可再生能源調(diào)查報告(精選15篇)

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    可再生能源調(diào)查報告篇一
    在中國,可再生能源的發(fā)展被作為新能源的一部分。溫家寶總理已經(jīng)在去年哥本哈根會議上做出承諾,到2020年中國非化石能源在一次能源消費中占15%。這是什么概念?現(xiàn)在我們中國能源在的總消耗去年是30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,按照現(xiàn)在發(fā)展速度、人口增長、城市化進程,到2020年我們中國的能源需求至少恐怕是45億噸以上。所以中國能源還是在一個快速增長的前提下來調(diào)整結(jié)構(gòu),在過去70%以上以煤為主的結(jié)構(gòu)中逐步增加非化石能源的比重,難度極大。但展望來看,到2020年的中國的能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中,非化石能源——核電、水能、在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要,國家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),但是配套政策的有效性遠遠沒有跟上中央的政策決心風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能將發(fā)揮重要的作用。
    首先是水能。中國的水電很有優(yōu)勢,是水電裝機第一大國,三峽的全面建成,使中國有了世界最大、功能最齊全、綜合性的大型水利樞紐工程。我也看過很多國外的大型水電工程,但是遠遠無法和三峽工程相比。在三峽工程中,凝聚了中國很多技術(shù)、裝備和創(chuàng)造。此外小水電也是很重要的方面,大體現(xiàn)在在1.9億千瓦的水電裝機容量當(dāng)中,小水電占了接近1/3。水電開發(fā)在中國有一定的潛力,特別是西南地區(qū)。到2020年我們的水電需要提高到3.5億千瓦,到那時候我們基本上能夠開發(fā)除了像雅魯藏布江之外的主要江河,大的水電站基本上都已經(jīng)得到開發(fā)。
    其次是風(fēng)能。最近,國家氣象局對全國的風(fēng)能資源再次進行了比較深入的調(diào)研、評估、評測,我國50米、70米高度的風(fēng)電資源是30多億千瓦。不光陸上風(fēng)電,我們海上的風(fēng)電資源,包括潮汐電站、近海和深海地區(qū)的風(fēng)力資源非常豐富。近幾年我國風(fēng)電裝備的開發(fā)取得了很好的成績,現(xiàn)在全國整機廠有80多家,前三大家集中度很高——華銳、金風(fēng)和東方占了60%,競爭很激烈,很多后續(xù)的公司也將要上來。中國的風(fēng)機從2006年開始連續(xù)四年翻番,到現(xiàn)在已擁有世界最大的2580萬千瓦裝機容量,今年超過3000萬千瓦,我們將提前實現(xiàn)2020年的目標(biāo)。
    因為發(fā)展空間很大,所以在有了政策、法律,有了創(chuàng)新和制造業(yè)作為基礎(chǔ)之后,這個產(chǎn)業(yè)得到了很大發(fā)展。目前設(shè)備的國產(chǎn)化程度比較高,前幾年的國產(chǎn)化率只有30%,大部分技術(shù)都靠國外支持,這幾年在引進消化和自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到了很大提高。但從設(shè)備無故障率、效能等方面來看,和國外先進技術(shù)相比還有很大的差距。
    這里有風(fēng)力資源的問題,也有我們設(shè)備的性能、質(zhì)量的問題。包括核心的控制系統(tǒng)、核心軟件仍然在國外公司手中,我想中國的裝備制造業(yè)一個很重要問題,就是我們的核心、神經(jīng)系統(tǒng)是比較薄弱的環(huán)節(jié)。別的系統(tǒng)都可以轉(zhuǎn)讓給你,但是核心的控制系統(tǒng)不會輕易轉(zhuǎn)讓給你。
    我們現(xiàn)在高鐵用的核心系統(tǒng)、控制軟件等仍然還是國外的東西。現(xiàn)在中國已經(jīng)開始在海上建立實驗風(fēng)電廠,由于海上情況比較復(fù)雜,對風(fēng)機的可靠性、無故障率要求更高了,不像陸上可以拿到其他地方去檢修,海上各種情況都很難控制。另外,中國也在開發(fā)新的技術(shù),比如千萬千瓦級風(fēng)電基地“陸上三峽”如何更好的送到電網(wǎng)去,遇到很大的挑戰(zhàn),這包括一些技術(shù)問題還有政策上的問題。
    在太陽能方面,在最簡單的太陽能裝備比如熱水器方面,中國是最大的生產(chǎn)國,現(xiàn)在經(jīng)過這些年發(fā)展,正在打算跟建筑做一體化的結(jié)合。如何使太陽能設(shè)備成為整個建筑的能源組成部分,而不是先蓋房子再裝熱水器,現(xiàn)在朝著這個整體化的方向發(fā)展。
    在太陽能光伏發(fā)電方面,中國這幾年發(fā)展很快,我們從2006年開始成為世界第一制造大國,去年中國生產(chǎn)的太陽能光伏電池超過4000千瓦,占到全球產(chǎn)量40%。目前的問題是國內(nèi)市場沒有起來,所以我們的電池90%都是銷往歐洲和北美,因為他們有很重的二氧化碳減排義務(wù),必須完成這個指標(biāo)。同時中國的產(chǎn)品物美價廉,價格比較低,質(zhì)量可以達到它們的基本要求。應(yīng)該說,中國太陽能光伏制造業(yè)在產(chǎn)品上已經(jīng)達到了國際水準(zhǔn),這經(jīng)過了國際考驗。但現(xiàn)存的一個問題是,核心裝備都是進口的,可以在所有的光伏電站和光伏設(shè)備生產(chǎn)廠家看到,前端的清洗設(shè)備、中間的核心設(shè)備包括電機的生產(chǎn),基本全都是來自歐美、日本甚至是韓國的設(shè)備。我們自己的設(shè)備有一些,但現(xiàn)在還沒有過關(guān),我想這就給高端制造業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)提出了新的任務(wù),如何為未來太陽能工業(yè)的發(fā)展提供更好的裝備。
    新能源還應(yīng)用于很多新的制造業(yè)領(lǐng)域,比如電動汽車。電動汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的一個重要方向,大家都在朝這個方向努力,看誰能占據(jù)核心地位。電池方面,中國經(jīng)過多年開發(fā),找到了一些較好的材料和運作方式,但目前還沒有一家能夠可靠、穩(wěn)定的大批量提供汽車工業(yè)用電池。
    汽車工業(yè)的特點是大批量,所以質(zhì)量可靠性就很重要,這就取決于工藝和裝備?,F(xiàn)在我們很多電池生產(chǎn)都是手工作坊式的,很難保證電動汽車業(yè)的大規(guī)模使用。實際上,核心問題還是裝備問題,我們的裝備開發(fā)能力還比較弱。
    所以,我想用以上這些例子來說明,作為我們可再生能源、非化石能源和未來替代能源的一個方向,需要形成一個大的新產(chǎn)業(yè),來逐步取代目前占據(jù)主流的化石能源。但這種取代需要經(jīng)過一個長時間的累積,在這段時間里就要培育和發(fā)展裝備制造業(yè)。這給我們的裝備制造業(yè)提出了一個新問題。為了實現(xiàn)這些任務(wù),有很多措施需要完善。首先是政府政策的導(dǎo)向,包括對這樣一個新興產(chǎn)業(yè)在初期的必要扶持,比如價格的補貼。歐洲新產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展快,主要是在政策上確定了一個上網(wǎng)電價政策,有一個全網(wǎng)分?jǐn)値恿怂陌l(fā)展。我們的光伏發(fā)電到目前為止,國家依然沒有確定上網(wǎng)定價標(biāo)準(zhǔn),這樣就不利于社會資本進入這個產(chǎn)業(yè),很難形成一個大的力量來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    所以第一,我認(rèn)為在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要,國家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),但是配套政策的有效性遠遠沒有跟上中央的政策決心;第二,我們的自主創(chuàng)新能力要提升,人才要培養(yǎng),這都是我們現(xiàn)在所缺失的;第三,要有一系列鼓勵政策。特別是首臺首套政策,沒有這個政策,我們的國產(chǎn)設(shè)備很難有機會得到使用,因為現(xiàn)在從國外引進很方便。
    我專門去日本做過調(diào)研,日本在支持國產(chǎn)化裝備政策上,上世紀(jì)七八十年代長期給予經(jīng)費的支持。但現(xiàn)在我們中國這個政策仍沒有落實,如果“十二五”期間仍然如此,裝備業(yè)的發(fā)展還要受到阻礙。相反則可以加快我們高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,會鼓勵更多的廠商、投資商來投入到這個產(chǎn)業(yè)里面,光靠國家投那么點錢是不行的,要讓企業(yè)看到利益和發(fā)展前景。
    可再生能源調(diào)查報告篇二
    (1月18日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過根據(jù)4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改黑龍江省文化市場管理條例等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)。
    第一章總則。
    第一條為了加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第二條本條例所稱農(nóng)村可再生能源,是指農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用的生物質(zhì)能(沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等)、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、微水能等非化石能源?BR>    第四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門是全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的行政主管部門,負責(zé)組織實施本條例,具體工作由其所屬的省農(nóng)村能源管理機構(gòu)負責(zé)。
    市(行署)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作,具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機構(gòu)負責(zé)。
    省農(nóng)墾總局、分局,省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國有森工林區(qū)內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作,具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機構(gòu)負責(zé),業(yè)務(wù)上接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第五條縣級以上發(fā)展和改革、財政、科技、建設(shè)、畜牧、環(huán)保、林業(yè)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、勞動和社會保障等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和各自的職責(zé),做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理的相關(guān)工作。
    第六條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、農(nóng)民自愿,政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合,節(jié)約、安全、清潔、方便并舉,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
    第七條各級人民政府對在農(nóng)村可再生能源科研開發(fā)、推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
    第二章開發(fā)與推廣。
    第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織、企業(yè)和個人研究先進適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù),節(jié)約常規(guī)能源,普及農(nóng)村可再生能源科技知識;鼓勵和支持農(nóng)村用能單位和個人使用先進適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。
    農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新項目、新技術(shù),由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同省科技行政主管部門組織專家進行可行性論證和評估后,方可推廣。
    第九條引進省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有國家或者省級有關(guān)部門出具的質(zhì)量檢驗合格證明或者鑒定證書,報省農(nóng)村能源管理機構(gòu)備案。
    引進國外新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
    第十條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣下列技術(shù):
    (一)農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)氣化、固化、液化、炭化和發(fā)電技術(shù);。
    (二)利用非耕地種植能源植物和薪炭林營造技術(shù);。
    (三)利用太陽能取暖、熱水、干燥、種植、養(yǎng)殖等技術(shù);。
    (四)小型風(fēng)能、微水能和太陽能光伏發(fā)電技術(shù);。
