鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案(精選13篇)

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    方案應該基于對問題的深入分析和調研。一個好的方案應該考慮到各種影響因素,以及可能出現(xiàn)的風險和困難。以下是一些行業(yè)領先者的方案案例,值得我們學習和借鑒。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇一
    為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步落實全面從嚴治黨要求,大力提升黨支部組織カ,強化黨支部政治功能,推動黨的一切工作到支部,確保全局黨支部建設標準化各項任務落到實處,全面提高全局基層黨建工作質量,依據(jù)中共xxx市委組織部關于印發(fā)《全市黨支部建設標準化工作推進方案》的通知,結合財政工作實際,制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力提升基層黨組織建設的制度化規(guī)范化科學化水平,全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強組織保證。
    (二)基本原則。開展黨支部建設標準化工作,要堅持根本遵循與分類指導相結合、自我規(guī)范與上級指導相結合、目標導向與問題導向相結合、重點突破與面上推進相結合、定規(guī)定標與問責追責相結合,把各項任務落到實處,推動全面從嚴治黨要求在基層黨組織落地生根。
    (三)目標任務。堅持高起點定位,高標準建設,確保年內(nèi)達到黨支部政治建設、黨支部組織設置、班子隊伍建設、黨內(nèi)組織生活、黨員教育管理、基礎保障建設、考核評價機制“七個標準化”。
    二、工作步驟。
    (一)啟動部署階段(6月月30日前)。
    1.制定方案(6月20日前)。學習文件、吃透精神,結合全市“作風建設年”活動和“機關黨建工作質量提升年”工程,重點圍繞解決機關黨建“燈下黑”、促進作風轉變、提高機關效能等方面的問題。
    2.部署啟動(6月月30日前)?!秾嵤┓桨浮方?jīng)市直機關工委審核后,召開全局黨支部建設標準化工作安排部署會,對黨支部建設標準化工作進行全面安排部署,做到明確工作任務,細化工作措施,確定工作時限,靠實工作責任,特別是領導指導責任。
    3.開展業(yè)務培訓(6月30日前)。緊緊緊圍繞機關《黨支部建設標準化手冊》基本內(nèi)容,對標政治建設、組織建設、組織生活、隊伍建設、基礎保障、考核評價7個方面的建設標準,組織黨支部書記逐篇學習培訓《黨支部建設標準化手冊》,學標議標,掌握規(guī)定動作,明確努力方向。
    (二)推動落實階段(7月1日一10月月31日)。
    并要加強對各黨支部的指導督促,保證各項工作落到實處。
    在推動落實階段,重點宣傳工作最新進展和發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗;
    在總結推廣階段,重點宣傳工作取得的成效及優(yōu)秀示范點的宣傳推廣,引導各黨支部比學趕超。同時,各黨支部之間組織觀摩交流和爭創(chuàng)評比。全局要按照“三個一批”(制作批宣傳片、選樹一批示范點、評選一批先進黨務工作者)的要求,認真總結黨支部建設標準化經(jīng)驗,推廣成熟做法,及時解決問題。
    3.督查落實(10月31日前)。在工作推進期間,由局效能督導組牽頭,會同機關黨委采取不打招呼、明察暗訪的方式,對各黨支部建設進行督促檢查,對行動遲緩、工作不實、力度不大的在全局的在全局范圍內(nèi)進行通報。
    (三)總結推廣階段(11月1日一2019年1月31日)。
    1.評比驗收(11月30日前)。根據(jù)工作開展情況和成效,年底前在各單位進行自查整改的基礎上,機關黨委對照《黨支部建設標準化手冊》和實施方案,制定驗收方案,成立驗收工作小組,采取聽、看、查、座談等方式,認真組織考核驗收。驗收工作要嚴格對標,一個標準一個標準地過,一個支部一個支部地評,對驗收不合格的黨支部,責令限期整改,未按期完成整改的,由局黨組成員按分管領城對相關黨支部主要負責人進行問題處理。
    2.總結經(jīng)驗(12月月31日前)。充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,認真總結在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層積極探素,加大總結推廣カ度,注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設標準化工作先進典型,特別是通過建設標準化有效推動抓黨建促脫貧攻堅的典型引領,以點帶面,推動工作整體提升,做到工作可檢查、可評價,經(jīng)驗可復制、可推廣。
    3.全面推廣(2019年1月月31日前)。結合全市黨支部建設標準化工作總結大會,用先進典型助推黨支部建設標準化工作。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領導。全局上下,從局黨組、機關黨委到各黨支部都要提高政治站位,靠實主體責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各黨支部要以建設標準化工作為契機,增強黨建工作的質量意識和標準意識,把這項工作作為黨支部書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容。各黨支部都要明確一名人員負責黨支部建設標準化工作,人員名單和聯(lián)系方式要于6月30日前報局機關黨委。
    (二)層層壓實責任。機關黨委要切實加強工作指導,加大督促檢查和跟蹤落實力度,加強工作調度,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進。各黨支部要以高度的政治責任感,按照習總書記新時代黨的建設總要求,認真履行抓黨建工作第一責任人的責任,堅持從支委班子抓起,從班子成員自身做起,以上率下,層層傳導壓力,適應新形勢,把握新要求,研究新情況,破解新難題,實現(xiàn)新作為。通過黨支部建設標準化工作的深入推進,讓每一個黨支部都動起來、活起來、強起來。讓每一個黨員的黨章意識、黨性意識、宗旨意識都得到進一步喚醒、進一步增強、進一步提高,全面營造推進機關黨建工作提質增效的良好氛圍,推動黨支部建設標準化工作落地見效。
    (三)注重工作實效。緊密聯(lián)系財政工作實際,把開展黨支部建設標準化工作同黨支部日常工作結合起來,統(tǒng)等推進、合理安排,在具體工作中推進標準、落實標準,提升黨支部工作水平。各黨支部要把黨支部建設標準化工作與“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動有機結合起來,用“嚴”的要求和“實”的作風落實標準化的要求,力戒照抄照搬、機械執(zhí)行,嚴防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設標準化工作取得實實在在的效果。
    (四)嚴格監(jiān)督問責。開展黨支部建設標準化工作,是提升黨建工作質量,落實全面從嚴治黨主體責任的重要舉措,要精準施策,切實抓緊、抓細、抓實各項工作。機關黨委與局效能督導組要加大檢查力度,對工作推進慢、方案不實、措施不力、效果不明顯的,始終堅持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,確保此項工作取得深層次突破。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇二
    為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
    以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
    重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
    (一)組織設置規(guī)范。
    以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調整及時。
    1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
    2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
    3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
    (二)支委會建設規(guī)范。
    以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
    4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
    5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
    (三)組織生活規(guī)范。
    以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
    6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
    7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
    8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
    9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
    10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
    11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
    (四)功能作用規(guī)范。
    以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
    12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
    13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
    14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
    (五)黨員隊伍建設規(guī)范。
    以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
    15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
    16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
    17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
    (六)制度保障規(guī)范。
    以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
    18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
    19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
    20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調動黨員積極性,增強黨支部活力。
    21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
    (一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
    結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
    (二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
    對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
    (三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
    開展考核驗收。參照“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育黨支部標準化規(guī)范化建設“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力不落實不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構派出機構社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強業(yè)務精作風好的專兼職黨務干部。
    編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇三
    為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成果,扎實推進單位2021年度黨建工作計劃,全面規(guī)范和加強新形勢下基層黨支部工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關規(guī)定等制度,結合基層創(chuàng)新實踐,現(xiàn)制定以下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實黨建工作對標管理年目標任務,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面實施黨支部組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個標準化”,切實提升基層黨支部組織力,充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要作用,把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為建設標準化基層黨組織提供堅強保障。
    從組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個方面,全面推進黨支部標準化建設,促進支部基礎管理更加規(guī)范、活動開展更加有序。
    (一)組織建設標準化。
    1.支部設置。
    堅持黨的組織與行政機構同步設置,正式黨員3人以上的單位成立黨支部。駐村“訪惠聚”工作隊黨員,經(jīng)上級黨組織批準,應成立臨時黨支部,并將組織關系轉移至所在村黨支部。堅持黨的工作與行政工作同步開展,黨支部工作年度有目標、有計劃、有總結,嚴格落實上級黨組織部署的各項任務。
    2.支委設置。
    按照“應設必設”要求,黨員人數(shù)超過7人的,設支部委員會。支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人,委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會一般應設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、群(青)工委員等,必要時可設副書記,做到分工明確、責任落實、團結協(xié)作、優(yōu)勢互補,整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的,不設支部委員會,只設支部書記1人,必要時增設副書記1人。
    3.支部委員、書記產(chǎn)生。
    黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會每屆任期三年至五年,屆滿按時改選。如需延期或提前進行換屆選舉,須報上級黨組織批準,延期一般不超過1年。任期內(nèi),委員如有缺額,由黨員大會及時補選。新任職基層黨支部書記一般應具有三年以上黨齡。
    4.支部書記配備。
    規(guī)范支部書記配備,確黨支部書記崗位設置、崗位職責、職數(shù)職級和任職資格,堅持把黨組書記擔任黨支部書記,并推選優(yōu)秀黨員擔任黨支部副書記崗位,把黨支部書記崗位作為選拔科室領導人員的重要平臺,注重選拔思想作風正派,敢于堅持原則,善于團結同志,在黨員和群眾中威信高,并有較強的組織領導和解決實際問題能力的同志擔任黨支部書記。
    5.黨小組設置。
    堅持因地制宜原則,黨員人數(shù)較多、工作相對分散的黨支部,可劃分若干黨小組,每個黨小組不應少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,同時應選舉黨小組長1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
    (二)組織生活標準化。
    1.會議制度。
    (1)支部黨員大會。
    頻次:支部黨員大會原則上每季度召開1次,根據(jù)工作需要可隨時召開。
    內(nèi)容:傳達貫徹上級黨組織決議指示;開展集中學習;做好黨員發(fā)展工作;進行黨內(nèi)選舉;表彰和處置黨員;聽取支部工作報告;討論和決定其他重大問題。
    (2)支部委員會會議。
    頻次:黨支部委員會會議原則上每月召開1次,根據(jù)需要也可隨時召開。
    內(nèi)容:黨支部委員會會議的主要內(nèi)容:研究提出落實上級黨組織部署任務和支部黨員大會決定的具體措施;確定提交支部黨員大會討論決定的事項;討論處理支部日常工作。
    (3)黨小組會議。
    頻次:黨小組會每月至少召開1次。
    內(nèi)容:黨小組會議的主要內(nèi)容:組織黨員學習;討論黨務工作事項;研究執(zhí)行支部決定和工作任務的具體辦法。
    2.黨課制度。
    (1)保證次數(shù)。每季度至少開展一次,根據(jù)需要可適當增加黨課次數(shù)。
    (2)明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風黨紀教育和形勢任務教育。
    (3)書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。
    3.主題黨日制度。
    (1)固化黨日時間。每月相對固定1天作為主題黨日,可與“三會一課”結合進行。
    (2)明確參與對象。參與對象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動??裳埲朦h積極分子、團員青年、群眾代表參加。
    (3)確定黨日形式。每次活動明確一個主題,采取集中討論、主題實踐、基地教學或者視頻教學等多種方式開展活動。
    4.報告工作制度。
    支部每年至少向上級黨組織就全面工作進行一次匯報。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報告工作。
    5.組織生活會制度。
    黨員必須自覺參加組織生活,黨員領導干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心,會上要有針對性地開展批評與自我批評,會后要逐一整改落實。
    6.黨員匯報制度。
    黨員每年就本人的思想、工作、學習及開展群眾工作等情況,向黨小組或黨支部作一次匯報。
    7.民主評議黨員制度。
    (1)規(guī)范評議程序。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員表現(xiàn)進行客觀公正評價,每年進行一次。根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。黨員領導干部以普通黨員身份參加批評和自我批評,不參加民主測評。
    (2)強化結果應用。結合民主評議情況,支部班子成員要與每名黨員談心談話,并通過表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。具體評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、評價標準及不合格黨員處理,按照相關要求執(zhí)行。
    (三)黨員管理標準化。
    1.發(fā)展黨員。
    認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關規(guī)定,入黨積極分子和發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)教育和考察,預備黨員接收和預備黨員教育、考察、轉正等工作標準嚴格、程序規(guī)范。
    2.黨員教育。
    (1)保證教育時間。黨員每年集中學習培訓時間應不少于12次。黨支部書記和黨支部委員每年集中學習培訓時間應不少于24次。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓。
    (2)確保教育質量。應采取集中學習、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、個人自學等多種形式,運用專題輔導、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討等多種方法,確保學習教育質量。黨支部每年應為每名黨員提供1個專用學習教育記錄本。
    3.黨員管理。
    (1)嚴肅組織生活。及時將黨員編入黨支部參加黨的組織生活,按期收繳黨費。
    (2)規(guī)范關系轉接。按相關規(guī)定及時接轉黨員正式或臨時組織關系。
    (3)嚴格黨員處置。黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨分配的工作,按自行脫黨處理。
    4.黨員監(jiān)督。
    定期召開組織生活會,認真開展批評和自我批評;黨員定期向黨支部匯報思想、工作;實行個別談話或誡勉談話,有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題;對在職黨員的評先評優(yōu)、提拔任免提出意見和建議;批評和舉報黨員違紀違法行為。
    5.黨員服務。
    健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,注重人文關懷和心理疏導,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員;做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。
    6.創(chuàng)先爭優(yōu)。
    扎實開展“三亮三比”主題活動,積極創(chuàng)建黨員責任區(qū)(示范崗),大力建設共產(chǎn)黨員服務隊(志愿者服務隊),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    (四)信息臺賬標準化(三本六盒一證)。
    1.會議(學習)記錄本。
    配備專用黨支部會議記錄本(有黨小組的配備黨小組會議記錄本)、黨員學習筆記本,記錄黨支部“三會一課”、組織生活會、支部活動、談心談話等內(nèi)容,反映黨員活動的方式、次數(shù)和特點。黨支部會議記錄本應載明黨組織簡介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會議記錄本和黨小組會議記錄本應每年一本,做好移交與歸檔。
    2.組織管理檔案盒。
    存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關資料,黨支部計劃、總結,黨支部建設相關論文、案例等理論和實踐成果,其它組織管理相關資料,并建立上述資料應建立目錄依次編號。
    3.黨員管理檔案盒。
    存放黨員花名冊、黨員組織關系轉接材料、黨費收繳票據(jù)及臺賬、發(fā)展黨員相關資料、評先推優(yōu)資料、困難黨員臺賬、其它黨員管理相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
    4.組織生活檔案盒。
    存放“三會一課”計劃及會議材料,主題黨日活動資料,支部書記抓黨建工作述職報告,支部書記黨課講稿,組織生活會方案、籌備工作報告,支部班子和支部委員的對照檢查材料、相互批評意見表、整改落實臺賬,談心談話記錄,民主評議黨員登記表、測評表,其它組織生活相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
