南非留學(xué):剖析南非勞工問題

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    中非翻譯公司的馬士琴小姐接受南非華夏之聲廣播電臺(tái)“依凡時(shí)間”節(jié)目專訪
    中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)南非《華僑新聞報(bào)》報(bào)道,5月10日,南非華夏之聲廣播電臺(tái)下午4點(diǎn)15分的依凡時(shí)間邀請(qǐng)了來自中非翻譯公司的馬士琴小姐,她與大家分享了眾人關(guān)心的南非勞工問題。
    主持人就華人在雇傭工人方面需要注意的事項(xiàng)咨詢了馬小姐。馬小姐稱,在南非勞工法更加注重保護(hù)本地勞工,后來也逐漸延伸到保護(hù)外國勞工。也就是說不論工人是否有合法身份,他們都有權(quán)利去工會(huì)投訴,這是南非憲法所規(guī)定的。南非的憲法是保護(hù)所有在南非居住的人,不論年齡、人種。在雇傭勞工方面,馬小姐根據(jù)自己7、8年在勞工問題上的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和大家分享了一些她所處理的案例,希望對(duì)聽眾朋友有所幫助。
    幾年前,馬小姐曾接到過一位客人的電話。客人在電話中稱,他的店外來了一輛大卡車,車上來人自稱是工會(huì)的,要來關(guān)閉他的店。后來他將電話交給了對(duì)方,由馬小姐和他們交涉。經(jīng)馬小姐仔細(xì)詢問后才了解到,來人并非來自工會(huì)而是法警。在南非,任何人不得擅自侵入他人店鋪、私自銷售他人店鋪商品、拘捕店主甚至關(guān)閉店鋪,除非他們持有法庭命令。南非的勞工法和刑法、民事糾紛法一樣,擁有一套完整的程序。如果觸犯了相關(guān)法律,法庭首先會(huì)派出法警,法警首先會(huì)出示法庭命令。在這個(gè)案例中,這位店主開除了一位雇員,法庭判該店主需支付該雇員8000元。一般情況下,華人會(huì)選擇忽略這個(gè)問題,即不出庭。但是,這并不意味事情就了結(jié)了,不出庭,法庭同樣會(huì)判決。從立案到判決并不是一個(gè)月兩個(gè)月時(shí)間。
    在這個(gè)案例中,在該店主開除雇員的時(shí)候,構(gòu)成了不公平開除。所謂不公平開除就是指在開除員工時(shí)沒有給對(duì)方機(jī)會(huì),也沒有向?qū)Ψ浇忉屧?。這種情況的賠償一般要看所開除雇員工作的時(shí)間而定。如果該雇員只為雇主工作了一個(gè)月、二個(gè)月或者六個(gè)月,那么需要賠償至少一個(gè)月的工資;如果該雇員為雇主工作時(shí)間較長,比如兩年、四年等,這時(shí)候的賠償最高可達(dá)到兩年的工資。在馬小姐接觸過的案例中,有賠付半年工資的,也有賠一年甚至兩年工資的。這種類似的情況不僅僅存在于華人企業(yè)中,在南非的白人公司中也存在這樣的問題,很多公司也因勞工問題而焦頭爛額,甚至最終不得不關(guān)閉。
