學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇一
針對當前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關(guān)負責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責(zé)任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責(zé)任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關(guān)部門提出了以下建議:。
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對安全工作全面負責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責(zé)任制,使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負其責(zé),這是對電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實表明,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全責(zé)任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責(zé),電力安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機整體。三個基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì),實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團隊組織。這個團隊,應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強烈的責(zé)任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀的優(yōu)良品質(zhì)和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進配置合理。
(3)加強安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應(yīng)實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé),并在業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。總之安全監(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設(shè)計,到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇二
“十·一”長假將至,省衛(wèi)生廳緊急召開會議,主要目的是部署節(jié)日期間全省醫(yī)療安全管理工作,為人民群眾營造安康祥和的節(jié)日氛圍。我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。長期以來,全省廣大醫(yī)務(wù)工作者弘揚白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無數(shù)心血,讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發(fā)事件的處理過程中,我省廣大醫(yī)務(wù)人員積極參加醫(yī)療救治工作,無怨無悔、默默奉獻、成績斐然,無愧于新時代白衣天使的稱號!在此,我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時,我們必須清醒地意識到,我們的工作中,還有許多需要加強管理和不斷完善的環(huán)節(jié),比如有些單位對醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識不強、服務(wù)觀念淡薄、作風(fēng)紀律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術(shù)水平低下、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不良等問題。因此,今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進行強調(diào),提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心地位。
(一)強化安全意識,維護節(jié)日安定。醫(yī)療安全工作直接關(guān)系到群眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節(jié)日期間的醫(yī)療服務(wù)工作,保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節(jié),是全省衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的政治責(zé)任。對于醫(yī)療質(zhì)量安全,如何強調(diào)、怎樣重視都不為過,在這方面,我們有教訓(xùn),而且教訓(xùn)相當深刻。要把醫(yī)療安全列入重要議事日程,警鐘長鳴,牢固樹立安全意識和憂患意識,全面完善并認真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生各項規(guī)章制度,預(yù)防和減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生,保護患者安全,維護節(jié)日安定。
(二)樹立服務(wù)意識,提高醫(yī)療質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變以疾病為中心的傳統(tǒng)觀念,樹立以病人為中心的現(xiàn)代服務(wù)理念。要注意維護醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù),在醫(yī)療行為的每一個過程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務(wù)的宗旨。一要做到及時服務(wù),提高服務(wù)工作效率。二要注意服務(wù)態(tài)度、尊重病人。三要尊重患者知情權(quán),履行告知手續(xù),要與患者交流、溝通,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,使患者有信任感和安全感。同時,光有服務(wù),醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問題的。由于醫(yī)學(xué)的科學(xué)性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是好是差,對于患者而言,卻是生死兩重天,醫(yī)療質(zhì)量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來,醫(yī)療質(zhì)量低,也可以使患者遺恨終身??梢哉f,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療服務(wù)永恒的主題,也是醫(yī)療服務(wù)的根本。任何醫(yī)療機構(gòu)不應(yīng)該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。
(三)增強責(zé)任意識,完善醫(yī)院管理。醫(yī)療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā),深入領(lǐng)會“責(zé)任”的重要內(nèi)涵,確立“人民健康高于一切,醫(yī)療安全重于泰山”觀念,以高度的責(zé)任感和使命感抓好醫(yī)療安全工作。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要以對黨對人民群眾健康高度負責(zé)的態(tài)度,把節(jié)日期間醫(yī)療服務(wù)工作擺在重要位置,按照“20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的要求,進一步加強節(jié)日期間的醫(yī)院管理,改進醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要實行一把手負責(zé)制,及早制訂工作方案,明確工作責(zé)任,精心組織,認真督查,狠抓落實,確保節(jié)日期間醫(yī)療服務(wù)工作的順利進行。醫(yī)院管理者必須堅持以病人為中心,堅持以人為本,高度重視和切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強化醫(yī)療安全和醫(yī)德考評,作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅持常抓不懈,時刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。一是要切實加強對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位負責(zé)人節(jié)前必須深入臨床一線,開展一次全面徹底的醫(yī)療護理工作檢查,督促以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。要聽取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報,開展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評,及時研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問題,警示醫(yī)務(wù)人員,強化質(zhì)量責(zé)任意識、安全意識。二是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責(zé)任制。各單位要層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標責(zé)任書,明確職責(zé)與責(zé)任。醫(yī)院院長是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負責(zé),對本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯事故承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??剖邑撠?zé)人是該科室醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責(zé)任人,具體負責(zé)本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務(wù)人員認真履行崗位職責(zé),嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,檢查報告執(zhí)行情況,對本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯事故承擔直接的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。各級各類醫(yī)務(wù)人員,要嚴格履行本崗位職責(zé),認真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程,嚴防差錯事故的發(fā)生,對本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯事故承擔直接責(zé)任。在這里我要重點強調(diào):科室醫(yī)療質(zhì)量管理是以科主任負責(zé)制的形式展開的,基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量,以及終末質(zhì)量的評價檢查是科主任的職責(zé)所在,是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經(jīng)常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責(zé)任,實行壓力傳遞,層層落實責(zé)任制,認真督查,嚴格考核,獎罰分明。
二、要在工作中執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心制度。
(一)突出重點確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求,采取有效措施,確保醫(yī)療安全。著重抓好重點部位和重點環(huán)節(jié):
1.確保急診工作有效運行。節(jié)日期間,各地120應(yīng)急指揮調(diào)度中心急救車輛、設(shè)施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內(nèi)部管理,要在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上抓好落實,要在搞好現(xiàn)場搶救和途中救治的同時,注重院外急救與院內(nèi)救治的有機結(jié)合,規(guī)范病人的轉(zhuǎn)運接收,努力提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各醫(yī)療機構(gòu)要實行無節(jié)假日醫(yī)療服務(wù),制定和完善突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)案。急診科要獨立設(shè)置,標識要醒目,設(shè)有專用通道,急診專業(yè)隊伍穩(wěn)定,人員相對固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設(shè)施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點放置、定數(shù)清點、定期維護。針對近年來節(jié)假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫(yī)療機構(gòu),尤其是節(jié)日出游人流密集地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu),一定要選派已在本院執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的相關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員值班,特別是急診科要選派經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的高年資醫(yī)師值班。急診醫(yī)務(wù)人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導(dǎo);急救設(shè)備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,熟練掌握相關(guān)疾病急救技術(shù);建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務(wù)相適應(yīng)的重點病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務(wù)流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù);加強急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實核心制度,急診服務(wù)要及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力。總之,我們要求:急診科醫(yī)務(wù)人員在實施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”,就是強調(diào)時間概念,要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”,就是強調(diào)反應(yīng)速度,要響應(yīng)迅捷、施救及時;所謂“準”,就是強調(diào)診療能力,要判斷準確、處置得當;所謂“好”,就是強調(diào)診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫(yī)務(wù)人員要進一步強化以病人為中心,以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念,全心全意為病人服務(wù),嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾放心滿意。同時,各醫(yī)療機構(gòu)更要關(guān)心值班醫(yī)務(wù)人員的生活,努力解決他們的后顧之憂,妥善安排值班任務(wù),確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫(yī)療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫(yī)院發(fā)生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關(guān)注,各醫(yī)療機構(gòu),不可再抱有僥幸心理,不可以再有不負責(zé)任的態(tài)度,一定要切實加強藥品管理,落實層級負責(zé)制和責(zé)任追究制,避免此類事件在我省發(fā)生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品采購準關(guān)口,嚴查所采購藥品的一系列相關(guān)資質(zhì),保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規(guī)范處方管理,堅持合理用藥,杜絕亂開藥和大處方現(xiàn)象。執(zhí)行處方點評制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。建立突發(fā)事件藥品供應(yīng)與藥事管理機制,建立“以病人為中心”的藥學(xué)管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作,健全臨床用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)、評價制度。不使用非藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員從事藥學(xué)技術(shù)工作,杜絕發(fā)生使用無批號、過期、變質(zhì)、失效藥品的行為,禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準的制劑;三是要加強監(jiān)測管理。堅持開展藥物不良反應(yīng)與藥害事件報告、抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測,協(xié)助做好細菌耐藥監(jiān)測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防范、重點關(guān)注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節(jié)假日期間,由于護理人員相對減少,工作任務(wù)重,易出現(xiàn)思想松懈,責(zé)任心不強等情況,此時,尤其要防范差錯事故發(fā)生。各級醫(yī)療機構(gòu),一定要加強管理,確保節(jié)日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業(yè)道德觀念。護理工作具有獨立性,連續(xù)性和具體性。大多數(shù)護理活動是在無人監(jiān)督下完成的,要不斷強化護士職業(yè)道德觀念,無論在任何情況下都要忠實于病人的利益,發(fā)揚慎獨精神,工作態(tài)度始終如一,盡心盡責(zé),以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識,加強對《護士條例》的學(xué)習(xí)貫徹,增強責(zé)任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫(yī)院使用過期藥品的醫(yī)療責(zé)任事件深刻教訓(xùn),在工作中真正落實“三查七對”制度,同時還要不折不扣地執(zhí)行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無菌技術(shù)操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規(guī)章制度的教育,護理人員在執(zhí)行各種操作時,絕不可隨意簡化操作程序,不得存在絲毫僥幸心理,在進行各項治療處置時實行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實。堅守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規(guī)定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護理。出現(xiàn)問題及時向科護士長或值班護士長匯報;四是要確保急救藥品器械完好。節(jié)日前護士長要對科內(nèi)急救藥品器械應(yīng)準備充分,齊全,合理安排。節(jié)日期間,護理人員應(yīng)保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時補充,熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節(jié)日期間,護士長必須以保證護理質(zhì)量和患者安全為前提,依據(jù)科內(nèi)病人數(shù)量,質(zhì)量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時應(yīng)注意新老護士搭配,能力強弱搭配等。護士長在節(jié)假日期間要保證每日進行護理查房,遇到連休時,必須有1-2天參與科內(nèi)值班,以督促檢查護理技術(shù)操作的正確運行,危重病人的護理,護理文書的書寫,護理人員是否堅守工作崗位等,以確保節(jié)假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質(zhì)量。節(jié)日期間,由于工作人員少,工作任務(wù)重,對待病人仍要主動熱情,積極深入病房,護士要善于利用各種機會如輸液,注射等治療時機,用恰當?shù)恼Z言與患者進行交流,耐心解釋患者提出的問題,主動為病人做好健康教育,及時提出護理問題,認真落實護理措施,做好基礎(chǔ)護理,保證護理質(zhì)量。
4.確保醫(yī)院感染管理有效。各醫(yī)療機構(gòu),要根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。一是加強對醫(yī)院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗部門和消毒供應(yīng)室等。在這里我想重點強調(diào)消毒供應(yīng)室管理的重要性,省廳今年下發(fā)了相關(guān)標準,請各位回去后嚴格依照標準、逐項加以檢查落實,今后我們要加大醫(yī)院感染管理工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強對醫(yī)院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血行感染、留置導(dǎo)尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等;醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進行嚴格審核,按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械,實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌,并進行效果監(jiān)測;開展耐藥菌株監(jiān)測,指導(dǎo)合理選用抗菌藥物;加強衛(wèi)生安全防護工作,保障職工安全。近一時期,某些國家出現(xiàn)了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件,已經(jīng)引起我國的高度重視,9月29號,衛(wèi)生部要在北京召開專題會議,研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻,各家醫(yī)療機構(gòu),節(jié)前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查,決不允許出現(xiàn)任何問題。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)維護醫(yī)療安全。評價醫(yī)療服務(wù)效果的標準,就是醫(yī)療服務(wù)安全有效、方便價廉。安全,是各級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的首要工作標準,通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中要少出事,客觀講醫(yī)療整體服務(wù)中涉及到基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量和終末服務(wù)質(zhì)量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫(yī)療服務(wù)中的隨機性、就醫(yī)人員的差異性、醫(yī)療技術(shù)不完整性,要防范技術(shù)差錯和責(zé)任差錯,堅決杜絕責(zé)任醫(yī)療差錯。有效,是要厘清病人好于過去,包括病人癥狀明顯改善、生理功能逐漸恢復(fù)、心理需求得到滿足、醫(yī)患溝通信息對稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,群眾滿意,醫(yī)院、病人、家屬和醫(yī)生都滿意。價廉,不一定是需求上某種程度的價格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫(yī)療服務(wù)中的過度醫(yī)療行為,堅決杜絕無用醫(yī)療。為此,醫(yī)療衛(wèi)生工作必須推行和做到安全執(zhí)行、有效執(zhí)行、方便執(zhí)行、價廉執(zhí)行。
