在撰寫報告時,我們應該注重邏輯清晰、論述有據(jù),并注意結構的合理和連貫。在寫報告之前,要進行充分的資料收集和分析,確保數(shù)據(jù)的準確性和全面性。掌握報告的寫作技巧和規(guī)范,有助于我們在工作和學習中更好地展示自己。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇一
教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設新農(nóng)村的奠基性工程,肩負著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,認識農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設社會主義新農(nóng)村中的基礎性和先導性作用,是當前的一個重大課題。因此,我利用暑假的時間對農(nóng)村進行社會實踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查時間:20**年8月23日至25日。
地點:廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村。
二、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容。
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學位于六堡鎮(zhèn)西北部,距離鎮(zhèn)中心15公里,占地面積2500平方米,創(chuàng)建于1934年,建國后該為現(xiàn)名。學校建筑面積908平方米,內(nèi)設有圖書館、閱覽室、遠教室等,各室配備均達三級標準。學?,F(xiàn)有學生169名,開設了7個教學班,全校教師9人。學校依山傍水,環(huán)境優(yōu)美,是一所集花園、學園于一體的村級小學。雖然不倚小學現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善,但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個問題:
(1)學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前不倚小學在教學樓和設施配置上比以前有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費是很有限的,在很多大的方面的很多需求都無法得到滿足,現(xiàn)在小學還沒有微機室、多媒體教師,有的一臺電腦還是人捐獻的,基本都是老師有時候用一下,學生基本沒有接觸到有關電腦方面的知識,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,學校的籃球場很是泥地,下過雨之后要天晴幾天才能用,而且很多設施僅僅是擺設,壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
(2)農(nóng)村教師隊伍問題突出。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國農(nóng)村師資隊伍的建設潛在的問題也越來越突出的表現(xiàn)出來。從這次的調(diào)查中得知,現(xiàn)在不倚小學的教師隊伍存在著幾個問題:
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升,但是不倚小學的教師的工資待遇還是比較偏低,一般說來,農(nóng)村高級教師每個月工資才1000多元,一般的老師只有600多元,民辦的代課老師只有200多元,有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會經(jīng)濟地位不高。
第二、教師的繼續(xù)教育質量有待提高?,F(xiàn)在不倚小學的很多教師的學歷都是中專的水平,但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進,中師已不多,師專正在減少,演變?yōu)閹熢海C合性大學也紛紛加入教師教育的行列,一個開放性的教師教育體制正在形成。由于現(xiàn)在小學的學歷水平比較低,很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念,所以,最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質量。
第三、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。在不倚小學中,年齡偏大的教師較多,這些教師的經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段形式。這種原始的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量的時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,村里的家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全部推給了教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
(3)素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
(4)讀書無用論回潮導致輟學率反彈。
雖然我國宣布在20**年全面普及九年義務教育。但是,通過這次的調(diào)查,我知道了學生失學的現(xiàn)象還是常有發(fā)生,學生輟學的主要原因是家庭貧困,少部分是家長不重視教育,特別在打工浪潮涌動的今天學生輟學打工的現(xiàn)象較多。另一方面,受市場經(jīng)濟的影響,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務學習的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,而農(nóng)村義務教育才出口又被堵死或者不暢,即升入高一級學校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達,導致了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,很多人小學都沒有畢業(yè)。在調(diào)查中,當提到孩子應該多讀書考大學學文化時,有的村民說:“讀書有什么用,花錢又多,將來也不分配工作,還不如在家種地放牛,或者出去打工,早點賺錢呢?!边@是大部分村民思想的突出表現(xiàn),村民之所以有這種思想,很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認為讀書無用,同時他們對現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解,認為大學不包分配工作,上大學沒有用,現(xiàn)在社會競爭激烈,即使幾年大學后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時,就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中,使那些孩子對讀書失去興趣,讀完小學或者中學之后就輟學回家了。也有很多村民是非??粗刈x書的,希望子女成才,能出人頭地。他們教育子女要好好學習??捎捎谵r(nóng)村經(jīng)濟條件有限,他們的收入低,讓很多村民深感供養(yǎng)一個初中生就有一定的困難,并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個孩子,所以造成了許多的村民無力供養(yǎng),導致了一些孩子不得不輟學。供一個初中生就感到吃力了,更何況供一個大學生呢!農(nóng)村的經(jīng)濟條件使許多孩子無法圓了他們的大學夢。改變農(nóng)村的經(jīng)濟現(xiàn)狀尚有一定困難,但讀書費用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟水平所能承擔的范圍之內(nèi),這是一個尚待解決的問題。
發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學校,是直接關系到廣大農(nóng)民切身利益;提高勞動者素質、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關鍵所在;是加強農(nóng)村精神文明建設,提高農(nóng)民思想道德水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。因此,只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),使農(nóng)村教學走出困境,為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
(1)改善農(nóng)村辦學條件。
教育與經(jīng)濟師密不可分的,貧困地區(qū)的經(jīng)濟得不到發(fā)展,教育也不可能得到發(fā)展。解決問題的關鍵在于想方設法突破教育經(jīng)費極度短缺這個教育瓶頸,改善農(nóng)村教學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件、教學儀器、圖書資料乃至校舍,提高教學質量只能是一句空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造農(nóng)村學校的危房,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學的辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯的提高。
(2)提高教師隊伍的整體素質。
教師隊伍的整體素質,決定了一個國家教育質量的高低,建立一支高質量的教師隊伍是我國課程改革順利進行和實施的當務之急。
第一、保障和提高農(nóng)村教師待遇。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的關鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小學師資隊伍穩(wěn)定和擴沖。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強對教師的年度考核和聘期考核,逐步實行教師聘任制、崗位責任制,結構工資制,實現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的目標,優(yōu)化教師資源配置。
第二、提高教師繼續(xù)教育的質量。充分發(fā)揮進修學校和培訓基地的短期集中培訓引導功能,完善教師知識結構,促進教師專業(yè)知識的發(fā)展。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。
第三、教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學,發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學校條件的限制,農(nóng)村的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生,尤其是打工子女的基本情況進行了解,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
(3)更新教育觀念,開展形式多樣的素質教育活動。
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質教育管理水平。
四、收獲和感悟。
這次的社會實踐使我受益匪淺,看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時,也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務教育是我國教育工作的重點,而農(nóng)村的教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學教育,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,是農(nóng)村義務教育能否順利發(fā)展的重要基礎,只有加強農(nóng)村教育的力度,才能逐步提高農(nóng)村教育的質量?!奥仿湫捱h兮”,農(nóng)村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實踐也讓我充分認識到,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強。在社會實踐中,也使我的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)造能力。
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農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇二
黨的十七次代表大會報告中提出教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內(nèi)容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設,重點提高農(nóng)村教師素質。
由此可見,教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學,因此,農(nóng)村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:。
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒?目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷充電,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的明白人太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調(diào)查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒?學校又無宿舍。
五、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結原因大致有5點:。
1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認為讀書無用、多培養(yǎng)一個大學生,就多出一個貧困戶,這種認識和環(huán)境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A教育不扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落。再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學走出困境,為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言,忽視教育的領導者,是缺乏遠見的不成熟的領導者,就領導不了現(xiàn)代化建設,各級領導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作。我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好?;A教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設現(xiàn)代化的中堅力量。不要偏心,抓好義務教育,尤其是農(nóng)村義務教育刻不容緩!
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇三
本次調(diào)查問卷發(fā)放100份,回收100份,有效問卷100份,得到一些相關數(shù)據(jù),希望能對以后的農(nóng)村小學和新農(nóng)村建設提供參考和依據(jù)。
在經(jīng)濟發(fā)展飛速的今天,農(nóng)村的經(jīng)濟也在迅速的騰飛,但是在農(nóng)村對小學教育的投資并不象城市一樣。在調(diào)查的學校中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村中小學的基礎設施并不是很完備,尤其是在體音美和計算機教育設施上,教育設施不完備,甚至根本沒有。調(diào)查結果調(diào)查問題結果百分比對學校的基礎設施滿意嗎?滿意40.5%較滿意45.5%不滿意14%學校的基礎設施是否夠用?夠用48%基本夠用50%不夠用2%學校是否有多媒體教學設施?有30%沒有70%------體音美教學設備是否夠用?充足22.5%不充足70.5%無7%農(nóng)村小學教育基礎設施的落后歸納分析以下幾點原因。
1.當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展決定當?shù)卣畬逃耐顿Y。
在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,農(nóng)村經(jīng)濟也在迅速發(fā)展。但是,農(nóng)村由于歷史的因素和地理交通環(huán)境的因素,也導致農(nóng)村的發(fā)展跟不上時代的步伐,總會慢于城市的發(fā)展。所以當?shù)卣氖杖胧冀K處于平均水平狀態(tài)以下,所以政府的收入就會有限。在有限收入的情況下,政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市,所以當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展決定當?shù)卣畬逃耐顿Y。
2.政府的教育投資傾向于城市。
市政府的教育投資,大部分被錦上添花地投放在了基礎較好的城市學校,尤其是其中的重點中小學。因此,必須逐步取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機制,中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區(qū)轉移支付力度。
3.學學校的收入來源少。
國家對中小學進行改革后,“一費制”的實施,避免了學校的亂收費情況,減輕了家庭的負擔,但是學校的收入也相對減少。在學校有限的收入中,用于大額教學設施的建設就會減少,或者是根本不會用于這樣的基礎設施建設上。造成學校發(fā)展的滯后,從而影響了教育的發(fā)展。
1.工資待遇不高,難留人才。
在實踐過程中,經(jīng)過走訪我們發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村小學中,教師的工資和福利待遇普遍不高,而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農(nóng)村中是有限的,仍然大量存在著沒有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平,造成優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村落腳或者人才外流。
2.環(huán)境、地理位置、交通等因素。
農(nóng)村地理位置偏僻,衛(wèi)生條件差,交通不便等各方面的客觀原因,對一些知識層次相對比較高的人來說不是理想的生存環(huán)境。在教師中,大部分人都是大學畢業(yè)或者是在外地上過學,在以前的生存環(huán)境的影響下,地理位置、交通、衛(wèi)生等社會環(huán)境是自己選擇生活的一個重要參考和標準。在他們的思想中在農(nóng)村的工作可能是人生的一個過度和跳板,不可能是自己一生的落腳點。所以,有很多優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村工作,也有一些優(yōu)秀的教師外流或轉業(yè)。
3.發(fā)展前景不好,向城市的趨向性。
很多人畢業(yè)后邊愿意到農(nóng)村工作,不僅因為農(nóng)村的各方面環(huán)境的問題,還有以后的發(fā)展問題。農(nóng)村的社會活動和空間比較狹隘,相對城市來說發(fā)展空間狹隘發(fā)展前景渺茫。而在城市,在教師這個行業(yè)不僅工資和福利待遇好、社會地位高、而且前景比較好,并且有更多的擇業(yè)空間和機會。所以,大部分畢業(yè)生畢業(yè)后愿意選擇城市,造成農(nóng)村教師缺乏,師資力量薄弱。
綜上所述,農(nóng)村的環(huán)境和教師的待遇不好,是留不住人才的主要原因。所以,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,要提高教師的福利待遇,給教師更大的發(fā)展空間,留住優(yōu)秀的人才,提高教學質量,形成經(jīng)濟和教育共同發(fā)展的良性循環(huán)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村大部分小學生的'家庭教育都不是很理想,調(diào)查如下表。
在農(nóng)村中,父母是大學畢業(yè)的很少,大部分的家長是中學畢業(yè),在學生的家庭作業(yè)輔導中不能起到很好的作用。有很多學生表示,家長不能夠幫助輔導功課。還有一些學生表示,家長從來不關心學生的學習問題。
2.母在外打工,留守孩子無人教育。
近年來農(nóng)村打工族數(shù)量日益增加,農(nóng)村家庭中很多是母親成了留守家長,一個人操持家務已經(jīng)不易,更談不上家庭教育了。更有一些家長把孩子留給老人,雙雙出去打工,孩子的家庭教育更是無從談起?,F(xiàn)在農(nóng)民工和留守孩子已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題,需要有待國家對政策進行調(diào)整,讓孩子能呆在父母的身旁,能手有完整的家庭,受到完整的家庭教育。
3.家長的家庭教育知識欠缺。
農(nóng)村家長普遍缺乏最基本的家庭教育知識,家庭教育方式簡單粗暴。很多家長稱孩子上學后至今沒有接待過一次老師家訪,家長對孩子在學校的學習狀況了解不多,再加上農(nóng)村家長的文化水平有限,對與孩子平等交流與溝通認識不足,教育和管教方式大多以訓斥、打罵為主,走如家庭教育的誤區(qū)。
4.長和學生缺乏溝通。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),與父母缺乏溝通直接影響到農(nóng)村孩子的心理,他們在學校中多數(shù)表現(xiàn)為性格內(nèi)向、沉悶、不善與人交往。而農(nóng)村中小學還很少有學校設立專門的心理咨詢機構,這一空白亟待填補。
家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用,“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”,家庭不僅是生活基本單位,也是孩子最早接受教育的一所學校。堅持把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來,引導家庭教育的發(fā)展。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇四
里雍鎮(zhèn)地處柳江縣城東部,與鹿寨、象州縣相鄰。全鎮(zhèn)總面積243平方公里,人口約3萬。共分為立沖、廣實、紅花、長沙、里雍、基田、龍團、龍江、富龍、紅賴10個村委會,105個自然屯,有壯、漢、仫佬、侗、瑤、水等民族。農(nóng)民人均年收入約2500元,在柳江縣屬于比較貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
里雍鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學兩所,初中生共1003人,全鎮(zhèn)小學一至六年級共有學生1219人。
1、生源分布及班額:我鎮(zhèn)共有1219名小學生,其中女生589人。一年級185人,二年級172人,三年級196人,四年級223人,五年級224人,六年級219人。所有學生分別在一所中心校及11所村級完孝1所有一至六年級的教學點,共有77個教學班,全鎮(zhèn)平均班額為15.8人。
現(xiàn)在11所村級小學里,僅有龍江、立沖、基田、紅賴四所小學學生人數(shù)超過100人,近三年級內(nèi)學生人數(shù)在100人以下的學校有西河、紅花、長沙,龍團、河表,據(jù)統(tǒng)計,三年級后學生人數(shù)超過100人的僅有龍江、紅賴兩所村級小學。目前學生最少的紅花小學六個年級一共僅有33人。但是,也需要配備8個教師。學生生源收縮較突出的是龍江、紅賴、廣實、龍團等,每年減少的人數(shù)在50人左右。
2、師資力量及教師編比:全鎮(zhèn)具備合格學歷及有教師資格證的在崗教師共126人,除去中心校行政機構的6名非教學人員、借調(diào)到其他學校的、長病在家不上課的等,還有122人。這122人共承擔全鎮(zhèn)77個教學班的教學任務,教師的班比不到1.6人。有的學校還開設有學前班,教學任務更重。有的學校為了辦好學前教育,為九義教育打好基礎,但是苦于沒有教師上課,只好不開設學前班。這樣的狀況,非常不利于教育教學的發(fā)展,難以辦好讓人民滿意的教育。
3、學校硬件設施:由于學生數(shù)減少,班數(shù)減少,各校的教室基本夠用。教師有辦公室,各校還專門設立有一間遠程教育資源室,但是,各校的功能室,如體育室、儀器室、圖書室、實驗室等則配備不全,原因是校舍有限,相關的設備也有限,學校無力購買,上級下拔的也非常有限。另外,學校的運動場地也非常有限,主要是受限于校園的面積,有的學校面積比較大,但是缺少資金進行建設,校內(nèi)需要配備的體育設施等方面都還沒有配齊,制約了體育課的正常教學和學生素質的提高。
另外,學校的教師宿舍也非常有限。有的學校根本沒有教師宿舍如河表小學、西河小學?,F(xiàn)在不少的教師都不是本地的,有的家是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,也有的是外村委的,而學校沒有足夠的條件讓教師們住宿,即使有住宿條件也是在邊遠地區(qū),離集市很遠,生活很不方便,教師的工作難以安心。
4、教育經(jīng)費方面:現(xiàn)在我鎮(zhèn)教育經(jīng)費唯一的來源是上級下拔的雜費,每年每生240元,這些經(jīng)費下拔的金額的多少是按學生數(shù)的多少而定,我鎮(zhèn)學校規(guī)模小,所得的經(jīng)費就相當少,加上學校分散,資金也就分散,資金分散后錢就不見錢了。錢少了,也就難以辦成大事?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)共有七所學校人數(shù)不足100人,如果按100人計算,每年的經(jīng)費也只有24000元。按照普通學校的開支,請人守校、報刊、差旅三項開支已占一半,余下的錢用來應付日常的開支,已是相當緊張。而有長沙、西河、紅花三所小學人數(shù)只在50人左右,所得到的經(jīng)費更是少得可憐。受到教育經(jīng)費的制約,很多學校本身該做的、想做的事都無法完成,學校的發(fā)展根本無從談起。
5、校際間存在較大差距。在里雍鎮(zhèn)各小學中,存在著許多的差距。在硬件方面,紅花、立沖、廣實、西河、基田五所村校至今沒有教學樓,教室都還是瓦房,外面下大雨,教室里下小雨,加上年久失修,存在著不少的安全隱患。在教學質量上,中心校與各校之間也存在著較大的差距,每次期末檢測,一分三率都與中心校有較大的差距。
