林業(yè)局消防工作總結(jié)
一年來(lái)，我縣森林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，全面貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，狠抓各級(jí)防火責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格管理野外火源，加大防火宣傳力度，切實(shí)做到嚴(yán)防死守，有效地遏制了山火發(fā)生。截至目前，全縣發(fā)生1起一般森林火災(zāi)，較好地完成了森林防火工作任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)均在市局規(guī)定的范圍以內(nèi)。一年來(lái)我們重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)防火責(zé)任制。我縣各級(jí)黨政高度重視森林防火工作，將其納入了重要議事日程狠抓落實(shí)。一是召開(kāi)會(huì)議，及早落實(shí)。1月14日縣委、縣政府召開(kāi)了全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)暨森林防火工作會(huì)議，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王成在會(huì)上作重要講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)著力提高依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和綜合保障“五個(gè)能力”，堅(jiān)決防止重特大森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)全縣森林資源安全;縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣林林防火指揮部指揮長(zhǎng)李先忠對(duì)全縣防火工作進(jìn)行了部署，要求做好六個(gè)方面的工作：(1)筑牢“四道防線”，嚴(yán)格管控火源。(2)完善工作預(yù)案，增強(qiáng)防控能力。(3)強(qiáng)化應(yīng)急處置，及時(shí)撲滅火災(zāi)。(4)改善裝備條件，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。(5)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)救火力量。(6)加強(qiáng)值班守護(hù)，強(qiáng)化督促檢查。二是制定政策，狠抓落實(shí)。在森林高火險(xiǎn)期縣政府、縣護(hù)林防火指揮部先后印發(fā)了15個(gè)關(guān)于森林防火的文件，要求上下狠抓落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層明確責(zé)任，確保無(wú)任何紕漏。三是簽訂責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)?？h政府與20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林區(qū)施工單位、煤礦業(yè)主、重點(diǎn)林區(qū)村社簽訂了森林防火責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)特殊人群、林區(qū)墳主嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管和墳主責(zé)任并簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)防玩火、弄火及上墳燒紙引發(fā)的森林火災(zāi)。全縣共簽訂森林防火責(zé)任書(shū)3314份，通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)分解防火任務(wù)，層層落實(shí)森林防火任務(wù)和責(zé)任，全縣形成了上下一心、齊抓共管的良好氛圍。
二、狠抓宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。為了提高全民防火意識(shí)，我縣大力開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。一是抓林區(qū)宣傳。結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，全縣“科技三下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)，全縣組織6個(gè)宣傳工作組，出動(dòng)宣傳車(chē)40輛次，組建宣傳小分隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳森林防火6次，發(fā)放資料5萬(wàn)余份，共接待群眾4萬(wàn)余人，群眾受教育面達(dá)90%以上。二是抓學(xué)校宣傳。全縣86所中小學(xué)校森林防火進(jìn)校區(qū)、進(jìn)教材，并且每學(xué)期開(kāi)設(shè)5節(jié)以上防火課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學(xué)校聯(lián)合舉辦森林防火講座40起?？h護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局、縣教育局聯(lián)合印發(fā)6萬(wàn)份告全縣中小學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信。三是抓社會(huì)宣傳。全縣在重點(diǎn)林區(qū)、旅游景點(diǎn)定制固定防火牌600個(gè)，書(shū)寫(xiě)各種墻標(biāo)、巖標(biāo)5000余幅，發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份，與電視臺(tái)聯(lián)合制作防火專題新聞8條，實(shí)行滾動(dòng)播放并發(fā)布到開(kāi)江在線進(jìn)行廣泛宣傳，播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)50余次，在“清明節(jié)”前夕，播放20余次倡導(dǎo)平安清明、文明祭祀專題片。
