健康是人生的第一財富,我們應該注重保持身心健康的生活方式。選擇合適的時間和地點,讓自己處于一個思考和回顧的環(huán)境中。以下是小編為大家收集的總結范文,希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。
防汛保障預案篇一
項目經理(第二工作時間為值班經理)。
項目物業(yè)部、工程技術部、安全防范部負責監(jiān)督及實施。
2、在險情發(fā)生時,由項目部經理負責物力、人力的調配,工程部主管負責現場指揮,客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班經理臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施。
2、防汛器材庫的鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把;。
3、汛期到來之前,工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;。
(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
三、險情處理預案。
3、物業(yè)部人員清除各處積水;。
5、事件處理過程要進行詳細記錄,由項目經理向公司領導作出匯報。
防汛保障預案篇二
本預案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。
(一)指揮中心人員組成及職責
1、人員組成
總指揮:張志輝副總指揮:李會坤
成員:王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅
2、工作職責
(1)應急搶險救災工作,在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實行一把手負總責,分管領導具體負責,有關股室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任。
(2)制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
(3)加大防汛設施設備投入,不斷提高基礎設施標準和質量。經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開展防汛抗災常識教育,認真及時組織防汛抗災演練。
(4)各成員要實行汛期24小時值班、值宿及學校汛期安全信息零報告制度,并做好記錄。各學校領導要確保信息暢通,電話暢通。同時各學校還要成立防汛搶險應急突擊隊,有專人負責。
(6)保持與上級通訊暢通,及時進行工作匯報。
(二)專業(yè)工作小組及職責
1、組織協調組
組長:張志輝成員:李艷麗
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮中心決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調教育系統(tǒng)應急救援工作與縣有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息;完成指揮中心交辦的其他工作任務。
2、通信聯絡(宣傳)組
組長:李會坤
成員:高龍梅
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、應急救援組
組長:張智榮
成員:張偉南,趙秋蕓
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩(wěn)定事故現場事態(tài);組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
4、后勤保障組
組長:王俊樓
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
(一)災害預警時的工作
1、發(fā)現災害征兆后,抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯絡工作,確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預警后,及時集中人員,進行防汛動員,布置任務,明確職責,做好防汛各項準備工作。
3、接防汛防臺緊急警報后,指揮中心所有人員進崗到位,按照工作分工,實行晝夜值班;保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯系;防汛指揮中心指派有關人員到達災區(qū)一線。
(二)災害發(fā)生時的工作
1、災害發(fā)生后,成立現場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據安排前往參與指揮、調度。
2、防洪措施無法抵御洪水,造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等,力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調用各類物資、設備和人員,投入搶險救災工作,做好人員轉移和財產保護工作。
4、災害發(fā)生后,學校、班級停止開展各類活動,通過廣播、校訊通等多種形式告知師生,并有秩序地組織轉移,避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內師生正常的生活秩序。
(三)災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,協助指導學校對災區(qū)師生進行緊急救助工作,協調學校落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。
4、督促受災學校采取有效措施,盡快恢復正常的教育教學秩序。
防汛保障預案篇三
為做好我市今年城市防汛工作,確保我市工程建設施工現場安全度汛,根據《關于貫徹落實國務院安委會辦公室要求加強汛期安全生產工作的通知》(安委辦〔20xx〕10號)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好20xx年城市防汛排澇工作的通知》(豫建城〔20xx〕16號)以及《鄭州市人民政府關于做好強降雨衍生災害防范應對工作的通知》(鄭政辦明電〔20xx〕49號)文件要求,結合我市工程建設實際和“防災減災活動日”活動,現制定防汛工作方案如下:
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以市委、市政府城市防汛工作會議精神為指導,以確保我市工程建設施工現場安全度汛為目標,結合“防災減災活動日”活動精神,繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、搶大險、抗大災,強化領導,精心組織,扎實做好我市工程建設施工現場防汛工作,奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除),堅持“三個保證”(領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛),做到“四個到位”(防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位),確保我市工程建設施工現場安全度汛。
為做好今年的防汛工作,成立鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會防汛工作領導小組。
組長:xx;副組長:xx
組員:xx
防汛工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市建委質量安全管理處,辦公室主任由遠爍兼任,聯系電話:xx,建委辦公室電話:xx,夜間值班電話:xx。
(一)做好汛前防范準備工作
在汛期到來之前,各單位要及時組織力量,對施工現場的排水設施、臨建設施、機械設施、避雷設施等進行汛前檢查,及時清除隱患,保證人、財、物和生產安全,采取一切措施減少汛情可能造成的損失。
(二)組織好防汛隊伍,落實好物資儲備工作
1、組建防汛搶險隊伍,負責在建工程及受影響區(qū)域的防汛搶險。各施工單位要成立防汛搶險隊伍。搶險隊伍人員要以干部、黨員、團員為骨干,并要定領導、定人員、定工具,明確任務目標,還要進行必要的業(yè)務培訓和實戰(zhàn)模擬演練,增強對突發(fā)事件的快速應變能力,保證在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。
2、市軌道交通公司要根據市防汛指揮部的要求組織相應規(guī)模的防汛搶險隊伍。
防汛保障預案篇四
為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合xxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xxx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
組長:xx
組成員:xx、xx
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水的指示精神,全面指揮xxx小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xxx小區(qū)防汛工作中出現的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區(qū)內有關道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的'聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據xxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區(qū)內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內幾個容易積水的樓層有a1、a3、a5、c1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
(一)第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
防汛保障預案篇五
為確保轄區(qū)安全度過汛期,經街道黨工委、辦事處研究,特制訂20xx年防汛工作預案。
我街道地處丘陵地帶,土地較為松動,雨季易發(fā)生泥石流。目前,轄區(qū)兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞,部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨,可能會威脅到人民群眾的生產生活及生命財產安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛,抗大澇,做好各項準備工作,確保安全度汛。
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照團結協作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓??傮w要求是:加強村組、企業(yè)的危房排查,做好人員、物資的臨時搬遷安置,保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng),加強排水系統(tǒng)清淤,保障排水暢通,特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻;加快對險工地點(段)的修理、加固和消除工作,保證汛期安全。
(一)健全組織
為加強對防汛工作的組織領導,對防汛領導組加以調整,調整后的組成人員如下:表格略
領導組下設辦公室,辦公室設在發(fā)展經濟服務中心,xx兼任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,電話:6xxxx。
另外,以巡防隊為基礎,抽調機關精干人員組成搶險突擊隊,加強防汛搶險演練,提高汛時搶險能力。各村、各重點企業(yè)也要抽調精干人員組成搶救突擊隊,加強防汛搶險演練,隊員名單上報辦事處,各突擊隊受防汛領導組調動指揮。
(二)物資儲備
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金,要在4月20日前安排到位,由財政所統(tǒng)一安排保管,不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據需要,及早備足防汛物資。
(三)明確責任,分工協作
各單位、各企業(yè)、各村要團結協作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,確保安全度汛。各責任部門要在責任領導的帶領下對責任地段、責任單位進行一次拉網式大排查,尋找汛期易發(fā)生危險的部位,并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關注本責任單位防汛狀況,確保安全度汛。財政所負責防汛物資儲備、資金保障,以巡防隊為主組成的搶險突出隊,負責汛期搶險工作。
(四)嚴格值班制度
