危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案集錦(9篇)

字號:

危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇1
    為進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室安全管理,保障實驗室工作人員安全,促進(jìn)實驗室各項工作順利開展,防范安全事故的發(fā)生,全力確保實驗室工作環(huán)境,維持正常教學(xué)與生活秩序,防止和處置實驗室突發(fā)事件,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《長江師范學(xué)院消防安全管理規(guī)定》和《長江師范學(xué)院實驗室管理辦法》和堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則制定本應(yīng)急預(yù)案。對因?qū)嶒炇叶l(fā)的災(zāi)害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)變措施,做好事故發(fā)生后補(bǔ)救和善后工作,確保實驗室在發(fā)生事故后,能科學(xué)有效地實施處置,切實有效降低和控制安全事故的危害。
    二、職責(zé)分工
    堅持“預(yù)防為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實行逐級管理,分工到人。實驗室中心主任應(yīng)為事故應(yīng)急處置的第一負(fù)責(zé)人,實驗室全體人員都是事故處置的責(zé)任人。
    三、應(yīng)急原則
    本預(yù)案遵循先救治,后處理;先救人,后救物;先制止,后教育;先處理,后報告的基本原則。
    四、應(yīng)急措施
    (一)劇毒化學(xué)藥品丟失應(yīng)急處理預(yù)案
    1、當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)化學(xué)劇毒藥品有丟失時,應(yīng)立即向?qū)嶒炛行闹魅螀R報。
    2、實驗中心主任得知情況后,首先要及時向?qū)嶒炇夜芾硖庮I(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理處和學(xué)校應(yīng)急辦公室等匯報現(xiàn)場藥品丟失情況,并安排至少兩名專業(yè)人員留守現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場,直至公安部門人員和保衛(wèi)人員到達(dá)現(xiàn)場。
    3、實驗中心主任向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況完畢后,立即組織通知實驗室教師、實驗室員及相關(guān)學(xué)生在半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
    4、實驗室教師、實驗員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)在實驗中心辦公室集合,不得離開,等待相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查問詢。
    5、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)全部到達(dá)現(xiàn)場后,實驗中心主任與公安部門人員立即對實驗室配帶鑰匙人員進(jìn)行調(diào)查,了解實驗室鑰匙是否有丟失、被他人使用或復(fù)制現(xiàn)象。
    6、實驗中心主任、教師對近期實驗室人員出入、藥品使用等情況立即進(jìn)行詳細(xì)檢查,對實驗室相關(guān)人員進(jìn)行詢問調(diào)查,了解掌握實際情況。
    7、實驗室教師、實驗員在人員詢問調(diào)查完畢后,立即對實驗室所有藥品進(jìn)行一次盤查,確認(rèn)其他藥品有無丟失現(xiàn)象。如有丟失現(xiàn)象,還需進(jìn)一步進(jìn)行深入調(diào)查。
    8、根據(jù)各方面線索對丟失藥品流向做出判斷,在最短時間內(nèi)將丟失劇毒藥品追回。
    9、整個事件處理完畢后,實驗中心主任在24小時內(nèi),以書面形式報告書上報學(xué)校安全管理處事件的全過程及專業(yè)采取的防范措施。
    (二)危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
    1、實驗室內(nèi)發(fā)生化學(xué)品泄漏事故時,當(dāng)事人或在場人員即撥打有關(guān)電話報警和聯(lián)系安全管理處等主管部門與負(fù)責(zé)人員,簡要報告事故地點(diǎn)、類別和狀況。
    2、及時組織現(xiàn)場人員迅速撤離,同時設(shè)置警戒區(qū),對泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離,嚴(yán)格控制人員進(jìn)入。
    3、控制危險化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散,在事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種,嚴(yán)禁開關(guān)電閘和使用手機(jī)等。
    4、進(jìn)入事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)人員需佩戴必要的防護(hù)用品,視化學(xué)品的性質(zhì)、泄漏量大小及現(xiàn)場情況,分別采取相應(yīng)的處理手段。如發(fā)生小量液體化學(xué)品泄漏時,可迅速用不同的物質(zhì)和方法進(jìn)行處理,防止泄漏物發(fā)生更大的反應(yīng),造成更大的危害。
    5、如有傷者,要及時撥打120急救電話或及時送醫(yī)院救治。如學(xué)生受傷,要及時通知學(xué)院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)劇毒化學(xué)藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案
    1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開窗戶通風(fēng),并疏散學(xué)生離開實驗室到安全的地方,以最快的速度報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室,并根據(jù)嚴(yán)重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。
    2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法,毒物為非腐蝕性,立即用催吐或洗胃以及導(dǎo)瀉的辦法使毒物盡快排出體外,然后送醫(yī)院救治。但腐蝕性毒物中毒時,一般不提倡用催吐與洗胃的'方法,應(yīng)立即送醫(yī)院救治。
