效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話（專業(yè)12篇）

    總結可以讓我們更加深入地思考和理解，進而為未來的工作和學習提供更好的方向?？偨Y要具備可操作性，即能夠指導實際行動和改進方法。以下是一些經(jīng)典電影的推薦，讓我們一起享受電影的魅力。
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇一
    環(huán)境保護在目的上是為了保護人類的生命財產(chǎn)安全,使得社會形態(tài)和人民生活狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的環(huán)境保護工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實省、x縣環(huán)保工作會議精神，研究部署全縣環(huán)保工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，全力配合x縣實現(xiàn)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城縣”的工作目標。剛才，世東通報了去年以來我縣環(huán)保工作情況，并對今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、堅守底線，守住藍天白云碧水。
    環(huán)境保護作為一項基本國策，事關人民福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。人口多，環(huán)境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程進一步加快，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾不斷加劇。當前，我縣環(huán)保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認識到，我縣環(huán)保工作形勢依然嚴峻。從整體上看，我縣環(huán)保工作仍處在被動應對階段，許多有利于環(huán)境保護的機制尚未建立起來，很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠，與建設“山水”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動局面，就必須深刻認識到，環(huán)境保護是科學發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認識到，犧牲環(huán)境可以換取一時的經(jīng)濟繁榮，但其實是虛假的、短暫的繁榮，是假本事;只有在經(jīng)濟發(fā)展的同時給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境，才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記，發(fā)展經(jīng)濟絕不能以犧牲環(huán)境為代價，這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強環(huán)境保護工作，堅決守住藍天白云碧水。
    二、創(chuàng)新思路，著力突破工作瓶頸。
    面對當前嚴峻的環(huán)境形勢，我們要主動調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措，全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題，要堅持圍繞發(fā)展抓環(huán)保，把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中去謀劃，把環(huán)境保護貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的全過程，把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟發(fā)展的各領域。
    一要注重關口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好，又好又快發(fā)展就無從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對被動的狀況，就必須堅持源頭防范，嚴格把好環(huán)境保護準入關。環(huán)境保護準入既是從源頭保護環(huán)境的一個重要關口，更是促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的一個重要手段，決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關停的對象。要加強對新上項目的把關和環(huán)境評估，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關口。所有新建項目都要嚴格實行環(huán)境影響評估和環(huán)境保護“三同時”制度，今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的項目，一律不得審批或核準立項，不得批準用地，不得給予貸款;建設項目的環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。始終堅持環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步推進，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，努力提升環(huán)保管理水平。
    二要注重利益引導，改變“重棍棒，輕表揚”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治，讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價，也要善于運用經(jīng)濟手段，特別是要建立有效的激勵和約束機制，讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟上得實惠、社會上有聲譽，以實實在在的利益引導廣大企業(yè)自覺肩負起保護好環(huán)境的使命。
    三要注重發(fā)動群眾，改變“一人挑擔，眾人旁觀”的思路。環(huán)境保護既是政府的責任，也是廣大人民群眾的義務。要注重發(fā)動群眾，特別是要通過加強宣傳教育、建立環(huán)保有獎舉報制度等，激發(fā)群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護監(jiān)督格局，讓破壞環(huán)境的違法分子無處遁身，讓企圖破壞環(huán)境的無從下手。
    三、重點整治，著力解決突出問題。
    良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會的重要特征。當前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務仍然十分繁重。我們要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動為契機，突出整治重點，重拳出擊，促進我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉。
    一要突出飲用水源保護區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關系群眾生命健康安全。我們要按照x縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護區(qū)整治力度，切實做到“五個落實”：一是落實劃定集中式飲用水源地保護區(qū);二是落實設置保護區(qū)的標志和宣傳牌;三是落實清除保護區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實消除保護區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實環(huán)境硬件設施，保護好我縣水源質(zhì)量?？h環(huán)保、衛(wèi)生、建設等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度，九洲江沿岸各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
    二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關責任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設施建設。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應的治污設施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業(yè)治污設施配套建設任務。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園污水處理廠建設，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排。
    責任書。
    的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
    三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設，促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關制度和防護處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調(diào)的是，要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設備建設，加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達標排放。
    四、健全機制，著力抓好工作落實。
    環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關工作機制，確保各項工作的落實。
    一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協(xié)指導監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制?？h環(huán)保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協(xié)調(diào)和指導，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
    二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
    三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預警體系，制定環(huán)保。
    應急預案。
    提高環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設提高隊伍綜合素質(zhì)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
    同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面，奮力建設“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍云更美水更碧。
    市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
    一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務。
    市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環(huán)評審批和排污許可證管理中，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項目未建成環(huán)保設施的一律不準試生產(chǎn)，未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn)，嚴把環(huán)境準入關口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產(chǎn)限排，對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦，責令停產(chǎn)整治，對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求，重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作，今年關停3家小造紙企業(yè)，年底前關停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
    二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題。
    一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進產(chǎn)業(yè)結構和技術改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農(nóng)村建設，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護，強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風險，維護環(huán)境安全。
    三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
    一是按照“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉”的要求，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風險，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時制止和查處環(huán)境違法行為，堅決糾正企業(yè)違法排污行為，對重大環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。
    四、加大隊伍建設力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
    全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善”的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設，大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設，規(guī)范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。
    各位領導，我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務艱巨，責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領導下，與全市各級各部門一道搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。
    同志們：
    今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務。
    剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
    工作方案。
    》，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件，會后，大家要認真學習，深刻領會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：
    第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下，相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個網(wǎng)絡發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉，污染減排完成了年度任務，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
    第二句話，環(huán)保是政治任務，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔負著環(huán)境安全的重大政治責任，我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：
    第一，要加快推動減排重點項目建設。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。
    第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?！皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點?！敖祲m”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存，堅決遏制揚塵?！翱剀嚒?，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程。“治企”，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調(diào)研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效。“禁燒”，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。
    第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。
