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2020一級(jí)建造師《工程法規(guī)》考點(diǎn)預(yù)習(xí)匯總【九】
考點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)稅的規(guī)定
一、納稅人
1.不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅的情形：
(1)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物的;
(2)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的。
2.依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅
3.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存或者處置固體廢物不符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅
二、稅收減免
1.暫予免征環(huán)境保護(hù)稅的情形：
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?；B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;
(2)機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的;
(3)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(4)納稅人綜合利用的固體廢物、符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(5)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。
2.納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的、減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅
【例題·單選】根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》，下列情形中，減征環(huán)境保護(hù)稅的有( )。
A.納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的
B.機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的
C.依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的
D.納稅人綜合利用的固體廢物，符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的
【答案】A
【解析】下列情形，暫予免征環(huán)境保護(hù)稅：(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?；B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;(2)機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的;(3)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;(4)納稅人綜合利用的固體廢物、符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;(5)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的、減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。
2020一級(jí)建造師《工程法規(guī)》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【二】
考點(diǎn):建設(shè)工程法律責(zé)任制度
1Z301101法律責(zé)任的基本種類(lèi)和特征
按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，可以將法律責(zé)任分為：違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任。
1Z301102建設(shè)工程民事責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式【重要】
一、民事責(zé)任的種類(lèi)：違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。
二、民事責(zé)任的承擔(dān)方式
《民法總則》規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：(1)停止侵害;(2)排除妨礙;(3)消除危險(xiǎn);(4)返還財(cái)產(chǎn);(5)恢復(fù)原狀;(6)修理、重作、更換;(7)繼續(xù)履行(新增);(8)賠償損失;(9)支付違約金;(10)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);(11)賠禮道歉。
三、建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式
(一)返還財(cái)產(chǎn)
當(dāng)建設(shè)工程施工合同無(wú)效、被撤銷(xiāo)后，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行返還財(cái)產(chǎn)的方式是折價(jià)返還，即承包人已經(jīng)施工完成的工程，發(fā)包人按照“折價(jià)返還”的規(guī)則支付工程價(jià)款。主要是兩種方式：一是參照無(wú)效合同中的約定價(jià)款;二是按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)、定額量據(jù)實(shí)結(jié)算。
(二)修理
施工合同的承包人對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
(三)賠償損失
賠償損失，是指合同當(dāng)事人由于不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成財(cái)產(chǎn)上的損失時(shí)，由違約方依法或依照合同約定應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。
(四)支付違約金
違約金是指按照當(dāng)事人的約定或者法律規(guī)定，一方當(dāng)事人違約的，應(yīng)向另一方支付的金錢(qián)。
1Z301103建設(shè)工程行政責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式【重要】
一、行政處罰
1. 2017年9月經(jīng)修改后公布的《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)有：(1)警告;(2)罰款;(3)沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊 銷(xiāo)許可證，暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
2.我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類(lèi)主要有警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)(同時(shí)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或其他許可證、執(zhí)照等。
二、行政處分
1.行政處分也是一種行政責(zé)任形式。行政處分是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)所屬的國(guó)家工作人員違法失職行為尚不構(gòu)成犯 罪，依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而給予的一種懲戒。
2.行政處分：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
1Z301104建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式
一、刑罰種類(lèi)【重要】
《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。
主刑包括：(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)無(wú)期徒刑;(5)死刑。
附加刑包括：(1)罰金;(2)剝奪政治權(quán)利;(3)沒(méi)收財(cái)產(chǎn);(4)驅(qū)逐出境。
注意罰金與罰款的區(qū)別。
二、建設(shè)工程常見(jiàn)犯罪【必會(huì)】
1.工程重大安全事故罪(重在工程)
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。
2.重大責(zé)任事故罪(重在人的行為)
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果。
3.重大勞動(dòng)安全事故罪
安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果
4.串通投標(biāo)罪
2020一級(jí)建造師《工程法規(guī)》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【三】
考點(diǎn)： 施工許可證和開(kāi)工報(bào)告的適用范圍
一、施工許可證的適用范圍
(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程
(1)申請(qǐng)施工許可證的主體：建設(shè)單位
(2)施工許可證的頒發(fā)部門(mén)：縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)
(3)對(duì)依法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源方式確定供應(yīng)商的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等規(guī)定，對(duì)符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證。
(二)不需辦理施工許可證建設(shè)工程【重要】
1.限額以下的小型工程
按照《建筑法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。
據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程
《建筑法》規(guī)定，搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本法。
(三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程
為避免同一建設(shè)工程的開(kāi)工由不同行政主管部門(mén)重復(fù)審批的現(xiàn)象，《建筑法》規(guī)定， 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。這有兩層 含義：一是實(shí)行開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)制度的建設(shè)工程，必須符合國(guó)務(wù)院的規(guī)定，其他任何部門(mén)的規(guī)定無(wú)效;二是開(kāi)工報(bào)告與施工許可證不要重復(fù)辦理。
(四)另行規(guī)定的建設(shè)工程
《建筑法》規(guī)定，軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
據(jù)此，軍用房屋建筑工程是否實(shí)行施工許可，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另行規(guī)定。
【例題·多選】根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有( )?！?012】
A.建筑面積200平方米的房屋
B.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程
C.城市大型立交橋
D.城市居住小區(qū)
E.實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度的建筑工程
【答案】ABE
【解析】不需辦理施工許可證建設(shè)工程：(1)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程(工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)可以對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整)(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程(3)臨時(shí)性建筑、農(nóng)民自建低層住宅(4)軍用房屋建筑(軍用房屋建設(shè)工程是否實(shí)行施工許可，由國(guó)務(wù)院、中央軍委另行規(guī)定。)(5)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程(注：辦理開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，不再領(lǐng)取施工許可證。)
二、實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程
