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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇一
摘要：航空維修業(yè)是隨著航空器的制造技術(shù)和航空運(yùn)輸市場的發(fā)展而變化的，未來將會有更多的航空器投入運(yùn)營，由此將會產(chǎn)生巨大的維修市場，這會給航空維修管理帶來巨大挑戰(zhàn)。
本文主要講述一下航空維修管理的的發(fā)展歷程和對我國未來航空維修管理的意見。
1.航空維修思想的變化。
自飛機(jī)問世以來，維修思想經(jīng)歷了一系列的變化，先進(jìn)的維修手段不斷涌現(xiàn)，維修經(jīng)驗不斷增加，飛機(jī)維修理論和維修思想不斷完善，逐步形成了一種新的現(xiàn)代航空維修思想。
1.1傳統(tǒng)的維修思想。
(1)傳統(tǒng)的維修思想的內(nèi)容。
概括地說，傳統(tǒng)的維修思想是：飛機(jī)的安全性與各系統(tǒng)、部件、附件、零件的可靠性緊密相關(guān)，可靠性又與飛機(jī)的使用時間直接有關(guān)，而且在預(yù)防維修與可靠性之間存在著根本性的因果關(guān)系。
1.2現(xiàn)代維修思想。
現(xiàn)代維修思想，是以可靠性為中心的維修思想。
這種思想是建立在綜合分析航空器可靠性的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同零部件的不同故障模式和后果，而采用不同維修方式和維修制度的科學(xué)維修思想。
它的實質(zhì)是采用最經(jīng)濟(jì)有效的維修，對航空器的可靠性實施最優(yōu)控制。
主要體現(xiàn)在：
(1)現(xiàn)代維修思想是以可靠性為中心。
(2)以保持和恢復(fù)航空器的可靠性、安全性等水平為總目標(biāo)，確定正確的維修方針。
(3)制定以可靠性為中心的維修方案。
(4)以可靠性控制為主要目的建立航空維修信息系統(tǒng)，收集和處理航空器故障信息和維修信息，為維修的優(yōu)化和航空器的改進(jìn)提供必要的數(shù)據(jù)。
2.航空維修可靠性管理。
2.1以可靠性為中心的維修思想的基本原理。
(1)定時拆修對復(fù)雜設(shè)備的故障預(yù)防幾乎不起作用，但對簡單設(shè)備的故障預(yù)防有作用。
(2)提出潛在故障的概念，可使設(shè)備在不發(fā)生功能故障的前提下得到充分地利用，達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)的使用目的。
(3)檢查并排除隱蔽功能故障，能預(yù)防多重故障產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。
(4)有效的預(yù)防性維修工作能夠以最少的資源消耗來保持設(shè)備的`固有可靠性水平。
(5)預(yù)防性維修能降低故障發(fā)生的頻率，但不能改變故障的后果，要想改變故障的后果只能通過設(shè)計。
(6)預(yù)防性維修工作是根據(jù)故障的后果和所做的維修工作有效可行來確定的，否則，不做預(yù)防性維修工作，而是要考慮更改設(shè)計方案。
2.2可靠性管理的維修類型。
(1)預(yù)防性維修。
預(yù)防性維修是指通過對機(jī)件的檢查、檢測，發(fā)現(xiàn)故障征兆以防止故障發(fā)生，使其保持在規(guī)定狀態(tài)所進(jìn)行的各種維修活動。
預(yù)防性維修包括擦拭、潤滑、調(diào)整、檢查、更換和定時翻修等。
(2)恢復(fù)性維修。
恢復(fù)性維修是指設(shè)備或其機(jī)件發(fā)生故障后，使其恢復(fù)到規(guī)定狀態(tài)的維修活動，也稱排除故障維修或修理。
恢復(fù)性維修包括：故障定位、故障隔離、分解、更換、調(diào)校、檢驗，以及修復(fù)損傷件。
(3)改進(jìn)性維修。
改進(jìn)性維修是指對設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)或改裝，以提高設(shè)備的固有可靠性、維修性和安全性水平。
它是維修工作的擴(kuò)幕，實質(zhì)上是修改設(shè)備的設(shè)計，應(yīng)屬于設(shè)計、制造的范疇。
2.3可靠性管理的維修方式。
以msg-2為設(shè)計指導(dǎo)思想的航空器維修工作中使用了以下三種維修方式：
(1)定時方式。
定時方式是給機(jī)件規(guī)定一個時限，該機(jī)件使用到這個時限，就采取一定的措施。
定時方式的缺點：工作量大，效率低，浪費大，只要定時方式的機(jī)件到了它的使用時限，不管其本身實際技術(shù)狀況如何都要翻修或更換，往往不能充分利用它的可用壽命。
此外，還會增加維修后的早期故障，甚至產(chǎn)生人為故障。
(2)視情方式。
視情方式是指有計劃地定期檢查機(jī)件的技術(shù)狀態(tài)，根據(jù)機(jī)件本身的實際技術(shù)狀況，確定翻修或更換的時機(jī)以及翻修工作的內(nèi)容。
一般當(dāng)機(jī)件的視情檢查參數(shù)超出了規(guī)定的限制值時就要進(jìn)行翻修或更換。
(3)狀態(tài)監(jiān)控。
狀態(tài)監(jiān)控是指不做預(yù)防性工作，當(dāng)機(jī)件發(fā)生故障后再作修復(fù)或更換。
狀態(tài)監(jiān)控的缺點：實行這種方式，首先必須利用設(shè)計和試驗資料，作機(jī)件的故障模式、影響和危害性分析，必須確保機(jī)件故障不影響安全和使用。
3.我國航空維修市場的現(xiàn)狀。
航空維修市場可以分為5塊業(yè)務(wù)：航線維護(hù)、飛機(jī)深度檢修、發(fā)動機(jī)維修、部附件修理和飛機(jī)翻新與改裝。
我國航空維修服務(wù)市場主體的構(gòu)成可以分成3類：一類是航空公司的附屬企業(yè)為本公司自己進(jìn)行飛機(jī)、發(fā)動機(jī)或部附件維修;一類是某個航空公司維修企業(yè)為其他航空公司提供維修服務(wù);還有一類是獨立維修單位，為航空公司提供飛機(jī)、發(fā)動機(jī)或部附件的維修服務(wù)，以及提供航線維護(hù)維修服務(wù)。
3.1我國航空維修市場的發(fā)展趨勢。
近些年，我國航空維修市場正在快速發(fā)展，這主要表現(xiàn)在：
(1)我國飛機(jī)數(shù)量不斷增加，帶動市場需求的上升。
(2)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)量增加，帶動維修市場的增長。
(3)由于飛機(jī)改裝市場存在巨大的需求，因此這給國內(nèi)維修企業(yè)提供了擴(kuò)張機(jī)會。
(4)國際維修市場的變化為我國維修市場增長提供了機(jī)會。
3.2我國航空維修市場存在的問題。
(1)維修服務(wù)供應(yīng)能力不足。
(2)維修產(chǎn)品周期長，工時利用率不足。
(3)合格技術(shù)人員的短缺限制維修能力的保證和拓展。
(4)維修企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)管理人員匱乏。
(5)科研能力不足，技術(shù)應(yīng)用與時代不匹配。
4.對我國未來航空維修管理的意見。
要想把中國未來的航空維修市場做大做強(qiáng)，我覺得應(yīng)該從以下幾個方面著手：
4.1國家應(yīng)制定支持和發(fā)展維修產(chǎn)業(yè)和航空基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。
4.2整合國內(nèi)航線維修市場，成立區(qū)域性的工程技術(shù)公司，提供維修服務(wù)。
4.3做好航空維修企業(yè)的市場定位和戰(zhàn)略規(guī)劃。
4.4完善人才培養(yǎng)體系,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率。
5.結(jié)束語。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇二
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社會進(jìn)行繼續(xù)教育的一種教育制度。近年來，我國的成人教育管理水平已逐漸滯后于時代發(fā)展的需要，其癥結(jié)在于相對陳舊的管理理念和不合時宜的管理模式。因而，如何在我國經(jīng)濟(jì)又快又好健康發(fā)展的同時，向管理要效益，充分體現(xiàn)“以生為本”和“服務(wù)至上”的經(jīng)營化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革與創(chuàng)新方案勢在必行。
〔關(guān)鍵詞〕成人高等教育;管理工作模式;改革;創(chuàng)新。
學(xué)校教育亦是如此，一流的成人教育必須配備一流的管理模式，而一流的管理模式必須由一流的管理理念作為支撐和保障。在國家加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，探討我國成人高等教育管理模式的改革與創(chuàng)新，對于培養(yǎng)適宜于時代發(fā)展需要的高質(zhì)量、實用復(fù)合型人才，實現(xiàn)教育質(zhì)量互認(rèn)的辦學(xué)效果具有無比深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、革新意識，樹立“以生為本”的服務(wù)理念。
在管理實踐中要摒棄舊有“重章法而不重人”的錯誤理念，取而代之以“生本位”的先進(jìn)服務(wù)理念。具體做法如下。1.聆聽學(xué)生的個性化需求。教師或管理人員要注重與學(xué)生進(jìn)行近距離交流，擴(kuò)大學(xué)院規(guī)章制度設(shè)計的參與面，吸納學(xué)生代表融入其中，聽取其意見和建議，最大限度地滿足學(xué)生不同的授課需要，靈活制定最適宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批評、重激勵”。學(xué)生一旦出現(xiàn)違紀(jì)情況，要講求處理方法，調(diào)查事件真相，擺事實講道理，不能不問青紅皂白嚴(yán)厲指責(zé)或懲罰學(xué)生，對確實有困難的學(xué)生，要盡力幫其解決后顧之憂，提倡采用關(guān)懷和激勵相結(jié)合的人性化管理方法。3.注重啟發(fā)引導(dǎo)，在教學(xué)中體現(xiàn)“以生為本”。努力探求學(xué)生易于、樂于接受的教學(xué)方法，采取循序漸進(jìn)、因材施教的啟發(fā)引導(dǎo)式教學(xué)法，將學(xué)生感興趣的理論知識點與專業(yè)實踐技能相結(jié)合，并善于總結(jié)歸納，實現(xiàn)教學(xué)相長。
二、找準(zhǔn)方向，明確成人高等教育管理工作目標(biāo)。
要積極探索新形勢下成人高等教育自身的特點和規(guī)律，加大管理工作投入力度，提升管理團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，構(gòu)建科學(xué)的管理工作體系，加強(qiáng)成人高等教育的管理力量，堅持“質(zhì)量至上”的原則，在全體教職員工中樹立“我是成教人，處處為成教”的主人翁責(zé)任感。一方面，應(yīng)制定合情入理的管理措施和辦法以及科學(xué)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，并在遵照“人本至上”原則的前提下，努力使各項規(guī)章制度和計劃方案落到實處，得以實施；另一方面，應(yīng)集聚精英力量齊抓共建成教管理工作，形成上下一盤棋、一條心，做品牌教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此過程中，要充分調(diào)動全體教職員工的.積極性，注重先進(jìn)教師和管理標(biāo)兵的帶頭示范作用，合理配置教學(xué)、管理、后勤等各類資源，促進(jìn)成人高等教育的教學(xué)和管理水平穩(wěn)步提高。
三、拓寬渠道、創(chuàng)新成人高等教育辦學(xué)思路和方法。
1.引進(jìn)先進(jìn)理念，拓寬辦學(xué)思路。成人院校不要拘泥于單純的校內(nèi)教育模式，可以引進(jìn)國外先進(jìn)的辦學(xué)理念，如源自德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式，即學(xué)生在讀期間經(jīng)歷職業(yè)院校和公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所的“雙元式”培訓(xùn)，使學(xué)生畢業(yè)前即具備職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識與技能，增強(qiáng)其市場競爭力；建立“成教集團(tuán)”，即成教院校與相關(guān)企事業(yè)單位以契約形式結(jié)為聯(lián)合辦學(xué)體，針對若干專業(yè)進(jìn)行校企合作，在校期間即可讓學(xué)生頂崗實踐或為企事業(yè)單位定向委培，提高學(xué)生就業(yè)率和社會吸引力，提升學(xué)校辦學(xué)效益及口碑，以最大限度地實現(xiàn)雙贏或多贏。此外，還可以積極承辦各類崗前培訓(xùn)、素質(zhì)提高培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育、實訓(xùn)基地培養(yǎng)等多層次、多角度的非學(xué)歷教育。2.優(yōu)化教學(xué)策略，創(chuàng)新教學(xué)方法?？赏ㄟ^問卷調(diào)查或座談、訪談的形式，摸清學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式的真實需求，依照“與時俱進(jìn)”的原則，組織學(xué)科專家根據(jù)學(xué)生需求及學(xué)科發(fā)展對教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進(jìn)行重新修訂。此外，也可以組織學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師編寫特色、實用的成教教材及自學(xué)指導(dǎo)書等輔助材料，以幫助學(xué)生更好地掌握所學(xué)知識。在授課實踐中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，采用靈活多樣的教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、自主學(xué)習(xí)法等多種教學(xué)方法，先拋出問題，然后讓大家進(jìn)行討論交流，再由老師補(bǔ)充、更正、講評，從而使學(xué)生在角色扮演中深刻體會教師傳授的知識點與技能，同時，提升語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力以及團(tuán)隊合作能力，最終實現(xiàn)成人高等教育人文素養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。
四、更新觀念，建立適應(yīng)成教發(fā)展的信息化管理體系。
1.成人高等院?？梢栽O(shè)立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信息化管理工作委員會，制定短期、中期和長期計劃，經(jīng)常召開例會，掌控實時進(jìn)程，提高對信息化管理改革工作的監(jiān)管力度。在日常工作實踐中，可以圍繞“招生計劃管理、學(xué)籍檔案管理、教學(xué)管理、成績管理、畢業(yè)信息管理”的流程建立一套科學(xué)的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.對“院校簡介、招生信息、師資隊伍、專業(yè)特色、課程安排、教學(xué)特色”等信息增設(shè)便捷的搜索渠道；運(yùn)用信息化技術(shù)將教師的授課內(nèi)容制成課件、視頻、微課等教學(xué)資源上傳到校園網(wǎng)，以直觀教學(xué)的方式呈現(xiàn)出書本以外的內(nèi)容，便于學(xué)生深刻領(lǐng)會教學(xué)重點和難點。3.廣大成人院?？梢詫W(xué)院的招生信息、專業(yè)設(shè)置等信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，有效突破時間和空間的制約，使社會公眾對學(xué)校信息一目了然，從而方便選擇。
五、打破常規(guī)，制定靈活多變的成教管理新方法。
1.引入先進(jìn)的學(xué)分制管理模式。目前，許多成人高校都在積極改革現(xiàn)有的管理模式，而被歐洲發(fā)達(dá)國家推崇的“學(xué)分制教育”也逐漸被納入視野。所謂的“學(xué)分制”是一種與“學(xué)年制”并存的教學(xué)管理機(jī)制，是指學(xué)生通過自主選擇感興趣的專業(yè)、學(xué)科進(jìn)行選修，只要修滿學(xué)分即可取得畢業(yè)證書的一種彈性人才培養(yǎng)模式。從本質(zhì)上講，這是一種可以極大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與積極性的競爭機(jī)制，其可有效緩解成人學(xué)生學(xué)習(xí)的多重矛盾，因而不失為一種可嘗試的、靈活機(jī)動的教學(xué)管理新模式。2.加快學(xué)生管理工作的創(chuàng)新進(jìn)程。可以效仿企業(yè)管理中的“客戶關(guān)系管理”，創(chuàng)建在校生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將學(xué)生的所處行業(yè)、工作職位、興趣偏好、授課需求、實際困難等個人信息資料整合、上傳、共享，便于教師及各部門管理人員分析、掌握，并根據(jù)需求變化制定相應(yīng)的教學(xué)、管理實施方案。此外，還可以構(gòu)建應(yīng)往屆畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)互動平臺，在該平臺上實現(xiàn)學(xué)生間的實時互通，如可以建立“招生信息變化、學(xué)習(xí)心得體會、師生答疑解惑、前沿知識探尋”等有益的互動交流模塊，以此側(cè)面了解學(xué)生最新的心理訴求，掌握其在校學(xué)習(xí)效果，從而及時修正管理工作中的不足。3.下大氣力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。打鐵還需自身硬。廣大成人院校要高度重視師資隊伍建設(shè)的重要性，下大氣力建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過硬的管理團(tuán)隊。在實踐中，要運(yùn)用激勵機(jī)制，注意獎懲結(jié)合，科學(xué)高效地對教學(xué)、管理等各部門工作人員進(jìn)行督導(dǎo)，必要時也可進(jìn)行抽查、抽檢，以及時發(fā)現(xiàn)不足，提出建議，落實整改。同時，也要傾聽一線教師的心聲，多與其進(jìn)行溝通交流，激發(fā)他們的執(zhí)教熱情與創(chuàng)造力，幫助其盡快找到適合自身的個性化教學(xué)方法。總之，成人高等教育管理工作的改革與創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對日新月異的經(jīng)濟(jì)和市場變化形勢，廣大成教工作者要篤定目標(biāo)，與時俱進(jìn)，將“人本思想”和“服務(wù)理念”貫徹落實到日常的管理工作實踐中。只要我們堅定信心，措施得力，始終把學(xué)生滿意度和社會認(rèn)可度等評價指標(biāo)放在各項工作的核心位置，進(jìn)一步提升成人教育管理工作的層次與水平，就一定能為社會培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化復(fù)合型人才，進(jìn)而實現(xiàn)成人高等教育人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)。
作者:李媛單位:營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育分院。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇三
[摘要]隨著我國城市化進(jìn)程的需要，市政工程的項目施工管理也成為了城市規(guī)劃過程中必須重視的重點內(nèi)容之一。本文就市政施工項目管理的具體措施及其不足之處進(jìn)行了討論，希望對相關(guān)人員起到一定啟示。
[關(guān)鍵詞]市政工程；施工管理；項目管理。
1市政工程施工管理的概念。
市政工程一般是指國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括城市內(nèi)的各項交通設(shè)施，給排水系統(tǒng)以及燃?xì)夤╇?、環(huán)境衛(wèi)生等與民生有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。市政工程是一座城市存在和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接決定了城市居民的生活水平，任何質(zhì)量上的瑕疵都會在民眾的使用過程中被發(fā)現(xiàn)。施工管理是指通過一定的組織形式，對施工過程中的所有內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、指揮、協(xié)調(diào)控制[1]。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇四
開展項目管理實驗室活動是中國中鐵股份公司在新形勢下對項目管理進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新的一個新舉動，并在蒙華鐵路新線建設(shè)上進(jìn)行嘗試。這項活動從9月份啟動以來，中鐵五局貴州公司蒙華項目部按照總體部署要求，結(jié)合項目管理實際，從“三個著眼”入手，促進(jìn)項目管理順利開展，取得了初步成效。
著眼于高標(biāo)準(zhǔn)。
注重頂層設(shè)計和組織構(gòu)建。
項目管理實驗室活動不是一般意義上的項目微觀管理活動，中國中鐵股份公司、中鐵五局分別提出了“一爭當(dāng)”“兩帶頭”和“開工必先、全程領(lǐng)先、勇爭第一”的總體目標(biāo)，這就要求項目管理實驗室活動必須注重頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，中鐵五局貴州公司蒙華項目部在活動籌劃階段，突出抓好三個落實：
——組織構(gòu)建落實。公司建立了上下結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。在公司層面，建立了以總經(jīng)理為主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的項目管理實驗室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同步建立了組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個實驗組。在項目層面，項目部成了項目管理分室，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織管理分室的工作，項目經(jīng)理擔(dān)任副主任，具體負(fù)責(zé)日常的活動組織工作。同時，在項目上設(shè)立五個與公司對應(yīng)的實驗組和專門的工作機(jī)構(gòu)，做到組織落實。
——規(guī)劃設(shè)計落實。公司和項目共同制定了兼顧上下要求的活動方案，明確了公司和項目部在項目管理實驗活動中的職責(zé)分工，各階段的活動重點、目標(biāo)，開展實驗活動的主要方法、措施等，實現(xiàn)了活動目的、方向、任務(wù)、職責(zé)、方法、要求六明確，做到了規(guī)劃設(shè)計落實。
——指導(dǎo)幫扶落實。為了使管理實驗活動在項目落地，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)了對該活動的指導(dǎo)。公司總經(jīng)理張順忠?guī)ш犜诿扇A項目部主持了動員會，之后又多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)活動推進(jìn)工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)也在活動推進(jìn)的'各個階段，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門到項目進(jìn)行具體的督促幫扶，促使活動開展在項目落地。
著眼于高要求。
注重體系構(gòu)建和基礎(chǔ)夯實。
在項目推進(jìn)和管理實驗活動中，公司圍繞落實高要求，注重在分層制度構(gòu)建、管理模式探索、示范點培育、四化落地、文明施工、質(zhì)量責(zé)任制推行等基礎(chǔ)建設(shè)上進(jìn)行大膽嘗試。
一是建立符合項目管理實際的制度體系。項目部與公司共同對上百項目管理制度進(jìn)行梳理，優(yōu)選其中最合理的部分，同時將制度系統(tǒng)歸類為兩個藍(lán)本、三項類別、五大板塊，形成橫向覆蓋項目管理各要素、縱向貫穿項目管理全過程的管理制度體系，成為一套符合實際、操作性強(qiáng)的項目部“金字塔”結(jié)構(gòu)制度辦法體系，解決了過去項目管理中“無法可依、有法難依、違法難究、法效不一”的難題。
二是打造區(qū)段樣板。根據(jù)工程分布特點，公司將三隊作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)段進(jìn)行重點培育，在規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)交底、施工組織管理等方面都按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織施工，使該標(biāo)段成為了二工區(qū)的一大亮點。然后，通過以點帶面、以面帶區(qū)段，最后全覆蓋到整個項目各工點，達(dá)到了以點帶面引路的效果。
三是真正實現(xiàn)“四化”支撐。在落實專業(yè)化方面，項目部根據(jù)施工特點及要求，由試驗檢測分公司、機(jī)電分公司、測量專業(yè)化分公司在項目設(shè)置了專業(yè)派駐站點，組建了加工服務(wù)型作業(yè)班組。在落實工廠化方面，設(shè)置混凝土拌和站兩個、鋼結(jié)構(gòu)加工中心一個、鋼筋加工廠一個，使標(biāo)段內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)實現(xiàn)了工廠化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生產(chǎn)效率。在落實機(jī)械化方面，抓好機(jī)械配備，項目部共配備各類施工設(shè)備140臺套，同時還引進(jìn)先進(jìn)裝備，使項目機(jī)械化程度達(dá)到了一定高度，滿足了施工作業(yè)和工廠化生產(chǎn)的需要。在落實信息化方面，項目建立了多項信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的信息化監(jiān)控，并按時收集、實時上傳、及時反饋，確保了信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了工程質(zhì)量管理的有效可控。
四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識。他們通過組織學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，重點對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行分級、分專業(yè)、分工種、分項進(jìn)行全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。他們還加強(qiáng)二級交底培訓(xùn)、黃土隧道軟弱圍巖施工培訓(xùn)，由項目經(jīng)理、總工進(jìn)行講授，讓工人熟悉各工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法，促進(jìn)其掌握施工工藝、工法，提高技術(shù)水平和管理能力。
五是認(rèn)真落實三檢制、班組長責(zé)任制。施工過程中他們嚴(yán)格實行班組自檢、技術(shù)人員復(fù)檢、質(zhì)檢人員專檢的“三檢制”;項目經(jīng)理與各班組長簽訂質(zhì)量責(zé)任書和工程質(zhì)量承諾書;完善勞務(wù)分包合同，保證工程質(zhì)量責(zé)任制的有效落實;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和責(zé)任事故，除對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還對相關(guān)班組長和隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。截至目前，項目部先后處罰達(dá)10次，處罰資金達(dá)3.6萬元。質(zhì)量責(zé)任追究制度的落實，加強(qiáng)了各班組質(zhì)量自控意識，如：文峪隧道初支班組在一次初支中發(fā)現(xiàn)鋼架存在缺陷，主動要求退回重新更換，確保了工程質(zhì)量。
著眼于促深化。
注重課題優(yōu)選和研究推進(jìn)。
開展項目管理課題研究，是蒙華項目管理實驗室的重要工作之一。在管理實驗活動中，項目部除按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進(jìn)行管理推進(jìn)外，還根據(jù)項目和公司管理提升的目標(biāo)要求，加強(qiáng)了管理課題的研究探索。
在選題范圍上注重全覆蓋。通過公司和項目部反復(fù)研究，共提出了涉及項目管理前期策劃、組織管理、隊伍建設(shè)、成本管理、績效考核、黨群管理、成果總結(jié)推廣運(yùn)用等方面的9個研究課題，使課題研究內(nèi)容涉及實現(xiàn)了項目管理的全覆蓋。
在研究重點上注重補(bǔ)短板。他們把課題研究的重點放到提升全公司項目管理整體水平上，針對公司作業(yè)隊和專業(yè)化公司運(yùn)行水平不高的短板問題，把這兩個課題作為研究重點，采取公司、項目部共同努力、上下互動的方法進(jìn)行研究，對專業(yè)化分公司派駐站點和作業(yè)隊的職能定位、責(zé)權(quán)利梳理入手，在如何建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制上下工夫，經(jīng)過多次研究和意見征求，比較成熟的方案即將出臺實施。
在追求效果上注重實用性。作業(yè)隊內(nèi)部動態(tài)考核和項目部員工績效考核是項目管理的難點。為了實現(xiàn)管理突破，項目部堅持大膽探索，先行先試。在員工績效工資考核實驗中，制定了績效工資考核管理辦法，將季度考核改為每月考核兌現(xiàn);將績效工資定為一等、二等，評比為差的員工取消績效工資，并進(jìn)行通報批評，性質(zhì)嚴(yán)重者將報公司另行安排工作及作相應(yīng)處理。該考核辦法運(yùn)行后，干部職工的工作積極性、主動性，工作效率和質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過3個月的先行先試，隊與隊、部門與部門、員工與員工之間形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
在黨群工作推進(jìn)上注重協(xié)同化。項目黨工委堅持以黨建帶工建、帶團(tuán)建，圍繞項目管理實驗活動的開展發(fā)揮保障、服務(wù)、激勵作用，積極組織開展了“蒙華鐵路黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”、爭創(chuàng)“蒙華杯”“大干60天”勞動競賽和“三亮三比兩爭當(dāng)”(即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”，“爭當(dāng)先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)標(biāo)兵”)等主題活動，進(jìn)一步激發(fā)了黨團(tuán)員和廣大員工學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒、爭貢獻(xiàn)的熱情，促進(jìn)了項目各項工作快速推進(jìn)和健康發(fā)展。
歷經(jīng)7個月的管理實踐和檢驗，項目管理實驗活動取得了初步成效。二工區(qū)開工僅兩個月，大臨工程基本建成，一個月內(nèi)建成5號拌和站并通過驗收、實現(xiàn)文峪河特大橋12號墩第一個成樁，在局指揮部單次及綜合評比中先后榮獲了3次第一名和3次第二名，實現(xiàn)了公司下達(dá)保二爭一的目標(biāo)任務(wù)。20，他們共獲得局指揮部獎金35萬元。截至3月31日，項目部共完成產(chǎn)值1.42億元，安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)并穩(wěn)步提升，各項工作得到業(yè)主、監(jiān)理單位及局指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可肯定。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇五
