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政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇一
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領導下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實,分析形勢,把握機遇,進一步增強建設、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感,緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)務實
創(chuàng)新,加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作
針對遺留戶的特殊情況,辦公室嚴格遵守拆遷程序,加強宣傳,做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民,確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎上,根據(jù)實施方案確定了工作進度,堅持一段一研究,一段一部署,特別是針對具體工作中遇到的困難和問題,堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進度。
(二)扎實工作,加快推進基礎設施建設
1、組織對柏樹小區(qū)基礎設施、3號樓內(nèi)部裝修工程進行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設驗收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造上半年共投入資金11萬元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽,為工程順利進場施工做好基礎工作。注重綠化日常管護,注重節(jié)點亮化管理,努力提升綠化管護,為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(三)、認真梳理房管工作
1 、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎資料,積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證,扎實推進房管工作。
2 、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3 、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認真完成上級下達的各項工作任務。
(四)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求,對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設奠定基礎,為領導決策提供依據(jù)。通過普查,登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份,邀請省上地質(zhì)災害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責任人授課,層層簽訂責任書,確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災害多發(fā)時期安全,無大小責任事故。
3、完成20010年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a漏工作。
(六)加強巡查,做好建筑安全及違法建設查處工作
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查6次,責令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務,我辦在今年加強了規(guī)劃建設管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設行為。上半年共張貼治違宣傳標語90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設治理工作方案》,實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式,設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表,定期不定期進行巡查,上半年來共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設苗頭。
為加快推進我街道**年基礎設施建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗,剔除不足,按時完成明年工作目標任務。
(一)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作,提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。。
(二)抓好柏樹小區(qū)基礎設施建設和3號樓的裝修工程收尾工作,嚴格組織驗收,整理資料按程序送審。
(三)做好綠化改造工作。重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作,達到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
(四)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造,完善忠誠路、忠北路路燈設施。
(五)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(六)做好在建工地環(huán)境整治工作,進行定期巡查,針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監(jiān)督、整改。
(七)加強房管工作建設,協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
(八)認真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度,有效遏制違法建設行為。
(九)認真做好**年農(nóng)村危房改造工作。
(十)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災害點監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇二
開業(yè)以來,我服務大廳堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過完善xx縣行政服務大廳各項機制,推行“一站式”審批,“一個窗口”收費和“一條龍”服務模式,推進依法行政,規(guī)范審批行為,堅持以公開、規(guī)范、高效、廉潔、便民的辦事原則,實行政務公開。經(jīng)過不斷努力和完善,我服務大廳政務公開工作取得了一定的成效,促進了大廳職能的有效發(fā)揮和各項工作順利高效地開展。
一、政務公開工作情況。服務大廳分別成立了以xxx主任為組長的政務公開領導小組和以xxx副主任為組長的.政務公開監(jiān)督小組,把政務公開工作列入服務大廳重要議事日程,納入年度工作目標責任,并召開專門會議研究、部署政務公開工作。凡在大廳設立審批窗口,對需要辦理審批的事項實行政務公開,包括公開審批內(nèi)容,公開辦事程序,公開審批依據(jù),公開需提供的申報材料,公開承諾辦結(jié)時限,公開收費項目和收費標準等審批“六公開”。建立了政務公開違規(guī)違紀追究制度。建立了一整套科學、合理、嚴謹、操作性強的運作制度和程序。在工作中及時總結(jié)政務公開工作經(jīng)驗,通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
服務大廳實行信息化網(wǎng)絡管理,在網(wǎng)絡內(nèi)設立了政務公開內(nèi)部公開欄,使干部職工能及時、真實了解部門內(nèi)部管理和領導干部的廉潔自律情況。設立了舉報電話和舉報箱,對群眾投訴,做到處理及時、公正,結(jié)果公開。制定并實施大廳的有關(guān)規(guī)章制度。印制和公開大廳的《管理制度》、《辦事指南》、《收費目錄》等,使群眾明白辦事,放心辦事。切實貫徹我們的“一聲問候,一杯熱茶,一張笑臉”的服務理念。
二、取得的實效。通過政務公開,增加了大廳服務工作的透明度,促進了部門的廉政勤政建設,樹立了廉潔、高效、公正、文明、便民的部門形象,推動社會主義精神文明建設,不斷提高大廳服務水平,為加速我縣的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供了更優(yōu)質(zhì)的服務。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇三
按照區(qū)政府要求,現(xiàn)將我辦xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計劃報告如下:
xxxx年工作總結(jié)。
xxxx年,區(qū)政務服務辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以全面深化行政審批制度改革、深化政務公開為主線,不斷深化規(guī)范化服務型政府建設和行政效能建設,不斷提高政務服務水平,各項工作扎實推進,成效顯著。
一是全面深化行政審批制度改革。對國家、省、市決定取消調(diào)整和下放的行政審批事項,認真制定承接方案,全面推行目錄管理,上下聯(lián)動做好行政審批事項的“接、放、管”工作。在全市區(qū)(縣)級層面率先啟動了行政審批事項要素清單合法性審查工作,對全區(qū)xx個部門的民生領域材料、xx個部門的xxx項行政審批事項逐一進行清理規(guī)范,實施前置條件清單管理。截至目前,取消、承接行政審批事項xx項(取消xx項、承接xx項)。二是全面優(yōu)化行政審批流程。參照權(quán)力清單、負面清單模式,對區(qū)級xxx項審批服務事項進行全面清理,精簡優(yōu)化了xxx項事項的辦事指南,刪除了申請材料中xx個“其他”類材料,更新了xx項前置條件和xxx項法律依據(jù),主動在政府門戶網(wǎng)站、政務審批服務平臺和全區(qū)行權(quán)平臺等以公眾能便利獲取的載體進行公開,接受社會監(jiān)督。按照市政府統(tǒng)一部署安排,圍繞“三證合一”登記制度改革,推進跨部門、跨層級建設項目并聯(lián)審批和“先照后證”信息共享業(yè)務平臺協(xié)同建設,全面推行“一表式”,截止目前,為xxxx家企業(yè)全程代辦證照。三是全面加強政務服務載體建設。完成新址區(qū)政務服務中心建設搬遷工作,x月x日集審批服務、電子政務、電子監(jiān)察、政務互動、市民活動于一體的新址區(qū)政務服務中心正式對外辦公。深入推進區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系標準化、規(guī)范化管理,修改完善《成華區(qū)區(qū)級部門工作事項下沉管理辦法》,將x大類xx項便民服務事項形成下沉事項目錄清單,下沉街道便民服務中心窗口辦理,全面深化“一窗式”服務,提升政務服務水平。
一是健全完善企業(yè)服務平臺,打造新型的政企關(guān)系。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領導批示精神,以企業(yè)需求為導向,打造一網(wǎng)收集、多點服務、聯(lián)動辦理的全區(qū)線上線下整合統(tǒng)一的企業(yè)服務平臺,著力建立新型的政企關(guān)系。在網(wǎng)上市民服務中心開辟“bxg企業(yè)服務專欄”,在區(qū)政務服務中心投資服務區(qū)設置x個“bxg”服務窗口,線上線下相結(jié)合為企業(yè)提供咨詢解答、服務導引、表單填寫、全程代辦、快捷通道等一條龍政務服務。二是全力推進網(wǎng)上全過程審批,建成網(wǎng)上市民服務中心。按照全區(qū)服務治理“大聯(lián)動”體系建設要求,開發(fā)建設網(wǎng)上市民服務中心平臺。xx月xx日,成華區(qū)網(wǎng)上市民服務中心上線試運行。經(jīng)清理核定,將全區(qū)xx個部門xxx項、xx個街道xx項行政審批服務納入網(wǎng)上市民服務中心推行網(wǎng)上審批。以全過程網(wǎng)上審批為突破口,再造網(wǎng)上審批流程,將網(wǎng)上辦理事項分為“在線辦理”和“在線預審”兩大類,明確規(guī)定在線辦理事項必須當場辦結(jié),在線預審事項必須限時辦結(jié)。三是應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,試點探索線上線下融合服務。在區(qū)政務服務中心引進專業(yè)服務公司實施上門取、送資料證照等付費服務;在桃蹊路、圣燈x個試點街道便民服務中心探索由社區(qū)網(wǎng)格員免費為轄區(qū)居民提供送證上門服務,企業(yè)、群眾不需親自到區(qū)政務服務中心、街道便民服務中心就能辦好事。切實解決群眾辦事往返跑路、現(xiàn)場等待時間過長等突出問題,全力打造新型政企、政民關(guān)系。
一是行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。按照國家、省、市推行政府工作部門權(quán)力清單制度的要求,制定《關(guān)于進一步推行行政權(quán)力清單制度的實施意見》(成華委辦發(fā)〔xxxx〕xx號),組織全區(qū)行權(quán)部門再次對現(xiàn)有行政權(quán)力事項進行全面梳理和優(yōu)化,形成包含十大類xxxx項行政職權(quán)事項的權(quán)力清單,確保“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。認真編制行政許可目錄,印發(fā)《成華區(qū)行政許可項目目錄》(成華府發(fā)〔xxxx〕x號),將省政府公布、縣(市、區(qū))保留的xxx項行政許可項目分解落實到xx個具體實施部門,確保省、市、區(qū)三級行政許可項目規(guī)范統(tǒng)一。以我區(qū)作為x市唯一的x省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作試點區(qū)為契機,印發(fā)《成華區(qū)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行試點工作方案》(成華府辦〔xxxx〕xx號),加大以行政處罰為重點的行政職權(quán)網(wǎng)上運行工作力度。在區(qū)交通市政局、區(qū)城管局試點,探索推進行政處罰全流程電子化運行。x月x日,市政管辦調(diào)研我區(qū)行權(quán)平臺試點工作,給予充分肯定。截止目前,我區(qū)各行權(quán)部門在線辦件xxx件,辦件量穩(wěn)步提升。二是政府信息公開工作持續(xù)深化。認真貫徹落實省市區(qū)對推進政府信息公開工作的部署要求,印發(fā)《成華區(qū)政府信息依申請公開辦理暫行辦法》(成華府辦〔xxxx〕x號),采取集中培訓方式對全區(qū)政府信息公開工作人員進行業(yè)務專題培訓x次,強化提高全區(qū)政府信息公開、依申請公開辦理業(yè)務能力和水平。進一步加大公開監(jiān)管力度,組織專人開展政府信息公開專項督查xx次,印發(fā)目標督查通報xx期,公開實效顯著提升。截止目前,全區(qū)通過x市政府信息公開管理系統(tǒng)“公開目錄”主動公開各類政府信息xxxxx條,公開信息量居中心前列。依法規(guī)范辦理公眾政府信息公開申請xx件,按期辦結(jié)率xxx%。三是加強電子政務建設。開發(fā)建設觸摸查詢打印、網(wǎng)上取號、短信平臺、三維實景等功能網(wǎng)上綜合性的信息化服務平臺。建立“政務微博服務群眾辦事大廳”,開通成華服務微信號,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務模式,為網(wǎng)民提供辦事咨詢、投訴建議、信息資訊服務,全力打造群眾滿意服務平臺。截止目前,發(fā)布微博信息xxxxx余條,@成華服務”政務微博粉絲xxxxxx人,接收辦理回復“@x服務”轉(zhuǎn)派問題xx件,按時辦理回復率xxx%。區(qū)政務服務中心共辦理審批服務事項xxxxxxx件,即辦xxxxxxx件,網(wǎng)上(預)審批xxxx件;網(wǎng)上咨詢(呼叫熱線)xxxx條、網(wǎng)上預約xx例,按期辦結(jié)率xxx%,%。
一是全力做好公共服務滿意度測評工作。對照市委督查室《xxxx年x市公共服務滿意度測評成華區(qū)分報告》內(nèi)容,要求各街道、行業(yè)部門針對群眾反映的問題,認真深入分析,建立問題臺賬,制定工作措施,抓好問題整改。圍繞“保二保三”的全區(qū)工作奮斗目標,會同區(qū)委區(qū)政府目督辦、區(qū)統(tǒng)計局對公共服務評測的指標進行任務分解,先后x次組織召開公共服務測評工作專題會,整體聯(lián)動確保測評任務的圓滿完成。xx月xx日,牽頭組織完成xxxx年度全區(qū)公共服務滿意度測評工作。二是狠抓窗口作風建設。在全區(qū)政務窗口深入開展“庸懶散浮拖”及“走讀”專項整治和“局長進大廳”活動,加強大廳巡查和網(wǎng)格化全時段督查,開展窗口現(xiàn)場攔訪,加大定期電話回訪辦事群眾,切實強化窗口轉(zhuǎn)變工作作風。截止目前,在政務服務窗口攔訪調(diào)查xxxx余人次,征求建議和意見xx條,收到表揚信xx封,錦旗x面。三是深入推進行政效能建設。嚴格落實“四項制度”,健全完善“xxxxx”行政效能投訴處理機制,加強問政平臺運維管理和留言辦理,切實提高行政效能。截止目前,效能投訴處理xx件,網(wǎng)絡問政平臺受理網(wǎng)民留言xxxx條,抽查回訪網(wǎng)民滿意率達xx.xx%。
xxxx年工作計劃。
一、全面推行網(wǎng)上審批。一是深入推進網(wǎng)上辦理。進一步拓展網(wǎng)上市民服務中心功能,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務模式推進行政審批事項網(wǎng)上辦理,逐步實現(xiàn)群眾辦事“一證通”。二是全面深化線下服務。進一步深化企業(yè)和群眾可在線自主選擇所需線下服務。為轄區(qū)群眾提供志愿者服務團隊(社區(qū)網(wǎng)格員)免費上門服務,組織專業(yè)服務團隊采用委托服務外包的模式,為企業(yè)和公眾提供郵寄、上門送證等個性化付費線下服務,著力解決服務群眾“最后一公里”。三是切實加強運行監(jiān)管。建立健全網(wǎng)上服務工作新機制,修改完善網(wǎng)上審批服務管理辦法,強化系統(tǒng)操作及業(yè)務培訓,確保網(wǎng)上市民服務中心規(guī)范運行。
二、強化政務服務和效能建設。一是加強三級政務服務體系建設。強化區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務平臺的運行管理和業(yè)務指導,完善激勵機制,提升窗口人員綜合素質(zhì)。二是深化行政效能建設。嚴格落實“四項制度”,健全懲防體系,強化效能問責。創(chuàng)新服務監(jiān)管方式,邀請媒體和政務監(jiān)督員進行政務體驗和督查暗訪,進一步提升群眾服務滿意度。三是完善投訴處理機制。健全完善行政效能投訴處理機制,認真調(diào)處、按期辦復群眾投訴意見建議,做到有訴必查、有訴必糾,事事有結(jié)果,件件有回音,確保投訴辦理“零問題”。
三、深化行政審批制度改革。一是規(guī)范行政審批運行。深入推進“兩集中、兩到位”,深入落實“一窗式”,充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等科技手段,規(guī)范行政說呢皮行為,提高審批效率。二是抓好省、市下放行政審批事項的承接落實工作。按照承接機構(gòu)、業(yè)務培訓、流程優(yōu)化、集中進駐“四個到位”,分類規(guī)范制定操作流程、辦事指南,確保承接工作落實到位。三是推動行政審批流程再造。全面清理行政審批前置條件,再造審批流程,建立行政許可項目前置事項目錄并向社會公布,實施清單管理,確保行政許可、前置審批和政務服務相關(guān)事項的規(guī)范統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整。
四、繼續(xù)深化政務公開。一是強化重點領域事項信息主動公開。扎實推進行政職權(quán)、財政預決算、公共資源交易等重點領域事項信息和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生辦事信息主動公開,增強政府工作透明度。二是強化依法辦理依申請公開。開通公眾向部門、街道依申請公開政府信息網(wǎng)上申請渠道,主動受理公眾依申請,切實維護公眾合法權(quán)。三是繼續(xù)推進基層政務公開。加強平臺運維管理,強化基層“三務”、“三資”等信息規(guī)范發(fā)布,切實提升基層信息公開服務能力。
五、推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。一是優(yōu)化平臺功能。完善并推廣應用格式化文書配置打印功能,提高行政職權(quán)網(wǎng)上運行效率,實現(xiàn)全事項網(wǎng)上運行和在線辦理。二是加強電子政務建設。加快建立省、市、區(qū)統(tǒng)一互通的審批服務電子平臺,全方位整合信息資源,提高辦事服務效率。三是加強電子監(jiān)察。完善電子監(jiān)察管理制度,加強動態(tài)監(jiān)管,構(gòu)建審管分離陽光透明的行政審批運行機制。
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政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇四
建立健全項目協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新服務方式,將現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、模擬審批、綠色通道等工作機制常態(tài)化。
1、靈活會議方式,將項目協(xié)調(diào)會開到工地、開到現(xiàn)場、開到前臺、開到會議室,與會人員根據(jù)問題協(xié)調(diào)難度隨時確定,集中提高會議效率。
2、開通24小時電話、微信業(yè)務對接交流平臺,隨時隨地有專業(yè)團隊服務項目建設;。
今年來,共開展模擬審批項目6個;為豪邁科技等12個項目單位召開項目并聯(lián)審批會議13次,協(xié)調(diào)解決問題40余個;到開發(fā)區(qū)業(yè)務對接和現(xiàn)場辦公3次,服務開發(fā)區(qū)重點項目6個,協(xié)調(diào)解決問題10余個,及時破解項目審批瓶頸,有效推進審批進度,為項目早日投產(chǎn)達效爭得了時間。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇五
近年來,我縣行政審批服務工作在縣委、縣政府的高度重視和市審管辦的關(guān)心指導下,緊緊圍繞中心工作,以提高行政效率、方便群眾辦事、優(yōu)化投資環(huán)境為目標,深化行政審批制度改革,創(chuàng)新審批服務方式,強化行政審批服務中心建設,取得了較好的工作成效,有力地改善了我縣的投資環(huán)境,許多改革創(chuàng)新工作走在全市前列。我單位先后被評為xx市20xx年度審批服務工作先進單位、xx縣20xx年度考績先進單位、xx縣20xx年度勤廉機關(guān)建設先進單位,本單位黨組織榮獲xx縣20xx年度先進基層黨組織、xx縣20xx年度機關(guān)黨建工作先進黨組織等榮譽,并被縣委組織部門推薦為服務型基層黨組織創(chuàng)建示范點。現(xiàn)將20xx工作總結(jié)和明年工作思路匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)三級聯(lián)動審批服務體系建設穩(wěn)步推進。一是縣級行政服務中心建設繼續(xù)加強。目前,我縣進駐行政服務中心審批職能單位38個,占全縣的97.4%,其中審批服務科成建制進駐中心有33個部門(其中人力社保局窗口在建設大廈分部);進中心行政許可事項316項,非行政許可事項365項,20xx年1-11月份,中心共受理各類審批事項78090件,已辦結(jié)77726件,其中即辦件48388件,承諾件29702件。從服務事項承諾時限看,平均辦理期限2天,平均提前8天。20xx年1至11月,共收表揚信68封,錦旗32面,共有13部門受到群眾書面表揚。據(jù)電子評價和民意征詢測評結(jié)果看,群眾滿意度為99.88%。二是功能區(qū)(鎮(zhèn)街)及社區(qū)便民服務體系基本建成。20xx年底,實現(xiàn)全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、76個社區(qū)便民服務中心全部按照規(guī)范化要求建設提升。調(diào)整為功能區(qū)(鎮(zhèn)、街道)辦理事項共287項(直接授權(quán)和委托放權(quán)的29項、內(nèi)部調(diào)整即下放基層站所的258項),調(diào)整為社區(qū)辦理的110項。20xx年7月份,制定出臺了《xx縣審管辦關(guān)于印發(fā)加強功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、社區(qū)便民服務中心規(guī)范化建設實施方案的通知》(永審管辦發(fā)〔20xx〕11號)文件,深化推進行政服務中心(便民服務中心)規(guī)范化建設,全面提高服務中心建設質(zhì)量和辦事服務水平。據(jù)統(tǒng)計,20xx年1-11月全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心受理辦結(jié)各類申辦事項共計234203件,76個社區(qū)共計辦件71404件,辦結(jié)率為100%。三是四級聯(lián)網(wǎng)體系建設不斷健全。以市級網(wǎng)上審批系統(tǒng)為基礎,以縣(市、區(qū))行政服務中心為樞紐,組織制定市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)上下對接的行政服務業(yè)務流程和數(shù)據(jù)交換標準,進一步推進四級聯(lián)動審批和同步電子監(jiān)察,實現(xiàn)四級行政審批服務無縫隙互聯(lián)互通。截至20xx年4月,全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、76個社區(qū)便民服務中心實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。
(二)行政審批制度改革創(chuàng)新不斷深化。一是對投資項目審批流程優(yōu)化再造,投資項目審批進一步提速。對全縣投資項目審批流程進一步進行優(yōu)化再造,出臺《xx縣優(yōu)化投資項目審批的實施辦法》“1+8”體系文件。政府投資項目部門審批時間從過去59個工作日壓縮到31個工作日,民間投資項目部門審批時間從過去39個工作日壓縮到25個工作日,招商選資項目通過“直通道”審批,審批時間由39個工作日壓縮至10個工作日。今年以來,我縣已有121個項目通過新流程審批。二是全面開展企業(yè)登記“四聯(lián)一體”聯(lián)合辦證。全面開展工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計“五部門四證”聯(lián)中“一窗式”辦理,企業(yè)注冊登記審批時間從原21個工作日減少為5個工作日,審批時間壓縮76.19%。今年以來,聯(lián)合登記窗口已辦理1500余件。三是大力開展投資項目全程無償代理。對全縣范圍內(nèi)招商選資、重大建設項目和民生項目的審批實行無償代理。同時為業(yè)主提供項目申報材料準備、業(yè)務培訓、倒排計劃表等各種審批服務。今年以來全程代理項目39個,涉及投資額約98.31億,總建筑面積約658192平方米。四是規(guī)范開展“六個聯(lián)合”審批。實行“六個聯(lián)合”審批。在聯(lián)合會商、聯(lián)合踏勘、建設條件聯(lián)合審查、初步設計聯(lián)合審查的基礎上,擴大并聯(lián)審批的實施范圍,試行施工圖聯(lián)合審查、聯(lián)合竣工驗收。使項目的審批總體時間進一步壓縮。今年1-11月份,已組織聯(lián)合會商12次、聯(lián)合踏勘25次、建設條件聯(lián)合審查17次、初步設計聯(lián)合審查152次,施工圖聯(lián)合預審查4次,涉及210多個項目。
(三)審批服務督查考核機制不斷強化。一是加強審批服務日常督查。繼續(xù)將審批服務工作納入年度績效考核和黨風廉政責任制考核,對部門開展行政審批提升提效工作專項考核,對功能區(qū)(鎮(zhèn)街)開展條線工作考核。強化對為進駐行政服務中心部門辦事窗口的綜合管理和督查考核。繼續(xù)開展日常審批檔案內(nèi)審、集中檢查、重點項目跟蹤督辦、行政審批電子監(jiān)察、年終考績等多種監(jiān)督方式開,做好月審批辦件案卷內(nèi)審工作,每周抽查1-2個窗口,每窗口2-3件,1-11月份,檔案內(nèi)審184件次。對個別當事人進行回訪,每月進行匯總,對查到的問題,要求有關(guān)單位落實整改。二是認真組織專項工作檢查指導。20xx年6月份、8月份協(xié)同縣紀委開展對各中心鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)平臺與四級網(wǎng)絡聯(lián)接情況的督查;7月份,組織開展功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、社區(qū)便民服務中心規(guī)范建設專項督查;8月份,組織召開功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、社區(qū)便民服務中心規(guī)范化建設工作專題會議。三是積極組織開展聯(lián)合督查。xx縣紀委定期開展聯(lián)合督查,分組對全縣鎮(zhèn)街(能區(qū))、社區(qū)進行規(guī)范化建設進行督查。7月份協(xié)助縣紀委開展重點巡查工作,對全縣職能部門和沙頭鎮(zhèn)的兩集中、兩到位及便民服務中心的`建設情況進行巡查。
二、20xx年的工作亮點。
(一)推行招商選資項目“直通道”審批。實行“規(guī)劃編制先行、技術(shù)審查提前、同步集中審批、全程代理服務”的高效服務方式,推行招商選資項目“直通車”審批,政府部門審批時限從40個工作日壓縮至10個工作日,項目整個審批過程可在3個月內(nèi)完成。
(二)協(xié)調(diào)落實招商選資項目審批倒逼提速制度。為解決招商選資項目審批周期長、落地難等長期存在的突出問題,我辦積極協(xié)同縣紀委等部門出臺實施xx縣招商選資項目審批倒逼提速制度。通過明確招商選資攻堅項目、倒排項目審批工作計劃、按月考核通報審批進度召開,召開分析研判工作會議、實施審批全程督查追責等舉措,實現(xiàn)以目標倒逼執(zhí)行、以時間倒逼進度、以排名倒逼提速、以督促倒逼提效、以問責倒逼落實。招商選資項目審批倒逼提速機制的建立健全,促進作風建設,激發(fā)干事熱情,加快投資項目審批進度,提升辦事服務效能。
(三)周二主要領導現(xiàn)場辦公制度。為有效破解基建項目審批過程中的“程序繁瑣、人難找、溝通協(xié)調(diào)難”等問題,加快推進項目審批進度,出臺《基本建設項目周二主要領導現(xiàn)場辦公制度》。每周二由縣領導牽頭、各部門分管領導參與,現(xiàn)場審批或協(xié)調(diào)基本建設項目。自該制度出臺以來,共組織了50場次縣領導現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場審批225多個項目,促開工32個項目,促驗收23個項目。
(四)重點科室督考。為切實解決“中梗阻”現(xiàn)象,進一步提升執(zhí)行力和辦事服務效能,開展重點中層科室不定期督考,全縣27個行政審批職能科室和26個服務管理、執(zhí)法監(jiān)督科室納入督考。督考測評采用百分制,實行集中測評、分組測評、專項測評等方式??h四套班子領導測評占15%,縣督考領導小組及督考組測評占20%,機關(guān)中層以上干部及功能區(qū)(鎮(zhèn)街)班子成員為20%,督考科室所在單位全體人員或部分代表評分占10%,縣審管辦評分占10%,服務對象評分占15%,行風監(jiān)督員評分占10%。對分類排名第1名的科室,列入下年度免督考重點中層科室。對分類排名處于倒數(shù)1-3名的科室負責人實行剛性交流,其中分類排名倒數(shù)第1名的科室負責人必須跨部門剛性交流,倒數(shù)2-3名的科室負責人在本單位剛性交流。
(五)實行辦件預登記制度。今年我們學習和借鑒了省、市先進地區(qū)的做法,自8月開始推行首次辦理預登記制度,至10月份已全面運行。該制度實行后,凡到中心各窗口申辦事務的,統(tǒng)一到預登記窗口進行登記取號,預錄辦件基本信息并實時網(wǎng)上轉(zhuǎn)輸相關(guān)部門窗口,申請人憑預登記告知單再到相關(guān)部門窗口辦理相關(guān)事項。實行審批辦件的預登記制度,有利于加強對審批辦件的監(jiān)管,可有效解決辦件不錄入、不一次性告知等逃避監(jiān)管的問題。同時,也可有效減輕窗口審批人員二次錄入的負擔,加快審批辦件速度及維護中心大廳良好辦事秩序。
三、下步工作思路。
(一)努力打造高效審批試點縣。完善提升審批效能的體制機制,探索市、縣兩級審批同權(quán)的扁平化管理,建議將我縣列入全省溫商回歸高效審批試點縣,希望省級相關(guān)部門更多下放省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,賦予我縣更大的審批權(quán)限,進一步提升我縣發(fā)展空間,極大地激發(fā)我縣招商選資的活力和潛力。
(二)制定振興實體經(jīng)濟行政審批新舉措,促進工業(yè)項目行政審批提速提效。進一步簡化工業(yè)項目審批流程,優(yōu)化工業(yè)用地二次開發(fā)審批流程,推進退二進三項目的審批。建立規(guī)上工業(yè)項目聯(lián)合竣工驗收。
(三)繼續(xù)推進行政審批“兩集中、兩到位”改革。進一步整合審批服務職能,加大審批事項集中度和授權(quán)力度,全面提升行政服務中心綜合平臺作用和辦事服務功能,切實落實一站式服務。
(四)完善中介機構(gòu)服務監(jiān)管體系。深化審批中介改革,推進中介機構(gòu)與行政機關(guān)、掛靠事業(yè)單位脫鉤,建立公開公平的中介市場競爭機制,完善監(jiān)管機制,規(guī)范中介機構(gòu)市場行為和市場秩序。著重對施工圖審查單位市場開放,住建、房管、國土下屬測繪單位脫鉤改革,真正實現(xiàn)三測合一。
(五)強化考核督查。繼續(xù)將審批服務工作納入年度績效考核和黨風廉政責任制考核,對部門開展行政審批提升提效工作專項考核,對功能區(qū)(鎮(zhèn)街)開展條線工作考核。將服務窗口標準化建設、便民服務中心規(guī)范化建設工作納入各部門單位(功能區(qū)、鎮(zhèn)街)的年度考核內(nèi)容,進行動態(tài)監(jiān)管,實行倒扣分制。同時,加大對便民服務中心規(guī)范化建設工作的督查力度,強化辦事信息網(wǎng)上錄入、辦事進程網(wǎng)上監(jiān)控、辦事結(jié)果網(wǎng)上統(tǒng)計,逐步推行電子評價器實時評議。定期組織行風監(jiān)督員開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,對工作不力、作風飄浮的要進行通報批評,情節(jié)嚴重的要對主要領導和責任人員實行效能問責。
(六)創(chuàng)新督查方式。進一步完善社會評議制度,專門聘請一定數(shù)量的社會人士擔任審批服務工作行風監(jiān)督員,不定期地對行政審批服務工作進行監(jiān)督評議,督查評議結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)之一。進一步強化化聯(lián)合督查機制,定期聯(lián)合紀檢、法制等部門,對部門“兩集中、兩到位”工作、重大投資建設項目審批、功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心及社區(qū)便民服務中心規(guī)范化建設進行督查。進一步健全“四查倒逼”機制。協(xié)同紀委、招商等部門健全招商選資項目審批倒逼提速機制,建立完善重點項目審批督查倒逼、社會群眾投訴反映倒查追責機制,加大督辦力度,促進審批提速,提升辦事服務效能。
(七)進一步推進網(wǎng)上虛擬大廳建設。按照“辦事方便,人性化服務”的要求,進一步提升網(wǎng)上審批系統(tǒng)在線服務平臺,搭建虛擬的“網(wǎng)上行政服務大廳”,形成集信息服務、事項受理、在線咨詢于一體的行政服務網(wǎng)絡門戶,并納入四級網(wǎng)絡互通平臺框架體系。開發(fā)建設網(wǎng)上投訴、服務滿意度測評和行政服務統(tǒng)計分析等子系統(tǒng),并推廣數(shù)字證書、電子印章和電子文件等應用,提高服務質(zhì)量和行政效能。
(八)大力推進行政服務標準化建設。在行政服務事項標準化建設的基礎上,按照服務型政府建設要求,制定完善行政服務標準體系,明確管理目標,規(guī)范工作流程,強化質(zhì)量控制,進一步提高辦事服務效率和質(zhì)量。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇六
今年以來,市政務服務管理辦按照市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“改革、管理、服務”三條主線,深化行政審批全流程改革,全面加強公共資源交易監(jiān)管,不斷提升政務服務水平,各項工作取得較好成績。
上半年,市行政審批服務大廳共受理審批業(yè)務132502件,辦結(jié)132642件。市公共資源交易大廳完成工程招投標項目438個,交易金額248.75億元;政府采購項目343個,交易金額128.52億元(含ppp項目3個,交易金額120.03億元)。
(一)突破改革難點,持續(xù)推動行政審批提質(zhì)增效。
一是推進行政審批中介超市建設。研究起草《青島市行政審批中介超市建設實施方案》、《青島市行政審批中介超市管理暫行辦法》,對中介超市的適用范圍、選取方式及職責分工、入駐條件等做出了明確規(guī)范,推動行政審批中介超市健康發(fā)展。二是探索實施經(jīng)濟功能區(qū)行政審批制度改革。研究起草《關(guān)于優(yōu)化青島市經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務工作的意見》,通過向經(jīng)濟功能區(qū)下放審批權(quán)限、相對集中審批權(quán)改革、加強政務服務中心建設、建設項目提前介入服務、建設項目區(qū)域化評估等改革措施,提高經(jīng)濟功能區(qū)審批效能。三是深化行政審批全流程改革。深入推進行政審批“兩集中兩到位”再上新臺階,青島海關(guān)、市僑辦、市司法局等部門新入駐市審批大廳。市城鄉(xiāng)建設委等部門將審批事項和人員集中到行政審批處并整建制入駐大廳,實現(xiàn)建設項目審批在大廳“一窗式”辦結(jié)。開展審批證照統(tǒng)一制發(fā)工作,市城鄉(xiāng)建設委等17個審批部門的53類審批證照納入統(tǒng)一制發(fā)系統(tǒng),進一步破解審批放權(quán)最后一公里難題。截止目前,大廳制證中心共統(tǒng)一打印審批證照2840余個,快遞免費送證1370余件。開展證照批文信息共享試點,實現(xiàn)市、區(qū)市兩級工商營業(yè)執(zhí)照信息共享。繼續(xù)做好全市重點項目督查公示系統(tǒng),并進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能。截止目前,836個市重點投資項目納入該系統(tǒng),其中2016年新增市級重點項目及問責項目266個。加快市、區(qū)(市)兩級標準化建設,目前,共梳理事項1450余項、事項要素信息153500余條,并將標準化成果錄入審批系統(tǒng)。
(二)嚴格規(guī)范管理,全面提升公共資源交易管理工作水平。
一是完善公共資源交易管理機制。按照國家、省、市關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的有關(guān)要求,在借鑒昆明、宜賓等地區(qū)經(jīng)驗基礎上,提出了全市公共資源電子交易平臺建設實施方案。擬采用類ppp模式引入社會資本和技術(shù)開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。制定ppp類項目示范性采購文件和交易操作規(guī)范,并指導完成了青島市紅島—膠南城際軌道交通二期工程a包等ppp項目招標采購工作。在試行政府采購貨物類招標文件示范文本基礎上,制定了服務類、工程類政府采購文件示范文本,已投入使用。二是規(guī)范公共資源交易行為。制發(fā)《青島市公共資源交易大廳開標評標工作規(guī)程》,明確責任劃分,規(guī)范公共資源交易行為,確保各項工作依法有序開展。試行《工程建設重點項目開評標預案》、《政府采購項目開標預案》,對開評標過程中可能遇到的突發(fā)狀況進行及時處置,確保開評標組織服務工作順利開展。三是構(gòu)建公共資源交易誠信體系,從嚴查處各類違法違規(guī)行為。起草《青島市公共資源交易中介服務機構(gòu)社會信用評價實施方案》,在全市范圍內(nèi)建立“一標一評價”的綜合評價機制,建立社會信用“紅黑名單”,為招標人、采購人科學選擇中介服務機構(gòu)提供重要依據(jù)。全省率先組建由各有關(guān)行業(yè)主管部門、標代理機構(gòu)從業(yè)人員、律師組成的青島市公共資源交易專家咨詢委員會。今年以來,依法受理各類異議、投訴案件8起,受理行政處罰案件19起,對12家單位進行了處罰,累計處罰金額231.7萬元。
(三)優(yōu)化服務流程,建設全國一流政務服務大廳。
一是加快推進行政審批網(wǎng)上辦理。制定《青島市網(wǎng)上行政審批規(guī)劃建設方案》,整合各區(qū)市網(wǎng)上審批系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。新華社以《互聯(lián)網(wǎng)+政務服務:從“催著政府辦”到“政府催著辦”》為題,對我市的行政審批網(wǎng)上服務工作進行了宣傳報道。二是做好全市重點項目服務工作。啟動“綠色招標直通車”,主動靠前服務,積極幫助企業(yè)化解招投標難題,確保新機場、地鐵等重點項目及時推進。做好項目代辦幫辦工作。先后赴李滄區(qū)、市北區(qū)召開項目協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)推進項目進程,辦理項目施工手續(xù)。積極聯(lián)系服務企業(yè),先后走訪了青島一建集團有限公司等20余家企業(yè),現(xiàn)場幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題。截至目前,市級綠色通道共辦理重點項目209個,代辦項目42個。三是研究支持工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的實施方案。為進一步支持企業(yè)開拓市場,增強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品市場競爭力,在廣泛調(diào)研福州、長沙、寧波等城市先進經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我市公共資源交易工作實際,提出了在公共資源交易過程中支持工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的實施方案,擬于近期提交市政府常務會議研究。四是提升大廳綜合保障服務水平。結(jié)合“兩學一做”有關(guān)要求,在做好規(guī)定動作的同時,組織社會監(jiān)督員對市級專業(yè)分大廳和區(qū)、市行政審批服務大廳審批工作開展情況進行巡查。開展服務對象第三方工作評議,引導服務對象對工作人員廉政勤政情況進行評價,打造一支風清氣正、廉潔高效的干部隊伍。進一步改造大廳軟硬件設施,完善大廳各功能區(qū),開辟大廳停車場一處,新增停車位20個,有效解決辦事群眾停車難問題。
