防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)方案

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    養(yǎng)老金是國家給予每個(gè)公民的社會保險(xiǎn)待遇,是為了保障每個(gè)公民退休后的基本生活需要。但是很多不法分子卻盯上了這筆錢,做好反詐工作,提高大眾意識。出國留學(xué)網(wǎng)為大家整理了“防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)方案”,希望對大家有幫助。
    防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇一
    為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)部署要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政民老〔20xx〕xx號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    堅(jiān)持專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,通過上級轉(zhuǎn)辦一批、主動(dòng)收集一批、全面排查一批,手機(jī)版全面徹底摸清養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)情況,查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開展活動(dòng)的場所,整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),配合公安等部門依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
    二、重點(diǎn)任務(wù)
    (一)聚焦宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要按照屬地統(tǒng)籌部署,積極配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速掀起宣傳熱潮。
    一是開展集中宣傳活動(dòng)。以“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”為主題,迅速掀起宣傳熱潮,營造良好社會氛圍。要結(jié)合工作安排,借力發(fā)聲,集中發(fā)聲,把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范詐騙和非法集資宣傳活動(dòng)開展到一線,深入到基層。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者等作用,通過“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))、“四見”(見海報(bào)張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導(dǎo)老年人增強(qiáng)法治意識和識騙防騙能力。在所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“三必須”活動(dòng):必須在醒目位置張貼防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語;要向每一位住養(yǎng)老人或家屬發(fā)放防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙告知書(附件9);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要簽署防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙承諾書(附件8)。通過“三必須”,全面發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和住養(yǎng)老人共同關(guān)注、參與此次專項(xiàng)行動(dòng)。
    二是暢通線索舉報(bào)渠道。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要公布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)老年人及其家屬通過中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺和省12345非法金融活動(dòng)舉報(bào)平臺提供線索。對收集到的舉報(bào)線索進(jìn)行甄別,屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名,誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預(yù)交高額費(fèi)用,以及其他養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問題線索的,要及時(shí)核實(shí)、查辦、反饋,并定期向區(qū)民政局和屬地政法部門報(bào)送線索辦理情況。
    三是加強(qiáng)社會XXXX引導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)詐騙受害群體樹立合理預(yù)期,增進(jìn)對此次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的苗頭性問題,及早研判化解,防止事態(tài)擴(kuò)大升級。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情,要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控,嚴(yán)防惡意炒作。
    (二)聚焦規(guī)范整治。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要摸清本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
    一是進(jìn)行“四看”全面復(fù)查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要結(jié)合1月份開展的防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成果,對前期排查工作進(jìn)行“范文集錦回頭看”和查缺補(bǔ)漏,確保5月底前完成復(fù)查工作。重點(diǎn)是“四看”:一看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確;二看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場所總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致;三看公安、市場監(jiān)管等部門的共享信息,補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所信息,及時(shí)納入排查范圍;四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)營的場所有沒有及時(shí)納入排查范圍。重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營主體、營銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,是否存在收取大額預(yù)付費(fèi)情況,預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況,以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要根據(jù)“回頭看”情況,填報(bào)《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》(附件2)。
    二是建立“四色”風(fēng)險(xiǎn)名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要對摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行綜合評估,逐一研究確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場所涉詐問題,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地,虛假或夸大宣傳,有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、入黨志愿書被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范,收取大額預(yù)付費(fèi)的對象數(shù)量超過床位總數(shù),未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》(附件3)。