作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，公路建設(shè)一直是政府和人民群眾關(guān)注的重中之重。無論是人們進(jìn)行生產(chǎn)活動還是生活所需，都需要交通要線的支撐，達(dá)到提高生活水平的目的。隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，其項目管理的有效性將直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，因此加快農(nóng)村公路領(lǐng)域的發(fā)展和項目管理步伐是目前人們探討的熱門話題。
1農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀及項目管理存在的主要問題。
1.1現(xiàn)狀分析。
相較于國外發(fā)達(dá)國家而言，我國城鄉(xiāng)貧富差距較大，這種差距不只是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)懸殊方面，還延伸至公路、建筑建設(shè)等領(lǐng)域?？傮w而言，我國城市的公路建設(shè)其設(shè)施服務(wù)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村的公路建設(shè)。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)步伐有了一個質(zhì)的飛躍發(fā)展，但是部分落后地區(qū)還沒有建設(shè)公路，因此無論是站在數(shù)量方面還是質(zhì)量方面，農(nóng)村還需要加強(qiáng)建設(shè)公路以及公路建設(shè)項目管理的腳步，從而滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求[1]。
1.2主要問題分析。
縱觀我國農(nóng)村公路建設(shè)和管理全局，其問題主要歸納為以下三點：（1）養(yǎng)護(hù)管理方法方面的問題。農(nóng)村公路基數(shù)較大，但是由于養(yǎng)護(hù)人數(shù)的不足，每個養(yǎng)護(hù)人員分?jǐn)偟牡缆访娣e也就有限。在道路養(yǎng)護(hù)人員不足的前提下，每條道路上就會經(jīng)常出現(xiàn)車輛超載或者“三無”車輛，從而嚴(yán)重影響公路的使用壽命，進(jìn)一步加重農(nóng)村公路的破壞程度。另外，缺乏高效的機(jī)械設(shè)備設(shè)施和高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)人員也是影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)執(zhí)行力度不足的重要因素。就基層的養(yǎng)護(hù)工作人員而言，他們的專業(yè)能力還有所欠缺，個人素養(yǎng)還有待提高，且配備的公路養(yǎng)護(hù)工具大部分是簡單的掃帚、鐵鏟，時間一長，就會慢慢降低農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的效果。（2）資金問題。由于農(nóng)村公路的融資渠道較為單一，因此工程建設(shè)和項目管理的資金缺乏是一個較大的難題。無論是站在政府角度還是農(nóng)村居民角度，他們的收入有限，因此募集的資金較少。資金短缺問題導(dǎo)致很多公路在修建過程中基本處于癱瘓狀態(tài)，這將進(jìn)一步阻礙我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的'步伐。一旦公路工程建設(shè)自己不到位，公路養(yǎng)護(hù)問題和項目管理問題就得不到有效處理。（3）管理體制的欠缺。由于城鄉(xiāng)貧富懸殊的差距，農(nóng)村公路管理體制和管理體系不夠完善，也就導(dǎo)致農(nóng)村公路管理部門的監(jiān)督職能不能發(fā)揮到最大。技術(shù)工程人員和養(yǎng)護(hù)人員的不足導(dǎo)致公路設(shè)計和管理方案不到位，就會增加工程建設(shè)成本和養(yǎng)護(hù)成本，其工程的施工質(zhì)量也就不能得到有效保障。一旦施工項目沒有達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就會出現(xiàn)公路坡陡、路況差等一系列問題。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇六
摘要：現(xiàn)階段，在我國的國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，酒店行業(yè)發(fā)揮著重要的作用，并且一定程度上拉動了消費與旅游行業(yè)的發(fā)展。在酒店行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，競爭變得更加激烈。酒店在新時期的發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)管理，對成本管控進(jìn)行合理地創(chuàng)新。文章對酒店的管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面地分析，并提出了新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不斷提高其市場競爭力，彰顯自身優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：新時期；酒店成本；成本管理；創(chuàng)新；改革。
在我國的服務(wù)行業(yè)中，酒店始終占據(jù)著重要的地位。隨著市場競爭的加劇，酒店經(jīng)營管理工作也即將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，酒店要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須對當(dāng)前的管理方式以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行改革與完善，加強(qiáng)成本管理進(jìn)而有效地提高自身經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、新時期酒店管理工作中的問題。
（一）服務(wù)質(zhì)量低。
新時期，酒店對自身的服務(wù)質(zhì)量予以了一定的重視，并且致力于提高服務(wù)質(zhì)量。然而，酒店僅僅注重的是短期的服務(wù)質(zhì)量，一旦接觸的時間較長，就會使顧客產(chǎn)生不滿意，進(jìn)而流失顧客。與此同時，酒店內(nèi)部服務(wù)人員會因為長期從事某種形式服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)比較僵硬，并且形式化十分嚴(yán)重，使顧客缺少溫暖，進(jìn)而流失顧客。除此之外，酒店內(nèi)部的規(guī)章制度很難體現(xiàn)人性化，而酒店的工作人員也僅僅將工作當(dāng)成謀生的方式，并不會處處為顧客著想，給顧客留下了不好的印象，最終導(dǎo)致顧客的大量流失。
（二）酒店特色不明顯。
大部分酒店的風(fēng)格與定位相似，沒有明顯的酒店特色，所以，自身的競爭優(yōu)勢低下。在此背景下，酒店只有具有明顯的優(yōu)勢與特色，并為顧客提供個性化服務(wù)，才能夠吸引顧客消費。
（三）人力資源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未體現(xiàn)出以人為本的思想，使得酒店內(nèi)部工作人員感受不到溫暖，同樣很難把自身的利益同酒店的未來發(fā)展相互連接起來，導(dǎo)致工作人員的積極性大幅度下降。具體的表現(xiàn)就是酒店的獎懲方式比較單一，并且十分片面，無法提高工作人員的工作熱情，最終導(dǎo)致酒店管理工作停滯不前。
（四）結(jié)構(gòu)冗雜，管理效率不高。
新時期背景下，酒店不斷增設(shè)服務(wù)項目，其中包括休閑娛樂以及餐飲等部門。然而，在實際的工作過程中，各部門都重視自身業(yè)績，進(jìn)而嚴(yán)重忽視了部門協(xié)作的重要性。所以，很難實現(xiàn)酒店的創(chuàng)新與進(jìn)步。除此之外，酒店管理層工作不到位，使得酒店工作部門的層次逐漸增加，無法實現(xiàn)扁平化的管理，最終降低了工作人員工作的積極性。
（五）人力資本投入不足。
酒店為了減少投入的成本，在對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)的時候草草了事，并且未對其進(jìn)行后期教育，所以，在工作人員的潛意識中并不存在酒店管理理論。酒店的經(jīng)營重視的只有經(jīng)濟(jì)利益，所以，對于工作人員的素質(zhì)并不會投入過多的精力，同樣會使工作人員的流失率不斷增加。
二、新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑。
（一）擴(kuò)大成本管理的范圍。
基于戰(zhàn)略管理理論，酒店的成本管理工作應(yīng)注重其內(nèi)部價值鏈的管理，同時還應(yīng)該注重酒店外部價值鏈的管理，并將其延伸到供應(yīng)商與顧客層面上，確保酒店的零庫存管理工作順利開展，進(jìn)而減少材料的采購與存儲成本，使得物資能夠及時供應(yīng)。與此同時，酒店應(yīng)對顧客進(jìn)行全面地調(diào)查，進(jìn)而全面了解顧客對酒店服務(wù)以及產(chǎn)品方面的滿意程度，對市場潛在的需求進(jìn)行分析，這在酒店戰(zhàn)略成本規(guī)劃的工作中也發(fā)揮著重要的作用。酒店在內(nèi)部價值鏈的成本管理工作中，應(yīng)重視產(chǎn)品服務(wù)過程，同時把產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計與物資采購以及銷售的環(huán)節(jié)當(dāng)作成本管理工作的核心，進(jìn)而不斷減少非增值的作業(yè)，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的創(chuàng)新。
1.鼓勵全體工作人員參與酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要積極地調(diào)動工作人員的參與激情，進(jìn)而實現(xiàn)成本全過程的有效控制。例如，酒店在制定目標(biāo)成本的時候，應(yīng)保證銷售與財務(wù)工作人員的有效協(xié)作與合作，對成本信息進(jìn)行詳細(xì)地分析，并科學(xué)合理地預(yù)測未來市場競爭中酒店具有絕對優(yōu)勢的銷售價格，同時有機(jī)結(jié)合酒店的經(jīng)濟(jì)效益，最終制定出目標(biāo)成本。與此同時，酒店需要積極建設(shè)自身文化，形成勤儉節(jié)約的`酒店文化，進(jìn)而不斷強(qiáng)化工作人員的成本控制意識，實現(xiàn)管理決策層與一線工作人員共同進(jìn)行成本管理的目的，使工作人員產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感。而且，酒店應(yīng)積極引導(dǎo)工作人員將其自身利益同酒店利益相互聯(lián)系，最終實現(xiàn)酒店與工作人員的同步發(fā)展。
2.崗位設(shè)置應(yīng)保證合理。
酒店需要對粗放式的管理方式進(jìn)行摒棄，并根據(jù)自身實際的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)的性質(zhì)，科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)的工作崗位，同時對崗位職責(zé)予以明確，實現(xiàn)工作人員的優(yōu)化配置，進(jìn)而有效地預(yù)防用工成本的嚴(yán)重浪費。除此之外，酒店需要針對自身經(jīng)營的淡季與旺季來對用工計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，并保證所編制的用工成本預(yù)算具有一定的可行性，把握好正式員工與臨時員工間的比重，積極貫徹并落實彈性工作制度，不斷提升工作人員的工作效率。
3.人性化的管理。
在進(jìn)行人力成本的管理工作的時候，酒店應(yīng)進(jìn)行人性化的管理，進(jìn)而避免由于工作人員的流失導(dǎo)致增加人力成本。同時，酒店的管理人員應(yīng)對員工尊重并且關(guān)心，保證薪酬制度的科學(xué)合理，按照實際工作崗位的性質(zhì)來設(shè)置工資與提成。酒店的人力資源管理工作需要積極引進(jìn)激勵機(jī)制與公平競爭機(jī)制，針對工作業(yè)績良好并且態(tài)度好的工作人員予以獎勵，同時嚴(yán)格處理工作態(tài)度不好并給酒店帶來負(fù)面影響的工作人員。除此之外，酒店需要制定出工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃，嚴(yán)格控制培訓(xùn)的費用，并保證培訓(xùn)的內(nèi)容與實際的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在進(jìn)行成本管理工作的時候可以引進(jìn)信息技術(shù)，并有效提高其實效性。第一，酒店可以通過辦公自動化系統(tǒng)來增進(jìn)工作人員間的交流與溝通，并且為經(jīng)營活動信息傳遞提供了一定的便利，使得部門的協(xié)作效率得到提高。第二，酒店可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)物資的采購工作，降低采購環(huán)節(jié)中的費用支出。第三，酒店可以開展網(wǎng)絡(luò)訂餐與訂房以及網(wǎng)絡(luò)的營銷業(yè)務(wù)，這樣有利于節(jié)約產(chǎn)品銷售人工成本，并且可以有效地提升營銷的效果。第四，酒店需要構(gòu)建信息化的管理體系，體系中應(yīng)涵蓋酒店多種業(yè)務(wù)模塊，并保證財務(wù)工作人員能夠通過計算機(jī)軟件對成本信息的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面地分析，節(jié)約成本核算的時間，保證對制定的成本控制措施更全面更有效。
三、結(jié)束語。
綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，酒店經(jīng)營管理的理念逐漸體現(xiàn)出自身的重要性。但是，在酒店的經(jīng)營競爭中，其自身原有的經(jīng)營模式與手段在推動其發(fā)展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科學(xué)合理地完善管理模式，并進(jìn)行全面地規(guī)劃，通過人性化的方式來提高自身服務(wù)的質(zhì)量，進(jìn)而吸引更多顧客光顧，推動酒店健康可持續(xù)的發(fā)展。文章對新時期酒店的經(jīng)營問題進(jìn)行了分析，并在成本管理方面提出了解決措施，旨在推動酒店行業(yè)的發(fā)展。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇七
市政工程作為一個城市的基礎(chǔ)性建設(shè)，使用周期長，建設(shè)范圍廣，消耗資源多。而且一項市政工程施工過程中，常有多個單位參與，這就極大地增大了市政工程施工管理的復(fù)雜程度。由于市政工程的施工范圍常同時涉及整個城市，跨越多個專業(yè)領(lǐng)域，所以市政工程的施工的受限因素多，施工管理難度較大，對管理人員的專業(yè)知識要求高[2]。市政工程大都是民生工程，為了不影響人民群眾的正常生活，市政工程的施工周期要盡可能短。并且市政工程可能隨時開工，工期短，準(zhǔn)備時間少。這給施工管理帶來了一定的難度，也影響到了市政工程質(zhì)量的控制。市政工程和其他工程最大的不同在于，市政工程不僅有使用需求，還有形象需求，政治性的要求較多。一個良好的市政工程能夠體現(xiàn)一座城市的發(fā)展水平，也影響一座城市的城市形象。所以市政工程的施工管理相對于其他工程要更加細(xì)化，更加嚴(yán)格。
3市政工程施工管理的內(nèi)容。
3.1施工成本管理。
市政工程建設(shè)的成本管理是指在建設(shè)過程中對各項資源的使用進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，控制整個施工過程的總成本并確保其在合理范圍之內(nèi)。項目的施工成本管理一般是指對建筑材料、施工設(shè)備和施工工人的管理。除合理科學(xué)地安排施工項目過程之外，還應(yīng)優(yōu)化施工工藝，科學(xué)合理地采用新材料和新技術(shù)，降低市政工程建設(shè)成本。
3.2施工進(jìn)度管理。
市政工程有著施工工期短、時間緊的特點，所以在市政工程施工管理中需要非常重視對施工進(jìn)度的管理。想要盡可能地縮短工程的工期，不能單純地催促施工隊的進(jìn)度，要在充分考慮工程施工現(xiàn)場情況的前提下，從安全、質(zhì)量管控等多個角度進(jìn)行考慮，在原來的管理機(jī)制基礎(chǔ)之上進(jìn)行完善。除此之外，工程施工的流程應(yīng)該嚴(yán)格按照工程合同上的進(jìn)度流程開展，這樣能夠為工程施工的進(jìn)度管理提供更有力的保障。
3.3施工安全管理。
無論是哪一種工程項目施工的過程中，都必須把施工安全擺在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工過程中的不安全因素如不規(guī)范操作或不安全行為等，以起到減少安全隱患，避免事故發(fā)生的預(yù)防作用，從而保證施工的順利進(jìn)行。市政工程施工安全管理工作首先要從培養(yǎng)施工人員安全意識著手，提高工作人員和管理人員的安全意識，確保在整個施工過程中都保持規(guī)范的管理。承包市政工程的施工企業(yè)必須要確保施工現(xiàn)場的各項安全保障措施安排到位，以避免非人為的安全事故發(fā)生。
3.4施工質(zhì)量管理。
衡量一項市政工程是否合格的標(biāo)準(zhǔn)就是市政工程的質(zhì)量。市政工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，任何質(zhì)量上的短板都會隨著人民群眾的使用而被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工過程中，就算工期緊，也不能為了趕工期而降低工程質(zhì)量。在施工過程中，要結(jié)合各個方面的情況，明確施工的質(zhì)量目的，做好質(zhì)量管理體系的制定工作，避免質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)不明的的情況發(fā)生[6]。另外，施工管理人員還要嚴(yán)格把好工程材料采購和檢測的關(guān)卡，實現(xiàn)真正嚴(yán)格地質(zhì)量控制。
4現(xiàn)今施工管理的不足。
4.1各項專業(yè)人員的不足。
市政工程的`質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度密切相關(guān)，因此必須高度重視施工人員的挑選和管理。然而，經(jīng)過實際調(diào)查，目前許多工程項目雇用的施工隊都是臨時成立的，施工人員以農(nóng)民工為主。這些建筑工人沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對建筑技術(shù)和工程的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)也不了解。由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高，給管理工作帶來了很多麻煩。同時，對人力資源管理的重視程度相對較差。在建設(shè)項目施工過程中，總會出現(xiàn)人力資源分配不均的問題，這對施工的人力資源管理和成本控制產(chǎn)生非常不利的影響。目前在我國就業(yè)的市政工程施工管理人員大都并非專業(yè)的管理人員。他們往往沒有接受過系統(tǒng)的管理方法培訓(xùn)，這使得施工管理的組織水平參差不齊。這個問題在多數(shù)市政工程的施工過程中很突出，這通常是現(xiàn)今施工管理工作混亂化和復(fù)雜化的源頭。
4.2各項工程管理體系不完善。
中國的城市建設(shè)起步較晚，施工管理的經(jīng)驗也不足。因此，我國還沒有建立起一個完善的市政工程施工管理體系，這需要我們在工程實踐中逐漸地完善。由于現(xiàn)代城市的逐漸擴(kuò)大，市政工程的復(fù)雜程度也越來越高，這對施工管理人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。因此，建立一個完整的管理系統(tǒng)是新一代市政工程人員的目標(biāo)。
4.3管理過程復(fù)雜，突發(fā)狀況多。
市政工程的施工一般是在城市中交通繁忙的人群聚居區(qū)展開的。由于施工現(xiàn)場周圍無關(guān)人員較多，常會發(fā)生一些出乎意料的突發(fā)狀況，影響施工的管理和進(jìn)度。其次，在施工過程中有很多問題在施工前期并不顯露，但是到了一定程度就會帶來嚴(yán)重的后果，輕則延長工程的工期，重則影響到整個工程的質(zhì)量。
5結(jié)語。
與西方的發(fā)達(dá)國家相比，中國的現(xiàn)代化城市建設(shè)起步較晚，在市政工程規(guī)劃、施工、管理的經(jīng)驗尚且不足。為了更好地進(jìn)行城鎮(zhèn)化，中國采取了許多措施并在市政建設(shè)方面取得了許多突破性成就，但在發(fā)展的過程中又有許多問題出現(xiàn)。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，也存在許多亟待解決的問題?，F(xiàn)在市政工程的施工管理仍存在許多問題，如不及時解決，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的切身利益都有著不良的影響。因此，我們必須關(guān)注市政工程建設(shè)的管理，盡快解決相關(guān)問題。
參考文獻(xiàn)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇八
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)的原則。
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計劃項目。指導(dǎo)性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目（有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費支助的項目）的一項補(bǔ)充，采取市科技局立項管理，項目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費保障實施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目選題必須圍繞市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、科技進(jìn)步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟(jì)效益顯著的研究或應(yīng)用項目。
3、資源整合的原則。
鼓勵市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目。
三、項目申報與立項程序。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的申報立項程序一般包括：市科技局發(fā)布申報通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報項目；申報單位組織內(nèi)部評審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的項目由縣、區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報材料；市科技局批準(zhǔn)立項下文；雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴(yán)格把關(guān)，對所申報項目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進(jìn)行集中評審，并在報送材料時提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見，作為立項參考依據(jù)。
四、項目申報要求。
1、申報單位要求。
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，駐昌高校、部隊附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營醫(yī)院等單位。申報單位應(yīng)具有保障項目實施的基本條件，包括：較強(qiáng)的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費能落實到位等條件。
2、項目組負(fù)責(zé)人要求。
項目組第一負(fù)責(zé)人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項目組負(fù)責(zé)人，已申報并立項了當(dāng)年的一個科技計劃項目，原則上不允許再申報當(dāng)年的指導(dǎo)性科技計劃項目；對于承擔(dān)了我市科技計劃項目，正在實施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗收的項目負(fù)責(zé)人的新申報項目，不予受理。
3、項目研究內(nèi)容要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的.醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國內(nèi)有技術(shù)要點完全相同研究文獻(xiàn)報道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點完全相同研究文獻(xiàn)報道，但在不同對象或擴(kuò)大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進(jìn)臨床操作技術(shù)的項目除外）。
申報書中對技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。
4、申報材料要求。
申報材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計劃項目申報（合同）書》、《科技查新報告》和相關(guān)附件證明材料。使用a4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時間報市科技局，同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報時間要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目實行集中申報，每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日，第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理。
立項通知下達(dá)后，項目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔(dān)單位應(yīng)將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費、提供實驗設(shè)備、研究場所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進(jìn)行項目實施的日常管理，確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執(zhí)行期以計劃下達(dá)之日為始，原則上不超過3年，研究內(nèi)容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計劃項目年度執(zhí)行情況報告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報送市科技局。
項目負(fù)責(zé)人原則上不得變更；因項目主要研究人員的人事變動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計劃項目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；因計劃外因素，致使項目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；在項目合同規(guī)定時間內(nèi)，無故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報批評，并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)申報科技計劃的資格；項目承擔(dān)單位不提供科研保障，致使項目研究無法開展，合同任務(wù)不能按時完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項目立項數(shù)量。
六、項目的鑒定、驗收。
項目承擔(dān)單位在完成項目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項目鑒定或驗收，并提交鑒定或驗收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報鑒定或驗收責(zé)任處室，由鑒定或驗收責(zé)任處室組織專家進(jìn)行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗收材料包括：工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、項目合同書、年度執(zhí)行情況報告、《市指導(dǎo)性科技計劃項目驗收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。
為提高工作效率，項目承擔(dān)單位可向市科技局提出申請，在同一時間段內(nèi)，由市科技局組織專家對同一承擔(dān)單位的多個歸類項目進(jìn)行集中驗收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、查新報告、相關(guān)附件（專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報告、經(jīng)濟(jì)社會效益分析報告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗收意見，提出“通過鑒定或驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過鑒定或驗收”的結(jié)論建議，并以鑒定或驗收證書的形式下達(dá)給項目承擔(dān)單位。
七、其他。
其他未盡事宜，請參照《市科技計劃項目管理辦法（試行）》和《市科技計劃項目驗收管理辦法（試行）》執(zhí)行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇九
第二十條凡列入計劃管理的項目，項目承擔(dān)者應(yīng)按項目合同或計劃任務(wù)書約定在完成項目30日內(nèi)，向市科技局報送《項目驗收申請報告》和相關(guān)資料。
第二十一條項目驗收由市科技局負(fù)責(zé)，以批準(zhǔn)的項目合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對項目實施情況做出客觀、實事求是的評價。
第二十二條項目驗收程序，應(yīng)符合下列要求:。
(二)項目管理部門審核驗收資料及數(shù)據(jù)，確定和通知驗收時間，組織驗收;。
(三)項目驗收工作應(yīng)在《項目驗收申請報告》報送之日起60日內(nèi)完成。
第二十三條項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下資料，以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等)，供驗收組織或評估機(jī)構(gòu)審查:。
(一)項目合同或計劃任務(wù)書;。
(二)項目管理部門對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)項目驗收信息匯總表及項目完成書面總結(jié);。
(五)項目經(jīng)費的決算表;。
(六)根據(jù)不同計劃和項目要求提供的其它資料。
第二十四條項目管理部門可聘請熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成項目驗收小組進(jìn)行驗收，也可委托有資質(zhì)的科技評估機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行評估驗收。
第二十五條項目管理部門應(yīng)在驗收工作開始前5日內(nèi)通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、咨詢、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負(fù)責(zé);驗收小組和評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論和評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第二十六條被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收:。
