醫(yī)療領(lǐng)域是我們?nèi)粘Ｉ钪蟹浅Ｖ匾慕M成部分，如果不做好規(guī)范，違法亂起現(xiàn)象頻發(fā)，就會(huì)失去民眾信任，造成混亂。出國留學(xué)網(wǎng)為大家整理了“醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案”，僅供參考， 希望對(duì)你有幫助。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 篇一
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。
四、責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門（含中醫(yī)藥部門，下同）：會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的＇涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?BR> 市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。
醫(yī)保部門：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
藥品監(jiān)管部門：查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20xx年x月—20xx年x月，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查和集中整治階段（20xx年x月—x月）。門診部、診所覆蓋50%以上。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）
（二）檢查評(píng)估階段（20xx年x月—20xx年x月）。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。國家衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門組織開展對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）總結(jié)交流階段（20xx年x月）。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送國家衛(wèi)生健康委。各省級(jí)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)國務(wù)院主管部門并抄報(bào)國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織召開全國會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立省級(jí)多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報(bào)道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 篇二
為貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)中存在的亂象，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂派駐紀(jì)檢監(jiān)察組醫(yī)療行風(fēng)整治工作方案如下：
一、專項(xiàng)整治范圍
全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店。
二、專項(xiàng)整治內(nèi)容
（一）整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為
1.醫(yī)療欺詐行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
2.非法行醫(yī)行為。從嚴(yán)從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)以及未注冊(cè)或未變更注冊(cè)醫(yī)護(hù)人員開展診療活動(dòng)等行為。
3.不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。
4.超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準(zhǔn)登記的診療科目、技術(shù)范圍開展醫(yī)療服務(wù)和超出核定床位數(shù)量收治病人等行為。
5.虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。
6.出租證照及承包科室行為。嚴(yán)厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。
（二）開展“三合理一規(guī)范”整治
1.合理檢查方面。重點(diǎn)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、整治臨床檢查不合理、重復(fù)檢查、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入掛鉤等問題。
2.合理用藥方面。重點(diǎn)整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時(shí)間的不合理、以及重復(fù)用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現(xiàn)象。
3.合理治療方面。重點(diǎn)整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。
4.規(guī)范收費(fèi)方面。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策、醫(yī)療費(fèi)用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理混亂等行為。
（三）規(guī)范醫(yī)療文書書寫
嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》嚴(yán)禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方，嚴(yán)格按照要求做好病歷、處方保存，嚴(yán)查病案缺項(xiàng)、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級(jí)病歷和不合格處方等現(xiàn)象。
（四）規(guī)范醫(yī)療廢物管理
現(xiàn)場(chǎng)查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設(shè)施是否符合要求，規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置，查看醫(yī)療單位是否與有資質(zhì)的處置機(jī)構(gòu)簽訂有效合同等資料，查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否使用專用工具運(yùn)送醫(yī)療廢物，查看各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓(xùn)，醫(yī)療廢物交接運(yùn)送、暫存、處置登記是否完整，醫(yī)院污水排放是否經(jīng)過消毒并開展監(jiān)測(cè)。
（五）整頓行業(yè)作風(fēng)
嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況，落實(shí)藥品公開公示制度，督查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)情況，重點(diǎn)整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等行為。查信用體系執(zhí)行情況，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè)。
三、工作安排
（一）動(dòng)員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政科負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本通知要求，全面部署開展此項(xiàng)工作。
（二）自查階段。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求，組織人員開展自查。要針對(duì)自查出來的問題，舉一反三，認(rèn)真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定或完善相關(guān)管理制度。
（三）集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全覆蓋的檢查，特別是對(duì)不規(guī)范行為有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。從嚴(yán)查處違規(guī)、違紀(jì)、行為，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，確保此次專項(xiàng)整治取得預(yù)期成效。
（四）總結(jié)階段。對(duì)整治重點(diǎn)落實(shí)整改情況回頭看，全面總結(jié)整治成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)共性問題制定完善的管理制度，推動(dòng)建立規(guī)范醫(yī)療行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、工作要求
（一）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照全市統(tǒng)一部署，高度重視和組織好此次專項(xiàng)整治活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本單位開展此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，分階段推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 篇三
