塞浦路斯政府體制

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   【政治】2013年2月,民主大會黨主席阿納斯塔西亞迪斯當選總統(tǒng),并組建以民大黨為核心、民主黨和歐洲黨參與的三黨聯(lián)合政府。新內閣上臺后,國內政局基本保持平穩(wěn),黨派合作比較順利。阿強調塞議會和政府以及各種政治力量必須加強團結與合作,共同面對塞目前的困難和挑戰(zhàn)。對外追求全面、平等地參與歐盟事務,申請加入北約“和平伙伴關系計劃”,深化同周邊國家關系,推動與阿拉伯世界的關系進一步發(fā)展,提升與美國、俄羅斯、中國等其他國家的雙邊關系。認為塞浦路斯問題依然是關乎民族存亡的最大挑戰(zhàn),需要集體的力量來解決。2014年2月,因認為總統(tǒng)在重啟塞浦路斯問題談判中讓步過多,民主黨主席宣布推出聯(lián)合政府,該黨4名部長隨后辭職。2014年3月,塞總統(tǒng)對政府內閣進行小幅改組,政局總體穩(wěn)定。
    【憲法】現(xiàn)行憲法于1960年8月16日公布。憲法規(guī)定塞為共和國,總統(tǒng)由希族人擔任,土族人任副總統(tǒng),行政權屬總統(tǒng)、副總統(tǒng),他們對行政方面的重大決定均有最后否決權。由于兩族爭端,憲法并未得到貫徹。
    【議會】實行一院制,議會每五年選舉一次,獨立之初,議會共有50個席位,其中希族35席,土族15席。1964年兩族沖突爆發(fā)后,土族議員退出議會。1985年通過憲法修正案。議席增至80個,其中希族56席,土族24席。(土族長期以來另立議會,共50個席位,由土族各黨派通過選舉產生)?,F(xiàn)議會2011年5月選出,為塞第10屆議會,議長為社會民主運動黨主席雅納基斯·奧米盧,任期5年。議會56個議席分配情況如下:
    民主大會黨(右翼)20席,勞動人民進步黨(左翼)19席,民主黨(中右)8席,社會民主運動黨5席,歐洲黨1席,公民聯(lián)盟黨1席,綠黨1席。
    【政府】總統(tǒng)內閣制??偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦。尼科斯·阿納斯塔西亞迪斯在2013年2月總統(tǒng)選舉中獲勝,成為塞第七任總統(tǒng)。現(xiàn)政府主要成員有:外交部長約昂尼斯·卡素里蒂斯(Ioannis Kasoulides),財政部長哈里斯·耶奧亞蒂斯(Harris Georgiades),內政部長蘇格拉底·哈西科斯(Socrates Hasikos),國防部長阿納斯塔希奧斯·米措普洛斯(Anastasios Mitsopoulos),教育與文化部長科斯塔斯·卡迪斯(Costas Kadis),交通與工程部長馬里奧斯·迪米特里亞迪斯(Marios Demetriades),商工旅游部長喬治·拉科特里皮斯(Georgios Lakkotrypis),農業(yè)、自然資源與環(huán)境部長尼科斯·庫亞利斯(Nicos Kouyialis),勞工與社會保障部長喬治婭·艾米麗婭尼都(Georgia Emilianidou),司法與公共秩序部長約納斯·尼科拉烏(Ionas Nicolaou),衛(wèi)生部長菲利普·帕查利斯(Philippos Patsalis)。
    【政黨】主要政黨有:
    (1)民主大會黨(Democratic Rally):議會第一大黨,執(zhí)政黨。1976年7月4日成立。約有黨員1萬人,多系銀行家、工商企業(yè)家、律師、醫(yī)生和高級職員等。該黨主張對內發(fā)展西方民主,對外同希臘等西方國家及歐盟大力發(fā)展政治、經濟和文化等關系,主張通過談判解決塞問題。主席阿維羅夫·奈奧菲多(Averof Neofyto)。
    (2)勞動人民進步黨(The Working People’s Progressive Party):議會第二大黨,在野黨。1926年8月成立,前身為塞浦路斯共產黨。1941年改組并改現(xiàn)名。現(xiàn)有黨員1.4萬人。該黨主張各黨派合作制定解決塞問題的共同路線和策略。2008年7月,該黨在議會審議《里斯本條約》時投反對票??倳洶驳铝_斯·基普里亞努(Andros Kyprianou)。
    (3)民主黨(Democratic Party):執(zhí)政黨。1976年7月11日成立。約有黨員8000人,成員多系中小企業(yè)主、職員、自由職業(yè)者和富裕農民等。基本目標是實現(xiàn)國家統(tǒng)一和完全獨立,爭取國家的進步和經濟發(fā)展。主張維護塞的獨立、主權、領土完整、統(tǒng)一和不結盟。堅持土耳其從塞撤軍和根據(jù)聯(lián)合國決議尋求解決塞問題。主席馬里奧斯·卡洛揚(Marios Karoyian)。
    (4)社會民主運動(Social Democratic Movement):在野黨。1970年5月成立。黨員約3000人。該黨目標是促進民族和社會的發(fā)展。對內主張機會均等、消滅人剝削人制度,在人民控制生產資料和資源的基礎上建設社會主義;對外反對美國和北約對塞的控制,主張積極發(fā)展與不結盟國家、社會主義國家和阿拉伯國家的關系。該黨曾于1998年參政,1999年由于克萊里季斯總統(tǒng)決定不在塞南部部署俄制地空導彈而退出政府,與中央重組運動(Movement for the Regrouping of the Centre)合并后易名,但很快分裂。主席雅納基斯·奧米盧(Yiannadis Omirou)。
    (5)歐洲黨(European Party):2005年6月成立。由歐洲民主黨、新視野黨和一位獨立人士聯(lián)合組成,主席迪米特里斯·希路瑞斯(Demetris Syllouris)。
    土族主要政黨:(1)共和土族黨(Republican Turkish Party):1970年成立,主席麥赫邁特·塔拉特( Mehmet Talat)。(2)民族團結黨(National Unity Party):1975年成立,主席德爾維什·埃爾奧盧(Dervic Eroglu)。(3)民主黨(Democratic Party):1993年成立,主席塞達爾·登克塔什(Sedar Denktas)。(4)族社解放黨(Communal Liberation Party):1976年成立,主席穆斯塔法·阿肯基(Mustafa Akinci)。(5)和平民主運動(Peace and Democracy Movement):主席穆斯塔法·阿肯基(Mustafa Akinci)。(6)改革黨(Reform Party):2006年成立,主席圖爾加伊·阿夫基(Turgay Avci)