(一)完成項目合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到70%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改項目合同或計劃任務(wù)考核目標(biāo)、內(nèi)容;。
(五)超過項目合同或計劃任務(wù)書約定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未報告的。
第二十七條未通過驗收的項目，項目承擔(dān)者可在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)核申請，也可在接到通知90日內(nèi)經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，再次提出驗收申請。如再次驗收未通過，市科技局視情況有權(quán)要求項目承擔(dān)者部分或全部退還所撥經(jīng)費，項目承擔(dān)者3年內(nèi)不得再承擔(dān)市級科技計劃項目。
第二十八條除項目合同或計劃任務(wù)書事先約定科技成果歸屬外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十
第三十三條項目管理應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察及財務(wù)等部門的監(jiān)督作用，嚴(yán)格按項目管理要求進(jìn)行過程及重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各級財政、審計等相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對項目管理的部門監(jiān)督，確保項目管理的公開、公正、高效。
第三十四條項目管理部門應(yīng)建立社會監(jiān)督機(jī)制，實行監(jiān)督員、監(jiān)理員、特派員等制度，加強(qiáng)項目管理的社會監(jiān)督。
第三十五條任何單位或個人在項目研究中弄虛作假或有截流、挪用、擠占、騙取財政資助項目經(jīng)費的行為，市科技局、市財政局將根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、取消申報資格等措施予以相應(yīng)處理。
第三十六條嚴(yán)禁項目管理部門在項目實施過程中隨意更改項目相關(guān)實施內(nèi)容和指標(biāo)，在項目驗收過程中降低驗收標(biāo)準(zhǔn)或虛假驗收。
第三十七條咨詢專家在咨詢活動中有違規(guī)行為，市科技局可視其情節(jié)輕重，采取記錄其信譽(yù)度、專家意見無效直至取消專家咨詢資格等方式處理。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十一
第十六條項目管理部門在項目管理中的基本職責(zé):。
(二)審聘項目專家咨詢委員會專家;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)定期進(jìn)行項目進(jìn)度及經(jīng)費使用情況的檢查，項目的咨詢或中期評估;。
(五)督促匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(六)督促項目承擔(dān)單位完成項目驗收的準(zhǔn)備工作;。
(七)幫助協(xié)調(diào)項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)的問題。
第十七條項目承擔(dān)者的基本職責(zé):。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行項目合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標(biāo)任務(wù);。
(二)按時填報進(jìn)度表，如實報告項目年度執(zhí)行情況和年度經(jīng)費決算;。
(三)接受項目管理部門對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(四)接受并配合項目管理部門和市級有關(guān)管理部門對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;。
(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(七)按時填報市科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表;。
(八)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)情況。
第十八條項目承擔(dān)者在項目實施過程中，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等情況，必須及時向項目審批部門寫出書面報告。
項目承擔(dān)單位必須在每年1月中旬，向市科技局、市財政局提交項目上年度執(zhí)行情況報告。
第十九條項目實施的時限為3年，但可以逐年滾動立項。重點項目的實施由市科技局牽頭組織進(jìn)行中期檢查或中期評估。未能通過中期檢查或中期評估的，市科技局有權(quán)要求項目承擔(dān)單位對項目實施工作進(jìn)行整改，決定終止項目合同或計劃任務(wù)書，并視情況要求項目承擔(dān)單位部份或全部退還所撥經(jīng)費。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十二
1.1創(chuàng)新生態(tài)的主要概念。創(chuàng)新生態(tài)觀從普遍聯(lián)系的哲學(xué)觀點出發(fā)，把科技看成一個過程和整體，要求關(guān)注科技發(fā)展的相關(guān)因素，要在整體化的環(huán)境里找出促進(jìn)科技發(fā)展的相關(guān)性。面對著科技發(fā)展領(lǐng)域存在的問題，20世紀(jì)70年年代開始，人們嘗試著用生態(tài)化的觀點來解決問題，著力在大環(huán)境下實現(xiàn)生態(tài)理論系統(tǒng)的有效結(jié)合，從而完成相關(guān)科技上下游及相關(guān)因素的結(jié)合，實現(xiàn)在合作與競爭中促進(jìn)科技的全面快速發(fā)展。首先，創(chuàng)新生態(tài)觀要求全面整合促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的各種資源，要在全面加強(qiáng)資源管理的基礎(chǔ)上促進(jìn)科技的發(fā)展。其次，要為科研人員建立起科技和研究領(lǐng)域的交流平臺，實現(xiàn)集體智慧促進(jìn)科技發(fā)展目標(biāo)，要求在創(chuàng)新性的科技研究模式下，加快科研工作的速度。第三，根據(jù)以往科研工作的經(jīng)驗，要求解除科研孤島現(xiàn)象帶來的問題，要把科研成果向著產(chǎn)業(yè)化的方向轉(zhuǎn)換，建立起科研、市場、資本相配套的科研發(fā)展的流程體系。從以上角度說，建立起基于創(chuàng)新生態(tài)觀的科技管理模式，有助于促進(jìn)科技的快速發(fā)展。1.2創(chuàng)新生態(tài)的基本構(gòu)成?？萍嫉陌l(fā)展是由多種因素構(gòu)成的，技術(shù)與技術(shù)之間的相關(guān)性也非常的緊密，只有把相關(guān)因素配合起來，才能形成完成的科技創(chuàng)新的新環(huán)境。首先，要建立起設(shè)備、材料、上下游企業(yè)之間的協(xié)作配合的制度，建立起創(chuàng)新性的科學(xué)工作管理動態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)因素的有效結(jié)合。其次，從市場角度建立起圍繞產(chǎn)品的科研生態(tài)體系，實現(xiàn)技術(shù)與非技術(shù)因素之間的分配，保證技術(shù)與環(huán)境的密不可分，著力從產(chǎn)品角度實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。第三，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，著力通過產(chǎn)品起到對企業(yè)的培育作用，建立起完善的產(chǎn)業(yè)鏈，有效整合上下流企業(yè)的科技資源。
2傳統(tǒng)科技管理模式存在的問題。
2.1過于注重取得技術(shù)優(yōu)勢。取得技術(shù)優(yōu)勢對實現(xiàn)科技領(lǐng)先有重要的意義，但是過度的渲染技術(shù)優(yōu)勢，不注重將優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)，不僅沒能實現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢的真正價值，而且也不利于優(yōu)勢技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展。首先，對項目的評價目前還停在技術(shù)層面上，技術(shù)絕對化仍是科技管理存在的重要問題，只有把技術(shù)放到市場上進(jìn)行評價，才能真實檢驗技術(shù)的優(yōu)劣。其次，沒能從市場需要的角度進(jìn)行技術(shù)研究，導(dǎo)致技術(shù)的實用價值不強(qiáng)，沒能實現(xiàn)技術(shù)研究部門與生產(chǎn)部門的有效結(jié)合。第三，當(dāng)前科技研究部門過于重視從自身角度評價技術(shù)，忽略了技術(shù)的適用性，同時排斥了非技術(shù)因素的研究，導(dǎo)致技術(shù)沒能與商業(yè)模式，沒能與市場需求等要素進(jìn)行有效的結(jié)合。第四，當(dāng)前科技管理模式中價值評審還以高校和科研機(jī)構(gòu)單位為主，實際上嚴(yán)重忽略了整個產(chǎn)業(yè)鏈的存在，致使好技術(shù)走不出實驗室，不僅浪費了國家的經(jīng)費支持，而且缺乏必要的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略眼光。2.2過于強(qiáng)調(diào)科技自主?？萍甲灾魇钱?dāng)科技發(fā)展的內(nèi)在要求，但是把科持自主放在最高的地位，不利于科技的有效融合，不利于借助國外的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有技術(shù)條件和情況下，只有把自主創(chuàng)新能力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的.戰(zhàn)略和模式結(jié)合起來，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為先，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為先，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而為科技自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件，實現(xiàn)在科技全球化背景下的快速發(fā)展，培養(yǎng)出具有我國特色的優(yōu)勢技術(shù)人才。首先，當(dāng)前不少企業(yè)存在著誤區(qū)，把自主創(chuàng)新當(dāng)成了自己進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，沒能有效的發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)等方面的作用，沒能有效的引進(jìn)急缺的技術(shù)。其次，特別是在某些不具備進(jìn)行自主技術(shù)創(chuàng)新實力的行業(yè)里，往往自主創(chuàng)新道路上忽略了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律，沒能就行業(yè)的實際情況實現(xiàn)有效的科技技術(shù)自主創(chuàng)新的管理，完全依靠單干硬闖，導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展水平不高，技術(shù)研究方向有失偏頗，同時不符合我國當(dāng)前緊迫的科技形式需要。第三，當(dāng)前技術(shù)發(fā)展沒能從取得競爭優(yōu)勢的角度出發(fā)，沒能在生態(tài)化的概念里實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的有效發(fā)展，沒能在有效的合作中實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，全面提高新技術(shù)的應(yīng)用效率。2.3過于強(qiáng)調(diào)科研機(jī)構(gòu)的作用?？蒲袡C(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新和使用領(lǐng)域里擔(dān)負(fù)著龍頭的作用，應(yīng)當(dāng)正確的發(fā)揮出科研機(jī)構(gòu)的價值，為我國科技創(chuàng)新提供必要的支撐，但是不少科研機(jī)構(gòu)沒能發(fā)揮有效的作用，不能把科技使用與管理工作有機(jī)結(jié)合起來。首先，我國當(dāng)前的科技創(chuàng)新與科技管理模式較落后，沒能發(fā)揮出企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合力，不少科研機(jī)構(gòu)只與大型國有的企業(yè)進(jìn)行合作，沒能建立起公平競爭和全面合作的模式，導(dǎo)致不少民營企業(yè)沒能參與到科技創(chuàng)新與科技管理活動中，導(dǎo)致我國民營企業(yè)的科技創(chuàng)新和管理效率較低。其次，部分科研機(jī)構(gòu)不關(guān)心科技成果轉(zhuǎn)化問題，沒能根據(jù)市場的實際需要，開拓出有著十分廣泛科技優(yōu)勢的市場化科技產(chǎn)品，造成往往單項技術(shù)突破的無用論，導(dǎo)致最后即使中國研究出的新技術(shù)也落在他人的后面。第三，科技研究還沒能關(guān)注到產(chǎn)業(yè)布局的層面，沒能帶動科技企業(yè)投入到相關(guān)技術(shù)的研究中，更沒能建立起有效的科技研究發(fā)與溝通共享的平臺，科技難與經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合是當(dāng)前的瓶頸問題。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十三
近年來，隨著科技計劃項目投入經(jīng)費的增加、科技計劃項目規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，科技計劃項目管理的難度和復(fù)雜性也在逐步加大，各級政府部門開始嘗試不同的管理模式。昆明市科技計劃項目管理在借鑒國家和其他地方的管理方法的基礎(chǔ)上，建立了自己的管理模式、制定了相應(yīng)的管理辦法，從科技計劃項目的管理理念、管理制度和管理手段方法進(jìn)行創(chuàng)新，推動信息化進(jìn)程、完善信息公開制度、加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)、強(qiáng)化科技成果與市場緊密結(jié)合，為科技計劃項目的管理創(chuàng)新進(jìn)行了積極的探索和努力。
1.1管理理念創(chuàng)新。
觀念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)昆明市科技發(fā)展現(xiàn)狀以及目前科技項目的特點，科技管理部門及管理人員積極轉(zhuǎn)變管理思維，樹立新的管理觀念，把民主決策、科學(xué)決策的理念貫穿于項目的立項評估、監(jiān)督管理、驗收結(jié)題過程中。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和其他地方的先進(jìn)管理經(jīng)驗，樹立前瞻意識和創(chuàng)新意識，對當(dāng)前科技計劃項目管理所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有清醒的認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前國家科技發(fā)展的新形勢，科技管理部門在加強(qiáng)科技系統(tǒng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上，積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，充分利用各類科技資源，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，同時，積極引導(dǎo)廣大科技人員始終保持創(chuàng)新進(jìn)取的狀態(tài)，讓科技計劃項目管理創(chuàng)新工作邁上新臺階。
1.2管理制度創(chuàng)新。
制度是實現(xiàn)科技計劃項目管理有序?qū)嵤┑闹匾Ｕ?。首先，管理部門通過制定相應(yīng)的科技計劃項目管理辦法和申報指南，完善科技計劃項目的評價制度，從發(fā)展前景、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面對項目進(jìn)行全面綜合的分析與考察，提高科技計劃項目的管理效率。其次，建立相應(yīng)的項目立項評估、項目追蹤管理機(jī)制，對立項的項目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，對項目的經(jīng)費和最終目標(biāo)按合同要求管理，未經(jīng)許可計劃部門許可不得隨意變更經(jīng)費預(yù)算和合同內(nèi)容，在過程管理中進(jìn)行中期評估和檢查，對項目的實施進(jìn)度掌握明確。最后，建立相應(yīng)的成果評價機(jī)制，從科技成果實用性、有效性及創(chuàng)新性進(jìn)行綜合考察評價然后給予相應(yīng)的科技獎勵，促進(jìn)科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化及推廣，激發(fā)科技人員的工作熱情。
1.3管理手段創(chuàng)新。
管理手段是實現(xiàn)當(dāng)前科技項目的多元化發(fā)展有效管理的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)是提高科技計劃項目管理效率的重要手段，項目實行網(wǎng)絡(luò)管理不僅節(jié)約管理成本，同時還促進(jìn)資源共享。針對當(dāng)前昆明市科技計劃項目的特點，管理部門積極探索新的管理手段，緊跟時代發(fā)展，積極推進(jìn)科技項目管理信息化，通過網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建信息管理平臺，建立科技項目管理信息數(shù)據(jù)庫和專家數(shù)據(jù)庫，借助平板電腦和手機(jī)，評估和驗收前，專家名單嚴(yán)格保密，保證了評審的公開公正公平，為科技計劃項目管理提供統(tǒng)一、方便的管理平臺。實現(xiàn)科技計劃項目管理的信息化發(fā)展，通過項目管理的整個信息化工作逐步促進(jìn)科技項目管理大環(huán)境的改善，提高科技項目的管理效率。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十四
科技計劃項目管理創(chuàng)新是實現(xiàn)科技跨越式發(fā)展的重要因素，目前科技計劃項目管理已從管理理念、管理制度和管理手段等方面進(jìn)行了積極創(chuàng)新。該文通過對昆明市科技計劃項目管理創(chuàng)新現(xiàn)狀的分析，提出了項目管理進(jìn)一步創(chuàng)新的關(guān)鍵點，以進(jìn)一步提升科技計劃項目管理水平，建立與當(dāng)前科技發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)高效的管理模式，更好地協(xié)調(diào)地方資源，搭建科技服務(wù)平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新，提升地區(qū)的科技競爭力和綜合實力。
十八屆五中全會提出發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，明確了下一步科技工作的努力方向，要加快部署實施一批國家重大科技項目，將實現(xiàn)戰(zhàn)略領(lǐng)域的重點突破作為“十三五”科技創(chuàng)新的重中之重，要建立健全適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念的工作模式和機(jī)制，對下一步的科技工作做了明確的要求，在這樣的形式下，現(xiàn)有的科技計劃項目的管理機(jī)制和模式必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新。
針對目前昆明市科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及國家和省市對深化科技體制改革的要求，作為保證科技計劃項目有效執(zhí)行，提高科研效率重要手段的科技計劃項目管理工作，要不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)對科技計劃項目管理創(chuàng)新，提升科技計劃項目的管理水平，建立與當(dāng)前科技發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)高效管理模式，使得科技計劃項目的管理工作能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，能進(jìn)一步協(xié)調(diào)好地方資源，搭建好科技服務(wù)平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新，提升地區(qū)的科技競爭力和綜合實力，提高企業(yè)的創(chuàng)新效益，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高科技資源配置效率的戰(zhàn)略需求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十五
科技計劃項目管理創(chuàng)新是提高項目管理效率，促進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展的重要措施?？萍加媱濏椖抗芾淼挠行灾苯雨P(guān)系到項目實施的效果，不斷加強(qiáng)科技項目的管理創(chuàng)新，為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力和活力。針對當(dāng)前昆明市的科技計劃項目的管理的現(xiàn)狀，建議下一步科技計劃項目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個方面。
一個完整高效的科技計劃項目管理體系是科技活動效益與效率的重要保證。通過完善現(xiàn)有的科技計劃項目管理方法，制定更完整的科技項目評價規(guī)范與項目管理細(xì)則，嚴(yán)格規(guī)范各項管理行為，構(gòu)建更合理的科技計劃項目評價體系，加大信息公開力度，進(jìn)一步保證科技計劃項目的評價公開、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法，完善科技信用管理制度;完善科技項目經(jīng)費預(yù)算制度，建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科技計劃項目預(yù)算管理制度，優(yōu)化資源配置，提高科技計劃項目的經(jīng)費使用效率;完善監(jiān)督措施，明確科技計劃項目執(zhí)行過程中違規(guī)行為的處理。
科技計劃項目的管理從立項前的調(diào)研一直到結(jié)題驗收后的成果轉(zhuǎn)化，不管是重大項目還是一般項目，均要對這個周期的每一個過程同等重視，從項目的質(zhì)量保證、進(jìn)度管理、風(fēng)險控制等方面進(jìn)行全過程管理，可借助信息管理工具和手段。特別是針對重大項目，要對項目執(zhí)行過程中的每一個階段性的目標(biāo)實現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評估驗證，根據(jù)項目實施的評估情況來決定經(jīng)費的.繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時，對結(jié)題驗收后的項目，也要加強(qiáng)成果登記或?qū)＠暾?，避免項目承?dān)單位或個人知識產(chǎn)權(quán)流失，應(yīng)將計劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展，同等重視，促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。
2.3加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。
加強(qiáng)科技計劃項目管理平臺的信息化建設(shè)工作，充分利用信息化進(jìn)行項目的管理工作;加大平臺的信息容量，及時將最新的科技成果及有用的科技信息動態(tài)對科技人員公布;注重對管理人員的培訓(xùn)，讓管理人員及時掌握到其他地方的先進(jìn)有效的管理經(jīng)驗和方法，并運(yùn)用到實際的工作中;加強(qiáng)對項目科技檔案的管理，把科技檔案解放出來進(jìn)行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報告制度，進(jìn)一步促進(jìn)科技資源的積累、共享和交流，加大推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3結(jié)語。
當(dāng)前，科技創(chuàng)新能力決定著國家的根本實力，隨著政府對科技計劃項目經(jīng)費投入力度的不斷加大，科技創(chuàng)新實力將不斷增強(qiáng)，作為政府科技管理的重要組成部分的科技計劃項目管理，不僅發(fā)揮著政府的科技計劃作用，同時對增強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)能力，推動科技創(chuàng)新以及科技成果的轉(zhuǎn)化，對科技資源的整合以及高效配置都具有重要意義?？萍加媱濏椖康墓芾韯?chuàng)新是集成創(chuàng)新技術(shù)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動科技與經(jīng)濟(jì)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的作用。在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)的管理經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前地區(qū)實際狀況以及下一步面對科技改革創(chuàng)新的新要求，市級技計劃項目管理要更進(jìn)一步的創(chuàng)新，進(jìn)一步提升管理的有效性，以適應(yīng)當(dāng)代科技創(chuàng)新的要求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十六
第二十九條市級科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標(biāo)、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)，項目管理部門可以組織專家咨詢，專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。
第三十條項目管理部門應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責(zé)與權(quán)利，明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。專家本人同意并符合回避原則的，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第三十一條項目管理部門應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件，支付咨詢費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，對咨詢專家的具體意見負(fù)有保密責(zé)任。
第三十二條項目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見，不得偽造、修改咨詢專家意見，不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴(kuò)散咨詢專家姓名和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責(zé)任由決策者承擔(dān)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十七
摘要：隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，文化與科技創(chuàng)新融合已經(jīng)成為重要的推動力量，得到了越來越多人的重視與關(guān)注。加強(qiáng)文化藝術(shù)與科技的融合，可以穩(wěn)步提升文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，已經(jīng)成為發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的組成要素，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力。本文主要針對文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新展開深入的研究，并提出幾點針對性的建議。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化藝術(shù)；科技；創(chuàng)新建議。
1文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的關(guān)系。
1.1科技提升了文化藝術(shù)的社會價值。
文化是社會進(jìn)步和發(fā)展的根源，只有發(fā)展國民文化，才能有效提升國家的綜合國力?？萍际窍冗M(jìn)的生產(chǎn)力，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平起著一定的決定性作用，科技的創(chuàng)新和發(fā)展是國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。通過電腦、網(wǎng)絡(luò)等科技產(chǎn)品，可以有效傳播文化藝術(shù)，提升文化藝術(shù)的社會影響力，使越來越多的人受惠于文化藝術(shù)，從整體上促進(jìn)國民文化水平的提升。電影是新型的`文化產(chǎn)業(yè)，是文化藝術(shù)的傳承者，一些文化內(nèi)涵往往通過電影表現(xiàn)出來。例如，電影《紅高粱》是根據(jù)莫言的小說《紅高粱家族》改編而成的，得到了觀眾的一致好評和認(rèn)可，［1］已經(jīng)成為家喻戶曉的經(jīng)典作品。
1.2文化藝術(shù)可以使科技更加人文化。
在文化藝術(shù)的融合與影響下，科技被賦予了人文氣息，文化內(nèi)涵和意義更加深刻。對于廣告行業(yè)來說，廣告的宣傳更加注重廣告的審美特點?，F(xiàn)在的廣告考慮更多的就是文化內(nèi)涵和情感表達(dá)，這也是文化與科技融合的成果。由于文化的加入，也出現(xiàn)了電視和攝像機(jī)等科技產(chǎn)品，將文化藝術(shù)推到全新的高度，使科技更加深入人心。深圳的文博會就是文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的最好融合，更是全國文化產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。
2文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的限制性因素。
2.1科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用沒有得到體現(xiàn)。
（1）技術(shù)集成能力是文化產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，但相應(yīng)作用卻沒有得到良好的發(fā)揮?；A(chǔ)研發(fā)對技術(shù)集成的帶動作用有限，一定程度上影響了現(xiàn)代信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合力度不夠大，文化科技創(chuàng)新成果與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求脫節(jié)，很難構(gòu)建完善的文化科技創(chuàng)新體系。文化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目并不多，地域文化與高新技術(shù)尚未緊密結(jié)合起來，造成歷史文化內(nèi)涵與現(xiàn)代表現(xiàn)形式兼具的產(chǎn)品形態(tài)比較單一化。
