報(bào)告可以用于各個(gè)領(lǐng)域,如科學(xué)研究、市場(chǎng)調(diào)研、工作匯報(bào)等。確定報(bào)告的主題和結(jié)構(gòu),使得報(bào)告內(nèi)容有條理,易于理解。[報(bào)告范文鏈接9]
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇一
健康的心理素質(zhì)是良好的道德品質(zhì)形成的基礎(chǔ)與核心,同時(shí)也是智能正常發(fā)揮的保證。因此,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育已成為當(dāng)前素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
小學(xué)生作為一種特殊的社會(huì)群體,正處于生理、心理迅速發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,容易出現(xiàn)各種心理健康問(wèn)題。近年來(lái),大量的研究和調(diào)查表明,心理問(wèn)題的“低齡化”趨勢(shì)明顯,小學(xué)生的整體心理健康水*令人擔(dān)憂(yōu)。小學(xué)生心理健康狀況的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),反映了在小學(xué)開(kāi)展心理健康教育的必要性與緊迫性。為了有目的、有計(jì)劃地對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,提高小學(xué)生心理健康教育的實(shí)效性,我們必須關(guān)注影響小學(xué)生心理健康的主要因素,只有了解了這些影響因素,才能很好地利用或控制這些因素,開(kāi)展小學(xué)生心理健康教育,促進(jìn)小學(xué)生心理健康發(fā)展。
為此,從小學(xué)生自身、家庭、學(xué)校和社會(huì)四方面,分析了影響小學(xué)生心理健康的諸多因素,說(shuō)明了小學(xué)生心理問(wèn)題的形成是社會(huì)、家庭、學(xué)校和小學(xué)生自身等諸多方面因素綜合作用的結(jié)果。小學(xué)生具有很強(qiáng)的可塑性,只要我們從影響小學(xué)生心理健康的主要因素入手,有的放矢地開(kāi)展心理健康教育,就能維護(hù)小學(xué)生的心理健康,促進(jìn)小學(xué)生心理健康發(fā)展。
文獻(xiàn)綜述。
在人的成長(zhǎng)過(guò)程中,物質(zhì)和精神二者缺一不可。小學(xué)生的天生素質(zhì)如何發(fā)展,有賴(lài)于他的周?chē)h(huán)境,而其心理怎樣發(fā)展,則取決于他的生活過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),小學(xué)生的身心健康與遺傳、營(yíng)養(yǎng)、家庭環(huán)境、學(xué)校教育、社會(huì)環(huán)境以及學(xué)生心理的自我強(qiáng)度等方面有著密切的聯(lián)系。
李建軍.青少年自殺行為的低齡化問(wèn)題研究。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)青少年自殺呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。應(yīng)試教育與學(xué)習(xí)壓力的超負(fù)荷造成少兒身心的“亞健康”。心理疾患的高發(fā)是造成自殺行為的低齡化的重要原因。我國(guó)未成年人在情感、人格、人性教育方面存在一定缺陷。普遍存在的校園欺侮現(xiàn)象也是造成少兒自殺的原因之一。家庭因素對(duì)于青少年的自殺行為有著重要關(guān)聯(lián)。青少年的綜合素質(zhì)的發(fā)展與“減負(fù)”問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)中小學(xué)教育亟需解決的重要問(wèn)題,也是有效防治自殺的重要途徑。
高*從影響學(xué)生心理健康的因素可以分為生理因素、心理因素和環(huán)境影響三方面分析得出:生理因素是基礎(chǔ),心理因素是依據(jù),環(huán)境影響是條件。要想促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健全發(fā)展,必須從改善外部環(huán)境入手,開(kāi)展廣泛的.心理輔導(dǎo),幫助學(xué)生不斷增強(qiáng)心理適應(yīng)能力,從根本上提高他們的心理健康水*。
以上各種研究,在一定程度上代表了影響小學(xué)生心理健康的因素,充分認(rèn)識(shí)到小學(xué)生心理健康對(duì)小學(xué)生發(fā)展的重要性,強(qiáng)調(diào)了就安康的實(shí)質(zhì);認(rèn)識(shí)到了健康不僅是沒(méi)有軀體的殘缺和疾病,還要有完整的生理、心理狀態(tài)以及社會(huì)適應(yīng)能力。小學(xué)生的心理問(wèn)題主要有適應(yīng)問(wèn)題、情感問(wèn)題、學(xué)習(xí)問(wèn)題、行為和人格偏離四大類(lèi),這些問(wèn)題的產(chǎn)生是受多種因素影響的,我們應(yīng)當(dāng)從自身、家庭、學(xué)校、社會(huì)等生物的、環(huán)境的、教育的幾個(gè)方面來(lái)分析。
研究目標(biāo)。
當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪,國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在倡導(dǎo)素質(zhì)教育的同時(shí),人們提出了全面素質(zhì)的概念,即全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、勞動(dòng)技能素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。從一定意義上說(shuō),心理素質(zhì)決定著其他各種素質(zhì)的質(zhì)量水*,甚至于決定著學(xué)生最終能否成才。心理健康教育的目的是為了促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的健全發(fā)展。
1、通過(guò)研究,全面了解小學(xué)生心理狀況,獲得小學(xué)生心理健康教育的內(nèi)容。
2、通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究,獲得小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的典型個(gè)案,探索出適應(yīng)小學(xué)生心理健康教育的途徑和方法。
研究?jī)?nèi)容。
1個(gè)體自身所具有的內(nèi)在的因素;2家庭環(huán)境對(duì)小學(xué)生心理健康的影響;3學(xué)校教育對(duì)小學(xué)生心理健康的影響;4社會(huì)環(huán)境小學(xué)生心理健康的影響。
研究方法。
本課題主要采用文獻(xiàn)法、行動(dòng)研究法、心理測(cè)試法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、成果分析法。
1個(gè)體自身所具有的內(nèi)在的因素。
(1)遺傳因素;(2)生理因素;(3)心理因素等。
2家庭環(huán)境對(duì)小學(xué)生心理健康的影響。
(1)家庭結(jié)構(gòu);(2)家庭氛圍;(3)家庭關(guān)系;(4)教養(yǎng)方式;(5)家長(zhǎng)的榜樣;(6)家長(zhǎng)的文化素質(zhì)和心理素質(zhì)。
3、學(xué)校教育是影響小學(xué)生心理健康的主導(dǎo)因素。
(1)校風(fēng)與班風(fēng);(2)學(xué)校環(huán)境;(3)教學(xué)內(nèi)容和方法;(4)教師素質(zhì);(5)師生關(guān)系。
4、社會(huì)環(huán)境是影響小學(xué)生心理健康的誘發(fā)因素。
(1)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活;(2)大眾傳媒;(3)社區(qū)環(huán)境。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇二
在幼兒科學(xué)教育活動(dòng)中,無(wú)論是幼兒為自己的發(fā)現(xiàn)和成功而喜悅,還是因遭遇困難和失敗而沮喪,教師的支持都將是他們繼續(xù)探索的動(dòng)力。然而,在實(shí)踐中,許多教師為幼兒提供的支持,往往達(dá)不到預(yù)期效果。
教師無(wú)效支持的表現(xiàn)。
教師的無(wú)效支持主要表現(xiàn)為以下幾種狀況:
單一支持:即教師的支持缺乏多樣性。單一支持包括兩種:一種是純物質(zhì)支持,即物質(zhì)環(huán)境和操作材料雖然豐富,但教師與幼兒缺乏情感交流,只是放手讓幼兒自由探索,對(duì)幼兒的反應(yīng)大多是消極或中性的;另一種是統(tǒng)一性支持,即教師對(duì)幼兒既有物質(zhì)支持,又有情感支持,但在不同時(shí)機(jī),對(duì)于不同對(duì)象、不同教育內(nèi)容均給予類(lèi)似的支持。
無(wú)意支持:即教師的支持帶有隨意性幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文。由于教師事先不明確支持的目的,在活動(dòng)中總是忙于應(yīng)付幼兒各種各樣的要求,誰(shuí)有要求就支持誰(shuí),走到哪里就支持到哪里。教師反而成了活動(dòng)的焦點(diǎn),這便是所謂的焦點(diǎn)現(xiàn)象。
教師提供的支持之所以低效甚至無(wú)效,主要是因?yàn)椋?BR> 教育行為慣性的影響。
盡管教師在活動(dòng)中試圖扮演支持者的角色,但長(zhǎng)期以來(lái)教師習(xí)慣充當(dāng)科學(xué)知識(shí)、技能的傳遞者和幼兒活動(dòng)的評(píng)價(jià)者。在新的角色意識(shí)形成和內(nèi)化的過(guò)程中,教師必然受到舊習(xí)慣的影響幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文工作報(bào)告。
對(duì)支持對(duì)象的特征不明確。
幼兒的科學(xué)活動(dòng)不同于成人的科學(xué)活動(dòng),它往往是個(gè)人的、經(jīng)驗(yàn)的、主觀(guān)的,并富有童趣和想像。幼兒在探索過(guò)程中總會(huì)涌現(xiàn)許多新奇的想法和做法,面臨新的問(wèn)題和困難,產(chǎn)生各種新的需要。如果教師對(duì)此心中無(wú)數(shù),支持便會(huì)無(wú)從入手。
幼兒科學(xué)活動(dòng)具有很強(qiáng)的操作性和隨機(jī)性,其探索過(guò)程具有高度的自主性,這就要求教師給予適時(shí)、適宜的.支持。但是,由于缺乏支持策略,有的教師不能及時(shí)追隨幼兒正在進(jìn)行的活動(dòng),捕捉不到支持點(diǎn);有的教師雖然抓住了時(shí)機(jī),卻不能以恰當(dāng)?shù)姆绞教峁┯行У闹С?。埃莉諾、杜克韋斯在表達(dá)主動(dòng)的課堂的概念時(shí)說(shuō),好的教學(xué)方法必須包括向兒童提供這樣一個(gè)場(chǎng)合:使他可以親自進(jìn)行最廣泛的實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)各種東西以觀(guān)察結(jié)果,操作各種東西,提出問(wèn)題并給自己尋找答案,使他某一次發(fā)現(xiàn)的東西與另一次發(fā)現(xiàn)的東西相吻合,把他的發(fā)現(xiàn)與其他兒童相比較。
教師提供有效支持的主要策略。
根據(jù)幼兒園科學(xué)教育活動(dòng)的特點(diǎn),筆者認(rèn)為,要支持幼兒主動(dòng)進(jìn)行科學(xué)探索,教師應(yīng)該靈活運(yùn)用支持策略,其中建立良好的支持型師幼關(guān)系十分重要。
有效的物質(zhì)支持材料與工具。
教師不可能隨時(shí)照顧到每個(gè)幼兒,所以要充分發(fā)揮隱性教育資源的作用?;顒?dòng)前應(yīng)充分預(yù)知、設(shè)計(jì),明確自己將要對(duì)哪類(lèi)幼兒提供哪些支持以及怎樣支持,然后創(chuàng)設(shè)具有針對(duì)性的環(huán)境,使幼兒可以根據(jù)自己的需要來(lái)選擇和準(zhǔn)備材料、工具,進(jìn)行探索和交流。材料最好是常見(jiàn)易得的,使幼兒明白科學(xué)就在身邊。例如,大班科學(xué)活動(dòng)聰明的藍(lán)精靈的目標(biāo)是,讓幼兒通過(guò)實(shí)驗(yàn)初步了解淀粉遇碘會(huì)變成藍(lán)色這一現(xiàn)象。為此,教師不僅提供了米湯、面粉水、碘等主要材料,還準(zhǔn)備了幼兒常見(jiàn)的香蕉、蘋(píng)果、黃瓜等作為備用品。當(dāng)幼兒進(jìn)一步提出可否用碘來(lái)找含淀粉的東西時(shí),教師便鼓勵(lì)幼兒從各種材料中自由選擇并制作實(shí)驗(yàn)用的溶液(如香蕉汁、黃瓜汁等),以尋找含有淀粉或碘的東西。
必要的方法支持猜想與驗(yàn)證。
科學(xué)探究的方法很多,猜想與驗(yàn)證是科學(xué)探究的中心環(huán)節(jié)幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文。教師應(yīng)盡量為幼兒設(shè)置適宜的問(wèn)題情境,鼓勵(lì)幼兒利用已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大膽的猜想和假設(shè),與同伴互相質(zhì)疑,并在操作活動(dòng)中驗(yàn)證。在這個(gè)過(guò)程中,幼兒或獨(dú)立進(jìn)行,或與同伴合作,不斷用觀(guān)察到的新現(xiàn)象強(qiáng)化、豐富和調(diào)整原有認(rèn)識(shí),逐漸建構(gòu)起新的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。
生動(dòng)的情感支持認(rèn)同與驚異。
教師應(yīng)以接納的態(tài)度為幼兒創(chuàng)設(shè)平等、自由、令人驚異的探索氛圍。一方面,教師在提供幫助前應(yīng)向幼兒表示認(rèn)同和理解,使他們明白教師也曾有過(guò)類(lèi)似感覺(jué),所以懂得他們此刻的感受。另一方面,教師可對(duì)某一事件表現(xiàn)出驚異,從而引發(fā)師幼的情感共鳴和幼兒的認(rèn)知沖突,促使幼兒敢想、敢說(shuō)、敢做。例如聰明的藍(lán)精靈活動(dòng)是讓幼兒通過(guò)實(shí)驗(yàn)知道淀粉遇碘會(huì)變成藍(lán)色這一現(xiàn)象。教師組織幼兒記錄驗(yàn)證結(jié)果,當(dāng)幼兒a提出黃瓜汁遇到碘會(huì)變藍(lán)時(shí),有幼兒立刻表示反對(duì)。這時(shí),教師表露出很驚奇的神情:哦?怎么會(huì)有不同的答案呢?這引起了幼兒的議論。一個(gè)幼兒提出:一定是哪里出錯(cuò)了,再試試吧!第二次試驗(yàn),幼兒a的結(jié)果與上一次大相徑庭。經(jīng)反復(fù)嘗試,他終于找到了原因:剛才我蘸黃瓜汁的棉簽碰到米湯了,所以遇到碘才會(huì)變藍(lán)。
多向的行為支持關(guān)注、參與和交流。
在這里,教師用極其簡(jiǎn)明的頭部動(dòng)作、眼神和簡(jiǎn)潔的問(wèn)題幫助幼兒反思,使幼兒理清了思路,體會(huì)到了科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇三
本文通過(guò)調(diào)研,總結(jié)了目前斷層檢測(cè)方法的研究現(xiàn)狀,并針對(duì)可表征斷層特征的地震屬性結(jié)合某種數(shù)學(xué)算法的模式進(jìn)行了著重的研究,并發(fā)現(xiàn)相應(yīng)一些方法中所存在的缺點(diǎn),然后以此不足為突破口,對(duì)相關(guān)方法作了改進(jìn),并通過(guò)八個(gè)章節(jié)對(duì)本文所改進(jìn)的斷層檢測(cè)方法作了詳細(xì)闡述。
第一章為緒論,主要介紹了本文研究的斷層檢測(cè)方法的研究現(xiàn)狀及論文的創(chuàng)新點(diǎn)。
第二章主要介紹了幾種以地震波同相軸橫向不連續(xù)特征為基礎(chǔ)的地震屬性的基本原理,包括梯度一致性及梯度加權(quán)一致性、c2和c3相干屬性、方差屬性,其中梯度一致性是本文所提出的一種新的地震屬性,并為了提高其抗噪性,又進(jìn)一步對(duì)其作加權(quán)處理,提出了梯度加權(quán)一致性。此外,本章還對(duì)比分析了這幾種地震屬性對(duì)地震波同相軸的橫向不連續(xù)性的檢測(cè)能力。
第三章主要介紹了一些圖像處理中技術(shù)理論,包括圖像分割處理中所用到的自適應(yīng)閾值選取方法和數(shù)學(xué)形態(tài)學(xué)理論,這些技術(shù)在本文的斷層檢測(cè)方法中均有被用到,所以提前在此章節(jié)做理論鋪墊。
第四章主要介紹本文所提出的新斷層檢測(cè)方法-基于地震數(shù)據(jù)梯度加權(quán)一致性的蟻群算法的基本原理,并通過(guò)理論地震模型對(duì)該方法作了驗(yàn)證,之后與常規(guī)的基于方差屬性的蟻群算法及基于c3相干屬性的蟻群算法的斷層檢測(cè)效果作了對(duì)比分析。
第五章主要是對(duì)基于地震數(shù)據(jù)梯度加權(quán)一致性的蟻群算法在實(shí)際數(shù)據(jù)中的應(yīng)用效果作了分析研究。
第六章主要介紹了基于地震數(shù)據(jù)梯度一致性的hough變換應(yīng)用于斷層檢測(cè)的基本原理,并針對(duì)此方法的缺點(diǎn)進(jìn)行了分析改進(jìn),拓寬了其應(yīng)用于斷層檢測(cè)的范圍。
第七章主要驗(yàn)證了本文改進(jìn)的基于地震數(shù)據(jù)梯度一致性的hough變換的斷層檢測(cè)方法在實(shí)際數(shù)據(jù)應(yīng)用中的可行性和有效性,并將其與基于蟻群算法的斷層檢測(cè)方法進(jìn)行了對(duì)比分析。
第八章總結(jié)了本文的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、及今后繼續(xù)研究的方向。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇四
我國(guó)上市公司對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來(lái)越重要的作用,截止2001年底,我國(guó)上市公司已達(dá)到1174家,總股本超過(guò)5050億,其中國(guó)家股和國(guó)有法人股328億,市價(jià)總值高達(dá)萬(wàn)億元,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的48%,約有股民6800萬(wàn)人,約占城鎮(zhèn)人口的40%,資本市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2001年底,我國(guó)國(guó)有控股上市公司所有者權(quán)益10547億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1519億元,分別占全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的32%和63%,國(guó)有上市公司已成為我國(guó)各行業(yè)中的龍頭企業(yè),在國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量上,上市公司已成為優(yōu)良資產(chǎn)的富區(qū),同時(shí)上市公司也成為中國(guó)人投資的主要領(lǐng)域。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善,上市公司不僅會(huì)得到更大更快的發(fā)展,而且會(huì)顯示出更重要的作用。但也不可否認(rèn),在我國(guó)上市公司發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題:一是上市公司整體業(yè)績(jī)下滑,競(jìng)爭(zhēng)力下降,據(jù)資料反映,2001年我國(guó)上市公司加權(quán)平均每股收益為元,比上年同期下降,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率為,比上年同期下降,有151家公司虧損,虧損面為,較上年又進(jìn)一步擴(kuò)大;二是部分上市公司內(nèi)部違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,據(jù)了解,2001年有100家上市公司因各種違規(guī)問(wèn)題而受到證監(jiān)委和其他有關(guān)部門(mén)的查處;一些上市公司會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,虛增業(yè)績(jī),大肆“圈錢(qián)”,極大地打擊了投資者對(duì)上市公司的信心;三是二級(jí)市場(chǎng)投機(jī)行為盛行,一些機(jī)構(gòu)操縱股價(jià),牟取高利,嚴(yán)重地?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。為了解決我國(guó)上市公司發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,就需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更好地有效發(fā)揮政府的監(jiān)管職能和社會(huì)的監(jiān)督職能,加快建立上市公司的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,全面凈化證券市場(chǎng)的環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),有效的手段之一是建立上市公司的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
目前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)制定了效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度,并正在逐步推開(kāi),但在我國(guó)上市公司中還沒(méi)有建立這項(xiàng)制度,所以本文的研究是有實(shí)際意義的。
本文擬從四個(gè)方面探討上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的建立。
第一部分主要從六個(gè)方面闡述建立我國(guó)上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的意義,這六個(gè)方面是:
(一)有利于國(guó)家對(duì)上市公司的監(jiān)管。
(二)有利于推動(dòng)上市公司建立科學(xué)的約束和激勵(lì)機(jī)制。
(三)有助于對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的全面考核。
(四)有利于引導(dǎo)上市公司的經(jīng)營(yíng)行為。
(五)有利于增強(qiáng)上市公司的形象意識(shí)。
(六)有助于投資者的理性投資。
第二部分主要從三個(gè)方面論證建立我國(guó)上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的可行性。這三個(gè)方面是;
(一)國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,為上市公司開(kāi)展效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(二)我國(guó)上市公司現(xiàn)有的基礎(chǔ)比較好,更適合效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。
(三)政府有關(guān)部門(mén)、投資者、和上市公司比較支持上市公司開(kāi)展效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作。
通過(guò)上述兩個(gè)部分的分析論證,說(shuō)明我國(guó)建立上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的必要性和可行性。
第三部分是本文要研究的重點(diǎn)。提出上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)方案。設(shè)想從五個(gè)方面構(gòu)建上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系框架。這五個(gè)方面是:
(一)全面闡述和分析效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系六個(gè)基本要素的內(nèi)容、作用。
(二)重點(diǎn)研究效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的核心,初步思路是參照國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系指標(biāo)體系,結(jié)合上市公司現(xiàn)狀和特征,設(shè)計(jì)上市公司的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)數(shù)配置。
(三)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議參考標(biāo)準(zhǔn)。
(四)制度評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法考慮采用工效系數(shù)法和綜合判斷法。
(五)提出組織實(shí)施的方法。建議在起步由政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
第四部分是實(shí)例分析。運(yùn)用本文設(shè)計(jì)的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系對(duì)某一家上市公司2001年度效績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、本文研究的結(jié)果。
通過(guò)本文的研究,一是旨在引起社會(huì)和政府有關(guān)部門(mén)對(duì)建立上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí);二是為有關(guān)部門(mén)研究和制定上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系提供參考;三是從理論和實(shí)踐老感兩個(gè)方面提高本人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇五
局機(jī)關(guān)黨委自20xx年9月改選以來(lái),在局黨組和機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)與精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大以來(lái)的路線(xiàn)、方針、政策,圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的主線(xiàn),緊貼局中心工作和主要任務(wù),以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型”機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、“黨員示范崗”和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展提供了應(yīng)有的組織保障和政治保證。
(一)堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
五年來(lái),始終把提高隊(duì)伍思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,作為增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大黨員模范帶頭作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的有效平臺(tái),以高度的政治責(zé)任感和敏銳性抓緊抓好。
一是認(rèn)真抓好經(jīng)常性教育。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),按照市委和機(jī)關(guān)工委的規(guī)定的內(nèi)容,黨組中心組、機(jī)關(guān)黨委和各支部精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,著重抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn),堅(jiān)持每月集中進(jìn)行經(jīng)常性教育不少于1天,不斷更新思想理念,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加市組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)講座”,開(kāi)拓視野,更新觀(guān)念,進(jìn)一步提高了駕馭全局的能力;組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,積極開(kāi)展解放思想大討論、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年等系列活動(dòng),自覺(jué)用科學(xué)理論武裝頭腦,自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。在黨組織換屆和年度考核評(píng)優(yōu)等敏感時(shí)期,積極配合做好思想政治工作;在日常工作中,堅(jiān)持必談必訪(fǎng)制度,廣泛開(kāi)展談心、交心活動(dòng),努力摸清黨員干部的思想脈搏,黨員干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性;在各項(xiàng)重大工作中,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)沖鋒在前、苦干在先,積極發(fā)揮先鋒模范作用。
二是扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局周密制定實(shí)施方案,圍繞市委“踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江新跨越”的主題和局“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提升保障水平”實(shí)踐主題,以開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵”、“黨員進(jìn)萬(wàn)家”以及脫貧攻堅(jiān)“兩消除”活動(dòng)為載體,組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段的任務(wù)。全局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員94名、黨支部7個(gè),集中學(xué)習(xí)30學(xué)時(shí)、中心組集中學(xué)習(xí)了3次,與周邊城市聯(lián)動(dòng)、考察調(diào)研和工作交流5場(chǎng)次,參加解放思想討論127人次,走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象近1000人次,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題4個(gè),為民辦實(shí)事9件,確定重點(diǎn)研究課題10個(gè)、形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告7篇,群眾對(duì)活動(dòng)的滿(mǎn)意度98%。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高了干部職工思想認(rèn)識(shí)水平,促進(jìn)了思想解放和觀(guān)念更新,形成了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的共識(shí);深入分析查找制約機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,明確了今后發(fā)展的思路和措施;努力創(chuàng)新制度機(jī)制,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)保障體制機(jī)制;積極采取有效措施,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,熱誠(chéng)為服務(wù)對(duì)象辦理實(shí)事、好事,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度。
三是抓好黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持搞好警示教育,組織全局干部職工觀(guān)看了40余部促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐倡廉電教片和電影,通過(guò)正反兩方面的教育,進(jìn)一步筑牢思想道德防線(xiàn),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;積極開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育,深化“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從政”主題教育活動(dòng),采取多種形式組織學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性和組織紀(jì)律性,牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí),有力推進(jìn)了“潤(rùn)廉工程”建設(shè)。
四是積極組織業(yè)務(wù)性教育。在組織黨員干部積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)的同時(shí),周密制定和嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取在職學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)與送出去培訓(xùn)相結(jié)合等方式,認(rèn)真引導(dǎo)大家自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),接受繼續(xù)教育,努力提高后勤專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。全局科級(jí)公務(wù)員參加了由市人社局組織的公共管理課程培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試考核,參學(xué)率、參考率和合格率均為100%。干部職工中有30人參加了學(xué)歷提升的學(xué)習(xí),57人次參加了中、高級(jí)工專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)考試,6人獲得技師職稱(chēng)。同時(shí),局還多次組織機(jī)關(guān)處室和局屬單位部分人員到外地考察調(diào)研,各支部適時(shí)組織外出參觀(guān)見(jiàn)學(xué),學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,干部職工的思想觀(guān)念不斷更新,科技知識(shí)不斷增長(zhǎng),業(yè)務(wù)技能不斷提高,為優(yōu)質(zhì)高效地做好工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)實(shí)施規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
按照《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,堅(jiān)持把進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)同鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)制度,深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”。
一是完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作與做好服務(wù)保障工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善黨建工作管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在修訂完善黨員組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、民主評(píng)議黨員制度等六項(xiàng)制度的同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)系責(zé)任,經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。按照開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的要求,局機(jī)關(guān)黨委和各支部積極開(kāi)展創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動(dòng),竭力爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織,并認(rèn)真培養(yǎng)樹(shù)立典型,努力創(chuàng)建“黨員示范崗”。按照上級(jí)有關(guān)要求和文件精神,完成基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作,全面推進(jìn)了基層黨組織升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作檢查考核制度,確?;鶎狱h建工作有序開(kāi)展。
二是堅(jiān)持目標(biāo)管理。按照《市級(jí)機(jī)關(guān)黨委工作目標(biāo)管理》要求和《黨支部工作目標(biāo)考核細(xì)則》,持之以恒地把“三會(huì)一課”等基本工作制度落到實(shí)處。依據(jù)黨建工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)管理任務(wù),明確責(zé)任,形成層級(jí)負(fù)責(zé)制和上下聯(lián)動(dòng)的格局。各支部嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課、必談必訪(fǎng)和思想分析、匯報(bào)等制度,積極開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)和談心交流活動(dòng),認(rèn)真召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)。局黨組書(shū)記、副書(shū)記及其成員,都認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,自覺(jué)置身于黨組織的管理之中,接受黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,做好黨費(fèi)的收繳工作,做到專(zhuān)人管理,定期公布。局機(jī)關(guān)黨委不定期地到各支部走訪(fǎng)了解情況和查閱臺(tái)帳,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)黨建工作目標(biāo)的落實(shí)。
三是嚴(yán)格發(fā)展程序。在發(fā)展黨員過(guò)程中,始終堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、寧缺勿濫。堅(jiān)持把工作在服務(wù)保障一線(xiàn)崗位、年紀(jì)較輕、工作表現(xiàn)好且積極要求上進(jìn)的入黨積極分子,作為發(fā)展黨員的重點(diǎn),并始終把發(fā)展黨員的著力點(diǎn)放在對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育引導(dǎo)和培養(yǎng)考察上,努力提高發(fā)展對(duì)象的思想政治素質(zhì)。各支部對(duì)確定的發(fā)展對(duì)象,及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示,征求群眾意見(jiàn)。五年來(lái),全局共發(fā)展預(yù)備黨員12名,轉(zhuǎn)正11名,黨員及非黨群眾反映良好。
四是加強(qiáng)基層班子建設(shè)。積極配合局黨組堅(jiān)持把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,把嚴(yán)格基層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作作為嚴(yán)格管理、促進(jìn)單位全面發(fā)展的重要舉措。按照《黨章》規(guī)定要求,20xx年,組織對(duì)任期已滿(mǎn)的7個(gè)黨支部進(jìn)行換屆改選。以《黨章》和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格程序,周密安排,精心組織,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,確保了支委人員素質(zhì)的提高和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。結(jié)合年度評(píng)議黨員和年終考核工作的開(kāi)展,認(rèn)真抓好黨員民主評(píng)議,推進(jìn)黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮和基層班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)勤廉高效目標(biāo)。
結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際,以創(chuàng)建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三型機(jī)關(guān)”和“黨員示范崗”等活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神,高效服務(wù)機(jī)關(guān)”的主題實(shí)踐活動(dòng),全面提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理效能和服務(wù)保障質(zhì)量,服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意率大大提高。
一是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際及時(shí)擬制印發(fā)局推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展推進(jìn)活動(dòng),積極引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率,確保服務(wù)保障質(zhì)量。采取聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡等形式,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和監(jiān)督,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,督促工作作風(fēng)改進(jìn)。特別是搬遷到新行政中心后,面對(duì)新情況、新問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨委和各處室、局屬各單位結(jié)合服務(wù)對(duì)象提出的意見(jiàn)和建議,積極制定改進(jìn)措施,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),加大管理力度,完善服務(wù)措施,進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,獲得了廣大服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)品牌”和“黨員示范崗”等活動(dòng),引導(dǎo)大家“主動(dòng)、熱情、周到、細(xì)致”服務(wù)。各處室各單位進(jìn)一步完善文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)守則,約束服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,并積極改善服務(wù)條件,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)品牌和形象。從近年來(lái)服務(wù)對(duì)象反映的情況看,全局工作得到了廣泛的認(rèn)可,滿(mǎn)意率有了進(jìn)一步提高。