一是個別部門審批事項“廳外循環(huán)”問題依然存在,部分部門未使用審批系統(tǒng)辦理業(yè)務。部分審批部門沒有完全落實行政審批“兩集中兩到位”,將大廳窗口當作“收發(fā)室”,大廳受理后審批件流轉(zhuǎn)回局內(nèi)處室,企業(yè)仍需在部門和大廳來回“跑”手續(xù),導致審批超時等問題。部分部門由于辦件量大、使用部門專網(wǎng)系統(tǒng)等原因,未使用大廳審批系統(tǒng)辦理,大廳無法對此類業(yè)務辦理進行全程監(jiān)管,對業(yè)務辦理過程中的廳外循環(huán)、辦理超時等情況不能及時掌握。
二是行政審批中介服務不到位。行政審批中介市場開放程度不夠,特別是建設項目審批涉及環(huán)境、安全、水土保持等多項評估、評審,中介服務收費高、耗時長,工作效率不夠高。由于缺乏統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范和監(jiān)管措施,中介機構(gòu)自律意識差,違法違約成本較低。
三是改革工作受制于技術(shù)力量薄弱?,F(xiàn)有的政府采購平臺運營開發(fā)商技術(shù)力量薄弱,政府采購各項工作受此制約很大,很多改革工作無法開展。
一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”。深化網(wǎng)上審批服務工作,升級改造區(qū)、市行政審批辦理系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺。開發(fā)手機app,為辦事企業(yè)提供網(wǎng)上申報、預約咨詢、服務評價等服務,進一步提高審批服務水平。
二是加快建設行政審批中介超市。加快建設行政審批中介網(wǎng)上超市,實施中介機構(gòu)網(wǎng)上抽取和網(wǎng)上評價,加強中介服務機構(gòu)考核管理。結(jié)合全市中介機構(gòu)改革工作,會同市編委辦等部門在市審批大廳設立中介服務窗口,實行網(wǎng)上全程監(jiān)管。
三是加強經(jīng)濟功能區(qū)行政審批業(yè)務指導工作。制發(fā)《青島市經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務工作的意見》,在經(jīng)濟功能區(qū)優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為,提升經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務水平。
四是完善公共資源交易管理機制。探索將工程項目資格審查環(huán)節(jié)納入評審流程,實現(xiàn)工程項目招投標全程電子化。研究制定《青島市公共資源交易管理辦法》,借鑒外地先進做法,采用類ppp模式引入社會資本和技術(shù)投入方式,開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極落實科學化、規(guī)范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業(yè)費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業(yè)務學習,不斷提高團隊素質(zhì)。
我們根據(jù)市局和中心的安排,組織了一系列政治業(yè)務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質(zhì)。
一是繼續(xù)學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。
二是繼續(xù)抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業(yè)整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施。
四是積極參與中心組織的轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業(yè)務學習。根據(jù)窗口工作要求和業(yè)務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統(tǒng)和會計代理收費許可審查、票據(jù)管理等業(yè)務知識,熟練掌握相關(guān)業(yè)務技能。
(二)創(chuàng)新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新的構(gòu)想,提出新的方案,提出新的措施,開創(chuàng)廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經(jīng)過嚴格篩選,指定農(nóng)商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農(nóng)商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發(fā)言,對非稅系統(tǒng)的連接,票據(jù)管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規(guī)范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據(jù)繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監(jiān)管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現(xiàn)任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現(xiàn)良好。
按照市政府統(tǒng)一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統(tǒng)。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領導交流協(xié)商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業(yè)性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業(yè)主繳費等候的時長。我們及時的發(fā)現(xiàn)了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主,然后業(yè)主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業(yè)主往返的次數(shù),極大地提高了業(yè)主的辦事效率,節(jié)省了業(yè)主寶貴的時間。真正實現(xiàn)了“單位開票,銀行代收,財政監(jiān)管”的新模式。
(三)搞好優(yōu)質(zhì)服務,樹立良好窗口形象。
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規(guī)范服務內(nèi)容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內(nèi)部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關(guān)心、愛理不理、惡語傷人等現(xiàn)象;一旦發(fā)現(xiàn)違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規(guī)違紀現(xiàn)象。
三是公開繳費項目,讓廣大業(yè)主交放心費。嚴格執(zhí)行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經(jīng)取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監(jiān)督。
(四)存在的問題及整改措施。
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現(xiàn)象嚴重;。
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內(nèi)容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崗”、“投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監(jiān)督。
2、加強思想素質(zhì)教育。經(jīng)常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業(yè)務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關(guān)的內(nèi)容是思想上的空虛是作風漂浮的表現(xiàn),對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現(xiàn)象發(fā)生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結(jié)一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續(xù)抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續(xù)抓規(guī)范管理,促效率提高;繼續(xù)抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
我中心在縣委縣政府的關(guān)心支持和縣“放管服”指揮部的正確領導下,緊緊圍繞縣委縣政府重點工作,深入推進審批服務便民化,深化放管服和“一窗受理、集成服務”改革,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,激發(fā)市場活力,切實增強了企業(yè)和群眾的獲得感,有力推動了縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、優(yōu)化政務服務大廳布局。根據(jù)政務服務“三集中三到位”和“應進必進、能進必進”要求,2017年進駐大廳的部門和事項為47個和411項,劃分商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個功能區(qū)和稅務服務、綠色通道2個專區(qū)。2018年在原有基礎上,按照“一次辦好”的要求,進駐大廳的部門和事項分別增加到63個部門和1024項服務事項,功能區(qū)在商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個基礎上增加公安服務、公用事業(yè)、公積金、通訊郵政等專區(qū)。對所有進駐事項編制了高標準、簡單易懂的辦事服務指南和服務清單,實現(xiàn)標準化、清單化、動態(tài)化管理,為社會提供服務規(guī)范、陽光透明、高效便捷的政務服務,基本實現(xiàn)了“一窗式受理、一站式辦公、一條龍服務”。
二、全力推進“鏈條審批”和審批提速。出臺文件壓縮企業(yè)開辦時間,將涉及企業(yè)開辦的工商、刻章、銀行、人社等窗口整合成商事登記模塊,目前,辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時間縮短至2天、刻章不超過3小時、涉稅辦理即時辦理。將不動產(chǎn)登記原來的預審窗口、權(quán)籍調(diào)查窗口、登記受理窗口、水電氣暖以及稅務窗口職能進行充分整合,實現(xiàn)“一窗受、一鏈辦”,群眾只需在一個窗口提交材料,材料由窗口內(nèi)部進行傳遞,3天之內(nèi)完成不動產(chǎn)登記。推出社會事務高頻辦理事項35項,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,竭力方便群眾辦事。積極推動審批時限再壓縮50%,實現(xiàn)承諾時限比法定時限縮短75%的目標。通過推進政務服務事項流程再造、聯(lián)合會審、網(wǎng)上申報、上門服務、快遞送達等措施,梳理公布全縣“一次辦好”事項1144項。
三、積極搭建網(wǎng)上服務平臺。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,建設了智能化信息系統(tǒng),與省、市政務服務平臺無縫對接,實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、信息共享、協(xié)同辦理、智能查詢等功能,讓群眾“零跑腿”就能辦成事,極大地提升了行政審批服務效率。同時,大力推行手機客戶端、微信公眾號,讓辦事群眾足不出戶便可了解所需要件、辦事流程等,直接進入在線申報流程,讓政務服務隨時隨地、觸手可及。深化拓展“o2o+政務服務”功能,將政務服務平臺與o2o服務管理平臺深度融合,提供掌上查詢、掌上咨詢、掌上投訴等全程服務,讓企業(yè)投資更便利、群眾辦事更便捷。
一、創(chuàng)新工程建設項目審批模式。對政府投資和企業(yè)投資項目進行流程再造,充分利用政務服務大廳集約化服務平臺的載體作用,通過(6+1或9+x)會商會審,啟動聯(lián)合辦理、并行推進機制,建立完善建設項目三級協(xié)商協(xié)調(diào)制度,有效降低工程建設項目辦理行政審批的時間,確保審批用時控制在30個工作日內(nèi)。探索不新增建設用地的政府投資重點項目“一會三函”模式和社會投資重點項目“模擬審批+雙向承諾”制度,精簡整合流程,加快項目落地,為企業(yè)節(jié)省時間4個月以上。
二、印發(fā)并踐行政務服務節(jié)假日預約服務制度。在法定節(jié)假日和公休日時間內(nèi),群眾動動指尖撥打預約電話或窗口預約的方式預約好辦理時間。各部門按照“放管服”改革精神,落實預約服務、上門服務、容缺受理、幫辦代辦等制度,發(fā)揚“5+2、白加黑”的工作精神,實現(xiàn)政務服務“365日全無休”、“24小時不打烊”。節(jié)假日預約服務制度的踐行,提高了各窗口業(yè)務辦理的靈活性和時效性,滿足群眾辦理業(yè)務的多元化需求。
一、信息數(shù)據(jù)難共享。我縣雖初步實現(xiàn)了實體辦事大廳端、電腦pc端、自助服務端、口袋移動端“四端”聯(lián)動政務服務實施模式,但專網(wǎng)不破、數(shù)據(jù)煙囪、信息壁壘現(xiàn)象依然存在,部門之間信息共享難以實現(xiàn),這是制約提高行政審批服務效能的根本原因。目前我市信息共享平臺尚未建立。
二、中介服務難監(jiān)管。為加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,山東省要求工程建設項目審批用時控制在45個工作日內(nèi),濟寧市要求在30個工作日內(nèi),全流程不超過100天。但現(xiàn)實情況是企業(yè)需要在第三方評估評審方面耗費大量精力,中介服務收費不好監(jiān)管、時限不好控制,質(zhì)量不好把握,中介事項成為制約工程項目審批的瓶頸。濟寧市擬準備建立線上線下一體化“中介超市”并在此基礎上組建中介聯(lián)合體,供市縣共同使用,目前進展緩慢。
三、便民網(wǎng)絡不暢聯(lián)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心大都是以原來o2o服務大廳或者人社所、民政所等辦事大廳為基礎設立的,在場所建設、信息化、業(yè)務運行等方面水平不一、參差不齊,與上級要求相比,服務功能、服務能力都亟需改造提升。村居(社區(qū))便民服務站建設同樣有待加強。
一、進一步健全政務服務運行模式。在“一窗受理、集成服務”基礎上,按照“一次辦好”和政務服務標準化規(guī)范化的要求進一步整合流程、精簡環(huán)節(jié)、縮短時限、提高效能,特別是在社會關(guān)聯(lián)事務鏈條審批和基本建設項目并聯(lián)審批兩方面精準施策、重點發(fā)力,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。在省市要求下探索行政審批服務局的管理運行模式,建立與職能部門的工作配合機制,健全完善行政審批聯(lián)席會議、集體會商、審管信息“雙推送雙告知”等制度,及時交流研究、協(xié)調(diào)解決審批過程中的外業(yè)處理、審核轉(zhuǎn)報、后續(xù)監(jiān)管等問題,著力構(gòu)建簡約高效便民的行政審批服務體制機制,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,使企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。。
二、加快推進政務服務信息化建設。一是建設網(wǎng)絡環(huán)境,承接市級系統(tǒng)。我市擬統(tǒng)一開發(fā)市級平臺,與各單位專網(wǎng)對接,我縣需建設好相應網(wǎng)絡環(huán)境,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務網(wǎng)絡,保障承接順暢,確保網(wǎng)絡安全。二是落實流程再造,準備線上運行。鑒于市級統(tǒng)一開發(fā)新平臺、并聯(lián)審批系統(tǒng)及鏈條式審批系統(tǒng),業(yè)務指導需及時跟進,提前梳理網(wǎng)上業(yè)務流程。三是優(yōu)化網(wǎng)上政務,完善智能化大廳。根據(jù)《縣級政務服務中心建設標準》,讓企業(yè)和群眾享受“24小時不打烊”智能化服務,完善配備網(wǎng)上自助申報、身份證讀卡器、電子監(jiān)察設備、自助辦理一體機等信息化設施。
三、建立健全線上線下一體化中介超市。根據(jù)省市安排部署,完善中介機構(gòu)在實體大廳和網(wǎng)上中介超市入駐管理辦法,建立健全線上線下一體化中介超市,引進幾家應用廣、信譽好、服從管理的機構(gòu)入駐實體大廳,為全縣企業(yè)通過透明、高效、優(yōu)質(zhì)的中介服務。
四、推進鎮(zhèn)、村便民服務中心和便民服務站(服務代辦點)建設。目前已制定出臺關(guān)于推進鎮(zhèn)村政務服務體系建設的相關(guān)文件,用于指導鎮(zhèn)村便民服務中心(站)場所建設、專線開設、機構(gòu)設置、事項進駐、業(yè)務指導、監(jiān)督考核等方面的工作。下一步將全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村級便民服務站(服務代辦點)建設水平,完善便民服務中心服務設施,增強中心工作人員力量,強化培訓指導,加強服務規(guī)范標準化建設,推進政務服務事項向鎮(zhèn)、村延伸。
2020年,政務數(shù)據(jù)辦(跑改辦)緊緊圍繞市委、市政府新“七大行動”“四個桐鄉(xiāng)”總要求,堅持以“最多跑一次”改革為引領,以政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,推進各項改革。系列改革創(chuàng)新工作成效顯著,取得了“八大榮譽、十二大改革亮點”的改革成績:數(shù)字化改革經(jīng)驗在省《領跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣,為嘉興唯一連續(xù)兩年獲登《領跑者》的縣市;政務“嘉湖一體化”等2項改革經(jīng)驗登上省《競跑者》,車輛檢測“一件事”、就醫(yī)體驗大提升等6項改革舉措在嘉興《弄潮兒》刊登;“拿地即開工”實現(xiàn)投資項目“四證聯(lián)發(fā)”,獲張兵書記批示并全市發(fā)文推廣,入選全省投資最佳實踐案例;“法院執(zhí)行一件事”在全省現(xiàn)場會上推廣;“桐行通”綜合平臺的開發(fā)與應用得到國家發(fā)改委信息中心、省大數(shù)據(jù)管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用大賽優(yōu)秀案例;智慧城市建設獲評中國領軍智慧縣級城市獎、智慧出行獎;單位獲評嘉興市抗疫先進集體和嘉興市文明單位。
(一)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革成效在省《領跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣?!锻┼l(xiāng)市推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗區(qū)建設著力構(gòu)建數(shù)字化四大體系》改革經(jīng)驗在《領跑者》上刊登,鄭柵潔省長批示“成效好,潛力大”。構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)字政務體系、創(chuàng)新融合的數(shù)字經(jīng)濟體系、便民惠民的數(shù)字生活體系、整體智慧的數(shù)字治理體系,為桐鄉(xiāng)深化數(shù)字化改革奠定了扎實的基礎。
(二)推行“拿地即開工”實現(xiàn)投資項目“四證聯(lián)發(fā)”。政務數(shù)據(jù)(跑改辦)牽頭,會同建設、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改等部門,圍繞“土地摘牌之日即項目開工之時”推進企業(yè)投資項目審批系列優(yōu)化措施,企業(yè)取得土地后可一次性取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證。原來的5個環(huán)節(jié)合并為1個,審批時間從60個工作日減至5個工作日以內(nèi)。2020年度共有25個項目進入“拿地即開工”通道,19個項目已順利實現(xiàn)“拿地即開工”。改革經(jīng)驗獲張兵書記批示、省自然資源規(guī)劃廳副廳長夏曉鴻批示,入選全省投資最佳實踐案例,嘉興全市發(fā)文推廣。
(三)建立桐鄉(xiāng)特色“嘉湖一體化”通辦圈。與南潯區(qū)建立通辦合作機制,攜手打造了全省首個跨區(qū)域政務服務“嘉湖一體化”通辦圈,提供醫(yī)保、社保、公安等7大類別100個事項兩地通辦。前期,省財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下達了2020年省推進長三角一體化發(fā)展獎補資金計劃,桐鄉(xiāng)市嘉湖一體化合作先行區(qū)成為全省五大合作先行區(qū)唯一獲獎補資金的先行區(qū)。獲嘉興《弄潮兒》、省《競跑者》刊登推廣,并入選嘉興市首次“長三角一體化”改革桐鄉(xiāng)唯一創(chuàng)新案例。
(四)法院執(zhí)行聯(lián)辦“一件事”成效顯著。政務數(shù)據(jù)辦(跑改辦)會同法院等相關(guān)部門,依托機關(guān)協(xié)同網(wǎng)上“最多跑一次”服務平臺建立“法院執(zhí)行一件事”聯(lián)辦,實現(xiàn)法院執(zhí)行14個高頻事項“一件事”“只辦一次”,執(zhí)行時間從原來的12天縮短至1天,改革經(jīng)驗在全省不動產(chǎn)登記“一件事”改革現(xiàn)場會議交流推廣。相關(guān)做法獲嘉興市委副書記馬永良、嘉興中院院長姚海濤批示肯定。
(五)打造“桐企服”企業(yè)綜合服務。企業(yè)綜合服務中心推行“集成辦”“數(shù)據(jù)辦”“重點辦”“上下聯(lián)動辦”服務,融合項目準入指導、項目審批驗收、企業(yè)“一件事”、vip組團服務四大板塊,同時提供指導培訓、項目會商、集成審批、項目驗收等n項專業(yè)服務,企業(yè)全生命周期全鏈條事項,均可在“桐企服”企業(yè)綜合服務中心實現(xiàn)一站式辦理。同時,以“整體政府”為核心,融合辦事之廳、智慧之廳、文化之廳和企業(yè)服務特色之廳理念,完成政務服務“未來大廳”改造,共進駐24個部門1268個事項,實現(xiàn)大板塊全科受理。
(一)深化便民利企“一件事”改革。推出住房公積金貸款、提取、對沖“一件事”改革,商品房購房貸款申請材料從改革前的11份壓減到4份,原來全流程跨度三個月,壓縮成0.5天內(nèi)辦理完結(jié)。推行企業(yè)常態(tài)化開辦“一件事”。實現(xiàn)辦理企業(yè)注冊登記、公章刻制、稅控申領、單位參保四個手續(xù)整合為數(shù)據(jù)共享、同步推送、并聯(lián)辦理的模式。實行水電氣網(wǎng)報裝“一件事”辦理,將4份報裝申請表整合為1份,實現(xiàn)報裝“一表申請、一窗受理”。同步推出防疫物資生產(chǎn)審批、社會保險個人賬戶清算、普通貨船多證聯(lián)辦等“一件事”聯(lián)辦改革。車輛檢測“一件事”,推行無柜臺受理,零距離服務,一站式檢測,改革經(jīng)驗在《弄潮兒》刊登推廣。
(二)升級打造vip組團服務3.0。組團服務內(nèi)容從投資項目審批服務拓展到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人才招引等全生命周期,組團服務部門從發(fā)改、經(jīng)信、建設等投資項目審批部門拓展到公安、人社、水務、供電等其他涉批和服務部門。2020年,vip服務團隊已為307個項目提供精準、專業(yè)的政策咨詢、現(xiàn)場指導和跟蹤服務等,共解決問題601個。
(三)推廣“就近辦”“身邊辦”。加快推動濮院等地“一站式”政務服務中心建設,實施水電氣公用事業(yè)“一窗受理”,鎮(zhèn)街道辦理事項由23項提升至平均240項以上。進一步開展銀政合作,推廣社保、公積金就近辦理。
(一)創(chuàng)新“桐行通”智慧平臺,打造“整體智治”特色應用。在疫情防控、社區(qū)外來人口管理、智慧生活服務中發(fā)揮重要作用。實現(xiàn)從智控、到治理、到服務迭代升級,推出五大類30多種生活場景應用。“桐行通”綜合平臺的開發(fā)與應用得到國家發(fā)改委信息中心、省大數(shù)據(jù)管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用大賽優(yōu)秀案例。
(二)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升智慧政務。一是打造“桐小登”“桐易辦”“桐醫(yī)辦”等一批場景化服務品牌,提前實現(xiàn)省80%以上、嘉興市85%以上辦件網(wǎng)上受理的年度目標。二是率先試點政務服務2.0,全面開展事項試運行,2.0事項收件率超過85%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”核心指標嘉興領先。三是深入推進“掌上辦公”,浙政釘用戶實現(xiàn)市鎮(zhèn)村全域覆蓋,注冊用戶數(shù)較去年年底增長13%,數(shù)據(jù)完善率、人員激活率100%。
(三)建設“桐行通”大數(shù)據(jù)平臺。圍繞“桐行通”應用開展數(shù)據(jù)編目,提升大數(shù)據(jù)支撐能力,目前,已編制數(shù)據(jù)目錄512個,匯聚數(shù)據(jù)2.8億條。為“桐鄉(xiāng)通”app、社區(qū)微平臺、民政大救助提供數(shù)據(jù)賦能,為公安局、綜合行政執(zhí)法局、電力公司、濮院、梧桐街道等單位的業(yè)務協(xié)同提供數(shù)據(jù)支撐。
(一)堅持規(guī)劃先行,強化整體統(tǒng)籌。夯實統(tǒng)一的基礎設施平臺,打造政務服務“一朵云”服務全市所有政府部門近百項業(yè)務系統(tǒng)。建立省內(nèi)首個縣域網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺,匯聚全市黨政機關(guān)網(wǎng)絡安全數(shù)據(jù)。構(gòu)建統(tǒng)一的社會治理平臺,貫徹“整體智治”理念,充分發(fā)揮基層四平臺統(tǒng)一服務基層功能。拓展數(shù)字治堵、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字生態(tài)等應用場景,形成數(shù)字化治理的整體效應。
(二)強化制度創(chuàng)新,夯實新型智慧城市制度根基。一是規(guī)范信息化項目管理制度。編制出臺《新型智慧城市暨政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設項目管理暫行辦法》和《首席信息主管(cio)管理暫行辦法》。二是實行項目申報預審機制,全年開展九次集中預審,涉及37個部門單位100個項目,通過預審節(jié)約財政資金33%。三是引導鼓勵智慧應用創(chuàng)新。統(tǒng)籌全市創(chuàng)新試點項目,智慧城市建設摘得由國家信息中心和國際數(shù)據(jù)集團評選的中國領軍智慧縣級城市獎項。
(三)以數(shù)字惠民不斷增強獲得感。在社會治理領域,除“桐行通”外,加快推進智慧交管一期、智慧環(huán)保證后執(zhí)法監(jiān)管平臺、智慧城管二期、自然資源一張圖、智慧水利平臺、數(shù)字鄉(xiāng)村治理、互聯(lián)網(wǎng)法治政府等;經(jīng)濟治理領域重點推進數(shù)字招商一體化平臺、安全生產(chǎn)風險防控數(shù)字化監(jiān)管平臺、畝均論英雄監(jiān)管平臺等;民生服務領域重點推進智慧醫(yī)療提升工程、公共衛(wèi)生信息化改造、智慧教育云2.0、數(shù)字文旅、風雅桐鄉(xiāng)公共服務平臺等。
(一)完善招投標制度建設。制定出臺了《桐鄉(xiāng)市工程建設項目招標投標實施辦法》、《桐鄉(xiāng)市公共資源交易不良行為記錄和黑名單制度管理辦法》、《桐鄉(xiāng)市小型工程建設項目招標投標管理辦法》,進一步規(guī)范招投標活動。
(二)優(yōu)化招投標現(xiàn)場管理,規(guī)范小型平臺建設。進一步優(yōu)化現(xiàn)場管理,實現(xiàn)了無接觸開標,政府采購和國土交易實現(xiàn)線下一次不用跑。推進小型項目全流程網(wǎng)上操作,實現(xiàn)投標人投標零跑次。制定統(tǒng)一的小型工程建設項目評標辦法,提升小型工程項目招標文件編制水平和編制質(zhì)量,進一步規(guī)范小型工程項目招投標行為,有效減少招投標活動質(zhì)疑和投訴。
(三)進一步優(yōu)化招投標營商環(huán)境。通過推進投標保證金保險保函、銀行保函等形式以切實減輕企業(yè)負擔,緩解流動資金壓力,共釋放保證金1.6億元,減輕了企業(yè)負擔,提升了企業(yè)活力,進一步優(yōu)化了我市招投標營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
(一)深化政治思想教育。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,通過集中學習、集中討論等形式,切實筑牢黨員干部思想“防火墻”。提高廉政教育意識,在大廳改造中重點建設黨建工作展示墻,提升政務服務大廳廉政文化氛圍。并緊扣工作實踐,開展廣泛的談心談話活動,經(jīng)常談話提醒、紅臉出汗。
(二)狠抓黨風廉政責任制落實。一是全面落實“一崗雙責”,研究制定《2020年紀檢監(jiān)察工作要點》,堅持“一把手”對黨風廉政建設工作負總責,全面負責黨風廉政建設工作。二是完善“三重一大”事項集體研究決策、黨組議事規(guī)則、財務管理、公務接待等方面的制度,健全議事決策規(guī)則。三是嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、民主生活會等制度,深化黨務政務公開,不斷增強領導權(quán)力運行的透明度。
(三)強化監(jiān)督考核嚴明政治紀律。進一步強化機關(guān)干部、窗口負責人及窗口綜合受理人員的勤政廉政意識,把黨風廉政建設責任制考核與業(yè)務工作、窗口部門管理考核相結(jié)合。制定本單位機關(guān)作風建設負面清單管理制度,全面落實從嚴治黨要求,營造“善于學習、勇于擔當、風清氣正”的良好政治生態(tài),深化機關(guān)作風效能建設,提高預防和治理腐敗工作力度。
(四)樹立良好的選人用人導向。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴剩蔡岚问褂谜杉壐刹?人,副股級干部5人,新進公務員、“雙一流”人才各1人。通過競跑者大講堂、工作務虛會、改革座談會、數(shù)字化論壇等形式開展業(yè)務交流,提升干部執(zhí)行力,全力打造好“三支隊伍”。1名中層干部當選桐鄉(xiāng)市“勇猛精進好干部”。與組織部、黨校共同組織舉辦“最多跑一次”改革及政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題培訓班,加強意識形態(tài)建設,提升工作能力。
上半年,市政務辦認真學習貫徹黨中央國務院、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的一系列指示精神,圍繞全市第十二次黨代會、十二屆二次全會和政府工作報告中明確的各項任務,緊盯主線,狠抓落實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,牢牢把握平臺建設、審改推進、項目服務等核心工作,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、標準化窗口創(chuàng)建等重點任務,以“三大一實干”活動為抓手,積極促進作風轉(zhuǎn)變和效能提升,各項工作起步順利,主要任務推進有力,全面建設穩(wěn)中有進,為年度目標任務的有效實現(xiàn)奠定了堅實的基礎。截止6月30日,市政務中心累計辦件量達到582267件,其中即辦件526435件,承諾件55800件,同比降幅7.48%,群眾滿意率100%。
(一)把握節(jié)點,統(tǒng)籌實施,“一辦四中心”建設推進順利。
認真貫徹落實建設方案要求,圍繞大樓建設、資產(chǎn)處置、后勤保障和物資籌備等重點,精心組織,周密實施,各項工作有序推進,整體建設臨近尾聲。一是加快工程建設。按照市委市政府明確的入駐時間表,倒排工作計劃,細化施工內(nèi)容,嚴格把握工程進度,確保了時間、標準和要求三個落實。加強工程監(jiān)督管理,定期組織相關(guān)單位實地勘查,妥善做好市領導視察指導的相關(guān)工作,廣泛聽取領導、專家和使用單位的指導意見,不斷優(yōu)化設計施工,有效提升了工程質(zhì)量。二是推進資產(chǎn)處置。認真貫徹2016年市政府第24號會議紀要的有關(guān)要求,會同機關(guān)事務管理局同步展開社保大樓、審圖中心、采購中心和工程交易中心等各處資產(chǎn)的處置工作,按計劃穩(wěn)步展開中糧大廈二次安置裝修工程,妥善安排實地測量、資產(chǎn)評估和相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理,整個處置工作進展較為順利。三是落實后勤保障。會同市編辦、機關(guān)事務管理局聯(lián)合展開后勤保障基礎調(diào)研,全面摸清入駐單位后勤工作底數(shù),論證商定“一辦四中心”后勤管理機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費及具體管理模式,修訂完善各項運行、管理和監(jiān)督保障制度,積極籌開各類后勤管理工作協(xié)調(diào)會議。完成各物管專業(yè)政府集中采購,安排相關(guān)物管中標單位進場熟悉情況,召開物管各專業(yè)的過渡交接及后勤工作協(xié)調(diào)會,牽頭組織進駐單位實地對接。四是加強物資籌備。認真分析把握工程建設特點,按照進度時序妥善組織檔案密集柜和活動家具的政府采購工作。目前,檔案密集柜已完成集中招標、后續(xù)深化和合同簽訂,計劃于本月內(nèi)完成生產(chǎn)安裝;活動家具完成招標采購和現(xiàn)場深化,產(chǎn)品加工安裝工作正在密集推進中。會同機關(guān)事務管理局認真研究后勤管理設施設備的采購工作,結(jié)合“一辦四中心”后勤工作特點,從保障的規(guī)模、范圍、數(shù)量、標準等基礎要素入手,詳細制訂了后勤設備的采購計劃。在此基礎上,圍繞大樓整體搬遷入駐,組織相關(guān)部門對所需開辦物資進行集中商議,基本完成了購辦清單的梳理制訂。五是籌劃入駐搬遷。按照市政府明確的批次進駐安排,結(jié)合整個建設工作的總體任務,廣泛征求入駐單位和保障部門的意見,針對此次搬遷單位集中、頭緒繁雜、周期較長的特點,圍繞業(yè)務系統(tǒng)整體切割、重要檔案設備遷移等難點問題,組織相關(guān)保障單位集中研究,制訂了較為可行的整體搬遷方案。
(二)健全機制,優(yōu)化平臺,公共資源交易中心整合平穩(wěn)有序。
深入貫徹全省公共資源交易平臺“一體化”建設的總體要求,按照我市具體實施方案,有序推進各項工作,市級平臺整合工作扎實有效。一是完善工作機制。在前期調(diào)研摸底的基礎上,對照省、市公共資源交易平臺的建設要求和功能標準,從實際出發(fā)制訂了市級公共資源中心的機構(gòu)三定方案,按照職能分類和交易內(nèi)容設立9個處室,分別明確了相應的規(guī)章制度和工作職責。以現(xiàn)有在職工作人員為班底,針對不同的交易類別和業(yè)務要求,科學編配崗位,合理調(diào)配力量,促進了人崗相適。積極推動公共資源交易標準化建設,研究頒布市級公共資源交易目錄,梳理優(yōu)化標準化交易流程,修訂完善配套交易制度和規(guī)則,公共資源交易平臺軟件建設取得了積極進展。二是推動信息配套。按照市公共資源交易系統(tǒng)開發(fā)建設進度,集中組織軟件平臺上線試運行,廣泛征求并聽取各用戶單位的使用意見,組織相關(guān)領導、專家二次論證,不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設計功能。按照全省公共資源交易平臺數(shù)據(jù)交互要求,組織相關(guān)部門及設計單位進行研究攻關(guān),從各級各類平臺數(shù)據(jù)參數(shù)的特點入手,妥善開展系統(tǒng)端口的技術(shù)改造,基本實現(xiàn)了省市系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。三是促進協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞全省公共資源交易一體化發(fā)展的思路,研究確立了轄市(區(qū))交易分中心的設立辦法,協(xié)調(diào)撤并了新北區(qū)部分原有交易機構(gòu),并就鐘樓、天寧、新北交易功能統(tǒng)一歸并市級平臺的相關(guān)工作進行了初步調(diào)研。在此基礎上,集中組織溧陽、武進、金壇公共資源交易分平臺建設情況調(diào)研,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,加強分類指導,進一步明確了后續(xù)兩級平臺實現(xiàn)化學整合的具體要求。
(三)綜合布局,分類整合,“12345”公共熱線籌建成效明顯。
按照全市“12345”公共服務平臺整合方案的具體部署,圍繞平臺搭建、熱線整合、平臺對接及配套服務等主要內(nèi)容,有序推進熱線籌建工作。一是加快基礎平臺構(gòu)建。會同市編辦、市財政對“12345”基礎平臺的功能定位和機構(gòu)組成進行細化論證,明確外包服務的采購規(guī)模和實施辦法,按計劃完成了服務外包采購工作。及時調(diào)整充實機構(gòu)管理人員,協(xié)同服務供應商組織話務人員招錄,補充完善各類業(yè)務題庫,分批展開話務人員培訓,平臺框架基本形成。二是有序推進熱線整合。嚴密組織原信訪局“12345政府公共服務平臺”的整體交接,妥善安排過渡期各項工作,并有序完成了政務辦(67886869)、編辦(12310)、商務局(12312)、民防局(86900589)4條熱線整合工作。在此基礎上,會同相關(guān)主管部門就12329、12333、12315三大熱線平臺的整體進駐進行基礎調(diào)研,結(jié)合現(xiàn)有平臺的業(yè)務實際和運營特點,圍繞功能布局、技術(shù)銜接和日常管理等基本需求廣泛交換意見,初步明確了熱線進駐的具體步驟和實施計劃。三是加強各級平臺銜接。按照全省公共服務熱線平臺建設要求,完成與“江蘇12345在線”的技術(shù)對接,及時受理省平臺的業(yè)務派單,加強平臺間的信息交互和資源共享,截止5月份,共受理“江蘇12345在線”派單166件,已處理回復165件,滿意率86.27%。積極推進轄市(區(qū))熱線平臺的建設工作,會同相關(guān)部門集中組織調(diào)研,針對各地在籌建工作中存在的問題困難,及時梳理匯總,妥善給予協(xié)調(diào)解決,有力促進了各級熱線平臺的同步快速建設。四是不斷完善服務配套。著眼拓展提升平臺的服務功能、應用水平和服務范圍,會同有關(guān)部門集中攻關(guān),完成了“常州12345”微信公眾號的設計開發(fā)工作。目前,公眾號已正式上線測試,并受理有效投訴16件。
(四)鞏固成果,突出亮點,全面深化審改工作取得積極進展。
認真貫徹國務院和省委省政府加快“放、管、服”改革的要求,圍繞我市政府職能轉(zhuǎn)變“5416”工程的總體部署,著眼深化建設項目審批“五聯(lián)合、一簡化”、轄市(區(qū))審批局試點和涉建中介管理平臺等重大課題,會同有關(guān)部門積極著手調(diào)研論證,審改工作取得了積極進展。一是鞏固提升“五聯(lián)合、一簡化”改革成果。認真總結(jié)前期建設項目審批“五聯(lián)合、一簡化”的經(jīng)驗成果,圍繞聯(lián)審聯(lián)辦、集約增效的思路,積極探索建設項目審批“一窗式”受理新模式,會同有關(guān)涉審部門就“一窗式”設置的功能定位、流程環(huán)節(jié)及標準要求等進行深入探討,形成了初步的共識。配合編辦與審圖中心、軟件公司進行對接,修訂完善了《常州市建設工程施工圖設計文件數(shù)字化聯(lián)合審查規(guī)范》具體內(nèi)容,提高了《規(guī)范》的可操作性。二是全面推動轄市(區(qū))審批局改革試點。按照全市審改工作要求和轄市(區(qū))審批局改革試點的初步思路,配合市編辦積極展開摸底調(diào)研,主動與有關(guān)轄市(區(qū))政府、相關(guān)部門接洽溝通,全面梳理改革試點中存在的主要矛盾和困難,切實掌握第一手資料。會同市編辦組織相關(guān)轄市(區(qū))編辦、政務辦赴廣州開發(fā)區(qū)行政審批局學習考察,實地了解先進城市相對集中行政許可權(quán)改革的優(yōu)秀成果,積累了一定的工作經(jīng)驗。在此基礎上,參考前期摸底和外出考察的總體情況,指導相關(guān)轄市(區(qū))政務辦調(diào)整完善試點方案,著手啟動政府投資和市場準入兩大領域行政許可事項的梳理,為后續(xù)的改革推進提供了保證。三是加快實施“中介超市”籌建工作。緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加強涉審中介收費管理,建立線上線下兩個平臺的目標任務,會同市編辦、市發(fā)改委展開聯(lián)合調(diào)研,廣泛吸收兄弟城市加強中介管理的經(jīng)驗做法,圍繞全市《中介管理推進工作計劃》的總體設想和規(guī)劃,進一步討論明確政務辦的具體職責和任務分工,以此為依據(jù),集中梳理進駐“中心”事項涉及中介服務和收費的有關(guān)文件,著手“中介超市”平臺功能和業(yè)務模塊的設計思考,全面啟動平臺開發(fā)方案的起草工作。
