城市規(guī)劃:大學(xué)城規(guī)劃設(shè)計研究初探

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本文通過對大學(xué)城的定義、特征以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等一系列客觀事實(shí)的分析,提出大學(xué)城應(yīng)當(dāng)界定在一個有著特殊構(gòu)成和功能的“城鎮(zhèn)(Town)”的概念上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,而這樣的認(rèn)識和定位正是目前中國大學(xué)城規(guī)劃中比較欠缺的,也是各種問題出現(xiàn)的主要癥結(jié)所在。
    1 引子
    二十世紀(jì)是人類歷發(fā)展變化為激烈和迅速的時期,知識經(jīng)濟(jì)取代了工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為信息世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)。知識經(jīng)濟(jì)的第一資源是智力資源,這決定了教育,特別是高等教育,在知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中占據(jù)至關(guān)重要的地位。正如《世界高等教育宣言》指出的:高等教育系統(tǒng)正在進(jìn)行“從未要求它進(jìn)行過的徹底的變革和革新”。在中國,這種變革集中凸現(xiàn)在大學(xué)城的快速興起上。
    中國的大學(xué)城建設(shè)具有多重的背景和動力。首先是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,在知識經(jīng)濟(jì)浪潮中,中國的許多城市都面臨著新機(jī)遇和挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須要調(diào)整,大學(xué)城建設(shè)是其走向知識經(jīng)濟(jì)的重要支撐;其次是中國的城市化需要,中國社會發(fā)展的城市化進(jìn)程正在進(jìn)行當(dāng)中,結(jié)合大學(xué)城的土地需求和聚集效應(yīng),大學(xué)城建設(shè)也被充分的利用為一種城市化手段;后,高等教育的擴(kuò)大化普及化使教育走向產(chǎn)業(yè)化,大學(xué)城的建設(shè)相應(yīng)帶動地產(chǎn)、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,其本身就具備了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)吸引力,建設(shè)大學(xué)城也成為許多地方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段之一。在現(xiàn)在的社會環(huán)境下,大學(xué)城已不僅作為一種新的大學(xué)組織形式或者新的大學(xué)運(yùn)動表現(xiàn)形式,而是在城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有更為深刻的意義。很多城市把大學(xué)城的建設(shè)作為城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的動力機(jī)器,期望其能成為推進(jìn)城市發(fā)展的良方。
    我國的大學(xué)城建設(shè)速度是驚人的,同時大學(xué)城在我國屬于一個新鮮的“舶來品”,對于它的理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)都是比較缺乏的,加之國情與國外存在相當(dāng)?shù)牟町?,都使得我國的大學(xué)城建設(shè)更加的困難。新鮮的事物必然伴隨著新的問題和思考,而在當(dāng)前這種超常規(guī)的建設(shè)舉措和跨越式的發(fā)展進(jìn)程中,我們不可避免會面臨更多的問題,而在實(shí)際的建設(shè)中,也確實(shí)暴露出了不少問題,因此如何才能更好地建設(shè)大學(xué)城,使其良性發(fā)展并充分發(fā)揮應(yīng)有的作用已成為學(xué)者當(dāng)前的一個重要研究課題。
    2 大學(xué)城綜述
    2.1 大學(xué)城的定義
    《教育大辭典》是這樣界定的:“圍繞大學(xué)建立的社區(qū)。人口一般在5~10萬,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和便利的食宿、交通等條件。”這樣的表述,基本表達(dá)出了大學(xué)城的許多特征和要求,但并沒有完全的詮釋現(xiàn)代大學(xué)城概念的豐富內(nèi)涵。
    事實(shí)上,對于大學(xué)城,許多諸如大學(xué)園區(qū)、高教園區(qū)、教育園區(qū)、大學(xué)科技園、大學(xué)科技城、大學(xué)社區(qū)、大學(xué)城鎮(zhèn)、大學(xué)區(qū)等概念都與大學(xué)城相關(guān)、相似,由此可發(fā)現(xiàn),“大學(xué)城”實(shí)質(zhì)上是一個非常復(fù)雜的概念。筆者以為,按照現(xiàn)代大學(xué)城出現(xiàn)和發(fā)展的背景來看,無論是大學(xué)科技園區(qū)、科學(xué)城都應(yīng)該被視為大學(xué)城,因?yàn)樗麄兙邆淞讼嗤拈_發(fā)背景、相同的開發(fā)目的、相似的社會責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還有許多相同的屬性和特點(diǎn)。
    “大學(xué)城”實(shí)質(zhì)上是一個以大學(xué)為核心而構(gòu)成的、具有特定整體功能和環(huán)境特征的城市社區(qū)。故當(dāng)前普遍使用“大學(xué)城”這一稱呼方式來指代這種近年來各地建設(shè)大學(xué)園區(qū)綜合體,也是對大學(xué)城作為城市的新型表征定義的提示。