    (五)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水沼氣凈化技術(shù);。
    (六)用于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的地?zé)崂眉夹g(shù);。
    (七)先進適用的農(nóng)產(chǎn)品加工、太陽房、節(jié)能農(nóng)宅、生物質(zhì)高效爐灶等生產(chǎn)生活節(jié)能技術(shù);。
    第十一條從事農(nóng)村可再生能源新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣的單位和個人,應(yīng)當(dāng)推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟合理、安全可靠的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,加強對用戶的技術(shù)指導(dǎo)。
    第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源項目建設(shè)納入村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,重點支持沼氣的開發(fā)利用;鼓勵農(nóng)村戶用沼氣開發(fā)利用與日光節(jié)能溫室、太陽能畜禽舍相結(jié)合,在建設(shè)沼氣池的同時,配套進行改圈、改廁、改廚、改炕灶、改庭院。
    各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織沼氣生產(chǎn)單位和個人對沼渣、沼液實行綜合利用,發(fā)展有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品。
    第十三條畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽屠宰場、釀造廠、豆制品廠等排放有機廢水的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣工程技術(shù)處理有機廢棄物,實現(xiàn)集中供應(yīng)沼氣、發(fā)電或者生產(chǎn)高效有機肥。
    引導(dǎo)和支持新建的畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣工程等利用和處理廢棄物的環(huán)保工程。
    第十四條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同科技、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門,加強對農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用,加快推廣秸稈氣化、固化和熱電聯(lián)供技術(shù),逐年減少秸稈直接用于燃燒的比例。
    第十五條農(nóng)村新建、改建、擴建農(nóng)宅、公益設(shè)施、辦公場所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能利用技術(shù)、新型節(jié)能建筑材料、節(jié)能爐和燃池、節(jié)能炕灶等設(shè)施。
    第十六條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用原則和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織建設(shè)、培育并推廣符合本地特點的農(nóng)村可再生能源典型模式。
    第三章生產(chǎn)與經(jīng)營。
    第十七條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定備案。
    第十八條生產(chǎn)、銷售涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格;未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗質(zhì)量不合格的,任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售。
    第十九條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品的質(zhì)量負責(zé),并對已銷售的產(chǎn)品提供使用技術(shù)和售后服務(wù)。
    第二十條從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
    第二十一條禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰和假冒偽劣的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品和設(shè)備,不得將國家明令淘汰的農(nóng)村用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用。
    第四章扶持與保障。
    第二十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用作為一項長遠發(fā)展戰(zhàn)略,納入國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
    第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源所需資金列入本級財政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦顩r和農(nóng)村可再生能源發(fā)展情況逐步增加。
    對國家和省下達的農(nóng)村可再生能源項目,按照規(guī)定需要市(行署)、縣(市、區(qū))匹配資金的,市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實配套資金。
    農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、農(nóng)村新技術(shù)研發(fā)等資金可以適當(dāng)用于農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目。
    第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵各種投資主體參與農(nóng)村可再生能源工程項目建設(shè),支持其開發(fā)、生產(chǎn)和營銷農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品,并依法保護投資者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
    第二十五條開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定享受資金補助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策。
    第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村可再生能源的'人才培養(yǎng),通過多種形式培養(yǎng)技術(shù)骨干和實用人才。
    有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)??梢栽鲈O(shè)農(nóng)村可再生能源相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才。
    第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的需要,建立健全農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、安全管理等公益性服務(wù)。
    科研單位、科普部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)普及和咨詢活動。
    第二十八條對已建大型農(nóng)村可再生能源項目,應(yīng)當(dāng)實行企業(yè)化管理和市場化運作,對分散的戶用項目,應(yīng)當(dāng)逐步實行物業(yè)化管理。鼓勵企業(yè)或者個人參與農(nóng)村可再生能源工程項目的管理和經(jīng)營。
    鼓勵組建各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織和服務(wù)網(wǎng)點,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    第五章監(jiān)督與管理。
    (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
    第三十一條政府投資興建的下列農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
    (一)單池容積二百立方米以上的沼氣工程;。
    (二)日供氣量四百立方米以上的秸稈氣化工程;。
    (三)年產(chǎn)五千噸以上的生物質(zhì)固化工程;。
    (四)一千瓦以上的太陽能光伏電站、五千瓦以上十千瓦以下的風(fēng)力發(fā)電站;。
    (五)集熱面積三百平方米以上的太陽能供熱系統(tǒng);。
    第三十二條從事規(guī)?;瘧粲谜託獬亍⒔斩挌饣泄?、集約化養(yǎng)殖場沼氣等農(nóng)村可再生能源專業(yè)工程的設(shè)計、施工單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級和資質(zhì),方可承擔(dān)工程設(shè)計和施工,并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
    第三十三條從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具備相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn),并經(jīng)勞動和社會保障部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格,取得職業(yè)資格證書后,方可上崗。
    第三十四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用統(tǒng)計報表制度,調(diào)查統(tǒng)計全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用情況。
    從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的單位,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù);涉及商業(yè)秘密的,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十五條在農(nóng)村可再生能源項目實施過程中,對市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府在申請項目時承諾配套的資金不予落實的,由上級人民政府責(zé)令限期落實。逾期仍未達到要求的,調(diào)減或者終止下一年度的項目投資計劃。對弄虛作假套取項目資金從事其他活動,或者有其他違紀(jì)行為的,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
    第三十六條從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的國家工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分:
    (三)不履行管理和服務(wù)職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為未及時依法查處的;。
    (五)徇私舞弊、玩忽職守,以及其他違反本條例的行為。
    第三十七條違反本條例第九條、第二十條規(guī)定,從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營或者引進省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)未予備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以下罰款。
    第三十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定行為的,有權(quán)制止并及時告知有關(guān)部門依法查處。
    第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,截留、挪用和侵占專項資金的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、財政部門和審計機關(guān)按照各自職責(zé)責(zé)令其限期歸還被截留、挪用和侵占的資金,并由所在單位或者上級主管機關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十條違反本條例第三十一條規(guī)定,興建農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項目未經(jīng)技術(shù)審核或者備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對未經(jīng)審核的處以一千元以上三千元以下的罰款,對未備案的處以一千元的罰款。
    第四十一條違反本條例第三十二條規(guī)定,承擔(dān)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程設(shè)計、施工的單位,未向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元的罰款。
    第四十二條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程未達到設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量、安全要求的,承擔(dān)設(shè)計、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