(五)把握重點,協(xié)調(diào)推進,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設成效明顯。
按照全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設的總體規(guī)劃,以政務服務“一張網(wǎng)”建設為主線,緊盯“一辦四中心”信息化建設和網(wǎng)上審批系統(tǒng)拓展項目兩大重點,立足現(xiàn)有條件,充分挖掘潛力,各項工作同步協(xié)調(diào)推進,取得了階段性進展。一是全面鋪開“一張網(wǎng)”建設。深入貫徹《省政務服務網(wǎng)建設實施方案》精神,全面分析當前全市“一張網(wǎng)”建設的基礎條件和現(xiàn)狀走勢,會同相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研,梳理制訂任務細化分解表,下發(fā)相關(guān)的工作通知,明確轄市(區(qū))、市級各部門的具體職責和標準要求,層層落實責任,形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)同的良性工作網(wǎng)絡。配合政府辦召開全市“一張網(wǎng)”建設工作推進會,傳達解讀上級精神,部署我市具體任務,嚴密組織各級各類技術(shù)人員業(yè)務培訓,為籌建工作奠定了基礎。扎實開展“一張網(wǎng)”建設督查工作,組建成立專項督查領導小組,制訂完善相應的督查工作方案,在組織單位自查的基礎上,抽調(diào)精干人員對25個市級部門的入網(wǎng)事項進行拉網(wǎng)式普查,詳細列明問題清單,逐項落實整改時限和措施辦法,起到了良好的督導效果。不斷加大“一張網(wǎng)”建設宣傳力度,充分調(diào)動社會各界力量,廣泛開展形式多樣的交流體驗活動,努力提高廣大企業(yè)群眾的認識度和接受度。截至6月12日,江蘇省政務服務網(wǎng)累計訪問量38.71萬人次,暫列全省第九名,app下載量13.33萬人次,暫列全省第二名,用戶注冊量3.49萬戶,暫列全省第八名,實名認證量2.17萬人次,暫列全省第七名。二是積極推動“一辦四中心”信息化建設。全力跟進政務服務“一辦四中心”信息化配套建設,結(jié)合進駐單位使用需求的調(diào)整變化情況,加強與施工現(xiàn)場的溝通協(xié)調(diào),督促代建單位及時安排變更。加快推進信息化終端設備采購,會同財政、經(jīng)信等部門多次展開協(xié)商,明確了采購范圍、內(nèi)容、數(shù)量和方式,在此基礎上,按照采購流程,委托相關(guān)中介代理機構(gòu)進行詢價,確定采購規(guī)格和技術(shù)參數(shù),有力配合了大樓智能化建設的實施。三是努力推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設。在現(xiàn)有建設項目網(wǎng)上審批一期項目上線運行的基礎上,按照省投資項目網(wǎng)上審批的建設標準,不斷加快功能拓展和技術(shù)改造,先后完成了投資項目外網(wǎng)預受理、在線監(jiān)管平臺對接和一般建設項目在線審批的系統(tǒng)升級改造工程,同步跟進組織轄市(區(qū))預受理窗口的業(yè)務培訓,審批平臺功能得到了鞏固強化。
(六)把握關(guān)鍵,強化機制,重大項目服務代辦取得實效。
認真貫徹“重大項目提升年”活動要求,著眼項目特點,加強分析研究,充分發(fā)掘自身在服務企業(yè)、推進項目上的資源和功能優(yōu)勢,不斷提升綜合代辦服務水平。一是充實代辦服務力量。全面加強代辦中心自身建設,按計劃完成人員調(diào)整補充,健全完善業(yè)務培訓、進度研究、情況通報、問題會商等各項工作制度,鞏固拓展分類指導、分組服務、分段考核、分項跟蹤等行之有效的措施,服務代辦水平得到加強。二是加強項目跟蹤服務。組織召開重大項目分析解讀會,細化領導分工,落實具體責任,按照重點項目全程辦、一般項目結(jié)合辦的原則,合理制訂分類代辦計劃,分組編配代辦人員,保證了重大項目跟進服務到位,促進了審批效能的提升。三是深化市區(qū)聯(lián)動服務。堅持“走進去”和“落下來”相結(jié)合,以園區(qū)服務為中心,鞏固拓展聯(lián)動服務的范圍和層次。繼續(xù)深化科教城“主題服務日”,會同區(qū)政務辦定期走進園區(qū),掌握項目實情,匯總矛盾困難,協(xié)調(diào)工作難題,切實為園區(qū)企業(yè)和項目主體排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)場服務。加強園區(qū)服務分中心建設,廣泛采取現(xiàn)場查看、會議座談等形式,實地了解分中心服務情況,及時協(xié)調(diào)園區(qū)管委會和主管部門解決矛盾問題,針對性地提出任務要求,有力促進了分中心的建設發(fā)展。
(七)突出黨建,教管并舉,大廳綜合服務管理水平不斷增強。
牢固樹立黨建育人、管理增效的工作理念,堅持把主題活動和品牌創(chuàng)建作為今年黨建文化工作的重要任務,積極推進政務服務標準化建設,教管并舉,雙管齊下,有力促進了綜合服務水平的提升。一是扎實開展主題活動。深化鞏固“兩學一做”學習教育成果,著力建設具有窗口服務特色的常態(tài)化工作機制,分類分段制訂相應的標準,建立健全綜合考評辦法,進一步提升了活動效果。周密部署開展“三大一實干”主題活動,全員發(fā)動赴奔南社區(qū)入戶走訪,廣泛組織一線人員和企業(yè)群眾大討論,在全市窗口單位中牽頭開展“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”大轉(zhuǎn)變活動,在深入聽取基層一線需求和企業(yè)群眾訴求的基礎,從窗口特點出發(fā),拿出了切實可行的舉措辦法,帶動了窗口單位作風效能的全面轉(zhuǎn)變和提升。二是持續(xù)創(chuàng)響黨建品牌。在首批推出十大特色黨建品牌的基礎上,繼續(xù)推動品牌的深化拓展工作,一方面,大力加強本級基層黨組織建設,調(diào)整建強班子隊伍,嚴格組織生活制度,狠抓創(chuàng)新理論武裝,通過規(guī)范支部各項工作,統(tǒng)一思想認識,凝聚人心士氣,進一步激發(fā)黨建品牌的形象生命;另一方面,積極擴大品牌影響,把黨建品牌與平臺建設、體系發(fā)展和服務提升緊密結(jié)合起來,切實為全力創(chuàng)建全市“第一窗口”提供組織保證和精神動力。三是加快服務標準化建設。全力推動窗口服務標準化申報工作,圍繞服務項目、服務流程、監(jiān)管流程、保障體系等主要指標環(huán)節(jié),梳理編制服務標準目錄,廣泛征求轄市(區(qū))政務辦、入駐單位、工作人員和部分企業(yè)群眾代表的意見建議,制訂完善服務標準體系表并按程序組織上報。
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極落實科學化、規(guī)范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業(yè)費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業(yè)務學習,不斷提高團隊素質(zhì)。
我們根據(jù)市局和中心的安排,組織了一系列政治業(yè)務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質(zhì)。
一是繼續(xù)學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。
二是繼續(xù)抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業(yè)整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施。
四是積極參與中心組織的轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業(yè)務學習。根據(jù)窗口工作要求和業(yè)務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統(tǒng)和會計代理收費許可審查、票據(jù)管理等業(yè)務知識,熟練掌握相關(guān)業(yè)務技能。
(二)創(chuàng)新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新的構(gòu)想,提出新的方案,提出新的措施,開創(chuàng)廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經(jīng)過嚴格篩選,指定農(nóng)商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農(nóng)商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發(fā)言,對非稅系統(tǒng)的連接,票據(jù)管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規(guī)范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據(jù)繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監(jiān)管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現(xiàn)任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現(xiàn)良好。
按照市政府統(tǒng)一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統(tǒng)。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領導交流協(xié)商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業(yè)性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業(yè)主繳費等候的時長。我們及時的發(fā)現(xiàn)了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主,然后業(yè)主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業(yè)主往返的次數(shù),極大地提高了業(yè)主的辦事效率,節(jié)省了業(yè)主寶貴的時間。真正實現(xiàn)了“單位開票,銀行代收,財政監(jiān)管”的新模式。
(三)搞好優(yōu)質(zhì)服務,樹立良好窗口形象。
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規(guī)范服務內(nèi)容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內(nèi)部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關(guān)心、愛理不理、惡語傷人等現(xiàn)象;一旦發(fā)現(xiàn)違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規(guī)違紀現(xiàn)象。
三是公開繳費項目,讓廣大業(yè)主交放心費。嚴格執(zhí)行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經(jīng)取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監(jiān)督。
(四)存在的問題及整改措施。
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現(xiàn)象嚴重;。
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內(nèi)容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崗”、“投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監(jiān)督。
2、加強思想素質(zhì)教育。經(jīng)常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業(yè)務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關(guān)的內(nèi)容是思想上的空虛是作風漂浮的表現(xiàn),對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現(xiàn)象發(fā)生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結(jié)一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續(xù)抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續(xù)抓規(guī)范管理,促效率提高;繼續(xù)抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇七
x-x月,預計各窗口受理行政審批(服務)事項xxxxxxx件,辦結(jié)xxxxxxx件。%,%,現(xiàn)場辦結(jié)率達xxx%,群眾評價滿意率達xxx%,網(wǎng)上審批實現(xiàn)率達xxx%。
1.加強大廳日常管理。一是強化管理,提升服務效能。通過日常巡查、受理群眾投訴等形式,對窗口事項辦理情況和窗口人員服務質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。加強信息收集反饋,加強考勤管理,并向情況匯總向所在單位反饋情況。加強群眾的測評和回訪,通過隨機電話回訪、問卷調(diào)查等形式,及時了解群眾對窗口的評價。二是加強窗口標準化建設。合理調(diào)整窗口布局、完善標識標牌等,不斷提升政務大廳的服務環(huán)境。
2.弘揚先進,營造濃厚氛圍。開展流動紅旗窗口、季度服務明星評比,每個季度各評選出x個流動紅旗窗口、xx名服務明星以及創(chuàng)新工作項目。在《今日x》等開辟宣傳專欄,選登優(yōu)秀窗口、個人的先進經(jīng)驗,激勵窗口人員創(chuàng)先爭優(yōu)、大膽創(chuàng)新。
1.做好事項的合并、取消、下放承接等工作。截至xxxx年x月xx日,全市行政審批事項共計xxx項,其中本級事項xxx項,x市上下協(xié)同聯(lián)動審批事項xx項。較xxxx年,減少x項。x.深化政務服務“一窗一章”改革。更新了“一窗一章”服務區(qū)行政審批事項清單,共計xxx項。預計x-x月辦件xxx萬余件,審批提速率達xx.x%,%。x.設置稅務聯(lián)合服務窗口。以“營改增”為契機,在政務大廳d區(qū)設置了“稅務聯(lián)合服務窗口”、“稅務聯(lián)合導稅臺”,形成了信息共享、互利共贏的稅務新格局,從而實現(xiàn)了稅務辦理“一窗式”服務。x.設置了二手房交易聯(lián)合納稅窗口。在政務大廳c區(qū)設置了x個二手房交易聯(lián)合納稅窗口,進一步優(yōu)化了二手房交易的納稅服務。
進一步加強對各鎮(zhèn)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室標準化建設的指導,明確各鎮(zhèn)平臺標準化、人員專業(yè)化、機制長效化、城鄉(xiāng)均衡化的相關(guān)要求。全市xx個鎮(zhèn),xxx個村(社區(qū))基本建立了便民服務中心和便民服務室,覆蓋率達xxx%。濛陽、通濟、敖平三鎮(zhèn)公安便民服務點辦理戶籍、居民身份證等業(yè)務,截至目前,共辦件xxxx余件。
一是成立了x市bxg、rxg工作推進領導小組,及時召開了依托互聯(lián)網(wǎng)推進bxg、rxg工作會,以市政府名義印發(fā)了《x市依托互聯(lián)網(wǎng)平臺推進bxg、rxg工作方二是民生服務系統(tǒng)升級改造基本完成,繼續(xù)打造xxxxxxxx民生服務“一號通”;綜合行政執(zhí)法指揮平臺項目已于x月xx號簽訂的正式合同。
1.推進陽光政務運行。一是深入推進政府信息公開。完成《xxxx年政府信息公開年度報告》,x-x月預計我市主動公開政府信息xxxx條,辦結(jié)率達xxx%。二是推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。以x市政府辦名義印發(fā)了《x市行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)督辦法》(彭府辦函﹝xxxx﹞x號)。截至目前,我市各相關(guān)部門在行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平x辦件xxx余件。三是加強基層公開綜合服務監(jiān)管平臺建設。不斷加強各村(社區(qū))基層信息發(fā)布,x-x月預計我市基層公開綜合服務監(jiān)管平臺公開信息xxxxx條。
2.推進“市長公開電話和信箱”工作。x-x月預計收到群眾來電來信達xxxx件,較去年同期增長約xx%,辦結(jié)率xxx%,滿意率為xx%,無一例投訴。
3.推進“x服務”政務微博工作。創(chuàng)新網(wǎng)絡線上和線下活動方式,不斷增強政務微博的影響力。x-x月預計共發(fā)布信息xxxx條,辦理有效訴求xxxx條,按時辦結(jié)率xxx%,網(wǎng)民滿意率xxx%,開展宣傳推廣活動x次,媒體報道x次。
1.進一步完善電子交易系統(tǒng)。xxxx年x-x月,公共資源交易中心門戶網(wǎng)站更新xx處,開評標系統(tǒng)五大模塊更新xx處,招投標文件編制系統(tǒng)更新x處。x.進一步落實交易平臺整合工作。認真梳理工作思路,與軟件公司就如何做到平臺技術(shù)端口平穩(wěn)、順利對接進行了探討,確保電子交易平臺整合工作順利完成。x.我市實行土地交易費用減半政策。自xxxx年x月x日起,我市實行土地交易費用減半政策:國有工業(yè)用地交易服務費原按成交金額的x%收取,現(xiàn)按x.x%計收;集體建設用地公共基礎設施和公用事業(yè)建設配套費原按成交金額的xx%收取,現(xiàn)按x%計收。預計每年可為企業(yè)減輕負擔約xxx萬元。
1.“兩學一做”學習教育。一是制發(fā)了學習卡片xxx張、展板x個,懸掛了xx幅宣傳標語。二是制發(fā)了《市政務服務辦“兩學一做”學習教育實施方案》,明確了學習教育任務和內(nèi)容;三是制發(fā)了“兩學一做”任務清單;四是制定了“兩學一做”學習教育計劃表。截止目前,共計召開集體學習討論會x次,座談會x次,領導干部講黨課x次,撰寫心得體會共x篇。x.“企業(yè)問需年”活動。制定了《活動實施方案》和《活動計劃安排表》,通過組織有關(guān)審批窗口的業(yè)務骨干組成“小分隊”,主動深入我市各行業(yè)代表企業(yè),按籌建、在建、投產(chǎn)、達產(chǎn)進行分類,實施“兩送兩問一解決”行動,及時解決企業(yè)在建設、生產(chǎn)、經(jīng)營中與政務服務相關(guān)的困難和問題。
1.強化政治理論學習。積極開展政治理論學習,通過上一堂廉政課、讀一本廉政書、等主題活動加強思想教育,采用集體學習、個人自學等方式,強化黨性觀念和法律觀念,從思想上筑牢拒腐防變的防線。x.加強作風建設。嚴格執(zhí)行窗口作息時間和工作紀律,強化日常巡查督查,深入開展“紀檢組長進大廳”,定期和不定期到窗口現(xiàn)場抽查行政審批件,認真落實首問責任制等四項制度。x.加強行政審批與電子監(jiān)察。嚴格把關(guān)各窗口的項目審批工作,及時掌握窗口單位行政審批事項的辦理情況,對行政審批事項辦理過程及狀態(tài)進行實時、全程監(jiān)控。x.強化廉政文化建設。大力倡導廉政文化進窗口,通過在政務大廳張貼廉政圖片、警句等,營造良好的廉政文化氛圍。開展主要負責人講廉政黨課活動,營造崇廉尚潔的工作氛圍,打造“廉潔審批、陽光服務”的政務大廳。
1.建立完善窗口審批機制。制定規(guī)則流程,強化日常管理,確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理。x.深入開展審批項目梳理。通過審批項目再清理,審批流程再優(yōu)化,申報材料再精簡,承諾時限再壓縮,最大限度地滿足企業(yè)和群眾的需求。x.深化政務服務“一窗一章”改革。進一步完善“一窗一章”運行管理機制,加強窗口人員的業(yè)務培訓。x.進一步完善并聯(lián)審批程序,對清理確認保留的前置審批項目,與項目核準并聯(lián)辦理。進一步擴展市級并聯(lián)審批范圍,夯實x省、x市和我市三級縱向聯(lián)動審批基礎。
(二)大力推進政務服務標準化。從環(huán)境設施、日常管理等方面,促進窗口建設走向制度化、規(guī)范化、標準化。推進三級政務服務體系規(guī)范化建設,不斷完善其功能。積極指導各鎮(zhèn)探索便民服務中心管理體制改革。
(三)進一步加強電子政務建設。打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上辦事平臺依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極推進網(wǎng)上集中預受理和預審查,力爭實現(xiàn)網(wǎng)上審批,審批項目全部上網(wǎng)運行。積極推進“bxg新型政企關(guān)系、rxg新型政民關(guān)系”試點工作,促進政府管理轉(zhuǎn)型,提高政府管理效率和水平,形成新的政商、政民服務模式。
(四)進一步深化行政權(quán)力陽光透明運行。加強動態(tài)管理,督促指導各相關(guān)單位優(yōu)化權(quán)力事項內(nèi)外流程,完善節(jié)點配置等。加強機制建設,不斷完善行政權(quán)力運行管理制度,修訂行政權(quán)力運行電子監(jiān)督辦法,做好行政職權(quán)目錄公開。
(五)進一步強化政府信息公開。抓好重點領域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實權(quán)力清單制度,通過公開制約權(quán)力行使全過程。健全完善制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。
(六)積極推進公共資源交易規(guī)范化建設。深化公共資源交易改革,進一步加強電子招標投標管理,大力推進公共資源交易中心規(guī)范化建設,進一步完善交易目錄,努力提升政務服務水平,大力營造更加公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境。
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政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇八
上半年成品油管理辦公室工作在市局黨組的正確領導下,按照年初工作規(guī)劃,主要做了以下工作:
根據(jù)《成品油市場管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和省商務廳、益陽商務局對今年成品油零售企業(yè)年檢工作的具體要求,印發(fā)了《關(guān)于認真做好成品油零售經(jīng)營企業(yè)年檢工作的通知》,并于3月底前深入全市各加油站(點)進行了現(xiàn)場檢查,4月19日前完成了全市成品油零售企業(yè)的年檢工作。全市年檢各類加油站(點、船)共88個,其中:加油站58個,在營56個,合格51個,不合格7個;加油點13個,在營10個,合格12個,不合格1個;加油船17只,在營11只,合格17只。全市全年銷售成品油64860噸,其中:銷售汽油21578噸、柴油43282噸。對年檢不合格的8個加油站已移交商務綜合大隊進行了立案查處,有效地規(guī)范了加油站的經(jīng)營行為,確保了年檢工作的嚴肅性。
為了強化成品油市場的安全監(jiān)管,防止重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《成品油市場管理辦法》規(guī)定的安全管理要求,今年4月結(jié)合成品油零售企業(yè)的年檢工作,對全市在營的77家加油站(點、船)簽定了《加油站安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,以強化經(jīng)營業(yè)主的安全生產(chǎn)意識,杜絕各類事故發(fā)生。同時,我們根據(jù)市安委辦今年6月發(fā)出的《關(guān)于組織開展“應急預案演練周”活動的通知》,深入石油公司、鴻發(fā)成品油油庫,督查應急預案演練活動的開展情況,以進一步提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故的防范和處置能力。
為鞏固去年以來成品油市場“打非治違”專項整治行動成果,今年根據(jù)省商務廳《關(guān)于在全省市場集中開展“打非治違”專項行動的通知》和益陽市商務局《“打非治違”集中行動駐點督導工作方案》,成立了市商務局成品油市場“打非治違”專項整治工作領導小組,制定了《市商務局成品油市場“打非治違”專項整治行動實施方案》及《上半年專項整治行動具體安排》,上半年共開展“打非治違”行動6次:一是取締了2臺非法流動加油車,沒收柴油2988公升;二是立案查處了8家從非法渠道進油的違規(guī)經(jīng)營加油站;三是查封了草尾鎮(zhèn)三碼頭村、百勝村2家非法加油點;四是取締了南大膳鎮(zhèn)京局村,陽羅洲鎮(zhèn)躍進村、新港村3家非法加油點。在上半年的“打非治違”行動中,共沒收柴油2988公升,罰款48150元,與此同時,我們還參加益陽市商務局駐草尾鎮(zhèn)成品油市場“打非治違”駐點督導工作組,三次赴草尾鎮(zhèn)進行督導檢查,有效地治理了成品油市場安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
為規(guī)范和加強我市成品油運輸車輛的管理,打擊借成品油運輸實則流動加油的行為,維護成品油市場經(jīng)營秩序,今年4月,我們以沅商辦[]18號文件發(fā)出了《市商務局關(guān)于實行成品油運輸車輛備案登記的通知》,要求凡在我市轄區(qū)內(nèi)各加油站的成品油運輸車輛,符合備案登記條件的均需實行備案登記,以規(guī)范成品油運輸車輛的正常運輸,打擊流動加油車的非法經(jīng)營行為。
上半年辦理了南益高速公路連接線的2個新建加油站、2個新建柴油加油點、3個加油站(點)的發(fā)證和3個加油點原址擴建、遷建等資料審查報批手續(xù);協(xié)助鴻發(fā)港口油庫倉儲經(jīng)營做了有關(guān)業(yè)務聯(lián)系工作;整理建立了全市成品油經(jīng)營企業(yè)的檔案資料。為成品油經(jīng)營企業(yè)提供了較為優(yōu)質(zhì)的服務,搭建了良好的服務平臺。
下半年,我們將按照全年工作思路,繼續(xù)完成全年各項工作任務,特別是在成品油市場“打非治違”方面,將加大打擊力度,保持長久高壓態(tài)勢,做到常抓不懈,持續(xù)出擊,以確保成品油市場安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇九
區(qū)委、區(qū)政府高度重視電子政務工作,從制度層面著手,從領導層面發(fā)力,讓電子政務辦有地位、有保障、有權(quán)威。一是建立高位推動機制。區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議每年定期研究電子政務工作。2020年,區(qū)政府第14次政府常務會議專題研究了電子政務績效考核、經(jīng)費安排、網(wǎng)站升級、人員保障等工作;同時以兩辦名義出臺網(wǎng)站管理、微信推廣、信息報送等規(guī)范性文件;區(qū)委、區(qū)政府主要領導積極參與網(wǎng)站在線訪談,多次組織召開網(wǎng)友線下交流會,實地調(diào)研指導工作。二是建立工作保障機制。明確區(qū)電子政務辦為正科級全額撥款事業(yè)單位,配備主任一名、副主任兩名,干部結(jié)構(gòu)科學合理,平均年齡35歲,學歷均在大學本科以上;將網(wǎng)站建設和運維經(jīng)費全部納入財政預算,2020年一次性投入350萬元,此后每年預算120萬元,并根據(jù)實際需要足額追加。2020年,區(qū)財政全額承擔網(wǎng)站運維和光纖租賃費,并增加微信平臺建設費用14萬元;同時聘請婁底五明科技對微信和微博進行運維,區(qū)財政足額保障運維費用9.5萬元/年;“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”網(wǎng)絡平臺搭建投入60萬元;全年區(qū)財政對政府網(wǎng)站管理建設經(jīng)費總計投入150余萬元,確保電子政務有人干事、有錢辦事。三是建立考核講評機制。把電子政務工作列入全區(qū)績效考核范圍和“五項競賽”“十項評比”內(nèi)容,實行集中管理下的部門分工負責制。電子政務辦牽頭對相關(guān)單位工作落實情況量化打分、排名站隊,在每月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道講評會上由區(qū)委常委集中點評,形成了上下互動、各方聯(lián)動的工作常態(tài)。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十
目前,我市有各級各類民辦教育機構(gòu)499所,占全市學??倲?shù)3463的14.41%。民辦教育資產(chǎn)總值為18.15億元,教職工9156人,在校學生12.35萬人。其中今年上半年新批民辦學校46所,其中高中1所,初中2所,幼兒園39所,培訓學校4所。我市民辦教育實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要成績。
1.民辦學校辦學檔次整體提升較快。
我市關(guān)于“支持合法辦學,打擊非法辦學,鼓勵優(yōu)質(zhì)辦學”的管理策略初見成效。截止目前為止,全市75所民辦學歷教育學校中,優(yōu)質(zhì)辦學占80%,受到歡迎。其中,全市8所民辦學校評為省市重點和市級示范學校。其中麻城市博達學校、麻城市華英學校、羅田縣育英高級學校、蘄春縣益才高級中學、鄂東華寧高級中學、黃梅縣晉梅中學、黃岡外國語高級中學等7所民辦學校被評為市級示范學校,黃梅興華中等專業(yè)學校被評為湖北省重點職業(yè)技術(shù)學校。今年有麻城市華英1所義務教育學校被授予省級五星級民辦學校。蘄春縣益才高級中學、黃岡市代代紅幼兒園受到國家教育部表彰。黃岡市育英學校受到全國民辦協(xié)會表彰。麻城市博達學校等7所學校,黃岡市代代紅幼兒園等4所幼兒園和姜炎清等5位中小學校長,姚秀玲等5位園長和劉建斌、楊凌等40名中小學教師、幼兒園教師受到省教育廳表彰獎勵。
2.民辦學校質(zhì)量提高,參加高考、中考效果明顯。全市優(yōu)質(zhì)民辦學歷教育學校,彌補了我市優(yōu)質(zhì)教育資源不足。其中23所民辦高中高考成績較為明顯。其中羅田縣育英高級中學486人參加高考,上本科線312人,其中徐露同學文科571分,獲全縣第一名。黃梅國際育才高級中學1300人參加高考,上一本線63人,創(chuàng)該校新紀錄。據(jù)黃岡中學報道,該校今年高考前20人中,來自全市民辦初中生源占8人。團風縣楚天學校高考考場實現(xiàn)了全空調(diào)配置,填補黃岡市高考考場無空調(diào)配置的一項空白。全市民辦初中應屆畢業(yè)生參加中考成績突出,中考過重點線225人,占應屆畢業(yè)生25%,其中達到黃岡中學錄取線82人。
3.無證辦園的現(xiàn)象大幅減少,高檔次幼兒園不斷增多。我市幼兒教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,通過發(fā)展民辦幼兒園完善幼兒教育體系,其中民辦幼兒園占97.82%。目前9個縣市區(qū)已基本完成了幼兒園的清理整頓工作。經(jīng)過清理整頓,全市民辦幼兒園辦園條件大幅提升,比建高檔次幼兒園熱度不斷攀升。目前具有高檔幼兒園的縣市區(qū)有:團風縣、黃州區(qū)、武穴市、蘄春縣、黃梅縣、英山。其中武漢大學團風縣小太陽幼兒園投入1200萬元,建成黃岡第一家有塑膠運動場、墻壁和地板用泡沫裝璜等高檔設施設備的幼兒園,建筑檔次為全市之最。
落實此項惠農(nóng)的政策意義大,效果好,受到民辦學校和新經(jīng)濟實體、個體工商戶及擇校生和外出務工人員的歡迎,使民辦學校在讀的學生和家長感受到了黨和國家的`溫暖。在年初國家七部委惠農(nóng)政策檢查中,我市此項政策落實迅速得到七部委領導和專家的充分肯定和稱贊。
5.民辦教育配套政策加緊制定和實施,為鼓勵和支持社會力量興辦教育儲備后勁。
按照市政府關(guān)于民辦教育要做到“三落實”的精神,我市加快制定民辦教育配套政策。市政府關(guān)于起草的《黃岡市民辦教育促進法實施辦法》已數(shù)易其稿,擇機頒布施行。全市有7縣市區(qū)制定和頒發(fā)了支持民辦教育配套政策性文件并加大實施力度。11個縣市區(qū)均成立了社管辦,配備了專兼職管理人員21人,其中團風縣、武穴市、麻城市成立了專設機構(gòu);麻城、武穴、團風等縣市,由教育局發(fā)文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校設民辦教育專干,工作積極主動,為持續(xù)健康發(fā)展民辦教育,有利于教育深化改革探索和積累經(jīng)驗。
6.民辦教育的地位進一步提高。
民辦教育的辦學環(huán)境逐步優(yōu)風,民辦教育的教師地位進一步提高,民辦學校的負責人參政議政能不斷加強。全市民辦學校已有政協(xié)委員人大代表7人,其中有4人選為市政協(xié)委員和市人大代表。今年全市通過“兩會”關(guān)于鼓勵和支持社會力量興辦教育的提案和議案有56件,其中市政協(xié)委員和市人大代表提案和議案4件,比上年增加50%。繼羅田縣育英高中校長汪士林去年被選拔為縣教育局副局長之后,今年四月,民辦紅安縣外國語學校校長汪建民被紅安縣委選拔任命為紅安縣教育局副局長。團風,英山,黃梅,紅安,武穴,羅田等縣市區(qū)的民辦學校教師除享受公辦學校教師的相關(guān)同等待遇外,在公辦教師選聘中,民辦學校的教師也納入同期管理,民辦學校教師被選聘為公辦教師后,仍在民辦學校任教的,其教師資格實行“三實現(xiàn)一恢復”。
7.加強對外合作辦學工作研究與管理。據(jù)初步統(tǒng)計,全國未經(jīng)授權(quán)擅自打著黃岡牌子辦學的共88所,比上年度增加50%,遍布除西藏外的全國各省市自治區(qū),其中自稱“黃岡學?!钡?5所,自稱“黃岡實驗學?!钡?8所,自稱“黃岡中學分校”的15所。在這些所謂的“黃岡學?!敝?,辦學認真的數(shù)量很少,大量的是以營利為目的,名不副實。有的甚至在黃岡拉的草臺班子,到外地辦“黃岡學?!?,也自稱是黃岡名師,黃岡中學的質(zhì)量,嚴重敗壞黃岡教育的名聲。根據(jù)市政府保護和發(fā)揮黃岡教育品牌的精神,我局代擬的《黃岡市對外合作辦學管理意見》已三易其稿,修改完畢后,將爭取早日提交討論通過。
三、存在的問題。
1.民辦教育工作“三落實(組織落實,政策落實、管理落實)”落實還遠未到位。特別組織落實工作到位做得不夠。民辦教育管理工作量大、責任大,極易造成負面作用。
2.審批民辦學校不夠規(guī)范。應該按《行政許可法》規(guī)定的程序辦理,按《民辦教育促進法》及實施條例規(guī)定“六獨立”條件審批。有的同志不懂,也不問,善自作主,留有行政審批贖職隱患。
3.在民辦幼兒園清理整頓工作,有的縣態(tài)度不堅決,至今未徹底完成。
4.整體實力不強??h市區(qū)之間民辦教育發(fā)展還不平衡。幼兒教育發(fā)展緩慢,幼兒園規(guī)模大實力強的只約占總數(shù)的20%。辦園條件好的少,較差的多,接送學生和幼兒的校車和學校安全、衛(wèi)生和食品飲水等方面重大隱患。
5.個別學校存在違規(guī)辦學行為。有的民辦學校擅自發(fā)布虛假招生廣告,誠信不夠;極少數(shù)學校未經(jīng)批準擅自變更辦學地址,擅自設立分支機構(gòu)或合并。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十一
2006年在中心領導的關(guān)心和支持以及同志們的協(xié)助下,我完成了各項工作。下面我向大家簡單報告2006年工作完成情況。
一、加強政治理論學習,提高思想道德素質(zhì)。
作為一名國家干部,要想作好本職工作,首先必須在思想上與黨中央保持高度一致。我始終認為,樹立崇高的理想,可以培養(yǎng)堅強的意志和高尚的品格,可以幫助一個人排除一切干擾,戰(zhàn)勝一切困難。為此我認真學習了江澤民同志“三個代表”的重要思想,努力學習黨的十六大文件精神,堅持科學發(fā)展觀,進一步解放思想,事實求實,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
二、推進工作全面進步。
我到中心工作接近兩個月,前后經(jīng)歷兩個部門,由于工作一直在更換,所以感覺兩個月在做的,就是不斷地了解工作、適應工作,雖然充滿了挑戰(zhàn),但感覺壓力較大。因為我知道,了解、適應不是目的,最重要的,是在此基礎上如何開展、創(chuàng)新工作。
(一)服務三局工作。
在三局大概一個月時間,除了全面協(xié)助徐強同志外,我主要分管項目保障科工作。完成情況如下:
1、利用兩周時間,和兩位科長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,回來后針對服務三局現(xiàn)狀及面臨的客觀情況,尋找工作突破口,研究方案,制定了對各職能局的.測評辦法及參加區(qū)長協(xié)調(diào)會的建議,得到了中心領導的支持與幫助。
2、由于中心成立時間短,對各職能局業(yè)務不了解,與各職能局領導、工作人員不熟悉,這嚴重制約著三局開展工作。針對此種情況,我安排兩位科長到各職能局具體負責科室拜訪,找直接辦理人了解業(yè)務,必要時請到中心現(xiàn)場講解。這不僅拉近與各局的距離,同時也提高了業(yè)務水平。
3、為了更好的開展工作,把工作落到實處,針對局里內(nèi)部負責機制不健全問題,提出了局長、科長、科員層層負責制,具體針對區(qū)長協(xié)調(diào)會建設項目、我區(qū)規(guī)模以上項目,進行全程跟蹤服務。這樣打破了,項目大家跑責任大家擔的散亂局面,把責任落實由“面”到“點”的轉(zhuǎn)變。不僅增強了每個人的責任感,而且也使工作更具體、明確。
11月末,我調(diào)到大廳辦擔任副主任,除了全面配合祝軍主任外,我主要負責行政效能。具體工作如下:
1、利用一個星期的時間,向大廳辦及入廳同志了解目前工作情況,包括審批項目、權(quán)限入廳情況,入廳人員個人基本情況,入廳人員目前思想情況。上網(wǎng)查詢我市各縣區(qū)及其他省市大廳運作情況。
2、面對大廳工作現(xiàn)狀,我發(fā)現(xiàn)有些基本信息統(tǒng)計還不夠詳細,工作無法落到實處。因此,我和業(yè)務科共同針對有關(guān)問題作了認真的了解和統(tǒng)計,如簽字環(huán)節(jié)具體由哪些人簽,程序如何;入廳審批項目在原單位由哪個科室、幾個人負責等情況。在統(tǒng)計的基礎上,撰寫了關(guān)于入廳項目、權(quán)限的整改報告。
3、在祝主任的領導及指導下,主抓大廳辦“學山東,找差距”整改活動。入廳人員的自查階段(第一階段)已經(jīng)結(jié)束,組織大家召開了座談會,針對個別窗口進行單獨談話,效果比較理想。
4、在祝主任的要求下,主抓建立便民收費大廳工作。目前,方案已通過。
三、服從大局,團結(jié)協(xié)作。
我深知,一個人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成績,就必須依靠全體同志,形成合力,才能開創(chuàng)工作的新局面。我常想,在工作內(nèi)部,只要不是原則問題或無礙大局的事情,對同志就要寬容一點,諒解一點,豁達一點;要聽得進,容得下,想得開。要經(jīng)常與入廳人員交談傾聽他們的心聲,品味他們的辛苦,解決他們的實際困難,這樣,不僅把握了入廳人員的思想脈絡,也取得了同志們的理解和信任,便于開展工作。
四、根植實際,創(chuàng)新發(fā)展。
大廳管理辦公室是比較特殊的部門,與其他單位不具有可比性,要在現(xiàn)有的體制下求得發(fā)展,關(guān)鍵在于能否突破舊有的框框,打破舊有的觀念、舊有思想的束縛和影響。即以十六大精神為指針,全面貫徹“三個代表”的重要思想,加強服務意識,即一切措施服務于大廳工作,一切行動有利于大廳工作,尋求在觀念、管理和思路上有所創(chuàng)新。
以上是我對去年工作的簡要回顧。通過努力,我在工作上取得了一點成績,但身上還存在著缺點和不足。如:對招商工作抓得少,工作不夠大膽創(chuàng)新,與同志們交流、溝通特別是入廳人員還不夠。我會在今后的工作中努力加以改正,希望全體同志對我今后的工作給予支持和監(jiān)督。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十二
領導和同志們:
根據(jù)會議安排,我就辦公室前段時間工作開展情況作如下簡要匯報:
一、重點工作完成情況。
(二)圓滿完成了13次重要會議的服務任務;
(三)高質(zhì)量完成了12次考核迎檢任務;
(四)認真做好文件。
(五)認真做好辦公用品購置發(fā)放、辦公設備修繕等后勤服務,做到及時有效有保障;
(七)車輛管理到位,駕駛員責任心強,實現(xiàn)了車輛安全運行無事故;
(八)積極參加局里組織的各種學習活動和主題教育,在做好活動服務的同時,得到了鍛煉,提高了素質(zhì)。
二、具體做法:
(一)“懂規(guī)矩”。嚴格用紀律約束言行,做到不該說的話不說、不該做的事不做。
(二)“講程序”。嚴格按程序辦事,做到不省略、不簡化、不拖拉,不折不扣走程序。
(三)“有規(guī)范”。對重要活動、重要文件、重要會議、重大事項,都嚴格按照梳理頭緒、科學籌劃、規(guī)范操作的程序進行解決,促進了服務效能的提高。
三、問題不足。
一是工作中的情緒化還時有發(fā)生;二是服務效能有待進一步提高;三是信息宣傳亟待加強。
四、努力方向。
在今后的工作中,我們將不斷加強學習,努力提高素養(yǎng),力求做到“五個到位”服務中心工作,即:會議組織落實到位、文件資料管理到位、工作機制運轉(zhuǎn)到位、后勤服務保障到位、信息宣傳推動到位。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十三
