高縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃9篇

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    出國(guó)留學(xué)網(wǎng)精選專題推薦:“脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃”。
    工作計(jì)劃可以充分展現(xiàn)自己工作的能力水平。我們常說(shuō)寫(xiě)工作計(jì)劃,就是合理安排下階段的工作,什么樣的工作計(jì)劃才能稱之為優(yōu)秀呢?出國(guó)留學(xué)網(wǎng)編輯為大家呈上收集和整理的高縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,歡迎大家閱讀收藏,分享給身邊的人!
    高縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 篇1
    一、工作目標(biāo)
    做到“三個(gè)確保”,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確?!皟刹怀?、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    二、工作方式
    1、實(shí)行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個(gè)村的工作責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅(jiān)工作。
    2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋。縣級(jí)層面采取“853”的對(duì)幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,實(shí)行 “15+10+15”的方式結(jié)對(duì)幫扶,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對(duì)幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村干部對(duì)接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對(duì)幫扶干部。
    三、工作內(nèi)容
    1、入戶調(diào)查。結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已在冊(cè)的扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是逐戶登記在冊(cè)。對(duì)屬貧困戶但不在冊(cè)的,按程序補(bǔ)錄;對(duì)不屬貧困戶的,按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè)。
    2、制定規(guī)劃。①各村要結(jié)合實(shí)際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實(shí)可行、持久生效。
    四、做好“五幫扶”
    (一)產(chǎn)業(yè)幫扶。各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
    (二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn),讓扶貧對(duì)象掌握1-2 項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對(duì)象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    (三)完善保障幫扶。
    1、教育幫扶。加大教育扶助力度,優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè),改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書(shū),不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
    2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度,對(duì)因病致貧的對(duì)象,要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確保看得起病,不因病加重負(fù)擔(dān)。
    3、社會(huì)救助幫扶。完善社會(huì)救助措施,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過(guò)難關(guān)。加大托底保障力度,對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
    高縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 篇2
    一、工作目標(biāo)
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署要求,鞏固提升精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)到戶幫扶成果,按照“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人”的思路,繼續(xù)加大定點(diǎn)幫扶工作力度,對(duì)我委包保的篁村村已脫貧戶12戶xx人因戶施策,核心圍繞“兩不愁三保障”指標(biāo),確保不出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn),做到幫扶工作全覆蓋和幫扶力度不減,如期完成今年脫貧任務(wù)。
    二、工作重點(diǎn)
    (一)繼續(xù)做好單位包村工作。全面落實(shí)單位包村工作職責(zé),主要負(fù)責(zé)人是幫扶工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,將幫扶工作納入我委工作要點(diǎn),每年召開(kāi)2次以上專題會(huì)議研究部署定點(diǎn)幫扶工作,深入開(kāi)展調(diào)研、走訪,協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題;督促我委幫扶干部參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)扶貧政策,適時(shí)核對(duì)信息,完善戶檔,做到精準(zhǔn)幫扶。
    (二)繼續(xù)做好干部包戶工作。20xx年,全委派出黨員干部14人包保貧困戶25戶,其中5名黨員干部包保篁村村12戶貧困戶,4名黨員干部包保四村6戶貧困戶,2名黨員干部包保梅川村4戶貧困戶,3名黨員干部包保坤沙村3戶貧困戶。進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的管理和要求,認(rèn)真履行幫扶干部包戶職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行月走訪制度,每月到村走訪幫扶貧困戶不少于1次,深入貧困戶及時(shí)宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極了解掌握思想動(dòng)態(tài),用心用力用情幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,改善居住環(huán)境,取得貧困群眾認(rèn)可。
    (三)充分發(fā)揮聯(lián)合黨委作用。結(jié)合我委幫扶工作,積極發(fā)揮聯(lián)合黨委引領(lǐng)作用,定期與村兩委召開(kāi)聯(lián)合黨委會(huì)議,專題研究部署定點(diǎn)幫扶工作,針對(duì)村中存在的問(wèn)題積極謀劃解決,全力配合篁村村駐村扶貧工作隊(duì)及村兩委開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
    (四)幫助謀劃發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)展“多企幫多村”活動(dòng),開(kāi)展村企對(duì)接,根據(jù)篁村村的實(shí)際和需要,爭(zhēng)取幫扶資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展,拓展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,幫助篁村村20xx年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入45萬(wàn)元。
    (五)加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取幫扶資金,加大村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支持工作力度,協(xié)調(diào)解決幫扶村水、路、電、房、網(wǎng)、環(huán)境整治等方面困難和問(wèn)題。
    三、工作措施
    1.入戶走訪。幫扶干部要認(rèn)真開(kāi)展入戶走訪工作,進(jìn)一步核實(shí)家庭具體情況,夯實(shí)基礎(chǔ)信息工作,落實(shí)“十大工程”幫扶措施,規(guī)范填寫(xiě)《扶貧手冊(cè)》,做到信息準(zhǔn)確,措施和成效清楚。
    2.加強(qiáng)宣傳。積極開(kāi)展扶貧政策宣傳工作,大力宣傳xx、省、市、區(qū)扶貧和有關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,幫助扶貧戶了解政策、運(yùn)用政策、享受政策,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立自力更生、勤勞脫貧理念,提高貧困戶的政策知曉率,提升群眾對(duì)扶貧工作的滿意度。