（2）文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平有待提升。文化企業(yè)科技創(chuàng)新觀念較為薄弱，新興文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力沒有得到有效提升，一些動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，核心技術(shù)和產(chǎn)品競爭力沒有得到提升。
2.2缺少構(gòu)建文化科技融合政策的保障機(jī)制。
科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策缺乏銜接，缺少構(gòu)建更為完善的文化科技自主創(chuàng)新的激勵政策。一些地區(qū)已經(jīng)出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，其中有些內(nèi)容能夠推動文化科技融合發(fā)展。然而，科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策存在較多不完善的地方。從城市層面來說，缺少構(gòu)建能夠扶持文化科技融合發(fā)展的專項規(guī)劃和政策體系。此外，現(xiàn)行政策的條塊分解特點比較明顯，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、稅收扶持以及科技創(chuàng)新專項資金等方面，文化企業(yè)與能夠享受到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策待遇有一定的差距。
3文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新建議。
以四川省成都市文化和科技融合創(chuàng)新為例，成都具有悠久的歷史文化，城市整體經(jīng)濟(jì)實力有所提升，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)。然而，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求仍然有些許差距，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)較不完善。基于此，成都積極進(jìn)行了文化和科技的融合，不斷增強(qiáng)科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，構(gòu)建了以企業(yè)為導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，值得相關(guān)地區(qū)加以借鑒，已經(jīng)獲得了“國家級文化和科技融合示范性基地”的光榮稱號。
3.1加強(qiáng)科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐能力。
要構(gòu)建以企業(yè)為主、市場為輔的文化創(chuàng)新體系，將產(chǎn)、學(xué)、研等緊密結(jié)合在一起，掌握好自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建配套產(chǎn)業(yè)體系，給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的支撐動力。首先，要利用現(xiàn)代科技手段，保證公共文化服務(wù)能力的穩(wěn)步增強(qiáng)。其次，要將現(xiàn)代科技與文化創(chuàng)作結(jié)合在一起，賦予演藝產(chǎn)品表現(xiàn)力。此外，還要完善文化市場中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，將文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3.2科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)文化科技融合創(chuàng)新。
要制定出與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的文化科技融合發(fā)展規(guī)劃，要發(fā)揮出本土的特色文化資源優(yōu)勢，并且正確利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)，不斷提升文化傳播力。結(jié)合高新技術(shù)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集聚地，構(gòu)建具有特色的文化科技創(chuàng)新園區(qū)。同時，要對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新以及政策環(huán)境等進(jìn)行理論研究，以便于發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
3.3完善政策扶持，鞏固文化科技創(chuàng)新地位。
文化科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是聯(lián)動的，是整體聯(lián)動和銜接的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的整體發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)培育文化科技創(chuàng)新主體，構(gòu)建完善的服務(wù)平臺和服務(wù)體系，形成創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群。［2］要對非公有資本、境外資本投資文化科技企業(yè)給予一定的扶持和幫助，簡化相關(guān)審批手續(xù)。給予文化科技企業(yè)優(yōu)惠扶持，尤其要在土地使用、財稅政策以及融資服務(wù)等方面予以扶持。除此之外，要進(jìn)一步強(qiáng)化文化科技管理制度的實施，加強(qiáng)文化科技基礎(chǔ)建設(shè)，財政投入模式要進(jìn)行適度創(chuàng)新與優(yōu)化，創(chuàng)建良好的創(chuàng)新文化氛圍。
3.4利用科技手段，拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈。
（1）現(xiàn)階段，文化和科技融合的方向往往在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的新模式中得以體現(xiàn)，數(shù)字內(nèi)容可以有效延伸傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)鏈，如圖書到電視劇、電影以及動畫等。簡言之，所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被附帶上了一種數(shù)字化色彩，通過數(shù)字化，可以促進(jìn)品牌知名度和影響力的提升，如利用3d技術(shù)改編而成的經(jīng)典電影。同時，可以實現(xiàn)文化科技在技術(shù)方面的融合。通過科技手段的應(yīng)用，成都市加快建設(shè)“光網(wǎng)城市”和“無線城市”，大大提升了寬帶技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用水平，構(gòu)建了文化信息產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播的技術(shù)環(huán)境。這一點上，深圳尤為突出，特別是在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化拓展融合的道路上不斷嘗試，知名藝術(shù)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，迅猛發(fā)展。
（2）基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，要打造區(qū)域性文化科技創(chuàng)新研究平臺，構(gòu)建人才智庫載體，構(gòu)建圍繞社會服務(wù)、項目開發(fā)以及校企合作等方面的文化科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究中心、人才培養(yǎng)中心。密切關(guān)注世界文化發(fā)展趨勢，抓住信息化深入發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快文化與科技的融合創(chuàng)新。完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的過濾技術(shù)，為了避免hacker的攻擊，要加強(qiáng)使用防范hacker攻擊的技術(shù)手段。
4結(jié)語。
文化產(chǎn)業(yè)語境下，加強(qiáng)文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新勢在必行，順應(yīng)科學(xué)技術(shù)革命的新浪潮，豐富人們的精神世界，實現(xiàn)科技與文化藝術(shù)的同步發(fā)展，相互促進(jìn)、共同進(jìn)步，推動文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十八
第一條為規(guī)范國家科技計劃項目管理，提高科技計劃項目管理的效率，保證科技計劃項目管理的公開、公正和科學(xué)，制定本辦法。
第二條國家科技計劃項目(以下稱項目)是指在國家科技計劃中實施安排，由單位或個人承擔(dān)，并在一定時間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。
第三條國家科技計劃項目管理實行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效的原則，并嚴(yán)格按《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和相關(guān)各類國家科技計劃管理辦法中的有關(guān)規(guī)定組織實施。
第四條本辦法主要適用于以中央財政投入為主的各類國家科技計劃的項目立項、實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。
第二章項目立項。
第五條項目立項一般應(yīng)包括申請、審批、簽約三個基本程序。
第六條科技部專項計劃部門在啟動項目申請工作前，應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，發(fā)布項目指南或優(yōu)先領(lǐng)域，并依據(jù)計劃的性質(zhì)、宗旨和功能定位，明確申請項目的選擇范圍、領(lǐng)域、性質(zhì)、規(guī)模、目標(biāo)方向等，確定項目申報的時間、渠道、方式。
第七條項目指南和優(yōu)先領(lǐng)域已明確項目目標(biāo)和任務(wù)，并符合招標(biāo)投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《科技項目招標(biāo)投標(biāo)暫行管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條申請項目的申請者(包括單位或個人)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
(一)符合該計劃對申請者的主體資格(包括法人性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、國籍)等方面要求;。
(二)在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢;。
(三)具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備;。
(四)具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;。
(五)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;。
(六)具有完成項目的良好信譽(yù)度。
第九條申請項目應(yīng)符合國家科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，符合國家科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排。
第十條申請項目應(yīng)提供以下三部分材料：
(一)項目申請表(由科技部統(tǒng)一印制);。
(二)項目建議書(由申請者按照科技部要求的內(nèi)容框架編寫);。
(三)項目建議書的附件(與項目建議書內(nèi)容有關(guān)的證明材料、專家評議意見、相關(guān)單位的項目推薦意見)。
第十一條項目建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)立項的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;。
(三)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢;。
(四)應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景、科技發(fā)展或市場需求;。
(五)研究內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo);。
(六)研究方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解;。
(七)年度計劃內(nèi)容;。
(八)主要研究人員和單位簡況及具備的條件;。
(九)經(jīng)費預(yù)算;。
(十)有關(guān)上級單位或評估機(jī)構(gòu)的意見。
除滿足上述條件外，不同類型項目的建議書可有所側(cè)重，或根據(jù)需要增加新的內(nèi)容。
第十二條項目申請，必須嚴(yán)格按各類國家科技計劃管理辦法規(guī)定的渠道、方式、時間執(zhí)行。申請渠道可按行政隸屬關(guān)系逐級匯總、審核;或由申請者經(jīng)有關(guān)行業(yè)和地方科技行政管理部門推薦后直接申報，最終由科技部專項計劃部門受理。
第十三條經(jīng)科技部專項計劃部門或由其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)對項目建議書進(jìn)行討論、咨詢和審查后，符合條件并通過審查的項目，可以進(jìn)入可行性論證或評估。
第十四條科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目可行性報告的論證或評估工作。
第十五條可行性報告內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)項目的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(包括知識產(chǎn)權(quán)狀況);。
(三)擬承擔(dān)單位的技術(shù)優(yōu)勢和條件;。
(四)項目目標(biāo)、研究內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù);。
(五)技術(shù)路線方案、課題分解;。
(六)經(jīng)費的預(yù)算;。
(七)年度進(jìn)度和目標(biāo);。
(八)預(yù)期成果;。
(九)項目負(fù)責(zé)人的技術(shù)水平和組織管理能力介紹;。
(十)有關(guān)上級單位的意見。
第十六條可行性論證或評估報告應(yīng)對項目給出可行、不可行或需作復(fù)議的明確結(jié)論意見，并交科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)審核。對論證結(jié)論“需作復(fù)議”的項目，申請者應(yīng)對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的修改，然后將修改完善后的論證報告送科技部專項計劃部門進(jìn)行復(fù)審。
第十七條對通過可行性論證審核的項目，科技部將以部發(fā)文的形式給予批復(fù)，并根據(jù)管理公開制度在相關(guān)范圍或媒體向社會公眾發(fā)布列入計劃項目公告。
第十八條對符合評估條件的項目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《科技評估管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條列入國家科技計劃的項目，科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)不同計劃的性質(zhì)，通過合同或計劃任務(wù)書形式，確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條列入國家科技計劃的項目實行統(tǒng)一編號，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由科技部另行制定。
第二十一條項目的合同或計劃任務(wù)書的文本由科技部專項計劃部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計和印制，由項目承擔(dān)者依據(jù)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告填寫合同或計劃任務(wù)書。經(jīng)簽約各方共同審核后，方可履行簽訂手續(xù)。
第二十二條合同或計劃任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)項目編號、項目名稱和項目密級;。
(二)合同甲方或計劃任務(wù)下達(dá)部門;。
(三)合同乙方或計劃任務(wù)承擔(dān)單位(人)和任務(wù)責(zé)任人;。
(四)立項背景與意義;。
(五)主要任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù);。
(六)驗收考核指標(biāo);。
(七)實施方案、技術(shù)路線與年度計劃進(jìn)度;。
(八)經(jīng)費預(yù)算和用途;。
(九)承擔(dān)單位的保障條件與經(jīng)費配套;。
(十)科技成果及其知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和管理;。
(十一)涉密項目的科技保密義務(wù);。
(十二)爭議解決方法。
第二十三條根據(jù)國家科技計劃的不同性質(zhì)和目標(biāo)，合同或計劃任務(wù)書可增加有關(guān)科技行政管理部門作為第三方，第三方有保證任務(wù)完成的責(zé)任和監(jiān)督項目實施的權(quán)力。
第二十四條對于執(zhí)行結(jié)果可測的項目，合同中的研究和考核指標(biāo)，必須量化;對于執(zhí)行結(jié)果不可測項目，合同中的研究和考核指標(biāo)，必須有準(zhǔn)確含義的定性說明。
第二十五條對項目執(zhí)行中的有關(guān)國撥經(jīng)費、條件保障和經(jīng)費配套條款，必須明確簽約各方的責(zé)任，并明確出現(xiàn)一方違約時，其他方應(yīng)有的權(quán)力。
第二十六條合同或計劃任務(wù)書由科技部專項計劃部門核準(zhǔn)后方能生效。
第二十七條對國務(wù)院交辦或科技部決定所需緊急立項任務(wù)，可按各類國家科技計劃管理辦法所規(guī)定的緊急立項程序條款進(jìn)行立項。
第三章項目實施管理。
第二十八條國家科技計劃一般按項目、課題兩級管理，不設(shè)課題的可按項目進(jìn)行管理。
第二十九條科技部專項計劃部門和授權(quán)或委托的項目組織實施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項目的實施和管理。
(一)確定項目組織實施的管理機(jī)構(gòu)和管理模式;。
(二)審聘項目專家咨詢委員會;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)組織或委托其他組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的中期檢查或評估;。
(五)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題。
第三十一條受科技部專項計劃部門授權(quán)或委托，項目組織實施管理機(jī)構(gòu)對項目目標(biāo)的實現(xiàn)、項目任務(wù)的完成、關(guān)鍵技術(shù)的突破及涉密項目的科技保密等，承擔(dān)組織實施的責(zé)任。
項目組織實施管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是：
(一)匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(三)實施項目的統(tǒng)計調(diào)查，督促項目科技成果完成單位辦理科技成果登記手續(xù);。
(四)向科技部專項計劃部門報告項目實施中難以協(xié)調(diào)的問題。
第三十二條項目承擔(dān)者的基本職責(zé)是：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標(biāo)任務(wù);。
(二)真實報告項目年度完成情況和經(jīng)費年度決算;。
(三)接受科技部專項計劃部門和項目組織實施管理機(jī)構(gòu)對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(五)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(六)填報由科技部制發(fā)的科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表和科技成果登記表;。
(七)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。
第三十三條項目實施中必須建立年度執(zhí)行情況報告制度，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時報告。
項目承擔(dān)者必須在每年1月中旬提交項目上年度執(zhí)行情況，經(jīng)項目組織實施管理機(jī)構(gòu)審核匯總后，于2月中旬報科技部綜合計劃部門和專項計劃部門。
第三十四條項目實施時限一般為三年，并可以逐年滾動立項，超過三年的項目，應(yīng)進(jìn)行中期檢查或中期評估。項目執(zhí)行中因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成合同，科技部專項計劃部門可以采取警告、通報批評，并視情況直至取消合同任務(wù)的處罰。
第三十五條各類國家科技計劃必須建立相互兼容的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)資源共享。統(tǒng)計、調(diào)查和成果登記的科技指標(biāo)應(yīng)有一致的概念和內(nèi)涵，指標(biāo)及數(shù)據(jù)具有可比性。
第四章項目驗收。
第三十六條各類國家科技計劃可根據(jù)計劃自身的特點，制定專門的驗收管理辦法。
第三十七條項目驗收的組織工作，由科技部專項計劃部門委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
對跨行業(yè)(部門)、跨省市的重大項目驗收，應(yīng)由科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)主持。
第三十八條項目驗收以批準(zhǔn)的項目可行性報告、合同文本或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等應(yīng)作出客觀的、實事求是的評價。
第三十九條項目驗收程序，一般應(yīng)符合下列要求：
(一)項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;。
(五)科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項目的驗收結(jié)果。
第四十條項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等)，供驗收組織或評估機(jī)構(gòu)審查：
(一)項目合同書或項目計劃任務(wù)書;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)科技成果鑒定報告;。
(五)項目研發(fā)工作總結(jié)報告;。
(六)項目研發(fā)技術(shù)報告;。
(七)項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號?;。
(八)研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);。
(九)有關(guān)產(chǎn)品測試報告或檢測報告及用戶使用報告;。
(十)建設(shè)的'中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);。
(十一)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;。
(十二)項目經(jīng)費的決算表;。
(十三)項目驗收信息匯總表。
第四十一條項目組織實施管理機(jī)構(gòu)在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出并經(jīng)科技部專項計劃部門批準(zhǔn)后聘任。項目驗收小組應(yīng)由熟悉了解專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理等方面專家組成，專家人數(shù)一般不少于11人。
驗收小組的全體成員應(yīng)認(rèn)真閱讀項目驗收全部資料，必要時，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場實地考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、負(fù)責(zé)任地提出驗收意見和驗收結(jié)論。
第四十二條參與項目驗收工作的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條項目驗收方式和驗收活動安排，應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負(fù)責(zé)。驗收小組/評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第四十四條項目組織實施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機(jī)構(gòu)的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，由科技部專項計劃部門審定后以文件正式下達(dá)。
被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：
(一)完成合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到85%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改對合同或計劃任務(wù)書考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;。
(五)超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未作說明。
第四十五條需要復(fù)議的驗收項目，應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。
未通過驗收的項目，承擔(dān)者接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目承擔(dān)者三年內(nèi)不得再承擔(dān)國家科技計劃項目。
第四十六條除科技部事先合同約定科技成果歸國家所有外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有，具體辦法另行規(guī)定。
第四十七條項目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第五章專家咨詢。
第四十八條充分發(fā)揮專家咨詢參謀作用，提高項目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會參與程度，項目管理應(yīng)當(dāng)引入專家咨詢機(jī)制。
第四十九條國家科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標(biāo)投標(biāo)、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)可以組織專家咨詢活動。專家咨詢意見應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。
第五十條科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)各類國家科技計劃特點確定咨詢專家條件、構(gòu)成，咨詢專家應(yīng)具備的基本條件是：
(一)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見;。
(二)熟悉咨詢項目所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動的特點與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性。
咨詢專家的群體組成應(yīng)具有代表性和互補(bǔ)性。人數(shù)、年齡和知識構(gòu)成應(yīng)具有相對合理性。專家群體應(yīng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面情況，并具有一定綜合分析判斷能力。
第五十一條以下人員不宜作為咨詢專家選聘：
(一)與咨詢對象有利益關(guān)系的人員;。
(二)咨詢對象因正當(dāng)理由而事先正式書面申請希望回避的人員;。
(三)在以往咨詢活動中有不良記錄的人員。
第五十二條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責(zé)與權(quán)利，明確咨詢的任務(wù)與要求。專家同意后，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第五十三條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件和費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，還應(yīng)當(dāng)對咨詢專家的具體意見負(fù)有保密責(zé)任。
第五十四條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機(jī)構(gòu)不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見。不得偽造、修改咨詢專家意見。不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴(kuò)散咨詢專家和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責(zé)任由決策者承擔(dān)。
第五十條咨詢專家在為項目進(jìn)行咨詢的過程中，必須遵守以下規(guī)范：
(三)當(dāng)咨詢事項與專家有利益關(guān)系時，必須主動向管理者申明并回避;。
(四)在咨詢期間，未經(jīng)組織者允許，咨詢專家個人不得就咨詢事項與咨詢對象及相關(guān)人員進(jìn)行接觸。更不得以各種方式收取咨詢對象的報酬和費用。
第五十六條在咨詢活動中若咨詢專家存在違規(guī)行為，科技部專項計劃部門可視情節(jié)輕重，采取記錄其信譽(yù)度、專家意見無效直至公開取消專家咨詢資格等方式處理;觸犯法律的，由司法部門依法追究法律責(zé)任。
第五十七條科技部專項計劃部門應(yīng)對專家咨詢活動的重要內(nèi)容進(jìn)行記錄存檔，其主要內(nèi)容包括咨詢?nèi)蝿?wù)、內(nèi)容、方式、程序、咨詢專家意見使用方法和規(guī)則、咨詢專家名單、咨詢專家個人意見、綜合分析結(jié)論、組織咨詢活動的機(jī)構(gòu)和人員、以及其他需要特別說明的事項等。
第五十八條必要時，科技部有關(guān)專項計劃、綜合計劃部門可根據(jù)實際需要建立咨詢專家動態(tài)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的需要，聘任若干較為穩(wěn)定的咨詢專家群體參與項目管理全過程的活動，以增強(qiáng)咨詢專家的責(zé)任和提高咨詢工作質(zhì)量。
第六章附則。
第五十九條科技部專項計劃部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合計劃管理的實際需要對各類國家科技計劃項目管理的基本程序做必要的補(bǔ)充，并報科技部綜合計劃部門備案。