順應發(fā)展趨勢,貼近群眾需求,在平臺建設上重點做好升級和創(chuàng)新兩篇文章。一是升級政府網(wǎng)站。在信息公開方面,突出陽光行政,各單位領導信息、班子分工、機構(gòu)設置、三公經(jīng)費等全部公開并及時更新;同步做好政策解讀,積極推介民生熱點,比如今年策劃的“中央環(huán)保督察”專題,有效推動了xx區(qū)環(huán)保督察工作的落實;完善后臺功能,全區(qū)108家單位統(tǒng)一通過后臺上傳信息,提升了網(wǎng)站運行水平。在辦事服務方面,結(jié)合“放管服”改革,科學制作“最多跑一次”專題,41家區(qū)直單位梳理了409項辦事清單,為群眾提供標準化、規(guī)范化、實用化的服務。全區(qū)所有可以實地辦理的審批事項都能通過網(wǎng)上辦事大廳辦結(jié)。在外網(wǎng)服務方面,外網(wǎng)線路實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級全部貫通,承載的電視電話會議系統(tǒng)流暢清晰,網(wǎng)格化管理系統(tǒng)方便快捷。二是推廣微信平臺。自2020年4月“xx電子政務”微信平臺上線以來,以服務民生、高效便捷吸引廣泛關(guān)注,2020年獲湖南省十大最具影響力政務新媒體。突出權(quán)威性和實用性,第一時間發(fā)布最新政策、公告公示等權(quán)威信息和招聘通知、交通管制等便民信息。突出便捷性和互動性,群眾能夠隨時隨地通過手機端,在“領導信箱”“求助投訴”欄目反映訴求,完成指尖上的政民對話。突出開放性和參與性,今年推出的“政府工作報告知多少”、“統(tǒng)計知識有獎答題”、全省首創(chuàng)的“兩學一做”微信答題等活動吸引近5萬人參與,推出的“我為政府出點子”獻計獻策活動征集建議3000余條。目前平臺訂閱用戶超過3萬余人,日均閱讀量達到2000次以上。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十四
時間飛快,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間以來的工作成果,你有什么感悟呢?是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢?怎樣寫工作總結(jié)才更能吸引眼球呢?下面是小編為大家收集的國有資產(chǎn)管理辦公室上半年工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
xx年上半年,我辦在市委、市政府的正確領導和上級資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導支持下,圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和金融工作兩大職能,銳意改革,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進,各項工作取得了較好成效。
(一)資產(chǎn)管理工作情況
1.整合完善管理體制架構(gòu)。上半年全面完成“兩辦”(資產(chǎn)辦、金融辦)的整合工作工作,精簡人員,原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘,重新組建一支素質(zhì)較好、業(yè)務能力較強的資產(chǎn)管理工作隊伍。在整合過程中,確保了工作的有效銜接和大局的穩(wěn)定。
2.規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,確保國有資產(chǎn)保值增值。充分利用市產(chǎn)權(quán)交易中心平臺,為我市的國有和集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓打造一個公開、公平、公正的交易場所,確保了國有集體資產(chǎn)保值、增值。xx年上半年,市產(chǎn)權(quán)交易中心認真貫徹落實《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔〕1xx年,產(chǎn)權(quán)中心還協(xié)助我辦整合原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的遣散安置工作。并繼續(xù)配合江門市產(chǎn)權(quán)中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續(xù),進一步推進市行事資產(chǎn)物業(yè)的公開招租工作,為我市企業(yè)和行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
3.化解國有集體資產(chǎn)損失風險。為了確保國有集體資產(chǎn)的安全,我辦積極與有關(guān)債權(quán)方和法院溝通,積極做好被查封有效資產(chǎn)的回贖工作。今年上半年,市政府指示由我辦負責回贖座落市恩城平石牛止營磚窯3號、4號地塊(面積共34.5畝)及其地上建筑物,兩地塊已由市土地儲備中心收回,有效化解國有資產(chǎn)損失風險,同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規(guī)劃、開發(fā)建設的完整性。此外,市政府要求我辦負責回贖原市經(jīng)委幼兒園的資產(chǎn),該資產(chǎn)現(xiàn)值達1000萬元以上,我辦成功以210萬元回贖其涉案債權(quán),有效化解已歷時xx年的歷史債務,確保國有資產(chǎn)不流失。
(二)履行國有資產(chǎn)出資人職責工作情況
xx年上半年,全面完成原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司(市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司、交通能源集團公司)的整合重組工作。市屬公有企業(yè)完成國有資產(chǎn)收益上繳任務31.74萬元。市恒安汽車服務有限公司車輛檢測5628輛,實現(xiàn)經(jīng)營收入503萬元;市燕華化工實業(yè)公司實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)量15851噸,同比下降7.8%;銷量16617噸,同比增長6.2%,銷售收入3114萬元,同比增長6.1%,實現(xiàn)稅金198萬元。市港務公司港口碼頭完成貨物總吞吐量13.6萬噸,實現(xiàn)經(jīng)營收入151萬元。
1.全面完成原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的整合重組工作,搭建國有資產(chǎn)運營新架構(gòu)。已撤銷原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委,設立了中國共產(chǎn)黨市企業(yè)工作委員會和紀律檢查工作委員會;設立了市公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“公有資產(chǎn)公司”)及下屬市公有企業(yè)管理有限公司,將原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司管理的企業(yè)全部劃歸其管理;原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的所有資產(chǎn)、債權(quán)債務已于5月29日已全部移交給公有資產(chǎn)公司并辦理了移交手續(xù);原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司原有人員57人除“離崗退養(yǎng)”和退休人員25人外,余下32人已全部簽訂了解除合同書和領取了經(jīng)濟補償金共1356380元,醫(yī)保費和養(yǎng)老金一次性繳費共383479.25元;公有資產(chǎn)公司總經(jīng)理等3名公司經(jīng)營班子成員已于4月底通過競爭上崗方式產(chǎn)生,中層以下員工于5月底通過公開考試的形式招聘,達到了人員精簡、隊伍優(yōu)化的.目標。這是我市在江門市首次采取競爭性方式選拔企業(yè)領導人選,首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業(yè)中層以下員工,得到了社會各界的好評。在整合重組過程中,保持了大局穩(wěn)定,無越級上訪事件發(fā)生。
2.加大力度,繼續(xù)推進國資監(jiān)管和運營工作。今年上半年,繼續(xù)抓好規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作,強化資產(chǎn)運營機構(gòu)和公有企業(yè)財務監(jiān)督管理,提高國有資本營運效益。一是繼續(xù)規(guī)范公有資產(chǎn)的處置和租賃承包行為。嚴格執(zhí)行《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置暫行辦法》(恩府辦[]125號)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公有資產(chǎn)處置的辦法和程序,確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是繼續(xù)深入抓好對原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務運作狀況監(jiān)督檢查,力促資產(chǎn)運營公司和公有企業(yè)規(guī)范財務和收支管理,嚴格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產(chǎn)企業(yè)財務狀況,提出合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營目標、控制成本支出目標,尤其是壓縮非生產(chǎn)性費用支出等提出意見建議,提高國有資本營運效益。
3.扶優(yōu)扶強,大力推進國有企業(yè)做大做強。今年上半年,按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業(yè)的策略意圖,重點推進“兩大龍頭”企業(yè)改革與發(fā)展。一是協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持,購置檢測設備,該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業(yè)公司易地搬遷和改制。三是利用我市沿海優(yōu)勢,抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造,引入外資民資3-5億元,大力開挖和疏浚航道,擴大港區(qū)基礎建設,重塑港口新形象。目前,基本確定了戰(zhàn)略合作伙伴。
4.化解矛盾,妥善處理企業(yè)歷史遺留問題。根據(jù)市委、市政府對公有企業(yè)歷史遺留問題,實行“一企一策”的方針,積極化解企業(yè)歷史債務和妥善處理職工安置工作,努力化解了一些企業(yè)改革遺留問題。通過多種渠道統(tǒng)籌資金,解決企業(yè)改革職工安置問題和歷史債務,化解矛盾,確保穩(wěn)定。并積極爭取省補資金,逐步解決原三大資產(chǎn)公司的多家企業(yè)債務和職工的拖欠工資問題,有效化解企業(yè)和社會矛盾,使企業(yè)職工上訪量明顯下降。
5.確保安全,強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是切實加強領導,落實安全生產(chǎn)責任制,力促公有企業(yè)健全安全生產(chǎn)機構(gòu);二是對重點企業(yè)、重點領域加強監(jiān)管;三是加大安全生產(chǎn)基礎教育培訓,落實安全生產(chǎn)設施設備;四是加強安全隱患整改,把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
(三)金融工作情況
1.努力修復和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是大力化解歷史遺留問題。協(xié)助廣東粵財資產(chǎn)管理有限公司處置原市xx年優(yōu)先兌付原農(nóng)信社的敏感性債務,共2790筆,金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關(guān)工作,制定了相關(guān)協(xié)助兌付工作方案和維穩(wěn)方案,為清算組提供辦公場,協(xié)助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系,著力征信中心建設。為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市征信中心建設實施方案》,并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前,各項工作加緊進行,硬件設施和人員已到位,今年下半年月可正式開展信息采集工作,爭取完成《市中小企業(yè)非銀行信用信息查詢系統(tǒng)》和《市個人(農(nóng)戶)信用信息查詢系統(tǒng)》,年底前完成部分鎮(zhèn)及行業(yè)的電子信用檔案建立和信用評價機制建設,年內(nèi)在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。
2.調(diào)動金融機構(gòu)積極性,提高區(qū)域金融服務水平。為營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度,提高金融服務水平,參照江門市的做法,結(jié)合近年來我市金融發(fā)展情況,我市制定了《市引進銀行業(yè)金融機構(gòu)和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵方案》,市政府將研究實施。
3.加強政、銀、企合作,促進信貸投放和經(jīng)濟發(fā)展。針對我市銀行業(yè)存貸比嚴重偏低的現(xiàn)象,我市政府加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,今年4月5日,我市舉辦了金融工作座談會,政府領導聽取了金融機構(gòu)、企業(yè)代表對我市金融工作的意見和建議,職能部門的負責人現(xiàn)場解答代表們提出的問題,通過多方溝通交流,進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙,調(diào)低我市抵押貸款他項收費標準,減輕企業(yè)和群眾負擔,促進信貸業(yè)務的發(fā)展。同時,通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉(xiāng)、編制發(fā)放金融知識宣傳小冊子等活動,積極搭建平臺。今年4月25日下午,協(xié)辦了江門市()政銀企金融合作交流會,讓銀行和企業(yè)多方面接觸,特別是為中小微企業(yè)提供了更多的金融信貸產(chǎn)品信息,促進了信貸投放,達到政、銀、企三贏目的。
4.為“修復金融生態(tài)環(huán)境”提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構(gòu)來我市進行系統(tǒng)調(diào)研,《重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境助推經(jīng)濟全面振興》項目研究方案并作專題研究,編寫規(guī)劃方案,為金融業(yè)發(fā)展出謀獻策。委托省社科院對我市重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境,助推經(jīng)濟全面振興進行項目的專題研究,并出具專題調(diào)研報告,提出發(fā)展金融的具體意見。
5.積極推進銀行卡助農(nóng)取款工作。設法為農(nóng)民提供方便快捷的取款服務,計劃在全市133個村委會各設立1個助農(nóng)取款服務點,目前已完成超過6成,今年月底前全面完成。
(一)公有資產(chǎn)監(jiān)管機制未盡完善。我市公有資產(chǎn)的監(jiān)管和營運架構(gòu)雖然進行了重組整合,但監(jiān)管機制未盡完善,各項內(nèi)控制度需要進一步完善。
(二)公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產(chǎn)公司重組整合后,還未能進一步完善內(nèi)設機構(gòu),未能完善公司運營架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。作為政府推進企業(yè)改革和資本運營平臺作用還未明顯,需要一個循序漸進的過程。
(三)公有企業(yè)發(fā)展不平衡,改革資金缺口較大。我市公有企業(yè)276戶,僅有3戶企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。另外,公有企業(yè)改革發(fā)展的難度非常大,目前,全市企業(yè)改革資金缺口超過1億元,成為嚴重制約我市公有企業(yè)改革與發(fā)展的瓶頸。
我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現(xiàn)有50個銀行網(wǎng)點中超過6成設在城區(qū),有5個鎮(zhèn)不能直接開展對公結(jié)算業(yè)務。二是結(jié)構(gòu)失衡。去年底的數(shù)據(jù)顯示,我市存貸差高達125.59億元,存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業(yè)和“三農(nóng)”的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍,信用記錄不完善,影響信貸的效率。
今年下半年,我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進一步落實科學發(fā)展觀,在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中,積極參與,密切配合,做出成效。并圍繞公有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以公有資產(chǎn)保值增值為目標,切實履行監(jiān)管職責,確保國有集體資產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位。
(一)進一步抓好黨風廉政建設,保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神,堅持黨工委領導掛帥,層層負責,真正做到一把手負總責與分管領導“一崗雙責”相結(jié)合,進一步完善黨風廉政建設責任制,保持資產(chǎn)監(jiān)管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。
(二)加強學習,熟練掌握國資監(jiān)管和運營法律法規(guī)。我辦干部堅持樹立科學發(fā)展觀,通過領導帶頭,認真學習國資監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務知識,準確把握科學發(fā)展的規(guī)律、經(jīng)濟運行的規(guī)律,以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)律,分析形勢、研究問題、指導實踐,適應國資監(jiān)管工作的科學發(fā)展要求。
(三)繼續(xù)完善國資監(jiān)管和運營新機制。按照市委、市政府的部署,我辦將繼續(xù)從“職能整合、強化監(jiān)管、改革重組、優(yōu)化配置、資產(chǎn)運營”等五個方面規(guī)范公有資產(chǎn)的監(jiān)管和運營,繼續(xù)完善公有資產(chǎn)職能整合工作,完善國資監(jiān)管和運營架構(gòu),完善我市國資監(jiān)督管理內(nèi)控制度,強化公有資產(chǎn)的監(jiān)管。
(四)繼續(xù)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,切實抓好產(chǎn)權(quán)交易工作。一是繼續(xù)為我市國有企業(yè)和行事資產(chǎn)做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,規(guī)范我市產(chǎn)權(quán)交易行為;二是繼續(xù)協(xié)助市政府做好招商引資工作,爭取以最高價格轉(zhuǎn)讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權(quán)等行事資產(chǎn)物業(yè)。全力協(xié)助省粵財公司處置原20家城鄉(xiāng)信用合作社資產(chǎn),爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本;三是逐步充實專職工作人員,投入適當資金加強硬件建設,進行信息化管理,定期組織參加培訓學習,提高交易中心工作人員的素質(zhì)。
(五)扶強扶優(yōu),抓好優(yōu)勢企業(yè)的壯大發(fā)展。進一步繼續(xù)抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作,促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造,繼續(xù)抓好與高寶隆公司溝通,力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作,力促港技改項目的順利實施。
(六)繼續(xù)深化企業(yè)改革,化解歷史遺留問題,確保社會穩(wěn)定。一是落實制訂時間表和路線圖,對接收企業(yè)分類托管,精簡留守人員,逐步解決遺留問題;二是進一步規(guī)范企業(yè)出租承包行為;三是建立企業(yè)債權(quán)追收激勵機制,加大債務化解力度。四是盤活土地資源,抓好企業(yè)國有土地使用權(quán)的處置,化解企業(yè)歷史遺留問題。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十五
一、社會力量舉辦的教育機構(gòu)享有國家舉辦的教育機構(gòu)平等的法律地位。各級人民政府應當加強對社會力量辦學工作的領導,將社會力量辦學納入教育發(fā)展的整體規(guī)劃,依法保障社會力量舉辦的學校及其他教育機構(gòu)(以下簡稱'教育機構(gòu)')的合法權(quán)益。
二、鼓勵社會各界和公民個人利用非財政性資金舉辦各級各類教育機構(gòu)。重點鼓勵支持發(fā)展高中階段教育和高等職業(yè)教育以及學前教育。社會力量舉辦實施義務教育的教育機構(gòu)作為國家實施義務教育的補充。
三、鼓勵社會力量投資建設學校生活后勤設施,促進學校后勤服務社會化。
四、各級政府應設立社會力量辦學專項獎勵資金,由同級財政在教育行政事業(yè)費中安排一定的經(jīng)費,用于表彰獎勵在社會力量辦學工作中作出突出貢獻的'組織和個人。
五、拓寬融資渠道、優(yōu)化投資環(huán)境。允許社會力量通過參股、貸款、捐資、贊助、合作、獨資等方式多渠道籌措辦學經(jīng)費。教育行政部門在布局調(diào)整后,公辦學??衫瞄e置的校舍等以資產(chǎn)折價入股的形式,參與社會力量舉辦教育機構(gòu)。
六、在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下,鼓勵社會力量和教育機構(gòu)收購或兼并薄弱學校、國有企業(yè)所屬中小學,三年內(nèi)政府或原國有企業(yè)對改制后學校給予補助。
七、金融機構(gòu)對符合申請貸款條件的教育機構(gòu)應給予支持。
八、企業(yè)利用稅后利潤投資入股辦學的,與其投資額對應的所得稅地方所得部分,由同級財政列收列支,全額撥付給教育機構(gòu),用于改善辦學條件。
九、教育機構(gòu)可接受社會捐助,捐助款應在財政專戶儲存,專項用于校舍建設和教學設施的添置等。鼓勵國內(nèi)外人士和團體捐資助學,捐贈者享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策,對納稅人通過非營利的社會團體和國家機關(guān)向?qū)W歷教育機構(gòu)的捐款,在應納稅所得額中全額扣除。政府對捐贈社會力量辦學有突出貢獻的單位和個人予以表彰。對捐資助學者視捐資數(shù)額大小,可以各種形式乃至以名命校以資紀念。
十、教育機構(gòu)的收費項目和標準與辦學主體的籌資方式相適應。其收費按培養(yǎng)學生的完全成本進行測算,并按規(guī)定程序申報,經(jīng)物價、財政、教育部門批準后向社會公布。
十一、按照誰投資誰受益的原則,社會力量投資舉辦或改、擴建教育機構(gòu),可以在辦好教育機構(gòu)、保證有發(fā)展后勁的前提下,通過固定資產(chǎn)折舊費的形式分期逐步收回辦學固定資產(chǎn)投資本金。社會力量舉辦的全日制中小學所得合法資金,在留足學校發(fā)展資金后,可適當安排經(jīng)費獎勵學校興辦者。
十二、任何部門、組織、個人不得向教育機構(gòu)亂攤派、亂集資、亂收費,不得侵占教育機構(gòu)的財產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即追回并追究責任。
十三、經(jīng)批準為學歷教育的教育機構(gòu)和幼兒園建設項目,在不改變使用性質(zhì)的前提下,其使用土地享受公辦學校的同等待遇。經(jīng)有關(guān)部門批準,免繳耕地占用稅、土地使用稅,減免城市規(guī)劃綜合技術(shù)服務費、建設配套費及相關(guān)行政事業(yè)性收費。
學歷教育機構(gòu)依法登記注冊開辦的樣辦產(chǎn)業(yè),享受公辦學校樣辦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
十四、教育機構(gòu)自主聘任教師,聘任教師應當具備教師資格和任職條件。對本科以上學歷或中級以上職稱的人員及其配偶和符合計劃生育的未成年子女,由人事、公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。
十五、教育行政部門應鼓勵公辦學校的教師應聘到社會力量舉辦的教育機構(gòu)中任教。聘任期間,其人事關(guān)系可在原單位保留1至3年,期滿后轉(zhuǎn)入人才交流中心;期限內(nèi)如回公辦學校,由教育行政部門統(tǒng)一安排工作。
十六、專職教師在教育機構(gòu)任教期間,應當連續(xù)計算教齡。專職教師的資格認定、職稱評定、繼續(xù)教育等工作納入教育行政部門的職責范圍,與公辦學校教師同等對待。教育機構(gòu)必須按國家和省有關(guān)規(guī)定為專職教師和其他教育工作者辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
十七、教育行政部門對教育機構(gòu)在學籍管理、業(yè)務指導、教研活動、隊伍建設、督導評估和表彰獎勵等方面要與公辦學校同等對待,努力提高教育機構(gòu)的辦學水平,促進教育機構(gòu)的有序發(fā)展。對管理好、質(zhì)量高的教育機構(gòu)可申報國家、省、市示范(重點)教育機構(gòu)。
十八、教育機構(gòu)招生原則上不受地域限制,可以參加教育行政部門組織的統(tǒng)一招生,與公辦學校一視同仁,必要時經(jīng)教育行政部門批準也可以采取單獨招生的辦法。廣告經(jīng)營發(fā)布單位對教育機構(gòu)在市內(nèi)發(fā)布經(jīng)主管部門審核的招生廣告,收費應級予優(yōu)惠。
十九、教育機構(gòu)的畢業(yè)生與公辦學校的畢業(yè)生享受同等待遇。學生參加考試、升學、社會活動、就業(yè)等依法享有與公辦學校學生的平等權(quán)利,任何單位不得歧視。
二十、本規(guī)定由教育行政部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十六
(一)創(chuàng)城成果鞏固好。一是利用顯示屏、展板營造文明創(chuàng)建氛圍;二是對新大廳內(nèi)外進行全面整修,創(chuàng)造優(yōu)美辦事環(huán)境;三是充實完善輪椅、醫(yī)藥箱、雨傘、充電樁等便民服務設施,新建母嬰室,確保無障礙通道、消防通道功能完好,為市民提供更優(yōu)質(zhì)的便民服務設施;四是開展便民志愿服務,向市民提供進家門、進病房、進社區(qū)服務;五是設立投訴意見箱,健全投訴處理機制,征求辦事群眾意見建議,高質(zhì)量維護好創(chuàng)城成果,確保在各級明察暗訪中不出問題。
(二)誠信政務重行動,“四德”建設再升級。內(nèi)誠于心外信于人可謂誠信。誠信政務,要從誠心服務開始。圍繞打造全省一流的政務環(huán)境和服務品牌,區(qū)中心加強宣傳教育,強化工作人員職業(yè)道德建設。誠信政務,要有敢于擔當?shù)木?,更要做好結(jié)合文章,把理念落到實處。為了讓前來辦理業(yè)務的群眾和企業(yè)享受到“輕松政務”這一承諾,中心把誠信建設具體到政務執(zhí)行、審批效能等工作中,根據(jù)群眾和企業(yè)需求,將服務延伸到“八小時”之外,延時服務、容缺受理服務機制成為工作常態(tài),并將首問負責制、公開承諾制、限時辦結(jié)制等五項制度嚴格實施。中心為市民開展延時服務、容缺受理、上門服務1000余人次,僅電子屏展示各窗口延時服務圖片16期,窗口人員40余人,使工作人員牢固樹立服務理念,著力培養(yǎng)大家“誠信是第二張身份證”的現(xiàn)代信用意識,使誠信的理念真正根植于心,內(nèi)化為道德品質(zhì),外化為自覺行動,用身邊看得見、摸得著的人和事樹立“四德”標桿,發(fā)揮典型示范作用,激發(fā)道德力量,推動誠信政務建設的深入開展。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十七
一、基本情況。
目前,我市有各級各類民辦教育機構(gòu)499所,占全市學校總數(shù)3463的14.41%。民辦教育資產(chǎn)總值為18.15億元,教職工9156人,在校學生12.35萬人。其中今年上半年新批民辦學校46所,其中高中1所,初中2所,幼兒園39所,培訓學校4所。我市民辦教育實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要成績。
1.民辦學校辦學檔次整體提升較快。
我市關(guān)于“支持合法辦學,打擊非法辦學,鼓勵優(yōu)質(zhì)辦學”的管理策略初見成效。截止目前為止,全市75所民辦學歷教育學校中,優(yōu)質(zhì)辦學占80%,受到歡迎。其中,全市8所民辦學校評為省市重點和市級示范學校。其中麻城市博達學校、麻城市華英學校、羅田縣育英高級學校、蘄春縣益才高級中學、鄂東華寧高級中學、黃梅縣晉梅中學、黃岡外國語高級中學等7所民辦學校被評為市級示范學校,黃梅興華中等專業(yè)學校被評為湖北省重點職業(yè)技術(shù)學校。今年有麻城市華英1所義務教育學校被授予省級五星級民辦學校。蘄春縣益才高級中學、黃岡市代代紅幼兒園受到國家教育部表彰。黃岡市育英學校受到全國民辦協(xié)會表彰。麻城市博達學校等7所學校,黃岡市代代紅幼兒園等4所幼兒園和姜炎清等5位中小學校長,姚秀玲等5位園長和劉建斌、楊凌等40名中小學教師、幼兒園教師受到省教育廳表彰獎勵。
2.民辦學校質(zhì)量提高,參加高考、中考效果明顯。
?全市優(yōu)質(zhì)民辦學歷教育學校,彌補了我市優(yōu)質(zhì)教育資源不足。其中23所民辦高中高考成績較為明顯。其中羅田縣育英高級中學486人參加高考,上本科線312人,其中徐露同學文科571分,獲全縣第一名。黃梅國際育才高級中學1300人參加高考,上一本線63人,創(chuàng)該校新紀錄。據(jù)黃岡中學報道,該校今年高考前20人中,來自全市民辦初中生源占8人。團風縣楚天學校高考考場實現(xiàn)了全空調(diào)配置,填補黃岡市高考考場無空調(diào)配置的一項空白。全市民辦初中應屆畢業(yè)生參加中考成績突出,中考過重點線225人,占應屆畢業(yè)生25%,其中達到黃岡中學錄取線82人。
3.無證辦園的現(xiàn)象大幅減少,高檔次幼兒園不斷增多。
?我市幼兒教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,通過發(fā)展民辦幼兒園完善幼兒教育體系,其中民辦幼兒園占97.82%。目前9個縣市區(qū)已基本完成了幼兒園的清理整頓工作。經(jīng)過清理整頓,全市民辦幼兒園辦園條件大幅提升,比建高檔次幼兒園熱度不斷攀升。目前具有高檔幼兒園的縣市區(qū)有:團風縣、黃州區(qū)、武穴市、蘄春縣、黃梅縣、英山。其中武漢大學團風縣小太陽幼兒園投入1200萬元,建成黃岡第一家有塑膠運動場、墻壁和地板用泡沫裝璜等高檔設施設備的幼兒園,建筑檔次為全市之最。
4.我市關(guān)于民辦學?;蒉r(nóng)政策落到實處。
?按照國家惠民政策,市財政局和教育局高度重視,組織專人,召開專題會議,在落實了全市13所民辦中職學校貧困生補助359萬元的基礎上,今年又在市直與公辦學校同步落實了5所義務教育階段民辦學校的公用經(jīng)費共計160.56萬元。落實此項惠農(nóng)的政策意義大,效果好,受到民辦學校和新經(jīng)濟實體、個體工商戶及擇校生和外出務工人員的歡迎,使民辦學校在讀的`學生和家長感受到了黨和國家的溫暖。在年初國家七部委惠農(nóng)政策檢查中,我市此項政策落實迅速得到七部委領導和專家的充分肯定和稱贊。
5.民辦教育配套政策加緊制定和實施,為鼓勵和支持社會力量興辦教育儲備后勁。
按照市政府關(guān)于民辦教育要做到“三落實”的精神,我市加快制定民辦教育配套政策。市政府關(guān)于起草的《黃岡市民辦教育促進法實施辦法》已數(shù)易其稿,擇機頒布施行。全市有7縣市區(qū)制定和頒發(fā)了支持民辦教育配套政策性文件并加大實施力度。11個縣市區(qū)均成立了社管辦,配備了專兼職管理人員21人,其中團風縣、武穴市、麻城市成立了專設機構(gòu);麻城、武穴、團風等縣市,由教育局發(fā)文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校設民辦教育專干,工作積極主動,為持續(xù)健康發(fā)展民辦教育,有利于教育深化改革探索和積累經(jīng)驗。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十八
2021年,區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把黨史學習教育與學習貫徹習近平總書記對x、x系列重要講話和重要指示批示精神緊密結(jié)合起來,把黨史學習教育的落腳點放在服務群眾、數(shù)據(jù)治理方面上來,助力x區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化和政務服務質(zhì)量提升?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、筑牢黨建基石,抓好黨史學習教育。
(一)扎實推進黨組織建設,認真開展黨建各項工作。嚴格落實黨組第一議題學習制度,高質(zhì)量落實“三會一課”、組織生活會,民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度,健全完善黨建工作制度,制定發(fā)展黨員計劃。上半年共召開黨組會議x次,支委會x次,支部大會x次,發(fā)展黨員x名,上繳黨費x元。大力推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作,積極開展黨員年度評星定級活動,組織動員黨員干部赴一線參與疫情防控,落實疫苗接種點專線網(wǎng)絡保障工作、加強“x”技術(shù)支撐服務,讓基層組織和黨員鍛煉得更加堅強有力。
此外,創(chuàng)新遠程視頻辦事服務,讓辦事人員可與工作人員直接“屏對屏辦事”。二是推行“數(shù)字無障礙”行動。著力解決“數(shù)字鴻溝”,切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的問題,在x區(qū)政務服務大廳、開發(fā)區(qū)政務服務分廳部署健康防疫核驗系統(tǒng),讓群眾實現(xiàn)刷身份證出入登記及健康碼(x)核驗服務。三是嚴格落實網(wǎng)絡安全責任制,全力做好高考期間和慶祝建黨100周年活動期間的網(wǎng)絡安全保障工作,切實把黨史學習教育過程成為為民辦實事的過程。
二、堅持服務為本,優(yōu)化提升服務效能。
(一)深入推進政務服務流程優(yōu)化。深化政務服務事項標準化工作,精細化編制辦事指南,提升辦事指南的可讀性和易懂性。持續(xù)深化“四辦”服務效能,截至2021年6月,x區(qū)(含x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))x%面向自然人的簡易事項實現(xiàn)即來即辦、x%的網(wǎng)辦事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理、x%的自然人事項實現(xiàn)區(qū)級以下“就近辦、多點可辦、少跑快辦”、100%窗口服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。深化推進政務服務事項“四免”工作,充分發(fā)揮“數(shù)字政府”改革建設對政務服務便民化工作的支撐促進作用,依托“x省事”“x商通”“x信簽”等小程序,推動電子證照、電子印章、電子簽名等“應用盡用”,目前,我區(qū)已實現(xiàn)x個部門、x項政務服務事項、x個免證清單、x種常用電子證照“免證辦。
在x區(qū)市民服務中心設置了“跨省通辦、省內(nèi)通辦”通辦專窗,實現(xiàn)x個地區(qū)政務服務事項異地辦理、一網(wǎng)通辦。
(三)深化政務服務微改革。一是進一步完善x區(qū)財政資金扶持政策管理平臺建設。截至上半年,平臺已進駐x項財政資金扶持政策實施事項,累計受理業(yè)務申請x宗,累計核準金額x億元。二是進一步拓寬預約服務渠道。實現(xiàn)x區(qū)預約平臺與x市統(tǒng)一預約系統(tǒng)對接,讓群眾通過x政務服務網(wǎng)、“x省事”“xx”微信公眾號等渠道實現(xiàn)政務服務大廳辦事預約服務。目前,x區(qū)市民服務中心共有x項政務服務事項提供線上預約服務。三是加快推進政務服務區(qū)域一體化建設。推動x區(qū)審批服務便民化的x條措施等服務政策延伸覆蓋至x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
(四)強化政務服務指導監(jiān)督。進一步增強政府部門服務意識,創(chuàng)新行政方式,對接群眾需求實施服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立政務服務績效由企業(yè)和群眾評判的“好差評”制度。根據(jù)“好差評”數(shù)據(jù)反饋,上半年全區(qū)政務服務質(zhì)量月均得分達到x分以上、辦事評價覆蓋度超x%、大廳推廣度和差評整改率均達到x%,各項指標得分均位于全市前列。
三、統(tǒng)籌數(shù)字政府建設,加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。
(一)加強“數(shù)字政府”改革建設領導小組統(tǒng)籌力度。組織召開數(shù)字政府建設專題講座,進一步明確我區(qū)“數(shù)字政府”建設方向。高質(zhì)量編制《x市x區(qū)“數(shù)字政府”大數(shù)據(jù)“十四五”規(guī)劃》,科學提出符合x實際特色的數(shù)據(jù)發(fā)展道路,集約化建設x公共支撐體系,逐步夯實全區(qū)數(shù)據(jù)基礎。
(二)試點開展首席數(shù)據(jù)官(cdo)工作機制。按照上級部門要求,由區(qū)委副書記、區(qū)長x同志擔任首席數(shù)據(jù)官,進一步提升我區(qū)信息化工作統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)管理能力。
(三)優(yōu)化區(qū)級政務數(shù)據(jù)服務能力。加快推進x區(qū)大數(shù)據(jù)平臺項目改造,進一步提升數(shù)據(jù)管理標準化,逐步完善六大基礎數(shù)據(jù)庫建設,推動更多數(shù)據(jù)服務的應用場景,進一步加強我區(qū)政務數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力和共享數(shù)據(jù)應用能力。
(四)統(tǒng)籌區(qū)級公共數(shù)據(jù)資源普查。加快推動公共數(shù)據(jù)登記普查和數(shù)據(jù)供需對接,編制全區(qū)各部門政務信息系統(tǒng)清單、公共數(shù)據(jù)資源清單和數(shù)據(jù)需求清單,深入開展政務數(shù)據(jù)治理專項工作,推進數(shù)據(jù)資源目錄創(chuàng)建、配置、梳理,數(shù)據(jù)資源關(guān)聯(lián)。
四、夯實基礎支撐能力,強化網(wǎng)絡信息安全。
(一)提升政務基礎設施支撐能力。積極推進全區(qū)電子政務網(wǎng)絡升級,2021年上半年,完成x所轄的x個行政村的網(wǎng)絡優(yōu)化改造,在提升網(wǎng)絡連通效率和鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡信息安全防控水平的同時,也擴大了區(qū)級網(wǎng)絡安全監(jiān)測范圍優(yōu)化網(wǎng)絡布局。另積極加強x政務網(wǎng)絡調(diào)研工作,進一步整合全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)線路資源,推進全區(qū)網(wǎng)絡資源統(tǒng)一規(guī)劃。
(二)完善公共支撐平臺服務能力。加強統(tǒng)一電子印章的公共支撐能力,積極推進部門行政公章電子印章統(tǒng)一申請工作,目前全區(qū)已制發(fā)電子印章數(shù)為x個。2021年5月,實現(xiàn)省統(tǒng)一身份認證平臺和省統(tǒng)一電子印章平臺對接。
(三)提升安全保障能力。完善安全管理制度,強化日常監(jiān)督,全面提升我區(qū)網(wǎng)絡安全風險的檢測能力和應急響應處置能力,強化區(qū)級政務網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)聯(lián)動,配合開展新一輪x區(qū)網(wǎng)絡安全攻防演練,提升我區(qū)數(shù)字政府網(wǎng)絡安全指數(shù)。積極推進我區(qū)電子政務外網(wǎng)信創(chuàng)工程建設,推廣應用x區(qū)電子公文協(xié)同處理系統(tǒng),組織開展政務應用集中適配測試工作和信創(chuàng)計算機終端替代工作。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十九
“書記區(qū)長信箱”來信辦理是我區(qū)網(wǎng)站建設的一個亮點,區(qū)委書記、區(qū)長對重要網(wǎng)信即閱即批,同時注重由點及面,推動網(wǎng)信辦理從解決個體問題向解決共性問題延伸,辦信經(jīng)驗在《湖南工作》《湖南日報》《決策與研究》等省級媒體上推介。一是個體問題做到快辦快結(jié)。對網(wǎng)民反映的居民房屋漏水、小區(qū)噪音擾民、路邊燒烤污染等個體問題,逐一直接交辦,從來信瀏覽、甄別梳理、收閱呈送,到辦理回復、跟蹤問效、統(tǒng)計備查,全部實行一周辦結(jié)制。近三年共收到各類來信5851件,回復率、辦結(jié)率均達到100%,滿意率達到98.7%,贏得了廣大網(wǎng)民的真心“點贊”。二是共性問題力求辦好辦實。對出行難、就學難、看病難等共性問題,一一梳理歸納,每月形成《網(wǎng)信分析報告》,為黨委政府科學決策提供參考依據(jù),推動從根源上解決群眾難題。比如“書記區(qū)長信箱”收到網(wǎng)民關(guān)于看病難、體檢難的來信26件,區(qū)政府主要領導閱批后,提交區(qū)委常委會議研究,促動了“健康快車下基層”活動的巡回開展,目前共為7.2萬余名群眾完成免費體檢,并全部建立健康檔案,深受群眾歡迎。由于網(wǎng)上來信方便快捷、辦理及時、效果明顯,全區(qū)群眾走訪逐年減少?!皶泤^(qū)長信箱”架起了政府與群眾溝通的“橋梁”,暢通了民生訴求通道,真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇一