    (四)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿腐蝕事故應(yīng)急處置預(yù)案
    化學(xué)強(qiáng)腐蝕燙、燒傷(如濃硫酸)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速解脫傷者被污染衣服,及時用大量清水沖洗干凈皮膚,保持創(chuàng)傷面的潔凈以待醫(yī)務(wù)人員治療,或沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進(jìn)行中和。并及時向指導(dǎo)老師和實驗室負(fù)責(zé)人報告,負(fù)責(zé)人視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
    (五)實驗室火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案
    1、實驗室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用一切加熱工具均應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,離開實驗室時應(yīng)檢查是否關(guān)上自來水和切斷電源。
    2、轉(zhuǎn)移,分裝或使用易燃性液體,溶解其他物質(zhì)時,附近不能有明火。若需點(diǎn)火,應(yīng)先進(jìn)行排風(fēng),使可燃性蒸汽排出。
    3、用剩的鈉,鉀,白磷等易燃物和氧化劑KMnO4,KClO3,Na2O2等極易燃易揮發(fā)的有機(jī)物不可隨便丟棄,防止發(fā)生火災(zāi)。
    4、一旦發(fā)生火災(zāi),一定要迅速而冷靜地首先切斷火源和電源,并盡快采取有效的滅火措施。水和沙土是最常用的滅火材料。一般的滅火使用器具:滅火器,水桶,臉盆,水浸的棉被等。
    5、在發(fā)生火災(zāi)時,如果火勢較小,應(yīng)迅速組織撲滅;如果火勢較大,或現(xiàn)場有易爆物品存在,有可能發(fā)生爆炸危險的,應(yīng)迅速組織人員撤離現(xiàn)場,同時向119和學(xué)校安全保衛(wèi)處報告。有條件切斷電源的,應(yīng)迅速切斷電源,防止事態(tài)擴(kuò)展。
    6、有機(jī)物或能與水發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)藥品著火,應(yīng)用滅火器或沙子撲滅,不得隨意用水滅火,以免因撲救不當(dāng)造成更大損害。用電儀器設(shè)備或線路發(fā)生故障著火時,應(yīng)立即切斷現(xiàn)場電源,將人員疏散,并組織人員用滅火器進(jìn)行滅火。
    7、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行,同時不得組織學(xué)生參加滅火。
    (六)帶電操作安全應(yīng)急預(yù)案
    1、操作時不能用濕手接觸電器,也不可把電器弄濕,若不小心弄濕了,應(yīng)等干燥后再用。
    2、若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。分析漏電的程度,如果較為嚴(yán)重,在切斷電源后,馬上通知學(xué)校電工處置,并指揮學(xué)生離開現(xiàn)場。
    3、遇到人員觸電,應(yīng)及時實施救護(hù),若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進(jìn)行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告學(xué)校相關(guān)部門。
    五、應(yīng)急保障
    1、保證消防應(yīng)急設(shè)備處于良好的待命工作狀態(tài)。消防應(yīng)急設(shè)備是用于事故初始狀態(tài)控制的重要保障,為此消防應(yīng)急設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)管理,做到定點(diǎn)放置,定時檢查更新,確保消防設(shè)備隨手可拿,拿來可用。
    2、注重應(yīng)急宣傳。平時注重組織實驗室管理人員和學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)人們的危機(jī)防備意識,提高應(yīng)急基本知識和技能。
    3、注重平時演練。意外事故的特點(diǎn)是發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速,往往會引起人們的慌亂,處理不當(dāng)又容易引起二次災(zāi)害。因此,平時要注重演練,讓大家做到“三知”(知消防設(shè)備放置地點(diǎn),知如何使用消防設(shè)備,知撤離路線)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,才會有條不紊。
    4、常備通用的救護(hù)器材與藥品。為了應(yīng)付突然而來的事故,在實驗室或工作室應(yīng)儲備一些救護(hù)器材與藥品如:尼龍繩、手電筒、毛巾、藥棉、紗布、膠布、止血貼、生理鹽水、解毒劑等。
    5、爭取社會支援。校內(nèi)有醫(yī)院,有校警、保安員等保衛(wèi)警戒力量,市區(qū)內(nèi)有消防隊。在發(fā)生意外事故時,必須盡快爭取他們的救援。
    6、無論在何時何地,當(dāng)發(fā)生危害實驗室安全的事故時,均應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,迅速、準(zhǔn)確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴(yán)重事故,立即報告學(xué)校有關(guān)部門或報警。學(xué)校安全保衛(wèi)處報警電話:72077121,學(xué)校實驗室管理處聯(lián)系電話:72790132,報警電話110,火災(zāi)報警電話119,醫(yī)療急救電話120。
    本預(yù)案由各實驗中心組織落實,全體實驗室工作人員必須嚴(yán)格按照本預(yù)案的規(guī)定實施。
    危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇2
    為完善我司危險貨物運(yùn)輸(以下簡稱危貨運(yùn)輸)應(yīng)急救援機(jī)制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力,確保運(yùn)輸企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運(yùn)輸實際情況制定本預(yù)案。
