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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇一
20xx年，全市農(nóng)村環(huán)保工作堅持以國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》為指導，以強化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點，以開展農(nóng)村小康環(huán)保行動為主線，以改善農(nóng)村環(huán)境質量為目標，認真貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》和全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議精神，扎實開展農(nóng)村環(huán)境保護各項工作，全市農(nóng)村環(huán)境質量得到明顯改善，為推動全市經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“三最”目標作出了貢獻。
（一）加強全市農(nóng)村環(huán)境保護工作指導和培訓，統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護工作。一是召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護工作會議。為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》文件精神，深入推動我市農(nóng)村小康環(huán)保行動，促進全市節(jié)能減排工作，4月7―8日，在大邑縣召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作會議，各區(qū)（市）縣環(huán)保局領導和有關科長、市環(huán)保局各直屬單位、局機關有關處室負責人參加了會議。會議總結、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作，交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗，表彰了飲用水源保護和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進單位，參觀了農(nóng)村污染治理示范工程，討論修改了成都市人民政府關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施意見及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動目標分解方案，下達了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議。7月24日，國務院、四川省先后召開了全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議，市政府主要領導、市級有關部門負責人及區(qū)（市）縣政府領導、相關部門負責人參加了會議。會上，xx副、陳文華副省長分別就做好全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話，提出了階段性工作目標和總體要求。兩級電視電話會議結束后，召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議，葛紅林市長出席會議并講話，重點圍繞我市如何貫徹落實中央和四川省會議精神、努力開創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示，提出了具體工作目標和要求，為我市做好今后一個時期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
開展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調查，初步形成了調查報告；
指導新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護區(qū)水質自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了對飲用水水源水質的實時監(jiān)測。
深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式，全年62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運處置系統(tǒng)建設，建成了垃圾中轉房、設置了垃圾桶、購置了垃圾轉運車、招聘并培訓了保潔人員，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處置。
積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作，按時完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計上報工作。
雷志明等413個家園被命名為市級生態(tài)家園，并向省環(huán)保局申報命名為省徑生態(tài)家園。截止目前，全市已有10個鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，2個村被命名為“生態(tài)村”，26個村被命名為“省徑生態(tài)村”，297個村被命名為“市級生態(tài)村”，413個生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。
（五）快速啟動環(huán)境應急機制，力保抗震救災工作順利進行。一是加強了飲用水源保護?！?.12”特大地震災害發(fā)生后，及時下發(fā)了《關于做好震后飲用水源保護工作的緊急通知》（成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號），印發(fā)了環(huán)保部《地震災區(qū)集中式飲用水水源保護技術指南（暫行）》、《地震災區(qū)飲用水安全保障應急技術方案（暫行）》和《地震災區(qū)地表水環(huán)境質量與集中式飲用水水源監(jiān)測技術指南（暫行）》，轉發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質安全保障技術指南》，立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個重災區(qū)，對縣級和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)及420個村的飲水安全開展污染隱患排查和巡查，通過開展污染隱患排查和清除工作，四個重災區(qū)的7個縣城飲用水源地、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質良好，達到國家有關標準，確保了災區(qū)群眾飲水安全。二是加強了秸稈禁燒督查。為確?！?.12”地震救災空中運輸安全，及時召開了全局秸稈禁燒工作會議，下發(fā)了《關于認真貫徹落實市領導對秸稈禁燒工作指示的通知》，對抗震救災特殊時期的秸稈禁燒工作進行了安排部署，局機關抽調人員新增5個巡查組，共組成7個巡查組開展了春季秸稈禁燒督查工作，對雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查，保障了抗震救災空運工作順利進行。三是加強了養(yǎng)殖污染防治。及時下發(fā)了《關于加強全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》，對全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災區(qū)，會同當?shù)赜嘘P部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設施受損、污染控制等情況進行逐一排查，指導并協(xié)助都江堰市、彭州市對地震災害造成的死魚和畜禽尸體進行了無害化處理。會同當?shù)赜嘘P部門對養(yǎng)殖場圈舍、污染治理設施、工作廠房、倒塌廢墟等的進行全面消毒，防止疫情發(fā)生。四是加強了污水垃圾處置。下發(fā)了《關于上報縣級城市污水處理廠垃圾處置場受損情況的通知》（成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號），開展了縣級城市污水處理廠、垃圾處置場因災受損情況調查。指導溫江區(qū)對城市污水處理廠2條氧化溝、4道導流隔墻進行了及時修復。強化了災后污水處理設施修復工作，指導受損嚴重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復建設。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇二
近年來，xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設取得了顯著成效?，F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下：
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作，縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路，切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃，形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時，出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作，目前已報省里，目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作，并已報省發(fā)改委審核通過，目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責，規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節(jié)點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看，核對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，已完成“三區(qū)”地理標注工作，明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)?；B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng)，對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)?；B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施，排污設施不達標的，不得進行養(yǎng)殖。同時，著力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部并下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作，終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā)，對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù)，全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前，水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議，協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網(wǎng)箱設施搬遷上岸9戶，已拆除第一批網(wǎng)箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，以及“全景吉安，全域旅游”目標，我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作，現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化，著力構建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面，堅持走綠色發(fā)展道路，積極轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了準入門檻，做到了嚴把環(huán)評關，有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。20xx年，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年，成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面，重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè)，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效、規(guī)模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示范帶動效應非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結合理念，把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產(chǎn)業(yè)結構，推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄，提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃，建設和改造縣工業(yè)園區(qū)，配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施，大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時，加大宣傳力度，20xx年5月，按照省、市要求，舉辦了節(jié)能宣傳周活動，加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動，生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展，生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展，生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū)，為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設，我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》，積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理，將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下，建立統(tǒng)一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制，建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設，突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設，實現(xiàn)雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理，從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題，使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程，走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，加快信息化與工業(yè)化深度融合，促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力淘汰落后產(chǎn)能。調整優(yōu)化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓，做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結合，彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作，提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式，創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效，營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍，夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇三
同志們：
省委、省政府選派省直機關干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作，是一項重大舉措，意義深遠，為我們學習鍛煉和服務“三農(nóng)”、服務基層提供了好機會。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理工作多年，有一些經(jīng)驗教訓、得與失。去年，有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作，使這些年來工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗也不斷地得到了求證。今天，受省委組織部委托，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、黨建扶貧工作與大家做一些交流，把一些觀點說出來分享和討論，并請大家批評指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是極不平凡的一年。一年來，全省各級農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅強領導下，科學應對特大干旱等不利影響，狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，全面履行農(nóng)業(yè)部門各項職責，實現(xiàn)了大災之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長的目標。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬噸，油菜籽產(chǎn)量51.62萬噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬噸，同比增長6.4%;預計肉類總產(chǎn)量185萬噸，禽蛋15萬噸，牛奶5萬噸，水產(chǎn)品14.5萬噸，同比分別增長9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因災減產(chǎn)外，“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)，既保障了市場供給，又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長，預計規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒)，實現(xiàn)利潤20.5億元，上繳稅金13.5億元，同比分別增長20%、45.6%和17.5%。原99家省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元，上繳稅金5億元，實現(xiàn)利潤7.1億元，同比分別增長9.9%、35%和8.8%。目前，省級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到251家，農(nóng)民專業(yè)合作社達5600家。
三是農(nóng)業(yè)結構調整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增，經(jīng)濟作物面積和比重保持增長。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長，增加值占比提高1個百分點，草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，預計蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝，茶園、果園面積達到300萬畝以上。農(nóng)業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，經(jīng)濟效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長。預計農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)613億元，增長4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右，實際增長9%左右，超過城鎮(zhèn)居民收入增幅2個百分點，自改革開放以來首次實現(xiàn)連續(xù)四年增長8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢，我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率均為100%，茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，“三品一標”產(chǎn)品比重增加，市場占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施有效改善。通過農(nóng)機補貼項目新增購置機具13.11萬臺(套)，受益農(nóng)戶13.48萬戶，年末農(nóng)機總動力1680萬千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處，清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務體系等建設項目進展順利。社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，“百村試點”初見成效，試點村農(nóng)民人均純收入達4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困惑，或者說是先天不足。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模化程度不高。長期以來，由于受自然地理等條件制約，使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模化、商品化等問題沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘，73%屬喀斯特地貌，是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎，建國以來全省萬畝以上大壩47塊，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快推進，目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散，勞動力資源分布不均衡等各種因素疊加，導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散，且沒有規(guī)模【盡管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝，但在招商引資的時候這些都僅僅是一串串數(shù)據(jù)，難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。馬鈴薯淀粉含量高，售價低，要上一個加工廠，就顯示出量不夠的問題，或者因為交通運輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝，分布81個縣，而目前310萬畝，僅、兩地茶園面積累計發(fā)展到150萬畝，占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個，增長了五倍;萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個，萬畝專業(yè)村7個，5000畝至1萬畝專業(yè)村23個，這就較好地解決了集中度的問題】。二是產(chǎn)品商品化問題。廣大農(nóng)村山高溝深，河谷深切，遠離xx市和經(jīng)濟中心區(qū)，交通長期滯后，加之沒有適銷對路的產(chǎn)品結構，缺乏宣傳推介，市場信息封閉等，導致很多具有潛力和獨具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多，多的東西不好，有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長期困擾我們。三是缺乏對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢研究。差異性一直沒有很好的研究，規(guī)模化、區(qū)域化的問題又沒有很好的解決，基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢，缺乏一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究，在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個整體思路和工作切入點，動輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小，缺乏理性分析和客觀判斷。另外，即便確立了比較優(yōu)勢，又缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅持與守望，不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財政增稅幾者之間的關系，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個縣確立的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出，要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……，由此可見，我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點。再加廣大農(nóng)民群眾物質基礎不雄厚，往往有好的想法也不能得以強力推進。我們常說沒有規(guī)模化、標準化原料基地就難以支撐規(guī)模化、標準化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，反之，也無法帶動形成規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群，如果沒有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐，就不會有現(xiàn)如今辣椒制品在全國甚至全球領先地位的結果】。
另外，沒有思路很難有成效，不能形成合力、聚集資源來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時候也沒有人抓，比如、大方、干辣椒，苡仁米，苦蕎，這些很大程度上是自我成長的。20xx年以前，茶葉也基本上沒有人管，即使有人管也僅僅是試點示范，管怎么種出來的問題，就種談種，市場在哪里，發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗。以市場為導向的觀點說得多但不牢固。
一方面感覺到很多東西都很好的，品質是一流的，具有很多優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢：我們氣候冷涼、晝夜溫差大，作物生長期長、有利于干物質積累，比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚長得慢、滋味好。24個縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗，全省森林覆蓋率達40%以上，特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地，加之冷涼氣候，病蟲害相對較輕，特別是海拔在1300米以上的地方，基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū)，有利于動物疫情防控。近年來我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口)，加上不斷加大面源污染的控制和治理力度，探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬畝，工業(yè)污染少，農(nóng)藥、化肥施用量遠低于全國平均水平。所以說，我省是全國發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領導曾經(jīng)說過，具體種什么，養(yǎng)什么，要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場上最值錢的是什么?，F(xiàn)在來看，就是沒有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因為沿海所有開放地區(qū)，近些年工業(yè)發(fā)展快，面源污染相對較重。有生態(tài)就有未來，所以說，山川秀麗，生態(tài)綠色，質量安全，是農(nóng)業(yè)最具競爭力的優(yōu)勢。連戰(zhàn)先生到我省考察時贊譽為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨特，無污染或少污染、生態(tài)綠色，動植物種類品種多樣性等，也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢：從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看，我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場，隨著至xx高速公路、快速鐵路建設以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善，為推動我們農(nóng)業(yè)結構調整，發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色帶來了重要機遇。另外，我省是西南交通樞紐，南下的重要出海，在出口東盟，與其他省特別是北方省份比較有著運距短、成本低的優(yōu)勢。因此，發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的，正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的，但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎：省委省政府出臺《關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》以來，各地堅持把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實施農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要抓手來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模迅速增長，在產(chǎn)業(yè)結構、組織形式、運行機制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新，已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營層次，在帶動農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結構、加快技術推廣、密切產(chǎn)銷關系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從茶葉、乳業(yè)開始，經(jīng)營領域不斷拓寬，現(xiàn)已基本實現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?，F(xiàn)有省級以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)251家，初步形成了以省級以上重點龍頭企業(yè)為骨干，覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢領域的企業(yè)群體。20xx年，省級以上重點龍頭企業(yè)建有種植和保護撫育基地達到410萬畝，養(yǎng)殖430萬頭(只、羽)，帶動農(nóng)戶286萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家，農(nóng)民組織化程度進一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，種植業(yè)結構進一步優(yōu)化，烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升，全省油菜面積718.8萬畝，比20xx年增長19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬畝以上。新興成長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝，分別比20xx年增長210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬噸、15萬噸、5萬噸，分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬噸，比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。
經(jīng)過幾代人的努力特別是近十年來的實踐探索，我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第一，生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年，以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設步伐加快，目前，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎上，以草食性牲畜為重點的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高，牛存欄量進入了全國第9名，豬存欄為全國第11位，肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，啟動實施了“千萬只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠，四季可供放牧，有利于畜禽生長與繁殖。同時深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合，促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富，全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個，產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質鮮美，土香純美俱全等特點。獨特的地理地貌形成的相對獨立自然環(huán)境，天然隔離條件好，既能有效降低疫病危害，又有利于動物疫病防控。
牧草資源也較為豐富，可飼用種子植物5000多種，優(yōu)良牧草260多種，生長季節(jié)長，可利用價值高。全省共有草山草坡545萬公頃，耕地退耕還草面積22萬多公頃，可提供飼草生產(chǎn)面積691萬公頃，相當于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸，經(jīng)改良，產(chǎn)量可達1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬噸，目前利用率僅為30%。
第二，蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國內優(yōu)勢明顯。水源及灌溉條件較好，類型多樣且富含有益微量元素的土壤，特殊的氣候和生態(tài)條件，不僅有利于實施蔬菜露地生產(chǎn)，且出產(chǎn)優(yōu)質蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣，七月平均氣溫17.6-25℃，而且沒有沿海地區(qū)高溫、臺風等氣候影響，中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)在1000萬畝以上。此外，其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富，特色突出，品質優(yōu)良，開發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌，可鮮銷和加工，已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國種植和食用辣椒最早的區(qū)域，特殊的光熱水土氣條件加上長期的品種交流，通過自然選擇和人工選擇，形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富，主要類型就有近50個，如北椒，、北一帶的線椒皺椒，中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點是：干物質、維生素c、色素、脂肪類含量高，辣椒素含量中到高，粗纖維含量低到中，鹽酸不溶性灰分含量低，形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過多年建設，以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導的蔬菜產(chǎn)業(yè)，在全國占有重要地位。
第三，茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹的原產(chǎn)地之一?，F(xiàn)有各種類型的茶樹品種資源600余種，是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀，一年四季云霧繚繞，土壤微酸性，質地疏松，富含鋅、硒、鍶等微量元素，有24個縣富硒。自古高山云霧出好茶，高原出產(chǎn)中國最好品質的綠茶，為國內茶界所公認。我省茶葉品質具有香高馥郁、滋味醇厚甘長、湯色嫩綠明亮等獨特的高原茶韻，水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標名列全國前茅，同時秋茶與春茶品質相當。茶園開園時間早，采摘期長達7個月，春茶采摘期達40—50天。全省88縣中有81個縣產(chǎn)茶，適宜發(fā)展茶葉相對集中的優(yōu)勢區(qū)域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關于加快推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黨發(fā)[20xx]6號)為標志，我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快速成長期。目前，全省茶園310萬畝，居全國第四，綠茶省份第二，有機茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬噸，綜合產(chǎn)值40億元。
第四，馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，種植面積超過1000萬畝，位居全國首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長，被農(nóng)業(yè)部列為全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，全省88個縣(市、區(qū))均有種植，其中有42個縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)。馬鈴薯品質較好，淀粉含量高，高的達20%以上，平均達到16%左右，西北部地區(qū)達17%左右，比北方省區(qū)高2個百分點左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯，秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū)，夏收薯、菜用薯遍及全省，具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢，是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應基地。尤其是4-5月上旬上市的費烏瑞它等早熟菜用型品種，為、等少數(shù)幾個南方省區(qū)所獨有。且鮮薯可以露地儲藏，能滿足加工業(yè)每年7個月的原料供應，加工周期長，而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個多月。同時，我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地，可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國內、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比，我省與珠三角、港奧臺和東南亞等目標市場地緣相近，區(qū)位優(yōu)勢明顯，運距短、耗損低、成本低。
第五，精品水果。我省果樹資源共43屬127種，從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn)，主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢和果實品質優(yōu)勢。光、熱、水豐富，雨熱光照同季，使果樹樹冠成形快、比北方果樹產(chǎn)區(qū)早1—2年進入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快，物候期早，晝夜溫差大，有利于果實花青素的形成、糖份的積累、酯類物質的轉化，果實轉色快，著色好，成熟期早且品質好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右，可溶性固形物高0.8-1.2個百分點;火龍果，較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風味獨特、口感好、營養(yǎng)豐富。果實熟期跨度大，供應期長。同品種果實成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個月左右，從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實成熟期從5月下旬到6月20號左右，銷售時間長，容易形成固定消費群體。省內市場需求量大，價格高。據(jù)調查，我省每年通過批發(fā)市場銷售的各種水果80余萬噸，其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右，進口占9%。省內生產(chǎn)的櫻桃銷售價10元/公斤，枇杷10-16元/公斤，利潤空間大。由于交通條件的逐步改善，使我省水果可北上川，南下兩廣，進入東南亞、港澳等沿xx市，西出云，可進入泰國市場等，東進直達，具有運距短，運輸成本低，運輸損耗小等優(yōu)勢;例如：蘋果在我國南方和東南亞市場的需求量很大，而長江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū)，且產(chǎn)量僅占全國產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結合部，所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。
