文化傳統是一個民族或地區(qū)獨有的精神財富,它是人們共同的文化記憶。著重描述實際行為和取得的成就,可增加自己的親身體驗。小編為大家搜集了一些總結的模板和范文,供大家參考和借鑒。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇一
11月4日,圍繞貫徹落實全省脫貧攻堅工作推進調度電視電話會議精神,市委、市政府召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會。近段時間,全市各級干部全面下沉一線,強力推進“沖刺60天打贏殲滅戰(zhàn)”行動,各項工作在原有基礎上又取得了新進步。特別是這幾天氣溫驟降,很多干部堅守一線,有的連防寒衣物都沒有時間回家取,這種忘我工作的崇高境界,讓人感動。對大家的工作,市委、市政府給予充分肯定。
省脫貧攻堅實地考核25日已經結束。今天,我們再次召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會,以視頻會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全體扶貧干部參加。目的是進一步貫徹落實11月20日全省領導干部會議精神,在省委堅強領導下,動員和組織廣大干部群眾以堅韌不拔的意志和毅力,精準精心精細奪取最后總攻全面勝利。這里,就下階段工作,我講四點意見和要求:
第一,越到最后越容易大意失荊州。
只有堅韌不拔一鼓作氣,才能奪取最后全面勝利。
******強調:“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨***向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1個多月時間,我們離全面小康目標只有一步之遙?!靶邪倮镎甙刖攀薄T绞桥R門一腳越要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),絕不能贏在起點輸在終點。各級各部門務必以“不獲全勝決不收兵”的氣概,與時間賽跑、與貧困較量,用實際成效兌現莊嚴承諾。
第二,精準精心精細決定成敗。
只有精準精心精細一抓到底,才能贏在終點。
1.扎實做好迎接國家脫貧攻堅實地考核工作。
12月初,國家將開展脫貧攻堅成效實地考核,主要以省際交叉考核、第三方評估、財政扶貧資金績效評價和媒體暗訪4種方式進行。我們的工作不是為了應付“國考”,而是要以迎接“國考”為抓手,倒逼各項工作全面提升,確保高質量脫貧。各縣市區(qū)務必迅速進一步完善迎接脫貧攻堅“國考”工作方案,以一萬的努力確保不發(fā)生萬一,不能有任何僥幸心理。
一要聚焦省際交叉檢查重點再對照再落實。省際交叉檢查主要檢查責任落實、政策落實、工作落實“三個落實”情況,核查“六個聚焦”。這里不管是國貧縣還是非國貧縣,不管是貧困村還是非貧困村,都必須逐一對照、抓好抓實各項工作。
二要聚焦第三方評估重點再對照再落實。重點抽查國家考核評估沒有抽查過的貧困縣和脫貧任務重的非貧困縣,貧困村、非貧困村重點從條件較差、基礎比較薄弱的偏遠地區(qū)抽取,主要核查精準識別、精準退出和精準幫扶情況。
三要聚焦績效評價重點再對照再落實。當年與往年項目、財政專項扶貧資金支持項目與涉農整合資金項目都抽取,主要查資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效、機制創(chuàng)新和違紀違規(guī)情況。這項工作要引起特別重視,由市財政、審計等部門牽頭,各縣市區(qū)黨委政府主抓,要開展專項治理。
2.舉一反三整改省脫貧攻堅實地考核發(fā)現的問題。
從這次省實地考核情況看,總體不錯,但13個縣市區(qū)不同程度存在一些疑似問題。剛才,揚平同志通報了有關情況。會后,市扶貧開發(fā)領導小組要迅速把2020年省對各縣市區(qū)脫貧攻堅實地考核疑似問題清單發(fā)到各縣市區(qū),務必在12月1日前整改到位。都要敲響警鐘,從主觀、客觀兩方面找準原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要親自抓、抓具體、抓深入、抓徹底,精準精細精實舉一反三整改。市、縣行業(yè)主管部門的責任要進一步壓緊壓實。如果有問題發(fā)現不了或有問題不整改到位,不能只打鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的板子,必須同時打市、縣行業(yè)主管部門主要領導的板子。有的行業(yè)主管部門主要負責人工作、責任還沒有完全落實到位,出了問題左推右躲,把責任全推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有苦難言。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“冤大頭”嗎?這種歪風邪氣必須剎!如果再不警醒,再不改老爺做派,市紀委監(jiān)委給我“殺幾只雞”看看,如果有這樣的“猴子”,更要殺。有的干部政治站位上不來,工作責任不落實,“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口號響當當、擔責灰溜溜、落實空洞洞,這是決不允許的。今天,我要向這樣的干部吶喊:“這里沒有任何借口!”“不換狀態(tài)就換人!”勿謂言之不預也!
前天,我到會同縣調研,發(fā)現廣坪鎮(zhèn)吉朗村第一責任人、聯合黨支部書記11月去了8次,最后一次是14日,從15日省檢查組進駐后就沒有到過村,原因是縣里抽調他辦案去了;聯村縣級領導11月份僅去了一次。這種做法不是很妥當。從這次我調研的情況看,總體是很好的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓評價很高,非常滿意。比如,會同縣廣坪鎮(zhèn)吉朗村駐村工作隊長、第一書記粟曉榮,2017年5月來村里扶貧,工作扎實,與群眾手牽手、心連心,走進了老百姓心里。我到幾戶非貧困戶家走訪,粟曉榮不在場,幾位老人家翹著大拇指跟我說:“縣里來的老粟是個好人,工作做得很細,我們很滿意。感謝黨派了這樣一些好干部到我們這里來?!睂︽?zhèn)黨委書記梁中相也有同樣的評價。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎。老百姓對梁中相書記、粟曉榮隊長的評價,令人欣慰、令人感動。借此機會,我向全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊的干部,表示崇高敬意、衷心感謝!
今天,我再一次明確:“四支隊伍”集村部工作,我們早已明確,從市級層面講,市委書記是“董事長”,市委組織部長是“總經理”;從縣級層面來講,縣市區(qū)委書記統管、縣市區(qū)委組織部主抓,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管,做到統一領導、統一指揮、統一行動。如果市、縣下派人員不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“三個統一”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接報告縣市區(qū)委組織部長,由縣市區(qū)委組織部長直接報縣市區(qū)委書記和市委組織部;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不管,是失職,發(fā)現問題不報告是瀆職。這是一條鐵的紀律!
還有一個問題,這里再次重申、再次強調:市、縣干部下鄉(xiāng)村調研就要負責任。有問題發(fā)現不了或發(fā)現問題沒有及時有效解決,而是一“調”了之,這是形式主義官僚主義的陋習,必須堅決改掉!否則要承擔相應責任。
3.對國家、省和市歷次督導考核發(fā)現問題全面“回頭看”
對歷年***和省考核、督查、巡視、審計、民主監(jiān)督、領導調研、常態(tài)化聯點督導反饋問題進行全面“回頭看”,確保全面整改到位。特別是脫貧質量“回頭看”各縣市區(qū)排查發(fā)現錄入湘扶監(jiān)測app系統中的問題,必須舉一反三再排查、再整改。
第三,沒有******就沒有今天的幸福生活。
只有知黨恩、感黨恩才能聽黨話、跟黨走,創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
最近,省扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)了《“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動實施方案》。要落實文件要求,由扶貧辦牽頭,相關部門協同配合,重點抓好6件事:
1.開展爭當脫貧攻堅“明白人”活動。
健全領導干部駐村工作制,以村為單位,采取“扶貧懇談”“屋場會”等形式,邀請全體貧困戶、邊緣戶和駐村工作隊員、村“兩委”干部、村民小組長、村民代表、老當前隱藏內容免費查看黨員、德高望重老人共同參與,共同回顧脫貧攻堅的奮斗歷程,引發(fā)自覺感黨恩的共鳴。
全面總結宣傳脫貧攻堅標志性、歷史性、趨勢性工程,扎實做好選樹“扶貧典型事”、“脫貧示范戶”、“最美扶貧人”、“最強基層黨組織”、“最佳幫扶單位”工作。要進一步講好懷化脫貧故事,認真整理2014年以來本地區(qū)、本系統脫貧攻堅政策文件、會議紀要、工作總結、特色亮點工作等資料,以新聞視角、鮮活事例、群眾語言,把脫貧攻堅故事講鮮活。市級層面,恢清、國宇同志牽頭落實。各縣市區(qū)務必迅速抓好這項工作。
4.開展脫貧攻堅收官工作“回頭看”活動。
在2021年新年來臨之際,以“防疫情、奔小康、迎新春”為主題,大力推進農村人居環(huán)境整治,引導群眾提升環(huán)境與健康意識,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣。
注重激發(fā)貧困群眾內生動力、謀劃鞏固脫貧成果長效機制,推動脫貧攻堅由集中突擊式幫扶向常態(tài)化轉變。當前,要組建工作專班,落實具體方案,千方百計解決柑橘等農產品賣難問題。
第四,作風就是旗幟和戰(zhàn)斗力。
只有盡銳出戰(zhàn),才能凱旋收官。
1.要發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”作用、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”作用。
2.要充分發(fā)揮“四支隊伍集村部”機制在沖刺中的“殺手锏”作用。
3.要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。
堅決做到“慈不掌兵”,堅持“不換狀態(tài)就換人”“不摘貧帽摘官帽”,對抓落實不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到誰,該處理的堅決處理到位。
深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,對扶貧領域腐敗問題特別是侵犯群眾利益問題堅決亮劍。
高度重視、妥善應對涉貧負面輿情特別是網絡輿情,發(fā)現苗頭科學應對、果斷處置。
廣大扶貧干部舍小家為大家,風里來雨里去,晝夜兼程、廢寢忘餐,有的一干就是三、四年,有的時間更長,相當不容易。我到懷化工作快7年了,一些扶貧干部我也認識好多年了,有的從滿頭青絲變成了頭發(fā)花白,“對面的小姐姐”變成了“黑黑的嫂子”,“小帥哥”變成了“粗漢子”,歷經多少艱辛、多少坎坷、多少感動!我們看在眼里、疼在心里。我們還犧牲了幾位同志,不能再犧牲一個人,這是一條鐵的紀律!最近,市委組織部研究制定了關愛幫扶因公殉職干部家屬的十一條措施,這是對犧牲者的告慰、對犧牲者家屬的關愛、對廣大干部的激勵。我一再講,我們是一個團隊在戰(zhàn)斗,不是孤軍奮戰(zhàn)。一定要發(fā)揮組織優(yōu)勢,科學調配組織人員、整合攻堅力量,做到盡銳出戰(zhàn)、不打疲勞戰(zhàn),更不能做無謂犧牲。該吃飯的時候就要按時吃飯吃飽飯,該回家取衣服就要及時回家取衣服,勞累了該休息的時候就要休息,生病了該看病就要看病,有重病和家里有困難的必須及時報告組織,該請假的就要請假,該調整人員的就要調整人員。11月21日,我和紹業(yè)同志給到村扶貧的戰(zhàn)友寫了一封短信,心里就是牽掛著你們,生怕你們受寒,生怕你們太勞累,生怕你們生病,同時號召全市上下更加關心關愛奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的同志們。
最近,一名扶貧站的干部匿名給恢清同志寫了一封信,反映扶貧工作站這支隊伍沒有得到應有的重視?;智逋竞灲o了我并作了批示。我反復讀了這封信,雖然語言有點逆耳,但是忠言,很有道理。捫心自問,是我們考慮欠周全。俗話說:“手心手背都是肉”。雖然我們思想上沒有分手心手背,但工作上還是有漏洞。我當即批給了紹業(yè)、揚平、激揚、運平同志,叮囑他們專題研究,拿出具體可操作的辦法舉措,不能讓這些扶貧干部成為被“愛情”遺忘的角落,這支隊伍和其他扶貧干部一樣,都是懷化“最可愛的人”。紹業(yè)、激揚、運平同志都作了很好的批示。揚平同志到我辦公室來,專門跟我研究了此事。我感到很開心:班子成員心靈相融,心往一處想。
******強調:“要關心愛護基層一線扶貧干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。”我們一定要認真落實******重要指示精神,從多方面方面綜合施策,激勵扶貧一線干部,讓大家更有自豪感、獲得感、幸福感!
最后,我用馬克思《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中的一段話,作為今天講話的結束語,與大家共勉:
“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè),那么,重擔就不能把我們壓倒,因為這是為大家作出的犧牲;那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬于千百萬人,我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去,但是它會永遠發(fā)揮作用,而面對我們的骨灰,高尚的人們將灑下熱淚?!?BR> 在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯席辦主任、安置區(qū)負責人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現的問題。今天的調研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現了問題,特別是聽到了一線負責同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識。總體來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務已經全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責任感和緊迫感,堅持目標導向、問題導向、結果導向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調五點意見。
要持續(xù)加大勞務輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現就近就業(yè)。
對轄區(qū)內所有分散自建戶逐一開展地災隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質災害隱患調查報告。各縣市要對發(fā)現的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現脫貧攻堅地質災害評估“全覆蓋”。三要做好住房質量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質量驗收,相關縣市要盡快完善有關資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構,對轄區(qū)內分散自建戶逐一開展房屋結構安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現脫貧攻堅群眾住房質量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產權證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導,協助縣市加快辦理不動產權登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產權登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質量及成效的一次全面總結性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣?!量h按要求做好全面自查和相關準備,市聯席辦要牽頭組成市指導組,下周一進駐×縣開展迎檢指導,確保高質量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經出臺了《關于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結果。特別是要結合我市實際抓緊制定細化方案,根據×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現問題,改進工作,全面兌現各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預算內資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌搿⒎€(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統。要想方設法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設,有機結合農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經費,不斷健全完善便民服務“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權益。要加快推進農村集體產權制度,支持搬遷群眾承包土地經營權流轉,有效利用和盤活搬遷群眾的資產資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產登記,加快推進搬遷群眾生活習慣的培養(yǎng)和引導,盡快使他們從邊遠地區(qū)的農民向新型農民和城鎮(zhèn)居民轉變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統,在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領導。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責任。要建立市縣領導聯系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領導聯系一個安置區(qū),市聯席辦要在本周內把領導聯系安置區(qū)責任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責任,黨政“一把手”要扛牢領導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協調,分管領導要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務的能力和水平。發(fā)改部門要強化統籌協調,加強督促指導,牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設工程質量責任終身制及施工單位質量保修責任,加強推進安置住房質量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構對集中安置區(qū)開展地質災害的評估、對分散自建戶開展地質災害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務協作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓,構建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農業(yè)農村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯戶”產業(yè)扶貧行動,建立健全產業(yè)扶貧利益聯結機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設,確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設,強化基層自治能力。組織開展調研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經費。教體、衛(wèi)健部門要統籌做好安置區(qū)周邊學校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學就醫(yī)問題。行政審批部門要指導縣市加強安置區(qū)便民服務力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務部門要積極做好招商引資工作,引導適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯系安置區(qū)工作。二要加強督查調度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導,細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關部門,開展專項督查,堅持問題導向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導,重點宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開市脫貧攻堅第×次推進會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和全省脫貧攻堅第八次推進會議精神,分析當前脫貧攻堅面臨的形勢,研究解決存在的問題,安排部署下步重點工作,確保圓滿完成年度各項目標任務,堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。剛才,×通報了全省2019年度脫貧攻堅成效考核情況,部門代表作了很好的發(fā)言,一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真領會、抓好落實。下面我先講三點意見。
一、提升政治站位,堅定攻堅決心。
今年3月6日,在新冠肺炎疫情防控最吃緊的關鍵時刻,習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向脫貧攻堅發(fā)起來總攻令。在全國兩會期間和赴山西、陜西、寧夏考察時,習近平總書記多次就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出重要指示。可以說,脫貧攻堅是總書記最牽掛的事,也是總書記親自掛帥、親力親為的事業(yè),總書記的行動和一系列重要講話為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了具體指導、注入了強大信心和力量。
×月底,×名有就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力全部實現了“應就業(yè)盡就業(yè)”;
×月底,已批復的×個脫貧攻堅項目完工×個,這些都為×決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅打下了堅實基礎。
成績值得肯定,但我們也要清醒認識到,對照高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標要求,×還面臨著諸多困難挑戰(zhàn):一是防范返貧的壓力增大,全市仍有×戶貧困邊緣戶農民人均純收入低于×萬元,雖然高于×元的脫貧標準,但與全市農村平均收入水平×元差距還很大。二是疫情影響還將持續(xù),對經濟的沖擊沿著產業(yè)鏈、供應鏈傳導,給實現脫貧攻堅任務帶來了困難和挑戰(zhàn),已經就業(yè)的貧困群眾存在下崗風險等。三是扶貧信訪反彈明顯,特別是今年以來,我市涉貧信訪量直線上升,反映出我們的基層工作還有很多需要彌補的地方。同時,在具體工作中還存在一些問題和不足,比如剛才在通報中指出的,群眾滿意度低、政策落實不精準、“三保障”落實有偏差等問題,這些問題直接導致這次考核我們排名比較靠后,也暴露出工作中存在作風不實等問題,如不及時解決,勢必還會影響全年目標任務實現。
今年是脫貧攻堅工作最關鍵的一年,現在又到了最后沖刺階段,猶如滾石上山,離山頂越近,越要咬緊牙關一鼓作氣。大家要認真對標對表黨中央決策部署和工作要求,切實增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的使命感責任感緊迫感,要冷靜客觀對待這次考核結果,繼續(xù)堅定信心、鼓舞士氣、知恥后勇、爭取最后勝利,決不能因一次不利就自亂方寸陣腳,持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅狀態(tài),堅持精準方略,深化問題導向,從嚴從實抓好每項工作,確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務。
二、狠抓關鍵重點,提升工作實效。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,多年辛勤付出,要在今年開花結果。行百里者半九十,進入沖刺階段,務必要狠抓關鍵,統籌推進,確保各項工作不留短板。
關于貧困群眾使用慢性病卡不方便的問題,由衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門負責整改;
關于危房改造政策宣傳不到位、貧困群眾建新拆舊后建筑垃圾清理不徹底等問題,由住建部門牽頭負責整改。同時,各省直廳局對×脫貧攻堅工作評價,需要各部門共同努力,由各對口單位負責對接溝通匯報,主要負責同志要多到省直廳局匯報工作,要多邀請省直廳局領導來×調研指導,同時要把省直部門安排的各項工作做好做優(yōu),爭取省直廳局平時對×的“印象分”,確保年底對×的評級為好的等次。要堅決貫徹省委、省政府部署要求,主動對標對表,將考核、審計、督查、巡視等反饋和發(fā)現的問題結合起來,一并進行整改,系統解決問題。對個性問題,要制定具體的整改臺賬,對照臺賬逐項列出整改措施,明確責任人,一個一個問題對賬銷號,利用一個月的時間將所有問題整改到位。對共性問題,要嚴格壓實整改責任,按照省里安排部署,認真制定整改方案,把握時間節(jié)點,統籌推進整改,絕不能走過場、搞敷衍、圖形式,確保整改實效。無論這次省級考核抽查到的鎮(zhèn),還是沒有被抽查到的鎮(zhèn),都要認真對照問題清單,見微知著、觸類旁通,全面排查,把類似的問題挖深找全,堅決克服事不關己、麻痹僥幸思想。要全面查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題漏洞,反復精準“過篩子”,結合實際逐一整改,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。特別要把問題背后的根源挖出來,把滋生問題的土壤鏟除掉,把解決問題的機制建起來,堅決防止按下葫蘆浮起瓢,老問題屢改屢犯、反復出現,切實把問題整改的過程變成提高脫貧質量的過程,變成轉變作風、狠抓落實的過程,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要及時了解周邊兄弟地市工作進度、成功做法,比如×大力發(fā)展的溝域經濟,×建立的市縣鄉(xiāng)村四級金融扶貧體系等,受到了×大會上的充分表揚和肯定。同時,我省還有一些地方,盡管經濟基礎薄弱,但在某些方面工作表現突出,比如狠抓關鍵重點,提升工作實效等地圍繞發(fā)展食用菌,狠抓關鍵重點,提升工作實效等地培育壯大勞動密集型產業(yè),都做活了產業(yè)扶貧這篇大文章。我們的產業(yè)基礎相對要好的多,關鍵要把產業(yè)和脫貧結合起來,對這些好做法,我們要注重學習借鑒,結合實際及時轉化為推動整改的務實管用舉措,形成比學趕超的良好局面。
脫貧攻堅的標準,就是穩(wěn)定實現貧困人口“兩不愁三保障”,特別是三保障方面,要以“國標”為標準,缺什么補什么,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響質量。×的實際情況就是各項保障標準都高,而且高成了習慣和趨勢,這得益于我們經濟條件比較好,也是市委、市政府讓全體人民共享改革發(fā)展成果的體現。但是脫貧攻堅過程中,享受的政策高于國家標準也會進而提升更高的期望值,把握不到位就會影響到群眾滿意度。因此,要向廣大干部群眾講清楚國家政策和標準,凡是合理的、符合政策的訴求,堅決不打任何折扣兌現到位,對超出政策范圍的問題,我們要盡力而為,量力而行地去解決,讓群眾有更多的滿意度,有更多的靠自身發(fā)展來根治問題的內生動力。健康保障方面,要持續(xù)完善“六位一體”健康扶貧模式,推廣落實“3521工作法”,健全健康扶貧“3+3+n”保障體系,落實各項醫(yī)療報銷政策,持續(xù)開展好健康扶貧百村萬場巡講活動和健康扶貧進萬家義診巡診活動。教育保障方面,要精準落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,持續(xù)開展“雙千雙扶”活動,確保貧困家庭學生學習進步、健康成長。同時,切實改善農村、山區(qū)學校辦學條件,不斷提升農村、山區(qū)薄弱學校教育發(fā)展水平。住房保障方面,要建立4類重點對象危房改造長效機制,對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全進行鑒定,符合改造條件的農戶及時列入改造臺賬,做到應改盡改。住建部門要加強指導,確保危房改造工程質量。對已改造的農戶,各鎮(zhèn)要認真落實危房改造建新拆舊及改后房屋入住工作,確保危房不住人、住人不危房。飲水安全方面,要盡快實施軹城鎮(zhèn)東部集中供水工程、承留鎮(zhèn)張河村飲水安全鞏固提升工程、中原特鋼供水區(qū)飲水改造工程,加強貧困地區(qū)飲水工程水質檢測工作,切實保障貧困群眾飲水安全。社會保障方面,要及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)或臨時救助范圍,做好低保、特困供養(yǎng)、殘疾兩項補貼、臨時救助等資金的發(fā)放工作。要加強殘疾人證核發(fā)管理,繼續(xù)開展建檔立卡貧困殘疾人家庭無障礙改造,對符合改造條件且有改造需求和意愿的建檔立卡貧困殘疾人家庭應改盡改。
要切實找準鞏固脫貧成果的關鍵點、防止返貧致貧的著力點,精準施策、防止反彈,持續(xù)推進脫貧攻堅“十大提升行動”,確保脫貧成果經得起歷史和人民檢驗。攻堅期內要保持政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性,切實做到投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤。要加大財政扶貧資金投入,只能增加不能減少,保證脫貧攻堅資金需求。發(fā)改、財政、農業(yè)農村等部門要繼續(xù)落實涉農資金整合政策,做到因需而整、應整盡整,切實加強扶貧資金管理,確保用在刀刃上。下半年,省里將把各地落實“四個不摘”的情況作為暗訪、督查的重要內容,請大家高度重視,認真抓好落實。要把“四個不摘”的穩(wěn)定性和延續(xù)性信息傳遞給貧困村貧困戶,讓群眾知道脫貧攻堅完成后仍然會加大對貧困村貧困戶在政策資金等方面的支持力度,讓群眾安心。產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,要堅持因地制宜、長短結合,圍繞主導產業(yè),優(yōu)化帶貧模式,完善利益聯結機制,讓貧困群眾真正融入產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈,實現持續(xù)穩(wěn)定增收。要繼續(xù)實施“一攬子”保險政策,積極探索推出財政資金支持、基層政府參與、保險業(yè)金融機構市場化運作的防返貧保險產品,防止出現返貧人口和新的貧困人口。要加強貧困人口就業(yè)幫扶,對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收等措施穩(wěn)崗拓崗。對貧困家庭中的半勞動力或弱勞動力,要通過開發(fā)公益崗、益貧崗妥善安置就業(yè)。脫貧攻堅是我們和貧困群眾共同的戰(zhàn)役,只有激發(fā)貧困群眾內生動力,才能讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁。各鎮(zhèn)要繼續(xù)挖掘選樹一批不等不靠、自主脫貧的脫貧典型,強化有勞有得、多勞多得的正向激勵機制,用身邊鮮活、生動、感人的脫貧事跡教育身邊的人,引導貧困群眾勤勞致富。要充分發(fā)揮“一約四會”和孝善理事會作用,修訂完善村規(guī)民約,建立道德評議激勵約束機制,改變農村落后觀念和陳規(guī)陋習,樹立健康文明新風尚。各行業(yè)部門要完善幫扶政策,對有勞動能力的貧困群眾,加強技能培訓,支持參與扶貧項目,通過發(fā)展產業(yè)和勞動增收脫貧。對自力更生、主動脫貧的人員,要探索給予物質獎勵和精神激勵。
脫貧攻堅臨近收尾,一些潛在風險隱患可能集中暴露。要強化風險意識、底線思維,堅決防止各類風險挑戰(zhàn)疊加,阻滯脫貧攻堅收官進程。把脫貧成果鞏固穩(wěn)住,是今年必須完成好的重大任務。受疫情影響,防范返貧的壓力不斷增大,必須進一步建立健全防范返貧長效機制。要加強對已脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測管理,充分發(fā)揮×脫貧攻堅大數據共享平臺作用,加強政策落實情況、收入情況的監(jiān)測,及時幫助貧困群眾解決遇到的問題,防止出現返貧。要加強扶貧項目和資金管理,加快推進扶貧資產管理制度建設,完善扶貧資產監(jiān)管機制,抓好資金使用風險防控,確保扶貧資金使用安全。今年4月份,我們專門出臺了關于加強扶貧資產管理工作的實施方案,對扶貧資產管理的工作內容、時間節(jié)點都提出了具體要求,各部門要各司其職、各負其責,按照方案要求全力推動扶貧資產管理工作落到實處,建立權屬清晰、職責明確、運營持續(xù)的管理機制,確保扶貧資產持續(xù)發(fā)揮效益。要重視今年信訪量直線上升的情況,切實解決好扶貧領域群眾反映的問題和訴求,充分發(fā)揮“習習春風”扶貧政策宣傳隊的引領帶動作用,為群眾答疑解惑,將扶貧領域信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加大對12345市長熱線、扶貧服務熱線及鎮(zhèn)級扶貧服務熱線的宣傳力度,并按要求張貼到位,時刻保持貧困群眾訴求渠道暢通。各鎮(zhèn)要以村為單位,建立扶貧領域信訪隱患入戶排查登記表,每月組織扶貧干部重點針對“兩不愁、三保障”排查梳理問題苗頭,按照“一個事項、一名領導、一班人馬、一事一策、一包到底”的工作模式,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育協商、調解、疏導等辦法,集中解決扶貧領域信訪問題。對信訪問題集中、矛盾突出的地方,主要領導要親自掛帥,組織工作專班,深入群眾、深入現場,廣泛聽取意見,開展專項治理集中整改。要始終保持對扶貧輿情的高度敏感性,切實加強涉貧輿情監(jiān)測和引導處置。要守住涉貧負面輿情應對底線,對干擾破壞脫貧攻堅工作大局的輿情,要堅決依法予以制止。要建立健全涉貧輿情監(jiān)測預警機制,建立涉貧輿情監(jiān)測預警平臺,明確專人管理,進一步規(guī)范和完善輿情應對處置機制。要建立健全協同處置工作機制,扶貧部門要聯合政法、宣傳、網信等部門,建立協同處置工作機制,做到無縫對接、密切協作。要主動解決涉貧輿情問題,把解決問題放在輿情應對處置的首位,拿出過硬的措施和實實在在的行動,堅決消除輿情再次發(fā)生的隱患。
三、壓實工作責任,凝聚攻堅合力。
脫貧攻堅越是進入決戰(zhàn)決勝時刻,越要充分調動各方面積極性,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,凝聚起決戰(zhàn)決勝的強大力量。
堅持脫貧攻領導小組會、周調度會、督查巡查、干部聯系鎮(zhèn)分包村等各項脫貧攻堅機制,繼續(xù)全面壓實工作責任。要對照工作職責和群眾需求進一步壓實各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門、各駐村幫扶單位工作責任。要落實和完善獎懲機制,對脫貧攻堅中工作突出、成績優(yōu)異的單位和個人,該表彰的大力表彰,充分調動積極性。同時,要加強常態(tài)化督促指導,隨時發(fā)現問題隨時約談,推動各級干部真抓實干、各項工作有效落實。
各單位主要負責同志要切實扛穩(wěn)扛牢脫貧攻堅第一責任人責任,牢牢堅持人民至上、以人民為中心的發(fā)展思想,親力親為、靠前指揮,抓好各項工作落實。要切實減輕基層負擔,堅決防止形式主義、官僚主義,讓基層同志把更多的精力放在抓落實上。要把在疫情防控中形成的強大組織力、動員力、號召力激發(fā)釋放出來,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強大動力。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要深入宣傳習近平總書記帶領人民決戰(zhàn)脫貧攻堅的歷史擔當和為民情懷、黨領導人民脫貧攻堅的偉大成就和成功經驗,展示黨的十八大以來×脫貧攻堅取得的進展和成效,展現扶貧干部忘我付出、頑強拼搏的偉大情懷,展現貧困群眾自力更生、勤勞致富的奮斗姿態(tài),展現全社會共同參與、無私奉獻的無限溫暖,總結×脫貧經驗,講好×脫貧故事,進一步堅定“立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的信心和決心。
同志們,脫貧攻堅已進入了全面沖鋒沖刺、全面決戰(zhàn)決勝的關鍵階段,希望大家堅定信心、振奮精神,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利,向省委省政府和×人民交上一份滿意的答卷。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
確保脫貧攻堅工作成效考核重返全省先進行列,全面完成剩余脫貧攻堅任務,鞏固好脫貧成果,在中省大考中交出優(yōu)異成績。這是市委×屆×次全會“三個確?!蹦繕巳蝿盏摹暗谝槐!?,也是全市扶貧戰(zhàn)線干部職工義不容辭的政治責任。剛才×同志通報了情況、部署了任務,幾個單位作了交流發(fā)言,都緊緊圍繞著一個核心目標,就是全力以赴抓好任務推進、質量提升,確保高質量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。下面,我再強調三點意見:
第一,牢記使命擔當不懈怠,戒驕戒躁、慎終如始。
希望奔小康的路上一個也不少,都能夠順利地脫貧,確保小康。我們唯有堅決打贏收官戰(zhàn),才能不負總書記的殷殷囑托,才能不負組織和人民的期望。
當前,脫貧攻堅到了緊要關頭,距離完勝僅有“一步之遙”,但我們面臨的形勢依然嚴峻、挑戰(zhàn)依然艱巨,全市還有×萬剩余貧困人口沒有脫貧,還有×萬不穩(wěn)定戶和易致貧戶存在返貧致貧風險,個別地區(qū)脫貧基礎不夠牢靠和病疫災害影響脫貧成果鞏固,少數工作短板弱項和存在問題影響脫貧成色和質量,一些潛在風險隱患考驗著各級應對處置能力水平。如果這些挑戰(zhàn)不能及時妥善處理到位,我們將很難在“期末大考”中取得理想成績,也將很難兌現曾經立下的“軍令狀”,這將不是一個允許失誤的工作問題,而是一個辜負了黨和人民期望的政治問題。
要切實強化思想認識,嚴防松勁懈怠、疲倦厭戰(zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意等狀態(tài),以最強決心、最嚴紀律、最實作風、最優(yōu)質量,堅決強弱補短、鞏固成果、消除風險,不折不扣完成脫貧任務,確保一鼓作氣打贏收官決戰(zhàn)。
第二,強化攻堅措施不松勁,精益求精、全面提升。
脫貧攻堅到了收官階段,既要比任務完成情況,更要比指標完成質量,質量好、弱項少,才能在期末大考中走到前列,我們必須在脫貧攻堅質量提升上狠下功夫。
要嚴守退出程序,完整執(zhí)行信息核實、民主評議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準、資料備案和系統標注等步驟,確保退出程序規(guī)范、結果真實可靠,確保不落一戶、不漏一人,全部精準脫貧、精準退出,要讓結果經得起歷史和人民檢驗。
二要高質量抓動態(tài)監(jiān)測。嚴格按照“全面排查、綜合研判、精準幫扶、動態(tài)銷號”四個環(huán)節(jié),扎實做好防返貧致貧預警監(jiān)測和幫扶工作。瞄準×萬脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、×萬已脫貧戶和其他特殊情況戶,綜合運用“自我申報、鎮(zhèn)村研判、行業(yè)比對、系統監(jiān)測”等辦法,做到隱患困難跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現、高度重視、妥善處置。堅持實事求是確定對象,按職責分工預警到人,建立響應機制,明確責任單位和責任人,切實做到“發(fā)現問題有人負責、涉及多方有人主責”,避免因責任不清導致措施延緩滯后。針對性制定幫扶措施,綜合精準施策,加強督查督辦,消除返貧致貧風險,確保脫貧戶不返貧,邊緣戶不致貧。
三要高質量抓問題整改。問題整改既考驗政治站位,又考驗能力水平。要全面梳理,對×年以來中省脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅督查巡查、退出評估、脫貧攻堅專項巡視及其“回頭看”、九三學社民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察審計等方面反饋問題再來一次“回頭看”,對已完成整改的問題加強梳理排查,對正在整改的問題嚴格按照時間節(jié)點扎實有序推進,對長期堅持整改的問題建立有效可行的長效機制。要真改實改,對反饋和存在的問題,標本兼治、較真碰硬,從源頭上、根子上解決問題,堅決防止不斷反復、屢改難斷、弄虛作假等現象。
既不能因關鍵資料不全導致缺乏佐證,也不能搞形式主義增加基層負擔。要做到建檔規(guī)范,特別是問題整改的印證資料,要繼續(xù)按照市縣兩級“六個一”、鎮(zhèn)和縣級行業(yè)部門“五個一”、村和社區(qū)“三個一”的要求完善檔案,今年以來需長期堅持的整改事項,整改成效至少每月更新一次,確保賬實同步一致。
五要高質量抓經驗推廣。幾項納入脫貧攻堅考核的重點工作要出經驗、出成效、出影響,為考核爭優(yōu)提供亮點支撐。要抓好穩(wěn)崗就業(yè),加大勞務輸出和崗位開發(fā)力度,落實吸納貧困勞動力就業(yè)獎補政策,用好公益性崗位,建立就業(yè)實名制系統,加強穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測幫扶,聚焦未就業(yè)貧困勞動力、失業(yè)回流貧困勞動力和易地搬遷貧困勞動力,確保有勞動能力貧困家庭至少有×人穩(wěn)定就業(yè)。要抓好消費扶貧,總結提升“共建美好生活同行幸?!痢毕M扶貧行動、全省消費扶貧“三?!苯ㄔO現場培訓班等活動經驗,大力推進陜西扶貧空間和“三專一平臺”建設,持續(xù)抓好消費扶貧產品認定,嚴把扶貧產品質量關口,著力解決農產品“銷售難”問題。要抓好搬遷后續(xù)扶持,突出產業(yè)就業(yè),以樂業(yè)促安居,健全完善搬遷社區(qū)黨組織、群眾自治組織等各類管理服務組織,推行適合搬遷安置區(qū)的物業(yè)管理辦法,加快短板設施建設,持續(xù)提升服務管理水平,確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產業(yè)扶貧,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產業(yè),完善“支部+x+貧困戶”工作機制,深化訂單種養(yǎng)、產業(yè)托管、股份合作、土地流轉、先借后還等帶貧益貧模式,確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。要把以毛絨玩具產業(yè)為重點的新社區(qū)工廠作為易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展的重要抓手,政策不變,力度不減,充分發(fā)揮其產業(yè)承載和就業(yè)吸納能力,穩(wěn)步推進搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。
第三,堅持從嚴從實不走樣,履職盡責、擔當實干。
根據目前掌握的情況,今年脫貧攻堅工作成效考核全面提前,省上×月中旬開始,國家×月份進行,時間非常緊張。各級各部門必須認真履職盡責,切實擔負好市委四屆十次全會賦予的工作重任。