二是深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”作為全局黨建工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、促進(jìn)黨建工作、推動(dòng)單位發(fā)展的重要手段,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照市委要求,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作目標(biāo),制定并公開(kāi)承諾事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督,并圍繞公開(kāi)事項(xiàng),加大工作力度,積極履行承諾,深入推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展;把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與與開(kāi)展效能建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“黨員進(jìn)萬(wàn)家”、創(chuàng)建黨員示范崗、創(chuàng)建“服務(wù)品牌”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用,樹(shù)立良好形象;通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),取得了明顯成效,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和xxx員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,各支部和黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平得到了進(jìn)一步提高,為推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、服務(wù)大局中做出了貢獻(xiàn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。在積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局機(jī)關(guān)和局屬單位適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合,張貼、懸掛、放置廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳標(biāo)牌,進(jìn)一步濃厚廉政、勤政氛圍。協(xié)助抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作,積極開(kāi)展自查自糾,規(guī)范行政行為,同時(shí)加強(qiáng)日常檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,有力推動(dòng)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的開(kāi)展;積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),按照市紀(jì)委有關(guān)文件精神,制定本局懲防體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,基本完成了“懲防體系”基本框架,并督促指導(dǎo)局屬單位做好相關(guān)落實(shí)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),健全和完善了懲防體系建設(shè)的制度體系;抓好重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制的落實(shí),修訂完善科級(jí)干部選拔任用、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、后勤設(shè)備采購(gòu)、社會(huì)化用工等方面的重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。同時(shí),局黨組、機(jī)關(guān)黨委和各支部充分運(yùn)用黨內(nèi)組織生活、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等監(jiān)督形式,強(qiáng)化對(duì)黨員干部在政治信念、重大事項(xiàng)、廉潔自律和履行職責(zé)等方面的監(jiān)督和教育,使全體黨員干部廉潔自律、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺(jué)性有了明顯提高,起到了給群眾做好樣子帶好頭的作用。
四是積極構(gòu)建和諧氛圍。積極開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),努力密切黨群關(guān)系,提升黨員干部在群眾中的形象,為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。全體黨員干部切實(shí)加強(qiáng)群眾觀(guān)念,密切聯(lián)系群眾。局領(lǐng)導(dǎo)班子除定期召開(kāi)民主生活會(huì),進(jìn)行面對(duì)面批評(píng)與自我批評(píng)外,還經(jīng)常交心通氣,團(tuán)結(jié)共事、協(xié)作共建氛圍良好。基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間和上下級(jí)之間廣泛開(kāi)展談心、交心活動(dòng),黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步融洽。扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對(duì)幫扶”工作,完成三茅鎮(zhèn)中林村和西來(lái)橋鎮(zhèn)復(fù)興村的貧困家庭的幫扶任務(wù);與市財(cái)政局共同做好后白鎮(zhèn)古村村的幫扶任務(wù),幫扶該村完成河塘清淤和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)以及推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)為后白鎮(zhèn)古村村提供幫扶資金70余萬(wàn)元,新建了社區(qū)辦公和群眾文化活動(dòng)室。積極開(kāi)展“黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),廣泛組織黨員干部走訪(fǎng)、幫扶困難群眾;開(kāi)展群眾性的“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng),共捐資25余萬(wàn)元,全局黨員繳納“特殊黨費(fèi)”27950元支援汶川災(zāi)區(qū)。堅(jiān)持把工青婦等工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,密切配合全局中心工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),豐富干部職工的文體生活,振奮“團(tuán)結(jié)協(xié)作爭(zhēng)第一”的團(tuán)隊(duì)精神。積極參與創(chuàng)建活動(dòng),在創(chuàng)建文明城市、雙擁和“平安鎮(zhèn)江”創(chuàng)建等活動(dòng)中,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,黨員干部尤其是局領(lǐng)導(dǎo)都積極參加,大家以實(shí)際行動(dòng),為創(chuàng)造文明穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、平安機(jī)關(guān)做出了積極的貢獻(xiàn)。
回顧五年來(lái)的全局黨建工作,雖然經(jīng)過(guò)多方努力取得了一定的成績(jī),但在學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)上還缺乏力度,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還需進(jìn)一步加強(qiáng);有的組織活動(dòng)不夠經(jīng)常,各單位開(kāi)展組織活動(dòng)的主動(dòng)性還需進(jìn)一步增強(qiáng);有的黨務(wù)干部還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,工作能力還需進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題的存在或多或少地影響著黨建工作向更高的水平發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以改進(jìn),使黨建工作更好地發(fā)揮作用,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇六
研究背景。
新中國(guó)成立的初期,我國(guó)的法治實(shí)踐曾有過(guò)一段輝煌的成就,但是十年__,使法治建設(shè)和法學(xué)研究都陷入了低谷。在改革開(kāi)放以后,中國(guó)的法學(xué)研究和法治建設(shè)也都走上了正軌,尤其是我國(guó)已經(jīng)建成了自上而下的法律體系。這表明中國(guó)的法治建設(shè)取得了很大的成就,一種形式合理性的法律體系已經(jīng)建立,中國(guó)已在根本上實(shí)現(xiàn)從無(wú)法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變。但同時(shí)中國(guó)的法治建設(shè)也暴露出了很多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在形式法治與實(shí)質(zhì)法治之爭(zhēng)的過(guò)程中。首先,由于中國(guó)的法律體系是自上而下建構(gòu)而成。在法治建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)受到關(guān)注的是法律體系的邏輯合理性,而社會(huì)事實(shí)以及規(guī)則與事實(shí)之間的關(guān)系則沒(méi)有得到足夠的重視。使得很多法律規(guī)范要么因其與百姓的現(xiàn)實(shí)生活無(wú)關(guān)而被無(wú)視,要么因其與社會(huì)風(fēng)俗、生活慣例不同而沒(méi)有得到人們的自覺(jué)有效的遵守。其次,西方權(quán)利話(huà)語(yǔ)的力量在立法及司法實(shí)踐中被人為放大,而傳統(tǒng)的道德因素卻被排斥在法院門(mén)外,導(dǎo)致了像《秋菊打官司》中主人公秋菊那一類(lèi)人的彷徨和無(wú)助,而原本為傳統(tǒng)道德所不容的“惡人”卻能逍遙法外。形式法治在法治實(shí)踐中暴露的問(wèn)題,凡此種.種,不再一一列舉。
針對(duì)法治實(shí)踐中出現(xiàn)的種.種問(wèn)題,歸根結(jié)底也是指導(dǎo)我國(guó)法學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)理論面臨的難題。目前中國(guó)的改革進(jìn)程已步入深水區(qū),面對(duì)著快速發(fā)展和變化著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,如何能夠保證我們的立法既能適應(yīng)時(shí)代的變化,妥善解決社會(huì)生活中出現(xiàn)的新問(wèn)題,又能夠保持法律的穩(wěn)定性給百姓合理的預(yù)期;如何能夠在司法實(shí)踐中既排除了其它干擾,保持形式法治的純潔性實(shí)現(xiàn)程序正義,而又不以犧牲傳統(tǒng)道德、社會(huì)習(xí)俗為代價(jià)。面對(duì)諸多難題,筆者認(rèn)為僅僅分析實(shí)證主義法學(xué)的對(duì)法律的邏輯分析的研究方法是難以解決問(wèn)題的,必須結(jié)合法社會(huì)學(xué)的實(shí)證調(diào)查、自然法學(xué)的價(jià)值研究等研究方法和理論成果才能擺脫目前我國(guó)法學(xué)理論界面臨的困境。而作為分析實(shí)證主義的一種新的修正形式的制度法學(xué)在法學(xué)領(lǐng)域能很好的融合道德和事實(shí),通過(guò)制度事實(shí)理論,能夠綜合的運(yùn)用分析實(shí)證的研究方法、社會(huì)實(shí)證的研究方法以及解釋學(xué)的方法。因此,制度法學(xué)的制度事實(shí)理論如果能被我國(guó)法學(xué)理論界認(rèn)真研究、借鑒和吸收,或許能很好的指導(dǎo)我國(guó)的法治實(shí)踐。除此之外,本人因在讀書(shū)、上課,參加學(xué)術(shù)沙龍、讀書(shū)會(huì)的過(guò)程中深受老師和同學(xué)的啟發(fā),帶著深刻的問(wèn)題意識(shí)認(rèn)真閱讀了麥考密克和魏因貝格爾的《制度_》,并對(duì)制度法學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣,因而也廣泛收集了一些有關(guān)制度_的材料。這也是選擇本題的背景原因之一。
研究意義。
理論意義:以實(shí)踐哲學(xué)為基礎(chǔ)的制度法學(xué)的制度事實(shí)理論在吸收西方的分析實(shí)證主義法學(xué)理論精華的同時(shí),對(duì)法學(xué)展開(kāi)解釋學(xué)的、社會(huì)實(shí)證的研究,并把這幾種研究方法結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)了對(duì)法學(xué)更加深刻的理解。這也對(duì)中國(guó)的法學(xué)理論界自覺(jué)的開(kāi)啟一個(gè)研究具有本土特色的法學(xué)的新時(shí)代具有重要的指導(dǎo)意義。
現(xiàn)實(shí)意義:在中國(guó)面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型的今天,如何更好的實(shí)現(xiàn)從人治向法治,傳統(tǒng)之治向規(guī)則之治的轉(zhuǎn)變,是時(shí)代給我們提出的挑戰(zhàn)。而在向法治轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,如何處理好現(xiàn)代精神與地方傳統(tǒng)、法律的程序正義與國(guó)人的實(shí)質(zhì)正義之間的關(guān)系則是問(wèn)題的關(guān)鍵。而制度法學(xué)的制度事實(shí)理論在堅(jiān)持法律實(shí)證主義立場(chǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了道德、規(guī)則和事實(shí)三者之間的溝通。對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)具有極為重要的指導(dǎo)意義。
文獻(xiàn)綜述。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇七
1.國(guó)外刑法理論界對(duì)“共同過(guò)失犯罪是否成立”得出了肯定與否定兩種結(jié)論,同時(shí),亦有學(xué)者主張限定的肯定說(shuō)。
(1)肯定說(shuō)認(rèn)為犯罪是行為人主觀(guān)惡性的表現(xiàn),而共同犯罪的“共同”正是共同惡性的體現(xiàn),而共同犯罪的行為不過(guò)是實(shí)現(xiàn)共同犯罪人主觀(guān)惡性的東西。
(2)否定說(shuō)主張,共同犯罪是兩個(gè)以上有刑事責(zé)任能力的人共同參與實(shí)施一個(gè)犯罪。
(3)限定的肯定說(shuō)則認(rèn)為,一般不成立共同過(guò)失犯罪,但當(dāng)各共同行為人負(fù)有法律規(guī)定的共同注意義務(wù)并共同違反了該義務(wù)時(shí),就應(yīng)當(dāng)肯定過(guò)失的共同正犯。
誠(chéng)然,德、日、前蘇聯(lián)刑法學(xué)者主張共同過(guò)失犯罪論的日趨增多,但在德、日、俄等國(guó)占通說(shuō)地位的還是共同過(guò)失犯罪的否定說(shuō)。
2.國(guó)內(nèi)理論層面,我國(guó)學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度,認(rèn)為,“法律之所以規(guī)定共同犯罪,是因?yàn)楦鞴餐缸锶嗽诠餐缸锕室獾姆秶鷥?nèi)互相利用各人的行為而共同實(shí)行犯罪?!币嘤袑W(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā),對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。我國(guó)刑法已經(jīng)承認(rèn)了共同過(guò)失犯罪這一概念,刑法第25條第2款關(guān)于“二人以上共同過(guò)失犯罪”規(guī)定就是一個(gè)證明。只不過(guò),我國(guó)刑法對(duì)共同過(guò)失犯罪人不以傳統(tǒng)的共同犯罪論處罷了。
(一)選題的依據(jù)。
1.在我國(guó)依法治國(guó)的背景下,我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建*特色社會(huì)主義法律體系,我國(guó)的共同犯罪理論體系并不完善,所以要把共同過(guò)失犯罪引入我國(guó)法律。
2.我國(guó)有些學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度;亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā),對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。是否應(yīng)該認(rèn)定共同過(guò)失犯罪在學(xué)術(shù)上有很大爭(zhēng)議。
3.有相當(dāng)部分案件(共同實(shí)施過(guò)失行為,但不能證明死亡結(jié)果由誰(shuí)的行為造成,如腳手架上扔圓木案)只有在共同過(guò)失犯罪的理論下才能得到妥善的判決;同時(shí),肯定共同過(guò)失犯罪,追究其共同過(guò)失犯罪的責(zé)任,這對(duì)于遏制過(guò)失犯罪是相當(dāng)有利的。
(二)選題的意義。
1.當(dāng)前我國(guó)提倡科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,刑事犯罪的種類(lèi)呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),有的刑法理論已經(jīng)不能滿(mǎn)足定罪量刑的需要。因此,研究共同過(guò)失犯罪有深遠(yuǎn)的政治意義。
2.從立法方面講,我國(guó)的立法否認(rèn)了共同過(guò)失犯罪,使得實(shí)際生活中許多的犯罪得不到應(yīng)有的懲罰,這不利于我國(guó)法律體系的建立。研究共同過(guò)失犯罪有助于*特色社會(huì)主義法律體系的完善。
3.從司法層面講,我國(guó)刑事司法實(shí)踐中對(duì)共同過(guò)失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相徑庭,這與我國(guó)的適用刑法人人*等原則是相違背的。對(duì)共同過(guò)失犯罪的研究可以為司法實(shí)踐提供相應(yīng)的指導(dǎo)。
研究的基本內(nèi)容:
(一)共同過(guò)失犯罪的概述。
1.共同過(guò)失犯罪的概念。
2.共同過(guò)失犯罪的理論依據(jù)。
3.共同過(guò)失犯罪的意義。
(二)共同過(guò)失犯罪的構(gòu)成要件。
1.主體要件:二人以上,且具有刑事責(zé)任能力。
2.主觀(guān)要件:違同注意義務(wù)的共同過(guò)失。
(1)共同注意義務(wù)的來(lái)源。
(2)共同注意義務(wù)的內(nèi)容。
(3)共同注意能力的判斷。
3.客體要件:刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。
4.客觀(guān)要件:數(shù)個(gè)行為人實(shí)施了違同注意義務(wù)的共同行為,導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
(三)共同過(guò)失犯罪的刑事責(zé)任。
1.共同過(guò)失犯罪的處罰原則。
2.共同過(guò)失犯罪刑罰的具體裁量。
擬解決的主要問(wèn)題:
本文解決的主要問(wèn)題是中外刑法理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的共同過(guò)失犯罪問(wèn)題,對(duì)于共同過(guò)失行為能否成立共同犯罪則是該問(wèn)題的核心所在,因?yàn)槠涫欠駱?gòu)成共同犯罪,也就確定了我國(guó)應(yīng)怎樣對(duì)共同過(guò)失犯罪定罪量刑的問(wèn)題,使這一理論更好的為我國(guó)刑法服務(wù)。
(一)步驟。
1.確定選題方向。共同過(guò)失犯罪對(duì)于豐富和完善我國(guó)的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇八
1、通過(guò)課題的研究,提高教師的單詞教學(xué)水平,科學(xué)地將單詞教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、知識(shí)間的相互聯(lián)系與促進(jìn)學(xué)生的思維發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。開(kāi)拓學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的單詞學(xué)習(xí)方法。
2、通過(guò)課題的研究激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、啟迪學(xué)生的思維,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究知識(shí),掌握學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力、動(dòng)腦能力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
3、通過(guò)本課題的研究,采用理論研究、對(duì)照研究、課堂觀(guān)察的研究方法提高學(xué)科教師的信息素養(yǎng)和研究能力,提高教師實(shí)際教育教學(xué)水平、教科研水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
4、探索出一套有效的初中英語(yǔ)單詞教學(xué)的新模式,提高教學(xué)效率。
5、通過(guò)對(duì)單詞教學(xué)的個(gè)案研究、分析,總結(jié)出單詞教學(xué)對(duì)學(xué)生的思維、能力、興趣等方面的影響。
6、課題研究結(jié)束后,應(yīng)產(chǎn)生兩篇分別針對(duì)七年級(jí)、八年級(jí)英語(yǔ)單詞教學(xué)的研究報(bào)告,一篇小課題研究論文。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇九
有了課題的研究目標(biāo),就要根據(jù)目標(biāo)來(lái)確定這個(gè)課題要研究的內(nèi)容,研究?jī)?nèi)容要比研究目標(biāo)寫(xiě)得更具體、明確。目前在這方面存在的主要問(wèn)題是:。
1、只有課題而無(wú)具體研究?jī)?nèi)容;。
2、研究?jī)?nèi)容與課題不吻合;。
3、課題很大而研究?jī)?nèi)容卻很少;。
4,把研究的目的、意義當(dāng)作研究?jī)?nèi)容。
這對(duì)我們整個(gè)課題研究十分不利。因此,我們要學(xué)會(huì)把課題進(jìn)行分解,一點(diǎn)一點(diǎn)地去做。這里給大家舉一個(gè)例子:。
某省“九五”重點(diǎn)課題《初中語(yǔ)文活動(dòng)課研究和實(shí)驗(yàn)》的研究方案指出,本課題研究的中心是,如何科學(xué)有序、切實(shí)有效地開(kāi)展初中語(yǔ)文活動(dòng)課。具體內(nèi)容包括下列三個(gè)方面:。
2、根據(jù)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)和語(yǔ)文學(xué)科的特點(diǎn),安排初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課的內(nèi)容,內(nèi)容的安排力求充實(shí)、精確、有序,并初步形成一個(gè)相對(duì)完整的活動(dòng)課內(nèi)容體系。
3、根據(jù)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)內(nèi)容和初中各年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn),探索初中語(yǔ)文活動(dòng)類(lèi)課程的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式,確定活動(dòng)類(lèi)課程的教學(xué)時(shí)間、空間及程序,并在此基礎(chǔ)上形成多種切實(shí)可行的可操作的語(yǔ)文活動(dòng)教學(xué)模式。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀(guān)念的研究,本文是小編為大家整理的重點(diǎn)課題。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
近兩年多來(lái),管道局黨建政工研究會(huì)緊密?chē)@企業(yè)黨的中心任務(wù),把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點(diǎn)課題進(jìn)行了認(rèn)真研究,在研究中,解放思想,實(shí)事求是,從社會(huì)科學(xué)的規(guī)律、特點(diǎn)和本局實(shí)際情況出發(fā),建立一套科學(xué)管用、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的課題研究機(jī)制和管理辦法,使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實(shí)施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀(guān)念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場(chǎng)的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,思想觀(guān)念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo),把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的舊觀(guān)念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新觀(guān)念上來(lái),就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀(guān)念滯后這一主要矛盾,就會(huì)起到提綱挈領(lǐng)的作用。
在開(kāi)展重點(diǎn)課題研究中,一是根據(jù)社會(huì)科學(xué)研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個(gè)階段:
(1)準(zhǔn)備階段。確定研究目標(biāo),提出研究設(shè)想,征詢(xún)不同層次干部職工的意見(jiàn),了解掌握干部職工的思想狀況、觀(guān)念形態(tài)及存在的制約因素和問(wèn)題,據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標(biāo)和方案,組織局和局屬單位的有關(guān)部門(mén)進(jìn)入研究環(huán)境,廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)獲取的資料進(jìn)行分析論證,經(jīng)過(guò)“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標(biāo)相吻合的客觀(guān)材料。(3)形成階段。通過(guò)進(jìn)一步研究,形成課題研究成果,并針對(duì)我局干部職工的觀(guān)念結(jié)構(gòu)和思想實(shí)際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫(xiě)干部職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實(shí)踐。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自動(dòng)手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)研究工作,在1995年11月召開(kāi)的局政研年會(huì)上,對(duì)研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局黨委宣傳部和局研究會(huì)研究骨干為成員的重點(diǎn)課題研究組。局研究會(huì)下發(fā)了職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點(diǎn)和重點(diǎn)課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會(huì)的100多篇研究成果,從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制,工作重心的變化對(duì)干部職工思想觀(guān)念的影響,探索思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變的規(guī)律,舉辦了3期科級(jí)以上黨群干部參加的工作主題研討班,認(rèn)真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進(jìn)展。
三是深入開(kāi)展調(diào)查研究。有計(jì)劃有重點(diǎn)堅(jiān)持經(jīng)常組織調(diào)研活動(dòng)。近兩年多來(lái),局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會(huì)和局黨委宣傳部先后開(kāi)展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng),分別形成了《管道職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)、趨勢(shì)和對(duì)策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開(kāi)展工作的調(diào)查與思考》等。
局黨委要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會(huì)負(fù)責(zé)同志親自調(diào)查研究,提交調(diào)查報(bào)告在此基礎(chǔ)上,1996年7月局黨委召開(kāi)了局直屬單位黨委書(shū)記、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì),交流貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究的體會(huì)、做法和效果,研討職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的成果,分析存在的問(wèn)題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究引向深入的措施。
四是抓重點(diǎn)觀(guān)念轉(zhuǎn)變。我們從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(duì)(車(chē)間)這三個(gè)層次不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀(guān)念,如管道局由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀(guān)念向以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀(guān)念向參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀(guān)念向資金管理的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀(guān)念向一業(yè)為主多元開(kāi)發(fā)的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念向集約型經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀(guān)念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹(shù)好乘涼的依賴(lài)觀(guān)念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒(méi)有出路的自立觀(guān)念轉(zhuǎn)變。
五是抓典型,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)是樣板。兩年多來(lái),我們大力總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型,用典型的生動(dòng)實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)深入貫徹局黨委工作主題和重點(diǎn)課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會(huì)議暨黨建政工研究年會(huì)上,介紹了局屬29個(gè)單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念,做好職工思想工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制、增加效益動(dòng)貝快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),1996年8月召開(kāi)全局電話(huà)會(huì)議,總結(jié)交流了電信公司汽車(chē)隊(duì)、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運(yùn)輸處等6個(gè)單位貫徹工作主題的經(jīng)驗(yàn)。1997年10月召開(kāi)全局電話(huà)會(huì),又總結(jié)交流了14個(gè)單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)反映了管道局、局屬公司、站隊(duì)(車(chē)間)抓住轉(zhuǎn)變觀(guān)念這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開(kāi)展重點(diǎn)課題研究所取得的階段性成果,具有指導(dǎo)作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開(kāi)展重點(diǎn)課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點(diǎn)課題研究中,廣泛開(kāi)展了寫(xiě)出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立一批好典型、制作一批好的對(duì)外宣傳品的“四個(gè)一”活動(dòng),用貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開(kāi)展重點(diǎn)課題研究。通過(guò)報(bào)刊、電視、簡(jiǎn)報(bào)等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀(guān)念發(fā)生了深刻變化,有力推動(dòng)了黨的工作的開(kāi)展和企業(yè)改革與發(fā)展。
兩年多來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點(diǎn)課題研究中體會(huì)到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點(diǎn),完全符合上級(jí)精神和我局改革發(fā)展的實(shí)際,是把黨的基本理論、基本路線(xiàn)與管道企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動(dòng)我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進(jìn)步的有效途徑。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”,轉(zhuǎn)觀(guān)念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀(guān)念屬于思想政治范疇,轉(zhuǎn)觀(guān)念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。怎樣做好干部職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實(shí)踐應(yīng)把握以下幾條:
抓根本。正確的研究實(shí)踐,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點(diǎn)課題研究中,我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來(lái)抓。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學(xué)理論體系、精神實(shí)質(zhì)和基本觀(guān)點(diǎn)。圍繞黨的xx大精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和重大決策的落實(shí),多次舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、專(zhuān)題研討班、座談會(huì),分別對(duì)實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變、搞好國(guó)有企業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問(wèn)題,組織研究骨干進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討,使鄧小平理論成為我們開(kāi)展重點(diǎn)課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實(shí)踐之中,為深入開(kāi)展重點(diǎn)課題研究奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),保證了重點(diǎn)課題研究的正確方向。
抓出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù),各項(xiàng)工作都要圍繞這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。重點(diǎn)課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來(lái)安排部署重點(diǎn)課題研究工作,把保證和促進(jìn)增效益求發(fā)展的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)重點(diǎn)課題研究工作的主要標(biāo)準(zhǔn),始終圍繞增效益求發(fā)展來(lái)開(kāi)展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷采取新的舉措來(lái)加大重點(diǎn)課題研究的力度,保證重點(diǎn)課題研究始終全面貫徹黨的基本路線(xiàn)。
抓規(guī)律。從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到觀(guān)念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè),盡管生產(chǎn)任務(wù)不同,盈虧狀況不同,但是他們?cè)谵D(zhuǎn)變觀(guān)念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;強(qiáng)化輿論宣傳,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;深入調(diào)查研究,把握轉(zhuǎn)變觀(guān)念;深化企業(yè)改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。
抓關(guān)鍵。觀(guān)念作為一種社會(huì)意識(shí),領(lǐng)域非常廣泛。我們強(qiáng)調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀(guān)念,主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀(guān)念。這就要求贏(yíng)利企業(yè)針對(duì)進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、追求質(zhì)量、增加贏(yíng)利來(lái)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;虧損企業(yè)針對(duì)如何樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),實(shí)干興業(yè),扭虧為贏(yíng)服務(wù)企業(yè)針對(duì)如何視用戶(hù)為上帝,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。要認(rèn)識(shí)事物的個(gè)性、特殊性,找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀(guān)念,也是一個(gè)企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
抓實(shí)踐。企業(yè)職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的過(guò)程,是從實(shí)踐中提出問(wèn)題,經(jīng)過(guò)觀(guān)念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場(chǎng)行為,求得效益發(fā)展的過(guò)程。實(shí)踐既是觀(guān)念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。觀(guān)念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過(guò)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的第一次飛躍,能夠解釋問(wèn)題。而且要經(jīng)過(guò)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的第二次飛躍,能夠解決問(wèn)題。職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實(shí)際意義。
