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防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇1】
按照xx市城市管理局防臺(tái)防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,預(yù)防和迅速有效地處理在防臺(tái)防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設(shè)施正常、安全運(yùn)行,保障全市人民生活的正常進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、防臺(tái)防汛的方針和原則
防臺(tái)防汛工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
防臺(tái)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
排水應(yīng)急指揮要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要扎扎實(shí)實(shí)抓好防臺(tái)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡可能避免事故發(fā)生,把災(zāi)害損失減少到最低限度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
xx市城市排水有限公司成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度下,主要負(fù)責(zé)本公司內(nèi)的防臺(tái)防汛組織指揮工作,監(jiān)督對(duì)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施、設(shè)備、搶險(xiǎn)物資等工作的檢查落實(shí),統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)城區(qū)的防臺(tái)防汛工作。
三、防臺(tái)防汛準(zhǔn)備階段
(一)健全有關(guān)機(jī)構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)汛期值班
1、成立各級(jí)防臺(tái)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立城市排水中隊(duì),歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊(duì)統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。下屬排水監(jiān)測(cè)分中心、泵站運(yùn)營(yíng)分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)骨干、機(jī)電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位人員組成,并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦有險(xiǎn)情能迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、各基層單位排水應(yīng)急搶險(xiǎn)小組要挑選有經(jīng)驗(yàn)、有能力的人員組成,定期開展排水應(yīng)急訓(xùn)練,提高實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,做到召之即來(lái),出擊迅速,搶險(xiǎn)及時(shí);各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組配備搶修車、小型發(fā)電機(jī)、潛水泵等搶險(xiǎn)物資及相應(yīng)的駕駛員,與搶險(xiǎn)隊(duì)員同時(shí)待命。
3、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
4、運(yùn)營(yíng)管理部為防臺(tái)防汛的責(zé)任部門,具體負(fù)責(zé)公司防臺(tái)防汛相關(guān)具體工作。
5、工程建設(shè)部具體負(fù)責(zé)公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實(shí)。安排好車輛,配備駕駛員,落實(shí)備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強(qiáng)化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅(jiān)守崗位,密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)做好防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查工作
1、各單位開展防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查工作,確保所有設(shè)施運(yùn)行正常。重點(diǎn)落實(shí)變配電所、泵房、進(jìn)戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉(cāng)庫(kù)不進(jìn)水,高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對(duì)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維修,確保設(shè)施完好,并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。
3、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位在汛前對(duì)易堵管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
4、對(duì)污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項(xiàng)目,要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進(jìn)度,保質(zhì)按時(shí)完成,提高防臺(tái)防汛能力。
(三)落實(shí)防臺(tái)防汛物資和各項(xiàng)防范措施
1、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊(duì)員的安全帽、雨衣、救生衣等防護(hù)用品,確保搶險(xiǎn)的需要。
2、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資,在接到臺(tái)風(fēng)、汛情通報(bào)后,一律不準(zhǔn)移作他用,并確保完好可用。
3、建立防臺(tái)防汛通訊網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班,密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,并組織對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、機(jī)動(dòng)車輛等情況進(jìn)行檢查,確保防臺(tái)防汛工作項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、萬(wàn)無(wú)一失,防患于未然。
4、為保證應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)安排人員值守,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人以及參與防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對(duì)所配備的通訊工具進(jìn)行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。
四、預(yù)案實(shí)施
公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速反應(yīng),啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急系統(tǒng)。
(一)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴過境,暴雨及潮位預(yù)報(bào)在4米(吳淞高程)以上時(shí),公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時(shí)值班,搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛進(jìn)入規(guī)定地點(diǎn)待命。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過境,氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報(bào)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)要上崗并堅(jiān)守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場(chǎng)辦公,指揮搶險(xiǎn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)部門要求,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)調(diào)度工作。及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢(shì),并隨時(shí)保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺(tái)汛期正常排水。
(三)泵站運(yùn)營(yíng)分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對(duì)泵房、配電設(shè)施和物資倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或事故隱患,及時(shí)處置并上報(bào)。
(四)泵站運(yùn)營(yíng)分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫(kù)容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,及時(shí)開啟排江閥門。
(五)泵站運(yùn)營(yíng)分公司要加強(qiáng)中控監(jiān)視,并安排對(duì)重點(diǎn)立交、沿江泵站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和重點(diǎn)防護(hù),增加發(fā)電機(jī)組、臨時(shí)排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時(shí)停電情況,迅速安排搶修隊(duì)伍進(jìn)行處置,采取各種辦法確保不積水。
(六)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)市區(qū)主要道路、易積水路段進(jìn)行全面巡查,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,并充分利用好強(qiáng)排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進(jìn)裝備快速有效的處理落實(shí)各種險(xiǎn)情。
(七)運(yùn)營(yíng)管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。
五、災(zāi)后恢復(fù)階段
(一)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
(二)及時(shí)做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復(fù)工作。
(三)做好本單位防臺(tái)防汛、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計(jì)和事跡了解等工作,及時(shí)表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇2】
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的指示精神,深刻理會(huì)其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各村民小組長(zhǎng)
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
xx負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
xx負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