    5.集中教育檔案盒。
    存放上級重要文件,集中教育方案、計劃、總結,集中教育過程資料,其它集中教育相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
    6.創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒。
    存放“三亮三比”主題活動資料,黨員服務隊(志愿者服務隊)建設相關資料,黨員責任區(qū)(示范崗)相關資料,先進典型選樹資料,其它創(chuàng)先爭優(yōu)相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
    7.群團文化檔案盒。
    存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾相關資料,員工思想動態(tài)調研分析資料,走訪慰問群眾資料,志愿服務資料,企業(yè)文化建設資料,精神文明建設資料,團青工作資料,其它群團文化相關資料。上述資料應分類裝盒,建立目錄,每年合訂一次。
    8.黨費證。
    記錄黨員交納黨費的情況。
    (五)活動陣地標準化(3+x:一室一欄一群+其他)。
    堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則,科學規(guī)范建設活動陣地。已經(jīng)建成的活動陣地,結合本單位、本支部實際情況,穩(wěn)妥推進活動陣地建設,避免閑置和浪費。
    1.黨員活動室。
    生產(chǎn)經(jīng)營一線等具備條件的黨支部,建立本支部專用黨員活動室。
    (1)專用黨員活動室。
    設置“一牌一旗三板”。一牌:懸掛醒目“支部名稱+黨員活動室”標志牌,支部名稱用規(guī)范簡稱。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務隊(突擊隊)的增設隊旗1面。三板:上墻圖板3塊,1塊綜合圖板(包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1塊主題教育圖板、1塊黨支部組織機構和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備,設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
    (2)合用黨員活動室設置“一牌一旗二板”。
    一牌:懸掛醒目黨員活動室標志牌。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務隊(突擊隊)的增設隊旗1面。二板:上墻圖板兩塊,1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機構、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備,設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
    2.黨支部宣傳欄。
    結合辦公、營業(yè)和廊道等場所,懸掛“三亮三比”公示圖板,包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容,可多個支部共用1塊圖板。具備條件的還可結合實際增設其它圖板。
    3.黨支部微信群。
    依托黨建信息化平臺,建立黨支部微信群,用于黨支部安排工作和黨員學習交流。
    (1)規(guī)范管理。微信群由支部書記或一名支部委員負責管理。群名稱與黨支部全稱或規(guī)范簡稱保持一致。群成員為黨員、預備黨員和入黨積極分子,名稱為“(黨內(nèi)職務+)姓名”,以上人員進群率達到90%以上。堅持弘揚主旋律、傳播正能量,原則上不發(fā)布與黨務工作無關的言論或信息,保證發(fā)布內(nèi)容的純潔性。
    (2)拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學習主題,突出時效性、針對性、生動性,每月至少集中推送學習資料1次,鼓勵群成員分享學習資料。支委會應將月度工作計劃、評先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進行公示,鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。
    4.其它。
    有條件的黨支部還可因地制宜建設其它活動陣地,并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
    (一)統(tǒng)一標準,制訂方案(2021年3月-2021年4月)。
    1.擬訂方案。公司依據(jù)黨內(nèi)有關制度法規(guī)和各單位實踐成果,制訂標準化建設方案和各類參考樣書。(2021年3月)。
    2.確定方案。充分征求各級黨組織意見建議,形成務實管用、可操作性強的實施方案和參考樣書,以正式文件印發(fā)。(2020年4月)。
    (二)規(guī)范建設,改進提高(2021年5月-2021年6月)。
    1.全面建設。各黨支部對照方案要求和參考樣書開展標準化建設。(2020年5月)。
    2.改進提升。各黨支部結合自身實際對建設內(nèi)容和標準進行改進提升,總結提煉典型經(jīng)驗。(2121年6月)。
    (三)表彰先進,全面達標(2121年7月-2121年9月)。
    1.黨支部評選若干優(yōu)秀黨員,表彰一批在建設中表現(xiàn)突出、成績出色的黨員,并各給予一定的物質獎勵。(2121年7月)。
    3.總結一批好經(jīng)驗。對各單位黨支部標準化建設實踐經(jīng)驗進行評比,建立典型經(jīng)驗庫,抓好典型經(jīng)驗的推廣應用。持續(xù)完善黨支部標準化建設方案、配套制度、樣書等,固化黨支部標準化建設實踐經(jīng)驗。(2021年8-9月)。
    (一)加強領導,落實責任。開展黨支部標準化建設,是落實全面從嚴治黨要求,推進黨組織工作精益規(guī)范管理的重要舉措,單位黨組織要把黨支部標準化建設擺上重要議事日程,切實加強組織領導。各級黨組織書記要親自抓、深入抓,認真研究制定工作計劃,有領導、有計劃地精心組織實施,推動工作落實,強化考核評價;要經(jīng)常深入支部了解情況,幫助解決工作中的困難和問題,確保工作質量和成效。
    (二)強化保障,激發(fā)動力。單位要為黨支部標準化建設提供必要的人財物保障。信息臺賬標準化、活動陣地標準化建設經(jīng)費在各級黨組織留存黨費或黨建工作經(jīng)費中列支;堅持因地制宜、物盡其用,可將會議室、職工書屋或支部書記辦公室等與黨員活動室共用。要把黨支部標準化建設與黨支部帶頭人隊伍建設結合起來,選優(yōu)配強基層黨支部書記,不斷提升支部工作水平。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。把黨支部標準化建設與深化拓展“兩學一做”結合起來,做到一體推進、協(xié)調推進、整體推進。把黨支部標準化建設與深化單位“兩個轉變”、推進工作有機銜接、深度融合,注重突出工作特色,以黨的建設新成效推動審計局新發(fā)展、新進步。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇四
    按照x委組通(2018)x號文件關于“三分類三升級”分類定級情況的通知,xx鄉(xiāng)機關支部定為“一般”黨支部,結合近年來我支部開展的各項工作,查找我村黨組織存在的問題,為進一步提高機關干部引領發(fā)展、服務群眾、促進和諧的能力,現(xiàn)就做好xx鄉(xiāng)機關支部標準化建設實施方案如下。
    轄區(qū)內(nèi)有黨支部4個,機關黨員支部共有黨員17名,1名入黨積極分子,1名發(fā)展對象。
    二、目標任務結合2018年“三分類三升級”活動,全面提升基層黨組織建設水平,進為全面提升基層黨組織的整體功能,發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅工作中的優(yōu)勢,結合“兩學一做”學習教育實踐活動、“社會主義核心價值觀示范點”和“黨建示范村”建設等工作,扎實抓好基層黨組織建設,持續(xù)開展轉化提升工程,確?;鶎狱h組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員發(fā)揮先鋒模范作用,促進社會和諧穩(wěn)定,發(fā)展民生工作穩(wěn)步推進,群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善,促進xx鄉(xiāng)機關支部向先進支部升級。
    三、
    主要問題(一)基層組織建設方面1、落實基層黨建合力弱。班子成員沒有充分認識基層黨建工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證作用,大家對黨建工作仍存在片面認識,存在說起來重要、抓起來次要、忙起來不要現(xiàn)象。
    2、黨員干部教育松懈。對全鄉(xiāng)的黨員干部重理論教育,輕實踐,理論聯(lián)系實際不夠,教育培訓缺乏約束激勵機制,黨員干部培訓工作還不成系統(tǒng),在抓黨員干部思想教育工作中存在內(nèi)容單一、形式不夠新穎,宣講灌輸多,解決實際問題少,沒有在廣大黨員干部中形成學比先進的良好氛圍。
    3、推動農(nóng)村發(fā)展能力低。鄉(xiāng)黨委對推進農(nóng)村發(fā)展,解決群眾增收難這一問題缺乏政治敏銳性,平時過多重視基礎設施建設,輕視了農(nóng)村發(fā)展和群眾增收工作,缺乏駕馭經(jīng)濟工作的能力,缺乏強烈的發(fā)展意識、機遇意識,缺乏推動工作的長效機制。
    5、維護社會穩(wěn)定意識淺。班子成員思想上沒有全面把握省委、州委關于藏區(qū)工作重大決策部署,對全鄉(xiāng)穩(wěn)定工作形勢分析和研判不深入,處理發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事時,過多是推進經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善,忽視群眾法制教育,法制鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建缺乏“硬”措施。
    四、整改措施及時間安排。
    (一)進一步提升黨建工作。一是強抓基層黨建。始終把黨建工作作為首要任務來抓,每年3月前與鄉(xiāng)黨委簽訂黨建目標責任書,強化村支部書記主體責任,每季度進行1次黨務公開、半年1次財務公開,接受鄉(xiāng)黨委和群眾的監(jiān)督。二是加強理論學習。完善黨員自學與集中學習相結合的制度,每名黨員除自學外,堅持每月參加集中學習不少于1次,每次不少于2小時,通過學習,進一步提高思想政治素質。三是抓好工作載體。大力宣傳推介先進黨組織和優(yōu)秀黨員的典型經(jīng)驗,深入學習推廣二普魯村“黨員思想體檢”的先進經(jīng)驗,使黨員干部樹立起典型示范的作用,每年召開2次組織生活會,深入開展黨員民主評議活動。并在6月9日前實地到二普魯村考察“黨員思想體檢”、德勝村孝德文化等先進經(jīng)驗。年內(nèi)組織開展全村群眾文化活動1次,增進干群關系。
    民服務點的效用,提高服務效能,不斷提升群眾滿意度。
    (三)進一步理清發(fā)展思路。一是堅持科學決策。村兩委干部要走村入戶,做好民情日記,深入了解本村的實際情況。確保每季度召開1次專題會,專題研究“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”工作,為全村的長遠發(fā)展和中心工作,出謀劃策。二是鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力推進產(chǎn)業(yè)結構加快升級,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心,以增加群眾收入為關鍵,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上下功夫,做好華西壩東女王城遺址的保護。三是提升基礎設施。進一步完善人畜飲水鞏固提升項目。
    實際問題。
    (五)進一步落實維穩(wěn)措施。一是加強信息研判。高度重視民族地區(qū)反分裂維穩(wěn)的重要性、緊迫性和長期性,確保反分裂維穩(wěn)工作落到實處,做好矛盾糾紛排查臺賬。管控好我村2名重點人員,制定一盯一措施,由支部書記和村委會主任各管控1人,每周向鄉(xiāng)黨委匯報1次情況,做到動向清,情況明。二是開展法制宣傳。積極與上級法治創(chuàng)建領導小組對接,5月前在村內(nèi)開展1次法律進農(nóng)村、進農(nóng)戶活動,宣傳《憲法》、《森林法》、《刑法》等法律法規(guī)。教育群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法的思想,并將學習成果與維護社會穩(wěn)定相結合,化解矛盾靠法的法制意識。
    牛頭崖鎮(zhèn)司法所。
    為落實縣紀委、監(jiān)察局《關于開展“治庸提效能、服務促發(fā)展”活動實施方案》(撫紀發(fā)〔〔2012〕〕1號)文件精神,貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機關效能標準化管理實施方案》(撫司〔〔2012〕14號〕)文件內(nèi)容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”(治庸、治懶、治散、治亂)專項活動,實施機關標準化建設,扎實推進機關效能規(guī)范化、標準化管理。特制訂如下實施方案。
    一、指導思想與工作目標。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作,突出整治“庸懶散亂”問題,以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉,使全鎮(zhèn)上下責任意識進一步提高,黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務力明顯增強,機關形象煥然一新,從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境,全面提升機關工作質量和效率,促進我鎮(zhèn)“干部作風大轉變、機關效能大提升、經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
    二、工作內(nèi)容和要求。
    (一)繼續(xù)深入開展“四治”活動,進一步加強機關作風和行政效能建設。
    1、治“庸”,推進干事學習,提升工作水平。通過治庸,著力解。
    決不作為現(xiàn)象,重點解決在其位不謀其事,工作流于形式、得過且過,不思發(fā)展、安于現(xiàn)狀、因循守舊、工作無起色,回避矛盾、遇到困難繞著走,推諉扯皮、不敢碰硬等問題。
    對職責范圍內(nèi)的事情,拖著不辦、頂著不干;
    對群眾反映強烈的問題不妥善處理等懶惰習氣。
    3、治“散”,推進制度建設,提升工作合力。通過治散,著力解決紀律渙散現(xiàn)象,重點解決自由散漫、不守紀律,上班遲到、早退,工作時間擅自離崗、脫崗、串崗,打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。
    4、治“亂”,推進環(huán)境治理,提升對外形象。通過治亂,著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”(四亂)現(xiàn)象,重點解決有令不行、有禁不止、濫用權力、阻礙發(fā)展,利用職權“吃拿卡要”,不給好處不辦事,給了好處辦事以及工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”(四難)等問題。
    圍繞加強機關標準化管理,建立健全機關標準化管理體系,強化服務意識,創(chuàng)新服務方式,拓展服務內(nèi)涵,完善服務制度,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務環(huán)境。
    工作紀律松散,擅離職守,不履行或不正確履行職責,延誤服務對象造成損失的等。
    形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎上制定工作程序,達到管理、執(zhí)法和服務工作程序化、規(guī)范化、標準化、信息化要求。
    三、實施步驟。
    要結合實際,通過科學謀劃、整體推進、深化拓展三個階段,扎實推進“四治”專項活動繼續(xù)深入開展,推進機關效能規(guī)范化管理工作順利實施。
    (一)全面部署,科學謀劃(7月10日——7月20日)。
    1、成立深入開展“四治”活動領導小組,根據(jù)實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進行全面動員部署,落實分解工作責任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結合,采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式,廣泛章丘意見,有針對性地進行調研謀劃。
    2、成立推進“機關標準化建設”領導小組,負責組織、指導、督促本部門及相關部門的機關標準化建設工作,根據(jù)鎮(zhèn)司法所《機關標準化建設實施方案》,把每項任務及責任分解到每個主管領導、每個科室。相關部門密切配合,共同完成推進機關標準化建設工作。
    (二)組織實施,整體推進(7月20日——11月30日)。
    1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前,司法行政部門要結合部門職能,深入開展自查自糾工作,對查找出的問題進行歸納梳理,制定整改措施,明確整改方向和整改重點,落實整改責任,并采取適當方式予以公開,接受社會監(jiān)督。
    2、實施“機關標準化建設工程”工作。各部門要按照“五標”的要求,建立健全各項規(guī)章制度,圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標,有重點有步驟地推進標準化建設,真正實現(xiàn)“標準化服務、規(guī)范化管理”。
    3、深化“警風警紀教育”,推進機關標準化管理。運用正反兩方面的典型開展教育活動,不斷增強廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀守法意識,自覺抵制各種不良風氣,樹立行政隊伍的良好形象。
    4、“暑期護路”,體現(xiàn)機關標準化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護路工作高度重視,由主要領導干部親自抓、負總責,分管領導抓具體、負直接領導責任。暑期護路任務要逐項分解,落實到具體的責任部門和責任人,確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負責。要堅決執(zhí)行責任追究制,一旦出了問題必須逐級倒查責任,絕不姑息遷就。同時,加強督導,個部門領導要發(fā)揚求真務實的作風,親自深入鐵路一線、深入基層,加強督導檢查,不放過任何一個細小的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)。
    總結。
    提高,深化拓展(12月1日——12月20日)全面總結開展活動情況,肯定成績,查找不足,明確改進方向。機關標準化管理師我縣司法行政的工作重點,也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一,通過開展“四治”活動,把機關標準化管理工作與黨的建設和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,確保機關效能建設和司法行政工作“兩不誤、兩促進”。
    四、加強領導,以明察暗訪為手段,把“四治”活動引向深入。
    根據(jù)文件要求,我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進機關效能標準化管理工作領導小組,小組負責人由鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自擔任,組織帶領各部門工作人員進行機關整改活動。
    在開展“四治”活動中,工作領導小組將加大對個部門的明察暗訪力度,堅持明察與暗訪相結合,主要通過現(xiàn)場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進行明察暗訪。暗訪內(nèi)容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網(wǎng)上進行與工作無關的活動等問題,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題,是否存在服務意識淡薄,“四難”等現(xiàn)象。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,組織專門力量進行嚴肅查處。對情節(jié)惡劣的,構成違法犯罪的,直接移送司法機關立案查處。
    牛頭崖鎮(zhèn)司法所2012年7月9日。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇五
    為貫徹落實全面從嚴治黨要求,深入推進全鎮(zhèn)黨支部建設標準化工作,大力提升黨支部組織力,全面提高基層黨建工作質量,進一步夯實黨組織基礎,提高黨建工作水平,實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化,根據(jù)《中共張掖市委辦公室關于印發(fā)張掖市黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(市委辦發(fā)〔20xx〕72號)和《中共**縣委辦公室關于印發(fā)**縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(民辦發(fā)〔20xx〕83號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,提出如下方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神和市第四次黨代會精神,認真落實省、市、縣委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出基層黨組織政治功能和服務功能,堅持總體要求與分類指導相結合、目標任務與重點任務相結合、典型引路與問題導向相結合、自我提升與上級支持相結合、爭創(chuàng)達標與推進工作相結合、落實責任與考核監(jiān)督相結合的原則,分類制定基層黨組織建設標準和具體認定辦法,推動基層按標抓建、達標升級,制定相應的考核評估標準體系,確保全鎮(zhèn)基層黨組織全面進步、全面過硬,為堅定不移闖出新路、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好新南古提供堅強組織保證。
    25個村級黨組織、鎮(zhèn)機關黨組織。
    1.堅持把總體要求與分類指導相結合。認真落實中央和省、市、縣委部署要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,對農(nóng)村、機關單位基層黨組織,分類分層次提出具體標準,使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。
    2.堅持把目標任務與黨建“九個一批”重點任務相結合。將2018年黨建“九個一批”工作內(nèi)容融入各領域標準化具體內(nèi)容,通過實施組織覆蓋、素質提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領、陣地提升、責任夯實、固本強基、底線管理等實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨組織活力倍增。
    3.堅持把典型引路與問題導向相結合。既要總結運用黨建示范點創(chuàng)建的成功經(jīng)驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經(jīng)驗做法,供各基層黨組織學習借鑒,又要強化問題意識,找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升,抓好兩頭、帶動中間。