一要夯實責任抓落實。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責任,全面提升整體工作質量。鎮(zhèn)村要抓好責任落實、政策落地、工作推進,主要負責同志要撲下身子、下沉一線,把工作觸角延伸到村組農戶,真正做到底子清、情況明、措施實、效果好。各行業(yè)部門要牽頭負責、分關把守,進一步加強行業(yè)扶貧工作指導、督促檢查、對標補短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作,“四支隊伍”要堅守一線,走穩(wěn)走實脫貧攻堅“最后一米”。
二要嚴肅紀律樹導向。樹牢真抓實干、善做善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的作風導向,始終保持干勁拼勁韌勁,持續(xù)強化落實力執(zhí)行力,以鐵的紀律保障脫貧攻堅收官順利推進。繼續(xù)狠抓扶貧領域作風整治,完善項目立項審批、竣工驗收、決算審計等程序,規(guī)范建立扶貧項目資金臺賬,健全扶貧資產管理制度和運行機制,加強扶貧項目資金和資產管理,強化紀律約束,嚴禁弄虛作假,嚴肅追責問責,以更加嚴實作風推動各項任務落地見效。
三要高度警覺防風險。重返優(yōu)秀行列既要干好考好,關鍵還要不出問題。要認真吸取國務院督查“問題水窖”的教訓,扎實開展涉貧信訪“大回訪”,定期研判風險隱患,主動化解信訪矛盾,妥善處置群眾訴求和歷史遺留問題,不能因為“灰犀牛”“黑天鵝”事件影響全市脫貧攻堅大局。同時也要更多地關心關愛各級扶貧干部,注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預和壓力紓解,避免“負面情緒”造成“負面效果”。
同志們,脫貧攻堅戰(zhàn)我們立有“軍令狀”,軍令如山、軍無戲言,越是到了最后緊要關頭,越要如履薄冰、如臨深淵,慎終如始、一以貫之。讓我們以堅定的自信、扎實的行動,全力決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn),牢牢把握重返全省優(yōu)秀行列主動權,向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇五
同志們:
講到脫貧攻堅,大家都是心潮澎湃?;叵肫饋恚?。
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年來。
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擔任市委書記,轉眼就是。
x
年,
x
年的市委常委在任的就我。
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個人了。不少縣委書記、縣長一干就是。
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多年,比如陸志前同志任縣長就快有。
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年時間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是。
x
年,最長的干了。
x
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有
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名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)。
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年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利?,F在到了最后總決戰(zhàn)的時候,不能因為走得太遠,以至于忘記了出發(fā)的目的,絕對不能功虧一簣,絕對不能贏在起點輸在終點。必須牢記總書記殷殷囑托,以不獲全勝決不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利?!斗桨浮分械膬热菸揖筒恢貜椭v了,請大家抓緊落實。這里,就落實《方案》,我講三點意見:
堅定必勝信心,因為我們。
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月
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日是省里開始考核;
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月
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日是國家考核進場,窗口期只有。
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天。沒有時間猶豫,理解的要堅決執(zhí)行,不理解的同樣要在堅決執(zhí)行中理解。一切行動聽指揮,統一領導、統一指揮、統一行動,聞令而行、風雨兼程。
靶向發(fā)力,就是要圍繞。
“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨最講認真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準實、時度效、一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學合理運用。
具體講三個問題:
在解決
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縣今年要抓。
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個項目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉宿舍建設未完工。
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套,其中。
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就有。
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套。昨天晚上,
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鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設,并派干部在工地指揮調度了。類似這樣的問題,全市應該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學管理,按管理規(guī)則和規(guī)律建機制、想辦法、定舉措,不能搞經驗主義,而要科學管理、規(guī)范管理、精準精細管理。
比如,我昨天到
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看貧困戶,村里帶著我去看路邊已經脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的?說還有。
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二中讀高中,看到他家墻上。
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多張獎狀,我很高興。因為他兒子表現不錯,成績很好,是二中班上的第。
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戶類似的問題都想出了解決的辦法??倳浗虒覀儯阂尷习傩盏墨@得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以,我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個新任務:對偏遠地方的兜底戶要格外關注,特別是對那些今年脫貧的智障人員、五保戶,他們的房子到底怎么樣,房前屋后環(huán)境怎么樣,該出錢硬化的馬上硬化,家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個柜子。萬家燈火,百姓憂樂,我們應該憂樂在心里頭,把實事辦實辦好。
昨天省扶貧開發(fā)領導小組通報了今年全省前三季度涉貧信訪情況,指出了存在的主要問題。一是個別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法,責任壓實有所松懈。二是個別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領導包干責任沒有落實到位,對重復信訪問題解決不主動,息訪息訴工作沒有做到位。
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的越級訪、集體訪、重復訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個信訪量大的縣,務必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質量的重要工作來抓,用心用情用力解決好涉貧信訪問題,縣委書記要親自抓才行?!袄洗箅y,老大重視就不難”,為什么這些縣還這么難呢?請有關縣的書記想一想:我們想到了嗎?做到了嗎?做到位了嗎?幾千年來,我們中國的老百姓都把縣官當做自己的衣食父母官,“郡縣治、天下安?!蔽乙伯斶^縣委書記,近年來,我也主辦過不少信訪積案,深知說起來容易、做起來難,要徹底處理好,好難好復雜,你們有你們的難處和苦衷,但有些信訪積案我們不躬行,是解決不了的。不管怎么難、怎么復雜,我們都應該將心比心,帶著真摯感情,按“情理法、時度效”的原則來一個一個解決。拜托大家!有的問題,如果你們實在解決不了,請及時告訴我,我們一起想辦法解決。
這次我以
“四不兩直”方式到。
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同志陪同。在。
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鎮(zhèn),
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到了,也沒讓他陪同吃飯,叫。
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同志去陪。
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到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規(guī)定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩,上面的規(guī)矩和精神就會成為一紙空文,基層也會苦不堪言,沒多少時間精力干活。請你們理解,不是對你們有什么不好的看法,只是大家一起守規(guī)矩。其實,你們的心情也比較復雜和矛盾:一方面,想專心按計劃干自己的事;另一方面,上面的領導來了,如果不去陪,擔心領導誤以為你不尊重領導,更何況層層陪同多年已約定俗成。事實上,各自把自己該干的事干好干實干出成效是對領導最大的尊重,是共同的目的。如果領導有什么事要找你們商量,自然會找你的。對形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領導說的,也是同全體市領導說的,希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵。
市委、市政府和縣委、縣政府要堅決扛起政治責任,進一步壓緊壓實縣委書記
“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅責任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進一步鞏固完善“四支隊伍集村部”機制,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。
脫貧的實績要真實,要可持續(xù),不能來半點馬虎、應付和虛假。要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。
講完了,謝謝大家!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
一、認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,進一步強化交總賬、軍令狀意識。
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。習近平總書記站在實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性??倳浀闹匾v話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現向黨和人民的莊嚴承諾;
越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;
越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;
越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,統一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
二、準確把握我市脫貧攻堅的工作態(tài)勢,堅決防止小概率事件顛覆全局。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;
第二句話:脫貧的責任不輕;
第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
三、抓住關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
四、加強黨的領導,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、圓滿收官。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統攬、統籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經吹響!全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
根據工作安排,今天我們召開全縣脫貧攻堅工作推進會。參加今天會議的有在家的縣四套班子領導,縣人武部政委、副部長,縣“法檢”兩長;縣直(駐縣)各結對幫扶單位主要負責人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職;省、市派駐我縣駐村第一書記或工作隊長。今天的會議共分七個議程,一是書面通報全縣脫貧攻堅近期工作進展情況;二是xx同志通報第一次縣級領導督查情況三是由縣級領導督查排位后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村負責人及掛點單位負責人作表態(tài)發(fā)言四是xx同志宣讀對6月份專業(yè)化督查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,幫扶單位、干部問題排查不到位的處理決定;五是xx同志傳達全省扶貧系統培訓會議精神,部署全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅x月攻堅行動有關工作;六是xx同志講話最后由我來講幾點意見。
現在,進行第一項議程:。
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同志們,當前,我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作已經進入了攻堅克難的沖刺階段,但是,從剛才xx同志通報的上周縣級領導督查結果來看,我們的工作還是不容樂觀的,暴露了很多我們以前忽略了的,做實、做細、做到位的工作。這次,我就權當老師、純拿分數來和大家分析分析這次督查結果。第一,我們的工作整體“優(yōu)秀率”實在太低。這次督查大家都及格了,說明大家都是做了工作的,特別是排名前三的xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村,我相信是做了很多工作的,但是,80分以上的也只有xx個村,就全縣來說優(yōu)秀率16%都不到,這是我沒有想到的。第二,工作推進不均衡還很明顯。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不均衡。最高分的xx鄉(xiāng)xx村和最低分的xx鎮(zhèn)xx村,分差近20分,即使排除大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量的差別,也足夠說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作存在的明顯差距。另一方面,領域工作不均衡。從四個組的打分來看,xx組督查的用電和通訊、公共服務、硬件資料等方面的工作推進都較好,得分較高;但是從村容村貌暨鄉(xiāng)風文明組督查的環(huán)境建設。
同志們,今天會議的議程全部進行完畢。上午我們實地觀摩了梨花鎮(zhèn)三道營村、卓資山鎮(zhèn)藍旗村、大榆樹鄉(xiāng)以及陽坡子村,查看了各地的扶貧檔案資料,聽取了各地負責人關于推進脫貧攻堅工作有關情況的匯報。通過看和聽,我們了解到各地在開展脫貧攻堅中做了大量的工作,也總結了一些好的經驗和做法,涌現出了一批先進典型,在此,對大家的辛勤付出和努力工作表示感謝!下午的總結會,部分駐村工作隊隊長、第一書記作了典型發(fā)言組織部劉部長解讀了駐村第一書記考核管理(暫行)辦法;趙縣長通報了全縣脫貧攻堅工作存在的問題,并安排部署了下一步重點工作;特別是縣委王曉軍書記作了重要講話,對各地在推進脫貧攻堅當中所取得的成績給予了肯定,同時也提出了一些客觀存在的問題,并對下一步工作指出了明確的方向??梢哉f,今天的會議內容豐富、目標明確,現場觀摩和交流總結既學習了先進,也鞭策了后進,達到了共同提高的目的是一次成功的會議,再鼓干勁的會議。會后,希望大家認真學習,深刻領會本次會議精神,特別是王曉軍書記的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,結合今天的會議,為迎接好自治區(qū)交叉檢查和第三方評估,全面完成今年的扶貧工作任務,我再強調三點意見:。
一是要進一步夯實基礎工作。從前一階段的檢查、調研、督查和暗訪等反饋的情況看,我們扶貧工作各個環(huán)節(jié)還存在著不同程度的方方面面的問題,存在這些問題的原因,有的是客觀的,但更主要的是主觀方面的原因,突出表現在基礎工作不扎實。為此,我們要回過頭來,認認真真做好補課工作,結合正在進行的扶貧對象動態(tài)管理調整這項工作,嚴格按照各項要求和程序,確保將不合格的工作一項一項的補上來,真正做到扶貧對象應納盡納、應扶盡扶、應退盡退,切實做到“三個精準(精準識別、精準幫扶、精準退出)、兩個認可(群眾對駐村工作隊認可、對幫扶責任人認可)”,確保我們再次的“回頭看”工作能經得起檢驗、能夠贏得群眾的好評。
二是要進一步做實產業(yè)文章。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗,沒有產業(yè)做支撐是不可持續(xù)的。所以各級各地要深刻理解十九大報告中關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵,提早謀劃。從當前各地產業(yè)發(fā)展情況看,真正能拿出手、叫得響的產業(yè)還不多,還沒有形成一定的產業(yè)優(yōu)勢,特別是貧困戶在發(fā)展產業(yè)上整體積極性還不高,依靠產業(yè)增收的渠道還很窄,產業(yè)所發(fā)揮的作用還很弱,部分貧困戶甚至在發(fā)展產業(yè)上因種種原因又造成了新的債務。為此,在下一步的工作中,我們一定要想方設法將發(fā)展產業(yè)、依靠產業(yè)脫貧這篇文章做活做好。要充分利用今冬明春這段時間,深入到村到戶,因地制宜,因村而異,因戶施策,多措并舉,幫助貧困村制定符合當地發(fā)展、適合貧困戶自身所需的產業(yè),補齊短板,做好做活產業(yè)扶貧這篇大文章,做大做強村級集體經濟,讓脫貧基礎更加牢固,讓群眾的生活更有保障。
三是要進一步壓實各級責任。通過督查考核這些形式,達到壓實責任的目的。在督查方面,是進行全方位的督查,包括人員的作風、項目的落實、資金的使用,等等,在這方面自治區(qū)派駐我縣扶貧督導組做的十分到位,他們經常性的、全面性的開展督導工作,為我們進一步搞好脫貧攻堅工作提出了一些指導性的意見和建議。前不久,縣里也成立了脫貧攻堅督查辦公室,今后,我們將借鑒自治區(qū)、市里的做法,采取定期、不定期以及明察暗訪等多種方式,實現督促檢查常態(tài)化、全覆蓋,并對督查結果進行充分運用。在考核方面,縣委制定出臺了一系列對干部的考核管理辦法,總而言之,我們就是要通過全方位的督查和常態(tài)化的考核機制,進一步強化督查考核,壓實各級各部門以及相關人員的扶貧工作責任,推動全縣脫貧攻堅工作取得實實在在的、看得見的成效。
同志們,脫貧攻堅是決勝全面小康的關鍵所在,我縣作為自治區(qū)確定的深度貧困地區(qū),任務尤為艱巨,只要有一個貧困人口沒有如期脫貧,我們的腳步就不能停下。為此,我們要按照******在十九大報告中提出的關于精準扶貧、精準脫貧的新思想、新目標的要求,以高度的政治自覺和使命擔當,以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,堅決打贏脫貧攻堅這場人民戰(zhàn)役,為決勝全面小康、建設美麗卓資作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會,主要任務是貫徹省政府領導關于污染防治攻堅的重要指示精神,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,對下步工作進行再動員、再部署、再安排。剛才,x同志傳達了x省長近期對秋冬季大氣污染防治攻堅工作的批示要求,x同志對下步工作作了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實,采取措施、迎難而上,盡最大努力,抓住最后時間,順利完成今年的環(huán)保攻堅目標,確保污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官,讓人民群眾享受到更多的藍天、白云、凈水。下面,結合我們市里具體情況,就貫徹落實好省政府x省長重要講話精神,我再強調三點意見。
一、認清嚴峻形勢,堅定沖刺目標的信心和決心。
優(yōu)良天數x天,同比增加x天,天數由多到少全省排名第x,距離年度目標(x天)還差x天?,F在離月底還有x天,任務非常艱巨,仍需不斷努力,這是一個態(tài)度問題。從實施秋冬季重污染天氣管控情況看,進入秋冬季后,我們啟動了秋冬季重污染天氣管控專項行動,取得了較好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累計平均濃度x微克/立方米,重污染天數為x天,達到了pm2.5控制在x微克/立方米以內、重污染天數不超過x天的目標,同比變化率由下降至上升在全省排名第x。從x月份完成情況看,雖然前期我們管控得比較好,但隨著氣象條件的逐漸惡化,部分污染物出現了大幅反彈,我們面臨的形勢也愈加嚴峻。x月x日—x日,我市pmx累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比變化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比變化率由下降至上升全省排第x。
凡是完成x月份優(yōu)良天數單月目標任務的省轄市,按目標任務天數,每天獎勵x萬元,并在此基礎上每超額完成x天,獎勵x萬元。我們全年的優(yōu)良天數是x天,x月份的同期目標是x天,分別相差x天、x天。從數字上看,我們首先確保x天,才能達到x天。根據今年的氣象條件和往年秋冬季情況來看,我們完成全年目標的壓力很大,但也不是沒有希望,我們還是有望完成這一目標的。如果能夠完成x天的目標任務,我們將保底獲得x萬元的獎勵,但是如果達不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分錢沒有,我們必須得拼命去完成,爭取拿到獎金,這中間的差距最后很可能就是由x天的好壞來決定的。因此,我們要全力確保每一天,再收獲x個優(yōu)良天數,根據未來五天的氣象預測,氣象條件是由較差轉較好,我們很大程度收獲x到x個優(yōu)良天數,完成目標很有希望,目前我們還有一個有利條件就是x國道即將通車,下一步公安部門要抓緊把大車分流出去,不能再從市區(qū)穿城而過,這對我們提高優(yōu)良空氣天數是非常有利的條件,大家要再加把勁,確保x月份目標完成,沖刺全年目標。三是落實管控措施還不到位。x月x日,省污染防治攻堅辦印發(fā)了《河南省x年重點行業(yè)季節(jié)性生產調控工作方案》,明確要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范圍內對揚塵源、工業(yè)源和移動源實施季節(jié)性生產調控。河南省生態(tài)環(huán)境廳多次通報我市相關企業(yè)存在管控措施執(zhí)行不到位或停產、減產不到位等問題,共涉及企業(yè)x家,其中重復企業(yè)x家,這里面停產不到位企業(yè)x家、管控不到位企業(yè)x家、減排不到位企業(yè)x家、污染物排放不降反升的企業(yè)x家,上述問題充分說明,對于省市有關決策部署,各縣(市、區(qū))還是沒有貫徹好、執(zhí)行好、落實好,下去以后各縣(市、區(qū))要對剛才點到企業(yè)采取一些措施,特別是對于遲遲不落實管控措施、無明顯改善的企業(yè),要采取強硬措施,堅決予以關停。如果我們獲得獎金,要根據貢獻重獎各縣(市、區(qū))。
因此,我們一定要認識到這些問題及面臨的嚴峻挑戰(zhàn),認真分析問題,按照目標導向、問題導向,逐個查找原因,逐個制定對策,想辦法補齊短板,努力推進全市空氣質量不斷改善,確保完成x月份單月目標、力爭完成全年目標。
二、聚焦決勝攻堅沖刺任務落實,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
能不能完成全年的目標任務,決勝最后關口,關鍵就看這段時間能不能把污染管控到位,措施落實到位,希望大家都積極行動起來,全力抓好落實。
一是管控措施要到位。各級各部門要進一步強化大局意識、責任意識,提高執(zhí)行力、保證執(zhí)行力,特別是錯峰生產方面,x月份我市在原有x個重點行業(yè)季節(jié)性生產調控的基礎上,又新增x個行業(yè),目前我們共有x個行業(yè)x家企業(yè)納入重點管控,除x家a級企業(yè)(戴卡輪轂)、x家b級企業(yè)(中金冶煉、神火碳素)、x家績效引領型企業(yè)、x家民生保障企業(yè)和一批重大工程項目企業(yè)外,其余必須根據相關要求,進行必要的關停。特別是對于部分雖然開工生產,消耗著能源卻不產生效益的企業(yè)必須嚴格關停。
二是重點任務要落實。一要嚴管工業(yè)源。各級駐廠監(jiān)管人員,要按照“三管一送”要求,重點抓好企業(yè)的重污染天氣管控和季節(jié)性調控,嚴格駐廠監(jiān)督、巡查監(jiān)管,確保停到位、調到位、管到位。二要看死揚塵源。污染管控期間,各類施工工地要堅決按照要求停止土石方作業(yè),停止挖掘機等非道路移動機械開挖土石方,禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛駛出場區(qū)。非煤礦山一律停止露天作業(yè),砂石車輛一律禁止上路運輸,豁免的要嚴格執(zhí)行“六個百分百”控塵要求,發(fā)現問題一律取消豁免。三要狠抓移動源。按照重污染天氣管控要求,涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),尤其是做好淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車。昨天省政府工作專班召開了緊急電視電話會議,要求各地年底前必須完成拆解率不低于x%的目標。但目前我市商務部門負責的淘汰車輛拆解回收率僅為x%,公安部門負責的車輛行車證登記注銷率為x%,回收率上不去注銷率就上不去。這項工作國家、省、市、縣四級籌措資金補貼,中央獎補資金與我省淘汰任務完成情況掛鉤,如果我省有一個省轄市不能全部完成淘汰任務,中央財政將收回獎補資金,由各省市自行承擔。所以大家一定要認識到這項工作的重要性,商務部門要切實扛起責任,交通部門全力配合,公安部門加強路面管控,各縣(市、區(qū))要切實傳導壓力,加大力度,全力確保完成年度工作任務。四要守好生活源。加強散煤生產、運輸、銷售、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保散煤動態(tài)清零。加強對餐飲業(yè)經營單位、周邊街道移動攤販的監(jiān)督,實施不間斷巡查,嚴查嚴處油煙治理設施不正常運行行為。要加大城市特別是重點區(qū)域保潔力度,加密頻次,避免“車過起塵”現象發(fā)生。
三是突出問題要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻堅戰(zhàn)暨黃河流域生態(tài)保護第九專項督察組對我市進行了專項督察,目前問題還沒有正式反饋。x月x日,省環(huán)保督察目標沖刺組入駐我市,重點對企業(yè)季節(jié)性生產、施工工地管控、柴油貨車、電力行業(yè)綠色調度、燃煤污染治理、清潔取暖替代、預測研判等x個方面進行督導。督察組督導交辦的問題就是我們對標整改的重點方向,各縣(市、區(qū))要主動認領,不找借口、不講價錢,不打折扣、不搞變通,認真制定整改方案,逐項細化分解,動真格、用真功、下真勁,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、問責不到位不放過,以問題整改的“量變”推動環(huán)境改善的“質變”。
四是研判分析要準確。一要加強會商研判。市污染防治攻堅辦要組織有關部門和專家,加強污染天氣會商研判,對污染過程預測做到時間精準、區(qū)域精準、演變精準、級別精準、首污精準。二要明確管控措施。根據污染級別和影響范圍,研究提出管控減排對象、目標和總量等原則要求,指導縣(市、區(qū))政府依照分級管控和重度污染天氣應急減排清單制定可實施、可量化和可追蹤的精準管控減排措施。三要及時發(fā)布預警。提前x或x小時對相關縣(市、區(qū))發(fā)布污染預警指令,對全市和各縣(市、區(qū))排名進行精準測算,發(fā)現落后風險,立即提出預警。四要跟蹤調度評估。預警啟動后,及時調度各縣(市、區(qū))措施制定和落實情況,匯總分析措施的可行性,及時組織相關部門進行會商,分析溝通存在的問題,評估取得的成效,對沒有落實措施的進行督促。
三、擔當作為強責任,沖刺攻堅抓落實。
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是我們的歷史使命和政治責任,現在距離年底還有x天時間,攻堅戰(zhàn)已經到了最后關口,我們必須要充分發(fā)揚“亮劍”精神,扭住目標不放松,強化責任擔當,確保目標任務圓滿完成。具體來講,要做到“兩不、三要、五鐵”。
“兩不”,即落實責任“不”松勁,各縣(市、區(qū))要按照“條抓塊?!钡脑瓌t,嚴格落實屬地管理責任,行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,該錯峰的錯峰,該關停的關停,確保各自轄區(qū)管控到位。督導督查“不”懈怠,要持續(xù)開展市縣兩級領導干部輪流帶隊夜查,對違反管控要求,私自開工生產的,一律依法實施頂格處罰并移交公安機關處理。
“三要”,即分析研判“要”加強,市攻堅辦要做好空氣質量會商和預警管控,嚴格落實每日兩次會商制度,x小時輪流值班,及時分析空氣質量變化形勢,及時提出管控建議,進一步降低本地排放。考核獎懲“要”從嚴,市攻堅辦要嚴格落實績效考核辦法,對各縣(市、區(qū))空氣質量改善情況和各單位工作任務完成情況,科學實施績效考核評定,嚴格做好獎懲政策落實。責任追究“要”壓實,嚴格按照出臺的責任追究辦法,對在大氣污染防治過程中屬地管理責任不落實、部門監(jiān)管責任缺失的,依法依紀嚴格追究相關黨政領導干部責任。
“五鐵”,即鐵腕壓責、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵心督查、鐵面問責、鐵風干事。各級各部門要按照“五鐵”要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),切實履行各自責任,全力抓好大氣污染治理工作,對違法違規(guī)的要“零容忍”,對完不成目標任務的要“零遷就”,對敷衍塞責、虛假整改的要“零放過”,對不擔當、不作為的要“零寬容”,不僅要追究屬地責任,還要追究行業(yè)監(jiān)管責任,絕不姑息遷就,切實以責任的落實倒逼大氣污染防治工作取得實效。
同志們,今年的環(huán)保工作是一考定三年,x省長專門強調京津冀通道城市后x名不能有我們,汾渭平原,其實就是x和x,堅決不能墊底,要盡力往前沖。我們一定要統一思想,提高認識,上下齊心,攜起手來,由努力完成到堅決完成全年目標任務和三年攻堅任務,爭取能夠在全省安排的緊急行動中,作出我們x的特殊貢獻,用實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇九
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經濟恢復性增長的實際,既實現量的快速增長,為轉型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現質的大幅提高,為產業(yè)轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協調、相互支撐。爭取各項主要經濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產業(yè)轉型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農,助力產業(yè)脫貧的新途徑。總結推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農戶”、興縣山花爛漫“公司+農戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網、物流、互聯網等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經驗,選聘老干部、老教師和農技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十
現將202-年工作情況匯報如下:
一、積極行動應對汛情保供電。
202-年xx地區(qū)經歷多輪強降雨,針對汛情,xx公司一是高度重視,第一時間緊急部署。發(fā)布突發(fā)事件響應命令單,要求公司上下思想上緊起來、措施上實起來、責任上系起來。投入xxx名搶修人員,xx輛搶修車輛,x臺應急發(fā)電車、x臺應急發(fā)電機、xx臺應急照明設備,隨時在崗待命。通過供電服務三級微信群等途徑發(fā)放安全提醒,提醒廣大居民,暴雨期間遠離電線桿、靠近電線的樹木等供電設施,避免發(fā)生人身觸電事故。二是及時開展災后搶修保供電。按照“水退、人進、電通”要求,組織搶修力量快速修復x條xx千伏線路。xx條xx千伏線路、xx個配電臺區(qū),為災后恢復重建和百姓生產自救提供堅強的電力保障。三是針對黃河秋汛,xxx把沿黃防秋汛保供電工作擺在重中之重的位置。7個小時內,沿黃xx段xx臺發(fā)電機、xx臺發(fā)電車全部調試部署到位。xx個小時內,xx千米應急照明保障線路架設完畢,xx處臨時照明保障點改為線路供電,線路一次性送電成功,運行正常,全力保障轄區(qū)沿黃防汛xx個xx小時蹲守點和xx個攔河堤壩照明用電,保障黃河長久安瀾。
二、實施農村電網鞏固提升工程。
針對電網薄弱環(huán)節(jié),精準施策,加大低電壓和頻繁停電治理,持續(xù)完善脫貧摘帽地區(qū)農村電網,提升脫貧地區(qū)供電可靠性,著力改善電網薄弱局面。圍繞省政府確定孟津區(qū)為鄉(xiāng)村振興示范縣,著力加快電網建設改造,發(fā)揮示范引領作用。202-年全年投資xx萬元、xx個項目,新建改造xxxx。對xx個行政村進行整村電網改造升級,新建10千伏線路xx條,xxx,以上工程于202-年11月19日前全部投運。
三、全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。
對xx個脫貧村供電保障情況進行監(jiān)測分析,對由于產業(yè)發(fā)展、電氣化提升等導致用電負荷大幅增加,而現有電網不滿足用電需求的,及時納入項目儲備和計劃安排,補強提升電網。踐行光伏扶貧項目“配套電網同步投運、光伏發(fā)電全額消納、上網電費月結月清、新能源補貼及時轉付”承諾,持續(xù)實施光伏扶貧項目綠色通道,簡化并網環(huán)節(jié),優(yōu)化扶貧結算服務流程,提升結算效率,確保光伏扶貧收益及時支付。202-年并網光伏扶貧電站xx個,容量xx千瓦,落實光伏扶貧購電費“月清月結”要求,截止202-年11月扶貧光伏電站總發(fā)電量xxx萬千瓦時,應付總金額xxx萬元。其中應付購電款xxx萬元(每月即付),政府補助xxx萬元。持續(xù)做好電費補貼返還。根據民政部門提供的名單,按月支付全縣約xxx萬戶“低保戶”、“五保戶”電費補貼,202-年截止11月累計減免xxx萬元。深化消費幫扶行動。繼續(xù)通過“惠農幫”、“愛如電”、“扶貧832”等電商平臺,組織脫貧地區(qū)農產品進食堂、進營業(yè)廳、進工會慰問品,積極開展“愛心訂購”活動,動員廣大干部員工參與消費幫扶,推廣訂單式采購等消費幫扶新舉措,全消費扶貧金額21180元。
四、注重實效深化定點幫扶。
嚴格落實黨中央國務院過渡期“四個不摘”工作要求,保持幫扶政策、幫扶人員總體穩(wěn)定。我單位充分發(fā)揮“第一書記做先鋒、派出單位后盾”作用,加大對定點扶貧村的幫扶力度。公司選派1名駐村書記及19名幫扶干部深入開展結對幫扶,“一戶一策”,科學制定幫扶計劃和幫扶措施。一是加強組織領導。主要領導落實責任制,定期到村走訪,幫扶責任人入戶宣傳政策、核算收入,解決實際問題;二是強化責任落實。按照駐村工作相關責任制度,對第一書記及幫扶責任人落實紀律、考勤、待遇,做好后勤保障。疫情防控期間,駐村第一書記和工作隊為脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)放口罩、消毒用品,脫貧戶、監(jiān)測對象每戶消毒,為學生打印學習資料,保障了正常生活。疫情過后,大力支持脫貧戶、監(jiān)測對象勞動力復工復產,排查勞動務工需求;對于返鄉(xiāng)的所有脫貧戶勞動力,及時為他們提供健康證明等材料幫助他們復工復產。對于受疫情影響收入減少的脫貧戶勞動力,通過產業(yè)扶貧,安排他們到村臨時性用工打掃衛(wèi)生、疫情防控值班等崗位,提高家庭工資性收入。為有能力愿勞動的脫貧戶提供公益性崗位xx個,作為組內路段保潔員,提高戶容戶貌。大力宣傳小額信貸政策,截止目前,申請金融扶貧小額信貸xx戶xx萬元,用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖。認真開展鞏固拓展脫貧攻堅成果對“三類人群”排查等工作,針對預警系統反饋問題,舉一反三,駐村工作隊和幫扶責任人位開展問題入戶大排查,進行信息比對工作,截止目前,已全部排查到位,達到賬賬相符、賬實相符。三是202-年捐贈xx萬元,用于安裝路燈xx盞。四是加大結對幫扶力度。供電公司選派xx名人員作為定點幫扶人結對幫扶,派出由紀委書記擔任工作隊長的駐村工作隊開展政策宣傳、節(jié)日慰問、戶容戶貌提升、志愿服務活動等。
五、下一步工作重點。
一是推進農村電網現代化建設,推動區(qū)域內城鄉(xiāng)電網融合發(fā)展;二是推進農村電能替代工作,促進農村能源高效利用;三是實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,服務農業(yè)生產、鄉(xiāng)村產業(yè)、農民生活電氣化;四是加快城鄉(xiāng)服務一體化、降低農村用電成本,創(chuàng)新農村供電服務模式,打通服務農村居民用電的“最后一公里”。開展“三個主動”工作(主動服務、主動辦電、主動搶修),落實網格化屬地責任,提升服務水平。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十一
在全省組織部門抓黨建促脫貧攻堅推進會上的講話?這次會議是經省委同意召開的,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和關于脫貧攻堅的新指示新部署新要求,落實省第十一次黨代會部署和全省脫貧攻堅推進會要求,對組織工作服務脫貧攻堅進行再動員再部署。
下午,傳達學習了習近平總書記和王岐山同志重要講話精神,部分單位作了交流發(fā)言。今天上午,劉家義同志圍繞“8個精準”對我省當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作作出全面部署,陳輻寬同志圍繞在脫貧攻堅中加強監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提出要求。對中央和省委的工作要求,大家要深入學習領會,抓好貫徹落實。剛才臨沂、聊城、菏澤3市介紹了前段工作情況和下步打算,總體看,措施比較實、效果比較好,各地要相互學習借鑒,共同努力推動抓黨建促脫貧攻堅工作落地見效。
持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,去年以來共整頓4696個;
大幅提高村級組織運轉保障經費,今年上半年省、市財政新增補助經費4.33億元。三是堅持聚人才增活力,著力打造脫貧攻堅智力引擎。聚焦西部經濟隆起帶和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,探索人才支持脫貧攻堅的多種有效形式,各級選派100佘名高層次人才掛任縣(市、區(qū))政府科技副職,選派科技人員、教師、醫(yī)生等1153人到脫貧攻堅一線服務,選拔“鄉(xiāng)村之星”150人,實施急需緊缺人才項目100個,統籌全省人才智力資源向貧困地區(qū)加速流動。四是堅持明責任嚴考核,積極推動脫貧攻堅任務落實落地。建立了從省到村五級書記抓扶貧的責任體系、組織領導體系,層層立下軍令狀,逐級夯實責任。把脫貧攻堅成效納入領導班子和領導干部考核的重要內容,納入各地經濟社會發(fā)展綜合考核,把抓黨建促脫貧攻堅工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
一些農村基層黨組織作用發(fā)揮不好,黨組織負責人致富帶富的能力還不夠強,等等,下步要下氣力解決好。當前,我省脫貧攻堅到了攻堅拔寨、全面沖刺的最關鍵時期,越往后難度越大。各級組織部門一定要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動高度統一到以習近平同志為核心的黨中央部署要求上來,充分認識組織工作在服務脫貧攻堅中擔負的重大政治責任,堅持更高標準、更嚴要求,進一步提高認識,強化措施,加大力度,扎實做好抓黨建促脫貧攻堅各項工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。下面,我講五點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于抓黨建促脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示精神,切實增強組織工作服務脫貧攻堅的責任感和自覺性習近平總書記始終把貧困群眾掛在心上,把扶貧工作抓在手上,每到一個地方都看真貧、講扶貧,2年多來先后主持召開4個跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,并強調指出,抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經驗。學習習近平總書記的重要論述、重要指示精神,要聯系組織部門工作職責,從以下幾個方面來深化認識、增強自覺。
強調要發(fā)揮各級黨委領導作用,建立并落實脫貧攻堅一把手負責制,實行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保障。這些重要論述,深刻揭示了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),核心在黨,關鍵在落實嚴格的責任制。各級黨委和組織部門要把完成脫貧攻堅任務,作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動,作為“四個意識”樹得牢不牢的現實檢驗,進一步提高政治站位,強化責任擔當,嚴格考核問責,教育引導各級黨組織和黨員領導干部,切實把抓黨建促脫貧攻堅責任扛在肩上、抓在手上。
要讓群眾看到自已以身作則、發(fā)揮示范帶動作用的行動。強調要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。這些重要論述,深刻揭示了領導干部在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中所肩負的特殊使命,對領導干部如何發(fā)揮好“關鍵少數”作用,對組織部門如何緊緊圍繞脫貧攻堅發(fā)現培養(yǎng)使用干部,提出了明確要求。我們要把這些指示要求,體現和落實到干部工作選育管用各個環(huán)節(jié),努力把黨的干部資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