xxx常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):xxx(村民委副主任)
副隊(duì)長(zhǎng):xxx(村計(jì)生專干)
隊(duì)員:支村兩委其他成員、各村民小組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇3】
2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部
城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任,市市政園林局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長(zhǎng)任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、XXX電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.3水上防臺(tái)分指揮部
水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長(zhǎng)任指揮,XXX海事局局長(zhǎng)任副指揮,XXX海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊(duì)、XXX航標(biāo)處、東海救助局XXX基地、XXX港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、XXX海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,XXX海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部
縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)
城市防臺(tái)防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪相關(guān)事宜,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)
水上防臺(tái)分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
XXX海洋預(yù)報(bào)臺(tái):負(fù)責(zé)XXX沿海海洋水文要素的監(jiān)測(cè)工作;及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇4】
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持抗旱防汛并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任,各單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負(fù)責(zé)。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛,實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時(shí),要切實(shí)保護(hù)好水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責(zé)分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案;及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室:負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責(zé),并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào),;負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。
鎮(zhèn)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);及時(shí)下?lián)苁?、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站:統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)做好上報(bào)工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。
學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站:負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳,及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
供電所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng);發(fā)生緊急情況,線路中斷時(shí),要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳
指導(dǎo)工作,做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。
3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
3.1.1洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。
(2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,全面掌握救災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況,同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情,并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)害發(fā)生后,各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí),做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù),對(duì)存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定工程搶險(xiǎn)方案。
(5)物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確??购捣姥赐ㄐ艑>W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
(7)抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
(8)抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作,對(duì)在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法拆除。
3.2.2河流洪水預(yù)警
(1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度,及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。
(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí),由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,各防汛責(zé)任人上崗到位,會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
(3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),向上級(jí)主管部門及時(shí)匯報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員,單位防汛責(zé)任人,各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)立即上崗到位,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)監(jiān)控水雨情變化,分析汛情、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1按災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。具體應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與洪澇干旱預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),界定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)具體情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行必要的調(diào)整。
4.1.2進(jìn)入汛期,各站、所、村、組應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)時(shí)觀測(cè)雨情、水情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。
4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告。
4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
(2)山洪圍困30人以上,并威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上群眾的正常生活。
(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。
(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
(5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將工作情況及時(shí)上報(bào)。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。
(5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。
(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。
(7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
(8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助,各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
(9)配合上級(jí)部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。
(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
(5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
(6)缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將工作情況及時(shí)上報(bào)。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。
(5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。
(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。
(7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
(8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助,各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
(9)配合上級(jí)部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
4.4 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
(3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。
(4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
(5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
(6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強(qiáng)抗旱防汛工作指導(dǎo),將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
(3)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時(shí)救助災(zāi)民,衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責(zé)分工,開展工作。