    一、公司危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安全委員會成員和相關(guān)人員 公司危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故通報到全司,并督導(dǎo)分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導(dǎo)下屬車隊危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負(fù)責(zé)承辦全司危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo),相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
    二、危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案
    1、事故報告制度 (1)事故發(fā)生后,責(zé)任人應(yīng)在第一時間內(nèi)電話上報公司,否則,將按規(guī)定追究其責(zé)任。 (2)事故上報人應(yīng)對事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實上報,不準(zhǔn)弄虛作假,誤報、錯報。
    2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責(zé)任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
    3、事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會全體成員和事故部門安全第一責(zé)任人職責(zé): 發(fā)生危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時,事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級有關(guān)部門匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,實施搶險。當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門報告,請求專業(yè)搶險,嚴(yán)禁冒險蠻干。
    4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé): 1、查明發(fā)生?;愤\(yùn)輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責(zé)任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對責(zé)任人提出處理意見報安委會討論決定。 3、按“四不放過”原則對責(zé)單位進(jìn)行整改。
    危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇3
    為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對重特大事故的現(xiàn)場聯(lián)動反應(yīng)能力,及時有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學(xué)品事故快速處置演練活動。
    20xx年6月27日下午2時30分,大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫職工嚴(yán)重?zé)齻?。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊接警后及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);市交警大隊封閉事故現(xiàn)場道路,阻止過往車輛駛近現(xiàn)場;市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場治安秩序,禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實施事故現(xiàn)場快速處置。
    演練按《大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處置小組。
    演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩。
    任務(wù):籌備現(xiàn)場。①假設(shè)加油站(加油機(jī)兩臺、儲罐)、易燃材料;②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備;③負(fù)責(zé)現(xiàn)場及信息協(xié)調(diào)。
    任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場滅火工作。組織消防官兵有針對性地進(jìn)行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場,分析事故原因。
    成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。
    任務(wù):調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場,攜帶必需的藥品器械,對受傷人員實施及時有效的救護(hù)
    任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場路段實施封閉,并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件,及時疏導(dǎo)事故現(xiàn)場外圍車輛。
    危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇4
    通過分析城市危險化學(xué)品的基本情況和典型事故引發(fā)的嚴(yán)重后果,借鑒、總結(jié)城市危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練和事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的實踐經(jīng)驗,參考城市危險化學(xué)品潛在危險性評估的結(jié)果,筆者提出危險化學(xué)品事故的類別及其3種緊急情況的應(yīng)對方法;闡述了制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的.、依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則;指出城市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括的主要內(nèi)容和構(gòu)成要素,即應(yīng)急救援的策劃、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)與職責(zé)、任務(wù)與形式、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案管理與評審改進(jìn)等;提供了制定城市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的方法.