    4.堅持把自我提升與上級支持相結合。既要鼓勵基層黨組織立足自身實際,對照標準查擺整改、創(chuàng)爭達標,又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動人財物向基層傾斜,特別是要在班子配備、經(jīng)費保障、政策激勵等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。
    5.堅持把創(chuàng)爭達標與推進工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日常中心工作有機結合起來,以黨支部建設標準化契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
    6.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,以當前正在開展的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為契機,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
    按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內(nèi)組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理基層黨組織建設現(xiàn)有制度和經(jīng)驗做法的基礎上,根據(jù)不同類型黨組織的職能定位和職責任務,按照“1+1+2”標準化建設思路(在制定1個基層黨組織標準化建設實施意見的基礎上,基層黨建基本制度1個篇章,以及農(nóng)村、機關2個領域),重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。
    1.建立標準化黨建陣地。建立黨組織辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關學習資料,檔案柜內(nèi)各種資料齊全,分類擺放規(guī)范;黨員活動室進行安排布置,設立標志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅,展板、制度上墻;黨務公開欄設在機關大院的醒目位置,做到內(nèi)容規(guī)范、定期更新。
    2.完善規(guī)范化黨建制度。建立完善四個方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務公開制度,按照組織部門和鎮(zhèn)黨委要求搞好黨務公開;黨組織生活會制度,按時召開黨組織民主生活會;黨組織書記抓基層黨建述職評議大會制度;黨風廉政建設制度,落實黨風廉政建設責任制。同時搞好黨建工作臺賬管理和黨務活動經(jīng)費保障等制度建設。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會一課”、民主評議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學習培訓、聯(lián)系服務群眾等制度。三是完善發(fā)展黨員工作制度。每年制定黨員發(fā)展規(guī)劃,建立入黨積極分子隊伍,加強教育培養(yǎng),把握標準程序,不斷改善黨員隊伍結構。四是完善黨費收繳制度。按照標準收繳黨費,實行專賬管理,及時足額上繳。
    3.開展經(jīng)常化黨建活動。在認真抓好黨建基礎性工作、開展日常性活動的基礎上,結合工作實際,扎實推進服務型黨組織建設,結合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作,開展黨員干部大走訪大調查活動,廣泛深入群眾,為其解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難,積極開展扶貧幫困活動,把黨建工作融入到脫貧攻堅工作中。創(chuàng)新活動載體,廣泛開展“作風紀律整治”、“公開承諾”、“黨員示范崗”評選等活動,定期開展黨務干部培訓、業(yè)務競賽和先進典型評選表彰,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    4.多通道開展黨建工作。建立黨建工作qq群、微信群布置黨建工作,為黨員答疑解惑,收集黨員各類意見建議,傾聽基層干部職工聲音;成立微信群管理小組,及時收集整理黨建重點工作素材并快速推送,有針對性開展工作,使黨建工作更接地氣,實現(xiàn)黨組織與黨員的聯(lián)動互動;引導黨員關注“隴原先鋒”黨員教育平臺,適時建立開通黨支部網(wǎng)站。
    責任領導:
    責任人:
    責任單位:
    (二)、村級黨組織建設標準化工作推進任務。
    1.推進村級組織體系設置標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規(guī)范、調整及時、體制明晰。
    2.推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。對軟弱渙散班子做好整改提升,對已經(jīng)轉換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對20xx年的東朱村、柳谷村2個軟弱渙散班子要制定切實可行的轉化措施,確保今年完成轉化整頓工作任務。
    3.推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作,做好今年發(fā)展30名黨員的工作任務。注重信息化手段的運用,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出。
    4.推進黨內(nèi)組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點,嚴格落實“黨員固定活動日”制度,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
    5.推進工作載體建設標準化。以黨員群眾滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,各項載體抓手務實管用,受到黨員群眾普遍歡迎,嚴格落實村干部坐班制度,在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。
    6.推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。
    7.推進工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
    8.推進基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點,全面消除村級集體“空殼村”,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
    責任領導:
    責任人:
    責任單位:
    黨支部建設標準化工作,按照“半年試行積累經(jīng)驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,先在25個行政村黨支部和鎮(zhèn)機關支部開展,在取得經(jīng)驗的基礎上向事業(yè)單位和非公有制企業(yè)領域推進。
    1.制定工作方案,動員安排部署(5月16日-6月12日)。各村、鎮(zhèn)機關要按照省、市、縣委的部署要求,結合工作實際,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。各黨支部和機關支部推進方案于6月10日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于6月12前完成。
    2.強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月13日-30日)。在組織業(yè)務骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,對各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官、鎮(zhèn)黨務骨干進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于6月底前完成。
    3.全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月1日-11月30日)。全鎮(zhèn)農(nóng)村、機關黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),深入開展自查,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現(xiàn)有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部、鎮(zhèn)機關支部都要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。
    4.組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。由鎮(zhèn)黨委負責,對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評、縣委組織部抽查的步驟開展,各黨支部于12月10日前完成自查評估和整改完善工作,鎮(zhèn)黨委于12月16日前完成組織考評工作,并做好準備工作迎接縣委組織部的抽查驗收。對經(jīng)考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。對黨支部建設標準化工作推進過程中遇到的問題、基層黨組織提出的意見建議,各黨支部進行匯總上報,鎮(zhèn)黨建辦整理后向縣委組織部和鎮(zhèn)黨委進行反饋,供上級組織部門修改完善黨支部建設標準化手冊(試行)時參考。
    5.總結經(jīng)驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。各黨支部認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經(jīng)驗,待省委組織部出臺事業(yè)單位、非公有制企業(yè)黨支部建設標準化手冊后,根據(jù)市縣委組織部部署要求,在全鎮(zhèn)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織領域各行業(yè)全面推開黨支部建設標準化工作。
    開展基層黨組織標準化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要舉措,是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。
    1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立推進基層黨組織標準化建設領導小組(見附件),鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,分管領導任副組長,包片領導為成員,下設辦公室,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,定期研究調度。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要高度重視,把推進基層黨組織標準化建設作為當前和今后一段時期基層黨建的“龍頭”工程,擺上議事日程,專題研究部署,強力推動落實。要認真落實責任,發(fā)揮牽頭抓總作用,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調度,細化工作措施,精心組織實施,形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標準化建設納入基層黨建“三個清單”、20xx年黨建工作要點、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容,進一步壓緊壓實工作責任。
    2.強化督查指導。鎮(zhèn)黨委將加大督促檢查和跟蹤落實力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機督查,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進。要強化工作指導,各包片領導、包村干部要帶頭深入基層,積極開展調研,指導幫助基層黨組織落實好各項工作要求。認真開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,要嚴肅工作紀律,對督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,嚴格追究有關人員責任??己私Y果將作為評選先進基層黨組織的重要依據(jù),作為黨支部工作實績評定、獎勵懲處的重要內(nèi)容。
    3.強化典型帶動。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要尊重基層首創(chuàng)精神,引導黨員群眾主動參與,鼓勵基層積極探索創(chuàng)新;要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨組織標準化建設先進典型,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要注重宣傳基層黨組織標準化建設的好經(jīng)驗好做法,引導基層黨組織比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。
    4.注重工作實效。要緊密聯(lián)系各自工作實際,要把開展基層黨組織標準化建設同“兩學一做”學習教育結合起來,同日常工作結合起來,同落實“三會一課”黨組織活動等制度結合起來,統(tǒng)籌推進、合理安排,推動基層黨組織標準化建設順利進行、取得實效。注重建立長效機制,對標準化建設推進中取得的經(jīng)驗做法,要及時總結,以制度形式固化下來,不斷提升基層黨組織標準化建設水平。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇六
    為貫徹落實黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,不斷提升機關黨組織組織力,經(jīng)研究決定,在市直機關和各縣(市、區(qū))直機關開展黨支部標準化規(guī)范化建設行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
    堅持以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話為指導,按照省直工委的部署,以規(guī)范組織設置、組織生活、活動場所、隊伍建設、基本制度、基本保障等為主要內(nèi)容,在市直機關、各縣(市、區(qū))直機關和基層黨支部中建立可規(guī)范操作、可量化考評的標準化體系,讓黨支部真正動起來,努力將基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為實現(xiàn)“探索路徑、打造樣板、走在前列”目標、建設“智造之都”“宜居之城”提供堅強組織保證。
    (一)以《條例》為基本遵循。要把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》作為黨支部標準化規(guī)范化建設的基本遵循,落實《條例》關于黨支部基本任務、工作機制和組織生活等規(guī)定要求,推動《條例》在基層落到實處、取得實效。
    (二)以主題教育為契機。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨支部標準化規(guī)范化建設的一次重大機遇,按照標準化規(guī)范化的程序開展學習教育,長期堅持,形成長效機制,增強學習教育針對性、實效性、感染力。
    (三)堅持問題導向。要嚴格對照建設標準,找準找實每個黨支部的薄弱環(huán)節(jié),查找原因、研究對策、解決問題,以重點難點問題的突破,帶動黨支部標準化規(guī)范化建設水平不斷提升。
    (三)服務中心工作。要統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,把黨支部標準化規(guī)范化建設與鄉(xiāng)村振興、鄭許一體化、“四個一百”專項行動、三大攻堅戰(zhàn)、百城建設提質、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府中心工作和本單位重點工作結合起來,與落實“雙報到雙報告雙服務”制度結合起來,與機關黨支部與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動結合起來,使黨組織和黨員力量下沉,為城市社區(qū)居民和農(nóng)村群眾解決實際問題,以黨支部標準化規(guī)范化建設助推中心工作,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
    (一)組織設置標準化。以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為目的,按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求,確保黨支部設置科學、班子健全、調整及時、換屆正常,黨小組劃分合理。
    (二)組織生活標準化。以增強黨支部政治功能為著力點,全面開展九類組織生活。結合單位重點難點工作和需要解決的突出問題確定各類組織生活主題,精心選擇學習內(nèi)容,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,組織生活與業(yè)務工作貼得緊、融得深,助推中心工作成效明顯。黨支部活動年度有計劃、季度有安排、每月有主題、次次有記錄。
    (三)活動場所規(guī)范化。以滿足黨員活動需要為目的,推進活動場所規(guī)范建設,黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部,可與精神文明創(chuàng)建深度融合,單獨設立黨員活動陣地,做到硬件配置齊全、設施功能完備、管理制度健全。在活動場所設置上提倡借鑒創(chuàng)新,富有本單位特色。
    (四)隊伍建設規(guī)范化。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為著力點,黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、教育培訓經(jīng)常有效、日常管理落細落小、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎,黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質不斷增強,作用發(fā)揮充分。
    (五)黨內(nèi)關懷規(guī)范化。以增強黨員的歸屬感為著力點,認真落實《關于實施黨內(nèi)激勵關懷幫扶的行動計劃》,主動開展人文關懷,從政治上、思想上、生活上關心愛護黨員,黨員的榮譽感歸屬感強。
    (六)基本制度規(guī)范化。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點,黨建工作責任制、議事決策、黨務公開、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、處置不合格黨員等制度配套完善、執(zhí)行到位、運行有效,黨支部制度化建設水平有效提升。
    (七)基本保障標準化。以有力保障黨支部人、財、物為著力點,黨務干部配備到位、素質優(yōu)良,黨支部工作經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費等保障到位、管理嚴格,黨建臺賬記錄明晰、資料齊全、管理規(guī)范,黨支部運轉有序。
    (一)深入調查摸底。各單位要對照黨支部建設標準,深入開展調研,摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題,認真進行分析研判,明確黨支部標準化規(guī)范化建設目標任務,細化責任、制定措施。
    (二)全面對標建設。各單位要結合實際、科學謀劃,每年確定一定數(shù)量或比例的黨支部作為工作重點,制定工作方案,明確時間節(jié)點,嚴格對標建設。要注重整合各方面力量和資源,幫助黨支部解決實際困難和問題,確保黨支部標準化規(guī)范化建設有序推進。
    (三)嚴格考核驗收。堅持分級負責,采取黨支部達標申報、單位黨委(黨組)考評驗收、工委抽查核查的方式,有序推進黨支部標準化規(guī)范化建設。適時對先進黨支部和支部標準化建設先進單位進行表彰,讓基層黨組織學有標桿、干有方向。
    (一)加強組織領導。各地各單位黨組(黨委)要切實提高認識,把黨支部標準化規(guī)范化建設擺上重要位置,機關黨委(黨總支)要抓好總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導?;鶎狱h支部要細化工作目標、具體措施,積極推進達標建設,著力形成上下聯(lián)動、多方配合推進黨支部標準化規(guī)范化建設的整體合力。
    (二)突出示范引領。各地各單位要把標準化規(guī)范化建設與全市機關黨建示范點創(chuàng)建緊密結合,做到互促共進,注重發(fā)現(xiàn)和培育典型,充分發(fā)揮先進典型的引領帶動作用。要培育選樹一批叫得響、立得住、推得開的標準化規(guī)范化建設先進典型,通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗介紹、觀摩學習等方式,抓點帶面、示范引領,促進黨支部建設水平整體提升。要充分運用各類媒體,加大宣傳力度,營造比學趕超的建設氛圍。
    (三)加強督查指導。各地各單位黨組(黨委)要加大督查指導力度,經(jīng)常深入基層黨支部了解標準化規(guī)范化建設情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促推進。要堅持問題導向,注意化繁為簡,力戒形式主義。要建立長效機制,對已達標的黨支部,實行動態(tài)管理,鞏固建設成果。要把支部標準化規(guī)范化建設情況,作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,對推進工作不力,存在形式主義和弄虛作假的,嚴肅追究有關人員責任。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇七
    為進一步落實全面從嚴治黨要求,大力提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,推動黨的一切工作到支部,使黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,全面提高我局基層黨建工作質量,根據(jù)相關會議要求,現(xiàn)就在全局開展黨支部建設標準化工作提出如下意見。
    一、總體要求。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記重要講話和指示批示精神,以《黨章》和有關黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。
    按照定量與定性相結合的方式,建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級黨組織可依據(jù)指導,并進行考核評估的標準體系,著力提升基層黨組織建設制度化、規(guī)范化和科學化水平,真正把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    二、基本原則。開展黨支部建設標準化工作,要堅持以下基本原則:堅持根本遵循與分類指導相結合。嚴格執(zhí)行《黨章》,認真落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,全面貫徹省委、市委關于基層黨建工作的部署要求,根據(jù)不同領域和行業(yè)基層單位實際情況,提出具體標準,使每個基層黨支部行有標尺、干有方向、評有依據(jù)。