(三)強化醫(yī)政管理保障醫(yī)療安全。醫(yī)療服務(wù)與商業(yè)服務(wù)不同,本質(zhì)區(qū)別在于商業(yè)服務(wù)追求的是利潤最大化,而醫(yī)療服務(wù)追求和體現(xiàn)的是人性化、道德化、倫理化和公益性質(zhì)。全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真落實省委《關(guān)于進一步加強民生工作的決定》,進一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務(wù)質(zhì)量。要不斷強化醫(yī)政管理,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責(zé)人都要把開展“十佳醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”創(chuàng)建活動擺上重要日程,突出抓好“六個三”:第一個是每年要集中“三天”時間抓好質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)全員培訓(xùn)。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每周要做到“三問”,即問質(zhì)量、問管理、問服務(wù)。第四個是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個人執(zhí)行的“三落實”。第五個是建立“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制”,即人文關(guān)鍵要素為病人服務(wù)的環(huán)節(jié)控制、醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、醫(yī)院關(guān)鍵風(fēng)險環(huán)節(jié)控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產(chǎn)品”,即體現(xiàn)黨和政府、社會制度優(yōu)越性的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,體現(xiàn)關(guān)注民生、讓衛(wèi)生改革發(fā)展成果共享的準公共衛(wèi)生產(chǎn)品,讓不同人群滿意的醫(yī)療特需衛(wèi)生產(chǎn)品。
三、要在機制上落實醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心目標。
(一)強化醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實加強“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實責(zé)任,確保醫(yī)療安全工作的各項措施落到實處,收到實效。同時要查找問題,消除隱患,著力落實防范醫(yī)療糾紛的工作措施,全面地開展自查自糾,衛(wèi)生行政部門在此基礎(chǔ)上開展督導(dǎo)檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
(二)強化醫(yī)療安全責(zé)任追究機制。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé),加大對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、職業(yè)行為和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療安全情況進行全面檢查,進一步健全醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,對因相關(guān)制度執(zhí)行不嚴、管理不善而發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事件的醫(yī)療機構(gòu)要依法依規(guī)進行查處,并對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。對構(gòu)成醫(yī)療事故的,要根據(jù)醫(yī)療事故的等級和責(zé)任程度,對負有責(zé)任的人員依法作出相應(yīng)處理。在此基礎(chǔ)上,對發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件,要本著對人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)高度負責(zé)的態(tài)度,站在維護社會安定團結(jié)的政治高度,查清問題、追究責(zé)任、落實整改。
(三)強化醫(yī)療安全事件報告制度和應(yīng)急處置機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立并完善醫(yī)療安全事件報告制度,增強醫(yī)療安全事件分析、預(yù)警和處理能力;要制定切實可行的醫(yī)療安全事件的應(yīng)急處置預(yù)案,出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后,要及時分析查找原因,采取有效干預(yù)措施,并按照規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門接到報告后,要及時采取措施并按規(guī)定逐級上報。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要針對工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)開展全面檢查,消除隱患。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大醫(yī)療安全管理力度。各醫(yī)療單位要加強對總值班的管理,決不允許出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象。假日值班人員名單要上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門,要保持24小時信息暢通。
(四)強化醫(yī)療質(zhì)量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導(dǎo)檢查。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)要求,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),根據(jù)衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》總體部署,近期我們要按照全國統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標準,開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”督導(dǎo)檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分認識這項工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署,精心組織,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導(dǎo)檢查工作;省衛(wèi)生廳按照衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動檢查標準》組織督導(dǎo)檢查。檢查醫(yī)療機構(gòu)不少于30家。其中,三級綜合醫(yī)院不少于5家,三級??漆t(yī)院不少于5家,二級醫(yī)院不少于15家,民營醫(yī)院不少于5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比。根據(jù)《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》,為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)病歷內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員病歷書寫行為,提高病歷質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,衛(wèi)生部決定繼續(xù)開展全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比活動。我省在節(jié)后即啟動這項工作,在此,提出三點要求:第一,要進一步提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。病歷是記錄醫(yī)務(wù)人員診療活動的醫(yī)學(xué)文書,也是醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療水平、管理水平、醫(yī)院文化、規(guī)章制度落實情況的具體體現(xiàn)。加強病歷管理,提高病歷質(zhì)量是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對病歷重要性的認識,周密安排、科學(xué)統(tǒng)籌,切實做好此次病歷質(zhì)量評比活動的組織管理工作。第二,要以評促改、以評促建,務(wù)求取得實效。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分利用此次活動的良好契機,繼續(xù)把規(guī)范病歷書寫、提高病歷質(zhì)量、強化醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練等作為一項重點工作常抓不懈,以評促改、以評促建,將病歷書寫質(zhì)量評比活動與日常醫(yī)療工作密切結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,促進各項醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實,務(wù)求取得實際效果,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,更好地為人民群眾健康服務(wù)。第三,要認真總結(jié),持續(xù)改進,逐步建立長效機制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要在組織實施病歷質(zhì)量評比活動的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時改進,逐步完善病歷質(zhì)量管理,建立病歷質(zhì)量管理長效機制,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,切實提高臨床醫(yī)療工作水平。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項需要長期持續(xù)改進的過程,任重道遠。我們各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位必須堅持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主導(dǎo),進一步采取措施,強化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進和全面提升我省醫(yī)療質(zhì)量,為確保國慶節(jié)期間百姓安康祥和、社會和諧穩(wěn)定而不懈努力!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇三
老師們,同學(xué)們:
我叫xxx,來自農(nóng)牧分公司鐵人公園,是一名普通的鍋爐水處理操作工。今天我演講的題目是;立足崗位除隱患,關(guān)愛生命保安全。
生命對于每個人來說,都是最寶貴的。嫩綠的小草,清澈的溪流,巍峨的群山,皎潔的月光,雖然平凡,雖然司空見慣,其卻只有在擁有生命的前提下,才會擁有這一切。但各類安全的事故的頻頻發(fā)生,也讓我們足以感受到了生命的脆弱。
據(jù)資料統(tǒng)計,我國平均每天發(fā)生各類安全事故高達2800多起。每4分鐘就有1人被奪去寶貴的生命。每天各類事故使上千人成為殘疾,讓上百個家庭陷入與親人的生離死別之中……煤礦透水事故中,被困礦工漸漸消失的求救敲打聲;高樓火災(zāi)中不堪忍受烈火的煎熬如樹葉般在空中飄落的人影;車輛相撞現(xiàn)場扭曲的車廂和斑斑血跡;空難中散落的飛機碎片和肢體殘骸……這些觸目驚心的數(shù)字和事故的背后,匯集了多少人悔恨的淚水和撕心裂肺的痛苦?事故發(fā)生后,人們總是追悔莫及:“如果當初對安全問題能夠高度重視,那么事故就不會發(fā)生,悲劇也不會上演?!?BR> 已損壞,大量樹酯已流失。在安裝了新的濾。
網(wǎng)
重新加裝新的樹酯后水質(zhì)合格了鍋爐可以安全正常的運行了。由于我對工作的細心排除了一次重大隱患?!半[患大于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。這是我們每個職工應(yīng)牢記得警世名言,也是我們每天上班時都要恪守的信條?!扒Ю镏?,毀于蟻穴”一點點的安全隱患,最終都可能釀成無法挽回的事故啊!
朋友們!當你啟動機床開始一天工作的時候,當你手握方向盤踏上征程的時候,當你手持工具檢修設(shè)備的時候,當你高空作業(yè)架設(shè)線路的時候,請您注意安全!
安全意識只能加強,不能放松;安全工作只有起點,沒有終點。讓我們以這次“安全生產(chǎn)月”為契機,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從點滴做起,共同創(chuàng)建一個全員參與的安全氛圍,共同創(chuàng)建一個和諧的安全環(huán)境。讓我們攜起手來,珍惜所擁有的這一切,立足崗位除隱患,關(guān)愛生命保安全!
我們的人生,因為生命的過程而美麗;我們的事業(yè),因為創(chuàng)造的過程而輝煌。為了您的人生和事業(yè)永遠綻放無限的光彩,請您珍惜自己,勿忘安全!
我的演講完了,謝謝大家!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇四
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題,更是重要的民生問題,現(xiàn)階段還是較為嚴重的社會問題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對社會、家庭、個人及他人的影響非常巨大。一個家庭如果有一個重性精神病人,或者輕度、或者嚴重心理障礙的病人沒有得到及時治療,很有可能造成這個家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設(shè)重大歷史機遇,大力推進包括硬件條件建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和思想認識建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進依法治國、社會綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的進程之中。以來,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對精神衛(wèi)生作出重要批示,對精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時,針對媒體報道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門加強配合,共同做好嚴重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績,在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會保障等多部門協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題,一是診治能力嚴重不足。精神專科醫(yī)療機構(gòu)少,精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場醫(yī)院設(shè)施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護難的情況普遍存在。
各市縣各部門一定要高度重視,要站在全面建成小康社會、全面推進依法治國、加快推進國際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,增強責(zé)任感、危機感、緊迫感。要認真貫徹落實《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制訂實施方案和年度工作計劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問題的重點工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機構(gòu)運行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點和重點問題,推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機制。
最近,國務(wù)院批復(fù)同意建立“國務(wù)院防治重大疾病工作部級聯(lián)席會議制度”,撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個疾病的部際聯(lián)席會議,統(tǒng)一并入國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級聯(lián)席會議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門間協(xié)作配合,共同推進全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機制。各市縣有關(guān)部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機制和聯(lián)席會議制度,推進精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實加強精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實具體工作,進一步完善嚴重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機制。
三、重點突出,狠抓落實,著力推進全省精神衛(wèi)生工作上水平。
出處 XueFeN.COm.Cn
一是要實施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題,全面打基礎(chǔ)、補短板,積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對來講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們在十三五規(guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個能力提升工程之一,重點就是要加強全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊伍培養(yǎng)。為解決精神??茩C構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問題,省財政每年安排項目經(jīng)費500萬元,用于綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請來了,其目的就是要解決思想認識和工作重視問題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無條件開設(shè)精神科門診,要把該項工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓實,沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),???、三亞要積極爭取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵社會資本舉辦和做大做強精神病??漆t(yī)院,鼓勵設(shè)有精神科的農(nóng)場醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神??漆t(yī)院或社區(qū)康復(fù)機構(gòu),補充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強部門配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費救治保障機制。近年來,在人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)、財政等部門的支持下,全省出臺了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負擔。但是,由于患者需要長期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負擔仍然過重。大家要引起足夠重視,要將嚴重精神障礙患者門診免費服藥工作作為為民辦實事的項目加以推進。從省級層面來講,我們要想辦法進一步提高精神病患者,特別是嚴重精神病患者醫(yī)保報銷水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門進一步加大對貧困患者的救助力度。從市縣層面來講,衛(wèi)生部門要主動向黨委政府匯報,積極爭取財政支持,在醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺嚴重精神病患者門診免費服藥的有關(guān)政策,切實減輕患者負擔。這點,三亞市做得比較好,率先在全省實現(xiàn)了本地患者的門診免費服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實實惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點經(jīng)驗,加強嚴重精神障礙患者管理,嚴防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會安定、公共安全問題,社會公眾高度關(guān)注。對此,省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等6部委還啟動了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。瓊海市作為全省唯一一個國家級試點市縣,目前已初具雛形。各市縣要認真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點經(jīng)驗,大力推進精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強患者主動篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長效機制。各市縣各有關(guān)部門要加強部門間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無縫對接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級各部門要主動扛起責(zé)任擔當,進一步解放思想,提高認識,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動各項工作落實,努力推動全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級發(fā)展,為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇五
《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實到位。
二、進一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機結(jié)合起來,積極開展食品安全“進社區(qū)”、“進村鎮(zhèn)”、“進校園”、“進企業(yè)”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設(shè)、違法排污的舉報,說明群眾就在關(guān)注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導(dǎo)向,避免因不恰當?shù)男畔⒑蛨蟮?,引發(fā)社會不良反應(yīng),影響群眾消費信心。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制
(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度,強化技術(shù)人員的.培訓(xùn),提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù),對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責(zé)任意識,要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責(zé)任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基矗對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作。縣食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇六