三、加強(qiáng)火源管理，消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理，是做好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是推行和完善“兩項(xiàng)制度”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)防火第一線力量。我縣對(duì)重點(diǎn)林區(qū)村專職巡山員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)巡山護(hù)林人員，全縣95個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村、5個(gè)旅游景點(diǎn)的131名森林防火專職巡山員在防火緊要期和節(jié)假日上崗到位履職盡責(zé)，全天候監(jiān)測(cè)森林火情，做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置;全縣765個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村社實(shí)行了村民輪流掛牌值班制度，保證了林火監(jiān)測(cè)到位。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的火源管理。在元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日，除加強(qiáng)值班外，對(duì)一些游人較多的重點(diǎn)林區(qū)增派人員，加強(qiáng)巡護(hù)。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理。我縣對(duì)988名癡、呆、傻等智障人員和1585座林內(nèi)墳?zāi)惯M(jìn)行了登記造冊(cè)，并落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任人。四是加強(qiáng)隱患排查及監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患。在森林高火險(xiǎn)期，縣護(hù)林防火指揮部組織相關(guān)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了森林火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)檢查了值班看守，巡山員、協(xié)管員履職上崗、應(yīng)急儲(chǔ)備準(zhǔn)備等方面的情況。在檢查中做到了“沉到底、查重點(diǎn)、不遮丑”，堅(jiān)持深入第一線，到林場(chǎng)、管護(hù)點(diǎn)、林區(qū)村、施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，限期整改到位，絕不姑息遷就。五是根據(jù)市森防指《關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)重大森林火災(zāi)單位”活動(dòng)的通知》精神，我縣積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，制定實(shí)施方案，在全縣開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)重大森林火災(zāi)單位”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”的目的、意義和要求，扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”，取得了好成績(jī)，受到省市的表彰。
四、強(qiáng)化保障，應(yīng)急準(zhǔn)備工作到位
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)結(jié)合實(shí)際情況于年初修訂了《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)預(yù)案要求，及早做好規(guī)定的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)儲(chǔ)備了足夠的砍刀、斧頭、鐵鏟、滅火拍、風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等撲火機(jī)具，并對(duì)現(xiàn)有撲火機(jī)具進(jìn)行了檢修，保障撲火工作需要。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)23支森林消防中隊(duì)隊(duì)員，充實(shí)到位，做好備勤應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)待命趕赴火場(chǎng)。同時(shí)，組織森林消防隊(duì)員開(kāi)展森林防火技、戰(zhàn)術(shù)基本知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高撲火實(shí)戰(zhàn)能力。三是做好撲火物資保障。為保障撲救森林火災(zāi)的需要，今年新購(gòu)置了3.5萬(wàn)元的撲火工具，撲火物資儲(chǔ)備充實(shí)，保障撲火工作需要。四是積極參與省廳組織森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)綜合演練。1月中旬，由省森林防火指揮部辦公室組織的全省視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)地圖、森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和森林消防水泵應(yīng)用操作等綜合演練中，我縣護(hù)林防火辦克服了技術(shù)上困難，積極參與、準(zhǔn)備，圓滿地完成了演練任務(wù)，受到了省防火辦的通報(bào)表彰。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度，確保防火信息暢通
一年來(lái)，我們嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)值班負(fù)責(zé)制、林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和防火辦工作人員值班制，堅(jiān)持做到森林高火險(xiǎn)期24小時(shí)值班。在“元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶”節(jié)假日期間防火辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡山員、國(guó)營(yíng)飛播工區(qū)和下屬林業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行定期或不定期的點(diǎn)名查崗，防止脫崗漏崗現(xiàn)象出現(xiàn)，及時(shí)核查反饋熱點(diǎn)，確保信息暢通，調(diào)度有序。
一年來(lái)，護(hù)林防火工作雖取得了顯著的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于農(nóng)村青壯年大量外出，在家的老人兒童安全意識(shí)較差，撲救力量較弱，給森林防火工作帶來(lái)了一定的壓力。工程建設(shè)、生態(tài)旅游的增加也對(duì)野外火源管理帶來(lái)了新的問(wèn)題。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作重視不夠，預(yù)警機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，森林防火投入不足，隊(duì)伍力量不足，基礎(chǔ)保障跟不上，火情報(bào)道遲緩，撲火救災(zāi)組織不力，應(yīng)急處置沒(méi)有形成合力。
2014年林業(yè)局消防工作總結(jié)