我校學(xué)生主要來(lái)源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個(gè)體差異,使學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂(lè)學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué),讓不同類(lèi)型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與歡樂(lè)。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過(guò)本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個(gè)體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達(dá)其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專(zhuān)業(yè)發(fā)展策略。
1、本課題研究的主要內(nèi)容:(1)對(duì)初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異,對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補(bǔ)來(lái)促進(jìn)合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開(kāi)展。
其它學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)中和學(xué)校的管理工作中。
本課題的研究分為三個(gè)階段。
1、研究的準(zhǔn)備階段。
時(shí)間安排:20xx、4—20xx、8。
(1)設(shè)計(jì)課題方案、制定了切實(shí)可行的研究計(jì)劃。查閱大量文獻(xiàn),掌握國(guó)內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個(gè)體差異對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況,確定研究課題,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實(shí)可行的研究計(jì)劃,使課題研究具有明確的目標(biāo)。(2)進(jìn)行課題組建設(shè),使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個(gè)小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計(jì)劃。完善課題研究制度和組織紀(jì)律,包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進(jìn)行預(yù)備調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)一步明確研究的思路和目標(biāo)。
2、研究的實(shí)施階段。
時(shí)間安排:20xx、9—20xx、6。
(1)設(shè)計(jì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問(wèn)卷。三個(gè)小組分頭在實(shí)驗(yàn)班學(xué)生中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,掌握大量真實(shí)的第一手資料。(2)組織課題組成員對(duì)問(wèn)卷調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),著眼差異,進(jìn)行現(xiàn)狀分析和成因研究,形成全面而詳細(xì)的分析報(bào)告。依據(jù)分析報(bào)告,確定實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個(gè)群體,每組6人,每類(lèi)學(xué)生兩名。分組都是相對(duì)的,并非一成不變。(3)采用行動(dòng)研究法,一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問(wèn)題進(jìn)行課堂教學(xué)實(shí)踐,撰寫(xiě)專(zhuān)題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過(guò)公開(kāi)課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、開(kāi)展“同課異構(gòu)”教學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽與觀(guān)摩等活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。
3、成果形成階段。
時(shí)間安排:20xx、7—20xx。
(1)整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、課例、案例系列,做好實(shí)驗(yàn)的教科研論文成果匯編。(3)完成實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。(4)召開(kāi)課題展示會(huì),展示匯報(bào)實(shí)驗(yàn)成果。(5)完成課題研究報(bào)告,為課題鑒定做好充分的準(zhǔn)備。
1、研究對(duì)象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級(jí)11、12、13、14、15、16班,八年級(jí)9、10、13班、14班,九年級(jí)5、6班,作為研究對(duì)象,同年級(jí)其它班為對(duì)照班。
研究的過(guò)程。并通過(guò)多個(gè)代表性個(gè)案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。課題組成員積極對(duì)自己的研究活動(dòng)過(guò)程加以回顧、反省、總結(jié)。
1、通過(guò)本課題的研究,課題組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和分析,撰寫(xiě)《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個(gè)體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報(bào)告和論文,幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門(mén)了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀,以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過(guò)本課題研究,課題組通過(guò)個(gè)案跟蹤和個(gè)別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)不同類(lèi)型的學(xué)生積極主動(dòng)地參與小組合作學(xué)習(xí),達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過(guò)本課題的研究,幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十一
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,著力解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的問(wèn)題,為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ),近日,我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問(wèn)題和原因,并提出了破解問(wèn)題的想法,形成以下調(diào)研報(bào)告:
安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個(gè),社區(qū)黨支部10個(gè),共有黨員1779名。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重中之重,全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。
該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)“特殊”身份不好管理,影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對(duì)“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書(shū)記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。
(二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊,亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動(dòng)參與,推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散,內(nèi)在動(dòng)力不足。有的只滿(mǎn)足于縣委要求干什么就照貓畫(huà)虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實(shí)效上下功夫,致使黨建工作無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)品牌。有的開(kāi)展活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào),黨員參與積極性不高,作用發(fā)揮不突出,抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹(shù)典型意識(shí)不強(qiáng),黨建工作沒(méi)有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型,導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富,分布星星點(diǎn)點(diǎn),沒(méi)有形成帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范集群。
(三)教育管理不夠?qū)?,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動(dòng)與行政會(huì)議合二為一,用行政會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以干部職工活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,削弱了黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開(kāi)展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作,黨員按黨組織的意圖實(shí)施,被動(dòng)參與,組織與成員個(gè)體之間互動(dòng)性不夠;有的黨組織對(duì)黨員管理失之以寬、失之以泛,對(duì)個(gè)別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時(shí)處理,損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無(wú)序的管理,導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動(dòng)黨員自帶組織關(guān)系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),不能很好地履行黨員義務(wù)。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。
(五)個(gè)別干部對(duì)黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為,基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”,不能帶來(lái)物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,不愿在黨建工作上花費(fèi)時(shí)間和精力,普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大,抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作狀況不清,問(wèn)及基本情況語(yǔ)無(wú)倫次,心中無(wú)數(shù)。有的對(duì)本職工作責(zé)任不明確,實(shí)踐工作缺乏理性思考,滿(mǎn)足于看材料、聽(tīng)匯報(bào),親自動(dòng)手少,工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查,搞個(gè)活動(dòng),走個(gè)過(guò)程,做個(gè)樣子,黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職,甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。
(一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
(二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績(jī)、靠競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制,促進(jìn)選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,把工作?shí)際效果與干部的提拔任用、職級(jí)待遇、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類(lèi)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢(shì),在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中,建立流動(dòng)黨員管理支部,確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書(shū)記,聯(lián)村各支部書(shū)記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。
(四)理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開(kāi)展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類(lèi)指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式,及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪(fǎng),聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn),跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十二
2,課題類(lèi)型:。
會(huì)計(jì)論文開(kāi)題報(bào)告。
投資者和債權(quán)人可以根據(jù)公司提供的會(huì)計(jì)信息,決定其投資和信貸活動(dòng),并進(jìn)而影響到公司的股價(jià)表現(xiàn)和資金成本,保證資金向真正有價(jià)值的公司流動(dòng),提高資源分配的效率和效果。如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng),相關(guān)的決策必然缺乏可靠的基礎(chǔ),資源分配的效率就無(wú)法得到保證,必然會(huì)帶來(lái)資源的浪費(fèi),同時(shí),會(huì)計(jì)信息還直接參與價(jià)值分配活動(dòng),如不同會(huì)計(jì)政策的選用,將直接影響到當(dāng)期的盈利水平和相應(yīng)的股利分配??梢?jiàn),上市公司會(huì)計(jì)信息的披露是十分重要的。會(huì)計(jì)信息的披露正確與否,充分與否無(wú)論是對(duì)公司本身而言,還是對(duì)投資者,債權(quán)人都有十分重要的意義。會(huì)計(jì)信息披露的重要使命就是真實(shí)客觀(guān)地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及結(jié)果,向有關(guān)信息使用者提供準(zhǔn)確的信息,以便進(jìn)行科學(xué)決策。
隨著我國(guó)股票市場(chǎng)的不斷發(fā)展,股市的國(guó)際化,規(guī)范化程度正日益提高,我國(guó)股市的信息披露制度從無(wú)到有,已經(jīng)形成一套初步的信息披露制度,對(duì)維護(hù)股市秩序,保護(hù)廣大投資者利益起了積極作用。但由于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,上市公司的出現(xiàn)與發(fā)展和其他國(guó)家相比還是比較晚的,而且其中也存在著一些問(wèn)題.因此,深入揭示會(huì)計(jì)息披露存在的問(wèn)題,尋找治理會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策,研究會(huì)計(jì)信息披露的展趨勢(shì),以提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,仍然是需要我們認(rèn)真探討的一個(gè)問(wèn)題。
但會(huì)計(jì)信息披露并非至善至美,其中存在著許多缺陷。這些缺陷的存在,損害了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,相關(guān)性和可靠性。因此,研究上市公司會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)是十分必要的。
本文主要通過(guò)分析上市公司會(huì)計(jì)信息的重要性及其對(duì)各方面(對(duì)公司本身,投資者,債權(quán)人等等)的影響,指出會(huì)計(jì)信息披露的重要性。對(duì)目前上市公司會(huì)計(jì)信息的披露模式及其內(nèi)容進(jìn)行分析,指出其存在的缺陷與不足,以及需要改正和完善的地方。通過(guò)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容中的幾個(gè)重要組成部分(例如資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表等)的不足和需改進(jìn)完善之處來(lái)預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)。本文的重點(diǎn)在于通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的模式的分析與研究,指出其缺陷與不足,從而做出會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
本文的難點(diǎn)在于通過(guò)分析上市公司會(huì)計(jì)信息披露的模式中所存在的不足來(lái)預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)。
市場(chǎng)調(diào)研法,比較分析法,歸納總結(jié)法。
文獻(xiàn)綜述(第一部分)主要介紹一下你寫(xiě)的論文的背景、概況等。
一、選題的來(lái)源、目的和意義。
二、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
三、項(xiàng)目研究目標(biāo),主要研究?jī)?nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)。
四、采取的研究辦法、技術(shù)路線(xiàn)、實(shí)驗(yàn)方法。
五、研究計(jì)劃進(jìn)度表。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十三
我局列入全縣20**年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃只有爭(zhēng)取開(kāi)工類(lèi)項(xiàng)目中科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)板塊四項(xiàng)(廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程),其中廣播電視“村村通”工程建設(shè)的總?cè)蝿?wù)為完成20戶(hù)以下自然村155個(gè),項(xiàng)目投資為155萬(wàn)元;縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程建設(shè)投資為300萬(wàn)元;縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)投資為300萬(wàn)元;小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程建設(shè)投資為1591萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資為2191萬(wàn)元。
二、考核項(xiàng)目調(diào)整。
由于20**年市廣電局上報(bào)列入市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程調(diào)整為“廣播電視村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”二項(xiàng),由于我縣有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)已合并為廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司縣分公司,按照全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造的統(tǒng)一安排部署,取消縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程三項(xiàng)(今年暫緩實(shí)施)。為確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程順利推進(jìn),我局已及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)示,特請(qǐng)求縣政府將下達(dá)的20**年重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)類(lèi)第七項(xiàng)科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目中廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程調(diào)整為:“廣播電視村村通工程”(建設(shè)任務(wù)為310個(gè)20戶(hù)以下自然村)和“農(nóng)村電影放映工程”(任務(wù)為每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)公益電影,放映場(chǎng)次為6420場(chǎng))二項(xiàng),責(zé)任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我局高度重視重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作,為全面完成我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。在廣播電視村村通工程建設(shè)中,一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣廣電局“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各部門(mén)的具體工作職責(zé)。二是制定完善了《關(guān)于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備運(yùn)行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設(shè)備管理實(shí)施辦法》等一系列文件,以指導(dǎo)全局的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工作。三是積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)重視和縣級(jí)部門(mén)支持,形成全縣各級(jí)齊抓共建“村村通”工程建設(shè)的局面,切實(shí)把村村通工程建設(shè)落到實(shí)處。在農(nóng)村電影放映工程方面,我局對(duì)所有行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映進(jìn)行了全面落實(shí),縣電影公司與各電影放映隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù),明確了具體的工作職責(zé),確保按月完成行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映。
四、落實(shí)措施,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。
為全面完成今年的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),我局主要采取以下措施:一是明確分工,制定措施。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工程部具體負(fù)責(zé),制定“村村通”工程建設(shè)倒排工期計(jì)劃,嚴(yán)格按照倒排工期計(jì)劃進(jìn)度,全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。二是加大督查力度,確保工程進(jìn)度。我局為確保全縣村村通工程的順利實(shí)施,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進(jìn)展情況、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行一月一通報(bào),嚴(yán)格按照倒排工期任務(wù)要求推進(jìn)此項(xiàng)工程建設(shè)。三是采取切實(shí)可行的建設(shè)方式。我局采取先易后難、分步實(shí)施的辦法,建設(shè)完成了19個(gè)數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調(diào)試,對(duì)全縣數(shù)字微波電視信號(hào)進(jìn)行全覆蓋,擴(kuò)大了數(shù)字微波電視信號(hào)的有效覆蓋面,使全縣廣播電視村村通工作有序推進(jìn)。截止目前,新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶(hù)5000余戶(hù),使我縣數(shù)字微波電視用戶(hù)已達(dá)到2.4萬(wàn)戶(hù),全面完成了310個(gè)20戶(hù)以下自然村的村村通建設(shè)任務(wù),完成工程建設(shè)投資155萬(wàn)元,占任務(wù)的100%。完成行政村“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映7738場(chǎng)次,占市上下達(dá)我縣全年放映任務(wù)的120%,完成投資116萬(wàn)元。
由于我局在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力,全面完成了本年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廣播電視村村通工程建設(shè)和行政村的“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十四
是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關(guān)部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進(jìn)行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見(jiàn),并就如何更好地開(kāi)展黨建工作,優(yōu)化干群關(guān)系作了一些調(diào)研、分析和思考。
(一)部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用發(fā)揮不好,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),在人民群眾中的威信有所下降。
2、基層黨組織軟弱“無(wú)”力的問(wèn)題。一些干部自身素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng),不適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展基層黨建工作的需要,對(duì)影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的一些社會(huì)問(wèn)題束手無(wú)策,在群眾中沒(méi)有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡(jiǎn)單、粗暴,嚴(yán)重影響干群關(guān)系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務(wù)”公開(kāi)總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時(shí)間公開(kāi),有時(shí)公開(kāi)是為了應(yīng)付一下上級(jí)的檢查。二是公布的內(nèi)容很片面,群眾真正關(guān)心的不公開(kāi)或很少公開(kāi),有時(shí)把無(wú)關(guān)緊要的“內(nèi)情”公布一下。三是公開(kāi)工作單項(xiàng)運(yùn)作,與民主管理脫節(jié)。有時(shí)不注意和不問(wèn)公開(kāi)的反饋意見(jiàn),有了問(wèn)題也不去整改,公開(kāi)的動(dòng)機(jī)和追求只是還干部一個(gè)所謂的“清白”,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到很好的保障,真正給群眾一個(gè)“明白”做得不夠好。
(二)部分基層干部自身素質(zhì)不高,為群眾服務(wù)理念不強(qiáng)。
1、部分基層干部激情不高,認(rèn)為干與不干“無(wú)”所謂的問(wèn)題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動(dòng)大,因?yàn)榇甯刹抗べY待遇低、工作壓力大,事務(wù)繁雜,有的干部工作積極性不高不強(qiáng),有的干脆當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”,有的既當(dāng)老板又當(dāng)村干部,主要工作精力放在個(gè)人項(xiàng)目上,認(rèn)為村干部一年到頭拿不了幾個(gè)錢(qián),外出務(wù)工兩三個(gè)月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點(diǎn)就撂擔(dān)子,更別說(shuō)為群眾服務(wù)了。
2、部分黨員干部工作方法簡(jiǎn)單,適應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長(zhǎng)式、行政命令的工作方法來(lái)處理問(wèn)題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學(xué)文化素質(zhì),無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富比較困難。
(三)黨員教育面臨新的挑戰(zhàn),黨員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊(duì)伍難配強(qiáng)。
當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次偏低等問(wèn)題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來(lái)的后果越來(lái)越嚴(yán)重,不僅造成黨員隊(duì)伍缺乏活力,而且導(dǎo)致村干部和后備隊(duì)伍不足。有一部分村如果村支書(shū)卸位,要重新挑選一位合適的村支書(shū)就很難。同時(shí),農(nóng)村25歲以下的農(nóng)村青壯年多數(shù)在校學(xué)習(xí),完成學(xué)業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致村組干部和黨員隊(duì)伍缺乏后續(xù)保障。
2、黨員先鋒意識(shí)淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊(duì)伍個(gè)體素質(zhì)不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信心不足,覺(jué)得共產(chǎn)主義離我們很遠(yuǎn),走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識(shí)談化,不講奉獻(xiàn),利益至上,不愿參加義務(wù)公益活動(dòng),參加支部黨員培訓(xùn)、開(kāi)黨員會(huì)都要拿報(bào)酬;有的黨員實(shí)用主義至上,拜金主義傾向嚴(yán)重,對(duì)自己有利的事情就愿意去做,為了金錢(qián)不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽(yù)感減弱,與黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性要求不相適應(yīng)。農(nóng)村黨員先鋒意識(shí)淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來(lái)案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經(jīng)缺失了信仰,或者說(shuō)他們本身就是黨內(nèi)的“投機(jī)分子”。這也對(duì)黨員教育提出新的課題,面對(duì)農(nóng)村黨員外出務(wù)工人數(shù)的增多、外出時(shí)間較長(zhǎng)、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報(bào)紙、聽(tīng)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機(jī)。
黨員信仰缺失是黨最大的危機(jī)?,F(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經(jīng)。有的黨員不過(guò)組織生活、不繳納黨費(fèi)(甚至有的還以不繳納黨費(fèi)為榮),認(rèn)為共產(chǎn)主義太深?yuàn)W,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長(zhǎng)期擺攤算命,外界號(hào)稱(chēng)“薛半仙”就是一個(gè)鮮活的例子。
5、流動(dòng)黨員管理困難。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨頻繁廣泛,流動(dòng)的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。流動(dòng)黨員外出前不向黨組織報(bào)告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”,即“去向難掌握、活動(dòng)難開(kāi)展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮”。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理已成為當(dāng)前農(nóng)村黨建的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)黨員干部激勵(lì)機(jī)制不健全,政治出路無(wú)保障,村干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。
近年來(lái),太平鎮(zhèn)對(duì)村干部待遇問(wèn)題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導(dǎo)致村干部缺乏工作積極性,沒(méi)人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵(lì)機(jī)制,村干部認(rèn)為自己干好最多能當(dāng)個(gè)村支書(shū),干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務(wù)時(shí),隨時(shí)就有卸任的想法,導(dǎo)致農(nóng)村一些難點(diǎn)問(wèn)題不能及時(shí)解決到位。此外,村干部退職后也沒(méi)有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),但缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制,現(xiàn)任村干部沒(méi)有制度保障。農(nóng)村黨員干部機(jī)制保障不健全,影響到村干部隊(duì)伍穩(wěn)定,更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、在處理抓黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,對(duì)基層組織建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,基層黨建工作沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,人們思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀(guān)念、思維方式、生活方式的變化,給新時(shí)期黨建工作和黨員教育管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
2、在貫徹從嚴(yán)治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒(méi)有真正落到實(shí)處。一些基層黨組織對(duì)大量不合格黨員滯留黨內(nèi)給黨的事業(yè)帶來(lái)的危害缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關(guān)系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風(fēng)的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內(nèi)。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評(píng)為不合格,每年農(nóng)村不合格黨員約占4%左右,機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對(duì)基層黨建工作的考評(píng)中,缺乏一套科學(xué)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來(lái)。對(duì)班子建設(shè)的考核,看年齡結(jié)構(gòu)、看文化程度等有形的情況多,對(duì)班子的整體合力、個(gè)體能力以及在領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學(xué)的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀(guān)意識(shí)影響較多。對(duì)組織生活制度的落實(shí)看記錄、登統(tǒng)計(jì)、報(bào)表的多,對(duì)班子在落實(shí)組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過(guò)程了解不夠,過(guò)多地依賴(lài)于聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)象。對(duì)黨員干部的實(shí)績(jī)考核,有的片面地追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以政績(jī)代替黨建,對(duì)個(gè)人在班子中的作用,對(duì)自身的先鋒模范作用,缺乏科學(xué)的界定,不能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎(jiǎng)罰問(wèn)題上表現(xiàn)出獎(jiǎng)多罰少,獎(jiǎng)起來(lái)容易罰起來(lái)難。評(píng)獎(jiǎng)時(shí)要么“你有我有大家有”,要么“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒(méi)有真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。
4、隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,一些黨內(nèi)法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類(lèi)黨內(nèi)法規(guī),但隨著改革開(kāi)放的深人發(fā)展,黨內(nèi)法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應(yīng)的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的內(nèi)容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應(yīng)形勢(shì)需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理制度不健全。對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工、企業(yè)下崗、因私出國(guó)出境等原因而造成流動(dòng)的黨員(統(tǒng)稱(chēng)流動(dòng)黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個(gè)難題。