近年來,省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。以來,國家和省級加強了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬元,對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神??漆t(yī)院進行改擴建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營資本舉辦了精神專科醫(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機構(gòu)32家,其中精神病??漆t(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場醫(yī)院精神科21個,衛(wèi)生院精神科1個,初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神??漆t(yī)院為支撐,22家農(nóng)場醫(yī)院精神科為補充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時,全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準的床位1518張,農(nóng)場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機制基本建立,多部門齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在,為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(-)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神,加強全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長為組長,原省衛(wèi)生廳廳長為副組長,各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機制。同時,綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評指標中,更加重視嚴重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任,并會同有關(guān)部門,多次召開預(yù)防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍會議,對全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議,研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴重精神障礙患者納入公安機關(guān)重點管理范圍,重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于元的標準對流浪及“三無”精神病人進行救助,殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標準給予補助,對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標準給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級精神??漆t(yī)院報銷比例達到60%以上,慢性病門診報銷比例達到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神專科醫(yī)院報銷比例分別達到85%以上和65%以上,特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手,聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動,省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查,省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度,狠抓工作落實,極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前,全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人,較增加了8849人,檢出率達到3.95‰,高于全國檢出的平均水平。海口、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達到4‰以上,達到了國家十二五規(guī)劃目標要求。全省在冊患者管理率為86.8%,較20提高了60%,并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標。目前部分市縣出臺了嚴重精神障礙患者救治救助專項政策,三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達到60%,達到十二五規(guī)劃目標要求。
四是積極推進全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據(jù)國家要求,我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點工作進展順利,按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓(xùn)、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標,詳細情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經(jīng)驗交流。
五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識,努力消除社會偏見。近年來,全省衛(wèi)生計生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動,邀請政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門參與,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報道,提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認識,獲得了社會的好評。
以上五個方面是我們近兩年來,在精防工作中取得的成績,這些成績是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級各個部門協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計生委,對關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進步,但我們也應(yīng)清醒地認識到,這些成績與國家的工作要求,社會安定和公共安全的需要,以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負擔重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國精神疾病總患病率高達15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴重精神障礙),精神疾病負擔約占全國疾病總負擔的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬,其中嚴重精神障礙患者接近20萬,精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時,由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點,需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達70%,許多嚴重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟負擔重的問題沒有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病??漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準的精神科病床1518張,平均每萬人口1.75張,遠低于國家每萬人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于??漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進行整治和改變。同時,專業(yè)人才短缺問題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在??诤臀逯干降貐^(qū),幾乎所有的專業(yè)機構(gòu)都缺乏醫(yī)護人員,22家農(nóng)場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?;鶎娱_展嚴重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔,社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外,其余所有二級以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒有按國家要求設(shè)置精神科門診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上,全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復(fù)機構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會能力差,同時又經(jīng)常受到社會、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時,由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強制醫(yī)療等工作機制還沒有完全建立,各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接,患者家庭、社會或政府的監(jiān)護責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機制不落實等原因,嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生,危害公共安全和社會安定。
三、下一步措施和重點工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》,兩個綱領(lǐng)性文件對精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個方面加強體系建設(shè):
一是加快推進東部、北部和南部精神病??漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項目將于12月30日,也就是明天就要動工了。海口市、三亞市務(wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭取政府支持和財政投入,確保項目的落地實施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強農(nóng)場醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實需要的,要加強建設(shè)或改造升級為精神病??漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷,或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農(nóng)場醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)型升級,該撤銷合并的撤銷合并。
三是嚴格《精神衛(wèi)生法》要求,加強綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》,切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動方案》,擬從起利用兩年的時間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時,將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。
四是整合資源,加強精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步加強市縣公共衛(wèi)生計生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進一步落實政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)承擔公共衛(wèi)生服務(wù)給予補助。公立的精神??漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,對精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊伍。
同時,各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴大培訓(xùn)等機會,增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計生委將于年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動計劃,計劃用兩年時間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時間為5個月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計劃,積極申請市縣財政配套資金的支持,同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門,共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)通過考核招聘的方式引進精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍,減緩人才流失,促進精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強宣傳,做好心理健康促進和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段,開展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識,宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視,為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在2016年內(nèi)開通省級24小時心理咨詢熱線,提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機應(yīng)急干預(yù)隊伍,建立危機事件快速反應(yīng)處理機制,提高對心理危機的應(yīng)急處置能力。要加強學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預(yù),減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍事件發(fā)生。
各市縣要嚴格實行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重性精神疾病登記和報告制度,完善??漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉(zhuǎn)診機制,切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病專科醫(yī)療機構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),社區(qū)康復(fù)機構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé),加強部門協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機制,加強對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當前精神衛(wèi)生工作的難點,也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動機制,細化日常管護、報告、送診、收治的詳細流程。對實施暴力行為,危害公共安全或嚴重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會可能的,在人民法院判決后一定要進行強制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇七
近年來,省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。20xx年以來,國家和省級加強了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬元,對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神??漆t(yī)院進行改擴建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營資本舉辦了精神專科醫(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機構(gòu)32家,其中精神病??漆t(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場醫(yī)院精神科21個,衛(wèi)生院精神科1個,初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神專科醫(yī)院為支撐,22家農(nóng)場醫(yī)院精神科為補充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時,全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準的床位1518張,農(nóng)場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機制基本建立,多部門齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在20xx年,為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神,加強全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長為組長,原省衛(wèi)生廳廳長為副組長,各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機制。同時,綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評指標中,更加重視嚴重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任,并會同有關(guān)部門,多次召開預(yù)防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍會議,對全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議,研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴重精神障礙患者納入公安機關(guān)重點管理范圍,重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于20xx元的標準對流浪及“三無”精神病人進行救助,殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標準給予補助,對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標準給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級精神??漆t(yī)院報銷比例達到60%以上,慢性病門診報銷比例達到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神專科醫(yī)院報銷比例分別達到85%以上和65%以上,特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手,聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動,省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查,省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度,狠抓工作落實,極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前,全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人,較20xx年增加了8849人,檢出率達到3.95‰,高于全國檢出的平均水平。???、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達到4‰以上,達到了國家規(guī)劃目標要求。全省在冊患者管理率為86.8%,較20xx年提高了60%,并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標。目前部分市縣出臺了嚴重精神障礙患者救治救助專項政策,三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達到60%,達到規(guī)劃目標要求。
四是積極推進全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據(jù)國家要求,我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點工作進展順利,按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓(xùn)、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標,詳細情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經(jīng)驗交流。
五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識,努力消除社會偏見。近年來,全省衛(wèi)生計生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動,邀請政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門參與,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報道,提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認識,獲得了社會的好評。
以上五個方面是我們近兩年來,在精防工作中取得的成績,這些成績是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級各個部門協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計生委,對關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進步,但我們也應(yīng)清醒地認識到,這些成績與國家的工作要求,社會安定和公共安全的需要,以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負擔重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國精神疾病總患病率高達15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴重精神障礙),精神疾病負擔約占全國疾病總負擔的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬,其中嚴重精神障礙患者接近20萬,精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時,由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點,需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達70%,許多嚴重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟負擔重的問題沒有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病??漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準的精神科病床1518張,平均每萬人口1.75張,遠低于國家每萬人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于??漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進行整治和改變。同時,專業(yè)人才短缺問題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在海口和五指山地區(qū),幾乎所有的專業(yè)機構(gòu)都缺乏醫(yī)護人員,22家農(nóng)場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生。基層開展嚴重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔,社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外,其余所有二級以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒有按國家要求設(shè)置精神科門診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上,全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復(fù)機構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會能力差,同時又經(jīng)常受到社會、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時,由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強制醫(yī)療等工作機制還沒有完全建立,各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接,患者家庭、社會或政府的監(jiān)護責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機制不落實等原因,嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生,危害公共安全和社會安定。
三、下一步措施和重點工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》,兩個綱領(lǐng)性文件對精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個方面加強體系建設(shè):