    值得注意的是,“大學(xué)城”所包含的城市概念,應(yīng)該是有所限制的,它并不是一個大城市,如果要在城市的體系中尋找一個定位的話,應(yīng)該處在“城鎮(zhèn)”的階段上。這個定位,是根據(jù)大學(xué)城實(shí)際的功能需求和環(huán)境氛圍的要求,以及合理的規(guī)模所作出的,參看國外比較的大學(xué)城如劍橋、牛津、普林斯頓等成功先例,這樣的定位也可以得到印證。把握這一定位,對于我國目前諸多新興的大學(xué)城來說,是非常必要的。
    2.2 大學(xué)城基本特征
    2.2.1 大學(xué)城的城市屬性
    科布西埃(Le?Corbusier)說過:“每所學(xué)院或大學(xué)本身就是一個都市單位,無論大小它都是綠色城市?!贝髮W(xué)城是城市的一種形態(tài),這一切決定了大學(xué)城重要的基本特征之一是它的城市屬性,這是其區(qū)別于普通大學(xué)校園的本質(zhì)所在。大學(xué)有著其與生俱來的城市屬性,隨著大學(xué)的擴(kuò)大,大學(xué)的城市化是必然的結(jié)果。
    2.2.2 聚焦人口的特殊性
    大學(xué)城的人口組成有比較明顯的特點(diǎn):一、學(xué)生數(shù)量大。大學(xué)生是大學(xué)城主要使用人群,占到50%以上。二、居民受教育程度較高。大學(xué)城的居民除了在校大學(xué)生和教職工外,從事高科技產(chǎn)業(yè)研究和開發(fā)的工作人員也是占有很大比例的人群,這類人群都普遍受過較高程度的教育。
    這樣的人口構(gòu)成,年齡層比較低,充滿了活力和激情,興趣廣泛;受教育程度高,具有相當(dāng)?shù)奈幕焚|(zhì)要求,生活質(zhì)量要求高,這對大學(xué)城在配套設(shè)施建設(shè)上具有不同于一般城市的要求。
    2.2.3 特定的功能和功能空間構(gòu)成
    筆者把大學(xué)城內(nèi)部主要的組成功能分為三類,而其分別相對應(yīng)三個主要功能空間。首先是大學(xué)城的核心功能,那就是教書育人,與之相對的就是教學(xué)空間;其次是大學(xué)城的擴(kuò)展功能,即研究與生產(chǎn)的結(jié)合,這就要求有專門的產(chǎn)業(yè)開發(fā)空間;后是大學(xué)城的輔助功能,主要包括住宿、運(yùn)動、餐飲、休閑以及市政等服務(wù)功能,它們需要相應(yīng)的輔助空間。
    2.2.4 良好的共享性
    各種有形物質(zhì)資源和無形文化資源的開放性共享使大學(xué)城內(nèi)各個學(xué)校減少重復(fù)建設(shè)、發(fā)揮各自學(xué)科的優(yōu)勢。與異地獨(dú)立建分校相比,這種方式大大節(jié)省了人力、物力和財力,學(xué)校能夠?qū)⒏嗟馁Y金和資源投放到教學(xué)和科研方面,在降低教育成本的同時做到提高教學(xué)質(zhì)量。
    2.2.5 生態(tài)性
    當(dāng)前,國內(nèi)正在建設(shè)的大學(xué)城,一般都選址于城市郊區(qū)有山有水、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的地方,場地本身具有得天獨(dú)厚的生態(tài)基礎(chǔ)。而現(xiàn)代規(guī)劃,生態(tài)觀是一個必備理念,幾乎在每個方案中都是作為規(guī)劃原則被提出和強(qiáng)調(diào),因此,新建的大學(xué)城一般都具有良好的生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量、高品位的校區(qū)環(huán)境和社區(qū)環(huán)境,成為城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要節(jié)點(diǎn)之一。
    2.3 大學(xué)城的分類
    對于大學(xué)城的分類,有學(xué)者按照不同的標(biāo)準(zhǔn),作出不同的結(jié)果:可以按照大學(xué)城的發(fā)展歷程來分,分為“自然發(fā)展型”和“規(guī)劃建設(shè)型”;按照與中心城市的空間關(guān)系分可以分為“獨(dú)立式”、“邊緣式”和“內(nèi)含式 ”;按照大學(xué)城的功能設(shè)置分,可以分為“單純教育功能”、“較多功能”以及“綜合功能”大學(xué)城;按照學(xué)生規(guī)模分,則可以分為小型、中型和大型大學(xué)城。
    以上分類主要是建立在大學(xué)城某項(xiàng)性質(zhì)的比較上,其標(biāo)準(zhǔn)比較單一。而大學(xué)城是一個相對復(fù)雜的集合,考慮國內(nèi)目前已建或在建的大學(xué)城的特點(diǎn),筆者將大學(xué)城又分為三類,作為已有分類體系的一個補(bǔ)充:
    ⑴以多所大學(xué)聚集,以教育為主要目的的大學(xué)城,如上海松江大學(xué)城。
    ⑵以大學(xué)為主,結(jié)合新興科技園區(qū),走科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的大學(xué)城(也稱為大學(xué)科技園區(qū)),如上海閔行大學(xué)城。
    ⑶充分利用區(qū)域內(nèi)已有的大學(xué)資源,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的大學(xué)城,其主要的特征是強(qiáng)烈的城市大學(xué)化表現(xiàn),如上海規(guī)劃中的楊浦區(qū)東方大學(xué)城。
    從我國大學(xué)城的建設(shè)來看,第一種大學(xué)城是目前建設(shè)較多的,也是大學(xué)城發(fā)展模式中層次較低的一種,從需求來說這類大學(xué)城已基本飽和,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看第二類和第三類大學(xué)城應(yīng)該得到充分的發(fā)展,因?yàn)楫a(chǎn)、學(xué)、研的充分結(jié)合更加有助于城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,同時區(qū)域功能的多樣性也有助于城市化的健康發(fā)展,所以這兩類將成為我國大學(xué)城發(fā)展的主要模式。