再說火龍果。目前，世界上生產(chǎn)火龍果的國家不多，主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國大陸引進火龍果主要集中在、等，目前人工種植總面積不到2萬畝，總產(chǎn)量不足5萬噸，其中我省種植面積5000畝。我國年進口火龍果約10萬噸。但進口火龍果因路途遙遠，提前采收，果實成熟度低，口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實的氨基酸、蛋白質、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高，口感好，很受消費者喜愛。在、低熱區(qū)種植，定植第13個月可以開花結果，第三年畝產(chǎn)達20xx公斤以上，開花結果時間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10～12次，能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。
第六，中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，素有“夜郎無閑草，地多靈藥”、“川廣云貴，道地藥材”的美譽。全省中藥資源品種4802種，居全國第二位，其中植物藥4419種、動物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點普查的363個國家重要中藥品種中，我省有326種，占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競爭優(yōu)勢和種植規(guī)模的中藥材約30余種，其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內外享有盛譽，豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。目前，全省中藥材種植基地200余個，種植面積100多萬畝，涉及110余個品種。
這些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是獨特自然資源的稟賦，是各級黨委、政府高度重視和大力推進的結果，也是多年來我們不懈探索、深化認識、持之以恒、狠抓落實的結果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點，盡管是我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，關鍵是做好良種繁育，一方面怎樣引進和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種，另一方面如何防控疫病，不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場建設在河流、大路邊上，有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關鍵是要解決好原料運輸問題，另外就是專業(yè)化要針對珠三角和東盟市場，大力發(fā)展費烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關鍵是冷鏈物流、長距離調運的問題。中藥材生產(chǎn)強調了很多年，省委省政府也開了大會，但中藥材的種植與原料基地建設由于沒有專項資金的引導，看起來大家都管、實際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產(chǎn)區(qū)，而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱，道地藥材原料的匱乏，導致我省的中藥原料除少數(shù)品種外，大部分從省外調入，這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問題。
三、如何項目扶貧中推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
經(jīng)過這些年的艱苦努力，扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽問題逐步向實現(xiàn)小康推進;從過去以戶、村為主體逐步轉向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進;因此，今后，我們扶貧開發(fā)工作要按照這一思路和方式來抓落實。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富，工業(yè)化、城市化、服務業(yè)和農(nóng)村勞動力轉移都是一條路子，但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質、技能等來說，靠外出務工實現(xiàn)增收已越來越困難。我們仔細思索和認真研究，能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，這個是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進程中，農(nóng)業(yè)是基礎，是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，糧安天下，是工業(yè)的原料來源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應的源泉。但是，發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點和自然氣候條件影響，面臨自然風險和市場風險雙重考驗。農(nóng)業(yè)既是一個見效慢，財稅貢獻率低的弱質產(chǎn)業(yè)，又是一個惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè)，因此我們說對農(nóng)業(yè)要充滿愛心和耐心。這些年來，通過實施產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了初步成效，奠定了一定基礎，同時也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍，大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群，因此我們要堅定發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之，講推進扶貧開發(fā)就是區(qū)域推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實現(xiàn)較大增收，需要立足當?shù)貎?yōu)勢和特色，采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，需要項目推動，需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等相關組織的有力帶動。
我結合對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一些思考，談幾點建議，與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強規(guī)劃指導。比較優(yōu)勢是農(nóng)產(chǎn)品競爭力和區(qū)域布局的基礎。首要的是要研究比較優(yōu)勢，系統(tǒng)調研的基礎上，反復討論，形成共識，有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢的我們就發(fā)展，比較優(yōu)勢明顯的我們就發(fā)展多一些，規(guī)模做大一點。我們認為，農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢很多，主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)品品質、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力資源能源資源富集所帶來的低成本競爭優(yōu)勢等方面，比如，氣候方面，我們沒有風暴、臺風等惡劣氣候，我們針對珠三角區(qū)域市場的夏秋冷涼蔬菜，高海拔地區(qū)可以實現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個百分點(1個百分點帶來大約150元—200元/噸的利潤)，可以周年供應;加工周期長，可以從4月生產(chǎn)至11月，而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個月;再加上食用型馬鈴薯主流市場珠三角與東盟等地，我們離這些市場近，運距短、成本低(這一點在水果上表現(xiàn)尤其突出，運距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個百分點?？傊?，比較優(yōu)勢應當成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要依據(jù)，而且要放置于全國、全省這個范圍來考量、定位、謀劃。我們對比較優(yōu)勢的認識一旦確定下來就一定要沉下來做，盡到我們的認識水平來做，然后不斷提高認識、調整。比如說茶葉全省確立了40余個主產(chǎn)縣，最終成就20個縣就可以了，活一批、死一批，這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，土地資源稀缺性和價值的提升，必然帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)轉移，茶葉我們的合格率均在95%以上，而、江xx80%左右，農(nóng)殘的問題，有人說喝茶就是喝農(nóng)藥，質量安全是第一位的也是未來的核心競爭力所在;再如過去蘋果，如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地，產(chǎn)業(yè)轉移成為必然趨勢。
我們要始終相信，一方水土養(yǎng)育一方人，靠山吃山、靠水吃水的道理。如：石漠化地區(qū)像板貴、很多地方，滿山都是石頭，現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花，一畝地產(chǎn)值可達幾千萬把塊。大家認真觀察，在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西，總有那么一兩樣，既適宜當?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件，又有市場需要，所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個道理，我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢具有廣泛的適應性和廣闊的市場。
明確了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，合理布局，科學規(guī)劃，不僅要形成一個區(qū)域內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而且縣、鄉(xiāng)、村對一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要通過調研，參觀學習并進行宣傳發(fā)動等形式進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過等形式確立下來，形成法定化、制度化的東西，切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干，屆屆班子培育發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致，并在領導班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識，形成延續(xù)性的工作團隊，所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會隨著產(chǎn)業(yè)基礎、市場環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性，引導和促進各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，形成特色支柱產(chǎn)業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平。這樣才能不斷地夯實產(chǎn)業(yè)基礎，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊的工作也是如此，工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊制定有規(guī)劃，新一屆工作隊在不斷校正的基礎上，按照年度工作計劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進。同時，要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，重點在宣傳發(fā)動、轉變群眾觀念、幫助搞好基層組織建設、解決群眾實際問題、謀劃區(qū)域長遠發(fā)展上下功夫。要加強對已經(jīng)啟動建設項目的督促落實，在產(chǎn)業(yè)培育上，要一以貫之，持續(xù)推動，堅持“長短結合、以短養(yǎng)長”。
二是加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動、資金、技術乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結果。實踐表明，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng)，不能就一個產(chǎn)品、一個產(chǎn)業(yè)孤立地抓，需要從整個產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起，需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展，需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益，使優(yōu)勢資源、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集聚。要實施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，不斷增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，做好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接，同時，從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術、市場信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機結合、協(xié)調發(fā)展，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物，已管促收、以短養(yǎng)長;在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，重點配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等，推進豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設等有機結合等。抓集中度、抓大基地，是基本原則。要通過實施產(chǎn)業(yè)集中，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批規(guī)模化、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地，切實解決我們過去“好的東西不多，多的東西不好”的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營。抓市場、抓推介、抓流通，是確立方向、吸引社會資源資本關注并進入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社，是工作的重要著力點。抓產(chǎn)業(yè)互動、抓協(xié)調配合，是推動產(chǎn)業(yè)成長和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外，抓科技支撐，沒有成熟的工藝是支撐不了一個產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展，講共識講合力，講“大扶貧”，都離不開這些。
三是突出重點，提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?；蜆藴驶?。第一，要始終堅持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場需要建基地。建設規(guī)模化原料基地，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要基礎。只有大規(guī)模的原料基地，才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團或加工企業(yè)集群，反之，也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體，才能輻射帶動大規(guī)模的原料基地。因此，我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關系，兩者相輔相成，互為依托。關鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?；?、標準化問題，圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實施整村推進，有一個重要的觀點是以農(nóng)戶為主體，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，如今勞動資源相對稀缺，誰能吸納勞動力，專業(yè)盯著一個產(chǎn)業(yè)上，誰就擁有最后的競爭力。一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣地來推進，形成產(chǎn)業(yè)支撐，解決我們過去“好的東西不多”的問題，有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照市場的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚，資源也自然集聚并實現(xiàn)有效配置。比如說茶葉，這幾年省里每年50萬畝規(guī)模的速度推進，全省引進工商資本、民營資本茶葉企業(yè)178家，投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品，先找當?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，省級的、國家級、省內外的龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營要找準切入點。這個切入點之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。怎樣找市場?關鍵是找龍頭企業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個產(chǎn)業(yè)要有一個企業(yè)集群，引導優(yōu)勢企業(yè)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集聚，一個產(chǎn)業(yè)沒有一個企業(yè)集群并且向優(yōu)勢區(qū)域集聚，就不會有產(chǎn)業(yè)。還有一點比較重要的是要抓速度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)機遇來了就要大干快上(領導重視、資源整合、政策措施力度大)，一步落后則步步落后。第二，要推進基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。強調區(qū)域化布局，一個是一定要生態(tài)適宜，具有比較優(yōu)勢，一個是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問題。只有解決了區(qū)域化布局，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，進而實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn)，就能在勞動力、技術、市場、物流等配套上，有效地降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個好處是騙不了人，行政成本低，分散了，為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局，在此基礎上還要分清輕重緩急，突出重點，實施整村、整鄉(xiāng)推進，打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三，要推行標準化生產(chǎn)，保障質量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標準化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要，現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關鍵就是質量安全，有了質量安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問題，沒有質量安全就是有沒有這個產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問題。大力發(fā)展品種、品質、品牌“三品”農(nóng)業(yè)，著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗，可以先從省外調入，同步需要建設苗木基地，這樣苗木運距短、失水少、成活率高、質量有保證。同時，要合理安排品種結構。從品種上講，一定要堅持以市場為導向，選擇適銷對路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國前列，盡管較好地解決了規(guī)模化的問題，但菜用型薯由于品種的原因，備受珠三角和東盟市場青睞的費烏瑞它品種其芽眼淺、個頭小、色澤好，但是我們量少，不能穩(wěn)定供應;而在加工上由于原料收購、運輸?shù)膯栴}以及環(huán)保等因素的影響，加工配套能力差，其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質上講，要圍繞生態(tài)優(yōu)勢做足文章，我們地處云貴高原，工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠低于全國平均水平，再加海拔地區(qū)作物生物周期長，有利于干物質積累，這些都使產(chǎn)品品質特色鮮明。據(jù)光明食品集團的介紹，在xx市場，只要是來自產(chǎn)品，消費者很快就會接受，在消費者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標準化生產(chǎn)，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和原產(chǎn)地保護工作，加強質量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質量安全。從品牌上講，要加強對產(chǎn)業(yè)宣傳推介，注重拓寬市場渠道。比如全國農(nóng)交會、茶博會等，我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會，一些企業(yè)在因此拓展了市場，尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)品市場競爭力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心，又是信息中心、服務中心、科研中心，是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體，始終站在市場的最前沿，培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵，龍頭企業(yè)內聯(lián)基地、外接市場，可以對農(nóng)民實施全方位的帶動，也是實現(xiàn)加工轉化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關鍵環(huán)節(jié)。實踐表明，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競爭優(yōu)勢、帶動能力強的龍頭企業(yè)。省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達到251家，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的全覆蓋，有利于促進優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)的集聚，進一步整合生產(chǎn)要素，提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況，引導和推動龍頭企業(yè)合理布局。引導工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加大招商引資力度，吸引工商企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅持因地制宜，大中小并舉。省級以上重點龍頭企業(yè)要在開拓市場和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起示范和導向作用。中小型企業(yè)可在側重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎上，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，逐步形成小而精、小而特的加工群體，在生產(chǎn)和經(jīng)營上與大企業(yè)形成互補，防止產(chǎn)品結構雷同和低水平競爭。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)民進入市場組織化程度。多年的實踐證明，合作社已成為推動農(nóng)業(yè)結構調整的重要力量，內聯(lián)基地、外接市場，是農(nóng)民與企業(yè)、市場間建立和完善“利益共享、風險共擔”利益聯(lián)結機制的橋梁紐帶，是提高農(nóng)民進入市場組織化程度的重要載體，它在產(chǎn)前服務、產(chǎn)中指導培訓、產(chǎn)后產(chǎn)品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業(yè)，企業(yè)興辦或帶頭領辦合作社已成為趨勢。因此，我們在指導和幫助農(nóng)民調整結構和發(fā)展生產(chǎn)，不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng)，不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上，要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場主體地位方面下功夫，把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關企業(yè)、經(jīng)紀人發(fā)動組織起來，按照“民辦、民管、民受益”的原則，依法建立合作社，同時對已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內部管理制度，引導規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(比如生產(chǎn)資料供應、技術培訓和指導、產(chǎn)品收購以及市場信息服務等)交給合作社去做，把爭取來的相關涉農(nóng)項目交給或依托合作社實施，這樣會起到事半功倍的效果，也是增強貧困的“造血”功能。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇四
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領導下，取得了顯著的成績。在新的一年里，我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導，以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質量為目標，努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強組織領導，建立健全工作班子，把環(huán)境保護工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長魏彪任組長、分管領導為副組長的環(huán)保工作領導小組，將環(huán)保工作作為主要工作來抓。設有環(huán)保專干，負責環(huán)境保護工作方面的督促檢查和協(xié)調工作。確立環(huán)保工作的長效機制，確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強環(huán)保宣傳教育，通過會議、標語、電視廣播等途徑加大宣傳力度，使環(huán)保知識、環(huán)保政策人人皆知，戶戶皆曉。
三、加強項目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內環(huán)境質量達到國家標準，新建、改建項目申報率、環(huán)評率“三同時”執(zhí)行率達100%。
四、加強環(huán)保處理工作，及時做好環(huán)保、污染糾紛和上級環(huán)保部門轉辦的處理工作，結案率達100%，做到無越級上訪、群體上訪。
五、加強廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)管，加強排污單位污染源管理，督促單位達標排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強環(huán)保知識宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇五
近年來，我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理，取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生，對新聞事業(yè)的傷害卻很大，嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此，各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施，堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導，狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響，這不但會影響新聞媒體的聲譽，還會影響新聞事業(yè)的整體形象，甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知，要求全市新聞單位結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展“三項學習教育”活動，不斷提高新聞隊伍的政治素質和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關規(guī)定，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象，廣電、出版行政管理部門要按照有關規(guī)定，加大對虛假新聞的打擊力度，堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視，把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點，認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則，明確獎懲措施，責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則，自覺抵制虛假新聞，不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點，標本兼治。我的理解，標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上，本是在人的靈魂深處，那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道，既要立足當前，做好短期安排，探索治標之法，切實解決存在的突出問題，力求在短期內取得明顯成效;又要著眼長遠，探索治本之策，加強隊伍建設，完善制度建設，構建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律，切實提高把關意識，自覺抵制各種含有不良內容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓，進一步增強貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內容審檢工作，安排專人對廣告內容層層把關，對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務，做到分工明確、責任到人，確保廣告審查員權職到位，使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制?？偩庉?、臺長要對廣告版面內容導向切實負起責任，不得交由廣告公司代行終審，對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū)，是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育，對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序，強化編輯責任，建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度，如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件，一律核實后再發(fā)，對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉載稿件的核實程序，進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理，防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話，接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴，今后，凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設，深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底，加深對黨的新聞工作方針政策的理解，使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀，恪守新聞真實性原則，提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規(guī)章制度，制止虛假報道。近年來，我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法，取得了較好的成效。結合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題，我市制定了《關于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定，要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則，堅持社會效益第一的原則，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從黨和國家人民的根本利益出發(fā)，客觀反映社會的本質和主流，不僅要真實、準確地報道新聞事實，還要從總體上、本質上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材，編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人，嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉載稿件，隨意改變稿件的基本新聞事實。同時，對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法，將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理，對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任，并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況，作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關文件的要求，結合自身工作實際，制定杜絕虛假新聞報道的具體細則，并組織采編人員認真學習討論，堅決制止虛假新聞報道。目前，我市行政制訂了《關于市外新聞采編人員來我市采訪的有關管理規(guī)定》和《關于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》，各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度，但還得要抓，大家在接待方面要注意這樣幾個問題：一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結束后，各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議，迅速開展治理工作，并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內將貫徹會議精神，制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇六
一、抓好福建申達鑄造有限公司的環(huán)保工作，確保在年度內完成轉產(chǎn)、改造或搬遷任務。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作，對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關閉停產(chǎn)。
三、大力推進“家園清潔行動”，完成坑頭里小溪清水工程，鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強對新華街的`管理整治力度，改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度，利用6月5日環(huán)境保護紀念日活動，在中、小學各舉辦一次環(huán)境保護知識講座，培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成一種保護環(huán)境的意識。
六、借建設社會主義新農(nóng)村的機會，加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度，引導群眾對門前垃圾實行“三包”，改變群眾亂倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進企業(yè)環(huán)保關，對新引進的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進，以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇七
4月28日上午，市人大常委會副主任張力率調研組赴灣里區(qū)召開立法調研座談會，就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華，市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加，灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制，區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責關系，區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調：一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料，全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程，是社會管理和公共服務的重要信息，也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù)，具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案，功在當代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內容。此次市人大常委會對該條例進行修訂，為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分，充實完善工作的職能，使條例內容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》，不但要注重修訂的內容，還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程，協(xié)調好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際，制定配套的工作制度，不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰，使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇八
11月21日上午，省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關負責同志參加。
會上，與會單位的負責同志對《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關內容，結合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出，我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗和做法，我們將吸取大家提出的疏堵結合、加大農(nóng)機補貼、確定處罰額度等意見，繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改，為推進我省大氣防治工作夯實基礎。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇九
同志們：
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會，這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結束后召開的重要會議，別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話，對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個，統(tǒng)一思想，抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實，確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面，我講三個方面的意見，供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：