    第七章附則。
    第四十三條本條例自203月1日起施行。黑龍江省人民政府一九九七年十一月一日發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)村能源管理規(guī)定》同時廢止。
    可再生能源調(diào)查報告篇三
    國家海洋局日前印發(fā)的《海洋可再生能源資金項目驗收細則》(試行),貫穿了責(zé)任邊界清晰、底線思維、有獎有罰的指導(dǎo)思想,旨在推動實現(xiàn)海洋能技術(shù)工程化應(yīng)用,打通技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的“最后一公里”。
    國家海洋局科學(xué)技術(shù)司有關(guān)負責(zé)人介紹,與以往的科技項目驗收管理規(guī)則相比,此次新出臺的'《驗收細則》有3個特點:一是突出了海洋可再生能源資金項目的工程化應(yīng)用定位,強調(diào)技術(shù)在實海況條件下的真實可用性。二是以產(chǎn)業(yè)培育為海洋可再生能源資金項目任務(wù)完成的要求目標(biāo),強調(diào)技術(shù)在工程化條件下的穩(wěn)定性和可靠性。三是驗收工作更加貼近實際,將項目細化分類,分別制定驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    《驗收細則》主要內(nèi)容包括總則、驗收組織、驗收準(zhǔn)備、正式驗收、相關(guān)責(zé)任和附則6個部分,不僅明確了國家海洋局有關(guān)部門、省級海洋行政主管部門、海洋能管理中心、驗收專家組和項目承擔(dān)單位的義務(wù)和責(zé)任,還明確了專項資金項目通過驗收的基本條件、通過驗收或結(jié)題的最低條件和項目完成不同情況的獎勵與處罰,以底線思維倒逼項目任務(wù)完成。
    對于驗收結(jié)論與驗收條件,《驗收細則》作出具體規(guī)定。與其他科技項目相比,示范工程類、產(chǎn)業(yè)化示范類、裝備設(shè)計制造類項目分為“通過驗收”“結(jié)題”“不通過驗收”3種驗收結(jié)論。其中,通過驗收項目的承擔(dān)單位將在今后承擔(dān)海洋能項目時給予優(yōu)先考慮。未通過驗收項目的承擔(dān)單位將予以公開通報,取消其3年內(nèi)承擔(dān)海洋能項目的資格,項目合作單位也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
    該負責(zé)人表示,作為我國綠色可再生能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,海洋能開發(fā)利用潛力巨大?!厄炇占殑t》的發(fā)布與實施,符合海洋能專項實際,也是全面貫徹落實中央關(guān)于建設(shè)海洋強國和“一帶一路”戰(zhàn)略部署的重要舉措,將進一步指導(dǎo)和推動今后一段時間我國海洋能技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    可再生能源調(diào)查報告篇四
    可再生能源戶外試驗區(qū),用于研究和開發(fā)太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、太陽能熱能、風(fēng)力渦輪機、混合動力系統(tǒng)和微型電網(wǎng)。
    可再生能源工程實驗室,配備有用于設(shè)計和分析可再生能源系統(tǒng)的資源監(jiān)控設(shè)備和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軟件。
    光電模塊研究實驗室,包括一流的太陽能模擬器和故障診斷設(shè)備。
    屋頂光伏陣列。
    用于研究光伏、電池、電容器和燃料電池的材料表征實驗室。
    生物量轉(zhuǎn)換實驗室。
    可再生能源調(diào)查報告篇五
    可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法可再生能源發(fā)電是指風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電(包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等。下面是詳細內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
    第一條根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法的通知》(財綜〔20xx〕115號),制定本辦法。
    第二條本辦法所稱可再生能源發(fā)電是指風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電(包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等。
    第三條申請補助的項目必須符合以下條件:。
    (一)屬于《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法的通知》規(guī)定的補助范圍。
    (二)按照國家有關(guān)規(guī)定已完成審批、核準(zhǔn)或備案,且已經(jīng)過國家能源局審核確認(rèn)。具體審核確認(rèn)辦法由國家能源局另行制定。
    (三)符合國家可再生能源價格政策,上網(wǎng)電價已經(jīng)價格主管部門審核批復(fù)。
    第四條符合本辦法第三條規(guī)定的項目,可再生能源發(fā)電企業(yè)、可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項目單位、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目單位,按屬地原則向所在地省級財政、價格、能源主管部門提出補助申請(格式見附1)。省級財政、價格、能源主管部門初審后聯(lián)合上報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。
    第五條財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報材料進行審核,并將符合條件的項目列入可再生能源電價附加資金補助目錄。
    第六條可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量的補助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價、脫硫燃煤機組標(biāo)桿電價等因素確定。
    第七條專為可再生能源發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運行維護費用,按上網(wǎng)電量給予適當(dāng)補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為:50公里以內(nèi)每千瓦時1分錢,50-100公里每千瓦時2分錢,100公里及以上每千瓦時3分錢。
    第八條國家投資或者補貼建設(shè)的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)的銷售電價,執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價,其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分,通過可再生能源電價附加給予適當(dāng)補助,補助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬元。
    第九條可再生能源發(fā)電項目、接網(wǎng)工程及公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)的價格政策,由國家發(fā)展改革委根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟合理的原則確定,并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時調(diào)整。
    根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價,按照中標(biāo)確定的價格執(zhí)行,但不得高于同類可再生能源發(fā)電項目的政府定價水平。
    第十條按照中央政府性基金預(yù)算管理要求和程序,財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局編制可再生能源電價附加補助資金年度收支預(yù)算。
    第十一條可再生能源電價附加補助資金原則上實行按季預(yù)撥、年終清算。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的列入可再生能源電價附加資金補助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項目和接網(wǎng)工程有關(guān)情況,于每季度第三個月10日前提出下季度可再生能源電價附加補助資金申請表(格式見附2),經(jīng)所在地省級財政、價格、能源主管部門審核后,報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。
    公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目于年度終了后隨清算報告一并提出資金申請。
    第十二條財政部根據(jù)可再生能源電價附加收入、省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)資金申請等情況,將可再生能源電價附加補助資金撥付到省級財政部門。省級財政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。
    第十三條省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價和實際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量,按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費。
    第十四條年度終了后1個月內(nèi),省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目單位,應(yīng)編制上年度可再生能源電價附加補助資金清算申請表(格式見附3),報省級財政、價格、能源主管部門,并提交全年電費結(jié)算單或電量結(jié)算單等相關(guān)證明材料。
    第十五條省級財政、價格、能源主管部門對企業(yè)上報材料進行初步審核,提出初審意見,上報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。
    第十六條財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局組織審核地方上報材料,并對補助資金進行清算。
    第十七條本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局負責(zé)解釋。
    可再生能源調(diào)查報告篇六
    新年甫至,紫氣東來,萬象更新。在喜迎新年的幸福時刻,中國助產(chǎn)士聯(lián)盟、中國助產(chǎn)士網(wǎng)、青島惠康護理培訓(xùn)學(xué)校向全國助產(chǎn)士、護士、醫(yī)生、婦幼保健工作者、母嬰服務(wù)者以及準(zhǔn)媽媽和寶寶們致以新年的祝福!在新年到來之際,衷心感謝20xx年一路走來相伴相行的朋友們,是你們堅定了聯(lián)盟不斷蓬勃發(fā)展的信心,是你們在助推著國內(nèi)助產(chǎn)理念的改變,是你們和聯(lián)盟一起為母嬰的安康默默努力著。
    雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。20xx,風(fēng)正濟時,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,還需策馬揚鞭。新的一年開啟新的希望,新的征程承載新的夢想。20xx年,讓我們繼續(xù)攜起手來,在提高自然分娩和母乳喂養(yǎng)率的前進道路上,孜孜不倦,不懈追求。
    竹爆平安,春節(jié)來臨。在此,中國助產(chǎn)士聯(lián)盟、青島惠康護理培訓(xùn)學(xué)校全體工作人員衷心祝愿您,身體健康、工作愉快、家庭和睦幸福!
    可再生能源調(diào)查報告篇七
    親愛的朋友們:
    大家新年好!新年開啟新夢想,新歲承載新希望。
    在20xx年新春佳節(jié)到來之際,國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長張平、秘書長易可,中國可再生能源行業(yè)協(xié)會會長張平、秘書長易可率全體工作人員,向廣大會員、向廣大可再生能源工作者、向所有關(guān)心支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的朋友們拜年了!
    祝大家大吉大利、五福臨門、歲歲平安、步步高升、吉祥如意、夢想成真!
    同時,送給大家一副對聯(lián):
    剛剛過去的20xx年,是“十二五”的收官之年,也是可再生能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的一年。到20xx年底,全國風(fēng)力發(fā)電裝機達到1.2億千瓦、光伏發(fā)電裝機達到4300萬千瓦。20xx年,我國可再生能源裝機容量占全球總量的24%,新增裝機占全球增量的42%,已經(jīng)成為世界可再生能源第一大國?!笆濉逼陂g,我國光伏發(fā)電裝機規(guī)模增長了168倍,風(fēng)電裝機增長了4倍。
    20xx年,是十三五的開局之年,我國要力爭風(fēng)電新增裝機達到20xx萬千瓦以上,光伏發(fā)電新增裝機達到1500萬千瓦以上,光熱發(fā)電100萬千瓦以上,新能源汽車、生物質(zhì)能、熱泵新能源、垃圾發(fā)電等產(chǎn)業(yè)要有新的發(fā)展。
    新的一年,我們要以供給側(cè)改革為重點,加快新能源革命的進程;以創(chuàng)新為引領(lǐng),加快成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化;以新能源汽車“車樁光儲大聯(lián)盟”等示范工程為抓手,努力構(gòu)建清潔低碳安全高效能源供給體系。
    謝謝大家!