一是加快推進東部、北部和南部精神病專科醫(yī)院規(guī)劃建設(shè),確保“十三五”期間全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項目將于12月30日,也就是明天就要動工了。海口市、三亞市務(wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭取政府支持和財政投入,確保項目的落地實施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強農(nóng)場醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實需要的,要加強建設(shè)或改造升級為精神病專科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷,或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農(nóng)場醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)型升級,該撤銷合并的撤銷合并。
三是嚴格《精神衛(wèi)生法》要求,加強綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》,切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動方案》,擬從20xx年起利用兩年的時間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時,將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。
四是整合資源,加強精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步加強市縣公共衛(wèi)生計生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進一步落實政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)承擔公共衛(wèi)生服務(wù)給予補助。公立的精神??漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,對精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊伍。
同時,各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴大培訓(xùn)等機會,增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計生委將于20xx年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動計劃,計劃用兩年時間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時間為5個月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計劃,積極申請市縣財政配套資金的支持,同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到20xx年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門,共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)通過考核招聘的方式引進精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍,減緩人才流失,促進精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強宣傳,做好心理健康促進和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段,開展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識,宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視,為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開通省級24小時心理咨詢熱線,提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機應(yīng)急干預(yù)隊伍,建立危機事件快速反應(yīng)處理機制,提高對心理危機的應(yīng)急處置能力。要加強學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預(yù),減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍事件發(fā)生。
各市縣要嚴格實行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重性精神疾病登記和報告制度,完善??漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉(zhuǎn)診機制,切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病??漆t(yī)療機構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),社區(qū)康復(fù)機構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé),加強部門協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機制,加強對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當前精神衛(wèi)生工作的難點,也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動機制,細化日常管護、報告、送診、收治的詳細流程。對實施暴力行為,危害公共安全或嚴重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會可能的,在人民法院判決后一定要進行強制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇八
隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和城市化進程的不斷加速,電梯在人民群眾的工作生活中應(yīng)用越來越廣泛。電梯運行安全問題,也越來越被群眾、媒體和各級政府所關(guān)注。下面就是本站小編給大家整理的電梯安全工作會議講話,僅供參考。
近期全國發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會廣泛關(guān)注。今天召開這次視頻會,主要是通報事故情況和電梯大會戰(zhàn)進展,傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報和處置情況。
今年7月以來,全國相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽市和平區(qū)華陽國際大廈1臺電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進自動扶梯梯級與防護板之間,卷入運行的梯級中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽廣場,一名無人看管的幼兒手臂卷入自動扶梯梯級內(nèi),造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動,造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長寧區(qū)中山公園龍之夢購物中心,一名清潔工用自制工具清理運行中的自動扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數(shù)及死亡人數(shù)與去年同期基本持平,但是,荊州自動扶梯事故視頻上網(wǎng)后,對大眾心理產(chǎn)生強烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點點吞沒,同時又在生命的最后關(guān)頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會普遍關(guān)注,甚至出現(xiàn)個別乘梯恐慌的現(xiàn)象,已經(jīng)從一起事故演變成危機事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關(guān)于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對性安全檢查,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患;加強輿情監(jiān)測和研判,積極與媒體溝通,主動發(fā)布事故有關(guān)情況,回應(yīng)社會關(guān)切。各地積極應(yīng)對,采取針對措施,緊急排查事故隱患;妥善應(yīng)對媒體采訪,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向,如北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應(yīng)對及時。在大家的共同努力下,主流媒體的報道總體客觀、正面,但也反映出一些實際問題,有待我們進一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會戰(zhàn)進展情況和存在問題。
電梯安全大會戰(zhàn)是今年總局重點工作,自3月份以來,總局細化。
工作方案。
積極部署統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范推進電梯應(yīng)急平臺建設(shè)強化信息統(tǒng)計做好宣傳工作完成了第一次督查;聯(lián)系安監(jiān)總局擬促成以國務(wù)院安委會名義發(fā)文進一步加強電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級質(zhì)監(jiān)部門積極指導(dǎo)督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號,全國各級質(zhì)監(jiān)部門排查統(tǒng)計20xx年以上老舊電梯共8.2萬臺,督促使用和維護保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬臺,發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯11.1萬臺。其中,隱患已整改的7.9萬臺,停用5697臺。
在隱患排查整治的同時,各地高度重視電梯安全監(jiān)管長效機制的建立,有多個省、市以政府或安委會的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn),積極推動當?shù)仉娞莅踩⒎?,建立與電梯安全相關(guān)部門綜合治理制度,推行電梯安全責(zé)任保險制度,聯(lián)合相關(guān)部門大力開展大會戰(zhàn)宣傳工作。同時,各省積極開展電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)工作,制定方案,籌措資金,開展試點建設(shè),已取得初步成效。截至7月中旬,全國已有6個省(自治區(qū))開通電梯應(yīng)急專用呼叫號碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內(nèi)蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽等11個城市建成并運行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺。
但是,目前電梯大會戰(zhàn)工作進展也存在一些問題。一是自查自糾工作沒有按計劃完成。截至7月10日,全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示還有32%的電梯還沒有完成自查自糾,發(fā)現(xiàn)的問題還有23%沒有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應(yīng)急處置平臺進展緩慢。雖然各地逐步認識到電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進行建設(shè)方案的論證,沒有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)問題。三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。存在電梯管理責(zé)任主體不落實、選型配置與使用條件不適應(yīng)、住宅專項維修資金使用渠道不暢通等問題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排。
針對近期電梯安全形勢,總局黨組高度重視,特別是樹平局長,連續(xù)參加電梯相關(guān)專題會議,并對當前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調(diào)查處理工作。對近期發(fā)生的電梯事故要從嚴處理,不能再按一般事故來看待,要從嚴要求,按“重大事件”認真對待。尊重客觀事實,遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要加快推進電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責(zé)任體系,建立電梯應(yīng)急救援體系,積極推進《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》等規(guī)范標準的宣貫和實施,推動暢通老舊電梯報廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責(zé)任保險試點,增加電梯技術(shù)防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關(guān)注媒體報道的動向,及時掌握近期電梯事故調(diào)查處理情況,注意解答公眾有關(guān)電梯安全的疑問。加強與媒體溝通,加大電梯等特種設(shè)備安全常識的宣傳,避免過度渲染引起社會恐慌。四是要反思這次事故的教訓(xùn)。要加強對事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調(diào)查處理工作,嚴肅追責(zé);按照事故調(diào)查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調(diào)查處理過程中的有關(guān)信息的發(fā)布。
為切實貫徹落實總局黨組和樹平局長的指示精神,各地要結(jié)合電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅決遏制電梯事故多發(fā)勢頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢依然嚴峻。各地要高度重視,嚴格按照近期下發(fā)的《關(guān)于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關(guān)于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認真開展電梯安全大排查,特別是針對自動扶梯和自動人行道,務(wù)必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強對電梯運行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好設(shè)備維護保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時段,要在關(guān)鍵位置安排專人進行值守,疏導(dǎo)客流,緊急情況時采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強電梯使用的跟蹤調(diào)查。督促電梯制造單位嚴格按照《特種設(shè)備安全法》的要求,對所制造的在用電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查,并對使用和維保單位的使用管理、維護保養(yǎng)工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)。要求制造單位針對近期事故情況開展風(fēng)險分析,消除隱患。三是嚴查違法違規(guī)行為。各地質(zhì)監(jiān)部門要加大對電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務(wù)必使企業(yè)的排查工作落到實處。對不認真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進行處罰。
(二)加強重點督查,切實做好電梯大會戰(zhàn)的各項工作。按照《質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應(yīng)在6月底前對所有在用電梯進行自查自糾,但是目前還有部分省市沒有完成任務(wù)。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認真進行了隱患排查?是否發(fā)現(xiàn)隱患?是否對隱患進行了整改?自查自糾是否流于形式?對此,相關(guān)地區(qū)要認真進行檢查。關(guān)于下一步工作重點:一是督促落實自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認真落實電梯安全大會戰(zhàn)的各項部署,嚴格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強重點督查。根據(jù)大會戰(zhàn)第三階段工作內(nèi)容及要求,針對近期事故情況,突出重點,做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查相關(guān)單位是否做到逐臺排查,是否發(fā)現(xiàn)隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的要求,對工作不落實的,要嚴肅處理。三是強化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,要及時向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令改正;隱患嚴重或逾期未改正的,要堅決依法責(zé)令停用,并及時報告當?shù)厝嗣裾嵴堈畳炫贫睫k。
(三)加強宣傳報道,營造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關(guān),加強宣傳報道,普及安全常識,讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。及時解答公眾關(guān)注的一些具體問題,引導(dǎo)媒體客觀公正報道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強安全常識的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對老人、小孩的安全乘梯引導(dǎo),形成人人有責(zé)、人人注意的電梯使用社會環(huán)境。三是做好電梯大會戰(zhàn)宣傳工作。可以利用當前契機,突出96333等電梯應(yīng)急處置平臺的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實緊迫性等問題,促進全社會關(guān)心、關(guān)注電梯安全,從而促進電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學(xué)嚴謹做好事故調(diào)查處理工作。電梯事故引起全社會關(guān)注,有助于我們變壓力為動力。事故調(diào)查的目的是查清原因,汲取教訓(xùn),提出改進的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認識特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的重要意義,嚴格按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調(diào)查和處理工作。一是要講事實,用事實說話。事故調(diào)查關(guān)鍵事實要清,要第一時間到達現(xiàn)場,掌握第一手情況,及時客觀向公眾說明客觀事實,打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學(xué),講科學(xué)依據(jù)。根據(jù)客觀事實,科學(xué)嚴謹?shù)倪M行技術(shù)分析,通過實驗驗證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調(diào)查做深、做細、做成經(jīng)得起推敲的鐵案,對事故預(yù)防真正產(chǎn)生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴格按照法律法規(guī),明確事故調(diào)查處理主體,嚴格按照事故調(diào)查處理的程序,周密開展相關(guān)工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀律。以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,認真做好事故調(diào)查處理各項工作,嚴格遵守事故調(diào)查的工作紀律,對任何信息要嚴格按照事故調(diào)查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關(guān)系人民群眾切實利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實干、穩(wěn)中求進,扎實做好電梯安全大會戰(zhàn)各項工作,努力完成今年各項工作目標,為提升電梯安全水平做出更大的貢獻!
尊敬的李秘書長、來賓、各位傳媒朋友:
大家好!
今天,本人很榮幸獲中國電梯協(xié)會邀請,代表香港電梯業(yè)界出席“20xx年中國電梯安全宣傳月”傳媒發(fā)布會議,并藉此機會,談一談對電梯安全方面的看法。
現(xiàn)時,中國已成為世界電梯第一生產(chǎn)國和消費國,未來十年,中國電梯市場的發(fā)展將維持穩(wěn)定的遞增速度,年電梯需求量約在30萬臺套以上。然而,在電梯市場急速發(fā)展的同時,監(jiān)管機構(gòu)、電梯生產(chǎn)商、維保商、從業(yè)員及電梯使用者等各方面的緊密配合,以提高安全意識亦同等重要。于以下時間,我希望能與在座各位分享一下香港在這方面的經(jīng)驗及最新發(fā)展。
根據(jù)香港機電工程署最新的數(shù)據(jù),現(xiàn)時香港約有57,000多臺升降機及7,800臺自動梯,由20xx年至20xx年期間,共發(fā)生了173宗機械故障事故,受傷人數(shù)超過20人。隨著香港發(fā)生之電梯事故有上升趨勢,公眾對電梯本身之安全操作狀況及安全使用電梯之議題亦日益關(guān)注。由于超過八成的電梯意外均是使用者不適當使用所致,當中升降機意外主要涉及12歲以下的小童,而涉及自動梯意外的多為長者,故此針對性地向青少年及長者灌輸正確使用升降機及自動梯的安全知識確實非常重要。
歷年來,香港相關(guān)政府部門如機電工程署、房屋署等,以及業(yè)界相關(guān)單位如香港電梯業(yè)協(xié)會等,每年均會舉辦有關(guān)升降機及自動梯的安全推廣活動,如電梯安全常識問答比賽、電梯安全嘉年華會、電梯安全電腦游戲活動等,將學(xué)習(xí)融于游戲當中,讓廣大群眾掌握電梯上落安全守則。亦會針對重點,將有關(guān)訊息及游戲制作成光盤,安排派發(fā)予中、小學(xué)及青少年中心供播放及使用,并會定期于各地區(qū)舉辦講座,重點向長者講解乘搭升降機及自動梯的安全知識。
至于各勞工階層之工作安全健康推廣方面,香港政府轄下勞工署及職業(yè)安全健康局,每年均有特定主題的推廣項目,如職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康常識問答比賽、職業(yè)安全獎勵計劃等,宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康訊息,以加強其滲透力。
然而,除配合宣傳教育外,香港政府機電工程署為了加強對升降機及自動梯承辦商及從業(yè)員之規(guī)管,于今年更制訂了《升降機及自動梯條例草案》,并已進入了立法討論程序,相關(guān)建議措施包括改善行業(yè)實務(wù)守則、披露承建商表現(xiàn)的數(shù)據(jù),以及加強巡查和宣傳,并對現(xiàn)行之《升降機及自動梯(安全)條例》進行全面檢討。
而《升降機及自動梯條例草案》對業(yè)界之規(guī)管措施主要分為四點。
第一,加強業(yè)界人士的注冊制度。在新制度下,對業(yè)內(nèi)工程師及承建商的注冊要求均有所提高,而所有從事電梯工程的人士均需注冊,并要每五年為注冊續(xù)期,作為查核是否持續(xù)遵守行業(yè)機制的要求。
第二,提高罰則水平。為增加對承建商之懲罰性及阻嚇力,建議將違反安全標準的刑罰由最高罰款港幣1萬元增加至20萬元,最長監(jiān)禁年期則維持在12個月。
第三,擴大法例的涵蓋范圍。現(xiàn)時沒有明文訂明《升降機及自動梯(安全)條例》適用于政府機構(gòu)安裝的升降機或自動梯;而新草案則使政府、房屋委員會及領(lǐng)事處都成為負責(zé)人,其升降機及自動梯均會納入經(jīng)改善的規(guī)管制度。
第四,改善規(guī)管程序的靈活性。相關(guān)改善措施包括授權(quán)機電工程署署長發(fā)出改善令,以加快修正不符法例規(guī)定及法定守則的情況;在不影響安全的情況下,讓負責(zé)人更靈活安排檢查升降機及自動梯的時間表;推行新準用證,載明扼要數(shù)據(jù),例如升降機或自動梯的檢驗限期等,以加強推動用者監(jiān)察;以及規(guī)定負責(zé)人及注冊承辦商保存保養(yǎng)記錄,以便在意外發(fā)生時進行調(diào)查。
其實以上提及的,均只屬于香港的經(jīng)驗及行業(yè)的最新發(fā)展,但推廣「安全第一」之理念,應(yīng)無地域之分;故此,本人希望我們中港澳臺的業(yè)界應(yīng)該團結(jié)一致,注重專業(yè)操守及責(zé)任感,使用安全可靠的電梯部件,確保所有技術(shù)人員符合專業(yè)資格,加強電梯維修的監(jiān)督和巡查,做好日常保養(yǎng)工作,并教導(dǎo)大眾正確使用電梯的安全常識,以保障這個與民眾生活息息相關(guān)的垂直運輸之安全。
最后,衷心祝愿祖國國運昌盛,繁榮穩(wěn)定;并祝在座各位身體健康、家庭幸福、上落平安!
謝謝!