    第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領導干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉方式、調(diào)結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業(yè)轉產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
    第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    當前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。
    同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇二
    現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
    一、提高認識，加強領導、健全機制、大力推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的開展。
    市委、市政府召開優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動動員大會后，我委立即召開黨委會，學習市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署工作。為加強對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的領導，成立了市建委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動領導小組，建委主任xxxx為組長，班子其他成員為副組長，委屬二級機構主要領導和有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在委紀委監(jiān)察室，具體負責全委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展活動的日常工作。同時開通了舉報電話（xxxxxx），在建委六樓設置了舉報箱。領導小組辦公室結合建委工作實際，研究制定了《市建委關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施意見》和《市建委關于分解落實xx年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點工作任務的意見》，層層分解，明確責任，落實到人。6月20日，我委在六樓會議室召開大會，傳達了市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神，對全委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動進行了動員。會后，建委機關及委屬單位均按照委黨委要求，成立了領導小組、開通了舉報電話、設立了舉報箱，并結合各自情況制定了活動方案，保證了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的順利開展。
    為進一步加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的宣傳力度，我委按照市優(yōu)化辦的部署，在市區(qū)主要路段著手設立大型優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳廣告牌，我們及時聯(lián)系新聞部門，在xxxx日報、電視臺等媒體上對建委的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了宣傳報道。為拓寬人民群眾對建委和建設行政執(zhí)法的監(jiān)督渠道，我委根據(jù)市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室的要求，設立咨詢臺和投訴臺，認真解決群眾反映的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進一步引向深入。
    二、建立制度，嚴格規(guī)范行政權力運行。
    一是實行首查先行整改制度。根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》關于“合理行政”的'精神，按照市政府法制辦《關于制定行政處罰首查先行整改制度的通知》要求，市建委對法律法規(guī)賦予建設行政部門及其所屬機構可以實施首查先行整改的行政處罰項目、標準、依據(jù)進行了清理，在此基礎上制定了《xxxx市建設委員會行政處罰首查先行整改制度》，對“隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的”等10項行政處罰實行首查先行整改制度。
    二是規(guī)范行政處罰自由裁量權階次制度。我委對于行政處罰自由裁量權工作十分重視，召開專題會議，從適用規(guī)則制定、罰款基準確立，到階次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5項階次制度的基礎上，我們組織人員對建委執(zhí)行的剩余227項行政處罰進行了認真的規(guī)范，目前，我委的行政處罰自由裁量階次制度已全部完成。所有的行政處罰均按照自由裁量階次制度執(zhí)行。今年6月至10月共對55項單體工程下達了《行政處罰決定書》。
    三是完善了同城一家執(zhí)法檢查制度和重大行政處罰審查備案制度。由于建委各職能部門較多，為統(tǒng)一執(zhí)法，我們以委托執(zhí)法的形式，授權委托有執(zhí)法職能的部門，對外統(tǒng)一以同一個執(zhí)法主體――市建委的名義進行行政執(zhí)法，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法主體。同時制定了市建委重大行政處罰審查備案制度，對公民做出1000元以上罰款，對法人或其他經(jīng)濟組織處以10萬元以上罰款或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，行政處罰均需黨委會集體研究決定，并報上一級建設行政主管部門或政府法制機構備案。
    四是進一步清理中介組織和行業(yè)協(xié)會。市民政局、市優(yōu)化辦《關于印發(fā)規(guī)范行業(yè)協(xié)會行為實施辦法的通知》下發(fā)后，我委很重視，認真按照市優(yōu)化辦規(guī)范行業(yè)協(xié)會行為實施辦法的要求，對掛靠在建委系統(tǒng)的13家行業(yè)協(xié)會、學會的單位、部門在人員、財務、職能、名稱、辦公場所等方面進行了認真的清理、脫鉤，現(xiàn)除2家協(xié)會理事出差在外地，未完成脫鉤外，已基本上實行與掛靠單位的五脫鉤。
    執(zhí)罰均依據(jù)有關標準、依據(jù)開展。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)存在下達罰沒收入任務指標或將罰沒收入完成情況與單位或職工經(jīng)濟利益掛鉤等違紀違規(guī)現(xiàn)象。
    三、進一步提高行政服務水平。
    一是強化行政審批窗口的建設和管理。委黨委十分重視行政審批窗口建設，指定班子成員專人分管，并任命法規(guī)科xx科科長為派駐xxxx市行政審批服務中心建委窗口的首席代表，行使行政許可、行政服務、行政事業(yè)收費等職權，加強對窗口工作的管理和領導。為提升行政服務中心建委窗口辦事效率，強化承諾時限的規(guī)范化管理，市建委制訂了“超時默認制”和“缺席默認制”。在行政審批服務中心建委窗口辦理的許可、審批事項已經(jīng)受理，未在承諾時限內(nèi)辦結的事項，視為“超時默認”，按照“超時默認”原則，一律視為同意，由此而產(chǎn)生的一切后果由本單位承擔；對統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的事項，未參與執(zhí)行審批程序，或應出席聯(lián)審會議、審批例會而無故未出席的，視為“缺席默認”，一律視為同意，由此而產(chǎn)生的一切后果由本單位承擔。
    進一步簡化辦事程序和辦事條件，積極推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，壓縮審批時間，提高辦事效率，使建設行政審批事項辦理時效走在全市前列。
    二是深化建設行政審批制度改革。認真做好行政審批事項的清理工作，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批事項和前置條件一律取消。對保留的行政審批和服務事項，一律納入行政服務中心建委行政審批中心窗口集中辦理。進一步整合審批職能，實行“兩集中，兩到位”。按照行政審批項目“凡批必進”要求，我們對全委所有行政許可項目、審批服務項目、行政收費項目等進行了清理。目前，建委進廳項目共50項，其中，行政許可項目26項，審批服務項目10項，行政收費項目14項。
    三是加大政務公開力度。委屬各單位通過公示欄、公示墻、告知單、觸摸屏、網(wǎng)站等多種形式和途徑全面公開行政許可、審批、收費、處罰、行政服務等事項的法律法規(guī)依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、服務承諾、收費依據(jù)、收費標準、辦理過程和辦理結果，確保透明運行，接受群眾監(jiān)督。
    四、切實減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
    我委嚴格控制對企業(yè)的評比達標、表彰活動，除市委市政府有特別要求的除外，原則上不再保留評比達標表彰項目。嚴禁強制企業(yè)參加各類培訓班，確需辦班培訓的，必須報委領導審批。在征訂報刊雜志方面，除市委宣傳部門規(guī)定的黨報黨刊外，一律不得強迫企業(yè)征訂報刊雜志。
    在加強企業(yè)信用體系建設，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為上，委屬各單位已基本實現(xiàn)信息互通、信息共享，我們利用建設信息網(wǎng)，逐步建立企業(yè)誠信監(jiān)管體系，進一步完善企業(yè)誠信考評辦法，定期公布企業(yè)誠信等級，及時處理企業(yè)失信行為。
    一是暢通投訴渠道，完善投訴機制。各單位要充分利用舉報電話、舉報箱，及時受理群眾的投訴舉報，嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。
    二是建立效能問責機制。我委認真落實市紀委關于嚴肅機關工作紀律“六不準”的規(guī)定，多次對全委領導干部的工作作風和效能建設進行突擊檢查和明察暗訪，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的工作時間上網(wǎng)打游戲聊天等行為的四名干部職工進行了通報批評；對紀律散漫，工作日午間飲酒，尋釁滋事的一名職工進行了誡勉談話、停職反省。針對群眾反映比較集中的城管執(zhí)法問題，我委加強了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的教育，定期對全體執(zhí)法人員進行城市管理行政執(zhí)法培訓，不斷提高職工的法制素養(yǎng)，堅持“群眾利益無小事”，切實轉變工作作風。完善了《xxx市城建監(jiān)察支隊目標管理考核規(guī)定》，《城建監(jiān)察支隊十嚴禁》、《城建監(jiān)察支隊十不準》，建立了有效的獎懲機制。對有重大違紀、違規(guī)現(xiàn)象的責任人，推行“初步查實待崗”制，經(jīng)初步查證屬實的，先責令直接責任人待崗，再依照有關規(guī)定進行處理。
    三是加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，嚴格責任追究。委紀委認真受理群眾投訴案件，對優(yōu)化辦轉交的案件高度重視，在接到投訴后，立即責成有關部門調(diào)查、核實，并將調(diào)查結果、處理意見寫出情況匯報報上級部門，并告知當事人。
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。
    一、工作進展情況。
    （一）公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革，進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項，深入推進審批服務事項便民化改革，根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》，市審改辦組織市直有關部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》，分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項（其中，行政權力事項61項，公共服務事項89項，便民服務事項132項）。
    （二）“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理，反復修訂，嚴格審核，并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對，篩選出我市第一批取消證明事項70項，取消不必要的申報材料、“奇葩證明”，消除“等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂、個個會辦事”。
    （三）行政許可標準化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》，市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設置依據(jù)、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務手冊和辦事指南進行了集中審核，并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務服務網(wǎng)上運行，方便群眾和企業(yè)在線辦理。
    （四）公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄。進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項，根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》，4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項（含駐市單位150項政務服務事項），涉及市政府部門和單位43個（含4個駐市單位），其中“最多跑一次”事項599項，所占比例90.22％，43個單位全部將辦事指南加載至國務院相關部委、省政府政務服務網(wǎng)上運行。
    （五）整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務服務大廳36個部門辦事窗口，整合為投資項目、商事登記（證照辦理）、社會事務、公安服務、稅務服務、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個綜合性服務區(qū)；對辦件量少、辦事關聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設立了“非常駐部門事項綜合窗口”；對受場地、特殊條件限制的部分事項，在不動產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設立了4個分服務廳進行辦理。采取“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式，有效解決部門各自受理效率低、要求標準不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題，努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。
    （六）政務服務事項向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。按照“服務重心下移，增強服務時效”的工作要求，全市11縣（市、區(qū)）58個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設置“一站式”便民、政務服務中心，集中辦理服務事項59項。在車管所、出入境、不動產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設置四個分服務廳，共辦理政務服務事項38項。同時，在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設立了便民服務代辦點，辦理事項19項，全市1129個行政村全部設立了便民服務代辦點，辦理事項11項。截止目前，全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務服務事項28401件。
    （七）進一步加大政務服務事項的進駐。目前，我市政務服務事項進駐市政務大廳236項（市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內(nèi)部管理2項、服務事項51項），進駐17鎮(zhèn)便民服務中心23項、進駐4分服務廳22項，在此基礎上，參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》（622項），正在進一步梳理進駐，力爭年底前622項政務服務事項基本實現(xiàn)“應進必進”，在各政務服務中心進駐率達到70％以上。
    （八）立足“四減一建”，提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料的方式，取消重復證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料，所有行政審批事項實行一個窗口受理，一站式服務，做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結”。流程優(yōu)化調(diào)整后，行政審批事項全部進駐政務大廳，層級比改革前壓縮了60.5％，有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題，實現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負”。
    二、存在的問題。
    總體來看，我市“接放管服”改革取得了一定成效，但和省、市要求相比還存在一定差距。
    一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要領導盯得不緊，分管領導抓得不實，對現(xiàn)有行政審批事項如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招。