現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨建存在諸多方面的問(wèn)題,究其原因主要因?yàn)榛鶎宇I(lǐng)導(dǎo)在處理黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上,“重”經(jīng)濟(jì)“輕”黨建,對(duì)黨建工作很少研究,沒(méi)有把基層黨建工作擺在應(yīng)有的位置。筆者認(rèn)為新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),做到以下五點(diǎn)。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實(shí)際工作中,加強(qiáng)和完善基層黨建工作首先要建立學(xué)習(xí)組織機(jī)制,制定學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真開(kāi)展不同層面的學(xué)習(xí)。其次建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。筆者所在鎮(zhèn)對(duì)照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”的目標(biāo)要求,結(jié)合縣鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定了村級(jí)績(jī)效考核辦法,把江蘇省全面小康指標(biāo)量化、細(xì)化到具體指標(biāo),明確到項(xiàng),如有效招商信息、脫貧攻堅(jiān)、綠化、“三個(gè)集中”、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)合參合率、信訪(fǎng)和計(jì)劃生育工作等等。同時(shí)按照基礎(chǔ)相當(dāng)、實(shí)力相近的原則,村與村之間結(jié)成對(duì)子,相互之間展開(kāi)競(jìng)賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號(hào))下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評(píng)機(jī)制。每項(xiàng)工作結(jié)束后,一周內(nèi)形成考核結(jié)果,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u(píng)設(shè)1萬(wàn)元考核基金,每半年考核一次,年終考核時(shí),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書(shū)記享受事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書(shū)記要誡勉談話(huà),連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書(shū)記予以免職。第四建立基層干部激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)黨員干部在實(shí)踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅(jiān)持“感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)待遇留人”。按照“定權(quán)責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實(shí)村干部保障激勵(lì)措施,進(jìn)一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
2、進(jìn)一步加大基層黨建工作力度。
進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí),使其真正認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)干部,從而進(jìn)一步營(yíng)造有利于加強(qiáng)黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團(tuán)建,以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層各項(xiàng)工作,包括婦女工作和其他各項(xiàng)工作,從而增強(qiáng)基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子。
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),最主要的是抓好基層黨支部班子建設(shè)。要著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級(jí)基層干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,從實(shí)踐看德才,憑實(shí)績(jī)用干部,把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子。配備一支德才兼?zhèn)洹⒄孀?shí)干的黨支部班子。一是要把認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“雙強(qiáng)型”(政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的雙帶能力強(qiáng))、群眾公認(rèn)的人選作為黨支部書(shū)記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結(jié)合村“兩委”換屆,通過(guò)“三薦兩訪(fǎng)兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶(hù)選拔充實(shí)到村兩委班子中來(lái)的。二是加大培訓(xùn)的力度。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合縣里開(kāi)展的黨支部書(shū)記培訓(xùn),組織支部一班人外出觀(guān)摩學(xué)習(xí),采用請(qǐng)黨校教授授課、以會(huì)代訓(xùn)和利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等方式展開(kāi)培訓(xùn),旨在通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、提升素質(zhì),從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題。黨的群眾路線(xiàn)是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書(shū)記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線(xiàn),“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合“三解三促”開(kāi)展“知百家情,解百家憂(yōu),暖百家心”活動(dòng),要求黨支部書(shū)記深入到群眾中去,對(duì)本村居民戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng),梳理老百姓提出的問(wèn)題,解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,并留有影像資料。四是牢固樹(shù)立為群眾服務(wù)的理念。村干部要牢固樹(shù)立為群眾服務(wù)的理念,融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強(qiáng)黨員的教育管理。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本,加強(qiáng)黨員教育管理必須樹(shù)立以人為本的工作理念。一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是豐富教育內(nèi)容。除了學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí)外,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大精神,幫助黨員認(rèn)清時(shí)代賦予自己的歷史使命,樹(shù)立新時(shí)期共產(chǎn)黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在充分營(yíng)造黨建文化氛圍的前提下,抓好專(zhuān)題培訓(xùn)、做好典型宣傳,通過(guò)紅歌比賽、網(wǎng)上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)來(lái)達(dá)到教育的目的。四是突出提升黨員素質(zhì)抓教育。黨的xx大指出,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理的重點(diǎn)是增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。把好黨員的“入口”關(guān),真正把素質(zhì)高、能發(fā)展的人選進(jìn)黨員隊(duì)伍,隨時(shí)清退不合格的黨員,純潔黨員隊(duì)伍,做到“能進(jìn)能出”是關(guān)鍵。農(nóng)村黨員文化參差不齊,他們素質(zhì)的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。要教育、引導(dǎo)廣大黨員貫徹好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān),要幫助他們透徹理解、深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì)。要真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)化為提升素質(zhì)、做好黨建工作的實(shí)際行動(dòng)。
5、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村黨建。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度關(guān)系整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)、進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)保障。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要克服因循守舊、固步自封的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項(xiàng)目不見(jiàn)效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎(chǔ),因地制宜,實(shí)事求是,以點(diǎn)帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進(jìn)支部集體經(jīng)濟(jì)同時(shí)抓好后進(jìn)、貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜構(gòu)建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶(hù)”的工作模式,在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,培育支部+協(xié)會(huì)模式,使黨組織和黨員在推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中充分發(fā)揮作用。總之,要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強(qiáng)農(nóng)村黨建的同時(shí),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立和完善基層黨建工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造有利于加強(qiáng)黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子,加強(qiáng)黨員的教育管理,發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì),才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問(wèn)題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務(wù),提升群眾幸福指數(shù)。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障調(diào)研的通知》精神,我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。
(一)基層黨組織設(shè)置情況。
xx縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。xx年末,中共xx縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委),147個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部,黨員13148名,平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè),黨總支128個(gè),黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè),黨總支25個(gè),黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè),黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè),黨支部74個(gè)。
(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用。
近年來(lái),隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大,xx縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶(hù)比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)黨員的教育管理。
目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè),全部為黨支部,個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)實(shí)施“xx先鋒”工程和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式,不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前,全縣共組建10多類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并在會(huì)員之間積極開(kāi)展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶(hù)的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“xx先鋒”工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。
目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無(wú)職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無(wú)事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí),在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè),以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“xx先鋒”星級(jí)掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開(kāi)展一次評(píng)星活動(dòng),對(duì)星級(jí)黨員戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶(hù)黨員戶(hù)參加評(píng)星,占農(nóng)村黨員戶(hù)總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級(jí)黨員戶(hù)855戶(hù),占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴(kuò)大基層民主。
我縣以“xx先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在xx年,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,xx年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅(jiān)持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,堵塞開(kāi)支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開(kāi)制度,增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對(duì)所有的村集體大事均召開(kāi)群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個(gè)人說(shuō)了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會(huì)實(shí)行黨支書(shū)記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問(wèn)題。在20xx年村級(jí)換屆中,全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書(shū)、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37。39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專(zhuān)畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
一是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開(kāi)展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng),以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是實(shí)施縣級(jí)部門(mén)掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展“xx先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng),定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“xx先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
三是實(shí)行困難黨員互助金制度。20xx年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問(wèn)病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬(wàn)元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。xx年10月xx鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施,對(duì)農(nóng)村無(wú)固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對(duì)農(nóng)村60歲以上、無(wú)固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬(wàn)元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。20xx年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動(dòng)性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來(lái)不便。
二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。xx年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專(zhuān)以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來(lái),我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度,像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等,增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),*年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村,負(fù)債的村就有12個(gè),占行政村總數(shù)的48%,負(fù)債總額為269萬(wàn)元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng),存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì),以村民自治說(shuō)了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究,從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā),研究、制定和完善各類(lèi)基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大力開(kāi)拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn),在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開(kāi)展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開(kāi)展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng),選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂(yōu)解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
(四)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
為了全面掌握和了解我場(chǎng)學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),根據(jù)分局、農(nóng)場(chǎng)黨委的指示精神,組成了調(diào)研組對(duì)我場(chǎng)中小學(xué)校的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
慶豐農(nóng)場(chǎng)子弟校是一所企業(yè)辦九年一貫制學(xué)校,屬義務(wù)教育階段。學(xué)校實(shí)行科校合一、分部管理,黨總支監(jiān)督下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。現(xiàn)有中小學(xué)生1580人,教職工157人,黨員教職工62人,要求入黨的積極分子26人。教育黨支部隸屬農(nóng)場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
1、黨組織設(shè)置情況。
教育黨總支下設(shè)中學(xué)、小學(xué)、行后勤、離退休教師四個(gè)黨支部。
2、黨組織書(shū)記情況。
黨總支書(shū)記兼工會(huì)主席,沒(méi)有設(shè)專(zhuān)職書(shū)記?,F(xiàn)任黨總支書(shū)記,本科學(xué)歷,中教一級(jí),任職資格,年齡為41歲。
3、學(xué)校黨員隊(duì)伍情況。
學(xué)校現(xiàn)有黨員62名,其中在崗黨員42人,離退休黨員10人,異地居住黨員7人,病殘黨員不能參加黨組生活的3人。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高,45歲以上的黨員占總數(shù)的70.6%。
4、積極分子情況。
子弟?,F(xiàn)有入黨積極分子26人,占教職工總數(shù)的16.5%,大專(zhuān)以上學(xué)歷占98%,表明教師隊(duì)伍入黨積極分子學(xué)歷較高。積極分子以35歲以下青年為主,占總數(shù)90%以上。
5、20xx年以來(lái)發(fā)展黨員情況。
發(fā)展新黨員15名,占入黨積極分子總數(shù)的46%。
1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),突出組織建設(shè)。
子弟校黨總支在班子建設(shè)中,注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。子弟??傊Р堪嘧咏Y(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬,起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校黨總支部書(shū)記由威信高、影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的孔軍同志擔(dān)任,副書(shū)記由白晉平校長(zhǎng)兼任,另外5名支委分別由中小學(xué)、后勤部門(mén)的主管擔(dān)任,各支部均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的黨員組成,使黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨支部書(shū)記帶領(lǐng)班子成員,積極開(kāi)展以創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、提高質(zhì)量為主題的“三創(chuàng)新—優(yōu)化—提高”活動(dòng),把班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。深入實(shí)施黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、“學(xué)幫帶”、主題實(shí)踐等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校跨躍式發(fā)展。學(xué)校黨總支被分局評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)基層黨組織、農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)對(duì)學(xué)校的黨建工作作了專(zhuān)題報(bào)道。黨總支書(shū)記孔軍同志多次被農(nóng)場(chǎng)評(píng)為模范黨務(wù)工作者,被分局、總局評(píng)為優(yōu)秀教育工作者等稱(chēng)號(hào)。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部、突出思想建設(shè):
子弟校黨總支注重黨員和入黨積極分子的政治理論學(xué)習(xí)教育。將每月的單周四下午第2-3節(jié)課作為黨團(tuán)員活動(dòng)日,采取各黨支部自學(xué)為主,黨總支集中輔導(dǎo)為輔,實(shí)踐活動(dòng)為補(bǔ)的形式。舉行專(zhuān)題講座、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、社會(huì)主義榮辱觀(guān)、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等內(nèi)容,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”,全面提高黨員的政治理論素質(zhì)和政策水平。
3、規(guī)范黨員言行,突出制度建設(shè)。
子弟校黨總支堅(jiān)持用制度規(guī)范黨員的言行。健全了“三會(huì)一課”制度。民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主監(jiān)督制度。在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)中,制定了《慶豐子弟校教師文明公約》、《教師行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“六不準(zhǔn)”和“六必須”》以及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾制度,保持黨員先進(jìn)性和科學(xué)發(fā)展等長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)各項(xiàng)制度建設(shè),促進(jìn)了黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循,有制度可依。
4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
子弟校黨總支以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)教師進(jìn)行“以德治教,以德治?!钡慕逃?,引導(dǎo)教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng),以良好師德推動(dòng)“教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)”建設(shè)。在教職工中深入開(kāi)展“我靠學(xué)校求生存,學(xué)??课胰グl(fā)展”的學(xué)習(xí)討論,開(kāi)展了“知榮辱,樹(shù)形象,求發(fā)展”的師風(fēng)教育活動(dòng),使敬業(yè)愛(ài)生的良好師德風(fēng)范成為每位教師的自覺(jué)行動(dòng)。在黨員教師的影響和帶動(dòng)下,子弟校師生講禮儀、比文明、好人好事蔚然成風(fēng),精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校被總局評(píng)為“文明單位標(biāo)兵”、“德育工作先進(jìn)單位”。
黨總支充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理的第一線(xiàn)的先鋒模范作用。“以黨建促科研,以科研促教改”,黨總支書(shū)記親自擔(dān)任科研課題組長(zhǎng),每位支委負(fù)責(zé)一個(gè)課題,所有黨員教師都參與課題實(shí)驗(yàn)研究,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,教育科研獨(dú)具特色,每周六下午舉行課改論談,讓教師交流一周的教學(xué)體會(huì),成效顯著,學(xué)校被總局評(píng)為課改實(shí)驗(yàn)先進(jìn)校、總局“十五”期間教育科研先進(jìn)單位。黨員教師賈明被評(píng)為國(guó)家級(jí)特級(jí)教師、黨員教師劉莉、趙冬生、孫秋香被評(píng)為省級(jí)骨干教師。
5、開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
子弟校黨總支堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周?chē)?。積極組織黨團(tuán)員、青年參加黨的知識(shí)競(jìng)賽,“黨在我心中”演講證文評(píng)比,時(shí)事政治專(zhuān)題講座,深入基層管理區(qū)考察新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)。同時(shí)黨支部以服務(wù)師生,服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化多種形式的載體建設(shè),先后組織開(kāi)展了黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、“學(xué)、幫、帶”青年志愿服務(wù)者、扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心,樹(shù)黨員形象亮黨員身份,為民辦實(shí)事等載體建設(shè)和主題實(shí)踐活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了黨員的積極性,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、離退休教師黨員的教育管理工作較薄弱。
原因分析:部分退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休,不關(guān)心政治,過(guò)組織生活不正常。到子女家異地居住的老黨員,很少與支部聯(lián)系,又認(rèn)為沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地。
2、辭職的青年黨員教師,到外地找工作無(wú)法管理。
原因分析:辭職跳槽到外地的青年黨員教師工作無(wú)定所,多數(shù)屬臨時(shí)教師,在城市中到處漂流,組織關(guān)系暫無(wú)法轉(zhuǎn)到居住地,因工作沒(méi)有定下來(lái),很少與黨組織聯(lián)系。
3、黨組織設(shè)置不夠合理,造成管理分散。
原因分析:子弟校分中學(xué)、小學(xué)、行后勤、科校辦、還有退休四個(gè)黨支部,各部門(mén)的工作崗位不同,組織大型集中活動(dòng)較難,黨員人數(shù)較多,管理起來(lái)難度較大。建議設(shè)教育黨委,各部門(mén)設(shè)黨支部,可以設(shè)專(zhuān)兼職黨支部書(shū)記。
1、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧校園。
子弟校黨總支要依據(jù)“十一五”規(guī)劃的總體要求,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作的新要求,積極拓寬黨建工作渠道,創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,結(jié)合學(xué)校的行業(yè)特點(diǎn)和教師的職業(yè)特點(diǎn),找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校黨建思想政治工作,全面實(shí)施科研興校的發(fā)展戰(zhàn)略。在黨員隊(duì)伍中開(kāi)展“增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),做到五個(gè)帶頭“的教育。即增強(qiáng)政治意識(shí):要求黨員努力學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真實(shí)踐好三個(gè)代表;增強(qiáng)大局意識(shí):圍繞學(xué)校中心工作,為學(xué)生發(fā)展、健康成長(zhǎng)服務(wù);增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí):更新觀(guān)念、與時(shí)俱進(jìn),永葆黨員先進(jìn)性。帶頭講學(xué)習(xí):堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦,努力提高理論水平;帶頭講政治:堅(jiān)定信仰、辦事堅(jiān)持原則、依法執(zhí)教。帶頭講正氣:處事公正、辦事公開(kāi),一切為群眾著想;帶頭講團(tuán)結(jié):善于協(xié)調(diào)溝通,團(tuán)結(jié)合作,樹(shù)立良好師風(fēng);帶頭講紀(jì)律:遵紀(jì)守法,依法治學(xué),按章辦事。通過(guò)教育活動(dòng)使黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng),形成“以人為本抓黨建,為民服務(wù)當(dāng)先鋒”的和諧校園新局面。
2、強(qiáng)化載體建設(shè),永葆黨員先進(jìn)性。
子弟校黨總支進(jìn)一步圍繞“北大荒先鋒工程”,深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng),健全黨員先鋒崗,積極開(kāi)展黨員先鋒日奉獻(xiàn)活動(dòng),黨員先鋒崗評(píng)比創(chuàng)優(yōu)活動(dòng);組織廣大黨員立足本職,進(jìn)行崗位技能競(jìng)賽,優(yōu)質(zhì)課評(píng)比,示范課引路等教研活動(dòng);組織教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員教師與年輕教師結(jié)成思想教育、業(yè)務(wù)能力幫扶對(duì)子,建立“一幫一責(zé)任區(qū)”,為青年的發(fā)展提供有效保障。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢(shì),做好師生的思想工作,努力使子弟校黨總支建設(shè)成為班子建設(shè)好,黨員素質(zhì)好,制度執(zhí)行好,作用發(fā)揮好,群團(tuán)配合好。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十五
上半年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作取得了一定成效,但還存在一些薄弱問(wèn)題。
一是對(duì)黨的創(chuàng)新理論在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)上還不夠,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐還有差距。能夠始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,但在學(xué)用轉(zhuǎn)化上下功夫不夠,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、破難題、抓落實(shí)的具體措施和實(shí)際行動(dòng)上還有差距,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思路不夠開(kāi)闊、辦法還不夠多、成效還不夠明顯。在黨史學(xué)習(xí)方面,“規(guī)定動(dòng)作”完成好,“自選動(dòng)作”創(chuàng)新少、亮點(diǎn)不多。
三是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不到位。全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不實(shí)不嚴(yán),會(huì)上講得多、日常監(jiān)管少,未落實(shí)到每個(gè)黨員干部身上。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)上仍有不足,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)投入的精力不夠多,大多是按照上級(jí)要求開(kāi)展工作,主動(dòng)研究謀劃少。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,有的黨員干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與自己關(guān)系不大。對(duì)干部的教育管理還存在失之以寬失之以軟,特別是八小時(shí)以外的管理還存在空檔。
四是作風(fēng)建設(shè)還存在差距。能?chē)?yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,由于今年工作任務(wù)重,頭緒多,在精簡(jiǎn)會(huì)議和為基層減負(fù)上還有差距;引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作作風(fēng)不強(qiáng),有些工作標(biāo)準(zhǔn)不高,求平求穩(wěn),對(duì)政策性難題有等靠思想,對(duì)共性矛盾有觀(guān)望現(xiàn)象,對(duì)棘手敏感問(wèn)題有畏難情緒;黨員干部忙于機(jī)關(guān)日常事務(wù)多,深入基層一線(xiàn)“解剖麻雀式”調(diào)研少。
綜合分析存在問(wèn)題的原因:
一是理論武裝抓得不緊。有的黨員干部認(rèn)為受黨培養(yǎng)多年,思想成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富,主觀(guān)世界和政治立場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)較大的問(wèn)題。工作中過(guò)多地把精力投入到日常事務(wù)中,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性減弱,參加集體學(xué)習(xí)相對(duì)多一些,抽出時(shí)間、靜下心來(lái)扎實(shí)自學(xué)相對(duì)少一些,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)宣傳思想工作的一些新觀(guān)點(diǎn)新論斷理解還不夠深透、把握還不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致在運(yùn)用政策理論把握形勢(shì)、分析問(wèn)題、謀劃措施等方面的水平不高,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力還跟不上新形勢(shì)的要求。
二是從嚴(yán)治黨守得不好。之所以存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任壓得不實(shí)、壓力傳導(dǎo)不夠,根源上是對(duì)從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)還不深刻,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)的勁頭不足,對(duì)一些苗頭性?xún)A向性問(wèn)題存在教育、監(jiān)管不到位,自我約束有所松懈,示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代的要求。黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化落實(shí)不夠到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改進(jìn)的勇氣和決心還需不斷加強(qiáng)。主觀(guān)上鍛造政治能力的意識(shí)不夠強(qiáng),堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、提升政治能力不夠經(jīng)常。
三是為民情懷樹(shù)得不牢。之所以出現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾不夠經(jīng)常主動(dòng)、調(diào)查研究不深不透等問(wèn)題,根源在于全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹(shù)得不牢,群眾觀(guān)點(diǎn)和公仆情懷還沒(méi)有真正在內(nèi)心深處樹(shù)立起來(lái),沒(méi)有從根本上解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題,沒(méi)有真正把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn),為民解難題辦實(shí)事不夠。
四是開(kāi)拓創(chuàng)新做得不夠。對(duì)標(biāo)總書(shū)記提出的提高“七種能力”要求還有差距,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在“擔(dān)使命”上還存在因循守舊、求穩(wěn)怕亂的思想,特別是進(jìn)入新發(fā)展階段以后創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思路還不夠開(kāi)闊,在解決一些難度大、情況復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題上,有時(shí)還習(xí)慣于用已有經(jīng)驗(yàn)和方法分析問(wèn)題,運(yùn)用創(chuàng)新思維謀劃推動(dòng)還不夠大膽有力。缺少持之以恒、一抓到底的韌勁,特別是遇到時(shí)間緊任務(wù)重、壓力大的時(shí)候,首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù),降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇一