同志們:
近期,特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故不同程度發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來不可挽回的損失。各級對特種設(shè)備安全高度重視,根據(jù)中央、省、遵義市和赤水市委、市政府關(guān)于對電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的有關(guān)會議和指示精神,現(xiàn)就做好此項工作強調(diào)幾點意見。
一、進一步增強做好電梯、壓力容器安全的重要性、緊迫性認識。
20xx年,我市認真貫徹特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),扎實開展電梯、壓力容器隱患排查治理專項行動,強化對人員密集場所電梯、?;穬Υ嬗脡毫θ萜鞯碾[患排查整治,不斷加強電梯等安全宣傳教育,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面落實目標管理責(zé)任,全市電梯等特種設(shè)備安全形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。同時,也還存在安全基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險能力不強等問題。一些企業(yè)經(jīng)營管理者存在重經(jīng)營、輕安全的現(xiàn)象,安全意識淡薄。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,特種設(shè)備安全投入不足,安全管理機構(gòu)和人員配備不齊,造成電梯等特種設(shè)備無人管,日常維護保養(yǎng)不到位,事故隱患時有顯現(xiàn)。一些作業(yè)人員思想麻痹,自我保護能力不足,防范措施不到位。必須清醒地認識到,電梯等特種設(shè)備安全絕對不僅關(guān)系到一個部門,也不僅是某個企業(yè)或物業(yè)公司的事,而是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧的大事。通過電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、超市自動扶梯自動人行道和危化品儲存壓力容器安全隱患排查整治工作的開展,進一步提高對電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的責(zé)任心及防范意識,落實各項要求和措施,狠抓隱患排查整治,狠抓責(zé)任制的落實,努力做到電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管到位,確保我市特種設(shè)備安全工作再上新臺階。
二、突出重點,進一步做好電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的排查治理。
(一)督促電梯、壓力容器等使用單位落實好主體責(zé)任。一是落實人員。全面落實電梯、壓力容器專業(yè)維護管理人員,強化日常監(jiān)管。二是強化制度建設(shè)。全面落實各項管理制度,操作規(guī)程,杜絕“違章”作業(yè)現(xiàn)象,真正避免電梯、壓力容器等特種設(shè)備非常規(guī)運行。三是嚴格落實責(zé)任制。強化制度運行,全面落實責(zé)任,做到獎懲分明,懲罰有力,切實增強安全生產(chǎn)主體意識。
(二)切實加強隱患排查治理。重點加強對電梯日常維護保養(yǎng)、壓力容器非法制造、特種作業(yè)無證操作進行專項整治,繼續(xù)開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、?;穬Υ嬗脡毫θ萜靼踩[患排查整治等專項行動與重點區(qū)域、重點時段、重要活動檢查相結(jié)合的安全監(jiān)管方式,督促電梯等特種設(shè)備使用單位建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、隱患整改報告制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持“安全第一,預(yù)防為主,節(jié)能環(huán)保,綜合治理”的原則,強化責(zé)任,完善機制基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全各項措施的落實。進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的工作格局,建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機制,嚴厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
(二)嚴查各類違法行為。要通過群眾舉報,社會監(jiān)督,日常檢查等方式,嚴肅查處電梯維保不規(guī)范、非法生產(chǎn)等特種設(shè)備違法違規(guī)行為。做到“三個一”:依法查處一批違法違規(guī)行為,曝光一些違法違規(guī)企業(yè),教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
(三)加強部門間的溝通協(xié)作。要積極開展溝通協(xié)作,互通有無,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,及時溝通協(xié)調(diào)解決。同時,積極開展聯(lián)合檢查,聯(lián)合執(zhí)法活動,形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。
同志們,電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾切身利益,我們要按照省、遵義、赤水市委、市政府的部署要求,把電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全的各個環(huán)節(jié)做細做實,為推進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇九
老師們,同學(xué)們:
說起安全,對我們每個人,恐怕都不是一個陌生的字眼,可能,我們還會對安全有著這樣那樣的說辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽聞觸目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動輒數(shù)額龐大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會,給我們的親人,帶來莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機失事,包括總統(tǒng)及國家主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
人、機組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國家機器瞬間陷入癱瘓,舉國哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達10多萬人……我們且不說這次事故的起因是什么,我們且不說誰是誰非,我們且不說財產(chǎn)損失的多少與否……對一個國家,對一個政權(quán),這是何等的災(zāi)難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對我們親情大于一切的。
中國。
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動力,安全為和諧奠定了基礎(chǔ)。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進經(jīng)濟繁榮的同時,也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應(yīng)負的安全責(zé)任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責(zé)的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責(zé)任意識,嚴格責(zé)任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導(dǎo)思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責(zé)任機制、監(jiān)督檢查機制、責(zé)任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓(xùn),強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項。
規(guī)章制度。
增強安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴進一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責(zé)、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來,在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達標率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應(yīng)該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立,實行財政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
一年來,我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動。舉辦培訓(xùn)班10期,對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標準嚴要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時,嚴格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在思想認識上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動,我們采取了典型引路,以點帶面的工作方法。一方面,認真學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓(xùn)班,到等大城市的文明工地進行了觀摩學(xué)習(xí)。通過走出去,我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學(xué)到的先進經(jīng)驗、好的做法,運用到實際工作中,有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí),積極發(fā)揮典型的示范帶動效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學(xué)有標準、干有樣板、爭有目標,從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書。
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動。活動期間,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。
二、團結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實增強建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認真吸取教訓(xùn),舉一反三,集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動,對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上,對查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責(zé)任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至,各單位要針對冬季的施工特點,認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實查,不走過場,不走形式,不丟一個角落,不漏一個細節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實責(zé)任,明確時限和標準,及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強督導(dǎo)。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見,堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作,對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時俱進,及時轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機制,不斷適應(yīng)新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn),改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法,解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓(xùn)工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時貫徹落實上級有關(guān)文件、會議精神,積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作,又要認真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標準化,把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責(zé)任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負其責(zé)。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責(zé)任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,對有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告,或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署,再檢查,再落實,認真排查安全事故隱患,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進我市施工安全工作再上新臺階。
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報。
為認真貫徹市政府關(guān)于認真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:
(一)、建筑起重機械情況。
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已搭設(shè)防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已復(fù)檢合格,準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報復(fù)檢。現(xiàn)已復(fù)檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測待出報告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復(fù)工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
個別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。
(四)、組織機構(gòu)及監(jiān)理上崗機構(gòu)情況。
工地安全組織機構(gòu),一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況。
1、對鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。
3、暫時停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務(wù)。
(一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設(shè)備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進行安、拆活動,我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關(guān)于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報告,可以說很不負責(zé),嚴重失職,沒有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬平設(shè)置至少2名安全員,5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線,結(jié)合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設(shè)備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支模跨度超過18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?,F(xiàn)場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理。
對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責(zé)任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。
對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料,報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設(shè)工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時準確的材料價格基礎(chǔ)。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十一