第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇一
摘要：航空維修業(yè)是隨著航空器的制造技術(shù)和航空運(yùn)輸市場的發(fā)展而變化的，未來將會有更多的航空器投入運(yùn)營，由此將會產(chǎn)生巨大的維修市場，這會給航空維修管理帶來巨大挑戰(zhàn)。
本文主要講述一下航空維修管理的的發(fā)展歷程和對我國未來航空維修管理的意見。
1.航空維修思想的變化。
自飛機(jī)問世以來，維修思想經(jīng)歷了一系列的變化，先進(jìn)的維修手段不斷涌現(xiàn)，維修經(jīng)驗不斷增加，飛機(jī)維修理論和維修思想不斷完善，逐步形成了一種新的現(xiàn)代航空維修思想。
1.1傳統(tǒng)的維修思想。
(1)傳統(tǒng)的維修思想的內(nèi)容。
概括地說，傳統(tǒng)的維修思想是：飛機(jī)的安全性與各系統(tǒng)、部件、附件、零件的可靠性緊密相關(guān)，可靠性又與飛機(jī)的使用時間直接有關(guān)，而且在預(yù)防維修與可靠性之間存在著根本性的因果關(guān)系。
1.2現(xiàn)代維修思想。
現(xiàn)代維修思想，是以可靠性為中心的維修思想。
這種思想是建立在綜合分析航空器可靠性的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同零部件的不同故障模式和后果，而采用不同維修方式和維修制度的科學(xué)維修思想。
它的實質(zhì)是采用最經(jīng)濟(jì)有效的維修，對航空器的可靠性實施最優(yōu)控制。
主要體現(xiàn)在：
(1)現(xiàn)代維修思想是以可靠性為中心。
(2)以保持和恢復(fù)航空器的可靠性、安全性等水平為總目標(biāo)，確定正確的維修方針。
(3)制定以可靠性為中心的維修方案。
(4)以可靠性控制為主要目的建立航空維修信息系統(tǒng)，收集和處理航空器故障信息和維修信息，為維修的優(yōu)化和航空器的改進(jìn)提供必要的數(shù)據(jù)。
2.航空維修可靠性管理。
2.1以可靠性為中心的維修思想的基本原理。
(1)定時拆修對復(fù)雜設(shè)備的故障預(yù)防幾乎不起作用，但對簡單設(shè)備的故障預(yù)防有作用。
(2)提出潛在故障的概念，可使設(shè)備在不發(fā)生功能故障的前提下得到充分地利用，達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)的使用目的。
(3)檢查并排除隱蔽功能故障，能預(yù)防多重故障產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。
(4)有效的預(yù)防性維修工作能夠以最少的資源消耗來保持設(shè)備的`固有可靠性水平。
(5)預(yù)防性維修能降低故障發(fā)生的頻率，但不能改變故障的后果，要想改變故障的后果只能通過設(shè)計。
(6)預(yù)防性維修工作是根據(jù)故障的后果和所做的維修工作有效可行來確定的，否則，不做預(yù)防性維修工作，而是要考慮更改設(shè)計方案。
2.2可靠性管理的維修類型。
(1)預(yù)防性維修。
預(yù)防性維修是指通過對機(jī)件的檢查、檢測，發(fā)現(xiàn)故障征兆以防止故障發(fā)生，使其保持在規(guī)定狀態(tài)所進(jìn)行的各種維修活動。
預(yù)防性維修包括擦拭、潤滑、調(diào)整、檢查、更換和定時翻修等。
(2)恢復(fù)性維修。
恢復(fù)性維修是指設(shè)備或其機(jī)件發(fā)生故障后，使其恢復(fù)到規(guī)定狀態(tài)的維修活動，也稱排除故障維修或修理。
恢復(fù)性維修包括：故障定位、故障隔離、分解、更換、調(diào)校、檢驗，以及修復(fù)損傷件。
(3)改進(jìn)性維修。
改進(jìn)性維修是指對設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)或改裝，以提高設(shè)備的固有可靠性、維修性和安全性水平。
它是維修工作的擴(kuò)幕，實質(zhì)上是修改設(shè)備的設(shè)計，應(yīng)屬于設(shè)計、制造的范疇。
2.3可靠性管理的維修方式。
以msg-2為設(shè)計指導(dǎo)思想的航空器維修工作中使用了以下三種維修方式：
(1)定時方式。
定時方式是給機(jī)件規(guī)定一個時限，該機(jī)件使用到這個時限，就采取一定的措施。
定時方式的缺點：工作量大，效率低，浪費大，只要定時方式的機(jī)件到了它的使用時限，不管其本身實際技術(shù)狀況如何都要翻修或更換，往往不能充分利用它的可用壽命。
此外，還會增加維修后的早期故障，甚至產(chǎn)生人為故障。
(2)視情方式。
視情方式是指有計劃地定期檢查機(jī)件的技術(shù)狀態(tài)，根據(jù)機(jī)件本身的實際技術(shù)狀況，確定翻修或更換的時機(jī)以及翻修工作的內(nèi)容。
一般當(dāng)機(jī)件的視情檢查參數(shù)超出了規(guī)定的限制值時就要進(jìn)行翻修或更換。
(3)狀態(tài)監(jiān)控。
狀態(tài)監(jiān)控是指不做預(yù)防性工作，當(dāng)機(jī)件發(fā)生故障后再作修復(fù)或更換。
狀態(tài)監(jiān)控的缺點：實行這種方式，首先必須利用設(shè)計和試驗資料，作機(jī)件的故障模式、影響和危害性分析，必須確保機(jī)件故障不影響安全和使用。
3.我國航空維修市場的現(xiàn)狀。
航空維修市場可以分為5塊業(yè)務(wù)：航線維護(hù)、飛機(jī)深度檢修、發(fā)動機(jī)維修、部附件修理和飛機(jī)翻新與改裝。
我國航空維修服務(wù)市場主體的構(gòu)成可以分成3類：一類是航空公司的附屬企業(yè)為本公司自己進(jìn)行飛機(jī)、發(fā)動機(jī)或部附件維修;一類是某個航空公司維修企業(yè)為其他航空公司提供維修服務(wù);還有一類是獨立維修單位，為航空公司提供飛機(jī)、發(fā)動機(jī)或部附件的維修服務(wù)，以及提供航線維護(hù)維修服務(wù)。
3.1我國航空維修市場的發(fā)展趨勢。
近些年，我國航空維修市場正在快速發(fā)展，這主要表現(xiàn)在：
(1)我國飛機(jī)數(shù)量不斷增加，帶動市場需求的上升。
(2)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)量增加，帶動維修市場的增長。
(3)由于飛機(jī)改裝市場存在巨大的需求，因此這給國內(nèi)維修企業(yè)提供了擴(kuò)張機(jī)會。
(4)國際維修市場的變化為我國維修市場增長提供了機(jī)會。
3.2我國航空維修市場存在的問題。
(1)維修服務(wù)供應(yīng)能力不足。
(2)維修產(chǎn)品周期長，工時利用率不足。
(3)合格技術(shù)人員的短缺限制維修能力的保證和拓展。
(4)維修企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)管理人員匱乏。
(5)科研能力不足，技術(shù)應(yīng)用與時代不匹配。
4.對我國未來航空維修管理的意見。
要想把中國未來的航空維修市場做大做強(qiáng)，我覺得應(yīng)該從以下幾個方面著手：
4.1國家應(yīng)制定支持和發(fā)展維修產(chǎn)業(yè)和航空基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。
4.2整合國內(nèi)航線維修市場，成立區(qū)域性的工程技術(shù)公司，提供維修服務(wù)。
4.3做好航空維修企業(yè)的市場定位和戰(zhàn)略規(guī)劃。
4.4完善人才培養(yǎng)體系,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率。
5.結(jié)束語。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇二
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社會進(jìn)行繼續(xù)教育的一種教育制度。近年來，我國的成人教育管理水平已逐漸滯后于時代發(fā)展的需要，其癥結(jié)在于相對陳舊的管理理念和不合時宜的管理模式。因而，如何在我國經(jīng)濟(jì)又快又好健康發(fā)展的同時，向管理要效益，充分體現(xiàn)“以生為本”和“服務(wù)至上”的經(jīng)營化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革與創(chuàng)新方案勢在必行。
〔關(guān)鍵詞〕成人高等教育;管理工作模式;改革;創(chuàng)新。
學(xué)校教育亦是如此，一流的成人教育必須配備一流的管理模式，而一流的管理模式必須由一流的管理理念作為支撐和保障。在國家加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，探討我國成人高等教育管理模式的改革與創(chuàng)新，對于培養(yǎng)適宜于時代發(fā)展需要的高質(zhì)量、實用復(fù)合型人才，實現(xiàn)教育質(zhì)量互認(rèn)的辦學(xué)效果具有無比深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、革新意識，樹立“以生為本”的服務(wù)理念。
在管理實踐中要摒棄舊有“重章法而不重人”的錯誤理念，取而代之以“生本位”的先進(jìn)服務(wù)理念。具體做法如下。1.聆聽學(xué)生的個性化需求。教師或管理人員要注重與學(xué)生進(jìn)行近距離交流，擴(kuò)大學(xué)院規(guī)章制度設(shè)計的參與面，吸納學(xué)生代表融入其中，聽取其意見和建議，最大限度地滿足學(xué)生不同的授課需要，靈活制定最適宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批評、重激勵”。學(xué)生一旦出現(xiàn)違紀(jì)情況，要講求處理方法，調(diào)查事件真相，擺事實講道理，不能不問青紅皂白嚴(yán)厲指責(zé)或懲罰學(xué)生，對確實有困難的學(xué)生，要盡力幫其解決后顧之憂，提倡采用關(guān)懷和激勵相結(jié)合的人性化管理方法。3.注重啟發(fā)引導(dǎo)，在教學(xué)中體現(xiàn)“以生為本”。努力探求學(xué)生易于、樂于接受的教學(xué)方法，采取循序漸進(jìn)、因材施教的啟發(fā)引導(dǎo)式教學(xué)法，將學(xué)生感興趣的理論知識點與專業(yè)實踐技能相結(jié)合，并善于總結(jié)歸納，實現(xiàn)教學(xué)相長。
二、找準(zhǔn)方向，明確成人高等教育管理工作目標(biāo)。
要積極探索新形勢下成人高等教育自身的特點和規(guī)律，加大管理工作投入力度，提升管理團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，構(gòu)建科學(xué)的管理工作體系，加強(qiáng)成人高等教育的管理力量，堅持“質(zhì)量至上”的原則，在全體教職員工中樹立“我是成教人，處處為成教”的主人翁責(zé)任感。一方面，應(yīng)制定合情入理的管理措施和辦法以及科學(xué)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，并在遵照“人本至上”原則的前提下，努力使各項規(guī)章制度和計劃方案落到實處，得以實施；另一方面，應(yīng)集聚精英力量齊抓共建成教管理工作，形成上下一盤棋、一條心，做品牌教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此過程中，要充分調(diào)動全體教職員工的.積極性，注重先進(jìn)教師和管理標(biāo)兵的帶頭示范作用，合理配置教學(xué)、管理、后勤等各類資源，促進(jìn)成人高等教育的教學(xué)和管理水平穩(wěn)步提高。
三、拓寬渠道、創(chuàng)新成人高等教育辦學(xué)思路和方法。
1.引進(jìn)先進(jìn)理念，拓寬辦學(xué)思路。成人院校不要拘泥于單純的校內(nèi)教育模式，可以引進(jìn)國外先進(jìn)的辦學(xué)理念，如源自德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式，即學(xué)生在讀期間經(jīng)歷職業(yè)院校和公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所的“雙元式”培訓(xùn)，使學(xué)生畢業(yè)前即具備職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識與技能，增強(qiáng)其市場競爭力；建立“成教集團(tuán)”，即成教院校與相關(guān)企事業(yè)單位以契約形式結(jié)為聯(lián)合辦學(xué)體，針對若干專業(yè)進(jìn)行校企合作，在校期間即可讓學(xué)生頂崗實踐或為企事業(yè)單位定向委培，提高學(xué)生就業(yè)率和社會吸引力，提升學(xué)校辦學(xué)效益及口碑，以最大限度地實現(xiàn)雙贏或多贏。此外，還可以積極承辦各類崗前培訓(xùn)、素質(zhì)提高培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育、實訓(xùn)基地培養(yǎng)等多層次、多角度的非學(xué)歷教育。2.優(yōu)化教學(xué)策略，創(chuàng)新教學(xué)方法?？赏ㄟ^問卷調(diào)查或座談、訪談的形式，摸清學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式的真實需求，依照“與時俱進(jìn)”的原則，組織學(xué)科專家根據(jù)學(xué)生需求及學(xué)科發(fā)展對教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進(jìn)行重新修訂。此外，也可以組織學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師編寫特色、實用的成教教材及自學(xué)指導(dǎo)書等輔助材料，以幫助學(xué)生更好地掌握所學(xué)知識。在授課實踐中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，采用靈活多樣的教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、自主學(xué)習(xí)法等多種教學(xué)方法，先拋出問題，然后讓大家進(jìn)行討論交流，再由老師補(bǔ)充、更正、講評，從而使學(xué)生在角色扮演中深刻體會教師傳授的知識點與技能，同時，提升語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力以及團(tuán)隊合作能力，最終實現(xiàn)成人高等教育人文素養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。
四、更新觀念，建立適應(yīng)成教發(fā)展的信息化管理體系。
1.成人高等院?？梢栽O(shè)立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信息化管理工作委員會，制定短期、中期和長期計劃，經(jīng)常召開例會，掌控實時進(jìn)程，提高對信息化管理改革工作的監(jiān)管力度。在日常工作實踐中，可以圍繞“招生計劃管理、學(xué)籍檔案管理、教學(xué)管理、成績管理、畢業(yè)信息管理”的流程建立一套科學(xué)的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.對“院校簡介、招生信息、師資隊伍、專業(yè)特色、課程安排、教學(xué)特色”等信息增設(shè)便捷的搜索渠道；運(yùn)用信息化技術(shù)將教師的授課內(nèi)容制成課件、視頻、微課等教學(xué)資源上傳到校園網(wǎng)，以直觀教學(xué)的方式呈現(xiàn)出書本以外的內(nèi)容，便于學(xué)生深刻領(lǐng)會教學(xué)重點和難點。3.廣大成人院?？梢詫W(xué)院的招生信息、專業(yè)設(shè)置等信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，有效突破時間和空間的制約，使社會公眾對學(xué)校信息一目了然，從而方便選擇。
五、打破常規(guī)，制定靈活多變的成教管理新方法。
1.引入先進(jìn)的學(xué)分制管理模式。目前，許多成人高校都在積極改革現(xiàn)有的管理模式，而被歐洲發(fā)達(dá)國家推崇的“學(xué)分制教育”也逐漸被納入視野。所謂的“學(xué)分制”是一種與“學(xué)年制”并存的教學(xué)管理機(jī)制，是指學(xué)生通過自主選擇感興趣的專業(yè)、學(xué)科進(jìn)行選修，只要修滿學(xué)分即可取得畢業(yè)證書的一種彈性人才培養(yǎng)模式。從本質(zhì)上講，這是一種可以極大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與積極性的競爭機(jī)制，其可有效緩解成人學(xué)生學(xué)習(xí)的多重矛盾，因而不失為一種可嘗試的、靈活機(jī)動的教學(xué)管理新模式。2.加快學(xué)生管理工作的創(chuàng)新進(jìn)程。可以效仿企業(yè)管理中的“客戶關(guān)系管理”，創(chuàng)建在校生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將學(xué)生的所處行業(yè)、工作職位、興趣偏好、授課需求、實際困難等個人信息資料整合、上傳、共享，便于教師及各部門管理人員分析、掌握，并根據(jù)需求變化制定相應(yīng)的教學(xué)、管理實施方案。此外，還可以構(gòu)建應(yīng)往屆畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)互動平臺，在該平臺上實現(xiàn)學(xué)生間的實時互通，如可以建立“招生信息變化、學(xué)習(xí)心得體會、師生答疑解惑、前沿知識探尋”等有益的互動交流模塊，以此側(cè)面了解學(xué)生最新的心理訴求，掌握其在校學(xué)習(xí)效果，從而及時修正管理工作中的不足。3.下大氣力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。打鐵還需自身硬。廣大成人院校要高度重視師資隊伍建設(shè)的重要性，下大氣力建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過硬的管理團(tuán)隊。在實踐中，要運(yùn)用激勵機(jī)制，注意獎懲結(jié)合，科學(xué)高效地對教學(xué)、管理等各部門工作人員進(jìn)行督導(dǎo)，必要時也可進(jìn)行抽查、抽檢，以及時發(fā)現(xiàn)不足，提出建議，落實整改。同時，也要傾聽一線教師的心聲，多與其進(jìn)行溝通交流，激發(fā)他們的執(zhí)教熱情與創(chuàng)造力，幫助其盡快找到適合自身的個性化教學(xué)方法。總之，成人高等教育管理工作的改革與創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對日新月異的經(jīng)濟(jì)和市場變化形勢，廣大成教工作者要篤定目標(biāo)，與時俱進(jìn)，將“人本思想”和“服務(wù)理念”貫徹落實到日常的管理工作實踐中。只要我們堅定信心，措施得力，始終把學(xué)生滿意度和社會認(rèn)可度等評價指標(biāo)放在各項工作的核心位置，進(jìn)一步提升成人教育管理工作的層次與水平，就一定能為社會培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化復(fù)合型人才，進(jìn)而實現(xiàn)成人高等教育人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)。
作者:李媛單位:營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育分院。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇三
[摘要]隨著我國城市化進(jìn)程的需要，市政工程的項目施工管理也成為了城市規(guī)劃過程中必須重視的重點內(nèi)容之一。本文就市政施工項目管理的具體措施及其不足之處進(jìn)行了討論，希望對相關(guān)人員起到一定啟示。
[關(guān)鍵詞]市政工程；施工管理；項目管理。
1市政工程施工管理的概念。
市政工程一般是指國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括城市內(nèi)的各項交通設(shè)施，給排水系統(tǒng)以及燃?xì)夤╇?、環(huán)境衛(wèi)生等與民生有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。市政工程是一座城市存在和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接決定了城市居民的生活水平，任何質(zhì)量上的瑕疵都會在民眾的使用過程中被發(fā)現(xiàn)。施工管理是指通過一定的組織形式，對施工過程中的所有內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、指揮、協(xié)調(diào)控制[1]。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇四
開展項目管理實驗室活動是中國中鐵股份公司在新形勢下對項目管理進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新的一個新舉動，并在蒙華鐵路新線建設(shè)上進(jìn)行嘗試。這項活動從9月份啟動以來，中鐵五局貴州公司蒙華項目部按照總體部署要求，結(jié)合項目管理實際，從“三個著眼”入手，促進(jìn)項目管理順利開展，取得了初步成效。
著眼于高標(biāo)準(zhǔn)。
注重頂層設(shè)計和組織構(gòu)建。
項目管理實驗室活動不是一般意義上的項目微觀管理活動，中國中鐵股份公司、中鐵五局分別提出了“一爭當(dāng)”“兩帶頭”和“開工必先、全程領(lǐng)先、勇爭第一”的總體目標(biāo)，這就要求項目管理實驗室活動必須注重頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，中鐵五局貴州公司蒙華項目部在活動籌劃階段，突出抓好三個落實：
——組織構(gòu)建落實。公司建立了上下結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。在公司層面，建立了以總經(jīng)理為主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的項目管理實驗室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同步建立了組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個實驗組。在項目層面，項目部成了項目管理分室，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織管理分室的工作，項目經(jīng)理擔(dān)任副主任，具體負(fù)責(zé)日常的活動組織工作。同時，在項目上設(shè)立五個與公司對應(yīng)的實驗組和專門的工作機(jī)構(gòu)，做到組織落實。
——規(guī)劃設(shè)計落實。公司和項目共同制定了兼顧上下要求的活動方案，明確了公司和項目部在項目管理實驗活動中的職責(zé)分工，各階段的活動重點、目標(biāo)，開展實驗活動的主要方法、措施等，實現(xiàn)了活動目的、方向、任務(wù)、職責(zé)、方法、要求六明確，做到了規(guī)劃設(shè)計落實。
——指導(dǎo)幫扶落實。為了使管理實驗活動在項目落地，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)了對該活動的指導(dǎo)。公司總經(jīng)理張順忠?guī)ш犜诿扇A項目部主持了動員會，之后又多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)活動推進(jìn)工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)也在活動推進(jìn)的'各個階段，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門到項目進(jìn)行具體的督促幫扶，促使活動開展在項目落地。
著眼于高要求。
注重體系構(gòu)建和基礎(chǔ)夯實。
在項目推進(jìn)和管理實驗活動中，公司圍繞落實高要求，注重在分層制度構(gòu)建、管理模式探索、示范點培育、四化落地、文明施工、質(zhì)量責(zé)任制推行等基礎(chǔ)建設(shè)上進(jìn)行大膽嘗試。
一是建立符合項目管理實際的制度體系。項目部與公司共同對上百項目管理制度進(jìn)行梳理，優(yōu)選其中最合理的部分，同時將制度系統(tǒng)歸類為兩個藍(lán)本、三項類別、五大板塊，形成橫向覆蓋項目管理各要素、縱向貫穿項目管理全過程的管理制度體系，成為一套符合實際、操作性強(qiáng)的項目部“金字塔”結(jié)構(gòu)制度辦法體系，解決了過去項目管理中“無法可依、有法難依、違法難究、法效不一”的難題。
二是打造區(qū)段樣板。根據(jù)工程分布特點，公司將三隊作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)段進(jìn)行重點培育，在規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)交底、施工組織管理等方面都按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織施工，使該標(biāo)段成為了二工區(qū)的一大亮點。然后，通過以點帶面、以面帶區(qū)段，最后全覆蓋到整個項目各工點，達(dá)到了以點帶面引路的效果。
三是真正實現(xiàn)“四化”支撐。在落實專業(yè)化方面，項目部根據(jù)施工特點及要求，由試驗檢測分公司、機(jī)電分公司、測量專業(yè)化分公司在項目設(shè)置了專業(yè)派駐站點，組建了加工服務(wù)型作業(yè)班組。在落實工廠化方面，設(shè)置混凝土拌和站兩個、鋼結(jié)構(gòu)加工中心一個、鋼筋加工廠一個，使標(biāo)段內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)實現(xiàn)了工廠化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生產(chǎn)效率。在落實機(jī)械化方面，抓好機(jī)械配備，項目部共配備各類施工設(shè)備140臺套，同時還引進(jìn)先進(jìn)裝備，使項目機(jī)械化程度達(dá)到了一定高度，滿足了施工作業(yè)和工廠化生產(chǎn)的需要。在落實信息化方面，項目建立了多項信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的信息化監(jiān)控，并按時收集、實時上傳、及時反饋，確保了信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了工程質(zhì)量管理的有效可控。
四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識。他們通過組織學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，重點對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行分級、分專業(yè)、分工種、分項進(jìn)行全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。他們還加強(qiáng)二級交底培訓(xùn)、黃土隧道軟弱圍巖施工培訓(xùn)，由項目經(jīng)理、總工進(jìn)行講授，讓工人熟悉各工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法，促進(jìn)其掌握施工工藝、工法，提高技術(shù)水平和管理能力。
五是認(rèn)真落實三檢制、班組長責(zé)任制。施工過程中他們嚴(yán)格實行班組自檢、技術(shù)人員復(fù)檢、質(zhì)檢人員專檢的“三檢制”;項目經(jīng)理與各班組長簽訂質(zhì)量責(zé)任書和工程質(zhì)量承諾書;完善勞務(wù)分包合同，保證工程質(zhì)量責(zé)任制的有效落實;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和責(zé)任事故，除對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還對相關(guān)班組長和隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。截至目前，項目部先后處罰達(dá)10次，處罰資金達(dá)3.6萬元。質(zhì)量責(zé)任追究制度的落實，加強(qiáng)了各班組質(zhì)量自控意識，如：文峪隧道初支班組在一次初支中發(fā)現(xiàn)鋼架存在缺陷，主動要求退回重新更換，確保了工程質(zhì)量。
著眼于促深化。
注重課題優(yōu)選和研究推進(jìn)。
開展項目管理課題研究，是蒙華項目管理實驗室的重要工作之一。在管理實驗活動中，項目部除按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進(jìn)行管理推進(jìn)外，還根據(jù)項目和公司管理提升的目標(biāo)要求，加強(qiáng)了管理課題的研究探索。
在選題范圍上注重全覆蓋。通過公司和項目部反復(fù)研究，共提出了涉及項目管理前期策劃、組織管理、隊伍建設(shè)、成本管理、績效考核、黨群管理、成果總結(jié)推廣運(yùn)用等方面的9個研究課題，使課題研究內(nèi)容涉及實現(xiàn)了項目管理的全覆蓋。
在研究重點上注重補(bǔ)短板。他們把課題研究的重點放到提升全公司項目管理整體水平上，針對公司作業(yè)隊和專業(yè)化公司運(yùn)行水平不高的短板問題，把這兩個課題作為研究重點，采取公司、項目部共同努力、上下互動的方法進(jìn)行研究，對專業(yè)化分公司派駐站點和作業(yè)隊的職能定位、責(zé)權(quán)利梳理入手，在如何建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制上下工夫，經(jīng)過多次研究和意見征求，比較成熟的方案即將出臺實施。
在追求效果上注重實用性。作業(yè)隊內(nèi)部動態(tài)考核和項目部員工績效考核是項目管理的難點。為了實現(xiàn)管理突破，項目部堅持大膽探索，先行先試。在員工績效工資考核實驗中，制定了績效工資考核管理辦法，將季度考核改為每月考核兌現(xiàn);將績效工資定為一等、二等，評比為差的員工取消績效工資，并進(jìn)行通報批評，性質(zhì)嚴(yán)重者將報公司另行安排工作及作相應(yīng)處理。該考核辦法運(yùn)行后，干部職工的工作積極性、主動性，工作效率和質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過3個月的先行先試，隊與隊、部門與部門、員工與員工之間形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
在黨群工作推進(jìn)上注重協(xié)同化。項目黨工委堅持以黨建帶工建、帶團(tuán)建，圍繞項目管理實驗活動的開展發(fā)揮保障、服務(wù)、激勵作用，積極組織開展了“蒙華鐵路黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”、爭創(chuàng)“蒙華杯”“大干60天”勞動競賽和“三亮三比兩爭當(dāng)”(即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”，“爭當(dāng)先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)標(biāo)兵”)等主題活動，進(jìn)一步激發(fā)了黨團(tuán)員和廣大員工學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒、爭貢獻(xiàn)的熱情，促進(jìn)了項目各項工作快速推進(jìn)和健康發(fā)展。
歷經(jīng)7個月的管理實踐和檢驗，項目管理實驗活動取得了初步成效。二工區(qū)開工僅兩個月，大臨工程基本建成，一個月內(nèi)建成5號拌和站并通過驗收、實現(xiàn)文峪河特大橋12號墩第一個成樁，在局指揮部單次及綜合評比中先后榮獲了3次第一名和3次第二名，實現(xiàn)了公司下達(dá)保二爭一的目標(biāo)任務(wù)。20，他們共獲得局指揮部獎金35萬元。截至3月31日，項目部共完成產(chǎn)值1.42億元，安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)并穩(wěn)步提升，各項工作得到業(yè)主、監(jiān)理單位及局指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可肯定。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇五