    三是實(shí)行“四級”分類處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”為目標(biāo),對納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所依法分級分類處置,形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類處置工作進(jìn)度表》(附件4),并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的,正常開展日常監(jiān)管。納入黃色名單的,要做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營。納入橙色名單的,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣馲XXX和政法部門進(jìn)行線索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、責(zé)令整改、督促清退資金。納入紅色名單的,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣馲XXX和政法部門進(jìn)行線索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段抓好整改;對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    四是實(shí)施“清零行動(dòng)”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門對排查出的未經(jīng)登記擅自開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場所,要掛圖作戰(zhàn),對賬銷號,包干到人,確保清零。其中,對未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),運(yùn)營比較平穩(wěn),沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的,督促其盡快辦理登記;對未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),收取大額預(yù)付費(fèi),運(yùn)營存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令退還資金,協(xié)同屬地市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法查處,該關(guān)停的關(guān)停。
    五是逐一化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。對本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙,老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。對因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人,符合條件的,要依法及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時(shí)救助等,保障其基本生活,防范發(fā)生沖擊社會道德底線的極端事件。對“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件,要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重大XXXXXXXXXX的底線。實(shí)施“攻堅(jiān)行動(dòng)”,對前期排查掌握的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)線索、心得體會重點(diǎn)案件,同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,“一院一策”,逐一推動(dòng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)有益經(jīng)驗(yàn),鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,提高源頭治理水平。
    一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會監(jiān)督等制度,為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理制度,防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
    二是加強(qiáng)部門信息共享。健全與屬地市場監(jiān)管部門、金融監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)等單位的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息定期推送,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對“金民工程”預(yù)警推送的經(jīng)營服務(wù)范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè),要及時(shí)核查備案。
    三是提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)施“提升行動(dòng)”,按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》(民辦函〔20xx〕x號)及時(shí)公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息,引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升。
    四是加強(qiáng)信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)XXX省養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(x民規(guī)〔20xx〕x號),對以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財(cái)物,被有關(guān)部門依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,及時(shí)納XXXX合懲戒對象名單,依法采取懲戒措施。
    三、組織保障
    (一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要充分認(rèn)識打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義,以高度的XXXX責(zé)任感、工作緊迫感,迅速響應(yīng),主動(dòng)作為,確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。要把打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)納入20xx年度民政工作重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)直接抓,分管負(fù)責(zé)具體抓。要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制定具體實(shí)施方案。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作組(附件1),由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)任組長,分管負(fù)責(zé)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)為成員,切實(shí)發(fā)揮組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)職能作用。各地要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,并安排專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。
    (三)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要在前期工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單、強(qiáng)化分類處置三個(gè)階段壓茬推進(jìn),全面掌握底數(shù)情況,逐一確定風(fēng)險(xiǎn)隱患等級,集中力量對養(yǎng)老服務(wù)詐騙開展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。
    (四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)民政局建立督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、范文網(wǎng)案件、線索問題的調(diào)度,動(dòng)真碰硬督查督辦。同時(shí),將打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成效與全區(qū)民政重點(diǎn)工作監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)直接掛鉤,對因工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位發(fā)生重大社會影響事件的,將一票否決,堅(jiān)決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務(wù)詐騙案件。
    (五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道XXXXXX門要安排專人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡報(bào)宣傳等工作,實(shí)行周報(bào)送、月調(diào)度。每周二下午17時(shí)前,報(bào)送本周工作情況(300字以內(nèi))、專項(xiàng)行動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)表(附件5)、戰(zhàn)果表(附件6)。工作開展過程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況。
    防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇二
    一、工作目標(biāo)
    堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),整治規(guī)范以養(yǎng)老為名的各類涉詐問題隱患,建立健全長效工作機(jī)制,鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,圓滿完成打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù),促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境。
    二、重點(diǎn)任務(wù)
    (一)突出重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題摸底排查,梳理一批涉老年人投資理財(cái)“高危區(qū)域”、養(yǎng)生保健“灰色區(qū)域”、扶助解困“復(fù)雜區(qū)域”等區(qū)域,深入推進(jìn)重點(diǎn)整治,集中解決重點(diǎn)區(qū)域養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要梳理出重點(diǎn)區(qū)域名單報(bào)縣專項(xiàng)辦。
    (二)緊盯重點(diǎn)問題。配合縣專項(xiàng)辦和職能部門共同整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)。緊盯以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名,侵害老年人合法權(quán)益的各類詐騙違法犯罪問題,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題。
    (三)聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。配合行業(yè)主管部門,重點(diǎn)整治涉及養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地、以養(yǎng)老名義商品房銷售虛假宣傳、涉老旅游及藝術(shù)品經(jīng)營、養(yǎng)老健康醫(yī)療、涉老“食品”“保健品”的虛假宣傳、涉老非法集資、網(wǎng)絡(luò)空間等行業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老詐騙問題。及時(shí)掌握貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)部門文件精神,制定配套文件及推進(jìn)落實(shí)等情況。
    (四)有效防控涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。在縣委縣政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)收集研判預(yù)警,統(tǒng)籌做好受害老年人及家屬教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作,堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,尤其要充分考慮其復(fù)雜性,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解。
    (五)推動(dòng)抓好建章立制。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn),將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度。完善各相關(guān)部門協(xié)同配合機(jī)制,加強(qiáng)上下溝通、部門協(xié)作、將打擊養(yǎng)老詐騙工作做到群眾身邊。
    三、分類處置
    推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位依照各自職責(zé)主動(dòng)開展摸排,對相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺賬,綜合評估,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,強(qiáng)化分級分類處置。
    (一)對存在苗頭性問題的,做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營。
    (二)對存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)配合職能部門警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改。
    (三)對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關(guān)主管部門處理。
    (四)對涉嫌犯罪的,及時(shí)固定證據(jù),移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。
    四、步驟安排
    (一)抓緊落實(shí)整治工作部署(x月中旬)。推動(dòng)各單位加強(qiáng)工作部署,制定完善整治工作方案,明確整治工作運(yùn)行規(guī)則,按照“專人專班專項(xiàng)”要求,強(qiáng)力有序推進(jìn)整治工作。
    (二)深入開展摸排核查(x月至x月)。堅(jiān)持線上線下摸排相結(jié)合、走訪排查與發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)相結(jié)合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結(jié)合,多渠道開展排查。做好中央、省、市、縣專項(xiàng)行動(dòng)專班交辦的問題線索核查工作,提高整治工作的針對性、實(shí)效性。
    (三)強(qiáng)力開展專項(xiàng)整治(x月至x月)。針對問題清單,明確整治的責(zé)任單位、任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求,要求掛圖作戰(zhàn),限期整治。加強(qiáng)對多發(fā)頻發(fā)問題的重點(diǎn)整治,確保工作成效。對長期存在但前期整治效果不好的,要深入剖析原因,找到問題根源,督促責(zé)任單位緊盯不放,綜合采取各種措施開展專項(xiàng)整治,做到問題不解決不放過、治理不徹底不放過。
    (四)鞏固提升整治成果(x月至x月)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、深挖整治與長效常治相結(jié)合。在集中整治突出問題的同時(shí),注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),注重解決專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,鞏固專項(xiàng)整治取得的成效。建章立制成果要及時(shí)報(bào)送縣專項(xiàng)辦。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持“行業(yè)整治”“地方整治”兩條線統(tǒng)籌運(yùn)行,推進(jìn)本鎮(zhèn)與各有關(guān)部門整治工作雙線互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力,努力形成“各地抓、抓各地”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作格局。健全研判會商、信息互通、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源力量,形成工作合力。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)、指導(dǎo),推動(dòng)各相關(guān)部門和行政村嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,深入開展本地區(qū)專項(xiàng)整治,健全長效機(jī)制。
    (三)加強(qiáng)信息報(bào)送。嚴(yán)重落實(shí)縣專班工作要求,整治進(jìn)展情況和戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)“每周一報(bào)”,自x月19日起,每周三下午下班前,向縣專項(xiàng)辦報(bào)送上周四至本周三專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表(整治情況)和整治工作情況。研判分析情況“每月一報(bào)”,每月21日前,向縣專項(xiàng)辦報(bào)送整治工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出意見建議,重大特殊情況即時(shí)報(bào)送。
    防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇三
    一、工作目標(biāo)
    加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動(dòng)監(jiān)測預(yù)警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源上防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。依法打擊整治存在詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),有效遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙 犯罪,凈化規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場。加大宣傳教育,完善管理機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)老年人的幸福感和安全感。