1、進一步統(tǒng)一了認識，增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環(huán)保大會上，各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化，環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大，環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢，在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到，湖北省“”減排的任務剛性很大，但是減排的難度比“”更大，我們在過去工業(yè)化推進的過程中，有很多的歷史欠賬沒有還完，但同時，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大，環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候，還有一句話，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉變發(fā)展方式的重大任務，是推進生態(tài)文明建設的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上，別市長指出：我市整體環(huán)境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位，這些判斷，來自于我們社會生活的現(xiàn)實，所以，要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針，在全國第七次環(huán)保大會上李副提出，要堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。也就是說，要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合，推動發(fā)展進入良性的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，同時，充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉型的倒逼作用，把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，加快構建資源節(jié)約，環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系，積極探索代價小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展這個指導方針的要義，請同志們務必深刻領會，準確把握。這一重大指導方針的提出，對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用，將產(chǎn)生重大影響。當然，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作，一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義，與全局的結合，要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面，這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念，要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調，保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質量的改善，要適應人民群眾宜居安康的需要，總結過去行之有效的經(jīng)驗，推進改革創(chuàng)新，完善辦法措施，加快解決一批積重難返的環(huán)境問題，為科學發(fā)展固本強基，為人民幸福增添保障，要堅持努力不欠新賬，多還舊賬，要加大水、空氣等污染治理力度，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進，加強污染防治和農(nóng)村污染防治，堅持預防為先，及時應對，努力消除環(huán)境污染，妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上，李兵廳長講：從今年開始，省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神，在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊，改名為環(huán)境監(jiān)察局，監(jiān)察局長高配。
二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復，9個已開展工作，接近拿到批復，3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進，對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機，創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，20xx年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進度，抓亮點，示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設，切實改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。20xx年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內，集中式飲用水源水質100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年，我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚，深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理，無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時，我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題：
一是環(huán)?！耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前，環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題，最突出的就是網(wǎng)絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多。就我掌握的信息來看，在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年，環(huán)保部華南中心在督查時，發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題，被環(huán)保部通報批評，并要求實行區(qū)域限批。同志們，這類事情要就不發(fā)生，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”，但是對我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講，說環(huán)保工作難搞，日子不好過，待遇低，部門風險大。依我看，如果我們抓而不緊，管而不嚴，那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處，只收不管，我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生，試問，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個車間，弄清生產(chǎn)工藝，核實物料平衡，準確掌握企業(yè)排污情況，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手，多的話我也就不說了，希望大家會后拿出具體措施，積極整改。當然，待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來，大家群策群力修改完善，一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市，不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專門發(fā)了通報。今年，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費，市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見，對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里，還有一個監(jiān)管缺位問題，不知道在這方面我們多長時間去檢查一次，企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了，老實說“參公”未落實，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因，但主觀上，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請大家理解。隊伍亂了，不干事了，鬧事出問題了，更不利于“參公”問題的解決。同時，也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作，做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面，需要協(xié)調各部門共同參與，形成合力，才能抓出實效。我有個感覺，好像我們環(huán)保部門特別累，單槍匹馬干得多，部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題，農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合，除政府進一步明確責任，加強考核外，還需要我們多協(xié)調多溝通，爭取他們的支持和配合。
三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
今年，是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神，我再強調6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年，我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。
第一，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定，嚴格把關，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設施，污染物不能達標排放的，要進行處罰，屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二，進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制，努力消減污染負荷。加強排污許可證管理，擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作，把好關口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應限期削減總量，不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設?！?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批，20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程，進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門，要報請市政府啟動治庸問責程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐，要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度，進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇，深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，?？悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策，到20xx年，完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管，進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領導小組，精心組織，強化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急演練，完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設和完善危險廢物處置設施，嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉移聯(lián)單管理，對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本，切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生，關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟睿袑嵔鉀Q好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神，落實責任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉變工作作風，扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務實、開拓進取的工作作風，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限，確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度，對責任心不強、工作推進滯后的，要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工，切實抓好各自領域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯(lián)動，加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通，確保縱向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求，全面加強環(huán)保隊伍建設，增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓，加強干部思想、作風、制度建設，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度，這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力，把各項工作做好。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十
臨時工程與設施是永久性工程實施的基礎和保障，永久性工程完工后應移去、拆除，其所占用的區(qū)域應進行清理或恢復原貌。從以往工程實例看，由于臨時工程多數(shù)位于路線范圍以外，工程完工后承包人匆忙撤場，對所占用區(qū)域的清理不夠徹底，恢復原貌較難，因此對周邊環(huán)境的影響和破壞是比較明顯的，必須從嚴控制。
1、我部按不同的類型和需要，對臨時工程與設施進行設計，并報監(jiān)理工程師審批。沒有監(jiān)理工程師的批準，不會在現(xiàn)場開始進行任何臨時工程的施工。
2、各種臨時工程開工前，施工隊伍在取得當?shù)赜嘘P管理部門及其他當事人的同意后，制定書面協(xié)議，簽訂后方才開工。
3、在隧道進口處修筑進入施工現(xiàn)場的臨時便道，注意生態(tài)保護，盡可能不砍或少砍樹木。當隧道工程完工后，將對臨時道路進行清理，通過植樹等措施恢復原貌。
4、各施工隊在施工現(xiàn)場搭設的臨時工棚（板房）等，除滿足安全要求外，盡可能選擇植被較少且容易恢復原貌的地點。
5、棄土場進行詳細設計，設置必要的防護、環(huán)保設施，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，先施工防護設施，然后棄土。棄土完后進行地表綠化美化，力爭與原地貌保持一致。
6、白站和黑站盡可能設在視線以外的隱蔽處，以減少工程完工后因植被差異而帶來的不和諧。
7、當永久性工程完工后，移去、拆除和處理好全部臨時工程與設施，并將臨時工程所占用的區(qū)域進行清理或恢復原貌后，報監(jiān)理工程師檢查驗收。
（2）、路基工程。
挖方邊坡外側一條明顯的“空白帶”，或設有大砌體截水溝，或裸露出地表，與周邊環(huán)境極不協(xié)調；有些擋土墻、護面墻、護坡端部處理缺少漸變，砌筑粗糙、棱角突出，給人以生硬的感覺。因此，我們在施工中一定貫徹“不破壞就是最大的保護”思想，尊重自然，回歸自然，盡量減少人工痕跡，使公路這一人工系統(tǒng)與沿線自然系統(tǒng)和其他人工系統(tǒng)配合協(xié)調。
場地清理。
1、在施工前確定現(xiàn)場工作界線，并保護所有規(guī)定保留和監(jiān)理工程師指定要求保留的植物及構造物。挖方地段的工作界線應為實際開挖坡頂線，坡頂線外的植被給予保留。
2、路基范圍內清理的草皮、表土，尤其是種植土集中堆放，都將用來作中央分隔帶、邊坡、棄土場、互通立交內、服務區(qū)綠化的回填土。
3、路基范圍內可移植的樹木、灌木等盡可能移植。
挖方路基。
1、土質和軟質巖石挖方邊坡坡頂、坡腳應取消折角，采用貼切自然的圓弧過渡。
2、石方爆破作業(yè)以小型及松動爆破為主。
3、在路基挖方或填方區(qū)內挖除的非適用材料，其中的腐質土集中堆放，將來用作綠化的回填土。
4、在自然邊坡較陡的山坡修筑路基，對可能滾落的土石對路基以下山坡植被的破壞。我部工程人員提出詳細的施工方案并設置能有效攔阻土石的設施（如竹木柵欄、防落、攔土壩等），報監(jiān)理工程師批準后動工。
填方路基。
1、填方路段地質情況調查。井睦高速公路頻繁穿越山壑溝谷，高填深挖路段多，容易碰到地質不良情況。在施工前對填方路段的地質情況進行詳細調查，查明地質情況，基底覆蓋土層下的基巖是否存在不利于路基穩(wěn)定的傾斜面，防止因沖積層沿傾斜面滑移而引起路基失穩(wěn)。如果發(fā)現(xiàn)不良地質情況后，及時報告監(jiān)理工程師，以便采取妥善措施進行處理，確保路基質量。
（3）、隧道工程。
隧道工程施工影響環(huán)保的主要環(huán)節(jié)是洞口工程施工和棄渣。洞口工程施工將按照已定的施工方法，盡量保護坡體和植被，對洞口，開挖后的仰坡盡量回填好土并恢復植被綠化。棄渣盡可能利用，確需廢棄的應集中堆放到已選好的棄渣場內，棄渣完后，結合周圍地形進行整修，覆蓋好土并植樹、植草綠化，恢復生態(tài)環(huán)境。
（4）、橋涵工程。
施工中，施工單位往往對橋涵工程主體結構本身的質量和安全較為重視，對附屬工程及與周邊環(huán)境的協(xié)調重視不夠，而對某些施工方法可能對周邊環(huán)境造成破壞更是認識不足，我們必須改變這種狀況，高度重視橋涵工程施工的各個環(huán)節(jié)。
1、大塘源高架橋橋梁施工，注意保護水資源，避免鉆孔護壁泥漿等對水體的污染；鉆孔工作平臺不會影響行洪，完工后及時拆除、清理；簽訂施工期間維護安全的協(xié)議書。
2、梁板預制場、砼拌和站、設在高架橋橋頭路基范圍邊上。
3、水泥包裝袋等建筑垃圾集中收集堆放并按規(guī)定進行處理，不得隨意棄置，隨風飄散。
4、大塘源高架橋橋梁采用移動模架或架空模架施工，少用滿堂式模架施工，以保護橋下樹木和植被。
5、涵洞、通道工程施工，特別注意基底承載力是否滿足設計要求。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，是在全市環(huán)境污染防治形勢非常嚴峻、完成全年目標任務非常艱巨的情況下召開的。剛才，**等6位同志分別通報了生態(tài)環(huán)境體系建設工作情況，查擺了存在問題、安排了下步工作，從中我們應該感受到環(huán)境污染防治的巨大壓力，進一步增強做好環(huán)境污染防治工作的責任感緊迫感。下面，我講三點意見：
一、形勢逼人，務必背水一戰(zhàn)。
今年以來，市委市政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設，采取多種形式進行研究、部署和推動，但目前看來，成效并不明顯，形勢依然十分嚴峻。
空氣質量達標天數(shù)按照新的考核辦法比去年同期增加5天，但如果按原考核辦法，比去年同期減少30天。
第二，從實際工作看，6月13日召開的全市生態(tài)環(huán)境建設暨環(huán)境污染防治工作推進會，明確提出要打一場環(huán)境污染防治的翻身仗。在近3個月的時間里，全市環(huán)境污染防治工作仍未扭轉落后局面。歸根結底，問題還是出在工作上。一是重視不夠。一些地方一些干部所謂的“重視”還是停留在口頭上、文件上，真正撲下身子抓落實不夠，對環(huán)境污染防治工作投入的精力不夠。前不久，省環(huán)境污染防治攻堅辦就指出**市級領導參加大氣污染防治研判會商會議少的問題。二是底子不清。一些地方和部門對各自屬地、系統(tǒng)、行業(yè)內的環(huán)境污染問題還沒有完全掌握，有些情況仍是“過去時”、沒有動態(tài)管理。比如，市住建局一直講所有工地都落實了揚塵防治措施，但省環(huán)保督查組每次移交的問題都有施工揚塵方面的。再如，前不久省環(huán)保大宣傳大普查工作組在**督查時發(fā)現(xiàn)問題3901個，各地各有關部門是怎么摸底的？有沒有臺賬？還有多少未納入臺賬管理的“黑戶”？三是對策不準。對臭氧超標等環(huán)境污染問題的成因，還缺乏科學、深入的研究，制定的措施缺乏針對性。對“七個百分之百”等制度，還缺乏行之有效的措施保證落實，省里的通報就多次點到**夜間揚塵管控不到位問題。有的地方對外地的做法，不加分析地照搬照抄，沒有取得實際效果。四是推進不力。一些地方一些干部作風漂浮、態(tài)度敷衍，沒有把心思放在工作上，發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時不主動，遇到矛盾能推則推、能拖則拖，不敢較真碰硬，致使一些工作沒有達到時間節(jié)點要求。比如，有的問題，省、市已經(jīng)進行了通報，但有的地方遲遲整改不到位。再如，按計劃，8月底前要完成15臺65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，但目前僅完成治理3臺。五是標準不高。對存在的一些問題，相關部門沒有扭住不放、一抓到底，“雨過地皮濕”，致使一些污染源停而不治、停而不改，有的甚至死灰復燃。比如，工業(yè)污染源管控還存在缺位現(xiàn)象，一些企業(yè)的排放量未有明顯下降甚至不降反升。再如，渣土車問題，省里多次通報過、市里也多次強調了，但時至今日，管控仍不到位。
四是目前離全年目標差距較大，而且從前兩年情況看，9至12月份，全市pm10、pm2.5平均濃度逐月上升，空氣質量達標天數(shù)逐月減少，而且增減幅度很大，在這樣的情況下，要防止一些地方自暴自棄，甚至企圖通過今年的不作為來減輕明年的任務壓力。
面對差距大、問題多、挑戰(zhàn)多的嚴峻形勢，希望大家破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，“攻堅四個月、打好翻身仗”，確保完成環(huán)境污染防治全年目標任務。
二、任務繁重，務必全力攻堅。
現(xiàn)在到年底只有不到四個月時間，時間很緊、任務很重。要對照年初確定的目標任務，按照“任務一天也不能等、目標一項也不能減、工作一件也不能松”的要求，勇于擔當、真抓實干，齊心協(xié)力、攻堅克難，打好治污“組合拳”，打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，傳導明責盡責的壓力，提高精準施策的能力，發(fā)揮專業(yè)防治的威力，保持久久為功的毅力，形成齊抓共管的合力，努力完成全年各項目標任務。
一要精準施策。根據(jù)我市秋冬季氣候特點及地形條件，加強會商研判，科學制定針對性措施。一是緊盯大氣污染成因定期研判。認真落實大氣污染防治研判會商每日碰頭制度，提高會議規(guī)格，加大協(xié)調力度，每日至少1名市級領導參加會議。市攻堅辦至少每半月組織一次全面分析會商，邀請省攻堅辦專家組到會指導，分析總體形勢，明確階段重點，解決具體問題。二是緊盯主要污染物壓負降排。針對市內和東北傳輸通道燃煤電廠、水泥碳素企業(yè)，嚴格落實重點企業(yè)限產(chǎn)指令，特別是預測出現(xiàn)東北高濕氣流時，要實行總量調配，切實壓低負荷、降低排放強度。三是緊盯重點監(jiān)測區(qū)域“一點一策”。對7個國控空氣監(jiān)測站點周邊一公里區(qū)域和7個國（?。┛氐乇硭熑螖嗝嫔舷掠蝺晒锓秶戎攸c區(qū)域開展環(huán)境集中治理，逐一制定詳細工作方案，明確責任領導和責任部門。對區(qū)域內的各類污染源，該取締的取締，該治理的治理，該搬遷的搬遷。四是緊盯重污染天氣科學應對。加強對重污染天氣的預測預警，科學分析污染成因、研判發(fā)展趨勢，完善分級預警響應機制，綜合采取錯峰出行、錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸以及放假調休、限產(chǎn)停產(chǎn)、施工管控等措施，加強區(qū)域聯(lián)動會商，完善應急應對預案，最大程度降低重污染天氣影響。
對存在揚塵泄露風險的，一律停工整改；
加快實施“引熱入洛”工程，確保10月20日前城市區(qū)集中供熱工程完成驗收、調試和試生產(chǎn)等工作，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達到70%。在秸稈禁燒上，目前已經(jīng)進入秋收階段，各地要高度重視、及早行動、強化監(jiān)管，重點在提高秸稈綜合利用率上下功夫，切實做好秋季秸稈禁燒工作。
通過優(yōu)化城市交通、加強城市環(huán)衛(wèi)保潔等，以便捷暢通的交通組織減少汽車尾氣排放，切實改變市容市貌臟亂差等問題，打造更加干凈、有序、文明的城市環(huán)境。
四要形成合力。打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)是一場輸不起也不能輸?shù)挠舱?，必須凝聚各方力量、發(fā)揮各方作用，調動方方面面的積極性，凝聚起推動工作的強大合力。要爭取上級指導。加強與省攻堅辦等部門的溝通對接，主動邀請、積極配合省攻堅辦專家組到我市現(xiàn)場調研指導，充分借助省直部門和專家的力量，及時準確把握工作中存在的問題和解決問題的方法措施。對上級和專家組指出的問題，要不避不繞、全面認領，按照有關要求和標準整改到位。要強化市縣聯(lián)動。既要發(fā)揮好市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組的組織協(xié)調作用、市攻堅辦的協(xié)調調度和督促落實作用、市直有關部門的牽頭抓總和專業(yè)指導作用，又要落實好各縣（市、區(qū)）的屬地責任，形成上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管的工作格局，確保工作部署第一時間得到貫徹落實、開展情況第一時間得到跟蹤反饋、環(huán)保問題第一時間得到有效解決。要凝聚社會力量。打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，涉及每個人的切身利益，不是政府的“獨角戲”，必須強化全社會的環(huán)保意識，充分調動全社會的力量。要大力營造“環(huán)保為大家、環(huán)?？看蠹摇钡臐夂穹諊?，促使企業(yè)強化主體責任，自覺履行安全生產(chǎn)、節(jié)能減排義務，引導廣大群眾自發(fā)自覺地履行社會責任，大力倡導綠色生活、綠色交通，以實際行動共建生態(tài)宜居的美好家園。
三、軍令如山，務必獎懲兌現(xiàn)。
年初，各縣（市、區(qū)）向市委市政府遞交了責任書、立下了軍令狀，這也是向全市人民作出的莊重承諾。軍中無戲言，立下軍令狀就要言出必行、行必踐諾。各級各單位要認清形勢、自我加壓，切實把各項工作抓緊抓牢、抓出成效，確保到年底交出一份合格答卷。
一要強化落實。一分部署，九分落實。當前最大的問題就是落實不到位。對市委市政府部署要不折不扣。今年以來，市委市政府圍繞加快構建生態(tài)環(huán)境建設體系，多次召開全市會議，對環(huán)境污染防治工作提出一系列明確要求。各級各單位要對照市里部署要求，逐條查擺落實情況，特別是對進展緩慢、排名靠后的工作，要進一步剖析問題根源、細化推進措施、明確時間節(jié)點、完善臺賬清單、實施掛圖作戰(zhàn)，以超常規(guī)手段、超常規(guī)舉措推動各項部署落地落實。對攻堅辦會商指令要有令必行。針對每日研判會商會議形成的《會商報告》中涉及的問題，各級各單位要高度重視、積極認領，即知即改、立行立改、限期整改，有關單位每日反饋的整改情況要有措施、有進展、能量化，避免籠而統(tǒng)之、大而化之。對專家組意見要立行立改。省環(huán)保攻堅專家組指出**市8月份改善空氣質量強化措施落實中存在會商研判及調度響應仍有提升空間、工業(yè)污染源管控存在缺位現(xiàn)象、控車控塵存在薄弱環(huán)節(jié)、督查問責失之于寬失之于軟等方面問題，并提出了意見建議。要對照問題認真查擺，并舉一反三，制定整改方案，逐項整改落實。今后這些都要成為常態(tài)。
對環(huán)境污染影響較大的電廠、水泥、碳素等重點行業(yè)和工地施工等重點領域，要全天候督查，尤其要加大夜間督查頻次，堅決杜絕夜間企業(yè)偷排偷放、工地違規(guī)施工、渣土車違規(guī)運營等現(xiàn)象。要樹立督查權威。嚴格執(zhí)行“四級督查”制度，各級領導干部要帶頭開展督導督查、帶頭參與分析研判、帶頭進行出謀劃策，既層層倒逼傳導壓力，又以上率下作出示范。要提升督查實效。各督查組對發(fā)現(xiàn)的問題要一天一匯總、一天一分析、一天一報告、一天一反饋，能立行立改的要督促其立行立改，不能立行立改的要督促其制定整改方案、限期整改，并適時進行“回頭看”，確保整改到位。
對工作扎實、成效較好、相關指標連續(xù)排名全市前列的單位，要全市通報表彰、進行財政獎勵，并在干部使用上予以傾斜。對企業(yè)和干部的獎懲結果要公開曝光，在社會上“廣而告之”，真正起到教育作用、震懾效果。
同志們，全市環(huán)境污染防治形勢逼人、退無可退。各級各單位要進一步增強責任感和緊迫感，保持定力、堅定信心，齊心協(xié)力、攻堅克難，堅決打贏環(huán)境污染防治翻身仗，努力完成全年目標任務。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十二
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農(nóng)業(yè)方面。嚴格控制秸稈和垃圾的禁燒，堅決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面，著力防止森林火災，以免發(fā)生森林火災。
家畜養(yǎng)殖:堅決按縣委要求，積極推進豬場拆除，做好復綠工作。
關于工礦污染的管理。加強磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理，防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十三
鄉(xiāng)位于景寧縣南部，鄉(xiāng)人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會，24個自然村，989戶、3485人口，系第二次國內革命戰(zhàn)爭時期革命老區(qū)。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標溪港，匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝，產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內自然風光秀麗，民俗風情眾多，人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領下，解放思想，銳意改革，大膽創(chuàng)新，全面實施“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大，成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機，開發(fā)旅游景點，提高文化品位，走出了一條適應本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的好路子，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟逐年飛躍發(fā)展。
二、主要創(chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設與環(huán)境保護，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的先進理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”的指導方針，立足當前，著眼長遠，以“古風綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認真落實，組織實施各項工作，堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、污染防治與生態(tài)建設并重，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學地建立一個優(yōu)質高效，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟新體制，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質量為前提，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，獲得經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開展生態(tài)建設工作以來，我鄉(xiāng)在各有關部位的領導和大力支持下，認真實施環(huán)境整治規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設，取得了明顯的成效。
(一)精心組織，加強領導。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進行，鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組，并組織指導、協(xié)調全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)建的日常工作，同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實，制訂相應的工作措施，鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領導，分工負責，條塊結合，明確責任的組織領導機制。
(二)搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一村民思想。
召開了全鄉(xiāng)工作會議，由領導小組進行宣傳發(fā)動，同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式，進行廣泛的宣傳活動，讓群眾增強環(huán)境保護意識，使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責，從而強化了村民保護生態(tài)、建設生態(tài)的意識，提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
(三)突出生態(tài)建設，著力美化人居環(huán)境。
認真實施“康莊工程”，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村，剩余1村的康莊公路正在實施當中，計劃在20xx年底前，全部實現(xiàn)村村通公路，并實現(xiàn)道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程，去年實施2個村，總投資達200萬元，現(xiàn)以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程，全鄉(xiāng)有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設，配備保潔員15名(運垃圾、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會，制定衛(wèi)生管理制度，落實管理措施，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源，保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來，已切實改善了村民的居住環(huán)境，建設與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質量和文明程度。同時，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十四
青少年環(huán)保骨干培訓旨在培養(yǎng)青少年的社團部組織建設能力，提升青少年環(huán)保意識。培訓班以保護母親河為契機，開展我國生態(tài)文明面臨的形勢和任務、保護母親河行動的主要工作內容、社團組織管理和骨干領導力培訓、青少年生態(tài)環(huán)?；顒硬邉?、社團活動宣傳與新媒體運用、青年綠色領導力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡介等專題，專家講座、現(xiàn)場觀摩、分組討論、經(jīng)驗交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓不僅讓我得到了社團建設的培訓，更讓我見識了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢讓我深思，值得我們去學習借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福，雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應，可是酒泉人的熱情和北方人對于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護林多么浩大的工程，在我們甘肅硬是做得有聲有色；祁連山的冰川保護是多么艱險，可我們的研究隊硬是扎根半山腰數(shù)十年，無畏天險始終堅持如一，最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料；為節(jié)約用水，甘肅人與天斗與己斗，開展節(jié)水灌溉，為了節(jié)能開展風能和太陽能研發(fā)，開展綠色致福，讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼，這讓我明白無論多么艱難，我們必須為著自己的環(huán)保夢一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點點的貢獻不算什么，能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績來才是對自己最大的安慰，才是對社會最好的貢獻。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會秘書長哈?！ぴ鞫嘟芾蠋熀椭貞c青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做，環(huán)保不是一味的做還需要認真思考，怎樣做，做什么才是我們當代大學生應該做的，環(huán)保不是一大群人去喊口號隨大流，而我們因該做的就是自己最實際的，立足校園踏入社會，豐富同學們的課余的同時讓更多的人參與環(huán)保，提升環(huán)保意思，同時增加社會實踐機會。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓讓我受益匪淺，能參加這樣的活動是十分難得的機遇，很感激學校對我們社團的支持，以及環(huán)保部門的推薦和團市委的信任。作為一名大學生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓，不僅能學到很多知識還是一種榮譽，更是一種交流平臺可以結交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此，希望我們社團能有更多的人參與到這樣的培訓中來，一如既往的鐘愛環(huán)保。最后再次感謝給我們機會參與培訓的重慶市團市委農(nóng)村部和團中央團市委以及甘肅省團市委和省委，感謝你們給了大家這樣一場有意義的生態(tài)環(huán)保培訓，我們將會在環(huán)保這條路上貢獻我們最大的力量！
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十五
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議精神，總結20xx年的工作，研究20xx年中小企業(yè)工作。上午，錢煥濤主任在全省經(jīng)信工作會議上作了《踐行新理念培育新動能引領新常態(tài)努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟和信息化發(fā)展良好開局》的報告，我們要貫徹落實好。下面，根據(jù)會議安排和黨組研究的意見，我講三點意見。
一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧。
20xx年，是全省中小企業(yè)工作扎實推進，發(fā)展勢頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中有進的總基調，按照“一個定位、三個提升”的要求，主動適應和把握經(jīng)濟新常態(tài)，大膽創(chuàng)新，積極作為，砥礪奮進，迎難而上，全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢頭。
一是規(guī)模數(shù)量不斷擴大。到20xx年底，全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬戶，全省中小企業(yè)總戶數(shù)達到140萬戶，平均每月新增2萬多戶，連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長。1-11月，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶，達到39387戶。
二是經(jīng)濟總體保持了中高速增長。1-11月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長8.81%，高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%，對全省經(jīng)濟穩(wěn)增長起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入居全國各省市第一位，利潤、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長9%左右。
三是產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。高新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，產(chǎn)值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)增幅達到36%。新設立的企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%，安置就業(yè)能力增加，經(jīng)濟活力增強。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24，第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個百分點，一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個百分點。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出，新產(chǎn)品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。
20xx年是“”的“收官”之年?？v觀“”期間，全省新增中小企業(yè)72萬戶，比20xx年增長了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個，轉移了大量農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個增加到204個，增長112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營業(yè)務收入、利潤分別比20xx年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻。
