20xx年x月20日，在回家剛剛一天后，為了順利地完成暑期社會(huì)實(shí)踐的任務(wù)，我開始嘗試著自己去“找工作”。由于學(xué)習(xí)的是行政管理專業(yè)并且考慮到交通問(wèn)題，我首先去的是通州區(qū)地稅局，填寫了訪客紀(jì)錄，然后打聽著找人事科科長(zhǎng)，表達(dá)了我的意圖，但是遭到了科長(zhǎng)委婉的拒絕。雖然第一次沒有成功，但我沒有氣餒，馬上就從失落中恢復(fù)過(guò)來(lái)，向下一個(gè)單位進(jìn)發(fā)。第二站是距地稅局只有幾百米之遙的通州區(qū)規(guī)劃局，辦公室的趙主任熱情的接待了我，但是由于安排不了實(shí)踐學(xué)生，我的希望又一次落空。經(jīng)歷了兩次失敗之后，我來(lái)到了通州區(qū)城市監(jiān)察管理大隊(duì)，也就是大家所熟知的城管大隊(duì)。看過(guò)了太多了關(guān)于城管暴力執(zhí)法甚至至死至傷的負(fù)面新報(bào)道，我對(duì)城管并沒有什么好印象。懷著忐忑的心情，我走進(jìn)了城管大隊(duì)的大門。辦公室的張主任熱情地接待了我，跟我認(rèn)真的討論了一些關(guān)于我們專業(yè)的專業(yè)知識(shí)，并且表示愿意提供一個(gè)平臺(tái)，一是可以讓我更好的了解城管大隊(duì)的工作，二也為我提供一個(gè)鍛煉自己的機(jī)會(huì)。張主任讓我復(fù)印了我的學(xué)生證和學(xué)校證明信，留下了我的聯(lián)系方式，讓我回家等通知。而第二天，我就接到了電話，讓我周一，也就是23日去城管大隊(duì)法制科報(bào)道。就這樣，我開始了這次難得的暑期社會(huì)實(shí)踐。x月23日上午8：00，我準(zhǔn)時(shí)來(lái)到了城管大隊(duì)法制科，通過(guò)介紹認(rèn)識(shí)了張隊(duì)長(zhǎng)和法制科主任白主任。寒暄過(guò)后，第一天的工作開始了。整個(gè)辦公室干凈而整潔，只有我和白主任倆個(gè)人。白主任交給我的任務(wù)就是看書，倆本很厚的《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法手冊(cè)》和一本《北京城管》的雜志。我打開書，發(fā)現(xiàn)書中的內(nèi)容都是行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟等內(nèi)容，都是剛剛學(xué)過(guò)了，這讓我第一次覺得在校園里學(xué)到的知識(shí)，可以在工作中得到體現(xiàn)和運(yùn)用。第一天就在漫長(zhǎng)的看書時(shí)間中度過(guò)了，沒有任何工作，可是說(shuō)是無(wú)聊的，但是仍然有一些小事引起了我的思考。第一件事情是關(guān)于城管執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)的測(cè)試手段，也就是通過(guò)下發(fā)試卷來(lái)檢驗(yàn)執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)。但是，在下發(fā)試卷的同時(shí)也下發(fā)了答案，使得測(cè)試完全失去了意義。誠(chéng)然，現(xiàn)在的城管執(zhí)法人員面臨著很大壓力，工作任務(wù)繁重，這樣做確實(shí)能夠節(jié)省時(shí)間，緩解一定壓力，但卻喪失了考核的實(shí)際意義，犯了形式主義錯(cuò)誤。第二件事情就是關(guān)于群眾舉報(bào)某幼兒園上方裝有小靈通信號(hào)塔，造成輻射，影響兒童健康的案例。城管大隊(duì)就信號(hào)塔是否屬于城管管轄范圍向規(guī)劃局進(jìn)行咨詢，規(guī)劃局給予的答復(fù)是信號(hào)塔的審批理論上應(yīng)當(dāng)屬于規(guī)劃局的管轄范圍，但由于涉及通訊這一特殊行業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，規(guī)劃局并沒有審批信號(hào)塔的前例，建議申請(qǐng)人可以采取民事訴訟的渠道來(lái)解決問(wèn)題。從這件事情上，可以看出城市管理中全力歸屬存在著一些問(wèn)題，大企業(yè)，壟斷企業(yè)有著超越規(guī)定權(quán)限的可能，甚至能夠不通過(guò)審批就自行采取措施。而另一方面，我認(rèn)為，城管大隊(duì)并沒有簡(jiǎn)單地認(rèn)定不屬于他們的管轄范圍，就輕易地拒絕申請(qǐng)人或讓申請(qǐng)人自己去規(guī)劃局咨詢，這也體現(xiàn)了一種對(duì)工作負(fù)責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。
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