167.[救濟(jì)]:即賠償或補(bǔ)償,指把物或人恢復(fù)到違約或違法侵權(quán)或受到損失前它們所處的狀態(tài)。可以分為特定救濟(jì)和替代救濟(jì)。
[特定救濟(jì)]:是指要求責(zé)任人作他應(yīng)作而未作的行為,或撤銷(xiāo)其以作而不應(yīng)作的行為,或者通過(guò)給付金錢(qián)使受害人的利益得以恢復(fù)。如:停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失等。這種救濟(jì)的功能主要用于涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)利和一些純經(jīng)濟(jì)利益的場(chǎng)合。
[替代救濟(jì)]:是指以責(zé)任人給付的一定數(shù)額的金錢(qián)作為替代品,彌補(bǔ)受害人受到的名譽(yù)、感情、精神、人格等方面的損害。這種救濟(jì)功能主要用于精神損害的場(chǎng)合。
168.法律責(zé)任與權(quán)力、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系:
㈠法律責(zé)任與法律權(quán)力有著密切的聯(lián)系:
⑴責(zé)任的認(rèn)定、歸結(jié)與實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)國(guó)家司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)利(職權(quán));
⑵責(zé)任規(guī)定了行使權(quán)力的界限以及越權(quán)的后果,因而使權(quán)力的運(yùn)作成為主體所施發(fā)的一種具有負(fù)責(zé)精神的行為過(guò)程。
㈡法律責(zé)任與法定權(quán)力與義務(wù)有密切的聯(lián)系:
⑴法律責(zé)任規(guī)范著法律關(guān)系主體行使權(quán)力的界限,以否定的法律后果防止權(quán)利行使不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)力;
⑵在權(quán)利受到妨害以及違反法定義務(wù)時(shí),法律責(zé)任又成為救濟(jì)權(quán)利、強(qiáng)制履行義務(wù)或追加新義務(wù)的依據(jù);
⑶法律責(zé)任通過(guò)否定的法律后果成為使權(quán)利、義務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)的保證。
⑷總之,法律責(zé)任是國(guó)家強(qiáng)制責(zé)任人作出一定行為或不作一定行為,救濟(jì)受到侵害或損害的合法利益和法定權(quán)利的手段,是保障權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)的手段。
169.以引起責(zé)任的行為性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),法律責(zé)任可以分為:刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任與違憲責(zé)任。
170.刑事責(zé)任:刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的,由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性法律后果。刑事責(zé)任的特點(diǎn):
⑴ 產(chǎn)生刑事責(zé)任的原因在于行為人行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性,只有行為人的行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,即構(gòu)成犯罪,才能追究行為人的刑事責(zé)任。
⑵ 與作為刑事責(zé)任前提的行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性相適應(yīng),刑事責(zé)任是犯罪人向國(guó)家所負(fù)的一種法律責(zé)任。刑事責(zé)任的大小、有無(wú)都不以被害人的意志為轉(zhuǎn)移。
⑶ 刑事法律是追究刑事責(zé)任的法律依據(jù),罪行法定。
⑷ 刑事責(zé)任是一種懲罰性責(zé)任,因而是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。
⑸ 刑事責(zé)任基本上是一種個(gè)人責(zé)任。同時(shí),也包括集體責(zé)任。
171.民事責(zé)任:民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。
民事責(zé)任的特點(diǎn):
⑴ 民事責(zé)任主要是一種救濟(jì)責(zé)任。
⑵ 民事責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。
⑶ 民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對(duì)另一方的責(zé)任,在法律允許的條件下,多數(shù)民事責(zé)任可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。
172.民事責(zé)任的分類(lèi):
⑴ 由違約行為(或不履行其他義務(wù))產(chǎn)生的違約責(zé)任;
⑵ 由民事違法行為,即侵權(quán)行為產(chǎn)生的一般侵權(quán)責(zé)任;
⑶ 由法律規(guī)定產(chǎn)生的特殊侵權(quán)責(zé)任。
173.違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別:
⑴ 所違反的義務(wù)及所依據(jù)的法律不同;
⑵ 受侵害的權(quán)利和利益的性質(zhì)不同。違約行為侵害的是合同相對(duì)人的債權(quán),屬于相對(duì)權(quán),侵犯的是特定個(gè)人的利益;侵權(quán)行為侵害的是受害人的健康權(quán)、人格權(quán)、生命權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán),屬于絕對(duì)權(quán),某些侵權(quán)行為所侵犯的是社會(huì)利益。