    在馬小姐講述了完上訴案例之后,主持人提到了朋友們類似的經(jīng)歷,這些朋友在開除不適用雇員之前按照規(guī)定,向雇員下達(dá)了三次通知,后來是以支付7個(gè)月工資的賠償解雇了一位工作七年的員工。對(duì)此,馬小姐分析,在處理這種勞工糾紛,尤其是因解雇而產(chǎn)生的一系列問題時(shí),關(guān)鍵不僅僅在于雇主如何處理,另外還與該雇員的精明程度有很大的關(guān)系。因?yàn)榉ü俚呐袥Q除了依據(jù)勞工法以外,當(dāng)事雇員的態(tài)度也對(duì)其有很大的影響。如果該雇員沒有那么精明,在被解雇后達(dá)到1個(gè)月的工資就滿足了,在過了一段時(shí)間后,他錢也花完了,這時(shí)候再想在追究卻不知道該怎么做,只好就此了結(jié)。對(duì)于精明的被解雇員工,一旦將事件鬧上了勞工法庭,那么事情就沒有那么簡(jiǎn)單了。對(duì)此,馬小姐同樣舉了一個(gè)案例:一位華人回國了,店里由他兄弟照看,但是店里員工不聽他兄弟的話,導(dǎo)致其兄弟特別惱火,于是說了句:“我不要你們了,你們回去吧!”,并稱“你們不認(rèn)我是老板,那等我弟弟回來再來!”于是,這些雇員就向勞工部投訴。
    在勞工部受理這類案件的機(jī)構(gòu)稱為勞工仲裁法庭(CCMA),屬于低等法院,而勞工法庭屬于高等法院,兩者不同。CCMA處理案件的程序如下:如果雇主開除了一位雇員,而雇員將糾紛鬧上了當(dāng)?shù)氐?勞動(dòng)仲裁法庭)CCMA 。CCMA受理案件后會(huì)詢問開除雇員的原因以及雇主的詳細(xì)信息,如姓名、地址及公司名稱等。在了解了這次情況后,CCMA會(huì)為被開除雇員填寫相關(guān)所有文件,開立案卷。之后,勞工法庭會(huì)將該文件送至雇主,一般是由被開除雇員直接交給雇主。馬小姐提醒,如果雇主收到CCMA文件千萬不要視而不見,如果拒不簽字的話,就等于失去了一個(gè)為自己的辯解的機(jī)會(huì)。遇到這種情況,最好請(qǐng)專業(yè)人士看看,若是單純請(qǐng)翻譯的話,可能會(huì)因?yàn)閷?duì)處理勞工問題不熟悉,而延誤了最佳時(shí)機(jī)。
    在收到CCMA文件后,文件上會(huì)有出庭的時(shí)間地點(diǎn)。當(dāng)事人可以在指定的日期到指定的地點(diǎn)為自己出庭。這時(shí),最好請(qǐng)有法律知識(shí)的人員陪同。CCMA開庭一般會(huì)詢問雇主及被開除的雇員想要如何解決,若雙方達(dá)不成共識(shí),則開始庭審。在庭審過程,一般由法官、被開除員工及其顧問、雇主及其顧問3-5個(gè)人組成。
    如果說被開除員工誣告的話,雇主一般會(huì)贏;如果員工是在雇主指責(zé)后自行離開,那么雇主贏得幾率也很大;但是如果是雇主提出開除,即便是已經(jīng)對(duì)該員工下達(dá)了多次通知,雇主贏得幾率也不大。雇主開除員工的原因有很多,其中以偷竊最為常見,偷竊與遲到早退等性質(zhì)不同,它是屬于可開除性過失。但是,因員工偷竊而欲將其開除時(shí)也有講究。最佳的做法是,在人贓俱獲時(shí)馬上報(bào)警,這時(shí)候報(bào)警的目的不是在于要警察來抓捕,目的在于拿到警局的一個(gè)案件號(hào)碼,這個(gè)號(hào)碼為該員工犯可開除過失的證據(jù)。之后可以和該雇員商量將其開除。
    在很多的勞工糾紛案件中,很多雇主并未要將員工開除,員工反而將雇主告上CCMA。CCMA只要接到單方的抱怨即可開立案卷。在收到CCMA 文件后一定要引起注視,若是忽視到底的話,就會(huì)發(fā)生馬小姐之前提到的案例中的情況。若雇主不出庭的話,CCMA就會(huì)發(fā)出缺席判決。這時(shí)候CCMA判決的依據(jù)只能是依單方說辭。