健康的心理素質(zhì)是良好的道德品質(zhì)形成的基礎(chǔ)與核心,同時(shí)也是智能正常發(fā)揮的保證。因此,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育已成為當(dāng)前素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
小學(xué)生作為一種特殊的社會(huì)群體,正處于生理、心理迅速發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,容易出現(xiàn)各種心理健康問(wèn)題。近年來(lái),大量的研究和調(diào)查表明,心理問(wèn)題的“低齡化”趨勢(shì)明顯,小學(xué)生的整體心理健康水*令人擔(dān)憂(yōu)。小學(xué)生心理健康狀況的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),反映了在小學(xué)開(kāi)展心理健康教育的必要性與緊迫性。為了有目的、有計(jì)劃地對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,提高小學(xué)生心理健康教育的實(shí)效性,我們必須關(guān)注影響小學(xué)生心理健康的主要因素,只有了解了這些影響因素,才能很好地利用或控制這些因素,開(kāi)展小學(xué)生心理健康教育,促進(jìn)小學(xué)生心理健康發(fā)展。
為此,從小學(xué)生自身、家庭、學(xué)校和社會(huì)四方面,分析了影響小學(xué)生心理健康的諸多因素,說(shuō)明了小學(xué)生心理問(wèn)題的形成是社會(huì)、家庭、學(xué)校和小學(xué)生自身等諸多方面因素綜合作用的結(jié)果。小學(xué)生具有很強(qiáng)的可塑性,只要我們從影響小學(xué)生心理健康的主要因素入手,有的放矢地開(kāi)展心理健康教育,就能維護(hù)小學(xué)生的心理健康,促進(jìn)小學(xué)生心理健康發(fā)展。
文獻(xiàn)綜述。
在人的成長(zhǎng)過(guò)程中,物質(zhì)和精神二者缺一不可。小學(xué)生的天生素質(zhì)如何發(fā)展,有賴(lài)于他的周?chē)h(huán)境,而其心理怎樣發(fā)展,則取決于他的生活過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),小學(xué)生的身心健康與遺傳、營(yíng)養(yǎng)、家庭環(huán)境、學(xué)校教育、社會(huì)環(huán)境以及學(xué)生心理的自我強(qiáng)度等方面有著密切的聯(lián)系。
李建軍.青少年自殺行為的低齡化問(wèn)題研究。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)青少年自殺呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。應(yīng)試教育與學(xué)習(xí)壓力的超負(fù)荷造成少兒身心的“亞健康”。心理疾患的高發(fā)是造成自殺行為的低齡化的重要原因。我國(guó)未成年人在情感、人格、人性教育方面存在一定缺陷。普遍存在的校園欺侮現(xiàn)象也是造成少兒自殺的原因之一。家庭因素對(duì)于青少年的自殺行為有著重要關(guān)聯(lián)。青少年的綜合素質(zhì)的發(fā)展與“減負(fù)”問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)中小學(xué)教育亟需解決的重要問(wèn)題,也是有效防治自殺的重要途徑。
高*從影響學(xué)生心理健康的因素可以分為生理因素、心理因素和環(huán)境影響三方面分析得出:生理因素是基礎(chǔ),心理因素是依據(jù),環(huán)境影響是條件。要想促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健全發(fā)展,必須從改善外部環(huán)境入手,開(kāi)展廣泛的.心理輔導(dǎo),幫助學(xué)生不斷增強(qiáng)心理適應(yīng)能力,從根本上提高他們的心理健康水*。
以上各種研究,在一定程度上代表了影響小學(xué)生心理健康的因素,充分認(rèn)識(shí)到小學(xué)生心理健康對(duì)小學(xué)生發(fā)展的重要性,強(qiáng)調(diào)了就安康的實(shí)質(zhì);認(rèn)識(shí)到了健康不僅是沒(méi)有軀體的殘缺和疾病,還要有完整的生理、心理狀態(tài)以及社會(huì)適應(yīng)能力。小學(xué)生的心理問(wèn)題主要有適應(yīng)問(wèn)題、情感問(wèn)題、學(xué)習(xí)問(wèn)題、行為和人格偏離四大類(lèi),這些問(wèn)題的產(chǎn)生是受多種因素影響的,我們應(yīng)當(dāng)從自身、家庭、學(xué)校、社會(huì)等生物的、環(huán)境的、教育的幾個(gè)方面來(lái)分析。
研究目標(biāo)。
當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪,國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在倡導(dǎo)素質(zhì)教育的同時(shí),人們提出了全面素質(zhì)的概念,即全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、勞動(dòng)技能素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。從一定意義上說(shuō),心理素質(zhì)決定著其他各種素質(zhì)的質(zhì)量水*,甚至于決定著學(xué)生最終能否成才。心理健康教育的目的是為了促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的健全發(fā)展。
1、通過(guò)研究,全面了解小學(xué)生心理狀況,獲得小學(xué)生心理健康教育的內(nèi)容。
2、通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究,獲得小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的典型個(gè)案,探索出適應(yīng)小學(xué)生心理健康教育的途徑和方法。
研究?jī)?nèi)容。
1個(gè)體自身所具有的內(nèi)在的因素;2家庭環(huán)境對(duì)小學(xué)生心理健康的影響;3學(xué)校教育對(duì)小學(xué)生心理健康的影響;4社會(huì)環(huán)境小學(xué)生心理健康的影響。
研究方法。
本課題主要采用文獻(xiàn)法、行動(dòng)研究法、心理測(cè)試法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、成果分析法。
1個(gè)體自身所具有的內(nèi)在的因素。
(1)遺傳因素;(2)生理因素;(3)心理因素等。
2家庭環(huán)境對(duì)小學(xué)生心理健康的影響。
(1)家庭結(jié)構(gòu);(2)家庭氛圍;(3)家庭關(guān)系;(4)教養(yǎng)方式;(5)家長(zhǎng)的榜樣;(6)家長(zhǎng)的文化素質(zhì)和心理素質(zhì)。
3、學(xué)校教育是影響小學(xué)生心理健康的主導(dǎo)因素。
(1)校風(fēng)與班風(fēng);(2)學(xué)校環(huán)境;(3)教學(xué)內(nèi)容和方法;(4)教師素質(zhì);(5)師生關(guān)系。
4、社會(huì)環(huán)境是影響小學(xué)生心理健康的誘發(fā)因素。
(1)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活;(2)大眾傳媒;(3)社區(qū)環(huán)境。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇二
在幼兒科學(xué)教育活動(dòng)中,無(wú)論是幼兒為自己的發(fā)現(xiàn)和成功而喜悅,還是因遭遇困難和失敗而沮喪,教師的支持都將是他們繼續(xù)探索的動(dòng)力。然而,在實(shí)踐中,許多教師為幼兒提供的支持,往往達(dá)不到預(yù)期效果。
教師無(wú)效支持的表現(xiàn)。
教師的無(wú)效支持主要表現(xiàn)為以下幾種狀況:
單一支持:即教師的支持缺乏多樣性。單一支持包括兩種:一種是純物質(zhì)支持,即物質(zhì)環(huán)境和操作材料雖然豐富,但教師與幼兒缺乏情感交流,只是放手讓幼兒自由探索,對(duì)幼兒的反應(yīng)大多是消極或中性的;另一種是統(tǒng)一性支持,即教師對(duì)幼兒既有物質(zhì)支持,又有情感支持,但在不同時(shí)機(jī),對(duì)于不同對(duì)象、不同教育內(nèi)容均給予類(lèi)似的支持。
無(wú)意支持:即教師的支持帶有隨意性幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文。由于教師事先不明確支持的目的,在活動(dòng)中總是忙于應(yīng)付幼兒各種各樣的要求,誰(shuí)有要求就支持誰(shuí),走到哪里就支持到哪里。教師反而成了活動(dòng)的焦點(diǎn),這便是所謂的焦點(diǎn)現(xiàn)象。
教師提供的支持之所以低效甚至無(wú)效,主要是因?yàn)椋?BR> 教育行為慣性的影響。
盡管教師在活動(dòng)中試圖扮演支持者的角色,但長(zhǎng)期以來(lái)教師習(xí)慣充當(dāng)科學(xué)知識(shí)、技能的傳遞者和幼兒活動(dòng)的評(píng)價(jià)者。在新的角色意識(shí)形成和內(nèi)化的過(guò)程中,教師必然受到舊習(xí)慣的影響幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文工作報(bào)告。
對(duì)支持對(duì)象的特征不明確。
幼兒的科學(xué)活動(dòng)不同于成人的科學(xué)活動(dòng),它往往是個(gè)人的、經(jīng)驗(yàn)的、主觀(guān)的,并富有童趣和想像。幼兒在探索過(guò)程中總會(huì)涌現(xiàn)許多新奇的想法和做法,面臨新的問(wèn)題和困難,產(chǎn)生各種新的需要。如果教師對(duì)此心中無(wú)數(shù),支持便會(huì)無(wú)從入手。
幼兒科學(xué)活動(dòng)具有很強(qiáng)的操作性和隨機(jī)性,其探索過(guò)程具有高度的自主性,這就要求教師給予適時(shí)、適宜的.支持。但是,由于缺乏支持策略,有的教師不能及時(shí)追隨幼兒正在進(jìn)行的活動(dòng),捕捉不到支持點(diǎn);有的教師雖然抓住了時(shí)機(jī),卻不能以恰當(dāng)?shù)姆绞教峁┯行У闹С?。埃莉諾、杜克韋斯在表達(dá)主動(dòng)的課堂的概念時(shí)說(shuō),好的教學(xué)方法必須包括向兒童提供這樣一個(gè)場(chǎng)合:使他可以親自進(jìn)行最廣泛的實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)各種東西以觀(guān)察結(jié)果,操作各種東西,提出問(wèn)題并給自己尋找答案,使他某一次發(fā)現(xiàn)的東西與另一次發(fā)現(xiàn)的東西相吻合,把他的發(fā)現(xiàn)與其他兒童相比較。
教師提供有效支持的主要策略。
根據(jù)幼兒園科學(xué)教育活動(dòng)的特點(diǎn),筆者認(rèn)為,要支持幼兒主動(dòng)進(jìn)行科學(xué)探索,教師應(yīng)該靈活運(yùn)用支持策略,其中建立良好的支持型師幼關(guān)系十分重要。
有效的物質(zhì)支持材料與工具。
教師不可能隨時(shí)照顧到每個(gè)幼兒,所以要充分發(fā)揮隱性教育資源的作用?;顒?dòng)前應(yīng)充分預(yù)知、設(shè)計(jì),明確自己將要對(duì)哪類(lèi)幼兒提供哪些支持以及怎樣支持,然后創(chuàng)設(shè)具有針對(duì)性的環(huán)境,使幼兒可以根據(jù)自己的需要來(lái)選擇和準(zhǔn)備材料、工具,進(jìn)行探索和交流。材料最好是常見(jiàn)易得的,使幼兒明白科學(xué)就在身邊。例如,大班科學(xué)活動(dòng)聰明的藍(lán)精靈的目標(biāo)是,讓幼兒通過(guò)實(shí)驗(yàn)初步了解淀粉遇碘會(huì)變成藍(lán)色這一現(xiàn)象。為此,教師不僅提供了米湯、面粉水、碘等主要材料,還準(zhǔn)備了幼兒常見(jiàn)的香蕉、蘋(píng)果、黃瓜等作為備用品。當(dāng)幼兒進(jìn)一步提出可否用碘來(lái)找含淀粉的東西時(shí),教師便鼓勵(lì)幼兒從各種材料中自由選擇并制作實(shí)驗(yàn)用的溶液(如香蕉汁、黃瓜汁等),以尋找含有淀粉或碘的東西。
必要的方法支持猜想與驗(yàn)證。
科學(xué)探究的方法很多,猜想與驗(yàn)證是科學(xué)探究的中心環(huán)節(jié)幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文幼師畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文。教師應(yīng)盡量為幼兒設(shè)置適宜的問(wèn)題情境,鼓勵(lì)幼兒利用已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大膽的猜想和假設(shè),與同伴互相質(zhì)疑,并在操作活動(dòng)中驗(yàn)證。在這個(gè)過(guò)程中,幼兒或獨(dú)立進(jìn)行,或與同伴合作,不斷用觀(guān)察到的新現(xiàn)象強(qiáng)化、豐富和調(diào)整原有認(rèn)識(shí),逐漸建構(gòu)起新的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。
生動(dòng)的情感支持認(rèn)同與驚異。
教師應(yīng)以接納的態(tài)度為幼兒創(chuàng)設(shè)平等、自由、令人驚異的探索氛圍。一方面,教師在提供幫助前應(yīng)向幼兒表示認(rèn)同和理解,使他們明白教師也曾有過(guò)類(lèi)似感覺(jué),所以懂得他們此刻的感受。另一方面,教師可對(duì)某一事件表現(xiàn)出驚異,從而引發(fā)師幼的情感共鳴和幼兒的認(rèn)知沖突,促使幼兒敢想、敢說(shuō)、敢做。例如聰明的藍(lán)精靈活動(dòng)是讓幼兒通過(guò)實(shí)驗(yàn)知道淀粉遇碘會(huì)變成藍(lán)色這一現(xiàn)象。教師組織幼兒記錄驗(yàn)證結(jié)果,當(dāng)幼兒a提出黃瓜汁遇到碘會(huì)變藍(lán)時(shí),有幼兒立刻表示反對(duì)。這時(shí),教師表露出很驚奇的神情:哦?怎么會(huì)有不同的答案呢?這引起了幼兒的議論。一個(gè)幼兒提出:一定是哪里出錯(cuò)了,再試試吧!第二次試驗(yàn),幼兒a的結(jié)果與上一次大相徑庭。經(jīng)反復(fù)嘗試,他終于找到了原因:剛才我蘸黃瓜汁的棉簽碰到米湯了,所以遇到碘才會(huì)變藍(lán)。
多向的行為支持關(guān)注、參與和交流。
在這里,教師用極其簡(jiǎn)明的頭部動(dòng)作、眼神和簡(jiǎn)潔的問(wèn)題幫助幼兒反思,使幼兒理清了思路,體會(huì)到了科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇三
本文通過(guò)調(diào)研,總結(jié)了目前斷層檢測(cè)方法的研究現(xiàn)狀,并針對(duì)可表征斷層特征的地震屬性結(jié)合某種數(shù)學(xué)算法的模式進(jìn)行了著重的研究,并發(fā)現(xiàn)相應(yīng)一些方法中所存在的缺點(diǎn),然后以此不足為突破口,對(duì)相關(guān)方法作了改進(jìn),并通過(guò)八個(gè)章節(jié)對(duì)本文所改進(jìn)的斷層檢測(cè)方法作了詳細(xì)闡述。
第一章為緒論,主要介紹了本文研究的斷層檢測(cè)方法的研究現(xiàn)狀及論文的創(chuàng)新點(diǎn)。
第二章主要介紹了幾種以地震波同相軸橫向不連續(xù)特征為基礎(chǔ)的地震屬性的基本原理,包括梯度一致性及梯度加權(quán)一致性、c2和c3相干屬性、方差屬性,其中梯度一致性是本文所提出的一種新的地震屬性,并為了提高其抗噪性,又進(jìn)一步對(duì)其作加權(quán)處理,提出了梯度加權(quán)一致性。此外,本章還對(duì)比分析了這幾種地震屬性對(duì)地震波同相軸的橫向不連續(xù)性的檢測(cè)能力。
第三章主要介紹了一些圖像處理中技術(shù)理論,包括圖像分割處理中所用到的自適應(yīng)閾值選取方法和數(shù)學(xué)形態(tài)學(xué)理論,這些技術(shù)在本文的斷層檢測(cè)方法中均有被用到,所以提前在此章節(jié)做理論鋪墊。
第四章主要介紹本文所提出的新斷層檢測(cè)方法-基于地震數(shù)據(jù)梯度加權(quán)一致性的蟻群算法的基本原理,并通過(guò)理論地震模型對(duì)該方法作了驗(yàn)證,之后與常規(guī)的基于方差屬性的蟻群算法及基于c3相干屬性的蟻群算法的斷層檢測(cè)效果作了對(duì)比分析。
第五章主要是對(duì)基于地震數(shù)據(jù)梯度加權(quán)一致性的蟻群算法在實(shí)際數(shù)據(jù)中的應(yīng)用效果作了分析研究。
第六章主要介紹了基于地震數(shù)據(jù)梯度一致性的hough變換應(yīng)用于斷層檢測(cè)的基本原理,并針對(duì)此方法的缺點(diǎn)進(jìn)行了分析改進(jìn),拓寬了其應(yīng)用于斷層檢測(cè)的范圍。
第七章主要驗(yàn)證了本文改進(jìn)的基于地震數(shù)據(jù)梯度一致性的hough變換的斷層檢測(cè)方法在實(shí)際數(shù)據(jù)應(yīng)用中的可行性和有效性,并將其與基于蟻群算法的斷層檢測(cè)方法進(jìn)行了對(duì)比分析。
第八章總結(jié)了本文的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、及今后繼續(xù)研究的方向。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇四
我國(guó)上市公司對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來(lái)越重要的作用,截止2001年底,我國(guó)上市公司已達(dá)到1174家,總股本超過(guò)5050億,其中國(guó)家股和國(guó)有法人股328億,市價(jià)總值高達(dá)萬(wàn)億元,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的48%,約有股民6800萬(wàn)人,約占城鎮(zhèn)人口的40%,資本市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2001年底,我國(guó)國(guó)有控股上市公司所有者權(quán)益10547億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1519億元,分別占全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的32%和63%,國(guó)有上市公司已成為我國(guó)各行業(yè)中的龍頭企業(yè),在國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量上,上市公司已成為優(yōu)良資產(chǎn)的富區(qū),同時(shí)上市公司也成為中國(guó)人投資的主要領(lǐng)域。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善,上市公司不僅會(huì)得到更大更快的發(fā)展,而且會(huì)顯示出更重要的作用。但也不可否認(rèn),在我國(guó)上市公司發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題:一是上市公司整體業(yè)績(jī)下滑,競(jìng)爭(zhēng)力下降,據(jù)資料反映,2001年我國(guó)上市公司加權(quán)平均每股收益為元,比上年同期下降,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率為,比上年同期下降,有151家公司虧損,虧損面為,較上年又進(jìn)一步擴(kuò)大;二是部分上市公司內(nèi)部違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,據(jù)了解,2001年有100家上市公司因各種違規(guī)問(wèn)題而受到證監(jiān)委和其他有關(guān)部門(mén)的查處;一些上市公司會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,虛增業(yè)績(jī),大肆“圈錢(qián)”,極大地打擊了投資者對(duì)上市公司的信心;三是二級(jí)市場(chǎng)投機(jī)行為盛行,一些機(jī)構(gòu)操縱股價(jià),牟取高利,嚴(yán)重地?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。為了解決我國(guó)上市公司發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,就需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更好地有效發(fā)揮政府的監(jiān)管職能和社會(huì)的監(jiān)督職能,加快建立上市公司的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,全面凈化證券市場(chǎng)的環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),有效的手段之一是建立上市公司的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
目前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)制定了效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度,并正在逐步推開(kāi),但在我國(guó)上市公司中還沒(méi)有建立這項(xiàng)制度,所以本文的研究是有實(shí)際意義的。
本文擬從四個(gè)方面探討上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的建立。
第一部分主要從六個(gè)方面闡述建立我國(guó)上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的意義,這六個(gè)方面是:
(一)有利于國(guó)家對(duì)上市公司的監(jiān)管。
(二)有利于推動(dòng)上市公司建立科學(xué)的約束和激勵(lì)機(jī)制。
(三)有助于對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的全面考核。
(四)有利于引導(dǎo)上市公司的經(jīng)營(yíng)行為。
(五)有利于增強(qiáng)上市公司的形象意識(shí)。
(六)有助于投資者的理性投資。
第二部分主要從三個(gè)方面論證建立我國(guó)上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的可行性。這三個(gè)方面是;
(一)國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,為上市公司開(kāi)展效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(二)我國(guó)上市公司現(xiàn)有的基礎(chǔ)比較好,更適合效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。
(三)政府有關(guān)部門(mén)、投資者、和上市公司比較支持上市公司開(kāi)展效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作。
通過(guò)上述兩個(gè)部分的分析論證,說(shuō)明我國(guó)建立上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的必要性和可行性。
第三部分是本文要研究的重點(diǎn)。提出上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)方案。設(shè)想從五個(gè)方面構(gòu)建上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系框架。這五個(gè)方面是:
(一)全面闡述和分析效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系六個(gè)基本要素的內(nèi)容、作用。
(二)重點(diǎn)研究效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的核心,初步思路是參照國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系指標(biāo)體系,結(jié)合上市公司現(xiàn)狀和特征,設(shè)計(jì)上市公司的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)數(shù)配置。
(三)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議參考標(biāo)準(zhǔn)。
(四)制度評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法考慮采用工效系數(shù)法和綜合判斷法。
(五)提出組織實(shí)施的方法。建議在起步由政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
第四部分是實(shí)例分析。運(yùn)用本文設(shè)計(jì)的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系對(duì)某一家上市公司2001年度效績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、本文研究的結(jié)果。
通過(guò)本文的研究,一是旨在引起社會(huì)和政府有關(guān)部門(mén)對(duì)建立上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí);二是為有關(guān)部門(mén)研究和制定上市公司效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系提供參考;三是從理論和實(shí)踐老感兩個(gè)方面提高本人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇五
局機(jī)關(guān)黨委自20xx年9月改選以來(lái),在局黨組和機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)與精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大以來(lái)的路線(xiàn)、方針、政策,圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的主線(xiàn),緊貼局中心工作和主要任務(wù),以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型”機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、“黨員示范崗”和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展提供了應(yīng)有的組織保障和政治保證。
(一)堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
五年來(lái),始終把提高隊(duì)伍思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,作為增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大黨員模范帶頭作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的有效平臺(tái),以高度的政治責(zé)任感和敏銳性抓緊抓好。
一是認(rèn)真抓好經(jīng)常性教育。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),按照市委和機(jī)關(guān)工委的規(guī)定的內(nèi)容,黨組中心組、機(jī)關(guān)黨委和各支部精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,著重抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn),堅(jiān)持每月集中進(jìn)行經(jīng)常性教育不少于1天,不斷更新思想理念,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加市組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)講座”,開(kāi)拓視野,更新觀(guān)念,進(jìn)一步提高了駕馭全局的能力;組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,積極開(kāi)展解放思想大討論、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年等系列活動(dòng),自覺(jué)用科學(xué)理論武裝頭腦,自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。在黨組織換屆和年度考核評(píng)優(yōu)等敏感時(shí)期,積極配合做好思想政治工作;在日常工作中,堅(jiān)持必談必訪(fǎng)制度,廣泛開(kāi)展談心、交心活動(dòng),努力摸清黨員干部的思想脈搏,黨員干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性;在各項(xiàng)重大工作中,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)沖鋒在前、苦干在先,積極發(fā)揮先鋒模范作用。
二是扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局周密制定實(shí)施方案,圍繞市委“踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江新跨越”的主題和局“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提升保障水平”實(shí)踐主題,以開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵”、“黨員進(jìn)萬(wàn)家”以及脫貧攻堅(jiān)“兩消除”活動(dòng)為載體,組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段的任務(wù)。全局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員94名、黨支部7個(gè),集中學(xué)習(xí)30學(xué)時(shí)、中心組集中學(xué)習(xí)了3次,與周邊城市聯(lián)動(dòng)、考察調(diào)研和工作交流5場(chǎng)次,參加解放思想討論127人次,走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象近1000人次,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題4個(gè),為民辦實(shí)事9件,確定重點(diǎn)研究課題10個(gè)、形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告7篇,群眾對(duì)活動(dòng)的滿(mǎn)意度98%。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高了干部職工思想認(rèn)識(shí)水平,促進(jìn)了思想解放和觀(guān)念更新,形成了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的共識(shí);深入分析查找制約機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,明確了今后發(fā)展的思路和措施;努力創(chuàng)新制度機(jī)制,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)保障體制機(jī)制;積極采取有效措施,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,熱誠(chéng)為服務(wù)對(duì)象辦理實(shí)事、好事,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度。
三是抓好黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持搞好警示教育,組織全局干部職工觀(guān)看了40余部促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐倡廉電教片和電影,通過(guò)正反兩方面的教育,進(jìn)一步筑牢思想道德防線(xiàn),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;積極開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育,深化“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從政”主題教育活動(dòng),采取多種形式組織學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性和組織紀(jì)律性,牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí),有力推進(jìn)了“潤(rùn)廉工程”建設(shè)。
四是積極組織業(yè)務(wù)性教育。在組織黨員干部積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)的同時(shí),周密制定和嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取在職學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)與送出去培訓(xùn)相結(jié)合等方式,認(rèn)真引導(dǎo)大家自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),接受繼續(xù)教育,努力提高后勤專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。全局科級(jí)公務(wù)員參加了由市人社局組織的公共管理課程培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試考核,參學(xué)率、參考率和合格率均為100%。干部職工中有30人參加了學(xué)歷提升的學(xué)習(xí),57人次參加了中、高級(jí)工專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)考試,6人獲得技師職稱(chēng)。同時(shí),局還多次組織機(jī)關(guān)處室和局屬單位部分人員到外地考察調(diào)研,各支部適時(shí)組織外出參觀(guān)見(jiàn)學(xué),學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,干部職工的思想觀(guān)念不斷更新,科技知識(shí)不斷增長(zhǎng),業(yè)務(wù)技能不斷提高,為優(yōu)質(zhì)高效地做好工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)實(shí)施規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
按照《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,堅(jiān)持把進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)同鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)制度,深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”。
一是完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作與做好服務(wù)保障工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善黨建工作管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在修訂完善黨員組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、民主評(píng)議黨員制度等六項(xiàng)制度的同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)系責(zé)任,經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。按照開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的要求,局機(jī)關(guān)黨委和各支部積極開(kāi)展創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動(dòng),竭力爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織,并認(rèn)真培養(yǎng)樹(shù)立典型,努力創(chuàng)建“黨員示范崗”。按照上級(jí)有關(guān)要求和文件精神,完成基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作,全面推進(jìn)了基層黨組織升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作檢查考核制度,確?;鶎狱h建工作有序開(kāi)展。
二是堅(jiān)持目標(biāo)管理。按照《市級(jí)機(jī)關(guān)黨委工作目標(biāo)管理》要求和《黨支部工作目標(biāo)考核細(xì)則》,持之以恒地把“三會(huì)一課”等基本工作制度落到實(shí)處。依據(jù)黨建工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)管理任務(wù),明確責(zé)任,形成層級(jí)負(fù)責(zé)制和上下聯(lián)動(dòng)的格局。各支部嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課、必談必訪(fǎng)和思想分析、匯報(bào)等制度,積極開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)和談心交流活動(dòng),認(rèn)真召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)。局黨組書(shū)記、副書(shū)記及其成員,都認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,自覺(jué)置身于黨組織的管理之中,接受黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,做好黨費(fèi)的收繳工作,做到專(zhuān)人管理,定期公布。局機(jī)關(guān)黨委不定期地到各支部走訪(fǎng)了解情況和查閱臺(tái)帳,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)黨建工作目標(biāo)的落實(shí)。
三是嚴(yán)格發(fā)展程序。在發(fā)展黨員過(guò)程中,始終堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、寧缺勿濫。堅(jiān)持把工作在服務(wù)保障一線(xiàn)崗位、年紀(jì)較輕、工作表現(xiàn)好且積極要求上進(jìn)的入黨積極分子,作為發(fā)展黨員的重點(diǎn),并始終把發(fā)展黨員的著力點(diǎn)放在對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育引導(dǎo)和培養(yǎng)考察上,努力提高發(fā)展對(duì)象的思想政治素質(zhì)。各支部對(duì)確定的發(fā)展對(duì)象,及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示,征求群眾意見(jiàn)。五年來(lái),全局共發(fā)展預(yù)備黨員12名,轉(zhuǎn)正11名,黨員及非黨群眾反映良好。
四是加強(qiáng)基層班子建設(shè)。積極配合局黨組堅(jiān)持把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,把嚴(yán)格基層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作作為嚴(yán)格管理、促進(jìn)單位全面發(fā)展的重要舉措。按照《黨章》規(guī)定要求,20xx年,組織對(duì)任期已滿(mǎn)的7個(gè)黨支部進(jìn)行換屆改選。以《黨章》和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格程序,周密安排,精心組織,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,確保了支委人員素質(zhì)的提高和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。結(jié)合年度評(píng)議黨員和年終考核工作的開(kāi)展,認(rèn)真抓好黨員民主評(píng)議,推進(jìn)黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮和基層班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)勤廉高效目標(biāo)。
結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際,以創(chuàng)建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三型機(jī)關(guān)”和“黨員示范崗”等活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神,高效服務(wù)機(jī)關(guān)”的主題實(shí)踐活動(dòng),全面提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理效能和服務(wù)保障質(zhì)量,服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意率大大提高。
一是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際及時(shí)擬制印發(fā)局推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展推進(jìn)活動(dòng),積極引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率,確保服務(wù)保障質(zhì)量。采取聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡等形式,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和監(jiān)督,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,督促工作作風(fēng)改進(jìn)。特別是搬遷到新行政中心后,面對(duì)新情況、新問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨委和各處室、局屬各單位結(jié)合服務(wù)對(duì)象提出的意見(jiàn)和建議,積極制定改進(jìn)措施,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),加大管理力度,完善服務(wù)措施,進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,獲得了廣大服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)品牌”和“黨員示范崗”等活動(dòng),引導(dǎo)大家“主動(dòng)、熱情、周到、細(xì)致”服務(wù)。各處室各單位進(jìn)一步完善文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)守則,約束服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,并積極改善服務(wù)條件,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)品牌和形象。從近年來(lái)服務(wù)對(duì)象反映的情況看,全局工作得到了廣泛的認(rèn)可,滿(mǎn)意率有了進(jìn)一步提高。
