基層治理工作方案（匯總16篇）

    方案是在解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)采取的一系列有條理的步驟和方法。方案的制定需要提前設(shè)定明確的指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以便后續(xù)跟蹤和評(píng)估。發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，制定獨(dú)特而有效的方案，以下是小編為大家整理的一些范例供大家參考。
    基層治理工作方案篇一
    根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署和**月**日省政府安委會(huì)全體擴(kuò)大會(huì)議的要求，市政府確定自即日起至**月上旬，在全市組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，動(dòng)員各級(jí)各單位和全社會(huì)力量，牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保第二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)對(duì)森林防火、油氣管線、城市燃?xì)?、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān)，對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
    （一）加強(qiáng)防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)防火管理責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域、防火單位實(shí)行晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面查找整改火災(zāi)隱患。加大野外火源管控力度，所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍加大巡邏密度，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施有效撲救。強(qiáng)化防火安全宣傳，深入開(kāi)展消防安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”教育活動(dòng)。要加大防火安全投入，完善防火安全設(shè)施，健全防火應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
    （二）加強(qiáng)油氣管線和城市燃?xì)獍踩O(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好油氣管道全面整治工作，采取購(gòu)買服務(wù)等方式，組織專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專家，逐條管道排查隱患，研究提出整改意見(jiàn)。對(duì)于城市燃?xì)夤芫€和市政管網(wǎng)的安全整治，住建部門(mén)牽頭，制定工作方案，經(jīng)信、安監(jiān)等部門(mén)積極配合，抓緊繪制城市燃?xì)夤芫€、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對(duì)于城市安全布局問(wèn)題，住建部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊摸清底數(shù)，掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，組織專家進(jìn)行評(píng)估，提出整改意見(jiàn)，需要搬遷和拆除的，要一律搬遷拆除。對(duì)已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，逐一建檔立案，制定整改計(jì)劃，排出整改時(shí)間表，限期整改。
    （三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行·你我他”行動(dòng)，強(qiáng)化道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。深刻吸取山西晉城高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段和客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全檢查和隱患治理。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通危險(xiǎn)路段排查，嚴(yán)格落實(shí)整治措施。交通運(yùn)輸、鐵路等單位要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)車站的安全檢查，防止乘客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。抓好水上交通安全，交通、港航、水務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)河、湖泊、水庫(kù)的航運(yùn)、船舶和渡口、渡船的安全管理。
    （四）加強(qiáng)工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，引導(dǎo)企業(yè)形成自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任、自覺(jué)查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。在非煤礦山領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難，以礦山規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化“五化建設(shè)”為抓手，學(xué)習(xí)借鑒煤礦的成功經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展好“與礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)，全面履行礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)監(jiān)管，全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。認(rèn)真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和專項(xiàng)治理。
    （五）扎實(shí)開(kāi)展資質(zhì)檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要按照市政府安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（德安發(fā)〔20**〕8號(hào)）要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時(shí)限要求和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)“動(dòng)員部署、制定方案，調(diào)查摸底、自查自糾，認(rèn)真整改、全面治理，認(rèn)真總結(jié)、鞏固成效”四個(gè)階段的集中行動(dòng)，確保到9月底全面完成專項(xiàng)治理任務(wù)。結(jié)合資質(zhì)檢查，深入開(kāi)展“打非治違”，深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無(wú)證非法開(kāi)采事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊各類無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對(duì)因資質(zhì)問(wèn)題造成事故的，依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。
    （六）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和應(yīng)急處置工作。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn)，使員工了解作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源分布情況和可能造成人身傷亡的危險(xiǎn)因素，熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握逃生、自救、互救方法，不經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理，督促企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處置程序，嚴(yán)禁盲目施救，防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，為職工配備必要的防護(hù)裝備及檢測(cè)儀器，確保人身安全。
    （一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)是市政府面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)組織開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，層層動(dòng)員部署，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決打好這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    （二）制定實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)本方案，針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，提出嚴(yán)格的工作要求。4月15日前將具體方案報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。
    （三）加大督導(dǎo)力度。各行業(yè)管理部門(mén)要成立督導(dǎo)組，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)，推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，各行業(yè)管理部門(mén)要組織專家進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)，確保萬(wàn)無(wú)一失。各部門(mén)要將督導(dǎo)組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單，于4月15前報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室。
    （四）加強(qiáng)面上巡查。市政府安委會(huì)辦公室成立巡查組，對(duì)各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查七個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)和重視程度，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理；二是各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況；三是百日攻堅(jiān)行動(dòng)的發(fā)動(dòng)部署、方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施進(jìn)展等情況；四是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)情況；五是開(kāi)展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況；六是不依法依規(guī)調(diào)查處理安全事故問(wèn)題整治情況；七是隱患排查整治情況，看是否按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定整改方案，限期進(jìn)行解決。
    （五）建立工作制度。各級(jí)各單位百日攻堅(jiān)行動(dòng)辦公室要建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)情況調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)。一要建立工作例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要建立宣傳引導(dǎo)制度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)，曝光突出問(wèn)題。三是建立信息交流制度，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)反映各單位行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)交流。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)工作，每月20日前向市政府安委會(huì)辦公室報(bào)送一次工作情況。
    基層治理工作方案篇二
    ：
    ，把普法教育工作列入重要議事日程。
    1、認(rèn)真做到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員學(xué)法工作。打鐵先需自身硬，做好普法依法治理工作，必須自己要懂法、守法，故首先必須學(xué)法，按照上級(jí)相關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
    2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育，著力提高在全社會(huì)倡導(dǎo)和營(yíng)造“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設(shè)施組織黨員群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育;通過(guò)法律早市定點(diǎn)宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動(dòng)條、短信平臺(tái)、永鋼報(bào)、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識(shí);利用法制學(xué)校組織村民學(xué)習(xí)《憲法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)學(xué)法、用法、守法，促進(jìn)轄區(qū)居民依法開(kāi)展生產(chǎn)，保障正常生活，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，保障社會(huì)安定、和諧。
    3、強(qiáng)化企業(yè)職工的法制教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法制意識(shí)。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀(jì)律嚴(yán)、要求高等特點(diǎn)，利用法制學(xué)校，以員工手冊(cè)、村情廠史、安全知識(shí)等內(nèi)容開(kāi)展新職工職前教育，同時(shí)組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識(shí)講座等強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育。