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領導下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實,分析形勢,把握機遇,進一步增強建設、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感,緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)務實
創(chuàng)新,加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作
針對遺留戶的特殊情況,辦公室嚴格遵守拆遷程序,加強宣傳,做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民,確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎上,根據(jù)實施方案確定了工作進度,堅持一段一研究,一段一部署,特別是針對具體工作中遇到的困難和問題,堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進度。
(二)扎實工作,加快推進基礎設施建設
1、組織對柏樹小區(qū)基礎設施、3號樓內(nèi)部裝修工程進行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設驗收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造上半年共投入資金11萬元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽,為工程順利進場施工做好基礎工作。注重綠化日常管護,注重節(jié)點亮化管理,努力提升綠化管護,為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(三)、認真梳理房管工作
1 、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎資料,積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證,扎實推進房管工作。
2 、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3 、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認真完成上級下達的各項工作任務。
(四)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求,對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設奠定基礎,為領導決策提供依據(jù)。通過普查,登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份,邀請省上地質(zhì)災害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責任人授課,層層簽訂責任書,確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災害多發(fā)時期安全,無大小責任事故。
3、完成20010年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a漏工作。
(六)加強巡查,做好建筑安全及違法建設查處工作
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查6次,責令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務,我辦在今年加強了規(guī)劃建設管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設行為。上半年共張貼治違宣傳標語90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設治理工作方案》,實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式,設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表,定期不定期進行巡查,上半年來共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設苗頭。
為加快推進我街道**年基礎設施建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗,剔除不足,按時完成明年工作目標任務。
(一)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作,提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。。
(二)抓好柏樹小區(qū)基礎設施建設和3號樓的裝修工程收尾工作,嚴格組織驗收,整理資料按程序送審。
(三)做好綠化改造工作。重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作,達到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
(四)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造,完善忠誠路、忠北路路燈設施。
(五)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(六)做好在建工地環(huán)境整治工作,進行定期巡查,針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監(jiān)督、整改。
(七)加強房管工作建設,協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
(八)認真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度,有效遏制違法建設行為。
(九)認真做好**年農(nóng)村危房改造工作。
(十)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災害點監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇二
開業(yè)以來,我服務大廳堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過完善xx縣行政服務大廳各項機制,推行“一站式”審批,“一個窗口”收費和“一條龍”服務模式,推進依法行政,規(guī)范審批行為,堅持以公開、規(guī)范、高效、廉潔、便民的辦事原則,實行政務公開。經(jīng)過不斷努力和完善,我服務大廳政務公開工作取得了一定的成效,促進了大廳職能的有效發(fā)揮和各項工作順利高效地開展。
一、政務公開工作情況。服務大廳分別成立了以xxx主任為組長的政務公開領導小組和以xxx副主任為組長的.政務公開監(jiān)督小組,把政務公開工作列入服務大廳重要議事日程,納入年度工作目標責任,并召開專門會議研究、部署政務公開工作。凡在大廳設立審批窗口,對需要辦理審批的事項實行政務公開,包括公開審批內(nèi)容,公開辦事程序,公開審批依據(jù),公開需提供的申報材料,公開承諾辦結(jié)時限,公開收費項目和收費標準等審批“六公開”。建立了政務公開違規(guī)違紀追究制度。建立了一整套科學、合理、嚴謹、操作性強的運作制度和程序。在工作中及時總結(jié)政務公開工作經(jīng)驗,通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
服務大廳實行信息化網(wǎng)絡管理,在網(wǎng)絡內(nèi)設立了政務公開內(nèi)部公開欄,使干部職工能及時、真實了解部門內(nèi)部管理和領導干部的廉潔自律情況。設立了舉報電話和舉報箱,對群眾投訴,做到處理及時、公正,結(jié)果公開。制定并實施大廳的有關(guān)規(guī)章制度。印制和公開大廳的《管理制度》、《辦事指南》、《收費目錄》等,使群眾明白辦事,放心辦事。切實貫徹我們的“一聲問候,一杯熱茶,一張笑臉”的服務理念。
二、取得的實效。通過政務公開,增加了大廳服務工作的透明度,促進了部門的廉政勤政建設,樹立了廉潔、高效、公正、文明、便民的部門形象,推動社會主義精神文明建設,不斷提高大廳服務水平,為加速我縣的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供了更優(yōu)質(zhì)的服務。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇三
按照區(qū)政府要求,現(xiàn)將我辦xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計劃報告如下:
xxxx年工作總結(jié)。
xxxx年,區(qū)政務服務辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以全面深化行政審批制度改革、深化政務公開為主線,不斷深化規(guī)范化服務型政府建設和行政效能建設,不斷提高政務服務水平,各項工作扎實推進,成效顯著。
一是全面深化行政審批制度改革。對國家、省、市決定取消調(diào)整和下放的行政審批事項,認真制定承接方案,全面推行目錄管理,上下聯(lián)動做好行政審批事項的“接、放、管”工作。在全市區(qū)(縣)級層面率先啟動了行政審批事項要素清單合法性審查工作,對全區(qū)xx個部門的民生領域材料、xx個部門的xxx項行政審批事項逐一進行清理規(guī)范,實施前置條件清單管理。截至目前,取消、承接行政審批事項xx項(取消xx項、承接xx項)。二是全面優(yōu)化行政審批流程。參照權(quán)力清單、負面清單模式,對區(qū)級xxx項審批服務事項進行全面清理,精簡優(yōu)化了xxx項事項的辦事指南,刪除了申請材料中xx個“其他”類材料,更新了xx項前置條件和xxx項法律依據(jù),主動在政府門戶網(wǎng)站、政務審批服務平臺和全區(qū)行權(quán)平臺等以公眾能便利獲取的載體進行公開,接受社會監(jiān)督。按照市政府統(tǒng)一部署安排,圍繞“三證合一”登記制度改革,推進跨部門、跨層級建設項目并聯(lián)審批和“先照后證”信息共享業(yè)務平臺協(xié)同建設,全面推行“一表式”,截止目前,為xxxx家企業(yè)全程代辦證照。三是全面加強政務服務載體建設。完成新址區(qū)政務服務中心建設搬遷工作,x月x日集審批服務、電子政務、電子監(jiān)察、政務互動、市民活動于一體的新址區(qū)政務服務中心正式對外辦公。深入推進區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系標準化、規(guī)范化管理,修改完善《成華區(qū)區(qū)級部門工作事項下沉管理辦法》,將x大類xx項便民服務事項形成下沉事項目錄清單,下沉街道便民服務中心窗口辦理,全面深化“一窗式”服務,提升政務服務水平。
一是健全完善企業(yè)服務平臺,打造新型的政企關(guān)系。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領導批示精神,以企業(yè)需求為導向,打造一網(wǎng)收集、多點服務、聯(lián)動辦理的全區(qū)線上線下整合統(tǒng)一的企業(yè)服務平臺,著力建立新型的政企關(guān)系。在網(wǎng)上市民服務中心開辟“bxg企業(yè)服務專欄”,在區(qū)政務服務中心投資服務區(qū)設置x個“bxg”服務窗口,線上線下相結(jié)合為企業(yè)提供咨詢解答、服務導引、表單填寫、全程代辦、快捷通道等一條龍政務服務。二是全力推進網(wǎng)上全過程審批,建成網(wǎng)上市民服務中心。按照全區(qū)服務治理“大聯(lián)動”體系建設要求,開發(fā)建設網(wǎng)上市民服務中心平臺。xx月xx日,成華區(qū)網(wǎng)上市民服務中心上線試運行。經(jīng)清理核定,將全區(qū)xx個部門xxx項、xx個街道xx項行政審批服務納入網(wǎng)上市民服務中心推行網(wǎng)上審批。以全過程網(wǎng)上審批為突破口,再造網(wǎng)上審批流程,將網(wǎng)上辦理事項分為“在線辦理”和“在線預審”兩大類,明確規(guī)定在線辦理事項必須當場辦結(jié),在線預審事項必須限時辦結(jié)。三是應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,試點探索線上線下融合服務。在區(qū)政務服務中心引進專業(yè)服務公司實施上門取、送資料證照等付費服務;在桃蹊路、圣燈x個試點街道便民服務中心探索由社區(qū)網(wǎng)格員免費為轄區(qū)居民提供送證上門服務,企業(yè)、群眾不需親自到區(qū)政務服務中心、街道便民服務中心就能辦好事。切實解決群眾辦事往返跑路、現(xiàn)場等待時間過長等突出問題,全力打造新型政企、政民關(guān)系。
一是行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。按照國家、省、市推行政府工作部門權(quán)力清單制度的要求,制定《關(guān)于進一步推行行政權(quán)力清單制度的實施意見》(成華委辦發(fā)〔xxxx〕xx號),組織全區(qū)行權(quán)部門再次對現(xiàn)有行政權(quán)力事項進行全面梳理和優(yōu)化,形成包含十大類xxxx項行政職權(quán)事項的權(quán)力清單,確保“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。認真編制行政許可目錄,印發(fā)《成華區(qū)行政許可項目目錄》(成華府發(fā)〔xxxx〕x號),將省政府公布、縣(市、區(qū))保留的xxx項行政許可項目分解落實到xx個具體實施部門,確保省、市、區(qū)三級行政許可項目規(guī)范統(tǒng)一。以我區(qū)作為x市唯一的x省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作試點區(qū)為契機,印發(fā)《成華區(qū)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行試點工作方案》(成華府辦〔xxxx〕xx號),加大以行政處罰為重點的行政職權(quán)網(wǎng)上運行工作力度。在區(qū)交通市政局、區(qū)城管局試點,探索推進行政處罰全流程電子化運行。x月x日,市政管辦調(diào)研我區(qū)行權(quán)平臺試點工作,給予充分肯定。截止目前,我區(qū)各行權(quán)部門在線辦件xxx件,辦件量穩(wěn)步提升。二是政府信息公開工作持續(xù)深化。認真貫徹落實省市區(qū)對推進政府信息公開工作的部署要求,印發(fā)《成華區(qū)政府信息依申請公開辦理暫行辦法》(成華府辦〔xxxx〕x號),采取集中培訓方式對全區(qū)政府信息公開工作人員進行業(yè)務專題培訓x次,強化提高全區(qū)政府信息公開、依申請公開辦理業(yè)務能力和水平。進一步加大公開監(jiān)管力度,組織專人開展政府信息公開專項督查xx次,印發(fā)目標督查通報xx期,公開實效顯著提升。截止目前,全區(qū)通過x市政府信息公開管理系統(tǒng)“公開目錄”主動公開各類政府信息xxxxx條,公開信息量居中心前列。依法規(guī)范辦理公眾政府信息公開申請xx件,按期辦結(jié)率xxx%。三是加強電子政務建設。開發(fā)建設觸摸查詢打印、網(wǎng)上取號、短信平臺、三維實景等功能網(wǎng)上綜合性的信息化服務平臺。建立“政務微博服務群眾辦事大廳”,開通成華服務微信號,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務模式,為網(wǎng)民提供辦事咨詢、投訴建議、信息資訊服務,全力打造群眾滿意服務平臺。截止目前,發(fā)布微博信息xxxxx余條,@成華服務”政務微博粉絲xxxxxx人,接收辦理回復“@x服務”轉(zhuǎn)派問題xx件,按時辦理回復率xxx%。區(qū)政務服務中心共辦理審批服務事項xxxxxxx件,即辦xxxxxxx件,網(wǎng)上(預)審批xxxx件;網(wǎng)上咨詢(呼叫熱線)xxxx條、網(wǎng)上預約xx例,按期辦結(jié)率xxx%,%。
一是全力做好公共服務滿意度測評工作。對照市委督查室《xxxx年x市公共服務滿意度測評成華區(qū)分報告》內(nèi)容,要求各街道、行業(yè)部門針對群眾反映的問題,認真深入分析,建立問題臺賬,制定工作措施,抓好問題整改。圍繞“保二保三”的全區(qū)工作奮斗目標,會同區(qū)委區(qū)政府目督辦、區(qū)統(tǒng)計局對公共服務評測的指標進行任務分解,先后x次組織召開公共服務測評工作專題會,整體聯(lián)動確保測評任務的圓滿完成。xx月xx日,牽頭組織完成xxxx年度全區(qū)公共服務滿意度測評工作。二是狠抓窗口作風建設。在全區(qū)政務窗口深入開展“庸懶散浮拖”及“走讀”專項整治和“局長進大廳”活動,加強大廳巡查和網(wǎng)格化全時段督查,開展窗口現(xiàn)場攔訪,加大定期電話回訪辦事群眾,切實強化窗口轉(zhuǎn)變工作作風。截止目前,在政務服務窗口攔訪調(diào)查xxxx余人次,征求建議和意見xx條,收到表揚信xx封,錦旗x面。三是深入推進行政效能建設。嚴格落實“四項制度”,健全完善“xxxxx”行政效能投訴處理機制,加強問政平臺運維管理和留言辦理,切實提高行政效能。截止目前,效能投訴處理xx件,網(wǎng)絡問政平臺受理網(wǎng)民留言xxxx條,抽查回訪網(wǎng)民滿意率達xx.xx%。
xxxx年工作計劃。
一、全面推行網(wǎng)上審批。一是深入推進網(wǎng)上辦理。進一步拓展網(wǎng)上市民服務中心功能,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務模式推進行政審批事項網(wǎng)上辦理,逐步實現(xiàn)群眾辦事“一證通”。二是全面深化線下服務。進一步深化企業(yè)和群眾可在線自主選擇所需線下服務。為轄區(qū)群眾提供志愿者服務團隊(社區(qū)網(wǎng)格員)免費上門服務,組織專業(yè)服務團隊采用委托服務外包的模式,為企業(yè)和公眾提供郵寄、上門送證等個性化付費線下服務,著力解決服務群眾“最后一公里”。三是切實加強運行監(jiān)管。建立健全網(wǎng)上服務工作新機制,修改完善網(wǎng)上審批服務管理辦法,強化系統(tǒng)操作及業(yè)務培訓,確保網(wǎng)上市民服務中心規(guī)范運行。
二、強化政務服務和效能建設。一是加強三級政務服務體系建設。強化區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務平臺的運行管理和業(yè)務指導,完善激勵機制,提升窗口人員綜合素質(zhì)。二是深化行政效能建設。嚴格落實“四項制度”,健全懲防體系,強化效能問責。創(chuàng)新服務監(jiān)管方式,邀請媒體和政務監(jiān)督員進行政務體驗和督查暗訪,進一步提升群眾服務滿意度。三是完善投訴處理機制。健全完善行政效能投訴處理機制,認真調(diào)處、按期辦復群眾投訴意見建議,做到有訴必查、有訴必糾,事事有結(jié)果,件件有回音,確保投訴辦理“零問題”。
三、深化行政審批制度改革。一是規(guī)范行政審批運行。深入推進“兩集中、兩到位”,深入落實“一窗式”,充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等科技手段,規(guī)范行政說呢皮行為,提高審批效率。二是抓好省、市下放行政審批事項的承接落實工作。按照承接機構(gòu)、業(yè)務培訓、流程優(yōu)化、集中進駐“四個到位”,分類規(guī)范制定操作流程、辦事指南,確保承接工作落實到位。三是推動行政審批流程再造。全面清理行政審批前置條件,再造審批流程,建立行政許可項目前置事項目錄并向社會公布,實施清單管理,確保行政許可、前置審批和政務服務相關(guān)事項的規(guī)范統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整。
四、繼續(xù)深化政務公開。一是強化重點領域事項信息主動公開。扎實推進行政職權(quán)、財政預決算、公共資源交易等重點領域事項信息和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生辦事信息主動公開,增強政府工作透明度。二是強化依法辦理依申請公開。開通公眾向部門、街道依申請公開政府信息網(wǎng)上申請渠道,主動受理公眾依申請,切實維護公眾合法權(quán)。三是繼續(xù)推進基層政務公開。加強平臺運維管理,強化基層“三務”、“三資”等信息規(guī)范發(fā)布,切實提升基層信息公開服務能力。
五、推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。一是優(yōu)化平臺功能。完善并推廣應用格式化文書配置打印功能,提高行政職權(quán)網(wǎng)上運行效率,實現(xiàn)全事項網(wǎng)上運行和在線辦理。二是加強電子政務建設。加快建立省、市、區(qū)統(tǒng)一互通的審批服務電子平臺,全方位整合信息資源,提高辦事服務效率。三是加強電子監(jiān)察。完善電子監(jiān)察管理制度,加強動態(tài)監(jiān)管,構(gòu)建審管分離陽光透明的行政審批運行機制。
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政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇四
建立健全項目協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新服務方式,將現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、模擬審批、綠色通道等工作機制常態(tài)化。
1、靈活會議方式,將項目協(xié)調(diào)會開到工地、開到現(xiàn)場、開到前臺、開到會議室,與會人員根據(jù)問題協(xié)調(diào)難度隨時確定,集中提高會議效率。
2、開通24小時電話、微信業(yè)務對接交流平臺,隨時隨地有專業(yè)團隊服務項目建設;。
今年來,共開展模擬審批項目6個;為豪邁科技等12個項目單位召開項目并聯(lián)審批會議13次,協(xié)調(diào)解決問題40余個;到開發(fā)區(qū)業(yè)務對接和現(xiàn)場辦公3次,服務開發(fā)區(qū)重點項目6個,協(xié)調(diào)解決問題10余個,及時破解項目審批瓶頸,有效推進審批進度,為項目早日投產(chǎn)達效爭得了時間。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇五
近年來,我縣行政審批服務工作在縣委、縣政府的高度重視和市審管辦的關(guān)心指導下,緊緊圍繞中心工作,以提高行政效率、方便群眾辦事、優(yōu)化投資環(huán)境為目標,深化行政審批制度改革,創(chuàng)新審批服務方式,強化行政審批服務中心建設,取得了較好的工作成效,有力地改善了我縣的投資環(huán)境,許多改革創(chuàng)新工作走在全市前列。我單位先后被評為xx市20xx年度審批服務工作先進單位、xx縣20xx年度考績先進單位、xx縣20xx年度勤廉機關(guān)建設先進單位,本單位黨組織榮獲xx縣20xx年度先進基層黨組織、xx縣20xx年度機關(guān)黨建工作先進黨組織等榮譽,并被縣委組織部門推薦為服務型基層黨組織創(chuàng)建示范點。現(xiàn)將20xx工作總結(jié)和明年工作思路匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)三級聯(lián)動審批服務體系建設穩(wěn)步推進。一是縣級行政服務中心建設繼續(xù)加強。目前,我縣進駐行政服務中心審批職能單位38個,占全縣的97.4%,其中審批服務科成建制進駐中心有33個部門(其中人力社保局窗口在建設大廈分部);進中心行政許可事項316項,非行政許可事項365項,20xx年1-11月份,中心共受理各類審批事項78090件,已辦結(jié)77726件,其中即辦件48388件,承諾件29702件。從服務事項承諾時限看,平均辦理期限2天,平均提前8天。20xx年1至11月,共收表揚信68封,錦旗32面,共有13部門受到群眾書面表揚。據(jù)電子評價和民意征詢測評結(jié)果看,群眾滿意度為99.88%。二是功能區(qū)(鎮(zhèn)街)及社區(qū)便民服務體系基本建成。20xx年底,實現(xiàn)全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、76個社區(qū)便民服務中心全部按照規(guī)范化要求建設提升。調(diào)整為功能區(qū)(鎮(zhèn)、街道)辦理事項共287項(直接授權(quán)和委托放權(quán)的29項、內(nèi)部調(diào)整即下放基層站所的258項),調(diào)整為社區(qū)辦理的110項。20xx年7月份,制定出臺了《xx縣審管辦關(guān)于印發(fā)加強功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、社區(qū)便民服務中心規(guī)范化建設實施方案的通知》(永審管辦發(fā)〔20xx〕11號)文件,深化推進行政服務中心(便民服務中心)規(guī)范化建設,全面提高服務中心建設質(zhì)量和辦事服務水平。據(jù)統(tǒng)計,20xx年1-11月全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心受理辦結(jié)各類申辦事項共計234203件,76個社區(qū)共計辦件71404件,辦結(jié)率為100%。三是四級聯(lián)網(wǎng)體系建設不斷健全。以市級網(wǎng)上審批系統(tǒng)為基礎,以縣(市、區(qū))行政服務中心為樞紐,組織制定市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)上下對接的行政服務業(yè)務流程和數(shù)據(jù)交換標準,進一步推進四級聯(lián)動審批和同步電子監(jiān)察,實現(xiàn)四級行政審批服務無縫隙互聯(lián)互通。截至20xx年4月,全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、76個社區(qū)便民服務中心實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。
(二)行政審批制度改革創(chuàng)新不斷深化。一是對投資項目審批流程優(yōu)化再造,投資項目審批進一步提速。對全縣投資項目審批流程進一步進行優(yōu)化再造,出臺《xx縣優(yōu)化投資項目審批的實施辦法》“1+8”體系文件。政府投資項目部門審批時間從過去59個工作日壓縮到31個工作日,民間投資項目部門審批時間從過去39個工作日壓縮到25個工作日,招商選資項目通過“直通道”審批,審批時間由39個工作日壓縮至10個工作日。今年以來,我縣已有121個項目通過新流程審批。二是全面開展企業(yè)登記“四聯(lián)一體”聯(lián)合辦證。全面開展工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計“五部門四證”聯(lián)中“一窗式”辦理,企業(yè)注冊登記審批時間從原21個工作日減少為5個工作日,審批時間壓縮76.19%。今年以來,聯(lián)合登記窗口已辦理1500余件。三是大力開展投資項目全程無償代理。對全縣范圍內(nèi)招商選資、重大建設項目和民生項目的審批實行無償代理。同時為業(yè)主提供項目申報材料準備、業(yè)務培訓、倒排計劃表等各種審批服務。今年以來全程代理項目39個,涉及投資額約98.31億,總建筑面積約658192平方米。四是規(guī)范開展“六個聯(lián)合”審批。實行“六個聯(lián)合”審批。在聯(lián)合會商、聯(lián)合踏勘、建設條件聯(lián)合審查、初步設計聯(lián)合審查的基礎上,擴大并聯(lián)審批的實施范圍,試行施工圖聯(lián)合審查、聯(lián)合竣工驗收。使項目的審批總體時間進一步壓縮。今年1-11月份,已組織聯(lián)合會商12次、聯(lián)合踏勘25次、建設條件聯(lián)合審查17次、初步設計聯(lián)合審查152次,施工圖聯(lián)合預審查4次,涉及210多個項目。
(三)審批服務督查考核機制不斷強化。一是加強審批服務日常督查。繼續(xù)將審批服務工作納入年度績效考核和黨風廉政責任制考核,對部門開展行政審批提升提效工作專項考核,對功能區(qū)(鎮(zhèn)街)開展條線工作考核。強化對為進駐行政服務中心部門辦事窗口的綜合管理和督查考核。繼續(xù)開展日常審批檔案內(nèi)審、集中檢查、重點項目跟蹤督辦、行政審批電子監(jiān)察、年終考績等多種監(jiān)督方式開,做好月審批辦件案卷內(nèi)審工作,每周抽查1-2個窗口,每窗口2-3件,1-11月份,檔案內(nèi)審184件次。對個別當事人進行回訪,每月進行匯總,對查到的問題,要求有關(guān)單位落實整改。二是認真組織專項工作檢查指導。20xx年6月份、8月份協(xié)同縣紀委開展對各中心鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)平臺與四級網(wǎng)絡聯(lián)接情況的督查;7月份,組織開展功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、社區(qū)便民服務中心規(guī)范建設專項督查;8月份,組織召開功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心、社區(qū)便民服務中心規(guī)范化建設工作專題會議。三是積極組織開展聯(lián)合督查。xx縣紀委定期開展聯(lián)合督查,分組對全縣鎮(zhèn)街(能區(qū))、社區(qū)進行規(guī)范化建設進行督查。7月份協(xié)助縣紀委開展重點巡查工作,對全縣職能部門和沙頭鎮(zhèn)的兩集中、兩到位及便民服務中心的`建設情況進行巡查。
二、20xx年的工作亮點。
(一)推行招商選資項目“直通道”審批。實行“規(guī)劃編制先行、技術(shù)審查提前、同步集中審批、全程代理服務”的高效服務方式,推行招商選資項目“直通車”審批,政府部門審批時限從40個工作日壓縮至10個工作日,項目整個審批過程可在3個月內(nèi)完成。
(二)協(xié)調(diào)落實招商選資項目審批倒逼提速制度。為解決招商選資項目審批周期長、落地難等長期存在的突出問題,我辦積極協(xié)同縣紀委等部門出臺實施xx縣招商選資項目審批倒逼提速制度。通過明確招商選資攻堅項目、倒排項目審批工作計劃、按月考核通報審批進度召開,召開分析研判工作會議、實施審批全程督查追責等舉措,實現(xiàn)以目標倒逼執(zhí)行、以時間倒逼進度、以排名倒逼提速、以督促倒逼提效、以問責倒逼落實。招商選資項目審批倒逼提速機制的建立健全,促進作風建設,激發(fā)干事熱情,加快投資項目審批進度,提升辦事服務效能。
(三)周二主要領導現(xiàn)場辦公制度。為有效破解基建項目審批過程中的“程序繁瑣、人難找、溝通協(xié)調(diào)難”等問題,加快推進項目審批進度,出臺《基本建設項目周二主要領導現(xiàn)場辦公制度》。每周二由縣領導牽頭、各部門分管領導參與,現(xiàn)場審批或協(xié)調(diào)基本建設項目。自該制度出臺以來,共組織了50場次縣領導現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場審批225多個項目,促開工32個項目,促驗收23個項目。
(四)重點科室督考。為切實解決“中梗阻”現(xiàn)象,進一步提升執(zhí)行力和辦事服務效能,開展重點中層科室不定期督考,全縣27個行政審批職能科室和26個服務管理、執(zhí)法監(jiān)督科室納入督考。督考測評采用百分制,實行集中測評、分組測評、專項測評等方式??h四套班子領導測評占15%,縣督考領導小組及督考組測評占20%,機關(guān)中層以上干部及功能區(qū)(鎮(zhèn)街)班子成員為20%,督考科室所在單位全體人員或部分代表評分占10%,縣審管辦評分占10%,服務對象評分占15%,行風監(jiān)督員評分占10%。對分類排名第1名的科室,列入下年度免督考重點中層科室。對分類排名處于倒數(shù)1-3名的科室負責人實行剛性交流,其中分類排名倒數(shù)第1名的科室負責人必須跨部門剛性交流,倒數(shù)2-3名的科室負責人在本單位剛性交流。
(五)實行辦件預登記制度。今年我們學習和借鑒了省、市先進地區(qū)的做法,自8月開始推行首次辦理預登記制度,至10月份已全面運行。該制度實行后,凡到中心各窗口申辦事務的,統(tǒng)一到預登記窗口進行登記取號,預錄辦件基本信息并實時網(wǎng)上轉(zhuǎn)輸相關(guān)部門窗口,申請人憑預登記告知單再到相關(guān)部門窗口辦理相關(guān)事項。實行審批辦件的預登記制度,有利于加強對審批辦件的監(jiān)管,可有效解決辦件不錄入、不一次性告知等逃避監(jiān)管的問題。同時,也可有效減輕窗口審批人員二次錄入的負擔,加快審批辦件速度及維護中心大廳良好辦事秩序。
三、下步工作思路。
(一)努力打造高效審批試點縣。完善提升審批效能的體制機制,探索市、縣兩級審批同權(quán)的扁平化管理,建議將我縣列入全省溫商回歸高效審批試點縣,希望省級相關(guān)部門更多下放省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,賦予我縣更大的審批權(quán)限,進一步提升我縣發(fā)展空間,極大地激發(fā)我縣招商選資的活力和潛力。
(二)制定振興實體經(jīng)濟行政審批新舉措,促進工業(yè)項目行政審批提速提效。進一步簡化工業(yè)項目審批流程,優(yōu)化工業(yè)用地二次開發(fā)審批流程,推進退二進三項目的審批。建立規(guī)上工業(yè)項目聯(lián)合竣工驗收。
(三)繼續(xù)推進行政審批“兩集中、兩到位”改革。進一步整合審批服務職能,加大審批事項集中度和授權(quán)力度,全面提升行政服務中心綜合平臺作用和辦事服務功能,切實落實一站式服務。
(四)完善中介機構(gòu)服務監(jiān)管體系。深化審批中介改革,推進中介機構(gòu)與行政機關(guān)、掛靠事業(yè)單位脫鉤,建立公開公平的中介市場競爭機制,完善監(jiān)管機制,規(guī)范中介機構(gòu)市場行為和市場秩序。著重對施工圖審查單位市場開放,住建、房管、國土下屬測繪單位脫鉤改革,真正實現(xiàn)三測合一。
(五)強化考核督查。繼續(xù)將審批服務工作納入年度績效考核和黨風廉政責任制考核,對部門開展行政審批提升提效工作專項考核,對功能區(qū)(鎮(zhèn)街)開展條線工作考核。將服務窗口標準化建設、便民服務中心規(guī)范化建設工作納入各部門單位(功能區(qū)、鎮(zhèn)街)的年度考核內(nèi)容,進行動態(tài)監(jiān)管,實行倒扣分制。同時,加大對便民服務中心規(guī)范化建設工作的督查力度,強化辦事信息網(wǎng)上錄入、辦事進程網(wǎng)上監(jiān)控、辦事結(jié)果網(wǎng)上統(tǒng)計,逐步推行電子評價器實時評議。定期組織行風監(jiān)督員開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,對工作不力、作風飄浮的要進行通報批評,情節(jié)嚴重的要對主要領導和責任人員實行效能問責。
(六)創(chuàng)新督查方式。進一步完善社會評議制度,專門聘請一定數(shù)量的社會人士擔任審批服務工作行風監(jiān)督員,不定期地對行政審批服務工作進行監(jiān)督評議,督查評議結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)之一。進一步強化化聯(lián)合督查機制,定期聯(lián)合紀檢、法制等部門,對部門“兩集中、兩到位”工作、重大投資建設項目審批、功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心及社區(qū)便民服務中心規(guī)范化建設進行督查。進一步健全“四查倒逼”機制。協(xié)同紀委、招商等部門健全招商選資項目審批倒逼提速機制,建立完善重點項目審批督查倒逼、社會群眾投訴反映倒查追責機制,加大督辦力度,促進審批提速,提升辦事服務效能。
(七)進一步推進網(wǎng)上虛擬大廳建設。按照“辦事方便,人性化服務”的要求,進一步提升網(wǎng)上審批系統(tǒng)在線服務平臺,搭建虛擬的“網(wǎng)上行政服務大廳”,形成集信息服務、事項受理、在線咨詢于一體的行政服務網(wǎng)絡門戶,并納入四級網(wǎng)絡互通平臺框架體系。開發(fā)建設網(wǎng)上投訴、服務滿意度測評和行政服務統(tǒng)計分析等子系統(tǒng),并推廣數(shù)字證書、電子印章和電子文件等應用,提高服務質(zhì)量和行政效能。
(八)大力推進行政服務標準化建設。在行政服務事項標準化建設的基礎上,按照服務型政府建設要求,制定完善行政服務標準體系,明確管理目標,規(guī)范工作流程,強化質(zhì)量控制,進一步提高辦事服務效率和質(zhì)量。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇六
今年以來,市政務服務管理辦按照市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“改革、管理、服務”三條主線,深化行政審批全流程改革,全面加強公共資源交易監(jiān)管,不斷提升政務服務水平,各項工作取得較好成績。
上半年,市行政審批服務大廳共受理審批業(yè)務132502件,辦結(jié)132642件。市公共資源交易大廳完成工程招投標項目438個,交易金額248.75億元;政府采購項目343個,交易金額128.52億元(含ppp項目3個,交易金額120.03億元)。
(一)突破改革難點,持續(xù)推動行政審批提質(zhì)增效。
一是推進行政審批中介超市建設。研究起草《青島市行政審批中介超市建設實施方案》、《青島市行政審批中介超市管理暫行辦法》,對中介超市的適用范圍、選取方式及職責分工、入駐條件等做出了明確規(guī)范,推動行政審批中介超市健康發(fā)展。二是探索實施經(jīng)濟功能區(qū)行政審批制度改革。研究起草《關(guān)于優(yōu)化青島市經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務工作的意見》,通過向經(jīng)濟功能區(qū)下放審批權(quán)限、相對集中審批權(quán)改革、加強政務服務中心建設、建設項目提前介入服務、建設項目區(qū)域化評估等改革措施,提高經(jīng)濟功能區(qū)審批效能。三是深化行政審批全流程改革。深入推進行政審批“兩集中兩到位”再上新臺階,青島海關(guān)、市僑辦、市司法局等部門新入駐市審批大廳。市城鄉(xiāng)建設委等部門將審批事項和人員集中到行政審批處并整建制入駐大廳,實現(xiàn)建設項目審批在大廳“一窗式”辦結(jié)。開展審批證照統(tǒng)一制發(fā)工作,市城鄉(xiāng)建設委等17個審批部門的53類審批證照納入統(tǒng)一制發(fā)系統(tǒng),進一步破解審批放權(quán)最后一公里難題。截止目前,大廳制證中心共統(tǒng)一打印審批證照2840余個,快遞免費送證1370余件。開展證照批文信息共享試點,實現(xiàn)市、區(qū)市兩級工商營業(yè)執(zhí)照信息共享。繼續(xù)做好全市重點項目督查公示系統(tǒng),并進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能。截止目前,836個市重點投資項目納入該系統(tǒng),其中2016年新增市級重點項目及問責項目266個。加快市、區(qū)(市)兩級標準化建設,目前,共梳理事項1450余項、事項要素信息153500余條,并將標準化成果錄入審批系統(tǒng)。
(二)嚴格規(guī)范管理,全面提升公共資源交易管理工作水平。
一是完善公共資源交易管理機制。按照國家、省、市關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的有關(guān)要求,在借鑒昆明、宜賓等地區(qū)經(jīng)驗基礎上,提出了全市公共資源電子交易平臺建設實施方案。擬采用類ppp模式引入社會資本和技術(shù)開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。制定ppp類項目示范性采購文件和交易操作規(guī)范,并指導完成了青島市紅島—膠南城際軌道交通二期工程a包等ppp項目招標采購工作。在試行政府采購貨物類招標文件示范文本基礎上,制定了服務類、工程類政府采購文件示范文本,已投入使用。二是規(guī)范公共資源交易行為。制發(fā)《青島市公共資源交易大廳開標評標工作規(guī)程》,明確責任劃分,規(guī)范公共資源交易行為,確保各項工作依法有序開展。試行《工程建設重點項目開評標預案》、《政府采購項目開標預案》,對開評標過程中可能遇到的突發(fā)狀況進行及時處置,確保開評標組織服務工作順利開展。三是構(gòu)建公共資源交易誠信體系,從嚴查處各類違法違規(guī)行為。起草《青島市公共資源交易中介服務機構(gòu)社會信用評價實施方案》,在全市范圍內(nèi)建立“一標一評價”的綜合評價機制,建立社會信用“紅黑名單”,為招標人、采購人科學選擇中介服務機構(gòu)提供重要依據(jù)。全省率先組建由各有關(guān)行業(yè)主管部門、標代理機構(gòu)從業(yè)人員、律師組成的青島市公共資源交易專家咨詢委員會。今年以來,依法受理各類異議、投訴案件8起,受理行政處罰案件19起,對12家單位進行了處罰,累計處罰金額231.7萬元。
(三)優(yōu)化服務流程,建設全國一流政務服務大廳。
一是加快推進行政審批網(wǎng)上辦理。制定《青島市網(wǎng)上行政審批規(guī)劃建設方案》,整合各區(qū)市網(wǎng)上審批系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。新華社以《互聯(lián)網(wǎng)+政務服務:從“催著政府辦”到“政府催著辦”》為題,對我市的行政審批網(wǎng)上服務工作進行了宣傳報道。二是做好全市重點項目服務工作。啟動“綠色招標直通車”,主動靠前服務,積極幫助企業(yè)化解招投標難題,確保新機場、地鐵等重點項目及時推進。做好項目代辦幫辦工作。先后赴李滄區(qū)、市北區(qū)召開項目協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)推進項目進程,辦理項目施工手續(xù)。積極聯(lián)系服務企業(yè),先后走訪了青島一建集團有限公司等20余家企業(yè),現(xiàn)場幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題。截至目前,市級綠色通道共辦理重點項目209個,代辦項目42個。三是研究支持工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的實施方案。為進一步支持企業(yè)開拓市場,增強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品市場競爭力,在廣泛調(diào)研福州、長沙、寧波等城市先進經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我市公共資源交易工作實際,提出了在公共資源交易過程中支持工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的實施方案,擬于近期提交市政府常務會議研究。四是提升大廳綜合保障服務水平。結(jié)合“兩學一做”有關(guān)要求,在做好規(guī)定動作的同時,組織社會監(jiān)督員對市級專業(yè)分大廳和區(qū)、市行政審批服務大廳審批工作開展情況進行巡查。開展服務對象第三方工作評議,引導服務對象對工作人員廉政勤政情況進行評價,打造一支風清氣正、廉潔高效的干部隊伍。進一步改造大廳軟硬件設施,完善大廳各功能區(qū),開辟大廳停車場一處,新增停車位20個,有效解決辦事群眾停車難問題。
