新經(jīng)濟是基于知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用的經(jīng)濟，是知識經(jīng)濟。知識傳播是以網(wǎng)絡(luò)為運行依托，新經(jīng)濟是“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”。知識以整個世界為資源配置的驅(qū)動空間，新經(jīng)濟是“全球化經(jīng)濟”。知識的創(chuàng)新沒有窮期，新經(jīng)濟又是“可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟”。概言之，新經(jīng)濟是一種綜合經(jīng)濟。我國的新經(jīng)濟時代即將到來。
新經(jīng)濟時代審計創(chuàng)新特點
審計手段創(chuàng)新。以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟時代，電磁信號將取代以紙質(zhì)為載體的信息，客觀上要求創(chuàng)新審計手段——開展計算機審計。
1。改革傳統(tǒng)的審計證據(jù)收集方式。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中，面詢、函詢等都可以通過網(wǎng)上交談和電子郵件來進行，大大提高了收集審計證據(jù)的實時性和可靠性。
2．改革審計信息加工方式。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)本身有著強大的校對、檢查和內(nèi)部控制功能，網(wǎng)絡(luò)審計就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和財務(wù)及經(jīng)營管理技術(shù)，來審查網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性，審計的主要工作是審查企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的數(shù)字形成過程。
3．改革審計信息的輸出、傳送和存儲等方式。由于網(wǎng)絡(luò)具有高度的共享性、實時性和動態(tài)性，因而審計信息的輸出、傳送、存儲等都可以充分運用 Intranet進行。
審計內(nèi)容創(chuàng)新。新經(jīng)濟時代下知識頻繁更新，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增大，必然要求審計導(dǎo)向和審計中心有所改變。
1．變革審計導(dǎo)向——從制度基礎(chǔ)審計轉(zhuǎn)向風(fēng)險基礎(chǔ)審計。在新經(jīng)濟時代，企業(yè)外部環(huán)境中的不穩(wěn)定因素增加，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險很大。風(fēng)險基礎(chǔ)審計順應(yīng)了高風(fēng)險環(huán)境下的需要，提供了一種降低審計風(fēng)險的新思路。風(fēng)險基礎(chǔ)審計將審計結(jié)論建立在審計風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)內(nèi)在和外在的風(fēng)險因素，確定應(yīng)當(dāng)審計的事項及審計重點的系統(tǒng)方法。為適應(yīng)充滿風(fēng)險的審計環(huán)境，其特別強調(diào)審計戰(zhàn)略，要求對各種風(fēng)險因素進行綜合分析，制定適合于每一個被審單位具體情況的審計計劃。
2．轉(zhuǎn)移審計重心——從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)?，F(xiàn)行審計以有形資產(chǎn)的審計為核心，對其設(shè)計一套嚴(yán)密的審計程序和方法，卻忽視無形資產(chǎn)的審計。然而，在以知識資本投入為主的經(jīng)濟形態(tài)下，無形資產(chǎn)對企業(yè)更具有重要意義。如的耐克公司本身沒有生產(chǎn)工廠，而是將生產(chǎn)“外包”，其所有的財產(chǎn)就是“耐克”商標(biāo)及公司的市場銷售能力和設(shè)計開發(fā)能力。
我國國有企業(yè)審計創(chuàng)新的重點
國企內(nèi)部審計工作重心的轉(zhuǎn)移。隨著國家審計職能的逐步明確，對企業(yè)的監(jiān)督管理將逐漸轉(zhuǎn)由國家審計和民間審計承擔(dān)，內(nèi)部審計則將重心轉(zhuǎn)移到促使國企加強內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益上。國企內(nèi)部審計的主要任務(wù)是進行內(nèi)部經(jīng)濟效益和經(jīng)營管理審計，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。內(nèi)部審計要把國企的生存發(fā)展放在首位，經(jīng)常向國企領(lǐng)導(dǎo)提供切實可靠的信息和咨詢意見。