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員（含社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。有針對(duì)性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，懲防并舉，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問責(zé)管理辦法（試行》等要求，將案件問責(zé)、不良記分，與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資績(jī)效相掛鉤，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員誠信體系與考評(píng)體系。舉報(bào)、投訴渠道，通過舉報(bào)、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動(dòng)中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置.對(duì)于收受“紅包＂等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
（三）查處典型事例，遏制不正之風(fēng)。開展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)行為，醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為，醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或?yàn)獒t(yī)藥營銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利的行為，醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。
（四）堅(jiān)持糾建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，多措并舉實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機(jī)制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
（五）加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，查處違規(guī)營銷。開展重點(diǎn)藥物、高值耗材使用監(jiān)測(cè)，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，加大診療合理性評(píng)估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年x月-x月，分3個(gè)階段實(shí)施：
（一）教育自查階段（20xx年x月x-x日）。各單位召開工作會(huì)議，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動(dòng)員部署。落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí)，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）集中整治階段（20xx年x月x日-x月x日）?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。建立舉報(bào)信息通報(bào)制度、大額醫(yī)療費(fèi)用倒查機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。開展專項(xiàng)巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、診所）覆蓋50%以上。
（三）評(píng)估總結(jié)階段（20xx年x月x日-x日）。各單位對(duì)本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。各單位于20xx年x月x日前將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。縣衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚(yáng)職業(yè)精神，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。各單位要主動(dòng)作為，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要建立遏制“紅包”、回扣的長(zhǎng)效機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于x月x日前將本單位行動(dòng)方案報(bào)縣衛(wèi)生健康局。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級(jí)評(píng)審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核內(nèi)容，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，高壓震攝。縣衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）綜合施治，懲防并進(jìn)。各單位要加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理，建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對(duì)列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，形成共同推進(jìn)的良好局面。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱和舉報(bào)接待時(shí)間、地點(diǎn)，公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定專門科室和人員，具體負(fù)責(zé)問題舉報(bào)受理工作，在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報(bào)箱，對(duì)反映的問題及時(shí)組織調(diào)查，抓緊進(jìn)行處理。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 篇四
為著力解決“醫(yī)托”“誘導(dǎo)消費(fèi)”“亂收費(fèi)”等嚴(yán)重影響破壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)秩序的突出問題，進(jìn)一步凈化我省醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，維護(hù)公平就醫(yī)秩序，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，持續(xù)鞏固醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)成果，特制定本方案。
一、整頓目標(biāo)
通過開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整頓行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”“誘導(dǎo)消費(fèi)”“亂收費(fèi)”等損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，治理和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，維護(hù)人民群眾切身權(quán)益。
二、整頓時(shí)間
專項(xiàng)整頓行動(dòng)為期三個(gè)月，從20xx年x月到x月。
三、整頓范圍
全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是近期引發(fā)輿論關(guān)注，近年醫(yī)療投訴、醫(yī)療糾紛較多的各級(jí)各類社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、整頓重點(diǎn)
（一）打擊治理“醫(yī)托”問題。依法嚴(yán)厲打擊擾亂正常醫(yī)療秩序、違反治安管理行為、涉嫌詐騙犯罪以及其他犯罪的“醫(yī)托”問題。對(duì)涉嫌雇傭“醫(yī)托”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，將存在違法行為的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并向社會(huì)公示，對(duì)違法機(jī)構(gòu)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人依法采取信用懲戒措施。
（二）查處亂收費(fèi)行為。檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材政策規(guī)定執(zhí)行情況、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示政策執(zhí)行情況，依法查處各類價(jià)格違法行為。
（三）打擊誘導(dǎo)消費(fèi)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假宣傳、虛假診斷、夸大病情或療效、術(shù)中加價(jià)等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用體系管理，并向社會(huì)公布。