在教學設備方面,村校與中心校也存在著較大差距。中心校按照“普九”要求,配備有電教室、電腦室、圖書室、體育室、儀器室等,而各村校是沒有這些設施的,即使有一個室,如圖書室,其中的藏書量也相當有限。
6、在學校管理方面。由于學校分散,地域較廣,中心校對各校的管理也難以均衡,各校間的管理質量也很不一致?,F(xiàn)在里雍鎮(zhèn)各小學的校長和教導主任都承擔著近20節(jié)課時的教學任務,有的還擔任班主任,因此很有可能疏于對學校的管理,同時對學校管理方面的思考也不足,因此,學校管理存在較大的漏洞,對教學、財經(jīng)、教師、學生等方面的管理也很不完善,有的學校一學期也未能對教師批改學生作業(yè)的情況進行一次檢查,學校對各班、各科教學的具體情況沒能做到深入了解。另外,由于教師少,每到上課時各個教師都有教學任務,根本無法抽出時間互相聽課,教學氛圍不濃,課改意識不強,教學質量低下。里雍鎮(zhèn)在最近十年的時間里,全鎮(zhèn)村級小學的平均分一直排在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。教學質量的低下,讓里雍鎮(zhèn)的人民享受不到義務教育的公平。
1、逐步推進寄宿制學校的建設。
全鎮(zhèn)小學實行寄宿制集中辦學是大勢所趨,然而,現(xiàn)在我鎮(zhèn)的條件還沒有成熟。但是,充分利用中心校及兩所中學現(xiàn)有的資源,便可以逐步推進寄宿制學校建設。里雍鎮(zhèn)如果在xx年不實行部分學校的寄宿制,許多村小將陷入沒有教師上課的尷尬境地。因為目前有六個年級的一所村校的配備也只有8—9名教師,而到xx年將有25位教師達到提前退休年齡,相當于失去了三所村校的教師,如果平均分配各校教師,各校將只能有6—7個教師來上6個班,教師的工作量可想而知。
雖然大規(guī)模地辦寄宿制學校的條件還沒有成熟,但我們可以將部分學校的部分年級的學生撤并到中心校進行寄宿制教學。如付龍、龍團兩所學校最偏遠,生活相當不便,難以調(diào)入教師,便可以將五、六年級撤到中心校;另外,西河、紅花、基田、長沙、紅賴小學古路教學點等規(guī)模較小的學校也將五、六年級撤并到寄宿制學校。以上學校五年級共有63人,加上中心校的19人,共82人,可以開設兩個教學班;六年級共有63人,加上中心校的24人,共87人,也可以開設兩個教學班。以上共撤掉10個規(guī)模較小的教學班,集中以后,部分插入中心?,F(xiàn)有的班級,實際上只增加了兩個班額較大的教學班。以上學校撤掉了2個班,每所學校可以抽調(diào)1名教師共約6人協(xié)助寄宿制學校的教學及學生生活的管理,其中部分管理生活的老師可以利用至今未獲得教師資格證的政府分流人員來擔任。
2、同時整合部分村校資源,改造村級薄弱學校。
有的村校學生較多,可以暫時不撤并,如紅賴小學、龍江小學;有的兩所學校卻同屬一個村委,這些學校要進行整合。如我鎮(zhèn)的西河小學、基田小學,立沖小學、河表小學也可以撤并部分高年級,讓學生繼續(xù)走讀。如果有少部分學生走讀不方便的,可以通過家長申請,轉入到寄宿制學校就讀。資源整合以后,學校建設的投入將傾向于今后規(guī)模較大的學校,如中心校和紅賴小學、龍江小學、立沖小學共四所學校。
3、加強教師隊伍建設,合理調(diào)配教師資源。
進行布局調(diào)整整合后,具有專業(yè)特長的教師則可以作為專職教師發(fā)揮他們的特長,搞好藝術、體育等學科的教學。一線任課教師要從全鎮(zhèn)教師中擇優(yōu)錄用,對于這些一線教師在教學業(yè)績上要有一定的激勵機制;而負責生活的教師則要明確責任,在自己的崗位上發(fā)揮自己的力量。集中辦學后,教師更集中,更利用開展教學科研活動,可以形成更濃厚的教學氛圍,可以形成各科的備課組,教師間有了更多同年級同學科的交流的機會,同時也增強了教師的競爭意識,有利于提高辦學效益。
4、推進學校管理制度化建設。
由于辦學更集中,管理的人員得到落實,分管的職責更明確,管理工作也會更為規(guī)范化和科學化。保留下來的部分村校,可以在管理上尋求統(tǒng)一的模式,由中心校直接監(jiān)控。管理的辦法、措施可以由中心校集中各校領導統(tǒng)一擬定,并在執(zhí)行的過程中嚴加要求。中心校直接管理的寄宿制學校,則要有另一套管理模式,使得學生的學習、生活更為優(yōu)化??傊?,對學校的管理要形成制度,學校少了,要增加檢查和幫扶的力度,使學校的管理過程更為有序,更有效益。
5、統(tǒng)一財經(jīng)管理,對重點學校進行重點投入。
集中辦學后,財經(jīng)得以集中,這就能夠發(fā)揮它更大的作用。對重點學校,要加大投入,所有的投入要結合學校發(fā)展的愿景,有意向地進行投資。在硬件上、在軟件方面、在教學設施、設備、在信息化設備等方面要加大投入,讓學校的辦學條件更好,更能適應教育發(fā)展的需要。
目前,進行寄宿制學校管理,主要問題是家長、學生對寄宿學習的了解還不夠,家長擔心學生年齡小生活無法自理,擔心學生往返的交通安全等。在硬件方面則是教室、學生宿舍、教師宿舍還沒有辦法解決。
對于家長的擔憂,我們可以通過優(yōu)質的服務,打消家長的顧慮??梢酝ㄟ^考評考核,將教學成績優(yōu)秀的教師擇優(yōu)放到教學第一線,而部分教學質量低下的教師則作為學生的生活教師。我們可以通過對教師的教育,提高學習、服務的質量,讓學生學得更好,食宿更為便利,讓家長放心。在放月假時,教師將學生送到車站、碼頭,或要求各村屯的學生家長輪值日派代表來接學生回家,保證學生的安全。為便于處理學生日常的小病痛,我們還可以設立校醫(yī),讓學生隨時能看上病,吃上藥,免去家長的后顧之憂。
為使學生在校住得更安心,我們可以在每天組織豐富多彩的課余活動,如看電視、體育、文藝等方面,把學校辦成學生的樂園。
在硬件方面,學校要充分用好每一分錢,同時爭取得到上級的大力支持,加大對教育的投入,將學校建設成為與城鎮(zhèn)學校沒有差別或差別較小的學校。
經(jīng)充分的調(diào)研,我鎮(zhèn)在近年內(nèi)逐步推進實現(xiàn)寄宿制學校的建設是可行的,通過集中辦學、集中管理、集中投入,實現(xiàn)教育資源的均衡是完全可能的,辦好讓里雍鎮(zhèn)人民滿意的教育也是可以做得到的。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇五
本報告以小學六年級學生為調(diào)查對象,通過發(fā)放調(diào)查問卷,研究有關家庭教育的一些問題,以便更有針對性指導家庭教育。
黨的“xx大”報告中提出“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內(nèi)容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設,重點提高農(nóng)村教師素質?!?BR> 由此可見,教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學,因此,農(nóng)村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒?,目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的.現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?,農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調(diào)查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒#瑢W校又無宿舍。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇六
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調(diào)查了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農(nóng)村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
2、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的.教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關于教師較為集中的問題是:
(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”??梢钥闯觯芏嗉议L對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇七
農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分,也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內(nèi)容。但當前農(nóng)村黨風廉政建設工作還存在著一些難點問題,如何遵循黨風廉政建設的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
(一)基層干部作風不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負責多,對下負責少,對己負責多,對公負責少,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務時,常常采取強制性辦法,有的甚至目無法紀,由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群性事件,造成農(nóng)村干群關系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權建設。
(三)財務管理混亂。有的村書記或主任在村級財務管理上沒有充分發(fā)揮把關作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀律,、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認為實行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財,也沒有進行財務公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關注的熱點、難點問題,沒有進行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
(一)抓作風建設。一是要圍繞服務發(fā)展抓作風。以項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,圍繞重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位,加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設抓作風。采取集中學習、撰寫學習體會等方式,組織辦、村干部認真學習中央八項規(guī)定,切實提高辦、村干部的思想認識,自覺遵守各項黨紀法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學習,不斷提高黨員干部綜合素質,增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學習培訓。以中心組學習為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強基層干部廉政教育培訓,不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設。圍繞廉政文化進機關、進農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點,使所有村都達到示范點的建設標準,真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓好制度建設。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結合實際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐倡廉制度進行整理,采取制度上墻、村務公開欄公示、專題學習等形式,廣泛宣傳各項制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學習和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設以及政策宣傳和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應圍繞這些中心工作,及時跟進,主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結合腐朽風險防控工作,以機關干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,加強崗位腐朽風險排查及防控,督促其對照腐朽風險點開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風而上的黨員干部,嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關注的問題抓監(jiān)管。認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領域的檢查,嚴肅查處吃拿卡要、謀私、與民爭利等行為,切實保護人民群眾的切身利益。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇八
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調(diào)查組,對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式,重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總人口40.44萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個,城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經(jīng)過四年的建設,目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來,在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產(chǎn)科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產(chǎn)科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構,代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標責任書,落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動,現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村改水改廁建設,到今年上半年,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水,自來水受益人口16.27萬人,累計改水受益人口26.55萬人,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁,3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農(nóng)村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經(jīng)濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農(nóng)民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結果往往是傾家蕩產(chǎn)。
在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經(jīng)營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇九
在我們農(nóng)村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有71%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,68%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為6.4%。由此看來,教育已經(jīng)受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開拓視野,知識可以讓他們進一步的高升,知識可以讓他們增長見識。當然,農(nóng)村也是需要人才和技術的。沒有技術,人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看,農(nóng)村小學教育存在著很多問題:教育經(jīng)費短缺,以至于辦學條件和辦學效益差,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著素質教育的實施;思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多學生愿意留在家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)人們過上幸福生活而盡自己的一份力量;教學內(nèi)容有些脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
2.教師問題。
農(nóng)村現(xiàn)有教師隊伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:。
1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級學校向縣、鄉(xiāng)級學校轉移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。
2)厭教:部分學校常規(guī)工作管理落實不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷,。
另外,農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少,很多骨干教師不愿意呆在農(nóng)村,調(diào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣一級教育機構,這是因為農(nóng)村的教學條件比較差;隨著普及九年義務教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。
3.學生問題。
4.家庭問題。
在西部農(nóng)村,父母為了維持家庭這種開支,相當一部分父母外出打工,將孩子留給爺爺奶奶照看。由于隔代的關系,爺爺奶奶們大都很寵孫子孫女,對他們溺愛有加,這對孩子的成長,性格的形成都極為不利。在采訪過程中發(fā)現(xiàn),較為普遍的現(xiàn)象是現(xiàn)在的孩子大都很調(diào)皮,爺爺奶奶根本管不住他們,任他們由著性子來,一位有一個6歲小孫子的老人說:“沒辦法,爸爸媽媽沒在家,我們根本管不住他?!?BR> 還有大多數(shù)家長沒有家教意識,他們認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外;家長沒有教育能力,絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學校,家長希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十
20xx年,吉林省的生產(chǎn)總值(gdp)達7203.18億元,比20xx年增長13.3%。受金融危機的影響,gdp增長速度較之20xx年下降2.7%,但全年經(jīng)濟始終保持較快較穩(wěn)發(fā)展。其中,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值980.50億元,增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3491.96億元,增長16.7%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2730.72億元,增長12.7%。按常住人口計算,20xx年全省人均生產(chǎn)總值(gdp)達到26319元,比20xx年增長13.1%。20xx年全省居民消費價格指數(shù)為100.1,價格水平同比上漲0.1%;工業(yè)品出廠價格指數(shù)為96.1,下降3.9%;原材料燃料動力購進價格指數(shù)為95.3,下降4.7%;固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)為99.4,下降0.6%。全年完成地方級財政收入487.08億元,增長15.2%。全年完成地方財政支出1479.21億元,增長25.3%。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資7259.50億元,比上年增長29.5%,人均投資達到2.65萬元。
20xx年,全省三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6:48.5:37.9,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為2.7%、59.4%、37.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2926.65億元,增長16.8%。其中輕工業(yè)實現(xiàn)增加值809.39億元,增長22.9%;重工業(yè)實現(xiàn)增加值2117.26億元,增長14.7%,重工業(yè)仍占據(jù)主導地位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵累計實現(xiàn)凈利潤475.12億元,比上年增加122.34億元,增長34.7%。其中交通運輸設備制造、石化、食品和醫(yī)藥制造行業(yè)累計實現(xiàn)利潤363.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額的76.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為260.4%,比上年提高18.8個百分點。在全省規(guī)模以上工業(yè)中,九大支柱、優(yōu)勢和特色行業(yè)共實現(xiàn)增加值2267.99億元,增長14.3%,對全省工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為68.4%。其中,交通運輸設備制造業(yè)實現(xiàn)增加值734.57億元,增長13.6%;食品工業(yè)實現(xiàn)增加值498.20億元,增長20.7%;石化工業(yè)實現(xiàn)增加值405.64億元,增長5.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值175.05億元,增長25.4%;冶金工業(yè)實現(xiàn)增加值150.24億元,增長11.8%;建材工業(yè)實現(xiàn)增加值174.15億元,增長25.8%。
20xx年,糧食作物播種面積為6641.55萬畝,較之去年增長0.8%。由于受到春季低溫多雨、夏季罕見旱情的不利影響,全年糧食總產(chǎn)量2460萬噸,下降13.4%。全省農(nóng)機總動力達到萬千瓦,同比增長11.2%。主要農(nóng)業(yè)機械與設備均有增加,農(nóng)田水利建設進一步加強。全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到3730個,同比增長6.3%。完成固定資產(chǎn)投資295億元,糧食加工量達1450萬噸,畜禽屠宰加工量達3.18億頭(只),比上年均有增長。全省實現(xiàn)園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值555.9億元,增長17.3%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2150億元,增長15.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為96.4,下降3.6%。農(nóng)村消費價格指數(shù)為100.7,上漲0.7%。農(nóng)村居民人均純收入達到5266元,比20xx年增加333元,增長6.8%。隨著收入的增長,農(nóng)村居民生活消費水平普遍提高,人均生活消費支出3902.90元,比20xx年增長13.4%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為35.13%。農(nóng)村人均住房面積22.79平方米,同比增加0.86平方米。
截至20xx年末,全省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到554.25萬人,比上年末增長5.5%。其全省基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1242.81萬人,增長32.6%。年末失業(yè)保險參保人數(shù)達到241.45萬人,增長3.3%。工傷保險參保人數(shù)達到272.15萬人,增長15.8%。生育保險參保人數(shù)達到289.93萬人,增長27.2%。城市低保標準和月人均補助水平分別達到214元和170元,同比增長28.0%和30.7%;農(nóng)村低保標準和年人均補助水平分別達到1200元和760元,同比增長41.0%和40.7%,有效保障了全省207萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。投入醫(yī)療救助資金3.7億元,資助救助城鄉(xiāng)困難群眾173.2萬人次。首次將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象年供養(yǎng)標準分別提高到1700元和2700元,使8.7萬名五保對象的基本生活得到改善。
吉林省是全國第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點省份之一,20xx年底,全省已有24個縣(市)被確定為試點縣。20xx年在尚未開展試點的縣(市、區(qū))全部啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋了全省。
吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險始于1993年初,按照民政部印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(民辦發(fā)[1992]2號)要求,在部分縣市開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。但由于“老農(nóng)?!痹谥贫仍O計上存在籌資渠道單一、公共財政支持缺位、集體補助難以落實和農(nóng)民繳費困難等問題,對農(nóng)民吸引力不強,加上國家在全國范圍內(nèi)對“老農(nóng)?!惫ぷ鬟M行整頓,使全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作一直處于停頓和維持狀態(tài)。20xx年底,共有參保人員74762人,領取養(yǎng)老金人員1305人。20xx年,吉林省根據(jù)《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)[20xx]32號)要求及國務院新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組批復意見,決定在長春市朝陽區(qū)等9個縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點(試點單位名單見附件),建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。
有關新農(nóng)保的具體工作包括:一是選擇確定了9個試點縣(市、區(qū)),并獲得國家批準,預計國家每年補助1.4億元左右。二是舉辦了首期培訓班。根據(jù)部領導建議和省級政府領導指示,舉辦了首期新農(nóng)保試點培訓班,保證了全省新農(nóng)保試點工作的順利啟動。三是推進了農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點工作。為了鼓勵農(nóng)村居民積極響應國家計劃生育政策,解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題,逐步完善農(nóng)村社會保障制度。在國家的指導下,選擇了13個縣(市)作為開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點縣(市),目前,全省共有12216人參保,個人繳費總額為605萬元。四是深入了解了被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險情況。截至20xx年12月底,全省符合參保條件的人員達4.7萬人,涉及被征地農(nóng)民3.3萬余人,實際參保人數(shù)占符合參保條件總人數(shù)的16%。五是研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策。按中組部和省委的要求,在新農(nóng)保制度框架內(nèi)研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策,對全省現(xiàn)職村黨組織書記和村民委員會主任實行社會養(yǎng)老保險繳費補貼。
二、遼源市基本狀況。
20xx年,遼源市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成342.08億元,按可比價增長22.0%,列省內(nèi)增速第一。全市生產(chǎn)總值增速高于上年0.3個百分點,高于全省增速8.5個百分點。全市人均生產(chǎn)總值27636元,同比增長25.7%。全市財政收入取得歷史性突破,一般預算全口徑財政收入完成23.84億元,同比增長19.2%,增長速度高于全省增速3.6個百分點,全市財政收入占gdp的比重為7.0%,同比減少0.3個百分點;全市財政收入占全省財政收入的2.44%,同比提高0.04個百分點。全市財政支出53.0億元,同比增長29.3%,其中,教育支出8.6億元,同比增長20.0%,一般公共服務支出6.1億元,同比增長18.8%,社會保障和就業(yè)支出12.5億元,同比增長64.5%。全市城鄉(xiāng)消費水平提升,社會消費品零售總額為90.5億元,同比增長20%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額同比下降了13.2%,零售業(yè)零售總額和住宿和餐飲業(yè)零售額同比增長分別為25.2%和19.5%。外貿(mào)進出口總值為6266萬美元,同比下降9.2%;與20xx年相比,出口增長11.6%,進口下降33.1%。招商引資提升明顯,實際利用外資1.5億美元,同比增長49.3%;引進域外資金164億元,同比增長54.0%。金融機構各項貸款余額166.6億元,比年初增加23.5億元,商業(yè)貸款余額31.3億元,比年初減少1.5億元;農(nóng)業(yè)貸款余額23.8億元,比年初增加4.0億元。金融機構各項存款余額216.2億元,比年初增加42.1億元。保險業(yè)全年實現(xiàn)保費收入5.93億元,同比增長20.5%。全市居民消費價格總指數(shù)為98.2%,同比下降1.8%,其中衣著類、食品類價格的下降和娛樂教育文化用品及服務類價格的上升比較明顯,具體幅度:食品類價格下降3.1%,煙酒及用品類價格上漲0.7%,衣著類價格下降8.2%,交通和通訊類價格下降1.4%,居住類價格下降0.2%;娛樂教育文化用品及服務類價格上漲4.1%,家庭設備用品及維修服務類價格上漲1.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1.9%。全市居民收入較之20xx年都有提高,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15247.8元,同比增長11.7%;農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。全市居民儲蓄存款余額153.1億元,增加24.8億元,人均儲蓄存款余額12369元,同比增長20%。
產(chǎn)業(yè)結構得到提升,全市經(jīng)濟的發(fā)展仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為10.2:56.6:33.2,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.1個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.9個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個百分點,三次產(chǎn)業(yè)對全市生產(chǎn)總值的貢獻率分別為2.2%、66.3%和31.5%。全市規(guī)模以上企業(yè)達到342戶,完成工業(yè)增加值138.06億元,同比增長29.9%,占全市gdp的比重為44.2%,同比上升1.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤10.52億元,同比增長22.3%。全市共有33個大工業(yè)行業(yè),盈利的有22個,煤炭開采和洗選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、紡織業(yè)六大行業(yè)工業(yè)增加值對全市工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻較大。這六大行業(yè)共實現(xiàn)利潤8.38億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤的79.7%。全社會固定資產(chǎn)投資達到407.32億元,突破400億元關卡,同比增長35.28%;人均固定資產(chǎn)投資為3.29萬元。投資結構進一步優(yōu)化,工業(yè)投資增長75.4%,增幅高于全市水平40個百分點,其中,制造業(yè)完成投資216.1億元,同比增長62.1%,房地產(chǎn)開發(fā)投資完成36.7億元,同比增長9.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例為6.4:65.5:28.1,投資額分別為26.1、266.7和114.5億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,全年各類房屋施工面積543.71萬平方米,其中住宅面積340.39萬平方米。全市完成建筑業(yè)增加值42.5億元,同比增長30.5%;全市資質以上建筑施工企業(yè)施工面積178.34萬平方米,同比下降16.2%。
全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積為16.3萬公頃,比上年增長0.6%。其中糧食作物播種面積為15.8萬公頃,增長1.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成66億元,同比增長5.5%,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成19.8億元,同比下降15.7%;林業(yè)總產(chǎn)值完成1.4億元,同比增長26.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元,同比增長17.4%;漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.3億元,同比增長30.5%;農(nóng)林牧漁服務業(yè)總產(chǎn)值完成0.9億元,同比增長47.8%。手惠農(nóng)政策影響,生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)業(yè)科技得到推廣。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力69.2萬千瓦,同比增長14.6%;大中型農(nóng)用拖拉機5450臺,同比增長38%;農(nóng)用運輸車5568輛,同比下降28.5%。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,畜產(chǎn)品結構更趨合理,提高了城鄉(xiāng)居民的物質生活水平,改善了他們的生活質量。肉類總產(chǎn)量24.5萬噸,同比增長16.5%;禽蛋類產(chǎn)量7.9萬噸,同比增長16.7%;奶類產(chǎn)量1.4萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量2501噸,同比增長5.3%。農(nóng)村居民收入不斷提高。20xx年農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。
新農(nóng)村建設扎實推進。燈塔鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn),東豐、白泉、壽山、渭津、橫道河鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設”試點。新農(nóng)村建設四級試點村鎮(zhèn)發(fā)展到300個,占村鎮(zhèn)總數(shù)的54.7%。爭取各類農(nóng)業(yè)補貼和項目資金3.6億元。新建農(nóng)村公路450公里,義務植樹190萬株,綠化村屯151個,村容村貌大為改觀。大旱之年糧食總產(chǎn)量25.9億斤。標準化牧業(yè)小區(qū)達到262個。產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到76個。集體林權改革進展順利。土地流轉規(guī)模不斷擴大。榮獲省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和新農(nóng)村建設特殊貢獻獎。全省新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在遼源召開。
城市功能品位全面提升。加快推進城市轉型,實施建市以來規(guī)模最大、范圍最廣、投資最多的城市升級改造工程。新建改造仙城大街、東吉大路、福鎮(zhèn)大路、連陽路等56條街路,濱河橋等3座橋梁。建設改造水、電、氣、熱、通信管線200公里,硬覆蓋25萬平方米。擴增路燈、交通信號、電子監(jiān)控、交通標識線、地下消防栓等基礎設施。市區(qū)供熱能力1200萬平方米,集中供熱達80%,居全省前列。東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理工程完成年度任務?!皟苫巍比〉妹黠@成效,新建改造向陽山等4座公園和3個小型休閑廣場,城區(qū)植樹52.2萬株,新增綠地面積160萬平方米。市區(qū)亮化比例提高30%。改造50棟棄管樓供排水設施。醫(yī)療廢棄物處理場建成。全民健身中心對社會開放。人民大街地下人防一期工程基本完工。遼長高速通車,遼西鐵路竣工,營梅、吉草高速工程過半,集雙、遼西高速和遼長鐵路、遼源機場前期工作進展順利。高速公路客運站主體封閉。
但同時也必須正視存在的差距和問題。遼源市經(jīng)濟總量不大,基礎尚顯脆弱,增長比較粗放;經(jīng)濟外向度低,產(chǎn)業(yè)鏈短,特色優(yōu)勢不明顯,現(xiàn)代服務業(yè)亟待提升;項目資金短缺,流動資金不足,產(chǎn)能發(fā)揮不充分,政策性、結構性減稅和重點企業(yè)限產(chǎn)造成財政短收;產(chǎn)業(yè)缺少領軍人物,企業(yè)管理落后,自主創(chuàng)新和融資能力不強,部分信用意識較差;安全生產(chǎn)、節(jié)能減排形勢十分嚴峻;涉及人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾問題仍需高度關注;工作統(tǒng)籌兼顧不夠,執(zhí)行力有待提高;觀念、理念和與時俱進、實踐創(chuàng)新要求不適應,解放思想與實踐實際結合尚有差距。
20xx年末,全市參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)13.35萬人,參加失業(yè)保險的人數(shù)7.21萬人;全年離退人員中有7.26萬人享受養(yǎng)老保險待遇;基本醫(yī)療保險參保人員20.02萬人,同比增長8.8%,工傷保險參保人員12.0萬人,同比增長9.2%,生育保險參保人員12.01萬人,同比增長64.5%。全市享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)10.64萬人,農(nóng)村最低生活保障人數(shù)5.29萬人。
遼源市是第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市之一,其新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于20xx年啟動,經(jīng)過五年多的平穩(wěn)運行,受益農(nóng)民越來越多,農(nóng)民自愿參合的積極性越來越高,20xx年新農(nóng)合參合農(nóng)民達60多萬人,參合率達到96.8%,建立了由政府組織、引導、支持、農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌措資金,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,緩解了農(nóng)民就醫(yī)難問題。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十一
為了豐富同學們的寒假生活,提高學生的社會實踐能力,促進學生理論知識與社會實踐的有機結合,我系于20xx年組織寒假社會實踐活動,主題之一為“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”。我選擇了“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題,對自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進行了調(diào)查。通過為期40多天的調(diào)查訪問,我深切感受到三十年來農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調(diào)查報告:
從20xx年x月號到x月xx日這三天我做了調(diào)查活動的準備,包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調(diào)查問卷,確定采訪人及時間等。從x月x日開始正式在我村開展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進行的,一直持續(xù)到x月x日。從x月x號起我開始整理并撰寫調(diào)查報告,并于x月x日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,原政府駐地為堿店鄉(xiāng),后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn)。村中擁有土地一千二百八十畝,是一個地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。村中有100多戶人家,人口為四百八十九口(20xx年統(tǒng)計結果),后因人口死亡,計劃生育政策,農(nóng)村富余勞動力對外輸出等原因,至20xx年,村中大約現(xiàn)生活人口為400口。在這次社會實踐活動過程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、攝像、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人,約占全村總人口的63%。在調(diào)查采訪過程中發(fā)放調(diào)查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份,錄像13份。這次調(diào)查活動主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化,國家對農(nóng)村實施的政策在本村中的實行情況,村中建設,村容村貌,村中經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當前村民的現(xiàn)實生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過程中存在的問題,以及對將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,故在一定程度上對反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實質問題?,F(xiàn)將統(tǒng)計結果列表如下:
1、改革開放30年來,村中變化的表現(xiàn):
2、改革開放30年來,村民家中的表現(xiàn):
3、對國家政策的了解情況:
4、對國家政策的改進情況:
5、對現(xiàn)狀的滿意程度如何:
6、制約本村發(fā)展的因素:
7、對自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標和計劃:
8、認為本村落實不好的方面:
9、通過哪些途徑了解國家政策:
以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計。從統(tǒng)計結果且結合自己的親身經(jīng)歷,我總結出我村村民在衣食住行等各個方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化:
1、新房一排排,寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅固耐牢,有些村民戲言:“刮風下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當然是說笑,但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見。
2、摩托車、電動車來去自由,面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車,不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
3、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開放30年來,農(nóng)民的生活質量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認為30年來家中變化表現(xiàn)在生活質量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級換代,往前幾年,年年過節(jié)吃上雞鴨魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
4、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會上個個時髦、時尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來給孩子購買過年的新衣,小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣,什么時髦穿什么。各個花枝招展,告別黑白年代,迎來精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
5、家用電器一應俱全,生活輕松自在?,F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等。回想前幾十年前,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉,沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動強度,空閑出很多時間休閑、娛樂。
6、農(nóng)村醫(yī)療保險體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。zui近幾年國家出臺好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費中,有20xx多由農(nóng)村醫(yī)保負擔,這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好,但這是否表明當前的農(nóng)村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議??傮w說來,以下問題亟待解決:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
2、水源問題亟待解決,村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的因素是水源,但對此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
3、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。zui近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
4、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。
5、文化生活很單調(diào),賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將,“頂?!钡?,這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“歡迎”。
針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多:
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村,關注居民,將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
這次的社會實踐活動對于我來說是一種新的學習方式。在這短短40天的調(diào)查訪談中,我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動中的不足,存在較多欠缺:
1、準備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問卷,要照相、錄音、錄像、訪談等,我沒有準備一套相應的設備,從而會或多或少影響到調(diào)查結果。
2、調(diào)查問卷設計不足。在我個人看來,在此次自己所設計的調(diào)查問卷像是一張試題,從第一問到第十四個問項,整張就像14道選擇題,形式太單板了。
3、調(diào)查問卷題目問答模糊。像問村民了解的國家政策多少時,選項為“了解很多,了解部分,不了解”,其問題具有模糊性,不利于調(diào)查結果的統(tǒng)計,有些題目問答時所用的措詞也是不當?shù)摹?BR> 4、沒有如數(shù)完成調(diào)查任務。在村中100多戶人家中,只走訪了72戶,占全村總人口的65%,在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。
在這次調(diào)查訪問過程中,我的感受、感悟很多,這次的這個學習任務讓我成長不少:
我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題,家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長足發(fā)展,改變當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實現(xiàn)多種經(jīng)營;村民科學種田的知識不斷增長,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠的。我們必須認識到農(nóng)村的建設不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實施,實現(xiàn)起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個易于知足常樂的階層,在采訪的324個人中,有60%多的村民表示對現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對現(xiàn)狀滿意,他(她)們對我說:“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬元,就會使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個姓趙的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬元錢,母親覺得沒發(fā)過,跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農(nóng)民過日子也很困難。
在zui后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當我問及他們很多問題時,他們知道多少就說多少,不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調(diào)查問卷時,他們會放下手中的活計,幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時,就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對我說,只要有利于你學習,你用就可以了。這些話著實讓我感動,謝謝您們了,我的鄉(xiāng)親們!
