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農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇一
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壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟之淺見
[摘要]隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，臨安鎮(zhèn)崇文社區(qū)集體土地被大量征用，農(nóng)民喪失土地的現(xiàn)象日益突出。如何才能妥善解決好這一問題，通過對臨安鎮(zhèn)崇文社區(qū)的調(diào)查研究，就得到的啟示作進一步的探討和思考。
[關(guān)鍵詞]壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟淺見
一、基本情況
隨著城市化進程的加快，臨安鎮(zhèn)崇文社區(qū)集體土地被大量征用，被征用的土地累計達1400余畝，其中二十一、二十二、二十三、二十四等4個村民小組的土地基本被全部征用，失地農(nóng)民達1170余人，失地農(nóng)民今后如何生存、發(fā)展，這是擺在社區(qū)黨總支面前急待解決的問題。如何才能妥善解決好這一問題，社區(qū)、小組班子根據(jù)實際情況，認(rèn)真分析，認(rèn)為只有發(fā)展集體企業(yè)，增加集體經(jīng)濟才是解決失地農(nóng)民生活出路的長久之計。于1996年當(dāng)時的城郊村委會領(lǐng)導(dǎo)班子決定，利用土地補償金創(chuàng)建了二十三組獨資企業(yè)——清遠(yuǎn)加油站，取得了一定的經(jīng)濟效益，村民得到了一定的實惠。但是，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)、權(quán)、利不清楚，到底這些資產(chǎn)屬哪些人，利益該哪些人享受，責(zé)任該哪些人承擔(dān)，不明白。造成村民該遷走的不遷走，不該遷入的想遷入，吵架、上訪、告狀等矛盾層出不窮，甚至一部分人提出，要把集體企業(yè)賣光、分光。嚴(yán)重影響集體經(jīng)濟的發(fā)展，造成了社會的不安定，這些矛盾的出現(xiàn)，大家意識到，只有通過改革創(chuàng)新，才能解決問題。
二、主要做法
1.成立機構(gòu)，清產(chǎn)核資
根據(jù)黨中央國務(wù)院[2004]32號文件和農(nóng)業(yè)部[2007]22號文件的精神，城郊二十三組于2008年3月下旬召開了二十三組組委會和村民大會，表決決定成立城郊二十三組股份合作社。通過村民大會，選出了民主理財小組，并成立了由黨員、組委會成員共17人的集體經(jīng)濟改革領(lǐng)導(dǎo)小組。接著，通過縣農(nóng)村經(jīng)濟審計辦對二十三組的資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資和債權(quán)債務(wù)的清理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出股東資格的認(rèn)證、股份量化，股份合作社章程等方案，交村民會議討論通過。于2008年6月25日召開了城郊二十三組股份合作社成立大會，參會率達100％，全體股東178人一致通過了縣農(nóng)審辦的審計報告，通過了股東資格認(rèn)證、股份量化、股份合作社章程等方案，并投票選舉出董事長及董事會成員5人、監(jiān)事會成員3人的領(lǐng)導(dǎo)班子，頒發(fā)了股民的股權(quán)證書。
2.制定方案，認(rèn)真實施
通過改制工作小組認(rèn)真的分析討論，提出了“股東資格認(rèn)證，股權(quán)設(shè)置、資產(chǎn)量化、合作社章程”等一系列方案，并反復(fù)召開村民代表會討論、修改，取得一致的意見，并張榜公示。通過清產(chǎn)核資，確認(rèn)了集體資產(chǎn)8507251.10元，參與股份量化的經(jīng)營性資產(chǎn)為4929151.58元，確認(rèn)了有股東資格的村民62戶212人，共計總股份28413股，集體股占25％、7103股，個人股占75％、21310股，平均每股價值為173.48元。然后張榜公示、大會表決通過，并發(fā)放了股權(quán)證，使村民對集體資產(chǎn)歸屬清晰，債權(quán)明確，心中明白，心里放心。集體股收入用于擴大再生產(chǎn)和村民組的日常支出及55歲以上老年人的生活補助。個人股的收入按股權(quán)發(fā)放到個人，個人股設(shè)基本股，按年限定為100％、60％、30％三個檔次。
三、取得的成效
1.規(guī)范了管理制度
通過股份合作社章程，在管理上做到了管理有章可循，有據(jù)可依，村民小組的財務(wù)，組務(wù)做到大事小事由集體討論做出決定，再實施，遇到投資項目等大事則召開全體股東大會，由股東表決決定。自2088年6月股份制合作社成立以來，二十三組召開了董事會、組委會、監(jiān)事會19次，股東代表大會4次，做到管理上的民主與規(guī)范。
2.村民走發(fā)展集體經(jīng)濟道路的意識增強
通過改制量化了股份，使全體村民認(rèn)識到集體的資產(chǎn)逐年增值，自己的股份也在增值。2002年二十三組獨資建蓋了惠歷酒店。2010年二十三組與新世紀(jì)公司、和源公司合作投資4408萬元在阜安路段上建蓋紅河州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，當(dāng)集體資金不足時，大家積極籌款，勇躍入股，僅僅通過一天半的時間就把不足的200百萬元資金籌集完畢，實現(xiàn)了100％的股東籌資，及時解決了新辦企業(yè)投資資金不足的問題，使集體的經(jīng)濟得到了進一步鞏固和發(fā)展。
3.完善了分配制度
通過股份量化，小組的集體收入按比例、按股權(quán)，該集體提取的提取，該分配到個人的分配到個人。2011年股份分紅和養(yǎng)老金共計發(fā)放655469.10元，每股11.7元，集體股12153股提取142190.10元，個人股43870股按股分紅到個人共計513279.08元，55歲以上老年人56人每人每月120元，共發(fā)放80640.00元。
4.促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
股份制改制將近兩年出現(xiàn)了兩起爭養(yǎng)老人的實例，如楊炳芬股東老人，二兒子頭天把老人接回家，三女兒第二天又把老人接走，兒子女兒個個爭養(yǎng)老人，正所謂老人有股份，個個腰桿硬；另一位老人張亮股東，家里女兒出嫁以后，還積極爭取對老人的撫養(yǎng)權(quán)，以前討媳婦、嫁姑娘出現(xiàn)的矛盾，現(xiàn)在沒有了，以前擔(dān)心姑娘嫁到外村民組，沒有待遇，現(xiàn)在有了股權(quán)證不愁了，到時可以回來分紅，討進來的媳婦有孫子女可以繼承老人的股份。財務(wù)、組務(wù)全部公開透明，沒有人懷疑集體的資產(chǎn)到哪里去了，干群關(guān)系和諧。二十三村民小組股份合作社的做法，使集體經(jīng)濟快速發(fā)展，村民生活不斷改善，村民之間貧富差距逐步縮小，為失地農(nóng)民找到了一條共同致富奔小康的陽光大道。
四、得到的啟示
1.壯大集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑；是讓農(nóng)民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。當(dāng)時很大一部分農(nóng)民的想法是“把錢分到手”才把穩(wěn)，主張把土地補償費分光。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為隨著社會的發(fā)展，城市化進程的加快，人口在不斷增加，土地在迅速減少，把征地費分光、吃光、花光是一條死路，只有走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路子才能讓村民未來的生活有所保障。因此，當(dāng)時的村委會研究決定：土地征用補償費的40％發(fā)給村民自行支配，60％留給集體作興辦企業(yè)的啟動資金。
2.開拓創(chuàng)新才能發(fā)展壯大集體經(jīng)濟
社區(qū)根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢，作出了發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盤活僅存土地資源，利用集體土地資產(chǎn)，坐地生財，讓雪球滾大的發(fā)展思路。首先，在農(nóng)村土地被征用時，放遠(yuǎn)目光，在有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟?，不影響城市?guī)劃的前提下，建議各小組留下一部分作為失地農(nóng)民今后生活用地。其次，以城市化擴張為契機，市場需求為導(dǎo)向，把興建商業(yè)鋪面，農(nóng)產(chǎn)品交易市場，賓館酒店，商業(yè)城等經(jīng)濟實體為主要目標(biāo)。再次，在投資方式上，各小組量體裁衣，多樣靈活地投資，選用獨資、合資、引進外資等形式，讓“死錢變活錢”避免“坐吃山空”。另外，在經(jīng)營模式上，采取筑巢引鳳，對外物業(yè)租賃，承包經(jīng)營等，實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。由于不斷開拓創(chuàng)新，二十一組建蓋了林和園酒店和南門大酒店，又與社區(qū)合作投資建蓋凌云酒店；二十三組獨資建蓋了惠歷酒店；二十組與社區(qū)聯(lián)合投資建蓋西門農(nóng)貿(mào)市場；十一組、十二組利用位于建水大道旁的土地資源優(yōu)勢，吸引外資2000多萬元新建了紅河州最大的新世紀(jì)家具城。
3.加強組織建設(shè)是發(fā)展集體經(jīng)濟的重要保證
社區(qū)在多年的實踐中得出，要上下齊心，力往一處使才能辦成事，辦大事。他們一手抓組織建設(shè)，堅持“三會一課制度”，常抓四個長效機制建設(shè)，實行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制，星級黨員掛牌制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為群眾辦實事，辦好事。一手抓民主管理，實行大事“一事一議”決策制，不斷完善財務(wù)制度、村規(guī)民約、村民自治章程，增強了村民當(dāng)家作主的主人翁意識，充分調(diào)動了群眾的積極性。實行村賬鎮(zhèn)管，社區(qū)、村民小組分別成立民主理財小組，設(shè)立監(jiān)督人，實行“兩公開，一監(jiān)督”，避免腐敗滋生與集體資金流失。村務(wù)、財務(wù)的公開給群眾一個明白，還干部一個清白。通過兩手抓使社區(qū)形成有人管事，有人辦事，有錢辦事，干群和諧，同心同德干事業(yè)的好局面。
4.農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展讓失地農(nóng)民走上幸福路
崇文社區(qū)幾個村小組集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了三個文明建設(shè)和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，使村民和老年人得到了更多的經(jīng)濟實惠，年滿60歲黨齡20年的老黨員每人每月享受100元的生活補貼，年滿80歲以上的老年人每月可以領(lǐng)到60元的長壽補助金。崇文社區(qū)2010年用于老年人生活補貼、敬老節(jié)伙食補助、慰問金等共計123000多元。為了進一步提升廣大村民的文化素質(zhì)和公民道德意識，提高村民的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，崇文社區(qū)投資300萬元，建蓋了集文化、體育、娛樂、餐飲為一體的多功能活動場所。
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農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇二
近期就已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放了《村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)計表》，開展了相關(guān)的調(diào)查，據(jù)各地上報數(shù)據(jù)，截止 2019 年底，全市個村居，其中村級集體年收入（包括財政一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金、經(jīng)營收入、發(fā)包上交收入、投資收益和其它收入等，不含項目補助和村干部報酬補助），無收入的村居個，萬元以下的村個，5—10 萬元的村個，10—50 萬元的村個，50 萬元以上的村個，但是村級集體有經(jīng)營性收入的不多，其中無收入的村個，5 萬元以下的村個，5—10 萬元的村個，10—50 萬元的村個，50 萬元以上的村個。由此可見，目前我市大部分的村集體收入還是靠轉(zhuǎn)移支付補助資金，有經(jīng)營性收入的村不多，村級集體經(jīng)濟收入還很薄弱，迫切需要發(fā)展壯大。
（一）主要做法 1、建好班子，夯實基層黨組織堡壘作用。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，黨支部的關(guān)鍵是選好領(lǐng)頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）努力將一批懂經(jīng)營、年富力強的農(nóng)村“能人”選入支部，引導(dǎo)他們發(fā)揮帶頭示范作用，同時。通過召開培訓(xùn)會和講座、組織外出交流學(xué)習(xí)等多種形式，不斷提升村（居）兩委班子發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的意識、能力和信心。
村集體經(jīng)濟的《實施方案》，為全市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也出臺了本轄區(qū)村（居）的細(xì)則方案，各村（居）在認(rèn)真分析
總結(jié)
本地資源和特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，理清了本地工作思路和詳細(xì)規(guī)劃。目前，全市各村（局）普遍明確了土地流轉(zhuǎn)、租賃服務(wù)、發(fā)展旅游等壯大本地集體經(jīng)濟的思路和舉措。
3、培育產(chǎn)業(yè)，推動村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。近年來，先后培育壯大了油茶、苗木花卉、蔬菜種植加工、中草藥種植等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的依托。各村（居）主動融入全市產(chǎn)業(yè)布局，立足自身資源優(yōu)勢，積極探索出符合村情實際得產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，不斷增加村級集體經(jīng)濟積累。
4、形成合力，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制。堅持政策先行、多措并舉、聯(lián)動發(fā)力，建立上下聯(lián)動發(fā)力農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的新機制，形成全市上下大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟的合力。在市級層面做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌出臺相應(yīng)政策，全面消除“空殼村”。強化激勵措施，將壯大村級集體經(jīng)濟列入年終考評，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）的主動性和積極性。強化典型促動，注重選取不同基礎(chǔ)、不同類型、不同模式的村，集中投放人力、財力、物力，加大培育力度，總結(jié)提煉經(jīng)驗，推動形成一批集體經(jīng)濟示范村，以點帶面，整體推進。
產(chǎn)變資金、資金變股金的方式集中建設(shè)集體經(jīng)濟示范園。通過整合，將各村（居）原本“沉睡的資源”充分利用起來，轉(zhuǎn)化成了推動發(fā)展的“活錢”。在示范園的經(jīng)營上，采取聘請專業(yè)團隊進行經(jīng)營管理的模式，村（居）只履行出資參股義務(wù)，不介入實際經(jīng)營。通過專業(yè)化的經(jīng)營管理，確保集體資產(chǎn)保值增值，為進一步發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。目前，選定的總投資 1.2 億元、占地 30 畝南門農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)建成，預(yù)計參股的每個村（居）每年可增加收入 3—5 萬元。
2、形成了多種發(fā)展模式。
實體發(fā)展模式。創(chuàng)辦村級企業(yè)實現(xiàn)增收，村集體以牽頭組建或直接興辦等方式，成立經(jīng)營性村辦企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟。如鄉(xiāng)村注冊成旅游開發(fā)有限公司，進行本地旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。2017年，公司開發(fā)建設(shè)了該村秀美鄉(xiāng)村，取得利潤。依托大中型企業(yè)，村集體配套興辦小型加工企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，形成村企互動、產(chǎn)業(yè)帶動格局。如鎮(zhèn)依托境內(nèi)的企業(yè)，成立了勞動服務(wù)公司，與企業(yè)對接，進行勞動派遣和服務(wù)外包，獲取勞務(wù)輸出介紹費、管理費，并按照利潤比例與村（居）分成；鄉(xiāng)村，依托礦山開發(fā)，成立物流公司，組建了運輸車隊，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供石料等運輸服務(wù)，全年獲得收入 5.4 萬元。
紅。
租賃服務(wù)模式。引導(dǎo)薄弱村利用土地、固定資產(chǎn)等，以出租等方式增加集體經(jīng)濟收入。如鎮(zhèn)村出租原高鐵攪拌站廠房與用地 10 畝，前三年租賃費用為3萬元/年，后四年為4萬元/年，并根據(jù)企業(yè)效益，逐步按四年為一周期，每周期增加 1 萬元的方式實現(xiàn)村集體增收；鎮(zhèn)金家利用村集體現(xiàn)有的繡水路沿線店面、倉庫等房產(chǎn)，通過整體發(fā)包租賃，年獲租金 6 萬元；居將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外合法的存量建設(shè)用地，以使用權(quán)入股、租賃、合作開發(fā)等形式，每年收取土地空間占用費 3 萬元；鎮(zhèn)體泉村通過盤活整合工業(yè)小區(qū)的邊角料地塊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房在對外租賃，每年可增加集體收入 9 萬元。
混合經(jīng)營模式。拓寬路徑助增收，采取招商引資等多種形式，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，鼓勵有條件的村集體與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目。如鄉(xiāng)村成功申報 3a 級鄉(xiāng)村旅游景點，成立了旅游服務(wù)公司，并與旅游開發(fā)有限公司合作，開發(fā)建設(shè)石頭部落等景點、共享發(fā)展收益，去年村里獲得收益 3 萬元；鄉(xiāng)村，依靠深厚的文化底蘊和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，村集體與投資人合伙成立“種植專業(yè)合作社”帶動旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過旅游觀光和種植蓮花收入實現(xiàn)共贏，年可增加集體收入 4 萬元。
三、
發(fā)展村級集體經(jīng)濟的一些思路。
產(chǎn)管理，集體資源開發(fā)，發(fā)展集體經(jīng)濟服務(wù)集體成員，促進集體資產(chǎn)保值增值等方面職能。這項工作月底前完成集體組織成員身份確認(rèn)工作，月前全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。（包括確定集體組織成員身份認(rèn)定，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)等拆股量化到人，落實到戶，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社章程，按規(guī)定進行登記編碼，開好銀行賬戶，建立收益分配制度等）。
2、支持村級集體經(jīng)濟組織利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地復(fù)墾等節(jié)余土地及其他可利用的集體所有資源，推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托區(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢，因地制宜，按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路，“一村一品”或“多村一品”，集中發(fā)展一批競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)項目。
