醫(yī)改成就：
新華網(wǎng)北京１０月７日電（記者安蓓）世界銀行高級衛(wèi)生專家張碩日前表示，中國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革從廣度和深度上都是前所未有的。正如同許多其他國家的醫(yī)療改革一樣，任何這樣大規(guī)模的改革都不能期待其能夠在幾年內(nèi)完成。這將是一個很長的過程，需要多年的努力和堅持。張碩在接受新華社記者采訪時表示，當(dāng)今世界許多國家的醫(yī)療服務(wù)體系都面臨著挑戰(zhàn)，都在進(jìn)行醫(yī)療體系改革。在這方面，中國并不孤單。但中國的改革吸引著全世界的關(guān)注，包括世行在內(nèi)，都希望從中國大規(guī)模的綜合醫(yī)改中獲得經(jīng)驗和啟示。
張碩說，中國的醫(yī)改在很多領(lǐng)域都取得了明顯的進(jìn)展，例如基本公共醫(yī)療的均等化，社區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的加快建設(shè)，以及基本醫(yī)療保險的廣泛覆蓋。最為顯著的成就是建立起覆蓋９０％中國人口的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。
她說，中國推動醫(yī)保覆蓋率的速度在全球經(jīng)驗中都是沒有先例的。從２００３年不到２０％的農(nóng)村人口參保率開始，到２０１１年底，醫(yī)保已經(jīng)覆蓋了農(nóng)村地區(qū)超過９０％的人口。城市非正式就業(yè)居民也被納入醫(yī)療保障體系。考慮到中國人口的規(guī)模以及不同地區(qū)及不同保障制度上的巨大差異，這絕非易事。應(yīng)當(dāng)為中國取得這樣卓著的成就喝彩。
張碩說，中國醫(yī)改在以下幾個方面令人印象深刻：第一，中國政府從很高的政府層面來推動醫(yī)改，國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院副總理領(lǐng)導(dǎo)，說明中國政府推動醫(yī)改的決心。第二，中國醫(yī)改是綜合全面的，橫向縱向涉及了多個政府部門和各個層級。第三，這是一個長期的戰(zhàn)略。在２００９年至２０１１年期間，中國政府宣布拿出８５００億元來支持醫(yī)改，今年又啟動了改革的第二階段。中國政府已經(jīng)為直至２０２０年的改革規(guī)劃了方案。第四，中國政府正力圖使得決策過程變得透明并具有包容性。２００８年，中國邀請了８家國內(nèi)和國際機(jī)構(gòu)來為醫(yī)改方案出謀劃策，世行很榮幸地成為兩家受邀國際組織之一。
張碩指出，盡管中國醫(yī)改取得了有意義的成就，但是挑戰(zhàn)依然存在。第一，中國的醫(yī)療保障體系碎片化程度依然較高，保障水平差異很大。而且參保在不同地區(qū)、不同保障制度間很難轉(zhuǎn)移。第二，流動人口的醫(yī)療保障覆蓋和服務(wù)可及性仍然是個挑戰(zhàn)。第三，雖然已開始供方付費(fèi)制度改革，但仍普遍缺乏有效的費(fèi)用控制和質(zhì)量保障措施。第四，以現(xiàn)在的籌資水平，醫(yī)保提供的經(jīng)濟(jì)保障仍然相對有限。第五，每人每年２５元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)是保證基本公共服務(wù)籌資的重要一步，但如何將同等籌資轉(zhuǎn)化成同樣的服務(wù)可及性，實(shí)現(xiàn)同質(zhì)服務(wù)，還有很多工作要做。
張碩認(rèn)為，盡管中國的醫(yī)療服務(wù)體系在保障居民健康上已取得巨大進(jìn)展，但隨著其邁入一個新的更高的發(fā)展階段，它也面臨著新的挑戰(zhàn)。未來中國衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展方向應(yīng)該是減少住院服務(wù)，增加不同層級、不同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間協(xié)同服務(wù)的提供。中國大量增加的慢病患病人口，新的診療和信息技術(shù)的開發(fā)，迅速老年化的人口以及新的服務(wù)管理模式的采用都要求改變目前以醫(yī)院為中心的服務(wù)體系。中國衛(wèi)生服務(wù)體系改革成功與否將依賴于醫(yī)院和包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、診斷中心和家庭醫(yī)療服務(wù)等在內(nèi)的其他服務(wù)提供之間能否很好地協(xié)同合作。
