《企業(yè)財務(wù)通則》(以下簡稱《通則》)第六章主要規(guī)范企業(yè)的收益分配。所謂收益分配是指企業(yè)實現(xiàn)的凈利潤如何在投資分紅和再投資之間進(jìn)行分配,《通則》從企業(yè)收入管理、股權(quán)投資收益的處理、年度虧損的彌補、年度凈利潤的分配以及其他要素參與分配等幾方面做了具體規(guī)定。
一、企業(yè)收入的管理
收入包括企業(yè)銷售商品收入、勞務(wù)收入、利息收入、使用費收入、租金收入、股利收入以及投資者、經(jīng)營者因履行職務(wù)或者以企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)所取得的傭金、手續(xù)費、提成、返利等各項收入。
投資者、經(jīng)營者及其他職工凡是履行本企業(yè)職務(wù)或者以企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)所得的收入,包括銷售收入以及對方給予的銷售折扣、折讓、傭金、回扣、手續(xù)費、勞務(wù)費、提成、返利、進(jìn)場費、業(yè)務(wù)獎勵等收入,都屬于企業(yè)。企業(yè)在開展各類業(yè)務(wù)時,凡是屬于企業(yè)的收入,都應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)賬內(nèi)核算,個人不得隱瞞、截留。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售價格管理制度,明確產(chǎn)品或者勞務(wù)的定價和銷售價格調(diào)整的權(quán)限、程序與方法,根據(jù)預(yù)期收益、資金周轉(zhuǎn)、市場競爭、法律法規(guī)約束等要求,采取相應(yīng)的價格策略,防范銷售風(fēng)險。
二、出售股權(quán)投資及其收益的管理
股權(quán)投資是企業(yè)以現(xiàn)金或者非貨幣性資產(chǎn)等向其他單位投資或者購買股票以后所形成的權(quán)益性投資。通俗地講,股權(quán)投資就是企業(yè)持有的被投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。因此,出售股權(quán)投資就是通常所說的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,它是企業(yè)通過交易方式將持有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓,從而收回股權(quán)投資的經(jīng)濟行為。
(一)出售股權(quán)投資的程序
企業(yè)出售股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)重組的要求,同時做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書面決議。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)出售股權(quán)投資一般程序如下:(1)提出轉(zhuǎn)讓意向;(2)擬定轉(zhuǎn)讓方案;(3)內(nèi)部審議與決策;(4)履行報批手續(xù);(5)組織審計和評估;(6)發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息;(7)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易;(8)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。
(二)主管財政部門的審核
主管財政機關(guān)在承辦重大的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,或者協(xié)同國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)審批所監(jiān)管企業(yè)的重要子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,或者審批政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查以及標(biāo)的企業(yè)財政政策清理等工作,并重點審核企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案涉及的債務(wù)處理、職工安置費用、國有產(chǎn)權(quán)的作價以及轉(zhuǎn)讓收益的處置等內(nèi)容,是否符合國家有關(guān)財務(wù)政策的規(guī)定。
(三)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓價格的確定
企業(yè)在確定轉(zhuǎn)讓價格時,以具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估結(jié)果作為依據(jù)。除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估。對于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置、社會保險等有關(guān)費用,不得在評估作價之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除,也不得從轉(zhuǎn)讓價格中進(jìn)行抵扣。也就是說,轉(zhuǎn)讓方不得將職工安置的責(zé)任留給受讓方。
(四)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓價款的處理
對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓損益,企業(yè)轉(zhuǎn)讓的,列作本期損益;政府及其部門轉(zhuǎn)讓的,按規(guī)定上繳財政。股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的職工安置等費用,應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓價款中優(yōu)先支付。
(五)國有股減持的特殊規(guī)定