各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項準備工作和抗洪搶險工作,要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務。對在防汛搶險救災中做出突出貢獻的單位和個人,街道辦將給予表彰和獎勵,對于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權、有礙防汛工作正常開展的,將依法予以懲處。
防汛保障預案篇六
為了保護職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產安全,保障施工現場正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,用心制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管四、材料準備:
根據項目部工程的具體狀況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備務必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號:材料名稱:單位:數量:備注。
1雨衣雨褲:套:50。
2雨鞋:雙:50。
3水泵:臺:5。
4水泥袋:個:1000。
5鐵锨:把:100。
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查,凡不貼合標準的。要及時領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機務必確保每一天24小時開通。
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系,為恢復生產帶給可靠依據,同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經相關部門審批并修復。
防汛保障預案篇七
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
1、防汛搶險領導小組:
組長:。.。
副組長:__。
組員:。.。
2、防汛搶險領導小組工作職責:
總指揮:。.。(組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)。
廣播組:。.。(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導:。.。(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)。
警戒救護組:。.。(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,經過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害本事。
2、加強檢查和防范工作,經常堅持學校交通、排水設施暢通,對學校資料易滑坡的地方逐點檢查,異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現室的設備做好轉移準備。發(fā)現異常,立刻整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據現場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災突擊隊名單。
隊長:
隊員:
防汛保障預案篇八
統(tǒng)一思想,提高認識;加強領導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
收費站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。
(一)汛期前期準備。
協調養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當地氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯系,實施路地聯防、路路聯防。
(二)雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協調;
二及時:及時匯報、及時搶修。
防汛保障預案篇九
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協調、高效的應急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失,保障我鄉(xiāng)經濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據。
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,結合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協調全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調控和調度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動;協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協調洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經費預算,根據有關部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下撥經費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農業(yè)服務中心:負責組織、協調、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設,指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關部門做好汛期安全生產工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業(yè)服務中心:協調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作;組織協調各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協調統(tǒng)調水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務,協助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會應設立防汛抗旱領導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構和鄉(xiāng)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警。
根據江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,根據預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.3預警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執(zhí)行。
4.1應急響應的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關信息要求內容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告;較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度,督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應急機構通報情況以及協調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應立即通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時,工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調度有關水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機構強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水源的科學調度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關抗旱預案,并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發(fā)展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調度。
出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,成立現場指揮部,立即啟動應急預案。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,根據現場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全,調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障。
5.2.1現場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)。
(3)調動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務組織是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負責應急救援現場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉(xiāng)級防汛物資調撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關注。根據水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術保障。
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。
2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
3.培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
發(fā)生水旱災害后,防指應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,各相關部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建。
各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關部門、相關人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯合上級相關部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門。
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間。
本預案自批準之日起生效實施。
防汛保障預案篇十
根據要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關人員,研究防汛搶險方面的問題,結合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期?。ㄓ茫舻纳?、財產安全不發(fā)生任何責任事故特制定本應急預案。
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據上級要求,我處成立防汛領導小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領導小組同時,要求基層各單位分別成立相應領導小組,要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作,責任到人,確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調度,在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮,名單報處。
2、在發(fā)生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應在總指揮的統(tǒng)一調度下,統(tǒng)一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調度搶險救災工作。