3、盤活資產(chǎn)經(jīng)營。整合現(xiàn)有的低、小、散村級物業(yè)，利用集體非農(nóng)建設(shè)用地、村級留用地以及土地整理復(fù)墾節(jié)余土地，支持村級集體經(jīng)濟組織抱團異地興建、聯(lián)村共建“飛地”建設(shè)物業(yè)項目。
4、圍繞瓜菜、畜牧、花卉、果品、優(yōu)質(zhì)糧等支柱產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
5、一些地理位置較好、基礎(chǔ)設(shè)施完善的村，可以利用本村的土地、勞力等資源，通過招商引資、集體參股經(jīng)營的形式，引進資金和技術(shù)，在環(huán)境保護允許的前提下興辦中小型工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)強村。
養(yǎng)大戶等提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
7、發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵村級集體經(jīng)濟組織整合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、旅游資源和旅游產(chǎn)品，推行“農(nóng)業(yè)+電商+旅游+文化+養(yǎng)生”，利用電子商務(wù)平臺，搞活營銷，進一步延長和提升產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)新功能，增加集體經(jīng)濟收入。
8、加強旅游開發(fā)，山區(qū)村發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，平原村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，花卉產(chǎn)區(qū)發(fā)展燕尾服花卉旅游業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，推出一批果蔬采摘、休閑體驗、民俗度假等形式的旅游項目，多方拓寬收入渠道。
9、探索混合經(jīng)濟。鼓勵有條件的村級集體經(jīng)濟組織探索資產(chǎn)項目化經(jīng)營，與其他經(jīng)濟文體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，不斷探索和豐富集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式。
四、問題和困難，產(chǎn)生的主要原因。
1、經(jīng)濟收入來源受限，集體增收空間不大。實行聯(lián)產(chǎn)承包制度后，村集體經(jīng)濟來源主要靠出租集體土地（如機動地、果園、林地等）收取專業(yè)性承包費，也有的靠出租空閑的集體房屋（如撤班并校后騰出的校舍、臨街房屋等）收取租金，還有的以拍賣承包荒山、荒溝、荒灘和礦產(chǎn)、水面等自然資源獲取部分收入，有條件的或地理位置好的村則主要靠村辦企業(yè)（如磚瓦廠）和商貿(mào)門面收入作為村集體經(jīng)濟收入的支柱。
集體經(jīng)濟萎縮衰退。保存下來的現(xiàn)有村集體財產(chǎn)在從中保值增值、管好用活上，缺乏有效的經(jīng)營管理，“坐吃山空”使集體經(jīng)濟逐年萎縮，所剩無幾。有些村資產(chǎn)管理不善，集體資產(chǎn)被農(nóng)戶長期占用，外欠也不能及時收回，出現(xiàn)了集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致集體經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱。
3、村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距明顯拉大。從總體上看，目前村與村之間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，且差距日趨加大，表現(xiàn)為：區(qū)位優(yōu)勢明顯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，不僅集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較為強大，而且發(fā)展水平整體也比較高，而一些地處偏僻又無資源優(yōu)勢的村，集體經(jīng)濟非常薄弱，無錢辦事的問題十分突出，甚至有的成了經(jīng)濟“空殼村”。
4、村集體負(fù)債嚴(yán)重，難以維持正常運轉(zhuǎn)。由于歷史原因，大部分村都存在著相當(dāng)數(shù)量的債務(wù)，幾十萬、上百萬債務(wù)的村不占少數(shù)，“無錢辦事”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，集體經(jīng)濟積累少，也沒有新的收入來源，原有的負(fù)債無法消化，逐年支出卻難以避免，只有靠繼續(xù)負(fù)債維持，經(jīng)濟包袱越來越重。
5、大部分村缺乏懂經(jīng)營，會管理的領(lǐng)路人。作為農(nóng)村致富帶頭人的村黨組織負(fù)責(zé)人，絕大多數(shù)在政治上是合格的，但是管理經(jīng)濟工作能力大多不強。
集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，缺資源，無資金，在發(fā)展集體經(jīng)濟方面無路可走，信心不足。
五、意義建議。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟普遍面臨著經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，缺資源，缺資金，缺懂經(jīng)營、會管理的領(lǐng)路人，且有些村負(fù)債嚴(yán)重等現(xiàn)象，發(fā)展壯大難度確實很大。今年根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，月底前要全面完成村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，各個行政村都要建立村集體經(jīng)濟組織合作社，該合作社今后將全面承擔(dān)村集體資產(chǎn)、資源的管理和經(jīng)營。發(fā)展集體經(jīng)濟，具有獨立的登記賦碼和賬號，與村委會的賬號分開，不用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管賬目，由理事會管理，理事會理事長由村委會書記擔(dān)任，同時成立監(jiān)事會，合作社成員為本集體組織認(rèn)定的全體成員，具有獨立的法人資格。為此可否借鑒某省的經(jīng)驗，今后將在本村建設(shè)的財政投資為主的小型工程項目全部交予本村集體經(jīng)濟合作社來承建，產(chǎn)生的收益全部納入合作社收入，從而增加集體的收入。
制定出臺相關(guān)文件，支持村集體經(jīng)濟合作社承建以財政投入為主的小型工程項目建議。
年月日
農(nóng)村集體經(jīng)濟調(diào)研報告
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟體會心得
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇三
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找文章到更多原創(chuàng)-(http://)農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，是農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的一種經(jīng)濟成份。如何在新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟，解決村集體無錢辦事的問題，切實提高農(nóng)民生活水平，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固夯實基層政權(quán)，是當(dāng)前一項重要而緊迫的工作任務(wù)。
一、當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟的客觀要求
（一）集體經(jīng)濟是村級財力的主要來源。村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，開支不在政府財政預(yù)算之內(nèi)，因而無固定的經(jīng)費來源。特別是取消農(nóng)業(yè)稅后，村干部的補助，村里一些必要的建設(shè)，就顯得尤為困難。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟，村級組織才有屬于自己的自由運用的資金。
（二）集體經(jīng)濟是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的基本保障。村集體經(jīng)濟發(fā)展得好，村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大事、辦好事，就可以有資金用于新農(nóng)村建設(shè)，就可以不必等、靠、要各級財政對建設(shè)新農(nóng)村支持的資金，動員群眾用自己的雙手建設(shè)自己的家園，從而讓農(nóng)民過上好日子。
（三）集體經(jīng)濟是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級集體經(jīng)濟發(fā)展得好，有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達的各種指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長而久之，就有可能動搖我們黨的基礎(chǔ)。
（四）集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強支柱。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。當(dāng)前已達到小康標(biāo)準(zhǔn)，并向現(xiàn)代化邁進的村，基本上都是集體經(jīng)濟搞得比較好的村。
二、××區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的思考
農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的組成部分，發(fā)展如何影響整個農(nóng)村經(jīng)濟大局。農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，將使農(nóng)民生活環(huán)境和生活水平長期得不到較大的改善和提高，必然削弱基層黨凝聚力和號召力，不但影響黨在農(nóng)村各項政策的貫徹實施，容易使農(nóng)村產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，而且拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟不發(fā)展，必然會影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程，必然會給全面建設(shè)小康社會拖后腿。因此，我們要深刻認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的必要性和緊迫感。結(jié)合××區(qū)的實際，筆者認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟應(yīng)與提高人員素質(zhì)與國家投資政策、市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、當(dāng)?shù)貙嶋H情況、健全管理機制結(jié)合起來。
（一）加強村級班子建設(shè)，選好帶頭人。配強、配優(yōu)、配好領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是發(fā)展集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高，必須要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是堅持把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，年富力強、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、公道正派、懂經(jīng)營、善管理、責(zé)任心、事業(yè)心強，不急功近利，具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦，又一心一意帶領(lǐng)群眾完成各項工作任務(wù)的優(yōu)秀人才，選配到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中。二是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識發(fā)展集體經(jīng)濟的緊迫性和重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，既善于分析問題和發(fā)現(xiàn)問題，又要及時找準(zhǔn)和發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，制定切合實際的任期目標(biāo)，并為之進行不懈努力。三是積極抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育，提升村干部帶富能力。大力實施“村干部素質(zhì)工程”，有計劃地對農(nóng)村干部進行教育培訓(xùn)，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念和掌握市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、農(nóng)村實用技術(shù)和常用法律等知識，增強他們的市場觀念和發(fā)展意識，增強他們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。四是有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責(zé)任感強的有理想、有文化的年輕一代。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展路子。××區(qū)大部分是山村，區(qū)位優(yōu)勢先天不足，但××區(qū)的土地資源、水面資源、林木資源等非常豐富，利用前景十分廣闊。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，關(guān)鍵就是要因村因地制宜，正確認(rèn)識資源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，創(chuàng)新發(fā)展思路，一切從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。通過立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，創(chuàng)新發(fā)展模式，可以增加集體收入。一是盤活現(xiàn)有的集體土地和存量資產(chǎn)。將加工房、代銷店、水庫、魚塘等集體資產(chǎn)進行有償出租，收取承包費作為村集體積累，盤活集體閑置資產(chǎn);對集體“四荒”進行綜合開發(fā)，對教育布局調(diào)整后閑置的村小教室加以利用，在所有權(quán)不變的前提下，盤活資產(chǎn)。二是發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城郊經(jīng)濟。位于“三邊”（集鎮(zhèn)邊、公路邊、行政區(qū)域周邊）的村組，可充分利用區(qū)位優(yōu)勢，采取出租土地、投資建成房產(chǎn)、興辦農(nóng)產(chǎn)品交易市場等方式，面向社會招租出租，發(fā)展商業(yè)、修理業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)。三是大力發(fā)展“一村一品”或“一村多品”經(jīng)濟?！痢羺^(qū)在發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟方面已經(jīng)具有自身的特色，如××鎮(zhèn)的××，××鎮(zhèn)××村的……等等。進一步要做的就是要尋找經(jīng)營的路子，打響自身品牌，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
（三）扶持種植（養(yǎng)殖）大戶，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。對種植（養(yǎng)殖）大戶進行適當(dāng)?shù)姆龀?，如資金，技術(shù)和信息扶持，先讓一部分農(nóng)戶取得效益，通過他們的示范，帶動影響周圍的農(nóng)戶。加強對農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)，對產(chǎn)品進行深加工，增加其附加值。進一步引進企業(yè)，進行規(guī)模經(jīng)營，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，在“公司+基地+農(nóng)戶”的基礎(chǔ)上，使之形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的銷售渠道，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的振興。
（四）積極爭取項目，以項目促進集體經(jīng)濟的全面發(fā)展。在區(qū)鄉(xiāng)兩級都有困難的情況下，要想集體經(jīng)濟有大發(fā)展，還要積極爭取國家、自治區(qū)、××市的支持，積極爭取項目，以項目爭取資金，推進集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一是建立項目班子，實行責(zé)任到人；二是建立項目庫，根據(jù)國家投資方向，擬定大項目和小項目，長項目和短項目；三是建立項目前期基金制，每一個項目款到位時，拿出10%設(shè)立專戶，作為下一批項目的前期費用；四是按照要求，實施好每一個項目，確保項目作用的發(fā)揮，為發(fā)展集體經(jīng)濟拓寬渠道。
（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的投入力度。對貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟，應(yīng)在資金、物資、技術(shù)等方面給予必要的扶持，幫助解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)民基本的生活和生產(chǎn)條件，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之形成自我發(fā)展的能力。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，××區(qū)將大力推進農(nóng)村公路建設(shè)。近期，計劃投資1700萬元，建設(shè)農(nóng)村公路170多公里，這些農(nóng)村公路的建設(shè)將給各村交通帶來便利，對進一步拉動各村經(jīng)濟的發(fā)展將起到很大的促進作用。
（六）爭取多方幫扶，營造良好的發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此，鄉(xiāng)村兩級要利用各方面的力量，爭取多方面、多層次的幫扶，為發(fā)展集體經(jīng)濟開辟道路。一是抓住部門包鄉(xiāng)住村工作的良好時機，充分調(diào)動住鄉(xiāng)住村干部幫助鄉(xiāng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的能動性，為發(fā)展集體經(jīng)濟謀思路、找路子、求發(fā)展。二是創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，發(fā)展各種所有制形式的企業(yè)，特別是加快發(fā)展村級經(jīng)營經(jīng)濟，培植新的經(jīng)濟增長點，要繼續(xù)放寬政策，放開領(lǐng)域，放手發(fā)展。各級黨委政府要強化服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變觀念和職能。積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，在政策制定、項目引進、信貸資金、稅收等方面給予優(yōu)惠，給農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是努力爭取得到上給有關(guān)部門的政策、資金和技術(shù)等方面的扶持。