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十二
為構建課堂教學和實踐教學的聯(lián)動促機制,引導剛大青年學生投身社會實踐促進經(jīng)濟發(fā)展,培養(yǎng)民族精神提高綜合素質,用所學的知識為農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做貢獻,在全面建設小康社會的偉大實踐中貢獻力量,所以我們學校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農(nóng)民的生活。
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊,它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
在我們開始實踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說現(xiàn)在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時候,我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視,家里看每天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實踐結束。
我們用了10天時間調(diào)查了10戶村民的生活狀況,有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方,有電視,洗衣機,想什么時候吃點肉就買點,還能每個季節(jié)都買件衣服,現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里有冰箱,空調(diào)電腦什么都有。可是有的家庭,一直就很困難,以前住著瓦房,就連過年也吃不上肉,衣服也舍不得買一件,破了就補補,現(xiàn)在生活好了,家用電器幾乎都有了,想吃什么也能買點。還有的家庭,好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,和現(xiàn)在相比有太大的變化。村民很珍惜現(xiàn)在的生活,他們不求更好的,就想平平安安的過這一輩子。
我們借助村委會的力量,以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式,粘貼在宣傳欄里讓村民了解:一、建設新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能里,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村降級的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),構建和諧社會的主要內(nèi)容;發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。建設新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設小康的重大舉措。二、黨中央提出構建社會主義和諧社會,使我國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局,由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,社會主義民主政治和社會注意先進文化三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容,實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化,為推進中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國處于體制轉軌,社會轉型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求,是全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構建社會主義和諧社會必須從科學發(fā)展觀為知道,科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會注意現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要知道思想。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期,我們需要堅持以科學發(fā)展觀為指導不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,構建社會主義和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥:以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列,他們會主動的去聽去看這些內(nèi)容,這也讓我們很欣慰,自己所做的這些事情沒有白費。
我們向村里的青年學生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況,還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè):建筑工程技術專業(yè)、土建工程與材料質量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測量專業(yè)、市政工程施工。土木系現(xiàn)有在校生3300余人,教師60人,其中副教授、高級講師16人,講師25人,國家注冊結構師3人,國家注冊監(jiān)理師5人,國家注冊咨詢師1人,高級工程師2人,工程師3人。以及土模系的學生畢業(yè)后可以從事技術管理、行政管理、建筑設計、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才,他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量。當我們進少過以后,有許多青年學生和村民都來問我們問題,他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結束了這十多天的實踐。我每天都很累,可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農(nóng)民的樸實,辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學生都能理解自己的父母。也為粗竟農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質,以及在全面建設小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量,使小康社會早日進入每家每戶。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十三
本次調(diào)查涉及全市100戶384人,20xx年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。
1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達99%。
3、66%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應以保大病或保住院為重點,33%的人認為門診、住院都保,1%的人認為應以保門診或保小病為重點。
4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少,報銷手續(xù)煩,定點醫(yī)院收費高,定點醫(yī)院看病手續(xù)煩,定點醫(yī)院少,就醫(yī)不方便,定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。
6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎上,44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病,經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室,44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質量好,11%是定點醫(yī)療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。
8、調(diào)查前半年,22%的農(nóng)戶沒有家人患病,59%的農(nóng)戶有家人得了小病,10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病,2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診,共花費醫(yī)藥費121743元,按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經(jīng)濟困難,能拖則拖,醫(yī)藥費不能報銷等。
9、43%的人認為現(xiàn)在看病難,51%的人認為不難,6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經(jīng)濟困難,醫(yī)院缺少名醫(yī),醫(yī)務人員服務態(tài)度不好,手續(xù)太煩等。
10、86%的人認為現(xiàn)在看病貴,5%的人認為不貴,9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫(yī)療機構亂收費,個人支付比例高等。
11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。
1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%,農(nóng)民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,對小病、門診補償?shù)谋壤艿?。而一般來說,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農(nóng)民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫(yī)療補償,導致農(nóng)民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶得到補償,表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現(xiàn)在的醫(yī)療機構都是按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營,追求利潤最大化是目標之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位,它的服務好壞和收費高低至關農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高,與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、b超和各種化驗,小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷,有病往定點醫(yī)院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。
3、定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調(diào)查組,對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式,重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總人口40.44萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個,城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經(jīng)過四年的建設,目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來,在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產(chǎn)科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產(chǎn)科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構,代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標。
責任書。
落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村改水改廁建設到今年上半年已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水自來水受益人口16.27萬人累計改水受益人口26.55萬人8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所普及率達到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農(nóng)村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經(jīng)濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農(nóng)民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結果往往是傾家蕩產(chǎn)。
黨的xx大報告指出,在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經(jīng)營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十四
黨的十七大報告指出,“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸?!?,并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設的六件大事之一。因此,切實加強我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,努力提高廣大農(nóng)民群眾健康水平,對于認真貫徹十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
近年來,在縣委、縣政府的重視下,農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務網(wǎng)絡日益完善,疾病防控工作不斷強化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛國衛(wèi)生運動深入開展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務得到改進,整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實施農(nóng)民健康工程,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步形成。我縣堅持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點,深入實施“農(nóng)民健康工程”,抓規(guī)范、建網(wǎng)絡、鋪攤子、打基礎,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20xx年初,根據(jù)我縣的具體情況,將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合,在全縣共設置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,38個社區(qū)衛(wèi)生服務站,確定了303名駐村責任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承上啟下作用顯現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面展開,社區(qū)衛(wèi)生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止,我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%,共為23.57萬名農(nóng)民進行了健康體檢,體檢率達72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案,建檔率達80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人,年上門隨訪人均4次以上,上門隨訪率達95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過政策調(diào)整和各部門的共同努力,農(nóng)民參合積極性大大提高,參合率從20xx年的72.9%,提高到20xx年的85.4%。今年1至10月,全縣共發(fā)放報銷款1250萬元,其中1萬元以上有150人,共有10300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會議后,今年我縣的籌資標準提高到70元/人,爭取“十一五”末人均籌資達到100元的標準。同時,信息化建設有望在年底前完成,《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-2010年)》正在草擬中,《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過,將于明年1月1日開始實施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動,體檢對象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃,抽調(diào)骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫體檢表,及時作出體檢結論,并反饋給農(nóng)民。從20xx年10月到20xx年9月,已完成了23萬多人次的農(nóng)民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次,成人174148人次,占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%,占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。
(二)堅持防治并舉,預防保健工作得到加強。近年來,圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設,我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門制定了《20xx年xx縣霍亂防控應急演練方案》,成功開展了霍亂應急實戰(zhàn)演練,進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構的應急反應、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準,兒童計劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。20xx年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務條件,將為我縣提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設上了一個新臺階。
(三)以專項整治為重點,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來,在全縣范圍內(nèi)組織開展了以專項整治為重點的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動,及時查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場秩序,保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會”、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案,周密安排力量,認真落實各項檢查和指導措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當場處罰案件80起,立案查處13起,罰沒款1.8萬元??h城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營的餐飲單位達201家,持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè),比例達100%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%。同時,根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設實施意見》關于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設置一個派出機構的標準,擬在xx、舒洪、新建、直屬設置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前xx衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”,大力開展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質。在新農(nóng)合體檢中推開對農(nóng)村婦女病的免費普查工作,達到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產(chǎn)前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體,農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年10月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復查;按照建設社會主義新農(nóng)村要求,開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農(nóng)村改水、改廁工作,提高農(nóng)村自來水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的整體健康水平。
(一)財政投入不足,制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍,離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負擔重,農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設備簡陋,醫(yī)療水平上不去,導致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術人才較為缺乏,結構不合理。就整體而言,我縣衛(wèi)生技術隊伍存在總量不足、素質不高、隊伍不穩(wěn)等問題。從人員結構看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術人員為主,缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術人員。其業(yè)務素質普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務深造的機會少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎設施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無法保證,難以留住高素質人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。由于我縣經(jīng)濟水平總體不高,村集體經(jīng)濟薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止20xx年底,全縣自來水普及率雖已達到81.62%,但絕大多數(shù)供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%,但大多數(shù)沒有三格式化糞池,糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識淡薄,對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少,生活習慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時就診率低。種種問題的存在,一旦有傳染源出現(xiàn),極易造成疾病暴發(fā)和流行。
根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以及建立起符合十七大報告中關于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,必須采取切實措施,進一步加強我縣農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設。
(一)堅持科學發(fā)展,進一步加大政府投入力度。必須按照科學發(fā)展觀的要求,在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言,要進一步加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設,盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設??h政府應積極調(diào)整財政支出結構,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度,為建設農(nóng)村衛(wèi)生保健的長效防治機制提供財力保證。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也應分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則,完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,努力構建疾病預防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作,加大重點人群的監(jiān)測力度,開展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。積極爭取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,爭取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機構為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,努力解決好農(nóng)民的基本醫(yī)療問題。雖然近年來我縣積極實施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作,但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問題,農(nóng)村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在,農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此,必須進一步重視和加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務,努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,努力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動,加強農(nóng)村公共衛(wèi)生設施建設,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,消滅“四害”,改變“臟、亂、差”面貌,消除危害人群的各類環(huán)境因素,改善社會公共衛(wèi)生狀況,努力降低傳染病發(fā)病率,提高農(nóng)民的生活質量。深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”,采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,引導和幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,破除迷信,摒棄陋習,倡導科學、文明、健康的生活方式。
(五)堅持改革創(chuàng)新,努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問題。一是要切實轉變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會管理職能的重要內(nèi)容,政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領域的職能,把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加大投入力度,改進醫(yī)療衛(wèi)生體制,逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉移到管理公共衛(wèi)生上來,努力在嚴格行業(yè)監(jiān)管、維護良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務上見成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強縣工作目標,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強省、強縣的目標和要求,加大基礎設施投入力度,增加專業(yè)技術力量,提高醫(yī)療服務水平,各項指標均要達到省廳有關要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂科學規(guī)劃。結合我縣實際,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂合理規(guī)劃,積極探索有效的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,以便更好地為農(nóng)民群眾服務。
(六)堅持因人施教,努力提高農(nóng)村衛(wèi)技人員綜合素質。認真落實“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,加快衛(wèi)生院技術人才培訓進程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的管理水平。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目的實施,對衛(wèi)生院院長的管理水平提出了更高的要求,如何調(diào)動衛(wèi)生院職工的積極性,如何統(tǒng)籌安排各項工作等,都與院長能力的好壞直接相關。二是增強衛(wèi)生院職工的整體素質。認真抓好駐村聯(lián)村責任醫(yī)生輪訓工作,積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復合型農(nóng)村衛(wèi)技人才,為全面落實農(nóng)民健康工程提供技術保障。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十五
引言:農(nóng)村教育問題的成因是多樣的,其中最關鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴峻的現(xiàn)狀是學生學習不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程,在這期間可以嘗試加強硬管式的傳統(tǒng)教育方法,著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的改善必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
一、三角小學情況。
(一)學?;粳F(xiàn)狀。
三角小學于由東溝小學,小堡小學合并在一起,學??傉嫉孛娣e8000多平米,建筑占地面積800多平米。中心校為學校將木窗換為鋁合金窗,辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學校共設有1個微機室,沒有實驗室和圖書室,學校操場設有籃球架和乒乓球臺。20學校購置了電腦,共22臺,3~6年級可以上微機課,課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級,6個年級,分別為學前班、1、3、4、5、6年級,由于沒有招來一年級學生,導致沒有二年級。因為現(xiàn)在學生人少,所以學校每兩年招一次生。學生共105人(具體見表格1),以前學生有200多人,每個班級至少30人,但后來越來越少,到鎮(zhèn)里去上學的孩子越來越多。