（四）整治醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。整治《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》宣傳貫徹落實(shí)不力，醫(yī)院抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育工作機(jī)制不健全，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度不完善、日常監(jiān)管工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作結(jié)合不夠、不注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育不到位、醫(yī)務(wù)人員思想道德觀念淡薄，醫(yī)患溝通機(jī)制不健全、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。
五、任務(wù)分工
專項(xiàng)整頓行動(dòng)由衛(wèi)生健康行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，公安、藥監(jiān)等部門參與。各部門職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。指導(dǎo)督促所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取切實(shí)措施推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)移交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)整頓取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法查處各類價(jià)格違法行為，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域虛假廣告及虛假宣傳行為。配合相關(guān)部門依法將嚴(yán)重危害醫(yī)療安全的辦醫(yī)主體的行政處罰信息、黑名單信息等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（xx）進(jìn)行公示，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹檎{(diào)查。
藥監(jiān)部門：負(fù)責(zé)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)制售假劣醫(yī)藥制劑違法行為，查處藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)、保管、使用環(huán)節(jié)違法行為。
屬地行政審批部門：配合查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告等行為。
六、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整頓行動(dòng)分4個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查自糾階段（20xx年x月x日-x月x日）。各地要結(jié)合實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾，自查自糾范圍要做到各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或各方反饋的問題，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真排查，立行立改。
（二）檢查評(píng)估階段（20xx年x月x日-x月x日）。各地衛(wèi)生健康行政部門牽頭，緊盯整頓重點(diǎn)，組織專門力量對(duì)本轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是各級(jí)各類社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全面檢查，檢查范圍要覆蓋不少于50%的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查力度，徹查重大案件。省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同相關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）等形式對(duì)專項(xiàng)整頓開展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。
（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年x月x日-x月x日）。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門牽頭，對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整頓工作情況進(jìn)行總結(jié)。省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)全省專項(xiàng)整頓行動(dòng)進(jìn)展情況予以通報(bào)。對(duì)工作落實(shí)不到位的通報(bào)批評(píng)，督促整改，并視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）完善機(jī)制階段（20xx年x月x日-x月x日）。各地各部門、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在前期工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)專項(xiàng)整頓行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并持續(xù)開展的工作，要建章立制，形成切實(shí)管用的一整套制度規(guī)范。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地各部門、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓對(duì)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。省級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作，細(xì)化措施、明確分工，確保專項(xiàng)整頓行動(dòng)順利開展。各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)行動(dòng)方案要求，組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查和對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
（二）依法依規(guī)處置，保持高壓態(tài)勢(shì)。各地各部門要對(duì)專項(xiàng)整頓行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺(tái)賬，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在相關(guān)舉報(bào)熱線、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)上設(shè)立舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，認(rèn)真組織核查。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，對(duì)整頓過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，做到有案必查、違法必究，查辦一批違法案件、曝光一批典型案例，清理一批違法機(jī)構(gòu)、懲處一批害群之馬，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)整頓行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各地各部門、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展專項(xiàng)整頓宣傳活動(dòng)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的典型案例等，要通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)等渠道，及時(shí)予以通報(bào)曝光，組織開展跟蹤式報(bào)道，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的有力舉措和工作成效，為專項(xiàng)整頓行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，鞏固整頓成效，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制。積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織作用，切實(shí)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，堅(jiān)守醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量安全底線，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底。
