鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(通用18篇)

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    制定方案的過程需要多方面的考慮和權(quán)衡。方案的制定也需要充分的溝通和協(xié)調(diào),以確保各方的意見和利益得到妥善處理。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇一
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、望城街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門:
    為貫徹落實(shí)市、區(qū)森林防火指揮部會(huì)議精神,加強(qiáng)森林防火專項(xiàng)整治工作,最大限度地減少火災(zāi)隱患,做好新一輪森林防火期的防火各項(xiàng)工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定今冬明春森林防火專項(xiàng)整治工作方案。
    即日起至2020年4月30日。
    1.森林防火組織建設(shè)情況,包括森林防火指揮部充實(shí)調(diào)整情況,森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,森林防火責(zé)任狀簽訂情況等,真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
    2.森林防火宣傳教育活動(dòng)開展情況,是否建立長(zhǎng)效機(jī)制,森林防火宣傳取得哪些實(shí)效;重點(diǎn)部位、關(guān)鍵地段宣傳碑牌、標(biāo)語(yǔ)是否到位,各種會(huì)議、宣傳車及中小學(xué)生森林防火課開展防火宣傳情況。
    3.野外火源管理情況,采取了哪些措施控制野外火源,是否認(rèn)真實(shí)行野外生產(chǎn)性用火審批制度,是否結(jié)合秸稈禁燒、安全生產(chǎn)等工作加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),違規(guī)用火是否得到查處。
    4.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí),防火裝備及森林消防經(jīng)費(fèi)是否納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,森林消防隊(duì)伍人員是否落實(shí)并布置到位,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、林權(quán)單位及景區(qū)消防裝備物資是否準(zhǔn)備充分。
    5.火災(zāi)處置情況,發(fā)生火災(zāi)時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否按要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),是否成立前線指揮部,有無火災(zāi)及撲救情況記錄,火災(zāi)案件是否進(jìn)行了查處,對(duì)火災(zāi)肇事者是否進(jìn)行了處理,對(duì)火災(zāi)責(zé)任人是否進(jìn)行追究。
    6.是否執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況。
    7.森林防火工作中的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)階段森林防火工作出現(xiàn)的新情況新問題,以及解決的對(duì)策。
    根據(jù)今冬明春防火期各階段的特點(diǎn),區(qū)森林防火指揮部成員單位實(shí)行責(zé)任分工,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),各責(zé)任單位要各司其職,定期或不定期開展檢查,專項(xiàng)整治工作要橫向到邊,縱向到底,確保本單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全,切實(shí)找出森林防火工作中存在的隱患。區(qū)森林防火指揮部辦公室要適時(shí)開展專項(xiàng)整治,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要開展經(jīng)常性防火檢查。具體方法是:
    1.聽匯報(bào)和介紹,了解基層群眾的反應(yīng)。
    2.查檔案資料,組織現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治勘查,看內(nèi)外作業(yè)是否吻合。
    區(qū)森林防火指揮部成員單位及辦公室組織專項(xiàng)整治行動(dòng),要針對(duì)存在的問題提出整改意見,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法處罰,追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將森林防火檢查情況及時(shí)報(bào)送區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火指揮部辦公室將有關(guān)專項(xiàng)整治、檢查情況作為防火責(zé)任狀考核依據(jù)之一,納入被查單位、人員效能考核。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二
    為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會(huì)議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
    成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。
    (一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
    1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
    2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
    3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
    (二)強(qiáng)化巡查排查。
    1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
    2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對(duì)進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。
    3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
    (三)強(qiáng)化防火宣傳。
    1、各村、社區(qū)立即召開會(huì)議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。
    2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識(shí)講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
    3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。
    (一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細(xì)。
    (二)及時(shí)報(bào)告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
    (三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,切實(shí)到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時(shí)撥打值班電話xxxx。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇三
    突出森林資源管護(hù)重點(diǎn),狠抓源頭管理,以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、市、縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處,抓出實(shí)效,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。
    (一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施:各村(居)及時(shí)對(duì)照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對(duì)濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào),協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
    (二)全面開展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施:對(duì)全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
    (三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人,村(居)支部書記和村(居)委會(huì)主為直接責(zé)任人,要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會(huì)-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到組、地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏,建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,并納入各村(居)考核重要內(nèi)容,形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    (四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測(cè)力度,切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際,要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
    (五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話xx,對(duì)舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對(duì)所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴(yán)打擊。
    (六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重,確定專人巡護(hù),豎立防火宣傳標(biāo)牌,加大“五禁”巡查力度。
    (七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實(shí),村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任,做到網(wǎng)格化責(zé)任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi),在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
    (三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識(shí),形成人人愛護(hù)林,人人抓防火的良好局面。
    (四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進(jìn)行問責(zé);對(duì)出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇四
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和一系列重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)精神,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步壓緊夯實(shí)森林防火責(zé)任,在全市范圍開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火隱患大檢查、大排查、大整治,補(bǔ)短板、強(qiáng)能力,著力提升森林資源本質(zhì)安全水平,有效防范重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故,切實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動(dòng)淮安高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    按照2016年省政府與淮安市人民政府簽定的《森林防火責(zé)任狀(2016-2020年)》要求:確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),控制率在1.2公頃/次以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到70%以上,火災(zāi)報(bào)告率達(dá)到100%,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    全市各森林經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)為國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。
    重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神不深入,貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和踐行綠水青山就是金山銀山理念不牢固,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、保護(hù)發(fā)展森林資源力度不夠,在森林防火工作中各地人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)不力,執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于森林防火工作法律法規(guī)不嚴(yán)格、依法打擊林區(qū)違法用火行為不力,是否編制和完善屬地森林防火規(guī)劃等問題。
    結(jié)合近年來我市森林火災(zāi)防范實(shí)際情況,突出整治三個(gè)方面問題。
    (一)火源管理方面??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,適時(shí)發(fā)布林區(qū)禁火令,規(guī)定禁火期,劃定禁火區(qū),嚴(yán)禁一切野外用火;民政部門倡導(dǎo)文明祭掃方式,積極推進(jìn)林區(qū)散墳平遷;森林經(jīng)營(yíng)單位要在散墳較多區(qū)域建設(shè)集中焚燒設(shè)施,對(duì)確實(shí)難以平遷的散墳要建立生物防火隔離帶,發(fā)揮焚燒阻隔作用和生態(tài)景觀效果;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制止在林緣地帶農(nóng)田焚燒田埂,防止農(nóng)事用火漫延毀林;文化和旅游部門要督促指導(dǎo)旅游景區(qū)落實(shí)森林火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳;宗教部門要抓好處于林區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所火源管控,防止香燭用火引發(fā)森林火災(zāi);油氣管道、電力線路、通信線路和施工場(chǎng)所的管理單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員巡護(hù)。林內(nèi)林緣的村莊、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、軍事管理區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、重要設(shè)施、名勝古跡和各種紀(jì)念地等周圍要清理可燃物,營(yíng)造防火林帶,開辟防火隔離帶。進(jìn)入森林防火期之前,各地人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要組織力量對(duì)重點(diǎn)林區(qū)主要進(jìn)山道路兩側(cè)、重要設(shè)施周圍、人員活動(dòng)密集區(qū)、重要山體林緣等火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域的可燃物進(jìn)行清理,有效降低森林火災(zāi)發(fā)生。森林防火期內(nèi),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn),森林經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況布設(shè)森林防火檢查站,增設(shè)護(hù)林站點(diǎn),依法對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行防火檢查,開展森林防火安全教育,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。各地人民政府、林業(yè)主管部門要組織開展森林防火宣傳活動(dòng),森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施方面。各級(jí)人民政府要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并穩(wěn)定增長(zhǎng),保障森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)。市林業(yè)主管部門應(yīng)在編制本級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中單列森林防火規(guī)劃的篇章;盱眙縣作為一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū),要在2020年10月31日前單獨(dú)編制完成縣級(jí)森林防火專項(xiàng)規(guī)劃;當(dāng)?shù)厝嗣裾獙⒅攸c(diǎn)林區(qū)道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村道路建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一建設(shè)。森林經(jīng)營(yíng)單位要通過新建蓄水池、鋪設(shè)消防管道等方式開展以水滅火設(shè)施建設(shè);切實(shí)推進(jìn)以生物防火隔離帶為主的林火阻隔網(wǎng)建設(shè),保持科學(xué)合理密度。盱眙縣要建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),并按照能滿足本區(qū)域森林火災(zāi)撲救需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資儲(chǔ)備。其他縣區(qū)要配足森林防火物資。加強(qiáng)森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心建設(shè),提高火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)能力,無線電通訊覆蓋率、火情瞭望覆蓋率分別達(dá)到85%以上。