4、基層各單位應在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領導帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領導、汛期領導小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產第一責任人,負責轄區(qū)內的遇險?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ?,要對轄區(qū)內的危房心中有數,遇有險情時要及時疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產,處(所)要積極安置受災?。ㄓ茫?,為了保證受災住(用)戶的搶險需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險住(用)戶,安置權由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天。
11、根據區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔任。
1、在發(fā)生汛情后,在注意現場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定,臨時安置受災群眾。
3、緊急情況請有關專家到現場搶險,查找事故原因。
4、保證受災群眾的一切權利,穩(wěn)定人心,保證受災群眾得到最好的救治,降低財產損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經總指揮批準,不得私自發(fā)布任何消息。
本《預案》自發(fā)布之日起實施,望各部門、各單位認真執(zhí)行。
防汛保障預案篇十一
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的防汛應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
目前已進入汛期,根據上級工作部署,結合我鎮(zhèn)的實際情況,為切實做好今年的防汛工作,特提出以下意見:
據氣象部門預測,今年汛期降雨將強于去年,入春以來的降雨明顯多于去年,汛期洪澇災害的可能性增大。各單位要加強對防汛工作的領導,高度重視,切實克服麻痹思想,增強防患意識,要以高度的責任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛,抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領導小組。各有關單位應成立相應領導小組,加強本單位的防汛領導,要從保護國家和人民的生命財產安全,保障社會和經濟穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。
面對今年防汛工作的緊迫的形勢,各單位要積極行動,嚴密組織,周密部署,備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預案,要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災情做到心中有數,及早安排,做到明確任務,明確人員,明確責任。二是要落實隊伍,要加強對防汛隊伍的管理,確保人員在職在位,要落實防汛物資,要針對不同的防汛地段,不同的防汛目標,要儲備足量的防汛物資。三是要加強防汛值班,要落實各項防汛責任制,做到責任到人,汛期要堅持二十四小時值班制,遇有汛情,及時向鎮(zhèn)防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強監(jiān)測工作。加強與小灣電站的聯系,及時掌握水位流量,當出現連續(xù)出現暴雨天氣時,應及時疏散寶峰老中學住戶。當下泄流量達到300立方米/秒時,立即組織對華坊村洋螺組群眾進行轉移。同時,我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區(qū)的歷史最高水位重新進行標明,讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解,以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預報短信服務,及時掌握雨情雨量,做到心中有數。五是加強安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負責將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段,避免木竹漂入水庫,危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作,加大安全系數。當小灣水庫管理所通知下泄流量達200立方米/秒時,鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內的有關單位做好防汛準備。當日降雨量超80毫米時,重點地質災害戶必須轉移。
一旦出現汛情,各單位要勇挑重擔,領導要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領導小組的統(tǒng)一組織安排下,團結協作,共同把人民的生命財產損失降低到最低程度。
鎮(zhèn)黨政辦公室要加強與各單位的聯系協調,加強對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視,負責集鎮(zhèn)人員的疏散轉移。發(fā)現情況,應立即向領導匯報。
養(yǎng)路隊要加大沿公路地質災害,山體滑坡點的監(jiān)測力度,并向上級部門進行匯報,及時消除不安全隱患。
寶峰中學、小學、中心幼兒園要負責中、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
寶峰衛(wèi)生院負責防汛人員的救護和災情的防疫工作。
電信、公路、電力等部門要各司其職,確保通訊、電力、交通的正常暢通,
各景點要做好防汛準備工作,制定防范措施,做到汛期24小時有人值班,出現汛情應停止營業(yè),要將游客轉移出來,確保游客生命安全。
寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班,出現汛期要加強對攔河壩、引水渠等設施的巡視檢查,確保安全渡汛。
各村要負責本單位出現山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移,協助本單位區(qū)域內景點人員的疏散轉移。
寶峰村負責漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移。
寶田村負責鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉移,協助本單位區(qū)域內景點人員疏散轉移。
華坊村負責洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現山體滑坡的不安全地段人員疏散轉移。
周郎村負責源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現山體滑坡等不安全地段人員疏散轉移。要確保渡口的安全。
汛期遇特大洪水,小灣水庫下游沿河兩岸群眾應做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預備好轉移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉移訊號。
沿河堤段:各掛點鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則,負責觀測、處置險情,林業(yè)線干部側應。
各廠礦企業(yè):工業(yè)線干部統(tǒng)一負責調度
各旅游景點、山莊:旅游線、土地線干部統(tǒng)一負責調度
主要職責:
1、各村制定好防汛預案。
2、各責任區(qū)干部負責本地段防汛物質的配足配齊,并通過鎮(zhèn)防汛領導小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責任領導負責各地段責任干部,防汛應急隊伍的召集,重點防汛時間不得擅自離崗。
5、如有情況應及時上報,妥善處理,并采取有效的應急措施。
防汛保障預案篇十二
主要責任部門:物業(yè)工程部、保潔部。
責任人:物業(yè)總經理、保潔部經理(平日工作時間)。
保安部值班長(夜間及節(jié)假日等非辦公時間)。
為了有效的防治水患,做好汛期的防汛工作,確保中關村e世界大廈的人員和財產安全,特制定雨季防汛預案:
1.1在正常辦公時間,防汛指揮部設立在物業(yè)部辦公室,負責人為物業(yè)總經理、保潔部經理。
1.2在非辦公時間及法定節(jié)假日,防汛臨時指揮部設立在大廈消防監(jiān)控室,負責人為保安部值班長。
1.3在遇降雨天氣,氣象預報降雨指數達到暴雨級別時,防汛負責人應在第一時間趕到現場組織防汛工作。
在雨季的多發(fā)季節(jié),物業(yè)各部門應提前做好防汛的準備:
2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資,物業(yè)值班人員應明確物資的存放地點和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對防汛物資進行巡視和功能檢查,各類防汛物資嚴禁挪做它用。
2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度,及時發(fā)現可能造成下水堵塞的`隱患;
2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作,保障下水的暢通,確保排水功能正常。
2.4物業(yè)保潔部安排專人定期(雨季每月一次)清理園區(qū)院落內各排水口和下水道的垃圾,避免造成下水道堵塞。
3.1保安部加強對大廈外圍、地下車庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點的巡視,及時發(fā)現是否有下水口堵塞。
3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設防滑墊,防止人員滑倒受傷。
3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內公共區(qū)域的巡視,檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。
3.4如有必要,工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫的出入口,以防雨水流入車庫。
3.5車場保安人員注意提示行人注意來往車輛,注意車輛濺水。
3.6雨停之后,保潔部安排人員及時清除院落內的積水,清除大樓內的腳印、泥點等污跡。
防汛保障預案篇十三
為切實做好我市交通系統(tǒng)防汛工作,避免洪水給國家和人民帶來損失,確保安全度汛,保障我市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示,結合我市交通運輸行業(yè)實際,制定本防汛工作應急預案。
近幾年來,受全球氣候變化影響,我市極端天氣偏多,汛期提前并延長,局部強降雨時有發(fā)生,使我市防汛形勢更加嚴峻,同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此,各單位要增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,把防汛工作作為一項政治任務,從防大汛的實際出發(fā),按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署,充分做好抗大洪、搶大險的組織準備工作,要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,在“防”字上下功夫,做到早部署、早動手、早準備,認真落實好各項防汛措施,增強做好防汛工作的責任感和自覺性。
為有效地加強對防汛工作的組織領導和指揮,局成立由王永洲局長任組長,其他黨委成員任副組長的防汛工作領導小組,組員由孫顏波、姜大法、隋思陽、王正耀、梁澤全、李娜、楊詠梅、邱文選、李德濤、李智強、管敦家等同志組成。防汛工作領導小組辦公室設在運管處(電話:885xx8),孫顏波同志兼任辦公室主任。防汛工作領導小組負責全市交通系統(tǒng)防汛救災工作的準備、組織、指揮、運輸、搶險和施救,下設六個分組:。
1、預測預警組。
負責汛期降雨的預測預警,根據上級的防汛工作指示,及時向所屬單位和被監(jiān)管的運輸企業(yè)發(fā)布防汛信息和防汛工作指示。
分管領導:王俊秀責任人:李娜。
2、通訊聯絡組。
主要負責汛期的值班和通訊聯絡,保證晝夜通訊暢通,及時傳達上級的防汛工作指示,向上級報告防汛工作信息。
分管領導:畢錫香責任人:劉話。
3、車輛調度組。
統(tǒng)一組織和調用各運輸企業(yè)的營運車輛,運輸搶險物資,監(jiān)督車輛運行情況,確保防汛搶險物資及時足額到位。
分管領導:王俊秀責任人:孫顏波。
4、道路(水路)搶修組。
主要負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下,責令項目業(yè)主(建設單位)強行清除妨礙泄洪設施;搶修損毀道路橋梁、堤壩、碼頭;保證道路、水運暢通和路障的清除。
分管領導:嵇煥晉責任人:隋思陽肖作鑫。
5、應急搶險突擊隊。
主要負責應付突發(fā)性水災,筑壩堵水,疏通泄洪通道,施救溺水和受傷人員,轉移被困居民,及時完成突擊搶險任務,保障道路(橋梁)運輸安全暢通(附件3)。