    4、加強(qiáng)外來(lái)人口法制教育，樹(shù)立自覺(jué)守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來(lái)人口眾多，包括永鋼集團(tuán)外籍員工和外來(lái)船戶，接近本地人口，而外來(lái)人口刑事犯罪率及高，普法工作尤顯必要，所以外來(lái)人口普法工作及為重要。通過(guò)社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來(lái)人員私房出租戶暫住證，每月一次定期走訪等進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料，不斷增加他們的法律知識(shí)，逐步樹(shù)立自覺(jué)守法的理念。
    5、深化青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，堅(jiān)持抓好青少年的法制宣傳教育，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的重要一個(gè)方面。充分利用暑期組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。以促進(jìn)對(duì)青少年學(xué)生的普法教育。
    總之，新的一年普法工作將在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，抓住人的要素，按照普法教育工作計(jì)劃，全面開(kāi)展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。
    基層治理工作方案篇三
    按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
    一
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的'土壤，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，深入開(kāi)展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作。
    一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
    定期開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
    二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。
    三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
    四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索，一律摸排調(diào)查。
    （二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開(kāi)展線索摸排工作。
    一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
    強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào)。
    二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班，以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班班長(zhǎng)為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。
    對(duì)待內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
    （三）采取多部門(mén)聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
    1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃牛”帶車過(guò)超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
    2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
    3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤(pán)踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢(shì)力。
    4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與掃黑、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問(wèn)題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程，形成有效工作機(jī)制。
    2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映，凡是對(duì)舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?！睆氐状虻?。
    4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對(duì)涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
    1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
    2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
    3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問(wèn)題，下大力氣整改，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，縱深推進(jìn)。
    4．匯總信息，及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn)，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作，切實(shí)做到信息通暢。
    5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)6個(gè)方面，堅(jiān)持每半年講評(píng)，年底總評(píng)，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
    基層治理工作方案篇四
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央組織部中央宣傳部民政部司法部關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》要求，現(xiàn)就我縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作制定以下方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮村級(jí)各類組織作用，強(qiáng)化村級(jí)組織功能，完善村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。構(gòu)建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
    2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
    4.堅(jiān)持因地制宜。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破，因地制宜，從體制機(jī)制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
    （一）發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推深做實(shí)農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部門(mén)備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制，加大村級(jí)后備力量培養(yǎng)力度。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，扎實(shí)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。
    （二）發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民委員會(huì)等自治組織選舉程序。結(jié)合村民委員會(huì)換屆選舉“三項(xiàng)制度”改革，擴(kuò)大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加快推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實(shí)施“一事一議”制度，涉及全體村民利益的重大問(wèn)題由村民代表會(huì)議討論決定，村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)施“四議兩公開(kāi)”。三是建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依紀(jì)依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
    （三）發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強(qiáng)基層干部法治觀念和意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的普法教育，拓展村組干部法制教育的廣度和深度，把基層各項(xiàng)涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法工作，并接受有關(guān)縣級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,提供相關(guān)法律服務(wù)。四是深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法加大對(duì)非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。五是大力推進(jìn)法制鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“民主法制示范村”創(chuàng)建，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
    （四）發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”，開(kāi)展“道德模范”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，褒揚(yáng)孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為等精神，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動(dòng)作用。二是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的作用，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，褒揚(yáng)善行義舉，貶斥失德失范，推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。三是持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。遏制陳規(guī)陋習(xí)，重點(diǎn)治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等，樹(shù)立新風(fēng)正氣。
    （五）發(fā)揮社會(huì)力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會(huì)組織。
    完善落實(shí)孵化培育、人才引進(jìn)、資金扶持等政策，整合農(nóng)村社區(qū)資源，大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會(huì)組織。二是搭建完善協(xié)商平臺(tái)。進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)協(xié)商平臺(tái)的群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)，為村民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識(shí)。采取協(xié)商會(huì)議、走訪式協(xié)商、書(shū)面征求意見(jiàn)協(xié)商以及網(wǎng)絡(luò)交流群等方式，開(kāi)展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動(dòng)的工作模式，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與治理的積極性主動(dòng)性。
    （一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制。加強(qiáng)村黨組織對(duì)本村其他各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村干部履職盡責(zé)；持續(xù)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)村都配備至少2名后備干部。設(shè)立鄉(xiāng)村振興專干，每個(gè)村（居）從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織，重點(diǎn)針對(duì)帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、組織動(dòng)員能力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問(wèn)題，采取“一村一策”等措施精準(zhǔn)整頓。開(kāi)展新型集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，實(shí)施百村培強(qiáng)、千村扶優(yōu)、萬(wàn)村提升“百千萬(wàn)”工程，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。（組織部、農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，公安局、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （二）發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實(shí)施農(nóng)村黨員干部本領(lǐng)提升行動(dòng)，深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗(yàn)做法，組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強(qiáng)對(duì)有困難對(duì)象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)。（組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （三）規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)。清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢査評(píng)比事項(xiàng)多問(wèn)題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng)。從源頭上清理規(guī)范上級(jí)對(duì)村級(jí)組織的.考核評(píng)比項(xiàng)目，防止頻繁填表報(bào)數(shù)。推廣村級(jí)基礎(chǔ)臺(tái)賬電子化，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務(wù)平臺(tái)。（農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，組織部、民政局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （四）增強(qiáng)村民自治組織能力。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平合，充分發(fā)揮村民委員會(huì)群防群治力量在公共事務(wù)和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作的指導(dǎo)。逐步推廣運(yùn)用積分制，對(duì)農(nóng)民日常行為進(jìn)行積分，給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成一套有效的激勵(lì)約束機(jī)制。保障村民充分表達(dá)意愿，開(kāi)展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動(dòng)。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，公安局、司法局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （五）豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，完善議事決策主體和程序，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動(dòng)，落實(shí)群眾的知情權(quán)和決策權(quán)。深化村級(jí)民主協(xié)商，堅(jiān)持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，推進(jìn)農(nóng)村協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)。（民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)）。