    (三)防火力量方面。各級(jí)應(yīng)急和林業(yè)主管部門要進(jìn)一步健全森林防火監(jiān)管機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職護(hù)林員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,管理野外用火,其中:一般森林經(jīng)營(yíng)單位按照每人管護(hù)山林面積不超過800畝的標(biāo)準(zhǔn)配備管護(hù)人員;森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、城市周邊山林、省級(jí)以上公益林和人員活動(dòng)較多、容易引發(fā)森林火災(zāi)地區(qū),護(hù)林員管護(hù)面積不超過500畝。各級(jí)林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)要第一時(shí)間處置,同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告,并提請(qǐng)森林防滅火指揮部組織力量撲滅。國(guó)有林場(chǎng)要加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)建設(shè),并保持人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理,開展日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升專業(yè)化、正規(guī)化、科學(xué)化水平。各級(jí)林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營(yíng)單位要在2019年12月底前全面制定或修訂森林防火預(yù)案,應(yīng)急部門要制定或修訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。
    (一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2019年11月底至12月中旬)。重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)精神,深入分析森林防火工作存在的短板弱項(xiàng),召開林業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定專項(xiàng)整治工作細(xì)化實(shí)施方案,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào)。
    (二)排查整治階段(2019年12月至2020年9月底)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和國(guó)慶節(jié)等森林防火重點(diǎn)時(shí)期,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火大檢查、大排查、大整治,重點(diǎn)排查森林防火責(zé)任制落實(shí)情況、森林防火隊(duì)伍建設(shè)情況、物資儲(chǔ)備情況、火險(xiǎn)隱患排查情況、防火值班備勤情況、宣傳情況、防火預(yù)案及演練情況等。邊排查、邊整治,邊治理、邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。摸清隱患底數(shù),建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持清理整治與建章立制相結(jié)合,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    (三)督查落實(shí)“回頭看”階段(2020年10月至12月底)。市森林防滅火指揮部各成員單位要敦促地方人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,督導(dǎo)市縣兩級(jí)歸口部門抓好落實(shí)。聯(lián)合組成督查組,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的督查檢查,將徹底根除隱患與森林防火常態(tài)化規(guī)范化管理、森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)緊密結(jié)合,著力推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市森林防火專項(xiàng)整治工作,在市森林防滅火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部成員單位按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)韓文軍為第一責(zé)任人,副局長(zhǎng)吳廣儒負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,局森林資源管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)森林防火主管部門要建立相應(yīng)機(jī)制,把開展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前做好森林防火工作的首要任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化落實(shí),有序有力推進(jìn)專項(xiàng)整治。
    (二)強(qiáng)化問責(zé)問效。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制。各地人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,各級(jí)林業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),要按照“三不放過”原則,追查到底。
    (三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)林業(yè)主管部門要對(duì)照森林火災(zāi)隱患清單,明確整改要求,責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,確保發(fā)生火情政令暢通。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取專項(xiàng)整治行動(dòng)多出戰(zhàn)果。推動(dòng)整治成效上升為制度成果,建立健全長(zhǎng)效共管機(jī)制。
    (四)強(qiáng)化輿論宣傳。組織主流媒體和流行媒介,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行多渠道、多方式、多層次的輿論引導(dǎo),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與支持專項(xiàng)整治工作。特別是在防火緊要期要組織形式新穎多樣、群眾喜聞樂見的`宣傳教育活動(dòng),大力營(yíng)造防范森林火災(zāi)從我做起的社會(huì)氛圍。
    (五)嚴(yán)格信息報(bào)送。各縣區(qū)林業(yè)主管部門要明確一名森林防火專項(xiàng)整治工作聯(lián)系人,于12月下旬報(bào)送聯(lián)系人姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼,并同步報(bào)送森林防火專項(xiàng)整治實(shí)施方案,每周三報(bào)送專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,每月3日前報(bào)送隱患清單。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇五
    清明節(jié)歷來是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,清明節(jié)現(xiàn)在是國(guó)家法定節(jié)日,并與5,6兩日形成三天長(zhǎng)假,上墳燒香燒紙,燃放煙花爆竹,戶外踏青等人群將成倍增加,物候季節(jié)較遲,草木干枯,森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為確保清明節(jié)期間(3月29日—4月6日,下同)不發(fā)生森林火災(zāi),最大程度地減少森林火警的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)上級(jí)森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定昌溪鄉(xiāng)年清明節(jié)期間森林防火工作預(yù)案。
    1、鄉(xiāng)政府出動(dòng)森林防火宣傳車,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識(shí)。
    2、張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)致全鄉(xiāng)廣大人民群眾一封信。
    3、全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工及各村廣大人民群眾要大力倡導(dǎo)和推行植常青樹,獻(xiàn)鮮花等文明安全祭祀方式。
    4、全鄉(xiāng)中小學(xué)校要再開展一次以"注意森林防火,呵護(hù)綠色家園"為主要內(nèi)容的森林防火安全知識(shí)教育活動(dòng)。
    5、各村要結(jié)合本村實(shí)際,開展多種形式的清明節(jié)期間森林防火宣傳活動(dòng),切實(shí)做好清明期間森林防火宣傳教育工作。
    1、3月29日至4月6日鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)各村重點(diǎn)地段的野外火源監(jiān)管情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處置。
    2、清明節(jié)前,各村要全面開展一次森林火災(zāi)隱患排查,主動(dòng)消除火險(xiǎn)隱患。
    3、4月1日前,鄉(xiāng)政府將重點(diǎn)解決督查存在的問題。4月6日前,如出現(xiàn)較高火險(xiǎn)天氣,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊(duì)進(jìn)村督促清明期間森林防火工作安排和落實(shí)情況。
    1、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火。
    2、各村組織一切力量開展防火巡護(hù)。墳場(chǎng),墓地比較集中,針葉林面積較大以及易發(fā)森林火災(zāi)的地段要增加人員,定人,定責(zé),定崗,實(shí)行不間斷地嚴(yán)防死守。
    3、清明節(jié)期間,如出現(xiàn)森林火險(xiǎn)等級(jí)較高或者風(fēng)力較大的天氣,各村要增加人員,強(qiáng)化嚴(yán)防死守力度和密度,確保不出問題。
    4、要特別注意做好對(duì)散落在林內(nèi)和林緣地段的零星墳頭,中午前后及傍晚等時(shí)段的火源監(jiān)管,防止出現(xiàn)漏崗,脫崗現(xiàn)象。要突出對(duì)老年人,婦女,未成年人等"重點(diǎn)人群"上墳祭祀活動(dòng)的監(jiān)管。
    5、禁止火種進(jìn)入林中,林地邊緣地帶的勸阻工作,上墳確需燒紙,應(yīng)清理墳地周圍可燃物。
    1、各村要加強(qiáng)值班力量,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證鄉(xiāng)村森林防火信息暢通有序。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。發(fā)生森林火情,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府,不得越級(jí)上報(bào),瞞報(bào),大火小報(bào)。
    1、一旦出現(xiàn)火情,快速組織村組人員進(jìn)行"安全,高效,科學(xué)"的撲救。
    2、村森林撲火隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,確保在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)"打早,打小,打了"。
    1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,各村(護(hù)林員)應(yīng)及時(shí)制止。
    2、如發(fā)生森林火警,火災(zāi),迅速組織撲救。
    3、對(duì)發(fā)生的森林火警,火災(zāi),報(bào)森林公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)從快查處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇六
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作方案》《中共巴中市委辦公室巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市森林防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(巴委辦字〔2020〕17號(hào))《中共南江縣委辦公室南江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南江縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作方案的通知》(南委辦〔2020〕42號(hào))文件精神和鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)森林防滅火工作的總體要求,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防滅火防控工作,嚴(yán)防較大及以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保森林資源安全,特制訂本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川森林防滅火重要指示和李克強(qiáng)總理對(duì)四川森林防滅火重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議要求,深刻汲取西昌“3.30”森林火災(zāi)教訓(xùn),在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火隱患排查整治活動(dòng),鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)穩(wěn)定向好,全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平。
    通過專項(xiàng)整治,推動(dòng)我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險(xiǎn)防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范和治理水平、撲火安全紅線意識(shí)全面提升,堅(jiān)決杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生,影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題有效化解,消除盲區(qū)漏點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),森林、荒山、荒地火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn);指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷完善,長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,森林防滅火能力顯著提高。