分管領導:呂軍責任人:姜大法。
6、后勤保障組。
負責汛期應急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記,及時裝運保障物資,監(jiān)督應急搶險物資的使用情況。
分管領導:刁忠元責任人:梁澤全各運輸企業(yè)經理。
除以上人員外,未列入防汛工作隊伍的在職職工(含運輸企業(yè))一律作為替補隊員,并隨時接受防汛工作任務。
各單位要服從局防汛工作領導小組的統(tǒng)一安排,確保政令暢通,各司其職,各負其責。在發(fā)生水災前及整個防汛過程中,按下列程序進行應急搶險工作:
1、進入汛期后,預測預警組要根據上級的通報和防汛指示,及時發(fā)布防汛信息,傳達上級防汛工作指示,并監(jiān)督各單位抓好落實。
2、通訊聯絡組在進入汛期后,要保持晝夜值班;自接到上級的防汛預警信息后開始進入應急狀態(tài),并迅速將上級的防汛預警信息傳達到各組;防汛搶險期間,保持晝夜通訊暢通,隨時上傳下達防汛工作指示和信息。
3、車輛調度組根據防汛工作領導小組的指示,認真做好防汛車輛的調度和調用工作。汛期前,使確定的應急搶險車輛保持良好的技術狀況,并選配駕駛技術精湛、作風過硬的人員駕駛應急搶險車輛,保證運力充足,可隨時調度防汛應急搶險車輛(附件3)。水災發(fā)生后,運輸企業(yè)和駕駛員要無條件服從調度和指揮,并在規(guī)定的時間內將防汛物資運送到指定地點。
4、道路搶修組平時要加強對正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護,發(fā)現問題要及時加固和維修。水災發(fā)生后,要迅速趕赴受災區(qū)域,對災區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護,過水橋和塌陷路段要設立明顯的警告或繞路標志,對水毀公路設施要及時搶修。
5、應急搶險突擊隊平時要保持全員在位,加強對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后,要迅速集結待命,做到一聲令下,立即出動,并保質保量的完成防汛搶險任務。
6、后勤保障組在五月底前,要準備好數量充足的防汛搶險物資,在防汛搶險期間,根據上級的防汛工作指示,及時啟用并裝運應急物資,保障物資足額到位。
1、加強聯系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水災或難以解決的問題,要速報局防汛工作領導小組。對有關防汛救災的事宜要提高辦事效率,不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業(yè)負責人要堅守崗位,保持通訊晝夜暢通。
2、做好應急搶險人員、車輛和物資準備。各單位要做好應急搶險的各項準備工作,選配好人員,準備好充足的應急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等),隨時準備投入搶險工作。
3、全面落實搶險責任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責,定崗、定位、定責任、定目標,明確防汛搶險工作程序和要求,確保搶險工作的落實。
4、各單位要根據此案制定或修訂本單位的防汛搶險應急預案。
防汛保障預案篇十四
安全領導小組成員職責:
龔慶華:全面負責安全工作,校園安全第一責任人。
吳小東:負責初中學生在校安全,對教學過程負總責。
莫永東:分管學校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負責小學學生在校安全。
牛丕斯:負責學校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負責學校校舍及公共設施設備的安全。
龐忠:負責學校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負總責,各主管副校長各負其責,協調各教學班統(tǒng)一行動,有效地預防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。
由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
為了加強學校安全防范能力,及時對安全設施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓,學校成立安全工作專項資金,??顚S?,今年全年安全工作專項資金為2萬元。
防汛保障預案篇十五
我們本著“平安第一,預防為主,防重于搶,有備無患”的方針。在汛期將臨的狀況下,克服麻痹僥幸心理,充分相識防汛工作的長期性、艱難性和緊迫性。切實把員工生命平安放在首位,維護我司的平安與穩(wěn)定,建立健全處置汛期災難事務的長效機制,駕馭應對汛期災難事務的主動權。
1.公司成立防汛救災應急工作領導小組,負責公司防汛救災應急工作。
組長:xxx。
成員:xxxx。
2.防汛抗災應急工作領導小組職責:
(1)仔細貫徹、傳達上級單位在汛期的各項指令、文件要求;
(2)負責防汛搶險隊伍的建立及搶險物資的打算;
(4)復原常態(tài)后的善后處理,總結閱歷,完善防洪。
3.汛情發(fā)生后,要做好善后工作汛期災難事務發(fā)生后,各部門應馬上自動根據本預案實行應急措施。全司職工要堅固樹立平安為主的思想,在出現汛期災難事務的緊急時刻,要發(fā)揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神。在平常的日常工作中,公司要對員工進行預防汛期災難平安學問的教育,各部門要高度重視平安和可能發(fā)生的災難事故,消退存在的`各種平安隱患。在汛期災難發(fā)生時。部門成員要聽從領導小組的統(tǒng)一調動和指揮。預案的實施實行責任追究制度,在災情發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不應有的人生或財產損失的,要追究相關責任人的責任。
1.接到上級汛期災情預(警)報后,領導小組馬上進入臨戰(zhàn)狀態(tài),聽取上級有關汛期災難狀況和實情的通報,向上級報告災情、實情,需提出救援請示時,要隨時匯報救援工作狀況。
2.馬上組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危急場所,停止各項戶外活動。
3.加強對有毒有害化學品的管理,加強對重要設備、場所的防護。保證防災工作順當進行。
4.加強防汛、救災的宣揚教育工作,做好全體員工的思想穩(wěn)定工作,須要人員疏散時全力做好緊急疏散工作。
1.快速發(fā)出緊急警報,組織危急場所內的全部人員撤離2.快速開展以搶救傷員為主要內容的現場救援工作,剛好將受傷人員轉移并送至旁邊救援站搶救。
3.加強對重要設備、重要物品的救援和愛護,加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
4.主動做好員工的思想宣揚教育工作,快速復原正常秩序,全力維護社會平安穩(wěn)定。
5.快速了解和駕馭受災狀況,剛好匯總上報。
防汛保障預案篇十六
為做好防汛救災工作,提高突發(fā)性災害的應對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產安全,結合我鄉(xiāng)實際,制定該預案。
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內洪澇等相關災害的預防和應急處置,包括山洪、地質災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合”的原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質災害和水利工程等險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
鄉(xiāng)成立防汛救災指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農服專項、林業(yè)站、學校、衛(wèi)生院等單位負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
1、指揮部工作職責:
(1)負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責組織協調搶險救災工作;
(4)負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責:
(1)及時將上級要求和災情信息向鄉(xiāng)黨政主要領導匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;
(3)負責統(tǒng)籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責:
黨政辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,正確把握全鄉(xiāng)防汛救災宣傳工作導向,協助、指導相關部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
農路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。
電管站:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內審核下撥防汛救災經費,并監(jiān)督使用。
應急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理;組織、協調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協調、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛救災工作;組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情的監(jiān)測預報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
民政所:負責集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
綜治辦:負責出現汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農服中心:指導農業(yè)防汛和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責洪澇災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應急小組。
1、搶險救災組:負責災情發(fā)生后的基礎設施的應急搶險工作,第一時間調集人員、機械、設備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內恢復運行。(黨政辦牽頭)。
2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應,組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。(應急辦牽頭)。
3、醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調醫(yī)療機構對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)。
4、安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安;出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施等違法行為。(綜治辦牽頭)。
(三)各村委會防汛救災機構。
各村委會要建立健全相應的防汛救災指揮機構,將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區(qū)內水庫、重點大塘、主要河道、地質災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應轉盡轉;要落實各項工作舉措,發(fā)現問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災指揮部報告。
災害發(fā)生后,救災應急作出如下反應:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況,分析預測可能出現的情況,部署全鄉(xiāng)救災工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其他各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)相關工作。
(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。
災害影響結束后,立即開展災后救濟工作。
(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)進一步開展核災報災工作,鄉(xiāng)各涉災部門、各村及時收集、核實相關災情信息,并按要求的時限、程序、質量進行上報。