今天，省林業(yè)廳張廳長(zhǎng)一行親臨白石山林業(yè)局視察指導(dǎo)森林防火工作，說(shuō)明廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重視，以及白石山林區(qū)森林防火工作在全省森林防火工作的位置，這是對(duì)我們工作的督促和鞭策。我們深感肩上責(zé)任的重大，在今后工作中，一定要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示，全力做好今秋森林防火工作，為再創(chuàng)全省30年無(wú)重大森林火災(zāi),確保我局39年無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的努力。
現(xiàn)在，我就白石山林業(yè)局秋季森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、自然情況
白石山林業(yè)局位于蛟河市境內(nèi)，始建于1960年，是國(guó)家大型二檔森工企業(yè)和吉林森工集團(tuán)所屬成員企業(yè)，是國(guó)家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5億元，總經(jīng)營(yíng)面積134415公頃,其中有林地面積127559公頃,森林覆蓋率為94.9%,下設(shè)7個(gè)林場(chǎng)，1個(gè)森林公園等28個(gè)基層單位，四周分別于蛟河市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及蛟河林業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理局為鄰，轄區(qū)內(nèi)有3鎮(zhèn)2鄉(xiāng),32個(gè)村,140個(gè)自然屯,是一個(gè)典型的農(nóng)林交錯(cuò)，居住混雜的森工企業(yè),轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?6341人,總戶數(shù)18251戶。其中,林業(yè)人口19000人,林業(yè)職工戶7345戶。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況
年初，局調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為總指揮的森林防火指揮部成員，下設(shè)由5個(gè)主伐林場(chǎng)、2個(gè)經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)組成的7個(gè)分支機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)組成人員達(dá)114人,其中森林防火指揮部成員50人(下設(shè)防火辦公室、5人)，分支機(jī)構(gòu)人數(shù)64人。成立了由25人組成的1支專業(yè)撲火隊(duì)，由40人組成的3支半專業(yè)化撲火隊(duì)，由1088人組成的51支臨時(shí)撲火隊(duì),共有1部防火指揮車(chē)，1部宣傳車(chē)，8臺(tái)值班車(chē),4部中繼臺(tái),25部車(chē)載臺(tái),98部手持機(jī),9部傳真機(jī),15 臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。設(shè)置870塊防火碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻,了望臺(tái)9個(gè),雙山水濕地和大石河紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)水濕地各設(shè)1個(gè)了望臺(tái)。
三、今秋森林防火工作主要做法
針對(duì)今秋森林防火特點(diǎn)，我們?cè)诳偨Y(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今秋森林防火工作進(jìn)行了詳盡的安排與部署，概括起來(lái)就是：切實(shí)搞好六個(gè)落實(shí)，堅(jiān)持七個(gè)抓好。具體地講：搞好六個(gè)落實(shí)即思想認(rèn)識(shí)落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，責(zé)任制度落實(shí)，撲火預(yù)案落實(shí)，防火措施落實(shí)，聯(lián)防工作落實(shí)。堅(jiān)持七個(gè)抓好，即：抓好落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);抓好目標(biāo)管理，重點(diǎn)突破;抓好預(yù)防為主，措施到位;抓好基礎(chǔ)建設(shè)，有備無(wú)患;抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì);抓好值班值宿，嚴(yán)禁空崗;抓好調(diào)度運(yùn)行，強(qiáng)化指揮。
(一)宣傳到位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于秋季森林防火的輿論氛圍
首先，我們及時(shí)地召開(kāi)了由局長(zhǎng)主持的局森防指揮全體成員會(huì)議，摘要傳達(dá)了省、市秋季森林防火視頻會(huì)議精神，針對(duì)森林防火規(guī)律，結(jié)合上級(jí)要求和我局實(shí)際，重新調(diào)整了工作思路，為今秋森林防火工作確定了目標(biāo)和任務(wù);其次，于9月16日召開(kāi)了全林區(qū)秋季森林防火工作會(huì)議，局森防指全體委員、基層各林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、主管場(chǎng)長(zhǎng)、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍65119部隊(duì)、蛟河森警部隊(duì)、白石山鎮(zhèn)政府、黃松甸鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共80余人參加了會(huì)議。會(huì)上，摘要傳達(dá)了吉林省副省長(zhǎng)王守臣在全省秋季森林防火工作視頻會(huì)議上的重要講話精神和吉林市副市長(zhǎng)仇福華在吉林市秋季森林防火工作會(huì)議上的講話精神，宣讀了《吉林省XX年森林防火命令》，主管局長(zhǎng)對(duì)我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署;第三、利用一周時(shí)間，召開(kāi)了七個(gè)林場(chǎng)的秋季森林防火聯(lián)席會(huì)，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處，第四、充分利用各種宣傳媒介，采取各種有效方式開(kāi)展聲勢(shì)浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，做到了《白石山林業(yè)報(bào)》每期都有森林防火方面的報(bào)道。