回顧總結20xx年的工作，主要突出了六個方面的重點：
(一)認真抓了各項政策落實，營造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求，開展了扶助小微企業(yè)專項行動，加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實，特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴大到20萬元、30萬元后，配合有關部門，加強對各市政策落實情況的跟蹤檢查和效果評估，解決政策落實“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動，采取多種形式，廣泛深入宣傳政策，提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目，營造良好輿論環(huán)境。本著簡便、務實、管用的原則，對全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調整，進一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質增效、公共服務、營造發(fā)展環(huán)境等指標，鞭策激勵作用更加突出。根據(jù)省政府重大調研課題計劃，開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構調整、公共服務平臺建設專題調研，及時為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中，省局撰寫的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業(yè)調查機構——山東省民意調查中心，針對中小微企業(yè)發(fā)展中熱點難點問題，如政策落實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點內容，對全省17市7943家企業(yè)開展了專項調查，提出了推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議，省政府領導作出批示。
省里設立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助創(chuàng)新獎勵專項資金、小微企業(yè)貸款風險補償資金等十多項扶持政策，支持中小企業(yè)的財政資金總規(guī)模達到35億元。20xx年，全省稅務部門為178.3萬家小微企業(yè)和個體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營業(yè)稅50億元。省級行政權力事項壓減幅度達到42.6%，省級權限設定的非行政許可審批事項全部取消，113項工商登記前置審批改為后置審批。20xx年，國務院督察組對我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”進行了評估，給予了高度評價。從各地看，威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實，收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業(yè)融資方面取得好成績。萊蕪金雷風電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市，開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
(二)認真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作，培育壯大市場主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項目博覽會暨中小企業(yè)展洽會”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項活動，出臺了《關于推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》，明確了指導思想、發(fā)展目標和主要措施，突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設和創(chuàng)客空間培育，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質服務，進一步激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底，全省市級以上創(chuàng)業(yè)輔導基地達到500家，建筑面積8696萬平方米，入駐企業(yè)4.6萬家，從業(yè)人員近110萬人，其中，省級創(chuàng)輔基地203家，建筑面積3528萬平方米，入駐企業(yè)22294家，安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級創(chuàng)業(yè)輔導師達到688名，其中省級創(chuàng)業(yè)輔導師182名。
棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地等6家被評為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期，培訓13.7萬人次，其中省級培訓24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動下，全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起，為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場地、注冊、培訓、技術、信息、金融、人才等服務，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力，使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導師隊伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定，作為經(jīng)驗上報國務院。濟南、棗莊、聊城在推動“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
(三)認真抓了自主創(chuàng)新活動，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動。引導企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術改造投資力度，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展的路子，攻克了一批關鍵技術，開發(fā)了一批高新技術產(chǎn)品，打造了一批“小巨人”。20xx年，新增省級“專精特新”中小企業(yè)783家，累計達到1383家;新增省級“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家，累計達到1533家，擁有發(fā)明專利3172項，實用新型11614項，外觀設計3459項，著作權1700件，平均每個企業(yè)擁有知識產(chǎn)權13項。各地充分發(fā)揮資源稟賦，利用市場倒逼機制，積極培育打造了一批先進裝備制造、信息技術、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。開展“創(chuàng)新管理”精準服務，對225家企業(yè)開展了專家會診或訂單式診斷咨詢，實行“一企一策”，對癥下藥，精準服務，推動了企業(yè)管理模式創(chuàng)新，加快了由粗放管理向科學管理的轉變。青島在創(chuàng)新驅動方面成效顯著。
(四)認真抓了電子商務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務推進年活動，召開了全省中小企業(yè)電子商務推進會議，從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓，重點培育建設一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場、示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)。依托易商平臺，全省建成11個地方平臺、6個行業(yè)平臺，企業(yè)店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個，淘寶鎮(zhèn)由2個增長到6個。積極落實省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場會精神，召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進會議，舉辦了20xx中國(山東)網(wǎng)絡商品博覽會、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務直達”等系列活動，評選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺，引進聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務商、電信運營商的服務和產(chǎn)品，采用b2b的商業(yè)模式，為中小企業(yè)開展電子商務提供硬件采購、軟件應用、服務定制等信息化一站式服務。目前，聯(lián)想、用友集團等知名服務商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進電子商務方面成績突出。
(五)認真抓了服務體系建設，提升公共服務能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務商大會，成立了山東省中小企業(yè)服務機構促進會、電商服務聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會服務組織，整合社會優(yōu)質資源，為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務、人才培訓、管理咨詢等服務。省中小企業(yè)服務機構促進會成立以來，不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡已經(jīng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務協(xié)同，共聚集各類社會服務機構1360多家，服務產(chǎn)品20xx多個，累計開展信息化體驗、融資服務等活動9000多期，服務企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進政府購買服務，出臺了《關于推進政府購買服務扶持中小企業(yè)的指導意見》，將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務體系、公共技術服務以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項等四大類40多項服務內容納入了政府購買事項范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風險補償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔保代償補償資金管理暫行辦法》，聯(lián)合省財政廳、金融辦、人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議，引導銀行業(yè)金融機構增加小微企業(yè)貸款。
截至20xx年9月末，全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元，比年初增加1040億元，同比增長12.2%，高于各項貸款增速1.24個百分點。截至11月底，全省共有421家融資性擔保機構，累計為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔保貸款7650億元。濟寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務方面效果明顯。
(六)認真抓了對外交流工作，擴大對外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺。平臺上線以來共發(fā)布境外風險防范、國際投資環(huán)境、境外項目推介等信息2500多條，已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進來”，全年共組織19個中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項目，達成合作意向160項。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設項目對接會、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術洽談會、走進美國—山東企業(yè)見面會、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會議等6次專題活動，近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關于加強友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會關于加強經(jīng)濟貿(mào)易合作備忘錄》。開拓國內市場，先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第18屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會、第24屆山東省產(chǎn)學研展洽會等多個展會，共計簽訂合作意項20多億元。
20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅持“小部門、大服務”，全面推進工作創(chuàng)新，多項工作受到省委、省政府和國家有關部委的肯定和表彰。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是各級政府和有關部門大力支持配合的結果，更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強不息、開拓進取的精神，贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
在充分肯定成績的同時，也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，看到經(jīng)濟運行面臨的壓力，看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識上與江浙粵等先進省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題，在新的一年里要采取更加有效措施加以認真解決。
二、正確把握當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關于國內國際形勢的科學判斷，進一步增強戰(zhàn)略定力和機遇意識，正確領會關于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述，深入學習姜異康書記、郭樹清省長的講話精神，加快推進工作指導方式的重大轉變。
(一)提高認識，牢固樹立發(fā)展新理念。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，關鍵在于用新的發(fā)展理念推動改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議對“十三五”開局之年的經(jīng)濟工作進行了全面部署，強調要著力推進供給側結構性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結構性改革這個重大工作引領，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來，做到深刻領會和準確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合全省、各地中小企業(yè)工作實際，聚神、聚智、聚力，落實好五項任務，進一步明確主攻方向和重點任務，推動中小企業(yè)提質增效、轉型升級，實現(xiàn)新舊動能轉換，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)增強信心，正確分析面臨的困難和機遇。當前，我國經(jīng)濟增長下行壓力大的態(tài)勢仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(ppi)同比下降5.2%，已經(jīng)連續(xù)46個月負增長。20xx年12月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(pmi)中，中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%，繼續(xù)低于臨界點。受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響，我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看，不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉型難、生存難等問題。經(jīng)濟運行可能經(jīng)歷一個中速增長階段，這是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律?？唇?jīng)濟形勢，不能僅盯著gdp增幅的高低，既要看形，又要看勢。在20xx年國際達沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有難，機遇大于挑戰(zhàn)”。必須認識到，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，市場潛力的巨大，產(chǎn)業(yè)體系的完備，科技水平的大幅提高，勞動力素質的明顯改善，基礎設施的日益完善，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢會更加突出。隨著國家結構性改革政策的落實和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進，特別是制造強國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，新一代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)勢頭強勁，中小企業(yè)的內生動力和活力將會進一步釋放。
(三)積極作為，加快培育中小企業(yè)新增長點。20xx年，中小企業(yè)轉變發(fā)展方式，加快調整供給結構，培育形成新的增長動力的任務更重。我們必須突出重點，狠抓難點，把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置，努力實現(xiàn)工作重點轉變。要全面落實好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重供給結構調整，更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更加注重市場開拓，更加注重互聯(lián)網(wǎng)+，更加注重轉型升級，培育新動力、新業(yè)態(tài)、新模式，提高發(fā)展質量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務、加強指導作為做好各項工作之本，不畏困難，不怕艱辛，勇于前行，推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排。
總的要求：認真貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略為引領，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持推進結構性改革為主線，堅持“走在前列”目標定位，堅持創(chuàng)新驅動，以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔當?shù)钠橇?、更加扎實有效的措施，著力抓好大眾?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點任務落實，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動全省中小企業(yè)實現(xiàn)新跨越。
主要預期目標：新增中小企業(yè)20萬戶，新增就業(yè)崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8%左右。
著力抓好以下七個方面的重點工作：
(一)著力抓好政策落實，營造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實。各級主管部門要把政策落實放在更加突出的位置，出真招、出實招，打通政策落實的最后一公里，確保政策落地生根、開花結果。
一是加大政策落實力度。充分發(fā)揮省、市促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組作用，會同有關部門、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板政策落實;抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、制造業(yè)增值稅稅率、社會保險費、企業(yè)財務成本、電力價格、物流成本政策的落實，形成工作合力，最大限度地釋放政策紅利。
二是加強政策精準落實。開展對政策落實工作的督導、檢查、評估、考核，解決政策落實中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象，消除“中梗阻”，確保在政策落實上不打折、不走樣、不變形。
三是抓好規(guī)劃編制和實施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃,明確發(fā)展目標、任務和措施。
四是強化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網(wǎng)絡平臺等社會媒體，開展形式多樣的政策宣傳和解讀，提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視合作，辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年，要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動作、新進展。
一是繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計劃。研究出臺全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗交流會，推廣典型經(jīng)驗，推動創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場主體的培育力度，從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力，讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設。繼續(xù)培育認定一批省級創(chuàng)業(yè)輔導基地，擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，建設一批設施完備、功能齊全、服務業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強的高端高效創(chuàng)業(yè)基地?？偨Y推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務。
三是強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓資源，開發(fā)針對不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動特點的培訓項目，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學，建立培訓、實訓、孵化、服務相結合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓機制。
四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。組織、動員各級各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺。
五是實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計劃。按照省委、省政府扶貧攻堅的總體部署和要求，制定中小企業(yè)精準扶貧的意見和措施，采取培訓幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施，推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口就業(yè)能力，以就業(yè)促脫貧。
(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結構調整，再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推進供給側結構性改革，提升供給側適應市場需求的能力，推動中小企業(yè)轉變發(fā)展方式。
一是推進企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅動轉型升級工作會，培育壯大新動能，提升改造傳統(tǒng)動能，引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，掌握專有技術，攻克關鍵技術，開發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，培育出一批行業(yè)“領頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認定省級“專精特新”企業(yè)800家，“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，堅持創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本的基本方針，大力發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡化、服務化發(fā)展水平，使中小企業(yè)由“山東制造”轉變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。
三是加快推動結構調整。大力培育中小企業(yè)品牌，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵支持高新技術產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展，推動生產(chǎn)要素從低效率領域轉向高效率領域，增加市場有效供給，提高供給體系的質量和效率，形成新的增長極。
四是推動產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導意見，重點打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務健全、示范作用突出的高等級產(chǎn)業(yè)集群。20xx年，在全省開展“智慧集群”規(guī)劃建設和引導引領工作，組織重點產(chǎn)業(yè)集群外出學習考察，交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗。
五是積極推進規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺推進規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見，促進中小企業(yè)個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，壯大企業(yè)實力。
(四)著力抓好與“一帶一路”對接，開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進“一帶一路”建設的重要力量，也是我省推進國際化經(jīng)營的重要力量，必須引導中小企業(yè)開拓國內國際兩個市場。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十六
近年來，在縣委、縣政府的正確領導和主管單位的悉心指導下，調樓鎮(zhèn)結合自身實際，將環(huán)境保護與扶貧攻堅、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機結合，統(tǒng)籌兼顧，城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護和改善。
為確保生態(tài)環(huán)境保護工作的順利實施，我鎮(zhèn)成立了調樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組，組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔任，成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、社會服務中心、團鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，具體負責全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護日常工作。
為了提高群眾的環(huán)保意識，我鎮(zhèn)充分利用黨務政務公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關知識，務使群眾充分認識環(huán)境污染的巨大危害。累計發(fā)放宣傳資料x3800x余份，懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團委志愿服務隊伍的作用，進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)開展一系列環(huán)境保護宣傳活動。通過大力開展環(huán)境保護宣傳教育，在全鎮(zhèn)范圍內營造了良好的環(huán)保氛圍，群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認識，極大增強了公眾環(huán)保意識，提高了公眾關心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設工作中去。
（一）結合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治，大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元，配備垃圾清運車x34x輛，投放各種型號垃圾桶共計x210x個，組織引導各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人，成立垃圾清運管理隊伍，組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角，對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施，日清運量達到x35x噸。與此同時，逐步形成衛(wèi)生管理的長效機制，落實“門前三包”責任制，調派城監(jiān)中隊全天候對調樓、美良兩個街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察，對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個人，按照有關規(guī)定給予教育或處罰，從根本上轉變群眾“只管小家清潔，不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀，增強“調樓是我家，衛(wèi)生靠大家”的意識，通過幾年的努力，鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善，人居環(huán)境得到進一步美化。
（二）采取“政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)調配合”的工作機制，對環(huán)境保護違法行為重拳出擊，取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案：組織人力對飲用水源地進行了檢查，采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內的制冰廠等經(jīng)營性場所，按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關手續(xù)。三是開展了亂開荒地，破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動，與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊，通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性，公開辦事程序和舉報電話，使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
（三）嚴格控制揚塵污染及餐飲油煙污染。
我鎮(zhèn)嚴格按照揚塵污染治理要求，積極落實揚塵控制措施，一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚塵防護，減少大氣污染。同時要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進行灑水，減輕揚塵污染。二是加強渣土運輸車輛的管理，要求運輸車輛采取封閉措施，嚴禁渣土運輸車沿途灑落渣土和碎石。三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度，對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位，下達限期整改責任書，責令其安裝高效油煙凈化設施，實現(xiàn)達標排放，在規(guī)定期限內未完成整改的，責令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒，減少大氣污染。
（四）加強煙花炮竹管控。
我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性，積極引導文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度，促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的.不良風氣。
（五）提升大氣污染監(jiān)管水平。
我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系，要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時上報鎮(zhèn)政府，提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作，我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎舉報制度，促進公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍，做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。
（六）落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內的所有招商引資和基礎建設項目，都嚴格按照環(huán)境影響評估法的有關要求進行了環(huán)境影響評估，努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。
（七）強化監(jiān)督問責。我鎮(zhèn)按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，要求紀檢部門對環(huán)境污染防治不力的村（居）委會進行嚴肅問責，確保完成年度大氣污染防治任務。
在縣政府的正確領導和縣環(huán)保局的指導幫助下，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效，但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象，新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低，事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約，生態(tài)建設、重點污染源的治理工作進展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進一步增強，人人關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
（一）進一步加大宣傳力度，不斷增強群眾在環(huán)境保護中的參與度；
（四）加大企業(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督，對亂排亂放造成環(huán)境污染的，將進行嚴厲追責，造成嚴重后果的將責令停業(yè)并將相關人員移送司法機關。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十七
優(yōu)秀作文推薦！20xx年是xx鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關鍵之年，也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設精品旅游小鎮(zhèn)，打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，以國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手，以“五大整治”為重點，以提高村民生活品質為目標，堅持生態(tài)建設與環(huán)境保護相結合原則，從而實現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，較好地完成了20xx年度生態(tài)建設與環(huán)境保護管理各項工作任務?；仡櫩偨Y一年來的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、積極開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設工作是20xx年生態(tài)建設的一項重要工作，一年來鎮(zhèn)黨委政府非常重視國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作領導小組，組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會綜合及資料整理六個工作小組，對照國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標要求，在規(guī)定的時間內高標準、高質量的完成了創(chuàng)建資料的申報工作。
2、進一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建成果。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照《xx市生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建標準》，切實加強對飲用水源達標區(qū)周圍群眾的宣傳教育，開展了達標區(qū)周圍的環(huán)境大清理，強化了對飲用水源水質的.監(jiān)測，完善了對飲用水源達標區(qū)鞏固的一些長效管理制度，進一步鞏固了創(chuàng)建成果，保證了人民群眾身體健康。
3、整合資源，切實加強了村莊環(huán)境基礎設施建設。以“十百”、庫區(qū)、環(huán)保、改廁等項目工程為抓手，切實加大了對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設施建設。一年來，共投入180余萬元完成了167只戶廁改建，30只沼氣池建設；完成了集鎮(zhèn)生活污水設施納管擴建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設；完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個村的建筑垃圾填埋場；完成了8個村20個生活垃圾堆放場，新添果殼箱100只，使環(huán)境衛(wèi)生設施得到了完善。
4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進國家級生態(tài)縣建設的重要工作，一年來xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的整治工作領導小組，充分發(fā)揚“白加黑，五加二”的釘子精神，較好地完成了全年目標任務。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶，核定縮減面積60103平方面積，到11月底為止，已有13戶，46145。2平方面積上岸，分別完成總任務數(shù)的87%和77%，超額完成了今年縣政府下達的任務數(shù)。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝，新發(fā)展了毛竹基地400畝，茶葉基地300畝，同時開展了筍竹兩用示范基地、無公害茶葉示范基地和無公害茶廠建設。
1、組織網(wǎng)絡更加健全。調查整充實了鎮(zhèn)村兩級環(huán)境保護和清潔鄉(xiāng)村工作領導小組(石政(20xx)78號)并發(fā)揮作用，專門明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼)，配齊配強了村級保潔員隊伍26名，集鎮(zhèn)保潔員2名，并簽訂合同，實行一年一聘，真正確保了環(huán)境管理的常化。
2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間，組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動5次，環(huán)?？破招麄鳈?期，環(huán)保行為告知牌6塊，組織學生開展環(huán)保宣傳2次，舉辦由鎮(zhèn)村兩級干部參加的環(huán)保知識培訓2次。
3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手，切實加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，一年來全鎮(zhèn)共開展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國慶節(jié))；繼續(xù)開展“清潔庭院””創(chuàng)建活動，全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶，清潔庭院示范戶288戶，進一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程，在前三個季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名，得到了縣環(huán)保局的一致好評。同時嚴格執(zhí)行新、擴建項目“三同時”制度的落實監(jiān)管，全年共有兩家企業(yè)均實行了環(huán)境評估。
4、長效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護工作納入村干部的年終目標管理考核，每年與村委及部門簽訂管理目標責任書，實行評優(yōu)一票否決制；專門制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細則》，繼續(xù)開展農(nóng)村保潔經(jīng)費四級籌措工作，共籌措經(jīng)費23900元，開展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇一