作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，公路建設(shè)一直是政府和人民群眾關(guān)注的重中之重。無論是人們進(jìn)行生產(chǎn)活動還是生活所需，都需要交通要線的支撐，達(dá)到提高生活水平的目的。隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，其項目管理的有效性將直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，因此加快農(nóng)村公路領(lǐng)域的發(fā)展和項目管理步伐是目前人們探討的熱門話題。
1農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀及項目管理存在的主要問題。
1.1現(xiàn)狀分析。
相較于國外發(fā)達(dá)國家而言，我國城鄉(xiāng)貧富差距較大，這種差距不只是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)懸殊方面，還延伸至公路、建筑建設(shè)等領(lǐng)域?？傮w而言，我國城市的公路建設(shè)其設(shè)施服務(wù)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村的公路建設(shè)。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)步伐有了一個質(zhì)的飛躍發(fā)展，但是部分落后地區(qū)還沒有建設(shè)公路，因此無論是站在數(shù)量方面還是質(zhì)量方面，農(nóng)村還需要加強(qiáng)建設(shè)公路以及公路建設(shè)項目管理的腳步，從而滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求[1]。
1.2主要問題分析。
縱觀我國農(nóng)村公路建設(shè)和管理全局，其問題主要歸納為以下三點：（1）養(yǎng)護(hù)管理方法方面的問題。農(nóng)村公路基數(shù)較大，但是由于養(yǎng)護(hù)人數(shù)的不足，每個養(yǎng)護(hù)人員分?jǐn)偟牡缆访娣e也就有限。在道路養(yǎng)護(hù)人員不足的前提下，每條道路上就會經(jīng)常出現(xiàn)車輛超載或者“三無”車輛，從而嚴(yán)重影響公路的使用壽命，進(jìn)一步加重農(nóng)村公路的破壞程度。另外，缺乏高效的機(jī)械設(shè)備設(shè)施和高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)人員也是影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)執(zhí)行力度不足的重要因素。就基層的養(yǎng)護(hù)工作人員而言，他們的專業(yè)能力還有所欠缺，個人素養(yǎng)還有待提高，且配備的公路養(yǎng)護(hù)工具大部分是簡單的掃帚、鐵鏟，時間一長，就會慢慢降低農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的效果。（2）資金問題。由于農(nóng)村公路的融資渠道較為單一，因此工程建設(shè)和項目管理的資金缺乏是一個較大的難題。無論是站在政府角度還是農(nóng)村居民角度，他們的收入有限，因此募集的資金較少。資金短缺問題導(dǎo)致很多公路在修建過程中基本處于癱瘓狀態(tài)，這將進(jìn)一步阻礙我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的'步伐。一旦公路工程建設(shè)自己不到位，公路養(yǎng)護(hù)問題和項目管理問題就得不到有效處理。（3）管理體制的欠缺。由于城鄉(xiāng)貧富懸殊的差距，農(nóng)村公路管理體制和管理體系不夠完善，也就導(dǎo)致農(nóng)村公路管理部門的監(jiān)督職能不能發(fā)揮到最大。技術(shù)工程人員和養(yǎng)護(hù)人員的不足導(dǎo)致公路設(shè)計和管理方案不到位，就會增加工程建設(shè)成本和養(yǎng)護(hù)成本，其工程的施工質(zhì)量也就不能得到有效保障。一旦施工項目沒有達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就會出現(xiàn)公路坡陡、路況差等一系列問題。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇六
摘要：現(xiàn)階段，在我國的國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，酒店行業(yè)發(fā)揮著重要的作用，并且一定程度上拉動了消費與旅游行業(yè)的發(fā)展。在酒店行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，競爭變得更加激烈。酒店在新時期的發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)管理，對成本管控進(jìn)行合理地創(chuàng)新。文章對酒店的管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面地分析，并提出了新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不斷提高其市場競爭力，彰顯自身優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：新時期；酒店成本；成本管理；創(chuàng)新；改革。
在我國的服務(wù)行業(yè)中，酒店始終占據(jù)著重要的地位。隨著市場競爭的加劇，酒店經(jīng)營管理工作也即將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，酒店要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須對當(dāng)前的管理方式以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行改革與完善，加強(qiáng)成本管理進(jìn)而有效地提高自身經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、新時期酒店管理工作中的問題。
（一）服務(wù)質(zhì)量低。
新時期，酒店對自身的服務(wù)質(zhì)量予以了一定的重視，并且致力于提高服務(wù)質(zhì)量。然而，酒店僅僅注重的是短期的服務(wù)質(zhì)量，一旦接觸的時間較長，就會使顧客產(chǎn)生不滿意，進(jìn)而流失顧客。與此同時，酒店內(nèi)部服務(wù)人員會因為長期從事某種形式服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)比較僵硬，并且形式化十分嚴(yán)重，使顧客缺少溫暖，進(jìn)而流失顧客。除此之外，酒店內(nèi)部的規(guī)章制度很難體現(xiàn)人性化，而酒店的工作人員也僅僅將工作當(dāng)成謀生的方式，并不會處處為顧客著想，給顧客留下了不好的印象，最終導(dǎo)致顧客的大量流失。
（二）酒店特色不明顯。
大部分酒店的風(fēng)格與定位相似，沒有明顯的酒店特色，所以，自身的競爭優(yōu)勢低下。在此背景下，酒店只有具有明顯的優(yōu)勢與特色，并為顧客提供個性化服務(wù)，才能夠吸引顧客消費。
（三）人力資源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未體現(xiàn)出以人為本的思想，使得酒店內(nèi)部工作人員感受不到溫暖，同樣很難把自身的利益同酒店的未來發(fā)展相互連接起來，導(dǎo)致工作人員的積極性大幅度下降。具體的表現(xiàn)就是酒店的獎懲方式比較單一，并且十分片面，無法提高工作人員的工作熱情，最終導(dǎo)致酒店管理工作停滯不前。
（四）結(jié)構(gòu)冗雜，管理效率不高。
新時期背景下，酒店不斷增設(shè)服務(wù)項目，其中包括休閑娛樂以及餐飲等部門。然而，在實際的工作過程中，各部門都重視自身業(yè)績，進(jìn)而嚴(yán)重忽視了部門協(xié)作的重要性。所以，很難實現(xiàn)酒店的創(chuàng)新與進(jìn)步。除此之外，酒店管理層工作不到位，使得酒店工作部門的層次逐漸增加，無法實現(xiàn)扁平化的管理，最終降低了工作人員工作的積極性。
（五）人力資本投入不足。
酒店為了減少投入的成本，在對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)的時候草草了事，并且未對其進(jìn)行后期教育，所以，在工作人員的潛意識中并不存在酒店管理理論。酒店的經(jīng)營重視的只有經(jīng)濟(jì)利益，所以，對于工作人員的素質(zhì)并不會投入過多的精力，同樣會使工作人員的流失率不斷增加。
二、新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑。
（一）擴(kuò)大成本管理的范圍。
基于戰(zhàn)略管理理論，酒店的成本管理工作應(yīng)注重其內(nèi)部價值鏈的管理，同時還應(yīng)該注重酒店外部價值鏈的管理，并將其延伸到供應(yīng)商與顧客層面上，確保酒店的零庫存管理工作順利開展，進(jìn)而減少材料的采購與存儲成本，使得物資能夠及時供應(yīng)。與此同時，酒店應(yīng)對顧客進(jìn)行全面地調(diào)查，進(jìn)而全面了解顧客對酒店服務(wù)以及產(chǎn)品方面的滿意程度，對市場潛在的需求進(jìn)行分析，這在酒店戰(zhàn)略成本規(guī)劃的工作中也發(fā)揮著重要的作用。酒店在內(nèi)部價值鏈的成本管理工作中，應(yīng)重視產(chǎn)品服務(wù)過程，同時把產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計與物資采購以及銷售的環(huán)節(jié)當(dāng)作成本管理工作的核心，進(jìn)而不斷減少非增值的作業(yè)，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的創(chuàng)新。
1.鼓勵全體工作人員參與酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要積極地調(diào)動工作人員的參與激情，進(jìn)而實現(xiàn)成本全過程的有效控制。例如，酒店在制定目標(biāo)成本的時候，應(yīng)保證銷售與財務(wù)工作人員的有效協(xié)作與合作，對成本信息進(jìn)行詳細(xì)地分析，并科學(xué)合理地預(yù)測未來市場競爭中酒店具有絕對優(yōu)勢的銷售價格，同時有機(jī)結(jié)合酒店的經(jīng)濟(jì)效益，最終制定出目標(biāo)成本。與此同時，酒店需要積極建設(shè)自身文化，形成勤儉節(jié)約的`酒店文化，進(jìn)而不斷強(qiáng)化工作人員的成本控制意識，實現(xiàn)管理決策層與一線工作人員共同進(jìn)行成本管理的目的，使工作人員產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感。而且，酒店應(yīng)積極引導(dǎo)工作人員將其自身利益同酒店利益相互聯(lián)系，最終實現(xiàn)酒店與工作人員的同步發(fā)展。
2.崗位設(shè)置應(yīng)保證合理。
酒店需要對粗放式的管理方式進(jìn)行摒棄，并根據(jù)自身實際的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)的性質(zhì)，科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)的工作崗位，同時對崗位職責(zé)予以明確，實現(xiàn)工作人員的優(yōu)化配置，進(jìn)而有效地預(yù)防用工成本的嚴(yán)重浪費。除此之外，酒店需要針對自身經(jīng)營的淡季與旺季來對用工計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，并保證所編制的用工成本預(yù)算具有一定的可行性，把握好正式員工與臨時員工間的比重，積極貫徹并落實彈性工作制度，不斷提升工作人員的工作效率。
3.人性化的管理。
在進(jìn)行人力成本的管理工作的時候，酒店應(yīng)進(jìn)行人性化的管理，進(jìn)而避免由于工作人員的流失導(dǎo)致增加人力成本。同時，酒店的管理人員應(yīng)對員工尊重并且關(guān)心，保證薪酬制度的科學(xué)合理，按照實際工作崗位的性質(zhì)來設(shè)置工資與提成。酒店的人力資源管理工作需要積極引進(jìn)激勵機(jī)制與公平競爭機(jī)制，針對工作業(yè)績良好并且態(tài)度好的工作人員予以獎勵，同時嚴(yán)格處理工作態(tài)度不好并給酒店帶來負(fù)面影響的工作人員。除此之外，酒店需要制定出工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃，嚴(yán)格控制培訓(xùn)的費用，并保證培訓(xùn)的內(nèi)容與實際的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在進(jìn)行成本管理工作的時候可以引進(jìn)信息技術(shù)，并有效提高其實效性。第一，酒店可以通過辦公自動化系統(tǒng)來增進(jìn)工作人員間的交流與溝通，并且為經(jīng)營活動信息傳遞提供了一定的便利，使得部門的協(xié)作效率得到提高。第二，酒店可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)物資的采購工作，降低采購環(huán)節(jié)中的費用支出。第三，酒店可以開展網(wǎng)絡(luò)訂餐與訂房以及網(wǎng)絡(luò)的營銷業(yè)務(wù)，這樣有利于節(jié)約產(chǎn)品銷售人工成本，并且可以有效地提升營銷的效果。第四，酒店需要構(gòu)建信息化的管理體系，體系中應(yīng)涵蓋酒店多種業(yè)務(wù)模塊，并保證財務(wù)工作人員能夠通過計算機(jī)軟件對成本信息的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面地分析，節(jié)約成本核算的時間，保證對制定的成本控制措施更全面更有效。
三、結(jié)束語。
綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，酒店經(jīng)營管理的理念逐漸體現(xiàn)出自身的重要性。但是，在酒店的經(jīng)營競爭中，其自身原有的經(jīng)營模式與手段在推動其發(fā)展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科學(xué)合理地完善管理模式，并進(jìn)行全面地規(guī)劃，通過人性化的方式來提高自身服務(wù)的質(zhì)量，進(jìn)而吸引更多顧客光顧，推動酒店健康可持續(xù)的發(fā)展。文章對新時期酒店的經(jīng)營問題進(jìn)行了分析，并在成本管理方面提出了解決措施，旨在推動酒店行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇七
市政工程作為一個城市的基礎(chǔ)性建設(shè)，使用周期長，建設(shè)范圍廣，消耗資源多。而且一項市政工程施工過程中，常有多個單位參與，這就極大地增大了市政工程施工管理的復(fù)雜程度。由于市政工程的施工范圍常同時涉及整個城市，跨越多個專業(yè)領(lǐng)域，所以市政工程的施工的受限因素多，施工管理難度較大，對管理人員的專業(yè)知識要求高[2]。市政工程大都是民生工程，為了不影響人民群眾的正常生活，市政工程的施工周期要盡可能短。并且市政工程可能隨時開工，工期短，準(zhǔn)備時間少。這給施工管理帶來了一定的難度，也影響到了市政工程質(zhì)量的控制。市政工程和其他工程最大的不同在于，市政工程不僅有使用需求，還有形象需求，政治性的要求較多。一個良好的市政工程能夠體現(xiàn)一座城市的發(fā)展水平，也影響一座城市的城市形象。所以市政工程的施工管理相對于其他工程要更加細(xì)化，更加嚴(yán)格。
3市政工程施工管理的內(nèi)容。
3.1施工成本管理。
市政工程建設(shè)的成本管理是指在建設(shè)過程中對各項資源的使用進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，控制整個施工過程的總成本并確保其在合理范圍之內(nèi)。項目的施工成本管理一般是指對建筑材料、施工設(shè)備和施工工人的管理。除合理科學(xué)地安排施工項目過程之外，還應(yīng)優(yōu)化施工工藝，科學(xué)合理地采用新材料和新技術(shù)，降低市政工程建設(shè)成本。
3.2施工進(jìn)度管理。
市政工程有著施工工期短、時間緊的特點，所以在市政工程施工管理中需要非常重視對施工進(jìn)度的管理。想要盡可能地縮短工程的工期，不能單純地催促施工隊的進(jìn)度，要在充分考慮工程施工現(xiàn)場情況的前提下，從安全、質(zhì)量管控等多個角度進(jìn)行考慮，在原來的管理機(jī)制基礎(chǔ)之上進(jìn)行完善。除此之外，工程施工的流程應(yīng)該嚴(yán)格按照工程合同上的進(jìn)度流程開展，這樣能夠為工程施工的進(jìn)度管理提供更有力的保障。
3.3施工安全管理。
無論是哪一種工程項目施工的過程中，都必須把施工安全擺在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工過程中的不安全因素如不規(guī)范操作或不安全行為等，以起到減少安全隱患，避免事故發(fā)生的預(yù)防作用，從而保證施工的順利進(jìn)行。市政工程施工安全管理工作首先要從培養(yǎng)施工人員安全意識著手，提高工作人員和管理人員的安全意識，確保在整個施工過程中都保持規(guī)范的管理。承包市政工程的施工企業(yè)必須要確保施工現(xiàn)場的各項安全保障措施安排到位，以避免非人為的安全事故發(fā)生。
3.4施工質(zhì)量管理。
衡量一項市政工程是否合格的標(biāo)準(zhǔn)就是市政工程的質(zhì)量。市政工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，任何質(zhì)量上的短板都會隨著人民群眾的使用而被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工過程中，就算工期緊，也不能為了趕工期而降低工程質(zhì)量。在施工過程中，要結(jié)合各個方面的情況，明確施工的質(zhì)量目的，做好質(zhì)量管理體系的制定工作，避免質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)不明的的情況發(fā)生[6]。另外，施工管理人員還要嚴(yán)格把好工程材料采購和檢測的關(guān)卡，實現(xiàn)真正嚴(yán)格地質(zhì)量控制。
4現(xiàn)今施工管理的不足。
4.1各項專業(yè)人員的不足。
市政工程的`質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度密切相關(guān)，因此必須高度重視施工人員的挑選和管理。然而，經(jīng)過實際調(diào)查，目前許多工程項目雇用的施工隊都是臨時成立的，施工人員以農(nóng)民工為主。這些建筑工人沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對建筑技術(shù)和工程的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)也不了解。由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高，給管理工作帶來了很多麻煩。同時，對人力資源管理的重視程度相對較差。在建設(shè)項目施工過程中，總會出現(xiàn)人力資源分配不均的問題，這對施工的人力資源管理和成本控制產(chǎn)生非常不利的影響。目前在我國就業(yè)的市政工程施工管理人員大都并非專業(yè)的管理人員。他們往往沒有接受過系統(tǒng)的管理方法培訓(xùn)，這使得施工管理的組織水平參差不齊。這個問題在多數(shù)市政工程的施工過程中很突出，這通常是現(xiàn)今施工管理工作混亂化和復(fù)雜化的源頭。
4.2各項工程管理體系不完善。
中國的城市建設(shè)起步較晚，施工管理的經(jīng)驗也不足。因此，我國還沒有建立起一個完善的市政工程施工管理體系，這需要我們在工程實踐中逐漸地完善。由于現(xiàn)代城市的逐漸擴(kuò)大，市政工程的復(fù)雜程度也越來越高，這對施工管理人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。因此，建立一個完整的管理系統(tǒng)是新一代市政工程人員的目標(biāo)。
4.3管理過程復(fù)雜，突發(fā)狀況多。
市政工程的施工一般是在城市中交通繁忙的人群聚居區(qū)展開的。由于施工現(xiàn)場周圍無關(guān)人員較多，常會發(fā)生一些出乎意料的突發(fā)狀況，影響施工的管理和進(jìn)度。其次，在施工過程中有很多問題在施工前期并不顯露，但是到了一定程度就會帶來嚴(yán)重的后果，輕則延長工程的工期，重則影響到整個工程的質(zhì)量。
5結(jié)語。
與西方的發(fā)達(dá)國家相比，中國的現(xiàn)代化城市建設(shè)起步較晚，在市政工程規(guī)劃、施工、管理的經(jīng)驗尚且不足。為了更好地進(jìn)行城鎮(zhèn)化，中國采取了許多措施并在市政建設(shè)方面取得了許多突破性成就，但在發(fā)展的過程中又有許多問題出現(xiàn)。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，也存在許多亟待解決的問題?，F(xiàn)在市政工程的施工管理仍存在許多問題，如不及時解決，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的切身利益都有著不良的影響。因此，我們必須關(guān)注市政工程建設(shè)的管理，盡快解決相關(guān)問題。
參考文獻(xiàn)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇八
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)的原則。
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計劃項目。指導(dǎo)性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目（有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費支助的項目）的一項補(bǔ)充，采取市科技局立項管理，項目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費保障實施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目選題必須圍繞市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、科技進(jìn)步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟(jì)效益顯著的研究或應(yīng)用項目。
3、資源整合的原則。
鼓勵市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目。
三、項目申報與立項程序。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的申報立項程序一般包括：市科技局發(fā)布申報通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報項目；申報單位組織內(nèi)部評審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的項目由縣、區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報材料；市科技局批準(zhǔn)立項下文；雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴(yán)格把關(guān)，對所申報項目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進(jìn)行集中評審，并在報送材料時提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見，作為立項參考依據(jù)。
四、項目申報要求。
1、申報單位要求。
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，駐昌高校、部隊附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營醫(yī)院等單位。申報單位應(yīng)具有保障項目實施的基本條件，包括：較強(qiáng)的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費能落實到位等條件。
2、項目組負(fù)責(zé)人要求。
項目組第一負(fù)責(zé)人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項目組負(fù)責(zé)人，已申報并立項了當(dāng)年的一個科技計劃項目，原則上不允許再申報當(dāng)年的指導(dǎo)性科技計劃項目；對于承擔(dān)了我市科技計劃項目，正在實施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗收的項目負(fù)責(zé)人的新申報項目，不予受理。
3、項目研究內(nèi)容要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的.醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國內(nèi)有技術(shù)要點完全相同研究文獻(xiàn)報道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點完全相同研究文獻(xiàn)報道，但在不同對象或擴(kuò)大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進(jìn)臨床操作技術(shù)的項目除外）。
申報書中對技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。
4、申報材料要求。
申報材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計劃項目申報（合同）書》、《科技查新報告》和相關(guān)附件證明材料。使用a4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時間報市科技局，同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報時間要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目實行集中申報，每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日，第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理。
立項通知下達(dá)后，項目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔(dān)單位應(yīng)將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費、提供實驗設(shè)備、研究場所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進(jìn)行項目實施的日常管理，確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執(zhí)行期以計劃下達(dá)之日為始，原則上不超過3年，研究內(nèi)容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計劃項目年度執(zhí)行情況報告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報送市科技局。
項目負(fù)責(zé)人原則上不得變更；因項目主要研究人員的人事變動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計劃項目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；因計劃外因素，致使項目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；在項目合同規(guī)定時間內(nèi)，無故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報批評，并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)申報科技計劃的資格；項目承擔(dān)單位不提供科研保障，致使項目研究無法開展，合同任務(wù)不能按時完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項目立項數(shù)量。
六、項目的鑒定、驗收。
項目承擔(dān)單位在完成項目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項目鑒定或驗收，并提交鑒定或驗收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報鑒定或驗收責(zé)任處室，由鑒定或驗收責(zé)任處室組織專家進(jìn)行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗收材料包括：工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、項目合同書、年度執(zhí)行情況報告、《市指導(dǎo)性科技計劃項目驗收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。
為提高工作效率，項目承擔(dān)單位可向市科技局提出申請，在同一時間段內(nèi)，由市科技局組織專家對同一承擔(dān)單位的多個歸類項目進(jìn)行集中驗收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、查新報告、相關(guān)附件（專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報告、經(jīng)濟(jì)社會效益分析報告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗收意見，提出“通過鑒定或驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過鑒定或驗收”的結(jié)論建議，并以鑒定或驗收證書的形式下達(dá)給項目承擔(dān)單位。
七、其他。
其他未盡事宜，請參照《市科技計劃項目管理辦法（試行）》和《市科技計劃項目驗收管理辦法（試行）》執(zhí)行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇九
第二十條凡列入計劃管理的項目，項目承擔(dān)者應(yīng)按項目合同或計劃任務(wù)書約定在完成項目30日內(nèi)，向市科技局報送《項目驗收申請報告》和相關(guān)資料。
第二十一條項目驗收由市科技局負(fù)責(zé)，以批準(zhǔn)的項目合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對項目實施情況做出客觀、實事求是的評價。
第二十二條項目驗收程序，應(yīng)符合下列要求:。
(二)項目管理部門審核驗收資料及數(shù)據(jù)，確定和通知驗收時間，組織驗收;。
(三)項目驗收工作應(yīng)在《項目驗收申請報告》報送之日起60日內(nèi)完成。
第二十三條項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下資料，以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等)，供驗收組織或評估機(jī)構(gòu)審查:。
(一)項目合同或計劃任務(wù)書;。
(二)項目管理部門對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)項目驗收信息匯總表及項目完成書面總結(jié);。
(五)項目經(jīng)費的決算表;。
(六)根據(jù)不同計劃和項目要求提供的其它資料。
第二十四條項目管理部門可聘請熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成項目驗收小組進(jìn)行驗收，也可委托有資質(zhì)的科技評估機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行評估驗收。
第二十五條項目管理部門應(yīng)在驗收工作開始前5日內(nèi)通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、咨詢、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負(fù)責(zé);驗收小組和評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論和評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第二十六條被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收:。