目前,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,股份有限公司向境外的公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,按融資額的10%出售國有股,所得收入上交財政部,用于充實全國社會保障基金。
三、年度經(jīng)營虧損的彌補
(一)企業(yè)虧損彌補的程序
1.稅前利潤彌補。企業(yè)本年度發(fā)生的虧損,可以用下一年度的所得稅前利潤來彌補,稅前利潤彌補虧損后有剩余的,剩余部分應(yīng)該依法繳納所得稅。
2.稅后利潤彌補。企業(yè)本年度發(fā)生的虧損,當(dāng)連續(xù)5年用稅前利潤彌補后,仍不足彌補的,從第6年起,應(yīng)當(dāng)用稅后利潤彌補。
3.盈余公積彌補。企業(yè)發(fā)生的虧損,依照稅法規(guī)定彌補后仍未彌補的虧損,由董事會提議,經(jīng)股東(大)會或類似權(quán)力機構(gòu)批準(zhǔn),可以用所提取的盈余公積來彌補。
4.資本公積彌補。在我國,資本公積用來轉(zhuǎn)增資本,但在具體工作中因現(xiàn)實需要,經(jīng)過國家批準(zhǔn),國有企業(yè)的資本公積可以用來彌補政策性重大損失。
此外,由于國家政策或者企業(yè)依法改制過程發(fā)生的下列損失,可以依次用
未分配利潤、盈余公積、資本公積和實收資本進(jìn)行彌補。
(1)企業(yè)重組過程中清查出來的價值減損;
(2)住房制度改革過程中出現(xiàn)的損失和一次性的住房補貼,按照財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[20001295號)及其補充通知(財企[20001878號)執(zhí)行;
(3)企業(yè)會計核算制度轉(zhuǎn)換造成的損失;
(4)企業(yè)依照國家規(guī)定分離辦社會職能以及主輔分離過程中,經(jīng)批準(zhǔn)核銷的特定損失。
(二)企業(yè)在以前年度虧損未彌補完之前。不得向投資者分配利潤
企業(yè)用資本公積或盈余公積彌補虧損時,應(yīng)當(dāng)征得全體投資者同意。
四、年度利潤的分配
(一)年度利潤分配的順序
按照《通則》規(guī)定,企業(yè)的凈利潤應(yīng)按下列順序進(jìn)行分配:
1.彌補以前年度虧損。企業(yè)實現(xiàn)的凈利潤在以前年度虧損未彌補完之前,不得提取法定公積金。
2.提取10%法定公積金。提取法定公積金的基數(shù),不是累計盈利,也不一定是本年的稅后利潤。只有在年初沒有未彌補虧損的情況下,才能按本年凈利潤計算提取數(shù)。
3.提取任意公積金。企業(yè)提取法定公積金后,企業(yè)章程對提取任意公積金有規(guī)定的,按規(guī)定提取任意公積金;企業(yè)章程沒有規(guī)定的,可以根據(jù)股東(大)會決議的比例提取任意公積金。
4向投資者分配利潤。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“同股同權(quán)、同股同利”的原則,向投資者
分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,可以并入本年度利潤一并進(jìn)行分配。
根據(jù)《公司法》規(guī)定,在彌補企業(yè)以前年度虧損和提取法定公積金之前向投資者分配利潤,屬違法行為,分配的利潤應(yīng)退還企業(yè)。庫存股不參與利潤分配。因?qū)嵤┕蓹?quán)激勵辦法而回購股份的,預(yù)計的回購支出在當(dāng)期可供投資者分配的利潤中做出預(yù)留,對預(yù)留的利潤不得進(jìn)行分配。
(二)法律、行政法規(guī)關(guān)于利潤分配的例外規(guī)定
一是利潤分配順序例外。如《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定:“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有的,可以在合作企業(yè)合同中約定外國合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法?!倍抢麧櫡峙鋬?nèi)容例外。如按照我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,外商投資企業(yè)按實現(xiàn)凈利潤的一定比例計提職工福利及獎勵基金,作為中方職工權(quán)益資金,投資者不能享有。三是投資者利潤分配例外。股份有限公司當(dāng)年無利潤時,在用盈余公積金彌補虧損后,經(jīng)股東(大)會特別決議,可以按照不超過股票面值6%的比率,用盈余公積分配股利。
(三)國有資本收益分配的特殊規(guī)定
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決定精神,國家將建立和實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。國有企業(yè)實現(xiàn)凈利潤,屬于國家所有。屬于本級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè),其應(yīng)付國有利潤是國有資本經(jīng)營預(yù)算收入的主要來源,應(yīng)當(dāng)上繳同級財政。
(四)公司回購股份在利潤分配中的處理
對于因?qū)嵤┕蓹?quán)激勵辦法而回購股份的,根據(jù)《公司法》的規(guī)定,其資金來源應(yīng)當(dāng)從公司的稅后利潤中支出。為此,財政部規(guī)定,回購股份不得超過本公司已發(fā)行股份總額的5%,所需資金應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)期可供投資者分配的利潤數(shù)額之內(nèi)。如果股份回購日與股東大會通過職工股權(quán)激勵辦法之日不在同一年度,那么,公司應(yīng)當(dāng)于通過職工股權(quán)激勵辦法時,將預(yù)計的回購支出在當(dāng)期可供投資者分配的利潤中做出預(yù)留,對預(yù)留的利潤不得進(jìn)行分配。
五、職工要素分配的管理
(一)實行職工要素分配的條件和要求