⑶ 責(zé)任構(gòu)成不同。違約責(zé)任以違約行為的存在為核心;一般侵權(quán)責(zé)任則要求不僅存在侵權(quán)行為,而且存在損害事實(shí)、侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系,以及行為人的主觀過(guò)錯(cuò)。
174.民事責(zé)任的歸責(zé)原則:
[歸責(zé)原則]是指認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任必須依照的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。它對(duì)確定民事責(zé)任具有重要的意義。一般而言,確定民事責(zé)任的原則有三種:絕對(duì)責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任。
[絕對(duì)責(zé)任],是指行為人只要其行為造成危害結(jié)果,行為和結(jié)果之間存在著外部聯(lián)系,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。[過(guò)錯(cuò)],指行為人在實(shí)施行為時(shí)的某種應(yīng)受責(zé)備的心理狀態(tài)。故意和過(guò)失是過(guò)錯(cuò)的兩種形式。侵權(quán)就是做錯(cuò)事。侵權(quán)責(zé)任就是對(duì)錯(cuò)事的懲罰。[嚴(yán)格責(zé)任],是指一種比過(guò)錯(cuò)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)生了應(yīng)該避免的傷害事件,就要承擔(dān)責(zé)任,不論責(zé)任人是否有過(guò)錯(cuò)。但它存在某些有限的對(duì)責(zé)任的抗辯,因此不同與絕對(duì)責(zé)任。
175.行政責(zé)任:是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
行政責(zé)任的特點(diǎn)是:
⑴ 承擔(dān)行政責(zé)任的主體是行政主體和行政相對(duì)人。
⑵ 產(chǎn)生行政責(zé)任的原因是行為人的行政違法行為和法律規(guī)定的特定情況。
⑶ 通常情況下,實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定的方法。在法律規(guī)定的一些場(chǎng)合,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任。
⑷ 行政責(zé)任的承擔(dān)方式多樣化。
176.違憲責(zé)任:
是指由于有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章,或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民從事的與憲法規(guī)定相抵觸的活動(dòng)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。違憲責(zé)任的產(chǎn)生原因是違憲行為。在我國(guó),監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)利屬與全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。
177.[法律責(zé)任的歸結(jié)]:
也叫歸責(zé),是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)依法對(duì)行為人的法律責(zé)任進(jìn)行判斷和確認(rèn)。責(zé)任是歸責(zé)的結(jié)果,責(zé)任的成立與否,取決于行為人的行為及其后果是否符合相應(yīng)的責(zé)任構(gòu)成要件。
178.歸責(zé)的基本原則:責(zé)任法定原則、公正原則、效益原則。
179.[責(zé)任法定原則]:指法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定,包括在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之中,當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時(shí)候,按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。
180.如何貫徹責(zé)任法定原則:
⑴由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)歸責(zé)。
⑵反對(duì)責(zé)任擅斷;
⑶反對(duì)有害追溯,不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任;
⑷責(zé)任法定一般允許人民法院運(yùn)用判例和司法解釋等方法行使自由裁量權(quán),準(zhǔn)確認(rèn)定和歸結(jié)行為人的法律責(zé)任。
181.公正原則在追究法律責(zé)任方面的要求:
公正包括分配的公正與矯正的公正,實(shí)質(zhì)公正和形式公正。
⑴對(duì)任何違法、違約的行為都應(yīng)依法追究相應(yīng)的責(zé)任,這是矯正的公正的要求。
⑵責(zé)任與違法或損害相均衡,即“罰當(dāng)其罪”。
⑶公正要求綜合考慮使行為人承擔(dān)責(zé)任的多種因素,做到合理的區(qū)別對(duì)待。
⑷公正要求在追究法律責(zé)任時(shí)依據(jù)法律程序追究法律責(zé)任,非依法律程序,不得追究法律責(zé)任。
⑸堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,對(duì)任何公民的違法犯罪行為,都必須同樣地追究法律責(zé)任,不允許有不受法律約束或凌駕于法律之上的特殊公民,任何超出法律之外的差別對(duì)待都是不公正的。
182.[效益原則]:
是指在追究行為人的法律責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本收益分析,講求法律責(zé)任的效益。為了有效遏制違法和犯罪行為,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法加重行為人的法律責(zé)任,提高其違法、犯罪的成本,以使其感到違法、犯罪代價(jià)沉重、風(fēng)險(xiǎn)極大,從而不敢以身試法或有所收斂。
183.[法律責(zé)任的免除]:也稱(chēng)免責(zé),是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除。
184.我國(guó)法律規(guī)定和法律實(shí)踐中存在的免責(zé)形式:
⑴ 實(shí)效免責(zé),即法律責(zé)任經(jīng)過(guò)了一定的期限后而免責(zé)。
⑵ 不訴及協(xié)議免責(zé),是指如果受害人或有關(guān)當(dāng)事人不向法院起訴要求追究行為人的法律責(zé)任,行為人的法律責(zé)任就實(shí)際上被免除,或者受害人與加害人在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商同意的免責(zé)。
⑶ 自首、立功免責(zé),是指對(duì)那些違法之后有立功表現(xiàn)的人,免除其部分和全部的法律責(zé)任。
⑷ 因履行不能而免責(zé),即在財(cái)產(chǎn)責(zé)任中,在責(zé)任人確實(shí)沒(méi)有能力履行或沒(méi)有能力全部履行的情況下,有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)免除或部分免除其責(zé)任。
185.[法律責(zé)任的承擔(dān)]:是指責(zé)任主體依法承受不利的法律后果。可以分為主動(dòng)承擔(dān)和被動(dòng)承擔(dān)兩類(lèi)。
⑴ 主動(dòng)承擔(dān)的方式,是指責(zé)任主體自覺(jué)地承擔(dān)法律責(zé)任,主動(dòng)支付賠償、補(bǔ)償或恢復(fù)受損害的利益和權(quán)利。
⑵ 被動(dòng)承擔(dān)的方式,是指責(zé)任主體根據(jù)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的確認(rèn)和歸結(jié),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
a.有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)訴訟程序或行政程序追究行為人的法律責(zé)任,給予法律制裁;
b.在行政法律責(zé)任中,由法院依法分別判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)行政被告的具體行政行為,或判決被告限期履行法定職責(zé),或變更顯失公平的行政處罰。
186.[法律制裁]:是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的一個(gè)重要方式;但有法律責(zé)任不等于一定有法律制裁。法律制裁包括刑事制裁、民事制裁、行政制裁和違憲制裁。
187.[刑事制裁]:指司法機(jī)關(guān)對(duì)于犯罪者根據(jù)其刑事責(zé)任所確定并實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
※承擔(dān)刑事責(zé)任的主體是公民、法人或非法人組織(財(cái)產(chǎn)刑)。刑事制裁以刑罰為主要組成部分,還包括一些非刑罰處罰方法。刑罰分為主刑和附加刑兩類(lèi),包括自由刑、生命刑、資格刑和財(cái)產(chǎn)刑。
188.[民事制裁]:是由人民法院確定并實(shí)施的,對(duì)民事責(zé)任主體給予的強(qiáng)制性懲罰措施。
189.[行政制裁]:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者依其行政責(zé)任所實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
190.[違憲制裁]:是根據(jù)憲法的特殊規(guī)定對(duì)違憲行為所實(shí)施的一種強(qiáng)制措施。
※承擔(dān)違憲責(zé)任、承受違憲制裁的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員。監(jiān)督憲法實(shí)施的全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是行使違憲制裁權(quán)的機(jī)關(guān)。
191.民事制裁與刑事制裁的區(qū)別:
⑴ 目的不同。刑事制裁旨在預(yù)防犯罪;民事制裁主要還是補(bǔ)救被害人的損失。
⑵ 程序不同。刑事制裁一般由檢察機(jī)關(guān)以國(guó)家名義提起公訴;而民事制裁一般要由被害人主動(dòng)向法院提起訴訟。
⑶ 方式不同。刑事制裁以剝奪或限制自由為重要內(nèi)容,并以剝奪生命為最嚴(yán)厲的懲罰措施;民事制裁則主要是對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償。
192.承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式:
停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。
193.行政制裁的種類(lèi):
⑴ 行政處罰。是由特定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反經(jīng)濟(jì)、行政管理方面的法律、法規(guī),尚不夠犯罪的公民、法人所給予的一種行政制裁。
⑵ 行政處分。是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他組織依照行政隸屬關(guān)系,對(duì)違法失職的國(guó)家公務(wù)員或所屬人員所實(shí)施的懲戒措施,有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
⑶ 勞動(dòng)教養(yǎng)。是由專(zhuān)門(mén)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理法律、法規(guī)但不夠追究刑事責(zé)任的、有勞動(dòng)能力的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的措施。