(表格1:學生人數(shù)及男女比例)。
(二)在校教師情況。
學校有老師12人,2個領導,6個班主任,班主任主要教語文和數(shù)學。全校只有一名英語老師,負責3、4、5、6年級的教學,是特意給三角小學派來的,來到三角小學已經(jīng)有4、5年了。學校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個老師教多個科目。在缺少老師時,學校會在村里尋求高中學生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中,每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36~50多歲之間,最長教齡長達30年,最短教齡為。工資2600~2700元∕月,過節(jié)時沒有待遇,今年只有降溫補貼100元。學校會逐年評選優(yōu)秀教師,但評出的優(yōu)秀教師都會被調(diào)走,老師的安排是輪流調(diào)換,調(diào)走原因有很多,有的是因為工作需要,有的是根據(jù)個人原因。老師在同一所小學最多呆6年,很少有機會參加外出培訓。三角小學里有一位劉老師,是6年前調(diào)來的,教學認真負責,經(jīng)常給孩子家長打電話反映情況,劉老師實行一幫一原則,一好帶一壞。(見圖表1、2、3)。
(三)學校教育管理方面。
每學期開一次家長會,但家長來的人數(shù)很少,其中老人占很大比例。因為老師家住在牌樓鎮(zhèn)上,來回不方便,平常教師不常與家長溝通。學校每學期考一次試,試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學期評選百分之三十的的三好學生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學期期末老師都會進行家訪,針對對象是學困學生和貧困學生,每次5~10個學生。學校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學生情況。
1、老師們認為,孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價,因為孩子成績起伏不定,有可能同一科目,上次考試成績與這次考試成績相差太遠。而且孩子有自己的特長,有可能英語不好,數(shù)學卻很好,這些都不能用來比較孩子的好壞。
2、現(xiàn)在上學書本都不要錢,每年只需要拿些卷紙錢,所以因為家里貧困而退學的原因極低,孩子不愛學習的主要的原因就是認為學習累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛學習。孩子學習氛圍差,害怕問老師題。
3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶,他們根本不管孩子學習,也管不了。現(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè)。
4、老師們普遍認為,學生家長認識不到孩子學習的重要性,采取放羊式教育,家長以為把孩子送到學校就是對孩子的教育了,對孩子的學習也是不管不問。一位老師說,農(nóng)村家長與鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多,鎮(zhèn)里家長重視程度占80%~90%,而村里重視程度不到10%(老師自己認為數(shù)據(jù),不一定準確)。
(五)三角村孩子學歷情況。
因為由六年級升初中不需要考試,所以村里學生都能念到初中,但初中升高中需要進行考試選拔,所以高中生就比較少了。村里每年都會出大學生3~5個,村里也曾出現(xiàn)過碩士和博士。
(一)現(xiàn)狀1:父母重視教育程度低。
1、家長普遍文化水平差。
根據(jù)我們的走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學校,父母只是想讓學校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。
2、家長采取放羊式教育。
農(nóng)村孩子上學一直以來存在的一個嚴重問題就是放羊式教育,家長因為工作或農(nóng)活而無暇顧及孩子,老師只是完成上課的任務,課下一般很少管學生是否學習,這就造成了學生在學習上的散漫、不認真。在放羊式教育的模式下,學校對學生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是,學生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€個具體到惡性事件時學校才出面干預。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性,提高自立能力,但是也存在著諸多弊端。
3、留守兒童現(xiàn)象。
父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,在對待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突,更多的家長認為自己把孩子送到學校,一切責任就在學校了。他們不問不管,一旦孩子有什么事,或者學習成績不好,他們就會到學校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題,應該引起廣泛的關注。
4、家長態(tài)度微妙。
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的,他們深知務農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活是現(xiàn)實的。在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認為,關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關心,他們不會抽時間陪孩子學習,也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是,想起來的時候詢問下孩子學習情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙,一方面,每個家長都認為讀書重要,只要孩子會讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面,讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會讀書家長會十分支持,如果孩子讀書成績不理想,父母會想不會念還不如打工算了。
(二)現(xiàn)狀2:教育教學資源嚴重短缺。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室缺乏或不完備,有的學校甚至沒有圖書室,有的學校圖書室的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學生自由活動的時候。許多學校沒有多媒體設備,有的學校最多有幾臺錄音機,教師上音樂課就用嗓子干吼而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)科目沒有專門的老師,就是由班主任代上。硬件設施投入不足是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
(三)現(xiàn)狀3:師資力量薄弱。
農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點,是中國教育的主要部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標,作為農(nóng)村教育中的主力――教師,身上擔負著任重而道遠的責任。然而,農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實施。而導致這一因素的直接原因有以下幾點:
年齡結構不合理。
農(nóng)村小學教師隊伍老化,后繼乏人情形日益嚴峻。據(jù)調(diào)查,超過40歲的老教師多達一半以上。
教師學歷水平較低。
一方面高等學校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學校任教,另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,一般都是專科、本科畢業(yè)生,很少有研究生及以上學歷。沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
專業(yè)教師不足。
在城市,專業(yè)化教學是理所當然之事,或許不值一提,而在許多農(nóng)村小學,專業(yè)教師卻嚴重不足,像音樂、美術、勞動、自然教學大多是兼職的。
教師素質普遍不高。
教師素質包括多個方面,如學歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學質量、科研能力等。農(nóng)村小學中專生、初中畢業(yè)生在教師隊伍中占了絕大多數(shù),他們自身的知識結構很不完善,又因長期生活、學習、工作在鄉(xiāng)村,教學中缺乏熱情和競爭意識,無法掌握先進的教學技術,信息閉塞,幾乎無科研能力可言。
教師身體不適應。
由于生活條件差、學校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習慣等因素影響,農(nóng)村小學教師身心素質明顯下降。
教師教育待遇不等。
作為農(nóng)村教師,繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎金什么的基本沒有,一年下來,也領不了幾個錢,而城區(qū)學校每個月加上課時津貼、班主任費等,每個月多領好幾百元錢。農(nóng)村學校的教師過教師節(jié)最多領100元,而城區(qū)學校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標。長此下去,農(nóng)村師資大量流失。
三、改變教育現(xiàn)狀的建議。
俗話說:再窮不能窮教育。針對目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問題,并結合農(nóng)村發(fā)展的實際情況,我提出一下幾點建議。
1、經(jīng)費挪用重點抓,教育資源用到實處。
據(jù)調(diào)查的情況,當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。改善農(nóng)村小學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件,教學儀器、圖書資料,提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造小學的微機室,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的`狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。
2、加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平。
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農(nóng)村小學教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業(yè)前景和工作動力的情況下,才能滿足人們對他們的期望。在提高農(nóng)村小學教師的整體素質方面,政府和教育主管部門應注重教師培訓的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學教師能夠參加。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。另方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。啟發(fā)式教學,發(fā)展農(nóng)村小學孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學習條件的限制,農(nóng)村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生,尤其是打工子女的基本情況進行了解,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
3、更新教育觀念,開展形式多樣的素質教育活動。
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質教育管理水平。
父母從精神上關心孩子,幫助孩子。
俗話說,父母是孩子最好的老師,家長的一言一行嚴重影響孩子的成長。平時家長應多注重自己的言行,給孩子樹立一個榜樣。雖然父母把孩子送到學校里,但是也不能撒手不管,及時與老師交流,常常與老師聯(lián)系了解孩子情況,對孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起,從小培養(yǎng)積極的人生觀,價值觀,樹立遠大的理想,不斷鼓勵孩子向遠大理想而努力。孩子出現(xiàn)問題時,不能用打罵的方式來解決,細心的開導他,及時發(fā)現(xiàn)錯誤并改正錯誤。培養(yǎng)孩子的特長,多陪陪孩子做自己喜歡的事情,豐富課余生活,更要加強體育鍛煉,保證身體健康。與此同時,家長與孩子之間的溝通多了,能夠更加深入的了解孩子的成長與性格,能夠更好的引領孩子走向正確的道路上。
四、結束語。
以上幾點建議所能解決問題的范圍和程度畢竟有限,這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中,唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟,而在于窮知識、窮技術、窮觀念,歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設隊伍當中,這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責任并不在于大學生,而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白,大學畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強,相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關政策措施的到位,將會不斷有大學生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十六
從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒牵壳稗r(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?,農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調(diào)查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障。可是要住校,學校又無宿舍。
五、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結原因大致有5點:
1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生,就多出一個貧困戶”,這種認識和環(huán)境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A教育不扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學走出困境,為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
基礎教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務教育,尤其是農(nóng)村義務教育刻不容緩。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十七
1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。
(二)加強基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境。
1、完善道路設施建設。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。
2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化,建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的潛力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財務收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權益。
(四)提高農(nóng)民素質,培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設,提高農(nóng)民素質。一方面能夠透過辦學校及培訓班的方式,加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設,另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術的推廣。進行農(nóng)村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設帶給強有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設,提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十八
堅持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置,這體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問題,就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力提高農(nóng)村勞動力的素質。卓尼縣木耳鎮(zhèn)中心小學實行農(nóng)村集中辦學、建立和完善中小學生寄宿制度,走出了新路子。本人就該在校寄宿學生學習生活的情況進行調(diào)查,采寫了這篇調(diào)查報告。
木耳鎮(zhèn)位于卓尼縣東南部,全鎮(zhèn)轄11個行政村,總人口8941人,其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。目前,全鎮(zhèn)有中心小學1所,六年制完全小學3所,村級教學點2所,中心小學現(xiàn)有在校學生586人。
在上世紀80年代普及初等教育時期,我縣按照分級辦學原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學校以及教學點,形成了村村辦學的格局。進入90年代后人口出生率大幅度下降,小學在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減,一些學校不得不實行隔年招生。加上居住分散,有的學生需走十幾里山路,致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學。這也造成一些學生到初中階段就因年齡偏大而輟學,前些年該鎮(zhèn)初中輟學率高達14%,小學也達到8%以上,“普九”目標難以實現(xiàn)。 由于生源減少,有些教師不安于在偏遠農(nóng)村教學,積極性難以發(fā)揮,辦學效益低下,如該鎮(zhèn)寺古多村1998年村級小學共有學生28人,配有教師4名,師生比為1:7,大大高于1:23的國家標準。同時,由于有的村還存在一校一師,一師多用現(xiàn)象,教師既要負責各年級各科目的教學,還要管理行政、財務等全部事務,難以集中精力教學,師資資源浪費,難以正常發(fā)揮作用。學校無法按課程計劃開課,教學質量難以保證,當?shù)厝罕姺错懯謴娏摇?BR> 為改變不利局面,木耳鎮(zhèn)經(jīng)過廣泛征求群眾意見,嚴密論證和精心準備,于xx年下學期施行了集中辦學,將部分村級小學撤并,全鄉(xiāng)只辦一所六年制中心小學,在校生達389人,服務半徑20公里。開始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的集中辦學路子。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇一
教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設新農(nóng)村的奠基性工程,肩負著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,認識農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設社會主義新農(nóng)村中的基礎性和先導性作用,是當前的一個重大課題。因此,我利用暑假的時間對農(nóng)村進行社會實踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查時間:20**年8月23日至25日。
地點:廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村。
二、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容。
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學位于六堡鎮(zhèn)西北部,距離鎮(zhèn)中心15公里,占地面積2500平方米,創(chuàng)建于1934年,建國后該為現(xiàn)名。學校建筑面積908平方米,內(nèi)設有圖書館、閱覽室、遠教室等,各室配備均達三級標準。學?,F(xiàn)有學生169名,開設了7個教學班,全校教師9人。學校依山傍水,環(huán)境優(yōu)美,是一所集花園、學園于一體的村級小學。雖然不倚小學現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善,但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個問題:
(1)學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前不倚小學在教學樓和設施配置上比以前有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費是很有限的,在很多大的方面的很多需求都無法得到滿足,現(xiàn)在小學還沒有微機室、多媒體教師,有的一臺電腦還是人捐獻的,基本都是老師有時候用一下,學生基本沒有接觸到有關電腦方面的知識,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,學校的籃球場很是泥地,下過雨之后要天晴幾天才能用,而且很多設施僅僅是擺設,壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
(2)農(nóng)村教師隊伍問題突出。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國農(nóng)村師資隊伍的建設潛在的問題也越來越突出的表現(xiàn)出來。從這次的調(diào)查中得知,現(xiàn)在不倚小學的教師隊伍存在著幾個問題:
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升,但是不倚小學的教師的工資待遇還是比較偏低,一般說來,農(nóng)村高級教師每個月工資才1000多元,一般的老師只有600多元,民辦的代課老師只有200多元,有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會經(jīng)濟地位不高。
第二、教師的繼續(xù)教育質量有待提高?,F(xiàn)在不倚小學的很多教師的學歷都是中專的水平,但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進,中師已不多,師專正在減少,演變?yōu)閹熢海C合性大學也紛紛加入教師教育的行列,一個開放性的教師教育體制正在形成。由于現(xiàn)在小學的學歷水平比較低,很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念,所以,最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質量。
第三、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。在不倚小學中,年齡偏大的教師較多,這些教師的經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段形式。這種原始的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量的時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,村里的家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全部推給了教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
(3)素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
(4)讀書無用論回潮導致輟學率反彈。
雖然我國宣布在20**年全面普及九年義務教育。但是,通過這次的調(diào)查,我知道了學生失學的現(xiàn)象還是常有發(fā)生,學生輟學的主要原因是家庭貧困,少部分是家長不重視教育,特別在打工浪潮涌動的今天學生輟學打工的現(xiàn)象較多。另一方面,受市場經(jīng)濟的影響,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務學習的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,而農(nóng)村義務教育才出口又被堵死或者不暢,即升入高一級學校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達,導致了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,很多人小學都沒有畢業(yè)。在調(diào)查中,當提到孩子應該多讀書考大學學文化時,有的村民說:“讀書有什么用,花錢又多,將來也不分配工作,還不如在家種地放牛,或者出去打工,早點賺錢呢?!边@是大部分村民思想的突出表現(xiàn),村民之所以有這種思想,很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認為讀書無用,同時他們對現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解,認為大學不包分配工作,上大學沒有用,現(xiàn)在社會競爭激烈,即使幾年大學后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時,就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中,使那些孩子對讀書失去興趣,讀完小學或者中學之后就輟學回家了。也有很多村民是非??粗刈x書的,希望子女成才,能出人頭地。他們教育子女要好好學習??捎捎谵r(nóng)村經(jīng)濟條件有限,他們的收入低,讓很多村民深感供養(yǎng)一個初中生就有一定的困難,并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個孩子,所以造成了許多的村民無力供養(yǎng),導致了一些孩子不得不輟學。供一個初中生就感到吃力了,更何況供一個大學生呢!農(nóng)村的經(jīng)濟條件使許多孩子無法圓了他們的大學夢。改變農(nóng)村的經(jīng)濟現(xiàn)狀尚有一定困難,但讀書費用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟水平所能承擔的范圍之內(nèi),這是一個尚待解決的問題。
發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學校,是直接關系到廣大農(nóng)民切身利益;提高勞動者素質、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關鍵所在;是加強農(nóng)村精神文明建設,提高農(nóng)民思想道德水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。因此,只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),使農(nóng)村教學走出困境,為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
(1)改善農(nóng)村辦學條件。
教育與經(jīng)濟師密不可分的,貧困地區(qū)的經(jīng)濟得不到發(fā)展,教育也不可能得到發(fā)展。解決問題的關鍵在于想方設法突破教育經(jīng)費極度短缺這個教育瓶頸,改善農(nóng)村教學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件、教學儀器、圖書資料乃至校舍,提高教學質量只能是一句空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造農(nóng)村學校的危房,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學的辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯的提高。
(2)提高教師隊伍的整體素質。
教師隊伍的整體素質,決定了一個國家教育質量的高低,建立一支高質量的教師隊伍是我國課程改革順利進行和實施的當務之急。
第一、保障和提高農(nóng)村教師待遇。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的關鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小學師資隊伍穩(wěn)定和擴沖。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強對教師的年度考核和聘期考核,逐步實行教師聘任制、崗位責任制,結構工資制,實現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的目標,優(yōu)化教師資源配置。
第二、提高教師繼續(xù)教育的質量。充分發(fā)揮進修學校和培訓基地的短期集中培訓引導功能,完善教師知識結構,促進教師專業(yè)知識的發(fā)展。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。
第三、教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學,發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學校條件的限制,農(nóng)村的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生,尤其是打工子女的基本情況進行了解,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
(3)更新教育觀念,開展形式多樣的素質教育活動。
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質教育管理水平。
四、收獲和感悟。
這次的社會實踐使我受益匪淺,看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時,也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務教育是我國教育工作的重點,而農(nóng)村的教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學教育,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,是農(nóng)村義務教育能否順利發(fā)展的重要基礎,只有加強農(nóng)村教育的力度,才能逐步提高農(nóng)村教育的質量?!奥仿湫捱h兮”,農(nóng)村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實踐也讓我充分認識到,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強。在社會實踐中,也使我的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)造能力。
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農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇二
黨的十七次代表大會報告中提出教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內(nèi)容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設,重點提高農(nóng)村教師素質。
由此可見,教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學,因此,農(nóng)村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:。