支部軟弱渙散,脫貧攻堅乏力。我們要緊緊抓住農村基層黨組織建設這個“牛鼻子’’,不斷強化政治功能和服務功能,充分發(fā)揮領導核心作用,努力使基層黨組織成為帶領群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”。
要深刻認識精準選派第一書記是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。習近平總書記指出,要注重選派一批思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,根據貧困村的實際需求精準選配第一書記、精準選派駐村工作隊。在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上,總書記再次強調,各級黨政機關要積極向貧困地區(qū)選派干部,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。我省啟動選派第一書記抓黨建促脫貧工作5年來,第一書記在加強基層組織、推進脫貧攻堅、培養(yǎng)鍛煉干部方面發(fā)揮了重要作用。我們要把精準選派第一書記作為精準脫貧攻堅的重要任務和手段,將第一書記工作牢牢抓在手上,多關心關愛這支隊伍,培養(yǎng)好、使用好,充分發(fā)揮第一書記在脫貧攻堅中的“尖兵”作用。
要深刻認識人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的智力支撐。習近平總書記多次強調,人才是第一資源;
扶貧要同扶智、扶志結合起來;
扶貧既要富口袋,也要富腦袋。要求產業(yè)合作、勞務協作、人才支援、資金支持,都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。這些重要論述,科學闡釋了轉變思想觀念、激發(fā)內生動力對脫貧攻堅的重要作用,是人才工作服務脫貧攻堅的重要遵循。我們要更加重視貧困地區(qū)的“軟環(huán)境”建設和人才開發(fā),統籌引進和培養(yǎng)貧困地區(qū)急需緊缺的各類人才,開啟人才智力扶貧新模式。
二、大力加強換屆后領導班子思想政治建設,凝聚決勝脫貧攻堅的關鍵力量我省貧困人口雖然主要集中在西部欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)、黃河灘區(qū),但脫貧攻堅任務涉及到多數市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后,一大批優(yōu)秀干部新選拔進各級領導班子。要切實加強換屆后的領導班子思想政治建設,引導黨員干部增強“四個意識”,提高本領,提升能力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
第一,強化各級領導班子打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任擔當。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織各級領導班子成員深入學習黨章黨規(guī),學習習近平總書記系列重要講話精神,把脫貧攻堅納入各級黨委(黨組)理論學習中心組、“三會一課”重要學習內容,引導各級黨員干部堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅定不移地貫徹落實中央關于脫貧攻堅的重大決策部署。要強化理想信念教育,依托黨校、行政學院、干部學院等培訓主陣地加強理論武裝,依托各地紅色資源加強黨性教育,依托優(yōu)秀傳統文化資源加強政德教育,引導各級領導班子和黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進,自覺投身決勝脫貧攻堅的偉大實踐,主動扛起決戰(zhàn)脫貧攻堅的使命責任。省里將適時開展換屆工作“回頭看”重點了解換屆后脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)領導班子總體運行情況、縣鄉(xiāng)黨政正職的表現情況、存在的主要問題,提出加強和改進的措施。各地也要切實搞好“回頭看”,不斷強化各級領導班子抓脫貧攻堅的責任意識,不斷提高領導班子建設整體水平。
第二,加強縣鄉(xiāng)黨委、政府脫貧攻堅領導能力建設。對脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,要堅持省、市分級負責,定期舉辦培訓班,幫助他們深化思想認識,開闊眼界思路,提高做好扶貧開發(fā)工作的素質和能力。要選派更多優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到脫貧攻堅任務較重的地區(qū)工作,省里正組織開展省直單位與基層干部雙向交流掛職,這是優(yōu)化干部成長路徑,加強縣鄉(xiāng)干部能力建設的重要舉措。各市要從經濟文化強省建設大局和加強干部培養(yǎng)鍛煉的大局出發(fā),舍得選派優(yōu)秀干部,舍得拿出重要崗位安排掛職干部,為他們發(fā)揮作用、經受鍛煉創(chuàng)造條件。各市也要有計劃地選派后備干部到脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)村掛職任職,培養(yǎng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的骨干力量。
脫貧任務完成后,為鞏固脫貧成果,仍要保持穩(wěn)定一段時間?!∥瘜?0個脫貧任務比較重的縣黨政正職實行重點管理,各市也要對脫貧任務比較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行重點管理。當然,保持穩(wěn)定并不等于不作調整,確實不適合、工作不力、出現問題不稱職的,要按照《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》堅決予以調整,不能搞照顧安排。對表現特別優(yōu)秀、實績特別突出的脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,可以提拔擔任上一級領導職務,但目前仍要繼續(xù)兼任現職,并且要把主要精力放在脫貧工作上。
第四,強化對脫貧攻堅一線干部的關心激勵。習近平總書記對脫貧攻堅一線干部非常關心,強調“在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦,地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。”劉家義同志到山東工作后,多次對關心關愛基層干部作出指示,要求“政治上多關心、工作上多關懷、生活上多關注、成長上多關愛”。最近,省委、省政府印發(fā)了《關于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》,目前,正在研究制定規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責任、關心關愛基層干部的具體措施。各級要認真落實中央部署、省委要求,研究制定含金量高的硬措施、實招數,關心激勵基層一線干部特別是脫貧攻堅一線干部,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。組織部門要經常與脫貧一線的干部談心談話,坦誠交流思想,認真聽取意見,及時加油鼓勁,幫助解決工作生活中的實際困難,讓他們充分感受到“黨員之家、干部之家、人才之家”的溫曖,滿腔熱情、心無旁騖地做好脫貧攻堅工作。
三、著力加強村級黨組織建設,筑牢夯實脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。
給錢給物,不如建個好支部。村黨支部和貧困群眾的聯系最直接,知道他們最需要什么。離開了黨支部,精準扶貧就無從談起。各級要以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為牽引,著力強功能、補短板、打基礎,把農村基層黨組織建設得更加堅強有力。
第一,選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍。村黨組織書記身處扶貧開發(fā)的第一線、服務群眾的最前沿,扶貧政策能不能落到實處,他們的工作很關鍵。今年下半年,我省將進行新一輪村“兩委”換屆選舉,這是選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍的重要機遇。同時,換屆也是農村各種矛盾相對集中的時期,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各級要深入分析換屆面臨的形勢,扎實做好前期準備,確保換屆平穩(wěn)有序,決不能因為換屆影響到脫貧成效。一是提前分析研判?,F在看來,有的村黨組織書記文化程度相對偏低、思想不解放、創(chuàng)新能力不強,缺少帶領群眾脫貧致富、改變家鄉(xiāng)貧窮落后面貌的本領,特別是貧困村、集體經濟薄弱村空殼村更突出。
各地要組織對省定扶貧工作重點村逐村摸底研究、逐人“過篩子”對帶富能力不強、不能勝任脫貧攻堅工作、群眾反映強烈的村黨組織書記抓緊進行調整,9月底前要全部調整到位,這是硬任務。二是加大軟弱渙散村整頓力度。目前省定扶貧工作重點村中有448個軟弱渙散村,占12.6%。對這些村要壓實縣鄉(xiāng)黨委責任,實施一村一策、綜合治理,確保村“兩委”換屆工作啟動前全部轉化。要把整頓工作與推進脫貧攻堅結合起來,以整頓推進脫貧攻堅,用精準脫貧檢驗整頓效果。要扎實開展“村霸”問題專項整治,各地要真正重視起來,建立定期排查機制,發(fā)現一個、上報一個、整治一個、鞏固一個。對排查整治不力、有問題應報未報、造成嚴重后果的,嚴肅問責追責。三是嚴格標準條件。立足脫貧攻堅任務需要,堅持從“好人”中選“能人”,把那些政治素質高、群眾威信高、致富帶富能力強、群眾工作能力強、熱心為群眾服務的人選進村“兩委”班子,筑牢脫貧攻堅的組織基礎。四是拓寬選人用人視野。注重從致富帶頭人、合作經濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、離崗退休人員中,發(fā)現和使用優(yōu)秀人才。積極動員符合條件的返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生參選,讓更多的優(yōu)秀青年人才進入村“兩委”班子。脫貧攻堅期間,新選調的大學生村官重點安排到省扶貧工作重點村、第一書記幫包村任職,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供新生力量。
第二,著力提升村干部素質能力。貧困村多數村干部都有帶領群眾脫貧致富的愿望,但往往缺信息、缺思路、缺技術,心有佘而力不足。要加大教育培訓力度。省里拿出500萬元,利用兩年時間分期分批對省派第一書記幫包村“兩委”成員全部輪訓一遍,市縣也要實現對所有省定扶貧工作重點村“兩委”成員教育培訓全覆蓋。省里繼續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”成員專科學歷教育,各市也可釆取免費或以獎代補方式,支持鼓勵村干部學習。要推行村干部跟班鍛煉制度。組織工作薄弱村村干部到先進村以掛職的方式跟班學習鍛煉,與先進村村干部結成幫帶對子,在實踐中開闊眼界、增強本領。
第三,加強農村后備干部隊伍建設。當前,我省農村黨員老齡化、村黨組織后繼乏人的問題比較突出,農村黨員中55歲以上的占54.8!%。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“三類人員”進班子時,因村黨組織書記年齡普遍偏大,個別縣出現符合條件人數過少、無人可選的情況。要加大農村年輕黨員培養(yǎng)力度,注重從40周歲以下,政治素質好、帶富能力強、群眾基礎好的農村青年致富帶頭人、退役軍人、合作經濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從以上群體中發(fā)展黨員數量,不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村新發(fā)展黨員總數的60!%。下一步,加大考核督促力度,每年做好統計分析,形成農村黨員發(fā)展向新生力量傾斜的鮮明導向。要靠上進行培養(yǎng),對群眾威信高、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員致富能手,鄉(xiāng)村黨組織書記和第一書記要及時發(fā)現、加強聯系,引導他們通過參與村級事務、聯系幫扶貧困家庭等方式,發(fā)揮先鋒模范作用,為農村干部隊伍輸送新鮮血液。
組織農村外出務工經商黨員,幫助提供技術、信息、就業(yè)、農產品銷售等志愿服務;
組織農村黨員開展承諾踐諾、設崗定責等,使廣大黨員成為帶領農民脫貧致富的中堅力量。聊城市推行“鄰里互助護理”由村黨支部牽頭引領,釆取政府出錢購買醫(yī)療服務和組織黨員與貧困戶結對幫扶相結合的方式,既把黨員集合起來發(fā)揮作用,又有效解決貧困群眾實際困難。
第五,加大貧困村基礎保障力度。一要保障村級組織運轉經費。年初,省里下發(fā)《關于加強村級組織運轉經費保障工作的實施意見》,明確要求財政補助村級組織運轉經費,在縣域范圍內平均每村每年不低于9萬元。去年,全省財政補助村級組織運轉經費村均達到8.4萬元,與9萬元的標準還有一定差距,尤其在部分欠發(fā)達地區(qū)差距還較大。分析原因,主要是市級財政投入偏低。今年市級財政普遍加大了投入,較去年平均增長30%,但仍有部分市投入不足、增長較慢。各市特別是運轉經費尚有缺口的市,要進一步加大投入力度,確保村黨組織正常運轉、有錢辦事。二要積極發(fā)展壯大村集體經濟。省定扶貧工作重點村中,有相當一部分村沒有集體收入,這是制約脫貧致富的一個突出短板。菏澤市創(chuàng)辦“扶貧車間”的做法很好,下一步要在安全生產、文明生產上下些功夫,要在此基礎上著眼于發(fā)展壯大村集體經濟,這是從根本上解決貧困問題的治本之策。今年,省里提出實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,力爭到2020年底基本消除集體經濟空殼村,使集體收入3萬元以下的村實現收入翻番。各地要抓住農村集體產權制度改革、扶持村集體經濟發(fā)展試點等契機,統籌整合財政涉農資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經濟薄弱村、空殼村。要充分調動村級組織積極性,因地制宜找準發(fā)展路子,大力發(fā)展股份合作經濟,培育新型經營主體,強化村集體自我造血功能。濰坊市全面推行“黨支部合作社”模式,發(fā)揮黨支部政治功能,把黨員群眾組織起來抱團發(fā)展,促進富民強村,各地可學習借鑒。此外,省里將拿出部分黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費,補助脫貧任務較重的縣(市、區(qū))村黨組織活動場所修繕,支持部分貧困村發(fā)展壯大村集體經濟。各地也要按規(guī)定用好用活這筆黨費,為脫貧攻堅助力加油。要嚴格資金管理,確保不出問題。
四、精準選派精準支持精準管理第一書記,打造一支助力脫貧攻堅的“尖刀兵”脫貧攻堅越到后期難度越大,越到最后,越是難啃的硬骨頭。第一書記幫包村大多自然條件差、貧困人口多、脫貧任務重,是“困中之困、堅中之堅”。據統計,第三輪僅省派第一書記幫包的612個村就有貧困人口10.38萬,占全省貧困人口總數的11.6%。從這個角度講,對第一書記工作重視不重視,第一書記作用發(fā)揮怎么樣,直接影響到脫貧攻堅的成效。各級要把第一書記工作牢牢抓在手上,持續(xù)深化提升,推動再上新臺階。
其他4個市要對照新排查的2000個省扶貧工作重點村名單,認真查缺補漏,確保應派盡派。青島、淄博、東營、威海等4個基本完成脫貧任務的市,要繼續(xù)選派第一書記到相對貧困的村,鞏固脫貧攻堅成果。要確保個個過硬。堅持標準條件,把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部選出來、派下去。持續(xù)加強教育培訓,做到下派前有集中培訓,任職期有觀摩交流,全過程有結對幫帶。落實第一書記召回制度,對那些不適應、不勝任工作、群眾不滿意的堅決予以召回,重新選派精兵強將。要確保有支持保障。省里為每個省派第一書記幫包村捆綁落實200至300萬元的定向扶持項目資金,同時進一步規(guī)范完善了省派第一書記有關待遇。剛才發(fā)言中,臨沂市談到,市委組織部牽頭整合了77項扶貧政策資金,選配353名法律顧問,組建13個專家服務團,為第一書記開展工作提供了有力支持。各地也要結合實際,積極加大政策扶持力度,讓第一書記扶貧有資源、發(fā)展有項目、干事有保障。要確保崗位在村、工作在村。從目前掌握的情況看,個別市縣選派的第一書記還存在“掛名”“走讀”的現象,對這個問題市縣組織部門要高度重視,加強督查、從嚴管理,督促第一書記嚴守駐村紀律、嚴守行為準則,確保真正下得去、待得住、融得進、干得好。省第一書記工作辦公室將不定期進行暗訪抽查。
第二,要做到精準施策。今天在座的28名第一書記,是612名省派第一書記的代表。大家入村幫扶5個多月來,村容村貌發(fā)生了顯著變化,不少致富項目已經破土動工,可以說開局不錯。下步,要聚焦精準脫貧見實效。精準扶貧精準脫貧是習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的一條主線,是黨中央脫貧攻堅的基本方略,是脫貧攻堅的方法論和生命線。大家要時刻繃緊“精準”這根弦,在精準制定幫包規(guī)劃、精準確定致富項目、精準實施幫扶措施、精準實現脫貧任務等方面下功夫,找準與幫包村契合點,發(fā)揮扶貧政策項目最大效益,確保真正扶到點上、扶到根上、扶出成效。要緊緊扭住農村黨建不放松。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆工作,選好脫貧攻堅帶頭人。在為民辦實事中把村干部推向前,提升他們的能力和威信。通過外出參觀、交流學習等方式,提高黨員干部致富帶富能力,引導黨員當先鋒、做表率。健全落實“四議兩公開”“三務”公開、主題黨日等制度,引導黨員干部養(yǎng)成按制度辦事、靠制度管人的作風和習慣。
第三,要做到精準管理。在座的28位掛職縣(市、區(qū))委副書記,作為管第一書記的書記,作為第一書記工作的前線指揮,大家肩上擔子很重。要管理服務好第一書記。堅持嚴格管理和熱情服務相結合,發(fā)揮好本縣(市、區(qū))省派第一書記臨時黨支部書記的作用,嚴格落實第一書記請銷假、資金管理、組織生活等制度,把規(guī)矩立起來,把制度執(zhí)行好。同時,要加強工作交流,定期開展學習觀摩,及時幫助第一書記解決工作生活中的困難,讓他們全身心地投入到幫包工作中。要積極協調扶貧政策落地。發(fā)揮好橋梁紐帶作用,主動向省直行業(yè)扶貧單位、派出單位匯報,為第一書記開展工作爭取更多支持。加強與縣鄉(xiāng)黨委、縣直部門的溝通聯系,及時掌握項目資金撥付進度、程序要求等,加快推動扶貧政策項目落地見效。把幫包工作與縣鄉(xiāng)產業(yè)規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)勢相銜接,確保幫扶項目資金效果最大化。要發(fā)揮帶頭表率作用。對中央、省委關于脫貧攻堅的決策部署,要先學一步、學深一層,做第一書記工作的行家里手。要帶頭真正沉下去、深下去,把主要時間和精力放在第一書記工作中,嚴格遵守各項紀律要求,帶頭樹立省直機關黨員干部良好形象。
五、統籌資源力量嚴格考核問效,推動形成脫貧攻堅的整體合力家義同志指出,“脫貧攻堅是一場大合唱、大決戰(zhàn)需要發(fā)動各部門積極支持、共同參與?!苯M織部門抓黨建促脫貧攻堅,也要充分發(fā)揮組織部門職能作用,統籌各方資源,凝聚各方力量向脫貧攻堅一線傾斜,匯聚助推脫貧攻堅的強大合力。
第一,加大人才智力扶貧形成創(chuàng)新活力。一是要扶持貧困地區(qū)突破人才發(fā)展瓶頸。對西部地區(qū)和扶貧開發(fā)重點區(qū)域,省里將選派100名高層次人才掛任科技副職,設立1億元專項經費,用于扶持100個急需緊缺人才項目。選派1200名教科文衛(wèi)系統優(yōu)秀人才到脫貧攻堅一線服務。省里“6+6”扶貧協作(濟南與臨沂、青島與菏澤、淄博與濱州、煙臺與德州、濰坊與聊城、威海與棗莊)的12個市,要把人才對口幫扶作為扶貧協作的重要內容。菏澤市充分利用協作單位青島市,在信息、技術、科技等方面優(yōu)勢,積極開展人才互動交流,在青島舉辦人才培訓助力脫貧攻堅,做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色幫扶支持計劃,統籌引進、培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)技術人才,搭建人才交流合作的新平臺。二是推動科技人才向脫貧攻堅一線聚集。這方面,泰安市探索建立了“干部駐村+科技強村”扶貧幫包模式,從高等院校、科研院所等機構,選聘林果、畜牧、水產等十個涉農領域的300多名專家人才擔任科技指導員,為貧困村提供科技服務,實現了涉農專業(yè)技術人才與脫貧攻堅的精準對接。各地要學習借鑒這一做法,圍繞貧困村實際需求,組建專家人才庫,為貧困群眾提供科技服務,鼓勵科技人才領辦創(chuàng)辦農業(yè)發(fā)展項目,促進科技成果在貧困地區(qū)轉化,為脫貧攻堅插上科技的“翅膀”三是要用好鄉(xiāng)土實用人才。大力實施“鄉(xiāng)村之星”“首席技師”等專項人才工程,為農村發(fā)展選拔培養(yǎng)一批實用人才。依托職業(yè)院校、新型農民學校等,加強鄉(xiāng)土實用人才培訓,進一步提升專業(yè)能力和技術水平。組織農村“土專家”“田秀才”“種養(yǎng)加”大戶與貧困群眾結成幫帶對子,“手把手”傳授技能,“手牽手”一起奔小康。
第二,激發(fā)群眾脫貧致富內生動力。貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。幸福生活終究要靠貧困群眾自己的雙手來創(chuàng)造,幫扶工作不能搞成包辦代替,不能“干部干、群眾看”各級黨組織和廣大第一書記,要通過學習政策、組織外出參觀、典型帶動等方式,激勵貧困群眾把對美好生活的向往轉化為脫貧致富的動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”要發(fā)揮示范引領作用,通過提供資金、結對幫扶、加強指導等方式,幫助有想法、有能力的貧困群眾先富起來,消除其他貧困群眾思想顧慮,堅定脫貧致富的信心決心。要發(fā)揮黨員“引路人”作用,鼓勵動員先富黨員通過開辦合作社、開展合作經營等方式,做給群眾看、帶著群眾干,讓每一戶貧困群眾都找到適合自己的脫貧致富門路。
第三,強化督查考核傳導壓力。中央對扶貧工作實行最嚴格的考核評估制度。劉家義同志要求,“要以中央考核為標尺,完善考核機制”“強化考核結果運用”,“通過較真碰硬的考核,樹導向、嚴規(guī)矩、壓責任?!苯M織部門要結合自身職能,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標,發(fā)揮好考核指揮棒的作用,推動抓黨建促脫貧攻堅任務落實落地。要突出領導班子和領導干部脫貧攻堅實效,進一步完善考核體系,改進評估方式,堅決防止搞花拳繡腿、做表面文章等不嚴不實問題,使扶貧工作真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。要用好基層黨建述職評議考核這個抓手,繼續(xù)將抓黨建促脫貧攻堅工作情況,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化督導的重要內容,列為基層黨建重點任務,及時發(fā)現問題、督促整改、抓好落實。要發(fā)揮好考核導向作用,把干部在脫貧攻堅中的表現和實績,作為考察識別干部的重要標尺,切實做到在脫貧攻堅一線精準識別干部、精準使用干部,以鮮明的用人導向為干部指明履職方向。
同志們,抓黨建促脫貧攻堅工作任務艱巨,組織部門責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,凝心聚力,真抓實干,不斷提升我省抓黨建促脫貧攻堅工作水平,以實際行動落實好中央關于精準扶貧精準脫貧的部署和省委要求,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在全面建成小康社會進程中走在前列、奮力開創(chuàng)經濟文化強省建設新局面作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在縣脫貧攻堅領導小組2018年第一次會議暨全縣脫貧攻堅重點工作推進會議上的講話?同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實市委四屆五次全體會議暨市委經濟工作會議、市委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議和市脫貧攻堅領導小組2018年第一次會議以及省委、省政府有關文件精神,審定縣脫貧攻堅實施方案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門脫貧攻堅方案,安排部署當前脫貧攻堅重點工作,在整縣脫貧摘帽之年開局之際,動員督促各級各部門深化思想認識,提高政治站位,以更加有力的責任擔當、更加精準的扶貧舉措、更加務實的工作作風,攻堅克難,聚焦發(fā)力,全力以赴投入到各項工作中來,確保如期順利實現整縣脫貧目標。
今天的會議非常重要,面臨2018年整縣脫貧的嚴峻形勢和艱巨任務,如果按常規(guī)節(jié)奏等春節(jié)過后再著手準備,好多工作從量到質都沒法保障。因此,必須充分利用一切有效時間,為全縣整體脫貧摘帽打好基礎。為了開好這次會議,我們在深入研究上級政策要求的基礎上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真地摸排各自的情況和底數,對接今年脫貧增收的產業(yè)需求,結合方案制定,進一步統一了思想、理清了思路,為開好今天的會議做了充分的準備。
圍繞脫貧攻堅工作的整體安排和當前的工作重點,***和***講了很好的安排,講得很全面、很具體、很到位。今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包括一些部門的負責同志都參加了昨天的市委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,應該說對市上脫貧攻堅工作的整體要求都很清楚,所以今天會上我就不面面俱到地講了。結合全縣脫貧攻堅工作實際,以問題為導向,我重點講3個方面:
一、必須站位“一號工程”去認識黨的十九大高舉旗幟、立論定向,作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,提出了從全面建成小康社會、到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標,這是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,是這一戰(zhàn)略安排極為重要的托底工程,尤為關鍵、尤為緊迫。習近平總書記高度重視脫貧攻堅工作,多次發(fā)表重要講話,親自進行系統部署,特別是在黨的十九大報告中強調“要堅持精準扶貧、精準脫貧,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。去年12月中旬召開的中央經濟工作會議指出,“保證現行標準下脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內生動力”。12月下旬召開的全國扶貧開發(fā)工作會議強調,“以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點,以扶貧領域作風專項治理為抓手,以提高脫貧攻堅實效為導向,由找準幫扶對象向精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉變,由關注脫貧速度向保證脫貧質量轉變,由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉變,加大工作力度,強化監(jiān)督考核,確保打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。這些都為我們更好地推進脫貧攻堅指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14號和22號,省委、省政府分管領導兩次召開專題會議,對7個市州和18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》進行審查。進入新年度以來,元月9號和14號,省脫貧攻堅領導小組連續(xù)召開2018年第一次和第二次會議,審定《2018年甘肅省脫貧攻堅工作要點》、《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法》和7個市州、18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》,省委書記林鐸強調,“按照認識要到位、情況搞清楚、問題找準確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風須扎實、戰(zhàn)斗必打勝的要求,把牢主攻方向,抓實重點任務,全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。特別是元旦收假的第1天,市脫貧攻堅領導小組就召開2018年第一次會議,審定我市2018年脫貧退出指導計劃和《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》,就當前脫貧攻堅重點工作進行了專題研究部署。17號、18號召開的市委學習貫徹黨的十九大精神專題研討會和市委四屆五次全體會議暨市委經濟工作會議、市委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,包括今天早上的縣(區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議,雖然內容各不相同,但總體上都圍繞脫貧攻堅工作來開展。這一系列部署和舉措看似平常,實不平常,通過會議的高頻次和大密度,咱們要從中體悟上級意圖用意和傳遞出的強烈信號,從而真正把思想和行動統一到上級決策部署上來。就今年的脫貧攻堅形勢,我覺得,要從“四個信號”的角度去理解和把握:
之前講要以開發(fā)式扶貧為主,現在更多講的是開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重。這充分表明,在思想認識這個層面,從中央到地方都在不斷地深化,隨著工作的推進和整縣脫貧摘帽時間節(jié)點的日益臨近,我們工作的重點也在不斷的轉變。特別就咱們縣里而言,按照省市脫貧退出指導計劃,2018年底就要完成整縣脫貧,這個時間點是經過市上和省上審定之后明確的,沒有任何退路,這比2020年整整提前兩年,形勢尤為嚴峻、任務尤為艱巨、時間尤為緊迫。隨著脫貧進入倒計時階段,各項工作必須全面進入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài),以背水一戰(zhàn)的決心和破釜沉舟的勇氣,確保實現整縣脫貧。
省委、省政府也隨之出臺《關于深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的意見》和《甘肅省脫貧攻堅工作問責規(guī)定(試行)》。務請大家提高政治站位,強化責任擔當,抱著對事業(yè)負責、對群眾負責、對組織負責、對個人負責的態(tài)度,切實把脫貧攻堅作為義不容辭的政治任務抓緊抓好。
2016年度考核驗收時,引入了省際交叉驗收和基層交叉評估機制;
2017年度考核驗收時,又新添了新聞媒體暗訪環(huán)節(jié)。而到了整縣脫貧驗收時,在三方評估、省際交叉檢查和媒體暗訪的基礎上,還將新增抽查50%以上農戶的環(huán)節(jié),考慮到咱們縣里常年鎖門戶比較多,基本上在家的農戶戶戶都要過上一遍,屆時迎接考核驗收的難度將空前加大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持抓在經常、嚴在日常,抓在實處、干在細處,確保扶貧責任落實、政策落實、工作落實,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,也只有這樣,我們才能經得起細而又細、嚴而又嚴的年終大考。
再像河北省嚴肅問責處理干部,我覺得也是超常規(guī)措施,目的就是殺一儆百,形成震懾。面對整縣脫貧的嚴峻形勢、艱巨任務和緊迫時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要力戒四平八穩(wěn)、平鋪直敘,力戒瞻前顧后、畏首畏尾,勇于善于制定和落實超常規(guī)推進措施,不斷提升和放大脫貧攻堅工作實效。
大多數幫扶單位和駐村干部工作作風非常不扎實,宗旨意識不強,掛名幫扶、責任空轉的問題非常突出。大家不要認為我是空談,以上這些問題都有具體人和具體事。在脫貧攻堅總攻決戰(zhàn)之時,咱們再不能掩耳盜鈴,自我感覺良好了,必須直面矛盾和問題,從解決思想認識和工作作風問題入手,提高站位、凝聚共識,靠實責任、形成合力,確保打贏脫貧攻堅這場大決戰(zhàn)。
二、必須以重點工作的有效落實去提升前一段時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調研過程中,我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志進行了反復交流,盡管目前貧困村基礎設施建設和貧困戶公共服務保障上還有不少短板、弱項甚至缺口、空白,但這些問題咱們不怕。只要資金到位了,大家絕對能干好干到位,進一步講,即使資金不能及時足額到位,圍繞整縣脫貧所需,該干的事情也得干。我和***現在最關注的還在產業(yè)扶貧這一塊,最擔憂的是整縣脫貧時貧困群眾收入能不能算得過賬。就這個問題,元月2號市脫貧攻堅領導小組會議之后,我和***及分管領導進行了長時間的深入探討和研究。之后,元月4號,縣委、縣政府召開專題會議,就以產業(yè)助推脫貧需求對接為重點的當前工作進行了安排部署。8號到10號,我和分管領導對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了隨機抽查,在抽查過程中確實發(fā)現了不少問題,有的認識不到位、行動慢、重視不夠,有的思路不夠清晰、理解上級意圖有偏差、工作方式方法不到位。根據調研發(fā)現的這些問題,10號下午又緊急召集會議進行再部署、再調度。這一周,又利用三天半時間,由縣里分管領導主持,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“七個一批”及飲水安全、住房保障方案進行了過“篩子”式的對接和審查。結合剛才扶貧辦匯報的情況,我感覺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的方案總體上趨于完善,但還有提升的空間,所以今天領導小組會議只是原則上通過。下去之后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門按照“用有限的時間、有限的資金,解決有限的問題、完成有限的目標”的原則以及到戶到人、可實現、能算得過賬的要求,再作進一步靠實,確保最遲于22號把最終的方案定下來。在此基礎上,重點要做好5個方面工作:
從小的層面上講,咱們不能一說到戶幫扶項目就是簡單地養(yǎng)兩頭牛,到底是繁育還是育肥、繁育的話是帶犢還是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、錢在哪里、脫貧驗收時能不能變現、考慮折算系數能不能算得過收入賬?這些都非常具體、非常細致。打個比方,現在買不帶犢的基礎母牛顯然已經不行,懷犢都得9個月多,產犢時已經是省市初驗復核的時候,根本不可能變現。8號我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,在村上問到具體工作時咱們的干部一頭霧水,還沒有想到具體情況和問題,按過去的年度,這樣粗枝大葉地抓可能還說的過去,但離“終考”、“大考”不到一年時間了,這些問題咱們不能到后半年、到年底驗收組來的時候再去做。并且這方面現在還出現了新情況,剛才***和***也講了,咱們考慮養(yǎng)牛的時候,其他地方也在考慮,并且比咱們早、比咱們快,康莊牧業(yè)的帶犢母牛已經被莊浪和慶陽買得差不多了,從陜西買牛也基本沒有可能性,那么牛源在哪里?方案上寫了不代表牛就有了,那么怎么辦?再比如,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮養(yǎng)牛來不及那么我們種蔬菜,像早熟洋芋效益也比較好,但是這個早熟洋芋不僅要種得早、還要早熟品種,最遲3月份就要芽栽、覆膜,之前還要催芽。今年正月十五就是陽歷3月2號,各項前期準備工作已迫在眉睫,那么籽種在哪里、什么時候催芽、誰來催芽、什么時候芽栽、什么時候覆膜、地塊落實了沒有?今天會上不是我講的具體,而是因為這些是實實在在的擺在我們面前的問題,特別像農牧、畜牧部門這些心都要操到,要不然這“七個一批”要我們行業(yè)部門干什么?長年在基層工作,大家都知道,農業(yè)產業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律,并且受制因素很多,這方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步,希望在座各位一定要對照貧困人口人均可支配收入4000元的脫貧標準和年底整縣脫貧的時間節(jié)點,進一步靠實各自《脫貧攻堅方案》,并且不只是就這個方案完善而完善,而是要靠實到到村到戶到人的具體計劃和具體措施上去,形成配套成龍、上下貫通、相互印證、互為支撐的方案體系。具體操作層面,要倒推算清算細產業(yè)助推脫貧的“大賬”和到戶能夠發(fā)展什么產業(yè)、需要發(fā)展什么產業(yè)、需要發(fā)展多大規(guī)模的“小賬”,在此基礎上,因村因戶精準配置產業(yè),抓好產業(yè)扶貧措施落實。特別是考慮到脫貧時間極其緊迫,在繼續(xù)抓好蘋果、核桃、花椒等長線產業(yè)的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農牧、畜牧等部門要更加注重養(yǎng)牛、蔬菜、勞務、中藥材等“短平快”的增收項目培育,確保貧困戶增收項目全覆蓋、能落到實處且年底能算得過賬。在這兒也想給大家提個醒,也是在督查調研中發(fā)現的問題,就是咱們最近一直在抓群眾的產業(yè)發(fā)展需求對接,那么對接過程重在什么?我覺得,重在幫助貧困戶理清發(fā)展思路,督促貧困戶自力更生,通過幫扶措施落實,促使戶內增加收入。再把這個話說明白一點,就是對接過程中咱們不能大包大攬,也不能包辦代替,主要還是幫助戶內把賬算明白,把發(fā)展致富的思路理清楚,另外,涉及到戶的財政資金,要適當給予幫助,共同努力實現增收。在這個問題上,大家一定不能有認識上的偏差。
村內公益事業(yè)建設優(yōu)先考慮貧困戶;
使用政府項目資金的私營企業(yè)和產業(yè)園區(qū)勞動用工必須傾斜照顧貧困戶,廣開貧困戶增收門路。
不僅調查貧困戶,還要調查非貧困戶和已脫貧戶,是從時間維度和空間維度上的綜合考量。簡而言之,就是咱們2018年脫貧質量再扎實,只要以前年度出問題,也整體脫不了貧。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面一定要有清醒的認識,要結合脫貧攻堅方案完善和動態(tài)管理工作,認真組織排摸,掌握底數,特別是對脫貧質量不高、基礎不穩(wěn)固的,要站在打好主動仗、預留提前量的高度,可左可右的左一點,可嚴可松的嚴一點,可前可后的前一點,因村因戶繼續(xù)落實幫扶措施,必要時納入返貧管理,確保脫貧質量。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領導、同志們:
??大家上午好!
??貧困殘疾人是貧困人口中最困難且最需要幫扶的群體。全縣有殘疾人x人,納入國家建檔立卡貧困戶持證殘疾人為x人,x、x年脫貧x人,未脫貧x人。
??x年,我縣殘聯各項殘疾人優(yōu)惠政策積極向精準扶貧戶傾斜。一年來,我們?yōu)榫珳史鲐氊毨糁衳名一二級殘疾人申報、發(fā)放了重度殘疾人護理補貼,每月x元,全年x元,合計萬元;對x戶國家精準扶貧建檔立卡戶實施了“農村基層黨組織助殘扶貧工程”,發(fā)放了每戶幫扶資金x元,共計x萬元;為x名精準扶貧戶就業(yè)年齡段貧困殘疾人開展了實用技術培訓;全年優(yōu)先為貧困戶發(fā)放了各類輔助器具、免費實施了白內障手術,為x例重度殘疾人上門免費辦理了殘疾人證。積極開展了黨員結對幫扶貧困戶工作。
x年,我們將緊緊圍繞縣委縣政府脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,持續(xù)在推進殘疾人脫貧達小康上發(fā)力。
三是落實各項幫扶措施,因戶施策、因人設法,應補盡補、因保盡保,采取超常規(guī)舉措精準施策,保障貧困殘疾人逐步、穩(wěn)定脫貧,堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。
??謝謝大家!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十三
20xx年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統籌全局、進位爭先”的工作總基調,以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質效為中心,大力推進開放強縣、產業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經濟強縣。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調,繼續(xù)實施領導聯點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯網+扶貧”,強化中國社會扶貧網石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產業(yè)。引導貧困戶與農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯結機制,年內流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產業(yè)。進一步做實集體經濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內實施182個村電網改造,全面完成縣域農網升級。新建農村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內改造農村危房3200戶;推進農村“廁所革命”,確保農村改水改廁率達95%。加強農村公共服務設施建設,全面改善農村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產業(yè)立縣三年行動計劃,為經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農產品深加工、礦產資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造20xx”“互聯網+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經濟,確保規(guī)模工業(yè)總產值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統產業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯網+”等途徑促進傳統產業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產達效,確保航天磁材產業(yè)園竣工投產、川海產業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),逐步置換落后產能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產能,年內新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產品、新產能加速轉化。