各市（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)上下溝通和信息報(bào)送工作，每半個(gè)月匯總上報(bào)專項(xiàng)整頓行動(dòng)推進(jìn)情況。請(qǐng)各市（區(qū)）、省直省管各醫(yī)院于x月x日前將本地區(qū)、本單位開展專項(xiàng)整頓行動(dòng)的工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)及建立的制度化政策等情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告分別報(bào)送省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 篇五
為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理成效，持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用，改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》和《xx省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作方案》等規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，特制定方案如下。
一、整治時(shí)間
20xx年x月x日至20xx年x月x日，共x個(gè)月。
二、整治內(nèi)容
繼續(xù)深化“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?！毕到y(tǒng)治理，啟動(dòng)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理，聚焦高值高頻檢查（每次每項(xiàng)或每個(gè)部位計(jì)價(jià)大于200元、?？聘采w面廣、檢查適用病人多的檢查項(xiàng)目，如具有代表性的計(jì)算機(jī)斷層掃描（CT）、磁共振成像（MRI）、B型鈉尿肽前體（NT-proBNP）、降鈣素原（PCT）和血栓彈力圖（TEG）檢查等），對(duì)違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)整治超適應(yīng)證檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等行為。
（一）大處方、泛耗材整治
主要包括濫用、冒用、虛記、多計(jì)等不合理使用耗材行為，過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點(diǎn)監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標(biāo)、欺詐騙保等突出問題。
（二）超適應(yīng)證檢查
主要包括無依據(jù)擴(kuò)大檢查范圍，增加醫(yī)療檢查項(xiàng)目，借用會(huì)診增開醫(yī)療檢查項(xiàng)目，通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導(dǎo)患者進(jìn)行其他非必需的高值檢查。
（三）違規(guī)重復(fù)檢查
主要包括醫(yī)務(wù)人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《xx省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開展二級(jí)以上醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》等規(guī)定，對(duì)符合互認(rèn)條件的檢查不予互認(rèn)重新開單檢查或人為縮短復(fù)查周期開展相關(guān)檢查。符合相關(guān)規(guī)定的復(fù)查不屬于重復(fù)檢查。
（四）不合理組合檢查
主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，將應(yīng)該單獨(dú)申請(qǐng)的不同檢查項(xiàng)目組合申請(qǐng)、組合收費(fèi)、組合檢查或分解項(xiàng)目收費(fèi)；在本地區(qū)制定的檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，套用、打包串換檢查項(xiàng)目私自收費(fèi)。
三、整治措施
（一）拓寬渠道，全面開展線索摸排
拓展線索來源，加大摸排力度。一是暢通信訪舉報(bào)渠道，在醫(yī)院官方網(wǎng)站、醫(yī)院醒目位置等開設(shè)舉報(bào)專區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話，主動(dòng)接受監(jiān)督，收集重要問題線索；二是充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)揮信息化作用，篩選院內(nèi)高值高頻檢查，重視不合理線索數(shù)據(jù)，并深挖問題來源；三是根據(jù)掃黑除惡和醫(yī)療亂象治理中發(fā)現(xiàn)的.問題，順藤摸瓜，查找問題線索；四是結(jié)合近幾年醫(yī)院接受的專項(xiàng)審計(jì)及醫(yī)保專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，查找問題線索；五是關(guān)注投訴舉報(bào)反映的突出和共性問題，深入分析，查找問題線索；六是上級(jí)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)交辦、通報(bào)或反映的問題線索。
（二）突出重點(diǎn)，集中高頻高值檢驗(yàn)檢查的整治
聚焦問題，深挖細(xì)查，建立工作問題臺(tái)賬，確保問題查全、原因查清、查糾到位。一是重點(diǎn)關(guān)注臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)整治超適應(yīng)癥檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查、不合理用藥、不合理耗材使用等行為；二是緊盯高值高頻檢查數(shù)量排名靠前的醫(yī)務(wù)人員和科室，建立高值高頻檢驗(yàn)檢查開單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和分析點(diǎn)評(píng)制度；三是建立不合理醫(yī)療檢查的院內(nèi)通報(bào)及公示制度，并及時(shí)反饋臨床科室與醫(yī)生個(gè)人。
（三）綜合施策，確保督查整治到位
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)，結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗(yàn)檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù)，開展督查整治。對(duì)出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師，由醫(yī)務(wù)部對(duì)其進(jìn)行約談、誡勉談話，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰。處罰結(jié)果將運(yùn)用到人事考核、科室與人個(gè)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升等方面。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
院內(nèi)成立不合理醫(yī)療檢查行為專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），由書記、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，相關(guān)部門、科室為成員單位共同參與，按照職責(zé)分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、共同配合的原則，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織工作例會(huì)，研判相關(guān)問題線索和問題處置，定期向?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、院長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。全院各部門、科室及相關(guān)直屬單位要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作，有力有效地落實(shí)本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）精心組織實(shí)施
各部門、各科室按照工作方案的要求，摸排自查，落實(shí)整改。針對(duì)醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查點(diǎn)評(píng)、通報(bào)、公示，進(jìn)行對(duì)比分析總結(jié)，制定持續(xù)改進(jìn)方案；各科室同時(shí)要將本次治理行動(dòng)與行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，規(guī)范實(shí)施。
（三）工作時(shí)間安排
不合理醫(yī)療檢查行為專項(xiàng)整治工作按照四個(gè)階段有序推進(jìn)：
科室自查：20xx年x月x日至x月x日
線索摸排：20xx年x月x日至x月x日
集中整治：20xx年x月x日至x月x日
總結(jié)評(píng)估：20xx年x月x日至x月x日
（四）強(qiáng)化信息報(bào)送
各相關(guān)部門、科室及相關(guān)直屬單位在每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送不合理醫(yī)療行為自查信息報(bào)告表（附件2），將電子版和紙質(zhì)版報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年x月x日前報(bào)送不合理醫(yī)療行為自查報(bào)告。
