防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2500字精選

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    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇1】
    按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針,預(yù)防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設(shè)施正常、安全運行,保障全市人民生活的正常進行,最大程度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合本單位實際,制訂本預(yù)案。
    一、防臺防汛的方針和原則
    防臺防汛工作應(yīng)認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
    防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
    排水應(yīng)急指揮要強化責任,嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險準備,全力搶險救災(zāi),盡可能避免事故發(fā)生,把災(zāi)害損失減少到最低限度。
    二、組織領(lǐng)導及職責
    xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領(lǐng)導小組,具體組成如下:
    組長:xx
    副組長:xx
    組員:xx
    領(lǐng)導小組主要職責:在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導、調(diào)度下,主要負責本公司內(nèi)的防臺防汛組織指揮工作,監(jiān)督對重點部位和重要設(shè)施、設(shè)備、搶險物資等工作的檢查落實,統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
    防臺防汛領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部。辦公室在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,負責城區(qū)的防臺防汛工作。
    三、防臺防汛準備階段
    (一)健全有關(guān)機構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò),加強汛期值班
    1、成立各級防臺防汛應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊統(tǒng)一指揮,負責城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險任務(wù)。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運營分公司、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險小組,由單位領(lǐng)導、生產(chǎn)骨干、機電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護單位人員組成,并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結(jié)。
    2、各基層單位排水應(yīng)急搶險小組要挑選有經(jīng)驗、有能力的人員組成,定期開展排水應(yīng)急訓練,提高實戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應(yīng)急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機、潛水泵等搶險物資及相應(yīng)的駕駛員,與搶險隊員同時待命。
    3、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺防汛領(lǐng)導小組的指令,實行統(tǒng)一調(diào)度。
    4、運營管理部為防臺防汛的責任部門,具體負責公司防臺防汛相關(guān)具體工作。
    5、工程建設(shè)部具體負責公司在建工程汛期安全。
    6、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。
    7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關(guān)情況,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
    (二)做好防臺防汛專項檢查工作
    1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,確保所有設(shè)施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進水,高處懸掛物品不吹落。
    2、各單位要對所有機電設(shè)備進行一次全面的檢查和維修,確保設(shè)施完好,并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。
    3、管網(wǎng)運營分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護單位在汛前對易堵管網(wǎng)進行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
    4、對污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項目,要加強工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進度,保質(zhì)按時完成,提高防臺防汛能力。
    (三)落實防臺防汛物資和各項防范措施
    1、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品,確保搶險的需要。
    2、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資,在接到臺風、汛情通報后,一律不準移作他用,并確保完好可用。
    3、建立防臺防汛通訊網(wǎng)絡(luò),加強值班,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關(guān)情況,并組織對重點部位、重要設(shè)施、機動車輛等情況進行檢查,確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失,防患于未然。
    4、為保證應(yīng)急搶險通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)安排人員值守,各級領(lǐng)導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對所配備的通訊工具進行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。
    四、預(yù)案實施
    公司防臺防汛領(lǐng)導小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據(jù)氣象部門的預(yù)測預(yù)報,在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,公司防臺防汛領(lǐng)導小組快速反應(yīng),啟動防臺防汛應(yīng)急系統(tǒng)。
    (一)當氣象預(yù)報有強熱帶風暴過境,暴雨及潮位預(yù)報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進入規(guī)定地點待命。當氣象預(yù)報有強臺風過境,氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報時,應(yīng)急領(lǐng)導小組、各單位行政領(lǐng)導要上崗并堅守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公,指揮搶險。
    (二)領(lǐng)導小組根據(jù)上級部門要求,統(tǒng)一指揮,加強調(diào)度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并隨時保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺汛期正常排水。
    (三)泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設(shè)施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患,及時處置并上報。
    (四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的指揮,及時開啟排江閥門。
    (五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視,并安排對重點立交、沿江泵站進行現(xiàn)場巡查和重點防護,增加發(fā)電機組、臨時排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進行處置,采取各種辦法確保不積水。
    (六)管網(wǎng)運營分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進行全面巡查,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情,并充分利用好強排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。
    (七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運行情況,加強生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件,并及時向上級領(lǐng)導反映。
    五、災(zāi)后恢復(fù)階段
    (一)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
    (二)及時做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復(fù)工作。
    (三)做好本單位防臺防汛、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計和事跡了解等工作,及時表彰先進、總結(jié)經(jīng)驗教訓,并將有關(guān)情況及時上報。
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇2】
    一、思想重視
    認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
    二、組織落實
    1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
    組長:xx
    副組長:xxx
    成員:各村民小組長
    2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責:
    xx負責全村防汛總指揮工作。
    xx負責做好防洪防汛整體工作。
    xxx常負責各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
    各組組長負責組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。
    3、防洪防汛搶險隊:
    隊長:xxx(村民委副主任)
    副隊長:xxx(村計生專干)
    隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
    搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇3】
    2.1.2城市防臺防洪分指揮部
    城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔任,市市政園林局局長任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、XXX電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
    2.1.3水上防臺分指揮部
    水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,XXX海事局局長任副指揮,XXX海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、XXX航標處、東海救助局XXX基地、XXX港務(wù)集團、華電集團拖輪公司、XXX海運集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,XXX海事局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