    （六）全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。完善“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)”制度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村務(wù)決策和公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)管理、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，理順村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、扶貧辦、等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （七）積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、文明實(shí)踐所、文明實(shí)踐站等平合，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)常性系列宣講活動(dòng)。注重教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)，納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測(cè)評(píng)。完善鄉(xiāng)村信用體系，開(kāi)展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠(chéng)信、村村講信用的良好氛圍。推動(dòng)農(nóng)村志愿服務(wù)經(jīng)常化。不斷加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團(tuán)縣委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （八）實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。全面推行移風(fēng)易俗，抓住關(guān)鍵少數(shù)，突出黨員干部帶頭示范引領(lǐng)，鼓勵(lì)地方對(duì)農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力的人員，建立婚喪事宜報(bào)備制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束推動(dòng)建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道徳評(píng)議會(huì)和禁毒禁賭會(huì)等群眾性自治組織，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。（宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委、文旅體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （九）發(fā)揮道徳模范引領(lǐng)作用。實(shí)施公民道德建設(shè)工程。組織開(kāi)展道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)典型等系列宣傳推介活動(dòng)。大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時(shí)代好少年、尋找最美家庭等選樹(shù)活動(dòng)，樹(shù)立可親、可敬、可學(xué)的榜樣，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì)氛圍。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十）加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)、文化活動(dòng)開(kāi)展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實(shí)施廣電文化惠民工程，著力提升廣播電視公共服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護(hù)和利用。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)。挖掘文化內(nèi)涵，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十一）推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法制化軌道。實(shí)施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建，實(shí)施民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，大力普及與維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十二）加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)立體化、信息化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作，大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度，扎實(shí)開(kāi)展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力等刑事犯罪，突出打擊為“村霸”和宗族惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動(dòng)。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理，加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，加強(qiáng)基層救災(zāi)減災(zāi)物資保障體系建設(shè)。健全農(nóng)村公共安全體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質(zhì)災(zāi)害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排査和專項(xiàng)治理。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、人行太湖支行、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十三）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，以駐村法律服務(wù)、巡回法庭等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)村人民調(diào)解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接平合等多元化解平合建設(shè)，推動(dòng)調(diào)解、仲栽、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式有機(jī)街接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮信息化支撐作用，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。堅(jiān)持人民法庭與地方司法所、派出所等部門(mén)的多方聯(lián)動(dòng)，將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中，促進(jìn)法理情的通融，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，法院、檢察院、公安局、司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十四）加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。明確小微權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，梳理小微權(quán)力清單，建立健全小微權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門(mén)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域突出問(wèn)題，織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”，把小微權(quán)力行使情況納入巡察重點(diǎn)，加強(qiáng)問(wèn)題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)督辦，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。（紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十五）加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。深入推進(jìn)農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)工作室功能。推進(jìn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平合建設(shè)升級(jí)和融合發(fā)展，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十六）支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務(wù)、影響力強(qiáng)的小組長(zhǎng)、黨員、致富帶頭人等婦女代表?yè)?dān)任村“兩委”。拓展村級(jí)團(tuán)組織服務(wù)陣地，激發(fā)和增強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織活力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村治理。開(kāi)發(fā)公益性崗位，支持農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達(dá)之人發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)和文化治理作用，參與鄉(xiāng)村治理。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，司法局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （十七）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力。依法下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，推動(dòng)重心下移，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化管理，理順縣級(jí)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)系，完善鄉(xiāng)級(jí)權(quán)責(zé)清單制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，創(chuàng)新基層服務(wù)管理方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，村建立黨群服務(wù)中心，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度，合理設(shè)置為民服務(wù)大廳窗口，提高為民服務(wù)全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務(wù)資源，應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé)，民政局、政法委、編辦、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （一）工作安排。
    試點(diǎn)示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭，會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門(mén)共同推進(jìn)，具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
    1.開(kāi)展治理宣傳。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等媒介平臺(tái)，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
    2.指導(dǎo)示范創(chuàng)建。各單位各部門(mén)要結(jié)合自身工作職責(zé)，指導(dǎo)各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合優(yōu)勢(shì)，充分挖掘長(zhǎng)處，發(fā)揚(yáng)自身典型做法，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制、新模式、新路徑、新手段?？h委農(nóng)辦適時(shí)組織各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展互看互學(xué)，組織經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí)，相互提高。
    3.強(qiáng)化落實(shí)措施。省級(jí)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范村（具體名單附后）要先行先試，聚焦鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照《太湖縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》的要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，突出特色，采取有力措施，形成示范典型。