    二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計，有的部門“五減一優(yōu)”落實不到位，群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事，后到政務大廳窗口受理，群眾“兩頭跑負擔不減反增”。有的單位對政務大廳窗口放權、授權不充分，“人進去了，業(yè)務沒進去”，在政務大廳設置的窗口成為擺設，窗口人員根本辦不成事，“二次辦理”現(xiàn)象依然存在，群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結，“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
    三是政務服務事項在線辦理進展緩慢。從去年開始，要求各窗口單位加大在線辦理力度，但從目前運行情況看進展比較緩慢，這里面雖然有政務信息系統(tǒng)互不兼容的原因，但更多的是相關單位和窗口工作人員重視不夠，雖然近期市政府督查室會同相關部門在管理制度建立、窗口整合設置和事項網(wǎng)上辦理等標準化建設情況進行了集中督查，下發(fā)了整改通知單，但截至目前，還有部門無動于衷，在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。
    四是優(yōu)化服務不到位。有的部門服務意識不強，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，沒有帶著責任和感情去服務，工作作風不實，過去“門難進、臉難看、事難辦”，如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。
    三、下一步打算。
    按照黨***國務院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務”“三集中、三到位”等相關精神，切實提升政務服務水平，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境。
    一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務大廳窗口充分授權，使政務大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期，由市政府督查室牽頭，督促具有審批權的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”，按照“五減一優(yōu)”要求，對進駐大廳的政務服務事項從流程優(yōu)化再造等方面認真進行自查，進一步明確受理標準和審查標準，對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單，堅決消除模糊語言、兜底條款，確保每個項目的受理材料規(guī)范精準。并組織有關單位進行集中督查，對進駐窗口要授權不到位到位，對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進行通報，切實提高政務大廳事項可辦率。
    二是對各類政務服務事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》，按照“應進必進”的要求，市服務中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進行詳細分析研判，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務服務的標準模式，調(diào)整完善窗口設置，加強督促落實，確保到年底70％的政務服務事項進駐市政務大廳，進一步方便群眾和企業(yè)辦事。
    三是加強對基層政務服務能力建設的督促指導。相關職能部門加強對基層分服務廳的業(yè)務指導，督促還沒有落實便民服務中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點，優(yōu)化窗口設置，完善各項管理制度，進一步提升標準化建設水平，最大程度便民利民。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民福祉，惠及黨下、利在長遠。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導，奮發(fā)有為、扎實工作，認真貫徹落實今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神，共同打造良好營商環(huán)境，為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇四
    市委九屆二次全會決定，在全市機關部門開展一場“效能革命”。今天，我們在這里召開機關干部大會進行動員部署，我代表市委、市政府講三個問題：
    一、為什么要開展這場“效能革命”
    開展“效能革命”，是進一步學習貫徹“三個代表”重要思想的需要，是適應新一輪改革發(fā)展形勢的需要，也是我市加快實施“一港三城”戰(zhàn)略的需要。
    改革開放以來，我市的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成績，我們的綜合實力增強了，城緱婷哺謀淞耍?嗣襠?罡輝a耍?輪蕕鬧??仍嚼叢礁吡恕n頤怯?0多年的時間，完成了從“生存命題”到“發(fā)展命題”的跨越，這是了不起的成就。這是全市700多萬人民共同拼出來的，是各級黨委、政府和廣大機關干部努力干出來的。20多年的改革發(fā)展實踐，也培養(yǎng)、鍛煉和造就了一大批好干部。我們很多干部勇于改革、大膽創(chuàng)新，我們很多干部敢于負責、敢冒風險，我們很多干部愛崗敬業(yè)、任勞任怨，我們很多干部公而忘私、樂于奉獻。正是因為有了一大批這樣的干部，才使得我們的改革發(fā)展闖過了一道又一道的難關，現(xiàn)代化建設取得了一個又一個的成就。對我市各級機關部門作風的主流，對整個干部隊伍的主流，應該予以充分肯定。
    但是，從我市機關作風的現(xiàn)狀看，也不同程度地存在這樣或那樣的問題，前階段開展的“溫州學全國”解放思想大討論，就反映出不少問題，尤其是機關效能不高的問題，仍然是企業(yè)和群眾反映的一個熱點。有些上級決定了的事情，到個別部門和個別人手里就是落實不了；有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至拖很長時間；有些事情本來叫人家跑一趟就可以了，結果三番五次來還是辦不了；有些機關干部對來辦事的群眾，總是愛理不理，個別人還動輒訓人；還有些人甚至故意刁難，搞吃拿卡要，等等。這些問題，盡管發(fā)生在少數(shù)人的身上，但影響很壞，損害了人民群眾的利益，損害了黨和政府的聲譽，損害了溫州改革開放的形象。存在這些問題的原因很多，有些是客觀方面的，有些是主觀方面的，有些是共性的，有些是個性的，有些是體制造成的，有些是人為引起的，也有些是由于現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化，企業(yè)和群眾的要求比過去更高了，而干部的思想和作風還跟不上步伐。對我市的機關作風狀況，我們必須要有清醒的、全面的估計，看不到主流，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題的嚴重性，喪失警惕，不下大力氣加緊解決，是危險的，任之發(fā)展下去，就會葬送我們的整個現(xiàn)代化建設事業(yè)。
    我們必須看到，目前全國各地的發(fā)展競爭十分激烈，特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高，軟環(huán)境已經(jīng)成為一種高潛質(zhì)的發(fā)展資源。現(xiàn)在大家都在改善環(huán)境，搶抓機遇，加快發(fā)展，在這種情況下，如果稍有松懈，就會失去機遇。失去一次機遇往往就會失去一個發(fā)展階段，一步落后就會步步落后。我們要想在新一輪的發(fā)展中贏得主動，就必須下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。我們還必須看到，我市建設“一港三城”，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，任務很重，難度很大，要求很高，特別是已經(jīng)籌劃的一大批重點工程項目要抓緊上馬建設，改革發(fā)展中的不少難題要盡快予以突破，人民群眾有許多實際困難和問題迫切要求解決，這些都需要我們的機關和干部真抓實干，提速增效。我們更要看到，當前我市企業(yè)和群眾的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，各地都要求建園區(qū)、上項目、辦企業(yè)、搞技改，企業(yè)擴大再生產(chǎn)的投資需求非常強烈，群眾加快發(fā)展的愿望十分迫切，我們要因勢利導，乘勢而上，創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性進一步保護好、發(fā)揮好，讓企業(yè)在市場競爭中充滿生機，讓民眾在投資創(chuàng)業(yè)中充滿活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。
    二、怎么樣搞好這場“效能革命”
    關于這場“效能革命”的指導思想和總體要求、工作目標和方法步驟、主要措施和組織領導，前幾天市委、市政府已經(jīng)專門下發(fā)了文件，今天全部見報。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，結合各自實際，抓好工作落實，務必取得實效。在這里，我著重強調(diào)五個方面的要求：
    第一，要加強思想教育。理想信念是“總開關”。理想的動搖是最可怕的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。解決機關作風問題，首先要解決好機關干部的世界觀、人生觀、價值觀問題。要把思想教育作為基礎，擺在首位，貫穿于整個“效能革命”的始終。要在機關部門興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，用“三個代表”重要思想武裝干部頭腦，指導工作實踐。要進一步加強理想信念宗旨和黨性黨風黨紀教育，開展向鄭培民同志學習、向身邊的先進典型和先進人物學習活動，切實解決機關干部為誰掌權、為誰服務的問題。要深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，爭創(chuàng)一流的文明機關，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。要大力開展創(chuàng)建學習型機關活動，每一個機關干部都要把學習作為一種政治責任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做學習型的干部。通過這些活動，使各。
    級機關部門和全體機關干部，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，不斷增強搶抓機遇、加快發(fā)展的意識，大力發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，努力形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
    第二，要注重制度建設。抓機關作風問題，重在建設，貴在堅持。這次“效能革命”，既要注重治標，更要注重治本，要著眼長遠，探索建立一種長效的管理機制。各地、各部門要在取得階段性成果的基礎上，進一步完善規(guī)章制度，用制度管理人、規(guī)范人、引導人。每個單位都要明確工作規(guī)范，明確素質(zhì)要求，明確獎罰標準，做到有規(guī)可依、有章可循。要根據(jù)不同部門、不同崗位，建立分類型、分層次的效能考核體系，把機關作風好壞作為檢驗部門工作成效、衡量領導班子和領導干部能力水平的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，并把考核結果同獎罰措施結合起來，真正做到干好干壞不一樣。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，用好的作風選人，選作風好的人，真正讓那些表現(xiàn)好、能力強、貢獻大的干部得到提拔、受到重獎。
    第三，要強化監(jiān)督檢查。監(jiān)督有力，檢查到位，“效能革命”就會有成效，否則就容易走過場。要把加強監(jiān)督檢查，作為搞好“效能革命”的重要環(huán)節(jié)，抓住不放，一抓到底。監(jiān)督檢查要講究方法，既要明察，也要暗訪，要定期不定期地對那些與群眾聯(lián)系密切的窗口單位進行檢查；既要自己查自己，也要接受人家的檢查，善于聽取反面意見；既要組織突擊性的檢查，也要堅持經(jīng)常性的檢查，特別是對那些熱點難點問題，要進行連續(xù)查、跟蹤查。監(jiān)督檢查要講究實效，要改變過去那種只聽聽匯報、看看現(xiàn)場、提提意見的做法，切實做到真檢查、真監(jiān)督，不能做表面文章、搞形式主義。搞好監(jiān)督檢查，還必須依靠群眾，走群眾路線。市委、市政府關于“效能革命”的決策部署，出臺的各項配套措施，以及對違反禁令的處理情況，要公布于眾，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。要把機關部門和機關干部作風好壞的評判權，交給群眾、交給企業(yè)、交給服務對象，使評議活動和評判結果真正體現(xiàn)真實、公開、透明。為了強化監(jiān)督檢查的力度，市委、市政府已經(jīng)決定成立機關效能監(jiān)察中心，與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心合署辦公，全權負責接受投訴和查處工作，做到件件有落實、事事有結果。機關工委和組織、人事、監(jiān)察等部門，要充分發(fā)揮職能作用，強化對干部作風問題的監(jiān)督和檢查。各新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，該表揚的表揚，該批評的批評，該曝光的曝光。
    第四，要嚴格執(zhí)行紀律。市委、市政府提出開展“效能革命”，是下了很大決心的.。下定的決心就要付諸行動，作出的決定就要一抓到底，發(fā)出的禁令就要抓好落實。當然，“效能革命”的目的不是要整人，“效能革命”成果的好壞也不是用處理了多少人來衡量的。但是，市委、市政府提出的“四條禁令”絕不能成為空喊的口號，出臺的各項措施必須堅決實施。我們不愿意看到哪位干部因為違反規(guī)定受到處理，但是誰要是去碰這個“帶電的高壓線”，就要嚴肅處理。今后，凡是群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律要追究責任；凡是對本單位效能建設抓得不力、問題嚴重的，一律要追究部門領導的責任。在這里，特別要強調(diào)的是，執(zhí)行紀律不能有彈性?？偨Y我們以往的經(jīng)驗教訓，在執(zhí)行紀律這個問題上，往往失之過寬，說情風太盛，致使許多事情不了了之。這個問題不解決，紀律就執(zhí)行不下去。在這場“效能革命”中，執(zhí)行紀律一定要嚴，該怎么處理就怎么處理，任何人不能說情。市里四套班子的領導都已經(jīng)明確表態(tài)，我們一定從自身做起，歡迎大家監(jiān)督。
    第五，要人人從我做起。機關干部是這場“效能革命”的主體。每一個干部都要擺正位置，積極參與，共同把這場“效能革命”搞好。大家都要有強烈的發(fā)展意識，對改革發(fā)展有利的事情，就要想方設法、千方百計把它辦好，比如規(guī)定的辦事時限，這是最低的要求，只能往前趕不能往后拖；審批的事項，不僅要講砍了多少，更要把該砍的都砍掉。大家都要牢固樹立“處處都是窗口、人人都是形象”的思想，每個人都要時時刻刻注意自己的言行，不能因為個人的問題，影響部門和單位的形象，影響溫州改革開放的形象，影響黨和政府的形象。大家都要心里時刻裝著群眾，要牢記公務員的職責就是為公眾服務、為群眾辦事；要牢記老百姓是我們的衣食父母，我們?yōu)樗麄冝k事不是施舍，是履行應盡的義務；要牢記群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，沒有任何推卸責任的理由，不應該有任何為難群眾的借口，更不能故意刁難群眾。所有機關干部都要以第一人稱的姿態(tài)把自己擺進去，自加壓力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，認真檢查自己作風方面存在的問題，自覺糾正違反“四條禁令”的行為，做到立說立行、邊整邊改。
    三、領導干部在這場“效能革命”中要帶好頭。
    換屆以后，新一屆的領導班子和領導干部，以什么樣的形象出現(xiàn)在人民群眾面前，這是我們要面對的一個現(xiàn)實問題。能否搞好這場“效能革命”，是對新的領導班子和領導干部作風和形象的一次檢驗，我們一定要認真對待，集中精力，切實抓好。
    各級領導干部首先要端正態(tài)度。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間非常有限。現(xiàn)在，我們正處在充滿挑戰(zhàn)的改革發(fā)展新時代，黨和人民把我們放在領導崗位上，是賦予我們的責任，是給予我們干事業(yè)的機會。我們應該要有強烈的使命感和責任感，要懷著激情去抓改革、抓發(fā)展，去干工作、干事業(yè)，要珍惜時間、珍惜崗位，為加快發(fā)展多做工作，為老百姓多辦實事。我們開展的這場“效能革命”，著眼點是為了改進機關作風，最終目的是為了促進發(fā)展。抓效能、抓環(huán)境，就是抓機遇、抓發(fā)展。每一個領導干部都要以積極主動的姿態(tài)去抓。
    各級領導干部一定要敢抓敢管。任何事情怕就怕“認真”二字，只要認真起來，真正去抓，就沒有抓不好的事情。機關作風問題，雖然是一個“老大難”問題，但只要大家能真正重視起來，就一定會抓出成效。各地、各部門的領導干部，都要按照市委、市政府的要求，一級抓一級，層層抓落實。市委、市政府分管領導對分管部門的效能建設負有領導責任；各地各部門的主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，做到親自抓；每個班子成員都要承擔起各自的責任，做到齊心協(xié)力共同抓。所有領導干部都要在其位、謀其政，敢于負責、敢于碰硬、敢于拍板，特別是對那些有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻的人和事，要敢于批評，敢于斗爭，敢于說不，做到矛盾不上交、困難不回避、責任不推諉。
    各級領導干部還必須以身作則。要求一般干部做到的，領導干部自己首先要做到；要求領導班子做到的，一把手自己首先要做到。每個領導干部都要敢于喊向我看齊，以自己的模范行動，樹起旗幟，立起標桿，管好干部，帶好隊伍。
    同志們，廣大人民群眾對機關部門開展“效能革命”寄予了殷切期望，我們一定要說到做到，取信于民。市委、市政府號召，所有機關部門和全體機關干部要立即行動起來，積極投身到這場“效能革命”中去，以自己的實際行動，向全市人民交出一份滿意的答卷。
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇五