    2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部
    縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。
    2.2工作職責
    2.2.1市防汛指揮部職責
    負責領(lǐng)導、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
    城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關(guān)事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
    2.2.3水上防臺分指揮部職責
    水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災(zāi)工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
    2.2.4成員單位職責
    市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
    XXX海洋預(yù)報臺:負責XXX沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報信息。
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇4】
    1總則
    1.1編制目的
    為及時、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    1.2編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。
    1.4工作原則
    1.4.1以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
    1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負責。
    1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
    1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
    1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
    1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。
    2組織指揮體系及職責
    2.1組織指揮體系
    xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
    2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織機構(gòu)
    鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
    2.2職責分工
    鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組職責:負責領(lǐng)導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準的防洪搶險預(yù)案;及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情,組織實施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險、組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位職責
    鎮(zhèn)政府辦公室:負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責,并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
    鎮(zhèn)武裝部:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù)。
    鎮(zhèn)水管站:負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預(yù)案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報,;負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導及水毀工程的修復(fù)工作。
    派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。
    國土所:負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測、預(yù)報和預(yù)防工作;負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作;負責地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實。
    鎮(zhèn)財政分局:負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費;及時下?lián)苁?、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復(fù)的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。
    鎮(zhèn)民政辦:負責全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
    鎮(zhèn)統(tǒng)計站:統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災(zāi)情,并及時做好上報工作。
    鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災(zāi)害動態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。
    鎮(zhèn)林業(yè)站:負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。
    學區(qū)輔導站:負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災(zāi)害情況,做好學校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
    供電所:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運行和電力供應(yīng);發(fā)生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險的電力供應(yīng)。
    鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災(zāi)區(qū)域,及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。
    鎮(zhèn)廣播站:負責根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳
    指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。
    3預(yù)防及預(yù)警機制
    3.1預(yù)防預(yù)警信息
    預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級預(yù)警(特別嚴重)、Ⅱ級預(yù)警(嚴重)、Ⅲ級預(yù)警(較重)、Ⅳ級預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
    3.1.1洪澇災(zāi)情信息
    (1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。
    (2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災(zāi)情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災(zāi)情,全面掌握救災(zāi)情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災(zāi)情,應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災(zāi)情,并及時將核實的災(zāi)情上報。
    3.1.2旱情信息
    鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應(yīng)隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
    災(zāi)害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災(zāi)情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告,重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
    旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
    3.2預(yù)防預(yù)警行動
    3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作
    (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。
    (2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構(gòu),落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預(yù)警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。
    (3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復(fù),對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實行應(yīng)急除險加固。
    (4)預(yù)案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,研究制定防御超標準洪水的應(yīng)急方案,制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。
    (5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組可按險情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應(yīng)急需。
    (6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確??购捣姥赐ㄐ艑>W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
    (7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
    (8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目,應(yīng)及時向上級部門匯報,對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目,應(yīng)依法拆除。
    3.2.2河流洪水預(yù)警
    (1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布預(yù)警。
    (2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢,及時向上級匯報。
    (3)超標準洪水預(yù)警。當出現(xiàn)超標準洪水時,向上級主管部門及時匯報,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長、成員,單位防汛責任人,各防汛搶險隊伍應(yīng)立即上崗到位,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化,分析汛情、險情發(fā)展趨勢。
    4應(yīng)急響應(yīng)
    4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