(4)配合上級(jí)工作組,指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險(xiǎn)工作。
4.5 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
(3)氣象部門預(yù)報(bào)出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程,或者山洪圍困1~4人,并威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
(4)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。
(5)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
(6)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
(7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍(lán)色警報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,相關(guān)單位參加,做出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)旱情、汛情的監(jiān)視,適時(shí)引蓄利用雨洪水資源,并將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施
4.6.1河流洪水
(1)當(dāng)河流來(lái)水超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各站、所、村、組應(yīng)按照批
準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,組織相關(guān)人員巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布控。
(2)當(dāng)河流來(lái)水繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承擔(dān)防汛任務(wù)的單位,應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報(bào),依法組織抗洪搶險(xiǎn)。
4.6.2干旱災(zāi)害
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí),制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案,并發(fā)展組織抗旱工作。
(1)特大干旱
①?gòu)?qiáng)化各村委會(huì)主任抗旱目標(biāo)責(zé)任制,確保村民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會(huì)商,強(qiáng)化抗旱水資源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。
③啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。
④密切監(jiān)測(cè)旱情,及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì),密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息。
⑤動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
⑥加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。
(2)嚴(yán)重干旱
①進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。
②適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
④做好抗旱工作的宣傳。
(3)中度干旱
①加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
②及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì),加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
③根據(jù)旱情趨勢(shì),適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
④及時(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
⑤關(guān)注水量供求變化,加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)會(huì)商,動(dòng)員部署抗旱工作。
(4)輕度干旱
①掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。
②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。
③及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求。
4.7信息報(bào)送和處理
4.7.1旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),有客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊調(diào)查了解,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的原則,加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情的排查。屬一般性汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報(bào)送區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分級(jí)管理權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,說(shuō)明原因隨后上報(bào)。
4.7.4凡經(jīng)上級(jí)發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查,對(duì)存在的問題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部,并及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)工作組。在采取緊急措施的同時(shí),向區(qū)抗旱分析指揮部報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線工作組。
4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險(xiǎn)情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效處置,最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時(shí),及時(shí)向區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告,請(qǐng)求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。
4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。
4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取自我防護(hù)措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療隊(duì),對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級(jí)指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.11響應(yīng)結(jié)束
4.11.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)栽。
4.11.3緊急處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序,協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
(1)對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)備,各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策。
(2)各單位、村組要儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材,以滿足搶險(xiǎn)需要。
5.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)義務(wù)。
(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主
要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
(3)在主汛期到來(lái)之前,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),汛前演練,達(dá)到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急抗旱職能部門和人員,保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當(dāng)?shù)卮_實(shí)無(wú)水源,群眾的生活用水無(wú)法滿足時(shí),應(yīng)組織車輛運(yùn)輸生活用水,解決受災(zāi)群眾對(duì)生活用水的需求,必要時(shí)采用消防車輛運(yùn)水。
5.1.3供電保障
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
5.1.6物資保障
(1)物資儲(chǔ)備
①各單位、村組,應(yīng)按國(guó)家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,并做好各流程和存儲(chǔ)的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲(chǔ)備的防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資的不足,重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。
③各單位、村組防汛物資儲(chǔ)備的品種,主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn);用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險(xiǎn)人員配用的救生器材;用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。
④上級(jí)部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)范儲(chǔ)備必備的防汛物資,并結(jié)合抗洪搶險(xiǎn)的需要額具體情況,確定防汛搶險(xiǎn)物資的品種和數(shù)量。
(2)物資調(diào)撥
①防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用自有防汛儲(chǔ)備物資,在不滿足需要的情況下,可調(diào)用其他的儲(chǔ)備防汛物資;先調(diào)用搶險(xiǎn)地段附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地段較遠(yuǎn)的防汛物資;當(dāng)多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
②當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政分局安排鎮(zhèn)級(jí)抗旱防汛補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
5.1.8社會(huì)動(dòng)員保障
(1)防汛搶險(xiǎn)是社會(huì)性公益事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任。
(2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn),做好宣傳動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)。
5.2宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.2.1公眾信息交流
(1)旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布。