（七）強化村集體經(jīng)濟監(jiān)督管理，提高經(jīng)營管理水平。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有資產(chǎn)及農(nóng)村資源，要通過采取承包、租賃、拍賣等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用，盤活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實力。二是完善村集體積累機制。對集體土地征用所獲得的土地補償費等收入，除青苗補償、地面附著物補償、勞動力安置等費用可分配到農(nóng)戶外，其它所得一律作為村集體收入。村集體經(jīng)濟收入要有較大的比例用于發(fā)展生產(chǎn)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。三是加強村級財務(wù)監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善村財務(wù)公開制度和做法，特別是一些集體經(jīng)濟收支項目較多的村，要在增加村財務(wù)公開次數(shù)的同時，完善村級財務(wù)審計制度，增強村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度，定期對村財務(wù)實行檢查監(jiān)督。四是化解村級不良債務(wù)。對村級的各種債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保金額進行全面徹底清理，對長期欠債的單位和個人要采取法律、行政手段抓緊清收。對歷史債務(wù)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌考慮、通盤解決，市、區(qū)分別給予適當(dāng)?shù)难a貼，讓負(fù)債沉重的村集體擺脫債務(wù)負(fù)擔(dān)，輕裝前進。
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農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇四
推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅決維護黨章。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案模板，希望大家喜歡。
為進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強村級發(fā)展活力，按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求，工作隊與村“兩委”結(jié)合本村實際，共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展工作，并制定本工作方案。
一、基本情況
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處，毗鄰xx省道，區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米，無霜期小于xx天，年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝，其中蔬菜地xx畝，林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人，一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人，其中村支部書記兼村委會主任x人，支委x人、村委x人，黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人，其中貧困戶xx戶xx人，非貧困戶xx戶xx人。20xx年全村人口人均純收入xx元。
二、三年發(fā)展規(guī)劃
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措，以精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧為抓手，以全面建成小康社會，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程，幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目，保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場基礎(chǔ)，蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟，發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式，以公司+合作社(農(nóng)場主)形式，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源，在原址復(fù)建xx寺，對推進區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟的增長等方面具有深遠(yuǎn)的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，依托xx巨大的旅游市場，細(xì)分市場需求、找準(zhǔn)市場定位，以五彩有機蔬菜為主題，以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色，打造土洋結(jié)合、古今相宜，別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
三、年度目標(biāo)任務(wù)和工作推進計劃
(一)加強村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線，推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅決維護黨章。全面增強村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力，為基層黨建工作營造出良好環(huán)境，增強村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理，清除水渠垃圾，植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強化村容村貌管理，保持村容村貌整潔有序，推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓(xùn)。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動，給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實用高效種植生產(chǎn)技術(shù)，深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識，促進農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇五
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，從全面深入貫徹落實中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用，高位推進，加大投入，保證集體經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，自x年實施以來，已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗，并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟實力的在外人士，編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，吸引x名在外人士回鄉(xiāng)，引進x個企業(yè)下鄉(xiāng)，實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街，總投資x個億分三期建設(shè)，為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元，用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元，建設(shè)宣紙綜合大市場，成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下，通過人才、資金、技術(shù)引進與培育，極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，促進了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革，激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作，盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的發(fā)展路徑，激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來，全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟合作社登記證書，全部實現(xiàn)了登記賦碼，開設(shè)銀行賬戶，并完成了賬務(wù)分設(shè)工作，具備獨立運營的條件。今年年初，x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社，成為我縣第一家股份經(jīng)濟聯(lián)合社，開啟了抱團集成發(fā)展之路，聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”，x個村共投入集體資金x萬元，項目目前總投資x萬元，建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究，確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金，完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作，對x村組x戶約x畝土地進行登記，簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次，重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項目，落實“三變”改革項目x個，其中村集體資金入股x萬元，集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年，我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑，進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn)，實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金，促進生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫，其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月，與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進行整合，形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫，通過對村集體閑置資產(chǎn)進行盤活，結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化，計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源，每年增加村集體收入x萬元。x月，與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式，與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x，三坑一口民宿群，項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前，全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益，平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個，較往年x個增加x個，分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建，夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領(lǐng)、強金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”)，實施擴面提質(zhì)增效專項行動，成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組，成立x個巡回指導(dǎo)組，建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系，先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員，每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo)，現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟組織信用評價工作，用戶建檔率x%，評定a級及以上信用戶x戶，占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，占比x%，評定a級以上信用集體經(jīng)濟組織x個，占比x%，授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè)，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟質(zhì)量提升行動的實施方案》要求，對x年村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村，兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部，在年度績效報酬發(fā)放時，在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%，其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲專項行動，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性。
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇六
盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作情況匯報，希望大家喜歡。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作職責(zé)
據(jù)中央和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟文件精神，縣扶持壯大集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作方案》，進一步加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度，對x個扶優(yōu)扶強村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目下達扶持資金x萬元，有效促進了扶持村的集體經(jīng)濟發(fā)展，目前已建成項目x個，x個在建中，形成收益x萬元，農(nóng)戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù)，目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牽頭調(diào)度。自x月份開始，實行一月一調(diào)度制度，x月份開始實行月通報制度，至x月底，印發(fā)通報文件x次，每月初，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點工作會議上進行通報調(diào)度，問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村，確保責(zé)任壓力逐級轉(zhuǎn)導(dǎo)，工作任務(wù)層層壓實。到x月底，xx發(fā)展任務(wù)提前完成。
二、圍繞重點任務(wù)，深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興，高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，從全面深入貫徹落實中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用，高位推進，加大投入，保證集體經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，自x年實施以來，已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗，并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟實力的在外人士，編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，吸引x名在外人士回鄉(xiāng)，引進x個企業(yè)下鄉(xiāng)，實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街，總投資x個億分三期建設(shè)，為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元，用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元，建設(shè)宣紙綜合大市場，成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下，通過人才、資金、技術(shù)引進與培育，極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，促進了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革，激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作，盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的發(fā)展路徑，激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來，全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟合作社登記證書，全部實現(xiàn)了登記賦碼，開設(shè)銀行賬戶，并完成了賬務(wù)分設(shè)工作，具備獨立運營的條件。今年年初，x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社，成為我縣第一家股份經(jīng)濟聯(lián)合社，開啟了抱團集成發(fā)展之路，聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”，x個村共投入集體資金x萬元，項目目前總投資x萬元，建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究，確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金，完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作，對x村組x戶約x畝土地進行登記，簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次，重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項目，落實“三變”改革項目x個，其中村集體資金入股x萬元，集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年，我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑，進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn)，實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金，促進生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫，其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月，與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進行整合，形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫，通過對村集體閑置資產(chǎn)進行盤活，結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化，計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源，每年增加村集體收入x萬元。