對經(jīng)營者和其他職工進(jìn)行激勵,一般應(yīng)具備以下條件:一是法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,股東會、董事會、經(jīng)理層組織健全,職責(zé)明確,外部董事占董事會成員半數(shù)以上;二是發(fā)展戰(zhàn)略明確,產(chǎn)權(quán)清晰;三是內(nèi)部控制制度和績效考核體系健全,基礎(chǔ)管理制度規(guī)范,建立了符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的勞動用工、薪酬福利制度;四是資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況良好,經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)健,企業(yè)財務(wù)會計報告真實,近3年無違法違規(guī)行為和不良記錄等。
具體分配方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資者審議批準(zhǔn)后方能實施。屬于本級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè),經(jīng)營者、核心技術(shù)人員和其他職工參與企業(yè)收益分配的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)股東會或履行投資者職能的相關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn),批準(zhǔn)部門的相關(guān)批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)抄送同級財政部門備案。
(二)職工要素分配的主要形式
1.股權(quán)激勵辦法。根據(jù)國資委、財政部的相關(guān)規(guī)定,國有控股上市公司可以對董事(不含獨立董事)、高級管理人員以及對公司整體業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心技術(shù)人員和管理骨干實施股權(quán)激勵辦法。
2.自主創(chuàng)新激勵分配制度。企業(yè)可以實行技術(shù)折股,股權(quán)(股份)出售,股權(quán)(股份)獎勵,技術(shù)獎勵或分成等自主創(chuàng)新激勵分配制度,但對同一研發(fā)人員或者同一知識產(chǎn)權(quán)不得重復(fù)實施不同形式的激勵。
3.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓。根據(jù)國資委、財政部規(guī)定,可以探索中小型國有及國有控股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓,包括向管理層直接或間接出資設(shè)立的企業(yè)轉(zhuǎn)讓。
(三)職工要素分配的財務(wù)處理
職工取得企業(yè)股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)章程或者有關(guān)合同的規(guī)定,與其他投資者一同參與凈利潤的分配;職工沒有取得企業(yè)股權(quán)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)合同約定的分配標(biāo)準(zhǔn)給予分成,并從當(dāng)期費用中列支。
一、企業(yè)收入的管理
收入包括企業(yè)銷售商品收入、勞務(wù)收入、利息收入、使用費收入、租金收入、股利收入以及投資者、經(jīng)營者因履行職務(wù)或者以企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)所取得的傭金、手續(xù)費、提成、返利等各項收入。
投資者、經(jīng)營者及其他職工凡是履行本企業(yè)職務(wù)或者以企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)所得的收入,包括銷售收入以及對方給予的銷售折扣、折讓、傭金、回扣、手續(xù)費、勞務(wù)費、提成、返利、進(jìn)場費、業(yè)務(wù)獎勵等收入,都屬于企業(yè)。企業(yè)在開展各類業(yè)務(wù)時,凡是屬于企業(yè)的收入,都應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)賬內(nèi)核算,個人不得隱瞞、截留。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售價格管理制度,明確產(chǎn)品或者勞務(wù)的定價和銷售價格調(diào)整的權(quán)限、程序與方法,根據(jù)預(yù)期收益、資金周轉(zhuǎn)、市場競爭、法律法規(guī)約束等要求,采取相應(yīng)的價格策略,防范銷售風(fēng)險。
二、出售股權(quán)投資及其收益的管理
股權(quán)投資是企業(yè)以現(xiàn)金或者非貨幣性資產(chǎn)等向其他單位投資或者購買股票以后所形成的權(quán)益性投資。通俗地講,股權(quán)投資就是企業(yè)持有的被投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。因此,出售股權(quán)投資就是通常所說的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,它是企業(yè)通過交易方式將持有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓,從而收回股權(quán)投資的經(jīng)濟行為。
(一)出售股權(quán)投資的程序
企業(yè)出售股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)重組的要求,同時做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書面決議。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)出售股權(quán)投資一般程序如下:(1)提出轉(zhuǎn)讓意向;(2)擬定轉(zhuǎn)讓方案;(3)內(nèi)部審議與決策;(4)履行報批手續(xù);(5)組織審計和評估;(6)發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息;(7)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易;(8)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。