國企內(nèi)部審計的技術(shù)方法面臨更新。內(nèi)部審計的技術(shù)方法主要體現(xiàn)在兩個方面，即電子，數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用和內(nèi)控制度的評價。我國財務(wù)會計與國際先進水平的差距逐步縮小；越來越多的企業(yè)利用會計電算化進行賬務(wù)處理。如果內(nèi)部審計還是傳統(tǒng)的手工處理，不僅效率低下，而且難以查出微機處理過程中的錯弊。
產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使國有企業(yè)內(nèi)部審計責(zé)任復(fù)雜化。內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，對企業(yè)投資者和經(jīng)營者擔(dān)負著雙重責(zé)任。內(nèi)部審計的改革應(yīng)抓住四個關(guān)鍵問題：
1．加強內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè)，全面提高企業(yè)審計人員的素質(zhì)。按照審計法的要求，進一步完善企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)，在人員配備上注意其業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)。審計人才的選拔應(yīng)從單一型轉(zhuǎn)向復(fù)合型，尤其要注重考查其判斷能力。
2.加強對國企內(nèi)部審計工作的科學(xué)指導(dǎo)?，F(xiàn)階段，我國內(nèi)部審計未實施行業(yè)管理，國家審計機關(guān)及其他相關(guān)部門應(yīng)承．擔(dān)起對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和管理責(zé)任，盡快建立注冊內(nèi)部審計師制度。通過制度制定內(nèi)部審計準(zhǔn)則，指導(dǎo)企業(yè)建立、健全內(nèi)審制度。
3．國企內(nèi)部審計的重點應(yīng)從經(jīng)濟監(jiān)督轉(zhuǎn)向管理審計。內(nèi)部審計的重點應(yīng)在提高企業(yè)的經(jīng)濟效益上，對企業(yè)的經(jīng)營決策和投資決策進行評價，減少決策失誤，使企業(yè)經(jīng)濟效益得到真正的提高。
4．改進國企內(nèi)部審計方式。國企的內(nèi)部審計應(yīng)采用參與式的審計方式，讓被審者認識到彼此的利益相同。國企審計人員在管理審計開始前要尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法，在審計實施過程中采取科學(xué)的方法對待缺陷，對薄弱環(huán)節(jié)在未與管理人員討論之前不正式上報，促使其采取措施進行更正
新經(jīng)濟時代審計創(chuàng)新特點
審計手段創(chuàng)新。以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟時代，電磁信號將取代以紙質(zhì)為載體的信息，客觀上要求創(chuàng)新審計手段——開展計算機審計。
1。改革傳統(tǒng)的審計證據(jù)收集方式。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中，面詢、函詢等都可以通過網(wǎng)上交談和電子郵件來進行，大大提高了收集審計證據(jù)的實時性和可靠性。
2．改革審計信息加工方式。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)本身有著強大的校對、檢查和內(nèi)部控制功能，網(wǎng)絡(luò)審計就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和財務(wù)及經(jīng)營管理技術(shù)，來審查網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性，審計的主要工作是審查企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的數(shù)字形成過程。
3．改革審計信息的輸出、傳送和存儲等方式。由于網(wǎng)絡(luò)具有高度的共享性、實時性和動態(tài)性，因而審計信息的輸出、傳送、存儲等都可以充分運用 Intranet進行。
審計內(nèi)容創(chuàng)新。新經(jīng)濟時代下知識頻繁更新，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增大，必然要求審計導(dǎo)向和審計中心有所改變。