    1、不抓發(fā)展環(huán)境就是失職抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職。
    4、人人是發(fā)展環(huán)境，個個是扎蘭形象。
    6、優(yōu)化環(huán)境，從我做起。
    7、完善機制，常抓不懈，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強保障。
    9、人人都是投資環(huán)境事事關系經(jīng)濟發(fā)展。
    13、打造重商興企的社會環(huán)境，真情服務于企業(yè)和投資者。
    15、黨政齊抓共管，各職能部門積極參與，深入推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年活動。
    19、大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，積極建立企業(yè)信用制度，不斷改善社會信用環(huán)境。
    20、為企業(yè)和投資者排憂解難就是服務發(fā)展就是造福胡集。
    21、公務員就是服務員。
    28、牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的重要理念。
    29、人民創(chuàng)造財富，()政府創(chuàng)造環(huán)境。
    30、優(yōu)化環(huán)境從我做起。
    33、著力優(yōu)化投資環(huán)境落實科學發(fā)展觀。
    35、打造重商興企的`社會環(huán)境真情服務于企業(yè)和投資者。
    37、人人都是投資環(huán)境，事事關系經(jīng)濟發(fā)展。
    38、完善機制常抓不懈為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強保障。
    39、環(huán)境就是生產(chǎn)力，發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
    41、打造嶺東最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，把扎蘭屯建成投資沃土和創(chuàng)業(yè)樂園。
    42、事事關系招商引資，人人都是投資環(huán)境。
    43、政府優(yōu)化環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富。
    44、不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職。
    47、環(huán)境就是生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
    49、大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境積極建立企業(yè)信用，制度不斷改善社會信用環(huán)境。
    51、事事關系招商引資人人都是投資環(huán)境。
    52、黨政齊抓共管各職能部門積極參與深入推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年活動。
    53、人人參與優(yōu)化環(huán)境，事事關系開放形象。
    54、人人參與優(yōu)化環(huán)境事事關系開放形象。
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    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇六
    一是搭建服務平臺。繼續(xù)完善政務信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟職能部門中抽調(diào)一名副科級領導干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項報批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關系等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外，其它各類政務文秘雜燴網(wǎng)事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的.資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內(nèi)部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。
    一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權益，凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設立內(nèi)部保安機構，由市公安部門在業(yè)務上給予指導。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。12文章來源：
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    在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫。
    一是提高政府誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現(xiàn)，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經(jīng)濟建設”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務，把營造發(fā)展環(huán)境當作自己的事、份內(nèi)的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學的授信制度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持；嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風尚；加強銀企協(xié)調(diào)，密切銀企關系，推進產(chǎn)融結合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進一步完善信用擔保制度，設立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網(wǎng)絡等形式，及時向社會公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會信用度。
    在提高執(zhí)行力上下功夫。
    一是設立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會同市行政服務中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業(yè)單位的服務效能進行全面監(jiān)管，負責履行整治優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的職能，負責受理和查處全市范圍內(nèi)的行政投訴案件，負責對服務對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯(lián)、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設置企業(yè)投訴電話，認真受理企業(yè)的舉報和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報案件統(tǒng)一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務完成好的單位要及時文秘雜燴網(wǎng)進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀行為要公開曝光，嚴重的要移交司法或紀檢監(jiān)察部門處理。三是實行責任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究辦法》，對黨政機關、經(jīng)濟管理部門及其工作人員在公務活動中違反規(guī)定設置障礙，刁難服務對象的違規(guī)收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責任追究，追究對象包括直接責任人、分管領導和主要領導。相關責任人員依據(jù)問題性質(zhì)和管轄權限分別交由主管部門、任免機關或紀檢監(jiān)察機關按規(guī)定權限及程序處理，構成犯罪的移交司法機關處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂目標責任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關部門進行考核。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評體系，將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收文秘雜燴網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的三大主要指標；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務對象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》，向社會公布測評結果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀委領導班子進行誡勉談話；對連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責人進行相應的處罰。文章來源：
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    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇七
    同志們：
    新春佳節(jié)剛過，我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議，主要任務是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全國環(huán)境保護工作會議的要求，認真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題，研究部署當前環(huán)境監(jiān)測任務。下面，我講五個方面的意見。
    一、科學分析，準確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。
    黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級領導干部培訓班上的講話中，首次把生態(tài)文明建設作為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度，并在最近的多次重要講話中反復強調(diào)，為新時期的環(huán)保工作指明了方向。
    環(huán)境保護的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度，面對國際金融危機對我國經(jīng)濟負面影響日益加重的嚴峻形勢，黨中央、國務院審時度勢、果斷決策，及時對宏觀經(jīng)濟政策進行了重大調(diào)整，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應對這場危機作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的機遇，又要當成推進環(huán)境保護事業(yè)的機遇，明確要求保持經(jīng)濟增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。副強調(diào)，要把擴大內(nèi)需與改善民生、加強生態(tài)環(huán)境建設有機結合起來，努力推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議，對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設作出了戰(zhàn)略部署。為避免當前擴大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，前不久召開的中央政治局學習實踐科學發(fā)展觀活動民主生活會強調(diào)指出，要進一步加強能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護，切實防范盲目投資沖動，嚴格按照項目審批和建設程序辦事，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設。黨中央、國務院對加強新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署，進一步統(tǒng)一了認識，堅定了我們做好環(huán)保工作的信心。
    環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當前，環(huán)境保護事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。事業(yè)越是快速發(fā)展，越離不開牢固的基礎。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的重要基礎工作，也越來越引起黨中央、國務院的高度重視，溫家寶明確要求要建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，準確預警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初，副針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設作出了重要批示，要求我們結合推進農(nóng)村環(huán)保工作認真研究落實。國務院領導同志的重要指示，進一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時，中央把環(huán)境保護作為擴大內(nèi)需的重要方面，把環(huán)保能力建設作為新增投資的支持領域，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎、強實力、聚人才提供了難得的發(fā)展機遇。在黨中央、國務院的親切關懷下，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設不斷加強。兩年來，在中央投資的帶動下，環(huán)保能力建設資金超過150億元。項目實施后，將建成污染源監(jiān)控中心363個，新增36個水質(zhì)自動監(jiān)測站，形成國家、省、市、縣四級信息傳輸系統(tǒng)和3個數(shù)據(jù)分析平臺。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風耳”。環(huán)境與災害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運行，標志著環(huán)境監(jiān)測預警體系進入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機構建設實現(xiàn)新突破。國務院批準環(huán)境保護部設立環(huán)境監(jiān)測司，理順并強化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術支持的國家隊，既增加了人員編制，又喜遷新的辦公大樓，為總站實現(xiàn)“技術立站、科學監(jiān)測”的定位轉型創(chuàng)造了有利條件。
    環(huán)境監(jiān)測隊伍在抗擊自然災害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴峻考驗。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡，也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應對松花江重大水環(huán)境污染事件中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結，義無反顧奔赴污染防控第一線，奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風刺骨的松花江上，克服重重困難，開展污染監(jiān)測工作，及時、準確、有效的監(jiān)測和預測，為中央領導同志決策提供了第一手信息，為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅實的科學基礎。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災害的環(huán)境應急工作中，19個省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動，調(diào)集精兵強將迅速開展應急監(jiān)測，及時準確報告環(huán)境質(zhì)量，確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災害環(huán)境應急斗爭中，全國21個省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術人員，在第一時間趕赴抗震救災一線，來不及撣一撣千里馳援的塵土，沒時間想一想余震頻頻的危險，立即全身心投入環(huán)境應急監(jiān)測，迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目上實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”，為防止次生環(huán)境災害，確保災區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻。在舉世矚目的北京奧運會、殘奧會舉辦期間，環(huán)境監(jiān)測技術人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機會，每天堅持開展環(huán)境監(jiān)測，報告奧運城市環(huán)境質(zhì)量，為綠色奧運的成功舉辦付出了辛勤的勞動和汗水。在污染減排攻堅戰(zhàn)中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時，加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度，今年初首次向國務院報告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況，對污染減排成效進行了校驗。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看，20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升，第一次達到iii類水質(zhì)標準，比上一年下降了12.3個百分點，比年下降了20.8個百分點;從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看，20xx年環(huán)保重點城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%，城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米，達到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，比上一年下降了7.7個百分點，比2005年下降了15.8個百分點。實踐證明，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護的第一線，發(fā)揮了重要的作用，取得了顯著的成績，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍，是關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的隊伍。在此，我代表部領導班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