    4.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法，認(rèn)真提煉總結(jié)，形成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點(diǎn)村的典型經(jīng)驗(yàn)。典型經(jīng)驗(yàn)要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題，突出主要做法和重點(diǎn)工作，彰顯地方特色，側(cè)重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，避免面面俱到，內(nèi)容主題鮮明、重點(diǎn)突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣，引領(lǐng)性強(qiáng)，保證典型經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量，形成可復(fù)制可推廣典型案例?？h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗(yàn)材料編印成冊(cè)，供大家學(xué)習(xí)借鑒。
    5.組織評(píng)先評(píng)優(yōu)?？h委農(nóng)辦將根據(jù)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點(diǎn)示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開(kāi)展情況，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)評(píng)為鄉(xiāng)村治理先進(jìn)單位和個(gè)人，由縣委縣政府進(jìn)行表彰，對(duì)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的示范鎮(zhèn)村，縣財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    （二）時(shí)間安排。
    試點(diǎn)周期3年，于20xx年12月底前完成。
    1.準(zhǔn)備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調(diào)查摸底，優(yōu)選試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)示范村，制定《太湖縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》，各單位要根據(jù)試點(diǎn)方案確定的具體任務(wù)安排，分項(xiàng)制定本單位工作計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點(diǎn)村要結(jié)合自身典型做法，明確試點(diǎn)思路，明細(xì)試點(diǎn)方案。
    2.組織實(shí)施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計(jì)劃，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村要按照試點(diǎn)示范工作方案，認(rèn)真組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制可推廣的樣板在全縣推廣實(shí)施，各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展的協(xié)調(diào)調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)具體問(wèn)題的研究解決，定期對(duì)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查，適時(shí)通報(bào)試點(diǎn)進(jìn)展情況，研究會(huì)商具體工作，確保能按期按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
    3.典型總結(jié)階段。20xx年12月?？h委農(nóng)辦將牽頭組織對(duì)全縣鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，形成典型案例，在全縣復(fù)制推廣，形成我縣鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制。
    4.申請(qǐng)驗(yàn)收階段。20xx年1-3月，申請(qǐng)對(duì)試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃?？h委將把黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
    （二）建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制；縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村治理工作情況開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村治理政策措施開(kāi)展評(píng)估。組織、宣傳、政法、紀(jì)委監(jiān)委、民政、司法、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
    （三）強(qiáng)化各項(xiàng)保障。縣委縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層治理力量，指導(dǎo)駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興專干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)開(kāi)展工作，聚合各類人才資源，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬，形成與績(jī)效考核相掛鉤的報(bào)酬兌現(xiàn)機(jī)制，有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部培訓(xùn)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，建立創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹(shù)宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。
    （四）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù)，分類確定落實(shí)舉措，制訂工作計(jì)劃，對(duì)于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施，要加大工作力度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，盡快取得實(shí)效；對(duì)于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng)，要組織開(kāi)展改革試點(diǎn)，勇于探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加快在面上推廣；對(duì)于鼓勵(lì)提倡的做法，要有針對(duì)性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
    （五）嚴(yán)格督促檢查。開(kāi)展完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng)，縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關(guān)成員單位開(kāi)展適時(shí)督促檢查，查找剖析問(wèn)題，開(kāi)展研究會(huì)商，推動(dòng)促進(jìn)工作進(jìn)展。對(duì)在推進(jìn)此項(xiàng)工作中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)模瑢⒓皶r(shí)下發(fā)督查通報(bào)，點(diǎn)名批評(píng)、限期整改;對(duì)于整改效果不佳，導(dǎo)致工作被動(dòng)、進(jìn)度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    （六）納入綜合考核?？h委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內(nèi)容之一，縣“兩查一考”辦公室將進(jìn)行不定期督查，督查結(jié)果運(yùn)用到年終綜合目標(biāo)績(jī)效考核。
    基層治理工作方案篇五
    為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
    圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)力量。
    （一）水泥獎(jiǎng)補(bǔ)。
    先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后，再發(fā)放水泥，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
    1、院落路：路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。
    2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
    3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
    4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。
    （二）工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
    對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈，但缺少勞動(dòng)力，請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶，可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：
    1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。
    2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分，農(nóng)戶自付一部分。
    3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
    （三）太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)。
    按照“誰(shuí)積極，誰(shuí)受益”原則，對(duì)群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：
    1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛(wèi)生清潔，農(nóng)具擺放有序，花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
    2、群眾生活習(xí)慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
    3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處，無(wú)矛盾糾紛。
    4、路燈間隔原則上30至50米，可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。
    1、受資金及其他條件限制，根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
    2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。
    3、考慮村民財(cái)力物力的.承受度，對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ)，后期通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。
    基層治理工作方案篇六
    尊敬的家長(zhǎng)朋友：
    誠(chéng)邀您來(lái)參加家長(zhǎng)會(huì)！
    活動(dòng)時(shí)間：
    20**年5月17日上午。
    活動(dòng)主題：
    家校攜手共謀未來(lái)。
    活動(dòng)流程：
    08：0008：30運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（兩操展示）。
    09：3010：00教室（小學(xué)部：成功課堂展示。
    初中部：綜合素質(zhì)匯報(bào)演出）。
    10：0010：40教室（小學(xué)部：班主任報(bào)告。
    初中部：親子互動(dòng)）。
    10：4011：30班級(jí)（小學(xué)部：綜合素質(zhì)匯報(bào)演出。
    初中部：班主任報(bào)告）。
    11：3012：00教室（溝通交流）。
    基層治理工作方案篇七
    為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    (二)主要目標(biāo)。
    在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
    (三)基本原則。
    1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
    2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。
    3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
    我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
    經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬(wàn)元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問(wèn)題。
    開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
    具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
    實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
    基層治理工作方案篇八
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手，組織社會(huì)力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
    一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門(mén)按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
    二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。各單位、各部門(mén)一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。
    三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，各單位、各部門(mén)要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問(wèn)題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹(shù)池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。