(三)根據核災后的災情,重點關注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責修訂、解釋。
防汛保障預案篇一
項目經理(第二工作時間為值班經理)。
項目物業(yè)部、工程技術部、安全防范部負責監(jiān)督及實施。
2、在險情發(fā)生時,由項目部經理負責物力、人力的調配,工程部主管負責現場指揮,客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班經理臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施。
2、防汛器材庫的鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把;。
3、汛期到來之前,工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;。
(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
三、險情處理預案。
3、物業(yè)部人員清除各處積水;。
5、事件處理過程要進行詳細記錄,由項目經理向公司領導作出匯報。
防汛保障預案篇二
本預案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。
(一)指揮中心人員組成及職責
1、人員組成
總指揮:張志輝副總指揮:李會坤
成員:王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅
2、工作職責
(1)應急搶險救災工作,在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實行一把手負總責,分管領導具體負責,有關股室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任。
(2)制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
(3)加大防汛設施設備投入,不斷提高基礎設施標準和質量。經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開展防汛抗災常識教育,認真及時組織防汛抗災演練。
(4)各成員要實行汛期24小時值班、值宿及學校汛期安全信息零報告制度,并做好記錄。各學校領導要確保信息暢通,電話暢通。同時各學校還要成立防汛搶險應急突擊隊,有專人負責。
(6)保持與上級通訊暢通,及時進行工作匯報。
(二)專業(yè)工作小組及職責
1、組織協調組
組長:張志輝成員:李艷麗
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮中心決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調教育系統(tǒng)應急救援工作與縣有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息;完成指揮中心交辦的其他工作任務。
2、通信聯絡(宣傳)組
組長:李會坤
成員:高龍梅
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、應急救援組
組長:張智榮
成員:張偉南,趙秋蕓
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩(wěn)定事故現場事態(tài);組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
4、后勤保障組
組長:王俊樓
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
(一)災害預警時的工作
1、發(fā)現災害征兆后,抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯絡工作,確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預警后,及時集中人員,進行防汛動員,布置任務,明確職責,做好防汛各項準備工作。
3、接防汛防臺緊急警報后,指揮中心所有人員進崗到位,按照工作分工,實行晝夜值班;保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯系;防汛指揮中心指派有關人員到達災區(qū)一線。
(二)災害發(fā)生時的工作
1、災害發(fā)生后,成立現場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據安排前往參與指揮、調度。
2、防洪措施無法抵御洪水,造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等,力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調用各類物資、設備和人員,投入搶險救災工作,做好人員轉移和財產保護工作。
4、災害發(fā)生后,學校、班級停止開展各類活動,通過廣播、校訊通等多種形式告知師生,并有秩序地組織轉移,避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內師生正常的生活秩序。
(三)災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,協助指導學校對災區(qū)師生進行緊急救助工作,協調學校落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。
4、督促受災學校采取有效措施,盡快恢復正常的教育教學秩序。
防汛保障預案篇三
為做好我市今年城市防汛工作,確保我市工程建設施工現場安全度汛,根據《關于貫徹落實國務院安委會辦公室要求加強汛期安全生產工作的通知》(安委辦〔20xx〕10號)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好20xx年城市防汛排澇工作的通知》(豫建城〔20xx〕16號)以及《鄭州市人民政府關于做好強降雨衍生災害防范應對工作的通知》(鄭政辦明電〔20xx〕49號)文件要求,結合我市工程建設實際和“防災減災活動日”活動,現制定防汛工作方案如下:
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以市委、市政府城市防汛工作會議精神為指導,以確保我市工程建設施工現場安全度汛為目標,結合“防災減災活動日”活動精神,繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、搶大險、抗大災,強化領導,精心組織,扎實做好我市工程建設施工現場防汛工作,奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除),堅持“三個保證”(領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛),做到“四個到位”(防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位),確保我市工程建設施工現場安全度汛。
為做好今年的防汛工作,成立鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會防汛工作領導小組。
組長:xx;副組長:xx
組員:xx
防汛工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市建委質量安全管理處,辦公室主任由遠爍兼任,聯系電話:xx,建委辦公室電話:xx,夜間值班電話:xx。
(一)做好汛前防范準備工作
在汛期到來之前,各單位要及時組織力量,對施工現場的排水設施、臨建設施、機械設施、避雷設施等進行汛前檢查,及時清除隱患,保證人、財、物和生產安全,采取一切措施減少汛情可能造成的損失。
(二)組織好防汛隊伍,落實好物資儲備工作
1、組建防汛搶險隊伍,負責在建工程及受影響區(qū)域的防汛搶險。各施工單位要成立防汛搶險隊伍。搶險隊伍人員要以干部、黨員、團員為骨干,并要定領導、定人員、定工具,明確任務目標,還要進行必要的業(yè)務培訓和實戰(zhàn)模擬演練,增強對突發(fā)事件的快速應變能力,保證在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。
2、市軌道交通公司要根據市防汛指揮部的要求組織相應規(guī)模的防汛搶險隊伍。
防汛保障預案篇四
為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合xxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xxx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
組長:xx
組成員:xx、xx
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水的指示精神,全面指揮xxx小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xxx小區(qū)防汛工作中出現的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區(qū)內有關道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的'聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據xxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區(qū)內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內幾個容易積水的樓層有a1、a3、a5、c1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
(一)第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
防汛保障預案篇五
為確保轄區(qū)安全度過汛期,經街道黨工委、辦事處研究,特制訂20xx年防汛工作預案。
我街道地處丘陵地帶,土地較為松動,雨季易發(fā)生泥石流。目前,轄區(qū)兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞,部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨,可能會威脅到人民群眾的生產生活及生命財產安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛,抗大澇,做好各項準備工作,確保安全度汛。
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照團結協作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓??傮w要求是:加強村組、企業(yè)的危房排查,做好人員、物資的臨時搬遷安置,保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng),加強排水系統(tǒng)清淤,保障排水暢通,特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻;加快對險工地點(段)的修理、加固和消除工作,保證汛期安全。
(一)健全組織
為加強對防汛工作的組織領導,對防汛領導組加以調整,調整后的組成人員如下:表格略
領導組下設辦公室,辦公室設在發(fā)展經濟服務中心,xx兼任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,電話:6xxxx。
另外,以巡防隊為基礎,抽調機關精干人員組成搶險突擊隊,加強防汛搶險演練,提高汛時搶險能力。各村、各重點企業(yè)也要抽調精干人員組成搶救突擊隊,加強防汛搶險演練,隊員名單上報辦事處,各突擊隊受防汛領導組調動指揮。
(二)物資儲備
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金,要在4月20日前安排到位,由財政所統(tǒng)一安排保管,不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據需要,及早備足防汛物資。
(三)明確責任,分工協作
各單位、各企業(yè)、各村要團結協作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,確保安全度汛。各責任部門要在責任領導的帶領下對責任地段、責任單位進行一次拉網式大排查,尋找汛期易發(fā)生危險的部位,并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關注本責任單位防汛狀況,確保安全度汛。財政所負責防汛物資儲備、資金保障,以巡防隊為主組成的搶險突出隊,負責汛期搶險工作。
(四)嚴格值班制度
各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項準備工作和抗洪搶險工作,要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務。對在防汛搶險救災中做出突出貢獻的單位和個人,街道辦將給予表彰和獎勵,對于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權、有礙防汛工作正常開展的,將依法予以懲處。