    二、準確判斷，進一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。
    各級環(huán)保部門要認清形勢，緊緊抓住當前的有利時機，按照政事分開的原則，做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術支撐的分離工作，讓各級環(huán)保部門成為“管理的龍頭”，各級監(jiān)測站成為“技術的龍頭”，努力推動環(huán)境監(jiān)測工作定位轉型。這一轉型可以概括為堅持“一個統(tǒng)領”、建設“一個體系”，理順“三個關系”和實現(xiàn)“三個說得清”。具體內(nèi)容是，堅持以探索中國特色社會主義環(huán)境保護新道路統(tǒng)領環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系作為根本任務;把理順“三個關系”作為工作著力點，即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關系，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關系，環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關系;把實現(xiàn)“三個說得清”作為工作目標，即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風險。
    建立完整和諧、科學高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度，推進全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責和任務，盡快出臺有關環(huán)境監(jiān)測法規(guī)，依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊伍的法律地位和性質(zhì)，依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進環(huán)境監(jiān)測管理體制機制創(chuàng)新，加強各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務指導，理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術支撐的運行機制。
    培養(yǎng)業(yè)務精通、結構合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊伍，推進全國環(huán)境監(jiān)測隊伍“一條龍”。要加強監(jiān)測隊伍建設，滿足環(huán)境監(jiān)管任務需求，科學合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結構。要重點加強中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊伍建設，科學設置業(yè)務機構，真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應有之意，使之成為國內(nèi)領先、具有重要國際影響的權威機構，真正發(fā)揮技術權威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領域的學術帶頭人。鼓勵優(yōu)秀人才結合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務領域有所建樹，促進人才建設的專業(yè)化。加強環(huán)境監(jiān)測技術骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓制度，又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進環(huán)境監(jiān)測預警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務管理和技術人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評價制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。
    完善先進實用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，推進環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡“一體化”。切實提升環(huán)境監(jiān)測技術裝備水平，使各級監(jiān)測站初步達到與其職責相適應的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展趨勢，結合專項監(jiān)測任務，逐步完善并形成“點線面”與“海陸空”相結合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術裝備能力，促進環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化，確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。
    理順三個關系，發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關部門的關系，按照國務院“三定”的規(guī)定，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個部門的關系。監(jiān)測工作應由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理，改變以前多頭指導，“同類任務多頭下達、多類任務同時下達”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關系。加強對監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術指導，建立激勵和考核機制，促進監(jiān)測系統(tǒng)的科學發(fā)展。
    三、實事求是，認真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。
    在各級環(huán)保部門的共同努力下，環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地認識到，由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響，當前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題，突出表現(xiàn)在以下六個方面。
    思想認識不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認識到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎地位和重要支撐作用，對環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠，沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓，甚至存在“說起來重要，干起來不要;遇事著急時要，沒事不急時不要;事故應急時要，日常管理中不要”的錯誤思想。思想認識上的不到位，可能導致行動上的不一致，其結果會削弱領導和推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動力。
    工作機制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣，行政管理、技術管理和技術支持職責沒有明確的界定，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關系沒有理順，陽宗海水污染事件從一個側面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實際工作中，一方面，監(jiān)測工作計劃性不夠強，存在“臨時性任務經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務臨時布置”的現(xiàn)象，造成了監(jiān)測資源的嚴重浪費。另一方面，已有的監(jiān)測計劃執(zhí)行得不夠好，國家規(guī)定地表水國控斷面水質(zhì)要做到每月監(jiān)測一次，一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次，改為兩個月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標，肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時，恰好是在當?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份，幸好水利部門監(jiān)測到了并及時通報給我們，才沒有釀成污染事件。這樣的教訓是極其深刻的。此外，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機制，其它相關部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。
    監(jiān)測能力嚴重滯后。近幾年來，在各級黨委和政府的高度重視和關心支持下，環(huán)境監(jiān)測能力建設取得了重大突破，監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強，但由于歷史欠賬較多，監(jiān)測基礎能力建設仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后，尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度，蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中，由于省、市兩級環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機物的監(jiān)測分析能力，只能將有關任務委托給某大學和行業(yè)的實驗室分析，苯并芘和多氯聯(lián)苯指標的分析結果超標100多倍。接到報告后，部領導高度重視，連夜緊急研究對策措施，安排主管副部長帶領工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應急處置工作，并向國務院報告了有關信息。經(jīng)過反復核實，斷定是實驗室分析結果出了問題，造成了數(shù)據(jù)的嚴重失真。這個教訓太深刻了，“基礎不牢、地動山搖”。監(jiān)測能力的嚴重滯后，真是讓我們食無味、夜難寐啊。
    人才隊伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊伍的人才結構不盡合理，高層次的領軍人才缺乏，技術骨干流失嚴重，監(jiān)測分析技術人員不足?；鶎颖O(jiān)測站尤其是縣級環(huán)境監(jiān)測站技術人才更是嚴重匱乏。有的地方購買了先進的監(jiān)測儀器設備，由于缺少行家里手，設備有了卻轉不起來，慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年，這些設備必將成為一堆“廢銅爛鐵”，既造成了國家財產(chǎn)的極大浪費，又嚴重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠發(fā)展。
    資金保障不夠充足。目前，國控網(wǎng)監(jiān)測運行經(jīng)費尚未能按標準補足，污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行經(jīng)費尚未制度化，監(jiān)測儀器設備動態(tài)更新機制尚未建立，專項監(jiān)測經(jīng)費嚴重缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務不給錢”的現(xiàn)象，導致部分監(jiān)測站用相當大的精力搞創(chuàng)收，“縱向不夠橫向湊”，“堤內(nèi)不足堤外補”，制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務用房緊張。譬如，甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨立設置后，既無業(yè)務用房，又無經(jīng)費來源，為正常開展工作，只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國區(qū)縣級環(huán)保機構監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務用房(含實驗室)人均僅7平方米和2平方米。
    監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約，加上一些地方領導的行政干預，導致個別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學規(guī)范。要認真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題，監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上，勢必導致監(jiān)管缺失，造成重大的社會問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患，該監(jiān)測的沒有安排，已經(jīng)開展的監(jiān)測，監(jiān)測項目又不全面，有的監(jiān)測方法不合適，有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題，我們將難以向黨中央、國務院和廣大人民群眾交代。
    造成上述問題的原因是多方面的，我們要知難而進、迎難而上，不回避問題、不諱言困難，解放思想、開拓創(chuàng)新，抓住當前有利時機，不斷推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
    四、抓住機遇，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。
    環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認清形勢，堅定信心，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，緊緊抓住當前的有利時機，解放思想，開拓進取，真抓實干，努力推進環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個新臺階。
    (一)要把擴大內(nèi)需作為加強環(huán)境監(jiān)測能力建設的大好機遇。中央把擴大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，明確生態(tài)環(huán)境保護和建設項目是中央新增投資支持的重點。今明兩年，全國在生態(tài)環(huán)境保護和建設方面投入將達到9000多億元，其中中央投資支持環(huán)保能力建設資金將達50多億元。我們要抓住這一歷史機遇，大力強化監(jiān)測基礎能力，為建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系奠定扎實的能力基礎。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項目的儲備，條件成熟的要盡快立項審批，盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設備老化、應急手段落后的局面。