4、突出提質增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農業(yè)興旺、農民富裕、農村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農林牧漁業(yè)總產值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產,堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產基地31萬畝、綠色食品柑橘生產基地12萬畝、有機食品柑橘生產基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農業(yè)名品名牌建設,加大地標產品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農村新型經營。大力培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保新增農民專業(yè)合作社30家、家庭農場30家、省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內流轉土地5萬畝以上。強化農村“三資”管理,有序開展農村集體產權制度改革,促進集體資產保值增值。拓寬農產品銷售渠道,抓好農商對接和農超對接,引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農業(yè)生產基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農田6萬畝。加快農業(yè)機械推廣與應用,力爭農機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農田水利體制改革。加快完善農村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農惠農富農政策,加強農民負擔監(jiān)管。抓好農技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十四
剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神,大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
前不久,全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會,樂成書記作了重要講話,對今年的作風建設進行了安排部署。今天,我們召開市直人社系統作風建設“攻堅年”推進會,目的就是統一思想,凝聚共識,持之以恒地樹行風、改作風,為推動全市人社事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的作風保障。
會前,局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案,希望大家認真對照、狠抓落實,以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面,結合工作實際,我講三點意見。
一、統一思想、提升站位,深刻領會“攻堅年”活動的精神實質和重要意義。
作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設,從最開始的“作風建設年”,到“落實年”“擔當年”,再到今年的“攻堅年”,連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重,但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且,抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是,去年我們按照“擔當年”要求,認真開展各項活動,干部的思想境界、工作能力得到明顯提高,人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升,我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得,凝聚著全系統同志們的辛勤勞動和心血汗水,在這里,我代表局黨組,向同志們表示敬意和感謝!
牢記使命”
主題教育。
成果,徹底解決基層反映的各類問題,也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求,這也是我們人社部門順時應勢、借勢發(fā)力,加強作風建設、自身建設,推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
一是實施“攻堅年”活動,是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響,正常工作節(jié)奏被打亂,很多工作掉了進度,不確定因素增多,風險挑戰(zhàn)明顯上升,人社事業(yè)也將進一步承壓,面臨的形勢更加復雜。受中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響,全國經濟下行壓力持續(xù)加大(國家統計局4月17日發(fā)布:2020年第一季度gdp同比下降%),全省經濟增長動力減弱,實體經濟面臨的困難尤為突出,尤其是中小微企業(yè)復工復產成本上升,虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足,企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看,供給側結構性改革深入推進,過剩和落后產能進一步淘汰,導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時,2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大,將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力,這就要求我們,必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感,對標對表,真抓實干,只有頂住壓力,善于攻堅,才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
二是實施“攻堅年”活動,是彌補短板、重點突破的關鍵之招。脫貧攻堅已進入最后沖刺階段,扶貧任務本來就很重,疫情又增加了難度,更需要我們堅持問題導向,采取強有力的措施,做到扶貧工作不停頓、不減力、不放松,堅決打贏人社扶貧攻堅戰(zhàn)。從工作質效看,這幾年,雖然我們取得了不少成績,但也存在一些問題和不足。比如,就業(yè)結構性矛盾依然存在;社保降費、養(yǎng)老金提標,加之免征企業(yè)社保費5個月,導致企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支缺口擴大、運行風險加大;實體企業(yè)經營性欠薪問題化解難度大,根治欠薪任務艱巨;機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風,認真研究,及時解決,切實增強擔當精神,拿出攻堅勁頭,克服疫情影響和懈怠情緒,再接再厲、攻堅克難,爭創(chuàng)新業(yè)績,實現新突破。
三是實施“攻堅年”活動,是改進作風、建強隊伍的管用之策。樂成書記在動員會上指出當前干部隊伍建設還存在諸多問題,對照形勢任務看,境界不高、精神不振的問題還比較突出;對照黨性原則看,作風漂浮、工作不實的問題還比較突出;對照目標要求看,本領不強、能力不足的問題還比較突出;對照發(fā)展定位看,工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們人社干部隊伍中或多或少都存在,比如心態(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等,導致有些工作落不實、落不細,效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的,緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題,緊盯自身問題和不足,錘煉過硬作風,打造過硬隊伍,確保在困難面前頂得上、攻得下。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作。
開展“攻堅年”活動,就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難,切實打造有溫度的社保服務,有力度的就業(yè)平臺,有高度的人才新政,奮力發(fā)起十大攻堅行動。
(一)奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎,要按照“六室一堂”標準,對局屬各單位基層組織活動場所進行統一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源,大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》,堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質量、補齊短板弱項的關鍵抓手,以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體,推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合,鞏固和發(fā)展全市人社系統黨員干部履職能力提升培訓班成效,堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質重點學、開展實踐活動拓展學,進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源,解決個人與集體存在的問題,首先是解決個人信仰的問題,其次是解決宗旨觀念的問題,再次是解決精氣神的問題,最后是解決工作上的問題。
(二)奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨***決策部署保持高度一致,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任,做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面,要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響,深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動,實現全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產,深化線上春風行動,確保網上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”,精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實,確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人等群體就業(yè),切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”,打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉變,把x各類人力資源精準推銷給市場主體,認真籌劃建設與國內知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺,助力全市經濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路,于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
(三)奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念,打造有溫度的社保服務,確保便捷、精準、高效,切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難,在5月20日左右提交高質量的分析報告和解決方案,確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統籌工作。深入落實“社保共享計劃”,解決靈活就業(yè)人員、農民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統籌,做到“六統一”(統一參保范圍和對象、統一費率政策和繳費標準、統一基金管理、統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統一工傷待遇支付標準、統一經辦流程和信息系統)。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設,實行以大數據比對為主,以社會化服務兜底的認證服務新方式,實現為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度,扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作,真正體現人社部門對人民群眾無微不至的關心,獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
(四)奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求,立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃,組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動,打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式,在深入實施“我選x智匯x”計劃的基礎上,主動對接新興產業(yè)關鍵性、基礎性要求,大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺,積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站,提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度,完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次,進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產業(yè)園建設。大力引進國內外知名人力資源服務機構入駐,爭創(chuàng)省級人力資源服務產業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統籌,于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度,加強協調勞動關系三方機制建設,持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協商制度實施。同時,做好市級表彰獎勵工作,強化人事考試安全工作,提高仲裁案件處理質效。三是配合做好生產經營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門,對涉改單位改革方案進行審核把關,又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作,確保各項工作順利推進。
(六)奮力發(fā)起防范化解風險攻堅行動。要充分預估困難、風險和不確定性,強化底線思維,做好較長時間應對風險挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備。一是堅決完成根治欠薪任務。要堅持一企一策,一事一議,切忌“一刀切”。嚴格落實《保障農民工工資支付條例》,用好用足新法賦予的根治欠薪法律手段,依法壓實屬地政府第一責任人責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,依法推進四項制度落實。進一步暢通舉報投訴渠道,及時依法依規(guī)查處勞動保障違法案件。完善信用監(jiān)管體系,進行企業(yè)勞動保障誠信等級評價,定期公布重大勞動保障違法行為,開展“黑名單”認定,實現動態(tài)分類監(jiān)管和實施聯合懲戒,確保2020年實現基本無拖欠目標。二是全力應對社?;痫L險。要加強精算預判,積極爭取盡早下撥***調劑金,緩解基金運行壓力;加強與財政部門的協調溝通,做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調度工作;加強基金監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為,持續(xù)完善政策、經辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系,堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。當前隱藏內容免費查看局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作,信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調整信訪室,以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作,決不允許出現失誤和錯誤。
(七)奮力發(fā)起人社扶貧攻堅行動。要認真貫徹落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”精神,繼續(xù)履行好人社扶貧工作職責,鞏固脫貧成果,提升脫貧質量,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓問題整改。對***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、國家脫貧攻堅督查、扶貧領域審計等反饋問題,要緊盯不放,舉一反三,堅決整改到位。二是抓任務落實。通過勞務協作、企業(yè)吸納就業(yè)、扶貧車間、公益性崗位安置等渠道,實現零就業(yè)貧困戶至少1人就業(yè);推動有勞動能力和培訓需求的貧困人員培訓全覆蓋,讓每個有意愿的建檔立卡“兩后生”都有機會接受技能培訓;加強信息核實比對和待遇發(fā)放,確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā);強化政策支持,積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口,要幫扶就業(yè),防止集中失業(yè)。對已脫貧人口,要持續(xù)跟蹤,保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,做到“扶上馬、再送一程”。
(八)奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中,市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效,同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題,強調要按照既定目標和整改措施,緊抓不放、持續(xù)用力,確?!耙姷浊辶恪薄_@x個問題,已經列入了市政府政務督查范圍,也列入了我局攻堅任務清單,是必須要硬賬硬結的,沒有任何討價還價、拖延應付的余地,比如,各科室、各單位,對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案,特別優(yōu)秀的人員可以通過調入解決或是通過機構改革的辦法進行內部消化,同時要提高工作人員質效,硬性減少數量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,從講政治、講紀律、講大局的高度,再加壓力、再上措施,確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
(九)奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現承諾的收官之年,各項任務標準更高、內容更細、要求更高,大家要以“攻堅年”活動為契機,把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面,要提高文明創(chuàng)建資料報送質量。局辦公室已經把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解,各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關,按照時間節(jié)點保質保量完成任務,確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面,要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”,查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置,文明交通引導是否存在脫崗漏崗現象,愛國衛(wèi)生運動是否深入開展,“三無小區(qū)”包保責任是否落實,局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改,文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤,切忌敷衍心態(tài),必須高質量高標準完成各項工作,確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”,形成齊抓共管的合力,助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
和比武活動,提升全市人社系統窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協調能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準,持續(xù)加強窗口單位經辦隊伍能力建設,對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果,聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質提升專項行動,比如,服務熱線要做到有問必答,件件有回應,在能力范圍內要做到圓滿解決,堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強化擔當、狠抓落實,確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭?。
要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,履職盡責、擔當作為、樹好形象。
(一)要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局來看待問題,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統一到思想上,落實到行動上,體現在成效上。一是以問題為導向,堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強理論武裝,深化實踐運用,細致查找存在的問題,研究提出解決的辦法,達到固強補弱的目的。二是以結果為導向,堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果,要建立健全科學的獎懲機制,構建雙月評估日??己梭w系,對干部職工履職能力實行量化考評,做到能者上庸者下。三是以服務為導向,堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保,有力度的就業(yè),有高度的人才,最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命,恪盡職守、勇挑重擔,切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
(二)要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準,讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴,這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平,堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責,堅決杜絕出現錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多,只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務,就不怕“民告官”,主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住,減少敗訴的可能性。在這里,我要強調的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據、合法合規(guī),做到無一敗訴。三要做到“零追責”?!傲阕坟煛钡囊馑疾皇遣蛔坟?,而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實,從而達到沒有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
(三)要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革,進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風,創(chuàng)造x人社經驗,擦亮x人社品牌。具體來講,一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責,單位、科室主要負責人和協助分管領導的縣級干部要對分管領導負責,分管領導要對局長和局黨組負責,層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任,以鐵的決心抓攻堅,以鐵的手腕快推進,確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員,要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求,圓滿解決相關問題,堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè),不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風,積極爭當本職崗位的行家里手,真正做到單位底數一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
工作。
中好的經驗做法,形成高質量的新聞稿件,在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當的良好氛圍,形成用人大格局,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),使想干事的干部有機遇,能干事的干部有舞臺。
同志們,攻城不怕堅,攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁,有“風雨過后見彩虹”的信念,自覺把初心落在行動上,把使命擔在肩膀上,不斷提高擔當作為的硬本領,以作風建設新成效,確保實現全年目標任務,助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十五
過去一年,面對世界經濟持續(xù)低迷、全國經濟增速放緩、全縣經濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調,堅持一切工作圍繞經濟工作轉,經濟工作圍繞脫貧攻堅轉,深入實施“五大戰(zhàn)略”,統籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標任務,全縣經濟社會發(fā)展呈現出“穩(wěn)中有進、轉型加快、質量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經濟運行調度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責、統計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學施策,主要經濟指標持續(xù)增長。預計地區(qū)生產總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產業(yè)扶貧利益聯結機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,成立509個新時代農民(市民)講習所,貧困群眾內生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產業(yè)扶貧子基金獲銀行批復項目7個,批復資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農村“組組通”公路建設,建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設,目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉型之戰(zhàn),結構調整實現新跨越。工業(yè)轉型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務”行動,聚焦主導產業(yè)和新興產業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設,赫章產業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設。全縣工業(yè)經濟呈現“布局優(yōu)化、產業(yè)集聚、逐漸復蘇”的良好勢頭?,F代農業(yè)邁出新步伐。全力推進農業(yè)結構調整,糧經比從36.5:63.5調整到35.9:64.1。建成農業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)呈現“特色產業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質增效加快”的喜人勢頭,農業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農產品地理標志認證。結構三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設,赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領導的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次,實現旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎設施取得新突破。交通網絡體系大改善。赫水高速公路啟動建設,赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設總投資3.62億元,占目標任務3.36億元的107.7%。電力通信基礎大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網、中心村農網改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網融合”和通信設施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農村信息基礎設施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災減災、檔案、氣象、對臺和外事僑務、老年人、關心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經濟社會發(fā)展質量最好、基礎設施建設投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉型發(fā)展之路。這些成績和經驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領導,得益于縣人大、縣政協的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預備役人員、公安干警,向歷屆老領導老同志,向所有關心支持赫章經濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設計是基層開展工作的根本遵循,是指導地方經濟社會發(fā)展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統推動轉型發(fā)展。發(fā)展是第一要務,轉型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統推進產業(yè)、城市、社會、體制機制轉型,才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設作為經濟工作的主要抓手,做到任務項目化、項目數字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結合、同向共發(fā)力,聚焦經濟主戰(zhàn)場,層層傳導壓力、級級壓實責任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應當倍加珍惜并長期堅持。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎設施、最根本的癥結是開放度不高,主要表現在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經濟總量小,人均水平低,產業(yè)結構還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十六
2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎上,切實提高扶貧戶的扶貧質量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據統計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細。
第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導,讓他們知道自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對策,解決問題。
第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:
十里墩鎮(zhèn)現有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據統計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十七
根據《市脫貧辦關于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務清單”,逐一梳理工作目標任務,堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?,F將上半年相關工作情況匯報如下。
一、任務目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務25個,旅游扶貧村任務1個,占建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平;提升改造貧困村村級廣播系統25個;實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務,壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調整了局脫貧攻堅工作領導小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會,明確具體工作任務和目標,落實了相關責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設;四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備。總體上看,新標準內容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設項目不盲目,堅決杜絕重復建設,今年3月,由分管副局長帶隊,帶領專題調研組,深入林農鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調查,走訪群眾,廣泛征求建設意見和建議。經排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯等9個貧困村農村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農村廣播系統因年久失修、設備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網、電信、移動等接收手段實現了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據前期調研情況和上級有關資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據方案需求向上級爭取到了相應資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中心建設基本內容和指導標準(試行)》,結合各村實際,量身制定了“實施方案”,現“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據《財政部關于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關于轉發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。現我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓,培訓次數3班(次),培訓人數135人次;組織專業(yè)藝術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,共計3場,培訓人數達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統25個。根據前期對25個貧困村廣播村村響系統運行情況的調查摸底,以不打破原系統架構為原則,結合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統整改提升《技術實施方案》,現已完成了項目建設的招標采購,已進入項目建設實物工作量形成階段,預計9月底將全面完工。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數字電視基本收視情況調查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預計9月底全面完成目標任務。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設及室內裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領域涌現的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓,壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統25個。督促施工單位加快施工進度,協助其處理施工中存在的有關問題,監(jiān)督工程質量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質保量完成施工任務,確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務,10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內和室外相結合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農村公益電影的放映任務(包括25個貧困村的電影放映任務)。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇一
11月4日,圍繞貫徹落實全省脫貧攻堅工作推進調度電視電話會議精神,市委、市政府召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會。近段時間,全市各級干部全面下沉一線,強力推進“沖刺60天打贏殲滅戰(zhàn)”行動,各項工作在原有基礎上又取得了新進步。特別是這幾天氣溫驟降,很多干部堅守一線,有的連防寒衣物都沒有時間回家取,這種忘我工作的崇高境界,讓人感動。對大家的工作,市委、市政府給予充分肯定。
省脫貧攻堅實地考核25日已經結束。今天,我們再次召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會,以視頻會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全體扶貧干部參加。目的是進一步貫徹落實11月20日全省領導干部會議精神,在省委堅強領導下,動員和組織廣大干部群眾以堅韌不拔的意志和毅力,精準精心精細奪取最后總攻全面勝利。這里,就下階段工作,我講四點意見和要求:
第一,越到最后越容易大意失荊州。
只有堅韌不拔一鼓作氣,才能奪取最后全面勝利。
******強調:“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨***向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1個多月時間,我們離全面小康目標只有一步之遙?!靶邪倮镎甙刖攀薄T绞桥R門一腳越要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),絕不能贏在起點輸在終點。各級各部門務必以“不獲全勝決不收兵”的氣概,與時間賽跑、與貧困較量,用實際成效兌現莊嚴承諾。
第二,精準精心精細決定成敗。
只有精準精心精細一抓到底,才能贏在終點。
1.扎實做好迎接國家脫貧攻堅實地考核工作。
12月初,國家將開展脫貧攻堅成效實地考核,主要以省際交叉考核、第三方評估、財政扶貧資金績效評價和媒體暗訪4種方式進行。我們的工作不是為了應付“國考”,而是要以迎接“國考”為抓手,倒逼各項工作全面提升,確保高質量脫貧。各縣市區(qū)務必迅速進一步完善迎接脫貧攻堅“國考”工作方案,以一萬的努力確保不發(fā)生萬一,不能有任何僥幸心理。
一要聚焦省際交叉檢查重點再對照再落實。省際交叉檢查主要檢查責任落實、政策落實、工作落實“三個落實”情況,核查“六個聚焦”。這里不管是國貧縣還是非國貧縣,不管是貧困村還是非貧困村,都必須逐一對照、抓好抓實各項工作。
二要聚焦第三方評估重點再對照再落實。重點抽查國家考核評估沒有抽查過的貧困縣和脫貧任務重的非貧困縣,貧困村、非貧困村重點從條件較差、基礎比較薄弱的偏遠地區(qū)抽取,主要核查精準識別、精準退出和精準幫扶情況。
三要聚焦績效評價重點再對照再落實。當年與往年項目、財政專項扶貧資金支持項目與涉農整合資金項目都抽取,主要查資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效、機制創(chuàng)新和違紀違規(guī)情況。這項工作要引起特別重視,由市財政、審計等部門牽頭,各縣市區(qū)黨委政府主抓,要開展專項治理。
2.舉一反三整改省脫貧攻堅實地考核發(fā)現的問題。
從這次省實地考核情況看,總體不錯,但13個縣市區(qū)不同程度存在一些疑似問題。剛才,揚平同志通報了有關情況。會后,市扶貧開發(fā)領導小組要迅速把2020年省對各縣市區(qū)脫貧攻堅實地考核疑似問題清單發(fā)到各縣市區(qū),務必在12月1日前整改到位。都要敲響警鐘,從主觀、客觀兩方面找準原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要親自抓、抓具體、抓深入、抓徹底,精準精細精實舉一反三整改。市、縣行業(yè)主管部門的責任要進一步壓緊壓實。如果有問題發(fā)現不了或有問題不整改到位,不能只打鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的板子,必須同時打市、縣行業(yè)主管部門主要領導的板子。有的行業(yè)主管部門主要負責人工作、責任還沒有完全落實到位,出了問題左推右躲,把責任全推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有苦難言。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“冤大頭”嗎?這種歪風邪氣必須剎!如果再不警醒,再不改老爺做派,市紀委監(jiān)委給我“殺幾只雞”看看,如果有這樣的“猴子”,更要殺。有的干部政治站位上不來,工作責任不落實,“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口號響當當、擔責灰溜溜、落實空洞洞,這是決不允許的。今天,我要向這樣的干部吶喊:“這里沒有任何借口!”“不換狀態(tài)就換人!”勿謂言之不預也!