x月，與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式，與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x，三坑一口民宿群，項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前，全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益，平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個，較往年x個增加x個，分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建，夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領(lǐng)、強金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”)，實施擴面提質(zhì)增效專項行動，成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組，成立x個巡回指導(dǎo)組，建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系，先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員，每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo)，現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟組織信用評價工作，用戶建檔率x%，評定a級及以上信用戶x戶，占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，占比x%，評定a級以上信用集體經(jīng)濟組織x個，占比x%，授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè)，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟質(zhì)量提升行動的實施方案》要求，對x年村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村，兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部，在年度績效報酬發(fā)放時，在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%，其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲專項行動，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認(rèn)識程度不高，思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存有模糊認(rèn)識，對如何發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策，“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄，對集體事務(wù)漠不關(guān)心，不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧＾r(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制，影響項目的及時落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制，影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進一步謀劃好村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé)，壓實責(zé)任，加強指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，切實細(xì)化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式，廣泛討論、深入征求意見，讓村民明白村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
2、進一步落實好村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目，使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”，加大宣傳招商引資力度，以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境，吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。通過推進農(nóng)村“三變”改革，認(rèn)真謀劃，盤活集體的資產(chǎn)資源和資金，每個村都要落實一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進一步加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，是推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和助推器，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，抓緊抓實。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經(jīng)濟發(fā)展政策。將圍繞落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式，因地制宜，“一村一策”，加快推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、進一步強化結(jié)果考核激勵。繼續(xù)把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立干部選用、獎懲與集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤機制，堅持把集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣集體經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好典型，進一步營造濃厚的社會氛圍。
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇七
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發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟措施發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大村級集體經(jīng)濟實力，能夠推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進文化，實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀卻不容樂觀，不良債權(quán)過大，債務(wù)逐年增加，集體資產(chǎn)已盡枯竭，資源匱乏，造血功能不足，嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，因此，我們要因地制宜的加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
一、堅定不移地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實施一村一品
實施“一村一品”工程，就是通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民推進區(qū)域規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，開展互助合作，走產(chǎn)供銷一體化路子，實現(xiàn)適度規(guī)模與大市場的對接；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，拓寬發(fā)展思路，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，開拓發(fā)展空間；引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會、經(jīng)濟和自然資源潛力，實現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，提升可持續(xù)發(fā)展能力，用三到五年的時間，使全市“一村一品”有一個大的發(fā)展，農(nóng)民收入有一個大的增長。
二、加強經(jīng)濟管理，認(rèn)真落實。各項規(guī)章制度，為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。
要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項經(jīng)費支出，減輕集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實。如財務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度，必須要落到實處，堅決避免走過場、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。
嚴(yán)格按照上級規(guī)定，控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費用支出，不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文件精神，應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題，不然將出現(xiàn)一個村的辦公經(jīng)費兩個村分支的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。
三、挖掘自身優(yōu)勢，采取不同經(jīng)濟發(fā)展模式，為增強集體經(jīng)濟拓寬發(fā)展渠道。
由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應(yīng)該從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。成立服務(wù)組織，開發(fā)信息經(jīng)濟。稅費改革后，村級功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。要逐步建立村級信息網(wǎng)絡(luò)，積極收集信息，開展有償服務(wù)，尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體，村里提取相應(yīng)的服務(wù)費用，即可以為農(nóng)戶節(jié)省費用，增加收入，也可為客戶節(jié)省時間，還可增加集體收入。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管體系。
各級黨委和政府要切實承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識到加強對集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性，把這項工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項工作，要經(jīng)常進行調(diào)查研究，定期作出部署，制定扶持政策，加強組織協(xié)調(diào)，健全監(jiān)管體系，要把集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級干部政績考核的重要內(nèi)容。
五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。
適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
六、鼓勵村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理
有關(guān)部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理，鼓勵農(nóng)村開展土地整理和村莊整治，推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，提高農(nóng)村各類用地的利用率?！钡恼咭?，積極支持有條件的村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營。對村集體經(jīng)濟組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分，轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑，其收入全額返還給村級集體經(jīng)濟組織。
七、大力實施農(nóng)村企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局，圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)群體。通過引進發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施，盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實行民營化操作，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。
(作者單位：153000黑龍江省綏化市北林區(qū)經(jīng)管站)
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農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇八
隨著中央對農(nóng)村關(guān)注和投入力度的不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟也迎來了自聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制施行以來的第二個春天，近年來從中央到地方，各級政府加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)村及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)等農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè)力度，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)牧民增收。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作中，基層政權(quán)起到了組織、領(lǐng)導(dǎo)和堅強的保障作用，切實推動著農(nóng)村經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。近年來，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟實力薄弱，造成農(nóng)村基層組織活力不足，能力有限，嚴(yán)重制約了基層政權(quán)在農(nóng)村經(jīng)濟工作中的主動性，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，制約了農(nóng)牧民增收步伐。此外，由于集體資產(chǎn)而引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛，造成群眾越級上訪，影響到上級黨政機關(guān)的正常秩序，影響到社會穩(wěn)定。因此如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動集體經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展，建立和完善一條良好的發(fā)展模式和監(jiān)督機制，已成為農(nóng)村經(jīng)濟及農(nóng)牧民增收工作的重中之重。
第二，要加強對現(xiàn)有集體資產(chǎn)的開發(fā)利用，推廣特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的`增值增效。農(nóng)村集體經(jīng)濟要在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過合理開發(fā)利用資源，發(fā)掘最大的經(jīng)濟效益。找技術(shù)支撐點、找增收渠道，找新興產(chǎn)業(yè)，在突破中尋發(fā)展，在發(fā)展中獲效益。堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，敢打、敢拼、敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險、敢于改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，立足招商，引資引智，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的必要出路。集體以資源的形式參股，由企業(yè)、個人自主經(jīng)營，建立風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾的長效機制，用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值增益，從而壯大集體經(jīng)濟。
害了集體利益，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展，影響了農(nóng)村集體在經(jīng)濟建設(shè)工作中的活力和主動性。在今后的工作中，一是加強干部的教育培訓(xùn)工作，教育干部樹立可持續(xù)發(fā)展的大局意識，在集體經(jīng)濟建設(shè)中能夠循序漸進；二是加強對集體建設(shè)項目的調(diào)研，充分論證項目建設(shè)的可行性、必要性，加強引導(dǎo)和指導(dǎo)，找準(zhǔn)切入點，避免項目建設(shè)的盲目性和不必要性，決不搞形象工程、政績工程；三是是通過群眾監(jiān)督，政府干預(yù)及時發(fā)現(xiàn)和制止類似的現(xiàn)象發(fā)生，對造成村級資產(chǎn)流失，給集體經(jīng)濟造成巨大損失的干部要依據(jù)有關(guān)法律給予嚴(yán)肅處理。四是發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟船小好調(diào)頭的靈活優(yōu)勢，始終掌握集體資產(chǎn)使用中的主動權(quán)，努力實現(xiàn)投資少、見效快、效益高、群眾滿意的發(fā)展目標(biāo)。
支部的有效監(jiān)督，增強班子團結(jié)，形成合力和戰(zhàn)斗力；四是執(zhí)行干部考核制度，堅持日?？己送锌己讼嘟Y(jié)合的原則，對干部“德、能、勤、績”進行全面考核，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣。
第五、要繼續(xù)開展撤并嘎查村工作。隨著國家稅費改革工作的深入實施，特別是全面免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村工作已從原來以“催糧、要稅”為主的行政管理轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)建設(shè)上來，從“量”轉(zhuǎn)到“質(zhì)”上來，不再需要人數(shù)眾多的村級干部行使行政管理職權(quán)，而是需要能服務(wù)、懂技術(shù)、有能力、在帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收上有辦法的高素質(zhì)、少而精的復(fù)合型村干部，因而堅持地域調(diào)整及群眾自愿的原則撤掉一些地緣偏遠(yuǎn)、集體經(jīng)濟實力薄弱的嘎查村，不但可以減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，還可以進一步整合村級集體人力、物力及集體自然資源，通過合理規(guī)劃，開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，從而提升村級集體的經(jīng)濟實力，激活村級集體在組織、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟工作中的活力。
總之，只要堅持克己奉公、執(zhí)政為民的工作原則，進一步完善防控體系和監(jiān)督機制，提高-干部防腐拒變的能力，減少并杜絕在集體經(jīng)濟建設(shè)中損公肥私，造成資產(chǎn)流失，集體受損的現(xiàn)象發(fā)生，維護集體利益。立足地域、資源特點，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)項目，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重的原則，自主與招商相結(jié)合，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，必將推動農(nóng)村集體經(jīng)濟健康、快速發(fā)展、農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇一