9月25日，也就是宣傳日期間，局森林防火指揮部辦公室在白林廣場(chǎng)舉行了以宣傳《森林防火條例》、《吉林省人民政府XX年森林防火命令》為主題的大型宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中，防火宣傳車(chē)反復(fù)播送新修訂的《森林防火條例》、《吉林省人民政府XX年森林防火命令》，撲火隊(duì)員身著撲火服裝，身披"森林防火，人人有責(zé)"字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單，同時(shí)向路人講解撲火小常識(shí)，局屬各單位統(tǒng)一行動(dòng)，出板報(bào)、貼標(biāo)語(yǔ)等，并在主要街道和各林場(chǎng)門(mén)前展示，從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，特別對(duì)廣播聽(tīng)不到的地方，汽車(chē)進(jìn)不去的地方，電話打不通的地方，交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育，到目前為止，全局共發(fā)放宣傳單3000余份，制作發(fā)放防火旗XX面，動(dòng)用宣傳車(chē)20次，深入到32個(gè)村屯進(jìn)行防火宣傳，較好地營(yíng)造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍，使森林防火在思想認(rèn)識(shí)上取得統(tǒng)一，得到了保證。
(二)準(zhǔn)備到位，打牢基礎(chǔ)，奠定有利于秋季森林防火的工作條件
首先，為了加強(qiáng)撲救工作，提高快速反應(yīng)能力，我們于9月20日對(duì)各林場(chǎng)林政員、了望員進(jìn)行了為期一周的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際軍事化訓(xùn)練，使業(yè)務(wù)知識(shí)、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達(dá)標(biāo)，對(duì)由1088人組成的43支義務(wù)撲火隊(duì)也適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了專業(yè)化訓(xùn)練, 使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來(lái)，戰(zhàn)之能勝。其次，為了強(qiáng)化宣傳效果，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑，43塊永久性防火牌，18座防火墻全部進(jìn)行了清洗刷新，第三，為了提高通訊質(zhì)量，對(duì)手持機(jī)、中繼臺(tái)、車(chē)載臺(tái)進(jìn)行了維修保養(yǎng)，對(duì)傳真機(jī)、臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)進(jìn)行了調(diào)試，目前這些設(shè)施設(shè)備已全部進(jìn)入完好狀態(tài)，9個(gè)了望哨人員全部到崗。目前，交通、通訊、人員組成等時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實(shí)做到了"預(yù)防為主，積極消滅"。
(三)責(zé)任到位，賞罰分明，充分調(diào)動(dòng)人員參與秋季森林防火工作的積極性
一是進(jìn)一步完善了局、場(chǎng)兩級(jí)撲火預(yù)案，層層落實(shí)各項(xiàng)防火措施和防火責(zé)任制。局長(zhǎng)和場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)及其村、屯都要簽訂責(zé)任狀，形成了上上下下逐級(jí)督促、逐級(jí)檢查的防火責(zé)任體系，將責(zé)任、利益明確到人頭，使人人肩上有擔(dān)子，人人都能積極主動(dòng)地參與防火;二是引入問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大火案查處力度。自今年秋防以來(lái)，我局首次實(shí)行了森林防火問(wèn)責(zé)制度，并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門(mén)共同組織實(shí)施，該制度將7個(gè)林場(chǎng)和森林公園的所有副場(chǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問(wèn)責(zé)范疇，明確規(guī)定，一旦發(fā)生火災(zāi)，將嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行;三是狠抓了"三個(gè)第一"，即第一把火，第一肇事者，第一責(zé)任人，通過(guò)落實(shí)責(zé)任增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)對(duì)防火工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做到了依法管火，依法治火;四是強(qiáng)化督查和排查工作，切實(shí)抓好"十一"長(zhǎng)假期間以及重大險(xiǎn)區(qū)的森林防火工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)排查、及時(shí)整改，防患于未然。
(四)管理到位，落實(shí)措施，確保秋季森林防火緊張有序
首先，我們加強(qiáng)了入山管理，對(duì)49處主要路口實(shí)行入山登記制度，對(duì)無(wú)"入山證"人員，一律禁止入山;二是強(qiáng)化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點(diǎn)，分階段、抓重點(diǎn)，把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口，建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度，對(duì)林副產(chǎn)品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū)，增加檢查哨卡，加大巡護(hù)密度，嚴(yán)把火源入山關(guān)，對(duì)違反森林防火法規(guī)條例的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。三是在森林防火戒嚴(yán)期，明確規(guī)定林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、主管防火工作的副場(chǎng)長(zhǎng)嚴(yán)禁出差，急特殊情況需要出差外出辦事的，必須向局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)請(qǐng)假，然后報(bào)防火辦備案，通過(guò)這個(gè)程序，使領(lǐng)導(dǎo)外出次數(shù)明顯減少，這樣就增加了林場(chǎng)的指揮調(diào)度力度，使小火不成災(zāi)。四是實(shí)行二十四小時(shí)值班值宿制度，了望臺(tái)全天候了望，專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)整裝待命，專門(mén)抽出的值班車(chē)就地待命，以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警，迅速出擊。五是對(duì)重點(diǎn)部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。