(2)當(dāng)主要河流發(fā)生超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以上洪水,呈上漲趨勢(shì)時(shí),由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào),以引起各單位、村組關(guān)注,參與防汛搶險(xiǎn)工作。
5.2.2培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.2.3演習(xí)
(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)專業(yè)搶險(xiǎn)單位必須針對(duì)事發(fā)地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性的每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
6后期處置
發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險(xiǎn)的物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的物料消耗情況,按照常規(guī)防汛要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5抗旱防汛評(píng)價(jià)
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)抗旱防汛預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效益評(píng)估結(jié)果,對(duì)抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善;針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,以便進(jìn)一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預(yù)警信息報(bào)告基本規(guī)定
為了及時(shí)掌握防洪信息,有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作,根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)防洪預(yù)警信息報(bào)告規(guī)定如下:
7.1.1Ⅳ級(jí)防洪預(yù)警信息
(1)工程管理單位在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每6小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
7.1.2Ⅲ級(jí)防洪預(yù)警信息
(1)工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每3小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
7.1.3Ⅱ級(jí)防洪預(yù)警信息
(1)工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每2小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
7.1.4Ⅰ級(jí)防洪預(yù)警信息
(1)工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
(2)每30分鐘逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
7.2預(yù)案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報(bào)批。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰;對(duì)抗旱防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇5】
一、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)本公司實(shí)際情況成立防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),以應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)搶修工作。
二、防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:xx
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
三、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)
總經(jīng)理:xx
副總經(jīng)理:xx
管理處負(fù)責(zé)人:xx
保安人員、保潔人員、維修人員
四、通訊表見附件
五、明確應(yīng)急職責(zé)
1、遇大雨或暴雨時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
2、遇突發(fā)事件,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)公司防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風(fēng)暴警報(bào),每天上午10點(diǎn)以前上報(bào)前一天受災(zāi)情況。
4、關(guān)心氣象,掌握變化信息,做好防臺(tái)防汛值班記錄。(見應(yīng)急情況處置登記表)
六、防臺(tái)防汛值班名單
第一組組長(zhǎng):xx
第二組組長(zhǎng):xx
第三組組長(zhǎng):xx
第四組組長(zhǎng):xx
七、防臺(tái)防汛應(yīng)急處理措施
1、x月初,制定防臺(tái)防汛工作計(jì)劃,對(duì)照計(jì)劃對(duì)小區(qū)及地下車庫(kù)防汛情況開展一次專項(xiàng)檢查;
2、x月10日前,結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,開展一次模擬地下車庫(kù)暴雨進(jìn)水等事件的應(yīng)急處置演練活動(dòng);
3、加強(qiáng)對(duì)水箱(水池)、水泵等設(shè)施設(shè)備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài);
4、加強(qiáng)對(duì)上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對(duì)小區(qū)各類下水管道、窨井進(jìn)行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
5、從x月份開始,每半月對(duì)屋面、天溝、斜溝等部位進(jìn)行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6、發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現(xiàn)問題,排水不暢的,立即報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的市政、防汛、房管部門,及時(shí)協(xié)調(diào)處理;
7、x月底前對(duì)跟進(jìn)綠化工作計(jì)劃,對(duì)樹木加固和修剪,防止在臺(tái)風(fēng)和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
8、對(duì)預(yù)警、預(yù)報(bào)及時(shí)通過各種形式通知業(yè)主,幫助業(yè)主加強(qiáng)自我防范措施的落實(shí),對(duì)小區(qū)安裝晾衣架、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主,與居委一道逐戶上門發(fā)放整改通知書;
9、管理處前臺(tái)接待人員負(fù)責(zé)收聽氣象預(yù)報(bào),及時(shí)向業(yè)主和相關(guān)人員通報(bào)災(zāi)害性天氣情況。
一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時(shí),立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并通知地下車庫(kù)停車業(yè)主撤離車輛。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇6】
1總則
1.1目的
為建立健全水旱災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制,高效有序地做好全縣水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,最大程度減少群眾因水旱災(zāi)害造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合,實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《省防汛抗旱預(yù)案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
2全縣防汛抗旱指揮體系
全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。
2.1縣防汛抗旱指揮部
指揮長(zhǎng):縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人??h人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司分管副職。
成員單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市后河水庫(kù)服務(wù)中心、武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公路段、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)分公司、交控集團(tuán)北高速分公司、國(guó)網(wǎng)供電公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。
縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防辦),縣防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局和縣水利局主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任。辦公室增設(shè)防汛會(huì)商小組和抗旱會(huì)商小組,組長(zhǎng)由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任。縣防指及其辦公室、成員單位職責(zé)見附件x。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮部及其辦公室。
2.2分級(jí)應(yīng)對(duì)
符合一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由縣防指組織搶險(xiǎn)救援,符合四級(jí)響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指組織搶險(xiǎn)救援。縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件見附件x。
跨界的水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,由上一級(jí)防指組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,縣人民政府或縣防指視情設(shè)立水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置如下:
指揮長(zhǎng):縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫(kù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人,縣人武部副部長(zhǎng)、武警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)組、氣象服務(wù)組、通信保障組、人員安置組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、社會(huì)穩(wěn)定組和宣傳報(bào)道組等xx個(gè)工作組。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,指揮長(zhǎng)可調(diào)整各組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)見附件x。
2.4應(yīng)急力量
防汛抗旱應(yīng)急力量以縣綜合性消防救援隊(duì)伍為主力,防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍為專業(yè)力量,武警為突擊力量,民兵、預(yù)備役部隊(duì)及其他社會(huì)救援隊(duì)伍等為協(xié)同力量,企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。