    堅持目標導向與問題導向相結合。通過標準化建設,建強基層黨支部,提升組織力,為全市改革發(fā)展和脫貧攻堅提供組織保障和政治保證;強化問題意識,在推進標準化建設中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題,用制度和規(guī)范堵塞基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,努力夯實黨的執(zhí)政基礎。
    堅持自我規(guī)范與上級指導相結合。鼓勵基層黨支部立足自身實際,依據(jù)標準查擺問題、對標達標,不斷提高支部工作和自身建設的規(guī)范化水平;牢固樹立抓基層的鮮明導向,落實好“書記抓、抓書記”的工作要求,進一步靠實黨總支和各黨支部抓黨建的領導指導責任。
    堅持定規(guī)定標與問責追責相結合。堅持有標準就要執(zhí)行標準、有規(guī)范就要遵守規(guī)范、有部署就要抓好落實,標準實施情況要監(jiān)督檢查,執(zhí)行效果要考核驗收;建立健全問責追責機制,傳導壓力、激發(fā)動力,確保標準化建設真正取得實效。
    堅持重點突破與面上推進相結合。黨支部建設標準化工作分部門穩(wěn)步推進,先在局機關開展,邊推進邊總結邊完善,在取得經(jīng)驗基礎上向局屬事業(yè)單位、企業(yè)單位推廣。
    三、目標任務。通過開展黨支部建設標準化工作,使后進變先進、先進更先進,努力實現(xiàn)黨支部政治建設更加務實有效、組織設置更加優(yōu)化科學、領導班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎保障更加充分有力、考評機制更加健全完善。
    1.推進黨支部政治建設標準化。把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,通過開展標準化建設,推動黨支部更好地教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,旗幟鮮明講政治,努力把黨支部建設成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。
    2.推進班子隊伍建設標準化。通過開展標準化建設,推動黨支部更好地以增強班子整體功能為著力點,不斷創(chuàng)新教育培養(yǎng)、選拔配備、監(jiān)督管理、考核評價等機制,著力打造一支素質優(yōu)良、結構合理、領導有力、擔當有為、作風扎實的黨支部班子隊伍。
    3.推進黨支部組織設置標準化。通過開展標準化建設,推動黨支部更好地以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結合,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規(guī)范、調整有序、換屆及時、體制明晰。
    4.推進黨員教育管理標準化。通過開展標準化建設,推動黨支部更好地以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員程序和質量,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,保障黨員合法權利,健全黨員激勵關懷幫扶機制,依法依規(guī)處分黨員,妥善處置不合格黨員,不斷激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
    5.推進黨內(nèi)組織生活標準化。通過開展標準化建設,推動黨支部更好地以增強黨組織生機活力為著力點,建立“主題黨日活動”制度,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
    6.推進考核評價機制標準化。通過開展標準化建設,推動黨支部更好地健全并落實黨支部建設考核評價機制,明確考核主體、細化考核指標、量化考核權重,充分發(fā)揮考核“風向標”和“指揮棒”作用,督促各級黨組織認真履行抓支部建設責任,督促各領域黨支部認真抓好支部自身建設。
    7.推進基礎保障建設標準化。通過開展標準化建設,推動黨支部更好地強化人員力量保障和黨建經(jīng)費保障,推進黨支部活動陣地建設,不斷激發(fā)基層黨支部干事創(chuàng)業(yè)激情和服務群眾熱情,著力解決基層黨支部無人干事、無錢辦事、無場所議事、無陣地活動等問題。
    四、方法步驟。1.搞好動員部署。局機關、局屬個事業(yè)企業(yè)單位以職責相近的單位部門重新劃分選舉產(chǎn)生支部,結合各自實際制定黨支部建設標準化工作推進方案,靠實工作責任,層層動員部署。相關政策要求和工作任務要落到每個基層黨支部。
    2.開展業(yè)務培訓。要把黨支部建設標準化工作作為組工干部、基層黨務骨干,特別是基層黨組織書記培訓的重要內(nèi)容,讓黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法深入人心,力爭讓每一名黨支部書記都明白標準化是什么,具體抓什么、怎么抓,習慣用標準來衡量工作、推動工作。
    3.修改完善標準。按照黨組織隸屬關系,對黨支部建設標準化工作推進過程中遇到的問題、基層提出的意見建議,自下而上進行匯總整理,由市委組織部和機關工委進行驗收。
    4.開展對標爭創(chuàng)。各支部要對照市委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),廣泛開展自查,逐項對標,查漏補缺。符合標準的,要長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準要求的,要對現(xiàn)有工作和制度進行修訂完善,研究提出加強和改進工作的措施。黨總支要加強對各黨支部建設標準化工作的指導,注重整合各方面力量和資源,采取有效措施,加強綜合協(xié)調,幫助解決困難和問題,為黨支部建設標準化工作創(chuàng)造有利條件,對黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收。
    5.全面深化推廣。年底前,認真總結黨支部建設標準化工作經(jīng)驗,并結合實際出臺各項制度予以固化,全面推行黨支部建設標準化??傊б芮嘘P注市委組織部對標準化手冊修訂進度,以增強其時代性、準確性和實用性。
    五、組織保障??傊Ш透髦Р恳验_展黨支部建設標準化工作作為加強和改進基層黨建工作的重要契機,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,認真謀劃推進,確保取得實效。
    1.加強組織領導。各級黨組織書記要高度重視,切實加強對黨支部建設標準化工作的領導,搞好統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施。要把黨支部建設標準化工作納入書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容,進一步壓實工作責任。
    2.堅持典型帶動。各支部要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設標準化工作先進典型,特別是通過標準化建設有效推動抓黨建促脫貧攻堅的先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要注重宣傳黨支部建設標準化工作的好經(jīng)驗好做法,引導各黨支部比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。
    3.強化督查指導??傊€支部紀檢委員要切實加強工作指導,加大督促檢查和跟蹤落實力度,加強工作調度,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進。各支部書記要帶頭深入基層,對開展黨支部建設標準化工作進行調研,指導幫助黨支部落實好各項工作要求。
    4.改進工作作風。要把黨支部建設標準化工作與“x、x”主題教育常態(tài)化有機結合起來,用“嚴”的要求和“實”的作風落實標準化的要求,力戒照抄照搬、機械執(zhí)行,嚴防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設標準化工作取得實實在在的效果。
    5.注重工作實效。要緊密聯(lián)系本支部各科室中心工作實際,把開展黨支部建設標準化工作同黨支部日常工作結合起來,統(tǒng)籌推進、合理安排,在具體工作中推進標準、落實標準,在推進落實標準中提高黨支部工作水平。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇八
    前言1。
    第一章黨支部的職責任務1。
    一、黨支部性質、目標及主要任務1。
    二、黨支部黨員大會職責3。
    三、
    黨支部委員會職責3。
    四、黨小組職責4。
    五、黨支部書記主要職責4。
    六、黨支部副書記主要職責5。
    七、組織委員主要職責6。
    八、宣傳委員主要職責7。
    九、紀檢委員主要職責7。
    第二章黨支部的組織設置和選舉工作8。
    一、設置原則8。
    二、設立程序9。
    三、選舉工作9。
    第三章黨的組織生活11一、三會一課制度11。
    二、民主生活會制度13。
    三、組織生活會制度14。
    四、民主評議黨員制度15。
    五、支部主題黨日制度17。
    六、談心談話制度18。
    七、支部共建制度19。
    第四章黨員發(fā)展和教育管理20。
    一、發(fā)展黨員工作20。
    二、黨員管理21。
    三、黨費收繳和使用21。
    第五章黨風廉政建設及黨內(nèi)監(jiān)督23。
    一、黨支部黨風廉政建設的主要任務23。
    二、黨風廉政建設責任項目24。
    三、黨內(nèi)監(jiān)督25。
    四、黨員干部經(jīng)常性提醒和批評26。
    五、對不合格黨員的組織處理26。
    六、處理違紀黨員27。
    七、黨務公開29。
    第六章黨支部工作臺賬管理29。
    前言。
    本工作手冊依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《xx市市級機關黨支部建設綱要》以及《市xxxx局黨委關于進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活的實施意見》,梳理了黨支部建設規(guī)范,包括黨支部的職責任務、黨支部組織設置及選舉工作、黨員教育管理和發(fā)展、黨風廉政建設、黨務工作臺賬管理、黨支部考核等六方面內(nèi)容,供各黨支部工作參考。
    第一章黨支部的職責任務。
    一、黨支部性質、目標及主要任務。
    (一)性質。
    黨支部是黨的組織基礎;黨支部是開展黨的活動、落實黨的工作、體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位;黨支部是黨聯(lián)系和服務群眾的橋梁和紐帶;黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。
    (二)目標。
    緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務,全面落實從嚴治黨管黨責任,在推動xxxxxx行政事業(yè)改革發(fā)展過程中,按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的標準,扎實推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨支部建設,不斷強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    (三)主要任務。
    1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。
    2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。
    3.對黨員進行教育、管理和服務,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。
    4.對黨員進行監(jiān)督,督促黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國法、政紀,加強黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
    5.做好干警的思想政治工作,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見;維護群眾的正當權利和利益,幫助群眾解決實際困難,推進社會主義精神文明建設。
    6.對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。
    7.協(xié)助黨組(黨委)管理基層黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對行政領導干部進行考核和民主評議;對行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
    8.領導工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立、負責地開展工作。
    二、黨支部黨員大會職責。
    支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,是黨支部的最高領導機關,在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監(jiān)督權。其主要職責是:
    (一)定期聽取、討論和審查黨支部委員會的工作報告,對黨支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。
    (二)討論并決定黨支部的重大問題。如傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定在本部門(單位)貫徹執(zhí)行的計劃和措施;討論接收新黨員和預備黨員轉正;討論提出對黨員的獎勵和處分的意見,決定職權范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分等。
    (三)選舉產(chǎn)生新的黨支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表,增補和撤銷黨支部委員。
    (四)討論決定黨支部的其他重大問題。
    三、黨支部委員會職責。
    黨的支部委員會是黨支部的領導班子,負責處理黨支部的日常工作。其主要職責是:
    (一)貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和黨支部黨員大會的決議。
    (二)討論涉及部門(單位)發(fā)展的重大事項安排,保證監(jiān)督行政工作的正確方向和任務的完成。
    (三)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設工作責任制,實行落實黨風廉政建設定責到人到崗。
    (四)做好對黨員的教育和管理,搞好黨支部的自身建設。
    (五)處理好黨支部的日常事務,按期向黨支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
    (六)開展經(jīng)常性的思想政治工作,關心群眾生活。
    四、黨小組職責。
    黨小組不是黨的一級組織,是黨支部的組成部分,直接接受黨支部的領導。其主要職責是:
    (一)按照黨支部的要求,組織黨員學習。
    (二)組織黨員貫徹執(zhí)行支部的決議和上級指示,分配黨員的工作,指導黨員的活動。
    (三)按時召集和主持開好黨小組會,嚴格黨的組織生活;做好群眾工作,及時反映群眾的要求和意見。
    (四)做好黨員的思想政治工作,及時向黨支部反映本小組的情況。
    (五)按時收繳黨費。
    五、黨支部書記主要職責。
    黨支部書記在基層黨委的領導下,按照支部黨員大會、支委會決議,負責主持黨支部日常工作。其主要職責是:
    (一)負責召集支委會和支部黨員大會,結合本支部的具體情況,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行上級的決議、決定、指示,執(zhí)行黨的路線、方針、政策,研究安排黨支部工作計劃,將黨支部工作中的重大問題及時提交支委會和支部黨員大會討論決定。
    (二)深入實際了解和掌握黨員的思想、作風、學習情況,有針對性地提出加強黨支部自身建設的意見和建議,按時召集支部組織生活會,開展批評與自我批評,充分發(fā)揮黨支部的集體領導作用,按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定對違法違紀的黨員及時處理。
    (三)認真做好黨員和群眾的思想政治工作,了解掌握黨員和群眾的思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做好經(jīng)常性的政治思想工作。
    (四)組織檢查黨支部的工作計劃、決議和執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中的群眾反映,按時向支委會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
    六、黨支部副書記主要職責。
    支部副書記是支部領導核心的主要成員之一,書記在時,副書記是書記的主要參謀和助手,除了要完成一般委員所承擔的工作外,還要對有關的委員的工作進行協(xié)調和指導;書記不在時要代替書記抓全面工作,保證支部工作。其主要職責是:
    (一)協(xié)助負責召集支部黨員大會;傳達貫徹上級黨組織的指示和決議;研究安排支部工作;重大問題提交黨員大會討論決定。
    (二)了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做好經(jīng)常性的思想教育工作。
    (三)檢查黨支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題,按時向上級黨組織匯報。
    (四)抓好黨支部的自身建設,爭取得到各方面的支持和幫助。
    七、組織委員主要職責。
    (一)提出黨支部的組織建設、黨員管理規(guī)劃,提出黨小組劃分和調整意見,檢查和督促黨小組過好組織生活會。
    (二)提出組織生活的內(nèi)容和要求。配合支部書記制定黨支部“三會一課”的實施計劃,檢查組織生活落實情況。
    (三)了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助紀檢委員、宣傳委員對黨員進行思想教育和紀律教育,具體組織開展爭創(chuàng)先進黨支部、先進黨小組,爭做優(yōu)秀黨員的活動。搜集和整理黨小組、黨員的先進事跡,向支部委員會提出表揚、獎勵黨小組和黨員的建議。負責評議黨員、評議黨支部的具體工作。
    (四)正確掌握發(fā)展黨員方針。負責對要求入黨的積極分子的培養(yǎng),教育和考察工作。制定發(fā)展黨員工作計劃,提出發(fā)展黨員意見。具體辦理接收新黨員的手續(xù)。做好對預備黨員的教育、考察工作,按時辦理預備黨員轉正手續(xù)。
    (五)協(xié)助黨支部書記做好黨支部的干部管理工作,負責干部考核等具體工作的實施。
    (六)負責經(jīng)常性的組織管理工作,按照規(guī)定及時收繳黨費,做好黨員統(tǒng)計工作,接轉黨員組織關系等。
    八、宣傳委員主要職責。
    (一)根據(jù)中央和上級黨組織的指示,結合本單位的思想實際,提出宣傳教育意見,擬定思想教育的計劃和建議,做好思想政治工作。
    (二)組織黨員學習黨的基本理論、基本路線和基本知識以及文化業(yè)務知識,按時組織黨課教育,協(xié)助組織委員抓好對入黨積極分子的思想教育工作。
    (三)圍繞本部門(單位)的中心工作,抓好精神文明建設,開展有益的文化體育活動。
    (四)搞好黨內(nèi)信息宣傳,辦好支部園地、維護好黨建網(wǎng)、落實好黨務公開等宣傳工作。
    九、紀檢委員主要職責。
    (一)經(jīng)常對黨員進行黨風黨紀教育,不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性。
    (二)具體負責組織黨員學習上級黨組織頒發(fā)的黨風廉政建設學習材料并監(jiān)督檢查落實情況。
    (三)維護黨員的民主權利不受侵犯,督促黨員履行義務;負責受理和轉遞黨員的控告和申訴;考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。
    (四)經(jīng)常對黨員進行紀律監(jiān)督,認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和違反黨的紀律事件。
    (五)經(jīng)常向支部委員會和上級黨組織匯報和反映本單位黨風黨紀情況。
    第二章黨支部的組織設置和選舉工作。
    一、設置原則。
    (一)正式黨員3人以上的,成立黨支部。
    (二)黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨支部委員會委員人數(shù)不應超過或等于本黨支部正式黨員的半數(shù),一般以3-7人為宜,可以設立組織、宣傳、紀檢、保密、青年等方面的委員。黨的支部委員會每屆任期3-5年。
    (三)黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。
    (四)黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期3-5年。
    (五)黨支部黨員超過20名的,應當劃分黨小組,黨小組的人數(shù)不少于3人。黨小組是黨支部的組成部分,不是黨的一級組織。
    (六)正式黨員不足3人的部門,經(jīng)基層黨委批準,可與鄰近部門的黨員組成聯(lián)合黨支部。
    二、設立程序。
    (一)向上級黨組織提出建立黨支部的請示。請示的內(nèi)容包括:本部門(單位)的工作性質、人員數(shù)量等簡要情況;現(xiàn)有正式黨員、預備黨員的數(shù)量;建立黨支部的依據(jù)和理由;所建黨支部的性質;黨支部委員會組成人數(shù)、候選人預備人選和委員設置方案等。
    (二)上級黨組織批準成立黨支部后,原則上采取公推直選的方式,召開黨支部黨員大會,以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生黨支部委員會,或者等額選舉產(chǎn)生支部書記。
    (三)召開黨支部委員會議,對委員進行分工。
    (四)向上級黨組織報告黨支部黨員大會選舉結果。報告的主要內(nèi)容包括:選舉依據(jù);黨支部黨員大會進行選舉的簡要情況,黨支部委員會選舉書記、副書記的情況以及黨支部委員的分工情況。
    (五)上級黨組織批復后,黨支部或黨支部委員會開始工作,履行職責。
    三、選舉工作。
    (一)原則。
    1.選舉應尊重和保障黨員的民主權利,充分發(fā)揚民主,體現(xiàn)選舉人的意志。
    2.正式黨員有表決權、選舉權、被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權;預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。
    (二)任務。
    1.按期改選黨支部委員會。
    黨支部委員會每屆任期3-5年。黨支部委員會任期屆滿后,必須按期進行換屆選舉。如果有特殊情況和正當理由,經(jīng)上級黨組織批準,可以提前或延期。
    2.補選黨支部委員。
    有下列情況之一者,均視為缺額,應予補選:黨支部委員因故調離,或本人辭職,黨支部委員離休退休或患嚴重疾病不能履行職務的;黨支部委員受到撤銷黨內(nèi)職務以上處分的。
    黨支部書記或副書記因故調離,而本屆黨支部委員會任期未滿的,可以補選書記或副書記,上級黨組織也可以根據(jù)工作需要,任命新的書記或副書記。
    3.選舉出席上級黨代表大會的代表。
    出席上級黨代表大會的代表,必須是在黨員中有威信和受到信賴的正式黨員,一般應由黨支部黨員大會直接選舉產(chǎn)生,被選人不限于本支部范圍內(nèi)的黨員,只要是黨代表大會所屬黨組織范圍內(nèi)的黨員,都可以被選為代表。具體選舉工作應按照上級黨組織的要求進行。
    (三)形式。
    選舉采用無記名投票的方式。黨內(nèi)選舉,就候選人與應選人名額而言,有兩種形式:
    1.等額選舉:一般只限于書記和副書記的選舉;。
    2.差額選舉:黨支部委員會委員要實行差額選舉,其中委員會委員的差額,不少于應選人數(shù)的20%。
    (四)程序。
    黨支部換屆選舉主要程序參見附錄一,有關文件模板參見附錄二至五。
    第三章黨的組織生活一、三會一課制度。
    “三會一課”是黨組織生活的基本形式,是加強黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑。
    (一)支部黨員大會:是黨支部全體黨員參加的行使議事、表決、選舉、監(jiān)督權利的會議。
    1.基本要求:一般每季度召開1次,不設黨小組的,每個月召開1次。一般要有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效。大會決議必須經(jīng)應到會正式黨員半數(shù)以上通過方為有效。由黨支部書記主持,書記不在時由副書記或其他委員主持。
    2.會前準備。
    (1)由黨支部委員會確定議題。
    (2)將時間、議題和要求等通知全體黨員。
    (3)全體黨員都應參加黨支部黨員大會,如個別黨員因故請假,黨支部應盡可能在會前聽取其對議題的意見,并把意見在黨員大會如實轉達。
    (4)根據(jù)需要,可邀請黨外人士或申請入黨的積極分子列席會議。
    3.會議程序。
    (1)一般應由黨支部書記主持。
    (2)主持者應報告本黨支部黨員的應到數(shù)、實到數(shù)、缺席數(shù),說明個別黨員缺席的原因。
    (3)應按預定的程序進行。圍繞中心議題充分發(fā)表每個黨員意見。對需要作出決議的議題,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。
    4.會后工作。
    (1)黨支部黨員大會所作出的決定、通過的決議,按規(guī)定需要上級黨組織審批的,需報上級黨組織審批。上級黨組織審批后,黨支部應及時向黨員公布。對個別因故沒有到會的黨員,黨支部應及時傳達。
    (2)黨支部黨員大會作出的決議或決定,會后要制定措施,分工負責,確保落到實處。
    (3)黨支部重要的黨員大會應及時起草簡訊,經(jīng)黨支部書記審核后,進行黨務公開。
    (4)將黨支部黨員大會形成的材料整理歸檔。
    總結。
    重要活動的安排和部署等。3.研究黨的建設和黨員教育方面的問題。4.研究培養(yǎng)發(fā)展新黨員方面的問題。5.討論研究協(xié)調工青婦組織工作方面的問題。
    (三)黨小組會:一般每月召開一至兩次,會議由小組全體黨員參加,由黨小組長主持。主要內(nèi)容是:1.組織黨員學習。2.研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務。3.黨員匯報思想和工作情況。4.開展民主評議活動。5.研究發(fā)展黨員工作。6.評選優(yōu)秀黨員。7.討論對黨員的處理和處分。
    (四)黨課:是黨組織以授課形式定期對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的理論知識、時事政治、科技文化等方面的教育。一般每季度安排一次。年初要制定切實可行的黨課教育計劃。黨組織主要負責同志每年至少要講一次黨課。黨課的載體和形式在傳統(tǒng)的集中講授、現(xiàn)場教育、報告會等基礎上,可以不斷探索創(chuàng)新,發(fā)揮好遠程視頻、互聯(lián)網(wǎng)、qq、微信、微博等現(xiàn)代化信息平臺的積極作用,鼓勵創(chuàng)設“微黨課”等有效的教育形式,增強吸引力。
    二、民主生活會制度。
    民主生活會是黨員和干部交流思想,開展批評和自我批評的重要方式。通過民主生活會,可以促進同志間的團結以及黨的廉政建設,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生,進一步促進工作。
    (一)時間要求:黨委領導班子民主生活會,每年召開1次,一般安排在第四季度,由上級黨組織統(tǒng)一確定主題。如遇到重要或者普遍性問題,出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當,經(jīng)紀律檢查、巡視巡察和審計發(fā)現(xiàn)重要問題以及發(fā)生違紀違法案件等情況的,應當專門召開民主生活會,及時剖析整改。
    (二)主要內(nèi)容:主要就貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,加強領導班子自身建設、實行民主集中制的情況,艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法的情況,堅持群眾路線、改進領導作風、深入調查研究、密切聯(lián)系群眾的情況,其他重要問題等,進行檢查、總結,統(tǒng)一認識,開展批評和自我批評。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部,存在錯誤的應當作出深刻檢查,受到提醒的應當作出整改表態(tài),沒有問題的說明談話函詢情況即可。
    (三)基本程序:確定主題—征求意見—談心交心—撰寫對照檢查材料—開展批評和自我批評—制定改進措施—報告和通報。
    三、組織生活會制度。
    組織生活會是以黨支部或黨小組為單位召開,全體黨員參加,以交流思想、總結經(jīng)驗教訓、開展批評和自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度。一般每季度或半年召開1次,也可根據(jù)需要適當增加會議次數(shù)。主要步驟程序是:
    (一)組織學習。明確組織生活會的主題,制定工作方案,認真組織開展學習。
    (二)談心談話,征求意見。黨支部班子成員之間必談,班子成員和黨員之間廣泛談,提倡黨員之間互相談。要通過多種形式廣泛征求意見建議。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。
    (三)查找突出問題。黨支部班子和黨員要深入查找自身存在的問題。黨支部領導班子及其成員要列出問題清單。
    (四)召開支委會。黨支部書記代表支部班子說明征求意見和查擺問題情況,集體研究提出整改措施。領導班子成員逐一進行對照檢查,作自我批評,其他成員對其提出批評意見。
    (五)召開組織生活會。組織生活會由黨支部書記主持,會議時間應提前3天報上級黨組織,上級黨組織將視情安排專人列席會議。
    (六)制定整改措施。黨支部及班子成員要分別列出整改清單、明確整改事項、具體措施和責任時限;黨員要作出整改承諾。整改內(nèi)容和完成情況要在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督。
    (七)匯總報送材料。組織生活會后,黨支部要將班子的問題清單、整改清單和民主評議黨員結果報上級黨組織備案。
    四、民主評議黨員制度。
    民主評議黨員是指通過對黨員的正面教育、自我教育,黨員和群眾的評議,以及黨組織的考核,對每個黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評議,并通過組織措施,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。民主評議黨員活動一般每年開展1次。
    (一)原則。
    1.實事求是。民主評議黨員必須以事實為依據(jù)。
    2.民主公開。要發(fā)揚民主,尊重黨員的民主權利,讓黨員充分發(fā)表意見,并認真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面,并允許其申辯。
    3.平等原則。黨員在評議標準面前人人平等。
    (二)評議內(nèi)容。
    重點圍繞黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況,組織黨員對照黨章規(guī)定和不同崗位的具體要求,評議黨員的思想政治、工作學習、遵紀守法、服務群眾、作用發(fā)揮等方面,檢查自身存在的突出問題,明確今后努力方向。
    (三)步驟程序。
    1.學習教育。組織黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》和相關文件精神,了解民主評議黨員的工作要求和目的方法。
    2.自我評價。黨員要聯(lián)系個人思想和工作實際,以“四講四有”為標尺,自覺檢查言行,查找自身存在的問題及思想根源,在是否合格上進行認定。自評前,要廣泛開展談心談話,主動征求黨內(nèi)外群眾的意見,認真、如實地寫好個人總結材料。
    3.民主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,對黨員一人一評。個人進行自我批評、作出自我評價。黨員互評要直截了當提具體意見,不搞無原則紛爭。民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次,對黨員進行投票測評。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。
    4.組織評定。黨支部結合評議情況,綜合分析黨員日常表現(xiàn),給每名黨員評定等次并以適當方式向本人反饋,結果報上級黨組織。對評為“優(yōu)秀”的黨員要予以表揚,對評為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點、提出希望和要求,對評為“基本合格”的黨員要指出差距、幫助改進,對評為“不合格”的黨員,要立足教育幫助,促進轉化提高,作出相應組織處置。
    五、支部主題黨日制度。
    (一)組織形式。
    “主題黨日”活動以黨支部為單位組織開展,黨支部黨員人數(shù)較多的,可以以黨小組為單位進行。原則上由黨支部書記召集,根據(jù)需要或特殊情況,也可由基層黨委統(tǒng)一部署安排。
    (二)時間安排。
    黨支部確定每個月的某一天為主題黨日(例如每月第一個星期五),組織黨員集中開展活動。如遇節(jié)假日,則順延至下一個工作日;遇有特殊情況,活動時間由支部另行安排。
    (三)活動內(nèi)容。
    支部主題黨日活動要緊扣“兩學一做”學習教育,貼近黨員思想工作生活實際,與“三會一課”緊密結合,主要圍繞以下內(nèi)容開展活動:
    1.組織學習討論。深入學習黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神,及時傳達中央精神和省委、市委要求,定期開展學習討論,幫助黨員武裝頭腦、指導實踐。
    2.開展現(xiàn)場教育。充分運用紅色資源、警示教育基地,通過誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命紀念地等形式,深入組織開展現(xiàn)場教育。
    3.開展黨性分析。嚴格執(zhí)行組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度,組織引導黨員嚴肅開展批評與自我批評,認真進行黨性分析,明確努力方向和整改措施。
    4.民主議事決策。研究決策黨支部年度工作、階段性任務、自身建設等重大事項,嚴格落實黨務、政務公開制度,定期公開決策過程和結果,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
    5.服務黨員群眾。組織黨員開展志愿服務、走訪慰問、結對幫扶、在職黨員到社區(qū)報到等活動,為群眾辦實事解難題。落實黨內(nèi)關懷幫扶制度,幫助生活困難黨員解決工作生活方面的實際困難。
    (四)活動要求。
    黨支部要切實抓好組織實施和紀實管理,要設計黨日“菜單”,做到年初有計劃、季度有主題、每月有安排、活動有記錄、工作有總結。黨日活動既要有“黨味”,強化政治性、體現(xiàn)莊重感,讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶,又要靈活多樣、豐富多彩,吸引黨員積極參加、有所收獲,切實增強感染力、吸引力、針對性、實效性。
    六、談心談話制度。
    (一)黨支部要開展經(jīng)常性談心談話活動。談心談話原則上采取相互約談的形式,一對一、面對面進行,做到坦誠相見。內(nèi)容以交流思想、交換意見、提醒幫助為重點,實現(xiàn)消除隔閡、緩解壓力、強化精神激勵的目標。
    (二)黨支部書記和黨支部委員會成員之間談心談話每季度不少于1次;其他黨支部委員會成員之間談心談話每半年不少于1次;黨支部書記與黨員群眾之間談心談話每年不少于2次,其他支委會成員與黨員群眾之間談心談話每年不少于1次;黨支部委員會成員要主動接受黨員和群眾約談。提倡黨員之間和黨員群眾之間相互談心談話。按要求做好談心談話記錄。
    (三)黨員和群眾遇到以下情況,黨支部書記必須或者委托副書記主動約談:工作變動、受到表彰或處分、遇到困難或挫折、出現(xiàn)矛盾或意見分歧、有信訪或舉報、群眾有不良反映、黨員離任退休。必要時,黨支部書記可約請上級黨組織派人一起參加談話。
    (四)召開專題組織生活會和開展民主評議黨員等工作時,按照要求組織黨員開展談心談話。
    七、支部共建制度。
    (一)黨支部應結合自身工作職能和服務需要,至少確立1個共建工作對象,并根據(jù)工作協(xié)議要求,加強與協(xié)議單位(部門)黨組織的溝通聯(lián)系,積極幫助其解決黨建、業(yè)務工作中遇到的困難和問題,促進黨員的溝通交流,增進聯(lián)誼。每年應組織開展1至2次學習交流、工作研討或為民服務活動。
    (二)可以和業(yè)務領域相近、工作聯(lián)系緊密的單位(部門)簽訂共建協(xié)議,按照“職能聯(lián)動、融合互動、互利共贏”的原則,通過橫向合作開展黨建活動,促進工作合力形成。一般采取“走出去、請進來”的方式,此類共建對象一般為同級或上級單位(部門)黨組織等。
    (三)可以和有業(yè)務指導關系或服務關系的單位(部門)開展共建,按照“服務幫帶、按需對接、促進提高”的原則,通過縱向合作開展黨建活動,有效提升業(yè)務水平和發(fā)展能力,協(xié)助職能履行和傳幫帶作用的發(fā)揮。此類共建對象一般為同級或下級單位(部門)、企事業(yè)單位黨組織。
    (四)可以和具有區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性特點的單位(部門)開展共建,按照“資源共享、優(yōu)勢聯(lián)合、和諧共進”的原則,通過內(nèi)外合作開展黨建活動,促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。此類共建一般采取“跨職能、跨行業(yè)、跨地域”的活動方式,共建對象一般為街道(鎮(zhèn))、居委(村委)會、部隊(學校)黨組織、有業(yè)務聯(lián)系的企事業(yè)單位或社團組織等。
    第四章黨員發(fā)展和教育管理。
    一、發(fā)展黨員工作。
    (一)發(fā)展黨員工作必須嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定,堅持入黨自愿原則、個別吸收原則以及“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求,成熟一個,發(fā)展一個,有領導、有計劃地進行。
    (二)發(fā)展黨員工作包括入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育,發(fā)展對象的確定和考察,預備黨員的接收,預備黨員的管理、教育、考察和轉正。具體工作程序參見附錄六。
    二、黨員管理。
    (一)黨員管理應堅持從嚴治黨、注重實效、制度規(guī)范,堅持組織管理與思想教育相結合、管理和服務相結合、繼承與創(chuàng)新相結合。
    (二)黨員管理的主要任務是引導黨員嚴格履行義務,保障黨員充分行使權利,組織黨員參加黨的活動,嚴格黨員組織關系和黨籍管理,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
    (三)黨支部應發(fā)揮教育管理黨員的主體作用,了解和掌握黨員基本情況和學習生活情況,關心黨員的成長和進步,及時解決黨員中帶有傾向性的問題,充分調動黨員的積極性。
    (四)轉移和接收正式組織關系,應當憑據(jù)上級黨組織開具的黨員組織關系介紹信;轉移和接收臨時組織關系,應當憑據(jù)上級黨組織開具的黨員證明信或流動黨員活動證。
    三、黨費收繳和使用。
    (一)黨支部應按時、按規(guī)定上繳黨費,做好黨費收繳記錄和情況公開。
    (二)黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納1次黨費,也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費,補交黨費的時間一般不得超過6個月。交納黨費確有困難的黨員,經(jīng)黨支部研究,報上一級黨組織批準后,困難的黨員可以少交或者免交。預備黨員從黨支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。
    (三)對不按照規(guī)定交納黨費的黨員,其所在黨支部應及時對其進行批評教育,限期改正。對無正當理由,連續(xù)6個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理。
    (四)支部開展黨員教育活動,可以按黨費使用有關規(guī)定,報請上級黨組織在留存黨費中予以列支。
    四、思想狀況分析。
    (一)黨支部要建立思想狀況分析機制,把準黨員群眾思想脈搏。黨支部每年至少全面分析1次黨員群眾思想狀況和開展思想政治工作情況,形成思想狀況分析報告。
    (二)在日常思想狀況分析時,要根據(jù)黨員群眾家庭狀況、經(jīng)歷資歷、文化程度、經(jīng)濟狀況、社會交往等情況,定期進行思想狀況分析研判,注重區(qū)別不同對象、因人而異,做好“一人一事”的分析,做到“見人見思想”,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,增強工作實效。
    (三)黨支部要針對思想狀況分析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定工作措施,加強教育引導,注重綜合運用協(xié)商、調解等辦法,聽取合理訴求和意見,幫助黨員群眾解決實際困難,把思想問題解決在萌芽狀態(tài)。
    五、黨內(nèi)關懷、幫扶、激勵。
    (一)黨內(nèi)關懷、幫扶、激勵應堅持以下原則:
    1.堅持普遍關愛與重點幫助相結合;。
    2.堅持精神激勵與物質幫扶相結合;。
    3.堅持保障享受權利與督促履行義務相結合;。
    4.堅持實事求是、與時俱進。
    (二)黨支部應建立困難黨員登記制度。每年結合黨員統(tǒng)計臺賬,特別是對生活困難黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員做好深入細致的調查摸底工作為黨內(nèi)開展結對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等提供準確的信息。
    (三)黨支部應通過定人聯(lián)系、適時家訪等形式,主動對生活困難黨員做好救助工作。可按上級黨組織的統(tǒng)一安排,申請慰問金、慰問品等困難補助。
    (四)黨支部要關心黨員在政治方面的成長和進步,平時既要肯定黨員優(yōu)點,也要實事求是指出缺點,提出希望和要求,注重把黨員中的優(yōu)秀人才推薦到更合適崗位。在各類先進評比表彰中,積極向上級黨組織推薦優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者。
    第五章黨風廉政建設及黨內(nèi)監(jiān)督。
    一、黨支部黨風廉政建設的主要任務。
    (一)每季度應開展1次黨風廉政建設學習教育,提高黨員干部的拒腐防變能力;。
    (二)督促黨員領導干部落實“一崗雙責”;。
    (四)每半年召開1次黨員大會,研究部署黨風廉政建設工作,聽取黨員意見和建議;。
    (五)檢查黨員執(zhí)行黨章和遵守黨規(guī)、黨紀的情況;。
    (六)向上級黨組織匯報黨風廉政建設工作情況,有針對性地提出意見和建議;。
    (七)落實述責述廉制度;。
    (八)完成上級交辦的其他黨風廉政建設工作任務。
    二、黨風廉政建設責任項目。
    (一)項目制定。
    1.每年年初,對容易產(chǎn)生廉政風險的重點領域,查找廉政風險點及其表現(xiàn)形式,經(jīng)黨支部黨員大會研究討論,形成黨風廉政建設責任項目。
    2.對風險進行評估和研判,有針對性地確立1至2項重點責任項目,報上級黨組織。
    (二)中期評估。
    3.每年年中,召開黨支部委員會會議,梳理評估黨風廉政建設重點責任項目的工作進度。
    4.收集整理責任項目推進過程中的印證性材料。
    5.黨支部書記對項目執(zhí)行情況作出點評,提出具體意見和建議。
    6.形成有關記錄,向上級黨組織進行報告。
    (三)審議評價。
    1.每年年末,召開黨支部黨員大會,對黨風廉政建設重點責任項目的完成情況進行報告,黨員提出意見。
    2.意見匯總后,由黨支部書記作出評議,并提出黨支部評價意見。
    3.總結提煉責任項目推進過程中取得的實際成果,形成制度化文件。
    4.形成有關記錄,向上級黨組織進行報告。
    三、黨內(nèi)監(jiān)督。
    (一)黨支部應當發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行下列監(jiān)督職責:
    3.維護和執(zhí)行黨的紀律,發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理,問題嚴重的應當向上級黨組織報告。
    (二)黨員應當本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極行使黨員權利,履行下列監(jiān)督義務:
    1.加強對黨的領導干部的民主監(jiān)督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;。
    4.向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。
    四、黨員干部經(jīng)常性提醒和批評。
    黨員干部有下列情形之一的,予以警示提醒:
    (三)工作作風漂浮、工作方法簡單,影響干群關系,群眾有反映的;。
    (四)不能發(fā)揮模范帶頭作用,言行舉止與黨員身份要求不相一致,造成一定影響的;。
    (五)違反行業(yè)、部門或單位的規(guī)章制度,基層意見較大的;。
    (六)不認真履行職責,效率不高,推諉扯皮,基層有意見的;。
    (七)其他需要警示提醒的。
    五、對不合格黨員的組織處理。
    (一)限期改正。對不合格黨員作出限期改正的處置,必須經(jīng)過支部黨員大會討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,并報上級黨組織批準。限期改正的時限為一年。
    (二)勸其退黨。勸告黨員退黨,需要經(jīng)過支部大會討論決定,報上級黨組織批準。
    (三)黨內(nèi)除名。除名包括對自行脫黨者除名、對要求退黨者除名和對被勸告退黨而堅持不退者除名。除名應經(jīng)支部大會討論通過后宣布,報上級黨組織備案或者批準。
    六、處理違紀黨員。
    黨支部在接到本單位紀檢部門關于違紀黨員處理的通知和相關材料后,應及時召開黨支部黨員大會作出處分決定,具體規(guī)范如下:
    (一)會前準備。
    1.召開黨支部委員會議,審閱違紀黨員的相關材料,統(tǒng)一思想認識。必要時,可邀請紀檢、人事部門的同志列席會議,進一步介紹相關情況。
    2.起草黨支部大會的議程。
    3.起草黨紀處分的決定(草稿)。
    4.黨支部書記與違紀黨員談話,幫助其進一步提高認識,端正態(tài)度。同時聽取本人對黨紀處理的意見或申辯,并說明享有的權利。
    5.向本單位紀檢部門報告會議準備情況,邀請其派人參加。
    6.發(fā)出通知,要求全體黨員參會。
    (二)參加人員。
    1.黨支部大會由支部書記或委托副書記主持,全體黨員參加,違紀黨員(被依法羈押除外)應參加黨支部大會。
    2.如有黨員確實不能參加,需向黨支部請假并得到批準,對缺席黨員,應事先征求其對違紀黨員處理意見。
    (三)會議程序。