    2.制定規(guī)劃。針對(duì)我委幫扶的脫貧戶12戶xx人,依據(jù)每個(gè)脫貧戶的主要致貧原因,繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)豬、優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)等“一戶一策”幫扶措施,通過(guò)”五個(gè)一批”途徑,繼續(xù)拓展脫貧戶增收渠道,鼓勵(lì)脫貧戶外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)“造血”功能。
    3.開(kāi)展慰問(wèn)。在春節(jié)、端午、六一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日認(rèn)真開(kāi)展系列幫扶慰問(wèn)活動(dòng),做好節(jié)日慰問(wèn),確保貧困戶溫暖過(guò)節(jié),為他們帶去黨和政府的溫暖,送上社會(huì)的關(guān)愛(ài)和組織的關(guān)懷。
    4.爭(zhēng)取資金。開(kāi)展好“10.17”扶貧日活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目資金,同時(shí)積極開(kāi)展村企對(duì)接,協(xié)調(diào)組織扶貧幫扶6家企業(yè)開(kāi)展“多企幫多村”行動(dòng),并倡導(dǎo)“兩代表一委員”和愛(ài)心人士參與精準(zhǔn)幫扶。
    四、工作要求
    (一)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)好幫扶工作這一項(xiàng)重要政治任務(wù),提高幫扶責(zé)任人政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
    (二)壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“單位包村、干部包戶”工作職責(zé),“干部包戶”責(zé)任到人,“單位包村”實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,明確黨組書(shū)記主抓幫扶工作,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (三)狠抓工作落實(shí)。研究吃透扶貧政策,以脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶的工作決心,引導(dǎo)鼓勵(lì)扶貧對(duì)象自力更生、勤勞脫貧,杜絕“等靠要”和懶惰思想,變輸血為造血,確保我委順利完成區(qū)委區(qū)政府交辦的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    高縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 篇3
    20XX年上半年,我局緊扣“脫貧xx萬(wàn)人、退出130個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率降至xxx%,按照市委脫貧攻堅(jiān)的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)就20XX年上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
    一、主要做法及成效
    (一)聚焦戶脫貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)
    一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺(tái)缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金x億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按x萬(wàn)元、xxx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問(wèn)題,目前xx戶xxx人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開(kāi)工。
    二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門(mén)鑒定,及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。
    三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作,并配套資金5760余萬(wàn)元,啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一例因貧輟學(xué)。
    四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn),確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。
    五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過(guò)務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金xxx余萬(wàn)元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè),緩解貧困戶短期收入問(wèn)題;對(duì)2000余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶在xx工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
    (二)聚焦村退出,加快項(xiàng)目建設(shè)
    一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問(wèn)題;修訂《脫貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。
    二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中,已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。
    三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個(gè)農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍補(bǔ)充更新工作。
    四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。
    五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在xx等10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取試點(diǎn)資金xxx萬(wàn)元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
    (三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板
    一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原脫貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。
    二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。
    三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開(kāi)展免費(fèi)體檢達(dá)2萬(wàn)余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開(kāi)展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次,每月開(kāi)展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
    (四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)
    一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“xxx”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個(gè)縣級(jí)示范村,130個(gè)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余貧困戶脫貧增收。
    二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)xx、xx集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造xx經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、xxx中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,在xx、xx開(kāi)設(shè)“xxx”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷(xiāo)售,銷(xiāo)售總額達(dá)xxx萬(wàn)元,帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收xx元。
    三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開(kāi)展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期脫貧問(wèn)題;出臺(tái)激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長(zhǎng)效增收問(wèn)題。