    專項(xiàng)整治行動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責(zé)分工協(xié)作,抓好落實(shí)。各村按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制,開展自查自糾,梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項(xiàng)和短板,抓好專項(xiàng)整治工作。
    (一)全面自查自糾。各村強(qiáng)化森林防滅火思想意識(shí)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育,全面開展野外火源自查和火災(zāi)隱患排查工作。
    (二)加強(qiáng)專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作小組,劃定責(zé)任片區(qū),按照整治內(nèi)容和措施分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
    (一)整治內(nèi)容。
    1.思想認(rèn)識(shí)方面。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述領(lǐng)會(huì)不深刻,新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢的問題;對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)做好新時(shí)期森林防滅火工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠;汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)不深刻、現(xiàn)場(chǎng)處置不力、信患不暢,沒有做到舉一反三,火災(zāi)重復(fù)發(fā)生的問題;對(duì)如何采用有效措施來應(yīng)對(duì)防滅火嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏深入思考,在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點(diǎn)問題上整改力度不夠,存在畏難情緒的問題。
    2.體制機(jī)制方面。重點(diǎn)整治森林防滅火體制機(jī)制改革不落實(shí),森林防滅火指揮部及其他辦公室設(shè)置未實(shí)現(xiàn)“上下基本對(duì)應(yīng)”,制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制沒有建立健全的問題;火場(chǎng)指揮不規(guī)范,前線指揮員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),沒有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場(chǎng)指揮作用,指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制未能有效建立的問題。
    4.責(zé)任落實(shí)方面。重點(diǎn)整治不嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)支部村委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的管理責(zé)任,分工不明確、落實(shí)不到位、壓力傳導(dǎo)不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問題;護(hù)林員不認(rèn)真履職盡責(zé),到崗到位開展工作。森林防火值班制度不落實(shí),值班人員不按要求在崗備勤,不按規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)事故的問題。
    5.宣傳教育方面。重點(diǎn)整治防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)寺廟等群防群治落實(shí)不到位。治理運(yùn)用廣播、電視、微信、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳效果不佳。治理對(duì)林區(qū)通道、重要路段、進(jìn)出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設(shè)置宣傳牌、提示牌,對(duì)在村路口未公布森林防火常識(shí)、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
    6.風(fēng)險(xiǎn)防控方面。重點(diǎn)整治對(duì)重大隱患排查不深入、不全面,治理不及時(shí)、不徹底的問題;從嚴(yán)從細(xì)抓防范,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域不按要求設(shè)立哨卡進(jìn)行火源治理管控。二是治理未落實(shí)墳頭、墓區(qū)等重點(diǎn)地段定期巡護(hù),存在林內(nèi)、林緣周圍燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火行為;推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭祀工作不力,綜合管控不到位,黨員干部不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問題。三是治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控,對(duì)違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告,對(duì)違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流。四是治理對(duì)野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管,對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位、玩火弄火等行為。五是治理對(duì)穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)的隱患問題。六是治理違規(guī)燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴(yán)格。七是治理組織人員進(jìn)行巡山護(hù)林,落實(shí)林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問題。
    7.應(yīng)急隊(duì)伍方面。重點(diǎn)整治修訂森林防火應(yīng)急處置辦法,組建應(yīng)急撲火隊(duì)伍。開展應(yīng)急演練、撲火安全教育和技能訓(xùn)練不及時(shí),發(fā)生森林火災(zāi),啟動(dòng)預(yù)案不及時(shí),預(yù)案無針對(duì)性和可操作性等問題。整治撲火力量建設(shè)與實(shí)際需求有差距的問題;整治無專業(yè)撲火隊(duì)伍、現(xiàn)有義務(wù)(志愿)撲火力量普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高、撲救火災(zāi)能力弱、保障機(jī)制不健全、人員老化、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問題。
    8.基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點(diǎn)整治對(duì)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題;普遍存在防滅火信息化水平不高,科技手段落后等問題;撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題;林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災(zāi)極易蔓延的問題;林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低的問題。
    (二)整治措施。
    1.深化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,清晰認(rèn)識(shí)新時(shí)期抓好森林防滅火工作重要性,深刻汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)。做到舉一反三。
    2.理清體制機(jī)構(gòu)。健全森林防滅火相關(guān)制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制,規(guī)范火場(chǎng)指揮,建立有效的指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    3.明確責(zé)任主體。落實(shí)森林防滅火各級(jí)行政負(fù)責(zé)制,劃定防火責(zé)任區(qū),確定防火責(zé)任人,明確巡山護(hù)林人員。嚴(yán)格落實(shí)各林區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位的主體責(zé)任。
    4.推動(dòng)群防群治。堅(jiān)持群防群治,平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合,推進(jìn)宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園,進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟,營(yíng)造濃厚防火氛圍,構(gòu)筑全民思想防線。開展警示數(shù)育,以案說法,讓知法,懂法,守法成為日常習(xí)慣,提升群眾法制觀念。
    5.嚴(yán)格重點(diǎn)管控。堅(jiān)持突出重點(diǎn),把握重要節(jié)日,撲火隊(duì)員集中靠前駐防,在重要關(guān)口設(shè)立防火檢查點(diǎn),無關(guān)人員一律勸返、禁止入山;健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式,高火險(xiǎn)時(shí)段及時(shí)發(fā)布禁火令禁止一切野外用火;把握關(guān)鍵人員,將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點(diǎn),實(shí)行“見煙就查、見火就罰”,堅(jiān)決社絕野外違規(guī)用火行為,各類巡山護(hù)林人員認(rèn)真履行好巡山護(hù)林、火情監(jiān)測(cè)、防火宣傳等職貴,嚴(yán)格履行火源防控。
    6.強(qiáng)化應(yīng)急防范。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急辦、林業(yè)協(xié)同配合,豐富預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段,為火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確,科學(xué)的預(yù)警信息,確保火災(zāi)早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處置,強(qiáng)化村、各單位完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,各村(社區(qū))制定完善緊急避險(xiǎn)疏散辦法,確保聞令而動(dòng)、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,堅(jiān)決保障群眾和撲火隊(duì)伍生命安全,樹立安全撲救、科學(xué)施救理念。強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍,提升義務(wù)(志愿)撲火力量撲救火災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。
    7.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。提升防滅火信息化水平,加大森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊相關(guān)撲火裝備,進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)防火道路。
    8.強(qiáng)化依法打擊。加大執(zhí)法力度,火災(zāi)發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴(yán)懲縱火肇事者,按照“原因不查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改未落實(shí)不放過、人員未受教育不放過”的“四不放過”原則,對(duì)人為因素引發(fā)的森林火災(zāi),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,追究巡山護(hù)林入員直接責(zé)任,村屬地責(zé)任。
    專項(xiàng)整治工作從即日起至2021年5月結(jié)束,分為4個(gè)階段開展。
    (一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年6月上旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)整治工作組,明確任務(wù)目標(biāo),時(shí)同節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部暑到位,各有關(guān)部門(單位)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治工作的政治自覺和行動(dòng)自覺。
    (二)問題排查階段(2020年6月中旬至8月底)。各有關(guān)職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案,督促基層落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查,建立問題隱患合賬,深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項(xiàng);逐項(xiàng)梳理政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng),責(zé)任人和工作措施,建立本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn),突出問題,整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”,推動(dòng)問題逐個(gè)研究解決。
    (三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月底)。各相關(guān)辦公室要堅(jiān)持排查整治與建章立制相結(jié)合,全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合、自查自改與督查整改相結(jié)合,舉一反三、標(biāo)本兼治,突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。接照“四個(gè)清單”持續(xù)開展集中整治,結(jié)臺(tái)秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和敏感時(shí)段森林防滅火工作形勢(shì)平穩(wěn)。
    2021年1月底前,專項(xiàng)整治工作組和各有關(guān)辦公室要認(rèn)真抓好工作落實(shí),動(dòng)態(tài)梳理形成問題清單,并于每月30日前將問題清單和專項(xiàng)整治進(jìn)展情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)總結(jié)評(píng)估階段(2021年2月至5月)。專項(xiàng)整治工作組過明查暗訪,隨機(jī)抽查,回頭檢查方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督查檢查,結(jié)臺(tái)春季防火期檢驗(yàn)專項(xiàng)整治成效,特別強(qiáng)化對(duì)突岀問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦,閉環(huán)管理,推動(dòng)問題隱患整改落實(shí),并通過工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“四個(gè)清單”和動(dòng)態(tài)問題清單,組織開展交又檢查,并會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)督辦,督促各村(社區(qū))推進(jìn)問題徹底整改。專項(xiàng)整治工作組于2021年4月20日前將森林防滅火專項(xiàng)整治工作情況形成報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效形成合力,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),專項(xiàng)整治組組長(zhǎng)對(duì)責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé),各相關(guān)職能辦公室主任為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各村嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,支部書記、村主任全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作,具體安排部暑,任務(wù)分解到人,積極主動(dòng)督促轄區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