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務(wù)會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn),縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再強調(diào)三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產(chǎn)要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責(zé)的表現(xiàn),無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經(jīng)濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎(chǔ)上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監(jiān)管責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設(shè)進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學(xué)校都已開學(xué),相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,今年雨量相對充沛,有關(guān)部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉(zhuǎn),護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎(chǔ)工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責(zé)任??h委、縣政府要實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各負其責(zé)的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和干部,分級負責(zé),履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認真學(xué)習(xí)以上十方面重點工作的相關(guān)政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管??h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項培訓(xùn)。三是早安排。會議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因為審批、審核關(guān)出現(xiàn)了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問題才追究,必須關(guān)口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關(guān)部門的責(zé)任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)我縣20xx年生豬市場治理工作,表彰先進單位和先進個人,歸顧過去五年生豬市場治理工作的成績和體會。安排部署20xx年的生豬市場治理目標任務(wù)和重點工作。會上,劉威副縣長還將做重要講話。請大家認真撓好講話精神的貫徹落實。下面,我代表縣生豬辦向大會報告工作。
一、歸顧過去五年的生豬市場治理工作,效果顯著。
過去的五年,對于我縣生豬市場治理工作是不平凡的五年,是繼往開來的五年,是開拓創(chuàng)新、克難攻堅、創(chuàng)造佳績的五年。
五年來,生豬定點屠宰連年攀高。全縣生豬定點屠宰20xx年6.49萬頭、20xx年突破7萬頭,達7.24萬頭,20xx年、20xx年又破8萬頭達8.188萬頭和8.58萬頭,20xx年保持在8.2萬頭以上。五年共定點屠宰生豬38.9萬頭,完成稅費693萬元。有效地保證了全縣肉品的穩(wěn)固有序供給。
五年來,生豬市場治理政策得來創(chuàng)新規(guī)范??h生豬市場治理領(lǐng)導(dǎo)組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,務(wù)實創(chuàng)新、修訂和新訂全縣市場治理政策制度,先進出臺印發(fā)了《壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬辦績效考核辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范生豬定點屠宰信息報送制度的通曉》、縣政府辦又適應(yīng)調(diào)整了生豬定點屠宰稅費征收標準出臺了《關(guān)于調(diào)整生豬定點屠宰稅費征收標準的通曉》,每年都依據(jù)《考核標準》進行表彰,兌現(xiàn)獎補,這些政策辦法成為五年來全縣生豬定點屠宰穩(wěn)步增長的根本保證。
五年來,生豬市場治理稽查機制得來有效加強和創(chuàng)新。調(diào)整了縣生豬市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。形成了領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下的縣生豬辦、鄉(xiāng)生豬辦的正常治理機制。同時又新增了食品公司牽頭下的屠宰場日報聯(lián)動治理機制。同時加大稽查車次和力度。五年共出動稽查1500人次,車輛300臺次,開展年度“百日聯(lián)合行動”五次,來外省外市專項查調(diào)4次,處罰56期,沒收白肉20xx公斤,焚燒問題肉1500公斤,處罰7萬元。兩次換發(fā)屠宰治理印章,清理小亂散不合格屠宰場11個,為保證豬肉質(zhì)量安全,提供了有力保證。
五年來,也是召開生豬市場治理專項會議最多的時期,獎項獎補額最多的時期。全縣生豬市場治理工作會議共開了7次。屠宰場專題會議4次,表彰先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個次,先進個人96人次。五年累計兌現(xiàn)獎金總額21萬元。無害化處理補貼1278頭74.6萬元。
五年來,也是全縣生豬市場治理受上級表彰最多的時期。通過五年的辛勤努力,基本實現(xiàn)了生豬定點屠宰率城區(qū)市場100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場98%以上,出場肉品檢疫檢驗率100%的目標。持續(xù)五年受來市級表彰分別獲得先進單位三次,先進縣區(qū)一次,先進縣生豬辦一次。先進個人14人次。較圓滿地完成了縣委縣政府交辦的保證豬肉供應(yīng),實現(xiàn)有序有效治理,確保肉品質(zhì)量安全,保證全縣人民食上“放心肉”的任務(wù)。
20xx年的全縣生豬定點屠宰工作,是五年的收官之年。是在空前通脹情景下,力排生豬白肉價格不斷高漲的不利原因。上下努力,千方百計,奮力拼搏,最終取得驕傲收成的一年,一是全年定點屠宰量達82362頭,實現(xiàn)稅收139萬元,其他規(guī)費156.4萬元。有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度指導(dǎo)性目標任務(wù),窯口、茶庵、小甸、安豐、隱賢。壽春、大順、雙廟、瓦埠、眾興、堰口、炎劉、迎河等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成年度任務(wù);三覺、板橋、安豐塘、豐莊、雙橋、陶店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務(wù)的100%。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總屠宰量占全縣總量的90%以上。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了進位次,窯口、小甸、壽春持續(xù)保持在先進行列,反常是茶庵由去年的倒三位躍進位至第2位,安豐鎮(zhèn)也由去年的8位進位來第4位。二是在肉品安全監(jiān)管上開展了一系列的特色工作。成功承辦了全省第一期肉品檢驗員培訓(xùn)班活動;扎實開展死豬無害化處理財政補貼資金項目申報工作,共無害化處理病死豬244頭,申報財政補貼資金17.1萬元;主動爭取項目,成功申報20xx年度全國市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點推進單位項目,獲取商務(wù)綜合執(zhí)法大隊配套項目資金50萬元;全面核發(fā)使用商務(wù)廳統(tǒng)一制作的肉品品質(zhì)檢驗證章,出場肉品“兩印兩證”驗資證明全部落實來位,強力推進肉品流通備案登記制度,老城區(qū)兩個大型超市和有關(guān)客戶簽定《肉品經(jīng)營質(zhì)量安全協(xié)議》,嚴厲執(zhí)行進貨臺賬制度等。
在肯定五年來成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看來,我們依舊存在諸多問題和需要解決的突出矛盾。主要表現(xiàn)在:
一是工作發(fā)展不平穩(wěn)。第一是器重程度不平穩(wěn),在人力安排上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要負責(zé)同志來分管負責(zé)人和生豬辦人員的配備,高度器重,配得很強,治理陣勢很強,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),從分管負責(zé)人來生豬辦主任,形單勢孤,配合不力,工作打不開局面,開展不起來;其次是治理效果上不平穩(wěn),從五年來工作實績和獲取的先進單位名單上看,有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱情高、干勁大、措施實、敢管、真管,效果大,五年工作都能開展的有聲有色,紅旗飄揚,獎牌??浮6械泥l(xiāng)鎮(zhèn)幾年來老是在后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的序列中走不出去,甚至一年不如一年。二是以承包代治理,在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未被徹底糾正。自認為一包萬能,卻忘記了生豬市場治理,定點屠宰的根本目的,難保食品安全;三是屠宰企業(yè)屠宰設(shè)施因資金匱乏,設(shè)施陳舊,傳統(tǒng)作坊,衛(wèi)生條件差,已不能適應(yīng)新形勢下保證豬肉質(zhì)量安全的硬件請求;四是屠宰環(huán)節(jié)的檢疫檢驗不嚴厲,不規(guī)范,操作把關(guān)上有漏洞,肉品出廠備案登記不完善,病死豬無害化報多處少的現(xiàn)象存在;五是私屠濫宰在部分鄉(xiāng)村仍有存在,少數(shù)屠宰廠、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬辦宰多報少的現(xiàn)象還未杜絕。六是全縣屠宰廠點多、量小、水平低的現(xiàn)狀矛盾突出,來了必須壓點擴規(guī)上檔次的時候了。全市有屠宰廠202個,壽縣占了40個,我縣已成為全省、全市清理整治的重點。以上這些,需要我們在今后三年之內(nèi)逐步解決來位。
二、更新觀念,創(chuàng)新治理,著力推進20xx年生豬市場治理工作躍上新臺階。
20xx年是“”規(guī)劃的第二年,是新一屆政府的開局之年。是全縣生豬市場治理工作創(chuàng)新治理,迎接挑釁的一年。基本思路是:環(huán)繞全縣政治經(jīng)濟發(fā)展大局,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保證肉品供應(yīng)和質(zhì)量安全為目標,以把好定點屠宰環(huán)節(jié)和肉品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督治理關(guān)為重點,以“放心肉”體系建設(shè)試點工作和生豬定點屠宰資格審核清理為契機,狠撓“兩證兩印”和備案登記工作及私屠濫宰案件查處,加強工作調(diào)度,推動各項工作落實,著力推進生豬市場治理工作上臺階,上水平。
目標任務(wù),全年生豬定點屠宰820xx頭,爭取85000頭;完成稅費140萬元,各項規(guī)費156萬元;全縣定點屠宰企業(yè)資格審核清理40個,保留25個。
實現(xiàn)上述目標任務(wù),要著力撓好三個方面的工作。
(一)細化任務(wù),加強調(diào)度,著力推進全年目標任務(wù)序時完成,年底全面完成。
1、細化任務(wù),序時推進。按照“總量不變、適度微調(diào)”的原則。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點屠宰指導(dǎo)性任務(wù)已下來達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),從總量上看已有三年未大的調(diào)動了。目的有兩方面,一是通過調(diào)研估量,雖然增量上尚有一定的增長空間,但由于近兩年豬肉價格震蕩較大,增多降少,勢必對肉品消費有一定的影響。二是總量水平不變,也是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大超額完成任務(wù)的余地,獲取更多的獎勵機會。從今年的宏觀經(jīng)濟走勢和肉價看,較去年比較,對于擴大豬肉消費形勢還是有利的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要動搖信心,保持昂揚的精氣神,立足于早,撓緊時間細化任務(wù),落來月度,落來場,形成一個序時進度計劃表,以便心中有數(shù)。
2、加強調(diào)度,序時推進。加強調(diào)度是保證任務(wù)完成序時推進的重要撓手。一方面,縣生豬辦要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通和信息交流,按月按季度調(diào)度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)能及時把握自己在全縣中的位次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)生豬辦主任也要按月按季調(diào)度,找補漏洞和薄弱環(huán)節(jié),估量問題根源,及時修正偏差。撓平時,撓經(jīng)常,切忌年終一次性去補償,往往就來不及了。20xx年有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成超額任務(wù)。今年年底我們渴望有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務(wù)。
3、細化目標任務(wù),注重日常軟件資料建設(shè)。生豬市場治理考評的先進綜合獎,是既看效果,也要看過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬辦留心記錄收集日常治理資料,留下治理痕跡,主動積極反饋日常治理信息及市場動態(tài),特色工作等,縣生豬辦認真做好日常督查記錄,仔細記錄各地治理信息,以備年底考評時參考。
(二)加強稽查和案件查處力度,封堵漏洞,著力推進生豬市場治理工作落來實處。
加強稽查和案件查處,是做好生豬市場治理健康有序發(fā)展必須的,不可或缺的重要工作,也是正常工作??h鄉(xiāng)生豬辦都應(yīng)把加強稽查作為做好治理工作的硬撓手。月查、旬查、周查、不定期日查,一旦查出問題,就要糾改來位,嚴重觸犯《生豬定點治理條例》就要處罰來位。始終保持高壓態(tài)勢,及時封堵漏洞修正偏差。一要完備屠宰加工登記制度,建好三本臺賬,一日一記錄,一月一記錄,月底相互對比,糾差補缺,堵塞定點屠宰廠漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做來“三必須三嚴禁”,即必須由專業(yè)技術(shù)人員專門操作,嚴禁他人代勞;必須在場內(nèi)操作,嚴禁私自帶出;必須分人保管,嚴禁一人管章。三是出場肉品檢驗制度?!稐l例》規(guī)定,所有出場肉品必須經(jīng)檢疫合格并加蓋檢驗印章方能出場。自20xx年開始,商務(wù)廳已制發(fā)了規(guī)范性成套印章配發(fā)來各屠宰廠,必須執(zhí)行來位,否則將按《條例》第二十六條規(guī)定進行處罰。四是注重邊遠地區(qū),重點區(qū)片和重點企業(yè)的稽查和處罰,澗溝的方圩市場,正陽的枸杞市場,劉崗的三義、雙棗市場等,限上餐飲企業(yè)和大型超市都易形成漏洞,要明察暗訪,發(fā)覺一期處理一期。
(三)環(huán)繞“放心肉”體系建設(shè)工作目標,著力做好生豬定點屠宰資格審核清理工作。
1、“放心肉”體系建設(shè)是安徽省政府辦公廳(皖政辦[20xx]2號)文件“關(guān)于開展公益性直銷菜市場和‘放心肉’體系建設(shè)試點工作的通曉”提出的。基本原則是按照“安全治理,提高門檻,壓點擴規(guī),產(chǎn)配一體,逐步來位,效益合理”的思路,全面推進“生豬屠宰行業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;O(jiān)控視頻化,配送冷鏈化,檢測全程化,效益合理化,環(huán)境清潔化,競爭有序化”建設(shè),目標請求是:從20xx年開始,生豬價格,在全省范疇內(nèi)啟動“放心肉”體系建設(shè)試點工作。來20xx年,全省定點屠宰企業(yè)全部實現(xiàn)機械化屠宰。《通曉》中請求,人口超過100萬或區(qū)域面積超過20xx平方公里的縣(市)只保留2家機械化屠宰企業(yè)。引導(dǎo)小型屠宰廠點轉(zhuǎn)型發(fā)展,成為規(guī)模化屠宰企業(yè)的生豬收購點或豬肉分銷中心。
2、生豬定點屠宰資格審核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,六屠管[20xx]2號文件,(簡稱《通曉》)請求開展的。《通曉》主要精神是從20xx年2月—7月底對全市202家屠宰企業(yè)進行資格審核。審核后,對合格或取締的屠宰企業(yè)名單,在全國屠宰行業(yè)治理信息系統(tǒng)登錄信息并進行確認,同時報省政府備案,《皖西日報》上公告。此項工作的《實施方案》共分六個階段,具體做法縣生豬屠宰市場治理領(lǐng)導(dǎo)組以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)給縣內(nèi)屠宰企業(yè)了,望各屠宰企業(yè)認真配合落實。
同志們,生豬市場治理是一項周而復(fù)始,常做常新的重要民生工程。新階段,新形勢,新請求,喚喚廣大生豬市場治理工作者進一步增強責(zé)任感和使命感。總結(jié)運用先進體會,連續(xù)創(chuàng)新工作方法理念,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),再接再厲,務(wù)實苦干,奮勇爭先,為進一步推進我縣生豬市場治理工作做出新的更大奉獻。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十三
工友們:
今天,能夠在這里向大家匯報“五本書”學(xué)習(xí)體會,我感到非常高興,也非常榮幸。謝謝大家!
從去年到今天,從(把信送給加西亞)到(沒有任何借口)(細節(jié)決定成敗)及(自動自發(fā))、(服從)等,一批批職業(yè)勵志書一浪接一浪在神州大地掀起學(xué)習(xí)熱潮。當這些書擺在我們面前,來到我們濟三人身邊時,我們還沒有自覺的把它與安全生產(chǎn)相聯(lián)系。然而,在品味內(nèi)在道理、咀嚼其中甘苦時,我們感到了與安全生產(chǎn)的那種割舍不斷的關(guān)系……當事故的警鐘在耳邊盤旋,聯(lián)想到安全大堤本該有一些瑣瑣碎碎的小事構(gòu)筑,安全生產(chǎn)要靠那些不起眼的細節(jié)編織;聯(lián)想到一些人不愿做枯燥乏味的小事,不在乎謹小慎微的細節(jié),我更深刻理解了這幾本書的精髓,我很想告訴大家,書中體現(xiàn)的誠信、自發(fā)、執(zhí)行、責(zé)任、細節(jié),都是安全工作中不可或缺的職業(yè)品質(zhì)和誠實態(tài)度。我也想對那些視安全為兒戲的人大聲疾呼,醒來吧,工友,安全工作無小事。
我曾感動安德魯·羅文,一個非常普通的士兵。就是他,完成了一個神圣的使命,拯救了國家的命運;就是他,憑著堅定的信念,為了國家的利益和軍人的榮譽,雖經(jīng)歷了太多的艱險,但沒有放棄、屈服和退縮(假設(shè)他要放棄責(zé)任,會有很多的借口為自己開脫)――面對“責(zé)任重于泰山”的安全工作,我們是否也應(yīng)該向羅文一樣,抱著那樣一種信念,打好“安全保衛(wèi)戰(zhàn)”,以誠信為本,敬業(yè)愛崗,在平凡的事業(yè)上做出不平凡的貢獻!
