開展以案促改工作的實施方案大全(14篇)

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    6.方案的成功實施需要明確的目標(biāo)和明確的行動計劃。在方案中,我們可以提出不同的解決方案供選擇。一個好的方案應(yīng)該能夠解決當(dāng)前的問題,并為未來的發(fā)展提供參考。
    開展以案促改工作的實施方案篇一
    二、活動地點。
    ___社區(qū)。
    三、活動目的。
    了解端午節(jié)的習(xí)俗和來歷,參與端午節(jié)的一些慶?;顒?。同時,通過端午節(jié)來了解中國的傳統(tǒng)節(jié)日,用心去體驗我國的傳統(tǒng)節(jié)日中蘊涵的意義,促進鄰里和睦。
    四、活動主題。
    艾香端午鄰里和。
    五、活動內(nèi)容。
    (一)"話端午"演講、展覽活動。
    設(shè)置一個主席臺,由故事員或朗誦員站在主席臺上發(fā)表演講或朗誦。要求每人講述一個與端午有關(guān)的故事或習(xí)俗。(發(fā)揮居民特長,講講他們眼中的端午,有助于年輕一代對傳統(tǒng)節(jié)日有更多感性的了解,更加熱愛如今的美好生活)開展端午知識展覽,設(shè)置關(guān)于端午節(jié)的展板不少于1塊,掛圖不少于10張,圖書不少于50本;邀請故事員講關(guān)于"端午節(jié)"的2-3個故事。
    (二)"傳統(tǒng)廚藝+詩藝"比拼。
    由參賽者自己準(zhǔn)備材料,要求每人制作一道與端午傳統(tǒng)習(xí)俗有關(guān)的菜肴(本地菜肴、外地菜肴均可),不僅要求菜的色香味俱佳,而且制作者要說出菜所代表的意義,并朗誦一首與端午有關(guān)的詩,詩可以是古詩,也可以是現(xiàn)代詩,可以是名家之作,也可以現(xiàn)場自己即興創(chuàng)作。(中國的傳統(tǒng)節(jié)日大多與吃有關(guān),端午吃粽子,可算是全國通行的習(xí)俗,一般人對此也比較熟悉。但端午節(jié)在吃方面還有很多的習(xí)俗,而且各地也會有差異,除了南京端午的"五紅"之外,其他地區(qū)也都有傳統(tǒng)菜肴,如浙江吃大蒜蛋、吃薄煎餅等。屈原是一位愛國詩人,為了紀(jì)念他,所以有人把端午節(jié)還被稱作"詩人節(jié)",本活動不僅要做出美味的菜肴,而且要讓每一道菜都帶上端午的色彩、詩意的色彩。評判的標(biāo)準(zhǔn)也必須兩者兼顧)。
    (三)端午三創(chuàng)"衛(wèi)生"大賽設(shè)計。
    若干"衛(wèi)生包干區(qū)",按照參賽人數(shù)多少規(guī)定由一人或多人承包區(qū)內(nèi)衛(wèi)生。要求區(qū)內(nèi)物品整潔,無灰塵,無蚊蠅蟲蟻。準(zhǔn)備不同種類的綠色植物若干,清掃完畢后,要求參賽者從綠色植物中準(zhǔn)確挑選出艾葉,并插于所打掃衛(wèi)生區(qū)內(nèi)。("清明插柳,端午插艾"。端午節(jié)也是自古相傳的"衛(wèi)生節(jié)",人們在這一天灑掃庭院,家家都將菖蒲、艾條插于門楣,懸于堂中,激濁除腐,殺菌防病。艾蒿的莖、葉含有揮發(fā)性芳香油,它所產(chǎn)生的奇特芳香可驅(qū)蚊蠅、蟲蟻,凈化空氣。菖蒲的葉片也含有揮發(fā)性芳香油,是提神通竅、健骨消滯、殺蟲滅菌的藥物。如今的年輕人一般對傳統(tǒng)習(xí)俗了解較少,此活動不僅能讓年輕一代積極參與家庭事務(wù),培養(yǎng)他們對家庭的責(zé)任,而且也有助于他們了解傳統(tǒng)風(fēng)俗和自然植物,促進正在進行的三創(chuàng)活動)。
    (四)傳授"制香囊手藝。
    給每位選手分發(fā)一塊色彩鮮艷的絲布、一根可以掛在脖子上的細帶子、一張小紙條、一支筆、一些香藥、一付針線,若無香藥也可以綠豆或花生代替。每位選手利用手中的材料制作小香囊,在小紙條上寫下祝福和許愿的話,縫于香囊內(nèi)。要求針腳工整,外形美觀。香囊制作完畢后,可以自帶,也可以送給他人。(小孩佩香囊也是端午節(jié)的習(xí)俗之一,傳說有避邪驅(qū)瘟之意。香囊內(nèi)有朱砂、雄黃、香藥,外包以絲布,清香四溢,再以五色絲線弦扣成索,做成各種不同形狀,結(jié)成一串,形形色色,玲瓏可愛。本不僅讓居民自己制作香囊,并且要求在香囊內(nèi)放入祝?;蛟S愿的小紙條,既滿足了小孩喜歡動手的要求,也符合少年兒童天真爛漫的個性)。
    (五)包粽子比賽。
    先由老師介紹包粽子的技巧,再給每位選手分發(fā)粽葉、糯米等食材制作粽子,評比出誰包得最好、最多(包粽子是端午節(jié)的傳統(tǒng)活動,但年青一代很大部分已經(jīng)不會包了,這樣的傳統(tǒng)技藝一定要傳承下去)。
    六、獎品。
    各個活動評出前三名,獎勵粽子一個或咸鴨蛋一個加艾葉一把,其他參與者均為鼓勵獎,獎勵艾葉一把,體現(xiàn)"重在參與,重在開心"的活動原則。
    開展以案促改工作的實施方案篇二
    《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的開展專項以案促改工作實施方案范文(精選12篇),歡迎閱讀與收藏。
    為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
    通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
    (二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
    案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進行廉潔風(fēng)險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風(fēng)險防控機制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
    (一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實的同時,還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強不想腐的自覺。
    紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
    (二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
    (三)嚴肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細。
    為充分發(fā)揮違紀(jì)違法典型案件的警示教育作用,凈化學(xué)校政治生態(tài),推進全面從嚴治黨、從嚴治教向縱深發(fā)展,進一步提升全體教職工的精神狀態(tài)。按照中共汝陽縣紀(jì)委監(jiān)委專項以案促改工作部署《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展“四風(fēng)”問題專項以案促改工作〉的通知》(汝紀(jì)文〔2020〕136號)安排,經(jīng)學(xué)校研究決定,特在全校范圍內(nèi)開展如下查擺整改方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九屆中央四次全會和中紀(jì)委十九屆四次全會精神,按照上級工作部署,在堅定不移懲治腐敗,毫不手軟治理“四風(fēng)”的同時,以本地發(fā)生的“四風(fēng)”問題典型案例,引導(dǎo)廣大教師汲取教訓(xùn),查擺問題,補足短板,扎實推進以案促改,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到慎終如始、善做善成,以更嚴的作風(fēng)和更實的舉措,為汝陽教育的快速發(fā)展提供紀(jì)法保障。
    組長:
    副組長:
    成員:
    2020年11月24日——2020年11月30日。
    全體教師。
    選案例,求意見,建臺賬,抓整改。
    1.精準(zhǔn)篩選典型案例。
    根據(jù)中共汝陽紀(jì)委監(jiān)委查處的違反“四風(fēng)”問題典型案例,以發(fā)生在教育系統(tǒng)的違紀(jì)違法案件為重點,確保以案促改工作常態(tài)化、制度化,使全體教師從中汲取教訓(xùn)、深刻反思,達到不敢腐的震懾效果。
    2.建立廉政風(fēng)險臺賬。
    召開全體教師典型案例剖析會,通過領(lǐng)導(dǎo)點、同志提、群眾議等方式,廣泛開展自查自糾及談話提醒活動,本著不怕揭丑亮短,對組織負責(zé),對個人負責(zé)的態(tài)度,著力發(fā)現(xiàn)各類作風(fēng)方面存在的問題,分層分級建立《蔡店一中廉政風(fēng)險臺賬》,明確存在環(huán)節(jié)、崗位、表現(xiàn)形式等,對廉政風(fēng)險點精準(zhǔn)畫像,為整改提升奠定基礎(chǔ)。
    3.狠抓整改提升。
    對照《蔡店一中廉政風(fēng)險臺賬》,建立切實有效的《蔡店一中整改任務(wù)臺賬》,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改部門、整改責(zé)任人、整改時限、擬建制度等整改措施,更加注重標(biāo)本兼治,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,以問題整改成果檢驗專項以案促改工作成效。
    制定學(xué)校查擺整改方案,堅持學(xué)校自查自糾與集中整改、統(tǒng)籌推進與重點突破、問題導(dǎo)向與使命引領(lǐng)、長遠規(guī)劃與階段推進相結(jié)合,堅持以案促改,真改實改,切實增強以案促改的針對性和實效性,確保整改不留死角,不留盲區(qū)。
    為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞x當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責(zé)以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴格按照《中共xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責(zé)人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險點。
    應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,査找風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
    (二)團結(jié)協(xié)作,落實責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    (三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實主體責(zé)任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    為認真落實中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實際,特制定此實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標(biāo)本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊,為營造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
    學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警。
    示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析。
    監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
    (一)宣傳動員。
    x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開展次集中學(xué)習(xí)教育活動,堅持集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實相結(jié)合。重點學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀(jì)委實施〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
    (二)警示教育。
    一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會,認真學(xué)習(xí)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀(jì)違法人員悔過書;開展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動,教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔(dān)當(dāng)有為。
    (三)查擺剖析。
    堅持“五看”“十查”“三切實”,要對照紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個人實際,全面深入查擺剖析問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個問題:看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,看權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;查未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;查對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當(dāng)?shù)膯栴};查打著紀(jì)委旗號耍個人威風(fēng)、搞特權(quán)辦私事,越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟活動的問題;查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責(zé)擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