(一)完成項目合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到70%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改項目合同或計劃任務(wù)考核目標(biāo)、內(nèi)容;。
(五)超過項目合同或計劃任務(wù)書約定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未報告的。
第二十七條未通過驗收的項目，項目承擔(dān)者可在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)核申請，也可在接到通知90日內(nèi)經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，再次提出驗收申請。如再次驗收未通過，市科技局視情況有權(quán)要求項目承擔(dān)者部分或全部退還所撥經(jīng)費，項目承擔(dān)者3年內(nèi)不得再承擔(dān)市級科技計劃項目。
第二十八條除項目合同或計劃任務(wù)書事先約定科技成果歸屬外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十
第三十三條項目管理應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察及財務(wù)等部門的監(jiān)督作用，嚴(yán)格按項目管理要求進(jìn)行過程及重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各級財政、審計等相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對項目管理的部門監(jiān)督，確保項目管理的公開、公正、高效。
第三十四條項目管理部門應(yīng)建立社會監(jiān)督機(jī)制，實行監(jiān)督員、監(jiān)理員、特派員等制度，加強(qiáng)項目管理的社會監(jiān)督。
第三十五條任何單位或個人在項目研究中弄虛作假或有截流、挪用、擠占、騙取財政資助項目經(jīng)費的行為，市科技局、市財政局將根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、取消申報資格等措施予以相應(yīng)處理。
第三十六條嚴(yán)禁項目管理部門在項目實施過程中隨意更改項目相關(guān)實施內(nèi)容和指標(biāo)，在項目驗收過程中降低驗收標(biāo)準(zhǔn)或虛假驗收。
第三十七條咨詢專家在咨詢活動中有違規(guī)行為，市科技局可視其情節(jié)輕重，采取記錄其信譽(yù)度、專家意見無效直至取消專家咨詢資格等方式處理。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十一
第十六條項目管理部門在項目管理中的基本職責(zé):。
(二)審聘項目專家咨詢委員會專家;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)定期進(jìn)行項目進(jìn)度及經(jīng)費使用情況的檢查，項目的咨詢或中期評估;。
(五)督促匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(六)督促項目承擔(dān)單位完成項目驗收的準(zhǔn)備工作;。
(七)幫助協(xié)調(diào)項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)的問題。
第十七條項目承擔(dān)者的基本職責(zé):。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行項目合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標(biāo)任務(wù);。
(二)按時填報進(jìn)度表，如實報告項目年度執(zhí)行情況和年度經(jīng)費決算;。
(三)接受項目管理部門對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(四)接受并配合項目管理部門和市級有關(guān)管理部門對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;。
(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(七)按時填報市科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表;。
(八)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)情況。
第十八條項目承擔(dān)者在項目實施過程中，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等情況，必須及時向項目審批部門寫出書面報告。
項目承擔(dān)單位必須在每年1月中旬，向市科技局、市財政局提交項目上年度執(zhí)行情況報告。
第十九條項目實施的時限為3年，但可以逐年滾動立項。重點項目的實施由市科技局牽頭組織進(jìn)行中期檢查或中期評估。未能通過中期檢查或中期評估的，市科技局有權(quán)要求項目承擔(dān)單位對項目實施工作進(jìn)行整改，決定終止項目合同或計劃任務(wù)書，并視情況要求項目承擔(dān)單位部份或全部退還所撥經(jīng)費。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十二
1.1創(chuàng)新生態(tài)的主要概念。創(chuàng)新生態(tài)觀從普遍聯(lián)系的哲學(xué)觀點出發(fā)，把科技看成一個過程和整體，要求關(guān)注科技發(fā)展的相關(guān)因素，要在整體化的環(huán)境里找出促進(jìn)科技發(fā)展的相關(guān)性。面對著科技發(fā)展領(lǐng)域存在的問題，20世紀(jì)70年年代開始，人們嘗試著用生態(tài)化的觀點來解決問題，著力在大環(huán)境下實現(xiàn)生態(tài)理論系統(tǒng)的有效結(jié)合，從而完成相關(guān)科技上下游及相關(guān)因素的結(jié)合，實現(xiàn)在合作與競爭中促進(jìn)科技的全面快速發(fā)展。首先，創(chuàng)新生態(tài)觀要求全面整合促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的各種資源，要在全面加強(qiáng)資源管理的基礎(chǔ)上促進(jìn)科技的發(fā)展。其次，要為科研人員建立起科技和研究領(lǐng)域的交流平臺，實現(xiàn)集體智慧促進(jìn)科技發(fā)展目標(biāo)，要求在創(chuàng)新性的科技研究模式下，加快科研工作的速度。第三，根據(jù)以往科研工作的經(jīng)驗，要求解除科研孤島現(xiàn)象帶來的問題，要把科研成果向著產(chǎn)業(yè)化的方向轉(zhuǎn)換，建立起科研、市場、資本相配套的科研發(fā)展的流程體系。從以上角度說，建立起基于創(chuàng)新生態(tài)觀的科技管理模式，有助于促進(jìn)科技的快速發(fā)展。1.2創(chuàng)新生態(tài)的基本構(gòu)成?？萍嫉陌l(fā)展是由多種因素構(gòu)成的，技術(shù)與技術(shù)之間的相關(guān)性也非常的緊密，只有把相關(guān)因素配合起來，才能形成完成的科技創(chuàng)新的新環(huán)境。首先，要建立起設(shè)備、材料、上下游企業(yè)之間的協(xié)作配合的制度，建立起創(chuàng)新性的科學(xué)工作管理動態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)因素的有效結(jié)合。其次，從市場角度建立起圍繞產(chǎn)品的科研生態(tài)體系，實現(xiàn)技術(shù)與非技術(shù)因素之間的分配，保證技術(shù)與環(huán)境的密不可分，著力從產(chǎn)品角度實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。第三，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，著力通過產(chǎn)品起到對企業(yè)的培育作用，建立起完善的產(chǎn)業(yè)鏈，有效整合上下流企業(yè)的科技資源。
2傳統(tǒng)科技管理模式存在的問題。
2.1過于注重取得技術(shù)優(yōu)勢。取得技術(shù)優(yōu)勢對實現(xiàn)科技領(lǐng)先有重要的意義，但是過度的渲染技術(shù)優(yōu)勢，不注重將優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)，不僅沒能實現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢的真正價值，而且也不利于優(yōu)勢技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展。首先，對項目的評價目前還停在技術(shù)層面上，技術(shù)絕對化仍是科技管理存在的重要問題，只有把技術(shù)放到市場上進(jìn)行評價，才能真實檢驗技術(shù)的優(yōu)劣。其次，沒能從市場需要的角度進(jìn)行技術(shù)研究，導(dǎo)致技術(shù)的實用價值不強(qiáng)，沒能實現(xiàn)技術(shù)研究部門與生產(chǎn)部門的有效結(jié)合。第三，當(dāng)前科技研究部門過于重視從自身角度評價技術(shù)，忽略了技術(shù)的適用性，同時排斥了非技術(shù)因素的研究，導(dǎo)致技術(shù)沒能與商業(yè)模式，沒能與市場需求等要素進(jìn)行有效的結(jié)合。第四，當(dāng)前科技管理模式中價值評審還以高校和科研機(jī)構(gòu)單位為主，實際上嚴(yán)重忽略了整個產(chǎn)業(yè)鏈的存在，致使好技術(shù)走不出實驗室，不僅浪費了國家的經(jīng)費支持，而且缺乏必要的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略眼光。2.2過于強(qiáng)調(diào)科技自主?？萍甲灾魇钱?dāng)科技發(fā)展的內(nèi)在要求，但是把科持自主放在最高的地位，不利于科技的有效融合，不利于借助國外的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有技術(shù)條件和情況下，只有把自主創(chuàng)新能力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的.戰(zhàn)略和模式結(jié)合起來，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為先，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為先，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而為科技自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件，實現(xiàn)在科技全球化背景下的快速發(fā)展，培養(yǎng)出具有我國特色的優(yōu)勢技術(shù)人才。首先，當(dāng)前不少企業(yè)存在著誤區(qū)，把自主創(chuàng)新當(dāng)成了自己進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，沒能有效的發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)等方面的作用，沒能有效的引進(jìn)急缺的技術(shù)。其次，特別是在某些不具備進(jìn)行自主技術(shù)創(chuàng)新實力的行業(yè)里，往往自主創(chuàng)新道路上忽略了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律，沒能就行業(yè)的實際情況實現(xiàn)有效的科技技術(shù)自主創(chuàng)新的管理，完全依靠單干硬闖，導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展水平不高，技術(shù)研究方向有失偏頗，同時不符合我國當(dāng)前緊迫的科技形式需要。第三，當(dāng)前技術(shù)發(fā)展沒能從取得競爭優(yōu)勢的角度出發(fā)，沒能在生態(tài)化的概念里實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的有效發(fā)展，沒能在有效的合作中實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，全面提高新技術(shù)的應(yīng)用效率。2.3過于強(qiáng)調(diào)科研機(jī)構(gòu)的作用?？蒲袡C(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新和使用領(lǐng)域里擔(dān)負(fù)著龍頭的作用，應(yīng)當(dāng)正確的發(fā)揮出科研機(jī)構(gòu)的價值，為我國科技創(chuàng)新提供必要的支撐，但是不少科研機(jī)構(gòu)沒能發(fā)揮有效的作用，不能把科技使用與管理工作有機(jī)結(jié)合起來。首先，我國當(dāng)前的科技創(chuàng)新與科技管理模式較落后，沒能發(fā)揮出企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合力，不少科研機(jī)構(gòu)只與大型國有的企業(yè)進(jìn)行合作，沒能建立起公平競爭和全面合作的模式，導(dǎo)致不少民營企業(yè)沒能參與到科技創(chuàng)新與科技管理活動中，導(dǎo)致我國民營企業(yè)的科技創(chuàng)新和管理效率較低。其次，部分科研機(jī)構(gòu)不關(guān)心科技成果轉(zhuǎn)化問題，沒能根據(jù)市場的實際需要，開拓出有著十分廣泛科技優(yōu)勢的市場化科技產(chǎn)品，造成往往單項技術(shù)突破的無用論，導(dǎo)致最后即使中國研究出的新技術(shù)也落在他人的后面。第三，科技研究還沒能關(guān)注到產(chǎn)業(yè)布局的層面，沒能帶動科技企業(yè)投入到相關(guān)技術(shù)的研究中，更沒能建立起有效的科技研究發(fā)與溝通共享的平臺，科技難與經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合是當(dāng)前的瓶頸問題。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十三
近年來，隨著科技計劃項目投入經(jīng)費的增加、科技計劃項目規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，科技計劃項目管理的難度和復(fù)雜性也在逐步加大，各級政府部門開始嘗試不同的管理模式。昆明市科技計劃項目管理在借鑒國家和其他地方的管理方法的基礎(chǔ)上，建立了自己的管理模式、制定了相應(yīng)的管理辦法，從科技計劃項目的管理理念、管理制度和管理手段方法進(jìn)行創(chuàng)新，推動信息化進(jìn)程、完善信息公開制度、加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)、強(qiáng)化科技成果與市場緊密結(jié)合，為科技計劃項目的管理創(chuàng)新進(jìn)行了積極的探索和努力。
1.1管理理念創(chuàng)新。
觀念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)昆明市科技發(fā)展現(xiàn)狀以及目前科技項目的特點，科技管理部門及管理人員積極轉(zhuǎn)變管理思維，樹立新的管理觀念，把民主決策、科學(xué)決策的理念貫穿于項目的立項評估、監(jiān)督管理、驗收結(jié)題過程中。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和其他地方的先進(jìn)管理經(jīng)驗，樹立前瞻意識和創(chuàng)新意識，對當(dāng)前科技計劃項目管理所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有清醒的認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前國家科技發(fā)展的新形勢，科技管理部門在加強(qiáng)科技系統(tǒng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上，積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，充分利用各類科技資源，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，同時，積極引導(dǎo)廣大科技人員始終保持創(chuàng)新進(jìn)取的狀態(tài)，讓科技計劃項目管理創(chuàng)新工作邁上新臺階。
1.2管理制度創(chuàng)新。
制度是實現(xiàn)科技計劃項目管理有序?qū)嵤┑闹匾Ｕ?。首先，管理部門通過制定相應(yīng)的科技計劃項目管理辦法和申報指南，完善科技計劃項目的評價制度，從發(fā)展前景、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面對項目進(jìn)行全面綜合的分析與考察，提高科技計劃項目的管理效率。其次，建立相應(yīng)的項目立項評估、項目追蹤管理機(jī)制，對立項的項目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，對項目的經(jīng)費和最終目標(biāo)按合同要求管理，未經(jīng)許可計劃部門許可不得隨意變更經(jīng)費預(yù)算和合同內(nèi)容，在過程管理中進(jìn)行中期評估和檢查，對項目的實施進(jìn)度掌握明確。最后，建立相應(yīng)的成果評價機(jī)制，從科技成果實用性、有效性及創(chuàng)新性進(jìn)行綜合考察評價然后給予相應(yīng)的科技獎勵，促進(jìn)科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化及推廣，激發(fā)科技人員的工作熱情。
1.3管理手段創(chuàng)新。
管理手段是實現(xiàn)當(dāng)前科技項目的多元化發(fā)展有效管理的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)是提高科技計劃項目管理效率的重要手段，項目實行網(wǎng)絡(luò)管理不僅節(jié)約管理成本，同時還促進(jìn)資源共享。針對當(dāng)前昆明市科技計劃項目的特點，管理部門積極探索新的管理手段，緊跟時代發(fā)展，積極推進(jìn)科技項目管理信息化，通過網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建信息管理平臺，建立科技項目管理信息數(shù)據(jù)庫和專家數(shù)據(jù)庫，借助平板電腦和手機(jī)，評估和驗收前，專家名單嚴(yán)格保密，保證了評審的公開公正公平，為科技計劃項目管理提供統(tǒng)一、方便的管理平臺。實現(xiàn)科技計劃項目管理的信息化發(fā)展，通過項目管理的整個信息化工作逐步促進(jìn)科技項目管理大環(huán)境的改善，提高科技項目的管理效率。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十四
科技計劃項目管理創(chuàng)新是實現(xiàn)科技跨越式發(fā)展的重要因素，目前科技計劃項目管理已從管理理念、管理制度和管理手段等方面進(jìn)行了積極創(chuàng)新。該文通過對昆明市科技計劃項目管理創(chuàng)新現(xiàn)狀的分析，提出了項目管理進(jìn)一步創(chuàng)新的關(guān)鍵點，以進(jìn)一步提升科技計劃項目管理水平，建立與當(dāng)前科技發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)高效的管理模式，更好地協(xié)調(diào)地方資源，搭建科技服務(wù)平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新，提升地區(qū)的科技競爭力和綜合實力。
十八屆五中全會提出發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，明確了下一步科技工作的努力方向，要加快部署實施一批國家重大科技項目，將實現(xiàn)戰(zhàn)略領(lǐng)域的重點突破作為“十三五”科技創(chuàng)新的重中之重，要建立健全適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念的工作模式和機(jī)制，對下一步的科技工作做了明確的要求，在這樣的形式下，現(xiàn)有的科技計劃項目的管理機(jī)制和模式必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新。
針對目前昆明市科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及國家和省市對深化科技體制改革的要求，作為保證科技計劃項目有效執(zhí)行，提高科研效率重要手段的科技計劃項目管理工作，要不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)對科技計劃項目管理創(chuàng)新，提升科技計劃項目的管理水平，建立與當(dāng)前科技發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)高效管理模式，使得科技計劃項目的管理工作能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，能進(jìn)一步協(xié)調(diào)好地方資源，搭建好科技服務(wù)平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新，提升地區(qū)的科技競爭力和綜合實力，提高企業(yè)的創(chuàng)新效益，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高科技資源配置效率的戰(zhàn)略需求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十五
科技計劃項目管理創(chuàng)新是提高項目管理效率，促進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展的重要措施?？萍加媱濏椖抗芾淼挠行灾苯雨P(guān)系到項目實施的效果，不斷加強(qiáng)科技項目的管理創(chuàng)新，為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力和活力。針對當(dāng)前昆明市的科技計劃項目的管理的現(xiàn)狀，建議下一步科技計劃項目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個方面。
一個完整高效的科技計劃項目管理體系是科技活動效益與效率的重要保證。通過完善現(xiàn)有的科技計劃項目管理方法，制定更完整的科技項目評價規(guī)范與項目管理細(xì)則，嚴(yán)格規(guī)范各項管理行為，構(gòu)建更合理的科技計劃項目評價體系，加大信息公開力度，進(jìn)一步保證科技計劃項目的評價公開、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法，完善科技信用管理制度;完善科技項目經(jīng)費預(yù)算制度，建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科技計劃項目預(yù)算管理制度，優(yōu)化資源配置，提高科技計劃項目的經(jīng)費使用效率;完善監(jiān)督措施，明確科技計劃項目執(zhí)行過程中違規(guī)行為的處理。
科技計劃項目的管理從立項前的調(diào)研一直到結(jié)題驗收后的成果轉(zhuǎn)化，不管是重大項目還是一般項目，均要對這個周期的每一個過程同等重視，從項目的質(zhì)量保證、進(jìn)度管理、風(fēng)險控制等方面進(jìn)行全過程管理，可借助信息管理工具和手段。特別是針對重大項目，要對項目執(zhí)行過程中的每一個階段性的目標(biāo)實現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評估驗證，根據(jù)項目實施的評估情況來決定經(jīng)費的.繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時，對結(jié)題驗收后的項目，也要加強(qiáng)成果登記或?qū)＠暾?，避免項目承?dān)單位或個人知識產(chǎn)權(quán)流失，應(yīng)將計劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展，同等重視，促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。
2.3加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。
加強(qiáng)科技計劃項目管理平臺的信息化建設(shè)工作，充分利用信息化進(jìn)行項目的管理工作;加大平臺的信息容量，及時將最新的科技成果及有用的科技信息動態(tài)對科技人員公布;注重對管理人員的培訓(xùn)，讓管理人員及時掌握到其他地方的先進(jìn)有效的管理經(jīng)驗和方法，并運(yùn)用到實際的工作中;加強(qiáng)對項目科技檔案的管理，把科技檔案解放出來進(jìn)行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報告制度，進(jìn)一步促進(jìn)科技資源的積累、共享和交流，加大推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3結(jié)語。
當(dāng)前，科技創(chuàng)新能力決定著國家的根本實力，隨著政府對科技計劃項目經(jīng)費投入力度的不斷加大，科技創(chuàng)新實力將不斷增強(qiáng)，作為政府科技管理的重要組成部分的科技計劃項目管理，不僅發(fā)揮著政府的科技計劃作用，同時對增強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)能力，推動科技創(chuàng)新以及科技成果的轉(zhuǎn)化，對科技資源的整合以及高效配置都具有重要意義?？萍加媱濏椖康墓芾韯?chuàng)新是集成創(chuàng)新技術(shù)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動科技與經(jīng)濟(jì)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的作用。在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)的管理經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前地區(qū)實際狀況以及下一步面對科技改革創(chuàng)新的新要求，市級技計劃項目管理要更進(jìn)一步的創(chuàng)新，進(jìn)一步提升管理的有效性，以適應(yīng)當(dāng)代科技創(chuàng)新的要求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十六
第二十九條市級科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標(biāo)、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)，項目管理部門可以組織專家咨詢，專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。
第三十條項目管理部門應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責(zé)與權(quán)利，明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。專家本人同意并符合回避原則的，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第三十一條項目管理部門應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件，支付咨詢費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，對咨詢專家的具體意見負(fù)有保密責(zé)任。
第三十二條項目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見，不得偽造、修改咨詢專家意見，不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴(kuò)散咨詢專家姓名和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責(zé)任由決策者承擔(dān)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十七
摘要：隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，文化與科技創(chuàng)新融合已經(jīng)成為重要的推動力量，得到了越來越多人的重視與關(guān)注。加強(qiáng)文化藝術(shù)與科技的融合，可以穩(wěn)步提升文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，已經(jīng)成為發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的組成要素，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力。本文主要針對文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新展開深入的研究，并提出幾點針對性的建議。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化藝術(shù)；科技；創(chuàng)新建議。
1文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的關(guān)系。
1.1科技提升了文化藝術(shù)的社會價值。
文化是社會進(jìn)步和發(fā)展的根源，只有發(fā)展國民文化，才能有效提升國家的綜合國力?？萍际窍冗M(jìn)的生產(chǎn)力，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平起著一定的決定性作用，科技的創(chuàng)新和發(fā)展是國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。通過電腦、網(wǎng)絡(luò)等科技產(chǎn)品，可以有效傳播文化藝術(shù)，提升文化藝術(shù)的社會影響力，使越來越多的人受惠于文化藝術(shù)，從整體上促進(jìn)國民文化水平的提升。電影是新型的`文化產(chǎn)業(yè)，是文化藝術(shù)的傳承者，一些文化內(nèi)涵往往通過電影表現(xiàn)出來。例如，電影《紅高粱》是根據(jù)莫言的小說《紅高粱家族》改編而成的，得到了觀眾的一致好評和認(rèn)可，［1］已經(jīng)成為家喻戶曉的經(jīng)典作品。
1.2文化藝術(shù)可以使科技更加人文化。
在文化藝術(shù)的融合與影響下，科技被賦予了人文氣息，文化內(nèi)涵和意義更加深刻。對于廣告行業(yè)來說，廣告的宣傳更加注重廣告的審美特點?，F(xiàn)在的廣告考慮更多的就是文化內(nèi)涵和情感表達(dá)，這也是文化與科技融合的成果。由于文化的加入，也出現(xiàn)了電視和攝像機(jī)等科技產(chǎn)品，將文化藝術(shù)推到全新的高度，使科技更加深入人心。深圳的文博會就是文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的最好融合，更是全國文化產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。
2文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的限制性因素。
2.1科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用沒有得到體現(xiàn)。
（1）技術(shù)集成能力是文化產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，但相應(yīng)作用卻沒有得到良好的發(fā)揮?；A(chǔ)研發(fā)對技術(shù)集成的帶動作用有限，一定程度上影響了現(xiàn)代信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合力度不夠大，文化科技創(chuàng)新成果與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求脫節(jié)，很難構(gòu)建完善的文化科技創(chuàng)新體系。文化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目并不多，地域文化與高新技術(shù)尚未緊密結(jié)合起來，造成歷史文化內(nèi)涵與現(xiàn)代表現(xiàn)形式兼具的產(chǎn)品形態(tài)比較單一化。
