可能的命題角度與例題

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可能的命題角度與例題(一)以收入差距過(guò)大為材料(如以城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、基尼系數(shù)為例),結(jié)合有關(guān)社會(huì)主義本質(zhì)或構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求(內(nèi)涵、基本特征),考查有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)                 
    例題                 
    材料1                 
    改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)9%左右,2006年我國(guó)GDP達(dá)到210871億元,人均GDP突破萬(wàn)元。但是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)收入分配的差距卻不斷擴(kuò)大。世界各國(guó)往往把基尼系數(shù)作為衡量收入分配差距的重要指標(biāo)之一。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),基尼系數(shù)低于0.3屬于分配比較均等,0.3—0.4屬于分配比較合理,0.4—0.5表明收入差距過(guò)大,超過(guò)0.5則意味著已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。據(jù)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》340期刊登的由財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉執(zhí)筆的一項(xiàng)課題研究成果指出,目前中國(guó)收入分配相當(dāng)不均,反映收入分配差異的基尼系數(shù)為0.46,更為嚴(yán)重的是起點(diǎn)不公平?!                ?BR>    材料2                 
    走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái),一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),終達(dá)到共同富裕。如果富的愈來(lái)愈富,窮的愈來(lái)愈窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生,而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一,就是先富起來(lái)的地區(qū)多交點(diǎn)利稅,支持貧困地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,太早這樣辦也不行,現(xiàn)在不能削弱發(fā)達(dá)地區(qū)的活力,也不能鼓勵(lì)吃“大鍋飯”。什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問(wèn)題,要研究??梢栽O(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題。到那個(gè)時(shí)候,發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展,并通過(guò)多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū)?!                ?BR>    ——《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第373-374頁(yè)                 
    材料3                 
    2006年4月23日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在重慶考察時(shí)指出:“我們目前有兩個(gè)目標(biāo)。一是使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái),人民富裕起來(lái);二是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果?!薄                ?BR>    請(qǐng)結(jié)合材料回答:                 
    (1)如何認(rèn)識(shí)我國(guó)的收入差距與共同富裕問(wèn)題?!                ?BR>    (2)說(shuō)明分配制度與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系?!                ?BR>    (3)為了維護(hù)社會(huì)公平,應(yīng)該如何合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局?                 
    答案要點(diǎn):                 
    (1)改革開放以來(lái)我國(guó)社會(huì)成員收入差距擴(kuò)大,有其客觀性,說(shuō)明我國(guó)在克服分配領(lǐng)域中的平均主義弊端方面取得了顯著成效。第一,我國(guó)實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,會(huì)拉大收入分配的差距;實(shí)行按要素分配的政策,使擁有各種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入;實(shí)行效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,把調(diào)動(dòng)積極性、提高效率放在優(yōu)先位置,也會(huì)使收入差距拉大。第二,我國(guó)地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在,也使收入差距拉大。第三,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異,使人們的收入差距在更大的領(lǐng)域里拉大。第四,國(guó)家宏觀調(diào)控體系還不夠完善。第五,社會(huì)保障體系不健全?!                ?BR>    但是,如果收入差距過(guò)分?jǐn)U大,而且得不到及時(shí)有效的調(diào)節(jié),就可能危及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展,影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。當(dāng)然,共同富裕是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程,不能把共同富裕理解為全社會(huì)實(shí)行同步富裕或同時(shí)富裕,也不能理解為完全平均。但是,當(dāng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定的水平后,就要采取必要的政策措施,使社會(huì)逐步朝著共同富裕的方向前進(jìn)?!                ?BR>    當(dāng)前,我國(guó)分配領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題是收入差距過(guò)大,包括城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距過(guò)大?!                ?BR>    (2)公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征之一。公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫主張,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù),也是社會(huì)和諧的基本條件?!昂侠淼氖杖敕峙渲贫仁巧鐣?huì)公平的重要體現(xiàn)”。因此,深化收入分配制度改革,構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系,關(guān)系到廣大人民的根本利益,關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局,也關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?!                ?BR>    (3)為了防止收入分配差距過(guò)分拉大,應(yīng)該合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,規(guī)范收入分配秩序。第一,要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。第二,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第三,著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。第四,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。第五,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。第六,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營(yíng)壟斷,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。