    (五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙
    一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問(wèn)題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開(kāi)展了一次問(wèn)題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問(wèn)題,對(duì)其中136個(gè)帶共性的問(wèn)題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見(jiàn),召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記大會(huì),逐條解讀,逐一整改銷(xiāo)號(hào),掃清摘帽障礙。
    二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng),將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名。
    三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。
    (六)聚焦持續(xù)用力,鞏固脫貧成效
    一是扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神,對(duì)20xx—20xx年xx萬(wàn)已脫貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬,分類制定鞏固提升計(jì)劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定脫貧,扎實(shí)開(kāi)展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒?dòng),引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜脫貧成果。
    二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金xx億元,出臺(tái)基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶三級(jí)聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。
    三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)增收致富,今年將投入到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬(wàn)元左右。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
    二、存在的主要問(wèn)題
    上半年,通過(guò)全縣上下的共同努力,脫貧工作取得了階段性成效,但與上級(jí)的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    (一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作手冊(cè)》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級(jí)檢查時(shí)說(shuō)不清楚,具體工作中時(shí)有走樣,對(duì)脫貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
    (二)個(gè)別已脫貧對(duì)象脫貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),xx%以上脫貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定脫貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作脫貧安排時(shí),家底不清、工作不細(xì),導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距,個(gè)別已脫貧戶、特別是20xx、20xx年脫貧戶收入雖能超過(guò)當(dāng)年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問(wèn)題,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動(dòng)了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書(shū)記履職到位不夠,工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對(duì)口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問(wèn)題。
    (四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。在項(xiàng)目推動(dòng)中,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫(kù)、整合了資金,有序推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力,進(jìn)度較為緩慢;不夠公開(kāi)透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
    三、下半年工作打算
    緊緊圍繞“脫貧xx萬(wàn)人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo),添過(guò)硬措施,建嚴(yán)格制度,強(qiáng)督查督辦,突出重點(diǎn),攻克難關(guān)。
    (一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)政策制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書(shū)記、村支部書(shū)記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒,將是否熟悉脫貧攻堅(jiān)政策,是否嚴(yán)格按政策抓脫貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策,有序推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
    (二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“xxx”戰(zhàn)略,依托xx、xx等龍頭企業(yè),建成5萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場(chǎng)、6.5萬(wàn)畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶貧困戶脫貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè),引導(dǎo)0.8萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金xxxx萬(wàn)元,新增公益崗位846個(gè),全力支持貧困戶通過(guò)發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
    (三)不斷鞏固脫貧成效。對(duì)20xx—20xx年xx萬(wàn)已脫貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬(wàn)元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開(kāi)展四好村創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
    (四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中,深入開(kāi)展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”200個(gè),在縣級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級(jí)“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè)),在市級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級(jí)“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè)),評(píng)選“四好星級(jí)農(nóng)戶”7602戶,達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
    (五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。
    一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書(shū)記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。
    二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況,x-x月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況,xx-xx月重點(diǎn)開(kāi)展模擬評(píng)估。
    三是問(wèn)效落實(shí)到人。推行第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作法,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實(shí)。