    四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門(mén)要組織開(kāi)展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識(shí)和禮貌意識(shí)。
    (一)容貌整治。
    1.亂貼亂畫(huà)整治。對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫(huà)、亂寫(xiě)亂涂要徹底清除。
    職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：7月30日前達(dá)標(biāo)，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    2.臨街建筑物整治。按照職責(zé)路段劃分，對(duì)職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新(職責(zé)單位：及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門(mén)，各街道辦事處);清洗(職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局)。
    完成時(shí)刻：8月30日前。
    3.占道經(jīng)營(yíng)整治。徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng);清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥(niǎo)籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
    職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。(經(jīng)典搞笑簽名)。
    4.露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤整治。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤。
    職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。
    5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門(mén)核準(zhǔn)的名稱相一致，對(duì)字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復(fù);新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的禁止開(kāi)業(yè)。(2)戶外廣告。對(duì)戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開(kāi)車架廣告、候車亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復(fù)，違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過(guò)街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準(zhǔn)有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施，夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。
    職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。
    6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈，并書(shū)寫(xiě)經(jīng)城管辦審查的宣傳口號(hào);圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔，無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥，嚴(yán)禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門(mén)批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護(hù)措施;工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。
    職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    7.廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強(qiáng)各類廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開(kāi)展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類車輛進(jìn)入廣場(chǎng)，破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復(fù)補(bǔ)齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)。
    職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。
    8.亂潑亂倒整治。一是繼續(xù)實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時(shí)后為居民縣(巷道內(nèi))傾倒垃圾時(shí)刻，主次干道兩側(cè)居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時(shí)倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運(yùn)車內(nèi)，無(wú)隔夜暴露垃圾;二是嚴(yán)禁及縣內(nèi)所有單位和個(gè)人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴(yán)格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
    職責(zé)單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月10日前達(dá)標(biāo)，構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈。
    箱等照明設(shè)施，破損的要修復(fù)，缺失的要補(bǔ)齊。具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來(lái);二是沿街單位的門(mén)前、辦公樓、庭院要亮起來(lái);三是廣場(chǎng)的照明燈、地?zé)簟⒕坝^燈要亮起來(lái);四主次街路的路燈要全部亮起來(lái)。
    職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月15日前達(dá)標(biāo)。
    10.加強(qiáng)犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場(chǎng)、街路等場(chǎng)所內(nèi)隨地便溺，對(duì)已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負(fù)責(zé)清除，對(duì)不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發(fā)生，對(duì)無(wú)韁繩牽引者由公安部門(mén)予以處罰;對(duì)其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無(wú)主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。
    職責(zé)單位：縣公安局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月10日前。
    (二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治。
    全面補(bǔ)齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹(shù)木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。
    職責(zé)單位：及縣林業(yè)局。
    完成時(shí)刻：8月15日前，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)社區(qū)衛(wèi)生整治。
    1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽(yáng)臺(tái)、自開(kāi)車棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放，陽(yáng)臺(tái)規(guī)范整潔，車棚內(nèi)車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個(gè)小縣、逐個(gè)樓道、逐個(gè)車棚進(jìn)行整治。
    2.定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通，及時(shí)解決下水外溢問(wèn)題，持續(xù)排水暢通。
    3.小縣路面無(wú)塌陷，無(wú)破損，無(wú)積水，無(wú)白色污染，做到全天候保潔。
    4.小縣內(nèi)樹(shù)木花草缺失的要一次性補(bǔ)齊，被居民占為菜地的務(wù)必恢復(fù)。
    5.新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負(fù)責(zé)，交接后由保潔物業(yè)公司負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
    6.居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來(lái)。
    職責(zé)單位：縣建設(shè)局、各街道辦事處。
    完成時(shí)限：8月20日前達(dá)標(biāo)。
    (四)單位衛(wèi)生整治。
    1.實(shí)行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實(shí)門(mén)前“五包”職責(zé)制。各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無(wú)積存垃圾，無(wú)白色污染，無(wú)亂堆亂放，無(wú)亂貼亂畫(huà)，“門(mén)前五包”職責(zé)落實(shí)到位。
    2.庭院內(nèi)路面平整，無(wú)坑洼，無(wú)破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達(dá)100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好，貼合衛(wèi)生要求，5-10月每周消殺一次。
    3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開(kāi)展除“四害”藥物消殺，進(jìn)一步完善除“四害”防滅設(shè)施。
    4、大力開(kāi)展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會(huì)辦會(huì)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
    職責(zé)單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處。
    完成時(shí)刻：8月20日前達(dá)標(biāo)。
    (五)場(chǎng)衛(wèi)生整治。
    1.嚴(yán)格治理場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)。各類場(chǎng)嚴(yán)格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準(zhǔn)店外擺放(堆放)商品經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締小商小販占道經(jīng)營(yíng)。
    職責(zé)單位：場(chǎng)攤位外溢由縣工商局負(fù)責(zé)，其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    2.全面實(shí)行場(chǎng)全程保潔。各類場(chǎng)(包括早、晚)實(shí)行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費(fèi)的單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職保潔人員，進(jìn)行場(chǎng)的全程保潔。全程保潔的標(biāo)準(zhǔn)是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無(wú)落地垃圾，散地凈。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    (六)行業(yè)衛(wèi)生整治。
    1.加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超、賓館旅店等行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的清理整頓，對(duì)不具備條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決關(guān)掉。對(duì)“五小”行業(yè)(即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點(diǎn)，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，做到各項(xiàng)設(shè)施齊全。二是加強(qiáng)“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達(dá)經(jīng)?；?BR>    2.加強(qiáng)火車站、客運(yùn)站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無(wú)塵，窗明幾凈，站臺(tái)及停車場(chǎng)整潔，無(wú)垃圾積存和暴露。
    職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)、堅(jiān)持經(jīng)常。
    (七)交通環(huán)境整治。
    1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)的整治力度，堅(jiān)決取締殘疾人三輪車、電動(dòng)三輪車和無(wú)證人力車的載客營(yíng)運(yùn)。
    2.進(jìn)一步加強(qiáng)及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理，禁止客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車等車輛隨意亂停及在停車點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)刻停放車輛。
    3.堅(jiān)決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
    4.對(duì)缺損、不潔的交通標(biāo)志或設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)、洗刷。
    5.嚴(yán)格禁止各類機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動(dòng)貼單處罰程序進(jìn)行處罰。
    職責(zé)單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。
    (八)環(huán)境污染整治。