(五)聯(lián)防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防線
搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗(yàn)，今年秋季，我們抓聯(lián)防工作力度不減，使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)。一是局、場(chǎng)兩級(jí)都及時(shí)召開(kāi)聯(lián)防會(huì)議，并將聯(lián)防工作制度化、長(zhǎng)效化，同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)定期到地方政府、駐軍部隊(duì)、森警部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通，增進(jìn)了感情，切實(shí)做到了聯(lián)責(zé)、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡(luò)感情，為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強(qiáng)聯(lián)防責(zé)任意識(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的18251戶居民全部簽訂森林防火責(zé)任狀，簽訂率達(dá)100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是積極做好致全省農(nóng)民公開(kāi)信的宣傳、發(fā)放工作，局各包片領(lǐng)導(dǎo)小組深入到村屯，挨家挨戶發(fā)放公開(kāi)信，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了森林防火意識(shí)，提高了依法用火的自覺(jué)性，做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防，家火不上山，山火不進(jìn)村，林內(nèi)林邊不用火，筑起秋季森林防火的共同防線。
(六)將森林防火與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，做到協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著國(guó)家"兩免一補(bǔ)"政策的出臺(tái)和落實(shí)，種地收益明顯提高，農(nóng)民種地積極性日益高漲，致使土地需求量明顯增加。同時(shí)由于國(guó)家"退耕還林"政策的出臺(tái)，導(dǎo)致了個(gè)別區(qū)域林弄矛盾突出，給我局森林防火工作也帶來(lái)了一定的難度。在這樣的背景下，局黨委、行政組織相關(guān)部門(mén)深入村屯、農(nóng)戶，積極向他們進(jìn)行政策法規(guī)宣傳，及時(shí)協(xié)調(diào)、化解了林農(nóng)矛盾，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求，我局積極做好農(nóng)事用火工作，成立了以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)事用火方案，變堵為疏，對(duì)火源進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地管理，從而既解決了農(nóng)民火燒秸稈問(wèn)題，也減少了由于私燒亂點(diǎn)跑火問(wèn)題。
(七)將森林防火與實(shí)施天保工程相結(jié)合，做到分類指導(dǎo)
森林防火的宗旨是保護(hù)，是通過(guò)預(yù)防天然和人為火災(zāi)，為森林創(chuàng)造一個(gè)安全生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境。在抓森林防火上，我們緊緊圍繞實(shí)施天保工程來(lái)開(kāi)展工作，依據(jù)分類經(jīng)營(yíng)，在以往森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上，對(duì)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)進(jìn)行了重新區(qū)劃，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步地明確了重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、一般火險(xiǎn)區(qū)面積、數(shù)量和地點(diǎn)，并對(duì)其制定了不同的對(duì)策和措施，將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機(jī)地結(jié)合到森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分之中，根據(jù)近山區(qū)、遠(yuǎn)山區(qū)自然狀況，交通、通訊狀況等重新核定了人員、費(fèi)用、和人均看護(hù)面積，做到了科學(xué)合理安排部署，從而有利于防范，使天然林保護(hù)工程的實(shí)施在森林防火方面落到了實(shí)處。
(八)將森林防火與資源林政管理相結(jié)合，做到有機(jī)結(jié)合
我們?cè)诨鶎恿謭?chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置上將兩個(gè)職能歸在一起，實(shí)行一套人馬，兩種職能，分別不同時(shí)期，不同階段，按輕重緩急地開(kāi)展工作。在森林防火期，將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火上，全力以赴抓防火的同時(shí)，積極開(kāi)展打擊濫砍盜伐，濫捕濫獵，打擊毀林開(kāi)墾、亂占林地等不法行為。護(hù)林員、了望員、值班員等不僅僅是負(fù)責(zé)森林防火，同時(shí)肩負(fù)著林政管理工作，發(fā)現(xiàn)火情、火警及時(shí)報(bào)告，組織人員及時(shí)撲救，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時(shí)制止或報(bào)告。轄區(qū)內(nèi)幾個(gè)木材檢查站，同時(shí)也成為了森林防火檢查站，肩負(fù)著兩種責(zé)任、兩種使命，這樣全局上下就形成了一個(gè)有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，從而相應(yīng)地減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，減少了林政案件發(fā)生率，有效地保護(hù)了森林資源。
(九)將森林防火與資源綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，做到共同提高