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒?目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷充電,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的明白人太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調(diào)查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒?學校又無宿舍。
五、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結原因大致有5點:。
1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認為讀書無用、多培養(yǎng)一個大學生,就多出一個貧困戶,這種認識和環(huán)境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A教育不扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落。再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學走出困境,為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言,忽視教育的領導者,是缺乏遠見的不成熟的領導者,就領導不了現(xiàn)代化建設,各級領導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作。我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好?;A教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設現(xiàn)代化的中堅力量。不要偏心,抓好義務教育,尤其是農(nóng)村義務教育刻不容緩!
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇三
本次調(diào)查問卷發(fā)放100份,回收100份,有效問卷100份,得到一些相關數(shù)據(jù),希望能對以后的農(nóng)村小學和新農(nóng)村建設提供參考和依據(jù)。
在經(jīng)濟發(fā)展飛速的今天,農(nóng)村的經(jīng)濟也在迅速的騰飛,但是在農(nóng)村對小學教育的投資并不象城市一樣。在調(diào)查的學校中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村中小學的基礎設施并不是很完備,尤其是在體音美和計算機教育設施上,教育設施不完備,甚至根本沒有。調(diào)查結果調(diào)查問題結果百分比對學校的基礎設施滿意嗎?滿意40.5%較滿意45.5%不滿意14%學校的基礎設施是否夠用?夠用48%基本夠用50%不夠用2%學校是否有多媒體教學設施?有30%沒有70%------體音美教學設備是否夠用?充足22.5%不充足70.5%無7%農(nóng)村小學教育基礎設施的落后歸納分析以下幾點原因。
1.當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展決定當?shù)卣畬逃耐顿Y。
在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,農(nóng)村經(jīng)濟也在迅速發(fā)展。但是,農(nóng)村由于歷史的因素和地理交通環(huán)境的因素,也導致農(nóng)村的發(fā)展跟不上時代的步伐,總會慢于城市的發(fā)展。所以當?shù)卣氖杖胧冀K處于平均水平狀態(tài)以下,所以政府的收入就會有限。在有限收入的情況下,政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市,所以當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展決定當?shù)卣畬逃耐顿Y。
2.政府的教育投資傾向于城市。
市政府的教育投資,大部分被錦上添花地投放在了基礎較好的城市學校,尤其是其中的重點中小學。因此,必須逐步取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機制,中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區(qū)轉移支付力度。
3.學學校的收入來源少。
國家對中小學進行改革后,“一費制”的實施,避免了學校的亂收費情況,減輕了家庭的負擔,但是學校的收入也相對減少。在學校有限的收入中,用于大額教學設施的建設就會減少,或者是根本不會用于這樣的基礎設施建設上。造成學校發(fā)展的滯后,從而影響了教育的發(fā)展。
1.工資待遇不高,難留人才。
在實踐過程中,經(jīng)過走訪我們發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村小學中,教師的工資和福利待遇普遍不高,而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農(nóng)村中是有限的,仍然大量存在著沒有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平,造成優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村落腳或者人才外流。
2.環(huán)境、地理位置、交通等因素。
農(nóng)村地理位置偏僻,衛(wèi)生條件差,交通不便等各方面的客觀原因,對一些知識層次相對比較高的人來說不是理想的生存環(huán)境。在教師中,大部分人都是大學畢業(yè)或者是在外地上過學,在以前的生存環(huán)境的影響下,地理位置、交通、衛(wèi)生等社會環(huán)境是自己選擇生活的一個重要參考和標準。在他們的思想中在農(nóng)村的工作可能是人生的一個過度和跳板,不可能是自己一生的落腳點。所以,有很多優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村工作,也有一些優(yōu)秀的教師外流或轉業(yè)。
3.發(fā)展前景不好,向城市的趨向性。
很多人畢業(yè)后邊愿意到農(nóng)村工作,不僅因為農(nóng)村的各方面環(huán)境的問題,還有以后的發(fā)展問題。農(nóng)村的社會活動和空間比較狹隘,相對城市來說發(fā)展空間狹隘發(fā)展前景渺茫。而在城市,在教師這個行業(yè)不僅工資和福利待遇好、社會地位高、而且前景比較好,并且有更多的擇業(yè)空間和機會。所以,大部分畢業(yè)生畢業(yè)后愿意選擇城市,造成農(nóng)村教師缺乏,師資力量薄弱。
綜上所述,農(nóng)村的環(huán)境和教師的待遇不好,是留不住人才的主要原因。所以,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,要提高教師的福利待遇,給教師更大的發(fā)展空間,留住優(yōu)秀的人才,提高教學質量,形成經(jīng)濟和教育共同發(fā)展的良性循環(huán)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村大部分小學生的'家庭教育都不是很理想,調(diào)查如下表。
在農(nóng)村中,父母是大學畢業(yè)的很少,大部分的家長是中學畢業(yè),在學生的家庭作業(yè)輔導中不能起到很好的作用。有很多學生表示,家長不能夠幫助輔導功課。還有一些學生表示,家長從來不關心學生的學習問題。
2.母在外打工,留守孩子無人教育。
近年來農(nóng)村打工族數(shù)量日益增加,農(nóng)村家庭中很多是母親成了留守家長,一個人操持家務已經(jīng)不易,更談不上家庭教育了。更有一些家長把孩子留給老人,雙雙出去打工,孩子的家庭教育更是無從談起?,F(xiàn)在農(nóng)民工和留守孩子已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題,需要有待國家對政策進行調(diào)整,讓孩子能呆在父母的身旁,能手有完整的家庭,受到完整的家庭教育。
3.家長的家庭教育知識欠缺。
農(nóng)村家長普遍缺乏最基本的家庭教育知識,家庭教育方式簡單粗暴。很多家長稱孩子上學后至今沒有接待過一次老師家訪,家長對孩子在學校的學習狀況了解不多,再加上農(nóng)村家長的文化水平有限,對與孩子平等交流與溝通認識不足,教育和管教方式大多以訓斥、打罵為主,走如家庭教育的誤區(qū)。
4.長和學生缺乏溝通。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),與父母缺乏溝通直接影響到農(nóng)村孩子的心理,他們在學校中多數(shù)表現(xiàn)為性格內(nèi)向、沉悶、不善與人交往。而農(nóng)村中小學還很少有學校設立專門的心理咨詢機構,這一空白亟待填補。
家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用,“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”,家庭不僅是生活基本單位,也是孩子最早接受教育的一所學校。堅持把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來,引導家庭教育的發(fā)展。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇四
里雍鎮(zhèn)地處柳江縣城東部,與鹿寨、象州縣相鄰。全鎮(zhèn)總面積243平方公里,人口約3萬。共分為立沖、廣實、紅花、長沙、里雍、基田、龍團、龍江、富龍、紅賴10個村委會,105個自然屯,有壯、漢、仫佬、侗、瑤、水等民族。農(nóng)民人均年收入約2500元,在柳江縣屬于比較貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
里雍鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學兩所,初中生共1003人,全鎮(zhèn)小學一至六年級共有學生1219人。
1、生源分布及班額:我鎮(zhèn)共有1219名小學生,其中女生589人。一年級185人,二年級172人,三年級196人,四年級223人,五年級224人,六年級219人。所有學生分別在一所中心校及11所村級完孝1所有一至六年級的教學點,共有77個教學班,全鎮(zhèn)平均班額為15.8人。
現(xiàn)在11所村級小學里,僅有龍江、立沖、基田、紅賴四所小學學生人數(shù)超過100人,近三年級內(nèi)學生人數(shù)在100人以下的學校有西河、紅花、長沙,龍團、河表,據(jù)統(tǒng)計,三年級后學生人數(shù)超過100人的僅有龍江、紅賴兩所村級小學。目前學生最少的紅花小學六個年級一共僅有33人。但是,也需要配備8個教師。學生生源收縮較突出的是龍江、紅賴、廣實、龍團等,每年減少的人數(shù)在50人左右。
2、師資力量及教師編比:全鎮(zhèn)具備合格學歷及有教師資格證的在崗教師共126人,除去中心校行政機構的6名非教學人員、借調(diào)到其他學校的、長病在家不上課的等,還有122人。這122人共承擔全鎮(zhèn)77個教學班的教學任務,教師的班比不到1.6人。有的學校還開設有學前班,教學任務更重。有的學校為了辦好學前教育,為九義教育打好基礎,但是苦于沒有教師上課,只好不開設學前班。這樣的狀況,非常不利于教育教學的發(fā)展,難以辦好讓人民滿意的教育。
3、學校硬件設施:由于學生數(shù)減少,班數(shù)減少,各校的教室基本夠用。教師有辦公室,各校還專門設立有一間遠程教育資源室,但是,各校的功能室,如體育室、儀器室、圖書室、實驗室等則配備不全,原因是校舍有限,相關的設備也有限,學校無力購買,上級下拔的也非常有限。另外,學校的運動場地也非常有限,主要是受限于校園的面積,有的學校面積比較大,但是缺少資金進行建設,校內(nèi)需要配備的體育設施等方面都還沒有配齊,制約了體育課的正常教學和學生素質的提高。
另外,學校的教師宿舍也非常有限。有的學校根本沒有教師宿舍如河表小學、西河小學?,F(xiàn)在不少的教師都不是本地的,有的家是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,也有的是外村委的,而學校沒有足夠的條件讓教師們住宿,即使有住宿條件也是在邊遠地區(qū),離集市很遠,生活很不方便,教師的工作難以安心。
4、教育經(jīng)費方面:現(xiàn)在我鎮(zhèn)教育經(jīng)費唯一的來源是上級下拔的雜費,每年每生240元,這些經(jīng)費下拔的金額的多少是按學生數(shù)的多少而定,我鎮(zhèn)學校規(guī)模小,所得的經(jīng)費就相當少,加上學校分散,資金也就分散,資金分散后錢就不見錢了。錢少了,也就難以辦成大事?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)共有七所學校人數(shù)不足100人,如果按100人計算,每年的經(jīng)費也只有24000元。按照普通學校的開支,請人守校、報刊、差旅三項開支已占一半,余下的錢用來應付日常的開支,已是相當緊張。而有長沙、西河、紅花三所小學人數(shù)只在50人左右,所得到的經(jīng)費更是少得可憐。受到教育經(jīng)費的制約,很多學校本身該做的、想做的事都無法完成,學校的發(fā)展根本無從談起。
5、校際間存在較大差距。在里雍鎮(zhèn)各小學中,存在著許多的差距。在硬件方面,紅花、立沖、廣實、西河、基田五所村校至今沒有教學樓,教室都還是瓦房,外面下大雨,教室里下小雨,加上年久失修,存在著不少的安全隱患。在教學質量上,中心校與各校之間也存在著較大的差距,每次期末檢測,一分三率都與中心校有較大的差距。
在教學設備方面,村校與中心校也存在著較大差距。中心校按照“普九”要求,配備有電教室、電腦室、圖書室、體育室、儀器室等,而各村校是沒有這些設施的,即使有一個室,如圖書室,其中的藏書量也相當有限。
6、在學校管理方面。由于學校分散,地域較廣,中心校對各校的管理也難以均衡,各校間的管理質量也很不一致?,F(xiàn)在里雍鎮(zhèn)各小學的校長和教導主任都承擔著近20節(jié)課時的教學任務,有的還擔任班主任,因此很有可能疏于對學校的管理,同時對學校管理方面的思考也不足,因此,學校管理存在較大的漏洞,對教學、財經(jīng)、教師、學生等方面的管理也很不完善,有的學校一學期也未能對教師批改學生作業(yè)的情況進行一次檢查,學校對各班、各科教學的具體情況沒能做到深入了解。另外,由于教師少,每到上課時各個教師都有教學任務,根本無法抽出時間互相聽課,教學氛圍不濃,課改意識不強,教學質量低下。里雍鎮(zhèn)在最近十年的時間里,全鎮(zhèn)村級小學的平均分一直排在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。教學質量的低下,讓里雍鎮(zhèn)的人民享受不到義務教育的公平。
1、逐步推進寄宿制學校的建設。
全鎮(zhèn)小學實行寄宿制集中辦學是大勢所趨,然而,現(xiàn)在我鎮(zhèn)的條件還沒有成熟。但是,充分利用中心校及兩所中學現(xiàn)有的資源,便可以逐步推進寄宿制學校建設。里雍鎮(zhèn)如果在xx年不實行部分學校的寄宿制,許多村小將陷入沒有教師上課的尷尬境地。因為目前有六個年級的一所村校的配備也只有8—9名教師,而到xx年將有25位教師達到提前退休年齡,相當于失去了三所村校的教師,如果平均分配各校教師,各校將只能有6—7個教師來上6個班,教師的工作量可想而知。
雖然大規(guī)模地辦寄宿制學校的條件還沒有成熟,但我們可以將部分學校的部分年級的學生撤并到中心校進行寄宿制教學。如付龍、龍團兩所學校最偏遠,生活相當不便,難以調(diào)入教師,便可以將五、六年級撤到中心校;另外,西河、紅花、基田、長沙、紅賴小學古路教學點等規(guī)模較小的學校也將五、六年級撤并到寄宿制學校。以上學校五年級共有63人,加上中心校的19人,共82人,可以開設兩個教學班;六年級共有63人,加上中心校的24人,共87人,也可以開設兩個教學班。以上共撤掉10個規(guī)模較小的教學班,集中以后,部分插入中心?,F(xiàn)有的班級,實際上只增加了兩個班額較大的教學班。以上學校撤掉了2個班,每所學校可以抽調(diào)1名教師共約6人協(xié)助寄宿制學校的教學及學生生活的管理,其中部分管理生活的老師可以利用至今未獲得教師資格證的政府分流人員來擔任。
2、同時整合部分村校資源,改造村級薄弱學校。
有的村校學生較多,可以暫時不撤并,如紅賴小學、龍江小學;有的兩所學校卻同屬一個村委,這些學校要進行整合。如我鎮(zhèn)的西河小學、基田小學,立沖小學、河表小學也可以撤并部分高年級,讓學生繼續(xù)走讀。如果有少部分學生走讀不方便的,可以通過家長申請,轉入到寄宿制學校就讀。資源整合以后,學校建設的投入將傾向于今后規(guī)模較大的學校,如中心校和紅賴小學、龍江小學、立沖小學共四所學校。
3、加強教師隊伍建設,合理調(diào)配教師資源。
進行布局調(diào)整整合后,具有專業(yè)特長的教師則可以作為專職教師發(fā)揮他們的特長,搞好藝術、體育等學科的教學。一線任課教師要從全鎮(zhèn)教師中擇優(yōu)錄用,對于這些一線教師在教學業(yè)績上要有一定的激勵機制;而負責生活的教師則要明確責任,在自己的崗位上發(fā)揮自己的力量。集中辦學后,教師更集中,更利用開展教學科研活動,可以形成更濃厚的教學氛圍,可以形成各科的備課組,教師間有了更多同年級同學科的交流的機會,同時也增強了教師的競爭意識,有利于提高辦學效益。
4、推進學校管理制度化建設。
由于辦學更集中,管理的人員得到落實,分管的職責更明確,管理工作也會更為規(guī)范化和科學化。保留下來的部分村校,可以在管理上尋求統(tǒng)一的模式,由中心校直接監(jiān)控。管理的辦法、措施可以由中心校集中各校領導統(tǒng)一擬定,并在執(zhí)行的過程中嚴加要求。中心校直接管理的寄宿制學校,則要有另一套管理模式,使得學生的學習、生活更為優(yōu)化??傊?,對學校的管理要形成制度,學校少了,要增加檢查和幫扶的力度,使學校的管理過程更為有序,更有效益。
5、統(tǒng)一財經(jīng)管理,對重點學校進行重點投入。
集中辦學后,財經(jīng)得以集中,這就能夠發(fā)揮它更大的作用。對重點學校,要加大投入,所有的投入要結合學校發(fā)展的愿景,有意向地進行投資。在硬件上、在軟件方面、在教學設施、設備、在信息化設備等方面要加大投入,讓學校的辦學條件更好,更能適應教育發(fā)展的需要。
目前,進行寄宿制學校管理,主要問題是家長、學生對寄宿學習的了解還不夠,家長擔心學生年齡小生活無法自理,擔心學生往返的交通安全等。在硬件方面則是教室、學生宿舍、教師宿舍還沒有辦法解決。
對于家長的擔憂,我們可以通過優(yōu)質的服務,打消家長的顧慮??梢酝ㄟ^考評考核,將教學成績優(yōu)秀的教師擇優(yōu)放到教學第一線,而部分教學質量低下的教師則作為學生的生活教師。我們可以通過對教師的教育,提高學習、服務的質量,讓學生學得更好,食宿更為便利,讓家長放心。在放月假時,教師將學生送到車站、碼頭,或要求各村屯的學生家長輪值日派代表來接學生回家,保證學生的安全。為便于處理學生日常的小病痛,我們還可以設立校醫(yī),讓學生隨時能看上病,吃上藥,免去家長的后顧之憂。
為使學生在校住得更安心,我們可以在每天組織豐富多彩的課余活動,如看電視、體育、文藝等方面,把學校辦成學生的樂園。
在硬件方面,學校要充分用好每一分錢,同時爭取得到上級的大力支持,加大對教育的投入,將學校建設成為與城鎮(zhèn)學校沒有差別或差別較小的學校。
經(jīng)充分的調(diào)研,我鎮(zhèn)在近年內(nèi)逐步推進實現(xiàn)寄宿制學校的建設是可行的,通過集中辦學、集中管理、集中投入,實現(xiàn)教育資源的均衡是完全可能的,辦好讓里雍鎮(zhèn)人民滿意的教育也是可以做得到的。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇五
本報告以小學六年級學生為調(diào)查對象,通過發(fā)放調(diào)查問卷,研究有關家庭教育的一些問題,以便更有針對性指導家庭教育。
黨的“xx大”報告中提出“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內(nèi)容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設,重點提高農(nóng)村教師素質?!?BR> 由此可見,教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學,因此,農(nóng)村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒?,目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的.現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?,農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調(diào)查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒#瑢W校又無宿舍。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇六
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調(diào)查了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農(nóng)村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
2、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的.教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關于教師較為集中的問題是:
(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”??梢钥闯觯芏嗉议L對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇七
農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分,也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內(nèi)容。但當前農(nóng)村黨風廉政建設工作還存在著一些難點問題,如何遵循黨風廉政建設的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
(一)基層干部作風不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負責多,對下負責少,對己負責多,對公負責少,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務時,常常采取強制性辦法,有的甚至目無法紀,由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群性事件,造成農(nóng)村干群關系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權建設。
(三)財務管理混亂。有的村書記或主任在村級財務管理上沒有充分發(fā)揮把關作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀律,、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認為實行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財,也沒有進行財務公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關注的熱點、難點問題,沒有進行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
(一)抓作風建設。一是要圍繞服務發(fā)展抓作風。以項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,圍繞重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位,加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設抓作風。采取集中學習、撰寫學習體會等方式,組織辦、村干部認真學習中央八項規(guī)定,切實提高辦、村干部的思想認識,自覺遵守各項黨紀法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學習,不斷提高黨員干部綜合素質,增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學習培訓。以中心組學習為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強基層干部廉政教育培訓,不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設。圍繞廉政文化進機關、進農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點,使所有村都達到示范點的建設標準,真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓好制度建設。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結合實際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐倡廉制度進行整理,采取制度上墻、村務公開欄公示、專題學習等形式,廣泛宣傳各項制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學習和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設以及政策宣傳和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應圍繞這些中心工作,及時跟進,主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結合腐朽風險防控工作,以機關干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,加強崗位腐朽風險排查及防控,督促其對照腐朽風險點開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風而上的黨員干部,嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關注的問題抓監(jiān)管。認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領域的檢查,嚴肅查處吃拿卡要、謀私、與民爭利等行為,切實保護人民群眾的切身利益。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇八
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調(diào)查組,對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式,重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總人口40.44萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個,城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經(jīng)過四年的建設,目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來,在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產(chǎn)科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產(chǎn)科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構,代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標責任書,落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動,現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村改水改廁建設,到今年上半年,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水,自來水受益人口16.27萬人,累計改水受益人口26.55萬人,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁,3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農(nóng)村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經(jīng)濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農(nóng)民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結果往往是傾家蕩產(chǎn)。
在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經(jīng)營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇九
在我們農(nóng)村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有71%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,68%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為6.4%。由此看來,教育已經(jīng)受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開拓視野,知識可以讓他們進一步的高升,知識可以讓他們增長見識。當然,農(nóng)村也是需要人才和技術的。沒有技術,人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看,農(nóng)村小學教育存在著很多問題:教育經(jīng)費短缺,以至于辦學條件和辦學效益差,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著素質教育的實施;思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多學生愿意留在家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)人們過上幸福生活而盡自己的一份力量;教學內(nèi)容有些脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
2.教師問題。
農(nóng)村現(xiàn)有教師隊伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:。
1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級學校向縣、鄉(xiāng)級學校轉移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。
2)厭教:部分學校常規(guī)工作管理落實不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷,。
另外,農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少,很多骨干教師不愿意呆在農(nóng)村,調(diào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣一級教育機構,這是因為農(nóng)村的教學條件比較差;隨著普及九年義務教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。
3.學生問題。
4.家庭問題。
在西部農(nóng)村,父母為了維持家庭這種開支,相當一部分父母外出打工,將孩子留給爺爺奶奶照看。由于隔代的關系,爺爺奶奶們大都很寵孫子孫女,對他們溺愛有加,這對孩子的成長,性格的形成都極為不利。在采訪過程中發(fā)現(xiàn),較為普遍的現(xiàn)象是現(xiàn)在的孩子大都很調(diào)皮,爺爺奶奶根本管不住他們,任他們由著性子來,一位有一個6歲小孫子的老人說:“沒辦法,爸爸媽媽沒在家,我們根本管不住他?!?BR> 還有大多數(shù)家長沒有家教意識,他們認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外;家長沒有教育能力,絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學校,家長希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十