    (二)要把污染減排“三大體系”建設作為加強環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，是黨中央、國務院為完成節(jié)能減排任務作出的重要部署。統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關聯(lián)、互為依托、各有側重的有機整體，監(jiān)測體系是基礎，主要是針對排污企業(yè)的;統(tǒng)計體系是核心，主要是針對各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段，主要是針對上下級考核的。要齊頭并進加快推進“三大體系”建設，并充分發(fā)揮其作用。目前，國家考核體系建設進展較快，作用發(fā)揮得比較好，地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計體系建設進展相對較慢，作用發(fā)揮得不夠理想，難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年，國家將對地方“三大體系”建設情況進行考核，并實行問責。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設擺上重要議事日程，地方各級政府要對本地區(qū)“三大體系”建設負總責，并且對完成情況進行考核，實行嚴格的問責制。各級環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計體系建設，要向同級人民政府反映“三大體系”建設中存在的問題，加快協(xié)調(diào)推進“三大體系”建設，屬于環(huán)保部門的任務一定要不折不扣完成，屬于其它部門的任務，要經(jīng)常性保持溝通，存在的困難要及時向政府報告并提出建議。同時，要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗污染減排的成效，為深入推進污染減排工作奠定更加扎實的基礎。
    (三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章，也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機遇。目前，農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強農(nóng)村環(huán)境保護，首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作，把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領域，切實做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”，加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設，為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案，啟動“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對于矛盾突出、群眾反映強烈的村鎮(zhèn)，要針對突出環(huán)境問題，開展專項環(huán)境監(jiān)測，逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設?？h級監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層，搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級監(jiān)測站。目前，全國縣級監(jiān)測站能力很差，難以適應農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要，必須下大氣力逐步加強縣級監(jiān)測站建設，保證縣級監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力，夯實農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎。
    (四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務大局，保障環(huán)境管理需求，努力為管理決策提供科學依據(jù)，為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù)，為環(huán)境科研提供翔實數(shù)據(jù)，為社會公眾提供準確信息。當前，要全面加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測，為污染減排工作服務;要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況，落實環(huán)保目標責任制;要強化環(huán)保重點城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護和建設項目竣工環(huán)保驗收等監(jiān)督性監(jiān)測工作，為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應急監(jiān)測工作，做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，為應對突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持，預警監(jiān)測要實現(xiàn)超前預知，做到心中有數(shù)，便于工作上變被動為主動。
    (五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”，必須時刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學性、規(guī)范性和公信力。各級環(huán)保部門領導要關心監(jiān)測數(shù)據(jù)，但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級監(jiān)測站領導要對監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關，但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅持三級審核，嚴肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報瞞報的失職瀆職行為。各級環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學的尊重者和捍衛(wèi)者，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和準確性，維護監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權威。各級環(huán)境監(jiān)測站要盡快實現(xiàn)定位轉型，聚精會神抓業(yè)務、一心一意鉆技術，嚴格按照國家標準、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求，做到測得出、測得準、說得清，以準確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù)，全面提升環(huán)境監(jiān)測技術水平。
    五、真抓實干，著力抓好當前的幾項工作。
    當前，各級環(huán)保部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、科學發(fā)展，堅持實事求是、科學監(jiān)測，堅持與時俱進、科學管理，以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計劃為先導、以能力建設為重點、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊伍為根本，努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當前，要著力抓好以下幾項工作。
    (一)加強對監(jiān)測工作的領導。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作，主要領導要親自抓監(jiān)測，分管領導要重點抓，黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議，主動解決監(jiān)測工作中的難題，要在人力、物力、財力上繼續(xù)加大支持力度，加快建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系。沒有管理，技術可能迷失方向;沒有技術，管理必將失去支撐。地方各級環(huán)保部門要結合機構改革，切實加強環(huán)境監(jiān)測管理?？茖W的環(huán)保決策立足于科學的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)中，都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實提高管理與決策的科學性和針對性，防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊伍的作用，形成監(jiān)測合力，建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。
    (二)加快推進監(jiān)測法制建設。要盡快制定監(jiān)測法規(guī)，確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前，經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，在國務院法制辦的大力支持下，《環(huán)境監(jiān)測管理條例》已列入國務院年立法計劃，要爭取早日出臺。抓緊完善監(jiān)測管理制度，搞好監(jiān)測頂層設計，啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度，使監(jiān)測工作有章可循。
    (三)加強監(jiān)測基礎能力建設。目前，要繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，按照全面加強省級站、重點加強地市級站、逐步完善縣級站的建設思路，力爭實現(xiàn)《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》提出的“到年，我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達到建設標準”的目標要求。各省級環(huán)境監(jiān)測站和113個國家環(huán)保重點城市環(huán)境監(jiān)測站均應具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強環(huán)境應急監(jiān)測能力建設，使之能夠迅速有效應對突發(fā)環(huán)境事故。要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設項目的儲備工作，以項目實施促進能力建設，提升監(jiān)測水平。
    (四)加強監(jiān)測人才隊伍建設。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺，事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設。各級環(huán)保部門要嚴把監(jiān)測人員入口關，保障監(jiān)測機構有足夠的專業(yè)技術人員。落實監(jiān)測技術人員持證上崗制度，大力開展監(jiān)測技術培訓，適時組織國家環(huán)境監(jiān)測技術大比武，不斷提升監(jiān)測技術水平。公生明，廉生威。當前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權”、“裁判權”越來越大，相應地反腐倡廉的壓力也在加大，必須進一步加強監(jiān)測系統(tǒng)行風建設，加大反腐倡廉工作力度，加強職業(yè)道德教育，在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽名聲，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作，推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。
    最后，我要特別強調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對當前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴峻形勢，各級環(huán)保部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于抗旱工作的部署和要求，抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作，努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。
    同志們，環(huán)境保護事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、求真務實、與時俱進、開拓創(chuàng)新，加快推進先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，努力推動國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇八
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我對20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進行總結。
    20xx年，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省的各項決策部署，按照“三個說清”的要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。全省所有地級市按新標準實時發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結果，圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應急監(jiān)測、專項監(jiān)測等工作任務，為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎性技術支撐作用。主要有以下幾方面：
    一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測，為大氣污染防治奠定了良好的基礎?！八械丶壱陨铣鞘邪喘h(huán)境空氣質(zhì)量新標準發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求，也是20xx年省十件民生實事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認真總結第一階段工作成功的基礎上，高度重視，全力以赴，三步并作二步走，克服東西北地區(qū)人員技術力量不足等困難，認真做好儀器選型、招標采購、安裝調(diào)試、業(yè)務平臺研制等各項基礎性工作，清遠、韶關、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標準發(fā)布工作，其它八個城市也于12月23日完成了發(fā)布工作，確保了21個地市及順德區(qū)111個空氣自動監(jiān)測子站成功實時發(fā)布pm2.5等7項指標數(shù)據(jù)，提前2年完成國家下達的任務。同時按照環(huán)保部的要求，我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預報預警中心”，加強與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，從技術層面推進區(qū)域空氣質(zhì)量預警預報。在總站的指導下，珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡化質(zhì)控技術在全國推廣應用，協(xié)助國家完成190個城市、957個站點聯(lián)網(wǎng)工作，開展了3期、共計190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術實訓班”，為全國各地培養(yǎng)技術人才。以上工作，是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》的重要舉措，為我省《大氣污染防治行動方案》及新一輪清潔空氣行動計劃的實施打下良好的基礎。
    二、強化水質(zhì)監(jiān)測預警體系建設，為“南粵水更清”行動實施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動計劃專項整治工作，做好水質(zhì)監(jiān)測，說清水質(zhì)狀況，為水環(huán)境管理提供有力技術支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)測項目由28項逐步拓展到了109項;水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強水環(huán)境監(jiān)測預警，在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎，加快建立先進的流域水質(zhì)監(jiān)測預警體系。三是加強敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析，為開展水環(huán)境重點流域整治、實施“南粵水更清”行動計劃提供充分技術支持。