二是深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”作為全局黨建工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、促進(jìn)黨建工作、推動(dòng)單位發(fā)展的重要手段,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照市委要求,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作目標(biāo),制定并公開(kāi)承諾事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督,并圍繞公開(kāi)事項(xiàng),加大工作力度,積極履行承諾,深入推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展;把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與與開(kāi)展效能建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“黨員進(jìn)萬(wàn)家”、創(chuàng)建黨員示范崗、創(chuàng)建“服務(wù)品牌”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用,樹(shù)立良好形象;通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),取得了明顯成效,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和xxx員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,各支部和黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平得到了進(jìn)一步提高,為推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、服務(wù)大局中做出了貢獻(xiàn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。在積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局機(jī)關(guān)和局屬單位適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合,張貼、懸掛、放置廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳標(biāo)牌,進(jìn)一步濃厚廉政、勤政氛圍。協(xié)助抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作,積極開(kāi)展自查自糾,規(guī)范行政行為,同時(shí)加強(qiáng)日常檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,有力推動(dòng)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的開(kāi)展;積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),按照市紀(jì)委有關(guān)文件精神,制定本局懲防體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,基本完成了“懲防體系”基本框架,并督促指導(dǎo)局屬單位做好相關(guān)落實(shí)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),健全和完善了懲防體系建設(shè)的制度體系;抓好重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制的落實(shí),修訂完善科級(jí)干部選拔任用、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、后勤設(shè)備采購(gòu)、社會(huì)化用工等方面的重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。同時(shí),局黨組、機(jī)關(guān)黨委和各支部充分運(yùn)用黨內(nèi)組織生活、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等監(jiān)督形式,強(qiáng)化對(duì)黨員干部在政治信念、重大事項(xiàng)、廉潔自律和履行職責(zé)等方面的監(jiān)督和教育,使全體黨員干部廉潔自律、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺(jué)性有了明顯提高,起到了給群眾做好樣子帶好頭的作用。
四是積極構(gòu)建和諧氛圍。積極開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),努力密切黨群關(guān)系,提升黨員干部在群眾中的形象,為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。全體黨員干部切實(shí)加強(qiáng)群眾觀(guān)念,密切聯(lián)系群眾。局領(lǐng)導(dǎo)班子除定期召開(kāi)民主生活會(huì),進(jìn)行面對(duì)面批評(píng)與自我批評(píng)外,還經(jīng)常交心通氣,團(tuán)結(jié)共事、協(xié)作共建氛圍良好。基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間和上下級(jí)之間廣泛開(kāi)展談心、交心活動(dòng),黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步融洽。扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對(duì)幫扶”工作,完成三茅鎮(zhèn)中林村和西來(lái)橋鎮(zhèn)復(fù)興村的貧困家庭的幫扶任務(wù);與市財(cái)政局共同做好后白鎮(zhèn)古村村的幫扶任務(wù),幫扶該村完成河塘清淤和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)以及推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)為后白鎮(zhèn)古村村提供幫扶資金70余萬(wàn)元,新建了社區(qū)辦公和群眾文化活動(dòng)室。積極開(kāi)展“黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),廣泛組織黨員干部走訪(fǎng)、幫扶困難群眾;開(kāi)展群眾性的“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng),共捐資25余萬(wàn)元,全局黨員繳納“特殊黨費(fèi)”27950元支援汶川災(zāi)區(qū)。堅(jiān)持把工青婦等工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,密切配合全局中心工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),豐富干部職工的文體生活,振奮“團(tuán)結(jié)協(xié)作爭(zhēng)第一”的團(tuán)隊(duì)精神。積極參與創(chuàng)建活動(dòng),在創(chuàng)建文明城市、雙擁和“平安鎮(zhèn)江”創(chuàng)建等活動(dòng)中,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,黨員干部尤其是局領(lǐng)導(dǎo)都積極參加,大家以實(shí)際行動(dòng),為創(chuàng)造文明穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、平安機(jī)關(guān)做出了積極的貢獻(xiàn)。
回顧五年來(lái)的全局黨建工作,雖然經(jīng)過(guò)多方努力取得了一定的成績(jī),但在學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)上還缺乏力度,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還需進(jìn)一步加強(qiáng);有的組織活動(dòng)不夠經(jīng)常,各單位開(kāi)展組織活動(dòng)的主動(dòng)性還需進(jìn)一步增強(qiáng);有的黨務(wù)干部還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,工作能力還需進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題的存在或多或少地影響著黨建工作向更高的水平發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以改進(jìn),使黨建工作更好地發(fā)揮作用,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇六
研究背景。
新中國(guó)成立的初期,我國(guó)的法治實(shí)踐曾有過(guò)一段輝煌的成就,但是十年__,使法治建設(shè)和法學(xué)研究都陷入了低谷。在改革開(kāi)放以后,中國(guó)的法學(xué)研究和法治建設(shè)也都走上了正軌,尤其是我國(guó)已經(jīng)建成了自上而下的法律體系。這表明中國(guó)的法治建設(shè)取得了很大的成就,一種形式合理性的法律體系已經(jīng)建立,中國(guó)已在根本上實(shí)現(xiàn)從無(wú)法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變。但同時(shí)中國(guó)的法治建設(shè)也暴露出了很多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在形式法治與實(shí)質(zhì)法治之爭(zhēng)的過(guò)程中。首先,由于中國(guó)的法律體系是自上而下建構(gòu)而成。在法治建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)受到關(guān)注的是法律體系的邏輯合理性,而社會(huì)事實(shí)以及規(guī)則與事實(shí)之間的關(guān)系則沒(méi)有得到足夠的重視。使得很多法律規(guī)范要么因其與百姓的現(xiàn)實(shí)生活無(wú)關(guān)而被無(wú)視,要么因其與社會(huì)風(fēng)俗、生活慣例不同而沒(méi)有得到人們的自覺(jué)有效的遵守。其次,西方權(quán)利話(huà)語(yǔ)的力量在立法及司法實(shí)踐中被人為放大,而傳統(tǒng)的道德因素卻被排斥在法院門(mén)外,導(dǎo)致了像《秋菊打官司》中主人公秋菊那一類(lèi)人的彷徨和無(wú)助,而原本為傳統(tǒng)道德所不容的“惡人”卻能逍遙法外。形式法治在法治實(shí)踐中暴露的問(wèn)題,凡此種.種,不再一一列舉。
針對(duì)法治實(shí)踐中出現(xiàn)的種.種問(wèn)題,歸根結(jié)底也是指導(dǎo)我國(guó)法學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)理論面臨的難題。目前中國(guó)的改革進(jìn)程已步入深水區(qū),面對(duì)著快速發(fā)展和變化著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,如何能夠保證我們的立法既能適應(yīng)時(shí)代的變化,妥善解決社會(huì)生活中出現(xiàn)的新問(wèn)題,又能夠保持法律的穩(wěn)定性給百姓合理的預(yù)期;如何能夠在司法實(shí)踐中既排除了其它干擾,保持形式法治的純潔性實(shí)現(xiàn)程序正義,而又不以犧牲傳統(tǒng)道德、社會(huì)習(xí)俗為代價(jià)。面對(duì)諸多難題,筆者認(rèn)為僅僅分析實(shí)證主義法學(xué)的對(duì)法律的邏輯分析的研究方法是難以解決問(wèn)題的,必須結(jié)合法社會(huì)學(xué)的實(shí)證調(diào)查、自然法學(xué)的價(jià)值研究等研究方法和理論成果才能擺脫目前我國(guó)法學(xué)理論界面臨的困境。而作為分析實(shí)證主義的一種新的修正形式的制度法學(xué)在法學(xué)領(lǐng)域能很好的融合道德和事實(shí),通過(guò)制度事實(shí)理論,能夠綜合的運(yùn)用分析實(shí)證的研究方法、社會(huì)實(shí)證的研究方法以及解釋學(xué)的方法。因此,制度法學(xué)的制度事實(shí)理論如果能被我國(guó)法學(xué)理論界認(rèn)真研究、借鑒和吸收,或許能很好的指導(dǎo)我國(guó)的法治實(shí)踐。除此之外,本人因在讀書(shū)、上課,參加學(xué)術(shù)沙龍、讀書(shū)會(huì)的過(guò)程中深受老師和同學(xué)的啟發(fā),帶著深刻的問(wèn)題意識(shí)認(rèn)真閱讀了麥考密克和魏因貝格爾的《制度_》,并對(duì)制度法學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣,因而也廣泛收集了一些有關(guān)制度_的材料。這也是選擇本題的背景原因之一。
研究意義。
理論意義:以實(shí)踐哲學(xué)為基礎(chǔ)的制度法學(xué)的制度事實(shí)理論在吸收西方的分析實(shí)證主義法學(xué)理論精華的同時(shí),對(duì)法學(xué)展開(kāi)解釋學(xué)的、社會(huì)實(shí)證的研究,并把這幾種研究方法結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)了對(duì)法學(xué)更加深刻的理解。這也對(duì)中國(guó)的法學(xué)理論界自覺(jué)的開(kāi)啟一個(gè)研究具有本土特色的法學(xué)的新時(shí)代具有重要的指導(dǎo)意義。
現(xiàn)實(shí)意義:在中國(guó)面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型的今天,如何更好的實(shí)現(xiàn)從人治向法治,傳統(tǒng)之治向規(guī)則之治的轉(zhuǎn)變,是時(shí)代給我們提出的挑戰(zhàn)。而在向法治轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,如何處理好現(xiàn)代精神與地方傳統(tǒng)、法律的程序正義與國(guó)人的實(shí)質(zhì)正義之間的關(guān)系則是問(wèn)題的關(guān)鍵。而制度法學(xué)的制度事實(shí)理論在堅(jiān)持法律實(shí)證主義立場(chǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了道德、規(guī)則和事實(shí)三者之間的溝通。對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)具有極為重要的指導(dǎo)意義。
文獻(xiàn)綜述。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇七
1.國(guó)外刑法理論界對(duì)“共同過(guò)失犯罪是否成立”得出了肯定與否定兩種結(jié)論,同時(shí),亦有學(xué)者主張限定的肯定說(shuō)。
(1)肯定說(shuō)認(rèn)為犯罪是行為人主觀(guān)惡性的表現(xiàn),而共同犯罪的“共同”正是共同惡性的體現(xiàn),而共同犯罪的行為不過(guò)是實(shí)現(xiàn)共同犯罪人主觀(guān)惡性的東西。
(2)否定說(shuō)主張,共同犯罪是兩個(gè)以上有刑事責(zé)任能力的人共同參與實(shí)施一個(gè)犯罪。
(3)限定的肯定說(shuō)則認(rèn)為,一般不成立共同過(guò)失犯罪,但當(dāng)各共同行為人負(fù)有法律規(guī)定的共同注意義務(wù)并共同違反了該義務(wù)時(shí),就應(yīng)當(dāng)肯定過(guò)失的共同正犯。
誠(chéng)然,德、日、前蘇聯(lián)刑法學(xué)者主張共同過(guò)失犯罪論的日趨增多,但在德、日、俄等國(guó)占通說(shuō)地位的還是共同過(guò)失犯罪的否定說(shuō)。
2.國(guó)內(nèi)理論層面,我國(guó)學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度,認(rèn)為,“法律之所以規(guī)定共同犯罪,是因?yàn)楦鞴餐缸锶嗽诠餐缸锕室獾姆秶鷥?nèi)互相利用各人的行為而共同實(shí)行犯罪?!币嘤袑W(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā),對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。我國(guó)刑法已經(jīng)承認(rèn)了共同過(guò)失犯罪這一概念,刑法第25條第2款關(guān)于“二人以上共同過(guò)失犯罪”規(guī)定就是一個(gè)證明。只不過(guò),我國(guó)刑法對(duì)共同過(guò)失犯罪人不以傳統(tǒng)的共同犯罪論處罷了。
(一)選題的依據(jù)。
1.在我國(guó)依法治國(guó)的背景下,我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建*特色社會(huì)主義法律體系,我國(guó)的共同犯罪理論體系并不完善,所以要把共同過(guò)失犯罪引入我國(guó)法律。
2.我國(guó)有些學(xué)者從刑法的規(guī)定出發(fā)大都對(duì)共同過(guò)失犯罪持否定態(tài)度;亦有學(xué)者從立法與司法實(shí)踐的實(shí)際需要出發(fā),對(duì)共同過(guò)失犯罪持肯定態(tài)度。是否應(yīng)該認(rèn)定共同過(guò)失犯罪在學(xué)術(shù)上有很大爭(zhēng)議。
3.有相當(dāng)部分案件(共同實(shí)施過(guò)失行為,但不能證明死亡結(jié)果由誰(shuí)的行為造成,如腳手架上扔圓木案)只有在共同過(guò)失犯罪的理論下才能得到妥善的判決;同時(shí),肯定共同過(guò)失犯罪,追究其共同過(guò)失犯罪的責(zé)任,這對(duì)于遏制過(guò)失犯罪是相當(dāng)有利的。
(二)選題的意義。
1.當(dāng)前我國(guó)提倡科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,刑事犯罪的種類(lèi)呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),有的刑法理論已經(jīng)不能滿(mǎn)足定罪量刑的需要。因此,研究共同過(guò)失犯罪有深遠(yuǎn)的政治意義。
2.從立法方面講,我國(guó)的立法否認(rèn)了共同過(guò)失犯罪,使得實(shí)際生活中許多的犯罪得不到應(yīng)有的懲罰,這不利于我國(guó)法律體系的建立。研究共同過(guò)失犯罪有助于*特色社會(huì)主義法律體系的完善。
3.從司法層面講,我國(guó)刑事司法實(shí)踐中對(duì)共同過(guò)失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相徑庭,這與我國(guó)的適用刑法人人*等原則是相違背的。對(duì)共同過(guò)失犯罪的研究可以為司法實(shí)踐提供相應(yīng)的指導(dǎo)。
研究的基本內(nèi)容:
(一)共同過(guò)失犯罪的概述。
1.共同過(guò)失犯罪的概念。
2.共同過(guò)失犯罪的理論依據(jù)。
3.共同過(guò)失犯罪的意義。
(二)共同過(guò)失犯罪的構(gòu)成要件。
1.主體要件:二人以上,且具有刑事責(zé)任能力。
2.主觀(guān)要件:違同注意義務(wù)的共同過(guò)失。
(1)共同注意義務(wù)的來(lái)源。
(2)共同注意義務(wù)的內(nèi)容。
(3)共同注意能力的判斷。
3.客體要件:刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。
4.客觀(guān)要件:數(shù)個(gè)行為人實(shí)施了違同注意義務(wù)的共同行為,導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
(三)共同過(guò)失犯罪的刑事責(zé)任。
1.共同過(guò)失犯罪的處罰原則。
2.共同過(guò)失犯罪刑罰的具體裁量。
擬解決的主要問(wèn)題:
本文解決的主要問(wèn)題是中外刑法理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的共同過(guò)失犯罪問(wèn)題,對(duì)于共同過(guò)失行為能否成立共同犯罪則是該問(wèn)題的核心所在,因?yàn)槠涫欠駱?gòu)成共同犯罪,也就確定了我國(guó)應(yīng)怎樣對(duì)共同過(guò)失犯罪定罪量刑的問(wèn)題,使這一理論更好的為我國(guó)刑法服務(wù)。
(一)步驟。
1.確定選題方向。共同過(guò)失犯罪對(duì)于豐富和完善我國(guó)的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇八
1、通過(guò)課題的研究,提高教師的單詞教學(xué)水平,科學(xué)地將單詞教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、知識(shí)間的相互聯(lián)系與促進(jìn)學(xué)生的思維發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。開(kāi)拓學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的單詞學(xué)習(xí)方法。
2、通過(guò)課題的研究激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、啟迪學(xué)生的思維,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究知識(shí),掌握學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力、動(dòng)腦能力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
3、通過(guò)本課題的研究,采用理論研究、對(duì)照研究、課堂觀(guān)察的研究方法提高學(xué)科教師的信息素養(yǎng)和研究能力,提高教師實(shí)際教育教學(xué)水平、教科研水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
4、探索出一套有效的初中英語(yǔ)單詞教學(xué)的新模式,提高教學(xué)效率。
5、通過(guò)對(duì)單詞教學(xué)的個(gè)案研究、分析,總結(jié)出單詞教學(xué)對(duì)學(xué)生的思維、能力、興趣等方面的影響。
6、課題研究結(jié)束后,應(yīng)產(chǎn)生兩篇分別針對(duì)七年級(jí)、八年級(jí)英語(yǔ)單詞教學(xué)的研究報(bào)告,一篇小課題研究論文。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇九
有了課題的研究目標(biāo),就要根據(jù)目標(biāo)來(lái)確定這個(gè)課題要研究的內(nèi)容,研究?jī)?nèi)容要比研究目標(biāo)寫(xiě)得更具體、明確。目前在這方面存在的主要問(wèn)題是:。
1、只有課題而無(wú)具體研究?jī)?nèi)容;。
2、研究?jī)?nèi)容與課題不吻合;。
3、課題很大而研究?jī)?nèi)容卻很少;。
4,把研究的目的、意義當(dāng)作研究?jī)?nèi)容。
這對(duì)我們整個(gè)課題研究十分不利。因此,我們要學(xué)會(huì)把課題進(jìn)行分解,一點(diǎn)一點(diǎn)地去做。這里給大家舉一個(gè)例子:。
某省“九五”重點(diǎn)課題《初中語(yǔ)文活動(dòng)課研究和實(shí)驗(yàn)》的研究方案指出,本課題研究的中心是,如何科學(xué)有序、切實(shí)有效地開(kāi)展初中語(yǔ)文活動(dòng)課。具體內(nèi)容包括下列三個(gè)方面:。
2、根據(jù)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)和語(yǔ)文學(xué)科的特點(diǎn),安排初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課的內(nèi)容,內(nèi)容的安排力求充實(shí)、精確、有序,并初步形成一個(gè)相對(duì)完整的活動(dòng)課內(nèi)容體系。
3、根據(jù)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)內(nèi)容和初中各年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn),探索初中語(yǔ)文活動(dòng)類(lèi)課程的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式,確定活動(dòng)類(lèi)課程的教學(xué)時(shí)間、空間及程序,并在此基礎(chǔ)上形成多種切實(shí)可行的可操作的語(yǔ)文活動(dòng)教學(xué)模式。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀(guān)念的研究,本文是小編為大家整理的重點(diǎn)課題。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
近兩年多來(lái),管道局黨建政工研究會(huì)緊密?chē)@企業(yè)黨的中心任務(wù),把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點(diǎn)課題進(jìn)行了認(rèn)真研究,在研究中,解放思想,實(shí)事求是,從社會(huì)科學(xué)的規(guī)律、特點(diǎn)和本局實(shí)際情況出發(fā),建立一套科學(xué)管用、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的課題研究機(jī)制和管理辦法,使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實(shí)施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀(guān)念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場(chǎng)的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,思想觀(guān)念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo),把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的舊觀(guān)念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新觀(guān)念上來(lái),就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀(guān)念滯后這一主要矛盾,就會(huì)起到提綱挈領(lǐng)的作用。
在開(kāi)展重點(diǎn)課題研究中,一是根據(jù)社會(huì)科學(xué)研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個(gè)階段:
(1)準(zhǔn)備階段。確定研究目標(biāo),提出研究設(shè)想,征詢(xún)不同層次干部職工的意見(jiàn),了解掌握干部職工的思想狀況、觀(guān)念形態(tài)及存在的制約因素和問(wèn)題,據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標(biāo)和方案,組織局和局屬單位的有關(guān)部門(mén)進(jìn)入研究環(huán)境,廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)獲取的資料進(jìn)行分析論證,經(jīng)過(guò)“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標(biāo)相吻合的客觀(guān)材料。(3)形成階段。通過(guò)進(jìn)一步研究,形成課題研究成果,并針對(duì)我局干部職工的觀(guān)念結(jié)構(gòu)和思想實(shí)際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫(xiě)干部職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實(shí)踐。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自動(dòng)手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)研究工作,在1995年11月召開(kāi)的局政研年會(huì)上,對(duì)研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局黨委宣傳部和局研究會(huì)研究骨干為成員的重點(diǎn)課題研究組。局研究會(huì)下發(fā)了職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點(diǎn)和重點(diǎn)課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會(huì)的100多篇研究成果,從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制,工作重心的變化對(duì)干部職工思想觀(guān)念的影響,探索思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變的規(guī)律,舉辦了3期科級(jí)以上黨群干部參加的工作主題研討班,認(rèn)真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進(jìn)展。
三是深入開(kāi)展調(diào)查研究。有計(jì)劃有重點(diǎn)堅(jiān)持經(jīng)常組織調(diào)研活動(dòng)。近兩年多來(lái),局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會(huì)和局黨委宣傳部先后開(kāi)展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng),分別形成了《管道職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)、趨勢(shì)和對(duì)策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開(kāi)展工作的調(diào)查與思考》等。
局黨委要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會(huì)負(fù)責(zé)同志親自調(diào)查研究,提交調(diào)查報(bào)告在此基礎(chǔ)上,1996年7月局黨委召開(kāi)了局直屬單位黨委書(shū)記、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì),交流貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究的體會(huì)、做法和效果,研討職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的成果,分析存在的問(wèn)題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究引向深入的措施。
四是抓重點(diǎn)觀(guān)念轉(zhuǎn)變。我們從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(duì)(車(chē)間)這三個(gè)層次不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀(guān)念,如管道局由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀(guān)念向以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀(guān)念向參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀(guān)念向資金管理的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀(guān)念向一業(yè)為主多元開(kāi)發(fā)的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念向集約型經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀(guān)念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀(guān)念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹(shù)好乘涼的依賴(lài)觀(guān)念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒(méi)有出路的自立觀(guān)念轉(zhuǎn)變。
五是抓典型,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)是樣板。兩年多來(lái),我們大力總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型,用典型的生動(dòng)實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)深入貫徹局黨委工作主題和重點(diǎn)課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會(huì)議暨黨建政工研究年會(huì)上,介紹了局屬29個(gè)單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念,做好職工思想工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制、增加效益動(dòng)貝快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),1996年8月召開(kāi)全局電話(huà)會(huì)議,總結(jié)交流了電信公司汽車(chē)隊(duì)、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運(yùn)輸處等6個(gè)單位貫徹工作主題的經(jīng)驗(yàn)。1997年10月召開(kāi)全局電話(huà)會(huì),又總結(jié)交流了14個(gè)單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)反映了管道局、局屬公司、站隊(duì)(車(chē)間)抓住轉(zhuǎn)變觀(guān)念這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開(kāi)展重點(diǎn)課題研究所取得的階段性成果,具有指導(dǎo)作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開(kāi)展重點(diǎn)課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點(diǎn)課題研究中,廣泛開(kāi)展了寫(xiě)出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立一批好典型、制作一批好的對(duì)外宣傳品的“四個(gè)一”活動(dòng),用貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開(kāi)展重點(diǎn)課題研究。通過(guò)報(bào)刊、電視、簡(jiǎn)報(bào)等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀(guān)念發(fā)生了深刻變化,有力推動(dòng)了黨的工作的開(kāi)展和企業(yè)改革與發(fā)展。
兩年多來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點(diǎn)課題研究中體會(huì)到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點(diǎn),完全符合上級(jí)精神和我局改革發(fā)展的實(shí)際,是把黨的基本理論、基本路線(xiàn)與管道企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動(dòng)我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進(jìn)步的有效途徑。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀(guān)念、增效益、求發(fā)展”,轉(zhuǎn)觀(guān)念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀(guān)念屬于思想政治范疇,轉(zhuǎn)觀(guān)念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。怎樣做好干部職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實(shí)踐應(yīng)把握以下幾條:
抓根本。正確的研究實(shí)踐,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點(diǎn)課題研究中,我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來(lái)抓。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學(xué)理論體系、精神實(shí)質(zhì)和基本觀(guān)點(diǎn)。圍繞黨的xx大精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和重大決策的落實(shí),多次舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、專(zhuān)題研討班、座談會(huì),分別對(duì)實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變、搞好國(guó)有企業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問(wèn)題,組織研究骨干進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討,使鄧小平理論成為我們開(kāi)展重點(diǎn)課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實(shí)踐之中,為深入開(kāi)展重點(diǎn)課題研究奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),保證了重點(diǎn)課題研究的正確方向。
抓出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù),各項(xiàng)工作都要圍繞這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。重點(diǎn)課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來(lái)安排部署重點(diǎn)課題研究工作,把保證和促進(jìn)增效益求發(fā)展的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)重點(diǎn)課題研究工作的主要標(biāo)準(zhǔn),始終圍繞增效益求發(fā)展來(lái)開(kāi)展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷采取新的舉措來(lái)加大重點(diǎn)課題研究的力度,保證重點(diǎn)課題研究始終全面貫徹黨的基本路線(xiàn)。
抓規(guī)律。從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到觀(guān)念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè),盡管生產(chǎn)任務(wù)不同,盈虧狀況不同,但是他們?cè)谵D(zhuǎn)變觀(guān)念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;強(qiáng)化輿論宣傳,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;深入調(diào)查研究,把握轉(zhuǎn)變觀(guān)念;深化企業(yè)改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。
抓關(guān)鍵。觀(guān)念作為一種社會(huì)意識(shí),領(lǐng)域非常廣泛。我們強(qiáng)調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀(guān)念,主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀(guān)念。這就要求贏(yíng)利企業(yè)針對(duì)進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、追求質(zhì)量、增加贏(yíng)利來(lái)轉(zhuǎn)變觀(guān)念;虧損企業(yè)針對(duì)如何樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),實(shí)干興業(yè),扭虧為贏(yíng)服務(wù)企業(yè)針對(duì)如何視用戶(hù)為上帝,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。要認(rèn)識(shí)事物的個(gè)性、特殊性,找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀(guān)念,也是一個(gè)企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
抓實(shí)踐。企業(yè)職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變的過(guò)程,是從實(shí)踐中提出問(wèn)題,經(jīng)過(guò)觀(guān)念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場(chǎng)行為,求得效益發(fā)展的過(guò)程。實(shí)踐既是觀(guān)念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。觀(guān)念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過(guò)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的第一次飛躍,能夠解釋問(wèn)題。而且要經(jīng)過(guò)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的第二次飛躍,能夠解決問(wèn)題。職工觀(guān)念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實(shí)際意義。