    (四)問題整改。
    緊抓“一清單”“一臺帳”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時限的基礎(chǔ)上,建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內(nèi)公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判整改效果;在堅持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告,明確目標(biāo)任務(wù),針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
    (五)建章立制。
    圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項建立健全制度,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
    (六)監(jiān)督檢查。
    堅持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個有”,要確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實,打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對以案促改工作開展情況進行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查,以查促建,以查促改;二是有方法。通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進度,推動工作開展;三是有力度。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個決不放過”;四是有問責(zé)。制定檢查考核辦法,實行量化考核,作出評分定級,對工作滯后、整改不到位的要嚴肅追責(zé)問責(zé);五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手,作為一項重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
    (二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。
    建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
    (三)落實責(zé)任,強化追責(zé)。
    要進一步強化“兩個責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時,要進一步強化追責(zé)問責(zé)力度,實現(xiàn)通報問責(zé)常態(tài)化,對在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責(zé)任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責(zé)同志嚴肅追責(zé)問責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀(jì)違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實際,特制定本方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
    堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學(xué)習(xí)**工作要求和實施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風(fēng)險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)增強政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進治本。
    (二)夯實工作責(zé)任。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責(zé)任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實、措施扎實、效果真實。
    按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴格。能夠認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
    (二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
    (一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運用不夠充分。
    (二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
    (三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
    (一)加強黨的政治理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)系列講話精神,認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
    (二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實解決群眾關(guān)心的實際問題。
    (三)全心全意為人民服務(wù)。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
    (四)嚴格遵紀(jì)廉潔。進一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法:
    (一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
    (二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。
    (二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機,著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
    (三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
    一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險意識。
    二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
    三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施。
    (二)強化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風(fēng)險防控責(zé)任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責(zé)任追究。
    為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
    以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
    通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
    (二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進去,把取責(zé)擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
    (三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
    (五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責(zé)任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
    (二)務(wù)求工作實效。認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),要把堅持標(biāo)本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    開展以案促改工作的實施方案篇三
    為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xxx工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、xxx市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    開展以案促改工作的實施方案篇四
    “以案例推動改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴不嚴、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
    (二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
    通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
    (二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
    案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進行廉潔風(fēng)險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風(fēng)險防控機制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
    (一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實的同時,還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強不想腐的自覺。
    紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
    (二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
    (三)嚴肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細。
    按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴格。能夠認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
    (二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
    以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
    通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
    (二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進去,把取責(zé)擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
    (三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
    (五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責(zé)任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
    (二)務(wù)求工作實效。認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),要把堅持標(biāo)本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴不嚴、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
    (二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀(jì)違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實際,特制定本方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
    堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學(xué)習(xí)**工作要求和實施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風(fēng)險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)增強政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進治本。