張碩建議，下一步，對改革的監(jiān)測和評價應(yīng)給以充分重視?？紤]到巨大的財政投入，以及這場改革的范圍、復(fù)雜性和深度，應(yīng)該建立一個有效的監(jiān)測和評價體系，來衡量改革的效果，評估改革的影響，這對于保證改革能夠朝既定目標(biāo)前進(jìn)具有非常重要的意義。
退耕還林
新華網(wǎng)北京10月7日電（記者江國成）記者從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，2008-2011年，為鞏固退耕還林成果，中央財政累計安排專項資金462億元。目前各項建設(shè)任務(wù)進(jìn)展良好。
我國留學(xué)生人數(shù)居世界第一 九成靠自費(fèi)
社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社之前發(fā)布的《國際人才藍(lán)皮書：中國留學(xué)發(fā)展報告》顯示，中國出國留學(xué)人數(shù)已占全球總數(shù)的14%，位居世界第一。“大眾化”、低齡化成為中國留學(xué)生的突出特點(diǎn)。
留學(xué)門檻降低使更多的中國學(xué)生獲得了留學(xué)機(jī)會，但與此同時，國外高校教育水平參差不齊、歸國就業(yè)海歸變“海帶”等諸多問題卻日益凸顯。這警示渴望留學(xué)的中國學(xué)生及其家長：留學(xué)不是追潮流，熱情之余需要冷靜思考。
青銀高速公路事故
7日中午12點(diǎn)30分左右，在青銀高速青島方向臨淄出口西500米處，一輛核載53人的大客車發(fā)生側(cè)翻。據(jù)中央電視臺最新消息，事故目前已造成5人死亡，幾十名傷者正在醫(yī)院救治。
保定居民樓爆炸案致3人遇難34人傷 初步認(rèn)定系刑事案件
河北省保定市官方7日上午通報稱，保定市南市區(qū)五堯鄉(xiāng)住宅樓6日發(fā)生的爆炸案，死亡人數(shù)增至3人，受傷住院的傷員中有4人于7日8時出院。截至7日7時，救援現(xiàn)場共動用救援力量150人，救援設(shè)備5臺。救援人員在清理事故現(xiàn)場過程中發(fā)現(xiàn)兩具遺體。至此，這次事故中的死亡人數(shù)增至3人。目前尚有30名傷員住院接受治療。目前，這起爆炸案現(xiàn)場清理和善后工作仍在進(jìn)行中。警方根據(jù)清理爆炸現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)的一些自制雷管殼及在地下室發(fā)現(xiàn)的部分雷管殼和部分制造炸藥的原材料，初步認(rèn)定是一起非法制造、儲存雷管的刑事案件。
今天上午9時，河南省交通廳召開關(guān)于黃河公路大橋免費(fèi)的新聞發(fā)布會：從明日零時起，鄭州黃河大橋?qū)⒔K止收費(fèi)，永久免費(fèi)。同時，河南省交通廳等部門將對行駛鄭州黃河公路大橋的3軸以上(含3軸)大型載貨車輛實(shí)行分流繞道行駛。
鄭州黃河大橋違規(guī)收費(fèi)
據(jù)了解，1984年鄭州黃河公路大橋開工建設(shè)，1986年9月30日正式建成通車。建成后，鄭州到新鄉(xiāng)的里程比走老橋縮短13公里，但小轎車一次通過收費(fèi)10元也讓沿線居民頗有怨言。尤其是2008年2月27日，國家審計署對18個省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營管理情況審計結(jié)果顯示：總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋，1996年已經(jīng)全部還清貸款，違規(guī)收費(fèi)14.5億元。這項調(diào)查結(jié)果引起軒然大波，之后的幾年，不時有人大代表、政協(xié)委員建言，希望撤銷鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站。
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