    可再生能源調(diào)查報告篇八
    第一條為規(guī)范和加強中央財政公立醫(yī)院補助資金(以下簡稱補助資金)管理,提高資金使用的安全性和有效性,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財政部專項資金管理規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱補助資金,是指中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付方式安排,用于支持公立醫(yī)院改革和發(fā)展方面的資金。
    第三條補助資金管理遵循以下原則:
    (一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。要按照醫(yī)改工作要求及相關(guān)規(guī)劃,合理確定補助資金使用方向,并對補助資金支持項目的必要性、可行性等進行科學(xué)論證。
    (二)統(tǒng)籌分配,保障重點。要統(tǒng)籌考慮公立醫(yī)院改革工作需要,合理安排補助資金預(yù)算,切實保障醫(yī)改重點項目的資金需求。
    (三)強化管理,注重實效。要加強對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補助資金安全、高效使用。
    (四)績效評價,量效掛鉤。要強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
    第四條補助資金由財政部會同國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改工作部署和公立醫(yī)院改革工作重點安排使用?,F(xiàn)階段重點支持公立醫(yī)院綜合改革、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、國家臨床重點??平ㄔO(shè)等工作。
    (一)用于公立醫(yī)院綜合改革方面的補助資金主要支持推進城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)工作。補助資金實行因素法分配,主要按照試點地區(qū)數(shù)量、補助標(biāo)準(zhǔn)以及評價結(jié)果等因素分配,采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達。
    (二)用于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方面的補助資金主要支持各地按規(guī)劃開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,主要包括對按規(guī)劃建設(shè)設(shè)置的培訓(xùn)基地的設(shè)備購置、教學(xué)實踐活動以及面向社會招收和單位委派培訓(xùn)對象的生活學(xué)習(xí)等支出的補助。補助資金實行因素法分配,主要按照培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對象數(shù)量、補助標(biāo)準(zhǔn)以及評價結(jié)果等因素分配,采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達。
    (三)用于國家臨床重點??平ㄔO(shè)方面的補助資金主要支持全國包括民營醫(yī)院在內(nèi)的三級醫(yī)院開展國家臨床重點??平ㄔO(shè),主要包括對完成臨床重點專科建設(shè)項目所需的設(shè)備購置、人才隊伍建設(shè)、適宜技術(shù)推廣等支出的補助。補助資金實行項目法分配,對于經(jīng)過評審產(chǎn)生的國家臨床重點專科建設(shè)項目采取“先期按比例預(yù)撥、項目結(jié)束后考核結(jié)算”的方式下達。國家臨床重點??平ㄔO(shè)補助資金項目申報指南由國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局和財政部另行發(fā)布。
    (四)用于其他醫(yī)改方面的補助資金主要支持根據(jù)醫(yī)改工作安排除上述支出以外、與公立醫(yī)院改革和發(fā)展相關(guān)的其他工作。具體補助內(nèi)容和方式由財政部會同國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求、醫(yī)改相關(guān)規(guī)劃以及年度醫(yī)改重點工作安排研究確定。
    第五條按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔〕163號)要求,做好補助資金績效目標(biāo)的設(shè)立、審核、下達工作。
    第六條國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門提出預(yù)算安排建議,財政部根據(jù)中央財政專項轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定會同相關(guān)部門研究確定具體預(yù)算金額。
    第七條中央財政按照《預(yù)算法》和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,于每年9月30日前將下一年度補助資金預(yù)計數(shù)提前下達地方,并在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達補助資金。省級財政部門在收到中央財政補助資金后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達到本行政區(qū)域縣級以上各級財政部門,并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
    補助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中,涉及政府采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。
    第八條具體使用單位收到補助資金后,要按預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理機制,制定資金管理辦法,加快預(yù)算執(zhí)行。
    第九條補助資金要??顚S?,各級財政、衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥等部門要按照項目有關(guān)規(guī)定安排使用補助資金,不得擅自擴大支出范圍,改變支出用途,不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。年度未支出的補助資金,按財政部對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定進行管理。
    第十條各級衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥等部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項目管理,會同財政部門建立健全績效評價機制,并對相關(guān)工作進展情況開展績效評價,績效評價結(jié)果與補助資金分配掛鉤。
    第十一條各級財政、衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥等部門要加強對資金使用情況的監(jiān)督管理,認(rèn)真開展補助資金管理和使用情況監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題。財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處按有關(guān)要求對補助資金實施全面預(yù)算監(jiān)管。
    第十二條本辦法由財政部會同國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局負責(zé)解釋。各省級財政部門會同衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥部門根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定實施細則,抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
    第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行,《國家臨床重點??平ㄔO(shè)項目資金管理暫行辦法》(財社〔〕245號)同時廢止。
    可再生能源調(diào)查報告篇九
     咨詢工程師政策規(guī)劃第八章要點你清楚了嗎?還不知道的話,下面百分網(wǎng)小編精心為大家整理的咨詢工程師政策規(guī)劃要點:可再生能源發(fā)展相關(guān)政策,歡迎大家閱讀參考,更多內(nèi)容請關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!
     為促進可再生能源開發(fā)利用,我國專門制定了《中華人民共和國可再生能源法》(2005年)和《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建[2006]237號),明確提出了促進可再生能源發(fā)展的相關(guān)規(guī)定和政策措施。
     可再生能源是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體參與可再生能源的開發(fā)利用,依法保護可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益。
     國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)和可再生能源技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃。
     省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門會同本級人民政府有關(guān)部門,依據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃和本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo),編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃。
     國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,制定、公布可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。
     國家將可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為科技發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,納入國家科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并安排資金支持可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進可再生能源開發(fā)利用的技術(shù)進步,降低可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
     國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè),依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
     電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)建設(shè),擴大可再生能源電力配置范圍,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。國家扶持在電網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)建設(shè)可再生能源獨立電力系統(tǒng)。
     鼓勵清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃料,鼓勵發(fā)展能源作物。利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣和熱力,符合城市燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。
     鼓勵生產(chǎn)和利用生物液體燃料。石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定,將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。
     鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑物的設(shè)計和施工中,為太陽能利用提供必備條件。
     鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用??h級以上地方人民政府管理能源工作的部門會同有關(guān)部門制定農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化、戶用太陽能、小型風(fēng)能、小型水能等技術(shù)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村地區(qū)的可再生能源利用項目提供財政支持。
     可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價,由國務(wù)院價格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟合理的原則確定,并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時調(diào)整。
     電網(wǎng)企業(yè)依照國家規(guī)定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用,高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額,由在全國范圍對銷售電量征收可再生能源電價附加補償。
     電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費用以及其他合理的`相關(guān)費用,可以計入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本,并從銷售電價中回收。無法回收的,可以申請可再生能源發(fā)展基金補助。
     進入城市管網(wǎng)的可再生能源熱力和燃氣的價格,按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟合理的原則確定。
     電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定完成收購可再生能源電量,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
     經(jīng)營燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)不準(zhǔn)許符合入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的燃氣、熱力入網(wǎng),造成燃氣、熱力生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
     石油銷售企業(yè)未按照規(guī)定將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系,造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
     對列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項目給予稅收優(yōu)惠。