前天,我到會同縣調研,發(fā)現廣坪鎮(zhèn)吉朗村第一責任人、聯合黨支部書記11月去了8次,最后一次是14日,從15日省檢查組進駐后就沒有到過村,原因是縣里抽調他辦案去了;聯村縣級領導11月份僅去了一次。這種做法不是很妥當。從這次我調研的情況看,總體是很好的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓評價很高,非常滿意。比如,會同縣廣坪鎮(zhèn)吉朗村駐村工作隊長、第一書記粟曉榮,2017年5月來村里扶貧,工作扎實,與群眾手牽手、心連心,走進了老百姓心里。我到幾戶非貧困戶家走訪,粟曉榮不在場,幾位老人家翹著大拇指跟我說:“縣里來的老粟是個好人,工作做得很細,我們很滿意。感謝黨派了這樣一些好干部到我們這里來?!睂︽?zhèn)黨委書記梁中相也有同樣的評價。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎。老百姓對梁中相書記、粟曉榮隊長的評價,令人欣慰、令人感動。借此機會,我向全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊的干部,表示崇高敬意、衷心感謝!
今天,我再一次明確:“四支隊伍”集村部工作,我們早已明確,從市級層面講,市委書記是“董事長”,市委組織部長是“總經理”;從縣級層面來講,縣市區(qū)委書記統管、縣市區(qū)委組織部主抓,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管,做到統一領導、統一指揮、統一行動。如果市、縣下派人員不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“三個統一”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接報告縣市區(qū)委組織部長,由縣市區(qū)委組織部長直接報縣市區(qū)委書記和市委組織部;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不管,是失職,發(fā)現問題不報告是瀆職。這是一條鐵的紀律!
還有一個問題,這里再次重申、再次強調:市、縣干部下鄉(xiāng)村調研就要負責任。有問題發(fā)現不了或發(fā)現問題沒有及時有效解決,而是一“調”了之,這是形式主義官僚主義的陋習,必須堅決改掉!否則要承擔相應責任。
3.對國家、省和市歷次督導考核發(fā)現問題全面“回頭看”
對歷年***和省考核、督查、巡視、審計、民主監(jiān)督、領導調研、常態(tài)化聯點督導反饋問題進行全面“回頭看”,確保全面整改到位。特別是脫貧質量“回頭看”各縣市區(qū)排查發(fā)現錄入湘扶監(jiān)測app系統中的問題,必須舉一反三再排查、再整改。
第三,沒有******就沒有今天的幸福生活。
只有知黨恩、感黨恩才能聽黨話、跟黨走,創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
最近,省扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)了《“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動實施方案》。要落實文件要求,由扶貧辦牽頭,相關部門協同配合,重點抓好6件事:
1.開展爭當脫貧攻堅“明白人”活動。
健全領導干部駐村工作制,以村為單位,采取“扶貧懇談”“屋場會”等形式,邀請全體貧困戶、邊緣戶和駐村工作隊員、村“兩委”干部、村民小組長、村民代表、老當前隱藏內容免費查看黨員、德高望重老人共同參與,共同回顧脫貧攻堅的奮斗歷程,引發(fā)自覺感黨恩的共鳴。
全面總結宣傳脫貧攻堅標志性、歷史性、趨勢性工程,扎實做好選樹“扶貧典型事”、“脫貧示范戶”、“最美扶貧人”、“最強基層黨組織”、“最佳幫扶單位”工作。要進一步講好懷化脫貧故事,認真整理2014年以來本地區(qū)、本系統脫貧攻堅政策文件、會議紀要、工作總結、特色亮點工作等資料,以新聞視角、鮮活事例、群眾語言,把脫貧攻堅故事講鮮活。市級層面,恢清、國宇同志牽頭落實。各縣市區(qū)務必迅速抓好這項工作。
4.開展脫貧攻堅收官工作“回頭看”活動。
在2021年新年來臨之際,以“防疫情、奔小康、迎新春”為主題,大力推進農村人居環(huán)境整治,引導群眾提升環(huán)境與健康意識,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣。
注重激發(fā)貧困群眾內生動力、謀劃鞏固脫貧成果長效機制,推動脫貧攻堅由集中突擊式幫扶向常態(tài)化轉變。當前,要組建工作專班,落實具體方案,千方百計解決柑橘等農產品賣難問題。
第四,作風就是旗幟和戰(zhàn)斗力。
只有盡銳出戰(zhàn),才能凱旋收官。
1.要發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”作用、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”作用。
2.要充分發(fā)揮“四支隊伍集村部”機制在沖刺中的“殺手锏”作用。
3.要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。
堅決做到“慈不掌兵”,堅持“不換狀態(tài)就換人”“不摘貧帽摘官帽”,對抓落實不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到誰,該處理的堅決處理到位。
深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,對扶貧領域腐敗問題特別是侵犯群眾利益問題堅決亮劍。
高度重視、妥善應對涉貧負面輿情特別是網絡輿情,發(fā)現苗頭科學應對、果斷處置。
廣大扶貧干部舍小家為大家,風里來雨里去,晝夜兼程、廢寢忘餐,有的一干就是三、四年,有的時間更長,相當不容易。我到懷化工作快7年了,一些扶貧干部我也認識好多年了,有的從滿頭青絲變成了頭發(fā)花白,“對面的小姐姐”變成了“黑黑的嫂子”,“小帥哥”變成了“粗漢子”,歷經多少艱辛、多少坎坷、多少感動!我們看在眼里、疼在心里。我們還犧牲了幾位同志,不能再犧牲一個人,這是一條鐵的紀律!最近,市委組織部研究制定了關愛幫扶因公殉職干部家屬的十一條措施,這是對犧牲者的告慰、對犧牲者家屬的關愛、對廣大干部的激勵。我一再講,我們是一個團隊在戰(zhàn)斗,不是孤軍奮戰(zhàn)。一定要發(fā)揮組織優(yōu)勢,科學調配組織人員、整合攻堅力量,做到盡銳出戰(zhàn)、不打疲勞戰(zhàn),更不能做無謂犧牲。該吃飯的時候就要按時吃飯吃飽飯,該回家取衣服就要及時回家取衣服,勞累了該休息的時候就要休息,生病了該看病就要看病,有重病和家里有困難的必須及時報告組織,該請假的就要請假,該調整人員的就要調整人員。11月21日,我和紹業(yè)同志給到村扶貧的戰(zhàn)友寫了一封短信,心里就是牽掛著你們,生怕你們受寒,生怕你們太勞累,生怕你們生病,同時號召全市上下更加關心關愛奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的同志們。
最近,一名扶貧站的干部匿名給恢清同志寫了一封信,反映扶貧工作站這支隊伍沒有得到應有的重視?;智逋竞灲o了我并作了批示。我反復讀了這封信,雖然語言有點逆耳,但是忠言,很有道理。捫心自問,是我們考慮欠周全。俗話說:“手心手背都是肉”。雖然我們思想上沒有分手心手背,但工作上還是有漏洞。我當即批給了紹業(yè)、揚平、激揚、運平同志,叮囑他們專題研究,拿出具體可操作的辦法舉措,不能讓這些扶貧干部成為被“愛情”遺忘的角落,這支隊伍和其他扶貧干部一樣,都是懷化“最可愛的人”。紹業(yè)、激揚、運平同志都作了很好的批示。揚平同志到我辦公室來,專門跟我研究了此事。我感到很開心:班子成員心靈相融,心往一處想。
******強調:“要關心愛護基層一線扶貧干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。”我們一定要認真落實******重要指示精神,從多方面方面綜合施策,激勵扶貧一線干部,讓大家更有自豪感、獲得感、幸福感!
最后,我用馬克思《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中的一段話,作為今天講話的結束語,與大家共勉:
“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè),那么,重擔就不能把我們壓倒,因為這是為大家作出的犧牲;那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬于千百萬人,我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去,但是它會永遠發(fā)揮作用,而面對我們的骨灰,高尚的人們將灑下熱淚?!?BR> 在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯席辦主任、安置區(qū)負責人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現的問題。今天的調研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現了問題,特別是聽到了一線負責同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識。總體來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務已經全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責任感和緊迫感,堅持目標導向、問題導向、結果導向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調五點意見。
要持續(xù)加大勞務輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現就近就業(yè)。
對轄區(qū)內所有分散自建戶逐一開展地災隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質災害隱患調查報告。各縣市要對發(fā)現的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現脫貧攻堅地質災害評估“全覆蓋”。三要做好住房質量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質量驗收,相關縣市要盡快完善有關資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構,對轄區(qū)內分散自建戶逐一開展房屋結構安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現脫貧攻堅群眾住房質量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產權證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導,協助縣市加快辦理不動產權登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產權登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質量及成效的一次全面總結性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣?!量h按要求做好全面自查和相關準備,市聯席辦要牽頭組成市指導組,下周一進駐×縣開展迎檢指導,確保高質量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經出臺了《關于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結果。特別是要結合我市實際抓緊制定細化方案,根據×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現問題,改進工作,全面兌現各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預算內資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌搿⒎€(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統。要想方設法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設,有機結合農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經費,不斷健全完善便民服務“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權益。要加快推進農村集體產權制度,支持搬遷群眾承包土地經營權流轉,有效利用和盤活搬遷群眾的資產資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產登記,加快推進搬遷群眾生活習慣的培養(yǎng)和引導,盡快使他們從邊遠地區(qū)的農民向新型農民和城鎮(zhèn)居民轉變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統,在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領導。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責任。要建立市縣領導聯系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領導聯系一個安置區(qū),市聯席辦要在本周內把領導聯系安置區(qū)責任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責任,黨政“一把手”要扛牢領導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協調,分管領導要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務的能力和水平。發(fā)改部門要強化統籌協調,加強督促指導,牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設工程質量責任終身制及施工單位質量保修責任,加強推進安置住房質量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構對集中安置區(qū)開展地質災害的評估、對分散自建戶開展地質災害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務協作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓,構建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農業(yè)農村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯戶”產業(yè)扶貧行動,建立健全產業(yè)扶貧利益聯結機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設,確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設,強化基層自治能力。組織開展調研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經費。教體、衛(wèi)健部門要統籌做好安置區(qū)周邊學校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學就醫(yī)問題。行政審批部門要指導縣市加強安置區(qū)便民服務力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務部門要積極做好招商引資工作,引導適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯系安置區(qū)工作。二要加強督查調度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導,細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關部門,開展專項督查,堅持問題導向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導,重點宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開市脫貧攻堅第×次推進會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和全省脫貧攻堅第八次推進會議精神,分析當前脫貧攻堅面臨的形勢,研究解決存在的問題,安排部署下步重點工作,確保圓滿完成年度各項目標任務,堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。剛才,×通報了全省2019年度脫貧攻堅成效考核情況,部門代表作了很好的發(fā)言,一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真領會、抓好落實。下面我先講三點意見。
一、提升政治站位,堅定攻堅決心。
今年3月6日,在新冠肺炎疫情防控最吃緊的關鍵時刻,習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向脫貧攻堅發(fā)起來總攻令。在全國兩會期間和赴山西、陜西、寧夏考察時,習近平總書記多次就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出重要指示。可以說,脫貧攻堅是總書記最牽掛的事,也是總書記親自掛帥、親力親為的事業(yè),總書記的行動和一系列重要講話為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了具體指導、注入了強大信心和力量。
×月底,×名有就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力全部實現了“應就業(yè)盡就業(yè)”;
×月底,已批復的×個脫貧攻堅項目完工×個,這些都為×決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅打下了堅實基礎。
成績值得肯定,但我們也要清醒認識到,對照高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標要求,×還面臨著諸多困難挑戰(zhàn):一是防范返貧的壓力增大,全市仍有×戶貧困邊緣戶農民人均純收入低于×萬元,雖然高于×元的脫貧標準,但與全市農村平均收入水平×元差距還很大。二是疫情影響還將持續(xù),對經濟的沖擊沿著產業(yè)鏈、供應鏈傳導,給實現脫貧攻堅任務帶來了困難和挑戰(zhàn),已經就業(yè)的貧困群眾存在下崗風險等。三是扶貧信訪反彈明顯,特別是今年以來,我市涉貧信訪量直線上升,反映出我們的基層工作還有很多需要彌補的地方。同時,在具體工作中還存在一些問題和不足,比如剛才在通報中指出的,群眾滿意度低、政策落實不精準、“三保障”落實有偏差等問題,這些問題直接導致這次考核我們排名比較靠后,也暴露出工作中存在作風不實等問題,如不及時解決,勢必還會影響全年目標任務實現。
今年是脫貧攻堅工作最關鍵的一年,現在又到了最后沖刺階段,猶如滾石上山,離山頂越近,越要咬緊牙關一鼓作氣。大家要認真對標對表黨中央決策部署和工作要求,切實增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的使命感責任感緊迫感,要冷靜客觀對待這次考核結果,繼續(xù)堅定信心、鼓舞士氣、知恥后勇、爭取最后勝利,決不能因一次不利就自亂方寸陣腳,持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅狀態(tài),堅持精準方略,深化問題導向,從嚴從實抓好每項工作,確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務。
二、狠抓關鍵重點,提升工作實效。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,多年辛勤付出,要在今年開花結果。行百里者半九十,進入沖刺階段,務必要狠抓關鍵,統籌推進,確保各項工作不留短板。
關于貧困群眾使用慢性病卡不方便的問題,由衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門負責整改;
關于危房改造政策宣傳不到位、貧困群眾建新拆舊后建筑垃圾清理不徹底等問題,由住建部門牽頭負責整改。同時,各省直廳局對×脫貧攻堅工作評價,需要各部門共同努力,由各對口單位負責對接溝通匯報,主要負責同志要多到省直廳局匯報工作,要多邀請省直廳局領導來×調研指導,同時要把省直部門安排的各項工作做好做優(yōu),爭取省直廳局平時對×的“印象分”,確保年底對×的評級為好的等次。要堅決貫徹省委、省政府部署要求,主動對標對表,將考核、審計、督查、巡視等反饋和發(fā)現的問題結合起來,一并進行整改,系統解決問題。對個性問題,要制定具體的整改臺賬,對照臺賬逐項列出整改措施,明確責任人,一個一個問題對賬銷號,利用一個月的時間將所有問題整改到位。對共性問題,要嚴格壓實整改責任,按照省里安排部署,認真制定整改方案,把握時間節(jié)點,統籌推進整改,絕不能走過場、搞敷衍、圖形式,確保整改實效。無論這次省級考核抽查到的鎮(zhèn),還是沒有被抽查到的鎮(zhèn),都要認真對照問題清單,見微知著、觸類旁通,全面排查,把類似的問題挖深找全,堅決克服事不關己、麻痹僥幸思想。要全面查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題漏洞,反復精準“過篩子”,結合實際逐一整改,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。特別要把問題背后的根源挖出來,把滋生問題的土壤鏟除掉,把解決問題的機制建起來,堅決防止按下葫蘆浮起瓢,老問題屢改屢犯、反復出現,切實把問題整改的過程變成提高脫貧質量的過程,變成轉變作風、狠抓落實的過程,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要及時了解周邊兄弟地市工作進度、成功做法,比如×大力發(fā)展的溝域經濟,×建立的市縣鄉(xiāng)村四級金融扶貧體系等,受到了×大會上的充分表揚和肯定。同時,我省還有一些地方,盡管經濟基礎薄弱,但在某些方面工作表現突出,比如狠抓關鍵重點,提升工作實效等地圍繞發(fā)展食用菌,狠抓關鍵重點,提升工作實效等地培育壯大勞動密集型產業(yè),都做活了產業(yè)扶貧這篇大文章。我們的產業(yè)基礎相對要好的多,關鍵要把產業(yè)和脫貧結合起來,對這些好做法,我們要注重學習借鑒,結合實際及時轉化為推動整改的務實管用舉措,形成比學趕超的良好局面。
脫貧攻堅的標準,就是穩(wěn)定實現貧困人口“兩不愁三保障”,特別是三保障方面,要以“國標”為標準,缺什么補什么,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響質量。×的實際情況就是各項保障標準都高,而且高成了習慣和趨勢,這得益于我們經濟條件比較好,也是市委、市政府讓全體人民共享改革發(fā)展成果的體現。但是脫貧攻堅過程中,享受的政策高于國家標準也會進而提升更高的期望值,把握不到位就會影響到群眾滿意度。因此,要向廣大干部群眾講清楚國家政策和標準,凡是合理的、符合政策的訴求,堅決不打任何折扣兌現到位,對超出政策范圍的問題,我們要盡力而為,量力而行地去解決,讓群眾有更多的滿意度,有更多的靠自身發(fā)展來根治問題的內生動力。健康保障方面,要持續(xù)完善“六位一體”健康扶貧模式,推廣落實“3521工作法”,健全健康扶貧“3+3+n”保障體系,落實各項醫(yī)療報銷政策,持續(xù)開展好健康扶貧百村萬場巡講活動和健康扶貧進萬家義診巡診活動。教育保障方面,要精準落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,持續(xù)開展“雙千雙扶”活動,確保貧困家庭學生學習進步、健康成長。同時,切實改善農村、山區(qū)學校辦學條件,不斷提升農村、山區(qū)薄弱學校教育發(fā)展水平。住房保障方面,要建立4類重點對象危房改造長效機制,對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全進行鑒定,符合改造條件的農戶及時列入改造臺賬,做到應改盡改。住建部門要加強指導,確保危房改造工程質量。對已改造的農戶,各鎮(zhèn)要認真落實危房改造建新拆舊及改后房屋入住工作,確保危房不住人、住人不危房。飲水安全方面,要盡快實施軹城鎮(zhèn)東部集中供水工程、承留鎮(zhèn)張河村飲水安全鞏固提升工程、中原特鋼供水區(qū)飲水改造工程,加強貧困地區(qū)飲水工程水質檢測工作,切實保障貧困群眾飲水安全。社會保障方面,要及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)或臨時救助范圍,做好低保、特困供養(yǎng)、殘疾兩項補貼、臨時救助等資金的發(fā)放工作。要加強殘疾人證核發(fā)管理,繼續(xù)開展建檔立卡貧困殘疾人家庭無障礙改造,對符合改造條件且有改造需求和意愿的建檔立卡貧困殘疾人家庭應改盡改。
要切實找準鞏固脫貧成果的關鍵點、防止返貧致貧的著力點,精準施策、防止反彈,持續(xù)推進脫貧攻堅“十大提升行動”,確保脫貧成果經得起歷史和人民檢驗。攻堅期內要保持政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性,切實做到投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤。要加大財政扶貧資金投入,只能增加不能減少,保證脫貧攻堅資金需求。發(fā)改、財政、農業(yè)農村等部門要繼續(xù)落實涉農資金整合政策,做到因需而整、應整盡整,切實加強扶貧資金管理,確保用在刀刃上。下半年,省里將把各地落實“四個不摘”的情況作為暗訪、督查的重要內容,請大家高度重視,認真抓好落實。要把“四個不摘”的穩(wěn)定性和延續(xù)性信息傳遞給貧困村貧困戶,讓群眾知道脫貧攻堅完成后仍然會加大對貧困村貧困戶在政策資金等方面的支持力度,讓群眾安心。產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,要堅持因地制宜、長短結合,圍繞主導產業(yè),優(yōu)化帶貧模式,完善利益聯結機制,讓貧困群眾真正融入產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈,實現持續(xù)穩(wěn)定增收。要繼續(xù)實施“一攬子”保險政策,積極探索推出財政資金支持、基層政府參與、保險業(yè)金融機構市場化運作的防返貧保險產品,防止出現返貧人口和新的貧困人口。要加強貧困人口就業(yè)幫扶,對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收等措施穩(wěn)崗拓崗。對貧困家庭中的半勞動力或弱勞動力,要通過開發(fā)公益崗、益貧崗妥善安置就業(yè)。脫貧攻堅是我們和貧困群眾共同的戰(zhàn)役,只有激發(fā)貧困群眾內生動力,才能讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁。各鎮(zhèn)要繼續(xù)挖掘選樹一批不等不靠、自主脫貧的脫貧典型,強化有勞有得、多勞多得的正向激勵機制,用身邊鮮活、生動、感人的脫貧事跡教育身邊的人,引導貧困群眾勤勞致富。要充分發(fā)揮“一約四會”和孝善理事會作用,修訂完善村規(guī)民約,建立道德評議激勵約束機制,改變農村落后觀念和陳規(guī)陋習,樹立健康文明新風尚。各行業(yè)部門要完善幫扶政策,對有勞動能力的貧困群眾,加強技能培訓,支持參與扶貧項目,通過發(fā)展產業(yè)和勞動增收脫貧。對自力更生、主動脫貧的人員,要探索給予物質獎勵和精神激勵。
脫貧攻堅臨近收尾,一些潛在風險隱患可能集中暴露。要強化風險意識、底線思維,堅決防止各類風險挑戰(zhàn)疊加,阻滯脫貧攻堅收官進程。把脫貧成果鞏固穩(wěn)住,是今年必須完成好的重大任務。受疫情影響,防范返貧的壓力不斷增大,必須進一步建立健全防范返貧長效機制。要加強對已脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測管理,充分發(fā)揮×脫貧攻堅大數據共享平臺作用,加強政策落實情況、收入情況的監(jiān)測,及時幫助貧困群眾解決遇到的問題,防止出現返貧。要加強扶貧項目和資金管理,加快推進扶貧資產管理制度建設,完善扶貧資產監(jiān)管機制,抓好資金使用風險防控,確保扶貧資金使用安全。今年4月份,我們專門出臺了關于加強扶貧資產管理工作的實施方案,對扶貧資產管理的工作內容、時間節(jié)點都提出了具體要求,各部門要各司其職、各負其責,按照方案要求全力推動扶貧資產管理工作落到實處,建立權屬清晰、職責明確、運營持續(xù)的管理機制,確保扶貧資產持續(xù)發(fā)揮效益。要重視今年信訪量直線上升的情況,切實解決好扶貧領域群眾反映的問題和訴求,充分發(fā)揮“習習春風”扶貧政策宣傳隊的引領帶動作用,為群眾答疑解惑,將扶貧領域信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加大對12345市長熱線、扶貧服務熱線及鎮(zhèn)級扶貧服務熱線的宣傳力度,并按要求張貼到位,時刻保持貧困群眾訴求渠道暢通。各鎮(zhèn)要以村為單位,建立扶貧領域信訪隱患入戶排查登記表,每月組織扶貧干部重點針對“兩不愁、三保障”排查梳理問題苗頭,按照“一個事項、一名領導、一班人馬、一事一策、一包到底”的工作模式,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育協商、調解、疏導等辦法,集中解決扶貧領域信訪問題。對信訪問題集中、矛盾突出的地方,主要領導要親自掛帥,組織工作專班,深入群眾、深入現場,廣泛聽取意見,開展專項治理集中整改。要始終保持對扶貧輿情的高度敏感性,切實加強涉貧輿情監(jiān)測和引導處置。要守住涉貧負面輿情應對底線,對干擾破壞脫貧攻堅工作大局的輿情,要堅決依法予以制止。要建立健全涉貧輿情監(jiān)測預警機制,建立涉貧輿情監(jiān)測預警平臺,明確專人管理,進一步規(guī)范和完善輿情應對處置機制。要建立健全協同處置工作機制,扶貧部門要聯合政法、宣傳、網信等部門,建立協同處置工作機制,做到無縫對接、密切協作。要主動解決涉貧輿情問題,把解決問題放在輿情應對處置的首位,拿出過硬的措施和實實在在的行動,堅決消除輿情再次發(fā)生的隱患。
三、壓實工作責任,凝聚攻堅合力。
脫貧攻堅越是進入決戰(zhàn)決勝時刻,越要充分調動各方面積極性,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,凝聚起決戰(zhàn)決勝的強大力量。
堅持脫貧攻領導小組會、周調度會、督查巡查、干部聯系鎮(zhèn)分包村等各項脫貧攻堅機制,繼續(xù)全面壓實工作責任。要對照工作職責和群眾需求進一步壓實各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門、各駐村幫扶單位工作責任。要落實和完善獎懲機制,對脫貧攻堅中工作突出、成績優(yōu)異的單位和個人,該表彰的大力表彰,充分調動積極性。同時,要加強常態(tài)化督促指導,隨時發(fā)現問題隨時約談,推動各級干部真抓實干、各項工作有效落實。
各單位主要負責同志要切實扛穩(wěn)扛牢脫貧攻堅第一責任人責任,牢牢堅持人民至上、以人民為中心的發(fā)展思想,親力親為、靠前指揮,抓好各項工作落實。要切實減輕基層負擔,堅決防止形式主義、官僚主義,讓基層同志把更多的精力放在抓落實上。要把在疫情防控中形成的強大組織力、動員力、號召力激發(fā)釋放出來,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強大動力。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要深入宣傳習近平總書記帶領人民決戰(zhàn)脫貧攻堅的歷史擔當和為民情懷、黨領導人民脫貧攻堅的偉大成就和成功經驗,展示黨的十八大以來×脫貧攻堅取得的進展和成效,展現扶貧干部忘我付出、頑強拼搏的偉大情懷,展現貧困群眾自力更生、勤勞致富的奮斗姿態(tài),展現全社會共同參與、無私奉獻的無限溫暖,總結×脫貧經驗,講好×脫貧故事,進一步堅定“立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的信心和決心。
同志們,脫貧攻堅已進入了全面沖鋒沖刺、全面決戰(zhàn)決勝的關鍵階段,希望大家堅定信心、振奮精神,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利,向省委省政府和×人民交上一份滿意的答卷。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
確保脫貧攻堅工作成效考核重返全省先進行列,全面完成剩余脫貧攻堅任務,鞏固好脫貧成果,在中省大考中交出優(yōu)異成績。這是市委×屆×次全會“三個確?!蹦繕巳蝿盏摹暗谝槐!?,也是全市扶貧戰(zhàn)線干部職工義不容辭的政治責任。剛才×同志通報了情況、部署了任務,幾個單位作了交流發(fā)言,都緊緊圍繞著一個核心目標,就是全力以赴抓好任務推進、質量提升,確保高質量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。下面,我再強調三點意見:
第一,牢記使命擔當不懈怠,戒驕戒躁、慎終如始。
希望奔小康的路上一個也不少,都能夠順利地脫貧,確保小康。我們唯有堅決打贏收官戰(zhàn),才能不負總書記的殷殷囑托,才能不負組織和人民的期望。
當前,脫貧攻堅到了緊要關頭,距離完勝僅有“一步之遙”,但我們面臨的形勢依然嚴峻、挑戰(zhàn)依然艱巨,全市還有×萬剩余貧困人口沒有脫貧,還有×萬不穩(wěn)定戶和易致貧戶存在返貧致貧風險,個別地區(qū)脫貧基礎不夠牢靠和病疫災害影響脫貧成果鞏固,少數工作短板弱項和存在問題影響脫貧成色和質量,一些潛在風險隱患考驗著各級應對處置能力水平。如果這些挑戰(zhàn)不能及時妥善處理到位,我們將很難在“期末大考”中取得理想成績,也將很難兌現曾經立下的“軍令狀”,這將不是一個允許失誤的工作問題,而是一個辜負了黨和人民期望的政治問題。
要切實強化思想認識,嚴防松勁懈怠、疲倦厭戰(zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意等狀態(tài),以最強決心、最嚴紀律、最實作風、最優(yōu)質量,堅決強弱補短、鞏固成果、消除風險,不折不扣完成脫貧任務,確保一鼓作氣打贏收官決戰(zhàn)。
第二,強化攻堅措施不松勁,精益求精、全面提升。
脫貧攻堅到了收官階段,既要比任務完成情況,更要比指標完成質量,質量好、弱項少,才能在期末大考中走到前列,我們必須在脫貧攻堅質量提升上狠下功夫。
要嚴守退出程序,完整執(zhí)行信息核實、民主評議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準、資料備案和系統標注等步驟,確保退出程序規(guī)范、結果真實可靠,確保不落一戶、不漏一人,全部精準脫貧、精準退出,要讓結果經得起歷史和人民檢驗。
二要高質量抓動態(tài)監(jiān)測。嚴格按照“全面排查、綜合研判、精準幫扶、動態(tài)銷號”四個環(huán)節(jié),扎實做好防返貧致貧預警監(jiān)測和幫扶工作。瞄準×萬脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、×萬已脫貧戶和其他特殊情況戶,綜合運用“自我申報、鎮(zhèn)村研判、行業(yè)比對、系統監(jiān)測”等辦法,做到隱患困難跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現、高度重視、妥善處置。堅持實事求是確定對象,按職責分工預警到人,建立響應機制,明確責任單位和責任人,切實做到“發(fā)現問題有人負責、涉及多方有人主責”,避免因責任不清導致措施延緩滯后。針對性制定幫扶措施,綜合精準施策,加強督查督辦,消除返貧致貧風險,確保脫貧戶不返貧,邊緣戶不致貧。
三要高質量抓問題整改。問題整改既考驗政治站位,又考驗能力水平。要全面梳理,對×年以來中省脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅督查巡查、退出評估、脫貧攻堅專項巡視及其“回頭看”、九三學社民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察審計等方面反饋問題再來一次“回頭看”,對已完成整改的問題加強梳理排查,對正在整改的問題嚴格按照時間節(jié)點扎實有序推進,對長期堅持整改的問題建立有效可行的長效機制。要真改實改,對反饋和存在的問題,標本兼治、較真碰硬,從源頭上、根子上解決問題,堅決防止不斷反復、屢改難斷、弄虛作假等現象。
既不能因關鍵資料不全導致缺乏佐證,也不能搞形式主義增加基層負擔。要做到建檔規(guī)范,特別是問題整改的印證資料,要繼續(xù)按照市縣兩級“六個一”、鎮(zhèn)和縣級行業(yè)部門“五個一”、村和社區(qū)“三個一”的要求完善檔案,今年以來需長期堅持的整改事項,整改成效至少每月更新一次,確保賬實同步一致。
五要高質量抓經驗推廣。幾項納入脫貧攻堅考核的重點工作要出經驗、出成效、出影響,為考核爭優(yōu)提供亮點支撐。要抓好穩(wěn)崗就業(yè),加大勞務輸出和崗位開發(fā)力度,落實吸納貧困勞動力就業(yè)獎補政策,用好公益性崗位,建立就業(yè)實名制系統,加強穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測幫扶,聚焦未就業(yè)貧困勞動力、失業(yè)回流貧困勞動力和易地搬遷貧困勞動力,確保有勞動能力貧困家庭至少有×人穩(wěn)定就業(yè)。要抓好消費扶貧,總結提升“共建美好生活同行幸?!痢毕M扶貧行動、全省消費扶貧“三?!苯ㄔO現場培訓班等活動經驗,大力推進陜西扶貧空間和“三專一平臺”建設,持續(xù)抓好消費扶貧產品認定,嚴把扶貧產品質量關口,著力解決農產品“銷售難”問題。要抓好搬遷后續(xù)扶持,突出產業(yè)就業(yè),以樂業(yè)促安居,健全完善搬遷社區(qū)黨組織、群眾自治組織等各類管理服務組織,推行適合搬遷安置區(qū)的物業(yè)管理辦法,加快短板設施建設,持續(xù)提升服務管理水平,確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產業(yè)扶貧,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產業(yè),完善“支部+x+貧困戶”工作機制,深化訂單種養(yǎng)、產業(yè)托管、股份合作、土地流轉、先借后還等帶貧益貧模式,確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。要把以毛絨玩具產業(yè)為重點的新社區(qū)工廠作為易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展的重要抓手,政策不變,力度不減,充分發(fā)揮其產業(yè)承載和就業(yè)吸納能力,穩(wěn)步推進搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。
第三,堅持從嚴從實不走樣,履職盡責、擔當實干。
根據目前掌握的情況,今年脫貧攻堅工作成效考核全面提前,省上×月中旬開始,國家×月份進行,時間非常緊張。各級各部門必須認真履職盡責,切實擔負好市委四屆十次全會賦予的工作重任。
一要夯實責任抓落實。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責任,全面提升整體工作質量。鎮(zhèn)村要抓好責任落實、政策落地、工作推進,主要負責同志要撲下身子、下沉一線,把工作觸角延伸到村組農戶,真正做到底子清、情況明、措施實、效果好。各行業(yè)部門要牽頭負責、分關把守,進一步加強行業(yè)扶貧工作指導、督促檢查、對標補短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作,“四支隊伍”要堅守一線,走穩(wěn)走實脫貧攻堅“最后一米”。
二要嚴肅紀律樹導向。樹牢真抓實干、善做善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的作風導向,始終保持干勁拼勁韌勁,持續(xù)強化落實力執(zhí)行力,以鐵的紀律保障脫貧攻堅收官順利推進。繼續(xù)狠抓扶貧領域作風整治,完善項目立項審批、竣工驗收、決算審計等程序,規(guī)范建立扶貧項目資金臺賬,健全扶貧資產管理制度和運行機制,加強扶貧項目資金和資產管理,強化紀律約束,嚴禁弄虛作假,嚴肅追責問責,以更加嚴實作風推動各項任務落地見效。
三要高度警覺防風險。重返優(yōu)秀行列既要干好考好,關鍵還要不出問題。要認真吸取國務院督查“問題水窖”的教訓,扎實開展涉貧信訪“大回訪”,定期研判風險隱患,主動化解信訪矛盾,妥善處置群眾訴求和歷史遺留問題,不能因為“灰犀牛”“黑天鵝”事件影響全市脫貧攻堅大局。同時也要更多地關心關愛各級扶貧干部,注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預和壓力紓解,避免“負面情緒”造成“負面效果”。
同志們,脫貧攻堅戰(zhàn)我們立有“軍令狀”,軍令如山、軍無戲言,越是到了最后緊要關頭,越要如履薄冰、如臨深淵,慎終如始、一以貫之。讓我們以堅定的自信、扎實的行動,全力決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn),牢牢把握重返全省優(yōu)秀行列主動權,向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇五
同志們:
講到脫貧攻堅,大家都是心潮澎湃?;叵肫饋恚?。
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年來。
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擔任市委書記,轉眼就是。
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年,
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年的市委常委在任的就我。
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個人了。不少縣委書記、縣長一干就是。