    (二)認(rèn)真組織實(shí)施,突出重點(diǎn)發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場(chǎng)救援能力、提高火災(zāi)防治成效”的目標(biāo)要求,以嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好專項(xiàng)整治部署落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推動(dòng)工作落實(shí),細(xì)化工作措施,各專項(xiàng)整治工作組要明確1名科級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員,按照劃分片區(qū)抓好責(zé)任片區(qū)專項(xiàng)整治工作,形成立體式,全覆蓋的工作格局,確保工作取得實(shí)效,全面把牢易失控關(guān)口,盯緊易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)部位,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向、盯住重點(diǎn)人群,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    (三)抓好專項(xiàng)治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村要化整改落實(shí)工作,對(duì)自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問題清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改時(shí)根,限期完成整改任務(wù)。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容,邊檢查邊整改邊完善,注重長(zhǎng)短結(jié)合,探索建立隱患問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。
    (四)認(rèn)真總結(jié)反饋,嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村要結(jié)合專項(xiàng)整治工作,切實(shí)開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查工作,及時(shí)做好防火信息的收集、工作總結(jié)、并對(duì)自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,責(zé)成相關(guān)單位限期整改,對(duì)因檢查不細(xì)致、整改不底而引發(fā)森林火災(zāi)并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)要倒查追究責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇七
    為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
    深入慣徹《森林防火條例》,對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
    組長(zhǎng):何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):瞿秋陽(yáng)(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
    譚圣國(guó)(黨委委員、武裝部長(zhǎng))。
    何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
    吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
    樊清(社會(huì)事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
    李明適(國(guó)土所)李俊(林業(yè)站)。
    楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
    王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
    組長(zhǎng):瞿秋陽(yáng)。
    副組長(zhǎng):安興友。
    成員:周中江李堂芳吳道貴李俊。
    劉恩軍樊清蔣守中楊永忠。
    后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
    文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
    派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
    安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
    林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,事后行調(diào)查取證工作。
    畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
    鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
    以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識(shí),對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
    隊(duì)長(zhǎng):譚圣國(guó)。
    副隊(duì)長(zhǎng):何偉歐虎。
    成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇八
    當(dāng)前,春節(jié)臨近,特別是全國(guó)“兩會(huì)"召開在即,據(jù)氣象預(yù)測(cè),回龍山瑤族鄉(xiāng)氣溫整體偏高,降水偏少,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏,疊加返鄉(xiāng)人員增多,進(jìn)山旅游、燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、農(nóng)事生產(chǎn)生活等活動(dòng)大量增多,野外火源管控難度不斷加大,是森林火災(zāi)的頻發(fā)時(shí)期,森林防滅火工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了切實(shí)做好春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的森林防滅火工作,確保全市人民度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),確保全國(guó)“兩會(huì)’期間社會(huì)安全穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全,特制訂本工作方案。
    硬的措施為抓手,以嚴(yán)格的紀(jì)律和從快從重的打擊和處罰為保障切實(shí)做好xxxxx年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間森林防滅火工作。
    嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火責(zé)任,嚴(yán)控野外用火,一旦發(fā)生森林火災(zāi),做到快速高效處置,確保無較大以上森林火災(zāi)、無火燒連營(yíng)無人員傷亡事故發(fā)生。
    成立回龍山瑤族鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部,由鄉(xiāng)長(zhǎng)盤鋒任指揮長(zhǎng),任常務(wù)副指揮長(zhǎng),廖熠熙任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮開展全鄉(xiāng)森林防火工作。應(yīng)急事務(wù)中心、林業(yè)服務(wù)站、派出所、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各村及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)開展全鄉(xiāng)森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在回龍山瑤族鄉(xiāng)黨政辦,劉彬杏同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)森林防火辦公室日常工作開展。各村要及時(shí)成立應(yīng)急隊(duì)伍,制定“春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春節(jié)期間森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
    1、春節(jié)期間如遇高火險(xiǎn)天氣,森林防火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)譚秀英同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作,劉彬杏、黃靜負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)各村的森林防火工作。
    2、各村村組干部、鄉(xiāng)半專業(yè)森林防火隊(duì)、村護(hù)林員、村撲火隊(duì),全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。
    3、各村要利用村村響每日滾動(dòng)播放《資興市人民政府禁火令》、護(hù)林員利用宣傳小喇叭播放《資興市人民政府禁火令》,在轄區(qū)的各組、主要路口張貼森林防火宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料。
    4、各村需通過微信群、qq群、手機(jī)短信發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警。
    5、各村要大力開展森林防火宣傳及安全隱患排查,做到橫向到邊、縱向到底不留死角。宣傳、巡查、檢查重點(diǎn):主要路口、山口,墓區(qū)入口、人口集聚區(qū)等,必須設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn),向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識(shí)。
    6、鄉(xiāng)撲火隊(duì)、各村組干部、護(hù)林員、村撲火隊(duì)全部集結(jié)待命,備戰(zhàn)應(yīng)急撲救工作。
    7、派出所及鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的偵破工作,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇九
    今年秋防以來,全國(guó)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是近日南方部分省區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高,森林火災(zāi)不斷發(fā)生,并造成人員傷亡。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:今年入冬以來氣溫偏高,要特別注意做好森林防火工作?;亓加窀笨偫硐群笞鞒鲋匾荆筢槍?duì)當(dāng)前較高的火險(xiǎn)形勢(shì),對(duì)全國(guó)森林防火工作再次作出部署和檢查,嚴(yán)格野外火源管理,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保森林防火工作萬無一失。接到回良玉副總理批示后,國(guó)家林業(yè)局立即發(fā)出通知,對(duì)重點(diǎn)省區(qū)森林防火工作作出安排部署,并派出工作組檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,回良玉副總理又委托張勇副秘書長(zhǎng)專門給我打來電話,對(duì)抓好當(dāng)前森林防火工作提出明確要求。今天召開這次電視電話會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,深入分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì),安排部署下一步森林防火任務(wù),緊急行動(dòng),采取有力措施,堅(jiān)決奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、充分肯定森林防火工作取得的成績(jī)。
    近年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下,通過實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程,貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,召開全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議,全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)林業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)狀況由“治理小于破壞階段”進(jìn)入到“治理與破壞相持階段”的重大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出盛世興林、加快發(fā)展的大好局面。在這一林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)下,我國(guó)森林防火工作取得了可喜成績(jī)。群眾防火意識(shí)普遍提高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有效落實(shí);組織體系逐步健全,森林消防隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有所改善,防控能力、保障能力明顯提高;防災(zāi)減災(zāi)管理工作得到加強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制、群防群治機(jī)制逐步健全完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間全國(guó)年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起,受害森林面積17.2萬公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災(zāi)次數(shù)下降了33%,受害森林面積下降了76.1%,人員傷亡減少了78.6%。年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰,低于同期世界平均水平。
    在取得上述成績(jī)的同時(shí),森林防火工作也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),概括來講,一是堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針不動(dòng)搖,做到防范與撲救并舉;二是堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制不動(dòng)搖,全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制;三是堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則不動(dòng)搖,進(jìn)一步健全完善森林防火長(zhǎng)效機(jī)制;四是堅(jiān)持專群結(jié)合、警民協(xié)同的撲救工作方式不動(dòng)搖,最大限度減少森林火災(zāi)損失;五是堅(jiān)持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措不動(dòng)搖,做到因地制宜、分類指導(dǎo)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),是多年森林防火工作實(shí)踐的結(jié)晶,是符合我國(guó)國(guó)情、林情的成功做法,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    上述成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得,歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院的英明決策;歸功于地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于社會(huì)各界的大力支持;歸功于前任生賢局長(zhǎng)帶領(lǐng)各級(jí)林業(yè)部門和全國(guó)務(wù)林人的不懈努力。在此,我代表國(guó)家林業(yè)局黨組,并以我個(gè)人名義,向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持森林防火工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!