意識的反思總是輕描淡寫,不敢負責(zé)。正是如此這般的輕描淡寫,才使我們一次又一次嘗到忽視安全的苦頭。
2004。
年10月河南大平礦難、11月陜西陳家山礦難以及后來發(fā)生的河南魯山礦難等,無一不是血的教訓(xùn)。
黨
和國家已經(jīng)高度重視煤礦的安全生產(chǎn),已經(jīng)對“著力落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加強監(jiān)督檢查和進度考核,督促各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
履行職責(zé),著力基層和基礎(chǔ)工作”(摘自王顯政新年獻詞)提出了更高的要求,礦。
黨
政也下定決心,樹立信心,注重抓好“三項責(zé)任”,實現(xiàn)“兩明確”、“三到位”,強調(diào)“崗位區(qū)域安全聯(lián)責(zé),職工安全聯(lián)保互保”,要求大家樹立“三觀”,切實做好安全工作。大的環(huán)境營造了良好的氛圍,作為我們個體該怎樣做,如何的落實?學(xué)安全,講安全,抓安全,這些都不難,難的是真正做到防患于未然。安全工作來不得絲毫馬虎和大意,它不是來自講大道理多強調(diào),更不是幾句口號和標語成排營造的氛圍,“冰凍三尺非一日之寒”我們應(yīng)為安全工作付之艱苦的勞動和努力,從身邊做起,從點滴做起,再小的細節(jié)也不能放過。看過電影(泰坦尼克號)的人或許還記得那場慘劇??墒?,有幾人能知道,那也是忽視細節(jié)才有的不沉之舟的沉沒。“要是x一環(huán)節(jié)嚴格一些,要是執(zhí)行制度規(guī)定認真一些,那場災(zāi)難是可以避免的。”…..這是一些事故發(fā)生后,人們反思中常常發(fā)出的慨嘆。是的,細節(jié)決定了成敗,細節(jié)決定著我們的安危!如果不注重細節(jié),也許一次小小的失誤,我們本該美好的生活就就會蒙上陰影,亦或成為永久的傷痛。
煤礦是特殊行業(yè),事故不憐憫借口。讓前車之鑒告誡我們,安全工作只有起點沒有終點,千里之行始于足下。我想說的是,做優(yōu)秀礦工,首先要具備安全意識、具有安全防護能力,必須用智慧、熱情、責(zé)任、想象和創(chuàng)造力,自動自發(fā)的做好基礎(chǔ)工作,抓好每一個工作細節(jié)。當你具備了這些特質(zhì),你的成功將會不遠,你就是最優(yōu)秀的礦工。
努力吧,拒絕借口!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十四
老師們,同學(xué)們:
電視上在播,電腦上在放,報紙上也在登,近期來,被車誤撞、闖紅燈而死亡的人數(shù)持續(xù)增加,這不是小事。你想,如果一個人被撞,那么傷心的是不是他的父母親?是不是他的親朋好友呢?因此,我們要行動起來,帶“安全”出門,裝“幸?!被丶摇?BR> 如果你看見有人要闖紅燈,就該去勸阻他,告訴他安全很重要,不要為了快幾秒而耽誤了自己的一生。這樣,你幫助了他人,他人也會成就你。有句說得好:我為人人,人人為我。這樣不僅你快樂,別人也幸福。多好呀!
周二,我們五年級“安全”主題班會上就討論過一個話題:一位五歲小男孩和他的媽媽剛開始在馬路旁等公交車,不久這位母親竟然獨自坐在馬路旁的座椅上,讓這個年僅五歲的孩子在旁邊玩耍。隨時間推移自己坐在椅子上看起了手機,而且很入迷,似乎遺忘了正在一旁獨自玩耍的小孩子。這個小男孩玩著玩著竟然走到了馬路上,正好迎面而來了一輛大卡車,卡車司機也在玩手機,當他注意到前面的小男孩時,就已經(jīng)來不及了。車子壓在了小男孩的.身上,鮮紅的血染紅了馬路中央,司機驚慌失措,而媽媽卻仍然在看手機,直到旁邊一位路人提醒才往馬路中間一看,不看不要緊,這一看,她的心已經(jīng)冰冷。急忙跑到馬路中央,抱著孩子悲痛大哭。
根據(jù)這個話題大家展開討論:這個現(xiàn)象給你什么感受,有沒有想說的?這位母親有罪么,她會一輩子為此付出代價嗎?針對這個孩子只顧玩耍,忽視安全、丟失生命的事情有何想法?你想呼吁大家什么?很多同學(xué)說得很具體,因為我們都知道安全的重要性;也有很多同學(xué)說得很激動,因為我們?yōu)檫@個失去生命的孩子惋惜……可以說此次車禍案例分析,給我們每一位學(xué)生敲響了警鐘,讓我們都開始關(guān)注“交通安全”這個不被重視的詞語;也讓我們清晰認識“交通安全,時刻謹記”的必要性。
朋友們,行動起來吧,有了安全,才能不讓生命變得脆弱無比;如果不遵守交通規(guī)則,失去了安全,強硬的生命也會變得更加不堪一擊,而到時后悔可能就已經(jīng)來不及了。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十五
老師們,同學(xué)們:
給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準,或者有明顯不安全因素的;學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的等11項學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責(zé)任?,F(xiàn)結(jié)合《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》與《學(xué)生傷害事故處理辦法》,為保障學(xué)生的安全,確保學(xué)校教育工作的有序進行,今天利用今天的機會,再談學(xué)校安全話題。
俗語說,“水火無情”,一旦有火災(zāi)發(fā)生,往往會對人們的生命財產(chǎn)安全造成毀滅性的災(zāi)難。那么,一旦發(fā)生火災(zāi)時我們應(yīng)該:
一是及時報警:當發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場只有一個人時,應(yīng)該一邊呼救,一邊進行處理,必須趕快報警,邊跑邊喊,以便取得群眾的幫助;報警撥通“119”電話后,應(yīng)沉著、準確地講清起火單位、所在地區(qū)、街道、房屋門牌號碼、起火部位、燃燒物是什么、火勢大小、報警人姓名以及使用電話的號碼。
二是火線自救。
1.平時要想好幾條不同方向的逃生路線。
2.躲避煙火不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆。
3.火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥勇敢地沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。
4.不要留戀財物,盡快逃出火場,千萬記住,既已逃出決不回跑。
5.在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。
6.如果身上著火,千萬不要奔跑,要就地打滾壓滅身上火苗。
7.不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗和重物上,順勢滑下。
8..樓上如被火圍困,快向室外扔拋沙發(fā)墊、枕頭等軟物或其他小物品,夜間則可打手電,發(fā)出求救信號。
9.若逃生路線被火封堵,立即退回室內(nèi),關(guān)閉門窗,堵住縫隙,有條件的向門窗澆水。
10.室內(nèi)著火,如果當時門窗緊閉,一般來說不應(yīng)急于打開門窗。
自1886年世界第一輛汽車問世以來,全世界死于交通事故的人數(shù)已經(jīng)超過3000萬,并且每年仍以40萬的速度在增加。目前我國的交通事故十分嚴重,每年都有數(shù)萬人死于交通事故,如20xx年,全國共發(fā)生道路交通事故32.7萬起,造成81649人死亡、380442人受傷,直接財產(chǎn)損失12億元。
毋庸置疑,發(fā)生的重大交通死亡事故大都是由于違反交通法規(guī)造成的,交通規(guī)則可以說都是用血的教訓(xùn)換來的.,為了自己和他人的生命安全,切不可漠視交通規(guī)則的存在。學(xué)校重申:
1.行人走路須走人行道,養(yǎng)成文明走路好習(xí)慣。
2.橫過公路時,應(yīng)走人行橫道線或人行天橋和人行地道。
3.遇有信號燈的路段,須嚴格遵守紅燈停、綠燈行的規(guī)定。
4.在沒有人行橫道、人行天橋或地道的路段,橫過公路應(yīng)觀察無來往車輛時,做到快速通過。
5.不要在車輛臨近時突然橫穿公路。
6.嚴禁翻越行人護欄或其他交通隔離設(shè)施。
7.不要嬉戲、打鬧,不要在車前車后亂跑。
8.乘車人應(yīng)注意乘車安全,不要把頭手伸出車外。
9.候車時應(yīng)站在人行道上,不要在車行道上候車。文明騎車。
遇到搶劫怎么辦?
1.當有人在你背后跟蹤時,你要注意這可能是壞人要對你下手征兆,要立即改變方向,并不斷地向背后察看,使跟蹤你的人知道你已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他的企圖;要朝有人有燈光的地方走,到商店、住戶、機關(guān)等人多的地方尋求幫助;要記住跟蹤你的那個人的特征,及時向分安部門報告。
2.如果你遇到搶劫時,要膽大心細,勇敢機智,想法調(diào)動和團結(jié)身邊的群眾,同犯罪分子斗爭。如果只有你一個,力量不如犯罪分子大,則更要冷靜,損失不大時就“丟卒保車”以保護生命為原則。要盡量記住犯罪分子的身體特征,及時向公安保衛(wèi)部門報告。
3.要結(jié)伴而行,不與社會上有劣跡的青少年來往。
健康衛(wèi)士:
1.不購買、食用腐爛變質(zhì)或不干凈食品。
2.不在街頭、路邊攤點就餐。
3.夏季就餐盡量少使用冷拼。
4.到海濱旅游盡量少食或不食用海鮮。
5.夏季就餐經(jīng)常生食一些大蒜。
防止購贓物:
1.要防止購贓物,關(guān)鍵是要弄清物品的來歷。如查對發(fā)票、生產(chǎn)許可證、廠家證明等。
2.自行車一類交通工具,要看有無車牌號、執(zhí)照、證號是否相符,從車鎖等處有無撬壓痕跡等。
3.如屬轉(zhuǎn)賣物品,首先要弄清轉(zhuǎn)賣人或介紹人的身份。
4.如需購買自行車(行車),應(yīng)到正式的委托商行或拍賣處去購買,以免上當受騙。
購物時保護好自身和財物的安全:
1.外出購物,最好事先計算好必需的錢,不要帶大量的現(xiàn)金以炫耀富有。
2.購買食品要有衛(wèi)生觀念,防止食物中毒。
3.發(fā)生價格數(shù)量方面的糾紛,要冷靜處理,盡快與市管人員聯(lián)系。
4.當你在商店購物時突然停電,你應(yīng)迅速變換自己的位置或變換物品的位置。如提包原本放在左邊,這時突然停電,那么你應(yīng)立即將它移放在右邊或其它地方。這樣做是為了防止犯罪分子暗中突然搶劫。
5.不要在人群擁擠的地方購物;對主動與你搭訕的人,要提高警惕,以防小偷趁火打火打劫。
倡導(dǎo)綠色上。
網(wǎng)
要善于。
網(wǎng)
上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會。
網(wǎng)
友;要維護。
網(wǎng)
絡(luò)安全,不破壞。
網(wǎng)
絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉迷虛擬時空。
作為學(xué)生,因為涉世不深,加之出游時離開了學(xué)校這一自己熟悉的環(huán)境,對如何應(yīng)對陌生而又復(fù)雜的社會環(huán)境毫無經(jīng)驗,安全防范意識就顯得更為重要。
乘車船時怎樣保護錢和物:
1.時刻提高警惕。
2.盡量把物品集中放在可以經(jīng)常照看得到的地方。
3.要事先準備好零用錢,將暫是不用的錢及貴重物品清點。
整理。
好,放在身上或其他可靠地方。
4.不要當眾頻繁地打開錢包,以免暴露給他人。
5.上下車向時提前做好準備,把行李歸攏在一起,清點一下。車到站時不要慌張,不用擁擠。
7.當你已經(jīng)知道誰是作案者或有可疑人時,要及時大膽地向車上公安人員報告,檢查,并爭取其他旅客支持,從而制服違法犯罪分子。
游泳時應(yīng)該怎樣注意安全:
1.游泳前要了解自己身體健狀況。
2.要選擇好游泳地點,了解浴場情況。如是否有救生條件,浴場是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無暗礁、暗流、陷泥、雜草、水域深淺情況等。
3.下水前要先活動身體。如水溫太低,應(yīng)先在淺水處,用水淋洗身子,適應(yīng)水溫后再下水游泳。
4.不要貿(mào)然“扎猛子”、潛泳、不要打鬧,以免喝水和溺水。
5.正確估計自己的水性,不要逞能。
6.不要在急流,旋渦處游泳,禁止酒后游泳。
7.有假牙的下水前應(yīng)將假牙取下,以防嗆水時假牙落入食管或氣管。
8.游泳過程中,如突然覺得眩暈、惡心、心慌、氣短或四肢抽筋,要立即上岸或呼救。
9.當小腿或腳抽筋時,不要驚慌,可用力蹬腿或跳躍,或自己用力按摩,拉扯抽筋部位。
10.遇到溺水危險時,可用下述簡易方法自救:
(1)身體放松,呼及一口氣后面向水底,四肢放松下垂,讓頭枕,后頸部露出水面,直到感到需要呼吸時為止。
(2)當想呼吸時,將雙臂慢慢抬到肩部高度,同時一腿向上提到臍高度,另一腿盡量向上屈,頭部不變,節(jié)省氣力和防止身體下沉。
(3)將頭仰起呼吸,同時雙手猛力向下推,雙腳向下蹬。換氣時向別人呼救。
(4)吸氣后,又恢復(fù)開始姿勢,反復(fù)進行,可保持身體不會下沉,直到獲救。
如何避免運動損傷,最重要的是選擇最適合自己的運動方式,但有時候自己無法選擇,比如上體育課時。
1.把好體檢關(guān)。結(jié)合身體狀況的實際,正確選擇鍛煉的內(nèi)容、方法、方式、強度。如有體質(zhì)上的問題要及時報告給體育老師或班主任。
2.提高預(yù)防運動損傷的自覺性。
3.正確掌撐和了解運動項目的技術(shù)要求。
4.做好準備活動。
5.加強運動中的保護。
老師們、同學(xué)們:安全,對于每一個人都是最基本的需要。由于各種案件發(fā)生的不可預(yù)測性,突發(fā)事件不可避免。但只要我們加強教育、時刻提醒,做到警鐘長鳴,高度重視安全防范意識的培養(yǎng),才能體現(xiàn)“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”。安全教育沒有終點!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十六
老師們,同學(xué)們:
一支部隊安全工作一旦出現(xiàn)漏洞發(fā)生重大傷亡事故,對社會來講會影響部隊的聲譽,毀損人民子弟兵的形象;對部隊內(nèi)部來講會使一個單位滑向后進,官兵都會背上沉重的包袱;對單位。
領(lǐng)導(dǎo)。
來講不但牽扯了工作精力還影響自己前途;對事故受害者來說,輕者打擊斗志,重者身心俱殘。
一、消防部隊要維護在群眾中的形象,必須注重安全工作。消防部隊是和平時期享譽較高的一支部隊,在人民群眾中有著很高的地位。消防官兵消除隱患、保護財產(chǎn)、拯救生命的感人事跡時時為人民群眾所宣揚傳唱,時時為人民群眾學(xué)習(xí)的英雄楷模。但在盛名的背后,偶爾也有一些不協(xié)調(diào)的聲音,如??谔厍谝恢嘘爲?zhàn)士私駕公車涉案、搶劫;長沙幾名消防戰(zhàn)士如不分是非與討債民工發(fā)生沖突;安徽馬鞍山消防中隊董如國為劫財殺害出租車司機等。這些案件都在社會上造成了極為惡劣的影響,極大地損害了消防部隊的形象。這些案件的發(fā)生,從根本上講還是部隊的安全管理不到位,安全制度不落實,安全意識不牢固所導(dǎo)致的惡果。消防部隊經(jīng)過幾十年的頑強拼搏,英勇作戰(zhàn),救民于水火之中,濟困于危難時刻,深得人民群眾擁護和愛戴,贏得了崇高的榮譽。但是,一個案件事故足以讓消防部隊名聲掃地,足以讓來之不易的榮譽變得黯淡無光。一支失去榮譽的部隊,就失去了前進的動力,一支失去人民擁護的部隊,就失去了成長的沃土。
必須堅持兩手抓,要以穩(wěn)定保發(fā)展,以安全促建設(shè),不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。如果擺不正兩者的關(guān)系,部隊建設(shè)迅速了,安全出了問題,也會前功盡棄。同樣,只抓安全不抓部隊的建設(shè),部隊管理僵化、機體老化,安全也不會搞好。
三、
領(lǐng)導(dǎo)。
干部要想有一番作為,必須抓好安全工作對于安全工作有些。
領(lǐng)導(dǎo)思想。
認識不端正,只注重業(yè)績,不注重安全;注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重內(nèi)容;只注重檢查,不注重整改,其結(jié)果是檢查歸檢查,問題歸問題,檢查結(jié)束后隱患依然存在,業(yè)績著目卻漏洞百出。這樣必然造成事與愿違的局面,出現(xiàn)前方戰(zhàn)功顯赫,安全卻后院起火,這樣一來,再有魄力,再有建樹,再有能耐,也都難免一著棋錯,滿盤皆輸,導(dǎo)致功虧一簣的結(jié)果。現(xiàn)在無論部隊還是地方,都按“誰主管,誰負責(zé)”的原則,規(guī)定單位主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
是安全工作第一責(zé)任人。單位出了責(zé)任事故,
領(lǐng)導(dǎo)。
干部自然難逃其責(zé),輕者停職處分,重者還要被訴訟。因此,
領(lǐng)導(dǎo)。
干部的安全責(zé)任擔子重大。作為。
領(lǐng)導(dǎo)。
一是要抓部隊條令條例、規(guī)章制度的執(zhí)行和落實;二是要善于。
總結(jié)。
分析,及時消除事故苗頭。從事故發(fā)生來看,每一起事故的背后都會暴露出部隊管理的漏洞和死角。對于重點人、重要時期和經(jīng)常發(fā)生事故的地方要引起注意,尤其是一些規(guī)律性的就要結(jié)合到政策制定、法規(guī)擬定的高度去解決。