     為支持可再生能源開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定,財政部設(shè)立了“可再生能源發(fā)展專項資金”(以下簡稱“發(fā)展專項資金”)。
     發(fā)展專項資金主要用于支持以下事項:
     (1)可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;
     (2)農(nóng)村、牧區(qū)的可再生能源利用項目;
     (3)偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè);
     (4)可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
     (5)促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。
     發(fā)展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代、建筑物供熱、采暖和制冷以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用,具體如下:
     (1)石油替代可再生能源開發(fā)利用,重點是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等;
     (2)建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用,重點支持太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ镏械耐茝V應(yīng)用。
     (3)可再生能源發(fā)電重點扶持風(fēng)能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應(yīng)用。
     (4)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃制定的其他扶持重點。
     發(fā)展專項資金的申報及審批程序如下:
     (1)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,國務(wù)院可再生能源歸口管理部門(以下簡稱國務(wù)院歸口管理部門)負責(zé)會同國務(wù)院財政部門組織專家編制、發(fā)布年度專項資金申報指南。
     (2)申請使用發(fā)展專項資金的單位或者個人,根據(jù)國家年度專項資金申報指南,向所在地可再生能源歸口管理部門(以下簡稱地方歸口管理部門)和地方財政部門分別進行申報。
     (3)地方歸口管理部門負責(zé)會同同級地方財政部門逐級向國務(wù)院歸口管理部門和國務(wù)院財政部門進行申報。
     (4)國務(wù)院歸口管理部門會同國務(wù)院財政部門,根據(jù)申報情況,委托相關(guān)機構(gòu)對申報材料進行評估或者組織專家進行評審。其中,符合招標(biāo)條件的項目,須實行公開招標(biāo)。根據(jù)專家評審意見、招標(biāo)結(jié)果,國務(wù)院歸口管理部門負責(zé)提出資金安排建議,報送國務(wù)院財政部門審批。國務(wù)院財政部門根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展專項資金年度預(yù)算安排額度審核、批復(fù)資金預(yù)算。
     (5)各級財政部門按照規(guī)定程序辦理發(fā)展專項資金劃撥手續(xù),及時、足額將專項資金撥付給項目承擔(dān)單位或者個人。
     發(fā)展專項資金的使用方式包括以下兩種:
     (1)無償資助方式。主要用于盈利性弱、公益性強的項目。除標(biāo)準(zhǔn)制定等需由國家全額資助外,項目承擔(dān)單位或者個人須提供與無償資助資金等金額以上的自有配套資金。
     (2)貸款貼息方式。主要用于列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目。在銀行貸款到位,項目承擔(dān)單位或者個人已支付利息的前提下,才可以安排貼息資金。貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、合同約定利息率以及實際支付利息數(shù)額確定,貼息年限為1-3年,年貼息率最高不超過3%。
    可再生能源調(diào)查報告篇十
    第十四條可再生能源發(fā)展基金用于支持可再生能源發(fā)電和開發(fā)利用活動:
    (一)可再生能源發(fā)展專項資金主要用于支持以下可再生能源開發(fā)利用活動:
    1.可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;
    2.農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目;
    3.偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè);
    4.可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
    5.促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn);
    6.《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定的其他相關(guān)事項。
    3.電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費用以及其他合理的相關(guān)費用,不能通過銷售電價回收的部分。
    第十五條相關(guān)企業(yè)申請可再生能源發(fā)展專項資金補助的具體辦法,按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財建[]237號)等有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
    可再生能源發(fā)展專項資金用于固定資產(chǎn)投資的,還應(yīng)按照中央政府投資管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
    第十八條可再生能源發(fā)展專項資金支出填列政府收支分類科目中第211類12款01項“可再生能源”;可再生能源電價附加支出填列政府收支分類科目中第211類15款01項“可再生能源電價附加收入安排的支出”(新增)。
    可再生能源調(diào)查報告篇十一
    《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)是為了規(guī)范信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為,保障資金信托業(yè)務(wù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》和中國人民銀行《信托投資公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定制定,6月13日以中國人民銀行令〔〕第7號文件形式發(fā)布,自7月18日起施行至3月1日廢止(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令[]年第3號《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》第九章第五十五條)。
    第一條為了規(guī)范信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為,保障資金信托業(yè)務(wù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》和中國人民銀行《信托投資公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱資金信托業(yè)務(wù)是指委托人基于對信托投資公司的信任,將自己合法擁有的資金委托給信托投資公司,由信托投資公司按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的管理、運用和處分的行為。
    除經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的信托投資公司外,任何單位和個人不得經(jīng)營資金信托業(yè)務(wù),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第三條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)取得的資金不屬于信托投資公司的負債;信托投資公司因管理、運用和處分信托資金而形成的資產(chǎn)不屬于信托投資公司的資產(chǎn)。
    第四條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)時應(yīng)遵守下列規(guī)定:
    (一)不得以任何形式吸收或變相吸收存款;
    (三)不得舉借外債;
    (四)不得承諾信托資金不受損失,也不得承諾信托資金的最低收益;
    (五)不得通過報刊、電視、廣播和其他公共媒體進行營銷宣傳。
    信托投資公司違反上述規(guī)定,按非法集資處理,造成的資金損失由投資者承擔(dān)。
    第五條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)可以依據(jù)信托文件的約定,按照委托人的意愿,單獨或者集合管理、運用、處分信托資金。
    單獨管理、運用、處分信托資金是指信托投資公司接受單個委托人委托、依據(jù)委托人確定的管理方式單獨管理和運用信托資金的行為。
    集合管理、運用、處分信托資金指信托投資公司接受二個或二個以上委托人委托、依據(jù)委托人確定的管理方式或由信托投資公司代為確定的管理方式管理和運用信托資金的行為。
    第六條信托投資公司集合管理、運用、處分信托資金時,接受委托人的資金信托合同不得超過200份(含200份),每份合同金額不得低于人民幣5萬元(含5萬元)。
    第七條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)與委托人簽訂信托合同。采取其他書面形式設(shè)立信托的,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定設(shè)立。
    信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項:
    (一)信托目的;
    (二)委托人、受托人的姓名(或者名稱)、住所;
    (三)受益人姓名(或者名稱)、住所,或者受益人的范圍;
    (四)信托資金的幣種和金額;
    (五)信托期限;
    (六)信托資金的管理方式和受托人的管理、運用和處分的權(quán)限;
    (七)信托資金管理、運用和處分的具體方法或者安排;
    (八)信托利益的計算、向受益人交付信托利益的時間和方法;
    (九)信托財產(chǎn)稅費的承擔(dān)、其他費用的核算及支付方法;
    (十)受托人報酬計算方法、支付期間及方法;
    (十一)信托終止時信托財產(chǎn)的歸屬及分配方式;
    (十二)信托事務(wù)的報告;
    (十三)信托當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);
    (十四)風(fēng)險的揭示;
    (十五)信托資金損失后的承擔(dān)主體及承擔(dān)方式;
    (十六)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
    (十七)信托當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項。
    第八條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)于簽定信托合同的同時,與委托人簽定信托資金管理、運用風(fēng)險申明書。
    風(fēng)險申明書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
    (二)信托投資公司違背信托文件的約定管理、運用、處分信托資金導(dǎo)致信托資金受到損失的,其損失部分由信托投資公司負責(zé)賠償。不足賠償時,由信托財產(chǎn)承擔(dān)。
    第九條受托人制定信托合同或者其他信托文件,應(yīng)當(dāng)在首頁右上方用醒目字體載明下列文字:
    “受托人管理信托財產(chǎn)應(yīng)恪盡職守,履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。依據(jù)本信托合同規(guī)定管理信托資金所產(chǎn)生的風(fēng)險,由信托財產(chǎn)承擔(dān),即由委托人交付的資金以及由受托人對該資金運用后形成的財產(chǎn)承擔(dān);受托人違背信托合同、處理信托事務(wù)不當(dāng)使信托資金受到損失,由受托人賠償?!?BR>    第十條信托文件有效期限內(nèi),受益人可以根據(jù)信托文件的規(guī)定轉(zhuǎn)讓其享有的信托受益權(quán)。
    信托投資公司應(yīng)為受益人辦理信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)手續(xù)。
    第十一條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)設(shè)立專門為資金信托業(yè)務(wù)服務(wù)的信托資金運用、信息處理等部門。
    信托投資公司固有資金運用部門和信托資金運用部門應(yīng)當(dāng)由不同的高級管理人員負責(zé)管理。
    第十二條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)指定信托執(zhí)行經(jīng)理及其相關(guān)的工作人員。
    擔(dān)任信托執(zhí)行經(jīng)理的人員,應(yīng)具有中國人民銀行頒發(fā)的《信托經(jīng)理資格證書》。
    第十三條信托投資公司違背信托文件的約定管理、運用、處分信托資金導(dǎo)致信托資金受到損失的,其損失部分由信托投資公司負責(zé)賠償。信托投資公司由此而導(dǎo)致的損失,可按《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定,要求其董事、監(jiān)事、高級管理人員承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第十四條信托投資公司對不同的資金信托,應(yīng)建立單獨的會計賬戶分別核算;對不同的信托,應(yīng)在銀行分別開設(shè)單獨的銀行賬戶,在證券交易機構(gòu)分別開設(shè)獨立的證券賬戶與資金賬戶。
    第十五條資金信托終止的,信托財產(chǎn)歸屬于信托文件規(guī)定的人。信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照信托文件的規(guī)定書面通知信托財產(chǎn)歸屬人取回信托財產(chǎn)。
    未被取回的信托財產(chǎn),由信托投資公司負責(zé)保管。保管期間,保管人不得運用該財產(chǎn)。保管期間的收益歸屬于信托財產(chǎn)的歸屬人。發(fā)生的保管費用由被保管的信托財產(chǎn)承擔(dān)。
    第十六條信托財產(chǎn)的歸屬依據(jù)信托合同規(guī)定,可采取現(xiàn)金方式、維持信托終止時財產(chǎn)原狀方式或者兩者的混合方式。
    采取現(xiàn)金方式的,信托投資公司應(yīng)當(dāng)于信托合同規(guī)定的分配日前或者信托期滿日前(如遇法定節(jié)假日順延)變現(xiàn)信托財產(chǎn),并將現(xiàn)金存入信托文件指定的賬戶。
    采取維持信托終止時財產(chǎn)原狀方式的,信托投資公司應(yīng)于信托期滿后的約定時間內(nèi),完成與歸屬人的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    第十七條資金信托終止,信托投資公司應(yīng)當(dāng)于信托終止后十個工作日內(nèi)做出處理信托事務(wù)的清算報告,并送達信托財產(chǎn)歸屬人。