    二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    今年1—11月份,全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)10641起,受害森林面積6.9萬公頃,因?yàn)?zāi)傷亡137人,分別比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作繼續(xù)取得較好成績(jī)。但入秋以來,森林防火形勢(shì)漸趨嚴(yán)峻,黑龍江、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、福建、浙江、湖南、湖北等省區(qū)相繼發(fā)生森林火災(zāi),并造成7人死亡。尤其是進(jìn)入12月份以后,南方省區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)急劇升高,我局每天監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)數(shù)成倍增加,特別是21日一天,廣西、湖南、廣東、福建、江西等5省區(qū)的熱點(diǎn)和火災(zāi)就分別達(dá)到259個(gè)和91起;22日,上述省區(qū)熱點(diǎn)和火災(zāi)分別又增加到389個(gè)和127起,火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢(shì),再次給森林防火工作敲響了警鐘。
    究其原因,除氣候條件不利等客觀因素外,也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在著一些問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,對(duì)做好森林防火工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實(shí)不到位。宣傳教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲區(qū),以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件落實(shí)文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)不好,沒有真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災(zāi)隱患排查,或者盡管查了,但沒有跟蹤落實(shí),問題依然存在。就森林防火工作來說,存在的問題和不足就是隱患,我們寧可把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些,要求再嚴(yán)格一些,工作再細(xì)致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,造成工作被動(dòng)。
    綜合分析各方面情況,當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)繼續(xù)呈加劇趨勢(shì)。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測(cè),今冬明春我國(guó)部分省區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地區(qū)氣溫仍然偏高,氣候干旱,森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下;西北、華北地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)也將增高。二是元旦、春節(jié)即將到來,進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象增多,為做好森林防火工作帶來新的困難。三是隨著春耕備耕生產(chǎn)開始,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大。四是從明年開始,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將集中換屆,勢(shì)必對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對(duì)此,我們決不能有半點(diǎn)麻痹松懈,對(duì)不利氣候帶來的嚴(yán)峻形勢(shì)要有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)野外火源增多帶來的火險(xiǎn)隱患要引起足夠重視,切實(shí)樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念,超前謀劃,周密部署,狠抓落實(shí),真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。
    今冬明春森林防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹全國(guó)森林防火工作座談會(huì)部署和要求,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)一思想,落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防火燒連營(yíng),堅(jiān)決杜絕重大傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。為此,要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
    第一,統(tǒng)一思想,提高對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項(xiàng)社會(huì)工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;關(guān)系到森林資源安全,關(guān)系到國(guó)土生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;不僅是我們做好各項(xiàng)工作的前提,也是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。當(dāng)前正值歲末年初和兩個(gè)五年規(guī)劃交替的關(guān)鍵時(shí)刻,做好森林防火工作,還關(guān)系到“十五”特別是工作打好結(jié)、收好尾;關(guān)系到“十一五”和工作開好局、起好步;關(guān)系到為林區(qū)群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境?!笆⑹琅d林,防火為先”,我們一定要提高對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),統(tǒng)一思想,講政治、顧大局、保穩(wěn)定,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,擺在突出位置抓緊抓實(shí),抓出成效。
    第二,強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開來,很難有效控制。我在地方工作時(shí),組織撲救過森林火災(zāi),對(duì)滅火工作的危險(xiǎn)性、艱巨性有過深切體會(huì)。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣緊四個(gè)環(huán)節(jié)。一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)。要重視森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長(zhǎng)期火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和短期火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào),并根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果安排部署各項(xiàng)工作,提高防撲火措施的針對(duì)性和實(shí)效性;要嚴(yán)密火情監(jiān)測(cè),遇有火情,立即通報(bào),及時(shí)處置,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。要掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點(diǎn),深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),找出火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施。排查工作要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū)。特別是南方省區(qū),會(huì)后再開展一次排查活動(dòng),整改所有隱患。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),推廣村民聯(lián)防、保護(hù)森林資源責(zé)利共擔(dān)等行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅(jiān)決管住野外火源。要堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,春耕備耕時(shí)節(jié),要選擇適宜天氣,組織森林消防隊(duì)提供生產(chǎn)用火服務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法用火行為,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭。
    第三,落實(shí)預(yù)案,提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。滅火工作時(shí)效性和專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,必須全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一要快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)響應(yīng)原則,立即啟動(dòng)預(yù)案。根據(jù)國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案規(guī)定,森林火災(zāi)實(shí)行國(guó)家、省、市、縣四級(jí)響應(yīng)。對(duì)發(fā)生重大以上森林火災(zāi)、在國(guó)界附近發(fā)生森林火災(zāi)、造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)、24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、在未開發(fā)原始林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)等8類情況,省級(jí)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)上報(bào)情況,并適時(shí)啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)森防指要全面掌握每天發(fā)生的森林火災(zāi),做到心中有數(shù)。二要嚴(yán)密組織,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后,要按照規(guī)定,立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位,靠前指揮;明確責(zé)任,各司其職;科學(xué)部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障。三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),特別是必須組織進(jìn)行演練,熟悉掌握預(yù)案全面內(nèi)容,并在實(shí)踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。四要強(qiáng)化措施,保障預(yù)案順利實(shí)施。要做好各種滅火機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù),加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。要加強(qiáng)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)、航空森林消防隊(duì)建設(shè),提高整體滅火作戰(zhàn)能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在編制“十一五”規(guī)劃。要加大協(xié)調(diào)力度,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入,使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和林業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,相互促進(jìn),確保預(yù)案順利實(shí)施。
    第四,以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全第一的思想。一要突出保護(hù)重點(diǎn)。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村屯的安全置于首位,正確處理?yè)渚戎攸c(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二要科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。要根據(jù)不同時(shí)期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系,森林消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)撲救,群眾負(fù)責(zé)清理火場(chǎng)和后勤保障。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。特別是南方林區(qū),山高、坡陡、林密、路險(xiǎn),撲救困難,容易發(fā)生危險(xiǎn),更要精心組織,切實(shí)提高滅火時(shí)效性和安全性。三要提高現(xiàn)場(chǎng)指揮能力。要加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),特別是要盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟練掌握安全滅火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。四要落實(shí)防范措施。要及時(shí)在村屯、社區(qū)周邊等重要部位開設(shè)防火隔離帶,嚴(yán)防家火上山、山火進(jìn)城和火燒連營(yíng)。要按照“四同步”原則,大力營(yíng)造生物防火林帶,切實(shí)起到阻隔林火的作用。要嚴(yán)格按照規(guī)程,落實(shí)防范措施,穩(wěn)妥安全地開展計(jì)劃燒除工作,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。
    第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”。“一抓”就是一把手親自抓,要按照溫家寶總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。各級(jí)林業(yè)主管部門一把手必須親自抓防火,具體抓落實(shí)。“兩查”就是查森林防火工作是否做出明確的安排和部署;查森林防火責(zé)任和各項(xiàng)防撲火措施是否真正落到實(shí)處。當(dāng)前,各級(jí)森林防火指揮部及其成員單位,特別是火災(zāi)頻繁省區(qū)和高火險(xiǎn)地區(qū),要立即采取行動(dòng),派出工作組進(jìn)行“兩查”,也可以采取明查暗訪的形式?!叭轿弧本褪且獙⑸址阑鸸ぷ骷{入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是要健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,做到組織到位;就是要嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,做到措施到位。對(duì)機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時(shí)并造成重大損失的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    針對(duì)當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)家林業(yè)局將陸續(xù)派出工作組,赴重點(diǎn)省區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,督促責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),切實(shí)抓緊、抓好當(dāng)前森林防火工作。
    同志們,回顧過去,我國(guó)森林防火工作取得了顯著成績(jī);展望未來,森林防火工作站在新的起點(diǎn)上,任重道遠(yuǎn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,采取強(qiáng)有力措施,全力做好當(dāng)前森林防火工作,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì),嚴(yán)防重大人員傷亡發(fā)生,最大限度地減少損失,為奪取相持階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
    根據(jù)國(guó)務(wù)院安排,我到國(guó)家林業(yè)局工作,今天第一次和大家見面。元旦春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)早年,祝同志們新年快樂,工作順利,闔家歡樂!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十
    為切實(shí)做好春季森林防火期間的森林防火工作,抓好森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),我校嚴(yán)格按照達(dá)川教科函[]111號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林和城鄉(xiāng)防火安全工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展森林防火知識(shí)和法律法規(guī)“五個(gè)一”宣傳教育工作。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    為深入貫徹落實(shí)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)批示精神及市區(qū)有關(guān)工作要求,以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹立“預(yù)防為主,積極消滅”的思想意識(shí),突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛森林、防范火災(zāi)”、“森立防火五個(gè)一活動(dòng)”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無動(dòng)于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實(shí)政府與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任書,以對(duì)生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高學(xué)生及家長(zhǎng)的森林防火安全意識(shí),營(yíng)造成良好的森林防火氛圍。
    二、成立森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