    作 者:虞漢華 蔣軍成 YU Han-hua JIANG Jun-cheng ?作者單位:南京工業(yè)大學(xué)機(jī)械與動力工程學(xué)院,南京,210009?刊 名:中國安全科學(xué)學(xué)報? ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL?年,卷(期):?16(4)?分類號:X928.04?關(guān)鍵詞:城市 ??危險化學(xué)品 ??事故 ??應(yīng)急救援 ??預(yù)案 ? 危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇5
    為認(rèn)真貫徹落實全省信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)工作會議精神,按照河北省領(lǐng)導(dǎo)要求,河北省局制定了《河北省深化煤礦安全專項整治工作方案》《河北省非煤礦山安全專項整治工作方案》《河北省危險化學(xué)品安全專項整治工作方案》《河北省工貿(mào)行業(yè)安全專項整治工作方案》和《河北省安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動專項落實方案》。
    其中《河北省危險化學(xué)品安全專項整治工作方案》要求通過開展專項整治,加快推進(jìn)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    河北省危險化學(xué)品安全專項整治工作方案
    一、工作目標(biāo)
    以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向,以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展危險化學(xué)品安全專項整治活動,全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治,加快推進(jìn)我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    二、主要任務(wù)
    (一)扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理
    各地要按照省安委會《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責(zé),深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要對嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)科技強(qiáng)安、強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強(qiáng)化工園區(qū)風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    (二)開展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)安全整治
    按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險,增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
    1. 化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
    2. 化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃,并取得了縣級以上政府批復(fù)。
    3. 化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否委托安全評價機(jī)構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價工作,并將該方案報園區(qū)主管部門備案。
    4. 已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。
    5. 化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
    6. 化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
    (三)開展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)安全整治
    按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號)和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第84號)要求,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開展重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
    1. 危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進(jìn)行安全評估。
    2. 危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    3. 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。
    4. 危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
    5. 危險化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
    (四)繼續(xù)開展危險化學(xué)品單位合法性審查
    在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展合法性審查。
    1. 危險化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內(nèi)。
    2. 是否超設(shè)計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營危險化學(xué)品。
    3. 危險化學(xué)品建設(shè)項目是否履行安全設(shè)施三同時手續(xù)。
    4. 是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
    5. 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時復(fù)審。
    6. 特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時復(fù)審。
    (五)開展自動化系統(tǒng)功能符合性審查
    持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)安戰(zhàn)略,重點(diǎn)部署對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
    1. 危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng),涉及兩重點(diǎn)一重大的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
    2. 危險化學(xué)品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計中有關(guān)自動化的要求。
    3. 危險化學(xué)品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運(yùn)行。
    4. 自動化系統(tǒng)是否正常投入使用。
    (六)開展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治
    加強(qiáng)對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。
    1. 動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。
    2. 動火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行審批,是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。
    3. 動火分析與動火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
    4. 動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點(diǎn)工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進(jìn)行報告。
    5. 危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司512閃爆事故的通報》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號)要求,認(rèn)真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
    三、 時間安排
    (一)動員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
    各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實際,抓緊制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治具體實施方案,對本地區(qū)安全專項整治工作進(jìn)行全面部署。
    (二)自查整改階段(20xx年8月1日至8月31日)
    各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細(xì)致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),總結(jié)報告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
    (三)整治治理階段(20xx年9月1日至10月30日)
    各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕113號),對不認(rèn)真開展隱患排查治理活動,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。
    (四)整改復(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)
    各地安監(jiān)局要按照誰檢查誰復(fù)查的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查和驗收,并出具復(fù)查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進(jìn)行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時對各地危險化學(xué)品安全專項整治情況進(jìn)行抽查。
    (五)全面總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)
    各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進(jìn)行全面總結(jié),應(yīng)包括專項整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù),書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。
    四、工作要求
    (一)提高認(rèn)識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作,要將此次專項整治與當(dāng)前開展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動員,迅速開展危險化學(xué)品安全專項整治。
    (二)精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極有效地開展危險化學(xué)品專項整治工作。要結(jié)合工作實際,精心制定具體實施方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實責(zé)任,提出各項工作要求和措施,認(rèn)真組織檢查并及時進(jìn)行復(fù)查驗收,確保專項整治取得實效。
    (三)突出重點(diǎn)、狠抓落實。本次專項整治要突出落實,著重解決最后一公里的問題,各級安監(jiān)局要加強(qiáng)對專項整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時解決專項整治中遇到的問題,確保各項整治任務(wù)有序推進(jìn),省安監(jiān)局將不定期對專項整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要零容忍,嚴(yán)管重罰。對未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè),要實施嚴(yán)厲處罰,并列入安全生產(chǎn)黑名單。通過整治要做到五個一批,即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    (五)認(rèn)真總結(jié)、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗和做法,認(rèn)真總結(jié),逐級上報。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局,20xx年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結(jié)報送省安監(jiān)局。
    危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇6