20xx年,吉林省的生產(chǎn)總值(gdp)達7203.18億元,比20xx年增長13.3%。受金融危機的影響,gdp增長速度較之20xx年下降2.7%,但全年經(jīng)濟始終保持較快較穩(wěn)發(fā)展。其中,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值980.50億元,增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3491.96億元,增長16.7%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2730.72億元,增長12.7%。按常住人口計算,20xx年全省人均生產(chǎn)總值(gdp)達到26319元,比20xx年增長13.1%。20xx年全省居民消費價格指數(shù)為100.1,價格水平同比上漲0.1%;工業(yè)品出廠價格指數(shù)為96.1,下降3.9%;原材料燃料動力購進價格指數(shù)為95.3,下降4.7%;固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)為99.4,下降0.6%。全年完成地方級財政收入487.08億元,增長15.2%。全年完成地方財政支出1479.21億元,增長25.3%。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資7259.50億元,比上年增長29.5%,人均投資達到2.65萬元。
20xx年,全省三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6:48.5:37.9,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為2.7%、59.4%、37.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2926.65億元,增長16.8%。其中輕工業(yè)實現(xiàn)增加值809.39億元,增長22.9%;重工業(yè)實現(xiàn)增加值2117.26億元,增長14.7%,重工業(yè)仍占據(jù)主導地位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵累計實現(xiàn)凈利潤475.12億元,比上年增加122.34億元,增長34.7%。其中交通運輸設備制造、石化、食品和醫(yī)藥制造行業(yè)累計實現(xiàn)利潤363.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額的76.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為260.4%,比上年提高18.8個百分點。在全省規(guī)模以上工業(yè)中,九大支柱、優(yōu)勢和特色行業(yè)共實現(xiàn)增加值2267.99億元,增長14.3%,對全省工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為68.4%。其中,交通運輸設備制造業(yè)實現(xiàn)增加值734.57億元,增長13.6%;食品工業(yè)實現(xiàn)增加值498.20億元,增長20.7%;石化工業(yè)實現(xiàn)增加值405.64億元,增長5.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值175.05億元,增長25.4%;冶金工業(yè)實現(xiàn)增加值150.24億元,增長11.8%;建材工業(yè)實現(xiàn)增加值174.15億元,增長25.8%。
20xx年,糧食作物播種面積為6641.55萬畝,較之去年增長0.8%。由于受到春季低溫多雨、夏季罕見旱情的不利影響,全年糧食總產(chǎn)量2460萬噸,下降13.4%。全省農(nóng)機總動力達到萬千瓦,同比增長11.2%。主要農(nóng)業(yè)機械與設備均有增加,農(nóng)田水利建設進一步加強。全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到3730個,同比增長6.3%。完成固定資產(chǎn)投資295億元,糧食加工量達1450萬噸,畜禽屠宰加工量達3.18億頭(只),比上年均有增長。全省實現(xiàn)園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值555.9億元,增長17.3%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2150億元,增長15.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為96.4,下降3.6%。農(nóng)村消費價格指數(shù)為100.7,上漲0.7%。農(nóng)村居民人均純收入達到5266元,比20xx年增加333元,增長6.8%。隨著收入的增長,農(nóng)村居民生活消費水平普遍提高,人均生活消費支出3902.90元,比20xx年增長13.4%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為35.13%。農(nóng)村人均住房面積22.79平方米,同比增加0.86平方米。
截至20xx年末,全省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到554.25萬人,比上年末增長5.5%。其全省基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1242.81萬人,增長32.6%。年末失業(yè)保險參保人數(shù)達到241.45萬人,增長3.3%。工傷保險參保人數(shù)達到272.15萬人,增長15.8%。生育保險參保人數(shù)達到289.93萬人,增長27.2%。城市低保標準和月人均補助水平分別達到214元和170元,同比增長28.0%和30.7%;農(nóng)村低保標準和年人均補助水平分別達到1200元和760元,同比增長41.0%和40.7%,有效保障了全省207萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。投入醫(yī)療救助資金3.7億元,資助救助城鄉(xiāng)困難群眾173.2萬人次。首次將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象年供養(yǎng)標準分別提高到1700元和2700元,使8.7萬名五保對象的基本生活得到改善。
吉林省是全國第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點省份之一,20xx年底,全省已有24個縣(市)被確定為試點縣。20xx年在尚未開展試點的縣(市、區(qū))全部啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋了全省。
吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險始于1993年初,按照民政部印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(民辦發(fā)[1992]2號)要求,在部分縣市開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。但由于“老農(nóng)?!痹谥贫仍O計上存在籌資渠道單一、公共財政支持缺位、集體補助難以落實和農(nóng)民繳費困難等問題,對農(nóng)民吸引力不強,加上國家在全國范圍內(nèi)對“老農(nóng)?!惫ぷ鬟M行整頓,使全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作一直處于停頓和維持狀態(tài)。20xx年底,共有參保人員74762人,領取養(yǎng)老金人員1305人。20xx年,吉林省根據(jù)《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)[20xx]32號)要求及國務院新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組批復意見,決定在長春市朝陽區(qū)等9個縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點(試點單位名單見附件),建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。
有關新農(nóng)保的具體工作包括:一是選擇確定了9個試點縣(市、區(qū)),并獲得國家批準,預計國家每年補助1.4億元左右。二是舉辦了首期培訓班。根據(jù)部領導建議和省級政府領導指示,舉辦了首期新農(nóng)保試點培訓班,保證了全省新農(nóng)保試點工作的順利啟動。三是推進了農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點工作。為了鼓勵農(nóng)村居民積極響應國家計劃生育政策,解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題,逐步完善農(nóng)村社會保障制度。在國家的指導下,選擇了13個縣(市)作為開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點縣(市),目前,全省共有12216人參保,個人繳費總額為605萬元。四是深入了解了被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險情況。截至20xx年12月底,全省符合參保條件的人員達4.7萬人,涉及被征地農(nóng)民3.3萬余人,實際參保人數(shù)占符合參保條件總人數(shù)的16%。五是研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策。按中組部和省委的要求,在新農(nóng)保制度框架內(nèi)研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策,對全省現(xiàn)職村黨組織書記和村民委員會主任實行社會養(yǎng)老保險繳費補貼。
二、遼源市基本狀況。
20xx年,遼源市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成342.08億元,按可比價增長22.0%,列省內(nèi)增速第一。全市生產(chǎn)總值增速高于上年0.3個百分點,高于全省增速8.5個百分點。全市人均生產(chǎn)總值27636元,同比增長25.7%。全市財政收入取得歷史性突破,一般預算全口徑財政收入完成23.84億元,同比增長19.2%,增長速度高于全省增速3.6個百分點,全市財政收入占gdp的比重為7.0%,同比減少0.3個百分點;全市財政收入占全省財政收入的2.44%,同比提高0.04個百分點。全市財政支出53.0億元,同比增長29.3%,其中,教育支出8.6億元,同比增長20.0%,一般公共服務支出6.1億元,同比增長18.8%,社會保障和就業(yè)支出12.5億元,同比增長64.5%。全市城鄉(xiāng)消費水平提升,社會消費品零售總額為90.5億元,同比增長20%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額同比下降了13.2%,零售業(yè)零售總額和住宿和餐飲業(yè)零售額同比增長分別為25.2%和19.5%。外貿(mào)進出口總值為6266萬美元,同比下降9.2%;與20xx年相比,出口增長11.6%,進口下降33.1%。招商引資提升明顯,實際利用外資1.5億美元,同比增長49.3%;引進域外資金164億元,同比增長54.0%。金融機構各項貸款余額166.6億元,比年初增加23.5億元,商業(yè)貸款余額31.3億元,比年初減少1.5億元;農(nóng)業(yè)貸款余額23.8億元,比年初增加4.0億元。金融機構各項存款余額216.2億元,比年初增加42.1億元。保險業(yè)全年實現(xiàn)保費收入5.93億元,同比增長20.5%。全市居民消費價格總指數(shù)為98.2%,同比下降1.8%,其中衣著類、食品類價格的下降和娛樂教育文化用品及服務類價格的上升比較明顯,具體幅度:食品類價格下降3.1%,煙酒及用品類價格上漲0.7%,衣著類價格下降8.2%,交通和通訊類價格下降1.4%,居住類價格下降0.2%;娛樂教育文化用品及服務類價格上漲4.1%,家庭設備用品及維修服務類價格上漲1.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1.9%。全市居民收入較之20xx年都有提高,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15247.8元,同比增長11.7%;農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。全市居民儲蓄存款余額153.1億元,增加24.8億元,人均儲蓄存款余額12369元,同比增長20%。
產(chǎn)業(yè)結構得到提升,全市經(jīng)濟的發(fā)展仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為10.2:56.6:33.2,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.1個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.9個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個百分點,三次產(chǎn)業(yè)對全市生產(chǎn)總值的貢獻率分別為2.2%、66.3%和31.5%。全市規(guī)模以上企業(yè)達到342戶,完成工業(yè)增加值138.06億元,同比增長29.9%,占全市gdp的比重為44.2%,同比上升1.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤10.52億元,同比增長22.3%。全市共有33個大工業(yè)行業(yè),盈利的有22個,煤炭開采和洗選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、紡織業(yè)六大行業(yè)工業(yè)增加值對全市工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻較大。這六大行業(yè)共實現(xiàn)利潤8.38億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤的79.7%。全社會固定資產(chǎn)投資達到407.32億元,突破400億元關卡,同比增長35.28%;人均固定資產(chǎn)投資為3.29萬元。投資結構進一步優(yōu)化,工業(yè)投資增長75.4%,增幅高于全市水平40個百分點,其中,制造業(yè)完成投資216.1億元,同比增長62.1%,房地產(chǎn)開發(fā)投資完成36.7億元,同比增長9.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例為6.4:65.5:28.1,投資額分別為26.1、266.7和114.5億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,全年各類房屋施工面積543.71萬平方米,其中住宅面積340.39萬平方米。全市完成建筑業(yè)增加值42.5億元,同比增長30.5%;全市資質以上建筑施工企業(yè)施工面積178.34萬平方米,同比下降16.2%。
全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積為16.3萬公頃,比上年增長0.6%。其中糧食作物播種面積為15.8萬公頃,增長1.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成66億元,同比增長5.5%,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成19.8億元,同比下降15.7%;林業(yè)總產(chǎn)值完成1.4億元,同比增長26.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元,同比增長17.4%;漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.3億元,同比增長30.5%;農(nóng)林牧漁服務業(yè)總產(chǎn)值完成0.9億元,同比增長47.8%。手惠農(nóng)政策影響,生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)業(yè)科技得到推廣。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力69.2萬千瓦,同比增長14.6%;大中型農(nóng)用拖拉機5450臺,同比增長38%;農(nóng)用運輸車5568輛,同比下降28.5%。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,畜產(chǎn)品結構更趨合理,提高了城鄉(xiāng)居民的物質生活水平,改善了他們的生活質量。肉類總產(chǎn)量24.5萬噸,同比增長16.5%;禽蛋類產(chǎn)量7.9萬噸,同比增長16.7%;奶類產(chǎn)量1.4萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量2501噸,同比增長5.3%。農(nóng)村居民收入不斷提高。20xx年農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。
新農(nóng)村建設扎實推進。燈塔鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn),東豐、白泉、壽山、渭津、橫道河鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設”試點。新農(nóng)村建設四級試點村鎮(zhèn)發(fā)展到300個,占村鎮(zhèn)總數(shù)的54.7%。爭取各類農(nóng)業(yè)補貼和項目資金3.6億元。新建農(nóng)村公路450公里,義務植樹190萬株,綠化村屯151個,村容村貌大為改觀。大旱之年糧食總產(chǎn)量25.9億斤。標準化牧業(yè)小區(qū)達到262個。產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到76個。集體林權改革進展順利。土地流轉規(guī)模不斷擴大。榮獲省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和新農(nóng)村建設特殊貢獻獎。全省新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在遼源召開。
城市功能品位全面提升。加快推進城市轉型,實施建市以來規(guī)模最大、范圍最廣、投資最多的城市升級改造工程。新建改造仙城大街、東吉大路、福鎮(zhèn)大路、連陽路等56條街路,濱河橋等3座橋梁。建設改造水、電、氣、熱、通信管線200公里,硬覆蓋25萬平方米。擴增路燈、交通信號、電子監(jiān)控、交通標識線、地下消防栓等基礎設施。市區(qū)供熱能力1200萬平方米,集中供熱達80%,居全省前列。東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理工程完成年度任務?!皟苫巍比〉妹黠@成效,新建改造向陽山等4座公園和3個小型休閑廣場,城區(qū)植樹52.2萬株,新增綠地面積160萬平方米。市區(qū)亮化比例提高30%。改造50棟棄管樓供排水設施。醫(yī)療廢棄物處理場建成。全民健身中心對社會開放。人民大街地下人防一期工程基本完工。遼長高速通車,遼西鐵路竣工,營梅、吉草高速工程過半,集雙、遼西高速和遼長鐵路、遼源機場前期工作進展順利。高速公路客運站主體封閉。
但同時也必須正視存在的差距和問題。遼源市經(jīng)濟總量不大,基礎尚顯脆弱,增長比較粗放;經(jīng)濟外向度低,產(chǎn)業(yè)鏈短,特色優(yōu)勢不明顯,現(xiàn)代服務業(yè)亟待提升;項目資金短缺,流動資金不足,產(chǎn)能發(fā)揮不充分,政策性、結構性減稅和重點企業(yè)限產(chǎn)造成財政短收;產(chǎn)業(yè)缺少領軍人物,企業(yè)管理落后,自主創(chuàng)新和融資能力不強,部分信用意識較差;安全生產(chǎn)、節(jié)能減排形勢十分嚴峻;涉及人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾問題仍需高度關注;工作統(tǒng)籌兼顧不夠,執(zhí)行力有待提高;觀念、理念和與時俱進、實踐創(chuàng)新要求不適應,解放思想與實踐實際結合尚有差距。
20xx年末,全市參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)13.35萬人,參加失業(yè)保險的人數(shù)7.21萬人;全年離退人員中有7.26萬人享受養(yǎng)老保險待遇;基本醫(yī)療保險參保人員20.02萬人,同比增長8.8%,工傷保險參保人員12.0萬人,同比增長9.2%,生育保險參保人員12.01萬人,同比增長64.5%。全市享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)10.64萬人,農(nóng)村最低生活保障人數(shù)5.29萬人。
遼源市是第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市之一,其新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于20xx年啟動,經(jīng)過五年多的平穩(wěn)運行,受益農(nóng)民越來越多,農(nóng)民自愿參合的積極性越來越高,20xx年新農(nóng)合參合農(nóng)民達60多萬人,參合率達到96.8%,建立了由政府組織、引導、支持、農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌措資金,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,緩解了農(nóng)民就醫(yī)難問題。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十一
為了豐富同學們的寒假生活,提高學生的社會實踐能力,促進學生理論知識與社會實踐的有機結合,我系于20xx年組織寒假社會實踐活動,主題之一為“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”。我選擇了“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題,對自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進行了調(diào)查。通過為期40多天的調(diào)查訪問,我深切感受到三十年來農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調(diào)查報告:
從20xx年x月號到x月xx日這三天我做了調(diào)查活動的準備,包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調(diào)查問卷,確定采訪人及時間等。從x月x日開始正式在我村開展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進行的,一直持續(xù)到x月x日。從x月x號起我開始整理并撰寫調(diào)查報告,并于x月x日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,原政府駐地為堿店鄉(xiāng),后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn)。村中擁有土地一千二百八十畝,是一個地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。村中有100多戶人家,人口為四百八十九口(20xx年統(tǒng)計結果),后因人口死亡,計劃生育政策,農(nóng)村富余勞動力對外輸出等原因,至20xx年,村中大約現(xiàn)生活人口為400口。在這次社會實踐活動過程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、攝像、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人,約占全村總人口的63%。在調(diào)查采訪過程中發(fā)放調(diào)查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份,錄像13份。這次調(diào)查活動主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化,國家對農(nóng)村實施的政策在本村中的實行情況,村中建設,村容村貌,村中經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當前村民的現(xiàn)實生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過程中存在的問題,以及對將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,故在一定程度上對反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實質問題?,F(xiàn)將統(tǒng)計結果列表如下:
1、改革開放30年來,村中變化的表現(xiàn):
2、改革開放30年來,村民家中的表現(xiàn):
3、對國家政策的了解情況:
4、對國家政策的改進情況:
5、對現(xiàn)狀的滿意程度如何:
6、制約本村發(fā)展的因素:
7、對自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標和計劃:
8、認為本村落實不好的方面:
9、通過哪些途徑了解國家政策:
以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計。從統(tǒng)計結果且結合自己的親身經(jīng)歷,我總結出我村村民在衣食住行等各個方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化:
1、新房一排排,寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅固耐牢,有些村民戲言:“刮風下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當然是說笑,但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見。
2、摩托車、電動車來去自由,面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車,不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
3、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開放30年來,農(nóng)民的生活質量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認為30年來家中變化表現(xiàn)在生活質量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級換代,往前幾年,年年過節(jié)吃上雞鴨魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
4、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會上個個時髦、時尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來給孩子購買過年的新衣,小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣,什么時髦穿什么。各個花枝招展,告別黑白年代,迎來精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
5、家用電器一應俱全,生活輕松自在?,F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等。回想前幾十年前,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉,沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動強度,空閑出很多時間休閑、娛樂。
6、農(nóng)村醫(yī)療保險體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。zui近幾年國家出臺好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費中,有20xx多由農(nóng)村醫(yī)保負擔,這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好,但這是否表明當前的農(nóng)村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議??傮w說來,以下問題亟待解決:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
2、水源問題亟待解決,村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的因素是水源,但對此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
3、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。zui近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
4、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。
5、文化生活很單調(diào),賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將,“頂?!钡?,這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“歡迎”。
針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多:
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村,關注居民,將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
這次的社會實踐活動對于我來說是一種新的學習方式。在這短短40天的調(diào)查訪談中,我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動中的不足,存在較多欠缺:
1、準備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問卷,要照相、錄音、錄像、訪談等,我沒有準備一套相應的設備,從而會或多或少影響到調(diào)查結果。
2、調(diào)查問卷設計不足。在我個人看來,在此次自己所設計的調(diào)查問卷像是一張試題,從第一問到第十四個問項,整張就像14道選擇題,形式太單板了。
3、調(diào)查問卷題目問答模糊。像問村民了解的國家政策多少時,選項為“了解很多,了解部分,不了解”,其問題具有模糊性,不利于調(diào)查結果的統(tǒng)計,有些題目問答時所用的措詞也是不當?shù)摹?BR> 4、沒有如數(shù)完成調(diào)查任務。在村中100多戶人家中,只走訪了72戶,占全村總人口的65%,在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。
在這次調(diào)查訪問過程中,我的感受、感悟很多,這次的這個學習任務讓我成長不少:
我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題,家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長足發(fā)展,改變當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實現(xiàn)多種經(jīng)營;村民科學種田的知識不斷增長,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠的。我們必須認識到農(nóng)村的建設不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實施,實現(xiàn)起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個易于知足常樂的階層,在采訪的324個人中,有60%多的村民表示對現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對現(xiàn)狀滿意,他(她)們對我說:“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬元,就會使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個姓趙的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬元錢,母親覺得沒發(fā)過,跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農(nóng)民過日子也很困難。
在zui后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當我問及他們很多問題時,他們知道多少就說多少,不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調(diào)查問卷時,他們會放下手中的活計,幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時,就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對我說,只要有利于你學習,你用就可以了。這些話著實讓我感動,謝謝您們了,我的鄉(xiāng)親們!