20xx年，全市農(nóng)村環(huán)保工作堅持以國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》為指導，以強化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點，以開展農(nóng)村小康環(huán)保行動為主線，以改善農(nóng)村環(huán)境質量為目標，認真貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》和全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議精神，扎實開展農(nóng)村環(huán)境保護各項工作，全市農(nóng)村環(huán)境質量得到明顯改善，為推動全市經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“三最”目標作出了貢獻。
（一）加強全市農(nóng)村環(huán)境保護工作指導和培訓，統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護工作。一是召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護工作會議。為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》文件精神，深入推動我市農(nóng)村小康環(huán)保行動，促進全市節(jié)能減排工作，4月7―8日，在大邑縣召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作會議，各區(qū)（市）縣環(huán)保局領導和有關科長、市環(huán)保局各直屬單位、局機關有關處室負責人參加了會議。會議總結、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作，交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗，表彰了飲用水源保護和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進單位，參觀了農(nóng)村污染治理示范工程，討論修改了成都市人民政府關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施意見及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動目標分解方案，下達了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議。7月24日，國務院、四川省先后召開了全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議，市政府主要領導、市級有關部門負責人及區(qū)（市）縣政府領導、相關部門負責人參加了會議。會上，xx副、陳文華副省長分別就做好全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話，提出了階段性工作目標和總體要求。兩級電視電話會議結束后，召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議，葛紅林市長出席會議并講話，重點圍繞我市如何貫徹落實中央和四川省會議精神、努力開創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示，提出了具體工作目標和要求，為我市做好今后一個時期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
開展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調查，初步形成了調查報告；
指導新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護區(qū)水質自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了對飲用水水源水質的實時監(jiān)測。
深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式，全年62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運處置系統(tǒng)建設，建成了垃圾中轉房、設置了垃圾桶、購置了垃圾轉運車、招聘并培訓了保潔人員，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處置。
積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作，按時完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計上報工作。
雷志明等413個家園被命名為市級生態(tài)家園，并向省環(huán)保局申報命名為省徑生態(tài)家園。截止目前，全市已有10個鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，2個村被命名為“生態(tài)村”，26個村被命名為“省徑生態(tài)村”，297個村被命名為“市級生態(tài)村”，413個生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。
（五）快速啟動環(huán)境應急機制，力保抗震救災工作順利進行。一是加強了飲用水源保護?！?.12”特大地震災害發(fā)生后，及時下發(fā)了《關于做好震后飲用水源保護工作的緊急通知》（成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號），印發(fā)了環(huán)保部《地震災區(qū)集中式飲用水水源保護技術指南（暫行）》、《地震災區(qū)飲用水安全保障應急技術方案（暫行）》和《地震災區(qū)地表水環(huán)境質量與集中式飲用水水源監(jiān)測技術指南（暫行）》，轉發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質安全保障技術指南》，立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個重災區(qū)，對縣級和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)及420個村的飲水安全開展污染隱患排查和巡查，通過開展污染隱患排查和清除工作，四個重災區(qū)的7個縣城飲用水源地、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質良好，達到國家有關標準，確保了災區(qū)群眾飲水安全。二是加強了秸稈禁燒督查。為確?！?.12”地震救災空中運輸安全，及時召開了全局秸稈禁燒工作會議，下發(fā)了《關于認真貫徹落實市領導對秸稈禁燒工作指示的通知》，對抗震救災特殊時期的秸稈禁燒工作進行了安排部署，局機關抽調人員新增5個巡查組，共組成7個巡查組開展了春季秸稈禁燒督查工作，對雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查，保障了抗震救災空運工作順利進行。三是加強了養(yǎng)殖污染防治。及時下發(fā)了《關于加強全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》，對全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災區(qū)，會同當?shù)赜嘘P部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設施受損、污染控制等情況進行逐一排查，指導并協(xié)助都江堰市、彭州市對地震災害造成的死魚和畜禽尸體進行了無害化處理。會同當?shù)赜嘘P部門對養(yǎng)殖場圈舍、污染治理設施、工作廠房、倒塌廢墟等的進行全面消毒，防止疫情發(fā)生。四是加強了污水垃圾處置。下發(fā)了《關于上報縣級城市污水處理廠垃圾處置場受損情況的通知》（成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號），開展了縣級城市污水處理廠、垃圾處置場因災受損情況調查。指導溫江區(qū)對城市污水處理廠2條氧化溝、4道導流隔墻進行了及時修復。強化了災后污水處理設施修復工作，指導受損嚴重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復建設。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇二
近年來，xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設取得了顯著成效?，F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下：
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作，縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路，切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃，形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時，出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作，目前已報省里，目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作，并已報省發(fā)改委審核通過，目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責，規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節(jié)點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看，核對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，已完成“三區(qū)”地理標注工作，明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)?；B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng)，對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)?；B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施，排污設施不達標的，不得進行養(yǎng)殖。同時，著力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部并下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作，終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā)，對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù)，全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前，水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議，協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網(wǎng)箱設施搬遷上岸9戶，已拆除第一批網(wǎng)箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，以及“全景吉安，全域旅游”目標，我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作，現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化，著力構建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面，堅持走綠色發(fā)展道路，積極轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了準入門檻，做到了嚴把環(huán)評關，有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。20xx年，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年，成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面，重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè)，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效、規(guī)模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示范帶動效應非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結合理念，把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產(chǎn)業(yè)結構，推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄，提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃，建設和改造縣工業(yè)園區(qū)，配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施，大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時，加大宣傳力度，20xx年5月，按照省、市要求，舉辦了節(jié)能宣傳周活動，加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動，生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展，生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展，生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū)，為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設，我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》，積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理，將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下，建立統(tǒng)一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制，建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設，突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設，實現(xiàn)雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理，從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題，使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程，走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，加快信息化與工業(yè)化深度融合，促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力淘汰落后產(chǎn)能。調整優(yōu)化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓，做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結合，彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作，提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式，創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效，營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍，夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇三
同志們：
省委、省政府選派省直機關干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作，是一項重大舉措，意義深遠，為我們學習鍛煉和服務“三農(nóng)”、服務基層提供了好機會。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理工作多年，有一些經(jīng)驗教訓、得與失。去年，有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作，使這些年來工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗也不斷地得到了求證。今天，受省委組織部委托，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、黨建扶貧工作與大家做一些交流，把一些觀點說出來分享和討論，并請大家批評指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是極不平凡的一年。一年來，全省各級農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅強領導下，科學應對特大干旱等不利影響，狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，全面履行農(nóng)業(yè)部門各項職責，實現(xiàn)了大災之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長的目標。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬噸，油菜籽產(chǎn)量51.62萬噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬噸，同比增長6.4%;預計肉類總產(chǎn)量185萬噸，禽蛋15萬噸，牛奶5萬噸，水產(chǎn)品14.5萬噸，同比分別增長9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因災減產(chǎn)外，“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)，既保障了市場供給，又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長，預計規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒)，實現(xiàn)利潤20.5億元，上繳稅金13.5億元，同比分別增長20%、45.6%和17.5%。原99家省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元，上繳稅金5億元，實現(xiàn)利潤7.1億元，同比分別增長9.9%、35%和8.8%。目前，省級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到251家，農(nóng)民專業(yè)合作社達5600家。
三是農(nóng)業(yè)結構調整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增，經(jīng)濟作物面積和比重保持增長。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長，增加值占比提高1個百分點，草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，預計蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝，茶園、果園面積達到300萬畝以上。農(nóng)業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，經(jīng)濟效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長。預計農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)613億元，增長4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右，實際增長9%左右，超過城鎮(zhèn)居民收入增幅2個百分點，自改革開放以來首次實現(xiàn)連續(xù)四年增長8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢，我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率均為100%，茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，“三品一標”產(chǎn)品比重增加，市場占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施有效改善。通過農(nóng)機補貼項目新增購置機具13.11萬臺(套)，受益農(nóng)戶13.48萬戶，年末農(nóng)機總動力1680萬千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處，清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務體系等建設項目進展順利。社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，“百村試點”初見成效，試點村農(nóng)民人均純收入達4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困惑，或者說是先天不足。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模化程度不高。長期以來，由于受自然地理等條件制約，使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模化、商品化等問題沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘，73%屬喀斯特地貌，是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎，建國以來全省萬畝以上大壩47塊，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快推進，目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散，勞動力資源分布不均衡等各種因素疊加，導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散，且沒有規(guī)模【盡管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝，但在招商引資的時候這些都僅僅是一串串數(shù)據(jù)，難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。馬鈴薯淀粉含量高，售價低，要上一個加工廠，就顯示出量不夠的問題，或者因為交通運輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝，分布81個縣，而目前310萬畝，僅、兩地茶園面積累計發(fā)展到150萬畝，占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個，增長了五倍;萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個，萬畝專業(yè)村7個，5000畝至1萬畝專業(yè)村23個，這就較好地解決了集中度的問題】。二是產(chǎn)品商品化問題。廣大農(nóng)村山高溝深，河谷深切，遠離xx市和經(jīng)濟中心區(qū)，交通長期滯后，加之沒有適銷對路的產(chǎn)品結構，缺乏宣傳推介，市場信息封閉等，導致很多具有潛力和獨具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多，多的東西不好，有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長期困擾我們。三是缺乏對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢研究。差異性一直沒有很好的研究，規(guī)模化、區(qū)域化的問題又沒有很好的解決，基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢，缺乏一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究，在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個整體思路和工作切入點，動輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小，缺乏理性分析和客觀判斷。另外，即便確立了比較優(yōu)勢，又缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅持與守望，不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財政增稅幾者之間的關系，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個縣確立的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出，要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……，由此可見，我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點。再加廣大農(nóng)民群眾物質基礎不雄厚，往往有好的想法也不能得以強力推進。我們常說沒有規(guī)模化、標準化原料基地就難以支撐規(guī)模化、標準化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，反之，也無法帶動形成規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群，如果沒有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐，就不會有現(xiàn)如今辣椒制品在全國甚至全球領先地位的結果】。
另外，沒有思路很難有成效，不能形成合力、聚集資源來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時候也沒有人抓，比如、大方、干辣椒，苡仁米，苦蕎，這些很大程度上是自我成長的。20xx年以前，茶葉也基本上沒有人管，即使有人管也僅僅是試點示范，管怎么種出來的問題，就種談種，市場在哪里，發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗。以市場為導向的觀點說得多但不牢固。
一方面感覺到很多東西都很好的，品質是一流的，具有很多優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢：我們氣候冷涼、晝夜溫差大，作物生長期長、有利于干物質積累，比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚長得慢、滋味好。24個縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗，全省森林覆蓋率達40%以上，特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地，加之冷涼氣候，病蟲害相對較輕，特別是海拔在1300米以上的地方，基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū)，有利于動物疫情防控。近年來我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口)，加上不斷加大面源污染的控制和治理力度，探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬畝，工業(yè)污染少，農(nóng)藥、化肥施用量遠低于全國平均水平。所以說，我省是全國發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領導曾經(jīng)說過，具體種什么，養(yǎng)什么，要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場上最值錢的是什么?，F(xiàn)在來看，就是沒有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因為沿海所有開放地區(qū)，近些年工業(yè)發(fā)展快，面源污染相對較重。有生態(tài)就有未來，所以說，山川秀麗，生態(tài)綠色，質量安全，是農(nóng)業(yè)最具競爭力的優(yōu)勢。連戰(zhàn)先生到我省考察時贊譽為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨特，無污染或少污染、生態(tài)綠色，動植物種類品種多樣性等，也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢：從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看，我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場，隨著至xx高速公路、快速鐵路建設以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善，為推動我們農(nóng)業(yè)結構調整，發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色帶來了重要機遇。另外，我省是西南交通樞紐，南下的重要出海，在出口東盟，與其他省特別是北方省份比較有著運距短、成本低的優(yōu)勢。因此，發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的，正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的，但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎：省委省政府出臺《關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》以來，各地堅持把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實施農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要抓手來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模迅速增長，在產(chǎn)業(yè)結構、組織形式、運行機制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新，已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營層次，在帶動農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結構、加快技術推廣、密切產(chǎn)銷關系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從茶葉、乳業(yè)開始，經(jīng)營領域不斷拓寬，現(xiàn)已基本實現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?，F(xiàn)有省級以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)251家，初步形成了以省級以上重點龍頭企業(yè)為骨干，覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢領域的企業(yè)群體。20xx年，省級以上重點龍頭企業(yè)建有種植和保護撫育基地達到410萬畝，養(yǎng)殖430萬頭(只、羽)，帶動農(nóng)戶286萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家，農(nóng)民組織化程度進一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，種植業(yè)結構進一步優(yōu)化，烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升，全省油菜面積718.8萬畝，比20xx年增長19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬畝以上。新興成長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝，分別比20xx年增長210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬噸、15萬噸、5萬噸，分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬噸，比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。
經(jīng)過幾代人的努力特別是近十年來的實踐探索，我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第一，生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年，以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設步伐加快，目前，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎上，以草食性牲畜為重點的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高，牛存欄量進入了全國第9名，豬存欄為全國第11位，肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，啟動實施了“千萬只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠，四季可供放牧，有利于畜禽生長與繁殖。同時深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合，促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富，全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個，產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質鮮美，土香純美俱全等特點。獨特的地理地貌形成的相對獨立自然環(huán)境，天然隔離條件好，既能有效降低疫病危害，又有利于動物疫病防控。
牧草資源也較為豐富，可飼用種子植物5000多種，優(yōu)良牧草260多種，生長季節(jié)長，可利用價值高。全省共有草山草坡545萬公頃，耕地退耕還草面積22萬多公頃，可提供飼草生產(chǎn)面積691萬公頃，相當于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸，經(jīng)改良，產(chǎn)量可達1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬噸，目前利用率僅為30%。
第二，蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國內優(yōu)勢明顯。水源及灌溉條件較好，類型多樣且富含有益微量元素的土壤，特殊的氣候和生態(tài)條件，不僅有利于實施蔬菜露地生產(chǎn)，且出產(chǎn)優(yōu)質蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣，七月平均氣溫17.6-25℃，而且沒有沿海地區(qū)高溫、臺風等氣候影響，中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)在1000萬畝以上。此外，其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富，特色突出，品質優(yōu)良，開發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌，可鮮銷和加工，已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國種植和食用辣椒最早的區(qū)域，特殊的光熱水土氣條件加上長期的品種交流，通過自然選擇和人工選擇，形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富，主要類型就有近50個，如北椒，、北一帶的線椒皺椒，中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點是：干物質、維生素c、色素、脂肪類含量高，辣椒素含量中到高，粗纖維含量低到中，鹽酸不溶性灰分含量低，形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過多年建設，以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導的蔬菜產(chǎn)業(yè)，在全國占有重要地位。
第三，茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹的原產(chǎn)地之一?，F(xiàn)有各種類型的茶樹品種資源600余種，是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀，一年四季云霧繚繞，土壤微酸性，質地疏松，富含鋅、硒、鍶等微量元素，有24個縣富硒。自古高山云霧出好茶，高原出產(chǎn)中國最好品質的綠茶，為國內茶界所公認。我省茶葉品質具有香高馥郁、滋味醇厚甘長、湯色嫩綠明亮等獨特的高原茶韻，水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標名列全國前茅，同時秋茶與春茶品質相當。茶園開園時間早，采摘期長達7個月，春茶采摘期達40—50天。全省88縣中有81個縣產(chǎn)茶，適宜發(fā)展茶葉相對集中的優(yōu)勢區(qū)域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關于加快推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黨發(fā)[20xx]6號)為標志，我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快速成長期。目前，全省茶園310萬畝，居全國第四，綠茶省份第二，有機茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬噸，綜合產(chǎn)值40億元。
第四，馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，種植面積超過1000萬畝，位居全國首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長，被農(nóng)業(yè)部列為全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，全省88個縣(市、區(qū))均有種植，其中有42個縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)。馬鈴薯品質較好，淀粉含量高，高的達20%以上，平均達到16%左右，西北部地區(qū)達17%左右，比北方省區(qū)高2個百分點左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯，秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū)，夏收薯、菜用薯遍及全省，具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢，是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應基地。尤其是4-5月上旬上市的費烏瑞它等早熟菜用型品種，為、等少數(shù)幾個南方省區(qū)所獨有。且鮮薯可以露地儲藏，能滿足加工業(yè)每年7個月的原料供應，加工周期長，而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個多月。同時，我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地，可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國內、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比，我省與珠三角、港奧臺和東南亞等目標市場地緣相近，區(qū)位優(yōu)勢明顯，運距短、耗損低、成本低。
第五，精品水果。我省果樹資源共43屬127種，從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn)，主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢和果實品質優(yōu)勢。光、熱、水豐富，雨熱光照同季，使果樹樹冠成形快、比北方果樹產(chǎn)區(qū)早1—2年進入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快，物候期早，晝夜溫差大，有利于果實花青素的形成、糖份的積累、酯類物質的轉化，果實轉色快，著色好，成熟期早且品質好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右，可溶性固形物高0.8-1.2個百分點;火龍果，較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風味獨特、口感好、營養(yǎng)豐富。果實熟期跨度大，供應期長。同品種果實成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個月左右，從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實成熟期從5月下旬到6月20號左右，銷售時間長，容易形成固定消費群體。省內市場需求量大，價格高。據(jù)調查，我省每年通過批發(fā)市場銷售的各種水果80余萬噸，其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右，進口占9%。省內生產(chǎn)的櫻桃銷售價10元/公斤，枇杷10-16元/公斤，利潤空間大。由于交通條件的逐步改善，使我省水果可北上川，南下兩廣，進入東南亞、港澳等沿xx市，西出云，可進入泰國市場等，東進直達，具有運距短，運輸成本低，運輸損耗小等優(yōu)勢;例如：蘋果在我國南方和東南亞市場的需求量很大，而長江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū)，且產(chǎn)量僅占全國產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結合部，所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。