我校學(xué)生主要來(lái)源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個(gè)體差異,使學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂(lè)學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué),讓不同類(lèi)型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與歡樂(lè)。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過(guò)本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個(gè)體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達(dá)其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專(zhuān)業(yè)發(fā)展策略。
1、本課題研究的主要內(nèi)容:(1)對(duì)初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異,對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補(bǔ)來(lái)促進(jìn)合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開(kāi)展。
其它學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)中和學(xué)校的管理工作中。
本課題的研究分為三個(gè)階段。
1、研究的準(zhǔn)備階段。
時(shí)間安排:20xx、4—20xx、8。
(1)設(shè)計(jì)課題方案、制定了切實(shí)可行的研究計(jì)劃。查閱大量文獻(xiàn),掌握國(guó)內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個(gè)體差異對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況,確定研究課題,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實(shí)可行的研究計(jì)劃,使課題研究具有明確的目標(biāo)。(2)進(jìn)行課題組建設(shè),使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個(gè)小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計(jì)劃。完善課題研究制度和組織紀(jì)律,包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進(jìn)行預(yù)備調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)一步明確研究的思路和目標(biāo)。
2、研究的實(shí)施階段。
時(shí)間安排:20xx、9—20xx、6。
(1)設(shè)計(jì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問(wèn)卷。三個(gè)小組分頭在實(shí)驗(yàn)班學(xué)生中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,掌握大量真實(shí)的第一手資料。(2)組織課題組成員對(duì)問(wèn)卷調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),著眼差異,進(jìn)行現(xiàn)狀分析和成因研究,形成全面而詳細(xì)的分析報(bào)告。依據(jù)分析報(bào)告,確定實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個(gè)群體,每組6人,每類(lèi)學(xué)生兩名。分組都是相對(duì)的,并非一成不變。(3)采用行動(dòng)研究法,一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問(wèn)題進(jìn)行課堂教學(xué)實(shí)踐,撰寫(xiě)專(zhuān)題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過(guò)公開(kāi)課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、開(kāi)展“同課異構(gòu)”教學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽與觀(guān)摩等活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。
3、成果形成階段。
時(shí)間安排:20xx、7—20xx。
(1)整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、課例、案例系列,做好實(shí)驗(yàn)的教科研論文成果匯編。(3)完成實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。(4)召開(kāi)課題展示會(huì),展示匯報(bào)實(shí)驗(yàn)成果。(5)完成課題研究報(bào)告,為課題鑒定做好充分的準(zhǔn)備。
1、研究對(duì)象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級(jí)11、12、13、14、15、16班,八年級(jí)9、10、13班、14班,九年級(jí)5、6班,作為研究對(duì)象,同年級(jí)其它班為對(duì)照班。
研究的過(guò)程。并通過(guò)多個(gè)代表性個(gè)案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。課題組成員積極對(duì)自己的研究活動(dòng)過(guò)程加以回顧、反省、總結(jié)。
1、通過(guò)本課題的研究,課題組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和分析,撰寫(xiě)《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個(gè)體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報(bào)告和論文,幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門(mén)了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀,以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過(guò)本課題研究,課題組通過(guò)個(gè)案跟蹤和個(gè)別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)不同類(lèi)型的學(xué)生積極主動(dòng)地參與小組合作學(xué)習(xí),達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過(guò)本課題的研究,幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十一
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,著力解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的問(wèn)題,為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ),近日,我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問(wèn)題和原因,并提出了破解問(wèn)題的想法,形成以下調(diào)研報(bào)告:
安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個(gè),社區(qū)黨支部10個(gè),共有黨員1779名。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重中之重,全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。
該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)“特殊”身份不好管理,影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對(duì)“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書(shū)記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。
(二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊,亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動(dòng)參與,推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散,內(nèi)在動(dòng)力不足。有的只滿(mǎn)足于縣委要求干什么就照貓畫(huà)虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實(shí)效上下功夫,致使黨建工作無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)品牌。有的開(kāi)展活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào),黨員參與積極性不高,作用發(fā)揮不突出,抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹(shù)典型意識(shí)不強(qiáng),黨建工作沒(méi)有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型,導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富,分布星星點(diǎn)點(diǎn),沒(méi)有形成帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范集群。
(三)教育管理不夠?qū)?,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動(dòng)與行政會(huì)議合二為一,用行政會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以干部職工活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,削弱了黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開(kāi)展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作,黨員按黨組織的意圖實(shí)施,被動(dòng)參與,組織與成員個(gè)體之間互動(dòng)性不夠;有的黨組織對(duì)黨員管理失之以寬、失之以泛,對(duì)個(gè)別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時(shí)處理,損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無(wú)序的管理,導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動(dòng)黨員自帶組織關(guān)系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),不能很好地履行黨員義務(wù)。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。
(五)個(gè)別干部對(duì)黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為,基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”,不能帶來(lái)物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,不愿在黨建工作上花費(fèi)時(shí)間和精力,普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大,抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作狀況不清,問(wèn)及基本情況語(yǔ)無(wú)倫次,心中無(wú)數(shù)。有的對(duì)本職工作責(zé)任不明確,實(shí)踐工作缺乏理性思考,滿(mǎn)足于看材料、聽(tīng)匯報(bào),親自動(dòng)手少,工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查,搞個(gè)活動(dòng),走個(gè)過(guò)程,做個(gè)樣子,黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職,甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。
(一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
(二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績(jī)、靠競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制,促進(jìn)選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,把工作?shí)際效果與干部的提拔任用、職級(jí)待遇、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類(lèi)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢(shì),在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中,建立流動(dòng)黨員管理支部,確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書(shū)記,聯(lián)村各支部書(shū)記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。
(四)理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開(kāi)展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類(lèi)指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式,及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪(fǎng),聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn),跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十二
2,課題類(lèi)型:。
會(huì)計(jì)論文開(kāi)題報(bào)告。
投資者和債權(quán)人可以根據(jù)公司提供的會(huì)計(jì)信息,決定其投資和信貸活動(dòng),并進(jìn)而影響到公司的股價(jià)表現(xiàn)和資金成本,保證資金向真正有價(jià)值的公司流動(dòng),提高資源分配的效率和效果。如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng),相關(guān)的決策必然缺乏可靠的基礎(chǔ),資源分配的效率就無(wú)法得到保證,必然會(huì)帶來(lái)資源的浪費(fèi),同時(shí),會(huì)計(jì)信息還直接參與價(jià)值分配活動(dòng),如不同會(huì)計(jì)政策的選用,將直接影響到當(dāng)期的盈利水平和相應(yīng)的股利分配??梢?jiàn),上市公司會(huì)計(jì)信息的披露是十分重要的。會(huì)計(jì)信息的披露正確與否,充分與否無(wú)論是對(duì)公司本身而言,還是對(duì)投資者,債權(quán)人都有十分重要的意義。會(huì)計(jì)信息披露的重要使命就是真實(shí)客觀(guān)地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及結(jié)果,向有關(guān)信息使用者提供準(zhǔn)確的信息,以便進(jìn)行科學(xué)決策。
隨著我國(guó)股票市場(chǎng)的不斷發(fā)展,股市的國(guó)際化,規(guī)范化程度正日益提高,我國(guó)股市的信息披露制度從無(wú)到有,已經(jīng)形成一套初步的信息披露制度,對(duì)維護(hù)股市秩序,保護(hù)廣大投資者利益起了積極作用。但由于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,上市公司的出現(xiàn)與發(fā)展和其他國(guó)家相比還是比較晚的,而且其中也存在著一些問(wèn)題.因此,深入揭示會(huì)計(jì)息披露存在的問(wèn)題,尋找治理會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策,研究會(huì)計(jì)信息披露的展趨勢(shì),以提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,仍然是需要我們認(rèn)真探討的一個(gè)問(wèn)題。
但會(huì)計(jì)信息披露并非至善至美,其中存在著許多缺陷。這些缺陷的存在,損害了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,相關(guān)性和可靠性。因此,研究上市公司會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)是十分必要的。
本文主要通過(guò)分析上市公司會(huì)計(jì)信息的重要性及其對(duì)各方面(對(duì)公司本身,投資者,債權(quán)人等等)的影響,指出會(huì)計(jì)信息披露的重要性。對(duì)目前上市公司會(huì)計(jì)信息的披露模式及其內(nèi)容進(jìn)行分析,指出其存在的缺陷與不足,以及需要改正和完善的地方。通過(guò)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容中的幾個(gè)重要組成部分(例如資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表等)的不足和需改進(jìn)完善之處來(lái)預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)。本文的重點(diǎn)在于通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的模式的分析與研究,指出其缺陷與不足,從而做出會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
本文的難點(diǎn)在于通過(guò)分析上市公司會(huì)計(jì)信息披露的模式中所存在的不足來(lái)預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)。
市場(chǎng)調(diào)研法,比較分析法,歸納總結(jié)法。
文獻(xiàn)綜述(第一部分)主要介紹一下你寫(xiě)的論文的背景、概況等。
一、選題的來(lái)源、目的和意義。
二、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
三、項(xiàng)目研究目標(biāo),主要研究?jī)?nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)。
四、采取的研究辦法、技術(shù)路線(xiàn)、實(shí)驗(yàn)方法。
五、研究計(jì)劃進(jìn)度表。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十三
我局列入全縣20**年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃只有爭(zhēng)取開(kāi)工類(lèi)項(xiàng)目中科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)板塊四項(xiàng)(廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程),其中廣播電視“村村通”工程建設(shè)的總?cè)蝿?wù)為完成20戶(hù)以下自然村155個(gè),項(xiàng)目投資為155萬(wàn)元;縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程建設(shè)投資為300萬(wàn)元;縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)投資為300萬(wàn)元;小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程建設(shè)投資為1591萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資為2191萬(wàn)元。
二、考核項(xiàng)目調(diào)整。
由于20**年市廣電局上報(bào)列入市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程調(diào)整為“廣播電視村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”二項(xiàng),由于我縣有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)已合并為廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司縣分公司,按照全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造的統(tǒng)一安排部署,取消縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程三項(xiàng)(今年暫緩實(shí)施)。為確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程順利推進(jìn),我局已及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)示,特請(qǐng)求縣政府將下達(dá)的20**年重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)類(lèi)第七項(xiàng)科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目中廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程調(diào)整為:“廣播電視村村通工程”(建設(shè)任務(wù)為310個(gè)20戶(hù)以下自然村)和“農(nóng)村電影放映工程”(任務(wù)為每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)公益電影,放映場(chǎng)次為6420場(chǎng))二項(xiàng),責(zé)任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我局高度重視重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作,為全面完成我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。在廣播電視村村通工程建設(shè)中,一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣廣電局“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各部門(mén)的具體工作職責(zé)。二是制定完善了《關(guān)于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備運(yùn)行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設(shè)備管理實(shí)施辦法》等一系列文件,以指導(dǎo)全局的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工作。三是積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)重視和縣級(jí)部門(mén)支持,形成全縣各級(jí)齊抓共建“村村通”工程建設(shè)的局面,切實(shí)把村村通工程建設(shè)落到實(shí)處。在農(nóng)村電影放映工程方面,我局對(duì)所有行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映進(jìn)行了全面落實(shí),縣電影公司與各電影放映隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù),明確了具體的工作職責(zé),確保按月完成行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映。
四、落實(shí)措施,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。
為全面完成今年的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),我局主要采取以下措施:一是明確分工,制定措施。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工程部具體負(fù)責(zé),制定“村村通”工程建設(shè)倒排工期計(jì)劃,嚴(yán)格按照倒排工期計(jì)劃進(jìn)度,全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。二是加大督查力度,確保工程進(jìn)度。我局為確保全縣村村通工程的順利實(shí)施,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進(jìn)展情況、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行一月一通報(bào),嚴(yán)格按照倒排工期任務(wù)要求推進(jìn)此項(xiàng)工程建設(shè)。三是采取切實(shí)可行的建設(shè)方式。我局采取先易后難、分步實(shí)施的辦法,建設(shè)完成了19個(gè)數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調(diào)試,對(duì)全縣數(shù)字微波電視信號(hào)進(jìn)行全覆蓋,擴(kuò)大了數(shù)字微波電視信號(hào)的有效覆蓋面,使全縣廣播電視村村通工作有序推進(jìn)。截止目前,新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶(hù)5000余戶(hù),使我縣數(shù)字微波電視用戶(hù)已達(dá)到2.4萬(wàn)戶(hù),全面完成了310個(gè)20戶(hù)以下自然村的村村通建設(shè)任務(wù),完成工程建設(shè)投資155萬(wàn)元,占任務(wù)的100%。完成行政村“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映7738場(chǎng)次,占市上下達(dá)我縣全年放映任務(wù)的120%,完成投資116萬(wàn)元。
由于我局在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力,全面完成了本年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廣播電視村村通工程建設(shè)和行政村的“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十四
是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關(guān)部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進(jìn)行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見(jiàn),并就如何更好地開(kāi)展黨建工作,優(yōu)化干群關(guān)系作了一些調(diào)研、分析和思考。
(一)部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用發(fā)揮不好,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),在人民群眾中的威信有所下降。
2、基層黨組織軟弱“無(wú)”力的問(wèn)題。一些干部自身素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng),不適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展基層黨建工作的需要,對(duì)影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的一些社會(huì)問(wèn)題束手無(wú)策,在群眾中沒(méi)有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡(jiǎn)單、粗暴,嚴(yán)重影響干群關(guān)系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務(wù)”公開(kāi)總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時(shí)間公開(kāi),有時(shí)公開(kāi)是為了應(yīng)付一下上級(jí)的檢查。二是公布的內(nèi)容很片面,群眾真正關(guān)心的不公開(kāi)或很少公開(kāi),有時(shí)把無(wú)關(guān)緊要的“內(nèi)情”公布一下。三是公開(kāi)工作單項(xiàng)運(yùn)作,與民主管理脫節(jié)。有時(shí)不注意和不問(wèn)公開(kāi)的反饋意見(jiàn),有了問(wèn)題也不去整改,公開(kāi)的動(dòng)機(jī)和追求只是還干部一個(gè)所謂的“清白”,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到很好的保障,真正給群眾一個(gè)“明白”做得不夠好。
(二)部分基層干部自身素質(zhì)不高,為群眾服務(wù)理念不強(qiáng)。
1、部分基層干部激情不高,認(rèn)為干與不干“無(wú)”所謂的問(wèn)題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動(dòng)大,因?yàn)榇甯刹抗べY待遇低、工作壓力大,事務(wù)繁雜,有的干部工作積極性不高不強(qiáng),有的干脆當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”,有的既當(dāng)老板又當(dāng)村干部,主要工作精力放在個(gè)人項(xiàng)目上,認(rèn)為村干部一年到頭拿不了幾個(gè)錢(qián),外出務(wù)工兩三個(gè)月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點(diǎn)就撂擔(dān)子,更別說(shuō)為群眾服務(wù)了。
2、部分黨員干部工作方法簡(jiǎn)單,適應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長(zhǎng)式、行政命令的工作方法來(lái)處理問(wèn)題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學(xué)文化素質(zhì),無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富比較困難。
(三)黨員教育面臨新的挑戰(zhàn),黨員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊(duì)伍難配強(qiáng)。
當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次偏低等問(wèn)題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來(lái)的后果越來(lái)越嚴(yán)重,不僅造成黨員隊(duì)伍缺乏活力,而且導(dǎo)致村干部和后備隊(duì)伍不足。有一部分村如果村支書(shū)卸位,要重新挑選一位合適的村支書(shū)就很難。同時(shí),農(nóng)村25歲以下的農(nóng)村青壯年多數(shù)在校學(xué)習(xí),完成學(xué)業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致村組干部和黨員隊(duì)伍缺乏后續(xù)保障。
2、黨員先鋒意識(shí)淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊(duì)伍個(gè)體素質(zhì)不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信心不足,覺(jué)得共產(chǎn)主義離我們很遠(yuǎn),走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識(shí)談化,不講奉獻(xiàn),利益至上,不愿參加義務(wù)公益活動(dòng),參加支部黨員培訓(xùn)、開(kāi)黨員會(huì)都要拿報(bào)酬;有的黨員實(shí)用主義至上,拜金主義傾向嚴(yán)重,對(duì)自己有利的事情就愿意去做,為了金錢(qián)不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽(yù)感減弱,與黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性要求不相適應(yīng)。農(nóng)村黨員先鋒意識(shí)淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來(lái)案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經(jīng)缺失了信仰,或者說(shuō)他們本身就是黨內(nèi)的“投機(jī)分子”。這也對(duì)黨員教育提出新的課題,面對(duì)農(nóng)村黨員外出務(wù)工人數(shù)的增多、外出時(shí)間較長(zhǎng)、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報(bào)紙、聽(tīng)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機(jī)。
黨員信仰缺失是黨最大的危機(jī)?,F(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經(jīng)。有的黨員不過(guò)組織生活、不繳納黨費(fèi)(甚至有的還以不繳納黨費(fèi)為榮),認(rèn)為共產(chǎn)主義太深?yuàn)W,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長(zhǎng)期擺攤算命,外界號(hào)稱(chēng)“薛半仙”就是一個(gè)鮮活的例子。
5、流動(dòng)黨員管理困難。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨頻繁廣泛,流動(dòng)的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。流動(dòng)黨員外出前不向黨組織報(bào)告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”,即“去向難掌握、活動(dòng)難開(kāi)展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮”。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理已成為當(dāng)前農(nóng)村黨建的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)黨員干部激勵(lì)機(jī)制不健全,政治出路無(wú)保障,村干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。
近年來(lái),太平鎮(zhèn)對(duì)村干部待遇問(wèn)題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導(dǎo)致村干部缺乏工作積極性,沒(méi)人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵(lì)機(jī)制,村干部認(rèn)為自己干好最多能當(dāng)個(gè)村支書(shū),干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務(wù)時(shí),隨時(shí)就有卸任的想法,導(dǎo)致農(nóng)村一些難點(diǎn)問(wèn)題不能及時(shí)解決到位。此外,村干部退職后也沒(méi)有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),但缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制,現(xiàn)任村干部沒(méi)有制度保障。農(nóng)村黨員干部機(jī)制保障不健全,影響到村干部隊(duì)伍穩(wěn)定,更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、在處理抓黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,對(duì)基層組織建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,基層黨建工作沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,人們思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀(guān)念、思維方式、生活方式的變化,給新時(shí)期黨建工作和黨員教育管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
2、在貫徹從嚴(yán)治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒(méi)有真正落到實(shí)處。一些基層黨組織對(duì)大量不合格黨員滯留黨內(nèi)給黨的事業(yè)帶來(lái)的危害缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關(guān)系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風(fēng)的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內(nèi)。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評(píng)為不合格,每年農(nóng)村不合格黨員約占4%左右,機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對(duì)基層黨建工作的考評(píng)中,缺乏一套科學(xué)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來(lái)。對(duì)班子建設(shè)的考核,看年齡結(jié)構(gòu)、看文化程度等有形的情況多,對(duì)班子的整體合力、個(gè)體能力以及在領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學(xué)的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀(guān)意識(shí)影響較多。對(duì)組織生活制度的落實(shí)看記錄、登統(tǒng)計(jì)、報(bào)表的多,對(duì)班子在落實(shí)組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過(guò)程了解不夠,過(guò)多地依賴(lài)于聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)象。對(duì)黨員干部的實(shí)績(jī)考核,有的片面地追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以政績(jī)代替黨建,對(duì)個(gè)人在班子中的作用,對(duì)自身的先鋒模范作用,缺乏科學(xué)的界定,不能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎(jiǎng)罰問(wèn)題上表現(xiàn)出獎(jiǎng)多罰少,獎(jiǎng)起來(lái)容易罰起來(lái)難。評(píng)獎(jiǎng)時(shí)要么“你有我有大家有”,要么“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒(méi)有真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。
4、隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,一些黨內(nèi)法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類(lèi)黨內(nèi)法規(guī),但隨著改革開(kāi)放的深人發(fā)展,黨內(nèi)法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應(yīng)的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的內(nèi)容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應(yīng)形勢(shì)需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理制度不健全。對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工、企業(yè)下崗、因私出國(guó)出境等原因而造成流動(dòng)的黨員(統(tǒng)稱(chēng)流動(dòng)黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個(gè)難題。