    三、扎實開展污染源和應急監(jiān)測工作，減排監(jiān)測體系建設和環(huán)境風險防范取得新進展。我省按照國家和省的部署，以兩高司法解釋出臺為契機，全面強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務，提升污染源監(jiān)管水平，保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設，強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年，全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達標率99.5%)，污染源自動監(jiān)測設備數(shù)據(jù)有效性審核999套，國控重點源監(jiān)測2768家次，對全省523家國控重點企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測，其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次，完成率93.3%，總體達標率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次，完成率87.8%，總體達標率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實，強化監(jiān)測質(zhì)量管理。“兩高”新形勢下，我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)和超標排放污染源進行立案查罰，并移送司法機關。20xx年共有14個地市向省廳提交了79份監(jiān)測報告的認可申請，切實提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法，推動監(jiān)測數(shù)據(jù)認可工作持續(xù)順利開展，12月底舉辦了兩期培訓班，為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進行技術講解，推動基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理，為兩高司法解釋在我省的貫徹落實提供很好的技術支撐。三是圍繞建設“平安廣東”，強化環(huán)境應急監(jiān)測。成功應對了揭陽翻車漏油事故、四會龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務，以及時、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務于應急處置科學決策，獲得省、部領導好評。胡春華書記在賀江水污染事件的應急處置工作總結上親自批示：“處置及時，措施有力，實現(xiàn)了‘三個確?！哪繕恕?。環(huán)境保護部也給予充分肯定，認為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應急聯(lián)動成功的典范，值得總結、推廣、借鑒”。
    四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測，建立國控重金屬企業(yè)動態(tài)跟蹤機制。一是設立21個農(nóng)村監(jiān)測點，在全國率先建立覆蓋全省所有地級市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點位優(yōu)化布設方案》，為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設提供理論依據(jù)和技術支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(-)遙感調(diào)查與評估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評估》，工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動態(tài)跟蹤與通報機制，提高了全省重金屬監(jiān)測完成率，全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個，編制和上報報告6期(季報、半年報、年報)。
    五、積極推進縣市監(jiān)測站標準化建設，基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動我省基層監(jiān)測站標準化建設，解決基層監(jiān)測站能力不足的問題，廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標準化建設作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，廳領導們親自掛帥督辦，各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財政共計補助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設，全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米，其中二級站增加1.79萬平方米，三級站增加0.9萬平方米，能力建設成績顯著。20xx年全省有26個監(jiān)測站通過達標驗收，其中江門5個，韶關3個，珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠、云浮各2個，深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個。至此，全省127個監(jiān)測站中已驗收80個(占63%)，深圳、佛山、惠州已全面完成達標驗收。地級以上市站已完成驗收17個(占81%)，105個縣區(qū)站中共完成驗收62個(占60%)，省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標準化驗收并獲得授牌。通過標準化建設，大部分監(jiān)測站在機構人員、監(jiān)測經(jīng)費、儀器設備、業(yè)務用房、業(yè)務能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高，韶關、珠海、東莞在行政級別上也升為了副處級，為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務打下良好的基礎。同時積極開展培訓及上崗考核工作，組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項次，開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對達4000多項次，開展技術培訓和上崗考核工作，共舉辦各類培訓班10多期，培訓1500人次，對74個環(huán)境監(jiān)測站1200人進行了3.3萬項次持證上崗考核。
    六、擴大環(huán)境監(jiān)測信息公開，更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權。按照環(huán)保部和省委省政府的要求，我們積極主動公布環(huán)境監(jiān)測信息，不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式，走在全國前列。一是推進空氣質(zhì)量信息公開。在實現(xiàn)空氣質(zhì)量新標準實時發(fā)布的基礎上，20xx年9月起，每月公布珠三角地級以上市空氣質(zhì)量狀況月報排名，受到了各地黨政主要領導及公眾的高度關注和重視。12月份，將pm2.5發(fā)布平臺的發(fā)布范圍由珠三角擴大到全省，監(jiān)控站點數(shù)量從62個增加到111個，在去年的基礎上，將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前，我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺實時查詢?nèi)?1個地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺建設并及時向有關領導和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺實現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報、水環(huán)境月報、水環(huán)境年報以及飲用水源地水質(zhì)月報發(fā)布，并按照要求每年通報跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達標率。廣州市從20xx年6月起，選取分布于廣州市全部10個區(qū)和2個縣級市，包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出，以及跨行政區(qū)域的50條河涌，每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息，引起公眾的一致好評。三是推進國控污染源減排信息公開。20xx年起，各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息，省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署，省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺，從去年第四季度起開始運行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺，從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設運行考核中，我省的考核結果為良，其中，企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%，未達到80%的要求，監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%，未達到95%的要求，有待進一步努力。
    七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機制改革，探索引入社會力量提供監(jiān)測服務。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務量日益增大，環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會公眾的需求，為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源，尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會化道路，省廳批準深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會化試點工作，部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準試點，也在積極主動探索如何發(fā)揮市場機制的作用，開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時為充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源，強化社會檢測機構行業(yè)自律及加強對社會機構的技術指導，逐步建設協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡體系，20xx年5月，在省廳的支持下，成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會，現(xiàn)會員已達170多家，擬通過協(xié)會的努力，加強對社會檢測機構的人員培訓和技術交流，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求，提高社會檢測機構的能力和技術水平。
    八、加強環(huán)境監(jiān)測科研工作，加快人才隊伍建設培養(yǎng)。20xx年，我省監(jiān)測系統(tǒng)認真落實李清廳長“以項目帶動科研，以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神，各地積極參與監(jiān)測科研課題申報。省中心承擔和參與的國家項目12個，省級項目15個，牽頭成功申報了環(huán)保部公益性科研專項，獨立承擔2項國家基金項目，積極開展國家環(huán)境保護區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點實驗室建設，為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術支持。廣州市啟動了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機構合作，參加了國家重點項目《重點水污染無排放標準中污染物項目的識別與篩選》等研究工作，并多次獲得省市科研成果獎。深圳市初步構建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用，四個子站有一個完成了工程建設并通過驗收，韶關、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評教授級高工，剛公布的首批54名國家環(huán)境保護專業(yè)技術青年拔尖人才，我省有2名同志入選。
    以上成績，是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果，希望今年大家能夠再接再厲，出色完成各項工作任務，推動我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。
    同志們，今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，環(huán)境監(jiān)測工作任務艱巨，責任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強化改革意識、大局意識和責任意識，扎實工作，務求實效，為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻!
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇九
    同志們：
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議，是在全面總結“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。
    一、關于20xx年工作20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下，在市環(huán)保局的正確領導下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在：
    (一)夯實隊伍基礎，樹立新形象夯實隊伍基礎，隊伍基礎全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責任意識。按照一是健全干部管理制度，提升責任意識。一是健全干部管理制度“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求，在局黨組的領導下，健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整，激發(fā)進取心，增強責任感，切實轉變工作作風，推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制二是健全學習培訓制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學習型機關建設活動，開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構標準化建設，提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機構標準化建設，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機構建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準，通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設，提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強廉政文化建設，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強廉政文化建設優(yōu)活動，切實落實黨風廉政建設責任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設，強化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面強化環(huán)境執(zhí)法，一是排污費征收圓滿完成。一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部排污費征收圓滿完成門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結合起來，以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段，堅持全員跑、重點抓，不斷加大排污費征收力度，用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元，占全年任務的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要保障工作給力。求，以火電廠、污水處理廠為重點，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放，發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化精心組織，認真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關停的小造紙企業(yè)進行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，15家企業(yè)實施限期治理，對保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作，嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護環(huán)境安全。
    新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點、創(chuàng)新方法，自加壓力、負重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領導的肯定。
    (四)完善應急管理，實現(xiàn)新跨越完善應急管理，一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化積極應對環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步二是加強應急體系建設二是加強應急體系建設。加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領導下，開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時，督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案，組建應急隊伍，提升應急能力，全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇十
    同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結部署全市環(huán)保工作，大力推進我市生態(tài)文明建設，促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關心支持表示衷心的感謝!
    剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    過去五年，在市委、市政府正確領導下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務發(fā)展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成，化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結構作用顯現(xiàn)。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋。四是生態(tài)建設全面提升。推進國家級生態(tài)市建設，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處于領先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項，20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項，20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?！啊逼陂g，我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A設施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設尚需增強?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機構和部分監(jiān)測機構未達到省級標準化建設要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機構建設滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機制研究不足。
    “”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關鍵時期，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務的現(xiàn)實艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認識加強環(huán)境保護是構建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設西部領先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設的基礎保障工作。
    (二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護，有利于破解瓶頸制約，增強可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進結構調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設。
    (三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
    抓好環(huán)境保護，改善環(huán)境質(zhì)量，建設美麗成都，建設世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務“五大興市戰(zhàn)略”實施，適應人民群眾宜居安康的美好愿景，總結經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實解決一批社會高度關注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
    (一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī)，切實規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實施750個重點項目，計劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強化新建項目環(huán)保監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行建設項目管理“三個不批”和“七項承諾”，切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設，前移環(huán)保服務平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質(zhì)高效服務，夯實環(huán)?；A。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術和服務，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進總量減排工作不懈怠?！啊逼陂g我市總量減排工作任務十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的。
    責任書。
    要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A設施建設，加強農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；D變，實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導干部綜合評價的重要內(nèi)容，嚴格“一票否決”和行政問責，對未完成減排任務的地區(qū)，暫停新建項目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。
    1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強化飲用水源保護區(qū)基礎設施建設，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應急水源建設，加快備用水源建設準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設施第三方統(tǒng)一運營制度，促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進水質(zhì)達標。
    3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?，加強噪聲污染防治能力建設，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設隔聲屏障。
    4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理，強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?；A設施建設，加強農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。
    (四)大力推進生態(tài)建設工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎。二是落實《成都生態(tài)市建設規(guī)劃》要求，加快項目建設，達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設夯實基礎。
    (五)堅決抓好應急工作不麻痹。要加強能力建設，以科技為支撐，完善機制預案，妥善應對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓，總結經(jīng)驗，加強應急和風險防控，切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應急機制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預案執(zhí)行和處置。一要重預防。把環(huán)境應急工作從事后處置向事前預防轉移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關單位做好環(huán)境。
    應急預案。
    落實專管人員配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系加快推進市環(huán)境應急指揮中心建設提前研究落實應急預案提高事前預警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應急聯(lián)防聯(lián)動機制建設加強跨區(qū)域環(huán)境應急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務艱巨，能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實，履職到位，抓實環(huán)保的具體工作，以實干興環(huán)保，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，全力以赴把各項工作措施落到實處。
    (一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體，“一把手”要親自抓、負總責，分管負責同志具體抓，要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求，加強聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設、環(huán)保能力建設等工作，層層分解目標、層層落實任務，嚴格環(huán)保問責制，對未完成目標任務的區(qū)(市)縣、相關部門和企業(yè)要嚴格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”，并嚴格追究責任。
    (二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出，擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任，履行環(huán)保義務，加資金大投入，推進技術創(chuàng)新。
    (三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關就要關，該整改就要整改，整改不了就要關。一定要嚴格執(zhí)法，從嚴管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法，環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
    (四)進一步加強能力建設。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設，各級各部門確保經(jīng)費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環(huán)保隊伍建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設立環(huán)保機構或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度，將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
    (五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導生態(tài)文明建設。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導環(huán)境保護工作。
    同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠實現(xiàn)新的發(fā)展，為推進生態(tài)文明建設，打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
    謝謝大家!
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    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇十一
    (五)加強常態(tài)工作，推動新進展加強常態(tài)工作，常態(tài)工作一是加強環(huán)境信訪查處。一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度，加強環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強環(huán)境信訪值守，認真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成兵強將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強化培訓、明確職責，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
    20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機構認真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標任務，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
    在肯定成績的同時，我們更應該清醒的認識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高，工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強，執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運行機制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
    二、關于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的，以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整，進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設，完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻禮。
    前面，柳局長傳達了20xx年全省環(huán)。
    境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
    (一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構建環(huán)境執(zhí)法核心力量強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，環(huán)境執(zhí)法隊伍培育20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強化隊伍教育為手段，進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進行重點培養(yǎng)和教育，構建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干，要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
    (二)加大污染減排設施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎加大污染減排設施監(jiān)管，污染減排設施監(jiān)管“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機構要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管，嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理，確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度，盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
    (三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進一步加強環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查，對污染防治設施不正常運行，長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
    (四)加強突發(fā)事件應急響應，及時消除環(huán)境污染隱患加強突發(fā)事件應急響應，及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設，提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
    (五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè)，20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進一步加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關措施，依法依規(guī)追究責任。
    (六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護群眾的環(huán)境權益做好環(huán)境信訪查處工作，按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制，暢通群眾投訴渠道，加強“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
    (七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責，核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關部門的支持，加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設，力爭“十二五”期間在機構、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
    (八)積極爭取各級支持，推進環(huán)境監(jiān)察機構建設積極爭取各級支持，各級支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領導和相關部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準，部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
    同志們，我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領導下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!謝謝大家。
    各位領導、同志們：
    我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴重污染企業(yè)40家，查處的重點主要是針對我市工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。
    在現(xiàn)場執(zhí)法工作中，我們結合自身工作的特點，嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設項目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目，及時予以制止，這樣，既控制了新建項目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。
    隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。20xx年，我們共處理環(huán)境信訪問題125件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅持事無巨細，做到事事有落實，件件有回復，環(huán)境信訪案件處理率達到100，連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進單位。
    三、堅持以人為本，科學管理，為我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航。
    在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
    從企業(yè)新建項目立項開始，我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項目投資的可行性，防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息，幫助企業(yè)落實“三同時”措施，使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù)，指導企業(yè)進行排污申報，指導企業(yè)建立污染治理臺帳，并且不收取任何成本費、服務費。這樣，把執(zhí)法溶入于服務之中，把環(huán)保理念溶入于服務之中，實現(xiàn)了管理與服務的有機結合，環(huán)境宣傳與服務的有機結合，最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
    今年以來，我市相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號角，在新形勢下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務，在市環(huán)保局的正確領導下，以開拓的精神，昂揚的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中去，以適應我市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實現(xiàn)兩個方面的轉變：
    一、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費型執(zhí)法到服務型執(zhí)法的轉變。
    我們要在繼續(xù)強化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務的概念，力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎上，從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟實力入手，提高服務意識，強化服務職能，保障我市工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力，切實發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
    二、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉變。
    過去，污染企業(yè)分布廣、污染特點各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時，隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城市污水處理場投入使用，工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，新上工業(yè)項目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉變管理觀念，提高管理水平，提高應對污染特點變化的能力，加強宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
    經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執(zhí)法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環(huán)境里。
    我的發(fā)言完了，謝謝大家。
    效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會議講話篇十二
    同志們：
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議，是在全面總結“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。
    一、關于20xx年工作。
    20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下，在市環(huán)保局的正確領導下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在：
    (一)夯實隊伍基礎，樹立新形象。
    全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責任意識。按照“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求，在局黨組的領導下，健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整，激發(fā)進取心，增強責任感，切實轉變工作作風，推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學習型機關建設活動，開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構標準化建設，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機構建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準，通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實落實黨風廉政建設責任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設，強化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面。
    一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結合起來，以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段，堅持全員跑、重點抓，不斷加大排污費征收力度，用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元，占全年任務的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要求，以火電廠、污水處理廠為重點，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放，發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。精心組織，認真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關停的小造紙企業(yè)進行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，對15家企業(yè)實施限期治理，保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作，嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護環(huán)境安全。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)管機制，取得新成效。
    緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機制創(chuàng)新，積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點、創(chuàng)新方法，自加壓力、負重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領導的肯定。
    (四)完善應急管理，實現(xiàn)新跨越。
    一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領導下，開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時，督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案，組建應急隊伍，提升應急能力，全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
    (五)加強常態(tài)工作，推動新進展。
    一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度，不斷完善環(huán)境信訪處理機制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強環(huán)境信訪值守，認真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強化培訓、明確職責，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
    20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機構認真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標任務，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
    在肯定成績的同時，我們更應該清醒的認識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高，工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強，執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運行機制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
    二、關于20xx年工作。
    20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的，以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整，進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設，完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻禮。
    前面，柳局長傳達了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
    (一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強化隊伍教育為手段，進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
    各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進行重點培養(yǎng)和教育，構建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干，要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
    (二)加大污染減排設施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機構要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管，嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理，確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度，盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
    (三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進一步加強環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關閉;加大污染治理設施的檢查，對污染防治設施不正常運行，長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
    (四)加強突發(fā)事件應急響應，及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設，提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
    (五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例。
    20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進一步加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關措施，依法依規(guī)追究責任。
    (六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護群眾的環(huán)境權益按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制，暢通群眾投訴渠道，加強“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
    (七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關部門的支持，加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設，力爭“十二五”期間在機構、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
    (八)積極爭取各級支持，推進環(huán)境監(jiān)察機構建設。
    全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領導和相關部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準，部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
    同志們，我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領導下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!
    謝謝大家。