    4.1.1按災(zāi)情的嚴重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。具體應(yīng)急響應(yīng)等級與洪澇干旱預(yù)警等級相對應(yīng),啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),界定應(yīng)急響應(yīng)級別,并根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別進行必要的調(diào)整。
    4.1.2進入汛期,各站、所、村、組應(yīng)實行24小時值班制度,實時觀測雨情、水情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
    4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組負責組織實施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。
    4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告。
    4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
    4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應(yīng)。
    (1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
    (2)山洪圍困30人以上,并威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上群眾的正常生活。
    (3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。
    (4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
    (5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。
    4.2.2Ⅰ級響應(yīng)行動
    (1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領(lǐng)導小組負責人、成員單位負責人,應(yīng)按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
    (2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組啟動本級預(yù)案,并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。
    (3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
    (4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導小組。
    (5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水。
    (6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組指導各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
    (7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。
    (8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。
    (9)配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。
    4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
    4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應(yīng)。
    (1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
    (2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
    (3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。
    (4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
    (5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
    (6)缺水率20%-30%。
    4.3.2Ⅱ級響應(yīng)行動
    (1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報。領(lǐng)導小組負責人、成員單位負責人,應(yīng)按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
    (2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組啟動本級預(yù)案,并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。
    (3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
    (4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導小組。
    (5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水。
    (6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組指導各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
    (7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。
    (8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。
    (9)配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。
    4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
    4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應(yīng)。
    (1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
    (2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
    (3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。
    (4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
    (5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
    (6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應(yīng)行動
    (1)根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組主持會商,向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
    (2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強抗旱防汛工作指導,將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
    (3)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災(zāi)民,衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責分工,開展工作。
    (4)配合上級工作組,指導基層抗旱防汛搶險工作。
    4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
    4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應(yīng)。
    (1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
    (2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
    (3)氣象部門預(yù)報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程,或者山洪圍困1~4人,并威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
    (4)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。
    (5)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
    (6)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
    (7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應(yīng)行動
    根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍色警報,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組主持會商,相關(guān)單位參加,做出相應(yīng)工作安排,加強對旱情、汛情的監(jiān)視,適時引蓄利用雨洪水資源,并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
    4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施
    4.6.1河流洪水
    (1)當河流來水超過設(shè)防標準時,各站、所、村、組應(yīng)按照批
    準的防洪預(yù)案和防汛責任制的要求,組織相關(guān)人員巡堤查險,嚴密布控。
    (2)當河流來水繼續(xù)上漲,危及重點保護對象時,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組和承擔防汛任務(wù)的單位,應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報,依法組織抗洪搶險。
    4.6.2干旱災(zāi)害
    鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案,并發(fā)展組織抗旱工作。
    (1)特大干旱
    ①強化各村委會主任抗旱目標責任制,確保村民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
    ②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水資源的科學調(diào)度和用水管理,各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。
    ③啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。
    ④密切監(jiān)測旱情,及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,適時向社會通報旱情信息。
    ⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
    ⑥加強旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。
    (2)嚴重干旱
    ①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,及時掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢,及時通報旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。
    ②適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
    ③督促抗旱防汛領(lǐng)導小組各成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
    ④做好抗旱工作的宣傳。
    (3)中度干旱
    ①加強旱情監(jiān)測,密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
    ②及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
    ③根據(jù)旱情趨勢,適時對抗旱工作進行動員部署。