    (二)夯實工作責(zé)任。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責(zé)任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實、措施扎實、效果真實。
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法:
    (一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
    (二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。
    (二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機,著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
    (三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
    一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險意識。
    二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
    三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施。
    (二)強化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風(fēng)險防控責(zé)任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責(zé)任追究。
    為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
    2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
    以案促改工作堅持以下基本原則:
    一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
    二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀(jì)違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
    三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
    此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
    (一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
    以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
    (二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
    對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
    (三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
    需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
    (四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
    針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
    (五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
    (二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
    (三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責(zé)人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
    對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
    開展以案促改工作的實施方案篇五
    為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責(zé)以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責(zé)人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險點。
    應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,査找風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
    (二)團結(jié)協(xié)作,落實責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    (三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實主體責(zé)任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    開展以案促改工作的實施方案篇六
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,全面落實全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,進一步加強和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》(信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號)精神,縣紀(jì)委研究決定,在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴剎亂占耕地建房歪風(fēng),堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強紀(jì)律和作風(fēng)保障。
    二、工作目標(biāo)。
    以市、縣通報的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風(fēng)險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀(jì)法意識和規(guī)矩意識,真正實現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    三、方法步驟。
    全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時間從20xx年2月開始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
    (一)宣傳發(fā)動階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項工作方案,召開會議進行動員部署。通過中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式,組織黨員干部進行專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)結(jié)合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
    對貫徹落實上級決策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,查問題、找差距,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去、切實把職責(zé)擺進去、切實把工作擺進去。
    (三)問題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結(jié)合專項整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實,著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時限的基礎(chǔ)上建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅持問題導(dǎo)向,實行分類施策,邊查邊改、專項整治,在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并長期堅持,防止反彈回潮。
    (四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,進一步規(guī)范工作流程、細化實施辦法、加強信息公開,從而解決好耕地保護方面的制度機制問題,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。
    (五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進度,推動工作開展。堅持做到“四個不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準(zhǔn)、整改落實不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴肅追究責(zé)任并予以通報曝光。
    四、工作要求。
    (一)提高認識。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,落實“兩個維護”的具體行動,是保護耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實,進一步提升政治站位,切實提高思想認識,精心組織實施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實轉(zhuǎn)化為做深做細的行動自覺。
    (二)強化責(zé)任。全縣各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,率先垂范,以上率下。主要負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),認真研究部署,扎實推進實施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實。要嚴格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關(guān)。
    (三)務(wù)求實效。抓牢“改”的目標(biāo),在落實落細、務(wù)實重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會影響等因素,科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實及時到位,干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料,及時報送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統(tǒng)計表》(見附件2),專項工作結(jié)束后10日內(nèi)報專項工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
    開展以案促改工作的實施方案篇七
    為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    開展以案促改工作的實施方案篇八
    xx月xx日,“三下鄉(xiāng)”的第三天,按照行程,大家分成了5個小組,分別前往各個小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長安村。
    留守兒童,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中,有個男孩,他叫彭王剛,準(zhǔn)備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工,膝下也還帶著一個妹妹和一個弟弟,家庭十分困難。
    他不是我們廣西人,卻從小在鄒圩生長,家鄉(xiāng)遠在江西,想回家,但從來沒回過家。想念爸爸媽媽,也只能在過年的時候充充忙忙的見上那么一面。好不容易熬到放假了,王剛便不再抑制自己的情緒,早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是,我們沒見到王剛本人,為我們講述這個留守兒童的是他的外婆一個滿頭白發(fā)的老人。因為語言障礙的存在,我們的談話開始變得艱難,幸好我們的跟隊老師又臨時擔(dān)當(dāng)了翻譯,使我們了解到了更多關(guān)于留守兒童的信息,特別是小王剛。據(jù)了解,小王剛也是一個調(diào)皮的孩子。
    留守兒童,長期缺失了父母親的關(guān)愛,特別又是在生活條件比較差的農(nóng)村,從小缺乏父母正確的引導(dǎo),在爺爺奶奶的溺愛下,產(chǎn)生叛逆心理實屬正?,F(xiàn)象。老師說:“搞好教育是根本,關(guān)愛開導(dǎo)是途徑。”
    我也是一個來自農(nóng)村的孩子,設(shè)身處地的想,也十分理解留守兒童的心理狀態(tài),他們總是想方設(shè)法引起周圍人群的注意,其實他們也是最想得到周圍人群的認可。同時,他們也是要強的孩子,看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛著,自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水,想要大聲哭出來,又不敢哭出聲來。這種矛盾心理,只有當(dāng)撲進爸爸媽媽懷抱的時候,或許才能得到化解。
    臨走之時,我們把一些書留給了王剛,也衷心的希望他能成為一個乖巧的孩子,老師心目中的好學(xué)生,奶奶的乖孫子,爸爸媽媽的好兒子…...