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壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟之淺見
[摘要]隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，臨安鎮(zhèn)崇文社區(qū)集體土地被大量征用，農(nóng)民喪失土地的現(xiàn)象日益突出。如何才能妥善解決好這一問題，通過對臨安鎮(zhèn)崇文社區(qū)的調(diào)查研究，就得到的啟示作進一步的探討和思考。
[關(guān)鍵詞]壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟淺見
一、基本情況
隨著城市化進程的加快，臨安鎮(zhèn)崇文社區(qū)集體土地被大量征用，被征用的土地累計達1400余畝，其中二十一、二十二、二十三、二十四等4個村民小組的土地基本被全部征用，失地農(nóng)民達1170余人，失地農(nóng)民今后如何生存、發(fā)展，這是擺在社區(qū)黨總支面前急待解決的問題。如何才能妥善解決好這一問題，社區(qū)、小組班子根據(jù)實際情況，認(rèn)真分析，認(rèn)為只有發(fā)展集體企業(yè)，增加集體經(jīng)濟才是解決失地農(nóng)民生活出路的長久之計。于1996年當(dāng)時的城郊村委會領(lǐng)導(dǎo)班子決定，利用土地補償金創(chuàng)建了二十三組獨資企業(yè)——清遠(yuǎn)加油站，取得了一定的經(jīng)濟效益，村民得到了一定的實惠。但是，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)、權(quán)、利不清楚，到底這些資產(chǎn)屬哪些人，利益該哪些人享受，責(zé)任該哪些人承擔(dān)，不明白。造成村民該遷走的不遷走，不該遷入的想遷入，吵架、上訪、告狀等矛盾層出不窮，甚至一部分人提出，要把集體企業(yè)賣光、分光。嚴(yán)重影響集體經(jīng)濟的發(fā)展，造成了社會的不安定，這些矛盾的出現(xiàn)，大家意識到，只有通過改革創(chuàng)新，才能解決問題。
二、主要做法
1.成立機構(gòu)，清產(chǎn)核資
根據(jù)黨中央國務(wù)院[2004]32號文件和農(nóng)業(yè)部[2007]22號文件的精神，城郊二十三組于2008年3月下旬召開了二十三組組委會和村民大會，表決決定成立城郊二十三組股份合作社。通過村民大會，選出了民主理財小組，并成立了由黨員、組委會成員共17人的集體經(jīng)濟改革領(lǐng)導(dǎo)小組。接著，通過縣農(nóng)村經(jīng)濟審計辦對二十三組的資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資和債權(quán)債務(wù)的清理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出股東資格的認(rèn)證、股份量化，股份合作社章程等方案，交村民會議討論通過。于2008年6月25日召開了城郊二十三組股份合作社成立大會，參會率達100％，全體股東178人一致通過了縣農(nóng)審辦的審計報告，通過了股東資格認(rèn)證、股份量化、股份合作社章程等方案，并投票選舉出董事長及董事會成員5人、監(jiān)事會成員3人的領(lǐng)導(dǎo)班子，頒發(fā)了股民的股權(quán)證書。
2.制定方案，認(rèn)真實施
通過改制工作小組認(rèn)真的分析討論，提出了“股東資格認(rèn)證，股權(quán)設(shè)置、資產(chǎn)量化、合作社章程”等一系列方案，并反復(fù)召開村民代表會討論、修改，取得一致的意見，并張榜公示。通過清產(chǎn)核資，確認(rèn)了集體資產(chǎn)8507251.10元，參與股份量化的經(jīng)營性資產(chǎn)為4929151.58元，確認(rèn)了有股東資格的村民62戶212人，共計總股份28413股，集體股占25％、7103股，個人股占75％、21310股，平均每股價值為173.48元。然后張榜公示、大會表決通過，并發(fā)放了股權(quán)證，使村民對集體資產(chǎn)歸屬清晰，債權(quán)明確，心中明白，心里放心。集體股收入用于擴大再生產(chǎn)和村民組的日常支出及55歲以上老年人的生活補助。個人股的收入按股權(quán)發(fā)放到個人，個人股設(shè)基本股，按年限定為100％、60％、30％三個檔次。
三、取得的成效
1.規(guī)范了管理制度
通過股份合作社章程，在管理上做到了管理有章可循，有據(jù)可依，村民小組的財務(wù)，組務(wù)做到大事小事由集體討論做出決定，再實施，遇到投資項目等大事則召開全體股東大會，由股東表決決定。自2088年6月股份制合作社成立以來，二十三組召開了董事會、組委會、監(jiān)事會19次，股東代表大會4次，做到管理上的民主與規(guī)范。
2.村民走發(fā)展集體經(jīng)濟道路的意識增強
通過改制量化了股份，使全體村民認(rèn)識到集體的資產(chǎn)逐年增值，自己的股份也在增值。2002年二十三組獨資建蓋了惠歷酒店。2010年二十三組與新世紀(jì)公司、和源公司合作投資4408萬元在阜安路段上建蓋紅河州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，當(dāng)集體資金不足時，大家積極籌款，勇躍入股，僅僅通過一天半的時間就把不足的200百萬元資金籌集完畢，實現(xiàn)了100％的股東籌資，及時解決了新辦企業(yè)投資資金不足的問題，使集體的經(jīng)濟得到了進一步鞏固和發(fā)展。
3.完善了分配制度
通過股份量化，小組的集體收入按比例、按股權(quán)，該集體提取的提取，該分配到個人的分配到個人。2011年股份分紅和養(yǎng)老金共計發(fā)放655469.10元，每股11.7元，集體股12153股提取142190.10元，個人股43870股按股分紅到個人共計513279.08元，55歲以上老年人56人每人每月120元，共發(fā)放80640.00元。
4.促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
股份制改制將近兩年出現(xiàn)了兩起爭養(yǎng)老人的實例，如楊炳芬股東老人，二兒子頭天把老人接回家，三女兒第二天又把老人接走，兒子女兒個個爭養(yǎng)老人，正所謂老人有股份，個個腰桿硬；另一位老人張亮股東，家里女兒出嫁以后，還積極爭取對老人的撫養(yǎng)權(quán)，以前討媳婦、嫁姑娘出現(xiàn)的矛盾，現(xiàn)在沒有了，以前擔(dān)心姑娘嫁到外村民組，沒有待遇，現(xiàn)在有了股權(quán)證不愁了，到時可以回來分紅，討進來的媳婦有孫子女可以繼承老人的股份。財務(wù)、組務(wù)全部公開透明，沒有人懷疑集體的資產(chǎn)到哪里去了，干群關(guān)系和諧。二十三村民小組股份合作社的做法，使集體經(jīng)濟快速發(fā)展，村民生活不斷改善，村民之間貧富差距逐步縮小，為失地農(nóng)民找到了一條共同致富奔小康的陽光大道。
四、得到的啟示
1.壯大集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑；是讓農(nóng)民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。當(dāng)時很大一部分農(nóng)民的想法是“把錢分到手”才把穩(wěn)，主張把土地補償費分光。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為隨著社會的發(fā)展，城市化進程的加快，人口在不斷增加，土地在迅速減少，把征地費分光、吃光、花光是一條死路，只有走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路子才能讓村民未來的生活有所保障。因此，當(dāng)時的村委會研究決定：土地征用補償費的40％發(fā)給村民自行支配，60％留給集體作興辦企業(yè)的啟動資金。
2.開拓創(chuàng)新才能發(fā)展壯大集體經(jīng)濟
社區(qū)根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢，作出了發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盤活僅存土地資源，利用集體土地資產(chǎn)，坐地生財，讓雪球滾大的發(fā)展思路。首先，在農(nóng)村土地被征用時，放遠(yuǎn)目光，在有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟?，不影響城市?guī)劃的前提下，建議各小組留下一部分作為失地農(nóng)民今后生活用地。其次，以城市化擴張為契機，市場需求為導(dǎo)向，把興建商業(yè)鋪面，農(nóng)產(chǎn)品交易市場，賓館酒店，商業(yè)城等經(jīng)濟實體為主要目標(biāo)。再次，在投資方式上，各小組量體裁衣，多樣靈活地投資，選用獨資、合資、引進外資等形式，讓“死錢變活錢”避免“坐吃山空”。另外，在經(jīng)營模式上，采取筑巢引鳳，對外物業(yè)租賃，承包經(jīng)營等，實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。由于不斷開拓創(chuàng)新，二十一組建蓋了林和園酒店和南門大酒店，又與社區(qū)合作投資建蓋凌云酒店；二十三組獨資建蓋了惠歷酒店；二十組與社區(qū)聯(lián)合投資建蓋西門農(nóng)貿(mào)市場；十一組、十二組利用位于建水大道旁的土地資源優(yōu)勢，吸引外資2000多萬元新建了紅河州最大的新世紀(jì)家具城。
3.加強組織建設(shè)是發(fā)展集體經(jīng)濟的重要保證
社區(qū)在多年的實踐中得出，要上下齊心，力往一處使才能辦成事，辦大事。他們一手抓組織建設(shè)，堅持“三會一課制度”，常抓四個長效機制建設(shè)，實行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制，星級黨員掛牌制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為群眾辦實事，辦好事。一手抓民主管理，實行大事“一事一議”決策制，不斷完善財務(wù)制度、村規(guī)民約、村民自治章程，增強了村民當(dāng)家作主的主人翁意識，充分調(diào)動了群眾的積極性。實行村賬鎮(zhèn)管，社區(qū)、村民小組分別成立民主理財小組，設(shè)立監(jiān)督人，實行“兩公開，一監(jiān)督”，避免腐敗滋生與集體資金流失。村務(wù)、財務(wù)的公開給群眾一個明白，還干部一個清白。通過兩手抓使社區(qū)形成有人管事，有人辦事，有錢辦事，干群和諧，同心同德干事業(yè)的好局面。
4.農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展讓失地農(nóng)民走上幸福路
崇文社區(qū)幾個村小組集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了三個文明建設(shè)和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，使村民和老年人得到了更多的經(jīng)濟實惠，年滿60歲黨齡20年的老黨員每人每月享受100元的生活補貼，年滿80歲以上的老年人每月可以領(lǐng)到60元的長壽補助金。崇文社區(qū)2010年用于老年人生活補貼、敬老節(jié)伙食補助、慰問金等共計123000多元。為了進一步提升廣大村民的文化素質(zhì)和公民道德意識，提高村民的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，崇文社區(qū)投資300萬元，建蓋了集文化、體育、娛樂、餐飲為一體的多功能活動場所。
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農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇二
近期就已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放了《村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)計表》，開展了相關(guān)的調(diào)查，據(jù)各地上報數(shù)據(jù)，截止 2019 年底，全市個村居，其中村級集體年收入（包括財政一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金、經(jīng)營收入、發(fā)包上交收入、投資收益和其它收入等，不含項目補助和村干部報酬補助），無收入的村居個，萬元以下的村個，5—10 萬元的村個，10—50 萬元的村個，50 萬元以上的村個，但是村級集體有經(jīng)營性收入的不多，其中無收入的村個，5 萬元以下的村個，5—10 萬元的村個，10—50 萬元的村個，50 萬元以上的村個。由此可見，目前我市大部分的村集體收入還是靠轉(zhuǎn)移支付補助資金，有經(jīng)營性收入的村不多，村級集體經(jīng)濟收入還很薄弱，迫切需要發(fā)展壯大。
（一）主要做法 1、建好班子，夯實基層黨組織堡壘作用。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，黨支部的關(guān)鍵是選好領(lǐng)頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）努力將一批懂經(jīng)營、年富力強的農(nóng)村“能人”選入支部，引導(dǎo)他們發(fā)揮帶頭示范作用，同時。通過召開培訓(xùn)會和講座、組織外出交流學(xué)習(xí)等多種形式，不斷提升村（居）兩委班子發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的意識、能力和信心。
村集體經(jīng)濟的《實施方案》，為全市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也出臺了本轄區(qū)村（居）的細(xì)則方案，各村（居）在認(rèn)真分析
總結(jié)
本地資源和特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，理清了本地工作思路和詳細(xì)規(guī)劃。目前，全市各村（局）普遍明確了土地流轉(zhuǎn)、租賃服務(wù)、發(fā)展旅游等壯大本地集體經(jīng)濟的思路和舉措。
3、培育產(chǎn)業(yè)，推動村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。近年來，先后培育壯大了油茶、苗木花卉、蔬菜種植加工、中草藥種植等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的依托。各村（居）主動融入全市產(chǎn)業(yè)布局，立足自身資源優(yōu)勢，積極探索出符合村情實際得產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，不斷增加村級集體經(jīng)濟積累。
4、形成合力，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制。堅持政策先行、多措并舉、聯(lián)動發(fā)力，建立上下聯(lián)動發(fā)力農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的新機制，形成全市上下大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟的合力。在市級層面做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌出臺相應(yīng)政策，全面消除“空殼村”。強化激勵措施，將壯大村級集體經(jīng)濟列入年終考評，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）的主動性和積極性。強化典型促動，注重選取不同基礎(chǔ)、不同類型、不同模式的村，集中投放人力、財力、物力，加大培育力度，總結(jié)提煉經(jīng)驗，推動形成一批集體經(jīng)濟示范村，以點帶面，整體推進。
產(chǎn)變資金、資金變股金的方式集中建設(shè)集體經(jīng)濟示范園。通過整合，將各村（居）原本“沉睡的資源”充分利用起來，轉(zhuǎn)化成了推動發(fā)展的“活錢”。在示范園的經(jīng)營上，采取聘請專業(yè)團隊進行經(jīng)營管理的模式，村（居）只履行出資參股義務(wù)，不介入實際經(jīng)營。通過專業(yè)化的經(jīng)營管理，確保集體資產(chǎn)保值增值，為進一步發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。目前，選定的總投資 1.2 億元、占地 30 畝南門農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)建成，預(yù)計參股的每個村（居）每年可增加收入 3—5 萬元。
2、形成了多種發(fā)展模式。
實體發(fā)展模式。創(chuàng)辦村級企業(yè)實現(xiàn)增收，村集體以牽頭組建或直接興辦等方式，成立經(jīng)營性村辦企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟。如鄉(xiāng)村注冊成旅游開發(fā)有限公司，進行本地旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。2017年，公司開發(fā)建設(shè)了該村秀美鄉(xiāng)村，取得利潤。依托大中型企業(yè)，村集體配套興辦小型加工企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，形成村企互動、產(chǎn)業(yè)帶動格局。如鎮(zhèn)依托境內(nèi)的企業(yè)，成立了勞動服務(wù)公司，與企業(yè)對接，進行勞動派遣和服務(wù)外包，獲取勞務(wù)輸出介紹費、管理費，并按照利潤比例與村（居）分成；鄉(xiāng)村，依托礦山開發(fā)，成立物流公司，組建了運輸車隊，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供石料等運輸服務(wù)，全年獲得收入 5.4 萬元。
紅。
租賃服務(wù)模式。引導(dǎo)薄弱村利用土地、固定資產(chǎn)等，以出租等方式增加集體經(jīng)濟收入。如鎮(zhèn)村出租原高鐵攪拌站廠房與用地 10 畝，前三年租賃費用為3萬元/年，后四年為4萬元/年，并根據(jù)企業(yè)效益，逐步按四年為一周期，每周期增加 1 萬元的方式實現(xiàn)村集體增收；鎮(zhèn)金家利用村集體現(xiàn)有的繡水路沿線店面、倉庫等房產(chǎn)，通過整體發(fā)包租賃，年獲租金 6 萬元；居將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外合法的存量建設(shè)用地，以使用權(quán)入股、租賃、合作開發(fā)等形式，每年收取土地空間占用費 3 萬元；鎮(zhèn)體泉村通過盤活整合工業(yè)小區(qū)的邊角料地塊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房在對外租賃，每年可增加集體收入 9 萬元。
混合經(jīng)營模式。拓寬路徑助增收，采取招商引資等多種形式，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，鼓勵有條件的村集體與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目。如鄉(xiāng)村成功申報 3a 級鄉(xiāng)村旅游景點，成立了旅游服務(wù)公司，并與旅游開發(fā)有限公司合作，開發(fā)建設(shè)石頭部落等景點、共享發(fā)展收益，去年村里獲得收益 3 萬元；鄉(xiāng)村，依靠深厚的文化底蘊和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，村集體與投資人合伙成立“種植專業(yè)合作社”帶動旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過旅游觀光和種植蓮花收入實現(xiàn)共贏，年可增加集體收入 4 萬元。
三、
發(fā)展村級集體經(jīng)濟的一些思路。
產(chǎn)管理，集體資源開發(fā)，發(fā)展集體經(jīng)濟服務(wù)集體成員，促進集體資產(chǎn)保值增值等方面職能。這項工作月底前完成集體組織成員身份確認(rèn)工作，月前全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。（包括確定集體組織成員身份認(rèn)定，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)等拆股量化到人，落實到戶，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社章程，按規(guī)定進行登記編碼，開好銀行賬戶，建立收益分配制度等）。
2、支持村級集體經(jīng)濟組織利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地復(fù)墾等節(jié)余土地及其他可利用的集體所有資源，推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托區(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢，因地制宜，按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路，“一村一品”或“多村一品”，集中發(fā)展一批競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)項目。