專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
聯(lián)系電話xx；資料報(bào)送郵箱xx。
（五）階段有序推進(jìn)
各部門、各科室嚴(yán)格按照時(shí)間安排開展相關(guān)工作，明確各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、完成時(shí)限及材料報(bào)送要求。相關(guān)科室報(bào)送不合理醫(yī)療行為檢查專項(xiàng)整治報(bào)告和不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計(jì)表（見附件2）。
（六）強(qiáng)化整治質(zhì)效
醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、科室主任等關(guān)鍵崗位人員的管理，督促推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察室等部門查處。醫(yī)院專項(xiàng)治理工作小組將不定期組織暗訪督查和“回頭看”，對(duì)管理上失職瀆職、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（七）營造良好氛圍
各部門、各科室要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣大醫(yī)務(wù)人員要深刻認(rèn)識(shí)開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為。營造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍，提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。
五、整治階段
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年x月x日-20xx年x月x日）
一是按照專項(xiàng)治理工作方案，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制定不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理具體實(shí)施方案；二是通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，廣泛動(dòng)員宣傳，開設(shè)群眾舉報(bào)專區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話和郵箱，鼓勵(lì)群眾參與到專項(xiàng)治理行動(dòng)中，提供重要問題線索；三是對(duì)醫(yī)務(wù)人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核，全面提升醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。
（二）自查自糾階段（20xx年x月x日-20xx年x月x日）
建立包括高值醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查在內(nèi)的開單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和高值高頻檢驗(yàn)檢查分析點(diǎn)評(píng)制度。每月至少對(duì)醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師（醫(yī)師>20xx人的醫(yī)院5%）開具的高值高頻檢驗(yàn)檢查申請(qǐng)單分別開展1次點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗(yàn)申請(qǐng)單，對(duì)CT、MRI、NT-proBNP、PCT和TEG檢查進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)；建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)每月通報(bào)及公示制度，及時(shí)反饋臨床科室和醫(yī)務(wù)人員的不合理醫(yī)療檢查信息，形成問題臺(tái)賬，制定整改措施，限期整改達(dá)標(biāo)。
（三）督查整治階段（20xx年x月x日-20xx年x月x日）
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)，重點(diǎn)結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗(yàn)檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù)，開展督查整治。對(duì)出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師，對(duì)其進(jìn)行約談、誡勉談話，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰，并將處罰結(jié)果納入信用體系管理。
（四）總結(jié)評(píng)估階段（20xx年x月x日-20xx年x月x日）
對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查進(jìn)行認(rèn)真剖析，形成總結(jié)報(bào)告。各地將不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配制度改革、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入系統(tǒng)治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 篇六
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)任務(wù)及分工
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、查處醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為。對(duì)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)和注冊(cè)情況進(jìn)行專項(xiàng)核查，重點(diǎn)查處以各種理由出租、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為。（衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合）
2、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行一一排查和倒查，不留死角，詳細(xì)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格獲取情況。（衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合）
3、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)行為。對(duì)照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書核準(zhǔn)的診療范圍，核查科室設(shè)置、藥品設(shè)備配置、服務(wù)提供情況、診療記錄、病案首頁、藥品耗材使用等情況，對(duì)超范圍診療活動(dòng)情況進(jìn)行核查。（衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合）
4、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為。重點(diǎn)查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動(dòng)的行為、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場(chǎng)所開展診療活動(dòng)的行為。（衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合）
5、查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員資格證書進(jìn)行排查，核對(duì)依法執(zhí)業(yè)情況。
6、查處出具虛假證明文件行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員出具的證明文件檔案進(jìn)行核查，對(duì)有疑問的證明文件逐一倒查，核對(duì)真實(shí)情況。重點(diǎn)核查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡、傷殘等鑒定文件。（衛(wèi)生健康局牽頭，公安局、醫(yī)保局配合）
7、查處制售假藥行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)醫(yī)院自制制劑在其他醫(yī)院銷售使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重新核實(shí)審批依據(jù)和使用情況，對(duì)審批核準(zhǔn)依據(jù)不充分的，要及時(shí)撤銷審批文件，糾正審批行為。核查各級(jí)各類醫(yī)院自制制劑的生產(chǎn)使用情況，重點(diǎn)查處不按協(xié)定處方投料生產(chǎn)的行為、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在松散醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院異地銷售自制制劑的行為、未經(jīng)批準(zhǔn)在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為。（市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生健康局、公安局配合）