    開展以案促改工作的實施方案篇九
    經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議審議并報中共中央批準(zhǔn),決定給予湖南省人大常委會原黨組成員、原副主任向力力開除黨籍處分,由國家監(jiān)委給予其開除公職處分,將其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。按照中央紀(jì)委和省委要求,根據(jù)華教辦發(fā)〔2019〕9號文件精神,為發(fā)揮案件治本作用,持續(xù)凈化全鎮(zhèn)政治生態(tài),鎮(zhèn)黨委、政府決定,以向力力案為鏡鑒,在全鎮(zhèn)開展警示教育和“以案促改”工作,特制定如下工作方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆三中全會和中央紀(jì)委三次全會精神,以向力力案為鏡鑒,把“以案促改”作為一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”重要論述的生動實踐和實際成效,放到“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的大局中來認識,放到注滋口鎮(zhèn)改革發(fā)展大局中來把握,切實增強管黨治黨的責(zé)任感和緊迫感,保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略定力。各黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終聚焦中央紀(jì)委“以案促改”工作建議和省委“以案促改”工作要求,把自己擺進去,把思想擺進去,把工作擺進去,對照檢査,深刻反思,勇于自我革命,敢于堅決斗爭,自覺做山清水秀政治生態(tài)的維護者和修復(fù)者。
    (一)召開專題民主生活會。
    鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)要求,召開專題民主生活會。
    責(zé)任單位:黨政辦、組織辦。
    責(zé)任人:陳志輝。
    時限要求:2019年11月28日前。
    (二)加強對黨員干部的教育引導(dǎo)。
    1.以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,持之以恒、堅持不懈抓好理想信念教育。
    牽頭單位:組織辦、宣傳辦。
    責(zé)任人:胡立霞、陳志輝。
    時限要求:立行立改,長期堅持。
    2.用好“何長工紀(jì)念館”等紅色文化資源,涵養(yǎng)黨員干部對黨忠誠的政治品格。
    牽頭單位:宣傳辦、組織辦。
    責(zé)任人:胡立霞、陳志輝。
    時限要求:立行立改,長期堅持。
    3.教育問題干部相信組織、依靠組織,對黨忠誠老實。
    以向力力為反面典型加強警示教育,教育引導(dǎo)犯錯誤的同志及早回頭、迷途知返,誠心實意與組織交心,積極主動向組織講清問題,把自己完全交給組織。注重抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)黨員干部有對黨不忠誠不老實的苗頭,注意及時教育提醒。
    牽頭單位:紀(jì)檢辦、組織辦。
    責(zé)任人:丁豪、陳志輝。
    時限要求:2019年12月底見到成效并長期堅持。
    (三)鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。
    1.督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實中央八項規(guī)定精神,自覺抵制“四風(fēng)”
    牽頭單位:紀(jì)檢辦、黨政辦。
    責(zé)任人:丁豪。
    時限要求:立行立改,長期堅持。
    2.強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。
    把查處違反中央八項規(guī)定精神間題作為重點,加大明察暗訪力度,梳理一批問題線索,集中開展核查。強化精準(zhǔn)思維,深挖細查“一桌餐”“老板家宴”等隱形變異“四風(fēng)”問題。對于明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)的從嚴查處,對典型案例一律公開通報曝光。
    牽頭單位:紀(jì)檢辦。
    責(zé)任人:丁豪。
    時限要求:2019年12月底見到成效并長期堅持。
    3.大力弘揚艱苦奮斗的精神和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
    教育引導(dǎo)黨員干部嚴于修身律己,加強黨性修養(yǎng)和自我改造,培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣。
    牽頭單位:宣傳辦。
    責(zé)任人:胡立霞。
    時限要求:立行立改,長期堅持。
    (四)深入整治違規(guī)收送禮品禮金陋習(xí)。
    1.開展黨員干部收受禮品禮金問題自查自糾。
    在全鎮(zhèn)對“約法三章”和《關(guān)于撤銷廉政賬戶嚴禁違規(guī)收送紅包禮金的通知》執(zhí)行情況開展“回頭看”,全鎮(zhèn)各級黨員干部全面開展自查自糾。對自查出的違規(guī)收受的禮品禮金按規(guī)定上交,在規(guī)定時限內(nèi)如實報告組織、主動如數(shù)上交的,從寬處理。
    牽頭單位:紀(jì)檢辦。
    責(zé)任人:丁豪。
    時限要求:2019年11月28日前。
    2.嚴肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、繼續(xù)收送禮品禮金問題。
    重點查處各類飯局中違規(guī)收送禮品禮金問題,既查處違規(guī)收送禮品禮金行為,也查處違規(guī)接受宴請行為。重點查處自查自糾過程中隱瞞不報、收多交少、邊交邊收等問題。對于收送禮品禮金問題突出、整治不力的單位,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    牽頭單位:紀(jì)檢辦。
    責(zé)任人:丁豪。
    完成時間:立行立改,長期堅持。
    3.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,倡導(dǎo)規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
    進一步規(guī)范政商交往行為,教育引導(dǎo)黨員干部既要積極作為,幫助民營企業(yè)解決實際困難,又要保持同民營企業(yè)清白、純潔的關(guān)系;著力發(fā)現(xiàn)黨員干部與民營企業(yè)不正常交往的情況,及時教育提醒。堅決抵制上下級之間違規(guī)收送禮品禮金歪風(fēng)邪氣,讓黨內(nèi)關(guān)系正?;⒓儩嵒?。
    牽頭單位:組織辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、紀(jì)檢辦。
    責(zé)任人:胡立霞、丁豪。
    時限要求:立行立改,長期堅持。
    (五)加強對“一把手”的監(jiān)督制約。
    1.增強“一把手”接受監(jiān)督的思想自覺。
    組織各村(社區(qū))和部門單位“一把手”深入學(xué)習(xí)省委編印的《***總書記關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要論述摘編》,增強各級“一把手”主動接受監(jiān)督的意識。
    牽頭單位:紀(jì)檢辦、組織辦、宣傳辦。
    責(zé)任人:胡立霞、丁豪、陳志輝。
    完成時間:2019年11月28日前部署并長期堅持。
    2.嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度。