國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程，使企業(yè)木材產(chǎn)量下調(diào)的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)，職工收入明顯降低，富余?嗽敝鵡暝黽?。为爸I顏庖煥Ь?，晤U親?1998年以來(lái)，陸續(xù)地將9萬(wàn)余公頃林地承包給了1700余名職工。這些職工在承包區(qū)域內(nèi)利用得天獨(dú)厚的林地資源優(yōu)勢(shì),投資投勞,從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加，給森林防火帶來(lái)了不安定因素，也給森林防火工作帶來(lái)了一個(gè)新的課題，但我們沒(méi)有坐等上級(jí)指示，而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開(kāi)展防火工作，即簽訂管護(hù)開(kāi)發(fā)承包經(jīng)營(yíng)合同。承包者在開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的同時(shí)，必須承擔(dān)森林資源看護(hù)和管理(即森林防火和林政管理)，哪戶出現(xiàn)了問(wèn)題，就追查哪戶責(zé)任，就處罰誰(shuí)，將責(zé)任和利益掛起鉤來(lái)。自實(shí)行林地管護(hù)開(kāi)發(fā)承包以來(lái)，一方面擴(kuò)大了森林防火責(zé)任人員覆蓋面，加大了防范力度，減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，有效地保護(hù)了森林資源，另一方面，促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在增加職工個(gè)人收入的同時(shí)，使轉(zhuǎn)崗、富余人員妥善安置，也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。
(十)將森林防火與日常工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧
每到森林防火期，我們都把森林防火工作做為頭等大事來(lái)抓，分別召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議、森林防火指揮部全體成員會(huì)議等，從多角度、多層次、多領(lǐng)域，研究對(duì)策，制定思路，確定解決問(wèn)題的措施和方法，針對(duì)秋季工作難點(diǎn)多、時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等不利因素，采取了"分頭落實(shí)，各有側(cè)重、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、共同達(dá)標(biāo)"辦法，將指標(biāo)和任務(wù)層層分解，層層落實(shí)，將千頭萬(wàn)緒工作安排得有條不紊，井然有序，由于安排得當(dāng)，科學(xué)合理，使得各項(xiàng)工作不但沒(méi)有相互受影響，相反促進(jìn)了各項(xiàng)工作的共同開(kāi)展，形成了一個(gè)齊抓共管的良好局面。
今年秋防工作雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，但是防火工作還沒(méi)有結(jié)束，我們將本著措施不減、力度不軟，不到防期結(jié)束決不收兵的總體思路，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前及后期的防火工作，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，我們有信心、有決心、有能力做好白石山林業(yè)局的防火工作，為全省30年無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)做出新的貢獻(xiàn)!
林業(yè)局森林防火工作總結(jié)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各指揮部成員單位：
XX年的森林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，不斷加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，春節(jié)后持續(xù)的高溫干旱天氣給我縣森林防火工作帶來(lái)的巨大壓力，沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，林業(yè)局森林防火工作總結(jié)。XX年，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起，其中一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起。火場(chǎng)總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè)，其中境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
全縣各級(jí)黨委、政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門(mén)高度重視森林防火工作，把森林防火擺在重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)入防火期，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好XX年森林防火工作的通知》（師政發(fā)〔XX〕54號(hào)）文件，進(jìn)一步明確了森林防火的各項(xiàng)制度，并及時(shí)召開(kāi)了全縣的森林防火工作會(huì)議，全面安排部署今年的森林防火工作，縣森林防火指揮部制定了《××縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》，并對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案具有可操作性，預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，即可啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相繼召開(kāi)森林防火工作會(huì)，全面安排布置森林防火工作。二是認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的格局。各級(jí)黨政一把手帶頭抓防火，戒嚴(yán)期內(nèi)深入基層，深入林區(qū)，指導(dǎo)森林防火工作，把森林防火工作作為林區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。三是實(shí)行森林防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度?？h政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長(zhǎng)、指揮部成員都交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。四是認(rèn)真執(zhí)行“兩監(jiān)管，三檢查”制度。進(jìn)入防火期，指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)分組深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展森林防火大檢查，認(rèn)真查找工作中還存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行了整改。