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多年,比如陸志前同志任縣長就快有。
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年時間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是。
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年,最長的干了。
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有
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名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)。
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年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利?,F在到了最后總決戰(zhàn)的時候,不能因為走得太遠,以至于忘記了出發(fā)的目的,絕對不能功虧一簣,絕對不能贏在起點輸在終點。必須牢記總書記殷殷囑托,以不獲全勝決不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利?!斗桨浮分械膬热菸揖筒恢貜椭v了,請大家抓緊落實。這里,就落實《方案》,我講三點意見:
堅定必勝信心,因為我們。
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月
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日是省里開始考核;
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月
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日是國家考核進場,窗口期只有。
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天。沒有時間猶豫,理解的要堅決執(zhí)行,不理解的同樣要在堅決執(zhí)行中理解。一切行動聽指揮,統一領導、統一指揮、統一行動,聞令而行、風雨兼程。
靶向發(fā)力,就是要圍繞。
“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨最講認真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準實、時度效、一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學合理運用。
具體講三個問題:
在解決
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縣今年要抓。
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個項目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉宿舍建設未完工。
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套,其中。
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就有。
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套。昨天晚上,
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鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設,并派干部在工地指揮調度了。類似這樣的問題,全市應該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學管理,按管理規(guī)則和規(guī)律建機制、想辦法、定舉措,不能搞經驗主義,而要科學管理、規(guī)范管理、精準精細管理。
比如,我昨天到
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看貧困戶,村里帶著我去看路邊已經脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的?說還有。
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二中讀高中,看到他家墻上。
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多張獎狀,我很高興。因為他兒子表現不錯,成績很好,是二中班上的第。
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戶類似的問題都想出了解決的辦法??倳浗虒覀儯阂尷习傩盏墨@得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以,我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個新任務:對偏遠地方的兜底戶要格外關注,特別是對那些今年脫貧的智障人員、五保戶,他們的房子到底怎么樣,房前屋后環(huán)境怎么樣,該出錢硬化的馬上硬化,家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個柜子。萬家燈火,百姓憂樂,我們應該憂樂在心里頭,把實事辦實辦好。
昨天省扶貧開發(fā)領導小組通報了今年全省前三季度涉貧信訪情況,指出了存在的主要問題。一是個別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法,責任壓實有所松懈。二是個別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領導包干責任沒有落實到位,對重復信訪問題解決不主動,息訪息訴工作沒有做到位。
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的越級訪、集體訪、重復訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個信訪量大的縣,務必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質量的重要工作來抓,用心用情用力解決好涉貧信訪問題,縣委書記要親自抓才行?!袄洗箅y,老大重視就不難”,為什么這些縣還這么難呢?請有關縣的書記想一想:我們想到了嗎?做到了嗎?做到位了嗎?幾千年來,我們中國的老百姓都把縣官當做自己的衣食父母官,“郡縣治、天下安?!蔽乙伯斶^縣委書記,近年來,我也主辦過不少信訪積案,深知說起來容易、做起來難,要徹底處理好,好難好復雜,你們有你們的難處和苦衷,但有些信訪積案我們不躬行,是解決不了的。不管怎么難、怎么復雜,我們都應該將心比心,帶著真摯感情,按“情理法、時度效”的原則來一個一個解決。拜托大家!有的問題,如果你們實在解決不了,請及時告訴我,我們一起想辦法解決。
這次我以
“四不兩直”方式到。
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同志陪同。在。
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鎮(zhèn),
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到了,也沒讓他陪同吃飯,叫。
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同志去陪。
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到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規(guī)定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩,上面的規(guī)矩和精神就會成為一紙空文,基層也會苦不堪言,沒多少時間精力干活。請你們理解,不是對你們有什么不好的看法,只是大家一起守規(guī)矩。其實,你們的心情也比較復雜和矛盾:一方面,想專心按計劃干自己的事;另一方面,上面的領導來了,如果不去陪,擔心領導誤以為你不尊重領導,更何況層層陪同多年已約定俗成。事實上,各自把自己該干的事干好干實干出成效是對領導最大的尊重,是共同的目的。如果領導有什么事要找你們商量,自然會找你的。對形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領導說的,也是同全體市領導說的,希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵。
市委、市政府和縣委、縣政府要堅決扛起政治責任,進一步壓緊壓實縣委書記
“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅責任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進一步鞏固完善“四支隊伍集村部”機制,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。
脫貧的實績要真實,要可持續(xù),不能來半點馬虎、應付和虛假。要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。
講完了,謝謝大家!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
一、認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,進一步強化交總賬、軍令狀意識。
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。習近平總書記站在實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性??倳浀闹匾v話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現向黨和人民的莊嚴承諾;
越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;
越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;
越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,統一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
二、準確把握我市脫貧攻堅的工作態(tài)勢,堅決防止小概率事件顛覆全局。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;
第二句話:脫貧的責任不輕;
第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
三、抓住關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
四、加強黨的領導,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、圓滿收官。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統攬、統籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經吹響!全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
根據工作安排,今天我們召開全縣脫貧攻堅工作推進會。參加今天會議的有在家的縣四套班子領導,縣人武部政委、副部長,縣“法檢”兩長;縣直(駐縣)各結對幫扶單位主要負責人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職;省、市派駐我縣駐村第一書記或工作隊長。今天的會議共分七個議程,一是書面通報全縣脫貧攻堅近期工作進展情況;二是xx同志通報第一次縣級領導督查情況三是由縣級領導督查排位后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村負責人及掛點單位負責人作表態(tài)發(fā)言四是xx同志宣讀對6月份專業(yè)化督查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,幫扶單位、干部問題排查不到位的處理決定;五是xx同志傳達全省扶貧系統培訓會議精神,部署全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅x月攻堅行動有關工作;六是xx同志講話最后由我來講幾點意見。
現在,進行第一項議程:。
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……。
……。
同志們,當前,我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作已經進入了攻堅克難的沖刺階段,但是,從剛才xx同志通報的上周縣級領導督查結果來看,我們的工作還是不容樂觀的,暴露了很多我們以前忽略了的,做實、做細、做到位的工作。這次,我就權當老師、純拿分數來和大家分析分析這次督查結果。第一,我們的工作整體“優(yōu)秀率”實在太低。這次督查大家都及格了,說明大家都是做了工作的,特別是排名前三的xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村,我相信是做了很多工作的,但是,80分以上的也只有xx個村,就全縣來說優(yōu)秀率16%都不到,這是我沒有想到的。第二,工作推進不均衡還很明顯。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不均衡。最高分的xx鄉(xiāng)xx村和最低分的xx鎮(zhèn)xx村,分差近20分,即使排除大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量的差別,也足夠說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作存在的明顯差距。另一方面,領域工作不均衡。從四個組的打分來看,xx組督查的用電和通訊、公共服務、硬件資料等方面的工作推進都較好,得分較高;但是從村容村貌暨鄉(xiāng)風文明組督查的環(huán)境建設。
同志們,今天會議的議程全部進行完畢。上午我們實地觀摩了梨花鎮(zhèn)三道營村、卓資山鎮(zhèn)藍旗村、大榆樹鄉(xiāng)以及陽坡子村,查看了各地的扶貧檔案資料,聽取了各地負責人關于推進脫貧攻堅工作有關情況的匯報。通過看和聽,我們了解到各地在開展脫貧攻堅中做了大量的工作,也總結了一些好的經驗和做法,涌現出了一批先進典型,在此,對大家的辛勤付出和努力工作表示感謝!下午的總結會,部分駐村工作隊隊長、第一書記作了典型發(fā)言組織部劉部長解讀了駐村第一書記考核管理(暫行)辦法;趙縣長通報了全縣脫貧攻堅工作存在的問題,并安排部署了下一步重點工作;特別是縣委王曉軍書記作了重要講話,對各地在推進脫貧攻堅當中所取得的成績給予了肯定,同時也提出了一些客觀存在的問題,并對下一步工作指出了明確的方向??梢哉f,今天的會議內容豐富、目標明確,現場觀摩和交流總結既學習了先進,也鞭策了后進,達到了共同提高的目的是一次成功的會議,再鼓干勁的會議。會后,希望大家認真學習,深刻領會本次會議精神,特別是王曉軍書記的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,結合今天的會議,為迎接好自治區(qū)交叉檢查和第三方評估,全面完成今年的扶貧工作任務,我再強調三點意見:。
一是要進一步夯實基礎工作。從前一階段的檢查、調研、督查和暗訪等反饋的情況看,我們扶貧工作各個環(huán)節(jié)還存在著不同程度的方方面面的問題,存在這些問題的原因,有的是客觀的,但更主要的是主觀方面的原因,突出表現在基礎工作不扎實。為此,我們要回過頭來,認認真真做好補課工作,結合正在進行的扶貧對象動態(tài)管理調整這項工作,嚴格按照各項要求和程序,確保將不合格的工作一項一項的補上來,真正做到扶貧對象應納盡納、應扶盡扶、應退盡退,切實做到“三個精準(精準識別、精準幫扶、精準退出)、兩個認可(群眾對駐村工作隊認可、對幫扶責任人認可)”,確保我們再次的“回頭看”工作能經得起檢驗、能夠贏得群眾的好評。
二是要進一步做實產業(yè)文章。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗,沒有產業(yè)做支撐是不可持續(xù)的。所以各級各地要深刻理解十九大報告中關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵,提早謀劃。從當前各地產業(yè)發(fā)展情況看,真正能拿出手、叫得響的產業(yè)還不多,還沒有形成一定的產業(yè)優(yōu)勢,特別是貧困戶在發(fā)展產業(yè)上整體積極性還不高,依靠產業(yè)增收的渠道還很窄,產業(yè)所發(fā)揮的作用還很弱,部分貧困戶甚至在發(fā)展產業(yè)上因種種原因又造成了新的債務。為此,在下一步的工作中,我們一定要想方設法將發(fā)展產業(yè)、依靠產業(yè)脫貧這篇文章做活做好。要充分利用今冬明春這段時間,深入到村到戶,因地制宜,因村而異,因戶施策,多措并舉,幫助貧困村制定符合當地發(fā)展、適合貧困戶自身所需的產業(yè),補齊短板,做好做活產業(yè)扶貧這篇大文章,做大做強村級集體經濟,讓脫貧基礎更加牢固,讓群眾的生活更有保障。
三是要進一步壓實各級責任。通過督查考核這些形式,達到壓實責任的目的。在督查方面,是進行全方位的督查,包括人員的作風、項目的落實、資金的使用,等等,在這方面自治區(qū)派駐我縣扶貧督導組做的十分到位,他們經常性的、全面性的開展督導工作,為我們進一步搞好脫貧攻堅工作提出了一些指導性的意見和建議。前不久,縣里也成立了脫貧攻堅督查辦公室,今后,我們將借鑒自治區(qū)、市里的做法,采取定期、不定期以及明察暗訪等多種方式,實現督促檢查常態(tài)化、全覆蓋,并對督查結果進行充分運用。在考核方面,縣委制定出臺了一系列對干部的考核管理辦法,總而言之,我們就是要通過全方位的督查和常態(tài)化的考核機制,進一步強化督查考核,壓實各級各部門以及相關人員的扶貧工作責任,推動全縣脫貧攻堅工作取得實實在在的、看得見的成效。
同志們,脫貧攻堅是決勝全面小康的關鍵所在,我縣作為自治區(qū)確定的深度貧困地區(qū),任務尤為艱巨,只要有一個貧困人口沒有如期脫貧,我們的腳步就不能停下。為此,我們要按照******在十九大報告中提出的關于精準扶貧、精準脫貧的新思想、新目標的要求,以高度的政治自覺和使命擔當,以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,堅決打贏脫貧攻堅這場人民戰(zhàn)役,為決勝全面小康、建設美麗卓資作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會,主要任務是貫徹省政府領導關于污染防治攻堅的重要指示精神,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,對下步工作進行再動員、再部署、再安排。剛才,x同志傳達了x省長近期對秋冬季大氣污染防治攻堅工作的批示要求,x同志對下步工作作了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實,采取措施、迎難而上,盡最大努力,抓住最后時間,順利完成今年的環(huán)保攻堅目標,確保污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官,讓人民群眾享受到更多的藍天、白云、凈水。下面,結合我們市里具體情況,就貫徹落實好省政府x省長重要講話精神,我再強調三點意見。
一、認清嚴峻形勢,堅定沖刺目標的信心和決心。
優(yōu)良天數x天,同比增加x天,天數由多到少全省排名第x,距離年度目標(x天)還差x天?,F在離月底還有x天,任務非常艱巨,仍需不斷努力,這是一個態(tài)度問題。從實施秋冬季重污染天氣管控情況看,進入秋冬季后,我們啟動了秋冬季重污染天氣管控專項行動,取得了較好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累計平均濃度x微克/立方米,重污染天數為x天,達到了pm2.5控制在x微克/立方米以內、重污染天數不超過x天的目標,同比變化率由下降至上升在全省排名第x。從x月份完成情況看,雖然前期我們管控得比較好,但隨著氣象條件的逐漸惡化,部分污染物出現了大幅反彈,我們面臨的形勢也愈加嚴峻。x月x日—x日,我市pmx累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比變化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比變化率由下降至上升全省排第x。
凡是完成x月份優(yōu)良天數單月目標任務的省轄市,按目標任務天數,每天獎勵x萬元,并在此基礎上每超額完成x天,獎勵x萬元。我們全年的優(yōu)良天數是x天,x月份的同期目標是x天,分別相差x天、x天。從數字上看,我們首先確保x天,才能達到x天。根據今年的氣象條件和往年秋冬季情況來看,我們完成全年目標的壓力很大,但也不是沒有希望,我們還是有望完成這一目標的。如果能夠完成x天的目標任務,我們將保底獲得x萬元的獎勵,但是如果達不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分錢沒有,我們必須得拼命去完成,爭取拿到獎金,這中間的差距最后很可能就是由x天的好壞來決定的。因此,我們要全力確保每一天,再收獲x個優(yōu)良天數,根據未來五天的氣象預測,氣象條件是由較差轉較好,我們很大程度收獲x到x個優(yōu)良天數,完成目標很有希望,目前我們還有一個有利條件就是x國道即將通車,下一步公安部門要抓緊把大車分流出去,不能再從市區(qū)穿城而過,這對我們提高優(yōu)良空氣天數是非常有利的條件,大家要再加把勁,確保x月份目標完成,沖刺全年目標。三是落實管控措施還不到位。x月x日,省污染防治攻堅辦印發(fā)了《河南省x年重點行業(yè)季節(jié)性生產調控工作方案》,明確要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范圍內對揚塵源、工業(yè)源和移動源實施季節(jié)性生產調控。河南省生態(tài)環(huán)境廳多次通報我市相關企業(yè)存在管控措施執(zhí)行不到位或停產、減產不到位等問題,共涉及企業(yè)x家,其中重復企業(yè)x家,這里面停產不到位企業(yè)x家、管控不到位企業(yè)x家、減排不到位企業(yè)x家、污染物排放不降反升的企業(yè)x家,上述問題充分說明,對于省市有關決策部署,各縣(市、區(qū))還是沒有貫徹好、執(zhí)行好、落實好,下去以后各縣(市、區(qū))要對剛才點到企業(yè)采取一些措施,特別是對于遲遲不落實管控措施、無明顯改善的企業(yè),要采取強硬措施,堅決予以關停。如果我們獲得獎金,要根據貢獻重獎各縣(市、區(qū))。
因此,我們一定要認識到這些問題及面臨的嚴峻挑戰(zhàn),認真分析問題,按照目標導向、問題導向,逐個查找原因,逐個制定對策,想辦法補齊短板,努力推進全市空氣質量不斷改善,確保完成x月份單月目標、力爭完成全年目標。
二、聚焦決勝攻堅沖刺任務落實,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
能不能完成全年的目標任務,決勝最后關口,關鍵就看這段時間能不能把污染管控到位,措施落實到位,希望大家都積極行動起來,全力抓好落實。
一是管控措施要到位。各級各部門要進一步強化大局意識、責任意識,提高執(zhí)行力、保證執(zhí)行力,特別是錯峰生產方面,x月份我市在原有x個重點行業(yè)季節(jié)性生產調控的基礎上,又新增x個行業(yè),目前我們共有x個行業(yè)x家企業(yè)納入重點管控,除x家a級企業(yè)(戴卡輪轂)、x家b級企業(yè)(中金冶煉、神火碳素)、x家績效引領型企業(yè)、x家民生保障企業(yè)和一批重大工程項目企業(yè)外,其余必須根據相關要求,進行必要的關停。特別是對于部分雖然開工生產,消耗著能源卻不產生效益的企業(yè)必須嚴格關停。
二是重點任務要落實。一要嚴管工業(yè)源。各級駐廠監(jiān)管人員,要按照“三管一送”要求,重點抓好企業(yè)的重污染天氣管控和季節(jié)性調控,嚴格駐廠監(jiān)督、巡查監(jiān)管,確保停到位、調到位、管到位。二要看死揚塵源。污染管控期間,各類施工工地要堅決按照要求停止土石方作業(yè),停止挖掘機等非道路移動機械開挖土石方,禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛駛出場區(qū)。非煤礦山一律停止露天作業(yè),砂石車輛一律禁止上路運輸,豁免的要嚴格執(zhí)行“六個百分百”控塵要求,發(fā)現問題一律取消豁免。三要狠抓移動源。按照重污染天氣管控要求,涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),尤其是做好淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車。昨天省政府工作專班召開了緊急電視電話會議,要求各地年底前必須完成拆解率不低于x%的目標。但目前我市商務部門負責的淘汰車輛拆解回收率僅為x%,公安部門負責的車輛行車證登記注銷率為x%,回收率上不去注銷率就上不去。這項工作國家、省、市、縣四級籌措資金補貼,中央獎補資金與我省淘汰任務完成情況掛鉤,如果我省有一個省轄市不能全部完成淘汰任務,中央財政將收回獎補資金,由各省市自行承擔。所以大家一定要認識到這項工作的重要性,商務部門要切實扛起責任,交通部門全力配合,公安部門加強路面管控,各縣(市、區(qū))要切實傳導壓力,加大力度,全力確保完成年度工作任務。四要守好生活源。加強散煤生產、運輸、銷售、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保散煤動態(tài)清零。加強對餐飲業(yè)經營單位、周邊街道移動攤販的監(jiān)督,實施不間斷巡查,嚴查嚴處油煙治理設施不正常運行行為。要加大城市特別是重點區(qū)域保潔力度,加密頻次,避免“車過起塵”現象發(fā)生。
三是突出問題要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻堅戰(zhàn)暨黃河流域生態(tài)保護第九專項督察組對我市進行了專項督察,目前問題還沒有正式反饋。x月x日,省環(huán)保督察目標沖刺組入駐我市,重點對企業(yè)季節(jié)性生產、施工工地管控、柴油貨車、電力行業(yè)綠色調度、燃煤污染治理、清潔取暖替代、預測研判等x個方面進行督導。督察組督導交辦的問題就是我們對標整改的重點方向,各縣(市、區(qū))要主動認領,不找借口、不講價錢,不打折扣、不搞變通,認真制定整改方案,逐項細化分解,動真格、用真功、下真勁,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、問責不到位不放過,以問題整改的“量變”推動環(huán)境改善的“質變”。
四是研判分析要準確。一要加強會商研判。市污染防治攻堅辦要組織有關部門和專家,加強污染天氣會商研判,對污染過程預測做到時間精準、區(qū)域精準、演變精準、級別精準、首污精準。二要明確管控措施。根據污染級別和影響范圍,研究提出管控減排對象、目標和總量等原則要求,指導縣(市、區(qū))政府依照分級管控和重度污染天氣應急減排清單制定可實施、可量化和可追蹤的精準管控減排措施。三要及時發(fā)布預警。提前x或x小時對相關縣(市、區(qū))發(fā)布污染預警指令,對全市和各縣(市、區(qū))排名進行精準測算,發(fā)現落后風險,立即提出預警。四要跟蹤調度評估。預警啟動后,及時調度各縣(市、區(qū))措施制定和落實情況,匯總分析措施的可行性,及時組織相關部門進行會商,分析溝通存在的問題,評估取得的成效,對沒有落實措施的進行督促。
三、擔當作為強責任,沖刺攻堅抓落實。
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是我們的歷史使命和政治責任,現在距離年底還有x天時間,攻堅戰(zhàn)已經到了最后關口,我們必須要充分發(fā)揚“亮劍”精神,扭住目標不放松,強化責任擔當,確保目標任務圓滿完成。具體來講,要做到“兩不、三要、五鐵”。
“兩不”,即落實責任“不”松勁,各縣(市、區(qū))要按照“條抓塊?!钡脑瓌t,嚴格落實屬地管理責任,行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,該錯峰的錯峰,該關停的關停,確保各自轄區(qū)管控到位。督導督查“不”懈怠,要持續(xù)開展市縣兩級領導干部輪流帶隊夜查,對違反管控要求,私自開工生產的,一律依法實施頂格處罰并移交公安機關處理。
“三要”,即分析研判“要”加強,市攻堅辦要做好空氣質量會商和預警管控,嚴格落實每日兩次會商制度,x小時輪流值班,及時分析空氣質量變化形勢,及時提出管控建議,進一步降低本地排放。考核獎懲“要”從嚴,市攻堅辦要嚴格落實績效考核辦法,對各縣(市、區(qū))空氣質量改善情況和各單位工作任務完成情況,科學實施績效考核評定,嚴格做好獎懲政策落實。責任追究“要”壓實,嚴格按照出臺的責任追究辦法,對在大氣污染防治過程中屬地管理責任不落實、部門監(jiān)管責任缺失的,依法依紀嚴格追究相關黨政領導干部責任。
“五鐵”,即鐵腕壓責、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵心督查、鐵面問責、鐵風干事。各級各部門要按照“五鐵”要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),切實履行各自責任,全力抓好大氣污染治理工作,對違法違規(guī)的要“零容忍”,對完不成目標任務的要“零遷就”,對敷衍塞責、虛假整改的要“零放過”,對不擔當、不作為的要“零寬容”,不僅要追究屬地責任,還要追究行業(yè)監(jiān)管責任,絕不姑息遷就,切實以責任的落實倒逼大氣污染防治工作取得實效。
同志們,今年的環(huán)保工作是一考定三年,x省長專門強調京津冀通道城市后x名不能有我們,汾渭平原,其實就是x和x,堅決不能墊底,要盡力往前沖。我們一定要統一思想,提高認識,上下齊心,攜起手來,由努力完成到堅決完成全年目標任務和三年攻堅任務,爭取能夠在全省安排的緊急行動中,作出我們x的特殊貢獻,用實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇九
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經濟恢復性增長的實際,既實現量的快速增長,為轉型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現質的大幅提高,為產業(yè)轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協調、相互支撐。爭取各項主要經濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產業(yè)轉型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農,助力產業(yè)脫貧的新途徑。總結推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農戶”、興縣山花爛漫“公司+農戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網、物流、互聯網等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經驗,選聘老干部、老教師和農技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十
現將202-年工作情況匯報如下:
一、積極行動應對汛情保供電。
202-年xx地區(qū)經歷多輪強降雨,針對汛情,xx公司一是高度重視,第一時間緊急部署。發(fā)布突發(fā)事件響應命令單,要求公司上下思想上緊起來、措施上實起來、責任上系起來。投入xxx名搶修人員,xx輛搶修車輛,x臺應急發(fā)電車、x臺應急發(fā)電機、xx臺應急照明設備,隨時在崗待命。通過供電服務三級微信群等途徑發(fā)放安全提醒,提醒廣大居民,暴雨期間遠離電線桿、靠近電線的樹木等供電設施,避免發(fā)生人身觸電事故。二是及時開展災后搶修保供電。按照“水退、人進、電通”要求,組織搶修力量快速修復x條xx千伏線路。xx條xx千伏線路、xx個配電臺區(qū),為災后恢復重建和百姓生產自救提供堅強的電力保障。三是針對黃河秋汛,xxx把沿黃防秋汛保供電工作擺在重中之重的位置。7個小時內,沿黃xx段xx臺發(fā)電機、xx臺發(fā)電車全部調試部署到位。xx個小時內,xx千米應急照明保障線路架設完畢,xx處臨時照明保障點改為線路供電,線路一次性送電成功,運行正常,全力保障轄區(qū)沿黃防汛xx個xx小時蹲守點和xx個攔河堤壩照明用電,保障黃河長久安瀾。
二、實施農村電網鞏固提升工程。
針對電網薄弱環(huán)節(jié),精準施策,加大低電壓和頻繁停電治理,持續(xù)完善脫貧摘帽地區(qū)農村電網,提升脫貧地區(qū)供電可靠性,著力改善電網薄弱局面。圍繞省政府確定孟津區(qū)為鄉(xiāng)村振興示范縣,著力加快電網建設改造,發(fā)揮示范引領作用。202-年全年投資xx萬元、xx個項目,新建改造xxxx。對xx個行政村進行整村電網改造升級,新建10千伏線路xx條,xxx,以上工程于202-年11月19日前全部投運。
三、全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。
對xx個脫貧村供電保障情況進行監(jiān)測分析,對由于產業(yè)發(fā)展、電氣化提升等導致用電負荷大幅增加,而現有電網不滿足用電需求的,及時納入項目儲備和計劃安排,補強提升電網。踐行光伏扶貧項目“配套電網同步投運、光伏發(fā)電全額消納、上網電費月結月清、新能源補貼及時轉付”承諾,持續(xù)實施光伏扶貧項目綠色通道,簡化并網環(huán)節(jié),優(yōu)化扶貧結算服務流程,提升結算效率,確保光伏扶貧收益及時支付。202-年并網光伏扶貧電站xx個,容量xx千瓦,落實光伏扶貧購電費“月清月結”要求,截止202-年11月扶貧光伏電站總發(fā)電量xxx萬千瓦時,應付總金額xxx萬元。其中應付購電款xxx萬元(每月即付),政府補助xxx萬元。持續(xù)做好電費補貼返還。根據民政部門提供的名單,按月支付全縣約xxx萬戶“低保戶”、“五保戶”電費補貼,202-年截止11月累計減免xxx萬元。深化消費幫扶行動。繼續(xù)通過“惠農幫”、“愛如電”、“扶貧832”等電商平臺,組織脫貧地區(qū)農產品進食堂、進營業(yè)廳、進工會慰問品,積極開展“愛心訂購”活動,動員廣大干部員工參與消費幫扶,推廣訂單式采購等消費幫扶新舉措,全消費扶貧金額21180元。
四、注重實效深化定點幫扶。
嚴格落實黨中央國務院過渡期“四個不摘”工作要求,保持幫扶政策、幫扶人員總體穩(wěn)定。我單位充分發(fā)揮“第一書記做先鋒、派出單位后盾”作用,加大對定點扶貧村的幫扶力度。公司選派1名駐村書記及19名幫扶干部深入開展結對幫扶,“一戶一策”,科學制定幫扶計劃和幫扶措施。一是加強組織領導。主要領導落實責任制,定期到村走訪,幫扶責任人入戶宣傳政策、核算收入,解決實際問題;二是強化責任落實。按照駐村工作相關責任制度,對第一書記及幫扶責任人落實紀律、考勤、待遇,做好后勤保障。疫情防控期間,駐村第一書記和工作隊為脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)放口罩、消毒用品,脫貧戶、監(jiān)測對象每戶消毒,為學生打印學習資料,保障了正常生活。疫情過后,大力支持脫貧戶、監(jiān)測對象勞動力復工復產,排查勞動務工需求;對于返鄉(xiāng)的所有脫貧戶勞動力,及時為他們提供健康證明等材料幫助他們復工復產。對于受疫情影響收入減少的脫貧戶勞動力,通過產業(yè)扶貧,安排他們到村臨時性用工打掃衛(wèi)生、疫情防控值班等崗位,提高家庭工資性收入。為有能力愿勞動的脫貧戶提供公益性崗位xx個,作為組內路段保潔員,提高戶容戶貌。大力宣傳小額信貸政策,截止目前,申請金融扶貧小額信貸xx戶xx萬元,用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖。認真開展鞏固拓展脫貧攻堅成果對“三類人群”排查等工作,針對預警系統反饋問題,舉一反三,駐村工作隊和幫扶責任人位開展問題入戶大排查,進行信息比對工作,截止目前,已全部排查到位,達到賬賬相符、賬實相符。三是202-年捐贈xx萬元,用于安裝路燈xx盞。四是加大結對幫扶力度。供電公司選派xx名人員作為定點幫扶人結對幫扶,派出由紀委書記擔任工作隊長的駐村工作隊開展政策宣傳、節(jié)日慰問、戶容戶貌提升、志愿服務活動等。
五、下一步工作重點。
一是推進農村電網現代化建設,推動區(qū)域內城鄉(xiāng)電網融合發(fā)展;二是推進農村電能替代工作,促進農村能源高效利用;三是實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,服務農業(yè)生產、鄉(xiāng)村產業(yè)、農民生活電氣化;四是加快城鄉(xiāng)服務一體化、降低農村用電成本,創(chuàng)新農村供電服務模式,打通服務農村居民用電的“最后一公里”。開展“三個主動”工作(主動服務、主動辦電、主動搶修),落實網格化屬地責任,提升服務水平。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十一
在全省組織部門抓黨建促脫貧攻堅推進會上的講話?這次會議是經省委同意召開的,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和關于脫貧攻堅的新指示新部署新要求,落實省第十一次黨代會部署和全省脫貧攻堅推進會要求,對組織工作服務脫貧攻堅進行再動員再部署。
下午,傳達學習了習近平總書記和王岐山同志重要講話精神,部分單位作了交流發(fā)言。今天上午,劉家義同志圍繞“8個精準”對我省當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作作出全面部署,陳輻寬同志圍繞在脫貧攻堅中加強監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提出要求。對中央和省委的工作要求,大家要深入學習領會,抓好貫徹落實。剛才臨沂、聊城、菏澤3市介紹了前段工作情況和下步打算,總體看,措施比較實、效果比較好,各地要相互學習借鑒,共同努力推動抓黨建促脫貧攻堅工作落地見效。
持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,去年以來共整頓4696個;
大幅提高村級組織運轉保障經費,今年上半年省、市財政新增補助經費4.33億元。三是堅持聚人才增活力,著力打造脫貧攻堅智力引擎。聚焦西部經濟隆起帶和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,探索人才支持脫貧攻堅的多種有效形式,各級選派100佘名高層次人才掛任縣(市、區(qū))政府科技副職,選派科技人員、教師、醫(yī)生等1153人到脫貧攻堅一線服務,選拔“鄉(xiāng)村之星”150人,實施急需緊缺人才項目100個,統籌全省人才智力資源向貧困地區(qū)加速流動。四是堅持明責任嚴考核,積極推動脫貧攻堅任務落實落地。建立了從省到村五級書記抓扶貧的責任體系、組織領導體系,層層立下軍令狀,逐級夯實責任。把脫貧攻堅成效納入領導班子和領導干部考核的重要內容,納入各地經濟社會發(fā)展綜合考核,把抓黨建促脫貧攻堅工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
一些農村基層黨組織作用發(fā)揮不好,黨組織負責人致富帶富的能力還不夠強,等等,下步要下氣力解決好。當前,我省脫貧攻堅到了攻堅拔寨、全面沖刺的最關鍵時期,越往后難度越大。各級組織部門一定要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動高度統一到以習近平同志為核心的黨中央部署要求上來,充分認識組織工作在服務脫貧攻堅中擔負的重大政治責任,堅持更高標準、更嚴要求,進一步提高認識,強化措施,加大力度,扎實做好抓黨建促脫貧攻堅各項工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。下面,我講五點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于抓黨建促脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示精神,切實增強組織工作服務脫貧攻堅的責任感和自覺性習近平總書記始終把貧困群眾掛在心上,把扶貧工作抓在手上,每到一個地方都看真貧、講扶貧,2年多來先后主持召開4個跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,并強調指出,抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經驗。學習習近平總書記的重要論述、重要指示精神,要聯系組織部門工作職責,從以下幾個方面來深化認識、增強自覺。
強調要發(fā)揮各級黨委領導作用,建立并落實脫貧攻堅一把手負責制,實行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保障。這些重要論述,深刻揭示了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),核心在黨,關鍵在落實嚴格的責任制。各級黨委和組織部門要把完成脫貧攻堅任務,作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動,作為“四個意識”樹得牢不牢的現實檢驗,進一步提高政治站位,強化責任擔當,嚴格考核問責,教育引導各級黨組織和黨員領導干部,切實把抓黨建促脫貧攻堅責任扛在肩上、抓在手上。
要讓群眾看到自已以身作則、發(fā)揮示范帶動作用的行動。強調要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。這些重要論述,深刻揭示了領導干部在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中所肩負的特殊使命,對領導干部如何發(fā)揮好“關鍵少數”作用,對組織部門如何緊緊圍繞脫貧攻堅發(fā)現培養(yǎng)使用干部,提出了明確要求。我們要把這些指示要求,體現和落實到干部工作選育管用各個環(huán)節(jié),努力把黨的干部資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