    落實“一把手”述職述廉、巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、廉政談話等監(jiān)督方式。對排斥抵制監(jiān)督的,要更嚴格監(jiān)督管理。科學(xué)界定“一把手”權(quán)限職責(zé),規(guī)范用權(quán)程序,對“三重一大”事項必須集體決策,避免個人隨意用權(quán),減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù),防止權(quán)力尋租。嚴肅黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會質(zhì)量,堅持和完善民主集中制,防止出現(xiàn)一言堂、家長制。
    牽頭單位:紀(jì)檢辦、組織辦。
    責(zé)任人:丁豪、陳志輝。
    時限要求:2019年12月底取得成效并長期堅持。
    3.加大領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流力度。
    對在部門站所長期任現(xiàn)職的情況開展摸底,根據(jù)工作需要,有針對性加大輪崗交流力度,防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一個部門工作,形成固化的山頭和利益集團。
    牽頭單位:組織辦。
    責(zé)任人:陳志輝。
    完成時間:2019年12月底取得成效并長期堅持。
    1.提高政治站位。各黨組織要深刻認識到做好向力力案警示教育和“以案促改”工作,是中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的明確要求,是縣委深入推進全面從嚴治黨的重要抓手,要旗幟鮮明講政治,主動學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想、《***總書記關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要論述摘編》和縣委“以案促改”工作要求,增強貫徹落實的政治自覺和行動自黨。
    2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織要切實履行好主體責(zé)任,黨組織主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把“以案促改”列入重要議事日程,細化措施安排,層層抓好落實。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要聚焦主責(zé)主業(yè),抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項具體任務(wù)落實,真正做到態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力、成效明顯。
    3.夯實工作責(zé)任。各黨組織要對照工作方案,梳理本單位存在的突出問題,制定具體整改措施,細化任務(wù)要求,明確完成時限,壓緊壓實責(zé)任。對于階段性任務(wù),要分工到人、責(zé)任到崗,按節(jié)點推進;對于長期整改任務(wù),要堅持問題導(dǎo)向,注重建章立制,常態(tài)化推進。
    開展以案促改工作的實施方案篇十
    縣委活動辦通過編印資料、組織講授主題黨課和以考促學(xué),切實提高學(xué)習(xí)實效。編印《文水縣以案促改專項活動學(xué)習(xí)資料匯編》《重點部門單位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料匯編》《以案促改警鐘長鳴》供全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí);全縣各級黨組織書記結(jié)合***總書記全面從嚴治黨重要論述講授主題黨課80余次;還組織了兩次黨章黨規(guī)和法律法規(guī)專題閉卷考試,并對6名成績不及格者進行了警示談話和培訓(xùn)補考。通過強化理論武裝、業(yè)務(wù)知識及警示教育,進一步擰緊黨員干部的思想總開關(guān),深化了不敢腐、不想腐的意識。
    02。
    突出警示警醒,常態(tài)化開展警示教育。
    縣委先后三次推進,采取案例通報、觀看庭審等方式不斷深化警示教育。第一次重點圍繞劉云晨、孫善文等人違紀(jì)違法案例開展警示教育,縣級領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭接受警示教育,分別于2月18日和3月9日就劉云晨、孫善文、李曉娥、賀榮杰嚴重違紀(jì)違法典型案例進行了通報、剖析,開展了兩次警示教育。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位根據(jù)全縣以案促改活動動員部署會議精神,于3月底前對照孫善文、賀榮杰典型案例全部召開了干部警示教育大會,縣級分管領(lǐng)導(dǎo)參加了重點部門和重點單位警示教育大會,縣紀(jì)委監(jiān)委派人到會開展集中警示教育談話。全縣700余名科級干部人人對照案例、深入剖析,結(jié)合實際談?wù)J識、談體會,并作出書面表態(tài)。第二次重點圍繞新查處的違紀(jì)違法案例深入開展警示教育,7月10日召開全縣干部警示教育大會,市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任徐德峰同志出席會議并講話,會上宣讀了《關(guān)于在全縣開展警示教育的實施方案》,梁寶明同志作了具體部署。第三次常態(tài)化開展警示教育,9月28日縣委印發(fā)《關(guān)于進一步集中開展警示教育、深化以案促改工作的實施方案》,持續(xù)推動警示教育常態(tài)化開展。截至目前,全縣各單位圍繞李增虎家族涉黑團伙案件、劉云晨、孫善文、李曉娥、賀榮杰嚴重違紀(jì)違法案件以及各部門十八大以來649件違紀(jì)違法案件、“仝卓事件”累計開展警示教育會319次,警示教育干部8987人次。近期李增虎涉黑案開庭,縣委活動辦分批組織12名縣級干部和縣公安局、稅務(wù)局、自然資源局三個重點涉案單位的科級干部66人次、重點崗位股室長6人次在縣人民法院觀看現(xiàn)場庭審視頻,以現(xiàn)場庭審的震撼感觀來警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過近7個月多形式、多內(nèi)容、持續(xù)深入的警示教育,全縣先后有27人主動交代問題,其余黨員干部堅守初心、自我革新、履職盡責(zé)、廉潔自律的意識進一步提升,警示警醒成效明顯。
    開展以案促改工作的實施方案篇十一
    《警示教育》是2008年中國檢察出版社出版的圖書。本書案例真實,形象生動,是一部預(yù)防職務(wù)犯罪、提高干部自我保護意識、遠離商業(yè)賄賂的活教材、好教材。以下是小編為大家收集的開展以案促改警示教育實施方案4篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    為充分發(fā)揮違紀(jì)違法典型案件的警示教育作用,凈化學(xué)校政治生態(tài),推進全面從嚴治黨、從嚴治教向縱深發(fā)展,進一步提升全體教職工的精神狀態(tài)。按照中共汝陽縣紀(jì)委監(jiān)委專項以案促改工作部署《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展“四風(fēng)”問題專項以案促改工作〉的通知》(汝紀(jì)文〔2020〕136號)安排,經(jīng)學(xué)校研究決定,特在全校范圍內(nèi)開展如下查擺整改方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九屆中央四次全會和中紀(jì)委十九屆四次全會精神,按照上級工作部署,在堅定不移懲治腐敗,毫不手軟治理“四風(fēng)”的同時,以本地發(fā)生的“四風(fēng)”問題典型案例,引導(dǎo)廣大教師汲取教訓(xùn),查擺問題,補足短板,扎實推進以案促改,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到慎終如始、善做善成,以更嚴的作風(fēng)和更實的舉措,為汝陽教育的快速發(fā)展提供紀(jì)法保障。
    組長:袁功勝。
    副組長:吳冠興、張帥群。
    成員:何佳楠、范向歌、馬會云。