    第十八條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按季或者按照信托合同的規(guī)定,將信托資金管理的報告和信托資金運用及收益情況表書面告知信托文件規(guī)定的人。信托期限超過一年的,每年最少報告一次。
    信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照《信托投資公司管理辦法》向中國人民銀行報送資金信托業(yè)務(wù)經(jīng)營的有關(guān)資料。
    第十九條信托資金管理的報告書應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容:
    (一)信托資金管理、運用、處分和收益情況;
    (二)信托資金運用組合比例情況;
    (三)信托資金運用中金額列前十位的項目情況;
    (四)信托執(zhí)行經(jīng)理變更說明;
    (五)信托資金運用重大變動說明;
    (六)涉及訴訟或者損害信托財產(chǎn)、委托人或者受益人利益的情形;
    (七)信托合同規(guī)定的其他事項。
    第二十條信托投資公司應(yīng)當(dāng)妥善保存資金信托業(yè)務(wù)的全部資料,保存期自信托終止之日起不得少于十五年。
    第二十一條信托投資公司違反本辦法規(guī)定的,由中國人民銀行按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘咧敝寥∠滢k理資金信托業(yè)務(wù)的資格。對有關(guān)的高級管理人員,中國人民銀行可以取消其一定期限直至終身的任職資格;對直接責(zé)任人員,取消其信托從業(yè)資格。
    第二十二條本辦法由中國人民銀行負責(zé)解釋。
    第二十三條本辦法自207月18日起施行。
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    可再生能源調(diào)查報告篇十二
    第十九條財政、價格、能源、審計部門按照職責(zé)分工,對可再生能源電價附加的征收、撥付、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。
    第二十條省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)及時足額上繳可再生能源電價附加,不得拖延繳納。
    第二十一條未經(jīng)批準(zhǔn),多征、減征、緩征、停征或截留、擠占、挪用可再生能源電價附加收入的單位及責(zé)任人,由財政、價格、能源、審計等相關(guān)部門依照《中華人民共和國價格法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
    可再生能源調(diào)查報告篇十三
    通知指出,2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案),2016年3月底前并網(wǎng),尚未納入前六批可再生能源電價附加補助的.項目可申報第七批可再生能源電價附加補助,6月30日截止。
    財辦建〔2017〕17號。
    各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、發(fā)展改革委、能源局、物價局,國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司:
    根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法的通知》(財建﹝2012﹞102號)、《財政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》(財建〔2013〕390號,以下簡稱《通知》)等有關(guān)文件的要求,現(xiàn)對可再生能源電價附加資金補助目錄申報工作通知如下:
    一、申報條件。
    (四)已納入補助目錄的項目,當(dāng)“項目名稱”、“項目公司”、“項目容量”、“線路長度”等發(fā)生變化或與現(xiàn)實不符時,請按照《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法的通知》(財建﹝2012﹞102號)、《通知》等要求申請變更,按程序一并申報。
    二、申報材料。
    (一)項目核準(zhǔn)(備案)文件;。
    (二)上網(wǎng)電價審批文件;。
    (三)生物質(zhì)能發(fā)電項目還需提供可行性研究報告。
    三、申報流程和時間。
    在國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍內(nèi)的分布式項目,由其下屬省(區(qū)、市)電力公司匯總,并經(jīng)省級財政、價格、能源主管部門審核同意后報國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司審核匯總后于6月30日前報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局;其他項目由省級財政、價格、能源主管部門組織申報,并于6月30日前聯(lián)合上報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。未能在6月30日前上報的項目將納入下一批審核。
    財政部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會辦公廳國家能源局綜合司。
    2017年3月13日。
    可再生能源調(diào)查報告篇十四
    在11月30日發(fā)布的《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》(以下簡稱《發(fā)用電計劃》)中,國家明確提出要建立優(yōu)先發(fā)電制度。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《國家明確提出建立可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度》正文,歡迎參考閱讀。
    所謂優(yōu)先發(fā)電是指按照政府定價或同等優(yōu)先原則,優(yōu)先出售電力電量。優(yōu)先發(fā)電容量通過充分安排發(fā)電量計劃并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障,擁有分布式風(fēng)電、太陽能發(fā)電的用戶通過供電企業(yè)足額收購予以保障,目前不參與市場競爭。
    “這是此次電改6個配套文件中的一大亮點,核心是可再生能源優(yōu)先發(fā)電?!睆B門大學(xué)能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強對記者分析,不過這也并非新的概念,不過是《可再生能源法》中保障性收購制度的一個新說法。
    “整體來看,《發(fā)用電計劃》與《可再生能源法》中提出的可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度,還有一定距離?!比A澳信托新能源研究員王潤川對記者分析,盡管現(xiàn)在可再生能源發(fā)電的成本還相對較高,但如果將環(huán)保成本考慮在內(nèi),可再生能源發(fā)電相比火電已經(jīng)具備了很大的競爭優(yōu)勢。
    “預(yù)計國家下一步還將出臺針對優(yōu)先發(fā)電的具體實施細則?!眹铱稍偕茉粗行闹魅瓮踔俜f對記者介紹。
    在《發(fā)用電計劃》明確提出優(yōu)先發(fā)電以前,國務(wù)院辦公廳曾經(jīng)在2019年轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》提出節(jié)能發(fā)電調(diào)度的優(yōu)先順序。
    具體而言,各類發(fā)電機組按以下順序確定序位:無調(diào)節(jié)能力的風(fēng)能、太陽能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機組;有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電機組和滿足環(huán)保要求的垃圾發(fā)電機組;核能發(fā)電機組;按“以熱定電”方式運行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組,余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發(fā)電機組;天然氣、煤氣化發(fā)電機組;其他燃煤發(fā)電機組,包括未帶熱負荷的熱電聯(lián)產(chǎn)機組;燃油發(fā)電機組。
    對比之下,《發(fā)用電計劃》對上述節(jié)能發(fā)電調(diào)度優(yōu)先順序做了部分調(diào)整,并劃分為兩類優(yōu)先發(fā)電。
    首先,為了落實可再生能源發(fā)電保障性收購制度,納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電;為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要,調(diào)峰調(diào)頻電量優(yōu)先發(fā)電;為保障供熱需要,熱電聯(lián)產(chǎn)機組實行“以熱定電”,供熱方式合理、實現(xiàn)在線監(jiān)測并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電,以上原則上列為一類優(yōu)先保障。
    其次,為落實國家能源戰(zhàn)略、確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電;為減少煤炭消耗和污染物排放,水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機組優(yōu)先發(fā)電,以上原則上列為二類優(yōu)先保障。
    “上面的一類和二類優(yōu)先保障計劃,沒有遵循一個特別清晰的標(biāo)準(zhǔn)和原則,有些地方不大符合‘十三五’規(guī)劃建議提出的推行節(jié)能低碳電力調(diào)度原則?!币晃徊辉竿嘎缎彰碾娏<覍τ浾叻治觥?BR>    《發(fā)用電計劃》還規(guī)定,各省(區(qū)、市)可根據(jù)本地區(qū)實際情況,按照確保安全、兼顧經(jīng)濟性和調(diào)節(jié)性的原則,合理確定優(yōu)先順序。
    “這實際上為地方政府開了一個不當(dāng)?shù)目谧?,這個口子一開,前面講的一類、二類優(yōu)先發(fā)電順序就可能會大打折扣?!卑l(fā)改委能源所研究院時璟麗對記者分析,“我認(rèn)為應(yīng)該堅持一個確定的優(yōu)先順序?!?BR>    首先,留足計劃空間。各地安排年度發(fā)電計劃時,充分預(yù)留發(fā)電空間。其中,風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電按照資源條件全額安排發(fā)電,水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定發(fā)電量,核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電。
    不過時璟麗認(rèn)為,這可能會在一定時期內(nèi)一定程度上強化發(fā)電量計劃的概念,與逐步淡化、取消發(fā)電量計劃的市場化改革方向有些沖突。
    其次,加強電力外送和消納??缡】鐓^(qū)送受電中原則上應(yīng)明確可再生能源發(fā)電量的比例。
    此前,國家發(fā)改委在今年10月已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于可再生能源就近消納試點的意見(暫行)》,提出在“棄風(fēng)”、“棄光”比較嚴(yán)重的內(nèi)蒙古和甘肅開展可再生能源就近消納試點。
    第三,統(tǒng)一預(yù)測出力。調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電出力預(yù)測,并充分利用水電預(yù)報調(diào)度成果,做好電力電量平衡工作,科學(xué)安排機組組合,充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力,合理調(diào)整旋轉(zhuǎn)備用容量,在保證電網(wǎng)安全運行的前提下,促進清潔能源優(yōu)先上網(wǎng);面臨棄水棄風(fēng)棄光情況時,及時預(yù)告有關(guān)情況,及時公開相關(guān)調(diào)度和機組運行信息??稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強出力預(yù)測工作,并將預(yù)測結(jié)果報相應(yīng)調(diào)度機構(gòu)。
    “歐洲在解決‘棄風(fēng)’方面采用了多種措施,比如更先進的天氣預(yù)報系統(tǒng)來預(yù)報某些天的風(fēng)力產(chǎn)能。要保證在電力系統(tǒng)的供應(yīng)側(cè),有靈活的燃氣渦輪供應(yīng)或者其他的可調(diào)度的替代發(fā)電能源?!眹H能源署能源市場和安全總監(jiān)keisukesadamori對記者分析。
    keisukesadamori提出,在歐洲,有時候風(fēng)力突然下降,燃氣渦輪就必須要立刻最大限度運轉(zhuǎn),來彌補風(fēng)電的缺失。關(guān)鍵是,電網(wǎng)系統(tǒng)必須要有很強的信心通過保證靈活轉(zhuǎn)換電力供應(yīng)來源來保持穩(wěn)定性。
    第四,組織實施替代,同時實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電可交易。修訂火電運行技術(shù)規(guī)范,提高調(diào)峰靈活性,為消納可再生能源騰出調(diào)峰空間。鼓勵開展替代發(fā)電、調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
    此外,keisukesadamori強調(diào),“我們還需要一些經(jīng)濟手段來刺激發(fā)展低碳能源,最具代表性的工具是碳價。中國在幾個城市試點碳交易,如果碳定價真的有效的話,它一定要全面推行,要成為國家級政策,這將奠定可再生能源的價格優(yōu)勢。”
    可再生能源調(diào)查報告篇十五
    第一條為了防治松花江流域水體污染,改善流域水環(huán)境質(zhì)量,保障用水安全,建立污染防治的長效機制,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)匯入松花江水系的所有地表水的全部集水區(qū)域(以下簡稱流域)的水體污染防治。
    第三條流域水污染防治遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,明確責(zé)任、依法監(jiān)管、綜合治理的原則。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的《松花江流域水污染防治規(guī)劃》,制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并組織實施。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé),增加水污染防治投入,并制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn)和有利于水污染防治的生產(chǎn)方式,鼓勵污水處理、中水回用等技術(shù)的研究和應(yīng)用,控制水污染物排放總量。
    第六條省、市(地)人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)將重點水污染物總量控制指標(biāo)完成情況、跨行政區(qū)界斷面水質(zhì)狀況和生活飲用水水源地水質(zhì)狀況納入環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,對下級人民政府及其主要負責(zé)人進行年度和任期考核,并向社會公布考核結(jié)果。