8、查處違反藥品、第一類藥品購用印鑒卡管理規(guī)定、《處方管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制度，開具特殊藥品處方，造成特藥流弊事件。（市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生健康局、公安局配合）
9、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員向患者及其親屬推薦“保健”相關(guān)用品、在職或退休醫(yī)務(wù)人員為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)站臺(tái)促銷藥品及保健品、藥店?duì)I業(yè)員變相強(qiáng)行推薦保健品及保健食品等行為。（衛(wèi)生健康局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局配合）
10、查處社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域，對(duì)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、診療范圍、宣傳推廣、診療行為、收費(fèi)等情況進(jìn)行檢查，查處違法違規(guī)行為。（衛(wèi)生健康局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局配合）
（二）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
1、重點(diǎn)查處違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定、未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。（市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生健康局配合）
2、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的＇虛假醫(yī)療信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。（衛(wèi)生健康局牽頭，網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）
3、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。（衛(wèi)生健康局牽頭，網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）
（三）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。（醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé)）
2、依法查處對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。對(duì)公立醫(yī)院周邊民營醫(yī)院、診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)）
3、研究建立嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)于醫(yī)療亂象較嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任，納入誠信檔案，并進(jìn)行懲戒。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。（發(fā)展改革局、醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé)）
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20xx年x月—20xx年x月，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查和集中整治階段（20xx年x月—x月）。x月份，全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照要求開展自查。x-x月份，各部門結(jié)合實(shí)際情況，開展集中整治工作。集中整治范圍將實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
（二）檢查評(píng)估階段（20xx年x月—xx年x月）。x月，各部門將對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估并上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委。
（三）總結(jié)交流階段（20xx年x月-x月）。衛(wèi)健局將匯總各部門專項(xiàng)整治數(shù)據(jù)，形成專題報(bào)告上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委，縣委、政府。20xx年x月-x月，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)集中進(jìn)行整改，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
縣委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局和衛(wèi)生健康局要指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，并于20xx年x月10日前將本單位聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送衛(wèi)生健康局，并按季度匯總本部門、本單位工作情況，完成階段工作報(bào)告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表，分別于20xx年x月x日、x月x日、x月x日前報(bào)送至衛(wèi)生健康局綜合管理辦公室，20xx年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于20xx年x月x日前上報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療亂象成因復(fù)雜，點(diǎn)多面廣，要取得整治成效，必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療亂象的危害和開展專項(xiàng)整治的重要意義，對(duì)醫(yī)療行業(yè)各種亂象保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢(shì)。衛(wèi)生健康局將會(huì)同各相關(guān)部門，主動(dòng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要與打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌開展，統(tǒng)一行動(dòng)，避免各自為政、增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)于專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索要一追到底，事情不查清不放過，問題不處理不放過。對(duì)于查實(shí)的違法違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度，及時(shí)予以糾正，嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治過程中，既要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊，也要根據(jù)線索逐一倒查違法違規(guī)主體或個(gè)人背后是否存在“保護(hù)傘”；既要懲治和糾正違法違規(guī)行為，也要分析解決深層次問題，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（三）發(fā)動(dòng)群眾參與。始終堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠和發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治，在政府門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)上設(shè)立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，并向社會(huì)公布。發(fā)動(dòng)廣大群眾提供線索，對(duì)違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）廣泛宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé)，廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道和持續(xù)宣傳，要通過傳統(tǒng)媒體和新媒體各種平臺(tái)曝光重點(diǎn)案例查處情況。大力宣傳衛(wèi)生健康部門等各部門凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措，營造良好的輿論氛圍。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 篇七