再說火龍果。目前，世界上生產(chǎn)火龍果的國家不多，主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國大陸引進火龍果主要集中在、等，目前人工種植總面積不到2萬畝，總產(chǎn)量不足5萬噸，其中我省種植面積5000畝。我國年進口火龍果約10萬噸。但進口火龍果因路途遙遠，提前采收，果實成熟度低，口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實的氨基酸、蛋白質、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高，口感好，很受消費者喜愛。在、低熱區(qū)種植，定植第13個月可以開花結果，第三年畝產(chǎn)達20xx公斤以上，開花結果時間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10～12次，能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。
第六，中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，素有“夜郎無閑草，地多靈藥”、“川廣云貴，道地藥材”的美譽。全省中藥資源品種4802種，居全國第二位，其中植物藥4419種、動物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點普查的363個國家重要中藥品種中，我省有326種，占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競爭優(yōu)勢和種植規(guī)模的中藥材約30余種，其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內外享有盛譽，豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。目前，全省中藥材種植基地200余個，種植面積100多萬畝，涉及110余個品種。
這些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是獨特自然資源的稟賦，是各級黨委、政府高度重視和大力推進的結果，也是多年來我們不懈探索、深化認識、持之以恒、狠抓落實的結果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點，盡管是我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，關鍵是做好良種繁育，一方面怎樣引進和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種，另一方面如何防控疫病，不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場建設在河流、大路邊上，有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關鍵是要解決好原料運輸問題，另外就是專業(yè)化要針對珠三角和東盟市場，大力發(fā)展費烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關鍵是冷鏈物流、長距離調運的問題。中藥材生產(chǎn)強調了很多年，省委省政府也開了大會，但中藥材的種植與原料基地建設由于沒有專項資金的引導，看起來大家都管、實際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產(chǎn)區(qū)，而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱，道地藥材原料的匱乏，導致我省的中藥原料除少數(shù)品種外，大部分從省外調入，這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問題。
三、如何項目扶貧中推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
經(jīng)過這些年的艱苦努力，扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽問題逐步向實現(xiàn)小康推進;從過去以戶、村為主體逐步轉向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進;因此，今后，我們扶貧開發(fā)工作要按照這一思路和方式來抓落實。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富，工業(yè)化、城市化、服務業(yè)和農(nóng)村勞動力轉移都是一條路子，但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質、技能等來說，靠外出務工實現(xiàn)增收已越來越困難。我們仔細思索和認真研究，能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，這個是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進程中，農(nóng)業(yè)是基礎，是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，糧安天下，是工業(yè)的原料來源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應的源泉。但是，發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點和自然氣候條件影響，面臨自然風險和市場風險雙重考驗。農(nóng)業(yè)既是一個見效慢，財稅貢獻率低的弱質產(chǎn)業(yè)，又是一個惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè)，因此我們說對農(nóng)業(yè)要充滿愛心和耐心。這些年來，通過實施產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了初步成效，奠定了一定基礎，同時也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍，大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群，因此我們要堅定發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之，講推進扶貧開發(fā)就是區(qū)域推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實現(xiàn)較大增收，需要立足當?shù)貎?yōu)勢和特色，采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，需要項目推動，需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等相關組織的有力帶動。
我結合對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一些思考，談幾點建議，與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強規(guī)劃指導。比較優(yōu)勢是農(nóng)產(chǎn)品競爭力和區(qū)域布局的基礎。首要的是要研究比較優(yōu)勢，系統(tǒng)調研的基礎上，反復討論，形成共識，有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢的我們就發(fā)展，比較優(yōu)勢明顯的我們就發(fā)展多一些，規(guī)模做大一點。我們認為，農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢很多，主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)品品質、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力資源能源資源富集所帶來的低成本競爭優(yōu)勢等方面，比如，氣候方面，我們沒有風暴、臺風等惡劣氣候，我們針對珠三角區(qū)域市場的夏秋冷涼蔬菜，高海拔地區(qū)可以實現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個百分點(1個百分點帶來大約150元—200元/噸的利潤)，可以周年供應;加工周期長，可以從4月生產(chǎn)至11月，而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個月;再加上食用型馬鈴薯主流市場珠三角與東盟等地，我們離這些市場近，運距短、成本低(這一點在水果上表現(xiàn)尤其突出，運距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個百分點?？傊?，比較優(yōu)勢應當成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要依據(jù)，而且要放置于全國、全省這個范圍來考量、定位、謀劃。我們對比較優(yōu)勢的認識一旦確定下來就一定要沉下來做，盡到我們的認識水平來做，然后不斷提高認識、調整。比如說茶葉全省確立了40余個主產(chǎn)縣，最終成就20個縣就可以了，活一批、死一批，這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，土地資源稀缺性和價值的提升，必然帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)轉移，茶葉我們的合格率均在95%以上，而、江xx80%左右，農(nóng)殘的問題，有人說喝茶就是喝農(nóng)藥，質量安全是第一位的也是未來的核心競爭力所在;再如過去蘋果，如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地，產(chǎn)業(yè)轉移成為必然趨勢。
我們要始終相信，一方水土養(yǎng)育一方人，靠山吃山、靠水吃水的道理。如：石漠化地區(qū)像板貴、很多地方，滿山都是石頭，現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花，一畝地產(chǎn)值可達幾千萬把塊。大家認真觀察，在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西，總有那么一兩樣，既適宜當?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件，又有市場需要，所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個道理，我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢具有廣泛的適應性和廣闊的市場。
明確了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，合理布局，科學規(guī)劃，不僅要形成一個區(qū)域內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而且縣、鄉(xiāng)、村對一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要通過調研，參觀學習并進行宣傳發(fā)動等形式進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過等形式確立下來，形成法定化、制度化的東西，切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干，屆屆班子培育發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致，并在領導班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識，形成延續(xù)性的工作團隊，所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會隨著產(chǎn)業(yè)基礎、市場環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性，引導和促進各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，形成特色支柱產(chǎn)業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平。這樣才能不斷地夯實產(chǎn)業(yè)基礎，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊的工作也是如此，工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊制定有規(guī)劃，新一屆工作隊在不斷校正的基礎上，按照年度工作計劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進。同時，要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，重點在宣傳發(fā)動、轉變群眾觀念、幫助搞好基層組織建設、解決群眾實際問題、謀劃區(qū)域長遠發(fā)展上下功夫。要加強對已經(jīng)啟動建設項目的督促落實，在產(chǎn)業(yè)培育上，要一以貫之，持續(xù)推動，堅持“長短結合、以短養(yǎng)長”。
二是加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動、資金、技術乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結果。實踐表明，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng)，不能就一個產(chǎn)品、一個產(chǎn)業(yè)孤立地抓，需要從整個產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起，需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展，需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益，使優(yōu)勢資源、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集聚。要實施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，不斷增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，做好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接，同時，從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術、市場信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機結合、協(xié)調發(fā)展，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物，已管促收、以短養(yǎng)長;在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，重點配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等，推進豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設等有機結合等。抓集中度、抓大基地，是基本原則。要通過實施產(chǎn)業(yè)集中，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批規(guī)模化、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地，切實解決我們過去“好的東西不多，多的東西不好”的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營。抓市場、抓推介、抓流通，是確立方向、吸引社會資源資本關注并進入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社，是工作的重要著力點。抓產(chǎn)業(yè)互動、抓協(xié)調配合，是推動產(chǎn)業(yè)成長和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外，抓科技支撐，沒有成熟的工藝是支撐不了一個產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展，講共識講合力，講“大扶貧”，都離不開這些。
三是突出重點，提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?；蜆藴驶?。第一，要始終堅持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場需要建基地。建設規(guī)模化原料基地，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要基礎。只有大規(guī)模的原料基地，才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團或加工企業(yè)集群，反之，也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體，才能輻射帶動大規(guī)模的原料基地。因此，我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關系，兩者相輔相成，互為依托。關鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?；?、標準化問題，圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實施整村推進，有一個重要的觀點是以農(nóng)戶為主體，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，如今勞動資源相對稀缺，誰能吸納勞動力，專業(yè)盯著一個產(chǎn)業(yè)上，誰就擁有最后的競爭力。一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣地來推進，形成產(chǎn)業(yè)支撐，解決我們過去“好的東西不多”的問題，有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照市場的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚，資源也自然集聚并實現(xiàn)有效配置。比如說茶葉，這幾年省里每年50萬畝規(guī)模的速度推進，全省引進工商資本、民營資本茶葉企業(yè)178家，投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品，先找當?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，省級的、國家級、省內外的龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營要找準切入點。這個切入點之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。怎樣找市場?關鍵是找龍頭企業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個產(chǎn)業(yè)要有一個企業(yè)集群，引導優(yōu)勢企業(yè)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集聚，一個產(chǎn)業(yè)沒有一個企業(yè)集群并且向優(yōu)勢區(qū)域集聚，就不會有產(chǎn)業(yè)。還有一點比較重要的是要抓速度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)機遇來了就要大干快上(領導重視、資源整合、政策措施力度大)，一步落后則步步落后。第二，要推進基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。強調區(qū)域化布局，一個是一定要生態(tài)適宜，具有比較優(yōu)勢，一個是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問題。只有解決了區(qū)域化布局，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，進而實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn)，就能在勞動力、技術、市場、物流等配套上，有效地降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個好處是騙不了人，行政成本低，分散了，為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局，在此基礎上還要分清輕重緩急，突出重點，實施整村、整鄉(xiāng)推進，打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三，要推行標準化生產(chǎn)，保障質量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標準化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要，現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關鍵就是質量安全，有了質量安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問題，沒有質量安全就是有沒有這個產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問題。大力發(fā)展品種、品質、品牌“三品”農(nóng)業(yè)，著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗，可以先從省外調入，同步需要建設苗木基地，這樣苗木運距短、失水少、成活率高、質量有保證。同時，要合理安排品種結構。從品種上講，一定要堅持以市場為導向，選擇適銷對路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國前列，盡管較好地解決了規(guī)模化的問題，但菜用型薯由于品種的原因，備受珠三角和東盟市場青睞的費烏瑞它品種其芽眼淺、個頭小、色澤好，但是我們量少，不能穩(wěn)定供應;而在加工上由于原料收購、運輸?shù)膯栴}以及環(huán)保等因素的影響，加工配套能力差，其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質上講，要圍繞生態(tài)優(yōu)勢做足文章，我們地處云貴高原，工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠低于全國平均水平，再加海拔地區(qū)作物生物周期長，有利于干物質積累，這些都使產(chǎn)品品質特色鮮明。據(jù)光明食品集團的介紹，在xx市場，只要是來自產(chǎn)品，消費者很快就會接受，在消費者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標準化生產(chǎn)，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和原產(chǎn)地保護工作，加強質量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質量安全。從品牌上講，要加強對產(chǎn)業(yè)宣傳推介，注重拓寬市場渠道。比如全國農(nóng)交會、茶博會等，我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會，一些企業(yè)在因此拓展了市場，尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)品市場競爭力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心，又是信息中心、服務中心、科研中心，是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體，始終站在市場的最前沿，培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵，龍頭企業(yè)內聯(lián)基地、外接市場，可以對農(nóng)民實施全方位的帶動，也是實現(xiàn)加工轉化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關鍵環(huán)節(jié)。實踐表明，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競爭優(yōu)勢、帶動能力強的龍頭企業(yè)。省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達到251家，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的全覆蓋，有利于促進優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)的集聚，進一步整合生產(chǎn)要素，提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況，引導和推動龍頭企業(yè)合理布局。引導工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加大招商引資力度，吸引工商企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅持因地制宜，大中小并舉。省級以上重點龍頭企業(yè)要在開拓市場和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起示范和導向作用。中小型企業(yè)可在側重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎上，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，逐步形成小而精、小而特的加工群體，在生產(chǎn)和經(jīng)營上與大企業(yè)形成互補，防止產(chǎn)品結構雷同和低水平競爭。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)民進入市場組織化程度。多年的實踐證明，合作社已成為推動農(nóng)業(yè)結構調整的重要力量，內聯(lián)基地、外接市場，是農(nóng)民與企業(yè)、市場間建立和完善“利益共享、風險共擔”利益聯(lián)結機制的橋梁紐帶，是提高農(nóng)民進入市場組織化程度的重要載體，它在產(chǎn)前服務、產(chǎn)中指導培訓、產(chǎn)后產(chǎn)品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業(yè)，企業(yè)興辦或帶頭領辦合作社已成為趨勢。因此，我們在指導和幫助農(nóng)民調整結構和發(fā)展生產(chǎn)，不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng)，不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上，要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場主體地位方面下功夫，把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關企業(yè)、經(jīng)紀人發(fā)動組織起來，按照“民辦、民管、民受益”的原則，依法建立合作社，同時對已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內部管理制度，引導規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(比如生產(chǎn)資料供應、技術培訓和指導、產(chǎn)品收購以及市場信息服務等)交給合作社去做，把爭取來的相關涉農(nóng)項目交給或依托合作社實施，這樣會起到事半功倍的效果，也是增強貧困的“造血”功能。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇四
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領導下，取得了顯著的成績。在新的一年里，我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導，以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質量為目標，努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強組織領導，建立健全工作班子，把環(huán)境保護工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長魏彪任組長、分管領導為副組長的環(huán)保工作領導小組，將環(huán)保工作作為主要工作來抓。設有環(huán)保專干，負責環(huán)境保護工作方面的督促檢查和協(xié)調工作。確立環(huán)保工作的長效機制，確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強環(huán)保宣傳教育，通過會議、標語、電視廣播等途徑加大宣傳力度，使環(huán)保知識、環(huán)保政策人人皆知，戶戶皆曉。
三、加強項目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內環(huán)境質量達到國家標準，新建、改建項目申報率、環(huán)評率“三同時”執(zhí)行率達100%。
四、加強環(huán)保處理工作，及時做好環(huán)保、污染糾紛和上級環(huán)保部門轉辦的處理工作，結案率達100%，做到無越級上訪、群體上訪。
五、加強廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)管，加強排污單位污染源管理，督促單位達標排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強環(huán)保知識宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇五
近年來，我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理，取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生，對新聞事業(yè)的傷害卻很大，嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此，各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施，堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導，狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響，這不但會影響新聞媒體的聲譽，還會影響新聞事業(yè)的整體形象，甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知，要求全市新聞單位結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展“三項學習教育”活動，不斷提高新聞隊伍的政治素質和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關規(guī)定，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象，廣電、出版行政管理部門要按照有關規(guī)定，加大對虛假新聞的打擊力度，堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視，把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點，認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則，明確獎懲措施，責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則，自覺抵制虛假新聞，不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點，標本兼治。我的理解，標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上，本是在人的靈魂深處，那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道，既要立足當前，做好短期安排，探索治標之法，切實解決存在的突出問題，力求在短期內取得明顯成效;又要著眼長遠，探索治本之策，加強隊伍建設，完善制度建設，構建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律，切實提高把關意識，自覺抵制各種含有不良內容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓，進一步增強貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內容審檢工作，安排專人對廣告內容層層把關，對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務，做到分工明確、責任到人，確保廣告審查員權職到位，使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制?？偩庉?、臺長要對廣告版面內容導向切實負起責任，不得交由廣告公司代行終審，對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū)，是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育，對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序，強化編輯責任，建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度，如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件，一律核實后再發(fā)，對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉載稿件的核實程序，進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理，防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話，接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴，今后，凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設，深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底，加深對黨的新聞工作方針政策的理解，使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀，恪守新聞真實性原則，提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規(guī)章制度，制止虛假報道。近年來，我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法，取得了較好的成效。結合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題，我市制定了《關于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定，要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則，堅持社會效益第一的原則，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從黨和國家人民的根本利益出發(fā)，客觀反映社會的本質和主流，不僅要真實、準確地報道新聞事實，還要從總體上、本質上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材，編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人，嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉載稿件，隨意改變稿件的基本新聞事實。同時，對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法，將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理，對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任，并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況，作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關文件的要求，結合自身工作實際，制定杜絕虛假新聞報道的具體細則，并組織采編人員認真學習討論，堅決制止虛假新聞報道。目前，我市行政制訂了《關于市外新聞采編人員來我市采訪的有關管理規(guī)定》和《關于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》，各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度，但還得要抓，大家在接待方面要注意這樣幾個問題：一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結束后，各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議，迅速開展治理工作，并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內將貫徹會議精神，制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇六
一、抓好福建申達鑄造有限公司的環(huán)保工作，確保在年度內完成轉產(chǎn)、改造或搬遷任務。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作，對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關閉停產(chǎn)。
三、大力推進“家園清潔行動”，完成坑頭里小溪清水工程，鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強對新華街的`管理整治力度，改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度，利用6月5日環(huán)境保護紀念日活動，在中、小學各舉辦一次環(huán)境保護知識講座，培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成一種保護環(huán)境的意識。
六、借建設社會主義新農(nóng)村的機會，加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度，引導群眾對門前垃圾實行“三包”，改變群眾亂倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進企業(yè)環(huán)保關，對新引進的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進，以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇七
4月28日上午，市人大常委會副主任張力率調研組赴灣里區(qū)召開立法調研座談會，就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華，市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加，灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制，區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責關系，區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調：一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料，全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程，是社會管理和公共服務的重要信息，也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù)，具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案，功在當代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內容。此次市人大常委會對該條例進行修訂，為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分，充實完善工作的職能，使條例內容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》，不但要注重修訂的內容，還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程，協(xié)調好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際，制定配套的工作制度，不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰，使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇八
11月21日上午，省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關負責同志參加。
會上，與會單位的負責同志對《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關內容，結合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出，我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗和做法，我們將吸取大家提出的疏堵結合、加大農(nóng)機補貼、確定處罰額度等意見，繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改，為推進我省大氣防治工作夯實基礎。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇九
同志們：
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會，這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結束后召開的重要會議，別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話，對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個，統(tǒng)一思想，抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實，確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面，我講三個方面的意見，供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：