[特定救濟(jì)]:是指要求責(zé)任人作他應(yīng)作而未作的行為,或撤銷(xiāo)其以作而不應(yīng)作的行為,或者通過(guò)給付金錢(qián)使受害人的利益得以恢復(fù)。如:停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失等。這種救濟(jì)的功能主要用于涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)利和一些純經(jīng)濟(jì)利益的場(chǎng)合。
[替代救濟(jì)]:是指以責(zé)任人給付的一定數(shù)額的金錢(qián)作為替代品,彌補(bǔ)受害人受到的名譽(yù)、感情、精神、人格等方面的損害。這種救濟(jì)功能主要用于精神損害的場(chǎng)合。
168.法律責(zé)任與權(quán)力、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系:
㈠法律責(zé)任與法律權(quán)力有著密切的聯(lián)系:
⑴責(zé)任的認(rèn)定、歸結(jié)與實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)國(guó)家司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)利(職權(quán));
⑵責(zé)任規(guī)定了行使權(quán)力的界限以及越權(quán)的后果,因而使權(quán)力的運(yùn)作成為主體所施發(fā)的一種具有負(fù)責(zé)精神的行為過(guò)程。
㈡法律責(zé)任與法定權(quán)力與義務(wù)有密切的聯(lián)系:
⑴法律責(zé)任規(guī)范著法律關(guān)系主體行使權(quán)力的界限,以否定的法律后果防止權(quán)利行使不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)力;
⑵在權(quán)利受到妨害以及違反法定義務(wù)時(shí),法律責(zé)任又成為救濟(jì)權(quán)利、強(qiáng)制履行義務(wù)或追加新義務(wù)的依據(jù);
⑶法律責(zé)任通過(guò)否定的法律后果成為使權(quán)利、義務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)的保證。
⑷總之,法律責(zé)任是國(guó)家強(qiáng)制責(zé)任人作出一定行為或不作一定行為,救濟(jì)受到侵害或損害的合法利益和法定權(quán)利的手段,是保障權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)的手段。
169.以引起責(zé)任的行為性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),法律責(zé)任可以分為:刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任與違憲責(zé)任。
170.刑事責(zé)任:刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的,由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性法律后果。刑事責(zé)任的特點(diǎn):
⑴ 產(chǎn)生刑事責(zé)任的原因在于行為人行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性,只有行為人的行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,即構(gòu)成犯罪,才能追究行為人的刑事責(zé)任。
⑵ 與作為刑事責(zé)任前提的行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性相適應(yīng),刑事責(zé)任是犯罪人向國(guó)家所負(fù)的一種法律責(zé)任。刑事責(zé)任的大小、有無(wú)都不以被害人的意志為轉(zhuǎn)移。
⑶ 刑事法律是追究刑事責(zé)任的法律依據(jù),罪行法定。
⑷ 刑事責(zé)任是一種懲罰性責(zé)任,因而是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。
⑸ 刑事責(zé)任基本上是一種個(gè)人責(zé)任。同時(shí),也包括集體責(zé)任。
171.民事責(zé)任:民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。
民事責(zé)任的特點(diǎn):
⑴ 民事責(zé)任主要是一種救濟(jì)責(zé)任。
⑵ 民事責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。
⑶ 民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對(duì)另一方的責(zé)任,在法律允許的條件下,多數(shù)民事責(zé)任可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。
172.民事責(zé)任的分類(lèi):
⑴ 由違約行為(或不履行其他義務(wù))產(chǎn)生的違約責(zé)任;
⑵ 由民事違法行為,即侵權(quán)行為產(chǎn)生的一般侵權(quán)責(zé)任;
⑶ 由法律規(guī)定產(chǎn)生的特殊侵權(quán)責(zé)任。
173.違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別:
⑴ 所違反的義務(wù)及所依據(jù)的法律不同;
⑵ 受侵害的權(quán)利和利益的性質(zhì)不同。違約行為侵害的是合同相對(duì)人的債權(quán),屬于相對(duì)權(quán),侵犯的是特定個(gè)人的利益;侵權(quán)行為侵害的是受害人的健康權(quán)、人格權(quán)、生命權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán),屬于絕對(duì)權(quán),某些侵權(quán)行為所侵犯的是社會(huì)利益。