    2020年11月24日——2020年11月30日。
    全體教師。
    選案例,求意見,建臺賬,抓整改。
    1.精準(zhǔn)篩選典型案例。
    根據(jù)中共汝陽紀(jì)委監(jiān)委查處的違反“四風(fēng)”問題典型案例,以發(fā)生在教育系統(tǒng)的違紀(jì)違法案件為重點,確保以案促改工作常態(tài)化、制度化,使全體教師從中汲取教訓(xùn)、深刻反思,達到不敢腐的震懾效果。
    2.建立廉政風(fēng)險臺賬。
    召開全體教師典型案例剖析會,通過領(lǐng)導(dǎo)點、同志提、群眾議等方式,廣泛開展自查自糾及談話提醒活動,本著不怕揭丑亮短,對組織負責(zé),對個人負責(zé)的態(tài)度,著力發(fā)現(xiàn)各類作風(fēng)方面存在的問題,分層分級建立《蔡店一中廉政風(fēng)險臺賬》,明確存在環(huán)節(jié)、崗位、表現(xiàn)形式等,對廉政風(fēng)險點精準(zhǔn)畫像,為整改提升奠定基礎(chǔ)。
    3.狠抓整改提升。
    對照《蔡店一中廉政風(fēng)險臺賬》,建立切實有效的《蔡店一中整改任務(wù)臺賬》,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改部門、整改責(zé)任人、整改時限、擬建制度等整改措施,更加注重標(biāo)本兼治,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,以問題整改成果檢驗專項以案促改工作成效。
    制定學(xué)校查擺整改方案,堅持學(xué)校自查自糾與集中整改、統(tǒng)籌推進與重點突破、問題導(dǎo)向與使命引領(lǐng)、長遠規(guī)劃與階段推進相結(jié)合,堅持以案促改,真改實改,切實增強以案促改的針對性和實效性,確保整改不留死角,不留盲區(qū)。
    自“三個以案”警示教育開展以來,太和縣雙廟鎮(zhèn)黨委認真落實“三個以案”專題警示教育要求,從三個方面入手,強化舉措,多點發(fā)力,深入推進專題警示教育真抓實改,落地見效。
    思想上深學(xué)篤行。鎮(zhèn)黨委通過召開“三個以案”警示教育工作部署會、研討會、推進會等,認真領(lǐng)會“三個以案”要義,深刻認識到阜陽市脫貧攻堅中形式主義、官僚主義的問題的形式和根源,并組織黨員干部觀看警示教育片,上專題教育黨課,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記管黨治黨、力戒形式主義官僚主義的重要論述以及發(fā)生在身邊的典型案例,教育引導(dǎo)廣大黨員進一步守紀(jì)律、強作風(fēng)、知敬畏。
    工作上從嚴從細。全鎮(zhèn)黨員干部以形式主義、官僚主義突出問題為鏡鑒,緊密結(jié)合中央脫貧攻堅專項巡視整改、省考核整改、兩不愁三保障及飲水安全突出問題整改等工作任務(wù),對照黨章、黨紀(jì)、黨規(guī),深入自檢自查日常工作中存在的形式主義、官僚主義行為,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣,認真開展自查、自省、自戒。
    整改上全面徹底。鎮(zhèn)黨委針對查擺出來的問題逐項列出問題清單,明確整改責(zé)任人和整改時限,堅持邊查邊改、立行立改,堅持做到排查一個、整改一個、銷號一個。鎮(zhèn)紀(jì)委適時開展督查指導(dǎo),對在整改過程中敷衍塞責(zé)、作風(fēng)漂浮、甚至以形式主義整改形式主義的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),確?!叭齻€以案”警示教育取得實實在在的成效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2021年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴不嚴、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
    (二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為進步加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨紀(jì)教育,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的深入開展,不斷把全面從嚴治黨和脫貧攻堅引向深入,從立足教育、著眼防范、愛護干部的高度出發(fā),充分利用近期***案發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,在“四支隊伍”及幫扶干部中開展反腐倡廉警示教育活動,實施方案如下:。
    以中央、省市脫貧攻堅領(lǐng)域反腐倡廉精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想;及中央八項規(guī)定及實施細則精神。
    深入開展警示教育活動,嚴肅黨紀(jì),警鐘長鳴,使“四支隊伍”、幫扶干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀、工作觀,進一步加強黨性修養(yǎng),樹立良好作風(fēng),提高立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識,筑牢拒腐防變的思想道惠防線,自覺抵制奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)等歪風(fēng)邪氣,著力解快在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,爭做講黨性、重品行、作表率的踐行者。
    (一)堅持警示教育與干部作風(fēng)相結(jié)合。把黨員干部作風(fēng)建設(shè)貫徹反腐倡廉警示教育活動的始終,通過警示教育活動,促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想政治素質(zhì),樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
    (二)堅持開展批評與自我批評相結(jié)合。采取民主生活會等多種形式,認真開展批評與自我批評、主動查找和解決自身存在的問題,自覺增強黨性修養(yǎng),增強政治意識和大局意識,不斷改進自我提高自我、完善自我。
    (三)堅持實出重點與整體推進相結(jié)合。根據(jù)實際,在全面開展、整體推進的同時,明確重點教育對象、確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容、解決重點問題、完善重點制度,采取切合實際的方式方法開展警示教育活動。
    (四)堅持邊學(xué)邊查與邊整邊改相結(jié)合。把邊學(xué)、邊查、邊整、邊改貫穿于整個警示教育活動的全過程。認真落實警示教育活動的各項要求,積極組織學(xué)習(xí),認真查擺問題,制定整改措施。確保警示教育活動順利進行,取得實效。
    (一)學(xué)習(xí)提高階段(6月11日前)根據(jù)實際情況,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和上廉政黨課等多種形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)反腐倡廉警示教育內(nèi)容,和以近年來我省領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案例。通過學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)知識和開展反面典型教育,引導(dǎo)干部群眾充分的認識開展警示教育活動的緊迫性和必要性,把思想統(tǒng)到鎮(zhèn)黨委的要求上來,使村兩委干部、幫扶干部對黨政紀(jì)條規(guī)知識更加熟悉,思想道德防線更加牢固,理想信念更加堅定的。
    (二)交流研討階段(6月13日前)采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法,緊密結(jié)合實際,認真對照檢查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。