    1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務(wù)必通過(guò)高出樓頂?shù)墓艿琅欧?，?jiān)決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。
    2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
    3.對(duì)及縣現(xiàn)有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進(jìn)入再生資源場(chǎng)及收購(gòu)?fù)?，及時(shí)送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
    職責(zé)單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    (九)違章建筑整治。
    徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場(chǎng)內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
    職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。
    (十)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治。
    1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達(dá)無(wú)垃圾積存。
    2.加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達(dá)無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂搭棚屋、無(wú)亂開(kāi)店鋪的標(biāo)準(zhǔn)。
    職責(zé)單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：8月10日前達(dá)標(biāo)。
    (十一)鞏固除“四害”成果。
    1.“四害”孳生地治理。及縣內(nèi)所有的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場(chǎng)所，要全面進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進(jìn)行藥物消殺，到達(dá)無(wú)暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無(wú)漂浮物。
    2.“四害”防治設(shè)施建設(shè)。居民縣、單位庭院要按照防治標(biāo)準(zhǔn)在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長(zhǎng)期投有滅鼠藥物;糧庫(kù)、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類庫(kù)房，要設(shè)置毒餌盒、防鼠門(mén)板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設(shè)立防蚊蠅設(shè)施。
    3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開(kāi)展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，及縣內(nèi)所有單位、場(chǎng)所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達(dá)全面覆蓋，把鼠密度控制在國(guó)家規(guī)定的2%標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場(chǎng)、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，采取藥物消殺的方法，開(kāi)展統(tǒng)一消殺活動(dòng)，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    職責(zé)單位：及縣愛(ài)衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：“四害”防治設(shè)施建設(shè)8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
    (十二)建立健全健康教育宣傳欄。
    居民社縣、窗口單位都要設(shè)立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合衛(wèi)生防病、國(guó)家衛(wèi)生城建設(shè)以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。
    職責(zé)單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛(ài)衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。
    完成時(shí)刻：8月30日前，堅(jiān)持經(jīng)常。
    基層治理工作方案篇九
    根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》（寶委辦〔20xx〕139號(hào)）要求，對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單，為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，特制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治寶山營(yíng)造良好法治環(huán)境。
    法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
    （一）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合，在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說(shuō)理執(zhí)法，并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù)，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開(kāi)展相關(guān)條線專項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。
    （二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員，通過(guò)開(kāi)展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見(jiàn)法律問(wèn)題指導(dǎo)手冊(cè)》，將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。
    （三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所，基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫(xiě)、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化作品，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。
    （四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)，提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的無(wú)償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。
    實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋，確保簽約法律顧問(wèn)定期進(jìn)鄉(xiāng)村，為村民解答法律問(wèn)題、開(kāi)展普法講座、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見(jiàn)等。組織鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開(kāi)展“法治體檢”，重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開(kāi)展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見(jiàn)建議，確保制定過(guò)程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。
    （五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制，強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭(zhēng)調(diào)解成功率達(dá)到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。
    （六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問(wèn)題的'依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）。
    （一）加強(qiáng)配合，形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能科室（部門(mén)）以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化科室（部門(mén)）銜接，切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室（部門(mén)）以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
    （二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求，按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí)，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位，并有專人負(fù)責(zé)。
    （三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各科室（部門(mén)）、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法，利用各種媒體，通過(guò)電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹(shù)宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。
    基層治理工作方案篇十
    xx區(qū)xx街道xx社區(qū)（即原xx區(qū)xx街道xx臺(tái)社區(qū)第三、四、五居民組）于xxxx年開(kāi)發(fā)建設(shè)，xxxx年x月全面完成建制調(diào)整改革后分出，幅員面積約x平方公里，地處xx區(qū)中心城區(qū)，常住居民xxxx戶xxxxx人，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位xx家，民營(yíng)企業(yè)x家，個(gè)體工商戶xxxx家，小區(qū)xx個(gè)，單體樓幢xxx個(gè)，有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個(gè)，居民自治小區(qū)x個(gè)，其余小區(qū)樓幢均為老舊小區(qū)、開(kāi)放式小區(qū)、三無(wú)小區(qū)，轄二路五街三巷一臨時(shí)便民市場(chǎng)。面對(duì)小區(qū)、樓幢建設(shè)年度久遠(yuǎn)，設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)治理“頑疾”，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。
    以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源和力量，著力補(bǔ)齊社區(qū)治理中的.短板弱項(xiàng)，以群眾需求為導(dǎo)向，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)再上新臺(tái)階。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層治理示范建設(shè)，調(diào)動(dòng)多方參與的積極性和熱情，探索社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更潔凈、便民服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、鄰里關(guān)系更和諧。
    三、工作重點(diǎn)。
    發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用?；貞?yīng)群眾關(guān)切，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等常態(tài)整治行動(dòng)；統(tǒng)籌公共資源，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位將文化、體育等活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放；盤(pán)活服務(wù)資源，將熱心公益服務(wù)的黨員干部、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、個(gè)體商戶等組織起來(lái)，開(kāi)展便民服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家；對(duì)接居民需求，辦好“社區(qū)微講堂”等平臺(tái)。
    （二）結(jié)合“十項(xiàng)微改革”，開(kāi)展三項(xiàng)建設(shè)。
    建設(shè)美麗社區(qū)。發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、商戶、居民，協(xié)調(diào)交警、城管等執(zhí)法部門(mén)，常態(tài)化整治公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤、亂停放等行為，努力營(yíng)造整潔、舒適、有序的社區(qū)環(huán)境，夯實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建良好氛圍。
    建設(shè)友愛(ài)社區(qū)。健全黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等志愿服務(wù)制度，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員干部、群團(tuán)骨干等作表率。建設(shè)道德銀行，完善志愿服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)制度。建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)組織及對(duì)接社會(huì)志愿服務(wù)組織，定期開(kāi)展關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶組織開(kāi)展x至x次群眾性公益性文藝表演活動(dòng)，豐富群眾文娛生活，拉近鄰里關(guān)系。
    建設(shè)便民社區(qū)。推動(dòng)社區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)范化親民化改造，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)陣地布局重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)功能區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，對(duì)加掛的牌子、上墻制度進(jìn)行全面清理，在陣地內(nèi)增設(shè)老幼服務(wù)等場(chǎng)所。統(tǒng)籌網(wǎng)格員、公益性崗位人員、小區(qū)黨組織人員、樓棟長(zhǎng)等，建設(shè)社區(qū)紅色代辦隊(duì)，為群眾提供上門(mén)服務(wù)、代辦服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)。