    制定達(dá)川區(qū)堡子初級(jí)中學(xué)森林防火宣傳教育工作方案,以學(xué)校校長(zhǎng)、書記為學(xué)校森林防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),以副校長(zhǎng)、安辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),以安全員、其他部門及6個(gè)班班主任為工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作職責(zé),層層簽訂森林防火責(zé)任書。
    三、宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容。
    1、上一堂森林防火知識(shí)課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《達(dá)川區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》等,及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見,切實(shí)提高師生森林防火意識(shí)。
    2、發(fā)一封《致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開信》。學(xué)校將印刷一份致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開信,請(qǐng)各班班主任及時(shí)將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(zhǎng)手中,真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。
    3、出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào),力爭(zhēng)把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
    4、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對(duì)森林防火認(rèn)識(shí),并影響學(xué)生家長(zhǎng)。
    5、寫一條“森林防火”的標(biāo)語(yǔ);。
    6、開一次“森林防火”主題班會(huì)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)27周年反思日、全國(guó)第6個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)”主題班會(huì)。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
    7、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。
    學(xué)校設(shè)立森林防火宣傳專欄,并通過校園led、校園廣播、升旗儀式、班會(huì)、板報(bào)等形式進(jìn)行森林防火宣傳,讓全體師生充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會(huì)給森林帶來最有害,最具有毀滅性的后果。
    通過“五個(gè)一”具體行動(dòng),讓全校學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)積極參與全市森林防火活動(dòng)中來,使學(xué)生們成為向家長(zhǎng)宣傳防火、請(qǐng)家長(zhǎng)嚴(yán)禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墻”意識(shí)深入每一個(gè)家庭心中,讓家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)識(shí)到造成森林火災(zāi)事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,提高防火意識(shí)。
    二0一九年四月二十八日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動(dòng)方案》的通知(宜市森防指辦字[]2號(hào))的要求,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),確保今春防火期安全,現(xiàn)將我區(qū)活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
    一、所做的工作。
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)20省、市森林防火工作精神,全區(qū)對(duì)今春森林防火工作進(jìn)行部署,層層簽訂了森林防火責(zé)任書,全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制。每年10月份是全省森林防火宣傳月,也是全國(guó)重要事件安排時(shí)期,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由李民副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),工作人員由防火辦、工作站、鎮(zhèn)政府工作人員組成,制定了全區(qū)“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)方案,對(duì)整個(gè)活動(dòng)的開展進(jìn)行了安排部署。
    2、結(jié)合黨十九大以來的“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)建設(shè),區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)人員深入基層,了解森林防火工作情況,征求意見、加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。就森林防火工作中的資金投入、生產(chǎn)性用火的審批手續(xù)等問題,提出了具體的解決方案。
    3、為更好的落實(shí)森林防火責(zé)任,我區(qū)與各鎮(zhèn)、場(chǎng)、企事業(yè)單位落實(shí)森林防火責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要求報(bào)送各自的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》,將森林防火責(zé)任制層層落實(shí)。
    (二)、通過多種形式,加大對(duì)森林防火工作的宣傳。
    1、在黨工委、管委會(huì)的高度重視下,我區(qū)宣傳中心為森林防火工作發(fā)表了一期新聞報(bào)道,還結(jié)合我區(qū)3月份的綜治宣傳月活動(dòng),參加了在玉盤廣場(chǎng)森林防火集中宣傳日活動(dòng),起到了良好的宣傳效果。
    2、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車開展防火巡回宣傳,通過播放森林防火法律、法規(guī),利用進(jìn)村入戶的機(jī)會(huì),張貼森林防火宣傳標(biāo)識(shí),發(fā)放各類森林防火宣傳冊(cè),在日常的工作中隨時(shí)隨地宣傳森林防火,出動(dòng)森林防火宣傳車500余臺(tái)次。還結(jié)合景區(qū)led屏,在相對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn),有側(cè)重點(diǎn)的宣傳森林防火工作。
    3、利用我區(qū)森林防火短信平臺(tái),以區(qū)森林防火指揮部的名義,在森林防火的重要節(jié)點(diǎn),以短信的形式,將森林防火工作的政策、要求,及時(shí)的傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)多人次,并將宣傳的重點(diǎn)具體到全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和旅游經(jīng)營(yíng)單位。
    (三)、強(qiáng)化制度隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)防火物資,為森林防火工作提供有力保障。
    1、根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全省專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》(贛林火發(fā)〔〕17號(hào))有關(guān)要求,全區(qū)相關(guān)單位在維護(hù)好原有撲火器材的基礎(chǔ)上,新添購(gòu)置了一批森林防火器材。
    2、組織專業(yè)隊(duì)伍和基層有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的護(hù)林員、村干部、進(jìn)行了培訓(xùn)和演練,修訂全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案,大大加強(qiáng)了全區(qū)的森林火災(zāi)撲救能力。
    3、積極推進(jìn)專業(yè)隊(duì)營(yíng)房建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃公示階段,為全區(qū)專業(yè)了隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁了一大步。
    (四)、強(qiáng)化火源管理,加大對(duì)擅自野外用火的查處力度。
    1、嚴(yán)格生產(chǎn)性野外用火的審批程序,并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)禁一切野外用火的審批,至今未發(fā)生因煉山等生產(chǎn)性野外用火而發(fā)生的森林火災(zāi)。
    2、區(qū)森林公安分局堅(jiān)決按照“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的十二字方針,加大違規(guī)野外用火的處罰力度,在管委會(huì)的高度重視下,我區(qū)2018年春季森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng)圓滿完成,達(dá)到了良好的效果至今尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十二
    為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對(duì)我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
    一、指導(dǎo)思想。
    “預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭(zhēng)不發(fā)生、力爭(zhēng)不成災(zāi)、力爭(zhēng)不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)林火控制指標(biāo)。
    為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對(duì)林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。
    (二)林火管理指標(biāo)。
    1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對(duì)森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
    2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì);有林社區(qū)居民委員會(huì)組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。
    3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營(yíng)街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場(chǎng)最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會(huì)、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。
    4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動(dòng)。
    5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時(shí)期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
    6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。
    7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級(jí)響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時(shí),及時(shí)成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)火場(chǎng)掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場(chǎng)守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
    三、具體措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
    做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光對(duì)20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
    各有林街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
    1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個(gè)責(zé)任人”制度,對(duì)各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
    2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時(shí)要督促各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,要?jiǎng)澏ㄉ址阑鹭?zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
    3.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實(shí)行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。
    4.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對(duì)護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
    5.認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級(jí)指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時(shí)召開指揮部成員會(huì)議,及時(shí)分析、研究森林防火形勢(shì)及對(duì)策,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    6.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對(duì)防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時(shí)的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對(duì)肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對(duì)各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
    各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動(dòng)局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
    1.對(duì)原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對(duì)全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
    2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對(duì)原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
    3.對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險(xiǎn)隱患。
    4.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國(guó)務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì),其中:吳家營(yíng)、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì),新城林場(chǎng)組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì),負(fù)責(zé)清理余火和火場(chǎng)守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會(huì)主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。
    5.嚴(yán)格按照物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會(huì)要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲(chǔ)備庫(kù)或儲(chǔ)備點(diǎn),對(duì)撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
    (四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理。
    各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí),對(duì)批準(zhǔn)的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
    1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識(shí)。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動(dòng),采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動(dòng)。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對(duì)農(nóng)戶“一對(duì)一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時(shí),必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識(shí)講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對(duì)原有的宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)進(jìn)行更新,標(biāo)語(yǔ)口號(hào)數(shù)量不足的,要及時(shí)新增,要讓宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動(dòng)密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動(dòng),提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對(duì)在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級(jí)上報(bào)審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報(bào),逐級(jí)進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對(duì)批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)各有林社區(qū)居民委會(huì)員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報(bào),經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批,并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對(duì)野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