在“春節(jié)”、“元旦”等重要時(shí)段，抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組深入到高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展火險(xiǎn)隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知整改?！扒迕鞴?jié)”前夕，分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)了縣森林防火指揮部成員會(huì)議，認(rèn)真分析了清明節(jié)期間我縣森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并就聯(lián)鄉(xiāng)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查作全面的安排布置。通過(guò)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火措施的落實(shí)。五是落實(shí)森林防火工作經(jīng)費(fèi)。XX年，全縣共投入森林防火經(jīng)費(fèi)99.43萬(wàn)元，確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)
宣傳教育是全社會(huì)抓森林保護(hù)、全民抓防火的重要基礎(chǔ)工作，也上森林防火工作的第一地道工序，切實(shí)做到防火期未到宣傳教育先行，在宣傳形式、宣傳內(nèi)容上力求創(chuàng)新，讓廣大群眾在森林防火宣傳教育中受到了警示、得到啟示，不斷增強(qiáng)了全民的森林防火意識(shí)。一是通過(guò)廣播、電影、電視、專題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開(kāi)展森林防火宣傳。在全縣各村委會(huì)及重點(diǎn)林區(qū)放映森林防火宣傳電影110余場(chǎng)次，用廣播電視播放森林防火重要新聞，在縣、鄉(xiāng)主要街道懸掛森林防火宣傳布標(biāo)，全縣共計(jì)發(fā)放戶主保證書(shū)84000份，刷新宣傳標(biāo)語(yǔ)1600余條，張貼《××縣XX年森林防火命令》2500張，張貼《云南省森林防火命令》800張，全縣共召開(kāi)各種村級(jí)森林防火宣傳會(huì)議110余次，縣森林防火指揮部組織開(kāi)展森林防火宣傳2次，出動(dòng)車(chē)輛81臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料3300余份。二是實(shí)施森林防火標(biāo)牌工程。在林區(qū)要道、風(fēng)景區(qū)及國(guó)道附近新建和刷新永久性宣傳碑（牌）95塊，形成了強(qiáng)大的森林防火宣傳攻勢(shì)。三是扎實(shí)做好新《森林防火條例》宣傳工作，全縣共召開(kāi)會(huì)議宣傳20余次，廣播、電視宣傳500余次，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅60余條，印發(fā)宣傳光碟200張，集中到集市宣傳17次；在林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）、學(xué)校和林區(qū)要道張貼或發(fā)放《森林防火條例》宣傳資料，增強(qiáng)社會(huì)宣傳效果；編排文藝節(jié)目，組織文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林區(qū)村（組）及縣城廣場(chǎng)開(kāi)展專題文藝演出10場(chǎng)，取得了較好效果，總結(jié)《林業(yè)局森林防火工作總結(jié)》(http://www.unjs.com)。四是開(kāi)展警示教育。抓住正反兩方面典型事例開(kāi)展宣傳，用近年偵破查處的森林火災(zāi)典型案例在群眾中開(kāi)展警示教育，讓廣大群眾引以為戒，吸取教訓(xùn)，警鐘常鳴。五是以首屆中小學(xué)生森林防火宣傳周為契機(jī)，在林區(qū)學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。廣泛深入的森林防火宣傳，不斷增強(qiáng)基層林區(qū)，特別是山區(qū)群眾的森林防火意識(shí)，把森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。群眾的森林防火意識(shí)普遍增強(qiáng)，野外用火進(jìn)一步規(guī)范，防范意識(shí)逐步增強(qiáng)。
（三）加強(qiáng)火源管理，堵住火災(zāi)源頭
緊緊圍繞火源管理這個(gè)中心，在防范上狠下功夫，堅(jiān)決堵住火災(zāi)源頭，防患于未然。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制管火源。在高良、五龍兩個(gè)重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)設(shè)森林管護(hù)辦公室37個(gè)，針對(duì)近年來(lái)森林防火工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從鄉(xiāng)人民政府及林業(yè)站抽調(diào)部分職工駐到各村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作，并將村委會(huì)干部納入巡山民兵管理使用，加大了森林管護(hù)辦公室的人力，加大了防火戒嚴(yán)期巡山護(hù)林的力度。二是落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任管火源。認(rèn)真落實(shí)“五員”及“五種人”的監(jiān)護(hù)責(zé)任，指定監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格控制了非正常行為引發(fā)的森林火災(zāi)。三是嚴(yán)格野外用火申報(bào)審批監(jiān)燒制度。實(shí)行野外農(nóng)事用火申報(bào)審批監(jiān)燒制，嚴(yán)格控制住因農(nóng)事用火不規(guī)范引發(fā)的森林火災(zāi)。四是突出重點(diǎn)管火源。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)部位和“元旦”、“春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段增強(qiáng)巡山護(hù)林員，加大巡山護(hù)林力度，劃片到人，死看死守，確保森林防火安全和社會(huì)穩(wěn)定。五是加大督促檢查力度管火源。進(jìn)入戒嚴(yán)期，組織相關(guān)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林防火工作檢查，通過(guò)行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段有機(jī)結(jié)合，使火源管理取得明顯的較果。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)值班調(diào)度