    1.主持人報告應到會黨員人數(shù)、實際到會黨員人數(shù)、列席人員和大會的議題、議程等。
    2.所在單位紀檢部門、黨支部書記或委托副書記報告案件調查情況和黨紀相關規(guī)定,提出處理建議。
    3.違紀黨員檢討或申辯。因羈押不能出席會議的違紀黨員,對黨紀處理的意見或申辯,由黨支部指定專人代為轉達。其他黨員也可以為違紀黨員作證和辯護。
    4.與會黨員對處分意見發(fā)表看法,通過討論,形成基本共識。
    5.對黨紀處分決定進行表決。黨支部指定專人宣讀處分決定(草稿)。與會黨員對處分決定表決,黨員有贊成、反對、棄權的權利。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,處分決定須經(jīng)應到會黨員三分之二以上贊成方為有效。
    6.主持人宣布處分決定。
    7.主持人結合違紀案例作出總結,對黨員進行黨性黨風黨紀教育,結合黨風廉政建設責任制有關規(guī)定,開展批評和自我批評。
    8.黨支部大會結束后,形成會議紀要和正式處分決定,并由違紀黨員簽字。
    9.及時將黨紀處分事項報上級黨組織審議和審批。
    七、黨務公開。
    (一)黨務公開是指黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務,按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。
    (二)黨支部應當公開以下內(nèi)容:
    2.任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務及落實情況;。
    5.防止和糾正“四風”現(xiàn)象,聯(lián)系服務黨員和群眾情況;。
    6.落實管黨治黨政治責任,加強黨風廉政建設,對黨員作出組織處理和紀律處分情況;。
    7.其他應當公開的黨務。
    第六章黨支部工作臺賬管理。
    一、基本要求。
    黨支部工作臺賬是開展黨建工作的真實記載,應全面、系統(tǒng)地反映黨建工作,內(nèi)容應真實、準確、清晰、完整。黨支部應明確臺賬管理員,及時對內(nèi)容進行補充更新。黨支部工作記錄采用統(tǒng)一的記錄簿,由專人進行記錄,要求字跡工整,真實地記錄會議的內(nèi)容和過程。
    二、記錄方式。
    采取紙質文檔為主、電子文檔為輔相互結合的方式。
    三、內(nèi)容。
    (一)人員名冊:黨支部黨員名冊、入黨積極分子名冊、統(tǒng)戰(zhàn)對象名冊等。
    (二)工作記錄:“三會一課”及民主評議黨員情況記錄;黨員領導干部參加黨支部組織生活和在基層黨建聯(lián)系點開展工作情況記錄;人員思想分析狀況及談心談話等思想工作記錄;黨員志愿者服務活動、黨支部共建活動記錄;黨員黨費繳納、黨員獎罰、黨內(nèi)幫扶、黨員變動情況記錄;黨支部其他活動記錄,包括視頻、圖片等形式。
    述職報告。
    等材料。
    (四)文件材料:各級黨組織的文件、制度,請示報告批復材料、學習教育資料、先進事跡材料、表彰獎勵材料、換屆選舉材料、發(fā)展黨員材料和其他活動的專項材料、圖片等。
    (五)黨務公開資料。
    班子建設標準。
    一、黨組織機構設置。
    1、xxx單位設基層黨的委員會(黨總支)1個,下設行xxx、xxx、xxx黨支部。
    2、基層黨的委員會(黨總支)和支部委員會由黨員大會按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。任期屆滿應按期進行換屆選舉,如需延期或提前換屆,須報上級黨組織批準,延長期限一般不得超過一年。支部委員會一般由3~5人組成,最多不超過7人,可設書記和組織、宣傳、紀檢等委員,黨員人數(shù)多的支部可考慮增設副書記。黨支部應從有利于開展黨建工作的實際出發(fā),選配專職或兼職支部書記。注意培養(yǎng)和選拔工作執(zhí)行力強,促進單位發(fā)展帶動力強,服務職工群眾影響力強的黨支部書記。
    3、通過選舉產(chǎn)生的基層黨的委員會(黨總支)、支部委員會委員應報上級黨組織備案;書記或副書記,報上級黨組織批準。委員在任期內(nèi)出缺,應及時補選,也可由上級黨的組織調動或指派。
    二、黨支部的基本任務。
    1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位(部門)所擔負的任務。
    2、組織黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策,學習社會主義核心價值體系,學習國家法律法規(guī),學習黨的歷史,同時廣泛學習社會主義現(xiàn)代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技等各方面知識,建設學習型黨組織。
    3、對黨員進行教育、管理、服務和監(jiān)督,提高黨員素質,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評與自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。
    4、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想工作。
    5、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才,鼓勵和支持其在單位改革和建設中貢獻自己的聰明才智。
    6、對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在臨床工作第一線的專業(yè)人員、知識分子和青年中發(fā)展黨員。
    7、監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法和單位的有關制度規(guī)定,不得侵占單位、職工群眾的利益。
    8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
    9、認真做好民主評議黨員、黨支部目標管理工作,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
    10、加強對同級共青團工作的領導,定期聽取匯報,討論重大問題。支持他們獨立負責地開展工作,支持職工代表參與民主管理,協(xié)調工、團與行政之間的關系。
    三、黨支部班子建設基本要求。
    1、黨支部班子分工明確,各司其職,團結協(xié)作,堅持民主集中制原則,堅持支部學習制度,能主動解決自身存在的問題。
    2、黨支部嚴格執(zhí)行有關組織生活、黨員教育管理、黨風黨紀教育、民主評議黨員等制度,堅持貫徹并注重成效。
    3、及時傳達和貫徹上級有關精神,認真執(zhí)行上級各項決議、決定,按時完成各項工作任務。
    4、積極參與研究所在單位、部門重大事項,如工作計劃、薪酬調整、人事提拔任免等。
    5、支部班子成員密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮潤滑劑作用,充分調動職工積極性,凝聚力、向心力強。
    6、支部班子成員調整應及時,保證組織機構的完整。
    四、黨支部委員會選舉程序。
    1、選舉準備階段1、1向上級黨委請示。選舉前向上級黨委請示(換屆時一般在任期屆滿前一至二個月向上級黨委請示),經(jīng)上級黨委批復后,即可進行選舉的籌備工作。
    1、2起草工作報告。選舉前,黨支部應認真回顧和總結本屆委員會的工作(新成立的黨支部要作籌備工作報告),對取得的成績、存在的問題、經(jīng)驗教訓以及對下屆支部委員會的建議等,在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎上,寫出工作報告,經(jīng)支委會認真討論、反復修改后定稿。
    1、3進行思想教育。為了保證選舉工作的順利進行,選舉前,黨支部應組織黨員學習黨章,對黨員進行民主集中制、黨員權利、義務的教育,幫助黨員明確選舉意義和基本要求,增強行使民主權利的意識,認真慎重地對待選舉工作。
    1、4醞釀候選人。支委會根據(jù)黨章規(guī)定,具體提出候選人條件和下屆支部委員會的構成原則和組成名額,交黨員討論。黨支部委員應由黨齡滿3年的正式黨員擔任。候選人經(jīng)黨小組初步醞釀提出后,支部委員會加以集中,然后根據(jù)多數(shù)人的意見確定候選人預備名單。
    不設委員會的黨支部書記和副書記(一般黨員不足7人的黨支部,可不設支部委員會),由全體黨員充分醞釀,提出候選人。
    1、5向上級黨組織報告候選人請示。在做好以上準備工作后,支部委員會要把候選人預備名單及時向上級黨組織請示,經(jīng)上級黨組織同意后,方可進行正式選舉工作。
    2、正式選舉階段2、1報告工作。選舉時,要召開支部黨員大會,由支部書記向大會報告工作,然后組織黨員認真進行討論,聽取黨員的意見,如有批評意見或質疑,應負責作出說明和解答。
    2、2正式選舉。選舉要采取無記名投票的方式和差額選舉的辦法進行??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應選人數(shù)20%的差額選舉的辦法進行正式選舉,也可以采用差額選舉辦法進行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。
    選舉時,有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效;候選人獲得的贊成票,超過到會有選舉權的人數(shù)的一半,始得當選。當選人多于應選名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應選名額時,對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額,也可以減少名額,不再進行選舉。
    2、3選舉書記(副書記)并進行分工。選舉產(chǎn)生黨支部委員會后,新的支部委員會第一次會議可由當選委員中推舉一人主持,采用等額選舉的辦法選出支部書記、副書記,支委會研究確定工作分工。
    3、選舉報批階段3、1報上級黨組織審批。新的支部委員會將選出的支部書記、副書記名單及簡要情況、得票數(shù)和支部委員分工報請上級黨組織審批。
    3、2公布新班子。上級黨組織批準后,及時向全體黨員公布新一屆黨支部的組成和分工。
    五、黨支部書記選配標準。
    1、黨支部書記是支部的核心,是支部日常工作的組織者和領導者,必須具備較強的思想政治素質、業(yè)務素質、知識素質、能力素質和心理素質。
    2、具有履行職責所需的鄧小平理論和“三個代表”重要思想及實踐科學發(fā)展觀的理論政策水平,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣。
    3、具有中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,堅持改革開放,開拓創(chuàng)新,工作業(yè)績突出。
    4、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,認真調查研究,堅持從實際出發(fā),能夠把黨的方針、政策以及上級的決定同本單位(部門)實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話、辦實事,求實效,反對形式主義。
    5、有強烈的事業(yè)心和責任感,有一定的實踐經(jīng)驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)技術知識。
    6、正確行使權力,遵紀守法,勤政廉潔,以身作則,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受組織、群眾批評和監(jiān)督。
    7、堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念、善于團結同志,包括團結與自己有不同意見的同志。
    8、具有三年以上黨齡和兩年及以上的中層管理崗位工作經(jīng)歷,原則上具有大學專科以上文化程度,身體健康。
    六、黨支部書記的主要職責。
    黨支部書記是支部委員會的主要負責人,在支部委員會的集體領導下,按照黨員大會、支部委員會的決議,負責黨支部的日常工作。
    1、圍繞創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織建設目標,結合單位管理目標任務,明確工作思路,創(chuàng)新工作載體,豐富活動內(nèi)容,切實制定考評辦法,深入開展創(chuàng)建“五個好”黨支部活動。
    2、負責召集支部委員會和黨員大會,結合本單位(部門)的具體情況,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會或黨員大會討論決定。
    3、做經(jīng)常性的思想政治工作,了解掌握黨員和群眾的思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    4、檢查黨支部工作決議、計劃的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題,按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
    5、經(jīng)常與黨支部委員和同級行政負責人交流情況,保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調單位內(nèi)黨、政、工、團關系,充分調動各方面的積極性。
    6、抓好支部委員會的自身建設,按時召開支部組織生活會,帶頭執(zhí)行民主集中制和黨的紀律,充分發(fā)揮支部委員會的集體領導作用。
    7、參與單位(部門)重大問題的決策。支部副書記協(xié)助支部書記工作,書記不在時,由副書記主持支部的日常工作。黨政一身兼的,必須行使兩種職能,承擔兩個責任。
    制度臺帳標準。
    黨支部應根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級黨組織有關規(guī)定,結合單位(部門)實際情況建立健全與黨支部工作有關的各項管理制度、工作制度和相關檔案資料。
    一、職責類。
    1、黨支部工作職責;。
    2、支部書記工作職責;。
    3、支部委員會各支委工作職責。
    二、基礎資料類。
    1、名冊:黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展黨員計劃名冊。
    2、文件:各級黨組織的文件(包括領導重要講話、有關會議下發(fā)的材料和有關規(guī)章制度、通知等)。
    3、記錄:各種工作記錄(包括“三會一課”記錄、民主生活會記錄、黨支部政治學習和個人學習記錄、支部活動記錄、黨員志愿者活動記錄、訪談記錄、稿件登記、電教播放收看記錄、黨員材料檔案移交記錄等,記錄中有關的內(nèi)容要完整、記錄格式要符合有關要求,每年歸檔)。
    4、計劃總結:黨支部工作計劃,發(fā)展黨員規(guī)劃,年度工作、學習、活動計劃和工作總結等材料。
    5、其它材料:主要有學習教育資料、先進事跡材料、表彰獎勵材料、黨費收繳明細、黨建論文、請示批復、換屆選舉材料和其它活動的專項材料、圖片等。
    三、基本制度類。
    (一)黨員學習教育制度。
    一、組織黨員學習黨的路線、方針、政策及上級黨政文件精神,統(tǒng)一思想、堅定信心,同心同德完成所在單位(部門)的年度目標任務。
    二、加強對學習的管理。認真擬定學習計劃,確定學習內(nèi)容,提出基本要求。堅持以個人自學為主,集中學習為輔。學習由黨支部安排,參加學習人員不得無故缺席,要做好考勤記錄。
    三、注意理論聯(lián)系實際,解決思想、工作和生活中的實際問題。
    四、學習形式要多樣,做到讀和寫結合,典型引路和廣泛交流結合,學習書本理論知識與實際工作、參觀考察等結合,既生動活潑,又講求實效。
    五、嚴格黨員學習制度,持之以恒,充分利用“三會一課”的形式搞好黨員教育,做到時間、學習內(nèi)容、人員、效果四落實。
    六、抓好典型選樹工作,使廣大黨員學有榜樣、干有方向、創(chuàng)先爭優(yōu)。
    七、黨員教育要做到同形勢教育、黨風黨紀教育、安全生產(chǎn)、黨員競賽活動、普法教育等相結合。
    (二)“三會一課”制度。
    為加強支部黨的建設,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)的有關規(guī)定,制定本制度。
    一、“三會一課”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。
    二、支部黨員大會每季度至少召開一次,因工作需要可隨時召開。
    大會的主要內(nèi)容:(1)傳達學習上級黨組織的有關文件、決議、批示;(2)討論通過黨支部工作計劃和工作報告;(3)選舉黨支部委員會;(4)討論決定發(fā)展新黨員、預備黨員轉正、黨員的獎勵和處分;(5)討論決定由支委會提請的其它重要事項。
    支部黨員大會應做到議題明確、中心突出、會前應將會議內(nèi)容、要求、議程、時間通知全體黨員,做好充分準備,黨員大會需做出決議時,應在充分討論的基礎上,按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。
    三、支部委員會每個月召開一次,根據(jù)工作需要可隨時召開。
    會議的主要內(nèi)容是:討論研究貫徹上級黨組織的指示和決議;分析黨員的思想狀況,研究支部工作計劃、工作報告和黨員教育、思想政治工作,以及支部建設、組織發(fā)展、黨員獎勵和其他需要支委會討論的重要事項。
    四、黨小組會每月至少召開一次(包括一年一次的黨小組民主生活會)。
    會議的主要內(nèi)容是:(1)組織黨員學習;(2)研究貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務;(3)黨員匯報思想和工作情況;(4)討論選舉和發(fā)展黨員工作;(5)討論評選優(yōu)秀黨員和對黨員的處分等事項。
    五、黨課每半年安排一次,黨課的主要內(nèi)容是:馬列主義基本理論毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育;黨的理想、宗旨、紀律、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的基本知識教育;國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟形勢教育等。
    黨課教育的內(nèi)容要注意系統(tǒng)性、針對性和實效性,力求形式多樣,可采取專題討論、知識競賽等多種形式。
    (三)民主監(jiān)督制度。
    為規(guī)范和約束黨組織和黨員、尤其是黨員領導干部的行為,使黨員和黨組織自覺接受群眾監(jiān)督,更好地發(fā)揮黨員、黨支部的作用,制定民主監(jiān)督制度。
    一、廣泛聽取群眾意見,堅持每年開展一次黨內(nèi)外群眾評議黨員領導干部活動。
    二、制定群眾舉報制度,設立舉報電話、意見箱、電子信箱,由專人負責。認真處理好群眾對黨組織、黨員的檢舉、控告。
    三、定期開展與群眾對話活動。
    四、對于群眾在評議、舉報、座談對話中提出的意見,黨支部要定期研究、認真歸納整理,對號入座,并制定出切實可行的改進措施,并要把黨組織處理群眾意見的情況及時向群眾反饋。
    五、對積極負責地行使監(jiān)督權利的黨內(nèi)外群眾,要表揚和鼓勵,對壓制民主、打擊報復的行為,要追究責任、嚴肅處理。
    (四)民主生活會制度。
    民主生活會是單位領導班子、黨支部成員、黨小組成員之間討論工作、暢談思想、交換意見、開展批評與自我批評的組織生活方式,是加強黨的建設的重要措施。
    一、黨支部的民主生活會每年召開一次,根據(jù)工作需要,也可隨時召開。
    二、會議日期和主題,須提前3天通知應到會人員,使其做好充分準備。民主生活會要認真按照確定主題與制定方案、組織學習、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、通報情況、材料處置等9個步驟進行。
    三、民主生活會主要根據(jù)本單位(部門)工作實際,就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況,以及黨員干部之間在思想、作風和工作上的問題交換意見,溝通思想,開展批評與自我批評,達到統(tǒng)一思想,協(xié)調工作的目的。
    四、民主生活會要本著團結―批評-團結和懲前毖后、治病救人的方針,既要勇于開展批評與自我批評,又不能不負責任地傷害同志,要在批評與自我批評的基礎上,達到團結一致。
    五、對民主生活會反映出來的問題,要認真制定改進措施。對問題較多的黨員,要做好工作,幫助其提高認識,改正錯誤。個別問題嚴重的,要按規(guī)定采取必要的組織、紀律措施。
    六、民主生活會要有專人記錄。民主生活會后15天內(nèi),將民主生活會的綜合情況報告、原始記錄、梳理后的群眾意見及整改方案報上級黨組織。
    (五)民主評議黨員制度。
    民主評議黨員制度,是黨組織依據(jù)黨員標準,組織黨員和群眾對每個黨員的思想、工作、作風和模范作用進行綜合評議,促使黨員自覺接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。黨支部要認真開展民主評議黨員工作。
    一、每年至少評議一次,一般在年終進行。
    二、民主評議黨員的對象為支部全體黨員,評議時召集全體黨員或部分群眾代表參加。
    三、評議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求,對黨員履行義務、行使權利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進行綜合評議和鑒定。評議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
    四、民主評議黨員工作的程序是:(1)動員教育;(2)黨員自評和群眾評議;(3)匯總并分析研究評議情況;(4)向上級黨組織報告評議結果及黨支部意見;(5)使用評議結果進行評先選優(yōu)和處置不合格黨員,對基本合格黨員要制定改進措施。
    五、評議結果在向上級黨組織報告的同時要通報本人。要堅持定量與定性分析相結合,正確區(qū)分政策界限,不能簡單地“以票取人”。對民主評議中不合格票超過50%的,一般應初步認定為不合格黨員。對初步認定的不合格黨員,在認真調查核實,廣泛聽取基層群眾意見的基礎上,區(qū)分一時一事表現(xiàn)與長期一貫表現(xiàn),嚴格按照程序進行調查、談話、審批、宣布和教育轉化。對存在問題一時難以核實的,暫緩做出結論。提出的處置意見,提交支部大會,按照民主集中制的原則進行表決。對存在問題較多的黨員,指定專人做好耐心細致的思想政治工作,促其轉化。對不合格黨員,根據(jù)具體情況和本人態(tài)度,采取限期改正、勸退和除名等方式予以處置。
    六、通過民主評議黨員,表彰優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員,進一步提高黨員素質,純潔黨的組織,增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (六)黨風廉政建設制度。
    一、黨員干部要帶頭反腐倡廉,遵紀守法,堅持黨的基本路線,緊緊圍繞本單位(部門)的年度工作任務,帶頭抓好兩個文明建設。
    二、黨員干部不假公濟私,不行賄受賄,不打擊報復,做到秉公辦事。
    三、黨員干部要堅持原則,主持公道,堅持真理,糾正錯誤,敢于同歪風邪氣做斗爭。
    四、對職工崗位變動、獎金分配、考勤、評先選優(yōu)等涉及職工切身利益問題要堅持公平公正,公開接受監(jiān)督。
    五、黨員、干部經(jīng)常進行談心活動,主動聽取群眾意見和建議,幫助職工解決實際困難。
    六、開好民主生活會,搞好班子團結,進一步提高支部的凝聚力和隊伍的戰(zhàn)斗力。
    (七)黨員責任制度。
    為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,團結帶領全體員工順利完成各項工作目標任務,特制定本制度。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇九
    全面加強和改進黨組織自身建設不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建的范文,希望對大家有所幫助!