防汛保障預案篇六
為了保護職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產安全,保障施工現場正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,用心制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管四、材料準備:
根據項目部工程的具體狀況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備務必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號:材料名稱:單位:數量:備注。
1雨衣雨褲:套:50。
2雨鞋:雙:50。
3水泵:臺:5。
4水泥袋:個:1000。
5鐵锨:把:100。
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查,凡不貼合標準的。要及時領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機務必確保每一天24小時開通。
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系,為恢復生產帶給可靠依據,同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經相關部門審批并修復。
防汛保障預案篇七
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
1、防汛搶險領導小組:
組長:。.。
副組長:__。
組員:。.。
2、防汛搶險領導小組工作職責:
總指揮:。.。(組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)。
廣播組:。.。(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導:。.。(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)。
警戒救護組:。.。(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,經過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害本事。
2、加強檢查和防范工作,經常堅持學校交通、排水設施暢通,對學校資料易滑坡的地方逐點檢查,異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現室的設備做好轉移準備。發(fā)現異常,立刻整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據現場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災突擊隊名單。
隊長:
隊員:
防汛保障預案篇八
統(tǒng)一思想,提高認識;加強領導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
收費站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。
(一)汛期前期準備。
協調養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當地氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯系,實施路地聯防、路路聯防。
(二)雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協調;
二及時:及時匯報、及時搶修。
防汛保障預案篇九
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協調、高效的應急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失,保障我鄉(xiāng)經濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據。
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,結合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協調全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調控和調度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動;協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協調洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經費預算,根據有關部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下撥經費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農業(yè)服務中心:負責組織、協調、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設,指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關部門做好汛期安全生產工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業(yè)服務中心:協調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作;組織協調各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協調統(tǒng)調水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務,協助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會應設立防汛抗旱領導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構和鄉(xiāng)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警。
根據江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,根據預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.3預警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執(zhí)行。
4.1應急響應的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關信息要求內容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告;較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度,督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應急機構通報情況以及協調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應立即通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時,工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調度有關水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機構強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水源的科學調度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關抗旱預案,并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發(fā)展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調度。
出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,成立現場指揮部,立即啟動應急預案。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,根據現場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全,調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障。
5.2.1現場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)。
(3)調動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務組織是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負責應急救援現場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉(xiāng)級防汛物資調撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關注。根據水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術保障。
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。
2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
3.培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
發(fā)生水旱災害后,防指應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,各相關部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建。
各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關部門、相關人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯合上級相關部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門。
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間。
本預案自批準之日起生效實施。
防汛保障預案篇十
根據要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關人員,研究防汛搶險方面的問題,結合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期?。ㄓ茫舻纳?、財產安全不發(fā)生任何責任事故特制定本應急預案。
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據上級要求,我處成立防汛領導小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領導小組同時,要求基層各單位分別成立相應領導小組,要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作,責任到人,確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調度,在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮,名單報處。
2、在發(fā)生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應在總指揮的統(tǒng)一調度下,統(tǒng)一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調度搶險救災工作。