    第七條縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并組織實施本條例。
    省環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)流域水污染防治工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)在省內(nèi)有關(guān)社會經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立環(huán)境保護派出機構(gòu),負責(zé)該區(qū)域水污染防治的監(jiān)督管理。
    各級發(fā)展改革、財政、水行政、工業(yè)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、公安、國土資源等部門以及海事管理機構(gòu),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對流域水污染防治實施監(jiān)督管理。
    第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對流域水污染防治工作的宣傳和教育。任何單位和個人都有對污染流域水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和舉報的權(quán)利,并負有保護流域水環(huán)境的義務(wù)。
    市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)工作需要聘請人民群眾擔(dān)任環(huán)保監(jiān)督員。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
    第二章監(jiān)督管理。
    第九條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定;建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
    建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施未建成的,不得生產(chǎn)或者試生產(chǎn);未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收或者經(jīng)驗收不合格的,該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
    第十條使用水污染防治設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)保證該設(shè)施正常運行。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自閑置或者拆除水污染防治設(shè)施;水污染防治設(shè)施因故不能正常運行或者無法運行的,設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施停止或者減少排污,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。
    第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照上一級人民政府分解下達的重點水污染物排放總量控制指標(biāo),制定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制計劃,并組織實施。
    第十二條對排放重點水污染物超過總量控制指標(biāo)、未完成主要污染物減排目標(biāo)的地區(qū)或者單位,暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
    第十三條對不符合環(huán)境保護法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和選址布局要求的建設(shè)項目,不得開工建設(shè),有關(guān)部門不得辦理征地、施工等審批手續(xù)。
    第十四條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向環(huán)境保護行政主管部門申請取得排污許可證。
    排污單位不得無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物;排放的污染物不得超過總量控制指標(biāo)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
    第十五條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)排污申報的規(guī)定,進行申報登記。排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化時,能夠事先預(yù)知的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化三日前向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告;不能事先預(yù)知的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化二日內(nèi)向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告。
    第十六條省、市(地)環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對流域內(nèi)的重點排污單位進行監(jiān)督性監(jiān)測;重點排污單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由阻礙、干擾監(jiān)測工作。
    重點排污單位名單由省、市(地)環(huán)境保護行政主管部門分級向社會公布。
    第十七條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口,設(shè)立標(biāo)志,安裝污水自動計量和水污染物自動監(jiān)測裝置,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。
    需要安裝污水自動計量和水污染物自動監(jiān)測裝置的重點排污單位名單及安裝時限,由省、市(地)環(huán)境保護行政主管部門分級公布。
    第十八條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)排污費征收管理的規(guī)定繳納排污費。
    第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境信息化管理的資金投入,使環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境信息化管理機構(gòu)的建設(shè)達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職環(huán)境保護工作人員。
    第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng),制定本行政區(qū)域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。
    造紙、醫(yī)藥、化工、釀造、石油開采等排放污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、存貯、運輸過程中水污染事故防范和應(yīng)急預(yù)案,儲備事故防范應(yīng)急物資,并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。
    第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,對流域內(nèi)氧化塘、污水儲存設(shè)施、貯灰場、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場所的環(huán)境安全進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染隱患的,可以采取強制性的應(yīng)急措施,防止水污染事故的發(fā)生。
    第二十二條縣級以上環(huán)境保護行政主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門在進行環(huán)境保護監(jiān)督檢查時,有權(quán)進入現(xiàn)場,調(diào)閱有關(guān)資料,封存、扣押相關(guān)證據(jù),約見有關(guān)單位負責(zé)人以及相關(guān)人員。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第三章跨界協(xié)同管理。
    第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,有效控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染,保證出界江河或者進入湖泊、水庫的水質(zhì)達到水環(huán)境質(zhì)量功能要求。
    第二十四條流域?qū)嵭锌缧姓^(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和報告制度,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由省環(huán)境保護行政主管部門會同水行政等有關(guān)部門組織確定。
    省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫跨市(地)界(以下統(tǒng)稱市界)處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面,組織開展水質(zhì)監(jiān)測,并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。監(jiān)測斷面水質(zhì)出現(xiàn)異常變化時,應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報告。
    市(地)環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別在江河、湖泊、水庫跨縣(市、區(qū))界處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面,組織開展水質(zhì)監(jiān)測,并定期向上一級環(huán)境保護行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測斷面的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
    第二十五條流域內(nèi)河流上的大型控制性水利工程,應(yīng)當(dāng)兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量,制定防污調(diào)控方案,確定壩下枯水期最小放流量,維護水體的自然凈化能力,確保流域生態(tài)環(huán)境需要。
    流域內(nèi)新建水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取措施防止對松花江干流水文情勢、水環(huán)境質(zhì)量和水生生態(tài)產(chǎn)生不良影響。
    第二十六條跨市界上下游人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域聯(lián)防治污機制,協(xié)同日常監(jiān)測、預(yù)警、檢查,并互通情況,預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染糾紛。
    第二十七條跨市界流域的上游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門在審批可能對跨界斷面水質(zhì)產(chǎn)生影響或者可能造成水質(zhì)超標(biāo)的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征詢相鄰的下游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的意見。相鄰的上下游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論無法達成一致意見的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
    第二十八條跨市界流域的上下游市人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會商制度,下游市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年汛期前主動召集聯(lián)席會議,相互通報并商討跨行政區(qū)界的水污染防治工作,上游市人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第二十九條跨市界流域相鄰的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期互通水污染防治情況。
    上游地區(qū)發(fā)生污染事故或者污染物排放和水量、水質(zhì)、水文等出現(xiàn)異常時,上游市人民政府和環(huán)境保護、水行政等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即通知下游市人民政府和環(huán)境保護、水行政等相關(guān)部門,并對重點污染源采取控制措施。
    下游地區(qū)發(fā)生水質(zhì)惡化或者污染事故并確認(rèn)是上游來水所致的,應(yīng)當(dāng)及時通報上游市人民政府和環(huán)境保護等相關(guān)部門;上游地區(qū)應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染,并向下游市人民政府和環(huán)境保護行政主管部門及時通報事故調(diào)查處理進展情況。
    第三十條跨市界流域相鄰的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組,共同對兩地水污染防治情況開展現(xiàn)場檢查,預(yù)防跨界水污染事故發(fā)生,并互相通報界內(nèi)河流斷面監(jiān)測報告和檢查整改情況。
    第三十一條發(fā)生跨市界流域的水污染事件時,事件發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在報請本級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案的同時,協(xié)助相鄰地區(qū)共同采取措施控制和消除污染。
    第三十二條跨市界流域的水污染糾紛,有關(guān)人民政府協(xié)商不成的,由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)處理。
    第四章預(yù)防和治理。
    第三十三條在生產(chǎn)、服務(wù)、運輸和產(chǎn)品使用過程中,對水體產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生污染的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少或者避免污染物的產(chǎn)生和排放。
    第三十四條勘探、采礦、開采地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送渠道,應(yīng)當(dāng)采取防護措施,不得污染地下水。
    第三十五條禁止任何單位和個人從事以下可能對流域產(chǎn)生污染的活動:
    (一)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目;。
    (二)使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備;。
    (四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;。