    二、工作時(shí)間
    x月24日至xx月24日,為期5個(gè)月時(shí)間
    三、排查對象
    全縣所有從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)
    四、工作內(nèi)容
    重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
    (一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)非法炒作集資問題。排查整治已登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供床位包干使用權(quán)、優(yōu)先居住權(quán)、照顧陪護(hù)、高額利息分紅回報(bào)或享受消費(fèi)優(yōu)惠為誘餌,引誘老年人辦理“貴賓卡”“會員卡”“預(yù)付卡”收取相關(guān)費(fèi)用問題。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義,承諾高額利息或回報(bào)為誘餌,向入住老年人或社會公眾吸引投資問題。
    (二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)詐騙老年人資金問題。已登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)高額收取押金或保證金(超過月服務(wù)費(fèi)6倍),非法吸收老年人資金問題。通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品等形式,在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)推銷“保健品”“藥品”等行為,通過進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳,騙取老年人信任,非法吸收資金的問題。排查整治從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)利用提供居家上門服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的便利,向老年人宣傳涉及“消費(fèi)返利”“健康管理”等消費(fèi)金融渠道,明示或暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)等虛假廣告信息,以騙取老年人資金,使老年人利益受損的問題。
    (三)非法開展養(yǎng)老服務(wù)的問題。未經(jīng)登記擅自以社會服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場所。
    五、工作安排
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(x月24日至x月31日)。結(jié)合工作實(shí)際,成立防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,制定防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作。向各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關(guān)政策法規(guī)文件,定期梳理分析我縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法新伎倆,動(dòng)員各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人宣傳防詐防詐知識,通過播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標(biāo)語、發(fā)放防詐反詐宣傳圖冊、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式,營造良好宣傳氛圍。x月31日前,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙標(biāo)語上墻。
    (二)摸底排查階段(x月1日至x月30日)。全縣范圍內(nèi)依法辦理登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、已登記未備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和未登記為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)但實(shí)際從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(含社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站)一并納入風(fēng)險(xiǎn)排查范圍。
    (三)整改推進(jìn)階段(x月1日至xx月24日)。及時(shí)對摸排到的問題進(jìn)行分類處置、整改銷號。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)推進(jìn)防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙工作,加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙化解機(jī)制,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管能力,確保全縣范圍內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)防范化解詐騙工作可防可控。
    防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇四
    為深入貫徹落實(shí)區(qū)政法委關(guān)于打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)問題有關(guān)工作部署要求,防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險(xiǎn),有效增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力,特制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動(dòng)監(jiān)測預(yù)警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題。不斷加大宣傳教育,完善管理機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
    二、全面摸排
    (一)摸排對象。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所要嚴(yán)肅認(rèn)真開展摸排。將日常掌握的信息,與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合,匯總形成摸排對象清單。
    (二)摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)摸排;未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所,由區(qū)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)摸排。
    (三)摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看,重點(diǎn)排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看,重點(diǎn)排查運(yùn)營主體、營銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況,以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。
    (四)摸排方法。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用逐一上門排查,因疫情原因不能上門的,綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。本輪摸底排查工作于20xx年x月10日前完成。
    三、分類處置
    按照自治區(qū)民政廳要求,本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則,對排查結(jié)果進(jìn)行綜合評估,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi),但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,經(jīng)營服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入黃色名單,增加抽查檢查頻次,加強(qiáng)日常監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范,但資可抵債運(yùn)營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,責(zé)令整改,督促清退資金;對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時(shí)上報(bào)區(qū)政法委,在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下,配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊。