    (三)深化提高階段(6月15日前)針對查擺出的問題,認真歸納梳理,明確整改重點,制定整改措施,蔣實整改責(zé)任,確保整改到位。充分聽取群眾意見,自覺接受監(jiān)督。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要把警示教育活動作為對村兩委黨員干部開展反腐倡廉教育的一種有效形式,高度重視,精心組織,切實擺上重要議事日程。
    (二)完善機制、務(wù)求實效。為加強對這次警示教育活動的領(lǐng)導(dǎo),成立了警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施活動方案,明確措施和要求,以確保警示教育活動取得實實在在的成效。
    開展以案促改工作的實施方案篇十二
    王闖,男,20xx年7月參加公安工作,現(xiàn)任xx派出所社區(qū)中隊民警。自參加工作以來,對待每一項工作王闖同志都認真對待、嚴格要求,先后被評為信訪先進個人,20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員,20xx年優(yōu)秀青年團員,20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員,在全市戶政系統(tǒng)比武打擂中獲得第三名的成績并被予以嘉獎。
    王闖同志所管轄的xx社區(qū)是一個人口3600余戶、7200余人的棚戶區(qū),這里人員成分復(fù)雜,酒懵子多,低保戶多,刑事解教多,光在列重點人口就達51人,治安形勢十分復(fù)雜。通過開展“三訪三評”活動,王闖協(xié)同社區(qū)干部開展走訪活動,使得社區(qū)治安情況大幅好轉(zhuǎn),人民群眾對公安機關(guān)信任和滿意度逐漸提高。
    自開展“三訪三評”活動以來,王闖同志認真領(lǐng)會上級會議精神,積極參與“三訪三評”活動。首先是把端正態(tài)度作為首要,態(tài)度決定一切,開展“三訪三評”活動是要求民警要有一顆誠摯的心,這樣才能開展好“三訪三評”活動。首先王闖同志主動召開會議,邀請轄區(qū)社區(qū)干部、樓長、老黨員和居民等各層次群眾暢所欲言,及時發(fā)現(xiàn)和解決轄區(qū)突出治安問題,并向群眾匯報工作,動員群眾開展評議活動。通過居民反映,社區(qū)有一個叫趙玉波的精神病人員,經(jīng)常砸別人家玻璃,經(jīng)常讓鄰居感到困擾。王闖在得到居民反饋的情況,通過聯(lián)系趙玉波的母親和姐姐,二人開始不同意送醫(yī)院治療,后來經(jīng)過王闖從法律和事理上慢慢勸解,又協(xié)調(diào)街道將趙玉波及時送入醫(yī)院治療,使得社區(qū)恢復(fù)了往日的平靜,社區(qū)居民拍手稱好。王闖同志想的是真心誠意,而不是為了迎合活動而進行的'流于形式。其次是開展經(jīng)常性的走訪活動,通過確定一些經(jīng)常性的走訪對象,經(jīng)常到轄區(qū)企事業(yè)單位、刑滿釋放人員、涉案的嫌疑人和被害人、各個樓長、肇事肇禍人員、老黨員以及一些閑散人員家去走訪,及時發(fā)現(xiàn)群眾困難,排除糾紛。在對轄區(qū)企業(yè)走訪的過程中,王闖能夠積極主動聯(lián)系轄區(qū)企事業(yè)單位,幫助他們解決一些困難。東洲區(qū)中醫(yī)院總是有酒懵子在醫(yī)院大廳鬧,有時處理不當(dāng)醫(yī)院還要承擔(dān)一些過錯,王闖得知這一情況后,積極主動到醫(yī)院走訪,并為醫(yī)院積極出謀劃策,使得這一頭疼問題得到及時解決,為此醫(yī)院的牟院長特意到派出所來感謝。在春節(jié)前夕開展的走訪貧困戶的活動中,王闖除了走訪上級確定的走訪任務(wù)外,自己還聯(lián)系了兩戶較為困難的群眾,自己采購了生活用品,為他們送去一份真誠的關(guān)心。還有通過走訪得知萬順棚改新區(qū)經(jīng)常性的跑水,有時幾天都吃不上水,在大年初二,王闖同志聽說自己社區(qū)31樓沒有水已經(jīng)20多個小時了,便積極聯(lián)系自來水公司來查明原因,發(fā)現(xiàn)是一個門市的閥門因為經(jīng)常有人扭動而損壞了,當(dāng)時就有許多群眾比較生氣,準(zhǔn)備沖上去要砸那個門市,在王闖的及時勸阻下,門市負責(zé)人也誠懇的道歉,沒有造成嚴重后果,同時維修管道也很快完成,幫助解決居民飲水問題,受到群眾表揚。在全省開展和諧社區(qū)創(chuàng)建和諧樓院的活動中,王闖同志所管理的社區(qū)17號樓參評通過,全體居民都非常高興,在準(zhǔn)備慶祝的頭一天晚上,兩個17樓的酒懵子因為點瑣事而大打出手,弄得全樓居民心里都不太舒服,經(jīng)過樓長和社區(qū)書記調(diào)解都沒有成果,而且兩個人還都有怨氣。王闖得知后當(dāng)天晚上從8點多一直工作到第二天凌晨1點多,通過耐心而誠懇的勸解工作使得兩個鄰居握手言和,第二天的慶祝得以順利舉行。是王闖同志的一份熱心、一份責(zé)任心讓社區(qū)變得更加和諧。
    自開展“三訪三評”活動,王闖同志走訪各類人員1000余戶,5000余人次,及時調(diào)解1起行政案件,幫助案件偵辦隊破獲1起刑事案件,及時化解矛盾糾紛15件。在上級部門下到社區(qū)測評時,萬順社區(qū)的測評滿意度達到了100%,就是因為王闖同志能夠多多聯(lián)系群眾,讓警力傾向民意,群眾和民警雙贏,使得社區(qū)群眾感覺到非常的和諧安定。
    開展“三訪三評”活動,不光是要端正態(tài)度,更重要的是在日常工作中如何去發(fā)揚。王闖同志始終懷著“為百姓辦實事、做好一名合格的社區(qū)民警”為工作目標(biāo),在日常工作中發(fā)現(xiàn)誰家有難處,盡自己所能主動的去幫助解決。一次在王闖同志要下社區(qū)走訪時,在值班室見一男一女兩位80多歲的老人在值班內(nèi)情緒比較激動,派出所民警誰說什么、解釋什么一概不聽,還說“派出所不給解決就死在派出所”。王闖同志以為很嚴重的事,就進去看了看,后來才明白是因為辦戶口的事,便主動上前要給與解答,可是兩位老人情緒更是激動,還將王闖給罵了,王闖同志不但沒有生氣,而是更加耐心的去解答。從兩位老人激動的言語中王闖聽出事情的緣由,王闖隨后又找到戶口內(nèi)勤了解情況后,通過20多分鐘的耐心勸解將兩位老人的情緒控制下來,最后親自陪著兩位老人將材料整理完整,直到辦理完戶口兩位老人才知道是自己存在錯誤的觀點,誤解了派出所民警,當(dāng)即連說謝謝,當(dāng)時還流下了歉意和感激的熱淚,后來兩位老人還到分局進行了感謝,夸贊民警真誠服務(wù)。在萬新有一名經(jīng)常上訪人員,該人叫王偉,家里生活比較困難,在春節(jié)前夕因為和鄰居發(fā)生點矛盾,鬧得不可開交,還揚言去上訪,王闖得到信息后第一時間反饋給派出所,并和同事一起到王偉家去走訪,為了表示誠意,王闖自己拿錢買了一些米面油送到王偉家,讓王偉感到不知所措,王偉當(dāng)時這樣說:派出所民警能這樣,我啥也不說了,我以后一定不去上訪了。雖然這些只是我們工作中經(jīng)常遇到的事,但是能夠主動的去參與解決這樣棘手的問題,說明王闖同志能夠認真領(lǐng)會“三訪三評”活動的精神,并踐行“三訪三評”活動,把公安機關(guān)開展“三訪三評”活動的目的通過實事予以詮釋。
    不光是在走訪和接待群眾上王闖同志能夠誠信誠意,而且在生活中他仍舊如此。參加工作以來,派出所的同事和社區(qū)干部、群眾都能夠感受到王闖同志是一位熱心的青年?!罢l在工作上有一些忙不過來的工作,主動上前幫忙;誰在生活上有一些困難,力所能及的幫助解決”這就是王闖同志在派出所同事和社區(qū)居民心里的感覺。在年初,市長王桂芬到萬順社區(qū)座談?wù){(diào)研時,社區(qū)居民都說萬順社區(qū)是一個和諧安定的社區(qū),現(xiàn)在居住的很順心,因為社區(qū)干部和社區(qū)民警能夠相互合作,讓群眾信任,讓群眾放心,讓群眾滿意。
    自開展“三訪三評”活動以來,王闖讓群眾感受到人民警察的宗旨是全心全意為人民服務(wù),服務(wù)的心是真誠的,他的工作成果,是讓群眾滿意的。
    開展以案促改工作的實施方案篇十三