⑶ 責(zé)任構(gòu)成不同。違約責(zé)任以違約行為的存在為核心;一般侵權(quán)責(zé)任則要求不僅存在侵權(quán)行為,而且存在損害事實(shí)、侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系,以及行為人的主觀過(guò)錯(cuò)。
174.民事責(zé)任的歸責(zé)原則:
[歸責(zé)原則]是指認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任必須依照的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。它對(duì)確定民事責(zé)任具有重要的意義。一般而言,確定民事責(zé)任的原則有三種:絕對(duì)責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任。
[絕對(duì)責(zé)任],是指行為人只要其行為造成危害結(jié)果,行為和結(jié)果之間存在著外部聯(lián)系,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。[過(guò)錯(cuò)],指行為人在實(shí)施行為時(shí)的某種應(yīng)受責(zé)備的心理狀態(tài)。故意和過(guò)失是過(guò)錯(cuò)的兩種形式。侵權(quán)就是做錯(cuò)事。侵權(quán)責(zé)任就是對(duì)錯(cuò)事的懲罰。[嚴(yán)格責(zé)任],是指一種比過(guò)錯(cuò)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)生了應(yīng)該避免的傷害事件,就要承擔(dān)責(zé)任,不論責(zé)任人是否有過(guò)錯(cuò)。但它存在某些有限的對(duì)責(zé)任的抗辯,因此不同與絕對(duì)責(zé)任。
175.行政責(zé)任:是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
行政責(zé)任的特點(diǎn)是:
⑴ 承擔(dān)行政責(zé)任的主體是行政主體和行政相對(duì)人。
⑵ 產(chǎn)生行政責(zé)任的原因是行為人的行政違法行為和法律規(guī)定的特定情況。
⑶ 通常情況下,實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定的方法。在法律規(guī)定的一些場(chǎng)合,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任。
⑷ 行政責(zé)任的承擔(dān)方式多樣化。
176.違憲責(zé)任:
是指由于有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章,或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民從事的與憲法規(guī)定相抵觸的活動(dòng)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。違憲責(zé)任的產(chǎn)生原因是違憲行為。在我國(guó),監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)利屬與全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。
177.[法律責(zé)任的歸結(jié)]:
也叫歸責(zé),是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)依法對(duì)行為人的法律責(zé)任進(jìn)行判斷和確認(rèn)。責(zé)任是歸責(zé)的結(jié)果,責(zé)任的成立與否,取決于行為人的行為及其后果是否符合相應(yīng)的責(zé)任構(gòu)成要件。
178.歸責(zé)的基本原則:責(zé)任法定原則、公正原則、效益原則。
179.[責(zé)任法定原則]:指法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定,包括在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之中,當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時(shí)候,按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。
180.如何貫徹責(zé)任法定原則:
⑴由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)歸責(zé)。
⑵反對(duì)責(zé)任擅斷;
⑶反對(duì)有害追溯,不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任;
⑷責(zé)任法定一般允許人民法院運(yùn)用判例和司法解釋等方法行使自由裁量權(quán),準(zhǔn)確認(rèn)定和歸結(jié)行為人的法律責(zé)任。
181.公正原則在追究法律責(zé)任方面的要求:
公正包括分配的公正與矯正的公正,實(shí)質(zhì)公正和形式公正。
⑴對(duì)任何違法、違約的行為都應(yīng)依法追究相應(yīng)的責(zé)任,這是矯正的公正的要求。
⑵責(zé)任與違法或損害相均衡,即“罰當(dāng)其罪”。
⑶公正要求綜合考慮使行為人承擔(dān)責(zé)任的多種因素,做到合理的區(qū)別對(duì)待。
⑷公正要求在追究法律責(zé)任時(shí)依據(jù)法律程序追究法律責(zé)任,非依法律程序,不得追究法律責(zé)任。
⑸堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,對(duì)任何公民的違法犯罪行為,都必須同樣地追究法律責(zé)任,不允許有不受法律約束或凌駕于法律之上的特殊公民,任何超出法律之外的差別對(duì)待都是不公正的。
182.[效益原則]:
是指在追究行為人的法律責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本收益分析,講求法律責(zé)任的效益。為了有效遏制違法和犯罪行為,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法加重行為人的法律責(zé)任,提高其違法、犯罪的成本,以使其感到違法、犯罪代價(jià)沉重、風(fēng)險(xiǎn)極大,從而不敢以身試法或有所收斂。