一是個別部門審批事項“廳外循環(huán)”問題依然存在,部分部門未使用審批系統(tǒng)辦理業(yè)務。部分審批部門沒有完全落實行政審批“兩集中兩到位”,將大廳窗口當作“收發(fā)室”,大廳受理后審批件流轉(zhuǎn)回局內(nèi)處室,企業(yè)仍需在部門和大廳來回“跑”手續(xù),導致審批超時等問題。部分部門由于辦件量大、使用部門專網(wǎng)系統(tǒng)等原因,未使用大廳審批系統(tǒng)辦理,大廳無法對此類業(yè)務辦理進行全程監(jiān)管,對業(yè)務辦理過程中的廳外循環(huán)、辦理超時等情況不能及時掌握。
二是行政審批中介服務不到位。行政審批中介市場開放程度不夠,特別是建設項目審批涉及環(huán)境、安全、水土保持等多項評估、評審,中介服務收費高、耗時長,工作效率不夠高。由于缺乏統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范和監(jiān)管措施,中介機構(gòu)自律意識差,違法違約成本較低。
三是改革工作受制于技術(shù)力量薄弱?,F(xiàn)有的政府采購平臺運營開發(fā)商技術(shù)力量薄弱,政府采購各項工作受此制約很大,很多改革工作無法開展。
一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”。深化網(wǎng)上審批服務工作,升級改造區(qū)、市行政審批辦理系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺。開發(fā)手機app,為辦事企業(yè)提供網(wǎng)上申報、預約咨詢、服務評價等服務,進一步提高審批服務水平。
二是加快建設行政審批中介超市。加快建設行政審批中介網(wǎng)上超市,實施中介機構(gòu)網(wǎng)上抽取和網(wǎng)上評價,加強中介服務機構(gòu)考核管理。結(jié)合全市中介機構(gòu)改革工作,會同市編委辦等部門在市審批大廳設立中介服務窗口,實行網(wǎng)上全程監(jiān)管。
三是加強經(jīng)濟功能區(qū)行政審批業(yè)務指導工作。制發(fā)《青島市經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務工作的意見》,在經(jīng)濟功能區(qū)優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為,提升經(jīng)濟功能區(qū)行政審批服務水平。
四是完善公共資源交易管理機制。探索將工程項目資格審查環(huán)節(jié)納入評審流程,實現(xiàn)工程項目招投標全程電子化。研究制定《青島市公共資源交易管理辦法》,借鑒外地先進做法,采用類ppp模式引入社會資本和技術(shù)投入方式,開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極落實科學化、規(guī)范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業(yè)費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業(yè)務學習,不斷提高團隊素質(zhì)。
我們根據(jù)市局和中心的安排,組織了一系列政治業(yè)務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質(zhì)。
一是繼續(xù)學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。
二是繼續(xù)抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業(yè)整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施。
四是積極參與中心組織的轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業(yè)務學習。根據(jù)窗口工作要求和業(yè)務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統(tǒng)和會計代理收費許可審查、票據(jù)管理等業(yè)務知識,熟練掌握相關(guān)業(yè)務技能。
(二)創(chuàng)新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新的構(gòu)想,提出新的方案,提出新的措施,開創(chuàng)廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經(jīng)過嚴格篩選,指定農(nóng)商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農(nóng)商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發(fā)言,對非稅系統(tǒng)的連接,票據(jù)管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規(guī)范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據(jù)繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監(jiān)管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現(xiàn)任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現(xiàn)良好。
按照市政府統(tǒng)一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統(tǒng)。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領導交流協(xié)商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業(yè)性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業(yè)主繳費等候的時長。我們及時的發(fā)現(xiàn)了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主,然后業(yè)主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業(yè)主往返的次數(shù),極大地提高了業(yè)主的辦事效率,節(jié)省了業(yè)主寶貴的時間。真正實現(xiàn)了“單位開票,銀行代收,財政監(jiān)管”的新模式。
(三)搞好優(yōu)質(zhì)服務,樹立良好窗口形象。
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規(guī)范服務內(nèi)容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內(nèi)部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關(guān)心、愛理不理、惡語傷人等現(xiàn)象;一旦發(fā)現(xiàn)違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規(guī)違紀現(xiàn)象。
三是公開繳費項目,讓廣大業(yè)主交放心費。嚴格執(zhí)行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經(jīng)取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監(jiān)督。
(四)存在的問題及整改措施。
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現(xiàn)象嚴重;。
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內(nèi)容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崗”、“投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監(jiān)督。
2、加強思想素質(zhì)教育。經(jīng)常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業(yè)務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關(guān)的內(nèi)容是思想上的空虛是作風漂浮的表現(xiàn),對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現(xiàn)象發(fā)生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結(jié)一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續(xù)抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續(xù)抓規(guī)范管理,促效率提高;繼續(xù)抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
我中心在縣委縣政府的關(guān)心支持和縣“放管服”指揮部的正確領導下,緊緊圍繞縣委縣政府重點工作,深入推進審批服務便民化,深化放管服和“一窗受理、集成服務”改革,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,激發(fā)市場活力,切實增強了企業(yè)和群眾的獲得感,有力推動了縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、優(yōu)化政務服務大廳布局。根據(jù)政務服務“三集中三到位”和“應進必進、能進必進”要求,2017年進駐大廳的部門和事項為47個和411項,劃分商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個功能區(qū)和稅務服務、綠色通道2個專區(qū)。2018年在原有基礎上,按照“一次辦好”的要求,進駐大廳的部門和事項分別增加到63個部門和1024項服務事項,功能區(qū)在商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個基礎上增加公安服務、公用事業(yè)、公積金、通訊郵政等專區(qū)。對所有進駐事項編制了高標準、簡單易懂的辦事服務指南和服務清單,實現(xiàn)標準化、清單化、動態(tài)化管理,為社會提供服務規(guī)范、陽光透明、高效便捷的政務服務,基本實現(xiàn)了“一窗式受理、一站式辦公、一條龍服務”。
二、全力推進“鏈條審批”和審批提速。出臺文件壓縮企業(yè)開辦時間,將涉及企業(yè)開辦的工商、刻章、銀行、人社等窗口整合成商事登記模塊,目前,辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時間縮短至2天、刻章不超過3小時、涉稅辦理即時辦理。將不動產(chǎn)登記原來的預審窗口、權(quán)籍調(diào)查窗口、登記受理窗口、水電氣暖以及稅務窗口職能進行充分整合,實現(xiàn)“一窗受、一鏈辦”,群眾只需在一個窗口提交材料,材料由窗口內(nèi)部進行傳遞,3天之內(nèi)完成不動產(chǎn)登記。推出社會事務高頻辦理事項35項,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,竭力方便群眾辦事。積極推動審批時限再壓縮50%,實現(xiàn)承諾時限比法定時限縮短75%的目標。通過推進政務服務事項流程再造、聯(lián)合會審、網(wǎng)上申報、上門服務、快遞送達等措施,梳理公布全縣“一次辦好”事項1144項。
三、積極搭建網(wǎng)上服務平臺。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,建設了智能化信息系統(tǒng),與省、市政務服務平臺無縫對接,實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、信息共享、協(xié)同辦理、智能查詢等功能,讓群眾“零跑腿”就能辦成事,極大地提升了行政審批服務效率。同時,大力推行手機客戶端、微信公眾號,讓辦事群眾足不出戶便可了解所需要件、辦事流程等,直接進入在線申報流程,讓政務服務隨時隨地、觸手可及。深化拓展“o2o+政務服務”功能,將政務服務平臺與o2o服務管理平臺深度融合,提供掌上查詢、掌上咨詢、掌上投訴等全程服務,讓企業(yè)投資更便利、群眾辦事更便捷。
一、創(chuàng)新工程建設項目審批模式。對政府投資和企業(yè)投資項目進行流程再造,充分利用政務服務大廳集約化服務平臺的載體作用,通過(6+1或9+x)會商會審,啟動聯(lián)合辦理、并行推進機制,建立完善建設項目三級協(xié)商協(xié)調(diào)制度,有效降低工程建設項目辦理行政審批的時間,確保審批用時控制在30個工作日內(nèi)。探索不新增建設用地的政府投資重點項目“一會三函”模式和社會投資重點項目“模擬審批+雙向承諾”制度,精簡整合流程,加快項目落地,為企業(yè)節(jié)省時間4個月以上。
二、印發(fā)并踐行政務服務節(jié)假日預約服務制度。在法定節(jié)假日和公休日時間內(nèi),群眾動動指尖撥打預約電話或窗口預約的方式預約好辦理時間。各部門按照“放管服”改革精神,落實預約服務、上門服務、容缺受理、幫辦代辦等制度,發(fā)揚“5+2、白加黑”的工作精神,實現(xiàn)政務服務“365日全無休”、“24小時不打烊”。節(jié)假日預約服務制度的踐行,提高了各窗口業(yè)務辦理的靈活性和時效性,滿足群眾辦理業(yè)務的多元化需求。
一、信息數(shù)據(jù)難共享。我縣雖初步實現(xiàn)了實體辦事大廳端、電腦pc端、自助服務端、口袋移動端“四端”聯(lián)動政務服務實施模式,但專網(wǎng)不破、數(shù)據(jù)煙囪、信息壁壘現(xiàn)象依然存在,部門之間信息共享難以實現(xiàn),這是制約提高行政審批服務效能的根本原因。目前我市信息共享平臺尚未建立。
二、中介服務難監(jiān)管。為加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,山東省要求工程建設項目審批用時控制在45個工作日內(nèi),濟寧市要求在30個工作日內(nèi),全流程不超過100天。但現(xiàn)實情況是企業(yè)需要在第三方評估評審方面耗費大量精力,中介服務收費不好監(jiān)管、時限不好控制,質(zhì)量不好把握,中介事項成為制約工程項目審批的瓶頸。濟寧市擬準備建立線上線下一體化“中介超市”并在此基礎上組建中介聯(lián)合體,供市縣共同使用,目前進展緩慢。
三、便民網(wǎng)絡不暢聯(lián)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心大都是以原來o2o服務大廳或者人社所、民政所等辦事大廳為基礎設立的,在場所建設、信息化、業(yè)務運行等方面水平不一、參差不齊,與上級要求相比,服務功能、服務能力都亟需改造提升。村居(社區(qū))便民服務站建設同樣有待加強。
一、進一步健全政務服務運行模式。在“一窗受理、集成服務”基礎上,按照“一次辦好”和政務服務標準化規(guī)范化的要求進一步整合流程、精簡環(huán)節(jié)、縮短時限、提高效能,特別是在社會關(guān)聯(lián)事務鏈條審批和基本建設項目并聯(lián)審批兩方面精準施策、重點發(fā)力,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。在省市要求下探索行政審批服務局的管理運行模式,建立與職能部門的工作配合機制,健全完善行政審批聯(lián)席會議、集體會商、審管信息“雙推送雙告知”等制度,及時交流研究、協(xié)調(diào)解決審批過程中的外業(yè)處理、審核轉(zhuǎn)報、后續(xù)監(jiān)管等問題,著力構(gòu)建簡約高效便民的行政審批服務體制機制,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,使企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。。
二、加快推進政務服務信息化建設。一是建設網(wǎng)絡環(huán)境,承接市級系統(tǒng)。我市擬統(tǒng)一開發(fā)市級平臺,與各單位專網(wǎng)對接,我縣需建設好相應網(wǎng)絡環(huán)境,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務網(wǎng)絡,保障承接順暢,確保網(wǎng)絡安全。二是落實流程再造,準備線上運行。鑒于市級統(tǒng)一開發(fā)新平臺、并聯(lián)審批系統(tǒng)及鏈條式審批系統(tǒng),業(yè)務指導需及時跟進,提前梳理網(wǎng)上業(yè)務流程。三是優(yōu)化網(wǎng)上政務,完善智能化大廳。根據(jù)《縣級政務服務中心建設標準》,讓企業(yè)和群眾享受“24小時不打烊”智能化服務,完善配備網(wǎng)上自助申報、身份證讀卡器、電子監(jiān)察設備、自助辦理一體機等信息化設施。
三、建立健全線上線下一體化中介超市。根據(jù)省市安排部署,完善中介機構(gòu)在實體大廳和網(wǎng)上中介超市入駐管理辦法,建立健全線上線下一體化中介超市,引進幾家應用廣、信譽好、服從管理的機構(gòu)入駐實體大廳,為全縣企業(yè)通過透明、高效、優(yōu)質(zhì)的中介服務。
四、推進鎮(zhèn)、村便民服務中心和便民服務站(服務代辦點)建設。目前已制定出臺關(guān)于推進鎮(zhèn)村政務服務體系建設的相關(guān)文件,用于指導鎮(zhèn)村便民服務中心(站)場所建設、專線開設、機構(gòu)設置、事項進駐、業(yè)務指導、監(jiān)督考核等方面的工作。下一步將全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村級便民服務站(服務代辦點)建設水平,完善便民服務中心服務設施,增強中心工作人員力量,強化培訓指導,加強服務規(guī)范標準化建設,推進政務服務事項向鎮(zhèn)、村延伸。
2020年,政務數(shù)據(jù)辦(跑改辦)緊緊圍繞市委、市政府新“七大行動”“四個桐鄉(xiāng)”總要求,堅持以“最多跑一次”改革為引領,以政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,推進各項改革。系列改革創(chuàng)新工作成效顯著,取得了“八大榮譽、十二大改革亮點”的改革成績:數(shù)字化改革經(jīng)驗在省《領跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣,為嘉興唯一連續(xù)兩年獲登《領跑者》的縣市;政務“嘉湖一體化”等2項改革經(jīng)驗登上省《競跑者》,車輛檢測“一件事”、就醫(yī)體驗大提升等6項改革舉措在嘉興《弄潮兒》刊登;“拿地即開工”實現(xiàn)投資項目“四證聯(lián)發(fā)”,獲張兵書記批示并全市發(fā)文推廣,入選全省投資最佳實踐案例;“法院執(zhí)行一件事”在全省現(xiàn)場會上推廣;“桐行通”綜合平臺的開發(fā)與應用得到國家發(fā)改委信息中心、省大數(shù)據(jù)管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用大賽優(yōu)秀案例;智慧城市建設獲評中國領軍智慧縣級城市獎、智慧出行獎;單位獲評嘉興市抗疫先進集體和嘉興市文明單位。
(一)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革成效在省《領跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣?!锻┼l(xiāng)市推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗區(qū)建設著力構(gòu)建數(shù)字化四大體系》改革經(jīng)驗在《領跑者》上刊登,鄭柵潔省長批示“成效好,潛力大”。構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)字政務體系、創(chuàng)新融合的數(shù)字經(jīng)濟體系、便民惠民的數(shù)字生活體系、整體智慧的數(shù)字治理體系,為桐鄉(xiāng)深化數(shù)字化改革奠定了扎實的基礎。
(二)推行“拿地即開工”實現(xiàn)投資項目“四證聯(lián)發(fā)”。政務數(shù)據(jù)(跑改辦)牽頭,會同建設、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改等部門,圍繞“土地摘牌之日即項目開工之時”推進企業(yè)投資項目審批系列優(yōu)化措施,企業(yè)取得土地后可一次性取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證。原來的5個環(huán)節(jié)合并為1個,審批時間從60個工作日減至5個工作日以內(nèi)。2020年度共有25個項目進入“拿地即開工”通道,19個項目已順利實現(xiàn)“拿地即開工”。改革經(jīng)驗獲張兵書記批示、省自然資源規(guī)劃廳副廳長夏曉鴻批示,入選全省投資最佳實踐案例,嘉興全市發(fā)文推廣。
(三)建立桐鄉(xiāng)特色“嘉湖一體化”通辦圈。與南潯區(qū)建立通辦合作機制,攜手打造了全省首個跨區(qū)域政務服務“嘉湖一體化”通辦圈,提供醫(yī)保、社保、公安等7大類別100個事項兩地通辦。前期,省財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下達了2020年省推進長三角一體化發(fā)展獎補資金計劃,桐鄉(xiāng)市嘉湖一體化合作先行區(qū)成為全省五大合作先行區(qū)唯一獲獎補資金的先行區(qū)。獲嘉興《弄潮兒》、省《競跑者》刊登推廣,并入選嘉興市首次“長三角一體化”改革桐鄉(xiāng)唯一創(chuàng)新案例。
(四)法院執(zhí)行聯(lián)辦“一件事”成效顯著。政務數(shù)據(jù)辦(跑改辦)會同法院等相關(guān)部門,依托機關(guān)協(xié)同網(wǎng)上“最多跑一次”服務平臺建立“法院執(zhí)行一件事”聯(lián)辦,實現(xiàn)法院執(zhí)行14個高頻事項“一件事”“只辦一次”,執(zhí)行時間從原來的12天縮短至1天,改革經(jīng)驗在全省不動產(chǎn)登記“一件事”改革現(xiàn)場會議交流推廣。相關(guān)做法獲嘉興市委副書記馬永良、嘉興中院院長姚海濤批示肯定。
(五)打造“桐企服”企業(yè)綜合服務。企業(yè)綜合服務中心推行“集成辦”“數(shù)據(jù)辦”“重點辦”“上下聯(lián)動辦”服務,融合項目準入指導、項目審批驗收、企業(yè)“一件事”、vip組團服務四大板塊,同時提供指導培訓、項目會商、集成審批、項目驗收等n項專業(yè)服務,企業(yè)全生命周期全鏈條事項,均可在“桐企服”企業(yè)綜合服務中心實現(xiàn)一站式辦理。同時,以“整體政府”為核心,融合辦事之廳、智慧之廳、文化之廳和企業(yè)服務特色之廳理念,完成政務服務“未來大廳”改造,共進駐24個部門1268個事項,實現(xiàn)大板塊全科受理。
(一)深化便民利企“一件事”改革。推出住房公積金貸款、提取、對沖“一件事”改革,商品房購房貸款申請材料從改革前的11份壓減到4份,原來全流程跨度三個月,壓縮成0.5天內(nèi)辦理完結(jié)。推行企業(yè)常態(tài)化開辦“一件事”。實現(xiàn)辦理企業(yè)注冊登記、公章刻制、稅控申領、單位參保四個手續(xù)整合為數(shù)據(jù)共享、同步推送、并聯(lián)辦理的模式。實行水電氣網(wǎng)報裝“一件事”辦理,將4份報裝申請表整合為1份,實現(xiàn)報裝“一表申請、一窗受理”。同步推出防疫物資生產(chǎn)審批、社會保險個人賬戶清算、普通貨船多證聯(lián)辦等“一件事”聯(lián)辦改革。車輛檢測“一件事”,推行無柜臺受理,零距離服務,一站式檢測,改革經(jīng)驗在《弄潮兒》刊登推廣。
(二)升級打造vip組團服務3.0。組團服務內(nèi)容從投資項目審批服務拓展到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人才招引等全生命周期,組團服務部門從發(fā)改、經(jīng)信、建設等投資項目審批部門拓展到公安、人社、水務、供電等其他涉批和服務部門。2020年,vip服務團隊已為307個項目提供精準、專業(yè)的政策咨詢、現(xiàn)場指導和跟蹤服務等,共解決問題601個。
(三)推廣“就近辦”“身邊辦”。加快推動濮院等地“一站式”政務服務中心建設,實施水電氣公用事業(yè)“一窗受理”,鎮(zhèn)街道辦理事項由23項提升至平均240項以上。進一步開展銀政合作,推廣社保、公積金就近辦理。
(一)創(chuàng)新“桐行通”智慧平臺,打造“整體智治”特色應用。在疫情防控、社區(qū)外來人口管理、智慧生活服務中發(fā)揮重要作用。實現(xiàn)從智控、到治理、到服務迭代升級,推出五大類30多種生活場景應用。“桐行通”綜合平臺的開發(fā)與應用得到國家發(fā)改委信息中心、省大數(shù)據(jù)管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用大賽優(yōu)秀案例。
(二)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升智慧政務。一是打造“桐小登”“桐易辦”“桐醫(yī)辦”等一批場景化服務品牌,提前實現(xiàn)省80%以上、嘉興市85%以上辦件網(wǎng)上受理的年度目標。二是率先試點政務服務2.0,全面開展事項試運行,2.0事項收件率超過85%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”核心指標嘉興領先。三是深入推進“掌上辦公”,浙政釘用戶實現(xiàn)市鎮(zhèn)村全域覆蓋,注冊用戶數(shù)較去年年底增長13%,數(shù)據(jù)完善率、人員激活率100%。
(三)建設“桐行通”大數(shù)據(jù)平臺。圍繞“桐行通”應用開展數(shù)據(jù)編目,提升大數(shù)據(jù)支撐能力,目前,已編制數(shù)據(jù)目錄512個,匯聚數(shù)據(jù)2.8億條。為“桐鄉(xiāng)通”app、社區(qū)微平臺、民政大救助提供數(shù)據(jù)賦能,為公安局、綜合行政執(zhí)法局、電力公司、濮院、梧桐街道等單位的業(yè)務協(xié)同提供數(shù)據(jù)支撐。
(一)堅持規(guī)劃先行,強化整體統(tǒng)籌。夯實統(tǒng)一的基礎設施平臺,打造政務服務“一朵云”服務全市所有政府部門近百項業(yè)務系統(tǒng)。建立省內(nèi)首個縣域網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺,匯聚全市黨政機關(guān)網(wǎng)絡安全數(shù)據(jù)。構(gòu)建統(tǒng)一的社會治理平臺,貫徹“整體智治”理念,充分發(fā)揮基層四平臺統(tǒng)一服務基層功能。拓展數(shù)字治堵、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字生態(tài)等應用場景,形成數(shù)字化治理的整體效應。
(二)強化制度創(chuàng)新,夯實新型智慧城市制度根基。一是規(guī)范信息化項目管理制度。編制出臺《新型智慧城市暨政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設項目管理暫行辦法》和《首席信息主管(cio)管理暫行辦法》。二是實行項目申報預審機制,全年開展九次集中預審,涉及37個部門單位100個項目,通過預審節(jié)約財政資金33%。三是引導鼓勵智慧應用創(chuàng)新。統(tǒng)籌全市創(chuàng)新試點項目,智慧城市建設摘得由國家信息中心和國際數(shù)據(jù)集團評選的中國領軍智慧縣級城市獎項。
(三)以數(shù)字惠民不斷增強獲得感。在社會治理領域,除“桐行通”外,加快推進智慧交管一期、智慧環(huán)保證后執(zhí)法監(jiān)管平臺、智慧城管二期、自然資源一張圖、智慧水利平臺、數(shù)字鄉(xiāng)村治理、互聯(lián)網(wǎng)法治政府等;經(jīng)濟治理領域重點推進數(shù)字招商一體化平臺、安全生產(chǎn)風險防控數(shù)字化監(jiān)管平臺、畝均論英雄監(jiān)管平臺等;民生服務領域重點推進智慧醫(yī)療提升工程、公共衛(wèi)生信息化改造、智慧教育云2.0、數(shù)字文旅、風雅桐鄉(xiāng)公共服務平臺等。
(一)完善招投標制度建設。制定出臺了《桐鄉(xiāng)市工程建設項目招標投標實施辦法》、《桐鄉(xiāng)市公共資源交易不良行為記錄和黑名單制度管理辦法》、《桐鄉(xiāng)市小型工程建設項目招標投標管理辦法》,進一步規(guī)范招投標活動。
(二)優(yōu)化招投標現(xiàn)場管理,規(guī)范小型平臺建設。進一步優(yōu)化現(xiàn)場管理,實現(xiàn)了無接觸開標,政府采購和國土交易實現(xiàn)線下一次不用跑。推進小型項目全流程網(wǎng)上操作,實現(xiàn)投標人投標零跑次。制定統(tǒng)一的小型工程建設項目評標辦法,提升小型工程項目招標文件編制水平和編制質(zhì)量,進一步規(guī)范小型工程項目招投標行為,有效減少招投標活動質(zhì)疑和投訴。
(三)進一步優(yōu)化招投標營商環(huán)境。通過推進投標保證金保險保函、銀行保函等形式以切實減輕企業(yè)負擔,緩解流動資金壓力,共釋放保證金1.6億元,減輕了企業(yè)負擔,提升了企業(yè)活力,進一步優(yōu)化了我市招投標營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
(一)深化政治思想教育。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,通過集中學習、集中討論等形式,切實筑牢黨員干部思想“防火墻”。提高廉政教育意識,在大廳改造中重點建設黨建工作展示墻,提升政務服務大廳廉政文化氛圍。并緊扣工作實踐,開展廣泛的談心談話活動,經(jīng)常談話提醒、紅臉出汗。
(二)狠抓黨風廉政責任制落實。一是全面落實“一崗雙責”,研究制定《2020年紀檢監(jiān)察工作要點》,堅持“一把手”對黨風廉政建設工作負總責,全面負責黨風廉政建設工作。二是完善“三重一大”事項集體研究決策、黨組議事規(guī)則、財務管理、公務接待等方面的制度,健全議事決策規(guī)則。三是嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、民主生活會等制度,深化黨務政務公開,不斷增強領導權(quán)力運行的透明度。
(三)強化監(jiān)督考核嚴明政治紀律。進一步強化機關(guān)干部、窗口負責人及窗口綜合受理人員的勤政廉政意識,把黨風廉政建設責任制考核與業(yè)務工作、窗口部門管理考核相結(jié)合。制定本單位機關(guān)作風建設負面清單管理制度,全面落實從嚴治黨要求,營造“善于學習、勇于擔當、風清氣正”的良好政治生態(tài),深化機關(guān)作風效能建設,提高預防和治理腐敗工作力度。
(四)樹立良好的選人用人導向。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴剩蔡岚问褂谜杉壐刹?人,副股級干部5人,新進公務員、“雙一流”人才各1人。通過競跑者大講堂、工作務虛會、改革座談會、數(shù)字化論壇等形式開展業(yè)務交流,提升干部執(zhí)行力,全力打造好“三支隊伍”。1名中層干部當選桐鄉(xiāng)市“勇猛精進好干部”。與組織部、黨校共同組織舉辦“最多跑一次”改革及政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題培訓班,加強意識形態(tài)建設,提升工作能力。
上半年,市政務辦認真學習貫徹黨中央國務院、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的一系列指示精神,圍繞全市第十二次黨代會、十二屆二次全會和政府工作報告中明確的各項任務,緊盯主線,狠抓落實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,牢牢把握平臺建設、審改推進、項目服務等核心工作,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、標準化窗口創(chuàng)建等重點任務,以“三大一實干”活動為抓手,積極促進作風轉(zhuǎn)變和效能提升,各項工作起步順利,主要任務推進有力,全面建設穩(wěn)中有進,為年度目標任務的有效實現(xiàn)奠定了堅實的基礎。截止6月30日,市政務中心累計辦件量達到582267件,其中即辦件526435件,承諾件55800件,同比降幅7.48%,群眾滿意率100%。
(一)把握節(jié)點,統(tǒng)籌實施,“一辦四中心”建設推進順利。
認真貫徹落實建設方案要求,圍繞大樓建設、資產(chǎn)處置、后勤保障和物資籌備等重點,精心組織,周密實施,各項工作有序推進,整體建設臨近尾聲。一是加快工程建設。按照市委市政府明確的入駐時間表,倒排工作計劃,細化施工內(nèi)容,嚴格把握工程進度,確保了時間、標準和要求三個落實。加強工程監(jiān)督管理,定期組織相關(guān)單位實地勘查,妥善做好市領導視察指導的相關(guān)工作,廣泛聽取領導、專家和使用單位的指導意見,不斷優(yōu)化設計施工,有效提升了工程質(zhì)量。二是推進資產(chǎn)處置。認真貫徹2016年市政府第24號會議紀要的有關(guān)要求,會同機關(guān)事務管理局同步展開社保大樓、審圖中心、采購中心和工程交易中心等各處資產(chǎn)的處置工作,按計劃穩(wěn)步展開中糧大廈二次安置裝修工程,妥善安排實地測量、資產(chǎn)評估和相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理,整個處置工作進展較為順利。三是落實后勤保障。會同市編辦、機關(guān)事務管理局聯(lián)合展開后勤保障基礎調(diào)研,全面摸清入駐單位后勤工作底數(shù),論證商定“一辦四中心”后勤管理機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費及具體管理模式,修訂完善各項運行、管理和監(jiān)督保障制度,積極籌開各類后勤管理工作協(xié)調(diào)會議。完成各物管專業(yè)政府集中采購,安排相關(guān)物管中標單位進場熟悉情況,召開物管各專業(yè)的過渡交接及后勤工作協(xié)調(diào)會,牽頭組織進駐單位實地對接。四是加強物資籌備。認真分析把握工程建設特點,按照進度時序妥善組織檔案密集柜和活動家具的政府采購工作。目前,檔案密集柜已完成集中招標、后續(xù)深化和合同簽訂,計劃于本月內(nèi)完成生產(chǎn)安裝;活動家具完成招標采購和現(xiàn)場深化,產(chǎn)品加工安裝工作正在密集推進中。會同機關(guān)事務管理局認真研究后勤管理設施設備的采購工作,結(jié)合“一辦四中心”后勤工作特點,從保障的規(guī)模、范圍、數(shù)量、標準等基礎要素入手,詳細制訂了后勤設備的采購計劃。在此基礎上,圍繞大樓整體搬遷入駐,組織相關(guān)部門對所需開辦物資進行集中商議,基本完成了購辦清單的梳理制訂。五是籌劃入駐搬遷。按照市政府明確的批次進駐安排,結(jié)合整個建設工作的總體任務,廣泛征求入駐單位和保障部門的意見,針對此次搬遷單位集中、頭緒繁雜、周期較長的特點,圍繞業(yè)務系統(tǒng)整體切割、重要檔案設備遷移等難點問題,組織相關(guān)保障單位集中研究,制訂了較為可行的整體搬遷方案。
(二)健全機制,優(yōu)化平臺,公共資源交易中心整合平穩(wěn)有序。
深入貫徹全省公共資源交易平臺“一體化”建設的總體要求,按照我市具體實施方案,有序推進各項工作,市級平臺整合工作扎實有效。一是完善工作機制。在前期調(diào)研摸底的基礎上,對照省、市公共資源交易平臺的建設要求和功能標準,從實際出發(fā)制訂了市級公共資源中心的機構(gòu)三定方案,按照職能分類和交易內(nèi)容設立9個處室,分別明確了相應的規(guī)章制度和工作職責。以現(xiàn)有在職工作人員為班底,針對不同的交易類別和業(yè)務要求,科學編配崗位,合理調(diào)配力量,促進了人崗相適。積極推動公共資源交易標準化建設,研究頒布市級公共資源交易目錄,梳理優(yōu)化標準化交易流程,修訂完善配套交易制度和規(guī)則,公共資源交易平臺軟件建設取得了積極進展。二是推動信息配套。按照市公共資源交易系統(tǒng)開發(fā)建設進度,集中組織軟件平臺上線試運行,廣泛征求并聽取各用戶單位的使用意見,組織相關(guān)領導、專家二次論證,不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設計功能。按照全省公共資源交易平臺數(shù)據(jù)交互要求,組織相關(guān)部門及設計單位進行研究攻關(guān),從各級各類平臺數(shù)據(jù)參數(shù)的特點入手,妥善開展系統(tǒng)端口的技術(shù)改造,基本實現(xiàn)了省市系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。三是促進協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞全省公共資源交易一體化發(fā)展的思路,研究確立了轄市(區(qū))交易分中心的設立辦法,協(xié)調(diào)撤并了新北區(qū)部分原有交易機構(gòu),并就鐘樓、天寧、新北交易功能統(tǒng)一歸并市級平臺的相關(guān)工作進行了初步調(diào)研。在此基礎上,集中組織溧陽、武進、金壇公共資源交易分平臺建設情況調(diào)研,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,加強分類指導,進一步明確了后續(xù)兩級平臺實現(xiàn)化學整合的具體要求。
(三)綜合布局,分類整合,“12345”公共熱線籌建成效明顯。
按照全市“12345”公共服務平臺整合方案的具體部署,圍繞平臺搭建、熱線整合、平臺對接及配套服務等主要內(nèi)容,有序推進熱線籌建工作。一是加快基礎平臺構(gòu)建。會同市編辦、市財政對“12345”基礎平臺的功能定位和機構(gòu)組成進行細化論證,明確外包服務的采購規(guī)模和實施辦法,按計劃完成了服務外包采購工作。及時調(diào)整充實機構(gòu)管理人員,協(xié)同服務供應商組織話務人員招錄,補充完善各類業(yè)務題庫,分批展開話務人員培訓,平臺框架基本形成。二是有序推進熱線整合。嚴密組織原信訪局“12345政府公共服務平臺”的整體交接,妥善安排過渡期各項工作,并有序完成了政務辦(67886869)、編辦(12310)、商務局(12312)、民防局(86900589)4條熱線整合工作。在此基礎上,會同相關(guān)主管部門就12329、12333、12315三大熱線平臺的整體進駐進行基礎調(diào)研,結(jié)合現(xiàn)有平臺的業(yè)務實際和運營特點,圍繞功能布局、技術(shù)銜接和日常管理等基本需求廣泛交換意見,初步明確了熱線進駐的具體步驟和實施計劃。三是加強各級平臺銜接。按照全省公共服務熱線平臺建設要求,完成與“江蘇12345在線”的技術(shù)對接,及時受理省平臺的業(yè)務派單,加強平臺間的信息交互和資源共享,截止5月份,共受理“江蘇12345在線”派單166件,已處理回復165件,滿意率86.27%。積極推進轄市(區(qū))熱線平臺的建設工作,會同相關(guān)部門集中組織調(diào)研,針對各地在籌建工作中存在的問題困難,及時梳理匯總,妥善給予協(xié)調(diào)解決,有力促進了各級熱線平臺的同步快速建設。四是不斷完善服務配套。著眼拓展提升平臺的服務功能、應用水平和服務范圍,會同有關(guān)部門集中攻關(guān),完成了“常州12345”微信公眾號的設計開發(fā)工作。目前,公眾號已正式上線測試,并受理有效投訴16件。
(四)鞏固成果,突出亮點,全面深化審改工作取得積極進展。
認真貫徹國務院和省委省政府加快“放、管、服”改革的要求,圍繞我市政府職能轉(zhuǎn)變“5416”工程的總體部署,著眼深化建設項目審批“五聯(lián)合、一簡化”、轄市(區(qū))審批局試點和涉建中介管理平臺等重大課題,會同有關(guān)部門積極著手調(diào)研論證,審改工作取得了積極進展。一是鞏固提升“五聯(lián)合、一簡化”改革成果。認真總結(jié)前期建設項目審批“五聯(lián)合、一簡化”的經(jīng)驗成果,圍繞聯(lián)審聯(lián)辦、集約增效的思路,積極探索建設項目審批“一窗式”受理新模式,會同有關(guān)涉審部門就“一窗式”設置的功能定位、流程環(huán)節(jié)及標準要求等進行深入探討,形成了初步的共識。配合編辦與審圖中心、軟件公司進行對接,修訂完善了《常州市建設工程施工圖設計文件數(shù)字化聯(lián)合審查規(guī)范》具體內(nèi)容,提高了《規(guī)范》的可操作性。二是全面推動轄市(區(qū))審批局改革試點。按照全市審改工作要求和轄市(區(qū))審批局改革試點的初步思路,配合市編辦積極展開摸底調(diào)研,主動與有關(guān)轄市(區(qū))政府、相關(guān)部門接洽溝通,全面梳理改革試點中存在的主要矛盾和困難,切實掌握第一手資料。會同市編辦組織相關(guān)轄市(區(qū))編辦、政務辦赴廣州開發(fā)區(qū)行政審批局學習考察,實地了解先進城市相對集中行政許可權(quán)改革的優(yōu)秀成果,積累了一定的工作經(jīng)驗。在此基礎上,參考前期摸底和外出考察的總體情況,指導相關(guān)轄市(區(qū))政務辦調(diào)整完善試點方案,著手啟動政府投資和市場準入兩大領域行政許可事項的梳理,為后續(xù)的改革推進提供了保證。三是加快實施“中介超市”籌建工作。緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加強涉審中介收費管理,建立線上線下兩個平臺的目標任務,會同市編辦、市發(fā)改委展開聯(lián)合調(diào)研,廣泛吸收兄弟城市加強中介管理的經(jīng)驗做法,圍繞全市《中介管理推進工作計劃》的總體設想和規(guī)劃,進一步討論明確政務辦的具體職責和任務分工,以此為依據(jù),集中梳理進駐“中心”事項涉及中介服務和收費的有關(guān)文件,著手“中介超市”平臺功能和業(yè)務模塊的設計思考,全面啟動平臺開發(fā)方案的起草工作。