    為認真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和李克強總理批示精神,深入落實3月31日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,通過開展煤礦事故警示教育活動,把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故對待,把小事故當(dāng)成大事故對待,把隱患當(dāng)成事故對待,切實提升安全紅線意識,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,增強嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,達到“一礦出事故、萬礦受教育”效果。根據(jù)《國家礦山安全監(jiān)察局河南局關(guān)于開展煤礦事故警示教育活動的通知》文件要求,決定開展“以案促改”事故案例警示教育活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
    一、活動目的積極主動的提高職工對事故的重視度,從根源上解決影響礦井安全生產(chǎn)的思想和個人認識問題,規(guī)范安全事故分析與管理,用事故案例教育人、警示人、提升人,宣傳、引領(lǐng)、示范和推動事故警示教育活動進一步深入,從而有效抑制零打碎敲事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    3.開展大反思、大討論、大整改活動。
    五、組織機構(gòu)為確保以案促改警示教育活動順利開展,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:書記副組長:班子其他成員成員:黨政負責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在綜合辦,辦公室主任由綜合辦主任兼任,具體負責(zé)活動信息的統(tǒng)計、活動總結(jié)及活動事務(wù)的組織工作。
    六、活動方案為有效推動議案促改事故警示教育活動有序開展,確保各項工作執(zhí)行到位、落實有效,各項活動按以下步驟具體實施:
    舉一反三深刻吸取教訓(xùn)認真落實事故防范措施對警示教育以案促改工作進行安排部署強化全員紅線意識和底線思維。
    第二階段:集中開展事故警示教育活動。宣傳部負責(zé)通過微信公眾號等渠道,加大事故警示教育宣傳力度,采取公共宣傳欄、井口、工業(yè)廣場等布置近年來事故案例展板、懸掛安全警示橫幅、張貼警示標(biāo)語等方式,營造“人人講安全、事事為安全,時時想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。培訓(xùn)辦、安檢科負責(zé)組織在安全管理典型區(qū)隊的班前會上開展事故警示教育培訓(xùn),重點對事故可能導(dǎo)致的傷害和造成的后果進行講解。安檢科負責(zé)匯集近年來典型事故案例,重點對事故教訓(xùn)和采取的措施進行摘要并在辦公系統(tǒng)進行公示,加強警示教育效果。各區(qū)隊自行組織觀看事故警示教育片,利用班前會對本單位近年來發(fā)生的事故進行分析講解,進一步加強警示教育。
    第三階段:開展大反思、大討論、大整改活動。各科室、區(qū)隊主要負責(zé)人親自組織本單位員工就鶴壁煤電股份有限公司第六煤礦“6·4”較大煤與瓦斯突出事故警示教育片、鄭新中原乾通煤業(yè)公司“5·26”較大窒息事故及鄭宏康輝煤業(yè)公司“5·30”較大頂板事故帶來的傷害談感想和體會,結(jié)合實際開展大反思、大討論、大整改活動,重點從“人、機、環(huán)、管”和“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”方面查擺事故暴露的問題,對照問題逐項進行自查,查漏補缺,及時彌補安全管理短板。班組長及以上管理人員每人撰寫一份心得體會,各單位撰寫的心得體會匯總后在本單位留存?zhèn)洳椤?BR>    存在的不足、成功經(jīng)驗及建議進行歸納,總結(jié)好經(jīng)驗教訓(xùn)和下一步針對性的管理措施??偨Y(jié)情況于5月15日前報送至安檢科彭佳佳處。
    七、活動要求1.集中開展事故案例警示教育活動是貫徹落實上級精神,有效。
    防范和遏制生產(chǎn)安全事故的重要決策。各單位要充分認識活動的重要性和緊迫性,切實增強做好事故防范工作的責(zé)任感。
    2.各單位要明確具體負責(zé)人和工作人員,確定工作職責(zé)、工作措施、時間進度安排等,確?;顒尤蝿?wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、部署周密、成效明顯。
    3.各單位要充分利用學(xué)習(xí)會、班前會等方式,對事故案例警示教育活動進行廣泛宣傳發(fā)動,及時總結(jié)工作推進效果情況。要充分發(fā)揮職工和輿論作用,為引導(dǎo)廣大干部職工積極參與安全事故警示教育活動奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
    4.此次事故警示教育活動要做到全員、全方位、全過程開展,確?;顒由钊雽嶋H、深入現(xiàn)場,努力實現(xiàn)開展事故警示教育活動的目標(biāo),確保工作開展無漏洞。
    開展以案促改工作的實施方案篇十四
    實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編整理的以案促改工作實施方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
    2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
    一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
    二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀(jì)違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
    三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
    此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
    (一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
    以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
    (二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
    對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
    (三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
    需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
    (四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
    針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
    (五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
    (二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
    (三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責(zé)人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
    對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴不嚴、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
    (二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。