釋疑:官員就任則居,離任則去,住房損益與官員無關(guān)。
現(xiàn)在中國的官員住房制度弊端重重:很多官員在任期間的住房由當(dāng)?shù)卣峁?,但隨著他在不同地區(qū)任職,在各個地區(qū)都有住房,出現(xiàn)了“一名官員占有多套政府提供的住房”現(xiàn)象。另外,官員獲得住房總是伴隨著公權(quán)力的濫用。最開始,有官員利用“自有土地自建房”等名義建設(shè)自有住房,后來出現(xiàn)了以職權(quán)低價“團(tuán)購”住房。
官員住房制度中的官邸制,在國外行之有年。簡而言之,官邸是政府向高階行政官員提供的任期內(nèi)起居處所。官員私人無官邸產(chǎn)權(quán),既不必負(fù)擔(dān)維護(hù)官邸的成本、也不能享有官邸帶來的收益。官員就職后可選擇是否入住官邸,去職后就必須從官邸搬走。例如美國45個州有州長官邸,多有百余年前的古舊建筑,這些建筑的大部分幾乎都被州政府作為公立旅游景點運營,維護(hù)成本由州政府預(yù)算承擔(dān),運營收入也直接進(jìn)入州財政,官邸內(nèi)住著的州長家庭不得分潤。官邸整修無法入住時由州政府向州長提供適當(dāng)住房補(bǔ)貼,但一經(jīng)修好就必須停止補(bǔ)貼。
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