4、基層各單位應在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領導帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領導、汛期領導小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產第一責任人,負責轄區(qū)內的遇險?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ?,要對轄區(qū)內的危房心中有數,遇有險情時要及時疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產,處(所)要積極安置受災?。ㄓ茫?,為了保證受災住(用)戶的搶險需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險住(用)戶,安置權由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天。
11、根據區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔任。
1、在發(fā)生汛情后,在注意現場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定,臨時安置受災群眾。
3、緊急情況請有關專家到現場搶險,查找事故原因。
4、保證受災群眾的一切權利,穩(wěn)定人心,保證受災群眾得到最好的救治,降低財產損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經總指揮批準,不得私自發(fā)布任何消息。
本《預案》自發(fā)布之日起實施,望各部門、各單位認真執(zhí)行。
防汛保障預案篇十一
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的防汛應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
目前已進入汛期,根據上級工作部署,結合我鎮(zhèn)的實際情況,為切實做好今年的防汛工作,特提出以下意見:
據氣象部門預測,今年汛期降雨將強于去年,入春以來的降雨明顯多于去年,汛期洪澇災害的可能性增大。各單位要加強對防汛工作的領導,高度重視,切實克服麻痹思想,增強防患意識,要以高度的責任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛,抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領導小組。各有關單位應成立相應領導小組,加強本單位的防汛領導,要從保護國家和人民的生命財產安全,保障社會和經濟穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。
面對今年防汛工作的緊迫的形勢,各單位要積極行動,嚴密組織,周密部署,備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預案,要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災情做到心中有數,及早安排,做到明確任務,明確人員,明確責任。二是要落實隊伍,要加強對防汛隊伍的管理,確保人員在職在位,要落實防汛物資,要針對不同的防汛地段,不同的防汛目標,要儲備足量的防汛物資。三是要加強防汛值班,要落實各項防汛責任制,做到責任到人,汛期要堅持二十四小時值班制,遇有汛情,及時向鎮(zhèn)防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強監(jiān)測工作。加強與小灣電站的聯系,及時掌握水位流量,當出現連續(xù)出現暴雨天氣時,應及時疏散寶峰老中學住戶。當下泄流量達到300立方米/秒時,立即組織對華坊村洋螺組群眾進行轉移。同時,我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區(qū)的歷史最高水位重新進行標明,讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解,以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預報短信服務,及時掌握雨情雨量,做到心中有數。五是加強安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負責將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段,避免木竹漂入水庫,危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作,加大安全系數。當小灣水庫管理所通知下泄流量達200立方米/秒時,鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內的有關單位做好防汛準備。當日降雨量超80毫米時,重點地質災害戶必須轉移。
一旦出現汛情,各單位要勇挑重擔,領導要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領導小組的統(tǒng)一組織安排下,團結協作,共同把人民的生命財產損失降低到最低程度。
鎮(zhèn)黨政辦公室要加強與各單位的聯系協調,加強對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視,負責集鎮(zhèn)人員的疏散轉移。發(fā)現情況,應立即向領導匯報。
養(yǎng)路隊要加大沿公路地質災害,山體滑坡點的監(jiān)測力度,并向上級部門進行匯報,及時消除不安全隱患。
寶峰中學、小學、中心幼兒園要負責中、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
寶峰衛(wèi)生院負責防汛人員的救護和災情的防疫工作。
電信、公路、電力等部門要各司其職,確保通訊、電力、交通的正常暢通,
各景點要做好防汛準備工作,制定防范措施,做到汛期24小時有人值班,出現汛情應停止營業(yè),要將游客轉移出來,確保游客生命安全。
寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班,出現汛期要加強對攔河壩、引水渠等設施的巡視檢查,確保安全渡汛。
各村要負責本單位出現山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移,協助本單位區(qū)域內景點人員的疏散轉移。
寶峰村負責漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移。
寶田村負責鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉移,協助本單位區(qū)域內景點人員疏散轉移。
華坊村負責洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現山體滑坡的不安全地段人員疏散轉移。
周郎村負責源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現山體滑坡等不安全地段人員疏散轉移。要確保渡口的安全。
汛期遇特大洪水,小灣水庫下游沿河兩岸群眾應做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預備好轉移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉移訊號。
沿河堤段:各掛點鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則,負責觀測、處置險情,林業(yè)線干部側應。
各廠礦企業(yè):工業(yè)線干部統(tǒng)一負責調度
各旅游景點、山莊:旅游線、土地線干部統(tǒng)一負責調度
主要職責:
1、各村制定好防汛預案。
2、各責任區(qū)干部負責本地段防汛物質的配足配齊,并通過鎮(zhèn)防汛領導小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責任領導負責各地段責任干部,防汛應急隊伍的召集,重點防汛時間不得擅自離崗。
5、如有情況應及時上報,妥善處理,并采取有效的應急措施。
防汛保障預案篇十二
主要責任部門:物業(yè)工程部、保潔部。
責任人:物業(yè)總經理、保潔部經理(平日工作時間)。
保安部值班長(夜間及節(jié)假日等非辦公時間)。
為了有效的防治水患,做好汛期的防汛工作,確保中關村e世界大廈的人員和財產安全,特制定雨季防汛預案:
1.1在正常辦公時間,防汛指揮部設立在物業(yè)部辦公室,負責人為物業(yè)總經理、保潔部經理。
1.2在非辦公時間及法定節(jié)假日,防汛臨時指揮部設立在大廈消防監(jiān)控室,負責人為保安部值班長。
1.3在遇降雨天氣,氣象預報降雨指數達到暴雨級別時,防汛負責人應在第一時間趕到現場組織防汛工作。
在雨季的多發(fā)季節(jié),物業(yè)各部門應提前做好防汛的準備:
2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資,物業(yè)值班人員應明確物資的存放地點和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對防汛物資進行巡視和功能檢查,各類防汛物資嚴禁挪做它用。
2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度,及時發(fā)現可能造成下水堵塞的`隱患;
2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作,保障下水的暢通,確保排水功能正常。
2.4物業(yè)保潔部安排專人定期(雨季每月一次)清理園區(qū)院落內各排水口和下水道的垃圾,避免造成下水道堵塞。
3.1保安部加強對大廈外圍、地下車庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點的巡視,及時發(fā)現是否有下水口堵塞。
3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設防滑墊,防止人員滑倒受傷。
3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內公共區(qū)域的巡視,檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。
3.4如有必要,工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫的出入口,以防雨水流入車庫。
3.5車場保安人員注意提示行人注意來往車輛,注意車輛濺水。
3.6雨停之后,保潔部安排人員及時清除院落內的積水,清除大樓內的腳印、泥點等污跡。
防汛保障預案篇十三
為切實做好我市交通系統(tǒng)防汛工作,避免洪水給國家和人民帶來損失,確保安全度汛,保障我市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示,結合我市交通運輸行業(yè)實際,制定本防汛工作應急預案。
近幾年來,受全球氣候變化影響,我市極端天氣偏多,汛期提前并延長,局部強降雨時有發(fā)生,使我市防汛形勢更加嚴峻,同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此,各單位要增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,把防汛工作作為一項政治任務,從防大汛的實際出發(fā),按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署,充分做好抗大洪、搶大險的組織準備工作,要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,在“防”字上下功夫,做到早部署、早動手、早準備,認真落實好各項防汛措施,增強做好防汛工作的責任感和自覺性。
為有效地加強對防汛工作的組織領導和指揮,局成立由王永洲局長任組長,其他黨委成員任副組長的防汛工作領導小組,組員由孫顏波、姜大法、隋思陽、王正耀、梁澤全、李娜、楊詠梅、邱文選、李德濤、李智強、管敦家等同志組成。防汛工作領導小組辦公室設在運管處(電話:885xx8),孫顏波同志兼任辦公室主任。防汛工作領導小組負責全市交通系統(tǒng)防汛救災工作的準備、組織、指揮、運輸、搶險和施救,下設六個分組:。
1、預測預警組。
負責汛期降雨的預測預警,根據上級的防汛工作指示,及時向所屬單位和被監(jiān)管的運輸企業(yè)發(fā)布防汛信息和防汛工作指示。
分管領導:王俊秀責任人:李娜。
2、通訊聯絡組。
主要負責汛期的值班和通訊聯絡,保證晝夜通訊暢通,及時傳達上級的防汛工作指示,向上級報告防汛工作信息。
分管領導:畢錫香責任人:劉話。
3、車輛調度組。
統(tǒng)一組織和調用各運輸企業(yè)的營運車輛,運輸搶險物資,監(jiān)督車輛運行情況,確保防汛搶險物資及時足額到位。
分管領導:王俊秀責任人:孫顏波。
4、道路(水路)搶修組。
主要負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下,責令項目業(yè)主(建設單位)強行清除妨礙泄洪設施;搶修損毀道路橋梁、堤壩、碼頭;保證道路、水運暢通和路障的清除。
分管領導:嵇煥晉責任人:隋思陽肖作鑫。
5、應急搶險突擊隊。
主要負責應付突發(fā)性水災,筑壩堵水,疏通泄洪通道,施救溺水和受傷人員,轉移被困居民,及時完成突擊搶險任務,保障道路(橋梁)運輸安全暢通(附件3)。
分管領導:呂軍責任人:姜大法。
6、后勤保障組。