3、盤活資產(chǎn)經(jīng)營。整合現(xiàn)有的低、小、散村級物業(yè)，利用集體非農(nóng)建設(shè)用地、村級留用地以及土地整理復(fù)墾節(jié)余土地，支持村級集體經(jīng)濟組織抱團異地興建、聯(lián)村共建“飛地”建設(shè)物業(yè)項目。
4、圍繞瓜菜、畜牧、花卉、果品、優(yōu)質(zhì)糧等支柱產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
5、一些地理位置較好、基礎(chǔ)設(shè)施完善的村，可以利用本村的土地、勞力等資源，通過招商引資、集體參股經(jīng)營的形式，引進資金和技術(shù)，在環(huán)境保護允許的前提下興辦中小型工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)強村。
養(yǎng)大戶等提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
7、發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵村級集體經(jīng)濟組織整合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、旅游資源和旅游產(chǎn)品，推行“農(nóng)業(yè)+電商+旅游+文化+養(yǎng)生”，利用電子商務(wù)平臺，搞活營銷，進一步延長和提升產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)新功能，增加集體經(jīng)濟收入。
8、加強旅游開發(fā)，山區(qū)村發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，平原村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，花卉產(chǎn)區(qū)發(fā)展燕尾服花卉旅游業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，推出一批果蔬采摘、休閑體驗、民俗度假等形式的旅游項目，多方拓寬收入渠道。
9、探索混合經(jīng)濟。鼓勵有條件的村級集體經(jīng)濟組織探索資產(chǎn)項目化經(jīng)營，與其他經(jīng)濟文體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，不斷探索和豐富集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式。
四、問題和困難，產(chǎn)生的主要原因。
1、經(jīng)濟收入來源受限，集體增收空間不大。實行聯(lián)產(chǎn)承包制度后，村集體經(jīng)濟來源主要靠出租集體土地（如機動地、果園、林地等）收取專業(yè)性承包費，也有的靠出租空閑的集體房屋（如撤班并校后騰出的校舍、臨街房屋等）收取租金，還有的以拍賣承包荒山、荒溝、荒灘和礦產(chǎn)、水面等自然資源獲取部分收入，有條件的或地理位置好的村則主要靠村辦企業(yè)（如磚瓦廠）和商貿(mào)門面收入作為村集體經(jīng)濟收入的支柱。
集體經(jīng)濟萎縮衰退。保存下來的現(xiàn)有村集體財產(chǎn)在從中保值增值、管好用活上，缺乏有效的經(jīng)營管理，“坐吃山空”使集體經(jīng)濟逐年萎縮，所剩無幾。有些村資產(chǎn)管理不善，集體資產(chǎn)被農(nóng)戶長期占用，外欠也不能及時收回，出現(xiàn)了集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致集體經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱。
3、村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距明顯拉大。從總體上看，目前村與村之間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，且差距日趨加大，表現(xiàn)為：區(qū)位優(yōu)勢明顯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，不僅集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較為強大，而且發(fā)展水平整體也比較高，而一些地處偏僻又無資源優(yōu)勢的村，集體經(jīng)濟非常薄弱，無錢辦事的問題十分突出，甚至有的成了經(jīng)濟“空殼村”。
4、村集體負(fù)債嚴(yán)重，難以維持正常運轉(zhuǎn)。由于歷史原因，大部分村都存在著相當(dāng)數(shù)量的債務(wù)，幾十萬、上百萬債務(wù)的村不占少數(shù)，“無錢辦事”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，集體經(jīng)濟積累少，也沒有新的收入來源，原有的負(fù)債無法消化，逐年支出卻難以避免，只有靠繼續(xù)負(fù)債維持，經(jīng)濟包袱越來越重。
5、大部分村缺乏懂經(jīng)營，會管理的領(lǐng)路人。作為農(nóng)村致富帶頭人的村黨組織負(fù)責(zé)人，絕大多數(shù)在政治上是合格的，但是管理經(jīng)濟工作能力大多不強。
集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，缺資源，無資金，在發(fā)展集體經(jīng)濟方面無路可走，信心不足。
五、意義建議。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟普遍面臨著經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，缺資源，缺資金，缺懂經(jīng)營、會管理的領(lǐng)路人，且有些村負(fù)債嚴(yán)重等現(xiàn)象，發(fā)展壯大難度確實很大。今年根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，月底前要全面完成村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，各個行政村都要建立村集體經(jīng)濟組織合作社，該合作社今后將全面承擔(dān)村集體資產(chǎn)、資源的管理和經(jīng)營。發(fā)展集體經(jīng)濟，具有獨立的登記賦碼和賬號，與村委會的賬號分開，不用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管賬目，由理事會管理，理事會理事長由村委會書記擔(dān)任，同時成立監(jiān)事會，合作社成員為本集體組織認(rèn)定的全體成員，具有獨立的法人資格。為此可否借鑒某省的經(jīng)驗，今后將在本村建設(shè)的財政投資為主的小型工程項目全部交予本村集體經(jīng)濟合作社來承建，產(chǎn)生的收益全部納入合作社收入，從而增加集體的收入。
制定出臺相關(guān)文件，支持村集體經(jīng)濟合作社承建以財政投入為主的小型工程項目建議。
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農(nóng)村集體經(jīng)濟調(diào)研報告
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟體會心得
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇三
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找文章到更多原創(chuàng)-(http://)農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，是農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的一種經(jīng)濟成份。如何在新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟，解決村集體無錢辦事的問題，切實提高農(nóng)民生活水平，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固夯實基層政權(quán)，是當(dāng)前一項重要而緊迫的工作任務(wù)。
一、當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟的客觀要求
（一）集體經(jīng)濟是村級財力的主要來源。村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，開支不在政府財政預(yù)算之內(nèi)，因而無固定的經(jīng)費來源。特別是取消農(nóng)業(yè)稅后，村干部的補助，村里一些必要的建設(shè)，就顯得尤為困難。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟，村級組織才有屬于自己的自由運用的資金。
（二）集體經(jīng)濟是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的基本保障。村集體經(jīng)濟發(fā)展得好，村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大事、辦好事，就可以有資金用于新農(nóng)村建設(shè)，就可以不必等、靠、要各級財政對建設(shè)新農(nóng)村支持的資金，動員群眾用自己的雙手建設(shè)自己的家園，從而讓農(nóng)民過上好日子。
（三）集體經(jīng)濟是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級集體經(jīng)濟發(fā)展得好，有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達的各種指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長而久之，就有可能動搖我們黨的基礎(chǔ)。
（四）集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強支柱。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。當(dāng)前已達到小康標(biāo)準(zhǔn)，并向現(xiàn)代化邁進的村，基本上都是集體經(jīng)濟搞得比較好的村。
二、××區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的思考
農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的組成部分，發(fā)展如何影響整個農(nóng)村經(jīng)濟大局。農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，將使農(nóng)民生活環(huán)境和生活水平長期得不到較大的改善和提高，必然削弱基層黨凝聚力和號召力，不但影響黨在農(nóng)村各項政策的貫徹實施，容易使農(nóng)村產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，而且拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟不發(fā)展，必然會影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程，必然會給全面建設(shè)小康社會拖后腿。因此，我們要深刻認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的必要性和緊迫感。結(jié)合××區(qū)的實際，筆者認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟應(yīng)與提高人員素質(zhì)與國家投資政策、市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、當(dāng)?shù)貙嶋H情況、健全管理機制結(jié)合起來。
（一）加強村級班子建設(shè)，選好帶頭人。配強、配優(yōu)、配好領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是發(fā)展集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高，必須要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是堅持把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，年富力強、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、公道正派、懂經(jīng)營、善管理、責(zé)任心、事業(yè)心強，不急功近利，具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦，又一心一意帶領(lǐng)群眾完成各項工作任務(wù)的優(yōu)秀人才，選配到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中。二是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識發(fā)展集體經(jīng)濟的緊迫性和重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，既善于分析問題和發(fā)現(xiàn)問題，又要及時找準(zhǔn)和發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，制定切合實際的任期目標(biāo)，并為之進行不懈努力。三是積極抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育，提升村干部帶富能力。大力實施“村干部素質(zhì)工程”，有計劃地對農(nóng)村干部進行教育培訓(xùn)，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念和掌握市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、農(nóng)村實用技術(shù)和常用法律等知識，增強他們的市場觀念和發(fā)展意識，增強他們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。四是有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責(zé)任感強的有理想、有文化的年輕一代。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展路子。××區(qū)大部分是山村，區(qū)位優(yōu)勢先天不足，但××區(qū)的土地資源、水面資源、林木資源等非常豐富，利用前景十分廣闊。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，關(guān)鍵就是要因村因地制宜，正確認(rèn)識資源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，創(chuàng)新發(fā)展思路，一切從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。通過立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，創(chuàng)新發(fā)展模式，可以增加集體收入。一是盤活現(xiàn)有的集體土地和存量資產(chǎn)。將加工房、代銷店、水庫、魚塘等集體資產(chǎn)進行有償出租，收取承包費作為村集體積累，盤活集體閑置資產(chǎn);對集體“四荒”進行綜合開發(fā)，對教育布局調(diào)整后閑置的村小教室加以利用，在所有權(quán)不變的前提下，盤活資產(chǎn)。二是發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城郊經(jīng)濟。位于“三邊”（集鎮(zhèn)邊、公路邊、行政區(qū)域周邊）的村組，可充分利用區(qū)位優(yōu)勢，采取出租土地、投資建成房產(chǎn)、興辦農(nóng)產(chǎn)品交易市場等方式，面向社會招租出租，發(fā)展商業(yè)、修理業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)。三是大力發(fā)展“一村一品”或“一村多品”經(jīng)濟?！痢羺^(qū)在發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟方面已經(jīng)具有自身的特色，如××鎮(zhèn)的××，××鎮(zhèn)××村的……等等。進一步要做的就是要尋找經(jīng)營的路子，打響自身品牌，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
（三）扶持種植（養(yǎng)殖）大戶，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。對種植（養(yǎng)殖）大戶進行適當(dāng)?shù)姆龀?，如資金，技術(shù)和信息扶持，先讓一部分農(nóng)戶取得效益，通過他們的示范，帶動影響周圍的農(nóng)戶。加強對農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)，對產(chǎn)品進行深加工，增加其附加值。進一步引進企業(yè)，進行規(guī)模經(jīng)營，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，在“公司+基地+農(nóng)戶”的基礎(chǔ)上，使之形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的銷售渠道，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的振興。
（四）積極爭取項目，以項目促進集體經(jīng)濟的全面發(fā)展。在區(qū)鄉(xiāng)兩級都有困難的情況下，要想集體經(jīng)濟有大發(fā)展，還要積極爭取國家、自治區(qū)、××市的支持，積極爭取項目，以項目爭取資金，推進集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一是建立項目班子，實行責(zé)任到人；二是建立項目庫，根據(jù)國家投資方向，擬定大項目和小項目，長項目和短項目；三是建立項目前期基金制，每一個項目款到位時，拿出10%設(shè)立專戶，作為下一批項目的前期費用；四是按照要求，實施好每一個項目，確保項目作用的發(fā)揮，為發(fā)展集體經(jīng)濟拓寬渠道。
（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的投入力度。對貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟，應(yīng)在資金、物資、技術(shù)等方面給予必要的扶持，幫助解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)民基本的生活和生產(chǎn)條件，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之形成自我發(fā)展的能力。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，××區(qū)將大力推進農(nóng)村公路建設(shè)。近期，計劃投資1700萬元，建設(shè)農(nóng)村公路170多公里，這些農(nóng)村公路的建設(shè)將給各村交通帶來便利，對進一步拉動各村經(jīng)濟的發(fā)展將起到很大的促進作用。
（六）爭取多方幫扶，營造良好的發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此，鄉(xiāng)村兩級要利用各方面的力量，爭取多方面、多層次的幫扶，為發(fā)展集體經(jīng)濟開辟道路。一是抓住部門包鄉(xiāng)住村工作的良好時機，充分調(diào)動住鄉(xiāng)住村干部幫助鄉(xiāng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的能動性，為發(fā)展集體經(jīng)濟謀思路、找路子、求發(fā)展。二是創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，發(fā)展各種所有制形式的企業(yè)，特別是加快發(fā)展村級經(jīng)營經(jīng)濟，培植新的經(jīng)濟增長點，要繼續(xù)放寬政策，放開領(lǐng)域，放手發(fā)展。各級黨委政府要強化服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變觀念和職能。積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，在政策制定、項目引進、信貸資金、稅收等方面給予優(yōu)惠，給農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是努力爭取得到上給有關(guān)部門的政策、資金和技術(shù)等方面的扶持。