    ④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
    ⑤關(guān)注水量供求變化,加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
    ⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商,動員部署抗旱工作。
    (4)輕度干旱
    ①掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。
    ②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。
    ③及時分析了解社會各方面的用水需求。
    4.7信息報送和處理
    4.7.1旱情、汛情、險情、災(zāi)情等信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
    4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,有客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊調(diào)查了解,隨后補報詳情。
    4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則,加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災(zāi)情較重,按分級管理權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,說明原因隨后上報。
    4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險等信息,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
    4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部,并及時續(xù)報。
    4.8指揮和調(diào)度
    4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時,向區(qū)抗旱分析指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
    4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組負責人應(yīng)迅速上崗,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,控制事態(tài)發(fā)展。
    4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強指導工作,必要時成立前線工作組。
    4.9搶險救災(zāi)
    4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
    4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。
    4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)迅速組織搶險隊伍實施搶險救災(zāi),并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
    4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,高效處置,最大限度的減少損失。
    4.9.5情況危急時,及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告,請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動,協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾和維護災(zāi)區(qū)社會治安工作。
    4.10安全防護和醫(yī)療救護
    4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的器械等,以備隨時應(yīng)用。
    4.10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取自我防護措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現(xiàn)場受污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
    4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療隊,對受傷的人員進行緊急救護。
    4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)按照上級指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
    4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
    4.11響應(yīng)結(jié)束
    4.11.1當洪水災(zāi)害得到有效控制時,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組審核后,報區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
    4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù),對砍伐的林木組織補栽。
    4.11.3緊急處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序,協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
    5應(yīng)急保障
    5.1應(yīng)急支援與裝備保障
    5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
    (1)對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)備,各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策。
    (2)各單位、村組要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材,以滿足搶險需要。
    5.1.2應(yīng)急隊伍保障
    (1)任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務(wù)。
    (2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主
    要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
    (3)在主汛期到來之前,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術(shù)培訓,汛前演練,達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    (4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)落實應(yīng)急抗旱職能部門和人員,保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當?shù)卮_實無水源,群眾的生活用水無法滿足時,應(yīng)組織車輛運輸生活用水,解決受災(zāi)群眾對生活用水的需求,必要時采用消防車輛運水。
    5.1.3供電保障
    供電所主要負責抗洪搶險、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
    5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
    衛(wèi)生院主要負責災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問診,負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
    5.1.5治安保障
    派出所主要負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
    5.1.6物資保障
    (1)物資儲備
    ①各單位、村組,應(yīng)按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規(guī)范》儲備防汛搶險物資,并做好各流程和存儲的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
    ②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組儲備的防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時防汛搶險物資的不足,重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害時防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
    ③各單位、村組防汛物資儲備的品種,主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險;用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材;用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
    ④上級部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資,并結(jié)合抗洪搶險的需要額具體情況,確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。
    (2)物資調(diào)撥
    ①防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用自有防汛儲備物資,在不滿足需要的情況下,可調(diào)用其他的儲備防汛物資;先調(diào)用搶險地段附近的防汛物資,后調(diào)用搶險地段較遠的防汛物資;當多處申請調(diào)用防汛物資時,應(yīng)優(yōu)先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
    ②當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險需要時,應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資,必要時可向社會公開征集。
    5.1.7資金保障
    鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補助費,用于補助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。
    5.1.8社會動員保障
    (1)防汛搶險是社會性公益事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的責任。
    (2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點,做好宣傳動員工作,組織社會力量進入防汛搶險。
    5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
    (1)旱情、險情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組向各單位、村組發(fā)布。
    (2)當主要河流發(fā)生超設(shè)防標準以上洪水,呈上漲趨勢時,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報,以引起各單位、村組關(guān)注,參與防汛搶險工作。
    5.2.2培訓
    (1)培訓工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質(zhì)量。
    (2)培訓工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
    5.2.3演習
    (1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
    (2)專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
    6后期處置
    發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    6.1救災(zāi)