現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨建存在諸多方面的問(wèn)題,究其原因主要因?yàn)榛鶎宇I(lǐng)導(dǎo)在處理黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上,“重”經(jīng)濟(jì)“輕”黨建,對(duì)黨建工作很少研究,沒(méi)有把基層黨建工作擺在應(yīng)有的位置。筆者認(rèn)為新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),做到以下五點(diǎn)。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實(shí)際工作中,加強(qiáng)和完善基層黨建工作首先要建立學(xué)習(xí)組織機(jī)制,制定學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真開(kāi)展不同層面的學(xué)習(xí)。其次建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。筆者所在鎮(zhèn)對(duì)照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”的目標(biāo)要求,結(jié)合縣鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定了村級(jí)績(jī)效考核辦法,把江蘇省全面小康指標(biāo)量化、細(xì)化到具體指標(biāo),明確到項(xiàng),如有效招商信息、脫貧攻堅(jiān)、綠化、“三個(gè)集中”、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)合參合率、信訪(fǎng)和計(jì)劃生育工作等等。同時(shí)按照基礎(chǔ)相當(dāng)、實(shí)力相近的原則,村與村之間結(jié)成對(duì)子,相互之間展開(kāi)競(jìng)賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號(hào))下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評(píng)機(jī)制。每項(xiàng)工作結(jié)束后,一周內(nèi)形成考核結(jié)果,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u(píng)設(shè)1萬(wàn)元考核基金,每半年考核一次,年終考核時(shí),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書(shū)記享受事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書(shū)記要誡勉談話(huà),連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書(shū)記予以免職。第四建立基層干部激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)黨員干部在實(shí)踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅(jiān)持“感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)待遇留人”。按照“定權(quán)責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實(shí)村干部保障激勵(lì)措施,進(jìn)一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
2、進(jìn)一步加大基層黨建工作力度。
進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí),使其真正認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)干部,從而進(jìn)一步營(yíng)造有利于加強(qiáng)黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團(tuán)建,以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層各項(xiàng)工作,包括婦女工作和其他各項(xiàng)工作,從而增強(qiáng)基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子。
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),最主要的是抓好基層黨支部班子建設(shè)。要著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級(jí)基層干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,從實(shí)踐看德才,憑實(shí)績(jī)用干部,把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子。配備一支德才兼?zhèn)洹⒄孀?shí)干的黨支部班子。一是要把認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“雙強(qiáng)型”(政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的雙帶能力強(qiáng))、群眾公認(rèn)的人選作為黨支部書(shū)記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結(jié)合村“兩委”換屆,通過(guò)“三薦兩訪(fǎng)兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶(hù)選拔充實(shí)到村兩委班子中來(lái)的。二是加大培訓(xùn)的力度。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合縣里開(kāi)展的黨支部書(shū)記培訓(xùn),組織支部一班人外出觀(guān)摩學(xué)習(xí),采用請(qǐng)黨校教授授課、以會(huì)代訓(xùn)和利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等方式展開(kāi)培訓(xùn),旨在通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、提升素質(zhì),從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題。黨的群眾路線(xiàn)是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書(shū)記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線(xiàn),“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合“三解三促”開(kāi)展“知百家情,解百家憂(yōu),暖百家心”活動(dòng),要求黨支部書(shū)記深入到群眾中去,對(duì)本村居民戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng),梳理老百姓提出的問(wèn)題,解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,并留有影像資料。四是牢固樹(shù)立為群眾服務(wù)的理念。村干部要牢固樹(shù)立為群眾服務(wù)的理念,融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強(qiáng)黨員的教育管理。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本,加強(qiáng)黨員教育管理必須樹(shù)立以人為本的工作理念。一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是豐富教育內(nèi)容。除了學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí)外,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大精神,幫助黨員認(rèn)清時(shí)代賦予自己的歷史使命,樹(shù)立新時(shí)期共產(chǎn)黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在充分營(yíng)造黨建文化氛圍的前提下,抓好專(zhuān)題培訓(xùn)、做好典型宣傳,通過(guò)紅歌比賽、網(wǎng)上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)來(lái)達(dá)到教育的目的。四是突出提升黨員素質(zhì)抓教育。黨的xx大指出,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理的重點(diǎn)是增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。把好黨員的“入口”關(guān),真正把素質(zhì)高、能發(fā)展的人選進(jìn)黨員隊(duì)伍,隨時(shí)清退不合格的黨員,純潔黨員隊(duì)伍,做到“能進(jìn)能出”是關(guān)鍵。農(nóng)村黨員文化參差不齊,他們素質(zhì)的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。要教育、引導(dǎo)廣大黨員貫徹好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān),要幫助他們透徹理解、深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì)。要真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)化為提升素質(zhì)、做好黨建工作的實(shí)際行動(dòng)。
5、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村黨建。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度關(guān)系整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)、進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)保障。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要克服因循守舊、固步自封的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項(xiàng)目不見(jiàn)效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎(chǔ),因地制宜,實(shí)事求是,以點(diǎn)帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進(jìn)支部集體經(jīng)濟(jì)同時(shí)抓好后進(jìn)、貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜構(gòu)建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶(hù)”的工作模式,在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,培育支部+協(xié)會(huì)模式,使黨組織和黨員在推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中充分發(fā)揮作用。總之,要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強(qiáng)農(nóng)村黨建的同時(shí),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立和完善基層黨建工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造有利于加強(qiáng)黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子,加強(qiáng)黨員的教育管理,發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì),才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問(wèn)題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務(wù),提升群眾幸福指數(shù)。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障調(diào)研的通知》精神,我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。
(一)基層黨組織設(shè)置情況。
xx縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。xx年末,中共xx縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委),147個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部,黨員13148名,平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè),黨總支128個(gè),黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè),黨總支25個(gè),黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè),黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè),黨支部74個(gè)。
(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用。
近年來(lái),隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大,xx縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶(hù)比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)黨員的教育管理。
目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè),全部為黨支部,個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)實(shí)施“xx先鋒”工程和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式,不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前,全縣共組建10多類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并在會(huì)員之間積極開(kāi)展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶(hù)的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“xx先鋒”工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。
目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無(wú)職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無(wú)事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí),在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè),以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“xx先鋒”星級(jí)掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開(kāi)展一次評(píng)星活動(dòng),對(duì)星級(jí)黨員戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶(hù)黨員戶(hù)參加評(píng)星,占農(nóng)村黨員戶(hù)總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級(jí)黨員戶(hù)855戶(hù),占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴(kuò)大基層民主。
我縣以“xx先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在xx年,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,xx年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅(jiān)持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,堵塞開(kāi)支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開(kāi)制度,增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對(duì)所有的村集體大事均召開(kāi)群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個(gè)人說(shuō)了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會(huì)實(shí)行黨支書(shū)記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問(wèn)題。在20xx年村級(jí)換屆中,全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書(shū)、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37。39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專(zhuān)畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
一是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開(kāi)展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng),以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是實(shí)施縣級(jí)部門(mén)掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展“xx先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng),定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“xx先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
三是實(shí)行困難黨員互助金制度。20xx年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問(wèn)病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬(wàn)元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。xx年10月xx鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施,對(duì)農(nóng)村無(wú)固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對(duì)農(nóng)村60歲以上、無(wú)固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬(wàn)元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。20xx年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動(dòng)性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來(lái)不便。
二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。xx年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專(zhuān)以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來(lái),我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度,像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等,增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),*年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村,負(fù)債的村就有12個(gè),占行政村總數(shù)的48%,負(fù)債總額為269萬(wàn)元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng),存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì),以村民自治說(shuō)了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究,從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā),研究、制定和完善各類(lèi)基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大力開(kāi)拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn),在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開(kāi)展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開(kāi)展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng),選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂(yōu)解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
(四)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
為了全面掌握和了解我場(chǎng)學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),根據(jù)分局、農(nóng)場(chǎng)黨委的指示精神,組成了調(diào)研組對(duì)我場(chǎng)中小學(xué)校的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
慶豐農(nóng)場(chǎng)子弟校是一所企業(yè)辦九年一貫制學(xué)校,屬義務(wù)教育階段。學(xué)校實(shí)行科校合一、分部管理,黨總支監(jiān)督下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。現(xiàn)有中小學(xué)生1580人,教職工157人,黨員教職工62人,要求入黨的積極分子26人。教育黨支部隸屬農(nóng)場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
1、黨組織設(shè)置情況。
教育黨總支下設(shè)中學(xué)、小學(xué)、行后勤、離退休教師四個(gè)黨支部。
2、黨組織書(shū)記情況。
黨總支書(shū)記兼工會(huì)主席,沒(méi)有設(shè)專(zhuān)職書(shū)記?,F(xiàn)任黨總支書(shū)記,本科學(xué)歷,中教一級(jí),任職資格,年齡為41歲。
3、學(xué)校黨員隊(duì)伍情況。
學(xué)校現(xiàn)有黨員62名,其中在崗黨員42人,離退休黨員10人,異地居住黨員7人,病殘黨員不能參加黨組生活的3人。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高,45歲以上的黨員占總數(shù)的70.6%。
4、積極分子情況。
子弟?,F(xiàn)有入黨積極分子26人,占教職工總數(shù)的16.5%,大專(zhuān)以上學(xué)歷占98%,表明教師隊(duì)伍入黨積極分子學(xué)歷較高。積極分子以35歲以下青年為主,占總數(shù)90%以上。
5、20xx年以來(lái)發(fā)展黨員情況。
發(fā)展新黨員15名,占入黨積極分子總數(shù)的46%。
1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),突出組織建設(shè)。
子弟校黨總支在班子建設(shè)中,注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。子弟??傊Р堪嘧咏Y(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬,起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校黨總支部書(shū)記由威信高、影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的孔軍同志擔(dān)任,副書(shū)記由白晉平校長(zhǎng)兼任,另外5名支委分別由中小學(xué)、后勤部門(mén)的主管擔(dān)任,各支部均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的黨員組成,使黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨支部書(shū)記帶領(lǐng)班子成員,積極開(kāi)展以創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、提高質(zhì)量為主題的“三創(chuàng)新—優(yōu)化—提高”活動(dòng),把班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。深入實(shí)施黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、“學(xué)幫帶”、主題實(shí)踐等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校跨躍式發(fā)展。學(xué)校黨總支被分局評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)基層黨組織、農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)對(duì)學(xué)校的黨建工作作了專(zhuān)題報(bào)道。黨總支書(shū)記孔軍同志多次被農(nóng)場(chǎng)評(píng)為模范黨務(wù)工作者,被分局、總局評(píng)為優(yōu)秀教育工作者等稱(chēng)號(hào)。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部、突出思想建設(shè):
子弟校黨總支注重黨員和入黨積極分子的政治理論學(xué)習(xí)教育。將每月的單周四下午第2-3節(jié)課作為黨團(tuán)員活動(dòng)日,采取各黨支部自學(xué)為主,黨總支集中輔導(dǎo)為輔,實(shí)踐活動(dòng)為補(bǔ)的形式。舉行專(zhuān)題講座、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、社會(huì)主義榮辱觀(guān)、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等內(nèi)容,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”,全面提高黨員的政治理論素質(zhì)和政策水平。
3、規(guī)范黨員言行,突出制度建設(shè)。
子弟校黨總支堅(jiān)持用制度規(guī)范黨員的言行。健全了“三會(huì)一課”制度。民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主監(jiān)督制度。在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)中,制定了《慶豐子弟校教師文明公約》、《教師行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“六不準(zhǔn)”和“六必須”》以及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾制度,保持黨員先進(jìn)性和科學(xué)發(fā)展等長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)各項(xiàng)制度建設(shè),促進(jìn)了黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循,有制度可依。
4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
子弟校黨總支以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)教師進(jìn)行“以德治教,以德治?!钡慕逃?,引導(dǎo)教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng),以良好師德推動(dòng)“教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)”建設(shè)。在教職工中深入開(kāi)展“我靠學(xué)校求生存,學(xué)??课胰グl(fā)展”的學(xué)習(xí)討論,開(kāi)展了“知榮辱,樹(shù)形象,求發(fā)展”的師風(fēng)教育活動(dòng),使敬業(yè)愛(ài)生的良好師德風(fēng)范成為每位教師的自覺(jué)行動(dòng)。在黨員教師的影響和帶動(dòng)下,子弟校師生講禮儀、比文明、好人好事蔚然成風(fēng),精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校被總局評(píng)為“文明單位標(biāo)兵”、“德育工作先進(jìn)單位”。
黨總支充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理的第一線(xiàn)的先鋒模范作用。“以黨建促科研,以科研促教改”,黨總支書(shū)記親自擔(dān)任科研課題組長(zhǎng),每位支委負(fù)責(zé)一個(gè)課題,所有黨員教師都參與課題實(shí)驗(yàn)研究,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,教育科研獨(dú)具特色,每周六下午舉行課改論談,讓教師交流一周的教學(xué)體會(huì),成效顯著,學(xué)校被總局評(píng)為課改實(shí)驗(yàn)先進(jìn)校、總局“十五”期間教育科研先進(jìn)單位。黨員教師賈明被評(píng)為國(guó)家級(jí)特級(jí)教師、黨員教師劉莉、趙冬生、孫秋香被評(píng)為省級(jí)骨干教師。
5、開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
子弟校黨總支堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周?chē)?。積極組織黨團(tuán)員、青年參加黨的知識(shí)競(jìng)賽,“黨在我心中”演講證文評(píng)比,時(shí)事政治專(zhuān)題講座,深入基層管理區(qū)考察新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)。同時(shí)黨支部以服務(wù)師生,服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化多種形式的載體建設(shè),先后組織開(kāi)展了黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、“學(xué)、幫、帶”青年志愿服務(wù)者、扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心,樹(shù)黨員形象亮黨員身份,為民辦實(shí)事等載體建設(shè)和主題實(shí)踐活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了黨員的積極性,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、離退休教師黨員的教育管理工作較薄弱。
原因分析:部分退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休,不關(guān)心政治,過(guò)組織生活不正常。到子女家異地居住的老黨員,很少與支部聯(lián)系,又認(rèn)為沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地。
2、辭職的青年黨員教師,到外地找工作無(wú)法管理。
原因分析:辭職跳槽到外地的青年黨員教師工作無(wú)定所,多數(shù)屬臨時(shí)教師,在城市中到處漂流,組織關(guān)系暫無(wú)法轉(zhuǎn)到居住地,因工作沒(méi)有定下來(lái),很少與黨組織聯(lián)系。
3、黨組織設(shè)置不夠合理,造成管理分散。
原因分析:子弟校分中學(xué)、小學(xué)、行后勤、科校辦、還有退休四個(gè)黨支部,各部門(mén)的工作崗位不同,組織大型集中活動(dòng)較難,黨員人數(shù)較多,管理起來(lái)難度較大。建議設(shè)教育黨委,各部門(mén)設(shè)黨支部,可以設(shè)專(zhuān)兼職黨支部書(shū)記。
1、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧校園。
子弟校黨總支要依據(jù)“十一五”規(guī)劃的總體要求,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作的新要求,積極拓寬黨建工作渠道,創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,結(jié)合學(xué)校的行業(yè)特點(diǎn)和教師的職業(yè)特點(diǎn),找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校黨建思想政治工作,全面實(shí)施科研興校的發(fā)展戰(zhàn)略。在黨員隊(duì)伍中開(kāi)展“增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),做到五個(gè)帶頭“的教育。即增強(qiáng)政治意識(shí):要求黨員努力學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真實(shí)踐好三個(gè)代表;增強(qiáng)大局意識(shí):圍繞學(xué)校中心工作,為學(xué)生發(fā)展、健康成長(zhǎng)服務(wù);增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí):更新觀(guān)念、與時(shí)俱進(jìn),永葆黨員先進(jìn)性。帶頭講學(xué)習(xí):堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦,努力提高理論水平;帶頭講政治:堅(jiān)定信仰、辦事堅(jiān)持原則、依法執(zhí)教。帶頭講正氣:處事公正、辦事公開(kāi),一切為群眾著想;帶頭講團(tuán)結(jié):善于協(xié)調(diào)溝通,團(tuán)結(jié)合作,樹(shù)立良好師風(fēng);帶頭講紀(jì)律:遵紀(jì)守法,依法治學(xué),按章辦事。通過(guò)教育活動(dòng)使黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng),形成“以人為本抓黨建,為民服務(wù)當(dāng)先鋒”的和諧校園新局面。
2、強(qiáng)化載體建設(shè),永葆黨員先進(jìn)性。
子弟校黨總支進(jìn)一步圍繞“北大荒先鋒工程”,深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng),健全黨員先鋒崗,積極開(kāi)展黨員先鋒日奉獻(xiàn)活動(dòng),黨員先鋒崗評(píng)比創(chuàng)優(yōu)活動(dòng);組織廣大黨員立足本職,進(jìn)行崗位技能競(jìng)賽,優(yōu)質(zhì)課評(píng)比,示范課引路等教研活動(dòng);組織教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員教師與年輕教師結(jié)成思想教育、業(yè)務(wù)能力幫扶對(duì)子,建立“一幫一責(zé)任區(qū)”,為青年的發(fā)展提供有效保障。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢(shì),做好師生的思想工作,努力使子弟校黨總支建設(shè)成為班子建設(shè)好,黨員素質(zhì)好,制度執(zhí)行好,作用發(fā)揮好,群團(tuán)配合好。
重點(diǎn)課題開(kāi)題報(bào)告樣本篇十五
上半年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作取得了一定成效,但還存在一些薄弱問(wèn)題。
一是對(duì)黨的創(chuàng)新理論在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)上還不夠,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐還有差距。能夠始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,但在學(xué)用轉(zhuǎn)化上下功夫不夠,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、破難題、抓落實(shí)的具體措施和實(shí)際行動(dòng)上還有差距,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思路不夠開(kāi)闊、辦法還不夠多、成效還不夠明顯。在黨史學(xué)習(xí)方面,“規(guī)定動(dòng)作”完成好,“自選動(dòng)作”創(chuàng)新少、亮點(diǎn)不多。
三是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不到位。全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不實(shí)不嚴(yán),會(huì)上講得多、日常監(jiān)管少,未落實(shí)到每個(gè)黨員干部身上。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)上仍有不足,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)投入的精力不夠多,大多是按照上級(jí)要求開(kāi)展工作,主動(dòng)研究謀劃少。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,有的黨員干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與自己關(guān)系不大。對(duì)干部的教育管理還存在失之以寬失之以軟,特別是八小時(shí)以外的管理還存在空檔。
四是作風(fēng)建設(shè)還存在差距。能?chē)?yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,由于今年工作任務(wù)重,頭緒多,在精簡(jiǎn)會(huì)議和為基層減負(fù)上還有差距;引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作作風(fēng)不強(qiáng),有些工作標(biāo)準(zhǔn)不高,求平求穩(wěn),對(duì)政策性難題有等靠思想,對(duì)共性矛盾有觀(guān)望現(xiàn)象,對(duì)棘手敏感問(wèn)題有畏難情緒;黨員干部忙于機(jī)關(guān)日常事務(wù)多,深入基層一線(xiàn)“解剖麻雀式”調(diào)研少。
綜合分析存在問(wèn)題的原因:
一是理論武裝抓得不緊。有的黨員干部認(rèn)為受黨培養(yǎng)多年,思想成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富,主觀(guān)世界和政治立場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)較大的問(wèn)題。工作中過(guò)多地把精力投入到日常事務(wù)中,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性減弱,參加集體學(xué)習(xí)相對(duì)多一些,抽出時(shí)間、靜下心來(lái)扎實(shí)自學(xué)相對(duì)少一些,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)宣傳思想工作的一些新觀(guān)點(diǎn)新論斷理解還不夠深透、把握還不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致在運(yùn)用政策理論把握形勢(shì)、分析問(wèn)題、謀劃措施等方面的水平不高,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力還跟不上新形勢(shì)的要求。
二是從嚴(yán)治黨守得不好。之所以存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任壓得不實(shí)、壓力傳導(dǎo)不夠,根源上是對(duì)從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)還不深刻,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)的勁頭不足,對(duì)一些苗頭性?xún)A向性問(wèn)題存在教育、監(jiān)管不到位,自我約束有所松懈,示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代的要求。黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化落實(shí)不夠到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改進(jìn)的勇氣和決心還需不斷加強(qiáng)。主觀(guān)上鍛造政治能力的意識(shí)不夠強(qiáng),堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、提升政治能力不夠經(jīng)常。
三是為民情懷樹(shù)得不牢。之所以出現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾不夠經(jīng)常主動(dòng)、調(diào)查研究不深不透等問(wèn)題,根源在于全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹(shù)得不牢,群眾觀(guān)點(diǎn)和公仆情懷還沒(méi)有真正在內(nèi)心深處樹(shù)立起來(lái),沒(méi)有從根本上解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題,沒(méi)有真正把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn),為民解難題辦實(shí)事不夠。
四是開(kāi)拓創(chuàng)新做得不夠。對(duì)標(biāo)總書(shū)記提出的提高“七種能力”要求還有差距,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在“擔(dān)使命”上還存在因循守舊、求穩(wěn)怕亂的思想,特別是進(jìn)入新發(fā)展階段以后創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思路還不夠開(kāi)闊,在解決一些難度大、情況復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題上,有時(shí)還習(xí)慣于用已有經(jīng)驗(yàn)和方法分析問(wèn)題,運(yùn)用創(chuàng)新思維謀劃推動(dòng)還不夠大膽有力。缺少持之以恒、一抓到底的韌勁,特別是遇到時(shí)間緊任務(wù)重、壓力大的時(shí)候,首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù),降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。