1、進一步統(tǒng)一了認識，增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環(huán)保大會上，各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化，環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大，環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢，在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到，湖北省“”減排的任務剛性很大，但是減排的難度比“”更大，我們在過去工業(yè)化推進的過程中，有很多的歷史欠賬沒有還完，但同時，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大，環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候，還有一句話，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉變發(fā)展方式的重大任務，是推進生態(tài)文明建設的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上，別市長指出：我市整體環(huán)境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位，這些判斷，來自于我們社會生活的現(xiàn)實，所以，要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針，在全國第七次環(huán)保大會上李副提出，要堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。也就是說，要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合，推動發(fā)展進入良性的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，同時，充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉型的倒逼作用，把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，加快構建資源節(jié)約，環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系，積極探索代價小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展這個指導方針的要義，請同志們務必深刻領會，準確把握。這一重大指導方針的提出，對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用，將產(chǎn)生重大影響。當然，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作，一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義，與全局的結合，要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面，這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念，要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調，保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質量的改善，要適應人民群眾宜居安康的需要，總結過去行之有效的經(jīng)驗，推進改革創(chuàng)新，完善辦法措施，加快解決一批積重難返的環(huán)境問題，為科學發(fā)展固本強基，為人民幸福增添保障，要堅持努力不欠新賬，多還舊賬，要加大水、空氣等污染治理力度，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進，加強污染防治和農(nóng)村污染防治，堅持預防為先，及時應對，努力消除環(huán)境污染，妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上，李兵廳長講：從今年開始，省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神，在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊，改名為環(huán)境監(jiān)察局，監(jiān)察局長高配。
二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復，9個已開展工作，接近拿到批復，3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進，對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機，創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，20xx年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進度，抓亮點，示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設，切實改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。20xx年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內，集中式飲用水源水質100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年，我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚，深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理，無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時，我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題：
一是環(huán)?！耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前，環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題，最突出的就是網(wǎng)絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多。就我掌握的信息來看，在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年，環(huán)保部華南中心在督查時，發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題，被環(huán)保部通報批評，并要求實行區(qū)域限批。同志們，這類事情要就不發(fā)生，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”，但是對我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講，說環(huán)保工作難搞，日子不好過，待遇低，部門風險大。依我看，如果我們抓而不緊，管而不嚴，那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處，只收不管，我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生，試問，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個車間，弄清生產(chǎn)工藝，核實物料平衡，準確掌握企業(yè)排污情況，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手，多的話我也就不說了，希望大家會后拿出具體措施，積極整改。當然，待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來，大家群策群力修改完善，一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市，不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專門發(fā)了通報。今年，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費，市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見，對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里，還有一個監(jiān)管缺位問題，不知道在這方面我們多長時間去檢查一次，企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了，老實說“參公”未落實，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因，但主觀上，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請大家理解。隊伍亂了，不干事了，鬧事出問題了，更不利于“參公”問題的解決。同時，也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作，做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面，需要協(xié)調各部門共同參與，形成合力，才能抓出實效。我有個感覺，好像我們環(huán)保部門特別累，單槍匹馬干得多，部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題，農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合，除政府進一步明確責任，加強考核外，還需要我們多協(xié)調多溝通，爭取他們的支持和配合。
三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
今年，是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神，我再強調6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年，我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。
第一，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定，嚴格把關，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設施，污染物不能達標排放的，要進行處罰，屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二，進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制，努力消減污染負荷。加強排污許可證管理，擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作，把好關口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應限期削減總量，不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設?！?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批，20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程，進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門，要報請市政府啟動治庸問責程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐，要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度，進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇，深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，?？悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策，到20xx年，完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管，進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領導小組，精心組織，強化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急演練，完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設和完善危險廢物處置設施，嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉移聯(lián)單管理，對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本，切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生，關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟睿袑嵔鉀Q好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神，落實責任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉變工作作風，扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務實、開拓進取的工作作風，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限，確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度，對責任心不強、工作推進滯后的，要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工，切實抓好各自領域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯(lián)動，加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通，確保縱向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求，全面加強環(huán)保隊伍建設，增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓，加強干部思想、作風、制度建設，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度，這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力，把各項工作做好。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十
臨時工程與設施是永久性工程實施的基礎和保障，永久性工程完工后應移去、拆除，其所占用的區(qū)域應進行清理或恢復原貌。從以往工程實例看，由于臨時工程多數(shù)位于路線范圍以外，工程完工后承包人匆忙撤場，對所占用區(qū)域的清理不夠徹底，恢復原貌較難，因此對周邊環(huán)境的影響和破壞是比較明顯的，必須從嚴控制。
1、我部按不同的類型和需要，對臨時工程與設施進行設計，并報監(jiān)理工程師審批。沒有監(jiān)理工程師的批準，不會在現(xiàn)場開始進行任何臨時工程的施工。
2、各種臨時工程開工前，施工隊伍在取得當?shù)赜嘘P管理部門及其他當事人的同意后，制定書面協(xié)議，簽訂后方才開工。
3、在隧道進口處修筑進入施工現(xiàn)場的臨時便道，注意生態(tài)保護，盡可能不砍或少砍樹木。當隧道工程完工后，將對臨時道路進行清理，通過植樹等措施恢復原貌。
4、各施工隊在施工現(xiàn)場搭設的臨時工棚（板房）等，除滿足安全要求外，盡可能選擇植被較少且容易恢復原貌的地點。
5、棄土場進行詳細設計，設置必要的防護、環(huán)保設施，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，先施工防護設施，然后棄土。棄土完后進行地表綠化美化，力爭與原地貌保持一致。
6、白站和黑站盡可能設在視線以外的隱蔽處，以減少工程完工后因植被差異而帶來的不和諧。
7、當永久性工程完工后，移去、拆除和處理好全部臨時工程與設施，并將臨時工程所占用的區(qū)域進行清理或恢復原貌后，報監(jiān)理工程師檢查驗收。
（2）、路基工程。
挖方邊坡外側一條明顯的“空白帶”，或設有大砌體截水溝，或裸露出地表，與周邊環(huán)境極不協(xié)調；有些擋土墻、護面墻、護坡端部處理缺少漸變，砌筑粗糙、棱角突出，給人以生硬的感覺。因此，我們在施工中一定貫徹“不破壞就是最大的保護”思想，尊重自然，回歸自然，盡量減少人工痕跡，使公路這一人工系統(tǒng)與沿線自然系統(tǒng)和其他人工系統(tǒng)配合協(xié)調。
場地清理。
1、在施工前確定現(xiàn)場工作界線，并保護所有規(guī)定保留和監(jiān)理工程師指定要求保留的植物及構造物。挖方地段的工作界線應為實際開挖坡頂線，坡頂線外的植被給予保留。
2、路基范圍內清理的草皮、表土，尤其是種植土集中堆放，都將用來作中央分隔帶、邊坡、棄土場、互通立交內、服務區(qū)綠化的回填土。
3、路基范圍內可移植的樹木、灌木等盡可能移植。
挖方路基。
1、土質和軟質巖石挖方邊坡坡頂、坡腳應取消折角，采用貼切自然的圓弧過渡。
2、石方爆破作業(yè)以小型及松動爆破為主。
3、在路基挖方或填方區(qū)內挖除的非適用材料，其中的腐質土集中堆放，將來用作綠化的回填土。
4、在自然邊坡較陡的山坡修筑路基，對可能滾落的土石對路基以下山坡植被的破壞。我部工程人員提出詳細的施工方案并設置能有效攔阻土石的設施（如竹木柵欄、防落、攔土壩等），報監(jiān)理工程師批準后動工。
填方路基。
1、填方路段地質情況調查。井睦高速公路頻繁穿越山壑溝谷，高填深挖路段多，容易碰到地質不良情況。在施工前對填方路段的地質情況進行詳細調查，查明地質情況，基底覆蓋土層下的基巖是否存在不利于路基穩(wěn)定的傾斜面，防止因沖積層沿傾斜面滑移而引起路基失穩(wěn)。如果發(fā)現(xiàn)不良地質情況后，及時報告監(jiān)理工程師，以便采取妥善措施進行處理，確保路基質量。
（3）、隧道工程。
隧道工程施工影響環(huán)保的主要環(huán)節(jié)是洞口工程施工和棄渣。洞口工程施工將按照已定的施工方法，盡量保護坡體和植被，對洞口，開挖后的仰坡盡量回填好土并恢復植被綠化。棄渣盡可能利用，確需廢棄的應集中堆放到已選好的棄渣場內，棄渣完后，結合周圍地形進行整修，覆蓋好土并植樹、植草綠化，恢復生態(tài)環(huán)境。
（4）、橋涵工程。
施工中，施工單位往往對橋涵工程主體結構本身的質量和安全較為重視，對附屬工程及與周邊環(huán)境的協(xié)調重視不夠，而對某些施工方法可能對周邊環(huán)境造成破壞更是認識不足，我們必須改變這種狀況，高度重視橋涵工程施工的各個環(huán)節(jié)。
1、大塘源高架橋橋梁施工，注意保護水資源，避免鉆孔護壁泥漿等對水體的污染；鉆孔工作平臺不會影響行洪，完工后及時拆除、清理；簽訂施工期間維護安全的協(xié)議書。
2、梁板預制場、砼拌和站、設在高架橋橋頭路基范圍邊上。
3、水泥包裝袋等建筑垃圾集中收集堆放并按規(guī)定進行處理，不得隨意棄置，隨風飄散。
4、大塘源高架橋橋梁采用移動模架或架空模架施工，少用滿堂式模架施工，以保護橋下樹木和植被。
5、涵洞、通道工程施工，特別注意基底承載力是否滿足設計要求。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，是在全市環(huán)境污染防治形勢非常嚴峻、完成全年目標任務非常艱巨的情況下召開的。剛才，**等6位同志分別通報了生態(tài)環(huán)境體系建設工作情況，查擺了存在問題、安排了下步工作，從中我們應該感受到環(huán)境污染防治的巨大壓力，進一步增強做好環(huán)境污染防治工作的責任感緊迫感。下面，我講三點意見：
一、形勢逼人，務必背水一戰(zhàn)。
今年以來，市委市政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設，采取多種形式進行研究、部署和推動，但目前看來，成效并不明顯，形勢依然十分嚴峻。
空氣質量達標天數(shù)按照新的考核辦法比去年同期增加5天，但如果按原考核辦法，比去年同期減少30天。
第二，從實際工作看，6月13日召開的全市生態(tài)環(huán)境建設暨環(huán)境污染防治工作推進會，明確提出要打一場環(huán)境污染防治的翻身仗。在近3個月的時間里，全市環(huán)境污染防治工作仍未扭轉落后局面。歸根結底，問題還是出在工作上。一是重視不夠。一些地方一些干部所謂的“重視”還是停留在口頭上、文件上，真正撲下身子抓落實不夠，對環(huán)境污染防治工作投入的精力不夠。前不久，省環(huán)境污染防治攻堅辦就指出**市級領導參加大氣污染防治研判會商會議少的問題。二是底子不清。一些地方和部門對各自屬地、系統(tǒng)、行業(yè)內的環(huán)境污染問題還沒有完全掌握，有些情況仍是“過去時”、沒有動態(tài)管理。比如，市住建局一直講所有工地都落實了揚塵防治措施，但省環(huán)保督查組每次移交的問題都有施工揚塵方面的。再如，前不久省環(huán)保大宣傳大普查工作組在**督查時發(fā)現(xiàn)問題3901個，各地各有關部門是怎么摸底的？有沒有臺賬？還有多少未納入臺賬管理的“黑戶”？三是對策不準。對臭氧超標等環(huán)境污染問題的成因，還缺乏科學、深入的研究，制定的措施缺乏針對性。對“七個百分之百”等制度，還缺乏行之有效的措施保證落實，省里的通報就多次點到**夜間揚塵管控不到位問題。有的地方對外地的做法，不加分析地照搬照抄，沒有取得實際效果。四是推進不力。一些地方一些干部作風漂浮、態(tài)度敷衍，沒有把心思放在工作上，發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時不主動，遇到矛盾能推則推、能拖則拖，不敢較真碰硬，致使一些工作沒有達到時間節(jié)點要求。比如，有的問題，省、市已經(jīng)進行了通報，但有的地方遲遲整改不到位。再如，按計劃，8月底前要完成15臺65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，但目前僅完成治理3臺。五是標準不高。對存在的一些問題，相關部門沒有扭住不放、一抓到底，“雨過地皮濕”，致使一些污染源停而不治、停而不改，有的甚至死灰復燃。比如，工業(yè)污染源管控還存在缺位現(xiàn)象，一些企業(yè)的排放量未有明顯下降甚至不降反升。再如，渣土車問題，省里多次通報過、市里也多次強調了，但時至今日，管控仍不到位。
四是目前離全年目標差距較大，而且從前兩年情況看，9至12月份，全市pm10、pm2.5平均濃度逐月上升，空氣質量達標天數(shù)逐月減少，而且增減幅度很大，在這樣的情況下，要防止一些地方自暴自棄，甚至企圖通過今年的不作為來減輕明年的任務壓力。
面對差距大、問題多、挑戰(zhàn)多的嚴峻形勢，希望大家破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，“攻堅四個月、打好翻身仗”，確保完成環(huán)境污染防治全年目標任務。
二、任務繁重，務必全力攻堅。
現(xiàn)在到年底只有不到四個月時間，時間很緊、任務很重。要對照年初確定的目標任務，按照“任務一天也不能等、目標一項也不能減、工作一件也不能松”的要求，勇于擔當、真抓實干，齊心協(xié)力、攻堅克難，打好治污“組合拳”，打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，傳導明責盡責的壓力，提高精準施策的能力，發(fā)揮專業(yè)防治的威力，保持久久為功的毅力，形成齊抓共管的合力，努力完成全年各項目標任務。
一要精準施策。根據(jù)我市秋冬季氣候特點及地形條件，加強會商研判，科學制定針對性措施。一是緊盯大氣污染成因定期研判。認真落實大氣污染防治研判會商每日碰頭制度，提高會議規(guī)格，加大協(xié)調力度，每日至少1名市級領導參加會議。市攻堅辦至少每半月組織一次全面分析會商，邀請省攻堅辦專家組到會指導，分析總體形勢，明確階段重點，解決具體問題。二是緊盯主要污染物壓負降排。針對市內和東北傳輸通道燃煤電廠、水泥碳素企業(yè)，嚴格落實重點企業(yè)限產(chǎn)指令，特別是預測出現(xiàn)東北高濕氣流時，要實行總量調配，切實壓低負荷、降低排放強度。三是緊盯重點監(jiān)測區(qū)域“一點一策”。對7個國控空氣監(jiān)測站點周邊一公里區(qū)域和7個國（?。┛氐乇硭熑螖嗝嫔舷掠蝺晒锓秶戎攸c區(qū)域開展環(huán)境集中治理，逐一制定詳細工作方案，明確責任領導和責任部門。對區(qū)域內的各類污染源，該取締的取締，該治理的治理，該搬遷的搬遷。四是緊盯重污染天氣科學應對。加強對重污染天氣的預測預警，科學分析污染成因、研判發(fā)展趨勢，完善分級預警響應機制，綜合采取錯峰出行、錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸以及放假調休、限產(chǎn)停產(chǎn)、施工管控等措施，加強區(qū)域聯(lián)動會商，完善應急應對預案，最大程度降低重污染天氣影響。
對存在揚塵泄露風險的，一律停工整改；
加快實施“引熱入洛”工程，確保10月20日前城市區(qū)集中供熱工程完成驗收、調試和試生產(chǎn)等工作，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達到70%。在秸稈禁燒上，目前已經(jīng)進入秋收階段，各地要高度重視、及早行動、強化監(jiān)管，重點在提高秸稈綜合利用率上下功夫，切實做好秋季秸稈禁燒工作。
通過優(yōu)化城市交通、加強城市環(huán)衛(wèi)保潔等，以便捷暢通的交通組織減少汽車尾氣排放，切實改變市容市貌臟亂差等問題，打造更加干凈、有序、文明的城市環(huán)境。
四要形成合力。打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)是一場輸不起也不能輸?shù)挠舱?，必須凝聚各方力量、發(fā)揮各方作用，調動方方面面的積極性，凝聚起推動工作的強大合力。要爭取上級指導。加強與省攻堅辦等部門的溝通對接，主動邀請、積極配合省攻堅辦專家組到我市現(xiàn)場調研指導，充分借助省直部門和專家的力量，及時準確把握工作中存在的問題和解決問題的方法措施。對上級和專家組指出的問題，要不避不繞、全面認領，按照有關要求和標準整改到位。要強化市縣聯(lián)動。既要發(fā)揮好市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組的組織協(xié)調作用、市攻堅辦的協(xié)調調度和督促落實作用、市直有關部門的牽頭抓總和專業(yè)指導作用，又要落實好各縣（市、區(qū)）的屬地責任，形成上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管的工作格局，確保工作部署第一時間得到貫徹落實、開展情況第一時間得到跟蹤反饋、環(huán)保問題第一時間得到有效解決。要凝聚社會力量。打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，涉及每個人的切身利益，不是政府的“獨角戲”，必須強化全社會的環(huán)保意識，充分調動全社會的力量。要大力營造“環(huán)保為大家、環(huán)?？看蠹摇钡臐夂穹諊?，促使企業(yè)強化主體責任，自覺履行安全生產(chǎn)、節(jié)能減排義務，引導廣大群眾自發(fā)自覺地履行社會責任，大力倡導綠色生活、綠色交通，以實際行動共建生態(tài)宜居的美好家園。
三、軍令如山，務必獎懲兌現(xiàn)。
年初，各縣（市、區(qū)）向市委市政府遞交了責任書、立下了軍令狀，這也是向全市人民作出的莊重承諾。軍中無戲言，立下軍令狀就要言出必行、行必踐諾。各級各單位要認清形勢、自我加壓，切實把各項工作抓緊抓牢、抓出成效，確保到年底交出一份合格答卷。
一要強化落實。一分部署，九分落實。當前最大的問題就是落實不到位。對市委市政府部署要不折不扣。今年以來，市委市政府圍繞加快構建生態(tài)環(huán)境建設體系，多次召開全市會議，對環(huán)境污染防治工作提出一系列明確要求。各級各單位要對照市里部署要求，逐條查擺落實情況，特別是對進展緩慢、排名靠后的工作，要進一步剖析問題根源、細化推進措施、明確時間節(jié)點、完善臺賬清單、實施掛圖作戰(zhàn)，以超常規(guī)手段、超常規(guī)舉措推動各項部署落地落實。對攻堅辦會商指令要有令必行。針對每日研判會商會議形成的《會商報告》中涉及的問題，各級各單位要高度重視、積極認領，即知即改、立行立改、限期整改，有關單位每日反饋的整改情況要有措施、有進展、能量化，避免籠而統(tǒng)之、大而化之。對專家組意見要立行立改。省環(huán)保攻堅專家組指出**市8月份改善空氣質量強化措施落實中存在會商研判及調度響應仍有提升空間、工業(yè)污染源管控存在缺位現(xiàn)象、控車控塵存在薄弱環(huán)節(jié)、督查問責失之于寬失之于軟等方面問題，并提出了意見建議。要對照問題認真查擺，并舉一反三，制定整改方案，逐項整改落實。今后這些都要成為常態(tài)。
對環(huán)境污染影響較大的電廠、水泥、碳素等重點行業(yè)和工地施工等重點領域，要全天候督查，尤其要加大夜間督查頻次，堅決杜絕夜間企業(yè)偷排偷放、工地違規(guī)施工、渣土車違規(guī)運營等現(xiàn)象。要樹立督查權威。嚴格執(zhí)行“四級督查”制度，各級領導干部要帶頭開展督導督查、帶頭參與分析研判、帶頭進行出謀劃策，既層層倒逼傳導壓力，又以上率下作出示范。要提升督查實效。各督查組對發(fā)現(xiàn)的問題要一天一匯總、一天一分析、一天一報告、一天一反饋，能立行立改的要督促其立行立改，不能立行立改的要督促其制定整改方案、限期整改，并適時進行“回頭看”，確保整改到位。
對工作扎實、成效較好、相關指標連續(xù)排名全市前列的單位，要全市通報表彰、進行財政獎勵，并在干部使用上予以傾斜。對企業(yè)和干部的獎懲結果要公開曝光，在社會上“廣而告之”，真正起到教育作用、震懾效果。
同志們，全市環(huán)境污染防治形勢逼人、退無可退。各級各單位要進一步增強責任感和緊迫感，保持定力、堅定信心，齊心協(xié)力、攻堅克難，堅決打贏環(huán)境污染防治翻身仗，努力完成全年目標任務。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十二
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農(nóng)業(yè)方面。嚴格控制秸稈和垃圾的禁燒，堅決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面，著力防止森林火災，以免發(fā)生森林火災。
家畜養(yǎng)殖:堅決按縣委要求，積極推進豬場拆除，做好復綠工作。
關于工礦污染的管理。加強磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理，防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十三
鄉(xiāng)位于景寧縣南部，鄉(xiāng)人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會，24個自然村，989戶、3485人口，系第二次國內革命戰(zhàn)爭時期革命老區(qū)。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標溪港，匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝，產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內自然風光秀麗，民俗風情眾多，人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領下，解放思想，銳意改革，大膽創(chuàng)新，全面實施“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大，成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機，開發(fā)旅游景點，提高文化品位，走出了一條適應本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的好路子，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟逐年飛躍發(fā)展。
二、主要創(chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設與環(huán)境保護，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的先進理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”的指導方針，立足當前，著眼長遠，以“古風綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認真落實，組織實施各項工作，堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、污染防治與生態(tài)建設并重，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學地建立一個優(yōu)質高效，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟新體制，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質量為前提，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，獲得經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開展生態(tài)建設工作以來，我鄉(xiāng)在各有關部位的領導和大力支持下，認真實施環(huán)境整治規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設，取得了明顯的成效。
(一)精心組織，加強領導。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進行，鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組，并組織指導、協(xié)調全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)建的日常工作，同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實，制訂相應的工作措施，鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領導，分工負責，條塊結合，明確責任的組織領導機制。
(二)搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一村民思想。
召開了全鄉(xiāng)工作會議，由領導小組進行宣傳發(fā)動，同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式，進行廣泛的宣傳活動，讓群眾增強環(huán)境保護意識，使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責，從而強化了村民保護生態(tài)、建設生態(tài)的意識，提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
(三)突出生態(tài)建設，著力美化人居環(huán)境。
認真實施“康莊工程”，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村，剩余1村的康莊公路正在實施當中，計劃在20xx年底前，全部實現(xiàn)村村通公路，并實現(xiàn)道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程，去年實施2個村，總投資達200萬元，現(xiàn)以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程，全鄉(xiāng)有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設，配備保潔員15名(運垃圾、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會，制定衛(wèi)生管理制度，落實管理措施，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源，保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來，已切實改善了村民的居住環(huán)境，建設與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質量和文明程度。同時，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十四
青少年環(huán)保骨干培訓旨在培養(yǎng)青少年的社團部組織建設能力，提升青少年環(huán)保意識。培訓班以保護母親河為契機，開展我國生態(tài)文明面臨的形勢和任務、保護母親河行動的主要工作內容、社團組織管理和骨干領導力培訓、青少年生態(tài)環(huán)?；顒硬邉?、社團活動宣傳與新媒體運用、青年綠色領導力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡介等專題，專家講座、現(xiàn)場觀摩、分組討論、經(jīng)驗交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓不僅讓我得到了社團建設的培訓，更讓我見識了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢讓我深思，值得我們去學習借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福，雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應，可是酒泉人的熱情和北方人對于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護林多么浩大的工程，在我們甘肅硬是做得有聲有色；祁連山的冰川保護是多么艱險，可我們的研究隊硬是扎根半山腰數(shù)十年，無畏天險始終堅持如一，最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料；為節(jié)約用水，甘肅人與天斗與己斗，開展節(jié)水灌溉，為了節(jié)能開展風能和太陽能研發(fā)，開展綠色致福，讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼，這讓我明白無論多么艱難，我們必須為著自己的環(huán)保夢一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點點的貢獻不算什么，能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績來才是對自己最大的安慰，才是對社會最好的貢獻。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會秘書長哈?！ぴ鞫嘟芾蠋熀椭貞c青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做，環(huán)保不是一味的做還需要認真思考，怎樣做，做什么才是我們當代大學生應該做的，環(huán)保不是一大群人去喊口號隨大流，而我們因該做的就是自己最實際的，立足校園踏入社會，豐富同學們的課余的同時讓更多的人參與環(huán)保，提升環(huán)保意思，同時增加社會實踐機會。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓讓我受益匪淺，能參加這樣的活動是十分難得的機遇，很感激學校對我們社團的支持，以及環(huán)保部門的推薦和團市委的信任。作為一名大學生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓，不僅能學到很多知識還是一種榮譽，更是一種交流平臺可以結交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此，希望我們社團能有更多的人參與到這樣的培訓中來，一如既往的鐘愛環(huán)保。最后再次感謝給我們機會參與培訓的重慶市團市委農(nóng)村部和團中央團市委以及甘肅省團市委和省委，感謝你們給了大家這樣一場有意義的生態(tài)環(huán)保培訓，我們將會在環(huán)保這條路上貢獻我們最大的力量！
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十五
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議精神，總結20xx年的工作，研究20xx年中小企業(yè)工作。上午，錢煥濤主任在全省經(jīng)信工作會議上作了《踐行新理念培育新動能引領新常態(tài)努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟和信息化發(fā)展良好開局》的報告，我們要貫徹落實好。下面，根據(jù)會議安排和黨組研究的意見，我講三點意見。
一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧。
20xx年，是全省中小企業(yè)工作扎實推進，發(fā)展勢頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中有進的總基調，按照“一個定位、三個提升”的要求，主動適應和把握經(jīng)濟新常態(tài)，大膽創(chuàng)新，積極作為，砥礪奮進，迎難而上，全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢頭。
一是規(guī)模數(shù)量不斷擴大。到20xx年底，全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬戶，全省中小企業(yè)總戶數(shù)達到140萬戶，平均每月新增2萬多戶，連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長。1-11月，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶，達到39387戶。
二是經(jīng)濟總體保持了中高速增長。1-11月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長8.81%，高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%，對全省經(jīng)濟穩(wěn)增長起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入居全國各省市第一位，利潤、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長9%左右。
三是產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。高新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，產(chǎn)值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)增幅達到36%。新設立的企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%，安置就業(yè)能力增加，經(jīng)濟活力增強。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24，第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個百分點，一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個百分點。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出，新產(chǎn)品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。
20xx年是“”的“收官”之年?？v觀“”期間，全省新增中小企業(yè)72萬戶，比20xx年增長了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個，轉移了大量農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個增加到204個，增長112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營業(yè)務收入、利潤分別比20xx年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻。