(二)主管財政部門的審核
主管財政機關(guān)在承辦重大的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,或者協(xié)同國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)審批所監(jiān)管企業(yè)的重要子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,或者審批政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查以及標(biāo)的企業(yè)財政政策清理等工作,并重點審核企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案涉及的債務(wù)處理、職工安置費用、國有產(chǎn)權(quán)的作價以及轉(zhuǎn)讓收益的處置等內(nèi)容,是否符合國家有關(guān)財務(wù)政策的規(guī)定。
(三)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓價格的確定
企業(yè)在確定轉(zhuǎn)讓價格時,以具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估結(jié)果作為依據(jù)。除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估。對于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置、社會保險等有關(guān)費用,不得在評估作價之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除,也不得從轉(zhuǎn)讓價格中進(jìn)行抵扣。也就是說,轉(zhuǎn)讓方不得將職工安置的責(zé)任留給受讓方。
(四)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓價款的處理
對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓損益,企業(yè)轉(zhuǎn)讓的,列作本期損益;政府及其部門轉(zhuǎn)讓的,按規(guī)定上繳財政。股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的職工安置等費用,應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓價款中優(yōu)先支付。
(五)國有股減持的特殊規(guī)定
目前,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,股份有限公司向境外的公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,按融資額的10%出售國有股,所得收入上交財政部,用于充實全國社會保障基金。
三、年度經(jīng)營虧損的彌補
(一)企業(yè)虧損彌補的程序
1.稅前利潤彌補。企業(yè)本年度發(fā)生的虧損,可以用下一年度的所得稅前利潤來彌補,稅前利潤彌補虧損后有剩余的,剩余部分應(yīng)該依法繳納所得稅。
2.稅后利潤彌補。企業(yè)本年度發(fā)生的虧損,當(dāng)連續(xù)5年用稅前利潤彌補后,仍不足彌補的,從第6年起,應(yīng)當(dāng)用稅后利潤彌補。
3.盈余公積彌補。企業(yè)發(fā)生的虧損,依照稅法規(guī)定彌補后仍未彌補的虧損,由董事會提議,經(jīng)股東(大)會或類似權(quán)力機構(gòu)批準(zhǔn),可以用所提取的盈余公積來彌補。
4.資本公積彌補。在我國,資本公積用來轉(zhuǎn)增資本,但在具體工作中因現(xiàn)實需要,經(jīng)過國家批準(zhǔn),國有企業(yè)的資本公積可以用來彌補政策性重大損失。
此外,由于國家政策或者企業(yè)依法改制過程發(fā)生的下列損失,可以依次用
未分配利潤、盈余公積、資本公積和實收資本進(jìn)行彌補。
(1)企業(yè)重組過程中清查出來的價值減損;
(2)住房制度改革過程中出現(xiàn)的損失和一次性的住房補貼,按照財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[20001295號)及其補充通知(財企[20001878號)執(zhí)行;
(3)企業(yè)會計核算制度轉(zhuǎn)換造成的損失;
(4)企業(yè)依照國家規(guī)定分離辦社會職能以及主輔分離過程中,經(jīng)批準(zhǔn)核銷的特定損失。
(二)企業(yè)在以前年度虧損未彌補完之前。不得向投資者分配利潤
企業(yè)用資本公積或盈余公積彌補虧損時,應(yīng)當(dāng)征得全體投資者同意。
四、年度利潤的分配
(一)年度利潤分配的順序
按照《通則》規(guī)定,企業(yè)的凈利潤應(yīng)按下列順序進(jìn)行分配:
1.彌補以前年度虧損。企業(yè)實現(xiàn)的凈利潤在以前年度虧損未彌補完之前,不得提取法定公積金。
2.提取10%法定公積金。提取法定公積金的基數(shù),不是累計盈利,也不一定是本年的稅后利潤。只有在年初沒有未彌補虧損的情況下,才能按本年凈利潤計算提取數(shù)。
3.提取任意公積金。企業(yè)提取法定公積金后,企業(yè)章程對提取任意公積金有規(guī)定的,按規(guī)定提取任意公積金;企業(yè)章程沒有規(guī)定的,可以根據(jù)股東(大)會決議的比例提取任意公積金。
4向投資者分配利潤。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“同股同權(quán)、同股同利”的原則,向投資者
分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,可以并入本年度利潤一并進(jìn)行分配。