（2）文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平有待提升。文化企業(yè)科技創(chuàng)新觀念較為薄弱，新興文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力沒有得到有效提升，一些動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，核心技術(shù)和產(chǎn)品競爭力沒有得到提升。
2.2缺少構(gòu)建文化科技融合政策的保障機(jī)制。
科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策缺乏銜接，缺少構(gòu)建更為完善的文化科技自主創(chuàng)新的激勵政策。一些地區(qū)已經(jīng)出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，其中有些內(nèi)容能夠推動文化科技融合發(fā)展。然而，科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策存在較多不完善的地方。從城市層面來說，缺少構(gòu)建能夠扶持文化科技融合發(fā)展的專項規(guī)劃和政策體系。此外，現(xiàn)行政策的條塊分解特點比較明顯，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、稅收扶持以及科技創(chuàng)新專項資金等方面，文化企業(yè)與能夠享受到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策待遇有一定的差距。
3文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新建議。
以四川省成都市文化和科技融合創(chuàng)新為例，成都具有悠久的歷史文化，城市整體經(jīng)濟(jì)實力有所提升，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)。然而，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求仍然有些許差距，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)較不完善。基于此，成都積極進(jìn)行了文化和科技的融合，不斷增強(qiáng)科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，構(gòu)建了以企業(yè)為導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，值得相關(guān)地區(qū)加以借鑒，已經(jīng)獲得了“國家級文化和科技融合示范性基地”的光榮稱號。
3.1加強(qiáng)科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐能力。
要構(gòu)建以企業(yè)為主、市場為輔的文化創(chuàng)新體系，將產(chǎn)、學(xué)、研等緊密結(jié)合在一起，掌握好自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建配套產(chǎn)業(yè)體系，給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的支撐動力。首先，要利用現(xiàn)代科技手段，保證公共文化服務(wù)能力的穩(wěn)步增強(qiáng)。其次，要將現(xiàn)代科技與文化創(chuàng)作結(jié)合在一起，賦予演藝產(chǎn)品表現(xiàn)力。此外，還要完善文化市場中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，將文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3.2科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)文化科技融合創(chuàng)新。
要制定出與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的文化科技融合發(fā)展規(guī)劃，要發(fā)揮出本土的特色文化資源優(yōu)勢，并且正確利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)，不斷提升文化傳播力。結(jié)合高新技術(shù)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集聚地，構(gòu)建具有特色的文化科技創(chuàng)新園區(qū)。同時，要對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新以及政策環(huán)境等進(jìn)行理論研究，以便于發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
3.3完善政策扶持，鞏固文化科技創(chuàng)新地位。
文化科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是聯(lián)動的，是整體聯(lián)動和銜接的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的整體發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)培育文化科技創(chuàng)新主體，構(gòu)建完善的服務(wù)平臺和服務(wù)體系，形成創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群。［2］要對非公有資本、境外資本投資文化科技企業(yè)給予一定的扶持和幫助，簡化相關(guān)審批手續(xù)。給予文化科技企業(yè)優(yōu)惠扶持，尤其要在土地使用、財稅政策以及融資服務(wù)等方面予以扶持。除此之外，要進(jìn)一步強(qiáng)化文化科技管理制度的實施，加強(qiáng)文化科技基礎(chǔ)建設(shè)，財政投入模式要進(jìn)行適度創(chuàng)新與優(yōu)化，創(chuàng)建良好的創(chuàng)新文化氛圍。
3.4利用科技手段，拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈。
（1）現(xiàn)階段，文化和科技融合的方向往往在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的新模式中得以體現(xiàn)，數(shù)字內(nèi)容可以有效延伸傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)鏈，如圖書到電視劇、電影以及動畫等。簡言之，所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被附帶上了一種數(shù)字化色彩，通過數(shù)字化，可以促進(jìn)品牌知名度和影響力的提升，如利用3d技術(shù)改編而成的經(jīng)典電影。同時，可以實現(xiàn)文化科技在技術(shù)方面的融合。通過科技手段的應(yīng)用，成都市加快建設(shè)“光網(wǎng)城市”和“無線城市”，大大提升了寬帶技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用水平，構(gòu)建了文化信息產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播的技術(shù)環(huán)境。這一點上，深圳尤為突出，特別是在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化拓展融合的道路上不斷嘗試，知名藝術(shù)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，迅猛發(fā)展。
（2）基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，要打造區(qū)域性文化科技創(chuàng)新研究平臺，構(gòu)建人才智庫載體，構(gòu)建圍繞社會服務(wù)、項目開發(fā)以及校企合作等方面的文化科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究中心、人才培養(yǎng)中心。密切關(guān)注世界文化發(fā)展趨勢，抓住信息化深入發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快文化與科技的融合創(chuàng)新。完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的過濾技術(shù)，為了避免hacker的攻擊，要加強(qiáng)使用防范hacker攻擊的技術(shù)手段。
4結(jié)語。
文化產(chǎn)業(yè)語境下，加強(qiáng)文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新勢在必行，順應(yīng)科學(xué)技術(shù)革命的新浪潮，豐富人們的精神世界，實現(xiàn)科技與文化藝術(shù)的同步發(fā)展，相互促進(jìn)、共同進(jìn)步，推動文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十八
第一條為規(guī)范國家科技計劃項目管理，提高科技計劃項目管理的效率，保證科技計劃項目管理的公開、公正和科學(xué)，制定本辦法。
第二條國家科技計劃項目(以下稱項目)是指在國家科技計劃中實施安排，由單位或個人承擔(dān)，并在一定時間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。
第三條國家科技計劃項目管理實行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效的原則，并嚴(yán)格按《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和相關(guān)各類國家科技計劃管理辦法中的有關(guān)規(guī)定組織實施。
第四條本辦法主要適用于以中央財政投入為主的各類國家科技計劃的項目立項、實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。
第二章項目立項。
第五條項目立項一般應(yīng)包括申請、審批、簽約三個基本程序。
第六條科技部專項計劃部門在啟動項目申請工作前，應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，發(fā)布項目指南或優(yōu)先領(lǐng)域，并依據(jù)計劃的性質(zhì)、宗旨和功能定位，明確申請項目的選擇范圍、領(lǐng)域、性質(zhì)、規(guī)模、目標(biāo)方向等，確定項目申報的時間、渠道、方式。
第七條項目指南和優(yōu)先領(lǐng)域已明確項目目標(biāo)和任務(wù)，并符合招標(biāo)投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《科技項目招標(biāo)投標(biāo)暫行管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條申請項目的申請者(包括單位或個人)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
(一)符合該計劃對申請者的主體資格(包括法人性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、國籍)等方面要求;。
(二)在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢;。
(三)具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備;。
(四)具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;。
(五)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;。
(六)具有完成項目的良好信譽(yù)度。
第九條申請項目應(yīng)符合國家科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，符合國家科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排。
第十條申請項目應(yīng)提供以下三部分材料：
(一)項目申請表(由科技部統(tǒng)一印制);。
(二)項目建議書(由申請者按照科技部要求的內(nèi)容框架編寫);。
(三)項目建議書的附件(與項目建議書內(nèi)容有關(guān)的證明材料、專家評議意見、相關(guān)單位的項目推薦意見)。
第十一條項目建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)立項的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;。
(三)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢;。
(四)應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景、科技發(fā)展或市場需求;。
(五)研究內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo);。
(六)研究方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解;。
(七)年度計劃內(nèi)容;。
(八)主要研究人員和單位簡況及具備的條件;。
(九)經(jīng)費預(yù)算;。
(十)有關(guān)上級單位或評估機(jī)構(gòu)的意見。
除滿足上述條件外，不同類型項目的建議書可有所側(cè)重，或根據(jù)需要增加新的內(nèi)容。
第十二條項目申請，必須嚴(yán)格按各類國家科技計劃管理辦法規(guī)定的渠道、方式、時間執(zhí)行。申請渠道可按行政隸屬關(guān)系逐級匯總、審核;或由申請者經(jīng)有關(guān)行業(yè)和地方科技行政管理部門推薦后直接申報，最終由科技部專項計劃部門受理。
第十三條經(jīng)科技部專項計劃部門或由其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)對項目建議書進(jìn)行討論、咨詢和審查后，符合條件并通過審查的項目，可以進(jìn)入可行性論證或評估。
第十四條科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目可行性報告的論證或評估工作。
第十五條可行性報告內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)項目的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(包括知識產(chǎn)權(quán)狀況);。
(三)擬承擔(dān)單位的技術(shù)優(yōu)勢和條件;。
(四)項目目標(biāo)、研究內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù);。
(五)技術(shù)路線方案、課題分解;。
(六)經(jīng)費的預(yù)算;。
(七)年度進(jìn)度和目標(biāo);。
(八)預(yù)期成果;。
(九)項目負(fù)責(zé)人的技術(shù)水平和組織管理能力介紹;。
(十)有關(guān)上級單位的意見。
第十六條可行性論證或評估報告應(yīng)對項目給出可行、不可行或需作復(fù)議的明確結(jié)論意見，并交科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)審核。對論證結(jié)論“需作復(fù)議”的項目，申請者應(yīng)對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的修改，然后將修改完善后的論證報告送科技部專項計劃部門進(jìn)行復(fù)審。
第十七條對通過可行性論證審核的項目，科技部將以部發(fā)文的形式給予批復(fù)，并根據(jù)管理公開制度在相關(guān)范圍或媒體向社會公眾發(fā)布列入計劃項目公告。
第十八條對符合評估條件的項目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《科技評估管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條列入國家科技計劃的項目，科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)不同計劃的性質(zhì)，通過合同或計劃任務(wù)書形式，確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條列入國家科技計劃的項目實行統(tǒng)一編號，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由科技部另行制定。
第二十一條項目的合同或計劃任務(wù)書的文本由科技部專項計劃部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計和印制，由項目承擔(dān)者依據(jù)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告填寫合同或計劃任務(wù)書。經(jīng)簽約各方共同審核后，方可履行簽訂手續(xù)。
第二十二條合同或計劃任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)項目編號、項目名稱和項目密級;。
(二)合同甲方或計劃任務(wù)下達(dá)部門;。
(三)合同乙方或計劃任務(wù)承擔(dān)單位(人)和任務(wù)責(zé)任人;。
(四)立項背景與意義;。
(五)主要任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù);。
(六)驗收考核指標(biāo);。
(七)實施方案、技術(shù)路線與年度計劃進(jìn)度;。
(八)經(jīng)費預(yù)算和用途;。
(九)承擔(dān)單位的保障條件與經(jīng)費配套;。
(十)科技成果及其知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和管理;。
(十一)涉密項目的科技保密義務(wù);。
(十二)爭議解決方法。
第二十三條根據(jù)國家科技計劃的不同性質(zhì)和目標(biāo)，合同或計劃任務(wù)書可增加有關(guān)科技行政管理部門作為第三方，第三方有保證任務(wù)完成的責(zé)任和監(jiān)督項目實施的權(quán)力。
第二十四條對于執(zhí)行結(jié)果可測的項目，合同中的研究和考核指標(biāo)，必須量化;對于執(zhí)行結(jié)果不可測項目，合同中的研究和考核指標(biāo)，必須有準(zhǔn)確含義的定性說明。
第二十五條對項目執(zhí)行中的有關(guān)國撥經(jīng)費、條件保障和經(jīng)費配套條款，必須明確簽約各方的責(zé)任，并明確出現(xiàn)一方違約時，其他方應(yīng)有的權(quán)力。
第二十六條合同或計劃任務(wù)書由科技部專項計劃部門核準(zhǔn)后方能生效。
第二十七條對國務(wù)院交辦或科技部決定所需緊急立項任務(wù)，可按各類國家科技計劃管理辦法所規(guī)定的緊急立項程序條款進(jìn)行立項。
第三章項目實施管理。
第二十八條國家科技計劃一般按項目、課題兩級管理，不設(shè)課題的可按項目進(jìn)行管理。
第二十九條科技部專項計劃部門和授權(quán)或委托的項目組織實施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項目的實施和管理。
(一)確定項目組織實施的管理機(jī)構(gòu)和管理模式;。
(二)審聘項目專家咨詢委員會;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)組織或委托其他組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的中期檢查或評估;。
(五)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題。
第三十一條受科技部專項計劃部門授權(quán)或委托，項目組織實施管理機(jī)構(gòu)對項目目標(biāo)的實現(xiàn)、項目任務(wù)的完成、關(guān)鍵技術(shù)的突破及涉密項目的科技保密等，承擔(dān)組織實施的責(zé)任。
項目組織實施管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是：
(一)匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(三)實施項目的統(tǒng)計調(diào)查，督促項目科技成果完成單位辦理科技成果登記手續(xù);。
(四)向科技部專項計劃部門報告項目實施中難以協(xié)調(diào)的問題。
第三十二條項目承擔(dān)者的基本職責(zé)是：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標(biāo)任務(wù);。
(二)真實報告項目年度完成情況和經(jīng)費年度決算;。
(三)接受科技部專項計劃部門和項目組織實施管理機(jī)構(gòu)對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(五)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(六)填報由科技部制發(fā)的科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表和科技成果登記表;。
(七)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。
第三十三條項目實施中必須建立年度執(zhí)行情況報告制度，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時報告。
項目承擔(dān)者必須在每年1月中旬提交項目上年度執(zhí)行情況，經(jīng)項目組織實施管理機(jī)構(gòu)審核匯總后，于2月中旬報科技部綜合計劃部門和專項計劃部門。
第三十四條項目實施時限一般為三年，并可以逐年滾動立項，超過三年的項目，應(yīng)進(jìn)行中期檢查或中期評估。項目執(zhí)行中因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成合同，科技部專項計劃部門可以采取警告、通報批評，并視情況直至取消合同任務(wù)的處罰。
第三十五條各類國家科技計劃必須建立相互兼容的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)資源共享。統(tǒng)計、調(diào)查和成果登記的科技指標(biāo)應(yīng)有一致的概念和內(nèi)涵，指標(biāo)及數(shù)據(jù)具有可比性。
第四章項目驗收。
第三十六條各類國家科技計劃可根據(jù)計劃自身的特點，制定專門的驗收管理辦法。
第三十七條項目驗收的組織工作，由科技部專項計劃部門委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
對跨行業(yè)(部門)、跨省市的重大項目驗收，應(yīng)由科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)主持。
第三十八條項目驗收以批準(zhǔn)的項目可行性報告、合同文本或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等應(yīng)作出客觀的、實事求是的評價。
第三十九條項目驗收程序，一般應(yīng)符合下列要求：
(一)項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;。
(五)科技部專項計劃部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項目的驗收結(jié)果。
第四十條項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等)，供驗收組織或評估機(jī)構(gòu)審查：
(一)項目合同書或項目計劃任務(wù)書;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)科技成果鑒定報告;。
(五)項目研發(fā)工作總結(jié)報告;。
(六)項目研發(fā)技術(shù)報告;。
(七)項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號?;。
(八)研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);。
(九)有關(guān)產(chǎn)品測試報告或檢測報告及用戶使用報告;。
(十)建設(shè)的'中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);。
(十一)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;。
(十二)項目經(jīng)費的決算表;。
(十三)項目驗收信息匯總表。
第四十一條項目組織實施管理機(jī)構(gòu)在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出并經(jīng)科技部專項計劃部門批準(zhǔn)后聘任。項目驗收小組應(yīng)由熟悉了解專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理等方面專家組成，專家人數(shù)一般不少于11人。
驗收小組的全體成員應(yīng)認(rèn)真閱讀項目驗收全部資料，必要時，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場實地考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、負(fù)責(zé)任地提出驗收意見和驗收結(jié)論。
第四十二條參與項目驗收工作的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條項目驗收方式和驗收活動安排，應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負(fù)責(zé)。驗收小組/評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第四十四條項目組織實施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機(jī)構(gòu)的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，由科技部專項計劃部門審定后以文件正式下達(dá)。
被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：
(一)完成合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到85%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改對合同或計劃任務(wù)書考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;。
(五)超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未作說明。
第四十五條需要復(fù)議的驗收項目，應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。
未通過驗收的項目，承擔(dān)者接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目承擔(dān)者三年內(nèi)不得再承擔(dān)國家科技計劃項目。
第四十六條除科技部事先合同約定科技成果歸國家所有外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有，具體辦法另行規(guī)定。
第四十七條項目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第五章專家咨詢。
第四十八條充分發(fā)揮專家咨詢參謀作用，提高項目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會參與程度，項目管理應(yīng)當(dāng)引入專家咨詢機(jī)制。
第四十九條國家科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標(biāo)投標(biāo)、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)可以組織專家咨詢活動。專家咨詢意見應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。
第五十條科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)各類國家科技計劃特點確定咨詢專家條件、構(gòu)成，咨詢專家應(yīng)具備的基本條件是：
(一)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見;。
(二)熟悉咨詢項目所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動的特點與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性。
咨詢專家的群體組成應(yīng)具有代表性和互補(bǔ)性。人數(shù)、年齡和知識構(gòu)成應(yīng)具有相對合理性。專家群體應(yīng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面情況，并具有一定綜合分析判斷能力。
第五十一條以下人員不宜作為咨詢專家選聘：
(一)與咨詢對象有利益關(guān)系的人員;。
(二)咨詢對象因正當(dāng)理由而事先正式書面申請希望回避的人員;。
(三)在以往咨詢活動中有不良記錄的人員。
第五十二條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責(zé)與權(quán)利，明確咨詢的任務(wù)與要求。專家同意后，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第五十三條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件和費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，還應(yīng)當(dāng)對咨詢專家的具體意見負(fù)有保密責(zé)任。
第五十四條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機(jī)構(gòu)不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見。不得偽造、修改咨詢專家意見。不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴(kuò)散咨詢專家和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責(zé)任由決策者承擔(dān)。
第五十條咨詢專家在為項目進(jìn)行咨詢的過程中，必須遵守以下規(guī)范：
(三)當(dāng)咨詢事項與專家有利益關(guān)系時，必須主動向管理者申明并回避;。
(四)在咨詢期間，未經(jīng)組織者允許，咨詢專家個人不得就咨詢事項與咨詢對象及相關(guān)人員進(jìn)行接觸。更不得以各種方式收取咨詢對象的報酬和費用。
第五十六條在咨詢活動中若咨詢專家存在違規(guī)行為，科技部專項計劃部門可視情節(jié)輕重，采取記錄其信譽(yù)度、專家意見無效直至公開取消專家咨詢資格等方式處理;觸犯法律的，由司法部門依法追究法律責(zé)任。
第五十七條科技部專項計劃部門應(yīng)對專家咨詢活動的重要內(nèi)容進(jìn)行記錄存檔，其主要內(nèi)容包括咨詢?nèi)蝿?wù)、內(nèi)容、方式、程序、咨詢專家意見使用方法和規(guī)則、咨詢專家名單、咨詢專家個人意見、綜合分析結(jié)論、組織咨詢活動的機(jī)構(gòu)和人員、以及其他需要特別說明的事項等。
第五十八條必要時，科技部有關(guān)專項計劃、綜合計劃部門可根據(jù)實際需要建立咨詢專家動態(tài)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的需要，聘任若干較為穩(wěn)定的咨詢專家群體參與項目管理全過程的活動，以增強(qiáng)咨詢專家的責(zé)任和提高咨詢工作質(zhì)量。
第六章附則。
第五十九條科技部專項計劃部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合計劃管理的實際需要對各類國家科技計劃項目管理的基本程序做必要的補(bǔ)充，并報科技部綜合計劃部門備案。
第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。