    (五)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;。
    (七)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;。
    (八)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;。
    (九)向水體排放、傾倒未經(jīng)過消毒處理、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水;。
    (十一)違法設(shè)置排污口、私設(shè)暗管或者采取其他方式向水體偷排污染物;。
    (十二)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動。
    第三十六條工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施,實行污水集中處理,并按照國家規(guī)定運營、管理污水集中處理設(shè)施。
    已建成污水集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的排污單位,在向污水集中處理設(shè)施排放污水時,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。
    經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)污水集中處理設(shè)施正常運行的管理。
    第三十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)。
    新建的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與污水集中處理設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計處理能力相當(dāng)?shù)墓芫W(wǎng),并保障按照設(shè)計能力正常運行。
    城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向排污單位和居民提供污水處理的有償服務(wù),并收取污水處理費用。收取的污水處理費應(yīng)當(dāng)實行??顚S?,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)足額撥付到位。各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實扶持政策和相應(yīng)配套措施,保障污水處理廠正常運轉(zhuǎn)并達標(biāo)排放。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的排污單位,不再繳納排污費。
    第三十八條建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施,不得污染江河、湖泊、水庫、渠道和地下水水質(zhì)。
    禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、渠道的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期搬遷。
    第三十九條在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上,禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;已經(jīng)堆放、存貯的,由所在地人民政府責(zé)令限期清除。
    未按照前款規(guī)定清除的,由所在地人民政府強制清除,所需費用由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方不明確的,由所在地人民政府組織清除。
    第四十條港口、碼頭以及其他跨越水體的設(shè)施或者裝置產(chǎn)生污水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的污水收集、排放和處理系統(tǒng);原油碼頭、危險品碼頭、水上加油站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污染應(yīng)急處置器材設(shè)備。
    第四十一條在流域航行、停泊、作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書,配備油水分離器或者專用容器等防污設(shè)備和器材,并按照有關(guān)規(guī)定使用和如實記載。裝卸、運輸油類或者其他有毒、有害污染物的船舶,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防溢漏措施。
    第四十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃定規(guī)?;笄蒿曫B(yǎng)的禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)進行資源化、無害化處理,防止污染水體。動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。
    第四十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治,在集鎮(zhèn)或者農(nóng)業(yè)人口集中居住區(qū)加快生活污水處理設(shè)施和垃圾無害化處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    第四十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)用化肥、農(nóng)藥以及其他投入品對農(nóng)業(yè)污染的防治,推廣使用高效低毒的綠色生態(tài)農(nóng)藥和肥料,限制高殘留農(nóng)藥的使用,防止農(nóng)藥、化肥及其包裝物的污染。
    在毗鄰江河、湖泊、水庫的農(nóng)田,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),避免對水體產(chǎn)生污染。
    第四十五條利用湖泊、水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),應(yīng)當(dāng)保護水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,不得造成水域的環(huán)境污染。
    第四十六條經(jīng)依法批準(zhǔn)在江河、湖泊、水庫周邊建設(shè)旅游和療養(yǎng)場所的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)完善的.生活污水和垃圾處理設(shè)施;對已經(jīng)建成的旅游和療養(yǎng)場所,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期配套建設(shè)。
    第四十七條禁止在流域內(nèi)河流、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)開墾農(nóng)田、破壞植被、建設(shè)違法設(shè)施或者從事其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動。對已經(jīng)開墾的農(nóng)田和破壞的植被,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計劃地組織退耕,并限期恢復(fù)植被。
    第五章飲用水水源保護。
    第四十八條市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定,提出保護區(qū)劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志,采取保護措施,并定期向社會公布飲用水水源地水質(zhì)狀況。
    第四十九條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),除本條例第三十五條所列行為外,禁止從事下列活動:
    (一)設(shè)置排污口;。
    (二)從事肥水養(yǎng)殖;。
    (三)在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;。
    (五)在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;。
    (六)其他可能污染飲用水水體的活動。
    第五十條飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止遷入居民;對原有居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計劃地組織遷出;未遷出前,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。
    第五十一條流域內(nèi)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地開發(fā)和保護農(nóng)村分散式飲用水水源,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,確保農(nóng)村飲用水安全。
    農(nóng)村分散式飲用水水源由縣級人民政府劃定適當(dāng)?shù)谋Wo區(qū)域,參照集中式飲用水水源一級保護區(qū)的規(guī)定進行管理。
    第六章法律責(zé)任。
    第五十二條各級人民政府和有關(guān)部門負責(zé)人違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正,并依法給予行政處分:
    (三)干擾、阻礙查處環(huán)境違法行為的;。
    (四)對嚴(yán)重環(huán)境違法行為未履行法定的監(jiān)管職責(zé)的;。
    (五)未按照國家規(guī)定制定和啟動環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的;。
    (六)有其他違反本條例規(guī)定行為的。
    第五十三條環(huán)境保護行政主管部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)未按照規(guī)定審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者進行環(huán)境保護竣工驗收的;。
    (二)違反規(guī)定發(fā)放排污許可證以及其他具有行政許可性質(zhì)的證書的;。
    (三)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;。
    (四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;。
    (六)違反法定程序行使行政許可、行政征收、行政處罰權(quán)或者采取行政強制措施的;。
    (七)放任、縱容、包庇、袒護環(huán)境違法行為的;。
    (八)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
    第五十四條建設(shè)單位違反本條例第九條第一款規(guī)定的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn),并可以按照下列規(guī)定處罰:
    (一)建設(shè)項目開工建設(shè)尚未竣工的,處五萬元以上十萬元以下罰款;。
    (三)建設(shè)項目已建成且投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的,處十五萬元以上二十萬元以下罰款。
    第五十五條違反本條例第九條第二款規(guī)定,擅自將主體工程投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn),并按照下列規(guī)定處罰:
    (一)水污染防治設(shè)施未建成或者尚未建設(shè)的,處三十萬元以上五十萬元以下罰款;。
    (二)水污染防治設(shè)施已建成但未同步投入使用的,處二十萬元以上四十萬元以下罰款;。
    (四)水污染防治設(shè)施已建成并使用,但經(jīng)驗收不合格繼續(xù)生產(chǎn)或者使用的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
    第五十六條違反本條例第十五條規(guī)定,排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化未及時報告的,由所在地環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
    第五十七條違反本條例第二十二條規(guī)定,約見的有關(guān)人員無正當(dāng)理由不到場的,由監(jiān)督檢查部門對被檢查單位和被約見人予以警告;第二次約見無正當(dāng)理由仍不到場的,由監(jiān)督檢查部門對被檢查單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對被約見人處一千元以上五千元以下罰款。
    第五十八條違反本條例第四十條規(guī)定,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期設(shè)置、配備;逾期未設(shè)置、配備的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
    第五十九條違反本條例規(guī)定的其他行為,《中華人民共和國水污染防治法》和其他法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依法處罰。
    第六十條對違反《中華人民共和國水污染防治法》和本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,市(地)、縣(市、區(qū))具有行政處罰權(quán)的部門未處罰的,其上級行政主管部門可以責(zé)令處罰或者直接實施處罰。
    第六十一條依法被責(zé)令改正或者受到行政處罰的排污單位拒不改正違法行為,繼續(xù)違法建設(shè)、生產(chǎn)、試生產(chǎn)或者向水體排放污染物的,作出行政處理決定的環(huán)境保護行政主管部門可以采取查封、扣押、拆除其產(chǎn)生污染的設(shè)備、設(shè)施等行政強制措施,直至排污單位改正環(huán)境違法行為。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
    對違反《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定被責(zé)令限期治理的單位,不執(zhí)行責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整頓等決定的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)或者關(guān)閉,并可以由本級人民政府通知有關(guān)行政主管部門采取限制供水量、供電量等措施。
    采取行政強制措施產(chǎn)生的費用,由違法者承擔(dān)。違法者拒不承擔(dān)費用的,采取行政強制措施的環(huán)境保護行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
    第七章附則。
    第六十二條本條例下列用語的含義是:
    (一)“排污單位”是指直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶;。
    (二)“排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化”是指排放污染物的種類、數(shù)量、濃度與其申報登記的數(shù)值相比,偏離率大于百分之二十。
    第六十三條本省行政區(qū)域內(nèi)的其他江河流域的水污染防治,參照本條例執(zhí)行。
    第六十四條本條例自2009年5月1日起施行。