2018年司法考試一卷《憲法》重點:基本權利的分類

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    2018年司法考試一卷《憲法》重點:基本權利的分類
    基本權利的分類
    從17、18世紀到現(xiàn)在,憲法上規(guī)定的屈指可數(shù)的權利如今已發(fā)展為一個龐大的基本權利體系。各各國學者對基本權利的分類也形形色色,歸納起來,主要有以下幾種:
    根據(jù)對人類的重要性程度的不同,基本權利可分為絕對性權利和相對性權利。絕對性權利是指不可克減的權利,在任何情況下都不可剝奪和限制,比如人的尊嚴、精神自由等。其他基本權利為相對權利,比如人身自由、言論自由、財產(chǎn)權等。
    根據(jù)內(nèi)容和出現(xiàn)時間的先后,基本權利可分為自由權、參政權、和社會權三類。自由權包括人身自由、遷徙和居住自由、通信自由、宗教信仰自由、言論自由、出版自由、結社自由、集會自由、罷工自由、學術自由、隱私權、財產(chǎn)權、接受公正審判的權利等。在西方國家,財產(chǎn)權在自由權中居于首要地位,是資本主義國家賴以生存的基礎。參政權包括選舉權、擔任公職的權利、罷免權、請愿權、創(chuàng)制權、復決權等。社會權包括生存權、勞動權、受教育權、受益請求權、社會保障權、選擇職業(yè)的自由等。
    有的學者把基本權利分為三類:
    第一類為消極的權利,包括人身自由、言論自由、宗教信仰自由、集會自由等各種個人自由。國家對這類自由,負有不可侵犯的義務,所以這類權利,稱為國家對個人的消極義務。
    第二類權利是積極的基本權利,也稱為受益權,包括國家提供最低限度的教育權、公民在失業(yè)或受災害時接受國家救濟的權利等。為了個人知識、身心方面的發(fā)展,有時國家應對個人積極履行某些義務,這種積極義務構成為個人的積極權利。
    第三類是參政權,包括選舉權、被選舉權、創(chuàng)制權、復決權、罷免權等。
    這類權利涉及的是個人參政與國家意志的形成與執(zhí)行。第一類權利與第二、三類權利之間是目的與手段的關系,沒有第一類權利第二、三類權利就無從實現(xiàn)。18世紀末,參政權與個人的各項自由存在根本上的區(qū)別,個人自由先于國家而存在,為一切人所享有,不因年齡、性別、道德等資格而定。簡言之,個人自由是普適性權利,而參政權卻不是每個人都享有的權利。法國1789年的****宣言并沒有規(guī)定參政權。此后在1919年,德國的魏瑪憲法才開始將參政權規(guī)定為公民的基本權利。
    1、美國哈佛大學特拉勃分為六類:
    (1)契約與契約以外的自由;
    (2)通信和表達的自由;
    (3)政治結社權;
    (4)宗教信仰自由;
    (5)私人及個人資格方面的權利;
    (6)平等保護權。
    2、美國普林斯頓大學凱萊教授主張按美國《權利法案》分為七類:
    (1)言論自由;
    (2)武裝保衛(wèi)權;
    (3)人身權、財產(chǎn)權、住宅權;
    (4)私有權和程序保護權;
    (5)被告人的權利;
    (6)不受酷刑權;
    (7)保留權、自治權等。
    3、日本小林直樹教授分為四類:
    (1)追求幸福權;(2)自由權;(3)社會經(jīng)濟權;(4)參政權、請求權等。
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