    近年來,貴州省銅仁市直機關工委堅持以問題為導向,加強分類指導,積極探索機關黨建發(fā)展新路徑,按照“1個方案、6個類別、8項內(nèi)容、3年時間”的基本框架,以“五標五有”工作法扎實推進市直機關黨支部建設標準化。
    定航標,使黨支部工作有方向。推進黨支部標準化建設,首先要講政治、定航標,確保黨支部工作不偏航、不走樣。市直機關工委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,以政治建設為統(tǒng)領,扎實開展政治理論學習和理想信念教育,強化黨性鍛煉,做好“三個表率”。嚴格落實《銅仁市黨內(nèi)政治生活質量評估體系》,規(guī)范黨組織生活,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,成為讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
    立標準,使黨支部工作有章法。20xx年9月,結合市直機關黨建工作實際,制定了基層黨支部標準化建設。
    工作方案。
    同時,對照中央、省委和市委對不同類別黨支部的工作要求,針對機關(事業(yè))單位、教育系統(tǒng)、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織、離退休等6個類別,明確了組織設置、班子建設、黨員管理、教育培訓、組織生活、發(fā)揮作用、基本保障、日常黨務等8個方面的具體內(nèi)容,著力擴大“兩個覆蓋”(黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋),嚴肅黨內(nèi)生活,強化工作保障,規(guī)范工作程序,增強班子整體功能,提升黨員素質,使黨支部工作的內(nèi)容、要求、流程一目了然、更有章法。
    樹標桿,使黨支部工作有榜樣。市直機關工委通過調研選取了12個基礎工作扎實、各具代表性的基層黨支部作為標準化建設的示范點,并要求各基層黨委、黨總支在其管轄的黨支部當中選取一個支部作為示范點進行創(chuàng)建。按照就近就地原則,組織了基層黨務干部到示范點觀摩學習40多場次,累計500余人次,有效強化了示范引領作用,使黨支部學有榜樣。
    建標尺,使黨支部工作有依據(jù)。根據(jù)各類黨支部的建設標準,制定出臺了《黨支部標準化建設檢查驗收評分細則》,將黨支部標準化建設的8方面內(nèi)容進一步明確細化,按照權重設定分值。在總分100分的前提下,把黨支部標準化建設的各項指標量化為具體分值,劃定90分為達標線以及7條“高壓線”。凡是不滿90分和觸碰“高壓線”的均不達標,這樣一來健全了黨支部標準化建設的檢查驗收考評體系,使黨支部工作的考評有了依據(jù)。
    設目標,使黨支部工作有動力。按照先易后難原則,提出“第一年示范、第二年鋪開、第三年攻堅”的目標。20xx年,市直機關工委向市委承諾60%至70%的黨支部可以達標,即各直屬基層黨委(總支)70%黨支部達標和直屬黨支部全部達標,并將這一項納入各市直單位年度績效考核。20xx年共計驗收達標206個黨支部,達標率為70.21%,全力完成了年初的預定目標。
    銅仁市直機關工委在實施“五標五有”工作法后,有效提升了機關黨建工作的質量,取得了階段性成果。全面從嚴治黨責任進一步落實。將黨支部標準化建設納入單位績效考核和黨支部書記抓黨建工作述職評議考核,為解決基層黨組織責任落實問題開出了“藥方”。市直單位黨組(黨委)和基層黨組織“照方抓藥”,加強和改進了黨支部建設,推進了機關黨建“燈下黑”專項整治,切實擔負起管黨治黨的主體責任,使全面從嚴治黨在基層落地生根?;鶎狱h建工作進一步提升。黨支部標準化建設從8個方面進行細化,相當于為黨支部安裝了“導航系統(tǒng)”,加強了黨建與業(yè)務工作的深度融合,推動了黨支部工作進一步規(guī)范統(tǒng)一。黨支部引領作用進一步凸顯。廣大黨員干部的身份意識明顯增強,有效發(fā)揮了黨員的模范先鋒作用,尤其是在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上涌現(xiàn)出一大批先進典型。各基層黨支部以提升組織力為重點,對照標準,落細落實各項工作,進一步提高了黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。
    作為我國早期建立的航空類高校,南昌航空大學自誕生之日血液里便流淌著紅色的基因。建校伊始首屆627名學員均是從人民解放軍和志愿軍干部、戰(zhàn)士中選拔出來的復員軍人,學校始終胸懷發(fā)展國家重器的理想仰望,始終肩負捍衛(wèi)國土海疆的大義擔當,紅色文化薪火相傳,被評為“國防教育特色學校”,獲批“國防科技工業(yè)全國軍工文化教育基地”。近年來,學校立足辦學初心,結合江西紅色資源,致力于上好思政課、微黨課、實踐課三堂課程,以紅色基因鑄魂,以紅色基因激發(fā)黨建活力,引導師生增強“四個自信”,厚植愛國主義情懷,把愛國情、強國志、報國行自覺融入到學習、工作和生活中。
    上好一堂思政課。
    為不斷提升思政課的思想性、理論性和親和力、針對性,南昌航空大學注重“以文化人”,挖掘本土紅色文化資源,尋求紅色文化與思政教育的契合點,豐富思政課內(nèi)容,拓展思政課空間。學校開設了紅色資源課程,教師紅色文化研究著作《江西紅色資源開發(fā)與教育研究》獲得教育部高等學??茖W研究(人文社科)優(yōu)秀成果三等獎、江西省社會科學優(yōu)秀成果一等獎。思政課教學計劃中,全校師生參與紅色體驗活動,以紅色精神豐富思政教育新內(nèi)涵,引導師生成為紅色精神的守護者和踐行者,增強了思政課的感染力和影響力。學校黨委圍繞“建軍90周年”“紀念馬克思誕生200周年”“迎接新中國成立70周年”等組織征文、演講、講故事等活動,對師生進行思想引領,調動師生積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強了思政課的教學效果。
    上好一堂微黨課。
    盧艷蘭博士以“不忘初心,牢記使命”為主題闡釋了十九大報告的三個熱詞:“黨”“發(fā)展”和“人民”;毛艷博士以新時代社會主要矛盾的變化為切入點闡述新時代社會主要矛盾的變化以及變化的原因;王賓新博士則以“新時代,新起點”為主題為大家講解了新時代的三個標志……這是馬克思主義學院“微黨課”現(xiàn)場的生動寫照。一段時間以來,南昌航空大學各基層黨組織在傳統(tǒng)黨組織生活的基礎上,圍繞相關主題,結合時政熱點,開展了活潑多樣的“微黨課”講演活動。10分鐘的碎片化“微黨課”有效避免了工學沖突,其以小見大、見微知著的特質,讓黨員們收獲了知識、提升了自我、教育了他人。除了安排黨員在校內(nèi)組織生活會上圍繞不同主題講微黨課,學校還把“微黨課”課堂搬到韶山、井岡山、延安、遵義等紅色教育基地,學習傳播黨的歷史和理論。微黨課改進了“三會一課”常規(guī)模式,易于推廣,可以隨時隨地進行,有效達到了通過思想提升指導行為轉變的效果,促進了組織生活和黨員教育管理常態(tài)化、規(guī)范化、具體化。
    上好一堂實踐課。
    學校深入挖掘紅色文化內(nèi)涵,把黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風,與學校服務航空國防的辦學初心與辦學定位,以及立德樹人的辦學實踐、教育教學改革相結合,開展了別開生面的紅色“實踐課”。學校召集退休軍轉復退軍人座談會,組織黨建知識競賽、革命歌曲演唱匯演、愛國主義影片觀看、“紅色家書”誦讀會、“愛我國防”演講比賽、千名學子尋找“建軍之路”等活動。學校先后與小平小道、耀邦陵園、新四軍軍部舊址陳列館、方志敏烈士陵園等共建紅色文化教育基地,與八一起義紀念館、江西省革命烈士紀念館、江西省博物館等保持了良好的合作關系,構建了實踐教學基地群。暑期,學校積極組織師生奔赴瑞金、三灣、古田、延安、井岡山、蓮花等地進行紅色“三下鄉(xiāng)”社會實踐,開展紅色故事尋訪、誦讀紅色家書、老黨員訪談、航空航天課堂進中小學、“生態(tài)贛江行,昌航‘河小青’在行動”等系列活動,教育引導“強國一代”的昌航青年傳承紅色基因、勇?lián)鷱团d重任。學校“尋訪建軍之路”實踐團榮獲全國大中專志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐優(yōu)秀團隊。
    寧波市江北區(qū)甬江街道包家社區(qū)是一個拆遷安置小區(qū),但業(yè)主們卻將回遷房住出了“高檔小區(qū)”范兒,不僅業(yè)主滿意度高,物業(yè)費收繳率達97%,而且二手房價與周邊商品房價格持平甚至更高。
    日前,記者走進該社區(qū),碰巧遇到幾戶業(yè)主笑瞇瞇地前來預交全年物業(yè)費。大家紛紛表示,住得舒心,所以交物業(yè)費也就積極多了。
    包家社區(qū)有居民2500戶,是包家村“拆村建居”后的安置社區(qū),既面臨農(nóng)民市民化過程中的不適應等問題,也存在社區(qū)、業(yè)委會與物業(yè)之間權責邊界不清、協(xié)調溝通不暢等問題?!?0xx年小區(qū)剛交付,沒幾天就添了上百個防盜窗,既不美觀也影響消防安全?!睘榱丝邢逻@塊“硬骨頭”,包家社區(qū)黨總支書記石金賀喊出了“拆防盜窗后被偷找我”的保證,但收效甚微。左思右想,他發(fā)動社區(qū)黨員帶頭做親朋好友的工作,先從“自家人”拆起,結果事半功倍,防盜窗一拆而光。
    嘗到了黨建引領的甜頭,包家社區(qū)成立了由7名老黨員組成的環(huán)境和物業(yè)管理委員會(下稱“環(huán)物委”),逐漸摸索出一套“八聯(lián)工作法”,涵蓋組織聯(lián)建、網(wǎng)格聯(lián)心、事務聯(lián)商、會議聯(lián)席、項目聯(lián)審、財務聯(lián)簽、管理聯(lián)動、成效聯(lián)評八個方面。
    在日常網(wǎng)格管理中,社區(qū)推行網(wǎng)格建支部、樓道建小組,線上線下聯(lián)動服務居民。目前,包家社區(qū)已建立公安、城管、住建、市場監(jiān)管等部門共同參與的“管理聯(lián)動”執(zhí)法機制,有23類60個社區(qū)事項納入綜合執(zhí)法管理范疇。
    “‘八聯(lián)工作法’引導黨員主動貼近基層民生小事,不僅使黨建工作與社區(qū)發(fā)展同頻共振,助推社會善治,也極大地提升了業(yè)主滿意度?!别值傈h工委書記許光明說,在由第三方進行的“社區(qū)品質”業(yè)主滿意度調查中,包家社區(qū)拿到了95%的高分。采訪結束時,業(yè)主包忠法特地領著記者去看了看社區(qū)服務大廳里掛著的大字——“包家,包您幸?!?。據(jù)了解,目前,江北區(qū)已開始在全區(qū)推廣“八聯(lián)工作法”。
    日前,貴州省委出臺《關于推進全省黨支部標準化規(guī)范化建設的實施意見》,分類型、分層次明確黨支部建設標準,使每個黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據(jù)。
    堅持基本原則,讓黨支部建有標尺。認真貫徹落實《黨支部工作條例(試行)》,堅持總體統(tǒng)籌與分類指導、問題導向與典型引領、日常工作與規(guī)范建設、落實責任與監(jiān)督考核相結合的原則。根據(jù)不同領域和行業(yè)基層單位實際,細化農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、高校、事業(yè)單位、公立醫(yī)院、機關等13個領域和群體黨支部標準化規(guī)范化建設要點,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能。
    聚焦目標任務,讓黨支部抓有方向。以著力加強基礎工作、基本制度、基本能力建設為主要內(nèi)容,以基本組織設置、基本隊伍建設、基本制度運行、基本任務落實、基本保障配套的規(guī)范化為主要任務,讓基層黨組織強起來、黨員隊伍強起來、黨的工作強起來。
    細化方法步驟,讓黨支部建有依據(jù)。按照“一年全面推開、兩年系統(tǒng)提升、三年鞏固深化”的安排,力爭20xx年標準化規(guī)范化黨支部達到30%,20xx年達到70%,20xx年達到100%。按照排查摸底、制定方案、對標實施、達標認定四個步驟,找準問題,分析癥結,制定實施方案,明確建設目標、任務、措施、時限和責任,使全省黨支部逐步全部達到標準化規(guī)范化建設要求。
    強化組織保障,讓黨支部標準化規(guī)范化建設行之有效。把黨支部標準化規(guī)范化建設納入基層黨建工作重點項目清單,作為述職評議考核的重要內(nèi)容,配套落實人、財、物等基礎保障。建立領導班子成員聯(lián)系點,整合力量、下沉資源。加大督促跟蹤力度,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進,強化典型示范,在全省形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢,不斷提升基層黨建工作質量。
    中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,為新時代農(nóng)村基層黨組織建設指明了方向,既體現(xiàn)了原則性,又突出了針對性。陜西省渭南市澄城縣推出“五個一”工作舉措,把學習好、宣傳好、貫徹好《條例》作為農(nóng)村基層黨建工作的重要任務,確保其落到實處、見到實效。
    組織一次縣級集中培訓,在提高上下功夫。澄城縣將建強村級班子作為保障基層工作的核心,盡力完善農(nóng)村基層黨組織教育培訓機制,通過靈活的培訓方式和豐富的培訓內(nèi)容進一步提高班子成員的工作能力。要求鎮(zhèn)(街道)配合縣委組織部、縣委黨校做好全縣“鄉(xiāng)村振興領頭雁”培訓班,提升基層黨支部書記的綜合素質。
    舉辦一期農(nóng)民大講堂,在學懂上下功夫??h委組織部通過視頻連線的方式邀請名師為縣鎮(zhèn)村三級地區(qū)的基層干部就脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等問題進行專題講解,推動《條例》學習全覆蓋。在深入學習的基礎上,發(fā)揮基層黨組織的領導作用,提高基層黨組織建設科學化水平,帶領農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富,教育引導農(nóng)民既要“富口袋”又要“富腦袋”。
    講一次專題黨課,在弄通上下功夫?;鶎狱h員要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷研讀《條例》,帶頭將《條例》落到實處細處?;鶎狱h支部書記在熟練掌握《條例》后,聯(lián)系實際問題,以專題黨課的形式,積極開展學習輔導,強化黨員干部入腦入心,尤其是讓廣大黨員干部深刻領會《條例》的重要意義及新增內(nèi)容。
    開展一次座談討論,在做實上下功夫?;鶎狱h組織以《條例》為主要內(nèi)容,結合工作實際,召開黨員大會集中進行專題討論。同時,配合“三會一課”“主題黨日”“農(nóng)民講習所”等形式,組織廣大黨員干部開展學習研討,深入領會《條例》的精神實質,將其傳遞到每一個農(nóng)村黨支部和每一名黨員。
    舉辦一期專欄,在悟透上下功夫。村兩委班子將全體黨員進行分組討論,讓其寫下。
    心得體會。
    在村級黨建活動場所交流,再以專欄的形式發(fā)出。目前,全縣共舉辦心得體會專欄100余期,討論交流60余次。
    此外,澄城縣充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機app、微信公眾平臺等形式,教育引導基層廣大黨員干部自覺學習領會《條例》,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來,進一步增強現(xiàn)實指導性。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇十
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,以全面從嚴治黨為主線,以創(chuàng)建市級示范性高中為契機,按照定量與定性相結合的方式,構建支部活動依法依規(guī)有標準,嚴格規(guī)范有程序,上級督導考核可量化的標準體系,著力解決黨支部建設眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,著力解決重業(yè)務輕黨建的情況,著力破解支部建設內(nèi)容不清晰、標準不統(tǒng)一、好壞無界限的問題,著力提升黨支部建設制度化、科學化和標準化水平,提升其凝聚力、增強其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅強組織保證。
    為保證師黨支部建設標準化工作順利開展,學校成立黨支部建設標準化工作領導小組及日常工作機構。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,**同志任辦公室主任,領導小組全面負責黨支部建設標準化工作,辦公室負責日常工作,安排具體事項及其他協(xié)調工作。
    1.堅持典型引路與問題導向相結合。既要學習借鑒其他學校黨支部優(yōu)秀的做法。同時要強化問題意識,找準我校黨支部標準化建設中的薄弱領域,有針對性地加強指導。
    2.堅持爭創(chuàng)達標與中心工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把標準化建設與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、教育教學等中心工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
    3.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
    通過黨支部標準化建設,著力強化黨支部政治功能,提升服務功能,實現(xiàn)組織設置更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加豐富多樣、制度機制更加健全落實、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標。
    (一)進一步強化政治引領,推進政治建設標準化。以堅定信念、明確方向、維護權威為著力點,學習黨的路線、方針、政策,嚴肅黨紀黨規(guī),認真貫徹落實教育法律法規(guī),堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,保證政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確。
    1.學習貫徹黨的十九大精神。結合“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育的開展,通過宣講研讀討論知識競賽等方式深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統(tǒng)一思想,堅定信念。
    2.開展“兩學一做”學習教育。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。教育引導廣大黨員發(fā)揚艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動“兩學一做”學習教育取得實效,確保學校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導廣大黨員教師嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭做“四講四有”的合格黨員,爭做“四個表率”好老師。
    1.黨支部設置。自2013年建校以來就設有**黨支部,設書記1人,委員6人,黨務專干1人,下設3個黨小組:文綜體音美黨小組、語數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補充1名支委委員。
    1.班子職數(shù)。黨支部委員會現(xiàn)設委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀檢委員,統(tǒng)戰(zhàn)委員,青年委員。
    1.“三會一課”。?根據(jù)工作需要召開黨員大會,每月召開1次黨支部委員會會議,每月召開1-2次黨小組會,每學期1次黨課。
    3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1次民主生活會,會議召開情況及時通報。
    4.民主評議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標準,結合工作實際,黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,對黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評議,確定評議等次,評議結果報區(qū)教體黨工委備案。
    6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動,主要以“三會一課”、交納黨費、志愿服務、學習先輩先進、學習黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確?;顒佑涗浺?guī)范。
    1.服務中心工作。黨支部各項工作要緊緊圍繞教育教學這個中心工作開展,引導廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步增強黨支部服務功能,通過為中心工作服務、為廣大黨員服務、為教職工服務,把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學之風、示素志之范、領全區(qū)之先”的辦學目標上來。
    2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學習、帶頭參加教研活動、帶頭落實教學常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學生和學習困難學生“五帶頭”活動;切實加強精神文明建設,傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動,營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng),共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴大學習覆蓋面,增強學習效果。
    (一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,集中時間力量,對照本方案開展精準自查評估,逐條對照檢查,逐項分析研究,建立標準化建設工作臺賬,切實摸清工作底數(shù),對標找差距,做到精準精確精細。
    (一)靠實責任,強化組織領導。黨支部要切實加強對黨支部標準化建設工作的領導,支部書記是標準化建設的第一責任人,要靠前指揮,加強調研指導,及時幫助解決問題,并對考核驗收結果負責。要把黨支部標準化建設作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實工作責任。?各黨小組負責人明確文件要求,對照查找問題,確保工作扎實有效。
    (三)達標總結,強化爭創(chuàng)實效。要把黨支部標準化建設作為推進中心工作的有效手段,抓好統(tǒng)籌結合,實現(xiàn)互促共進。要注重建立長效機制,及時總結標準化建設推進中形成的經(jīng)驗做法,以制度形式固化下來,在落實標準中全面提升黨支部工作水平。
    
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇十一
    黨支部在黨的組織體系中是最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。機關黨支部作為機關黨組織的“神經(jīng)末梢”,肩負著教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的重要職責,加強機關黨支部標準化建設,是提升基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求,是做好機關黨建工作、推動全面從嚴治黨的堅實基礎,也是提高“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”工作質量和水平的基本保障。新形勢下,必須立足發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織領導機關基層黨組織全面落實新時代黨的建設總要求,著力解決一些機關基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,著力構建組織健全、制度規(guī)范、功能完備、黨員隊伍建設良好的標準化支部形態(tài),不斷探索機關黨支部建設科學規(guī)律,切實提高機關黨支部建設質量,推動機關基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
    近年來,武漢市直機關工委以支部建設為主體,以發(fā)揮支部職能為關鍵,大力推進機關黨支部標準化建設,為提升機關黨建工作科學化水平起到了重要的推動作用。
    (一)組織體系設置標準化。
    本著務實、管用、有效原則,不斷健全完善市直機關組織體系,著力增強組織體系的嚴密性、完整性和科學性。一是堅持規(guī)范化設置。堅持“支部建在連上”,廣泛推行“支部建在處室”的做法,對有正式黨員3人以上的處(科)室,一律單獨設立黨支部,定期排查調整,確保應建盡建,設置規(guī)范。二是實行動態(tài)化管理。建立黨組織和黨員信息數(shù)據(jù)庫,精準掌握、動態(tài)監(jiān)測黨組織和黨員變動調整情況,對組織設置和調整不規(guī)范、不及時的,適時采取提醒、督導、約談、通報等措施予以整改。三是建立長效化機制。匯編《機關黨建制度及工作問答》,從制度上對機關黨的基層組織設置予以明晰,定期不定期開展市直機關基層組織設置的自查、普查和抽查,以常態(tài)化、長效化的工作措施和機制推動基層黨組織設置更加科學、合理、優(yōu)化。
    (二)班子隊伍建設標準化。
    以增強班子整體功能為著力點,選優(yōu)配強支部班子,保障結構合理、職責明確。一是強化“一崗雙責”。堅決貫徹落實處長兼任支部書記,壓實主體責任,堅持抓好支部書記任前談話、任前培訓等關鍵環(huán)節(jié),著力提升支部書記做好黨務工作、履行書記職責的專業(yè)化水平。二是深化“公推直選”。嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆紀律,連續(xù)6年在市直機關實現(xiàn)基層黨組織領導班子“公推直選”全覆蓋,充分保障班子隊伍選拔任用的民主、公開、透明、開放,推動建設政治堅定、結構優(yōu)化、充滿活力、群眾認可的班子隊伍。三是實化“人事相宜”。對標新時代全面從嚴治黨的新形勢、新要求,組織引導市直機關設立、恢復或規(guī)范機關紀檢組織。市直機關所有基層黨支部一律配齊紀檢委員,承擔支部紀檢工作職責,實現(xiàn)人崗相適,補齊支部班子建設的短板。
    (三)黨員教育管理標準化。
    對黨員的教育管理關系到黨員先鋒模范作用的發(fā)揮和黨內(nèi)政治生活的成效,是黨支部標準化建設的關鍵環(huán)節(jié)。市直機關工委著力從3個層面入手,推動黨員教育管理抓在日常、嚴在經(jīng)常。一是從宏觀層面突出上級黨組織的領導監(jiān)督職能。在黨員教育管理體制機制上,著力構建市直機關工委,各單位黨組(黨委)、機關黨委、機關支部,黨員“1+3+1”為主體的責任體系,層層傳導壓力,并著重突出上級黨組織對教育管理工作的宏觀領導、總體謀劃、督促檢查及考核評價。二是從組織層面突出支部的主職主責作用。加強對黨員的日常教育管理,扎實開展支部主題黨日活動,落實黨員教育培訓、“三會一課”、黨內(nèi)組織生活、民主評議黨員等基本制度,嚴格發(fā)展黨員,妥善處置不合格黨員,認真做好對黨員的激勵、關懷、幫扶等各項黨員服務工作,切實把支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責落到實處。三是從個體層面突出黨員的自我教育管理。強化黨員干部的身份意識,引導黨員干部亮明身份,自覺佩戴黨徽,在工作實踐和社會生活中自覺自愿加強自我教育管理,不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年來,市直機關全體黨員廣泛參與了“雙萬雙聯(lián)”“我是武漢好聲音”和在職黨員進社區(qū)、“立足崗位爭創(chuàng)一流”先進典型爭創(chuàng)、清廉家風故事分享會等活動,推動黨員干部深入基層、深入一線,在服務群眾的鮮活實踐中歷練本領和作風,在自我教育管理中受益,取得了明顯成效。