極限的高強度、大運動量訓(xùn)練和戰(zhàn)斗。工作本身的高危性加上主觀過失,漠視安全,就會導(dǎo)致消防官兵付出健康甚至生命的代價。另外,無論哪一個單位一旦發(fā)生了重大事故,這個單位的干警。
思想。
上,就會無形中背上包袱,對個人的壓力就更大了,而負背著這個包袱去完成一項工作或任務(wù),很難想象其結(jié)果會如何。因為安全事故而導(dǎo)致身體受傷甚至致殘,對個人一生都會產(chǎn)生巨大的影響。可見消防官兵要想在部隊中平安順利、事業(yè)有成就必須要牢記安全工作。
的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),抓好條例條令和各項規(guī)定的學(xué)習(xí),從。
思想。
根源上打牢基礎(chǔ),認真。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn),嚴格隊伍管理,才能有效地控制和預(yù)防各類事故的發(fā)生。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十七
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強體制機制建設(shè),強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標管理責(zé)任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負責(zé)的原則,主動承擔安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè),嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴把準入關(guān),嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井數(shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十八
20xx年,我處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)、消防部門的關(guān)心支持下,全面貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列重要指示,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不斷筑牢“責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、保障網(wǎng)”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化日常監(jiān)管、狠抓專項整治,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
突出三個重點:一是突出機制體制建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。通過完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),全面落實領(lǐng)導(dǎo)班子全員責(zé)任制,嚴格“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,堅持每月召開安全生產(chǎn)專題會議。辦事處與機關(guān)各科室、各社區(qū)、企業(yè)層層簽訂安全工作目標責(zé)任狀,通過執(zhí)法檢查、企業(yè)法人定期約談等制度,督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。構(gòu)建以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,上下貫通、配套聯(lián)動的運行機制。二是突出隱患排查治理,筑牢安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)。通過推行分六定”網(wǎng)格化管理,進一步深化專項整治,全面強化隱患排查治理。認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅持處領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊檢查制度,突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段,堅持常規(guī)檢查和重點監(jiān)控并舉,始終保持打擊非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。隱患治理突出“快、準、狠”,即隱患查處快,隱患治理準,隱患落實措施狠,切實做到安全監(jiān)管不漏死角、不留盲區(qū)。建立安全大檢查隱患登記檔案,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改制度。全年共檢查檢查單位x余家/次,查整隱患x處。三是突出夯實基層基礎(chǔ),筑牢安全生產(chǎn)保障網(wǎng)。近年來,將安全生產(chǎn)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合目標考核,我處在機構(gòu)、隊伍、資金等方面全力保障安全監(jiān)管工作的需要,明確“1+2”專職安全生產(chǎn)工作人員,切實做到安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、職責(zé)、裝備、經(jīng)費、辦公場所等“六落實”。通過推行安全生產(chǎn)規(guī)范化精細化工作模式,實施社區(qū)安全生產(chǎn)義務(wù)監(jiān)督員制度,深化規(guī)范化社區(qū)和誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。督促企業(yè)落實風(fēng)險抵押、責(zé)任保險制度、大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的本質(zhì)安全度。深入開展安全生產(chǎn)月和消防宣傳月活動,大力開展安全生產(chǎn)“六進”活動,在全社會營造關(guān)愛生命關(guān)注安全的濃厚氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今天,區(qū)政府召開這次會議,為今年全區(qū)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。我們將以創(chuàng)建為突破,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,以“三個著力”為抓手,夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新,確保我處安全生產(chǎn)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一是著力加強平臺建設(shè),不斷完善安全工作機制。不斷健全辦事處、社區(qū)、重點企業(yè)三級安全生產(chǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建的工作臺帳,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“六進”活動,廣泛開展安全宣傳教育,切實加強對建設(shè)項目的源頭監(jiān)管,涉及到的相關(guān)社區(qū)成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作小組,加大監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)工程安全運行。
二是著力加強專項整治,不斷加大隱患治理力度。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議制度,加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。持續(xù)深入開展?;贰熁ū?、建筑、職業(yè)危害、校園安全等專項治理活動。
三是著力加強責(zé)任落實,不斷加大考核問責(zé)力度。繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入辦事處科學(xué)發(fā)展考核的重要內(nèi)容,全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,不斷完善企業(yè)負責(zé)人約談制度,督促企業(yè)強化自身管理,增強企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)安全。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在安監(jiān)部門、消防部門的支持幫助下,繼續(xù)保持強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,強化投入促安全,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強基礎(chǔ),攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇十九
同志們:
今天,我們召開國際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實踐問題,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào),要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),突出問題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后,就安全生產(chǎn)工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應(yīng)該清醒地認識到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強化責(zé)任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作。
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強調(diào)的,以“六查六看”的標準徹底排查風(fēng)險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實加強風(fēng)險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<摇I(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學(xué)制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導(dǎo)向,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合,杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強力措施,切實做好農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓(xùn)標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網(wǎng)防護欄、警示標志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實保障燃氣設(shè)施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設(shè)施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認真研究12月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強預(yù)警預(yù)報工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強企業(yè)負責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進一步落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責(zé)制,主要負責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)?;鏅z查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產(chǎn)指標作為一項重要任務(wù),指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
三要嚴格責(zé)任追究。要認真落實《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強化措施,全力抓好落實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇二十
老師們,同學(xué)們:
牢牢把握工作重心同時結(jié)合礦山的實際情況認清當前的嚴峻形勢全面完成政府、安監(jiān)部門下達的各項工作任務(wù)目標。為切實做好礦山安全工作保障公司員工的生命財產(chǎn)安全我們決心做到以下幾點:
上和行動上時刻保持“安全第一”、“警鐘長鳴”的。
思想。
安全投入是礦山企業(yè)保障安全生產(chǎn)工作的重要措施。為此,我們在做好對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場安全條件、安全管理檔案等方面投入的.同時,加強對井下避險“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),并根據(jù)系統(tǒng)運行要求和國家相關(guān)標準,建立完善各項基礎(chǔ)管理檔案,確保系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定。結(jié)合各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實際,做好系統(tǒng)延伸的整體規(guī)劃工作,確保系統(tǒng)覆蓋不留死角和盲區(qū)。
安全標準化建設(shè)是加強安全管理、保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。我們在取得安全標準化二級企業(yè)的基礎(chǔ)上,認真鞏固成果,進一步建立和完善文件制度體系、應(yīng)急管理體系、風(fēng)險控制體系、培訓(xùn)教育體系和現(xiàn)場管理體系,以安全標準化推進工作的深入開展,提高整體安全管理水平,將安全標準化管理工作與日常各項安全管理工作有機結(jié)合,促使標準化推進工作程序化、精細化。
帶班下井制度的執(zhí)行、作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理工作,加強對重大危險源(點)的管控和檢修作業(yè)的安全管理工作。切實做好安全管理人員的監(jiān)管責(zé)任,及時排除事故隱患,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。
總之,我們在xx年安全生產(chǎn)工作中,努力實現(xiàn)“三個突破”,即在安全監(jiān)管方式上求突破,在提高企業(yè)管理水平上求突破,在基層基礎(chǔ)建設(shè)上求突破,為全市的安全穩(wěn)定工作,做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
學(xué)校管理人員的安全工作會議講話精神篇二十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ?,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會去年12月底決定,將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進,國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對檢查,更重要的是壓實責(zé)任,強化各級主體責(zé)任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓(xùn)實用性、針對性,讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準地質(zhì)探測,提高勘探的預(yù)見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)。總結(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負責(zé),勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責(zé)任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確?!半p節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!