(五)把握重點,協(xié)調(diào)推進,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設成效明顯。
按照全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設的總體規(guī)劃,以政務服務“一張網(wǎng)”建設為主線,緊盯“一辦四中心”信息化建設和網(wǎng)上審批系統(tǒng)拓展項目兩大重點,立足現(xiàn)有條件,充分挖掘潛力,各項工作同步協(xié)調(diào)推進,取得了階段性進展。一是全面鋪開“一張網(wǎng)”建設。深入貫徹《省政務服務網(wǎng)建設實施方案》精神,全面分析當前全市“一張網(wǎng)”建設的基礎條件和現(xiàn)狀走勢,會同相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研,梳理制訂任務細化分解表,下發(fā)相關(guān)的工作通知,明確轄市(區(qū))、市級各部門的具體職責和標準要求,層層落實責任,形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)同的良性工作網(wǎng)絡。配合政府辦召開全市“一張網(wǎng)”建設工作推進會,傳達解讀上級精神,部署我市具體任務,嚴密組織各級各類技術(shù)人員業(yè)務培訓,為籌建工作奠定了基礎。扎實開展“一張網(wǎng)”建設督查工作,組建成立專項督查領導小組,制訂完善相應的督查工作方案,在組織單位自查的基礎上,抽調(diào)精干人員對25個市級部門的入網(wǎng)事項進行拉網(wǎng)式普查,詳細列明問題清單,逐項落實整改時限和措施辦法,起到了良好的督導效果。不斷加大“一張網(wǎng)”建設宣傳力度,充分調(diào)動社會各界力量,廣泛開展形式多樣的交流體驗活動,努力提高廣大企業(yè)群眾的認識度和接受度。截至6月12日,江蘇省政務服務網(wǎng)累計訪問量38.71萬人次,暫列全省第九名,app下載量13.33萬人次,暫列全省第二名,用戶注冊量3.49萬戶,暫列全省第八名,實名認證量2.17萬人次,暫列全省第七名。二是積極推動“一辦四中心”信息化建設。全力跟進政務服務“一辦四中心”信息化配套建設,結(jié)合進駐單位使用需求的調(diào)整變化情況,加強與施工現(xiàn)場的溝通協(xié)調(diào),督促代建單位及時安排變更。加快推進信息化終端設備采購,會同財政、經(jīng)信等部門多次展開協(xié)商,明確了采購范圍、內(nèi)容、數(shù)量和方式,在此基礎上,按照采購流程,委托相關(guān)中介代理機構(gòu)進行詢價,確定采購規(guī)格和技術(shù)參數(shù),有力配合了大樓智能化建設的實施。三是努力推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設。在現(xiàn)有建設項目網(wǎng)上審批一期項目上線運行的基礎上,按照省投資項目網(wǎng)上審批的建設標準,不斷加快功能拓展和技術(shù)改造,先后完成了投資項目外網(wǎng)預受理、在線監(jiān)管平臺對接和一般建設項目在線審批的系統(tǒng)升級改造工程,同步跟進組織轄市(區(qū))預受理窗口的業(yè)務培訓,審批平臺功能得到了鞏固強化。
(六)把握關(guān)鍵,強化機制,重大項目服務代辦取得實效。
認真貫徹“重大項目提升年”活動要求,著眼項目特點,加強分析研究,充分發(fā)掘自身在服務企業(yè)、推進項目上的資源和功能優(yōu)勢,不斷提升綜合代辦服務水平。一是充實代辦服務力量。全面加強代辦中心自身建設,按計劃完成人員調(diào)整補充,健全完善業(yè)務培訓、進度研究、情況通報、問題會商等各項工作制度,鞏固拓展分類指導、分組服務、分段考核、分項跟蹤等行之有效的措施,服務代辦水平得到加強。二是加強項目跟蹤服務。組織召開重大項目分析解讀會,細化領導分工,落實具體責任,按照重點項目全程辦、一般項目結(jié)合辦的原則,合理制訂分類代辦計劃,分組編配代辦人員,保證了重大項目跟進服務到位,促進了審批效能的提升。三是深化市區(qū)聯(lián)動服務。堅持“走進去”和“落下來”相結(jié)合,以園區(qū)服務為中心,鞏固拓展聯(lián)動服務的范圍和層次。繼續(xù)深化科教城“主題服務日”,會同區(qū)政務辦定期走進園區(qū),掌握項目實情,匯總矛盾困難,協(xié)調(diào)工作難題,切實為園區(qū)企業(yè)和項目主體排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)場服務。加強園區(qū)服務分中心建設,廣泛采取現(xiàn)場查看、會議座談等形式,實地了解分中心服務情況,及時協(xié)調(diào)園區(qū)管委會和主管部門解決矛盾問題,針對性地提出任務要求,有力促進了分中心的建設發(fā)展。
(七)突出黨建,教管并舉,大廳綜合服務管理水平不斷增強。
牢固樹立黨建育人、管理增效的工作理念,堅持把主題活動和品牌創(chuàng)建作為今年黨建文化工作的重要任務,積極推進政務服務標準化建設,教管并舉,雙管齊下,有力促進了綜合服務水平的提升。一是扎實開展主題活動。深化鞏固“兩學一做”學習教育成果,著力建設具有窗口服務特色的常態(tài)化工作機制,分類分段制訂相應的標準,建立健全綜合考評辦法,進一步提升了活動效果。周密部署開展“三大一實干”主題活動,全員發(fā)動赴奔南社區(qū)入戶走訪,廣泛組織一線人員和企業(yè)群眾大討論,在全市窗口單位中牽頭開展“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”大轉(zhuǎn)變活動,在深入聽取基層一線需求和企業(yè)群眾訴求的基礎,從窗口特點出發(fā),拿出了切實可行的舉措辦法,帶動了窗口單位作風效能的全面轉(zhuǎn)變和提升。二是持續(xù)創(chuàng)響黨建品牌。在首批推出十大特色黨建品牌的基礎上,繼續(xù)推動品牌的深化拓展工作,一方面,大力加強本級基層黨組織建設,調(diào)整建強班子隊伍,嚴格組織生活制度,狠抓創(chuàng)新理論武裝,通過規(guī)范支部各項工作,統(tǒng)一思想認識,凝聚人心士氣,進一步激發(fā)黨建品牌的形象生命;另一方面,積極擴大品牌影響,把黨建品牌與平臺建設、體系發(fā)展和服務提升緊密結(jié)合起來,切實為全力創(chuàng)建全市“第一窗口”提供組織保證和精神動力。三是加快服務標準化建設。全力推動窗口服務標準化申報工作,圍繞服務項目、服務流程、監(jiān)管流程、保障體系等主要指標環(huán)節(jié),梳理編制服務標準目錄,廣泛征求轄市(區(qū))政務辦、入駐單位、工作人員和部分企業(yè)群眾代表的意見建議,制訂完善服務標準體系表并按程序組織上報。
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極落實科學化、規(guī)范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業(yè)費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業(yè)務學習,不斷提高團隊素質(zhì)。
我們根據(jù)市局和中心的安排,組織了一系列政治業(yè)務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質(zhì)。
一是繼續(xù)學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。
二是繼續(xù)抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業(yè)整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施。
四是積極參與中心組織的轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業(yè)務學習。根據(jù)窗口工作要求和業(yè)務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統(tǒng)和會計代理收費許可審查、票據(jù)管理等業(yè)務知識,熟練掌握相關(guān)業(yè)務技能。
(二)創(chuàng)新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新的構(gòu)想,提出新的方案,提出新的措施,開創(chuàng)廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經(jīng)過嚴格篩選,指定農(nóng)商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農(nóng)商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發(fā)言,對非稅系統(tǒng)的連接,票據(jù)管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規(guī)范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據(jù)繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監(jiān)管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現(xiàn)任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現(xiàn)良好。
按照市政府統(tǒng)一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統(tǒng)。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領導交流協(xié)商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業(yè)性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業(yè)主繳費等候的時長。我們及時的發(fā)現(xiàn)了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業(yè)主,然后業(yè)主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業(yè)主往返的次數(shù),極大地提高了業(yè)主的辦事效率,節(jié)省了業(yè)主寶貴的時間。真正實現(xiàn)了“單位開票,銀行代收,財政監(jiān)管”的新模式。
(三)搞好優(yōu)質(zhì)服務,樹立良好窗口形象。
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規(guī)范服務內(nèi)容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內(nèi)部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關(guān)心、愛理不理、惡語傷人等現(xiàn)象;一旦發(fā)現(xiàn)違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規(guī)違紀現(xiàn)象。
三是公開繳費項目,讓廣大業(yè)主交放心費。嚴格執(zhí)行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經(jīng)取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監(jiān)督。
(四)存在的問題及整改措施。
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現(xiàn)象嚴重;。
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內(nèi)容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崗”、“投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監(jiān)督。
2、加強思想素質(zhì)教育。經(jīng)常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業(yè)務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關(guān)的內(nèi)容是思想上的空虛是作風漂浮的表現(xiàn),對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現(xiàn)象發(fā)生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結(jié)一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續(xù)抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續(xù)抓規(guī)范管理,促效率提高;繼續(xù)抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇七
x-x月,預計各窗口受理行政審批(服務)事項xxxxxxx件,辦結(jié)xxxxxxx件。%,%,現(xiàn)場辦結(jié)率達xxx%,群眾評價滿意率達xxx%,網(wǎng)上審批實現(xiàn)率達xxx%。
1.加強大廳日常管理。一是強化管理,提升服務效能。通過日常巡查、受理群眾投訴等形式,對窗口事項辦理情況和窗口人員服務質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。加強信息收集反饋,加強考勤管理,并向情況匯總向所在單位反饋情況。加強群眾的測評和回訪,通過隨機電話回訪、問卷調(diào)查等形式,及時了解群眾對窗口的評價。二是加強窗口標準化建設。合理調(diào)整窗口布局、完善標識標牌等,不斷提升政務大廳的服務環(huán)境。
2.弘揚先進,營造濃厚氛圍。開展流動紅旗窗口、季度服務明星評比,每個季度各評選出x個流動紅旗窗口、xx名服務明星以及創(chuàng)新工作項目。在《今日x》等開辟宣傳專欄,選登優(yōu)秀窗口、個人的先進經(jīng)驗,激勵窗口人員創(chuàng)先爭優(yōu)、大膽創(chuàng)新。
1.做好事項的合并、取消、下放承接等工作。截至xxxx年x月xx日,全市行政審批事項共計xxx項,其中本級事項xxx項,x市上下協(xié)同聯(lián)動審批事項xx項。較xxxx年,減少x項。x.深化政務服務“一窗一章”改革。更新了“一窗一章”服務區(qū)行政審批事項清單,共計xxx項。預計x-x月辦件xxx萬余件,審批提速率達xx.x%,%。x.設置稅務聯(lián)合服務窗口。以“營改增”為契機,在政務大廳d區(qū)設置了“稅務聯(lián)合服務窗口”、“稅務聯(lián)合導稅臺”,形成了信息共享、互利共贏的稅務新格局,從而實現(xiàn)了稅務辦理“一窗式”服務。x.設置了二手房交易聯(lián)合納稅窗口。在政務大廳c區(qū)設置了x個二手房交易聯(lián)合納稅窗口,進一步優(yōu)化了二手房交易的納稅服務。
進一步加強對各鎮(zhèn)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室標準化建設的指導,明確各鎮(zhèn)平臺標準化、人員專業(yè)化、機制長效化、城鄉(xiāng)均衡化的相關(guān)要求。全市xx個鎮(zhèn),xxx個村(社區(qū))基本建立了便民服務中心和便民服務室,覆蓋率達xxx%。濛陽、通濟、敖平三鎮(zhèn)公安便民服務點辦理戶籍、居民身份證等業(yè)務,截至目前,共辦件xxxx余件。
一是成立了x市bxg、rxg工作推進領導小組,及時召開了依托互聯(lián)網(wǎng)推進bxg、rxg工作會,以市政府名義印發(fā)了《x市依托互聯(lián)網(wǎng)平臺推進bxg、rxg工作方二是民生服務系統(tǒng)升級改造基本完成,繼續(xù)打造xxxxxxxx民生服務“一號通”;綜合行政執(zhí)法指揮平臺項目已于x月xx號簽訂的正式合同。
1.推進陽光政務運行。一是深入推進政府信息公開。完成《xxxx年政府信息公開年度報告》,x-x月預計我市主動公開政府信息xxxx條,辦結(jié)率達xxx%。二是推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。以x市政府辦名義印發(fā)了《x市行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)督辦法》(彭府辦函﹝xxxx﹞x號)。截至目前,我市各相關(guān)部門在行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平x辦件xxx余件。三是加強基層公開綜合服務監(jiān)管平臺建設。不斷加強各村(社區(qū))基層信息發(fā)布,x-x月預計我市基層公開綜合服務監(jiān)管平臺公開信息xxxxx條。
2.推進“市長公開電話和信箱”工作。x-x月預計收到群眾來電來信達xxxx件,較去年同期增長約xx%,辦結(jié)率xxx%,滿意率為xx%,無一例投訴。
3.推進“x服務”政務微博工作。創(chuàng)新網(wǎng)絡線上和線下活動方式,不斷增強政務微博的影響力。x-x月預計共發(fā)布信息xxxx條,辦理有效訴求xxxx條,按時辦結(jié)率xxx%,網(wǎng)民滿意率xxx%,開展宣傳推廣活動x次,媒體報道x次。
1.進一步完善電子交易系統(tǒng)。xxxx年x-x月,公共資源交易中心門戶網(wǎng)站更新xx處,開評標系統(tǒng)五大模塊更新xx處,招投標文件編制系統(tǒng)更新x處。x.進一步落實交易平臺整合工作。認真梳理工作思路,與軟件公司就如何做到平臺技術(shù)端口平穩(wěn)、順利對接進行了探討,確保電子交易平臺整合工作順利完成。x.我市實行土地交易費用減半政策。自xxxx年x月x日起,我市實行土地交易費用減半政策:國有工業(yè)用地交易服務費原按成交金額的x%收取,現(xiàn)按x.x%計收;集體建設用地公共基礎設施和公用事業(yè)建設配套費原按成交金額的xx%收取,現(xiàn)按x%計收。預計每年可為企業(yè)減輕負擔約xxx萬元。
1.“兩學一做”學習教育。一是制發(fā)了學習卡片xxx張、展板x個,懸掛了xx幅宣傳標語。二是制發(fā)了《市政務服務辦“兩學一做”學習教育實施方案》,明確了學習教育任務和內(nèi)容;三是制發(fā)了“兩學一做”任務清單;四是制定了“兩學一做”學習教育計劃表。截止目前,共計召開集體學習討論會x次,座談會x次,領導干部講黨課x次,撰寫心得體會共x篇。x.“企業(yè)問需年”活動。制定了《活動實施方案》和《活動計劃安排表》,通過組織有關(guān)審批窗口的業(yè)務骨干組成“小分隊”,主動深入我市各行業(yè)代表企業(yè),按籌建、在建、投產(chǎn)、達產(chǎn)進行分類,實施“兩送兩問一解決”行動,及時解決企業(yè)在建設、生產(chǎn)、經(jīng)營中與政務服務相關(guān)的困難和問題。
1.強化政治理論學習。積極開展政治理論學習,通過上一堂廉政課、讀一本廉政書、等主題活動加強思想教育,采用集體學習、個人自學等方式,強化黨性觀念和法律觀念,從思想上筑牢拒腐防變的防線。x.加強作風建設。嚴格執(zhí)行窗口作息時間和工作紀律,強化日常巡查督查,深入開展“紀檢組長進大廳”,定期和不定期到窗口現(xiàn)場抽查行政審批件,認真落實首問責任制等四項制度。x.加強行政審批與電子監(jiān)察。嚴格把關(guān)各窗口的項目審批工作,及時掌握窗口單位行政審批事項的辦理情況,對行政審批事項辦理過程及狀態(tài)進行實時、全程監(jiān)控。x.強化廉政文化建設。大力倡導廉政文化進窗口,通過在政務大廳張貼廉政圖片、警句等,營造良好的廉政文化氛圍。開展主要負責人講廉政黨課活動,營造崇廉尚潔的工作氛圍,打造“廉潔審批、陽光服務”的政務大廳。
1.建立完善窗口審批機制。制定規(guī)則流程,強化日常管理,確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理。x.深入開展審批項目梳理。通過審批項目再清理,審批流程再優(yōu)化,申報材料再精簡,承諾時限再壓縮,最大限度地滿足企業(yè)和群眾的需求。x.深化政務服務“一窗一章”改革。進一步完善“一窗一章”運行管理機制,加強窗口人員的業(yè)務培訓。x.進一步完善并聯(lián)審批程序,對清理確認保留的前置審批項目,與項目核準并聯(lián)辦理。進一步擴展市級并聯(lián)審批范圍,夯實x省、x市和我市三級縱向聯(lián)動審批基礎。
(二)大力推進政務服務標準化。從環(huán)境設施、日常管理等方面,促進窗口建設走向制度化、規(guī)范化、標準化。推進三級政務服務體系規(guī)范化建設,不斷完善其功能。積極指導各鎮(zhèn)探索便民服務中心管理體制改革。
(三)進一步加強電子政務建設。打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上辦事平臺依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極推進網(wǎng)上集中預受理和預審查,力爭實現(xiàn)網(wǎng)上審批,審批項目全部上網(wǎng)運行。積極推進“bxg新型政企關(guān)系、rxg新型政民關(guān)系”試點工作,促進政府管理轉(zhuǎn)型,提高政府管理效率和水平,形成新的政商、政民服務模式。
(四)進一步深化行政權(quán)力陽光透明運行。加強動態(tài)管理,督促指導各相關(guān)單位優(yōu)化權(quán)力事項內(nèi)外流程,完善節(jié)點配置等。加強機制建設,不斷完善行政權(quán)力運行管理制度,修訂行政權(quán)力運行電子監(jiān)督辦法,做好行政職權(quán)目錄公開。
(五)進一步強化政府信息公開。抓好重點領域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實權(quán)力清單制度,通過公開制約權(quán)力行使全過程。健全完善制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。
(六)積極推進公共資源交易規(guī)范化建設。深化公共資源交易改革,進一步加強電子招標投標管理,大力推進公共資源交易中心規(guī)范化建設,進一步完善交易目錄,努力提升政務服務水平,大力營造更加公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境。
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政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇八
上半年成品油管理辦公室工作在市局黨組的正確領導下,按照年初工作規(guī)劃,主要做了以下工作:
根據(jù)《成品油市場管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和省商務廳、益陽商務局對今年成品油零售企業(yè)年檢工作的具體要求,印發(fā)了《關(guān)于認真做好成品油零售經(jīng)營企業(yè)年檢工作的通知》,并于3月底前深入全市各加油站(點)進行了現(xiàn)場檢查,4月19日前完成了全市成品油零售企業(yè)的年檢工作。全市年檢各類加油站(點、船)共88個,其中:加油站58個,在營56個,合格51個,不合格7個;加油點13個,在營10個,合格12個,不合格1個;加油船17只,在營11只,合格17只。全市全年銷售成品油64860噸,其中:銷售汽油21578噸、柴油43282噸。對年檢不合格的8個加油站已移交商務綜合大隊進行了立案查處,有效地規(guī)范了加油站的經(jīng)營行為,確保了年檢工作的嚴肅性。
為了強化成品油市場的安全監(jiān)管,防止重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《成品油市場管理辦法》規(guī)定的安全管理要求,今年4月結(jié)合成品油零售企業(yè)的年檢工作,對全市在營的77家加油站(點、船)簽定了《加油站安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,以強化經(jīng)營業(yè)主的安全生產(chǎn)意識,杜絕各類事故發(fā)生。同時,我們根據(jù)市安委辦今年6月發(fā)出的《關(guān)于組織開展“應急預案演練周”活動的通知》,深入石油公司、鴻發(fā)成品油油庫,督查應急預案演練活動的開展情況,以進一步提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故的防范和處置能力。
為鞏固去年以來成品油市場“打非治違”專項整治行動成果,今年根據(jù)省商務廳《關(guān)于在全省市場集中開展“打非治違”專項行動的通知》和益陽市商務局《“打非治違”集中行動駐點督導工作方案》,成立了市商務局成品油市場“打非治違”專項整治工作領導小組,制定了《市商務局成品油市場“打非治違”專項整治行動實施方案》及《上半年專項整治行動具體安排》,上半年共開展“打非治違”行動6次:一是取締了2臺非法流動加油車,沒收柴油2988公升;二是立案查處了8家從非法渠道進油的違規(guī)經(jīng)營加油站;三是查封了草尾鎮(zhèn)三碼頭村、百勝村2家非法加油點;四是取締了南大膳鎮(zhèn)京局村,陽羅洲鎮(zhèn)躍進村、新港村3家非法加油點。在上半年的“打非治違”行動中,共沒收柴油2988公升,罰款48150元,與此同時,我們還參加益陽市商務局駐草尾鎮(zhèn)成品油市場“打非治違”駐點督導工作組,三次赴草尾鎮(zhèn)進行督導檢查,有效地治理了成品油市場安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
為規(guī)范和加強我市成品油運輸車輛的管理,打擊借成品油運輸實則流動加油的行為,維護成品油市場經(jīng)營秩序,今年4月,我們以沅商辦[]18號文件發(fā)出了《市商務局關(guān)于實行成品油運輸車輛備案登記的通知》,要求凡在我市轄區(qū)內(nèi)各加油站的成品油運輸車輛,符合備案登記條件的均需實行備案登記,以規(guī)范成品油運輸車輛的正常運輸,打擊流動加油車的非法經(jīng)營行為。
上半年辦理了南益高速公路連接線的2個新建加油站、2個新建柴油加油點、3個加油站(點)的發(fā)證和3個加油點原址擴建、遷建等資料審查報批手續(xù);協(xié)助鴻發(fā)港口油庫倉儲經(jīng)營做了有關(guān)業(yè)務聯(lián)系工作;整理建立了全市成品油經(jīng)營企業(yè)的檔案資料。為成品油經(jīng)營企業(yè)提供了較為優(yōu)質(zhì)的服務,搭建了良好的服務平臺。
下半年,我們將按照全年工作思路,繼續(xù)完成全年各項工作任務,特別是在成品油市場“打非治違”方面,將加大打擊力度,保持長久高壓態(tài)勢,做到常抓不懈,持續(xù)出擊,以確保成品油市場安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇九
區(qū)委、區(qū)政府高度重視電子政務工作,從制度層面著手,從領導層面發(fā)力,讓電子政務辦有地位、有保障、有權(quán)威。一是建立高位推動機制。區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議每年定期研究電子政務工作。2020年,區(qū)政府第14次政府常務會議專題研究了電子政務績效考核、經(jīng)費安排、網(wǎng)站升級、人員保障等工作;同時以兩辦名義出臺網(wǎng)站管理、微信推廣、信息報送等規(guī)范性文件;區(qū)委、區(qū)政府主要領導積極參與網(wǎng)站在線訪談,多次組織召開網(wǎng)友線下交流會,實地調(diào)研指導工作。二是建立工作保障機制。明確區(qū)電子政務辦為正科級全額撥款事業(yè)單位,配備主任一名、副主任兩名,干部結(jié)構(gòu)科學合理,平均年齡35歲,學歷均在大學本科以上;將網(wǎng)站建設和運維經(jīng)費全部納入財政預算,2020年一次性投入350萬元,此后每年預算120萬元,并根據(jù)實際需要足額追加。2020年,區(qū)財政全額承擔網(wǎng)站運維和光纖租賃費,并增加微信平臺建設費用14萬元;同時聘請婁底五明科技對微信和微博進行運維,區(qū)財政足額保障運維費用9.5萬元/年;“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”網(wǎng)絡平臺搭建投入60萬元;全年區(qū)財政對政府網(wǎng)站管理建設經(jīng)費總計投入150余萬元,確保電子政務有人干事、有錢辦事。三是建立考核講評機制。把電子政務工作列入全區(qū)績效考核范圍和“五項競賽”“十項評比”內(nèi)容,實行集中管理下的部門分工負責制。電子政務辦牽頭對相關(guān)單位工作落實情況量化打分、排名站隊,在每月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道講評會上由區(qū)委常委集中點評,形成了上下互動、各方聯(lián)動的工作常態(tài)。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十
目前,我市有各級各類民辦教育機構(gòu)499所,占全市學??倲?shù)3463的14.41%。民辦教育資產(chǎn)總值為18.15億元,教職工9156人,在校學生12.35萬人。其中今年上半年新批民辦學校46所,其中高中1所,初中2所,幼兒園39所,培訓學校4所。我市民辦教育實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要成績。
1.民辦學校辦學檔次整體提升較快。
我市關(guān)于“支持合法辦學,打擊非法辦學,鼓勵優(yōu)質(zhì)辦學”的管理策略初見成效。截止目前為止,全市75所民辦學歷教育學校中,優(yōu)質(zhì)辦學占80%,受到歡迎。其中,全市8所民辦學校評為省市重點和市級示范學校。其中麻城市博達學校、麻城市華英學校、羅田縣育英高級學校、蘄春縣益才高級中學、鄂東華寧高級中學、黃梅縣晉梅中學、黃岡外國語高級中學等7所民辦學校被評為市級示范學校,黃梅興華中等專業(yè)學校被評為湖北省重點職業(yè)技術(shù)學校。今年有麻城市華英1所義務教育學校被授予省級五星級民辦學校。蘄春縣益才高級中學、黃岡市代代紅幼兒園受到國家教育部表彰。黃岡市育英學校受到全國民辦協(xié)會表彰。麻城市博達學校等7所學校,黃岡市代代紅幼兒園等4所幼兒園和姜炎清等5位中小學校長,姚秀玲等5位園長和劉建斌、楊凌等40名中小學教師、幼兒園教師受到省教育廳表彰獎勵。
2.民辦學校質(zhì)量提高,參加高考、中考效果明顯。全市優(yōu)質(zhì)民辦學歷教育學校,彌補了我市優(yōu)質(zhì)教育資源不足。其中23所民辦高中高考成績較為明顯。其中羅田縣育英高級中學486人參加高考,上本科線312人,其中徐露同學文科571分,獲全縣第一名。黃梅國際育才高級中學1300人參加高考,上一本線63人,創(chuàng)該校新紀錄。據(jù)黃岡中學報道,該校今年高考前20人中,來自全市民辦初中生源占8人。團風縣楚天學校高考考場實現(xiàn)了全空調(diào)配置,填補黃岡市高考考場無空調(diào)配置的一項空白。全市民辦初中應屆畢業(yè)生參加中考成績突出,中考過重點線225人,占應屆畢業(yè)生25%,其中達到黃岡中學錄取線82人。
3.無證辦園的現(xiàn)象大幅減少,高檔次幼兒園不斷增多。我市幼兒教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,通過發(fā)展民辦幼兒園完善幼兒教育體系,其中民辦幼兒園占97.82%。目前9個縣市區(qū)已基本完成了幼兒園的清理整頓工作。經(jīng)過清理整頓,全市民辦幼兒園辦園條件大幅提升,比建高檔次幼兒園熱度不斷攀升。目前具有高檔幼兒園的縣市區(qū)有:團風縣、黃州區(qū)、武穴市、蘄春縣、黃梅縣、英山。其中武漢大學團風縣小太陽幼兒園投入1200萬元,建成黃岡第一家有塑膠運動場、墻壁和地板用泡沫裝璜等高檔設施設備的幼兒園,建筑檔次為全市之最。
落實此項惠農(nóng)的政策意義大,效果好,受到民辦學校和新經(jīng)濟實體、個體工商戶及擇校生和外出務工人員的歡迎,使民辦學校在讀的學生和家長感受到了黨和國家的`溫暖。在年初國家七部委惠農(nóng)政策檢查中,我市此項政策落實迅速得到七部委領導和專家的充分肯定和稱贊。
5.民辦教育配套政策加緊制定和實施,為鼓勵和支持社會力量興辦教育儲備后勁。
按照市政府關(guān)于民辦教育要做到“三落實”的精神,我市加快制定民辦教育配套政策。市政府關(guān)于起草的《黃岡市民辦教育促進法實施辦法》已數(shù)易其稿,擇機頒布施行。全市有7縣市區(qū)制定和頒發(fā)了支持民辦教育配套政策性文件并加大實施力度。11個縣市區(qū)均成立了社管辦,配備了專兼職管理人員21人,其中團風縣、武穴市、麻城市成立了專設機構(gòu);麻城、武穴、團風等縣市,由教育局發(fā)文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校設民辦教育專干,工作積極主動,為持續(xù)健康發(fā)展民辦教育,有利于教育深化改革探索和積累經(jīng)驗。
6.民辦教育的地位進一步提高。
民辦教育的辦學環(huán)境逐步優(yōu)風,民辦教育的教師地位進一步提高,民辦學校的負責人參政議政能不斷加強。全市民辦學校已有政協(xié)委員人大代表7人,其中有4人選為市政協(xié)委員和市人大代表。今年全市通過“兩會”關(guān)于鼓勵和支持社會力量興辦教育的提案和議案有56件,其中市政協(xié)委員和市人大代表提案和議案4件,比上年增加50%。繼羅田縣育英高中校長汪士林去年被選拔為縣教育局副局長之后,今年四月,民辦紅安縣外國語學校校長汪建民被紅安縣委選拔任命為紅安縣教育局副局長。團風,英山,黃梅,紅安,武穴,羅田等縣市區(qū)的民辦學校教師除享受公辦學校教師的相關(guān)同等待遇外,在公辦教師選聘中,民辦學校的教師也納入同期管理,民辦學校教師被選聘為公辦教師后,仍在民辦學校任教的,其教師資格實行“三實現(xiàn)一恢復”。
7.加強對外合作辦學工作研究與管理。據(jù)初步統(tǒng)計,全國未經(jīng)授權(quán)擅自打著黃岡牌子辦學的共88所,比上年度增加50%,遍布除西藏外的全國各省市自治區(qū),其中自稱“黃岡學?!钡?5所,自稱“黃岡實驗學?!钡?8所,自稱“黃岡中學分校”的15所。在這些所謂的“黃岡學?!敝?,辦學認真的數(shù)量很少,大量的是以營利為目的,名不副實。有的甚至在黃岡拉的草臺班子,到外地辦“黃岡學?!?,也自稱是黃岡名師,黃岡中學的質(zhì)量,嚴重敗壞黃岡教育的名聲。根據(jù)市政府保護和發(fā)揮黃岡教育品牌的精神,我局代擬的《黃岡市對外合作辦學管理意見》已三易其稿,修改完畢后,將爭取早日提交討論通過。
三、存在的問題。
1.民辦教育工作“三落實(組織落實,政策落實、管理落實)”落實還遠未到位。特別組織落實工作到位做得不夠。民辦教育管理工作量大、責任大,極易造成負面作用。
2.審批民辦學校不夠規(guī)范。應該按《行政許可法》規(guī)定的程序辦理,按《民辦教育促進法》及實施條例規(guī)定“六獨立”條件審批。有的同志不懂,也不問,善自作主,留有行政審批贖職隱患。
3.在民辦幼兒園清理整頓工作,有的縣態(tài)度不堅決,至今未徹底完成。
4.整體實力不強??h市區(qū)之間民辦教育發(fā)展還不平衡。幼兒教育發(fā)展緩慢,幼兒園規(guī)模大實力強的只約占總數(shù)的20%。辦園條件好的少,較差的多,接送學生和幼兒的校車和學校安全、衛(wèi)生和食品飲水等方面重大隱患。
5.個別學校存在違規(guī)辦學行為。有的民辦學校擅自發(fā)布虛假招生廣告,誠信不夠;極少數(shù)學校未經(jīng)批準擅自變更辦學地址,擅自設立分支機構(gòu)或合并。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十一
2006年在中心領導的關(guān)心和支持以及同志們的協(xié)助下,我完成了各項工作。下面我向大家簡單報告2006年工作完成情況。
一、加強政治理論學習,提高思想道德素質(zhì)。
作為一名國家干部,要想作好本職工作,首先必須在思想上與黨中央保持高度一致。我始終認為,樹立崇高的理想,可以培養(yǎng)堅強的意志和高尚的品格,可以幫助一個人排除一切干擾,戰(zhàn)勝一切困難。為此我認真學習了江澤民同志“三個代表”的重要思想,努力學習黨的十六大文件精神,堅持科學發(fā)展觀,進一步解放思想,事實求實,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
二、推進工作全面進步。
我到中心工作接近兩個月,前后經(jīng)歷兩個部門,由于工作一直在更換,所以感覺兩個月在做的,就是不斷地了解工作、適應工作,雖然充滿了挑戰(zhàn),但感覺壓力較大。因為我知道,了解、適應不是目的,最重要的,是在此基礎上如何開展、創(chuàng)新工作。
(一)服務三局工作。
在三局大概一個月時間,除了全面協(xié)助徐強同志外,我主要分管項目保障科工作。完成情況如下:
1、利用兩周時間,和兩位科長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,回來后針對服務三局現(xiàn)狀及面臨的客觀情況,尋找工作突破口,研究方案,制定了對各職能局的.測評辦法及參加區(qū)長協(xié)調(diào)會的建議,得到了中心領導的支持與幫助。
2、由于中心成立時間短,對各職能局業(yè)務不了解,與各職能局領導、工作人員不熟悉,這嚴重制約著三局開展工作。針對此種情況,我安排兩位科長到各職能局具體負責科室拜訪,找直接辦理人了解業(yè)務,必要時請到中心現(xiàn)場講解。這不僅拉近與各局的距離,同時也提高了業(yè)務水平。
3、為了更好的開展工作,把工作落到實處,針對局里內(nèi)部負責機制不健全問題,提出了局長、科長、科員層層負責制,具體針對區(qū)長協(xié)調(diào)會建設項目、我區(qū)規(guī)模以上項目,進行全程跟蹤服務。這樣打破了,項目大家跑責任大家擔的散亂局面,把責任落實由“面”到“點”的轉(zhuǎn)變。不僅增強了每個人的責任感,而且也使工作更具體、明確。
11月末,我調(diào)到大廳辦擔任副主任,除了全面配合祝軍主任外,我主要負責行政效能。具體工作如下:
1、利用一個星期的時間,向大廳辦及入廳同志了解目前工作情況,包括審批項目、權(quán)限入廳情況,入廳人員個人基本情況,入廳人員目前思想情況。上網(wǎng)查詢我市各縣區(qū)及其他省市大廳運作情況。
2、面對大廳工作現(xiàn)狀,我發(fā)現(xiàn)有些基本信息統(tǒng)計還不夠詳細,工作無法落到實處。因此,我和業(yè)務科共同針對有關(guān)問題作了認真的了解和統(tǒng)計,如簽字環(huán)節(jié)具體由哪些人簽,程序如何;入廳審批項目在原單位由哪個科室、幾個人負責等情況。在統(tǒng)計的基礎上,撰寫了關(guān)于入廳項目、權(quán)限的整改報告。
3、在祝主任的領導及指導下,主抓大廳辦“學山東,找差距”整改活動。入廳人員的自查階段(第一階段)已經(jīng)結(jié)束,組織大家召開了座談會,針對個別窗口進行單獨談話,效果比較理想。
4、在祝主任的要求下,主抓建立便民收費大廳工作。目前,方案已通過。
三、服從大局,團結(jié)協(xié)作。
我深知,一個人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成績,就必須依靠全體同志,形成合力,才能開創(chuàng)工作的新局面。我常想,在工作內(nèi)部,只要不是原則問題或無礙大局的事情,對同志就要寬容一點,諒解一點,豁達一點;要聽得進,容得下,想得開。要經(jīng)常與入廳人員交談傾聽他們的心聲,品味他們的辛苦,解決他們的實際困難,這樣,不僅把握了入廳人員的思想脈絡,也取得了同志們的理解和信任,便于開展工作。
四、根植實際,創(chuàng)新發(fā)展。
大廳管理辦公室是比較特殊的部門,與其他單位不具有可比性,要在現(xiàn)有的體制下求得發(fā)展,關(guān)鍵在于能否突破舊有的框框,打破舊有的觀念、舊有思想的束縛和影響。即以十六大精神為指針,全面貫徹“三個代表”的重要思想,加強服務意識,即一切措施服務于大廳工作,一切行動有利于大廳工作,尋求在觀念、管理和思路上有所創(chuàng)新。
以上是我對去年工作的簡要回顧。通過努力,我在工作上取得了一點成績,但身上還存在著缺點和不足。如:對招商工作抓得少,工作不夠大膽創(chuàng)新,與同志們交流、溝通特別是入廳人員還不夠。我會在今后的工作中努力加以改正,希望全體同志對我今后的工作給予支持和監(jiān)督。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十二
領導和同志們:
根據(jù)會議安排,我就辦公室前段時間工作開展情況作如下簡要匯報:
一、重點工作完成情況。
(二)圓滿完成了13次重要會議的服務任務;
(三)高質(zhì)量完成了12次考核迎檢任務;
(四)認真做好文件。
(五)認真做好辦公用品購置發(fā)放、辦公設備修繕等后勤服務,做到及時有效有保障;
(七)車輛管理到位,駕駛員責任心強,實現(xiàn)了車輛安全運行無事故;
(八)積極參加局里組織的各種學習活動和主題教育,在做好活動服務的同時,得到了鍛煉,提高了素質(zhì)。
二、具體做法:
(一)“懂規(guī)矩”。嚴格用紀律約束言行,做到不該說的話不說、不該做的事不做。
(二)“講程序”。嚴格按程序辦事,做到不省略、不簡化、不拖拉,不折不扣走程序。
(三)“有規(guī)范”。對重要活動、重要文件、重要會議、重大事項,都嚴格按照梳理頭緒、科學籌劃、規(guī)范操作的程序進行解決,促進了服務效能的提高。
三、問題不足。
一是工作中的情緒化還時有發(fā)生;二是服務效能有待進一步提高;三是信息宣傳亟待加強。
四、努力方向。
在今后的工作中,我們將不斷加強學習,努力提高素養(yǎng),力求做到“五個到位”服務中心工作,即:會議組織落實到位、文件資料管理到位、工作機制運轉(zhuǎn)到位、后勤服務保障到位、信息宣傳推動到位。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十三