3風(fēng)險(xiǎn)防控
縣防指督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位及時(shí)公示防汛抗旱行政責(zé)任人,從思想、組織、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資、通信等方面提前做好準(zhǔn)備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對(duì)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、定期檢查,建立信息共享機(jī)制;整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程;全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點(diǎn),制定整改方案及整改措施,明確整改責(zé)任人,逐項(xiàng)整改;組織重要河湖和重要水工程實(shí)施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,防范化解水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
4監(jiān)測(cè)、預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)
氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)站點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,主要對(duì)雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、墑情、農(nóng)情、災(zāi)情等進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。
4.2預(yù)警
4.3.1降雨預(yù)警
氣象、水利部門及水文站加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)暴雨、重要降雨過程進(jìn)行預(yù)警,并將結(jié)果報(bào)送縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生暴雨、強(qiáng)降雨時(shí),通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報(bào)等方式進(jìn)行預(yù)警。接預(yù)警后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指視情況組織會(huì)商,提前預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好有關(guān)準(zhǔn)備,落實(shí)應(yīng)急措施。
4.3.2水利工程預(yù)警
當(dāng)河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫(kù)超汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將工程設(shè)施運(yùn)行情況,通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報(bào)等方式,向上級(jí)主管部門和同級(jí)防指報(bào)告;重點(diǎn)做好x條河道及后河水庫(kù)的工程預(yù)警,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),在第一時(shí)間向可能淹沒的區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防指報(bào)告,并通報(bào)事發(fā)地政府做好人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
4.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系落實(shí)預(yù)警措施。汛期堅(jiān)持xx小時(shí)值班巡邏,降雨期間加密觀測(cè)頻次,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和有關(guān)單位要明確信號(hào)發(fā)送員,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)告事發(fā)地防指,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援工作。
4.3.4洪水預(yù)警
當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí),水利部門及水文站應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防指報(bào)告實(shí)測(cè)水位、流量等信息和洪水走勢(shì),跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情;縣水利局負(fù)責(zé)亳清河、允西河、西陽(yáng)河、板澗河、清水河等河流洪水預(yù)警,黃河進(jìn)入我縣xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)警,后河水庫(kù)泄水超過xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織會(huì)商研判,確定洪水預(yù)警區(qū)域和級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布預(yù)警。
4.35城縣內(nèi)澇預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),縣城由縣水利局、縣住建局預(yù)警,預(yù)警通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式進(jìn)行。及時(shí)明確內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,并設(shè)置警示標(biāo)志,做好防洪排澇準(zhǔn)備工作。城市內(nèi)澇啟動(dòng)條件見附件x。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇7】
所屬各科室、隊(duì)、各道路運(yùn)輸企業(yè):
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級(jí)部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施,建立快速反應(yīng)機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):陸軍
副組長(zhǎng):高東文、郝慧棟、趙王斌
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國(guó)、胡韶梅
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點(diǎn)
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全度汛
防汛工作關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性,堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作,細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并對(duì)防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對(duì)存在的隱患和問題要及時(shí)予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí),做到思想高度重視,工作積極主動(dòng),措施扎實(shí)有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險(xiǎn)工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,第一時(shí)間得到信息,馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī),沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,依法進(jìn)行處理和處罰。
附:1、20xx年崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛人員值班表
2、崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛搶險(xiǎn)車輛、人員名單
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇8】
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會(huì)研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。
二、防汛抗旱措施
(一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào),一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動(dòng)搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評(píng)估災(zāi)害損失,第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。
(三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)正常生產(chǎn)。
三、工作要求
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇9】
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結(jié)合街道實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認(rèn)清今年的防汛形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo),即以人民生命安全為中心,以水庫(kù)安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn),防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用,防止無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)檢查、心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī),切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,更扎實(shí)。
二、組織人員到位,加強(qiáng)巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并配備一名安全員,負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢(shì),做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,彌補(bǔ)漏洞,再添措施,確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要,切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并將名單登記造冊(cè),于4月底前報(bào)街道防汛辦公室,確保防汛隊(duì)伍做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長(zhǎng)河堤壩及山塘水庫(kù)防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí),確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位責(zé)任制
為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫(kù)清查防汛形勢(shì)后,將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn),建立健全防汛崗位責(zé)任制,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人,做到每座工程都有專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警,有隊(duì)伍搶險(xiǎn),以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并做好防汛抗旱的值班工作,落實(shí)好責(zé)任制,切實(shí)抓好防汛工作。