    一、總則
    1.1編制目的和依據(jù)
    為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局17號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預(yù)案。
    1.2適用范圍
    本預(yù)案適用于x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險化學(xué)品事故。包括:危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中,發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財產(chǎn)和社會安全的事故災(zāi)難。
    1.3工作原則
    在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門,按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
    二、組織指揮體系及職責(zé)
    2.1應(yīng)急救援指揮部
    成立區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長任總指揮,發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé):對發(fā)生在x區(qū)境內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;宣布啟動本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,審定批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案;擴(kuò)大應(yīng)急時,請示區(qū)政府啟動《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動《x市危險化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。
    2.2辦公室及成員單位
    區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會辦公室),作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實情況;組織?;窇?yīng)急救援摸擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。
    指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會保障局、財政局、城建局、環(huán)保分局、社會事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé):
    (1)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。
    (2)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作,配合消防大隊進(jìn)行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時,配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險區(qū)域人員的`疏散。
    (3)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;傳達(dá)和落實上級的指令和命令。
    (4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報道,做好涉外人員的安撫處置工作。
    (5)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。
    (6)人力資源和社會保障局:負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。
    (7)財政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。
    (8)城建局:負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢,組織工程機(jī)械參加搶險行動。
    (9)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。
    (10)社會事業(yè)局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計上報傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時,負(fù)責(zé)與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。
    (11)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。
    (12)安監(jiān)局:召集有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險救援任務(wù);負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。
    (13)公安分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊人員的疏散和現(xiàn)場警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場,參與事故調(diào)查處理;維護(hù)社會治安,打擊各類違法犯罪行為。
    (14)消防大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。
    (15)交巡警大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,開避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。
    (16)交通分局:負(fù)責(zé)指定搶險運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度,組織事故現(xiàn)場物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。
    (17)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。
    2.3現(xiàn)場救援指揮部
    現(xiàn)場救援指揮部指揮長由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作,根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組,審定實施事故現(xiàn)場救援方案,指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍實施救援行動,向應(yīng)急指揮部上報事故現(xiàn)場救援進(jìn)展情況。
    救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動,其主要職責(zé):
    (1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé),接到安全生產(chǎn)事故的報告后,通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,并及時向上級部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況,傳達(dá)上級部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示。
    (2)安全保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織治安、交通警察等警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域。必需時,應(yīng)會同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦头阑株犙芯渴枭⒎桨?,及時組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?BR>    (3)搶險救援組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織消防、工程搶險等專業(yè)搶險隊伍,對傷亡人員進(jìn)行搜救,撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消,并對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察,及時了解污染狀況,會同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時,區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險時的預(yù)測,并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報告后,須立即組織就近救援,當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、衛(wèi)生部門等救護(hù)力量應(yīng)實施前期人員救援。
    (4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卮逦浜?,在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時,對可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散,并妥善安置。
    (5)防化分隊:由區(qū)人武部負(fù)責(zé),配合區(qū)消防大隊進(jìn)行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時,配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣龊梦kU區(qū)域人員的疏散工作。
    (6)醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)社會事業(yè)局負(fù)責(zé),應(yīng)遵循快速、高效的原則,組織就近醫(yī)療單位以最快時間趕赴事故現(xiàn)場,對傷亡人員實施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時,負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。
    (7)后勤保障組:由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財政局負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合,組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險救援經(jīng)費(fèi)的保障等工作。
    (8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證,對所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理;當(dāng)需要時,配合上級調(diào)查組開展對較大以上事故的調(diào)查處理工作。
    (9)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。
    (10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負(fù)責(zé),也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后,區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調(diào)查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
    (11)宣傳報道組:由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé),對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
    三、應(yīng)急處置
    3.1信息報告
    危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,報告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
    區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報告后,迅速調(diào)集力量,對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析,根據(jù)現(xiàn)場情況,判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案,各成員單位按響應(yīng)等級迅速采取相應(yīng)的處置措施。
    3.2分級標(biāo)準(zhǔn)
    按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。
    特別重大事故(Ⅰ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
    重大事故(Ⅱ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會影響等。
    較大事故(Ⅲ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或較大社會影響等。
    一般事故(Ⅳ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或一定社會影響等。
