新移民者將享有州民優(yōu)惠學(xué)費之待遇

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出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2013年02月01日 10時訊
    根據(jù)一項在週一由州長Deval Patrick所提出的政策,數(shù)以千計居住在麻州的非法移民將有資格在州立大學(xué)享有州民優(yōu)惠學(xué)費的待遇,這又是一項各州更迭頻繁、針對此部分人口所設(shè)計的政策拼盤的一部份。
    這項變革是根據(jù)歐巴馬行政團(tuán)隊在6月實施的政策所制定的。該項政策宣示,聯(lián)邦政府將不會試圖把自幼被非法帶入美國或是以非法方式滯留美國的移民驅(qū)逐出境。這項麻州的新政策正要實施在這同一批族群上。
    官員說,目前只有非常少的已注冊非法移民會從這項州民學(xué)費優(yōu)惠當(dāng)中得利,但更大的影響預(yù)期將來自于這項政策會吸引其他人開始注冊就讀州立大學(xué)。他們預(yù)計麻州目前有1萬5,000至1萬7,000名州民都在這個驅(qū)逐出境政策影響範(fàn)圍的年齡級距當(dāng)中;但他們不會去猜測有多少人會在州和聯(lián)邦的新規(guī)定當(dāng)中獲得好處。
    該州教育部秘書長Paul Reville說:「我們的經(jīng)驗是州民和非州民的學(xué)費差距是一種帶有禁制意味的障礙?!乖撝葑罹叽硇缘墓⒋髮W(xué),麻州大學(xué)安赫斯分校(University of Massachusetts at Amherst)對州民收取美金1萬3,230元的學(xué)費,而對非州民的學(xué)生收取約兩倍的學(xué)費,美金2萬6,645元。
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    在全國各地追蹤這項議題的休士頓大學(xué)法律系教授Michael A. Olivas說,「有些州對于學(xué)費及其他福利把關(guān)很嚴(yán),但其他州則漸漸放寬限制,但這些政策都一直在改變當(dāng)中。」根據(jù)他的統(tǒng)計,有12個州已容許非法移民申辦州民身分并支付州民學(xué)費。這個月,馬里蘭州成為第一個用公投通過這項法律的州;其它州包括加州、康州、伊利諾州、坎薩斯州、紐約州、奧克拉荷馬州、羅德島、德州、猶他州、華盛頓州和威斯康辛州。
    他也列了其他6州-亞利桑那州、科羅拉多州、喬治亞州、印第安納州、俄亥俄州和南卡羅萊納州,這些州都已制定法律明確禁止非法移民申請適用州民學(xué)費。阿拉巴馬州在2011年徹底禁止這樣的人就讀州立大學(xué),但這樣的立法面臨了合法性的挑戰(zhàn)。
    其他許多州對于這個問題并沒有明文的法律規(guī)定,而是依賴許多不斷變動的政策來決定。在8月份,一個紐澤西州的上訴法院宣告該州一項行政行為因違法而無效,該行政行為禁止一位美國公民申請適用州民學(xué)費,因為她母親是位非法移民。 有些州向非法居民收取較低的學(xué)費,但不允許他們申請州補助金,加州則正打算開始要在明年1月1日提供他們補助金。
    而這項各州對于非法移民法律待遇的戰(zhàn)役也延燒到大學(xué)之外,進(jìn)一步涉及如核發(fā)駕照或是在例行警察事務(wù)上查驗移民身分等等的問題。
    歐巴馬行政團(tuán)隊的政策適用在任何在16歲以前來到美國、至少在這里居住5年以上,并且仍未超過31歲,沒有嚴(yán)重的犯罪紀(jì)錄、且不是正在學(xué)校就讀、已有高中或同等學(xué)歷或曾經(jīng)從軍隊中光榮退役的人。
    年輕人可以向美國公民與移民服務(wù)署申請根據(jù)這項政策的正式認(rèn)可,這項認(rèn)可將可為他們帶來合法的工作許可。具有這項認(rèn)可資格的人也許超過1百萬人,但只有大約30萬人已向政府申請正式認(rèn)可。倡議人士說,許多移民在選舉結(jié)束前都不愿意採取行動,因為共和黨候選人Mitt Romney曾經(jīng)說過如果他當(dāng)選的話,他會反轉(zhuǎn)這項政策。當(dāng)他還是麻州州長時,Romney就曾否決一項原本將讓非法移民享有州民學(xué)費優(yōu)惠的法案。從那時開始,這樣的法案就擱置在議會當(dāng)中,即使Patrick先生努力地推動。
    州長週一的行動與其說是新政策,不如說是立場的重申。自從2008年開始,該州就已經(jīng)把移民自聯(lián)邦獲取的工作許可作為州民身分的證據(jù),使得學(xué)生可以具備適用州民學(xué)費的資格。
    官員說,在新聯(lián)邦規(guī)定的實施期,就已出現(xiàn)關(guān)于該州到底會不會繼續(xù)用相同方式看待聯(lián)邦核發(fā)工作許可的疑問。在週一,該州州長通知該州高等教育部說,將會用相同方式看待聯(lián)邦的工作許可。
    參考資料來源:2012年11月20日紐約時報
    連結(jié)網(wǎng)址:http://www.nytimes.com/2012/11/20/us/illegal-immigrants-to-pay-in-state-tuition-at-mass-state-colleges.html?smid=pl-share
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