森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大。為確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失，縣森林防火指揮部建立并嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，進(jìn)入防火期，全縣各級(jí)森林防火辦公室嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制，并做好值班日記，電話、電臺(tái)記錄，傳真登記，值班帶班考勤記錄，沒(méi)有出現(xiàn)脫崗漏崗現(xiàn)象?！痢量h森林防火辦公室嚴(yán)格按要求對(duì)各類各級(jí)文件、材料、明傳電報(bào)、火警、火災(zāi)報(bào)表進(jìn)行分類、整理、裝訂歸檔。對(duì)各種表格、報(bào)表、值班日記均按要求使用，并立卷、歸檔。縣森林防火指揮部現(xiàn)有計(jì)算機(jī)1臺(tái)，能正常上網(wǎng)傳閱資料。
（五）嚴(yán)格依法治火，做到警鐘長(zhǎng)鳴
認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī)。森林公安結(jié)合打擊破壞森林資源犯罪行為專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大森林火災(zāi)案件的查處和打擊力度，做到見(jiàn)煙就查、違章就罰、違法就抓。只要發(fā)生火情，無(wú)論損失大小都一查到底，依法查處，決不手軟。加大查處力度，既震懾了犯罪，又加大了森林防火的宣傳力度，教育了群眾。
（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加大撲火力度
針對(duì)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣在財(cái)力十分緊張的情況下，組建了一支30人的森林防火應(yīng)急救災(zāi)大隊(duì)，專業(yè)隊(duì)組建后，并撲火隊(duì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)及火災(zāi)撲救等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，做到統(tǒng)一食宿，軍事化管理。除縣森林防火指揮部專業(yè)撲火隊(duì)外，還組建了四支季節(jié)性半專業(yè)撲火隊(duì)，南林局50人，五洛河林場(chǎng)30人，菌子山旅游景區(qū)13人，雄壁鎮(zhèn)16人，全縣共有專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)員139人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)的民兵撲火預(yù)備隊(duì)有320人，為我縣森林防火提供了堅(jiān)強(qiáng)的人力保障。
二、存在的主要問(wèn)題
去冬今春森林防火工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）野外火源管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。由于我縣主要林區(qū)林農(nóng)交錯(cuò)，林區(qū)人員流動(dòng)較大，火源復(fù)雜，下半部山區(qū)群眾燒地?zé)默F(xiàn)象屢禁不止，管理難度和火災(zāi)隱患大。
（二）地方財(cái)政困難森林防火經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展緩慢，尤其是防、撲火系統(tǒng)環(huán)節(jié)薄弱，還不能適應(yīng)新時(shí)期森林防火工作的需要。
（三）行政結(jié)合部戰(zhàn)線長(zhǎng)，交界火情多，聯(lián)防工作有待加強(qiáng)。
三、下步工作打算
（一）進(jìn)一步完善和深化森林防火責(zé)任制。從政府、林業(yè)部門(mén)、指揮部成員單位“三條線”上不斷強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步完善林權(quán)所有者責(zé)任制；縣指揮部與指揮部成員單位簽訂森林防火專項(xiàng)責(zé)任書(shū)，實(shí)行成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)包片掛鉤負(fù)責(zé)制。
（二）認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備。立足今冬明春的森林防火形勢(shì)，按“打早、打小、打了”的要求，對(duì)火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真修訂，并對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行演練，規(guī)范調(diào)度指揮程序和方法，使森林火災(zāi)撲救工作制度化、規(guī)范化。
（三）抓好防、撲火知識(shí)及技能培訓(xùn)。要強(qiáng)化各級(jí)消防隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救安全知識(shí)和撲火技能能力培訓(xùn)，努力構(gòu)筑起快速高效的應(yīng)急撲救防線。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)安全撲火、避火知識(shí)和技能的宣傳培訓(xùn)，防止發(fā)生人員傷亡事故。
（四）以火源管理為中心，不斷增強(qiáng)防范措施。要進(jìn)一步總結(jié)推廣森林管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制在森林防火中的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善森林管護(hù)辦公室的管理機(jī)制，讓森林管護(hù)辦公室成為森林防火的前沿指揮所。抓好用火制度的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)性用火申報(bào)、審批、監(jiān)燒及用火抵押金制度。抓好重點(diǎn)防范區(qū)和重點(diǎn)人群的管護(hù)。抓好火險(xiǎn)隱患整改和依法治火工作。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高綜合防控能力。認(rèn)真做好“森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)”的建設(shè)準(zhǔn)備，加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設(shè)，并與造林，天保公益林建設(shè)結(jié)合起來(lái)，變治標(biāo)為治本。在重點(diǎn)火險(xiǎn)特別是連片面積大的人工杉木林區(qū)開(kāi)設(shè)防火隔離帶，加強(qiáng)森林防火阻隔網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)清除林下堆積物，消除森林火災(zāi)隱患。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，配備通信設(shè)備和撲火器材，提高綜合撲救森林火災(zāi)能力，打好森林防火主動(dòng)戰(zhàn)。