（七）強化村集體經(jīng)濟監(jiān)督管理，提高經(jīng)營管理水平。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有資產(chǎn)及農(nóng)村資源，要通過采取承包、租賃、拍賣等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用，盤活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實力。二是完善村集體積累機制。對集體土地征用所獲得的土地補償費等收入，除青苗補償、地面附著物補償、勞動力安置等費用可分配到農(nóng)戶外，其它所得一律作為村集體收入。村集體經(jīng)濟收入要有較大的比例用于發(fā)展生產(chǎn)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。三是加強村級財務(wù)監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善村財務(wù)公開制度和做法，特別是一些集體經(jīng)濟收支項目較多的村，要在增加村財務(wù)公開次數(shù)的同時，完善村級財務(wù)審計制度，增強村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度，定期對村財務(wù)實行檢查監(jiān)督。四是化解村級不良債務(wù)。對村級的各種債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保金額進行全面徹底清理，對長期欠債的單位和個人要采取法律、行政手段抓緊清收。對歷史債務(wù)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌考慮、通盤解決，市、區(qū)分別給予適當(dāng)?shù)难a貼，讓負(fù)債沉重的村集體擺脫債務(wù)負(fù)擔(dān)，輕裝前進。
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農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇四
推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅決維護黨章。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案模板，希望大家喜歡。
為進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強村級發(fā)展活力，按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求，工作隊與村“兩委”結(jié)合本村實際，共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展工作，并制定本工作方案。
一、基本情況
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處，毗鄰xx省道，區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米，無霜期小于xx天，年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝，其中蔬菜地xx畝，林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人，一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人，其中村支部書記兼村委會主任x人，支委x人、村委x人，黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人，其中貧困戶xx戶xx人，非貧困戶xx戶xx人。20xx年全村人口人均純收入xx元。
二、三年發(fā)展規(guī)劃
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措，以精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧為抓手，以全面建成小康社會，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程，幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目，保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場基礎(chǔ)，蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟，發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式，以公司+合作社(農(nóng)場主)形式，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源，在原址復(fù)建xx寺，對推進區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟的增長等方面具有深遠(yuǎn)的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，依托xx巨大的旅游市場，細(xì)分市場需求、找準(zhǔn)市場定位，以五彩有機蔬菜為主題，以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色，打造土洋結(jié)合、古今相宜，別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
三、年度目標(biāo)任務(wù)和工作推進計劃
(一)加強村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線，推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅決維護黨章。全面增強村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力，為基層黨建工作營造出良好環(huán)境，增強村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理，清除水渠垃圾，植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強化村容村貌管理，保持村容村貌整潔有序，推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓(xùn)。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動，給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實用高效種植生產(chǎn)技術(shù)，深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識，促進農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇五
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，從全面深入貫徹落實中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用，高位推進，加大投入，保證集體經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，自x年實施以來，已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗，并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟實力的在外人士，編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，吸引x名在外人士回鄉(xiāng)，引進x個企業(yè)下鄉(xiāng)，實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街，總投資x個億分三期建設(shè)，為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元，用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元，建設(shè)宣紙綜合大市場，成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下，通過人才、資金、技術(shù)引進與培育，極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，促進了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革，激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作，盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的發(fā)展路徑，激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來，全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟合作社登記證書，全部實現(xiàn)了登記賦碼，開設(shè)銀行賬戶，并完成了賬務(wù)分設(shè)工作，具備獨立運營的條件。今年年初，x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社，成為我縣第一家股份經(jīng)濟聯(lián)合社，開啟了抱團集成發(fā)展之路，聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”，x個村共投入集體資金x萬元，項目目前總投資x萬元，建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究，確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金，完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作，對x村組x戶約x畝土地進行登記，簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次，重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項目，落實“三變”改革項目x個，其中村集體資金入股x萬元，集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年，我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑，進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn)，實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金，促進生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫，其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月，與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進行整合，形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫，通過對村集體閑置資產(chǎn)進行盤活，結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化，計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源，每年增加村集體收入x萬元。x月，與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式，與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x，三坑一口民宿群，項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前，全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益，平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個，較往年x個增加x個，分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建，夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領(lǐng)、強金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”)，實施擴面提質(zhì)增效專項行動，成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組，成立x個巡回指導(dǎo)組，建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系，先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員，每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo)，現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟組織信用評價工作，用戶建檔率x%，評定a級及以上信用戶x戶，占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，占比x%，評定a級以上信用集體經(jīng)濟組織x個，占比x%，授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè)，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟質(zhì)量提升行動的實施方案》要求，對x年村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村，兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部，在年度績效報酬發(fā)放時，在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%，其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲專項行動，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性。
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇六
盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作情況匯報，希望大家喜歡。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作職責(zé)
據(jù)中央和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟文件精神，縣扶持壯大集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作方案》，進一步加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度，對x個扶優(yōu)扶強村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目下達扶持資金x萬元，有效促進了扶持村的集體經(jīng)濟發(fā)展，目前已建成項目x個，x個在建中，形成收益x萬元，農(nóng)戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù)，目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牽頭調(diào)度。自x月份開始，實行一月一調(diào)度制度，x月份開始實行月通報制度，至x月底，印發(fā)通報文件x次，每月初，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點工作會議上進行通報調(diào)度，問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村，確保責(zé)任壓力逐級轉(zhuǎn)導(dǎo)，工作任務(wù)層層壓實。到x月底，xx發(fā)展任務(wù)提前完成。
二、圍繞重點任務(wù)，深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興，高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，從全面深入貫徹落實中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用，高位推進，加大投入，保證集體經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，自x年實施以來，已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗，并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟實力的在外人士，編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，吸引x名在外人士回鄉(xiāng)，引進x個企業(yè)下鄉(xiāng)，實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街，總投資x個億分三期建設(shè)，為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元，用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元，建設(shè)宣紙綜合大市場，成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下，通過人才、資金、技術(shù)引進與培育，極大地增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，促進了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革，激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作，盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的發(fā)展路徑，激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來，全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟合作社登記證書，全部實現(xiàn)了登記賦碼，開設(shè)銀行賬戶，并完成了賬務(wù)分設(shè)工作，具備獨立運營的條件。今年年初，x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社，成為我縣第一家股份經(jīng)濟聯(lián)合社，開啟了抱團集成發(fā)展之路，聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”，x個村共投入集體資金x萬元，項目目前總投資x萬元，建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究，確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金，完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作，對x村組x戶約x畝土地進行登記，簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次，重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項目，落實“三變”改革項目x個，其中村集體資金入股x萬元，集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年，我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑，進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn)，實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金，促進生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫，其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月，與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進行整合，形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫，通過對村集體閑置資產(chǎn)進行盤活，結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化，計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源，每年增加村集體收入x萬元。