負責汛期應急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記,及時裝運保障物資,監(jiān)督應急搶險物資的使用情況。
分管領導:刁忠元責任人:梁澤全各運輸企業(yè)經理。
除以上人員外,未列入防汛工作隊伍的在職職工(含運輸企業(yè))一律作為替補隊員,并隨時接受防汛工作任務。
各單位要服從局防汛工作領導小組的統(tǒng)一安排,確保政令暢通,各司其職,各負其責。在發(fā)生水災前及整個防汛過程中,按下列程序進行應急搶險工作:
1、進入汛期后,預測預警組要根據上級的通報和防汛指示,及時發(fā)布防汛信息,傳達上級防汛工作指示,并監(jiān)督各單位抓好落實。
2、通訊聯絡組在進入汛期后,要保持晝夜值班;自接到上級的防汛預警信息后開始進入應急狀態(tài),并迅速將上級的防汛預警信息傳達到各組;防汛搶險期間,保持晝夜通訊暢通,隨時上傳下達防汛工作指示和信息。
3、車輛調度組根據防汛工作領導小組的指示,認真做好防汛車輛的調度和調用工作。汛期前,使確定的應急搶險車輛保持良好的技術狀況,并選配駕駛技術精湛、作風過硬的人員駕駛應急搶險車輛,保證運力充足,可隨時調度防汛應急搶險車輛(附件3)。水災發(fā)生后,運輸企業(yè)和駕駛員要無條件服從調度和指揮,并在規(guī)定的時間內將防汛物資運送到指定地點。
4、道路搶修組平時要加強對正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護,發(fā)現問題要及時加固和維修。水災發(fā)生后,要迅速趕赴受災區(qū)域,對災區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護,過水橋和塌陷路段要設立明顯的警告或繞路標志,對水毀公路設施要及時搶修。
5、應急搶險突擊隊平時要保持全員在位,加強對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后,要迅速集結待命,做到一聲令下,立即出動,并保質保量的完成防汛搶險任務。
6、后勤保障組在五月底前,要準備好數量充足的防汛搶險物資,在防汛搶險期間,根據上級的防汛工作指示,及時啟用并裝運應急物資,保障物資足額到位。
1、加強聯系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水災或難以解決的問題,要速報局防汛工作領導小組。對有關防汛救災的事宜要提高辦事效率,不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業(yè)負責人要堅守崗位,保持通訊晝夜暢通。
2、做好應急搶險人員、車輛和物資準備。各單位要做好應急搶險的各項準備工作,選配好人員,準備好充足的應急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等),隨時準備投入搶險工作。
3、全面落實搶險責任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責,定崗、定位、定責任、定目標,明確防汛搶險工作程序和要求,確保搶險工作的落實。
4、各單位要根據此案制定或修訂本單位的防汛搶險應急預案。
防汛保障預案篇十四
安全領導小組成員職責:
龔慶華:全面負責安全工作,校園安全第一責任人。
吳小東:負責初中學生在校安全,對教學過程負總責。
莫永東:分管學校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負責小學學生在校安全。
牛丕斯:負責學校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負責學校校舍及公共設施設備的安全。
龐忠:負責學校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負總責,各主管副校長各負其責,協調各教學班統(tǒng)一行動,有效地預防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。
由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
為了加強學校安全防范能力,及時對安全設施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓,學校成立安全工作專項資金,??顚S?,今年全年安全工作專項資金為2萬元。
防汛保障預案篇十五
我們本著“平安第一,預防為主,防重于搶,有備無患”的方針。在汛期將臨的狀況下,克服麻痹僥幸心理,充分相識防汛工作的長期性、艱難性和緊迫性。切實把員工生命平安放在首位,維護我司的平安與穩(wěn)定,建立健全處置汛期災難事務的長效機制,駕馭應對汛期災難事務的主動權。
1.公司成立防汛救災應急工作領導小組,負責公司防汛救災應急工作。
組長:xxx。
成員:xxxx。
2.防汛抗災應急工作領導小組職責:
(1)仔細貫徹、傳達上級單位在汛期的各項指令、文件要求;
(2)負責防汛搶險隊伍的建立及搶險物資的打算;
(4)復原常態(tài)后的善后處理,總結閱歷,完善防洪。
3.汛情發(fā)生后,要做好善后工作汛期災難事務發(fā)生后,各部門應馬上自動根據本預案實行應急措施。全司職工要堅固樹立平安為主的思想,在出現汛期災難事務的緊急時刻,要發(fā)揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神。在平常的日常工作中,公司要對員工進行預防汛期災難平安學問的教育,各部門要高度重視平安和可能發(fā)生的災難事故,消退存在的`各種平安隱患。在汛期災難發(fā)生時。部門成員要聽從領導小組的統(tǒng)一調動和指揮。預案的實施實行責任追究制度,在災情發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不應有的人生或財產損失的,要追究相關責任人的責任。
1.接到上級汛期災情預(警)報后,領導小組馬上進入臨戰(zhàn)狀態(tài),聽取上級有關汛期災難狀況和實情的通報,向上級報告災情、實情,需提出救援請示時,要隨時匯報救援工作狀況。
2.馬上組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危急場所,停止各項戶外活動。
3.加強對有毒有害化學品的管理,加強對重要設備、場所的防護。保證防災工作順當進行。
4.加強防汛、救災的宣揚教育工作,做好全體員工的思想穩(wěn)定工作,須要人員疏散時全力做好緊急疏散工作。
1.快速發(fā)出緊急警報,組織危急場所內的全部人員撤離2.快速開展以搶救傷員為主要內容的現場救援工作,剛好將受傷人員轉移并送至旁邊救援站搶救。
3.加強對重要設備、重要物品的救援和愛護,加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
4.主動做好員工的思想宣揚教育工作,快速復原正常秩序,全力維護社會平安穩(wěn)定。
5.快速了解和駕馭受災狀況,剛好匯總上報。
防汛保障預案篇十六
為做好防汛救災工作,提高突發(fā)性災害的應對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產安全,結合我鄉(xiāng)實際,制定該預案。
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內洪澇等相關災害的預防和應急處置,包括山洪、地質災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合”的原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質災害和水利工程等險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
鄉(xiāng)成立防汛救災指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農服專項、林業(yè)站、學校、衛(wèi)生院等單位負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
1、指揮部工作職責:
(1)負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責組織協調搶險救災工作;
(4)負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責:
(1)及時將上級要求和災情信息向鄉(xiāng)黨政主要領導匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;
(3)負責統(tǒng)籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責:
黨政辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,正確把握全鄉(xiāng)防汛救災宣傳工作導向,協助、指導相關部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
農路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。
電管站:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內審核下撥防汛救災經費,并監(jiān)督使用。
應急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理;組織、協調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協調、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛救災工作;組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情的監(jiān)測預報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
民政所:負責集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
綜治辦:負責出現汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農服中心:指導農業(yè)防汛和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責洪澇災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應急小組。
1、搶險救災組:負責災情發(fā)生后的基礎設施的應急搶險工作,第一時間調集人員、機械、設備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內恢復運行。(黨政辦牽頭)。
2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應,組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。(應急辦牽頭)。
3、醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調醫(yī)療機構對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)。
4、安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安;出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施等違法行為。(綜治辦牽頭)。
(三)各村委會防汛救災機構。
各村委會要建立健全相應的防汛救災指揮機構,將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區(qū)內水庫、重點大塘、主要河道、地質災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應轉盡轉;要落實各項工作舉措,發(fā)現問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災指揮部報告。
災害發(fā)生后,救災應急作出如下反應:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況,分析預測可能出現的情況,部署全鄉(xiāng)救災工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其他各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)相關工作。
(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。
災害影響結束后,立即開展災后救濟工作。
(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)進一步開展核災報災工作,鄉(xiāng)各涉災部門、各村及時收集、核實相關災情信息,并按要求的時限、程序、質量進行上報。
(三)根據核災后的災情,重點關注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責修訂、解釋。