支部軟弱渙散,脫貧攻堅乏力。我們要緊緊抓住農村基層黨組織建設這個“牛鼻子’’,不斷強化政治功能和服務功能,充分發(fā)揮領導核心作用,努力使基層黨組織成為帶領群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”。
要深刻認識精準選派第一書記是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。習近平總書記指出,要注重選派一批思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,根據貧困村的實際需求精準選配第一書記、精準選派駐村工作隊。在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上,總書記再次強調,各級黨政機關要積極向貧困地區(qū)選派干部,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。我省啟動選派第一書記抓黨建促脫貧工作5年來,第一書記在加強基層組織、推進脫貧攻堅、培養(yǎng)鍛煉干部方面發(fā)揮了重要作用。我們要把精準選派第一書記作為精準脫貧攻堅的重要任務和手段,將第一書記工作牢牢抓在手上,多關心關愛這支隊伍,培養(yǎng)好、使用好,充分發(fā)揮第一書記在脫貧攻堅中的“尖兵”作用。
要深刻認識人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的智力支撐。習近平總書記多次強調,人才是第一資源;
扶貧要同扶智、扶志結合起來;
扶貧既要富口袋,也要富腦袋。要求產業(yè)合作、勞務協作、人才支援、資金支持,都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。這些重要論述,科學闡釋了轉變思想觀念、激發(fā)內生動力對脫貧攻堅的重要作用,是人才工作服務脫貧攻堅的重要遵循。我們要更加重視貧困地區(qū)的“軟環(huán)境”建設和人才開發(fā),統籌引進和培養(yǎng)貧困地區(qū)急需緊缺的各類人才,開啟人才智力扶貧新模式。
二、大力加強換屆后領導班子思想政治建設,凝聚決勝脫貧攻堅的關鍵力量我省貧困人口雖然主要集中在西部欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)、黃河灘區(qū),但脫貧攻堅任務涉及到多數市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后,一大批優(yōu)秀干部新選拔進各級領導班子。要切實加強換屆后的領導班子思想政治建設,引導黨員干部增強“四個意識”,提高本領,提升能力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
第一,強化各級領導班子打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任擔當。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織各級領導班子成員深入學習黨章黨規(guī),學習習近平總書記系列重要講話精神,把脫貧攻堅納入各級黨委(黨組)理論學習中心組、“三會一課”重要學習內容,引導各級黨員干部堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅定不移地貫徹落實中央關于脫貧攻堅的重大決策部署。要強化理想信念教育,依托黨校、行政學院、干部學院等培訓主陣地加強理論武裝,依托各地紅色資源加強黨性教育,依托優(yōu)秀傳統文化資源加強政德教育,引導各級領導班子和黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進,自覺投身決勝脫貧攻堅的偉大實踐,主動扛起決戰(zhàn)脫貧攻堅的使命責任。省里將適時開展換屆工作“回頭看”重點了解換屆后脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)領導班子總體運行情況、縣鄉(xiāng)黨政正職的表現情況、存在的主要問題,提出加強和改進的措施。各地也要切實搞好“回頭看”,不斷強化各級領導班子抓脫貧攻堅的責任意識,不斷提高領導班子建設整體水平。
第二,加強縣鄉(xiāng)黨委、政府脫貧攻堅領導能力建設。對脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,要堅持省、市分級負責,定期舉辦培訓班,幫助他們深化思想認識,開闊眼界思路,提高做好扶貧開發(fā)工作的素質和能力。要選派更多優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到脫貧攻堅任務較重的地區(qū)工作,省里正組織開展省直單位與基層干部雙向交流掛職,這是優(yōu)化干部成長路徑,加強縣鄉(xiāng)干部能力建設的重要舉措。各市要從經濟文化強省建設大局和加強干部培養(yǎng)鍛煉的大局出發(fā),舍得選派優(yōu)秀干部,舍得拿出重要崗位安排掛職干部,為他們發(fā)揮作用、經受鍛煉創(chuàng)造條件。各市也要有計劃地選派后備干部到脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)村掛職任職,培養(yǎng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的骨干力量。
脫貧任務完成后,為鞏固脫貧成果,仍要保持穩(wěn)定一段時間?!∥瘜?0個脫貧任務比較重的縣黨政正職實行重點管理,各市也要對脫貧任務比較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行重點管理。當然,保持穩(wěn)定并不等于不作調整,確實不適合、工作不力、出現問題不稱職的,要按照《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》堅決予以調整,不能搞照顧安排。對表現特別優(yōu)秀、實績特別突出的脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,可以提拔擔任上一級領導職務,但目前仍要繼續(xù)兼任現職,并且要把主要精力放在脫貧工作上。
第四,強化對脫貧攻堅一線干部的關心激勵。習近平總書記對脫貧攻堅一線干部非常關心,強調“在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦,地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。”劉家義同志到山東工作后,多次對關心關愛基層干部作出指示,要求“政治上多關心、工作上多關懷、生活上多關注、成長上多關愛”。最近,省委、省政府印發(fā)了《關于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》,目前,正在研究制定規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責任、關心關愛基層干部的具體措施。各級要認真落實中央部署、省委要求,研究制定含金量高的硬措施、實招數,關心激勵基層一線干部特別是脫貧攻堅一線干部,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。組織部門要經常與脫貧一線的干部談心談話,坦誠交流思想,認真聽取意見,及時加油鼓勁,幫助解決工作生活中的實際困難,讓他們充分感受到“黨員之家、干部之家、人才之家”的溫曖,滿腔熱情、心無旁騖地做好脫貧攻堅工作。
三、著力加強村級黨組織建設,筑牢夯實脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。
給錢給物,不如建個好支部。村黨支部和貧困群眾的聯系最直接,知道他們最需要什么。離開了黨支部,精準扶貧就無從談起。各級要以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為牽引,著力強功能、補短板、打基礎,把農村基層黨組織建設得更加堅強有力。
第一,選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍。村黨組織書記身處扶貧開發(fā)的第一線、服務群眾的最前沿,扶貧政策能不能落到實處,他們的工作很關鍵。今年下半年,我省將進行新一輪村“兩委”換屆選舉,這是選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍的重要機遇。同時,換屆也是農村各種矛盾相對集中的時期,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各級要深入分析換屆面臨的形勢,扎實做好前期準備,確保換屆平穩(wěn)有序,決不能因為換屆影響到脫貧成效。一是提前分析研判?,F在看來,有的村黨組織書記文化程度相對偏低、思想不解放、創(chuàng)新能力不強,缺少帶領群眾脫貧致富、改變家鄉(xiāng)貧窮落后面貌的本領,特別是貧困村、集體經濟薄弱村空殼村更突出。
各地要組織對省定扶貧工作重點村逐村摸底研究、逐人“過篩子”對帶富能力不強、不能勝任脫貧攻堅工作、群眾反映強烈的村黨組織書記抓緊進行調整,9月底前要全部調整到位,這是硬任務。二是加大軟弱渙散村整頓力度。目前省定扶貧工作重點村中有448個軟弱渙散村,占12.6%。對這些村要壓實縣鄉(xiāng)黨委責任,實施一村一策、綜合治理,確保村“兩委”換屆工作啟動前全部轉化。要把整頓工作與推進脫貧攻堅結合起來,以整頓推進脫貧攻堅,用精準脫貧檢驗整頓效果。要扎實開展“村霸”問題專項整治,各地要真正重視起來,建立定期排查機制,發(fā)現一個、上報一個、整治一個、鞏固一個。對排查整治不力、有問題應報未報、造成嚴重后果的,嚴肅問責追責。三是嚴格標準條件。立足脫貧攻堅任務需要,堅持從“好人”中選“能人”,把那些政治素質高、群眾威信高、致富帶富能力強、群眾工作能力強、熱心為群眾服務的人選進村“兩委”班子,筑牢脫貧攻堅的組織基礎。四是拓寬選人用人視野。注重從致富帶頭人、合作經濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、離崗退休人員中,發(fā)現和使用優(yōu)秀人才。積極動員符合條件的返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生參選,讓更多的優(yōu)秀青年人才進入村“兩委”班子。脫貧攻堅期間,新選調的大學生村官重點安排到省扶貧工作重點村、第一書記幫包村任職,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供新生力量。
第二,著力提升村干部素質能力。貧困村多數村干部都有帶領群眾脫貧致富的愿望,但往往缺信息、缺思路、缺技術,心有佘而力不足。要加大教育培訓力度。省里拿出500萬元,利用兩年時間分期分批對省派第一書記幫包村“兩委”成員全部輪訓一遍,市縣也要實現對所有省定扶貧工作重點村“兩委”成員教育培訓全覆蓋。省里繼續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”成員專科學歷教育,各市也可釆取免費或以獎代補方式,支持鼓勵村干部學習。要推行村干部跟班鍛煉制度。組織工作薄弱村村干部到先進村以掛職的方式跟班學習鍛煉,與先進村村干部結成幫帶對子,在實踐中開闊眼界、增強本領。
第三,加強農村后備干部隊伍建設。當前,我省農村黨員老齡化、村黨組織后繼乏人的問題比較突出,農村黨員中55歲以上的占54.8!%。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“三類人員”進班子時,因村黨組織書記年齡普遍偏大,個別縣出現符合條件人數過少、無人可選的情況。要加大農村年輕黨員培養(yǎng)力度,注重從40周歲以下,政治素質好、帶富能力強、群眾基礎好的農村青年致富帶頭人、退役軍人、合作經濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從以上群體中發(fā)展黨員數量,不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村新發(fā)展黨員總數的60!%。下一步,加大考核督促力度,每年做好統計分析,形成農村黨員發(fā)展向新生力量傾斜的鮮明導向。要靠上進行培養(yǎng),對群眾威信高、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員致富能手,鄉(xiāng)村黨組織書記和第一書記要及時發(fā)現、加強聯系,引導他們通過參與村級事務、聯系幫扶貧困家庭等方式,發(fā)揮先鋒模范作用,為農村干部隊伍輸送新鮮血液。
組織農村外出務工經商黨員,幫助提供技術、信息、就業(yè)、農產品銷售等志愿服務;
組織農村黨員開展承諾踐諾、設崗定責等,使廣大黨員成為帶領農民脫貧致富的中堅力量。聊城市推行“鄰里互助護理”由村黨支部牽頭引領,釆取政府出錢購買醫(yī)療服務和組織黨員與貧困戶結對幫扶相結合的方式,既把黨員集合起來發(fā)揮作用,又有效解決貧困群眾實際困難。
第五,加大貧困村基礎保障力度。一要保障村級組織運轉經費。年初,省里下發(fā)《關于加強村級組織運轉經費保障工作的實施意見》,明確要求財政補助村級組織運轉經費,在縣域范圍內平均每村每年不低于9萬元。去年,全省財政補助村級組織運轉經費村均達到8.4萬元,與9萬元的標準還有一定差距,尤其在部分欠發(fā)達地區(qū)差距還較大。分析原因,主要是市級財政投入偏低。今年市級財政普遍加大了投入,較去年平均增長30%,但仍有部分市投入不足、增長較慢。各市特別是運轉經費尚有缺口的市,要進一步加大投入力度,確保村黨組織正常運轉、有錢辦事。二要積極發(fā)展壯大村集體經濟。省定扶貧工作重點村中,有相當一部分村沒有集體收入,這是制約脫貧致富的一個突出短板。菏澤市創(chuàng)辦“扶貧車間”的做法很好,下一步要在安全生產、文明生產上下些功夫,要在此基礎上著眼于發(fā)展壯大村集體經濟,這是從根本上解決貧困問題的治本之策。今年,省里提出實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,力爭到2020年底基本消除集體經濟空殼村,使集體收入3萬元以下的村實現收入翻番。各地要抓住農村集體產權制度改革、扶持村集體經濟發(fā)展試點等契機,統籌整合財政涉農資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經濟薄弱村、空殼村。要充分調動村級組織積極性,因地制宜找準發(fā)展路子,大力發(fā)展股份合作經濟,培育新型經營主體,強化村集體自我造血功能。濰坊市全面推行“黨支部合作社”模式,發(fā)揮黨支部政治功能,把黨員群眾組織起來抱團發(fā)展,促進富民強村,各地可學習借鑒。此外,省里將拿出部分黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費,補助脫貧任務較重的縣(市、區(qū))村黨組織活動場所修繕,支持部分貧困村發(fā)展壯大村集體經濟。各地也要按規(guī)定用好用活這筆黨費,為脫貧攻堅助力加油。要嚴格資金管理,確保不出問題。
四、精準選派精準支持精準管理第一書記,打造一支助力脫貧攻堅的“尖刀兵”脫貧攻堅越到后期難度越大,越到最后,越是難啃的硬骨頭。第一書記幫包村大多自然條件差、貧困人口多、脫貧任務重,是“困中之困、堅中之堅”。據統計,第三輪僅省派第一書記幫包的612個村就有貧困人口10.38萬,占全省貧困人口總數的11.6%。從這個角度講,對第一書記工作重視不重視,第一書記作用發(fā)揮怎么樣,直接影響到脫貧攻堅的成效。各級要把第一書記工作牢牢抓在手上,持續(xù)深化提升,推動再上新臺階。
其他4個市要對照新排查的2000個省扶貧工作重點村名單,認真查缺補漏,確保應派盡派。青島、淄博、東營、威海等4個基本完成脫貧任務的市,要繼續(xù)選派第一書記到相對貧困的村,鞏固脫貧攻堅成果。要確保個個過硬。堅持標準條件,把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部選出來、派下去。持續(xù)加強教育培訓,做到下派前有集中培訓,任職期有觀摩交流,全過程有結對幫帶。落實第一書記召回制度,對那些不適應、不勝任工作、群眾不滿意的堅決予以召回,重新選派精兵強將。要確保有支持保障。省里為每個省派第一書記幫包村捆綁落實200至300萬元的定向扶持項目資金,同時進一步規(guī)范完善了省派第一書記有關待遇。剛才發(fā)言中,臨沂市談到,市委組織部牽頭整合了77項扶貧政策資金,選配353名法律顧問,組建13個專家服務團,為第一書記開展工作提供了有力支持。各地也要結合實際,積極加大政策扶持力度,讓第一書記扶貧有資源、發(fā)展有項目、干事有保障。要確保崗位在村、工作在村。從目前掌握的情況看,個別市縣選派的第一書記還存在“掛名”“走讀”的現象,對這個問題市縣組織部門要高度重視,加強督查、從嚴管理,督促第一書記嚴守駐村紀律、嚴守行為準則,確保真正下得去、待得住、融得進、干得好。省第一書記工作辦公室將不定期進行暗訪抽查。
第二,要做到精準施策。今天在座的28名第一書記,是612名省派第一書記的代表。大家入村幫扶5個多月來,村容村貌發(fā)生了顯著變化,不少致富項目已經破土動工,可以說開局不錯。下步,要聚焦精準脫貧見實效。精準扶貧精準脫貧是習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的一條主線,是黨中央脫貧攻堅的基本方略,是脫貧攻堅的方法論和生命線。大家要時刻繃緊“精準”這根弦,在精準制定幫包規(guī)劃、精準確定致富項目、精準實施幫扶措施、精準實現脫貧任務等方面下功夫,找準與幫包村契合點,發(fā)揮扶貧政策項目最大效益,確保真正扶到點上、扶到根上、扶出成效。要緊緊扭住農村黨建不放松。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆工作,選好脫貧攻堅帶頭人。在為民辦實事中把村干部推向前,提升他們的能力和威信。通過外出參觀、交流學習等方式,提高黨員干部致富帶富能力,引導黨員當先鋒、做表率。健全落實“四議兩公開”“三務”公開、主題黨日等制度,引導黨員干部養(yǎng)成按制度辦事、靠制度管人的作風和習慣。
第三,要做到精準管理。在座的28位掛職縣(市、區(qū))委副書記,作為管第一書記的書記,作為第一書記工作的前線指揮,大家肩上擔子很重。要管理服務好第一書記。堅持嚴格管理和熱情服務相結合,發(fā)揮好本縣(市、區(qū))省派第一書記臨時黨支部書記的作用,嚴格落實第一書記請銷假、資金管理、組織生活等制度,把規(guī)矩立起來,把制度執(zhí)行好。同時,要加強工作交流,定期開展學習觀摩,及時幫助第一書記解決工作生活中的困難,讓他們全身心地投入到幫包工作中。要積極協調扶貧政策落地。發(fā)揮好橋梁紐帶作用,主動向省直行業(yè)扶貧單位、派出單位匯報,為第一書記開展工作爭取更多支持。加強與縣鄉(xiāng)黨委、縣直部門的溝通聯系,及時掌握項目資金撥付進度、程序要求等,加快推動扶貧政策項目落地見效。把幫包工作與縣鄉(xiāng)產業(yè)規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)勢相銜接,確保幫扶項目資金效果最大化。要發(fā)揮帶頭表率作用。對中央、省委關于脫貧攻堅的決策部署,要先學一步、學深一層,做第一書記工作的行家里手。要帶頭真正沉下去、深下去,把主要時間和精力放在第一書記工作中,嚴格遵守各項紀律要求,帶頭樹立省直機關黨員干部良好形象。
五、統籌資源力量嚴格考核問效,推動形成脫貧攻堅的整體合力家義同志指出,“脫貧攻堅是一場大合唱、大決戰(zhàn)需要發(fā)動各部門積極支持、共同參與?!苯M織部門抓黨建促脫貧攻堅,也要充分發(fā)揮組織部門職能作用,統籌各方資源,凝聚各方力量向脫貧攻堅一線傾斜,匯聚助推脫貧攻堅的強大合力。
第一,加大人才智力扶貧形成創(chuàng)新活力。一是要扶持貧困地區(qū)突破人才發(fā)展瓶頸。對西部地區(qū)和扶貧開發(fā)重點區(qū)域,省里將選派100名高層次人才掛任科技副職,設立1億元專項經費,用于扶持100個急需緊缺人才項目。選派1200名教科文衛(wèi)系統優(yōu)秀人才到脫貧攻堅一線服務。省里“6+6”扶貧協作(濟南與臨沂、青島與菏澤、淄博與濱州、煙臺與德州、濰坊與聊城、威海與棗莊)的12個市,要把人才對口幫扶作為扶貧協作的重要內容。菏澤市充分利用協作單位青島市,在信息、技術、科技等方面優(yōu)勢,積極開展人才互動交流,在青島舉辦人才培訓助力脫貧攻堅,做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色幫扶支持計劃,統籌引進、培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)技術人才,搭建人才交流合作的新平臺。二是推動科技人才向脫貧攻堅一線聚集。這方面,泰安市探索建立了“干部駐村+科技強村”扶貧幫包模式,從高等院校、科研院所等機構,選聘林果、畜牧、水產等十個涉農領域的300多名專家人才擔任科技指導員,為貧困村提供科技服務,實現了涉農專業(yè)技術人才與脫貧攻堅的精準對接。各地要學習借鑒這一做法,圍繞貧困村實際需求,組建專家人才庫,為貧困群眾提供科技服務,鼓勵科技人才領辦創(chuàng)辦農業(yè)發(fā)展項目,促進科技成果在貧困地區(qū)轉化,為脫貧攻堅插上科技的“翅膀”三是要用好鄉(xiāng)土實用人才。大力實施“鄉(xiāng)村之星”“首席技師”等專項人才工程,為農村發(fā)展選拔培養(yǎng)一批實用人才。依托職業(yè)院校、新型農民學校等,加強鄉(xiāng)土實用人才培訓,進一步提升專業(yè)能力和技術水平。組織農村“土專家”“田秀才”“種養(yǎng)加”大戶與貧困群眾結成幫帶對子,“手把手”傳授技能,“手牽手”一起奔小康。
第二,激發(fā)群眾脫貧致富內生動力。貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。幸福生活終究要靠貧困群眾自己的雙手來創(chuàng)造,幫扶工作不能搞成包辦代替,不能“干部干、群眾看”各級黨組織和廣大第一書記,要通過學習政策、組織外出參觀、典型帶動等方式,激勵貧困群眾把對美好生活的向往轉化為脫貧致富的動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”要發(fā)揮示范引領作用,通過提供資金、結對幫扶、加強指導等方式,幫助有想法、有能力的貧困群眾先富起來,消除其他貧困群眾思想顧慮,堅定脫貧致富的信心決心。要發(fā)揮黨員“引路人”作用,鼓勵動員先富黨員通過開辦合作社、開展合作經營等方式,做給群眾看、帶著群眾干,讓每一戶貧困群眾都找到適合自己的脫貧致富門路。
第三,強化督查考核傳導壓力。中央對扶貧工作實行最嚴格的考核評估制度。劉家義同志要求,“要以中央考核為標尺,完善考核機制”“強化考核結果運用”,“通過較真碰硬的考核,樹導向、嚴規(guī)矩、壓責任?!苯M織部門要結合自身職能,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標,發(fā)揮好考核指揮棒的作用,推動抓黨建促脫貧攻堅任務落實落地。要突出領導班子和領導干部脫貧攻堅實效,進一步完善考核體系,改進評估方式,堅決防止搞花拳繡腿、做表面文章等不嚴不實問題,使扶貧工作真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。要用好基層黨建述職評議考核這個抓手,繼續(xù)將抓黨建促脫貧攻堅工作情況,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化督導的重要內容,列為基層黨建重點任務,及時發(fā)現問題、督促整改、抓好落實。要發(fā)揮好考核導向作用,把干部在脫貧攻堅中的表現和實績,作為考察識別干部的重要標尺,切實做到在脫貧攻堅一線精準識別干部、精準使用干部,以鮮明的用人導向為干部指明履職方向。
同志們,抓黨建促脫貧攻堅工作任務艱巨,組織部門責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,凝心聚力,真抓實干,不斷提升我省抓黨建促脫貧攻堅工作水平,以實際行動落實好中央關于精準扶貧精準脫貧的部署和省委要求,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在全面建成小康社會進程中走在前列、奮力開創(chuàng)經濟文化強省建設新局面作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在縣脫貧攻堅領導小組2018年第一次會議暨全縣脫貧攻堅重點工作推進會議上的講話?同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實市委四屆五次全體會議暨市委經濟工作會議、市委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議和市脫貧攻堅領導小組2018年第一次會議以及省委、省政府有關文件精神,審定縣脫貧攻堅實施方案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門脫貧攻堅方案,安排部署當前脫貧攻堅重點工作,在整縣脫貧摘帽之年開局之際,動員督促各級各部門深化思想認識,提高政治站位,以更加有力的責任擔當、更加精準的扶貧舉措、更加務實的工作作風,攻堅克難,聚焦發(fā)力,全力以赴投入到各項工作中來,確保如期順利實現整縣脫貧目標。
今天的會議非常重要,面臨2018年整縣脫貧的嚴峻形勢和艱巨任務,如果按常規(guī)節(jié)奏等春節(jié)過后再著手準備,好多工作從量到質都沒法保障。因此,必須充分利用一切有效時間,為全縣整體脫貧摘帽打好基礎。為了開好這次會議,我們在深入研究上級政策要求的基礎上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真地摸排各自的情況和底數,對接今年脫貧增收的產業(yè)需求,結合方案制定,進一步統一了思想、理清了思路,為開好今天的會議做了充分的準備。
圍繞脫貧攻堅工作的整體安排和當前的工作重點,***和***講了很好的安排,講得很全面、很具體、很到位。今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包括一些部門的負責同志都參加了昨天的市委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,應該說對市上脫貧攻堅工作的整體要求都很清楚,所以今天會上我就不面面俱到地講了。結合全縣脫貧攻堅工作實際,以問題為導向,我重點講3個方面:
一、必須站位“一號工程”去認識黨的十九大高舉旗幟、立論定向,作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,提出了從全面建成小康社會、到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標,這是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,是這一戰(zhàn)略安排極為重要的托底工程,尤為關鍵、尤為緊迫。習近平總書記高度重視脫貧攻堅工作,多次發(fā)表重要講話,親自進行系統部署,特別是在黨的十九大報告中強調“要堅持精準扶貧、精準脫貧,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。去年12月中旬召開的中央經濟工作會議指出,“保證現行標準下脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內生動力”。12月下旬召開的全國扶貧開發(fā)工作會議強調,“以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點,以扶貧領域作風專項治理為抓手,以提高脫貧攻堅實效為導向,由找準幫扶對象向精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉變,由關注脫貧速度向保證脫貧質量轉變,由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉變,加大工作力度,強化監(jiān)督考核,確保打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。這些都為我們更好地推進脫貧攻堅指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14號和22號,省委、省政府分管領導兩次召開專題會議,對7個市州和18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》進行審查。進入新年度以來,元月9號和14號,省脫貧攻堅領導小組連續(xù)召開2018年第一次和第二次會議,審定《2018年甘肅省脫貧攻堅工作要點》、《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法》和7個市州、18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》,省委書記林鐸強調,“按照認識要到位、情況搞清楚、問題找準確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風須扎實、戰(zhàn)斗必打勝的要求,把牢主攻方向,抓實重點任務,全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。特別是元旦收假的第1天,市脫貧攻堅領導小組就召開2018年第一次會議,審定我市2018年脫貧退出指導計劃和《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》,就當前脫貧攻堅重點工作進行了專題研究部署。17號、18號召開的市委學習貫徹黨的十九大精神專題研討會和市委四屆五次全體會議暨市委經濟工作會議、市委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,包括今天早上的縣(區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議,雖然內容各不相同,但總體上都圍繞脫貧攻堅工作來開展。這一系列部署和舉措看似平常,實不平常,通過會議的高頻次和大密度,咱們要從中體悟上級意圖用意和傳遞出的強烈信號,從而真正把思想和行動統一到上級決策部署上來。就今年的脫貧攻堅形勢,我覺得,要從“四個信號”的角度去理解和把握:
之前講要以開發(fā)式扶貧為主,現在更多講的是開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重。這充分表明,在思想認識這個層面,從中央到地方都在不斷地深化,隨著工作的推進和整縣脫貧摘帽時間節(jié)點的日益臨近,我們工作的重點也在不斷的轉變。特別就咱們縣里而言,按照省市脫貧退出指導計劃,2018年底就要完成整縣脫貧,這個時間點是經過市上和省上審定之后明確的,沒有任何退路,這比2020年整整提前兩年,形勢尤為嚴峻、任務尤為艱巨、時間尤為緊迫。隨著脫貧進入倒計時階段,各項工作必須全面進入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài),以背水一戰(zhàn)的決心和破釜沉舟的勇氣,確保實現整縣脫貧。
省委、省政府也隨之出臺《關于深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的意見》和《甘肅省脫貧攻堅工作問責規(guī)定(試行)》。務請大家提高政治站位,強化責任擔當,抱著對事業(yè)負責、對群眾負責、對組織負責、對個人負責的態(tài)度,切實把脫貧攻堅作為義不容辭的政治任務抓緊抓好。
2016年度考核驗收時,引入了省際交叉驗收和基層交叉評估機制;
2017年度考核驗收時,又新添了新聞媒體暗訪環(huán)節(jié)。而到了整縣脫貧驗收時,在三方評估、省際交叉檢查和媒體暗訪的基礎上,還將新增抽查50%以上農戶的環(huán)節(jié),考慮到咱們縣里常年鎖門戶比較多,基本上在家的農戶戶戶都要過上一遍,屆時迎接考核驗收的難度將空前加大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持抓在經常、嚴在日常,抓在實處、干在細處,確保扶貧責任落實、政策落實、工作落實,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,也只有這樣,我們才能經得起細而又細、嚴而又嚴的年終大考。
再像河北省嚴肅問責處理干部,我覺得也是超常規(guī)措施,目的就是殺一儆百,形成震懾。面對整縣脫貧的嚴峻形勢、艱巨任務和緊迫時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要力戒四平八穩(wěn)、平鋪直敘,力戒瞻前顧后、畏首畏尾,勇于善于制定和落實超常規(guī)推進措施,不斷提升和放大脫貧攻堅工作實效。
大多數幫扶單位和駐村干部工作作風非常不扎實,宗旨意識不強,掛名幫扶、責任空轉的問題非常突出。大家不要認為我是空談,以上這些問題都有具體人和具體事。在脫貧攻堅總攻決戰(zhàn)之時,咱們再不能掩耳盜鈴,自我感覺良好了,必須直面矛盾和問題,從解決思想認識和工作作風問題入手,提高站位、凝聚共識,靠實責任、形成合力,確保打贏脫貧攻堅這場大決戰(zhàn)。
二、必須以重點工作的有效落實去提升前一段時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調研過程中,我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志進行了反復交流,盡管目前貧困村基礎設施建設和貧困戶公共服務保障上還有不少短板、弱項甚至缺口、空白,但這些問題咱們不怕。只要資金到位了,大家絕對能干好干到位,進一步講,即使資金不能及時足額到位,圍繞整縣脫貧所需,該干的事情也得干。我和***現在最關注的還在產業(yè)扶貧這一塊,最擔憂的是整縣脫貧時貧困群眾收入能不能算得過賬。就這個問題,元月2號市脫貧攻堅領導小組會議之后,我和***及分管領導進行了長時間的深入探討和研究。之后,元月4號,縣委、縣政府召開專題會議,就以產業(yè)助推脫貧需求對接為重點的當前工作進行了安排部署。8號到10號,我和分管領導對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了隨機抽查,在抽查過程中確實發(fā)現了不少問題,有的認識不到位、行動慢、重視不夠,有的思路不夠清晰、理解上級意圖有偏差、工作方式方法不到位。根據調研發(fā)現的這些問題,10號下午又緊急召集會議進行再部署、再調度。這一周,又利用三天半時間,由縣里分管領導主持,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“七個一批”及飲水安全、住房保障方案進行了過“篩子”式的對接和審查。結合剛才扶貧辦匯報的情況,我感覺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的方案總體上趨于完善,但還有提升的空間,所以今天領導小組會議只是原則上通過。下去之后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門按照“用有限的時間、有限的資金,解決有限的問題、完成有限的目標”的原則以及到戶到人、可實現、能算得過賬的要求,再作進一步靠實,確保最遲于22號把最終的方案定下來。在此基礎上,重點要做好5個方面工作:
從小的層面上講,咱們不能一說到戶幫扶項目就是簡單地養(yǎng)兩頭牛,到底是繁育還是育肥、繁育的話是帶犢還是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、錢在哪里、脫貧驗收時能不能變現、考慮折算系數能不能算得過收入賬?這些都非常具體、非常細致。打個比方,現在買不帶犢的基礎母牛顯然已經不行,懷犢都得9個月多,產犢時已經是省市初驗復核的時候,根本不可能變現。8號我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,在村上問到具體工作時咱們的干部一頭霧水,還沒有想到具體情況和問題,按過去的年度,這樣粗枝大葉地抓可能還說的過去,但離“終考”、“大考”不到一年時間了,這些問題咱們不能到后半年、到年底驗收組來的時候再去做。并且這方面現在還出現了新情況,剛才***和***也講了,咱們考慮養(yǎng)牛的時候,其他地方也在考慮,并且比咱們早、比咱們快,康莊牧業(yè)的帶犢母牛已經被莊浪和慶陽買得差不多了,從陜西買牛也基本沒有可能性,那么牛源在哪里?方案上寫了不代表牛就有了,那么怎么辦?再比如,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮養(yǎng)牛來不及那么我們種蔬菜,像早熟洋芋效益也比較好,但是這個早熟洋芋不僅要種得早、還要早熟品種,最遲3月份就要芽栽、覆膜,之前還要催芽。今年正月十五就是陽歷3月2號,各項前期準備工作已迫在眉睫,那么籽種在哪里、什么時候催芽、誰來催芽、什么時候芽栽、什么時候覆膜、地塊落實了沒有?今天會上不是我講的具體,而是因為這些是實實在在的擺在我們面前的問題,特別像農牧、畜牧部門這些心都要操到,要不然這“七個一批”要我們行業(yè)部門干什么?長年在基層工作,大家都知道,農業(yè)產業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律,并且受制因素很多,這方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步,希望在座各位一定要對照貧困人口人均可支配收入4000元的脫貧標準和年底整縣脫貧的時間節(jié)點,進一步靠實各自《脫貧攻堅方案》,并且不只是就這個方案完善而完善,而是要靠實到到村到戶到人的具體計劃和具體措施上去,形成配套成龍、上下貫通、相互印證、互為支撐的方案體系。具體操作層面,要倒推算清算細產業(yè)助推脫貧的“大賬”和到戶能夠發(fā)展什么產業(yè)、需要發(fā)展什么產業(yè)、需要發(fā)展多大規(guī)模的“小賬”,在此基礎上,因村因戶精準配置產業(yè),抓好產業(yè)扶貧措施落實。特別是考慮到脫貧時間極其緊迫,在繼續(xù)抓好蘋果、核桃、花椒等長線產業(yè)的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農牧、畜牧等部門要更加注重養(yǎng)牛、蔬菜、勞務、中藥材等“短平快”的增收項目培育,確保貧困戶增收項目全覆蓋、能落到實處且年底能算得過賬。在這兒也想給大家提個醒,也是在督查調研中發(fā)現的問題,就是咱們最近一直在抓群眾的產業(yè)發(fā)展需求對接,那么對接過程重在什么?我覺得,重在幫助貧困戶理清發(fā)展思路,督促貧困戶自力更生,通過幫扶措施落實,促使戶內增加收入。再把這個話說明白一點,就是對接過程中咱們不能大包大攬,也不能包辦代替,主要還是幫助戶內把賬算明白,把發(fā)展致富的思路理清楚,另外,涉及到戶的財政資金,要適當給予幫助,共同努力實現增收。在這個問題上,大家一定不能有認識上的偏差。
村內公益事業(yè)建設優(yōu)先考慮貧困戶;
使用政府項目資金的私營企業(yè)和產業(yè)園區(qū)勞動用工必須傾斜照顧貧困戶,廣開貧困戶增收門路。
不僅調查貧困戶,還要調查非貧困戶和已脫貧戶,是從時間維度和空間維度上的綜合考量。簡而言之,就是咱們2018年脫貧質量再扎實,只要以前年度出問題,也整體脫不了貧。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面一定要有清醒的認識,要結合脫貧攻堅方案完善和動態(tài)管理工作,認真組織排摸,掌握底數,特別是對脫貧質量不高、基礎不穩(wěn)固的,要站在打好主動仗、預留提前量的高度,可左可右的左一點,可嚴可松的嚴一點,可前可后的前一點,因村因戶繼續(xù)落實幫扶措施,必要時納入返貧管理,確保脫貧質量。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領導、同志們:
??大家上午好!
??貧困殘疾人是貧困人口中最困難且最需要幫扶的群體。全縣有殘疾人x人,納入國家建檔立卡貧困戶持證殘疾人為x人,x、x年脫貧x人,未脫貧x人。
??x年,我縣殘聯各項殘疾人優(yōu)惠政策積極向精準扶貧戶傾斜。一年來,我們?yōu)榫珳史鲐氊毨糁衳名一二級殘疾人申報、發(fā)放了重度殘疾人護理補貼,每月x元,全年x元,合計萬元;對x戶國家精準扶貧建檔立卡戶實施了“農村基層黨組織助殘扶貧工程”,發(fā)放了每戶幫扶資金x元,共計x萬元;為x名精準扶貧戶就業(yè)年齡段貧困殘疾人開展了實用技術培訓;全年優(yōu)先為貧困戶發(fā)放了各類輔助器具、免費實施了白內障手術,為x例重度殘疾人上門免費辦理了殘疾人證。積極開展了黨員結對幫扶貧困戶工作。
x年,我們將緊緊圍繞縣委縣政府脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,持續(xù)在推進殘疾人脫貧達小康上發(fā)力。
三是落實各項幫扶措施,因戶施策、因人設法,應補盡補、因保盡保,采取超常規(guī)舉措精準施策,保障貧困殘疾人逐步、穩(wěn)定脫貧,堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。
??謝謝大家!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十三