順應發(fā)展趨勢,貼近群眾需求,在平臺建設上重點做好升級和創(chuàng)新兩篇文章。一是升級政府網(wǎng)站。在信息公開方面,突出陽光行政,各單位領導信息、班子分工、機構(gòu)設置、三公經(jīng)費等全部公開并及時更新;同步做好政策解讀,積極推介民生熱點,比如今年策劃的“中央環(huán)保督察”專題,有效推動了xx區(qū)環(huán)保督察工作的落實;完善后臺功能,全區(qū)108家單位統(tǒng)一通過后臺上傳信息,提升了網(wǎng)站運行水平。在辦事服務方面,結(jié)合“放管服”改革,科學制作“最多跑一次”專題,41家區(qū)直單位梳理了409項辦事清單,為群眾提供標準化、規(guī)范化、實用化的服務。全區(qū)所有可以實地辦理的審批事項都能通過網(wǎng)上辦事大廳辦結(jié)。在外網(wǎng)服務方面,外網(wǎng)線路實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級全部貫通,承載的電視電話會議系統(tǒng)流暢清晰,網(wǎng)格化管理系統(tǒng)方便快捷。二是推廣微信平臺。自2020年4月“xx電子政務”微信平臺上線以來,以服務民生、高效便捷吸引廣泛關(guān)注,2020年獲湖南省十大最具影響力政務新媒體。突出權(quán)威性和實用性,第一時間發(fā)布最新政策、公告公示等權(quán)威信息和招聘通知、交通管制等便民信息。突出便捷性和互動性,群眾能夠隨時隨地通過手機端,在“領導信箱”“求助投訴”欄目反映訴求,完成指尖上的政民對話。突出開放性和參與性,今年推出的“政府工作報告知多少”、“統(tǒng)計知識有獎答題”、全省首創(chuàng)的“兩學一做”微信答題等活動吸引近5萬人參與,推出的“我為政府出點子”獻計獻策活動征集建議3000余條。目前平臺訂閱用戶超過3萬余人,日均閱讀量達到2000次以上。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十四
時間飛快,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間以來的工作成果,你有什么感悟呢?是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢?怎樣寫工作總結(jié)才更能吸引眼球呢?下面是小編為大家收集的國有資產(chǎn)管理辦公室上半年工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
xx年上半年,我辦在市委、市政府的正確領導和上級資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導支持下,圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和金融工作兩大職能,銳意改革,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進,各項工作取得了較好成效。
(一)資產(chǎn)管理工作情況
1.整合完善管理體制架構(gòu)。上半年全面完成“兩辦”(資產(chǎn)辦、金融辦)的整合工作工作,精簡人員,原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘,重新組建一支素質(zhì)較好、業(yè)務能力較強的資產(chǎn)管理工作隊伍。在整合過程中,確保了工作的有效銜接和大局的穩(wěn)定。
2.規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,確保國有資產(chǎn)保值增值。充分利用市產(chǎn)權(quán)交易中心平臺,為我市的國有和集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓打造一個公開、公平、公正的交易場所,確保了國有集體資產(chǎn)保值、增值。xx年上半年,市產(chǎn)權(quán)交易中心認真貫徹落實《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔〕1xx年,產(chǎn)權(quán)中心還協(xié)助我辦整合原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的遣散安置工作。并繼續(xù)配合江門市產(chǎn)權(quán)中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續(xù),進一步推進市行事資產(chǎn)物業(yè)的公開招租工作,為我市企業(yè)和行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
3.化解國有集體資產(chǎn)損失風險。為了確保國有集體資產(chǎn)的安全,我辦積極與有關(guān)債權(quán)方和法院溝通,積極做好被查封有效資產(chǎn)的回贖工作。今年上半年,市政府指示由我辦負責回贖座落市恩城平石牛止營磚窯3號、4號地塊(面積共34.5畝)及其地上建筑物,兩地塊已由市土地儲備中心收回,有效化解國有資產(chǎn)損失風險,同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規(guī)劃、開發(fā)建設的完整性。此外,市政府要求我辦負責回贖原市經(jīng)委幼兒園的資產(chǎn),該資產(chǎn)現(xiàn)值達1000萬元以上,我辦成功以210萬元回贖其涉案債權(quán),有效化解已歷時xx年的歷史債務,確保國有資產(chǎn)不流失。
(二)履行國有資產(chǎn)出資人職責工作情況
xx年上半年,全面完成原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司(市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司、交通能源集團公司)的整合重組工作。市屬公有企業(yè)完成國有資產(chǎn)收益上繳任務31.74萬元。市恒安汽車服務有限公司車輛檢測5628輛,實現(xiàn)經(jīng)營收入503萬元;市燕華化工實業(yè)公司實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)量15851噸,同比下降7.8%;銷量16617噸,同比增長6.2%,銷售收入3114萬元,同比增長6.1%,實現(xiàn)稅金198萬元。市港務公司港口碼頭完成貨物總吞吐量13.6萬噸,實現(xiàn)經(jīng)營收入151萬元。
1.全面完成原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的整合重組工作,搭建國有資產(chǎn)運營新架構(gòu)。已撤銷原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委,設立了中國共產(chǎn)黨市企業(yè)工作委員會和紀律檢查工作委員會;設立了市公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“公有資產(chǎn)公司”)及下屬市公有企業(yè)管理有限公司,將原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司管理的企業(yè)全部劃歸其管理;原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的所有資產(chǎn)、債權(quán)債務已于5月29日已全部移交給公有資產(chǎn)公司并辦理了移交手續(xù);原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司原有人員57人除“離崗退養(yǎng)”和退休人員25人外,余下32人已全部簽訂了解除合同書和領取了經(jīng)濟補償金共1356380元,醫(yī)保費和養(yǎng)老金一次性繳費共383479.25元;公有資產(chǎn)公司總經(jīng)理等3名公司經(jīng)營班子成員已于4月底通過競爭上崗方式產(chǎn)生,中層以下員工于5月底通過公開考試的形式招聘,達到了人員精簡、隊伍優(yōu)化的.目標。這是我市在江門市首次采取競爭性方式選拔企業(yè)領導人選,首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業(yè)中層以下員工,得到了社會各界的好評。在整合重組過程中,保持了大局穩(wěn)定,無越級上訪事件發(fā)生。
2.加大力度,繼續(xù)推進國資監(jiān)管和運營工作。今年上半年,繼續(xù)抓好規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作,強化資產(chǎn)運營機構(gòu)和公有企業(yè)財務監(jiān)督管理,提高國有資本營運效益。一是繼續(xù)規(guī)范公有資產(chǎn)的處置和租賃承包行為。嚴格執(zhí)行《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置暫行辦法》(恩府辦[]125號)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公有資產(chǎn)處置的辦法和程序,確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是繼續(xù)深入抓好對原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務運作狀況監(jiān)督檢查,力促資產(chǎn)運營公司和公有企業(yè)規(guī)范財務和收支管理,嚴格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產(chǎn)企業(yè)財務狀況,提出合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營目標、控制成本支出目標,尤其是壓縮非生產(chǎn)性費用支出等提出意見建議,提高國有資本營運效益。
3.扶優(yōu)扶強,大力推進國有企業(yè)做大做強。今年上半年,按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業(yè)的策略意圖,重點推進“兩大龍頭”企業(yè)改革與發(fā)展。一是協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持,購置檢測設備,該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業(yè)公司易地搬遷和改制。三是利用我市沿海優(yōu)勢,抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造,引入外資民資3-5億元,大力開挖和疏浚航道,擴大港區(qū)基礎建設,重塑港口新形象。目前,基本確定了戰(zhàn)略合作伙伴。
4.化解矛盾,妥善處理企業(yè)歷史遺留問題。根據(jù)市委、市政府對公有企業(yè)歷史遺留問題,實行“一企一策”的方針,積極化解企業(yè)歷史債務和妥善處理職工安置工作,努力化解了一些企業(yè)改革遺留問題。通過多種渠道統(tǒng)籌資金,解決企業(yè)改革職工安置問題和歷史債務,化解矛盾,確保穩(wěn)定。并積極爭取省補資金,逐步解決原三大資產(chǎn)公司的多家企業(yè)債務和職工的拖欠工資問題,有效化解企業(yè)和社會矛盾,使企業(yè)職工上訪量明顯下降。
5.確保安全,強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是切實加強領導,落實安全生產(chǎn)責任制,力促公有企業(yè)健全安全生產(chǎn)機構(gòu);二是對重點企業(yè)、重點領域加強監(jiān)管;三是加大安全生產(chǎn)基礎教育培訓,落實安全生產(chǎn)設施設備;四是加強安全隱患整改,把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
(三)金融工作情況
1.努力修復和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是大力化解歷史遺留問題。協(xié)助廣東粵財資產(chǎn)管理有限公司處置原市xx年優(yōu)先兌付原農(nóng)信社的敏感性債務,共2790筆,金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關(guān)工作,制定了相關(guān)協(xié)助兌付工作方案和維穩(wěn)方案,為清算組提供辦公場,協(xié)助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系,著力征信中心建設。為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市征信中心建設實施方案》,并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前,各項工作加緊進行,硬件設施和人員已到位,今年下半年月可正式開展信息采集工作,爭取完成《市中小企業(yè)非銀行信用信息查詢系統(tǒng)》和《市個人(農(nóng)戶)信用信息查詢系統(tǒng)》,年底前完成部分鎮(zhèn)及行業(yè)的電子信用檔案建立和信用評價機制建設,年內(nèi)在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。
2.調(diào)動金融機構(gòu)積極性,提高區(qū)域金融服務水平。為營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度,提高金融服務水平,參照江門市的做法,結(jié)合近年來我市金融發(fā)展情況,我市制定了《市引進銀行業(yè)金融機構(gòu)和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵方案》,市政府將研究實施。
3.加強政、銀、企合作,促進信貸投放和經(jīng)濟發(fā)展。針對我市銀行業(yè)存貸比嚴重偏低的現(xiàn)象,我市政府加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,今年4月5日,我市舉辦了金融工作座談會,政府領導聽取了金融機構(gòu)、企業(yè)代表對我市金融工作的意見和建議,職能部門的負責人現(xiàn)場解答代表們提出的問題,通過多方溝通交流,進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙,調(diào)低我市抵押貸款他項收費標準,減輕企業(yè)和群眾負擔,促進信貸業(yè)務的發(fā)展。同時,通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉(xiāng)、編制發(fā)放金融知識宣傳小冊子等活動,積極搭建平臺。今年4月25日下午,協(xié)辦了江門市()政銀企金融合作交流會,讓銀行和企業(yè)多方面接觸,特別是為中小微企業(yè)提供了更多的金融信貸產(chǎn)品信息,促進了信貸投放,達到政、銀、企三贏目的。
4.為“修復金融生態(tài)環(huán)境”提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構(gòu)來我市進行系統(tǒng)調(diào)研,《重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境助推經(jīng)濟全面振興》項目研究方案并作專題研究,編寫規(guī)劃方案,為金融業(yè)發(fā)展出謀獻策。委托省社科院對我市重構(gòu)良好金融生態(tài)環(huán)境,助推經(jīng)濟全面振興進行項目的專題研究,并出具專題調(diào)研報告,提出發(fā)展金融的具體意見。
5.積極推進銀行卡助農(nóng)取款工作。設法為農(nóng)民提供方便快捷的取款服務,計劃在全市133個村委會各設立1個助農(nóng)取款服務點,目前已完成超過6成,今年月底前全面完成。
(一)公有資產(chǎn)監(jiān)管機制未盡完善。我市公有資產(chǎn)的監(jiān)管和營運架構(gòu)雖然進行了重組整合,但監(jiān)管機制未盡完善,各項內(nèi)控制度需要進一步完善。
(二)公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產(chǎn)公司重組整合后,還未能進一步完善內(nèi)設機構(gòu),未能完善公司運營架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。作為政府推進企業(yè)改革和資本運營平臺作用還未明顯,需要一個循序漸進的過程。
(三)公有企業(yè)發(fā)展不平衡,改革資金缺口較大。我市公有企業(yè)276戶,僅有3戶企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。另外,公有企業(yè)改革發(fā)展的難度非常大,目前,全市企業(yè)改革資金缺口超過1億元,成為嚴重制約我市公有企業(yè)改革與發(fā)展的瓶頸。
我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現(xiàn)有50個銀行網(wǎng)點中超過6成設在城區(qū),有5個鎮(zhèn)不能直接開展對公結(jié)算業(yè)務。二是結(jié)構(gòu)失衡。去年底的數(shù)據(jù)顯示,我市存貸差高達125.59億元,存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業(yè)和“三農(nóng)”的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍,信用記錄不完善,影響信貸的效率。
今年下半年,我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進一步落實科學發(fā)展觀,在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中,積極參與,密切配合,做出成效。并圍繞公有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以公有資產(chǎn)保值增值為目標,切實履行監(jiān)管職責,確保國有集體資產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位。
(一)進一步抓好黨風廉政建設,保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神,堅持黨工委領導掛帥,層層負責,真正做到一把手負總責與分管領導“一崗雙責”相結(jié)合,進一步完善黨風廉政建設責任制,保持資產(chǎn)監(jiān)管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。
(二)加強學習,熟練掌握國資監(jiān)管和運營法律法規(guī)。我辦干部堅持樹立科學發(fā)展觀,通過領導帶頭,認真學習國資監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務知識,準確把握科學發(fā)展的規(guī)律、經(jīng)濟運行的規(guī)律,以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)律,分析形勢、研究問題、指導實踐,適應國資監(jiān)管工作的科學發(fā)展要求。
(三)繼續(xù)完善國資監(jiān)管和運營新機制。按照市委、市政府的部署,我辦將繼續(xù)從“職能整合、強化監(jiān)管、改革重組、優(yōu)化配置、資產(chǎn)運營”等五個方面規(guī)范公有資產(chǎn)的監(jiān)管和運營,繼續(xù)完善公有資產(chǎn)職能整合工作,完善國資監(jiān)管和運營架構(gòu),完善我市國資監(jiān)督管理內(nèi)控制度,強化公有資產(chǎn)的監(jiān)管。
(四)繼續(xù)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,切實抓好產(chǎn)權(quán)交易工作。一是繼續(xù)為我市國有企業(yè)和行事資產(chǎn)做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,規(guī)范我市產(chǎn)權(quán)交易行為;二是繼續(xù)協(xié)助市政府做好招商引資工作,爭取以最高價格轉(zhuǎn)讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權(quán)等行事資產(chǎn)物業(yè)。全力協(xié)助省粵財公司處置原20家城鄉(xiāng)信用合作社資產(chǎn),爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本;三是逐步充實專職工作人員,投入適當資金加強硬件建設,進行信息化管理,定期組織參加培訓學習,提高交易中心工作人員的素質(zhì)。
(五)扶強扶優(yōu),抓好優(yōu)勢企業(yè)的壯大發(fā)展。進一步繼續(xù)抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作,促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造,繼續(xù)抓好與高寶隆公司溝通,力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作,力促港技改項目的順利實施。
(六)繼續(xù)深化企業(yè)改革,化解歷史遺留問題,確保社會穩(wěn)定。一是落實制訂時間表和路線圖,對接收企業(yè)分類托管,精簡留守人員,逐步解決遺留問題;二是進一步規(guī)范企業(yè)出租承包行為;三是建立企業(yè)債權(quán)追收激勵機制,加大債務化解力度。四是盤活土地資源,抓好企業(yè)國有土地使用權(quán)的處置,化解企業(yè)歷史遺留問題。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十五
一、社會力量舉辦的教育機構(gòu)享有國家舉辦的教育機構(gòu)平等的法律地位。各級人民政府應當加強對社會力量辦學工作的領導,將社會力量辦學納入教育發(fā)展的整體規(guī)劃,依法保障社會力量舉辦的學校及其他教育機構(gòu)(以下簡稱'教育機構(gòu)')的合法權(quán)益。
二、鼓勵社會各界和公民個人利用非財政性資金舉辦各級各類教育機構(gòu)。重點鼓勵支持發(fā)展高中階段教育和高等職業(yè)教育以及學前教育。社會力量舉辦實施義務教育的教育機構(gòu)作為國家實施義務教育的補充。
三、鼓勵社會力量投資建設學校生活后勤設施,促進學校后勤服務社會化。
四、各級政府應設立社會力量辦學專項獎勵資金,由同級財政在教育行政事業(yè)費中安排一定的經(jīng)費,用于表彰獎勵在社會力量辦學工作中作出突出貢獻的'組織和個人。
五、拓寬融資渠道、優(yōu)化投資環(huán)境。允許社會力量通過參股、貸款、捐資、贊助、合作、獨資等方式多渠道籌措辦學經(jīng)費。教育行政部門在布局調(diào)整后,公辦學??衫瞄e置的校舍等以資產(chǎn)折價入股的形式,參與社會力量舉辦教育機構(gòu)。
六、在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下,鼓勵社會力量和教育機構(gòu)收購或兼并薄弱學校、國有企業(yè)所屬中小學,三年內(nèi)政府或原國有企業(yè)對改制后學校給予補助。
七、金融機構(gòu)對符合申請貸款條件的教育機構(gòu)應給予支持。
八、企業(yè)利用稅后利潤投資入股辦學的,與其投資額對應的所得稅地方所得部分,由同級財政列收列支,全額撥付給教育機構(gòu),用于改善辦學條件。
九、教育機構(gòu)可接受社會捐助,捐助款應在財政專戶儲存,專項用于校舍建設和教學設施的添置等。鼓勵國內(nèi)外人士和團體捐資助學,捐贈者享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策,對納稅人通過非營利的社會團體和國家機關(guān)向?qū)W歷教育機構(gòu)的捐款,在應納稅所得額中全額扣除。政府對捐贈社會力量辦學有突出貢獻的單位和個人予以表彰。對捐資助學者視捐資數(shù)額大小,可以各種形式乃至以名命校以資紀念。
十、教育機構(gòu)的收費項目和標準與辦學主體的籌資方式相適應。其收費按培養(yǎng)學生的完全成本進行測算,并按規(guī)定程序申報,經(jīng)物價、財政、教育部門批準后向社會公布。
十一、按照誰投資誰受益的原則,社會力量投資舉辦或改、擴建教育機構(gòu),可以在辦好教育機構(gòu)、保證有發(fā)展后勁的前提下,通過固定資產(chǎn)折舊費的形式分期逐步收回辦學固定資產(chǎn)投資本金。社會力量舉辦的全日制中小學所得合法資金,在留足學校發(fā)展資金后,可適當安排經(jīng)費獎勵學校興辦者。
十二、任何部門、組織、個人不得向教育機構(gòu)亂攤派、亂集資、亂收費,不得侵占教育機構(gòu)的財產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即追回并追究責任。
十三、經(jīng)批準為學歷教育的教育機構(gòu)和幼兒園建設項目,在不改變使用性質(zhì)的前提下,其使用土地享受公辦學校的同等待遇。經(jīng)有關(guān)部門批準,免繳耕地占用稅、土地使用稅,減免城市規(guī)劃綜合技術(shù)服務費、建設配套費及相關(guān)行政事業(yè)性收費。
學歷教育機構(gòu)依法登記注冊開辦的樣辦產(chǎn)業(yè),享受公辦學校樣辦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
十四、教育機構(gòu)自主聘任教師,聘任教師應當具備教師資格和任職條件。對本科以上學歷或中級以上職稱的人員及其配偶和符合計劃生育的未成年子女,由人事、公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。
十五、教育行政部門應鼓勵公辦學校的教師應聘到社會力量舉辦的教育機構(gòu)中任教。聘任期間,其人事關(guān)系可在原單位保留1至3年,期滿后轉(zhuǎn)入人才交流中心;期限內(nèi)如回公辦學校,由教育行政部門統(tǒng)一安排工作。
十六、專職教師在教育機構(gòu)任教期間,應當連續(xù)計算教齡。專職教師的資格認定、職稱評定、繼續(xù)教育等工作納入教育行政部門的職責范圍,與公辦學校教師同等對待。教育機構(gòu)必須按國家和省有關(guān)規(guī)定為專職教師和其他教育工作者辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
十七、教育行政部門對教育機構(gòu)在學籍管理、業(yè)務指導、教研活動、隊伍建設、督導評估和表彰獎勵等方面要與公辦學校同等對待,努力提高教育機構(gòu)的辦學水平,促進教育機構(gòu)的有序發(fā)展。對管理好、質(zhì)量高的教育機構(gòu)可申報國家、省、市示范(重點)教育機構(gòu)。
十八、教育機構(gòu)招生原則上不受地域限制,可以參加教育行政部門組織的統(tǒng)一招生,與公辦學校一視同仁,必要時經(jīng)教育行政部門批準也可以采取單獨招生的辦法。廣告經(jīng)營發(fā)布單位對教育機構(gòu)在市內(nèi)發(fā)布經(jīng)主管部門審核的招生廣告,收費應級予優(yōu)惠。
十九、教育機構(gòu)的畢業(yè)生與公辦學校的畢業(yè)生享受同等待遇。學生參加考試、升學、社會活動、就業(yè)等依法享有與公辦學校學生的平等權(quán)利,任何單位不得歧視。
二十、本規(guī)定由教育行政部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十六
(一)創(chuàng)城成果鞏固好。一是利用顯示屏、展板營造文明創(chuàng)建氛圍;二是對新大廳內(nèi)外進行全面整修,創(chuàng)造優(yōu)美辦事環(huán)境;三是充實完善輪椅、醫(yī)藥箱、雨傘、充電樁等便民服務設施,新建母嬰室,確保無障礙通道、消防通道功能完好,為市民提供更優(yōu)質(zhì)的便民服務設施;四是開展便民志愿服務,向市民提供進家門、進病房、進社區(qū)服務;五是設立投訴意見箱,健全投訴處理機制,征求辦事群眾意見建議,高質(zhì)量維護好創(chuàng)城成果,確保在各級明察暗訪中不出問題。
(二)誠信政務重行動,“四德”建設再升級。內(nèi)誠于心外信于人可謂誠信。誠信政務,要從誠心服務開始。圍繞打造全省一流的政務環(huán)境和服務品牌,區(qū)中心加強宣傳教育,強化工作人員職業(yè)道德建設。誠信政務,要有敢于擔當?shù)木?,更要做好結(jié)合文章,把理念落到實處。為了讓前來辦理業(yè)務的群眾和企業(yè)享受到“輕松政務”這一承諾,中心把誠信建設具體到政務執(zhí)行、審批效能等工作中,根據(jù)群眾和企業(yè)需求,將服務延伸到“八小時”之外,延時服務、容缺受理服務機制成為工作常態(tài),并將首問負責制、公開承諾制、限時辦結(jié)制等五項制度嚴格實施。中心為市民開展延時服務、容缺受理、上門服務1000余人次,僅電子屏展示各窗口延時服務圖片16期,窗口人員40余人,使工作人員牢固樹立服務理念,著力培養(yǎng)大家“誠信是第二張身份證”的現(xiàn)代信用意識,使誠信的理念真正根植于心,內(nèi)化為道德品質(zhì),外化為自覺行動,用身邊看得見、摸得著的人和事樹立“四德”標桿,發(fā)揮典型示范作用,激發(fā)道德力量,推動誠信政務建設的深入開展。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十七
一、基本情況。
目前,我市有各級各類民辦教育機構(gòu)499所,占全市學校總數(shù)3463的14.41%。民辦教育資產(chǎn)總值為18.15億元,教職工9156人,在校學生12.35萬人。其中今年上半年新批民辦學校46所,其中高中1所,初中2所,幼兒園39所,培訓學校4所。我市民辦教育實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要成績。
1.民辦學校辦學檔次整體提升較快。
我市關(guān)于“支持合法辦學,打擊非法辦學,鼓勵優(yōu)質(zhì)辦學”的管理策略初見成效。截止目前為止,全市75所民辦學歷教育學校中,優(yōu)質(zhì)辦學占80%,受到歡迎。其中,全市8所民辦學校評為省市重點和市級示范學校。其中麻城市博達學校、麻城市華英學校、羅田縣育英高級學校、蘄春縣益才高級中學、鄂東華寧高級中學、黃梅縣晉梅中學、黃岡外國語高級中學等7所民辦學校被評為市級示范學校,黃梅興華中等專業(yè)學校被評為湖北省重點職業(yè)技術(shù)學校。今年有麻城市華英1所義務教育學校被授予省級五星級民辦學校。蘄春縣益才高級中學、黃岡市代代紅幼兒園受到國家教育部表彰。黃岡市育英學校受到全國民辦協(xié)會表彰。麻城市博達學校等7所學校,黃岡市代代紅幼兒園等4所幼兒園和姜炎清等5位中小學校長,姚秀玲等5位園長和劉建斌、楊凌等40名中小學教師、幼兒園教師受到省教育廳表彰獎勵。
2.民辦學校質(zhì)量提高,參加高考、中考效果明顯。
?全市優(yōu)質(zhì)民辦學歷教育學校,彌補了我市優(yōu)質(zhì)教育資源不足。其中23所民辦高中高考成績較為明顯。其中羅田縣育英高級中學486人參加高考,上本科線312人,其中徐露同學文科571分,獲全縣第一名。黃梅國際育才高級中學1300人參加高考,上一本線63人,創(chuàng)該校新紀錄。據(jù)黃岡中學報道,該校今年高考前20人中,來自全市民辦初中生源占8人。團風縣楚天學校高考考場實現(xiàn)了全空調(diào)配置,填補黃岡市高考考場無空調(diào)配置的一項空白。全市民辦初中應屆畢業(yè)生參加中考成績突出,中考過重點線225人,占應屆畢業(yè)生25%,其中達到黃岡中學錄取線82人。
3.無證辦園的現(xiàn)象大幅減少,高檔次幼兒園不斷增多。
?我市幼兒教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,通過發(fā)展民辦幼兒園完善幼兒教育體系,其中民辦幼兒園占97.82%。目前9個縣市區(qū)已基本完成了幼兒園的清理整頓工作。經(jīng)過清理整頓,全市民辦幼兒園辦園條件大幅提升,比建高檔次幼兒園熱度不斷攀升。目前具有高檔幼兒園的縣市區(qū)有:團風縣、黃州區(qū)、武穴市、蘄春縣、黃梅縣、英山。其中武漢大學團風縣小太陽幼兒園投入1200萬元,建成黃岡第一家有塑膠運動場、墻壁和地板用泡沫裝璜等高檔設施設備的幼兒園,建筑檔次為全市之最。
4.我市關(guān)于民辦學?;蒉r(nóng)政策落到實處。
?按照國家惠民政策,市財政局和教育局高度重視,組織專人,召開專題會議,在落實了全市13所民辦中職學校貧困生補助359萬元的基礎上,今年又在市直與公辦學校同步落實了5所義務教育階段民辦學校的公用經(jīng)費共計160.56萬元。落實此項惠農(nóng)的政策意義大,效果好,受到民辦學校和新經(jīng)濟實體、個體工商戶及擇校生和外出務工人員的歡迎,使民辦學校在讀的`學生和家長感受到了黨和國家的溫暖。在年初國家七部委惠農(nóng)政策檢查中,我市此項政策落實迅速得到七部委領導和專家的充分肯定和稱贊。
5.民辦教育配套政策加緊制定和實施,為鼓勵和支持社會力量興辦教育儲備后勁。
按照市政府關(guān)于民辦教育要做到“三落實”的精神,我市加快制定民辦教育配套政策。市政府關(guān)于起草的《黃岡市民辦教育促進法實施辦法》已數(shù)易其稿,擇機頒布施行。全市有7縣市區(qū)制定和頒發(fā)了支持民辦教育配套政策性文件并加大實施力度。11個縣市區(qū)均成立了社管辦,配備了專兼職管理人員21人,其中團風縣、武穴市、麻城市成立了專設機構(gòu);麻城、武穴、團風等縣市,由教育局發(fā)文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校設民辦教育專干,工作積極主動,為持續(xù)健康發(fā)展民辦教育,有利于教育深化改革探索和積累經(jīng)驗。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十八
2021年,區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把黨史學習教育與學習貫徹習近平總書記對x、x系列重要講話和重要指示批示精神緊密結(jié)合起來,把黨史學習教育的落腳點放在服務群眾、數(shù)據(jù)治理方面上來,助力x區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化和政務服務質(zhì)量提升?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、筑牢黨建基石,抓好黨史學習教育。
(一)扎實推進黨組織建設,認真開展黨建各項工作。嚴格落實黨組第一議題學習制度,高質(zhì)量落實“三會一課”、組織生活會,民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度,健全完善黨建工作制度,制定發(fā)展黨員計劃。上半年共召開黨組會議x次,支委會x次,支部大會x次,發(fā)展黨員x名,上繳黨費x元。大力推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作,積極開展黨員年度評星定級活動,組織動員黨員干部赴一線參與疫情防控,落實疫苗接種點專線網(wǎng)絡保障工作、加強“x”技術(shù)支撐服務,讓基層組織和黨員鍛煉得更加堅強有力。
此外,創(chuàng)新遠程視頻辦事服務,讓辦事人員可與工作人員直接“屏對屏辦事”。二是推行“數(shù)字無障礙”行動。著力解決“數(shù)字鴻溝”,切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的問題,在x區(qū)政務服務大廳、開發(fā)區(qū)政務服務分廳部署健康防疫核驗系統(tǒng),讓群眾實現(xiàn)刷身份證出入登記及健康碼(x)核驗服務。三是嚴格落實網(wǎng)絡安全責任制,全力做好高考期間和慶祝建黨100周年活動期間的網(wǎng)絡安全保障工作,切實把黨史學習教育過程成為為民辦實事的過程。
二、堅持服務為本,優(yōu)化提升服務效能。
(一)深入推進政務服務流程優(yōu)化。深化政務服務事項標準化工作,精細化編制辦事指南,提升辦事指南的可讀性和易懂性。持續(xù)深化“四辦”服務效能,截至2021年6月,x區(qū)(含x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))x%面向自然人的簡易事項實現(xiàn)即來即辦、x%的網(wǎng)辦事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理、x%的自然人事項實現(xiàn)區(qū)級以下“就近辦、多點可辦、少跑快辦”、100%窗口服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。深化推進政務服務事項“四免”工作,充分發(fā)揮“數(shù)字政府”改革建設對政務服務便民化工作的支撐促進作用,依托“x省事”“x商通”“x信簽”等小程序,推動電子證照、電子印章、電子簽名等“應用盡用”,目前,我區(qū)已實現(xiàn)x個部門、x項政務服務事項、x個免證清單、x種常用電子證照“免證辦。
在x區(qū)市民服務中心設置了“跨省通辦、省內(nèi)通辦”通辦專窗,實現(xiàn)x個地區(qū)政務服務事項異地辦理、一網(wǎng)通辦。
(三)深化政務服務微改革。一是進一步完善x區(qū)財政資金扶持政策管理平臺建設。截至上半年,平臺已進駐x項財政資金扶持政策實施事項,累計受理業(yè)務申請x宗,累計核準金額x億元。二是進一步拓寬預約服務渠道。實現(xiàn)x區(qū)預約平臺與x市統(tǒng)一預約系統(tǒng)對接,讓群眾通過x政務服務網(wǎng)、“x省事”“xx”微信公眾號等渠道實現(xiàn)政務服務大廳辦事預約服務。目前,x區(qū)市民服務中心共有x項政務服務事項提供線上預約服務。三是加快推進政務服務區(qū)域一體化建設。推動x區(qū)審批服務便民化的x條措施等服務政策延伸覆蓋至x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
(四)強化政務服務指導監(jiān)督。進一步增強政府部門服務意識,創(chuàng)新行政方式,對接群眾需求實施服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立政務服務績效由企業(yè)和群眾評判的“好差評”制度。根據(jù)“好差評”數(shù)據(jù)反饋,上半年全區(qū)政務服務質(zhì)量月均得分達到x分以上、辦事評價覆蓋度超x%、大廳推廣度和差評整改率均達到x%,各項指標得分均位于全市前列。
三、統(tǒng)籌數(shù)字政府建設,加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。
(一)加強“數(shù)字政府”改革建設領導小組統(tǒng)籌力度。組織召開數(shù)字政府建設專題講座,進一步明確我區(qū)“數(shù)字政府”建設方向。高質(zhì)量編制《x市x區(qū)“數(shù)字政府”大數(shù)據(jù)“十四五”規(guī)劃》,科學提出符合x實際特色的數(shù)據(jù)發(fā)展道路,集約化建設x公共支撐體系,逐步夯實全區(qū)數(shù)據(jù)基礎。
(二)試點開展首席數(shù)據(jù)官(cdo)工作機制。按照上級部門要求,由區(qū)委副書記、區(qū)長x同志擔任首席數(shù)據(jù)官,進一步提升我區(qū)信息化工作統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)管理能力。
(三)優(yōu)化區(qū)級政務數(shù)據(jù)服務能力。加快推進x區(qū)大數(shù)據(jù)平臺項目改造,進一步提升數(shù)據(jù)管理標準化,逐步完善六大基礎數(shù)據(jù)庫建設,推動更多數(shù)據(jù)服務的應用場景,進一步加強我區(qū)政務數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力和共享數(shù)據(jù)應用能力。
(四)統(tǒng)籌區(qū)級公共數(shù)據(jù)資源普查。加快推動公共數(shù)據(jù)登記普查和數(shù)據(jù)供需對接,編制全區(qū)各部門政務信息系統(tǒng)清單、公共數(shù)據(jù)資源清單和數(shù)據(jù)需求清單,深入開展政務數(shù)據(jù)治理專項工作,推進數(shù)據(jù)資源目錄創(chuàng)建、配置、梳理,數(shù)據(jù)資源關(guān)聯(lián)。
四、夯實基礎支撐能力,強化網(wǎng)絡信息安全。
(一)提升政務基礎設施支撐能力。積極推進全區(qū)電子政務網(wǎng)絡升級,2021年上半年,完成x所轄的x個行政村的網(wǎng)絡優(yōu)化改造,在提升網(wǎng)絡連通效率和鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡信息安全防控水平的同時,也擴大了區(qū)級網(wǎng)絡安全監(jiān)測范圍優(yōu)化網(wǎng)絡布局。另積極加強x政務網(wǎng)絡調(diào)研工作,進一步整合全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)線路資源,推進全區(qū)網(wǎng)絡資源統(tǒng)一規(guī)劃。
(二)完善公共支撐平臺服務能力。加強統(tǒng)一電子印章的公共支撐能力,積極推進部門行政公章電子印章統(tǒng)一申請工作,目前全區(qū)已制發(fā)電子印章數(shù)為x個。2021年5月,實現(xiàn)省統(tǒng)一身份認證平臺和省統(tǒng)一電子印章平臺對接。
(三)提升安全保障能力。完善安全管理制度,強化日常監(jiān)督,全面提升我區(qū)網(wǎng)絡安全風險的檢測能力和應急響應處置能力,強化區(qū)級政務網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)聯(lián)動,配合開展新一輪x區(qū)網(wǎng)絡安全攻防演練,提升我區(qū)數(shù)字政府網(wǎng)絡安全指數(shù)。積極推進我區(qū)電子政務外網(wǎng)信創(chuàng)工程建設,推廣應用x區(qū)電子公文協(xié)同處理系統(tǒng),組織開展政務應用集中適配測試工作和信創(chuàng)計算機終端替代工作。
政務服務管理辦公室上半年工作總結(jié)篇十九
“書記區(qū)長信箱”來信辦理是我區(qū)網(wǎng)站建設的一個亮點,區(qū)委書記、區(qū)長對重要網(wǎng)信即閱即批,同時注重由點及面,推動網(wǎng)信辦理從解決個體問題向解決共性問題延伸,辦信經(jīng)驗在《湖南工作》《湖南日報》《決策與研究》等省級媒體上推介。一是個體問題做到快辦快結(jié)。對網(wǎng)民反映的居民房屋漏水、小區(qū)噪音擾民、路邊燒烤污染等個體問題,逐一直接交辦,從來信瀏覽、甄別梳理、收閱呈送,到辦理回復、跟蹤問效、統(tǒng)計備查,全部實行一周辦結(jié)制。近三年共收到各類來信5851件,回復率、辦結(jié)率均達到100%,滿意率達到98.7%,贏得了廣大網(wǎng)民的真心“點贊”。二是共性問題力求辦好辦實。對出行難、就學難、看病難等共性問題,一一梳理歸納,每月形成《網(wǎng)信分析報告》,為黨委政府科學決策提供參考依據(jù),推動從根源上解決群眾難題。比如“書記區(qū)長信箱”收到網(wǎng)民關(guān)于看病難、體檢難的來信26件,區(qū)政府主要領導閱批后,提交區(qū)委常委會議研究,促動了“健康快車下基層”活動的巡回開展,目前共為7.2萬余名群眾完成免費體檢,并全部建立健康檔案,深受群眾歡迎。由于網(wǎng)上來信方便快捷、辦理及時、效果明顯,全區(qū)群眾走訪逐年減少?!皶泤^(qū)長信箱”架起了政府與群眾溝通的“橋梁”,暢通了民生訴求通道,真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”。