x月，與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式，與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x，三坑一口民宿群，項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前，全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益，平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個，較往年x個增加x個，分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建，夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領(lǐng)、強金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”)，實施擴面提質(zhì)增效專項行動，成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組，成立x個巡回指導(dǎo)組，建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系，先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員，每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo)，現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟組織信用評價工作，用戶建檔率x%，評定a級及以上信用戶x戶，占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個，占比x%，評定a級以上信用集體經(jīng)濟組織x個，占比x%，授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè)，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟質(zhì)量提升行動的實施方案》要求，對x年村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村，兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部，在年度績效報酬發(fā)放時，在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%，其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲專項行動，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認(rèn)識程度不高，思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存有模糊認(rèn)識，對如何發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策，“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄，對集體事務(wù)漠不關(guān)心，不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧＾r(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制，影響項目的及時落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制，影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進一步謀劃好村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé)，壓實責(zé)任，加強指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，切實細(xì)化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式，廣泛討論、深入征求意見，讓村民明白村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
2、進一步落實好村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目，使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”，加大宣傳招商引資力度，以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境，吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。通過推進農(nóng)村“三變”改革，認(rèn)真謀劃，盤活集體的資產(chǎn)資源和資金，每個村都要落實一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進一步加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，是推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和助推器，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，抓緊抓實。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經(jīng)濟發(fā)展政策。將圍繞落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式，因地制宜，“一村一策”，加快推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、進一步強化結(jié)果考核激勵。繼續(xù)把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立干部選用、獎懲與集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤機制，堅持把集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣集體經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好典型，進一步營造濃厚的社會氛圍。
農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇七
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發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟措施發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大村級集體經(jīng)濟實力，能夠推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進文化，實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀卻不容樂觀，不良債權(quán)過大，債務(wù)逐年增加，集體資產(chǎn)已盡枯竭，資源匱乏，造血功能不足，嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，因此，我們要因地制宜的加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
一、堅定不移地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實施一村一品
實施“一村一品”工程，就是通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民推進區(qū)域規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，開展互助合作，走產(chǎn)供銷一體化路子，實現(xiàn)適度規(guī)模與大市場的對接；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，拓寬發(fā)展思路，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，開拓發(fā)展空間；引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會、經(jīng)濟和自然資源潛力，實現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，提升可持續(xù)發(fā)展能力，用三到五年的時間，使全市“一村一品”有一個大的發(fā)展，農(nóng)民收入有一個大的增長。
二、加強經(jīng)濟管理，認(rèn)真落實。各項規(guī)章制度，為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。
要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項經(jīng)費支出，減輕集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實。如財務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度，必須要落到實處，堅決避免走過場、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。
嚴(yán)格按照上級規(guī)定，控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費用支出，不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文件精神，應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題，不然將出現(xiàn)一個村的辦公經(jīng)費兩個村分支的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。
三、挖掘自身優(yōu)勢，采取不同經(jīng)濟發(fā)展模式，為增強集體經(jīng)濟拓寬發(fā)展渠道。
由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應(yīng)該從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。成立服務(wù)組織，開發(fā)信息經(jīng)濟。稅費改革后，村級功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。要逐步建立村級信息網(wǎng)絡(luò)，積極收集信息，開展有償服務(wù)，尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體，村里提取相應(yīng)的服務(wù)費用，即可以為農(nóng)戶節(jié)省費用，增加收入，也可為客戶節(jié)省時間，還可增加集體收入。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管體系。
各級黨委和政府要切實承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識到加強對集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性，把這項工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項工作，要經(jīng)常進行調(diào)查研究，定期作出部署，制定扶持政策，加強組織協(xié)調(diào)，健全監(jiān)管體系，要把集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級干部政績考核的重要內(nèi)容。
五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。
適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
六、鼓勵村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理
有關(guān)部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理，鼓勵農(nóng)村開展土地整理和村莊整治，推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，提高農(nóng)村各類用地的利用率?！钡恼咭?，積極支持有條件的村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營。對村集體經(jīng)濟組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分，轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑，其收入全額返還給村級集體經(jīng)濟組織。
七、大力實施農(nóng)村企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。
立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局，圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)群體。通過引進發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施，盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實行民營化操作，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。
(作者單位：153000黑龍江省綏化市北林區(qū)經(jīng)管站)
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農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟工作計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃篇八
隨著中央對農(nóng)村關(guān)注和投入力度的不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟也迎來了自聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制施行以來的第二個春天，近年來從中央到地方，各級政府加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)村及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)等農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè)力度，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)牧民增收。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作中，基層政權(quán)起到了組織、領(lǐng)導(dǎo)和堅強的保障作用，切實推動著農(nóng)村經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。近年來，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟實力薄弱，造成農(nóng)村基層組織活力不足，能力有限，嚴(yán)重制約了基層政權(quán)在農(nóng)村經(jīng)濟工作中的主動性，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，制約了農(nóng)牧民增收步伐。此外，由于集體資產(chǎn)而引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛，造成群眾越級上訪，影響到上級黨政機關(guān)的正常秩序，影響到社會穩(wěn)定。因此如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動集體經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展，建立和完善一條良好的發(fā)展模式和監(jiān)督機制，已成為農(nóng)村經(jīng)濟及農(nóng)牧民增收工作的重中之重。
第二，要加強對現(xiàn)有集體資產(chǎn)的開發(fā)利用，推廣特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的`增值增效。農(nóng)村集體經(jīng)濟要在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過合理開發(fā)利用資源，發(fā)掘最大的經(jīng)濟效益。找技術(shù)支撐點、找增收渠道，找新興產(chǎn)業(yè)，在突破中尋發(fā)展，在發(fā)展中獲效益。堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，敢打、敢拼、敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險、敢于改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，立足招商，引資引智，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的必要出路。集體以資源的形式參股，由企業(yè)、個人自主經(jīng)營，建立風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾的長效機制，用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值增益，從而壯大集體經(jīng)濟。
害了集體利益，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展，影響了農(nóng)村集體在經(jīng)濟建設(shè)工作中的活力和主動性。在今后的工作中，一是加強干部的教育培訓(xùn)工作，教育干部樹立可持續(xù)發(fā)展的大局意識，在集體經(jīng)濟建設(shè)中能夠循序漸進；二是加強對集體建設(shè)項目的調(diào)研，充分論證項目建設(shè)的可行性、必要性，加強引導(dǎo)和指導(dǎo)，找準(zhǔn)切入點，避免項目建設(shè)的盲目性和不必要性，決不搞形象工程、政績工程；三是是通過群眾監(jiān)督，政府干預(yù)及時發(fā)現(xiàn)和制止類似的現(xiàn)象發(fā)生，對造成村級資產(chǎn)流失，給集體經(jīng)濟造成巨大損失的干部要依據(jù)有關(guān)法律給予嚴(yán)肅處理。四是發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟船小好調(diào)頭的靈活優(yōu)勢，始終掌握集體資產(chǎn)使用中的主動權(quán)，努力實現(xiàn)投資少、見效快、效益高、群眾滿意的發(fā)展目標(biāo)。
支部的有效監(jiān)督，增強班子團結(jié)，形成合力和戰(zhàn)斗力；四是執(zhí)行干部考核制度，堅持日?？己送锌己讼嘟Y(jié)合的原則，對干部“德、能、勤、績”進行全面考核，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣。
第五、要繼續(xù)開展撤并嘎查村工作。隨著國家稅費改革工作的深入實施，特別是全面免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村工作已從原來以“催糧、要稅”為主的行政管理轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)建設(shè)上來，從“量”轉(zhuǎn)到“質(zhì)”上來，不再需要人數(shù)眾多的村級干部行使行政管理職權(quán)，而是需要能服務(wù)、懂技術(shù)、有能力、在帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收上有辦法的高素質(zhì)、少而精的復(fù)合型村干部，因而堅持地域調(diào)整及群眾自愿的原則撤掉一些地緣偏遠(yuǎn)、集體經(jīng)濟實力薄弱的嘎查村，不但可以減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，還可以進一步整合村級集體人力、物力及集體自然資源，通過合理規(guī)劃，開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，從而提升村級集體的經(jīng)濟實力，激活村級集體在組織、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟工作中的活力。
總之，只要堅持克己奉公、執(zhí)政為民的工作原則，進一步完善防控體系和監(jiān)督機制，提高-干部防腐拒變的能力，減少并杜絕在集體經(jīng)濟建設(shè)中損公肥私，造成資產(chǎn)流失，集體受損的現(xiàn)象發(fā)生，維護集體利益。立足地域、資源特點，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)項目，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重的原則，自主與招商相結(jié)合，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，必將推動農(nóng)村集體經(jīng)濟健康、快速發(fā)展、農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。