為進(jìn)一步整頓醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，著力解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)缺失、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中違規(guī)違紀(jì)違法、侵害患者合法權(quán)益等突出問題，根據(jù)全國、省市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合我院實(shí)際，定于20xx年x月起，在全院開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)及涉及民生問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、總體要求
全面落實(shí)全國、省市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊收受紅包回扣、虛假宣傳、過度診療、重復(fù)收費(fèi)、不合理收費(fèi)、騙取醫(yī)保資金等重點(diǎn)問題。通過專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾利益的違規(guī)違紀(jì)違法行為，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
一要嚴(yán)肅查處收受回扣等行為。重點(diǎn)查處行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”執(zhí)行情況；重點(diǎn)整治收受紅包、收取回扣行為；重點(diǎn)整治推薦患者購買院外藥品或醫(yī)用耗材等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)信譽(yù)的不法行為，對(duì)于嚴(yán)重違反行風(fēng)要求的案例及時(shí)通報(bào)。
二要嚴(yán)肅查處不合理診療行為。重點(diǎn)檢查是否存在過度治療、過度用藥、過度檢查行為，醫(yī)務(wù)人員是否存在濫用藥品、濫開檢查，小病大查，大病亂查等嚴(yán)重違背醫(yī)學(xué)倫理道德的問題。
三要嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為和買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。重點(diǎn)核查注冊(cè)的.醫(yī)務(wù)人員與實(shí)際在崗人員是否一致，排查長(zhǎng)期不在崗或無診療行為痕跡（處方、醫(yī)囑、病歷簽字等）留存的人員。
四要嚴(yán)厲打擊超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
五要全面深入排查線索，對(duì)于違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為線索，舉報(bào)1例現(xiàn)場(chǎng)核查1例。
六要嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
七要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
八要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊以研究所、研究院等名義非法開展診療活動(dòng)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?BR> 重點(diǎn)查處通過虛假宣傳誘導(dǎo)、騙取參保人員住院或惡意掛床住院、分解住院、無指征住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡，虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等行為；對(duì)于醫(yī)療服務(wù)人員，重點(diǎn)查處故意忽略人證不符，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)行為，協(xié)助參保人員變現(xiàn)，不合理診療和其他違法違規(guī)及欺詐騙保等行為。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。
（四）嚴(yán)格查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為
依法嚴(yán)厲查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢査項(xiàng)目收費(fèi)，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為和信用體系管理。
三、組織管理
成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，迅速開展工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室，xx同志兼任辦公室主任。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20xx年x月—20xx年x月，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查和集中整治階段（20xx年x月—x月）。各科室要按照本方案要求開展自查工作，認(rèn)真梳理存在的問題，及時(shí)研究制定整改措施，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的全覆蓋。
各職能科室于20xx年x月x日、x月x日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)紀(jì)委監(jiān)察室。
（二）檢查評(píng)估階段（20xx年x月—20xx年x月）。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，紀(jì)委監(jiān)察室將采取“雙隨機(jī)一公開”形式開展抽檢，即隨機(jī)抽取科室、隨機(jī)確定時(shí)間，開展專項(xiàng)檢查，了解工作進(jìn)展，公開通報(bào)工作情況。各科室務(wù)必做好專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（三）總結(jié)交流階段（20xx年x月）。各職能科室要及時(shí)收集匯總臨床科室專項(xiàng)工作進(jìn)展、主要成效、問題困難、制度建設(shè)等信息，及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)察室報(bào)送（紙質(zhì)版和電子版）。紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)活動(dòng)開展情況，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到開展本次專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫性，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮好作用，各職能部門和業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)作為，層層抓好任務(wù)落實(shí)，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利有效開展。醫(yī)院建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為依法嚴(yán)厲問責(zé)。
（二）全面排查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各職能科室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題線索，全面開展排查，不留問題死角。要高度重視群眾投訴舉報(bào)和意見建議，設(shè)立門診一站式服務(wù)臺(tái)負(fù)責(zé)接待群眾投訴、門診大廳公布24小時(shí)投訴電話和信箱、禁止醫(yī)藥代表入院舉報(bào)電話，針對(duì)信訪和投訴內(nèi)容，認(rèn)真調(diào)查，去偽存真，及時(shí)給予解決處理。
（三）堅(jiān)決打擊，保持高壓態(tài)勢(shì)。各職能科室對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以打擊，務(wù)必做到有案必查，違法必究。專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)跨科室的案件，涉案科室要相互配合查處，主動(dòng)向醫(yī)院專項(xiàng)行動(dòng)辦公室上報(bào)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中存在失職瀆職行為的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部等相關(guān)科室要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，利用身邊事教育身邊人，提高醫(yī)務(wù)人員道德素養(yǎng)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。宣傳科、信息科等相關(guān)科室要充分利用媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，引導(dǎo)廣大群眾識(shí)別非法、虛假醫(yī)療信息，自覺抵制非法行醫(yī)、騙取醫(yī)?；鸬刃袨?。
（五）持之以恒，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各職能科室及臨床科室要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度規(guī)范、加強(qiáng)日常監(jiān)督，持之以恒推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。