    對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所,做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人,運(yùn)營比較平穩(wěn),且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記,并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控;對已經(jīng)收住老年人,且收取大額預(yù)付費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金,并根據(jù)場所性質(zhì),屬民非性質(zhì)的由社會組織登記管理部門處置,屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門,依法予以查處、取締。
    四、組織保障
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓細(xì),制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。
    二是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。要以本次摸排整治行動(dòng)為契機(jī),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強(qiáng)對預(yù)收費(fèi)、會員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
    三是加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測。利用各種媒體加大宣傳力度,精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳,走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場等老年人聚集的場所開展宣傳,圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題,制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告,提高老年人識騙防騙能力,努力營造良好的社會氛圍。
    四是拓寬宣傳渠道,時(shí)刻加強(qiáng)防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用,將防騙宣傳知識積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果,深入到全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)宣傳工作。通過向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式,向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式,并就養(yǎng)老涉詐問題進(jìn)行現(xiàn)場答疑解惑。通過宣傳,進(jìn)一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性及社會危害性,提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識,引導(dǎo)老人自覺抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,遠(yuǎn)離養(yǎng)老詐騙陷阱,不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
    防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇五
    一、總體要求
    (一指導(dǎo)思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮xxxx優(yōu)勢,堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類處置,把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來,把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來,既依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,形成強(qiáng)大震懾,又延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題,促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”,為有效保障廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境。
    (二目標(biāo)任務(wù)。圍繞“宣傳有效果、整治有成果、打擊有戰(zhàn)果”的目標(biāo)要求,通過集中開展專項(xiàng)行動(dòng),向養(yǎng)老詐騙犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢,盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾,養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè),切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn);曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,以案說法開展宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙xx露出的共性問題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)法規(guī)政策、管理制度,推動(dòng)建立長效機(jī)制,鞏固深化打擊整治成果,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    (三實(shí)施步驟。集中半年左右時(shí)間開展專項(xiàng)行動(dòng),分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升3個(gè)環(huán)節(jié)。從20xx年4月22日啟動(dòng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)約半個(gè)月時(shí)間,通過發(fā)動(dòng)群眾,及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線索,為打擊整治提供精準(zhǔn)指引。打擊整治環(huán)節(jié)約5個(gè)月時(shí)間,集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范??偨Y(jié)提升約半個(gè)月時(shí)間,切實(shí)固化成果、加強(qiáng)建章立制。3個(gè)環(huán)節(jié)疊加壓茬推進(jìn),其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。省、市、縣專項(xiàng)辦將視進(jìn)展情況,組織開展“回頭看”,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    二、重點(diǎn)任務(wù)
    (一抓好宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍(x月22日至x月中旬。堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線索、有效識騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項(xiàng)工作由縣委政法委牽頭,各成員單位參加。
    1.廣泛動(dòng)員、廣辟渠道。要采取多種形式,動(dòng)員人民群眾積極投身專項(xiàng)行動(dòng)。各村(居和各相關(guān)部門要暢通舉報(bào)渠道,廣泛接收群眾舉報(bào)線索,并根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)分流轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進(jìn)行查辦。扎實(shí)做好中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺和省、市、縣專項(xiàng)辦交辦線索辦理工作。要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動(dòng)排查研判相關(guān)線索,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。各有關(guān)部門對收集到的舉報(bào)線索和上級轉(zhuǎn)辦的線索要盡快核實(shí)、查辦、反饋,有效回應(yīng)群眾訴求,并及時(shí)按要求報(bào)送線索辦結(jié)情況。落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施,切實(shí)消除后顧之憂。
    2.正面宣傳、正確引導(dǎo)。精準(zhǔn)把握時(shí)度效,充分用好傳統(tǒng)媒體和新媒體,組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用,對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語等形式,讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場、進(jìn)家庭。突出宣傳重點(diǎn),結(jié)合公開宣判的典型案例加強(qiáng)法治宣傳,揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期,增進(jìn)對這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。