    （三）結(jié)合老舊小區(qū)改造，探索管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    探索小區(qū)業(yè)主自管。選取x至x個(gè)院落型小區(qū)，組建小區(qū)黨組織、業(yè)主自管會(huì)。在成立小區(qū)黨組織的基礎(chǔ)上，同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶；在成立業(yè)主自管會(huì)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮業(yè)主自治作用，同步優(yōu)選樓棟長(zhǎng)，聘用保潔人員、保安人員等。根據(jù)物業(yè)服務(wù)從無(wú)到有情況，結(jié)合居民實(shí)際訴求和物業(yè)費(fèi)用繳納，逐漸完善充實(shí)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和事項(xiàng)。由小區(qū)黨組織牽頭，成立小區(qū)說(shuō)事會(huì)，并完善對(duì)業(yè)主自管會(huì)的監(jiān)督評(píng)價(jià)方式和方法。
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    基層治理工作方案篇十一
    指導(dǎo)。
    思想。
    ：以。
    黨
    的十八大。
    精神。
    為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
    總體目標(biāo)：通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
    基本原則：堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展；堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
    村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    （一）環(huán)境治理。
    1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
    2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理，按照。
    網(wǎng)
    格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
    建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。
    3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
    （二）民居改造。
    1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的`要求，進(jìn)行翻新重建。
    3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新，
    精心。
    保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。
    （三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。
    1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。
    2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
    3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
    （四）公共服務(wù)設(shè)施提升。
    1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏，加大對(duì)外宣傳力度。
    2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農(nóng)家書(shū)屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
    從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。
    第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。（7月）。
    通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
    第二階段：集中整治階段（8月—9月）。
    8月底前，全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng)，各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    9月底前，召開(kāi)xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì)，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。
    第三階段：全面建設(shè)階段（10月—12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。
    年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
    積極整改不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
    、工作機(jī)制、資金等方面，
    提供。
    有力保障。
    基層治理工作方案篇十二
    為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔2020〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，2022年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
    通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的.經(jīng)驗(yàn)。
    各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。
    （一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
    （二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
    （三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
    （四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
    （五）村務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    （七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
    （八）多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。
    （九）平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
    （一）培育申報(bào)（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
    （二）全面評(píng)估（2022年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定候選社區(qū)。
    （三）評(píng)比驗(yàn)收（2022年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。
    （四）總結(jié)宣傳（2022年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入2022年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
    （二）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
    （三）落實(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
    基層治理工作方案篇十三
    為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作，切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2012年綜合治理工作方案。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以及上級(jí)關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見(jiàn)的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開(kāi)展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
    實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”工作目標(biāo)，即：無(wú)校園內(nèi)刑事案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件，無(wú)造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作。
    （1）認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性，自覺(jué)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制，將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （2）深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度，要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群眾事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。
    2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。
    要加強(qiáng)校園治安防范工作，深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理措施。
    （1）增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度。
    （2）提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效集合起來(lái)。將高檔物品存放好，特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
    （3）整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門(mén)的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書(shū)刊對(duì)少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
    （4）采取有力措施，為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
    要強(qiáng)化學(xué)生管理工作，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，落實(shí)防盜措施，貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門(mén)窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開(kāi)信，學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開(kāi)。
    （5）加大創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí)，要根據(jù)上級(jí)部門(mén)的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
    3、采取有效措施，預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
    學(xué)校各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源，開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng)，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
    繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育，強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃。
    基層治理工作方案篇十四
    為切實(shí)做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
    貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路的臺(tái)子篇章。通過(guò)創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強(qiáng)化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
    今年上半年，選取4個(gè)村作為鄉(xiāng)村治理示范村進(jìn)行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進(jìn)行打造完善。重點(diǎn)是夯實(shí)基層黨建，努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過(guò)硬的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍；強(qiáng)調(diào)自治、推進(jìn)法治、弘揚(yáng)德治，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局；開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)；加大基層對(duì)“小微權(quán)力”監(jiān)督力度，推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂作用,廣泛開(kāi)展各項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)。
    （一）鎮(zhèn)級(jí)層面：
    全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊(cè)的制定印發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)村民手冊(cè)每戶一冊(cè)；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運(yùn)用“清單制”，年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開(kāi)展積分制推廣運(yùn)用和信用村評(píng)定工作，年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