20xx年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統籌全局、進位爭先”的工作總基調,以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質效為中心,大力推進開放強縣、產業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經濟強縣。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調,繼續(xù)實施領導聯點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯網+扶貧”,強化中國社會扶貧網石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產業(yè)。引導貧困戶與農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯結機制,年內流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產業(yè)。進一步做實集體經濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內實施182個村電網改造,全面完成縣域農網升級。新建農村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內改造農村危房3200戶;推進農村“廁所革命”,確保農村改水改廁率達95%。加強農村公共服務設施建設,全面改善農村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產業(yè)立縣三年行動計劃,為經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農產品深加工、礦產資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造20xx”“互聯網+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經濟,確保規(guī)模工業(yè)總產值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統產業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯網+”等途徑促進傳統產業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產達效,確保航天磁材產業(yè)園竣工投產、川海產業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),逐步置換落后產能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產能,年內新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產品、新產能加速轉化。
4、突出提質增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農業(yè)興旺、農民富裕、農村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農林牧漁業(yè)總產值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產,堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產基地31萬畝、綠色食品柑橘生產基地12萬畝、有機食品柑橘生產基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農業(yè)名品名牌建設,加大地標產品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農村新型經營。大力培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保新增農民專業(yè)合作社30家、家庭農場30家、省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內流轉土地5萬畝以上。強化農村“三資”管理,有序開展農村集體產權制度改革,促進集體資產保值增值。拓寬農產品銷售渠道,抓好農商對接和農超對接,引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農業(yè)生產基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農田6萬畝。加快農業(yè)機械推廣與應用,力爭農機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農田水利體制改革。加快完善農村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農惠農富農政策,加強農民負擔監(jiān)管。抓好農技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十四
剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神,大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
前不久,全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會,樂成書記作了重要講話,對今年的作風建設進行了安排部署。今天,我們召開市直人社系統作風建設“攻堅年”推進會,目的就是統一思想,凝聚共識,持之以恒地樹行風、改作風,為推動全市人社事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的作風保障。
會前,局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案,希望大家認真對照、狠抓落實,以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面,結合工作實際,我講三點意見。
一、統一思想、提升站位,深刻領會“攻堅年”活動的精神實質和重要意義。
作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設,從最開始的“作風建設年”,到“落實年”“擔當年”,再到今年的“攻堅年”,連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重,但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且,抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是,去年我們按照“擔當年”要求,認真開展各項活動,干部的思想境界、工作能力得到明顯提高,人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升,我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得,凝聚著全系統同志們的辛勤勞動和心血汗水,在這里,我代表局黨組,向同志們表示敬意和感謝!
牢記使命”
主題教育。
成果,徹底解決基層反映的各類問題,也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求,這也是我們人社部門順時應勢、借勢發(fā)力,加強作風建設、自身建設,推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
一是實施“攻堅年”活動,是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響,正常工作節(jié)奏被打亂,很多工作掉了進度,不確定因素增多,風險挑戰(zhàn)明顯上升,人社事業(yè)也將進一步承壓,面臨的形勢更加復雜。受中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響,全國經濟下行壓力持續(xù)加大(國家統計局4月17日發(fā)布:2020年第一季度gdp同比下降%),全省經濟增長動力減弱,實體經濟面臨的困難尤為突出,尤其是中小微企業(yè)復工復產成本上升,虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足,企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看,供給側結構性改革深入推進,過剩和落后產能進一步淘汰,導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時,2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大,將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力,這就要求我們,必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感,對標對表,真抓實干,只有頂住壓力,善于攻堅,才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
二是實施“攻堅年”活動,是彌補短板、重點突破的關鍵之招。脫貧攻堅已進入最后沖刺階段,扶貧任務本來就很重,疫情又增加了難度,更需要我們堅持問題導向,采取強有力的措施,做到扶貧工作不停頓、不減力、不放松,堅決打贏人社扶貧攻堅戰(zhàn)。從工作質效看,這幾年,雖然我們取得了不少成績,但也存在一些問題和不足。比如,就業(yè)結構性矛盾依然存在;社保降費、養(yǎng)老金提標,加之免征企業(yè)社保費5個月,導致企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支缺口擴大、運行風險加大;實體企業(yè)經營性欠薪問題化解難度大,根治欠薪任務艱巨;機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風,認真研究,及時解決,切實增強擔當精神,拿出攻堅勁頭,克服疫情影響和懈怠情緒,再接再厲、攻堅克難,爭創(chuàng)新業(yè)績,實現新突破。
三是實施“攻堅年”活動,是改進作風、建強隊伍的管用之策。樂成書記在動員會上指出當前干部隊伍建設還存在諸多問題,對照形勢任務看,境界不高、精神不振的問題還比較突出;對照黨性原則看,作風漂浮、工作不實的問題還比較突出;對照目標要求看,本領不強、能力不足的問題還比較突出;對照發(fā)展定位看,工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們人社干部隊伍中或多或少都存在,比如心態(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等,導致有些工作落不實、落不細,效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的,緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題,緊盯自身問題和不足,錘煉過硬作風,打造過硬隊伍,確保在困難面前頂得上、攻得下。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作。
開展“攻堅年”活動,就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難,切實打造有溫度的社保服務,有力度的就業(yè)平臺,有高度的人才新政,奮力發(fā)起十大攻堅行動。
(一)奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎,要按照“六室一堂”標準,對局屬各單位基層組織活動場所進行統一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源,大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》,堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質量、補齊短板弱項的關鍵抓手,以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體,推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合,鞏固和發(fā)展全市人社系統黨員干部履職能力提升培訓班成效,堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質重點學、開展實踐活動拓展學,進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源,解決個人與集體存在的問題,首先是解決個人信仰的問題,其次是解決宗旨觀念的問題,再次是解決精氣神的問題,最后是解決工作上的問題。
(二)奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨***決策部署保持高度一致,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任,做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面,要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響,深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動,實現全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產,深化線上春風行動,確保網上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”,精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實,確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人等群體就業(yè),切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”,打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉變,把x各類人力資源精準推銷給市場主體,認真籌劃建設與國內知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺,助力全市經濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路,于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
(三)奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念,打造有溫度的社保服務,確保便捷、精準、高效,切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難,在5月20日左右提交高質量的分析報告和解決方案,確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統籌工作。深入落實“社保共享計劃”,解決靈活就業(yè)人員、農民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統籌,做到“六統一”(統一參保范圍和對象、統一費率政策和繳費標準、統一基金管理、統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統一工傷待遇支付標準、統一經辦流程和信息系統)。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設,實行以大數據比對為主,以社會化服務兜底的認證服務新方式,實現為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度,扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作,真正體現人社部門對人民群眾無微不至的關心,獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
(四)奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求,立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃,組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動,打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式,在深入實施“我選x智匯x”計劃的基礎上,主動對接新興產業(yè)關鍵性、基礎性要求,大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺,積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站,提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度,完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次,進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產業(yè)園建設。大力引進國內外知名人力資源服務機構入駐,爭創(chuàng)省級人力資源服務產業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統籌,于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度,加強協調勞動關系三方機制建設,持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協商制度實施。同時,做好市級表彰獎勵工作,強化人事考試安全工作,提高仲裁案件處理質效。三是配合做好生產經營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門,對涉改單位改革方案進行審核把關,又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作,確保各項工作順利推進。
(六)奮力發(fā)起防范化解風險攻堅行動。要充分預估困難、風險和不確定性,強化底線思維,做好較長時間應對風險挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備。一是堅決完成根治欠薪任務。要堅持一企一策,一事一議,切忌“一刀切”。嚴格落實《保障農民工工資支付條例》,用好用足新法賦予的根治欠薪法律手段,依法壓實屬地政府第一責任人責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,依法推進四項制度落實。進一步暢通舉報投訴渠道,及時依法依規(guī)查處勞動保障違法案件。完善信用監(jiān)管體系,進行企業(yè)勞動保障誠信等級評價,定期公布重大勞動保障違法行為,開展“黑名單”認定,實現動態(tài)分類監(jiān)管和實施聯合懲戒,確保2020年實現基本無拖欠目標。二是全力應對社?;痫L險。要加強精算預判,積極爭取盡早下撥***調劑金,緩解基金運行壓力;加強與財政部門的協調溝通,做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調度工作;加強基金監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為,持續(xù)完善政策、經辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系,堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。當前隱藏內容免費查看局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作,信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調整信訪室,以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作,決不允許出現失誤和錯誤。
(七)奮力發(fā)起人社扶貧攻堅行動。要認真貫徹落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”精神,繼續(xù)履行好人社扶貧工作職責,鞏固脫貧成果,提升脫貧質量,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓問題整改。對***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、國家脫貧攻堅督查、扶貧領域審計等反饋問題,要緊盯不放,舉一反三,堅決整改到位。二是抓任務落實。通過勞務協作、企業(yè)吸納就業(yè)、扶貧車間、公益性崗位安置等渠道,實現零就業(yè)貧困戶至少1人就業(yè);推動有勞動能力和培訓需求的貧困人員培訓全覆蓋,讓每個有意愿的建檔立卡“兩后生”都有機會接受技能培訓;加強信息核實比對和待遇發(fā)放,確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā);強化政策支持,積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口,要幫扶就業(yè),防止集中失業(yè)。對已脫貧人口,要持續(xù)跟蹤,保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,做到“扶上馬、再送一程”。
(八)奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中,市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效,同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題,強調要按照既定目標和整改措施,緊抓不放、持續(xù)用力,確?!耙姷浊辶恪薄_@x個問題,已經列入了市政府政務督查范圍,也列入了我局攻堅任務清單,是必須要硬賬硬結的,沒有任何討價還價、拖延應付的余地,比如,各科室、各單位,對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案,特別優(yōu)秀的人員可以通過調入解決或是通過機構改革的辦法進行內部消化,同時要提高工作人員質效,硬性減少數量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,從講政治、講紀律、講大局的高度,再加壓力、再上措施,確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
(九)奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現承諾的收官之年,各項任務標準更高、內容更細、要求更高,大家要以“攻堅年”活動為契機,把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面,要提高文明創(chuàng)建資料報送質量。局辦公室已經把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解,各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關,按照時間節(jié)點保質保量完成任務,確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面,要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”,查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置,文明交通引導是否存在脫崗漏崗現象,愛國衛(wèi)生運動是否深入開展,“三無小區(qū)”包保責任是否落實,局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改,文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤,切忌敷衍心態(tài),必須高質量高標準完成各項工作,確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”,形成齊抓共管的合力,助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
和比武活動,提升全市人社系統窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協調能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準,持續(xù)加強窗口單位經辦隊伍能力建設,對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果,聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質提升專項行動,比如,服務熱線要做到有問必答,件件有回應,在能力范圍內要做到圓滿解決,堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強化擔當、狠抓落實,確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭?。
要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,履職盡責、擔當作為、樹好形象。
(一)要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局來看待問題,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統一到思想上,落實到行動上,體現在成效上。一是以問題為導向,堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強理論武裝,深化實踐運用,細致查找存在的問題,研究提出解決的辦法,達到固強補弱的目的。二是以結果為導向,堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果,要建立健全科學的獎懲機制,構建雙月評估日??己梭w系,對干部職工履職能力實行量化考評,做到能者上庸者下。三是以服務為導向,堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保,有力度的就業(yè),有高度的人才,最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命,恪盡職守、勇挑重擔,切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
(二)要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準,讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴,這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平,堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責,堅決杜絕出現錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多,只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務,就不怕“民告官”,主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住,減少敗訴的可能性。在這里,我要強調的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據、合法合規(guī),做到無一敗訴。三要做到“零追責”?!傲阕坟煛钡囊馑疾皇遣蛔坟?,而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實,從而達到沒有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
(三)要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革,進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風,創(chuàng)造x人社經驗,擦亮x人社品牌。具體來講,一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責,單位、科室主要負責人和協助分管領導的縣級干部要對分管領導負責,分管領導要對局長和局黨組負責,層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任,以鐵的決心抓攻堅,以鐵的手腕快推進,確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員,要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求,圓滿解決相關問題,堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè),不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風,積極爭當本職崗位的行家里手,真正做到單位底數一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
工作。
中好的經驗做法,形成高質量的新聞稿件,在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當的良好氛圍,形成用人大格局,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),使想干事的干部有機遇,能干事的干部有舞臺。
同志們,攻城不怕堅,攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁,有“風雨過后見彩虹”的信念,自覺把初心落在行動上,把使命擔在肩膀上,不斷提高擔當作為的硬本領,以作風建設新成效,確保實現全年目標任務,助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十五
過去一年,面對世界經濟持續(xù)低迷、全國經濟增速放緩、全縣經濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調,堅持一切工作圍繞經濟工作轉,經濟工作圍繞脫貧攻堅轉,深入實施“五大戰(zhàn)略”,統籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標任務,全縣經濟社會發(fā)展呈現出“穩(wěn)中有進、轉型加快、質量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經濟運行調度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責、統計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學施策,主要經濟指標持續(xù)增長。預計地區(qū)生產總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產業(yè)扶貧利益聯結機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,成立509個新時代農民(市民)講習所,貧困群眾內生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產業(yè)扶貧子基金獲銀行批復項目7個,批復資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農村“組組通”公路建設,建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設,目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉型之戰(zhàn),結構調整實現新跨越。工業(yè)轉型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務”行動,聚焦主導產業(yè)和新興產業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設,赫章產業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設。全縣工業(yè)經濟呈現“布局優(yōu)化、產業(yè)集聚、逐漸復蘇”的良好勢頭?,F代農業(yè)邁出新步伐。全力推進農業(yè)結構調整,糧經比從36.5:63.5調整到35.9:64.1。建成農業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)呈現“特色產業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質增效加快”的喜人勢頭,農業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農產品地理標志認證。結構三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設,赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領導的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次,實現旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎設施取得新突破。交通網絡體系大改善。赫水高速公路啟動建設,赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設總投資3.62億元,占目標任務3.36億元的107.7%。電力通信基礎大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網、中心村農網改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網融合”和通信設施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農村信息基礎設施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災減災、檔案、氣象、對臺和外事僑務、老年人、關心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經濟社會發(fā)展質量最好、基礎設施建設投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉型發(fā)展之路。這些成績和經驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領導,得益于縣人大、縣政協的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預備役人員、公安干警,向歷屆老領導老同志,向所有關心支持赫章經濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設計是基層開展工作的根本遵循,是指導地方經濟社會發(fā)展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統推動轉型發(fā)展。發(fā)展是第一要務,轉型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統推進產業(yè)、城市、社會、體制機制轉型,才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設作為經濟工作的主要抓手,做到任務項目化、項目數字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結合、同向共發(fā)力,聚焦經濟主戰(zhàn)場,層層傳導壓力、級級壓實責任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應當倍加珍惜并長期堅持。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎設施、最根本的癥結是開放度不高,主要表現在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經濟總量小,人均水平低,產業(yè)結構還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十六
2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎上,切實提高扶貧戶的扶貧質量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據統計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細。
第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導,讓他們知道自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對策,解決問題。
第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:
十里墩鎮(zhèn)現有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據統計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
在全市脫貧攻堅第×次推進會上講話篇十七
根據《市脫貧辦關于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務清單”,逐一梳理工作目標任務,堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?,F將上半年相關工作情況匯報如下。
一、任務目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務25個,旅游扶貧村任務1個,占建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平;提升改造貧困村村級廣播系統25個;實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務,壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調整了局脫貧攻堅工作領導小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會,明確具體工作任務和目標,落實了相關責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設;四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備。總體上看,新標準內容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設項目不盲目,堅決杜絕重復建設,今年3月,由分管副局長帶隊,帶領專題調研組,深入林農鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調查,走訪群眾,廣泛征求建設意見和建議。經排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯等9個貧困村農村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農村廣播系統因年久失修、設備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網、電信、移動等接收手段實現了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據前期調研情況和上級有關資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據方案需求向上級爭取到了相應資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中心建設基本內容和指導標準(試行)》,結合各村實際,量身制定了“實施方案”,現“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據《財政部關于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關于轉發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。現我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓,培訓次數3班(次),培訓人數135人次;組織專業(yè)藝術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,共計3場,培訓人數達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統25個。根據前期對25個貧困村廣播村村響系統運行情況的調查摸底,以不打破原系統架構為原則,結合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統整改提升《技術實施方案》,現已完成了項目建設的招標采購,已進入項目建設實物工作量形成階段,預計9月底將全面完工。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數字電視基本收視情況調查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預計9月底全面完成目標任務。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設及室內裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領域涌現的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓,壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統25個。督促施工單位加快施工進度,協助其處理施工中存在的有關問題,監(jiān)督工程質量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質保量完成施工任務,確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務,10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內和室外相結合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農村公益電影的放映任務(包括25個貧困村的電影放映任務)。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。