    3.3應(yīng)急響應(yīng)
    接到危險化學(xué)品事故信息后,區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會商,根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見附件)。
    3.4信息發(fā)布
    區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦
    公室按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報道。
    3.5應(yīng)急結(jié)束
    事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),向危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報告,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
    3.6后期處理
    (1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會同事故發(fā)生地政府組織危險化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。
    (2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故展開調(diào)查。
    (3)保險。危險化學(xué)品事故發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
    (4)總結(jié)評估。危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成書面報告報送區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對性地完善和補(bǔ)充。
    四、應(yīng)急保障
    4.1通信和信息保障
    區(qū)政府開通24小時值班電話和自動傳真,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話,確保通信暢通。
    4.2應(yīng)急救援隊伍保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊伍保障的,由區(qū)公安分局、消防大隊、交巡警大隊、人武部防化分隊和城建工程施工單位組成。必要時,報請區(qū)政府,協(xié)調(diào)駐區(qū)隊伍參與和支援危險化學(xué)品事故搶險救援工作。
    4.3救援裝備保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的,由區(qū)城建局、人武部、消防大隊負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的指揮下,協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。
    4.4交通運(yùn)輸保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運(yùn)輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊提供保障。
    4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的,由區(qū)社會事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。
    4.6治安保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門及相關(guān)派出所保障。
    4.7物資保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。
    4.8經(jīng)費(fèi)保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)財政局按照《x區(qū)財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
    4.9社會動員保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會動員的,由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。
    4.10緊急避難場所保障
    危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的,由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。
    危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇7
    為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》(344號令),結(jié)合我區(qū)實際,在《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。
    快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合。
    危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置過程中由危險化學(xué)品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
    危險化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
    火災(zāi)是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險化學(xué)品在燃燒時會放出有毒氣體或煙霧,因此危險化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會造成人員灼傷。此外,危險化學(xué)品事故火災(zāi)的同時往往伴隨著爆炸。
    物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險化學(xué)品爆炸時,促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
    成立區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
    危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇8
    第一章總則
    第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。
    第二條危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動?;瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。
    第三條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
    第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個人,均須遵守本辦法。
    第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    第五條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(?;k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是:
    (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
    (二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
    (三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
    (四)對群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的普及教育宣傳工作;
    (五)會同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
    (六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;
    (七)組織有關(guān)專家對化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報告。
    第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是:
    (一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下,組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
    (二)指定人員負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;
    (三)對群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育;
    (四)在發(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時,組織群眾防護(hù)和撤離
    第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:
    (一)制定本單位化學(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    (二)組織訓(xùn)練單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍,配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保完好。
    (三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時,應(yīng)及時報告。
    (四)對職工進(jìn)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對事故周圍群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育。
    (五)組織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進(jìn)行自救,參與聯(lián)防救援工作。
    (六)事故發(fā)生時,協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作。
    (七)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。
    第八條危險化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊伍的主要職責(zé)是對事故危害進(jìn)行預(yù)測,為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。
    第九條擔(dān)負(fù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工:
    (一)公安消防部門負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢,必要時實施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
    (二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速檢測隊伍,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
    (三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測和醫(yī)療救護(hù)隊伍,測定危險化學(xué)品對人員危害的程度,組織對受害人員的救護(hù)。
    (四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊伍,運(yùn)送撤離人員和救援物資。
    (五)郵電部門負(fù)責(zé)組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。
    (六)氣象部門負(fù)責(zé)提供與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。
    (七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。
    第十條危險化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍,擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù),并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),其設(shè)立的專職消防隊?wèi)?yīng)兼負(fù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。
    危險化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測報警裝置。
    第三章應(yīng)急救援
    第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時,應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報警。
    第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時,事故單位在報警的同時應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災(zāi)情變化情況。