    馬小姐從自己處理過無數(shù)的案件中,感覺到華人一般都沒有對(duì)勞工問題有足夠的重視,然而一旦發(fā)生糾紛就是很大的問題,不但壓力大,而且損失慘重。馬小姐同時(shí)也提到,其實(shí)在南非勞工部查得并沒有那么嚴(yán),但是,馬小姐接觸的大部分案件都是CCMA已經(jīng)下達(dá)判決,法警已經(jīng)派出的狀態(tài)。這時(shí)候,雇主一般就處在一個(gè)被動(dòng)談判的地位。所以,華人朋友千萬不要對(duì)CCMA的通知視而不見。
    在簽訂全職員工的合同的時(shí)候,馬小姐建議試用期不要太長,一般試用期3個(gè)月,合同簽6個(gè)月。在合同快到期,如果沒有續(xù)約打算的話,可以采取之前提到案例的做法;如果還想要再續(xù)約,那么再另簽合同。
    雖然,目前勞工部檢查的力度不是很大,但是一旦檢查,就很發(fā)現(xiàn)很多華人在勞工雇傭上存在問題。在南非雇傭南非當(dāng)?shù)毓と耸潜容^棘手的問題,然而不雇傭當(dāng)?shù)毓と?,在移民簽證方面得不到任何優(yōu)惠。如果說自己設(shè)有公司,持自聘簽證的話,必須要有5名南非當(dāng)?shù)毓蛡蚬と恕_@5個(gè)當(dāng)?shù)毓と嗽谝泼窬忠訳IF形式表現(xiàn)。UIF指的就是失業(yè)保險(xiǎn)金,只要工人是被開除的,辭職不論,在填寫UI19號(hào)表格和服務(wù)證書之后,工人就可以到失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取幾個(gè)月的薪水。也就是說,如果想要拿到這個(gè)公司名下的簽證,要看該公司名下是否有UIF號(hào),且UIF號(hào)上有幾位南非當(dāng)?shù)毓?、有無ID號(hào)碼等等。勞工部檢查首先檢查UIF,有時(shí)也會(huì)查工商保險(xiǎn)金。一般情況下,公司有了UIF后,工商保險(xiǎn)金有可能不查。
    UIF是法律規(guī)定必須注冊(cè)的,它每月扣工人工資的1%,再加上雇主添上1%,即工人工資的2%。因?yàn)槟壳皺z查力度不大,可以每月交也可以每半年交。與之相比,工商保險(xiǎn)注冊(cè)和交費(fèi)比較麻煩,到目前為止沒有一定的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)估的時(shí)候與行業(yè)的類別及危險(xiǎn)系數(shù)有關(guān)。
    最后,主持人對(duì)這次就勞工法方面的問題對(duì)馬小姐的專訪進(jìn)行了總結(jié)。如果要雇傭一個(gè)工人,不論是兼職還是全職,一定要簽訂一個(gè)合約。合約期最好定6個(gè)月,可以每6個(gè)月更新一次。同時(shí),不論雇傭的工人是當(dāng)?shù)厝诉€是外國人最好要幫工人交UIF,UIF的費(fèi)用為工資的2%。若工人不愿意交UIF,務(wù)必讓工人簽署拒絕注冊(cè)的文件。假如雇主對(duì)此沒有引起重視,一旦員工將雇主告上法庭,那么法庭會(huì)強(qiáng)制雇主為員工注冊(cè)UIF,并且之前工資的2%的UIF必須有雇主全部支付,而不得從工資中扣除。所以,馬小姐建議每個(gè)公司成立后一定要給注冊(cè)UIF,而且大部分員工都愿意交UIF。同時(shí),華人店主一定要有員工的ID拷貝以及詳細(xì)的聯(lián)系方式。這樣,一旦發(fā)生意外,其中可能涉及到某員工,這時(shí)候,警方在調(diào)查的時(shí)候順利很多。馬小姐也再三提醒華人朋友,對(duì)于CCMA的文件,千萬不要視而不見,否則就失去了為自己辯護(hù)的機(jī)會(huì)。