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十二
為構建課堂教學和實踐教學的聯(lián)動促機制,引導剛大青年學生投身社會實踐促進經(jīng)濟發(fā)展,培養(yǎng)民族精神提高綜合素質,用所學的知識為農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做貢獻,在全面建設小康社會的偉大實踐中貢獻力量,所以我們學校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農(nóng)民的生活。
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊,它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
在我們開始實踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說現(xiàn)在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時候,我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視,家里看每天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實踐結束。
我們用了10天時間調(diào)查了10戶村民的生活狀況,有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方,有電視,洗衣機,想什么時候吃點肉就買點,還能每個季節(jié)都買件衣服,現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里有冰箱,空調(diào)電腦什么都有。可是有的家庭,一直就很困難,以前住著瓦房,就連過年也吃不上肉,衣服也舍不得買一件,破了就補補,現(xiàn)在生活好了,家用電器幾乎都有了,想吃什么也能買點。還有的家庭,好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,和現(xiàn)在相比有太大的變化。村民很珍惜現(xiàn)在的生活,他們不求更好的,就想平平安安的過這一輩子。
我們借助村委會的力量,以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式,粘貼在宣傳欄里讓村民了解:一、建設新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能里,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村降級的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),構建和諧社會的主要內(nèi)容;發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。建設新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設小康的重大舉措。二、黨中央提出構建社會主義和諧社會,使我國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局,由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,社會主義民主政治和社會注意先進文化三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容,實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化,為推進中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國處于體制轉軌,社會轉型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求,是全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構建社會主義和諧社會必須從科學發(fā)展觀為知道,科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會注意現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要知道思想。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期,我們需要堅持以科學發(fā)展觀為指導不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,構建社會主義和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥:以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列,他們會主動的去聽去看這些內(nèi)容,這也讓我們很欣慰,自己所做的這些事情沒有白費。
我們向村里的青年學生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況,還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè):建筑工程技術專業(yè)、土建工程與材料質量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測量專業(yè)、市政工程施工。土木系現(xiàn)有在校生3300余人,教師60人,其中副教授、高級講師16人,講師25人,國家注冊結構師3人,國家注冊監(jiān)理師5人,國家注冊咨詢師1人,高級工程師2人,工程師3人。以及土模系的學生畢業(yè)后可以從事技術管理、行政管理、建筑設計、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才,他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量。當我們進少過以后,有許多青年學生和村民都來問我們問題,他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結束了這十多天的實踐。我每天都很累,可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農(nóng)民的樸實,辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學生都能理解自己的父母。也為粗竟農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質,以及在全面建設小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量,使小康社會早日進入每家每戶。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十三
本次調(diào)查涉及全市100戶384人,20xx年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。
1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達99%。
3、66%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應以保大病或保住院為重點,33%的人認為門診、住院都保,1%的人認為應以保門診或保小病為重點。
4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少,報銷手續(xù)煩,定點醫(yī)院收費高,定點醫(yī)院看病手續(xù)煩,定點醫(yī)院少,就醫(yī)不方便,定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。
6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎上,44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病,經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室,44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質量好,11%是定點醫(yī)療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。
8、調(diào)查前半年,22%的農(nóng)戶沒有家人患病,59%的農(nóng)戶有家人得了小病,10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病,2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診,共花費醫(yī)藥費121743元,按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經(jīng)濟困難,能拖則拖,醫(yī)藥費不能報銷等。
9、43%的人認為現(xiàn)在看病難,51%的人認為不難,6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經(jīng)濟困難,醫(yī)院缺少名醫(yī),醫(yī)務人員服務態(tài)度不好,手續(xù)太煩等。
10、86%的人認為現(xiàn)在看病貴,5%的人認為不貴,9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫(yī)療機構亂收費,個人支付比例高等。
11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。
1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%,農(nóng)民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,對小病、門診補償?shù)谋壤艿?。而一般來說,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農(nóng)民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫(yī)療補償,導致農(nóng)民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶得到補償,表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現(xiàn)在的醫(yī)療機構都是按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營,追求利潤最大化是目標之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位,它的服務好壞和收費高低至關農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高,與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、b超和各種化驗,小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷,有病往定點醫(yī)院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。
3、定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調(diào)查組,對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式,重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總人口40.44萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個,城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經(jīng)過四年的建設,目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來,在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產(chǎn)科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產(chǎn)科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構,代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標。
責任書。
落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村改水改廁建設到今年上半年已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水自來水受益人口16.27萬人累計改水受益人口26.55萬人8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所普及率達到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農(nóng)村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經(jīng)濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農(nóng)民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結果往往是傾家蕩產(chǎn)。
黨的xx大報告指出,在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經(jīng)營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十四
黨的十七大報告指出,“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸?!?,并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設的六件大事之一。因此,切實加強我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,努力提高廣大農(nóng)民群眾健康水平,對于認真貫徹十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
近年來,在縣委、縣政府的重視下,農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務網(wǎng)絡日益完善,疾病防控工作不斷強化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛國衛(wèi)生運動深入開展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務得到改進,整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實施農(nóng)民健康工程,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步形成。我縣堅持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點,深入實施“農(nóng)民健康工程”,抓規(guī)范、建網(wǎng)絡、鋪攤子、打基礎,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20xx年初,根據(jù)我縣的具體情況,將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合,在全縣共設置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,38個社區(qū)衛(wèi)生服務站,確定了303名駐村責任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承上啟下作用顯現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面展開,社區(qū)衛(wèi)生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止,我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%,共為23.57萬名農(nóng)民進行了健康體檢,體檢率達72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案,建檔率達80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人,年上門隨訪人均4次以上,上門隨訪率達95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過政策調(diào)整和各部門的共同努力,農(nóng)民參合積極性大大提高,參合率從20xx年的72.9%,提高到20xx年的85.4%。今年1至10月,全縣共發(fā)放報銷款1250萬元,其中1萬元以上有150人,共有10300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會議后,今年我縣的籌資標準提高到70元/人,爭取“十一五”末人均籌資達到100元的標準。同時,信息化建設有望在年底前完成,《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-2010年)》正在草擬中,《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過,將于明年1月1日開始實施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動,體檢對象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃,抽調(diào)骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫體檢表,及時作出體檢結論,并反饋給農(nóng)民。從20xx年10月到20xx年9月,已完成了23萬多人次的農(nóng)民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次,成人174148人次,占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%,占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。
(二)堅持防治并舉,預防保健工作得到加強。近年來,圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設,我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門制定了《20xx年xx縣霍亂防控應急演練方案》,成功開展了霍亂應急實戰(zhàn)演練,進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構的應急反應、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準,兒童計劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。20xx年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務條件,將為我縣提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設上了一個新臺階。
(三)以專項整治為重點,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來,在全縣范圍內(nèi)組織開展了以專項整治為重點的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動,及時查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場秩序,保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會”、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案,周密安排力量,認真落實各項檢查和指導措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當場處罰案件80起,立案查處13起,罰沒款1.8萬元??h城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營的餐飲單位達201家,持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè),比例達100%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%。同時,根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設實施意見》關于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設置一個派出機構的標準,擬在xx、舒洪、新建、直屬設置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前xx衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”,大力開展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質。在新農(nóng)合體檢中推開對農(nóng)村婦女病的免費普查工作,達到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產(chǎn)前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體,農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年10月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復查;按照建設社會主義新農(nóng)村要求,開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農(nóng)村改水、改廁工作,提高農(nóng)村自來水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的整體健康水平。
(一)財政投入不足,制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍,離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負擔重,農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設備簡陋,醫(yī)療水平上不去,導致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術人才較為缺乏,結構不合理。就整體而言,我縣衛(wèi)生技術隊伍存在總量不足、素質不高、隊伍不穩(wěn)等問題。從人員結構看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術人員為主,缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術人員。其業(yè)務素質普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務深造的機會少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎設施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無法保證,難以留住高素質人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。由于我縣經(jīng)濟水平總體不高,村集體經(jīng)濟薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止20xx年底,全縣自來水普及率雖已達到81.62%,但絕大多數(shù)供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%,但大多數(shù)沒有三格式化糞池,糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識淡薄,對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少,生活習慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時就診率低。種種問題的存在,一旦有傳染源出現(xiàn),極易造成疾病暴發(fā)和流行。
根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以及建立起符合十七大報告中關于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,必須采取切實措施,進一步加強我縣農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設。
(一)堅持科學發(fā)展,進一步加大政府投入力度。必須按照科學發(fā)展觀的要求,在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言,要進一步加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設,盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設??h政府應積極調(diào)整財政支出結構,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度,為建設農(nóng)村衛(wèi)生保健的長效防治機制提供財力保證。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也應分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則,完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,努力構建疾病預防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作,加大重點人群的監(jiān)測力度,開展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。積極爭取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,爭取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機構為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,努力解決好農(nóng)民的基本醫(yī)療問題。雖然近年來我縣積極實施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作,但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問題,農(nóng)村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在,農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此,必須進一步重視和加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務,努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,努力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動,加強農(nóng)村公共衛(wèi)生設施建設,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,消滅“四害”,改變“臟、亂、差”面貌,消除危害人群的各類環(huán)境因素,改善社會公共衛(wèi)生狀況,努力降低傳染病發(fā)病率,提高農(nóng)民的生活質量。深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”,采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,引導和幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,破除迷信,摒棄陋習,倡導科學、文明、健康的生活方式。
(五)堅持改革創(chuàng)新,努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問題。一是要切實轉變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會管理職能的重要內(nèi)容,政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領域的職能,把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加大投入力度,改進醫(yī)療衛(wèi)生體制,逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉移到管理公共衛(wèi)生上來,努力在嚴格行業(yè)監(jiān)管、維護良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務上見成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強縣工作目標,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強省、強縣的目標和要求,加大基礎設施投入力度,增加專業(yè)技術力量,提高醫(yī)療服務水平,各項指標均要達到省廳有關要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂科學規(guī)劃。結合我縣實際,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂合理規(guī)劃,積極探索有效的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,以便更好地為農(nóng)民群眾服務。
(六)堅持因人施教,努力提高農(nóng)村衛(wèi)技人員綜合素質。認真落實“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,加快衛(wèi)生院技術人才培訓進程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的管理水平。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目的實施,對衛(wèi)生院院長的管理水平提出了更高的要求,如何調(diào)動衛(wèi)生院職工的積極性,如何統(tǒng)籌安排各項工作等,都與院長能力的好壞直接相關。二是增強衛(wèi)生院職工的整體素質。認真抓好駐村聯(lián)村責任醫(yī)生輪訓工作,積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復合型農(nóng)村衛(wèi)技人才,為全面落實農(nóng)民健康工程提供技術保障。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十五
引言:農(nóng)村教育問題的成因是多樣的,其中最關鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴峻的現(xiàn)狀是學生學習不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程,在這期間可以嘗試加強硬管式的傳統(tǒng)教育方法,著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的改善必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
一、三角小學情況。
(一)學?;粳F(xiàn)狀。
三角小學于由東溝小學,小堡小學合并在一起,學??傉嫉孛娣e8000多平米,建筑占地面積800多平米。中心校為學校將木窗換為鋁合金窗,辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學校共設有1個微機室,沒有實驗室和圖書室,學校操場設有籃球架和乒乓球臺。20學校購置了電腦,共22臺,3~6年級可以上微機課,課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級,6個年級,分別為學前班、1、3、4、5、6年級,由于沒有招來一年級學生,導致沒有二年級。因為現(xiàn)在學生人少,所以學校每兩年招一次生。學生共105人(具體見表格1),以前學生有200多人,每個班級至少30人,但后來越來越少,到鎮(zhèn)里去上學的孩子越來越多。
(表格1:學生人數(shù)及男女比例)。
(二)在校教師情況。
學校有老師12人,2個領導,6個班主任,班主任主要教語文和數(shù)學。全校只有一名英語老師,負責3、4、5、6年級的教學,是特意給三角小學派來的,來到三角小學已經(jīng)有4、5年了。學校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個老師教多個科目。在缺少老師時,學校會在村里尋求高中學生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中,每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36~50多歲之間,最長教齡長達30年,最短教齡為。工資2600~2700元∕月,過節(jié)時沒有待遇,今年只有降溫補貼100元。學校會逐年評選優(yōu)秀教師,但評出的優(yōu)秀教師都會被調(diào)走,老師的安排是輪流調(diào)換,調(diào)走原因有很多,有的是因為工作需要,有的是根據(jù)個人原因。老師在同一所小學最多呆6年,很少有機會參加外出培訓。三角小學里有一位劉老師,是6年前調(diào)來的,教學認真負責,經(jīng)常給孩子家長打電話反映情況,劉老師實行一幫一原則,一好帶一壞。(見圖表1、2、3)。
(三)學校教育管理方面。
每學期開一次家長會,但家長來的人數(shù)很少,其中老人占很大比例。因為老師家住在牌樓鎮(zhèn)上,來回不方便,平常教師不常與家長溝通。學校每學期考一次試,試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學期評選百分之三十的的三好學生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學期期末老師都會進行家訪,針對對象是學困學生和貧困學生,每次5~10個學生。學校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學生情況。
1、老師們認為,孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價,因為孩子成績起伏不定,有可能同一科目,上次考試成績與這次考試成績相差太遠。而且孩子有自己的特長,有可能英語不好,數(shù)學卻很好,這些都不能用來比較孩子的好壞。
2、現(xiàn)在上學書本都不要錢,每年只需要拿些卷紙錢,所以因為家里貧困而退學的原因極低,孩子不愛學習的主要的原因就是認為學習累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛學習。孩子學習氛圍差,害怕問老師題。
3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶,他們根本不管孩子學習,也管不了。現(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè)。
4、老師們普遍認為,學生家長認識不到孩子學習的重要性,采取放羊式教育,家長以為把孩子送到學校就是對孩子的教育了,對孩子的學習也是不管不問。一位老師說,農(nóng)村家長與鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多,鎮(zhèn)里家長重視程度占80%~90%,而村里重視程度不到10%(老師自己認為數(shù)據(jù),不一定準確)。
(五)三角村孩子學歷情況。
因為由六年級升初中不需要考試,所以村里學生都能念到初中,但初中升高中需要進行考試選拔,所以高中生就比較少了。村里每年都會出大學生3~5個,村里也曾出現(xiàn)過碩士和博士。
(一)現(xiàn)狀1:父母重視教育程度低。
1、家長普遍文化水平差。
根據(jù)我們的走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學校,父母只是想讓學校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。
2、家長采取放羊式教育。
農(nóng)村孩子上學一直以來存在的一個嚴重問題就是放羊式教育,家長因為工作或農(nóng)活而無暇顧及孩子,老師只是完成上課的任務,課下一般很少管學生是否學習,這就造成了學生在學習上的散漫、不認真。在放羊式教育的模式下,學校對學生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是,學生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€個具體到惡性事件時學校才出面干預。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性,提高自立能力,但是也存在著諸多弊端。
3、留守兒童現(xiàn)象。
父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,在對待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突,更多的家長認為自己把孩子送到學校,一切責任就在學校了。他們不問不管,一旦孩子有什么事,或者學習成績不好,他們就會到學校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題,應該引起廣泛的關注。
4、家長態(tài)度微妙。
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的,他們深知務農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活是現(xiàn)實的。在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認為,關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關心,他們不會抽時間陪孩子學習,也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是,想起來的時候詢問下孩子學習情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙,一方面,每個家長都認為讀書重要,只要孩子會讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面,讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會讀書家長會十分支持,如果孩子讀書成績不理想,父母會想不會念還不如打工算了。
(二)現(xiàn)狀2:教育教學資源嚴重短缺。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室缺乏或不完備,有的學校甚至沒有圖書室,有的學校圖書室的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學生自由活動的時候。許多學校沒有多媒體設備,有的學校最多有幾臺錄音機,教師上音樂課就用嗓子干吼而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)科目沒有專門的老師,就是由班主任代上。硬件設施投入不足是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
(三)現(xiàn)狀3:師資力量薄弱。
農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點,是中國教育的主要部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標,作為農(nóng)村教育中的主力――教師,身上擔負著任重而道遠的責任。然而,農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實施。而導致這一因素的直接原因有以下幾點:
年齡結構不合理。
農(nóng)村小學教師隊伍老化,后繼乏人情形日益嚴峻。據(jù)調(diào)查,超過40歲的老教師多達一半以上。
教師學歷水平較低。
一方面高等學校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學校任教,另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,一般都是專科、本科畢業(yè)生,很少有研究生及以上學歷。沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
專業(yè)教師不足。
在城市,專業(yè)化教學是理所當然之事,或許不值一提,而在許多農(nóng)村小學,專業(yè)教師卻嚴重不足,像音樂、美術、勞動、自然教學大多是兼職的。
教師素質普遍不高。
教師素質包括多個方面,如學歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學質量、科研能力等。農(nóng)村小學中專生、初中畢業(yè)生在教師隊伍中占了絕大多數(shù),他們自身的知識結構很不完善,又因長期生活、學習、工作在鄉(xiāng)村,教學中缺乏熱情和競爭意識,無法掌握先進的教學技術,信息閉塞,幾乎無科研能力可言。
教師身體不適應。
由于生活條件差、學校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習慣等因素影響,農(nóng)村小學教師身心素質明顯下降。
教師教育待遇不等。
作為農(nóng)村教師,繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎金什么的基本沒有,一年下來,也領不了幾個錢,而城區(qū)學校每個月加上課時津貼、班主任費等,每個月多領好幾百元錢。農(nóng)村學校的教師過教師節(jié)最多領100元,而城區(qū)學校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標。長此下去,農(nóng)村師資大量流失。
三、改變教育現(xiàn)狀的建議。
俗話說:再窮不能窮教育。針對目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問題,并結合農(nóng)村發(fā)展的實際情況,我提出一下幾點建議。
1、經(jīng)費挪用重點抓,教育資源用到實處。
據(jù)調(diào)查的情況,當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。改善農(nóng)村小學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件,教學儀器、圖書資料,提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造小學的微機室,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的`狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。
2、加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平。
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農(nóng)村小學教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業(yè)前景和工作動力的情況下,才能滿足人們對他們的期望。在提高農(nóng)村小學教師的整體素質方面,政府和教育主管部門應注重教師培訓的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學教師能夠參加。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。另方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。啟發(fā)式教學,發(fā)展農(nóng)村小學孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學習條件的限制,農(nóng)村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生,尤其是打工子女的基本情況進行了解,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
3、更新教育觀念,開展形式多樣的素質教育活動。
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質教育管理水平。
父母從精神上關心孩子,幫助孩子。
俗話說,父母是孩子最好的老師,家長的一言一行嚴重影響孩子的成長。平時家長應多注重自己的言行,給孩子樹立一個榜樣。雖然父母把孩子送到學校里,但是也不能撒手不管,及時與老師交流,常常與老師聯(lián)系了解孩子情況,對孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起,從小培養(yǎng)積極的人生觀,價值觀,樹立遠大的理想,不斷鼓勵孩子向遠大理想而努力。孩子出現(xiàn)問題時,不能用打罵的方式來解決,細心的開導他,及時發(fā)現(xiàn)錯誤并改正錯誤。培養(yǎng)孩子的特長,多陪陪孩子做自己喜歡的事情,豐富課余生活,更要加強體育鍛煉,保證身體健康。與此同時,家長與孩子之間的溝通多了,能夠更加深入的了解孩子的成長與性格,能夠更好的引領孩子走向正確的道路上。
四、結束語。
以上幾點建議所能解決問題的范圍和程度畢竟有限,這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中,唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟,而在于窮知識、窮技術、窮觀念,歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設隊伍當中,這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責任并不在于大學生,而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白,大學畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強,相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關政策措施的到位,將會不斷有大學生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十六
從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
一、學校規(guī)模小,硬件設施落后。
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經(jīng)費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒牵壳稗r(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待??墒?,農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調(diào)查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障。可是要住校,學校又無宿舍。
五、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結原因大致有5點:
1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生,就多出一個貧困戶”,這種認識和環(huán)境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A教育不扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學走出困境,為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
基礎教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務教育,尤其是農(nóng)村義務教育刻不容緩。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十七
1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。
(二)加強基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境。
1、完善道路設施建設。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。
2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化,建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的潛力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財務收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權益。
(四)提高農(nóng)民素質,培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設,提高農(nóng)民素質。一方面能夠透過辦學校及培訓班的方式,加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設,另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術的推廣。進行農(nóng)村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設帶給強有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設,提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
農(nóng)村中小學教育情況調(diào)查報告篇十八
堅持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置,這體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問題,就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力提高農(nóng)村勞動力的素質。卓尼縣木耳鎮(zhèn)中心小學實行農(nóng)村集中辦學、建立和完善中小學生寄宿制度,走出了新路子。本人就該在校寄宿學生學習生活的情況進行調(diào)查,采寫了這篇調(diào)查報告。
木耳鎮(zhèn)位于卓尼縣東南部,全鎮(zhèn)轄11個行政村,總人口8941人,其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。目前,全鎮(zhèn)有中心小學1所,六年制完全小學3所,村級教學點2所,中心小學現(xiàn)有在校學生586人。
在上世紀80年代普及初等教育時期,我縣按照分級辦學原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學校以及教學點,形成了村村辦學的格局。進入90年代后人口出生率大幅度下降,小學在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減,一些學校不得不實行隔年招生。加上居住分散,有的學生需走十幾里山路,致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學。這也造成一些學生到初中階段就因年齡偏大而輟學,前些年該鎮(zhèn)初中輟學率高達14%,小學也達到8%以上,“普九”目標難以實現(xiàn)。 由于生源減少,有些教師不安于在偏遠農(nóng)村教學,積極性難以發(fā)揮,辦學效益低下,如該鎮(zhèn)寺古多村1998年村級小學共有學生28人,配有教師4名,師生比為1:7,大大高于1:23的國家標準。同時,由于有的村還存在一校一師,一師多用現(xiàn)象,教師既要負責各年級各科目的教學,還要管理行政、財務等全部事務,難以集中精力教學,師資資源浪費,難以正常發(fā)揮作用。學校無法按課程計劃開課,教學質量難以保證,當?shù)厝罕姺错懯謴娏摇?BR> 為改變不利局面,木耳鎮(zhèn)經(jīng)過廣泛征求群眾意見,嚴密論證和精心準備,于xx年下學期施行了集中辦學,將部分村級小學撤并,全鄉(xiāng)只辦一所六年制中心小學,在校生達389人,服務半徑20公里。開始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的集中辦學路子。