開(kāi)工報(bào)告審查的內(nèi)容主要包括：(1)資金到位情況;(2)投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù) 測(cè);(3)設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求;(4)現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等的要求。
2020一級(jí)建造師《工程法規(guī)》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【四】
考點(diǎn)： 申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件
一、施工許可證的申請(qǐng)主體
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件
(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(1)任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地
(2)向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證)
(1)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，須核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證(注：二證合一)
(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證
1)劃撥：先取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，后向土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)后，由土地主管部門(mén)劃撥土地
2)出讓?zhuān)合群炗唶?guó)有土地使用權(quán)出讓合同，后向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證
(三)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求(注：不是開(kāi)工要求);
為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。房屋征收是國(guó)家取得房屋所有權(quán)的一種方式。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè);
注：應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效。
(五)有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理;
(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(建設(shè)工期不足一年的，落實(shí)工程合同價(jià)的50%，超過(guò)一年的為30%)
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：大型人員密集的場(chǎng)所和特殊工程的消防設(shè)計(jì)需要公安機(jī)關(guān)審核
注:委托監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核是選擇性條件。
【例題1·單選】在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理( )。【2017】
A.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證
B.鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證
C.鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)劃許可證
D.土地性質(zhì)變更登記手續(xù)
【答案】A
【解析】在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，須核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
【例題2·多選】關(guān)于建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證條件的說(shuō)法，正確的有( )。【2017】
A.有保證工程安全的總體部署
B.成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)工程已經(jīng)委托監(jiān)理
C.應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)已經(jīng)審核合格
D.施工圖設(shè)計(jì)文件已通過(guò)審查
E.有保證工程質(zhì)量的具體措施
【答案】BCDE
【解析】?(1)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(2)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(3)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求;(4)已經(jīng)確定施工企業(yè);(5)有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格;(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(7)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理;(8)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。
2020一級(jí)建造師《工程法規(guī)》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【五】
考點(diǎn)：延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定
一、申請(qǐng)延期的規(guī)定【重要】
1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。
2.因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期：延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。
3.既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。
【例題1·單選】建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可后，因故不能按期開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，關(guān)于其后果的說(shuō)法，正確的是( )。【2016】
A.發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證
B.發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證
C.施工企業(yè)重新辦理施工許可證
D.施工許可證自行廢止
【答案】D
【解析】《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。
【例題2·單選】某建設(shè)單位于2014年2月1日領(lǐng)取施工許可證，由于某種原因工程未能按期開(kāi)工，該建設(shè)單位按照《建筑法》規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，該工程最遲應(yīng)當(dāng)在( )開(kāi)工。【2015】
A.2014年3月1日
B.2014年5月1日
C.2014年8月1日
D.2014年11月1日
【答案】D
【解析】《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。
二、檢驗(yàn)施工許可證的規(guī)定【重要】
1.在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。
2.建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
三、重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定【重要】
按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。
【例題1·單選】關(guān)于施工許可制度的說(shuō)法中，正確的是( )。【2017】
A.中止施工滿1年經(jīng)核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)收回其施工許可證
B.領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期工超過(guò)6個(gè)月的，施工許可證自行廢止
C.因故中止施工，恢復(fù)施工后1個(gè)月內(nèi)應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告
D.批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程因故中止施工的，應(yīng)當(dāng)重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)
【答案】A
【解析】《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。
《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
在恢復(fù)施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告恢復(fù)施工的有關(guān)情況。中止施工滿1年的，在建設(shè)工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證，看是否仍具備組織施工的條件，經(jīng)核驗(yàn)符合條件的，應(yīng)允許恢復(fù)施工，施工許可證繼續(xù)有效;經(jīng)核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)收回其施工許可證，不允許恢復(fù)施工，待條件具備后，由建設(shè)單位重新申領(lǐng)施工許可證。
對(duì)于實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程，《建筑法》規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。
【例題2·單選】根據(jù)《建筑法》，在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起( )內(nèi)，向施工許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作【2013】
A.15天
B.1個(gè)月
C.2個(gè)月
D.3個(gè)月
【答案】B
【解析】重新核驗(yàn)施工許可證的條件是：在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。
建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
【例題3·多選】關(guān)于施工許可制度和開(kāi)工報(bào)告制度的說(shuō)法，正確的有( )。【2016】
A.實(shí)行開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)制度的工程，必須符合國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定
B.建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期開(kāi)工的，最多可延期6個(gè)月
C.建設(shè)工程因故中止施工滿一年的，恢復(fù)施工前應(yīng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證
D.實(shí)行開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)制度的工程，因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的工程，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告審批手續(xù)
E.實(shí)行開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)制度的工程，其開(kāi)工報(bào)告主要反映的是施工企業(yè)應(yīng)具備的開(kāi)工條件
【答案】ABCD
【解析】
A正確,實(shí)行開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)制度的建設(shè)工程，必須符合國(guó)務(wù)院的規(guī)定，其他任何部門(mén)的規(guī)定無(wú)效。
B正確，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。
C正確，中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
D正確,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。
E錯(cuò)誤，開(kāi)工報(bào)告，是建設(shè)單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件，而非施工單位應(yīng)當(dāng)具備的開(kāi)工條件。