    3.對(duì)特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對(duì)智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
    4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì),要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊(duì),劃分巡邏區(qū)域,主動(dòng)出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對(duì)巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
    5.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對(duì)冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個(gè)森林防火重要時(shí)期的'特點(diǎn),認(rèn)真分析各個(gè)階段的森林火險(xiǎn)形勢(shì),制定各階段森林防火實(shí)施方案,對(duì)各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時(shí)段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對(duì)主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對(duì)入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。
    6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會(huì)議,根據(jù)會(huì)議匯報(bào)交流的情況,及時(shí)組織參會(huì)人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對(duì)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級(jí)各單位要組織檢查組,對(duì)節(jié)假日等各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
    (五)強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè)和處置,實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救。
    1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。各t望臺(tái)火情監(jiān)測(cè)人員,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室,確?;鹎樵诘谝粫r(shí)間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,落實(shí)值班車輛,做到一有情況及時(shí)出動(dòng),及時(shí)處置。
    3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對(duì)政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    4.實(shí)行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度,統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部辦公室逐級(jí)上報(bào),不能越級(jí)或多頭上報(bào),以確保及時(shí)、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺(tái)每天定時(shí)向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。
    5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級(jí)響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),要及時(shí)組織應(yīng)急撲火隊(duì),把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場(chǎng)指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場(chǎng)清理完畢后,火場(chǎng)移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場(chǎng)余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對(duì)森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十三
    各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),把森林防火工作列入重要工作議程,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、督促落實(shí),把森林防火責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體地塊和具體人員,做到工作有部署、措施有保障、責(zé)任有落實(shí)。街道防火辦要深入各責(zé)任單位,檢查、督促落實(shí)森林防火工作各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理,采取有效措施保障森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。
    要充分利用廣電、會(huì)議、社區(qū)(村)宣傳欄、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所采取發(fā)告示、簽承諾書、標(biāo)語(yǔ)、擴(kuò)音播放等形式,因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),廣泛宣傳森林防火的法律知識(shí)和安全用火、科學(xué)撲火常識(shí),曝光因上墳燒紙、燒香引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,警示和教育廣大群眾。要營(yíng)造全民參與森林防火的濃厚氛圍;積極倡導(dǎo)文明祭祀,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,提倡以植紀(jì)念樹、送鮮花、花圈等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方式文明祭祀,要把預(yù)防森林火災(zāi)變?yōu)槿鐣?huì)的自覺行動(dòng)。要落實(shí)包干責(zé)任制,組織力量在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段和主要進(jìn)山路口設(shè)崗建哨、巡查巡視、死看硬守,密切監(jiān)視火情,嚴(yán)防火種進(jìn)入山林。特別要對(duì)兒童、“癡、呆、傻”等特殊群體,加強(qiáng)看管,落實(shí)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    三、認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    清明節(jié)期間,要時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好突發(fā)火情應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,消防中隊(duì)、專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)要靠前駐防、集中待命,嚴(yán)陣以待。各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要進(jìn)一步完善本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到有序指揮、科學(xué)撲救、實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救目標(biāo),將森林火災(zāi)損失到最低程度。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,堅(jiān)決杜絕盲目指揮,引發(fā)的人員傷亡事故。要加大對(duì)違規(guī)用火和火災(zāi)案件的查處力度,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。
    四、堅(jiān)決保證信息暢通。
    要實(shí)行節(jié)假日值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,規(guī)范森林火情、火災(zāi)報(bào)送程序。清明期間雙休日要認(rèn)真落實(shí)定山、定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)制度,嚴(yán)控火源,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作;各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位每天要安排專職人員對(duì)所轄林區(qū)進(jìn)行防火巡查,及時(shí)了解和掌握野外用火動(dòng)態(tài)。街道防火辦公室要加強(qiáng)力量,及時(shí)做好森林防火的協(xié)調(diào)、督查和火災(zāi)處置工作。從3月23日至4月14日期間,街道實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,每天下午5:30前,各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位必須向街道森林防火辦公室報(bào)告當(dāng)日火情,確保火災(zāi)災(zāi)情信息準(zhǔn)確及時(shí),堅(jiān)決杜絕值班人員離崗、脫崗,堅(jiān)決杜絕災(zāi)情遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十四
    我辦冬季至20春季森林防火工作,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市森林防火指揮部的大力支持下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,從組織領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作,為杜絕和減少轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生作出了努力?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    (一)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是健全完善指揮所工作制度,明確職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門協(xié)助抓,林業(yè)站扎實(shí)抓;三是及時(shí)調(diào)整充實(shí)撲火應(yīng)急隊(duì)伍,使撲火應(yīng)急隊(duì)伍達(dá)到了8支人。同時(shí),完善撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并于2月22日對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練,參演人數(shù)達(dá)453人,做到一旦發(fā)生森林火災(zāi),能立即集結(jié)出發(fā),戰(zhàn)時(shí)能臨陣不亂;四是及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究森林防火工作,并及時(shí)組織召開由辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委負(fù)責(zé)人及森林防火相關(guān)部門參加的森林防火工作會(huì)議。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包村、普通干部包組的責(zé)任制,將森林防火工作分片落實(shí)到個(gè)人;二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,辦事處與轄區(qū)7個(gè)村、學(xué)校簽訂防火責(zé)任書9份,與護(hù)林員簽訂責(zé)任書份,與轄區(qū)林區(qū)范圍內(nèi)寺廟簽訂防火責(zé)任書2份,包村領(lǐng)導(dǎo)與包村干部簽訂防火責(zé)任書份,各村支書與村干部簽訂責(zé)任書份,各村與轄區(qū)居民簽訂防火承諾書中心學(xué)校與各小學(xué)簽訂責(zé)任狀份;各學(xué)校與班主任簽訂責(zé)任書份;班主任與家長(zhǎng)簽訂告知書份;三是轄區(qū)內(nèi)名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進(jìn)行了摸底、監(jiān)管,將工作責(zé)任明確到村到戶,嚴(yán)防“五種人”進(jìn)山入林,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
    學(xué)校認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng),舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員300人(次),上森林防火課10課時(shí),寫森林防火作文30余篇。為真正實(shí)現(xiàn)森林防火工作“預(yù)防為主”奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度。在森林防火期,我辦嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保24小時(shí)信息暢通。同時(shí),林業(yè)站還堅(jiān)持實(shí)行交接班日記制度,以加強(qiáng)辦事處的森林防火動(dòng)態(tài)管理。
    (五)強(qiáng)化人員培訓(xùn),加大火案查處力度。我辦處采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)部分應(yīng)急撲火隊(duì)員及護(hù)林員進(jìn)行了森林防火知識(shí)技能專題培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員70余人次。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了森林防火工作人員的素質(zhì)。并全面執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,事故責(zé)任者未處理不放過的原則,加大火案查處力度。辦村干部充分發(fā)揮職能作用,對(duì)在碧玉村發(fā)生的違規(guī)用火的當(dāng)事人進(jìn)行了責(zé)任追究。
    (六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范。我辦認(rèn)真開展森林防火巡查和督察工作,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為進(jìn)行及時(shí)制止并當(dāng)面教育,辦事處森防辦對(duì)各村各部門加強(qiáng)火源管理的工作認(rèn)識(shí)是否到位、對(duì)“五種人”和小孩監(jiān)護(hù)責(zé)任是否落實(shí)等為主要內(nèi)容進(jìn)行督促8次,共排查火險(xiǎn)隱患3次,發(fā)出整改通知書3份。
    (七)保障經(jīng)費(fèi)投入。為保障森林防火工作的開展,我辦森林防火實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,目前已安裝森林防火宣傳車1輛,購(gòu)置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。
    二、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足。
    種人”數(shù)量多,難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況,存在著隱患;第三方面,部分護(hù)林員職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,還存在部分群眾進(jìn)山進(jìn)行非生產(chǎn)性活動(dòng);第四方面,廣大人民群眾森林防火意識(shí)不夠強(qiáng),野外火源管理難免有疏漏之處。
    三、下一步工作安排。
    結(jié)合以上實(shí)際,辦事處在今后的森林防火工作中,將正視工作中存在的問題和困難,緊緊圍繞“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,堅(jiān)持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生和“五種人”監(jiān)護(hù)管理,堅(jiān)持定期或不定期地深入林市巡回檢查,認(rèn)真扎實(shí)抓好辦事處的森林防火監(jiān)控工作,真正做到廣泛動(dòng)員,層層落實(shí),把辦事處的森林防火工作抓得更緊,做得更好!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十五
    為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委__x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《__x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
    1.3遵循原則。
    1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
    1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
    1.3.3分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式,建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
    1.3.4分片撲火?;饒?chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
    1.3.5駐深武警部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
    1.4現(xiàn)狀。
    隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
    1.5適用范圍。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
    1.5.1發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
    1.5.2下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