183.[法律責(zé)任的免除]:也稱(chēng)免責(zé),是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除。
184.我國(guó)法律規(guī)定和法律實(shí)踐中存在的免責(zé)形式:
⑴ 實(shí)效免責(zé),即法律責(zé)任經(jīng)過(guò)了一定的期限后而免責(zé)。
⑵ 不訴及協(xié)議免責(zé),是指如果受害人或有關(guān)當(dāng)事人不向法院起訴要求追究行為人的法律責(zé)任,行為人的法律責(zé)任就實(shí)際上被免除,或者受害人與加害人在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商同意的免責(zé)。
⑶ 自首、立功免責(zé),是指對(duì)那些違法之后有立功表現(xiàn)的人,免除其部分和全部的法律責(zé)任。
⑷ 因履行不能而免責(zé),即在財(cái)產(chǎn)責(zé)任中,在責(zé)任人確實(shí)沒(méi)有能力履行或沒(méi)有能力全部履行的情況下,有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)免除或部分免除其責(zé)任。
185.[法律責(zé)任的承擔(dān)]:是指責(zé)任主體依法承受不利的法律后果。可以分為主動(dòng)承擔(dān)和被動(dòng)承擔(dān)兩類(lèi)。
⑴ 主動(dòng)承擔(dān)的方式,是指責(zé)任主體自覺(jué)地承擔(dān)法律責(zé)任,主動(dòng)支付賠償、補(bǔ)償或恢復(fù)受損害的利益和權(quán)利。
⑵ 被動(dòng)承擔(dān)的方式,是指責(zé)任主體根據(jù)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的確認(rèn)和歸結(jié),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
a.有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)訴訟程序或行政程序追究行為人的法律責(zé)任,給予法律制裁;
b.在行政法律責(zé)任中,由法院依法分別判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)行政被告的具體行政行為,或判決被告限期履行法定職責(zé),或變更顯失公平的行政處罰。
186.[法律制裁]:是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的一個(gè)重要方式;但有法律責(zé)任不等于一定有法律制裁。法律制裁包括刑事制裁、民事制裁、行政制裁和違憲制裁。
187.[刑事制裁]:指司法機(jī)關(guān)對(duì)于犯罪者根據(jù)其刑事責(zé)任所確定并實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
※承擔(dān)刑事責(zé)任的主體是公民、法人或非法人組織(財(cái)產(chǎn)刑)。刑事制裁以刑罰為主要組成部分,還包括一些非刑罰處罰方法。刑罰分為主刑和附加刑兩類(lèi),包括自由刑、生命刑、資格刑和財(cái)產(chǎn)刑。
188.[民事制裁]:是由人民法院確定并實(shí)施的,對(duì)民事責(zé)任主體給予的強(qiáng)制性懲罰措施。
189.[行政制裁]:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者依其行政責(zé)任所實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
190.[違憲制裁]:是根據(jù)憲法的特殊規(guī)定對(duì)違憲行為所實(shí)施的一種強(qiáng)制措施。
※承擔(dān)違憲責(zé)任、承受違憲制裁的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員。監(jiān)督憲法實(shí)施的全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是行使違憲制裁權(quán)的機(jī)關(guān)。
191.民事制裁與刑事制裁的區(qū)別:
⑴ 目的不同。刑事制裁旨在預(yù)防犯罪;民事制裁主要還是補(bǔ)救被害人的損失。
⑵ 程序不同。刑事制裁一般由檢察機(jī)關(guān)以國(guó)家名義提起公訴;而民事制裁一般要由被害人主動(dòng)向法院提起訴訟。
⑶ 方式不同。刑事制裁以剝奪或限制自由為重要內(nèi)容,并以剝奪生命為最嚴(yán)厲的懲罰措施;民事制裁則主要是對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償。
192.承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式:
停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。
193.行政制裁的種類(lèi):
⑴ 行政處罰。是由特定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反經(jīng)濟(jì)、行政管理方面的法律、法規(guī),尚不夠犯罪的公民、法人所給予的一種行政制裁。
⑵ 行政處分。是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他組織依照行政隸屬關(guān)系,對(duì)違法失職的國(guó)家公務(wù)員或所屬人員所實(shí)施的懲戒措施,有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
⑶ 勞動(dòng)教養(yǎng)。是由專(zhuān)門(mén)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理法律、法規(guī)但不夠追究刑事責(zé)任的、有勞動(dòng)能力的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的措施。