回顧總結20xx年的工作，主要突出了六個方面的重點：
(一)認真抓了各項政策落實，營造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求，開展了扶助小微企業(yè)專項行動，加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實，特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴大到20萬元、30萬元后，配合有關部門，加強對各市政策落實情況的跟蹤檢查和效果評估，解決政策落實“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動，采取多種形式，廣泛深入宣傳政策，提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目，營造良好輿論環(huán)境。本著簡便、務實、管用的原則，對全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調整，進一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質增效、公共服務、營造發(fā)展環(huán)境等指標，鞭策激勵作用更加突出。根據(jù)省政府重大調研課題計劃，開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構調整、公共服務平臺建設專題調研，及時為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中，省局撰寫的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業(yè)調查機構——山東省民意調查中心，針對中小微企業(yè)發(fā)展中熱點難點問題，如政策落實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點內容，對全省17市7943家企業(yè)開展了專項調查，提出了推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議，省政府領導作出批示。
省里設立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助創(chuàng)新獎勵專項資金、小微企業(yè)貸款風險補償資金等十多項扶持政策，支持中小企業(yè)的財政資金總規(guī)模達到35億元。20xx年，全省稅務部門為178.3萬家小微企業(yè)和個體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營業(yè)稅50億元。省級行政權力事項壓減幅度達到42.6%，省級權限設定的非行政許可審批事項全部取消，113項工商登記前置審批改為后置審批。20xx年，國務院督察組對我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”進行了評估，給予了高度評價。從各地看，威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實，收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業(yè)融資方面取得好成績。萊蕪金雷風電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市，開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
(二)認真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作，培育壯大市場主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項目博覽會暨中小企業(yè)展洽會”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項活動，出臺了《關于推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》，明確了指導思想、發(fā)展目標和主要措施，突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設和創(chuàng)客空間培育，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質服務，進一步激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底，全省市級以上創(chuàng)業(yè)輔導基地達到500家，建筑面積8696萬平方米，入駐企業(yè)4.6萬家，從業(yè)人員近110萬人，其中，省級創(chuàng)輔基地203家，建筑面積3528萬平方米，入駐企業(yè)22294家，安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級創(chuàng)業(yè)輔導師達到688名，其中省級創(chuàng)業(yè)輔導師182名。
棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地等6家被評為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期，培訓13.7萬人次，其中省級培訓24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動下，全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起，為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場地、注冊、培訓、技術、信息、金融、人才等服務，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力，使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導師隊伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定，作為經(jīng)驗上報國務院。濟南、棗莊、聊城在推動“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
(三)認真抓了自主創(chuàng)新活動，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動。引導企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術改造投資力度，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展的路子，攻克了一批關鍵技術，開發(fā)了一批高新技術產(chǎn)品，打造了一批“小巨人”。20xx年，新增省級“專精特新”中小企業(yè)783家，累計達到1383家;新增省級“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家，累計達到1533家，擁有發(fā)明專利3172項，實用新型11614項，外觀設計3459項，著作權1700件，平均每個企業(yè)擁有知識產(chǎn)權13項。各地充分發(fā)揮資源稟賦，利用市場倒逼機制，積極培育打造了一批先進裝備制造、信息技術、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。開展“創(chuàng)新管理”精準服務，對225家企業(yè)開展了專家會診或訂單式診斷咨詢，實行“一企一策”，對癥下藥，精準服務，推動了企業(yè)管理模式創(chuàng)新，加快了由粗放管理向科學管理的轉變。青島在創(chuàng)新驅動方面成效顯著。
(四)認真抓了電子商務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務推進年活動，召開了全省中小企業(yè)電子商務推進會議，從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓，重點培育建設一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場、示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)。依托易商平臺，全省建成11個地方平臺、6個行業(yè)平臺，企業(yè)店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個，淘寶鎮(zhèn)由2個增長到6個。積極落實省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場會精神，召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進會議，舉辦了20xx中國(山東)網(wǎng)絡商品博覽會、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務直達”等系列活動，評選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺，引進聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務商、電信運營商的服務和產(chǎn)品，采用b2b的商業(yè)模式，為中小企業(yè)開展電子商務提供硬件采購、軟件應用、服務定制等信息化一站式服務。目前，聯(lián)想、用友集團等知名服務商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進電子商務方面成績突出。
(五)認真抓了服務體系建設，提升公共服務能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務商大會，成立了山東省中小企業(yè)服務機構促進會、電商服務聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會服務組織，整合社會優(yōu)質資源，為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務、人才培訓、管理咨詢等服務。省中小企業(yè)服務機構促進會成立以來，不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡已經(jīng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務協(xié)同，共聚集各類社會服務機構1360多家，服務產(chǎn)品20xx多個，累計開展信息化體驗、融資服務等活動9000多期，服務企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進政府購買服務，出臺了《關于推進政府購買服務扶持中小企業(yè)的指導意見》，將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務體系、公共技術服務以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項等四大類40多項服務內容納入了政府購買事項范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風險補償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔保代償補償資金管理暫行辦法》，聯(lián)合省財政廳、金融辦、人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議，引導銀行業(yè)金融機構增加小微企業(yè)貸款。
截至20xx年9月末，全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元，比年初增加1040億元，同比增長12.2%，高于各項貸款增速1.24個百分點。截至11月底，全省共有421家融資性擔保機構，累計為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔保貸款7650億元。濟寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務方面效果明顯。
(六)認真抓了對外交流工作，擴大對外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺。平臺上線以來共發(fā)布境外風險防范、國際投資環(huán)境、境外項目推介等信息2500多條，已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進來”，全年共組織19個中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項目，達成合作意向160項。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設項目對接會、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術洽談會、走進美國—山東企業(yè)見面會、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會議等6次專題活動，近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關于加強友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會關于加強經(jīng)濟貿(mào)易合作備忘錄》。開拓國內市場，先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第18屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會、第24屆山東省產(chǎn)學研展洽會等多個展會，共計簽訂合作意項20多億元。
20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅持“小部門、大服務”，全面推進工作創(chuàng)新，多項工作受到省委、省政府和國家有關部委的肯定和表彰。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是各級政府和有關部門大力支持配合的結果，更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強不息、開拓進取的精神，贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
在充分肯定成績的同時，也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，看到經(jīng)濟運行面臨的壓力，看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識上與江浙粵等先進省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題，在新的一年里要采取更加有效措施加以認真解決。
二、正確把握當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關于國內國際形勢的科學判斷，進一步增強戰(zhàn)略定力和機遇意識，正確領會關于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述，深入學習姜異康書記、郭樹清省長的講話精神，加快推進工作指導方式的重大轉變。
(一)提高認識，牢固樹立發(fā)展新理念。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，關鍵在于用新的發(fā)展理念推動改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議對“十三五”開局之年的經(jīng)濟工作進行了全面部署，強調要著力推進供給側結構性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結構性改革這個重大工作引領，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來，做到深刻領會和準確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合全省、各地中小企業(yè)工作實際，聚神、聚智、聚力，落實好五項任務，進一步明確主攻方向和重點任務，推動中小企業(yè)提質增效、轉型升級，實現(xiàn)新舊動能轉換，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)增強信心，正確分析面臨的困難和機遇。當前，我國經(jīng)濟增長下行壓力大的態(tài)勢仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(ppi)同比下降5.2%，已經(jīng)連續(xù)46個月負增長。20xx年12月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(pmi)中，中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%，繼續(xù)低于臨界點。受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響，我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看，不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉型難、生存難等問題。經(jīng)濟運行可能經(jīng)歷一個中速增長階段，這是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律?？唇?jīng)濟形勢，不能僅盯著gdp增幅的高低，既要看形，又要看勢。在20xx年國際達沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有難，機遇大于挑戰(zhàn)”。必須認識到，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，市場潛力的巨大，產(chǎn)業(yè)體系的完備，科技水平的大幅提高，勞動力素質的明顯改善，基礎設施的日益完善，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢會更加突出。隨著國家結構性改革政策的落實和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進，特別是制造強國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，新一代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)勢頭強勁，中小企業(yè)的內生動力和活力將會進一步釋放。
(三)積極作為，加快培育中小企業(yè)新增長點。20xx年，中小企業(yè)轉變發(fā)展方式，加快調整供給結構，培育形成新的增長動力的任務更重。我們必須突出重點，狠抓難點，把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置，努力實現(xiàn)工作重點轉變。要全面落實好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重供給結構調整，更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更加注重市場開拓，更加注重互聯(lián)網(wǎng)+，更加注重轉型升級，培育新動力、新業(yè)態(tài)、新模式，提高發(fā)展質量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務、加強指導作為做好各項工作之本，不畏困難，不怕艱辛，勇于前行，推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排。
總的要求：認真貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略為引領，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持推進結構性改革為主線，堅持“走在前列”目標定位，堅持創(chuàng)新驅動，以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔當?shù)钠橇?、更加扎實有效的措施，著力抓好大眾?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點任務落實，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動全省中小企業(yè)實現(xiàn)新跨越。
主要預期目標：新增中小企業(yè)20萬戶，新增就業(yè)崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8%左右。
著力抓好以下七個方面的重點工作：
(一)著力抓好政策落實，營造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實。各級主管部門要把政策落實放在更加突出的位置，出真招、出實招，打通政策落實的最后一公里，確保政策落地生根、開花結果。
一是加大政策落實力度。充分發(fā)揮省、市促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組作用，會同有關部門、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板政策落實;抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、制造業(yè)增值稅稅率、社會保險費、企業(yè)財務成本、電力價格、物流成本政策的落實，形成工作合力，最大限度地釋放政策紅利。
二是加強政策精準落實。開展對政策落實工作的督導、檢查、評估、考核，解決政策落實中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象，消除“中梗阻”，確保在政策落實上不打折、不走樣、不變形。
三是抓好規(guī)劃編制和實施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃,明確發(fā)展目標、任務和措施。
四是強化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網(wǎng)絡平臺等社會媒體，開展形式多樣的政策宣傳和解讀，提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視合作，辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年，要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動作、新進展。
一是繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計劃。研究出臺全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗交流會，推廣典型經(jīng)驗，推動創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場主體的培育力度，從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力，讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設。繼續(xù)培育認定一批省級創(chuàng)業(yè)輔導基地，擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，建設一批設施完備、功能齊全、服務業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強的高端高效創(chuàng)業(yè)基地?？偨Y推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務。
三是強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓資源，開發(fā)針對不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動特點的培訓項目，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學，建立培訓、實訓、孵化、服務相結合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓機制。
四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。組織、動員各級各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺。
五是實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計劃。按照省委、省政府扶貧攻堅的總體部署和要求，制定中小企業(yè)精準扶貧的意見和措施，采取培訓幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施，推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口就業(yè)能力，以就業(yè)促脫貧。
(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結構調整，再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推進供給側結構性改革，提升供給側適應市場需求的能力，推動中小企業(yè)轉變發(fā)展方式。
一是推進企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅動轉型升級工作會，培育壯大新動能，提升改造傳統(tǒng)動能，引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，掌握專有技術，攻克關鍵技術，開發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，培育出一批行業(yè)“領頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認定省級“專精特新”企業(yè)800家，“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，堅持創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本的基本方針，大力發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡化、服務化發(fā)展水平，使中小企業(yè)由“山東制造”轉變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。
三是加快推動結構調整。大力培育中小企業(yè)品牌，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵支持高新技術產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展，推動生產(chǎn)要素從低效率領域轉向高效率領域，增加市場有效供給，提高供給體系的質量和效率，形成新的增長極。
四是推動產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導意見，重點打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務健全、示范作用突出的高等級產(chǎn)業(yè)集群。20xx年，在全省開展“智慧集群”規(guī)劃建設和引導引領工作，組織重點產(chǎn)業(yè)集群外出學習考察，交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗。
五是積極推進規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺推進規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見，促進中小企業(yè)個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，壯大企業(yè)實力。
(四)著力抓好與“一帶一路”對接，開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進“一帶一路”建設的重要力量，也是我省推進國際化經(jīng)營的重要力量，必須引導中小企業(yè)開拓國內國際兩個市場。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十六
近年來，在縣委、縣政府的正確領導和主管單位的悉心指導下，調樓鎮(zhèn)結合自身實際，將環(huán)境保護與扶貧攻堅、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機結合，統(tǒng)籌兼顧，城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護和改善。
為確保生態(tài)環(huán)境保護工作的順利實施，我鎮(zhèn)成立了調樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組，組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔任，成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、社會服務中心、團鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，具體負責全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護日常工作。
為了提高群眾的環(huán)保意識，我鎮(zhèn)充分利用黨務政務公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關知識，務使群眾充分認識環(huán)境污染的巨大危害。累計發(fā)放宣傳資料x3800x余份，懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團委志愿服務隊伍的作用，進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)開展一系列環(huán)境保護宣傳活動。通過大力開展環(huán)境保護宣傳教育，在全鎮(zhèn)范圍內營造了良好的環(huán)保氛圍，群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認識，極大增強了公眾環(huán)保意識，提高了公眾關心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設工作中去。
（一）結合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治，大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元，配備垃圾清運車x34x輛，投放各種型號垃圾桶共計x210x個，組織引導各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人，成立垃圾清運管理隊伍，組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角，對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施，日清運量達到x35x噸。與此同時，逐步形成衛(wèi)生管理的長效機制，落實“門前三包”責任制，調派城監(jiān)中隊全天候對調樓、美良兩個街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察，對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個人，按照有關規(guī)定給予教育或處罰，從根本上轉變群眾“只管小家清潔，不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀，增強“調樓是我家，衛(wèi)生靠大家”的意識，通過幾年的努力，鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善，人居環(huán)境得到進一步美化。
（二）采取“政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)調配合”的工作機制，對環(huán)境保護違法行為重拳出擊，取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案：組織人力對飲用水源地進行了檢查，采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內的制冰廠等經(jīng)營性場所，按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關手續(xù)。三是開展了亂開荒地，破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動，與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊，通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性，公開辦事程序和舉報電話，使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
（三）嚴格控制揚塵污染及餐飲油煙污染。
我鎮(zhèn)嚴格按照揚塵污染治理要求，積極落實揚塵控制措施，一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚塵防護，減少大氣污染。同時要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進行灑水，減輕揚塵污染。二是加強渣土運輸車輛的管理，要求運輸車輛采取封閉措施，嚴禁渣土運輸車沿途灑落渣土和碎石。三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度，對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位，下達限期整改責任書，責令其安裝高效油煙凈化設施，實現(xiàn)達標排放，在規(guī)定期限內未完成整改的，責令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒，減少大氣污染。
（四）加強煙花炮竹管控。
我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性，積極引導文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度，促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的.不良風氣。
（五）提升大氣污染監(jiān)管水平。
我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系，要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時上報鎮(zhèn)政府，提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作，我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎舉報制度，促進公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍，做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。
（六）落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內的所有招商引資和基礎建設項目，都嚴格按照環(huán)境影響評估法的有關要求進行了環(huán)境影響評估，努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。
（七）強化監(jiān)督問責。我鎮(zhèn)按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，要求紀檢部門對環(huán)境污染防治不力的村（居）委會進行嚴肅問責，確保完成年度大氣污染防治任務。
在縣政府的正確領導和縣環(huán)保局的指導幫助下，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效，但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象，新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低，事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約，生態(tài)建設、重點污染源的治理工作進展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進一步增強，人人關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
（一）進一步加大宣傳力度，不斷增強群眾在環(huán)境保護中的參與度；
（四）加大企業(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督，對亂排亂放造成環(huán)境污染的，將進行嚴厲追責，造成嚴重后果的將責令停業(yè)并將相關人員移送司法機關。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作講話篇十七
優(yōu)秀作文推薦！20xx年是xx鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關鍵之年，也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設精品旅游小鎮(zhèn)，打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，以國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手，以“五大整治”為重點，以提高村民生活品質為目標，堅持生態(tài)建設與環(huán)境保護相結合原則，從而實現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，較好地完成了20xx年度生態(tài)建設與環(huán)境保護管理各項工作任務?；仡櫩偨Y一年來的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、積極開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設工作是20xx年生態(tài)建設的一項重要工作，一年來鎮(zhèn)黨委政府非常重視國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作領導小組，組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會綜合及資料整理六個工作小組，對照國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標要求，在規(guī)定的時間內高標準、高質量的完成了創(chuàng)建資料的申報工作。
2、進一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建成果。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照《xx市生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建標準》，切實加強對飲用水源達標區(qū)周圍群眾的宣傳教育，開展了達標區(qū)周圍的環(huán)境大清理，強化了對飲用水源水質的.監(jiān)測，完善了對飲用水源達標區(qū)鞏固的一些長效管理制度，進一步鞏固了創(chuàng)建成果，保證了人民群眾身體健康。
3、整合資源，切實加強了村莊環(huán)境基礎設施建設。以“十百”、庫區(qū)、環(huán)保、改廁等項目工程為抓手，切實加大了對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設施建設。一年來，共投入180余萬元完成了167只戶廁改建，30只沼氣池建設；完成了集鎮(zhèn)生活污水設施納管擴建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設；完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個村的建筑垃圾填埋場；完成了8個村20個生活垃圾堆放場，新添果殼箱100只，使環(huán)境衛(wèi)生設施得到了完善。
4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進國家級生態(tài)縣建設的重要工作，一年來xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的整治工作領導小組，充分發(fā)揚“白加黑，五加二”的釘子精神，較好地完成了全年目標任務。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶，核定縮減面積60103平方面積，到11月底為止，已有13戶，46145。2平方面積上岸，分別完成總任務數(shù)的87%和77%，超額完成了今年縣政府下達的任務數(shù)。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝，新發(fā)展了毛竹基地400畝，茶葉基地300畝，同時開展了筍竹兩用示范基地、無公害茶葉示范基地和無公害茶廠建設。
1、組織網(wǎng)絡更加健全。調查整充實了鎮(zhèn)村兩級環(huán)境保護和清潔鄉(xiāng)村工作領導小組(石政(20xx)78號)并發(fā)揮作用，專門明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼)，配齊配強了村級保潔員隊伍26名，集鎮(zhèn)保潔員2名，并簽訂合同，實行一年一聘，真正確保了環(huán)境管理的常化。
2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間，組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動5次，環(huán)?？破招麄鳈?期，環(huán)保行為告知牌6塊，組織學生開展環(huán)保宣傳2次，舉辦由鎮(zhèn)村兩級干部參加的環(huán)保知識培訓2次。
3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手，切實加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，一年來全鎮(zhèn)共開展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國慶節(jié))；繼續(xù)開展“清潔庭院””創(chuàng)建活動，全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶，清潔庭院示范戶288戶，進一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程，在前三個季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名，得到了縣環(huán)保局的一致好評。同時嚴格執(zhí)行新、擴建項目“三同時”制度的落實監(jiān)管，全年共有兩家企業(yè)均實行了環(huán)境評估。
4、長效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護工作納入村干部的年終目標管理考核，每年與村委及部門簽訂管理目標責任書，實行評優(yōu)一票否決制；專門制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細則》，繼續(xù)開展農(nóng)村保潔經(jīng)費四級籌措工作，共籌措經(jīng)費23900元，開展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。