1．變革審計導(dǎo)向——從制度基礎(chǔ)審計轉(zhuǎn)向風(fēng)險基礎(chǔ)審計。在新經(jīng)濟時代，企業(yè)外部環(huán)境中的不穩(wěn)定因素增加，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險很大。風(fēng)險基礎(chǔ)審計順應(yīng)了高風(fēng)險環(huán)境下的需要，提供了一種降低審計風(fēng)險的新思路。風(fēng)險基礎(chǔ)審計將審計結(jié)論建立在審計風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)內(nèi)在和外在的風(fēng)險因素，確定應(yīng)當(dāng)審計的事項及審計重點的系統(tǒng)方法。為適應(yīng)充滿風(fēng)險的審計環(huán)境，其特別強調(diào)審計戰(zhàn)略，要求對各種風(fēng)險因素進行綜合分析，制定適合于每一個被審單位具體情況的審計計劃。
2．轉(zhuǎn)移審計重心——從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)?，F(xiàn)行審計以有形資產(chǎn)的審計為核心，對其設(shè)計一套嚴(yán)密的審計程序和方法，卻忽視無形資產(chǎn)的審計。然而，在以知識資本投入為主的經(jīng)濟形態(tài)下，無形資產(chǎn)對企業(yè)更具有重要意義。如的耐克公司本身沒有生產(chǎn)工廠，而是將生產(chǎn)“外包”，其所有的財產(chǎn)就是“耐克”商標(biāo)及公司的市場銷售能力和設(shè)計開發(fā)能力。
我國國有企業(yè)審計創(chuàng)新的重點
國企內(nèi)部審計工作重心的轉(zhuǎn)移。隨著國家審計職能的逐步明確，對企業(yè)的監(jiān)督管理將逐漸轉(zhuǎn)由國家審計和民間審計承擔(dān)，內(nèi)部審計則將重心轉(zhuǎn)移到促使國企加強內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益上。國企內(nèi)部審計的主要任務(wù)是進行內(nèi)部經(jīng)濟效益和經(jīng)營管理審計，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。內(nèi)部審計要把國企的生存發(fā)展放在首位，經(jīng)常向國企領(lǐng)導(dǎo)提供切實可靠的信息和咨詢意見。
國企內(nèi)部審計的技術(shù)方法面臨更新。內(nèi)部審計的技術(shù)方法主要體現(xiàn)在兩個方面，即電子，數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用和內(nèi)控制度的評價。我國財務(wù)會計與國際先進水平的差距逐步縮小；越來越多的企業(yè)利用會計電算化進行賬務(wù)處理。如果內(nèi)部審計還是傳統(tǒng)的手工處理，不僅效率低下，而且難以查出微機處理過程中的錯弊。
產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使國有企業(yè)內(nèi)部審計責(zé)任復(fù)雜化。內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，對企業(yè)投資者和經(jīng)營者擔(dān)負著雙重責(zé)任。內(nèi)部審計的改革應(yīng)抓住四個關(guān)鍵問題：
1．加強內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè)，全面提高企業(yè)審計人員的素質(zhì)。按照審計法的要求，進一步完善企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)，在人員配備上注意其業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)。審計人才的選拔應(yīng)從單一型轉(zhuǎn)向復(fù)合型，尤其要注重考查其判斷能力。
2.加強對國企內(nèi)部審計工作的科學(xué)指導(dǎo)?，F(xiàn)階段，我國內(nèi)部審計未實施行業(yè)管理，國家審計機關(guān)及其他相關(guān)部門應(yīng)承．擔(dān)起對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和管理責(zé)任，盡快建立注冊內(nèi)部審計師制度。通過制度制定內(nèi)部審計準(zhǔn)則，指導(dǎo)企業(yè)建立、健全內(nèi)審制度。
3．國企內(nèi)部審計的重點應(yīng)從經(jīng)濟監(jiān)督轉(zhuǎn)向管理審計。內(nèi)部審計的重點應(yīng)在提高企業(yè)的經(jīng)濟效益上，對企業(yè)的經(jīng)營決策和投資決策進行評價，減少決策失誤，使企業(yè)經(jīng)濟效益得到真正的提高。
4．改進國企內(nèi)部審計方式。國企的內(nèi)部審計應(yīng)采用參與式的審計方式，讓被審者認識到彼此的利益相同。國企審計人員在管理審計開始前要尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法，在審計實施過程中采取科學(xué)的方法對待缺陷，對薄弱環(huán)節(jié)在未與管理人員討論之前不正式上報，促使其采取措施進行更正