    1.鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制健全。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任，黨委和政府在人力、物力、財(cái)力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng)，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
    2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單，鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動(dòng)，能在行政村為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”。
    3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單，基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)部門(mén)等多方監(jiān)督體系，農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度化和規(guī)范化。
    4.鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會(huì)矛盾糾紛，治理非法宗教活動(dòng)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會(huì)秩序良好。
    （二）村級(jí)層面：擬申報(bào)鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號(hào)）要求，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，組織實(shí)施。
    1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團(tuán)結(jié)、工作規(guī)范，對(duì)村級(jí)各類組織實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
    2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同，能有效調(diào)動(dòng)村民參與自治的積極性。
    3.法治理念深入人心。經(jīng)常開(kāi)展群眾性法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動(dòng)，能為村民提供便捷的法律基本服務(wù)，村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，村民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    4.文化道德形成新風(fēng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開(kāi)展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，建立崇德向善的激勵(lì)約束機(jī)制，保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
    5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
    6.農(nóng)村社會(huì)安定有序。深入開(kāi)展農(nóng)村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，矛盾調(diào)處機(jī)制健全，有效抵制黑惡勢(shì)力、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì)風(fēng)氣，無(wú)重大治安刑事案件、越級(jí)上訪和非法宗教等活動(dòng)，村民關(guān)系和諧。
    （一）迎接驗(yàn)收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺(tái)東、臺(tái)西、大齊、北蘇4個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開(kāi)展一次中期評(píng)估,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,細(xì)化實(shí)施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。
    （二）總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)出臺(tái)制定的制度進(jìn)行梳理完善,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各村成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
    (二）強(qiáng)化考核,落實(shí)保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對(duì)查出的問(wèn)題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)，創(chuàng)建村應(yīng)及時(shí)加以整改。
    (三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范提升。通過(guò)宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營(yíng)造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
    基層治理工作方案篇十五
    為全面加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，制定本方案。
    充分發(fā)揮黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)管理為重點(diǎn)，以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)，以信息化為支撐，加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè)，最大限度整合基層服務(wù)管理資源，切實(shí)提升基層治理效能。
    （一）黨建引領(lǐng)功能切實(shí)增強(qiáng)。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格，全面領(lǐng)導(dǎo)、全程嵌入基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領(lǐng)功能不斷增強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
    （二）網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實(shí)際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊(duì)伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
    （三）多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應(yīng)急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格，推動(dòng)網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會(huì)管理事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
    （四）基層治理水平顯著提升。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預(yù)防和遏制，群眾訴求得到有效回應(yīng)和解決，平安建設(shè)不斷深化，應(yīng)急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
    按照“多網(wǎng)合一”要求，村網(wǎng)格主要承擔(dān)以下工作職責(zé)。
    1.基層黨建，加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善工作機(jī)制，規(guī)范開(kāi)展組織生活，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
    2.信息采報(bào)，做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息采集和社情民意收集工作，實(shí)時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息、及時(shí)反映群眾訴求。
    3.便民服務(wù)，積極開(kāi)展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務(wù)，積極為居民排憂解難。
    4.矛盾化解，及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會(huì)矛盾糾紛，第一時(shí)間調(diào)處化解，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。
    5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時(shí)報(bào)告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。
    6.衛(wèi)生管理，加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督，倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣，加強(qiáng)重大疫病排查、防控，及時(shí)響應(yīng)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    7.人口管理，實(shí)時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口和重點(diǎn)管理人群情況，協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
    8.其他工作，經(jīng)黨委政府批準(zhǔn)，可承擔(dān)其他基層治理服務(wù)工作。
    （一）巡查走訪制度。
    1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開(kāi)展工作至少1次；
    3.網(wǎng)格長(zhǎng)每周對(duì)生活困難家庭、空巢老人家庭、重點(diǎn)人員、特殊人群等登門(mén)走訪，每月至少對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍，并做好登記、報(bào)告。
    4.要合理安排入戶調(diào)查時(shí)間，注意方式方法，嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私。
    （二）工作例會(huì)制度。
    村每周至少組織網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員召開(kāi)1次民情分析會(huì)或工作碰頭會(huì)，對(duì)網(wǎng)格社情民意進(jìn)行匯總梳理，研究解決相關(guān)問(wèn)題。
    （三）情況報(bào)告制度。
    實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息，能夠處理的事項(xiàng)及時(shí)處理，不能處理的逐級(jí)上報(bào)。
    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部（總支）要充分認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容。
    （二）密切協(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
    （三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本村的網(wǎng)格建設(shè)，認(rèn)真做好日常管理、督促指導(dǎo)等工作，確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實(shí)效。
    基層治理工作方案篇十六
    為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的`農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂(lè)業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
    （一）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
    （二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
    （三）堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
    （一）近期目標(biāo)。全面開(kāi)展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７?、清庭院?四化"：綠化、美化、亮化、凈化。"五改"：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    （一）全面開(kāi)展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹(shù)木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà)；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對(duì)已損壞的.亮化設(shè)施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí)；"凈化"，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。
    （二）繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路"，對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%；"改廁"，推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理；"改圈"，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；改垃圾處理方式"，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)"，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)"，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
    （三）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月—7月）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    （二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
    （三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
    （四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門(mén)和行政村的日常工作中去。
    （五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。