    6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時,鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組,負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
    6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負責受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
    6.1.3衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。
    6.2防汛搶險的物料補充
    針對當年防汛搶險救災(zāi)的物料消耗情況,按照常規(guī)防汛要求,及時補充到位。
    6.3水毀工程修復(fù)
    6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能。
    6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
    6.4災(zāi)后重建
    各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標準重建。
    6.5抗旱防汛評價
    應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)對抗旱防汛預(yù)案實施效果進行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實施效益評估結(jié)果,對抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善;針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,以便進一步做好抗旱防汛工作。
    7附則
    7.1防洪預(yù)警信息報告基本規(guī)定
    為了及時掌握防洪信息,有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作,根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對防洪預(yù)警信息報告規(guī)定如下:
    7.1.1Ⅳ級防洪預(yù)警信息
    (1)工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每6小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
    7.1.2Ⅲ級防洪預(yù)警信息
    (1)工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每3小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
    7.1.3Ⅱ級防洪預(yù)警信息
    (1)工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每2小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
    7.1.4Ⅰ級防洪預(yù)警信息
    (1)工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告,并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
    (2)每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
    7.2預(yù)案管理和更新
    鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組編制,鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動后,應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報批。
    7.3獎勵與責任追究
    對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮(zhèn)政府進行表彰;對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士;對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》,追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    7.4預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇5】
    一、指揮機構(gòu)
    根據(jù)本公司實際情況成立防臺防汛指揮領(lǐng)導小組,組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),以應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)搶險搶修工作。
    二、防臺防汛指揮領(lǐng)導小組
    總指揮:xx
    組長:xx
    副組長:xx
    組員:xx
    三、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)
    總經(jīng)理:xx
    副總經(jīng)理:xx
    管理處負責人:xx
    保安人員、保潔人員、維修人員
    四、通訊表見附件
    五、明確應(yīng)急職責
    1、遇大雨或暴雨時,公司領(lǐng)導、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導小組成員立即到位,做好臨戰(zhàn)準備。
    2、遇突發(fā)事件,應(yīng)在1小時內(nèi)報公司防臺防汛指揮領(lǐng)導小組,24小時內(nèi)書面報告公司及房地辦等職能部門。
    3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災(zāi)情況。
    4、關(guān)心氣象,掌握變化信息,做好防臺防汛值班記錄。(見應(yīng)急情況處置登記表)
    六、防臺防汛值班名單
    第一組組長:xx
    第二組組長:xx
    第三組組長:xx
    第四組組長:xx
    七、防臺防汛應(yīng)急處理措施
    1、x月初,制定防臺防汛工作計劃,對照計劃對小區(qū)及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;
    2、x月10日前,結(jié)合小區(qū)的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應(yīng)急處置演練活動;
    3、加強對水箱(水池)、水泵等設(shè)施設(shè)備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態(tài);
    4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區(qū)各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
    5、從x月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
    6、發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現(xiàn)問題,排水不暢的,立即報告轄區(qū)內(nèi)的市政、防汛、房管部門,及時協(xié)調(diào)處理;
    7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在臺風和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
    8、對預(yù)警、預(yù)報及時通過各種形式通知業(yè)主,幫助業(yè)主加強自我防范措施的落實,對小區(qū)安裝晾衣架、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主,與居委一道逐戶上門發(fā)放整改通知書;
    9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預(yù)報,及時向業(yè)主和相關(guān)人員通報災(zāi)害性天氣情況。
    一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并通知地下車庫停車業(yè)主撤離車輛。
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇6】
    1總則
    1.1目的
    為建立健全水旱災(zāi)害應(yīng)急救援機制,高效有序地做好全縣水旱災(zāi)害應(yīng)對工作,最大程度減少群眾因水旱災(zāi)害造成的傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
    1.2工作原則
    防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結(jié)合,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。
    1.3編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《省防汛抗旱預(yù)案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
    1.4適用范圍
    本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的應(yīng)對工作。
    2全縣防汛抗旱指揮體系
    全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。
    2.1縣防汛抗旱指揮部
    指揮長:縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
    副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人。縣人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。
    成員單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務(wù)中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。
    縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防辦),縣防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設(shè)防汛會商小組和抗旱會商小組,組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責人兼任。縣防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮部及其辦公室。
    2.2分級應(yīng)對
    符合一級、二級、三級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由縣防指組織搶險救援,符合四級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指組織搶險救援??h級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件見附件x。
    跨界的水旱災(zāi)害搶險救援工作,由上一級防指組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
    2.3現(xiàn)場指揮部
    根據(jù)洪澇災(zāi)害嚴重程度和影響范圍,縣人民政府或縣防指視情設(shè)立水旱災(zāi)害搶險救援現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部設(shè)置如下:
    指揮長:縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
    副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務(wù)中心主要負責人,縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
    現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合組、搶險救援組、技術(shù)組、氣象服務(wù)組、通信保障組、人員安置組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況,指揮長可調(diào)整各組的設(shè)立、組成單位及職責。
    現(xiàn)場指揮部指揮機構(gòu)組成及職責見附件x。
    2.4應(yīng)急力量