    第十三條消防部門接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施救援,并立即通報區(qū)安監(jiān)局。
    (一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后,應(yīng)立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的.危害區(qū)域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。
    (二)危險化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報警后,應(yīng)按預(yù)案要求,及時組織救援。
    (三)發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。
    第十四條在救援過程中,對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學(xué)品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時,立即報告市?;k組織社會救援。
    第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實施救援時有權(quán)調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后,應(yīng)迅速實施救援。
    第十六條在運(yùn)輸過程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則,先由運(yùn)輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
    第四章經(jīng)費(fèi)
    第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級財政列入預(yù)算。
    第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi),屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。
    第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
    第五章附則
    第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案 篇9
    副總指揮:區(qū)政府辦公室主管副主任,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人。
    成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)交警大隊、區(qū)計衛(wèi)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局、區(qū)三產(chǎn)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教文體局、區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、區(qū)工會辦事處、其他有關(guān)單位和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)主管部門。
    統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
    危險化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。
    現(xiàn)場指揮部職責(zé):指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;核實人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,并及時上報;負(fù)責(zé)審定對外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險化學(xué)品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。必要時,向市委市政府請示啟動市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    區(qū)政府辦公室:承接危險化學(xué)品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向市委、市政府和區(qū)政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;落實市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
    區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)區(qū)有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及危險化學(xué)品從業(yè)單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)重大危險源申報登記工作,并提供給各有關(guān)成員部門。
    區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序和保護(hù)事故現(xiàn)場。
    區(qū)消防大隊:負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品事故的滅火搶險救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的`搜救。
    區(qū)交警大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通。協(xié)助傷員搜救。
    區(qū)計衛(wèi)局:負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。負(fù)責(zé)化學(xué)事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。
    區(qū)環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
    區(qū)交通局:負(fù)責(zé)制定公路、水路運(yùn)輸搶險預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
    區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道、鍋爐等事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,參加救援行動。參與化學(xué)事故中涉及壓力容器類的調(diào)查處理。
    區(qū)三產(chǎn)局:負(fù)責(zé)組織、籌備搶險器材和物資;會同有關(guān)部門做好搶險器材和物資的調(diào)配。
    區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)調(diào)派挖掘機(jī)、吊車、鏟車等工程設(shè)備、設(shè)施以及建筑材料等物資,參加搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)制定城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提出城市燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場的處置方案。
    區(qū)教文體局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊學(xué)校緊急疏散預(yù)案的備案工作,組織演練。組織可能危及區(qū)域?qū)W校人員的疏散撤離。
    區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時發(fā)布事故信息。
    有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)管理部門:在組織本轄區(qū)的救援工作的同時,配合指揮部的救援行動,及時向指揮部報告現(xiàn)場救援情況。
    必要時根據(jù)事故的發(fā)展,請求嘉興市提供支持內(nèi)容:①氣象服務(wù)支持:提供我區(qū)事故地區(qū)有關(guān)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。②消防力量支持。③嘉興市民防局化檢站:必要時參與救援行動。④重要工程設(shè)備的支持。
    1、當(dāng)事故單位應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的,由總指揮下令啟動預(yù)案。
    2、重大危險源單位發(fā)生危險化學(xué)品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動預(yù)案。
    1、危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報告當(dāng)?shù)卣蛋嗍壹鞍脖O(jiān)、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)?shù)卣蛋嗍医拥綀蟾婧髴?yīng)及時向區(qū)政府總值班室報告,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
    2、區(qū)政府總值班室接到事故報告后,應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)報告,根據(jù)掌握的事故情況,符合預(yù)案啟動條件的,由總指揮下令立即啟動預(yù)案;不符合預(yù)案啟動條件的,如認(rèn)為有必要也可下令啟動預(yù)案。預(yù)案一旦啟動,指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場,按照《預(yù)案》開展救援工作。原有救援力量由區(qū)指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,一般情況下原專業(yè)救援組加入到相應(yīng)的區(qū)級專業(yè)救援組中。
    3、當(dāng)應(yīng)急救援指揮部確定危險化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即請求市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動。
    各成員單位以最短的時間快速趕赴現(xiàn)場,并立即向指揮部報告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后立即向指揮部匯報現(xiàn)場情況。
    指揮部根據(jù)事故實際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。
    指揮部根據(jù)危險化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開展。
    各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開展救援工作,指揮專業(yè)救援組進(jìn)行救援行動。各專業(yè)救援組應(yīng)及時向指揮部報告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。
    針對事故不同類型,在保護(hù)救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
    事故得到控制后,環(huán)境保護(hù)組會同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案,報指揮部同意后實施。一般由環(huán)境保護(hù)組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險救援組進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
    由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。
    根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況,事故現(xiàn)場危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復(fù)正常。
    各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由市政府開展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。
    指揮部各成員單位及各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)所需的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項工作經(jīng)費(fèi)由同級財政列入預(yù)算;區(qū)財政應(yīng)保證?;肥鹿蕬?yīng)急救援專項經(jīng)費(fèi)的落實。
    危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    (一)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
    (二)本預(yù)案作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的總預(yù)案,區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案及自身職能制定相應(yīng)預(yù)案,一旦發(fā)生重大事故,則同時啟動。
    (三)發(fā)生特大安全事故時,本預(yù)案與《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。