    2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
    市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的`方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
    2.2組織體系框架。
    總指揮:分管副市長(zhǎng)。
    副總指揮:市政府分管副秘書長(zhǎng),市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng),市城管局分管副局長(zhǎng),市公安局分管副局長(zhǎng),深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。
    成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
    2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
    市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài);查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序;評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
    市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
    市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
    市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ?,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
    市民政局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
    市財(cái)政局:及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎(jiǎng)勵(lì)資金。
    市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。
    市衛(wèi)生局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí),要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護(hù)人員趕赴火場(chǎng),并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
    市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào);在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測(cè),在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
    市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。
    市外辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
    2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢(shì),制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十六
    為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[xx]101號(hào))和《森林防火條例》要求,制定此方案。
    xx市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
    (一)演練虛擬背景
    xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)演練內(nèi)容設(shè)置
    信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個(gè)演練科目。
    (三)演練主要階段
    決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
    (四)演練主要任務(wù)
    1、檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
    2、xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
    (五)演練邏輯過程
    森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長(zhǎng)報(bào)告,啟動(dòng)xx市xx區(qū)iii級(jí)森林防火響應(yīng)。指揮長(zhǎng)和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向xx林管所訓(xùn)練場(chǎng)集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲救行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
    練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時(shí)間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
    演練時(shí)間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計(jì)1個(gè)半小時(shí)左右。
    演練地點(diǎn):xx區(qū)xx林區(qū)。
    (一)主辦單位:xx市xx區(qū)農(nóng)林局
    (二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
    (三)參加演練單位和人員
    1、參加演練單位
    xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
    2、力量配屬及裝備
    (1)xx區(qū)農(nóng)林局出動(dòng)應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人,運(yùn)兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái),油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號(hào)撲火工具10把。
    (2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動(dòng)民警4人,警車1輛。
    3、觀摩人員(80人)
    (1)邀請(qǐng)市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
    (2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。
    (3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
    (4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
    4、總體規(guī)模
    本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(tái)(參演車輛8臺(tái)、觀摩車輛10臺(tái))。
    (一)指揮部
    職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會(huì)商,簽署并下達(dá)命令。
    (二)指揮部下設(shè)辦公室
    演練現(xiàn)場(chǎng)辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對(duì)此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購(gòu)置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個(gè)演練的日常事務(wù)處理及對(duì)撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。
    (三)后勤保障組
    由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
    (四)氣象監(jiān)測(cè)組
    由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測(cè),確保演練正常舉行,并參與指揮部會(huì)商。
    (五)安全保障組
    由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
    (六)宣傳報(bào)道組
    xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識(shí)的傳播。
    (七)火災(zāi)撲救組
    由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場(chǎng)及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長(zhǎng)肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲(chǔ)備、火災(zāi)的撲救。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十七
    為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的'發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
    一、總則。
    以_為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
    組長(zhǎng):何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):瞿秋陽(yáng)(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
    譚圣國(guó)(黨委委員、武裝部長(zhǎng))。
    何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
    吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
    樊清(社會(huì)事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
    李明適(國(guó)土所)李軍(林業(yè)站)。
    楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
    王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
    三、成立后勤保障小組。
    組長(zhǎng):__。
    副組長(zhǎng):__。
    成員:__。
    后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
    四、職責(zé)分工。
    文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
    派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
    安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
    林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,事后行調(diào)查取證工作。
    畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
    鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
    五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制。
    以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識(shí),對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十八
    做好森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,以下是本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火。
    僅供參考。
    為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了**鎮(zhèn)-x年度森林防火實(shí)施方案,望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
    (一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
    (二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
    (三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
    (四)突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
    (一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火。
    應(yīng)急預(yù)案。
    ;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
    (二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
    (三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
    (五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
    (六)包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
    (七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
    (三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
    (四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
    (五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
    (六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
    清明節(jié)即將來臨,氣溫回升較快,民俗用火及生產(chǎn)用火將增多,各村(居)及相關(guān)單位務(wù)必認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻防火形勢(shì),克服麻痹大意思想,按照區(qū)有關(guān)文件和會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)防火撲火措施,堅(jiān)決杜絕一切森林火災(zāi)發(fā)生,全力維護(hù)林區(qū)森林資源安全。現(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:。
    各村(居)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)村(居)森林防火工作監(jiān)督。各森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署春季及清明節(jié)期間森林防火工作,一旦發(fā)生森林火情,要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障工作。各村要把林區(qū)每個(gè)社、每個(gè)山頭、每個(gè)墳頭的防火責(zé)任落實(shí)到具體單位,落實(shí)到個(gè)人,分片包干,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。
    各村(居)及有關(guān)單位要注意天氣預(yù)報(bào)收看和農(nóng)商行門前電子顯示屏預(yù)警信息,分析森林防火形勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要進(jìn)一步建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防。遇有危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施,各相關(guān)崗位人員要立即到崗,各類撲火隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài),全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
    鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要進(jìn)一步加大防火宣傳力度,采用印發(fā)宣傳手冊(cè)、利用村村通廣播、流動(dòng)車輛、逐門逐戶上門宣傳等方式,積極倡導(dǎo)文明祭祖,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃,滿足群眾祭拜愿望。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。清明節(jié)期間,群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動(dòng)大幅度增加,野外火源管理難度進(jìn)一步加大,各重點(diǎn)部位要增設(shè)防火檢查站,增加巡山護(hù)林人員,嚴(yán)禁火源進(jìn)山入林。對(duì)每個(gè)祭祀地點(diǎn),要派專人進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密防范森林火災(zāi)發(fā)生。
    各村(居)、鎮(zhèn)林業(yè)站要組織專門人員深入一線明查暗訪,重點(diǎn)檢查火源管理、隱患排查以及預(yù)案準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保隱患排查縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。在清明期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將安排赴重點(diǎn)林區(qū)村進(jìn)行檢查,對(duì)工作部署不力,措施落實(shí)不到位,工作有嚴(yán)重隱患的村進(jìn)行通報(bào),并實(shí)施責(zé)任追究。
    鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善本級(jí)森林火災(zāi)預(yù)案,完善預(yù)案的過程中要充分吸收歷次撲火實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分考慮當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、隊(duì)伍變化、火險(xiǎn)等級(jí)增高等新情況,增強(qiáng)針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。
    從現(xiàn)在開始,各村(居)、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情報(bào)告要嚴(yán)格執(zhí)行歸口報(bào)告制度(火情報(bào)告電話)。各類撲火隊(duì)伍要高度戒備,嚴(yán)陣以待,按照預(yù)案要求,切實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。