根據(jù)《公司法》規(guī)定,在彌補企業(yè)以前年度虧損和提取法定公積金之前向投資者分配利潤,屬違法行為,分配的利潤應(yīng)退還企業(yè)。庫存股不參與利潤分配。因?qū)嵤┕蓹?quán)激勵辦法而回購股份的,預(yù)計的回購支出在當(dāng)期可供投資者分配的利潤中做出預(yù)留,對預(yù)留的利潤不得進(jìn)行分配。
(二)法律、行政法規(guī)關(guān)于利潤分配的例外規(guī)定
一是利潤分配順序例外。如《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定:“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有的,可以在合作企業(yè)合同中約定外國合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法?!倍抢麧櫡峙鋬?nèi)容例外。如按照我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,外商投資企業(yè)按實現(xiàn)凈利潤的一定比例計提職工福利及獎勵基金,作為中方職工權(quán)益資金,投資者不能享有。三是投資者利潤分配例外。股份有限公司當(dāng)年無利潤時,在用盈余公積金彌補虧損后,經(jīng)股東(大)會特別決議,可以按照不超過股票面值6%的比率,用盈余公積分配股利。
(三)國有資本收益分配的特殊規(guī)定
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決定精神,國家將建立和實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。國有企業(yè)實現(xiàn)凈利潤,屬于國家所有。屬于本級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè),其應(yīng)付國有利潤是國有資本經(jīng)營預(yù)算收入的主要來源,應(yīng)當(dāng)上繳同級財政。
(四)公司回購股份在利潤分配中的處理
對于因?qū)嵤┕蓹?quán)激勵辦法而回購股份的,根據(jù)《公司法》的規(guī)定,其資金來源應(yīng)當(dāng)從公司的稅后利潤中支出。為此,財政部規(guī)定,回購股份不得超過本公司已發(fā)行股份總額的5%,所需資金應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)期可供投資者分配的利潤數(shù)額之內(nèi)。如果股份回購日與股東大會通過職工股權(quán)激勵辦法之日不在同一年度,那么,公司應(yīng)當(dāng)于通過職工股權(quán)激勵辦法時,將預(yù)計的回購支出在當(dāng)期可供投資者分配的利潤中做出預(yù)留,對預(yù)留的利潤不得進(jìn)行分配。
五、職工要素分配的管理
(一)實行職工要素分配的條件和要求
對經(jīng)營者和其他職工進(jìn)行激勵,一般應(yīng)具備以下條件:一是法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,股東會、董事會、經(jīng)理層組織健全,職責(zé)明確,外部董事占董事會成員半數(shù)以上;二是發(fā)展戰(zhàn)略明確,產(chǎn)權(quán)清晰;三是內(nèi)部控制制度和績效考核體系健全,基礎(chǔ)管理制度規(guī)范,建立了符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的勞動用工、薪酬福利制度;四是資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況良好,經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)健,企業(yè)財務(wù)會計報告真實,近3年無違法違規(guī)行為和不良記錄等。
具體分配方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資者審議批準(zhǔn)后方能實施。屬于本級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè),經(jīng)營者、核心技術(shù)人員和其他職工參與企業(yè)收益分配的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)股東會或履行投資者職能的相關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn),批準(zhǔn)部門的相關(guān)批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)抄送同級財政部門備案。
(二)職工要素分配的主要形式
1.股權(quán)激勵辦法。根據(jù)國資委、財政部的相關(guān)規(guī)定,國有控股上市公司可以對董事(不含獨立董事)、高級管理人員以及對公司整體業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心技術(shù)人員和管理骨干實施股權(quán)激勵辦法。
2.自主創(chuàng)新激勵分配制度。企業(yè)可以實行技術(shù)折股,股權(quán)(股份)出售,股權(quán)(股份)獎勵,技術(shù)獎勵或分成等自主創(chuàng)新激勵分配制度,但對同一研發(fā)人員或者同一知識產(chǎn)權(quán)不得重復(fù)實施不同形式的激勵。
3.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓。根據(jù)國資委、財政部規(guī)定,可以探索中小型國有及國有控股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓,包括向管理層直接或間接出資設(shè)立的企業(yè)轉(zhuǎn)讓。
(三)職工要素分配的財務(wù)處理
職工取得企業(yè)股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)章程或者有關(guān)合同的規(guī)定,與其他投資者一同參與凈利潤的分配;職工沒有取得企業(yè)股權(quán)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)合同約定的分配標(biāo)準(zhǔn)給予分成,并從當(dāng)期費用中列支。