    (四)工作基礎保障標準化。
    分期分批建立了18個黨員干部教育基地,完善規(guī)范管理制度,充分滿足黨員干部接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育的愿望和需求。
    盡管市直機關在推進機關黨支部標準化建設上作了一些有益的探索和實踐,但是對照新時代全面從嚴治黨的標準要求,機關黨支部的標準化建設依然存在一些亟待研究和解決的問題。
    三是有的黨員認為黨支部標準化建設是上級黨組織和支部班子的事,對于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”存在認識上的誤差和盲區(qū)。
    一是同質化。有的黨支部在建設的內(nèi)容、措施、形式、載體等方面完全雷同、千篇一律,結合自身實際不緊密,特色不突出,創(chuàng)新性不強,缺乏標準化建設的核心競爭力和品牌效應。二是機械化。有的黨支部開展標準化建設就是簡單機械地把黨章、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等關于支部建設的規(guī)章制度照抄照搬下來,統(tǒng)一格式匯編成冊或掛在墻上,存在一定的形式主義。三是粗放化。有的黨組織在推動黨支部標準化建設上制定執(zhí)行標準較為籠統(tǒng)、模糊、粗放,分類指導和精準施策不夠,缺乏系統(tǒng)性、科學性、嚴密性和有效性。
    一是在覆蓋廣度上,有的基層黨組織僅局限于抓“點”、抓“盆景”,缺乏面上的統(tǒng)籌和整體推進,未能實現(xiàn)支部標準化建設的全覆蓋。二是在工作力度上,單位與單位之間、支部和支部之間參差不齊。三是在推進深度上,有的支部存在嚴重“偏科”現(xiàn)象,只著力于對支部黨員的教育、管理和監(jiān)督,忽視和弱化了組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職能職責,支部的組織力、領導力和功能性、實效性有待進一步提升。
    三、
    對策與建議。
    推進黨支部標準化建設,應著重立足黨支部的職能職責,突出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。
    (一)堅持問題導向,加強頂層設計。
    進入新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略全局的高度,不斷加強全面從嚴治黨的頂層設計,作出了一系列管黨治黨的重大決策,實施了一系列重大舉措。十九大黨章增寫黨支部的職責,《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》印發(fā)實施,都是黨中央從頂層設計上加強黨支部建設的生動實踐,這對于各級基層黨組織推進黨支部標準化建設具有重要指導意義。推進黨支部標準化建設,必須堅持問題導向,針對現(xiàn)實問題加強頂層設計。一是針對黨支部的職能職責,進一步強化支部的組織屬性,按照支部職責的兩大主體對象“黨員”和“群眾”為主線,以教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾七大職責為支線,從頂層設計上規(guī)范建設的理念、內(nèi)容、載體、措施、標準等各個要素。二是針對黨支部班子隊伍的職能職責,進一步強化支部班子的責任意識,以制度條文的方式明確支部班子隊伍的職能職責,并納入黨建考核考評范疇。三是針對黨員的職能職責,進一步強化黨員的身份意識,具體量化黨員參與黨支部標準化建設的標準要求和指標參數(shù),納入黨員民主評議和星級評定范疇。
    (二)堅持開放創(chuàng)新,科學構建標準。
    黨支部標準化建設在保證正確政治方向的前提下,應充分體現(xiàn)支部黨員自主建設、管理支部的智慧和力量,黨支部標準化建設的衡量標準要堅持與時俱進,上接天線、下接地氣,鼓勵開放試點和探索創(chuàng)新,堅決防止一成不變、死板僵化。在標準的構建上應著重把握3個方面。一是標準的固化。對黨章、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等文件中關于支部標準化建設的政治性、原則性標準要逐一整理、歸類、規(guī)范,主要體現(xiàn)常態(tài)化、長效化。二是標準的具化。要因地制宜,緊密結合上級黨組織安排部署的重點工作,結合全市、本單位的中心工作,結合黨支部階段性目標任務,對模糊化、概念化的建設標準進行具體化、明細化,設計實用性、可操作性強的工作內(nèi)容和形式,著重體現(xiàn)時效性、靈活性。三是標準的量化。要堅持“去虛求實”的原則,科學合理運用數(shù)理統(tǒng)計方法,對建設標準的實施、考評設定具體指標參數(shù),以定量的形式為定性考核提供量化的依據(jù),對有些“一次量化”難以準確定性的標準內(nèi)容,可進行“二次量化”進一步細化指標體系,使定性更為準確,最大限度排除和糾正主觀評價的偏頗。
    (三)堅持流程管理,規(guī)范實施路徑。
    總結。
    經(jīng)驗做法,查找存在問題,為下一周期建設打好基礎。對具有示范效應、典型性強的標準和做法,上級黨組織及時予以宣介推廣。
    (四)堅持突出實效,優(yōu)化結果評定。
    黨支部標準化建設是體現(xiàn)支部政治力、組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要依據(jù),也是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要途徑,實效性是檢驗標準化建設的評判標準。在對黨支部標準化建設的考核評價上,要著重把握以下3個方面。一是把政治標準放在首位。評價主體可設定為上級黨組織和紀檢組織,評判標準主要看支部班子隊伍和所屬黨員是否堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。對存在問題和有違反情況的,要堅決實行一票否決。二是把職能發(fā)揮作為基礎前提。評價主體可設定為上級黨組織和群眾(服務對象),評判標準主要看是否全面履行黨章規(guī)定的黨支部7項職責,是否存在職責履行不到位導致支部軟弱渙散以及黨員不在組織、不像黨員、不發(fā)揮作用等問題,標準權重占比應大于50%。三是把黨員認同貫穿始終。評價主體設定為支部所屬黨員,評判標準主要看黨員主體作用的發(fā)揮、黨員權利的保障、黨員思想情感的認同等方面,評價方式可采取支部黨員滿意度問卷測評、隨機抽取支部所屬黨員調研談話等,信息技術條件具備的可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺實施日常及最終評價工作,切實保障黨員對支部的評價更加客觀、真實、科學、有效。
    機關黨支部標準化規(guī)范化建設情況報告。
    2019年,市殘聯(lián)機關黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,統(tǒng)籌推進機關支部標準化、規(guī)范化建設,推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬,推動全面從嚴治黨取得實效。
    一、加強組織領導。加強機關黨支部標準化規(guī)范化建設,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。機關黨組高度重視這項工作,把中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》納入理論中心組學習內(nèi)容,切實履行黨組抓黨支部建設的直接領導責任。機關黨組書記牢固樹立“抓黨建是最大政績”的政績觀,建立定期議黨、專題議黨制度,堅持“書記抓、抓書記”,定期聽取機關黨支部工作匯報,親自檢查支部工作進展情況。
    二、統(tǒng)籌加強黨支部規(guī)范化標準化建設。
    建立完善了黨建帶團建、帶婦建、帶工建工作的長效機制,全年組織各類活動30多次;
    開展好年度組織生活會和民主評議黨員工作,評出優(yōu)秀黨員7名。
    (二)黨員管理規(guī)范化標準化。積極做好黨員發(fā)展工作,嚴格黨員管理,規(guī)范關系轉接,實施“黨員量化評價”,將中心工作量化到人,實現(xiàn)黨建工作與中心工作同部署、同責任、同考核。嚴格按照黨員發(fā)展規(guī)定程序召開黨員大會,發(fā)展預備黨員1名,確定入黨發(fā)展對象1名。大力抓好黨員教育,積極開展研討式、專題式學習教育,開通黨員微信群,定期將學習資料上傳,組織黨員談體會、講感悟,進一步提升了學習趣味性。加強黨員服務隊建設,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    (三)組織生活規(guī)范化標準化。領導干部帶頭嚴格落實黨建責任,嚴肅機關機關黨支部織生活,嚴格落實“一崗雙責”,認真執(zhí)行民主集中制,帶頭過好雙重組織生活,高質量召開年度民主生活會、巡視整改專題民主生活會、黨小組組織生活會等,聚焦解決巡視整改、脫貧攻堅、警示教育等方面突出問題,狠抓整改落實。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心交心、民主評議黨員等一系列制度,領導干部帶頭做到“四個一”,定期組織黨員集中上黨課,召開黨員思想交流匯報會。積極開展“主題黨日”活動,今年七一前夕為慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年,組織在職黨員赴西柏坡紅色教育基地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育暨“七一”主題黨日活動,進一步提升了基層黨組織的組織力,激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
    (四)活動陣地規(guī)范化標準化。按要求配置基礎設施,抓好標準化黨員活動陣地建設,建立“書香機關”圖書室,濃厚學習氛圍,拓展學習渠道,豐富黨員學習內(nèi)容,受到廣泛好評。裝修改造黨員活動室,嚴格做到“一室、一欄五上墻”,設立黨員示范崗,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。在《**日報》開辟“殘聯(lián)??睓谀浚钊腴_展“三新”主題活動,弘揚擔當有為的工作新風尚,提升了機關黨支部凝聚力和隊伍戰(zhàn)斗力,切實改善提高為殘疾人服務水平。
    開展了4次專題測試,4次領導干部講黨課,2次專題研討;
    觀看了6次教育警示片。
    三、下一步努力方向。
    一是堅持以政治建設為統(tǒng)領。必須把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保黨中央的路線方針政策和省委、市委的決策部署在基層得到不折不扣的貫徹落實。
    堅持把堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為黨支部標準化建設的重點內(nèi)容,抓好黨性教育,帶領基層黨員在思想、作風、黨性上持續(xù)進行“補鈣”“加油”,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀、政績觀。
    加強黨支部書記和黨員的培訓力度,不斷提升黨支部書記政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),增強普通黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成基層黨支部凝聚群眾的強大磁場。
    第四,堅持以作風建設為重點。要圍繞開展“兩學一做”常態(tài)化制度化,結合自身工作特點,增強群眾觀點,密切聯(lián)系群眾,按照全心全意為人民服務的宗旨,培養(yǎng)黨員不畏艱苦、不懼困難、勤儉節(jié)約、愛崗敬業(yè)的奉獻精神,提高黨員的黨性修養(yǎng),樹立黨員干部的良好形象。
    第五,堅持以制度建設為根本。要找準黨建切入點,以增強黨組織生機活力為著力點,建立健全“主題黨日活動”制度,認真落實“三會一課”制度、組織生活會制度和談心談話制度,突出基層特點,不斷提升基層黨組織建設標準化、規(guī)范化水平。加強調查研究,突出問題導向,推動機關黨支部活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
    嚴明組織紀律,更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;
    嚴明廉潔紀律,為實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅強保障;
    嚴明群眾紀律,厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎;
    嚴明工作紀律,確保黨的路線方針政策和各項決策部署得到貫徹落實;
    嚴明生活紀律,努力塑造基層黨員干部良好的社會形象。
    2019年7月17日。
    對于新時代開展黨支部標準化規(guī)范化建設調研報告。
    對于新時代機關黨支部標準化規(guī)范化體系建設調查研究。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇十二
    加強黨支部標準化建設,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來,市直機關工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,以抓住關鍵少數(shù)、注重督促指導、創(chuàng)新活動形式為突破口,統(tǒng)籌推進機關支部標準化建設,推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。
    一、抓住關鍵少數(shù),深化責任意識。
    一是抓領導示范。要求黨員領導干部以普通黨員身份參加“三會一課”、宣講上級重大決策、開展批評與自我批評、列席指導支委工作,發(fā)揮示范表率作用。今年以來,市級領導帶頭到所在支部或聯(lián)系點上黨課,均已到居住地社區(qū)報到,工委及時組織宣傳反映,引導市直機關黨員領導干部樹立“嚴”字當頭、模范帶頭的共識。
    二是抓責任明晰。為進一步加強部門黨組(黨委)對機關黨建工作的組織領導,研究代擬《xx市部門黨組(黨委)黨建工作責任清單》,劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個層面,從加強領導班子建設、落實從嚴治黨主體責任等方面分別制定責任清單,全面構建了主體明確、職責清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的機關黨建工作責任體系。
    三是抓述職評議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議會,首次對市直單位黨組(黨委)書記單獨組織會議進行述職,由市委書記親自對各黨組(黨委)書記的履責情況進行點評。結合實地核查、現(xiàn)場測評和平時情況,分“好”、“較好”、“一般”和“差”四個等次對書記抓黨建工作情況進行綜合評價。對15個評定為“較好”及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進行約談,有力推動了黨建工作責任的普遍落實。
    二、注重督促指導,加強制度落實一是重督導機制健全。建立了市直工委領導班子成員分組聯(lián)系機關黨建工作制度,實行“工委領導聯(lián)系片組促進重視、工委部室聯(lián)系單位促進提升、工委干部聯(lián)系支部促進落實”的“三聯(lián)系三促進”督導工作機制,采取常態(tài)督導與專項督導相結合的方式,通過直插1222個基層支部的“季初提示、季中督導、季末講評”,堅持對發(fā)現(xiàn)的突出問題“點對點”幫帶、“面對面”研究、“實打實”整改,真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導、整改一體化網(wǎng)絡。
    二是重督導流程規(guī)范。年初統(tǒng)一下發(fā)“一要點一細則一辦法”,對督導要求、督導內(nèi)容、督導方式等向各單位進行統(tǒng)一說明和預告。舉辦“市直機關黨建督導專題實務培訓班”,就每項工作如何看、如何查、如何導等進行詳細講解。改變過去以聽匯報為主的做法,督導人員根據(jù)分工看記錄、看資料、看臺賬、看氛圍,并抽選部分黨員干部了解情況,然后向被督導單位負責同志和機關黨組織當面反饋督導情況,為促進后續(xù)工作開展找準了癥結、拓寬了思路。
    三是重督導結果運用。季度督導結束后,集中研究督導中反映的情況和問題,并以季度講評等形式通報季度情況。制定“銷號管理”辦法,每季度將所有督導單位的反饋意見清單整理存檔,在下一季度督導時核查上季度問題整改情況,對督導問題較多的單位,組織約談其機關黨組織負責同志;對因部門黨組(黨委)責任落實不到位的單位,及時和部門黨組(黨委)負責人進行溝通反饋,達到了以問責敲警鐘促履責、以壓力增動力促落實的良好效果。
    三、創(chuàng)新活動形式,激發(fā)工作活力。
    一是搭建服務載體,增強滲透力。持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)、結對共建活動,引導機關黨組織和黨員干部直接深入基層,直接接觸群眾,直接面對矛盾,不斷增強宗旨觀念、群眾觀點和服務意識。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機制,積極推動在職黨員“8小時以內(nèi)履職盡責在單位、8小時以外服務奉獻在社區(qū)”。兩項活動分別獲評全國機關黨建“最佳案例”和“十佳案例銀獎”。
    二是發(fā)揮主體作用,增強吸引力。注重發(fā)揮基層黨支部的主觀能動性,增強組織生活的吸引力和感染力,涌現(xiàn)出了“換位體驗日”、“重溫入黨志愿書”、“三十分鐘課堂”、“互動式、情景式、體驗式”組織生活、“尋找入黨介紹人”、“微理論·微宣講”等組織生活的生動案例,形成了創(chuàng)新組織生活的集群效應和發(fā)散效應。
    三是選樹先進典型,增強影響力。以“一部門一品牌”創(chuàng)建活動為載體,組織開展“講述‘我身邊的共產(chǎn)黨員,我所在的黨支部’”活動,大力推介基層黨支部在服務中心、推動發(fā)展、加強和改進黨的建設中的好典型、好經(jīng)驗、好品牌。舉辦“身邊的榜樣”先進事跡報告會,分批在新華社、湖南紅網(wǎng)等媒體對10個先進典型進行宣傳報道,強化典型引路的輻射作用,激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力。
    鄉(xiāng)機關支部標準化建設工作方案篇十三
    (一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,根據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例?》和省委、市委相關文件精神,結合機關實際,制定本標準。
    (二)本標準適用范圍是黨組織關系隸屬于市直機關工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。
    (三)設置形式:黨支部設置一般按單位、部門?(內(nèi)設機構)為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
    為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關系不轉接的,經(jīng)上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。
    (四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設立黨支部的決定。
    (五)調整撤銷:黨支部的調整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。
    (六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,在機關基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負責人完成任務、改進工作。
    (七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
    黨支部黨員大會的職權是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。
    黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)為通過。
    (八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。
    黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。
    (九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
    黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內(nèi)容要與正在做的工作緊密結合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。
    (十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。
    (十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設黨支部委員會,設1名書記,必要時可設1名副書記。
    (十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。
    建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應當報上級黨組織審核把關,延長或者提前期限一般不超過1年。
    (十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。
    黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。
    黨支部書記應當具備良好政治素質,熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調能力和群眾工作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。
    (十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。
    (十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應當突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務中心工作和服務群眾的能力選擇內(nèi)容。
    黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
    (十六)各類組織生活要結合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務會議代替組織生活。
    (十七)黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
    (十八)?“三會一課”:黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。
    “三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,?以?“兩學一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,?黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
    (十九)主題黨日活動:要以服務全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。
    (二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。
    組織生活會應當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。
    (二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
    民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。
    (二十二)?談心談話:?黨支部應當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
    (二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。
    (二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。
    (二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。
    (二十六)黨員組織關系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應轉移正式組織關系;?黨員組織關系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉臨時組織關系,仍在原支部交納黨費并享有表決權、選舉權和被選舉權。
    (二十七)黨內(nèi)關懷:關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內(nèi)關懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關懷的基礎上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。
    (二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權利,履行監(jiān)督責任。
    (二十九)各單位黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,每年至少專題研究1次黨支部建設工作,?加強領導指導,切實履行主體責任。
    各單位黨委?(黨組)?書記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結推廣經(jīng)驗。
    (三十)機關黨委應當經(jīng)常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。
    (三十一)黨支部建設情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的,上級黨組織應當進行約談。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。
    (三十二)有留存黨費的機關黨委應為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應當按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責,?嚴格執(zhí)行黨費工作和財務管理有關制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學規(guī)范。