    3.嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)防炒作。宣傳報(bào)道要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄漏政法機(jī)關(guān)偵查手段。嚴(yán)格遵守辦案程序,不得對尚未終審的案件作定性報(bào)道。注意保護(hù)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報(bào)人、xx人、被害人及其近親屬等的個(gè)人信息。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求,對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件,加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)測,細(xì)化工作預(yù)案,打好主動(dòng)仗。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情升溫,要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控,嚴(yán)防惡意炒作。
    (二依法嚴(yán)厲打擊,形成強(qiáng)大震懾(x月中旬至xx月中旬。公安部門牽頭,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、重拳出擊,把打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的各類養(yǎng)老詐騙犯罪,依法對存案深挖徹查,對新案加快攻堅(jiān),確保打出聲威。
    1.加大打擊懲處力度。派出所與有關(guān)行業(yè)部門加強(qiáng)對接協(xié)同,重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、xxxx“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪,并及時(shí)與縣公安局做好對接。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索,調(diào)集精銳力量、加大破案攻堅(jiān)力度,快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件。結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭,注意發(fā)現(xiàn)、識別、打擊養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢力,深挖養(yǎng)老詐騙背后的xxxx和“保護(hù)傘”。
    (三深化整治規(guī)范,健全長效機(jī)制(xx月中旬至xx月。把開展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患,切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。
    1.加大監(jiān)管力度。各村(居、各相關(guān)部門主動(dòng)開展專項(xiàng)摸排,對存在苗頭性問題的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè),做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營;對存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的,及時(shí)警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改;對涉及其他部門的涉詐問題線索上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)辦公室,移交有關(guān)主管部門處理;對涉嫌犯罪的,及時(shí)固定xx據(jù),移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。
    2.加強(qiáng)分類處置。各村(居、各相關(guān)部門依照各自職責(zé)對相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺賬,綜合評估,逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險(xiǎn)等級,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,強(qiáng)化分級分類處置。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)收集研判預(yù)警,統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作,堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,充分考慮其復(fù)雜性,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的,嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重特大xxxx的底線。
    3.抓好建章立制。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn),將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度,制定完善相關(guān)行業(yè)規(guī)定。完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,健全市場準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會監(jiān)督等制度,提升監(jiān)管效能。完善行刑銜接機(jī)制,健全行業(yè)主管部門通報(bào)線索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。對有違法犯罪記錄的人員從事養(yǎng)老等相關(guān)領(lǐng)域工作的,要嚴(yán)格資格審查,納入重點(diǎn)監(jiān)管。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一強(qiáng)化組織推進(jìn)。在xxx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室(簡稱“鎮(zhèn)專項(xiàng)辦”,由xx等8個(gè)單位組成,成員由各村(居、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)擔(dān)任。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用,壓實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干。
    (二強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(居、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照本方案要求和各自職責(zé),壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為本轄區(qū)本部門xx建設(shè)重點(diǎn)工作,細(xì)化分解工作任務(wù),層層落實(shí)工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各村(居要針對本地區(qū)養(yǎng)老詐騙犯罪問題嚴(yán)重程度等情況,因地制宜、有所側(cè)重,有詐反詐、有亂治亂,各成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),確保精準(zhǔn)施策。
    (三強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。健全部門之間、村(居與部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行溝通會商,加強(qiáng)研判分析,聯(lián)動(dòng)化解處置。履行牽頭職責(zé)的單位要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)推動(dòng),確保工作扎實(shí)有序開展;參加單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極配合、形成合力。村(居與派出所、市場分局等部門要加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“一案一整治”,對發(fā)現(xiàn)的`行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)辦并與縣對接,強(qiáng)化跟蹤問效、督辦問責(zé),實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊整治。
    (四強(qiáng)化督導(dǎo)考評。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦對重點(diǎn)轄區(qū)組織開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。把專項(xiàng)行動(dòng)納入今年xx建設(shè)考評,對成效突出的村(居、部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對推進(jìn)不力的,及時(shí)通報(bào)、約談,督促限期整改;對專項(xiàng)行動(dòng)后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,要依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。