    防汛抗旱應(yīng)急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力,防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量,武警為突擊力量,民兵、預(yù)備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量,企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。
    3風險防控
    縣防指督促指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位及時公示防汛抗旱行政責任人,從思想、組織、工程、預(yù)案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對水旱災(zāi)害風險進行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查,建立信息共享機制;整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程;全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點,制定整改方案及整改措施,明確整改責任人,逐項整改;組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,防范化解水旱災(zāi)害風險。
    4監(jiān)測、預(yù)警
    4.1監(jiān)測
    氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測站點,明確監(jiān)測項目,主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農(nóng)情、災(zāi)情等進行監(jiān)測預(yù)測。
    4.2預(yù)警
    4.3.1降雨預(yù)警
    氣象、水利部門及水文站加強對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報,及時對暴雨、重要降雨過程進行預(yù)警,并將結(jié)果報送縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指。當預(yù)報即將發(fā)生暴雨、強降雨時,通過手機、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報等方式進行預(yù)警。接預(yù)警后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指視情況組織會商,提前預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好有關(guān)準備,落實應(yīng)急措施。
    4.3.2水利工程預(yù)警
    當河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時,工程管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將工程設(shè)施運行情況,通過手機、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報等方式,向上級主管部門和同級防指報告;重點做好x條河道及后河水庫的工程預(yù)警,出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險,在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預(yù)警,同時向上級主管部門和同級防指報告,并通報事發(fā)地政府做好人員轉(zhuǎn)移和搶險準備。
    4.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警
    山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系落實預(yù)警措施。汛期堅持xx小時值班巡邏,降雨期間加密觀測頻次,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和有關(guān)單位要明確信號發(fā)送員,發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報告事發(fā)地防指,及時組織搶險救援工作。
    4.3.4洪水預(yù)警
    當河流發(fā)生洪水時,水利部門及水文站應(yīng)及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢,跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情;縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預(yù)警,黃河進入我縣xxxmx/s時進行預(yù)警,后河水庫泄水超過xxxmx/s時進行預(yù)警。
    縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指按照分級負責的原則,組織會商研判,確定洪水預(yù)警區(qū)域和級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布預(yù)警。
    4.35城縣內(nèi)澇預(yù)警
    當氣象部門預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,縣城由縣水利局、縣住建局預(yù)警,預(yù)警通過手機、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式進行。及時明確內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,并設(shè)置警示標志,做好防洪排澇準備工作。城市內(nèi)澇啟動條件見附件x。
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇7】
    所屬各科室、隊、各道路運輸企業(yè):
    為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、指導思想
    貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
    二、組織領(lǐng)導
    為了加強防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導小組:
    組長:陸軍
    副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
    領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
    辦公室主任:郝慧棟(兼)
    成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
    聯(lián)系電話:xx
    值班電話:xx
    三、防汛工作重點
    1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
    防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運輸車輛的應(yīng)急保障工作,細化落實責任。
    2、全面自查,消除隱患
    必須堅持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
    四、工作要求
    1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實加強領(lǐng)導,健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
    2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的領(lǐng)導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
    3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
    附:1、20xx年崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛人員值班表
    2、崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛搶險車輛、人員名單
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇8】
    為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際,制定本預(yù)案。
    一、組織指揮機構(gòu)及其主要職責
    為加強防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
    指揮部下設(shè)5個工作組。
    二、防汛抗旱措施
    (一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導。局機關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災(zāi)害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災(zāi)準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
    (二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失,第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
    (三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強飼草料物資儲備,避免因災(zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運、畜禽出欄等運輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。
    三、工作要求
    局機關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責,落實責任,盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標完成。
    防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【篇9】
    為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結(jié)合街道實際,制定如下實施方案。
    一、提高思想認識,強化防災(zāi)意識
    隨著汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時候失去作用,防止無準備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預(yù)警預(yù)報不及時、不準確,貽誤搶險救災(zāi)最佳時機,切實把防汛準備工作做得更周密,更扎實。
    二、組織人員到位,加強巡查制度
    兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領(lǐng)導,并配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設(shè)施能夠正常運轉(zhuǎn)。
    三、完善各項準備措施
    1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
    2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
    3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
    4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉(zhuǎn)。
    5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。
    四、建立防汛指揮機構(gòu),落實崗位責任制
    為了加強防汛工作的領(lǐng)導,保證抗洪救災(zāi)工作順利進行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責任點,建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),落實好各防汛點的值班人員和責任人,做到每座工程都有專人負責,重點工程重點把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現(xiàn)。
    1、防汛抗旱指揮部
    2、防汛抗旱指揮部成員責任制
    3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責任制,切實抓好防汛工作。