對于許多人來說,生活中充滿了各種挑戰(zhàn)和困難。怎樣寫一篇簡明扼要但富有亮點的總結?經濟是社會資源分配和利益協(xié)調的學科,關系到社會的繁榮和穩(wěn)定。那么我們該如何提高自己的數學水平呢?以下是小編為大家整理的一些數學題目,希望能幫助到大家。
公共服務相關論文篇一
1.1客戶端技術路線。
支持個人電腦設備:在目前的個人電腦用戶當中,微軟的windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對的市場占有率,系統(tǒng)建設過程中應采用瘦客戶端與富客戶端相結合的方式,基于目前成熟的展現技術,支持個人電腦設備的接入與使用。兼容個人移動終端設備:在移動互聯(lián)網的發(fā)展潮流中,谷歌公司的android操作系統(tǒng)、蘋果公司的ios操作系統(tǒng)和微軟公司的windowsphone操作系統(tǒng)占據了個人移動終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場。系統(tǒng)的展現層建設需要考慮對這三大主流移動終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1.2服務端技術路線。
鑒于教育信息化建設現狀和發(fā)展趨勢,建議采取統(tǒng)一的技術路線:系統(tǒng)建設基于以xmlwebservice為核心的當前最先進的企業(yè)級應用開發(fā)平臺microsoft.net,同時采用國際上先進、成熟、實用的技術標準。系統(tǒng)采用多層服務結構體系,表示層、業(yè)務層、服務層、組件層、數據層分開,以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關性要求。
1.3基礎設施技術路線。
基礎設施的建設與運行維護采取云計算技術,實現對服務器、存儲等資源的統(tǒng)一管控,形成資源池,做到基礎設施的最大化利用及智能調度,形成按需交付的it能力。
2功能設計。
根據職業(yè)教育資源產生的基本流程,設置了個人資源中心、學校資源展示中心、市級資源管理中心、智能搜索引擎四個功能模塊。
2.1資源建設流程。
資源公共服務平臺的資源內容,需要不斷地更新和補充,實現資源建設的可持續(xù)發(fā)展。我們構想了資源構建的流程,分為四個步驟,第一步:錄播教室錄課:教師登陸資源公共平臺錄制課程;第二步:教師上傳課程資源到私有資源庫;第三步:各學校將資源匯總到武漢市資源公共服務總平臺,形成資源云;第四步:資源云在人人通、班班通平臺中的多種實際應用。
2.2個人資源中心。
普通教師個人設有私有資源庫,用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源,上傳后可以暫時不發(fā)布(保存),也可以發(fā)布資源,發(fā)布后由學校管理員審核,審核通過的資源可以供共享范圍內的人員下載、預覽、評分、評價。還有我的工作室功能,用以發(fā)布個人動態(tài)、公告、接收消息。
2.3學校資源展示中心。
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺,可以管理教師提交的資源信息,建議校級管理員按照市級資源目錄來對資源進行分類管理,以便資源繼續(xù)上傳到市級展示平臺使用。
2.4市級資源管理中心。
各個學校上傳的資源如果設置為完全公開的,教育局管理員可以通過后臺的資源列表界面,批量選擇資源,采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄,將所有資源匯總展示。
(1)資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據對資源進行多種分類管理,一個資源可以屬于多個分類,用戶按照每種分類依據均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作,而且支持資源分類的`合并、分拆、層級移動、排序等操作。
(2)課程管理系統(tǒng)資源建設以課程為中心,管理員可以增、刪、改、檢索課程,設置課程考核標準。同時還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進行關聯(lián),設置課程的相關試題、試卷,設置課程包含的知識點,查看、填寫課程評估結果,查看課程評分等級。系統(tǒng)對課程進行統(tǒng)一管理,同一門課程學習信息可以被不同的培訓項目共享,又可以根據各培訓項目自己的考核標準進行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓項目中,在一個培訓項目中學習完畢,則其他培訓項目中的學習狀態(tài)也同時變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具,使課件管理員可以直接在網頁上操作,將課件內容上傳到服務器上,即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳,并自動將流媒體文件分揀到流媒體的發(fā)布目錄。整個課件內容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
(3)參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息,上傳各種格式文件的參考資料文件,同可以統(tǒng)計參考資料的被查看、下載的次數和學生對參考資料的評價。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2.5智能搜索引擎。
為用戶架設資源搜索引擎,方便用戶在系統(tǒng)中查找所需的資源,搜索引擎應具備:支持從非結構化數據中抽取結構化數據;支持概念搜索、可視化搜索;支持信息自動關聯(lián);支持信息自動分類;自動聚類分析;信息多維關聯(lián)分析。綜上所述,搭建市級職業(yè)教育資源公共服務平臺,能有效支持職業(yè)院校優(yōu)質特色教育資源突破校園界限,服務更大范圍的職業(yè)群體,促進本地區(qū)終身學習體系和學習型社會的形成,順應了職業(yè)教育信息化發(fā)展潮流,必將有力地推動職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
公共服務相關論文篇二
道路自信、理論自信、制度自信屬于政治范疇,而文化自信則屬于精神范疇。
文化作為國家和民族附體的靈魂,既是它的精神顯示,又是它的價值表現。
文化不僅凝結著過往歷史的思想結晶,而且透現著預期未來的取向范本。
文化自信與道路、理論、制度自信不屬于同一個范疇,文化具有的精神統(tǒng)領地位決定了文化自信的"最根本"意義。
文化自信是對本民族文化的信念、信心,體現的是民族精神狀態(tài)和凝聚力。
我們文化自信的基礎和源泉主要來自以下幾個方面。
(一)優(yōu)秀深厚的傳統(tǒng)文化是文化自信的歷史根基。
中華民族有著五千多年的悠久歷史,創(chuàng)造了燦若星河的人類文明,留下了豐厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有崇高的價值追求,蘊含著頑強的奮斗精神,包涵著人類社會發(fā)展進步的諸多智慧。
這是民族的“根”和“魂”,是中華民族對人類文明的特有貢獻,也是我們民族文化自信的重要依據所在。
中華文化必定要走向世界,優(yōu)秀深厚的傳統(tǒng)文化是我們在對外交流中的重要精神資源,也是我們文化自信的底氣所在。
(二)社會主義先進文化的快速發(fā)展是文化自信的現實依據。
我們黨擁有高度的文化自覺,深刻認識到文化建設在一個國家發(fā)展中的重要地位,加快推進社會主義先進文化建設。
特別是黨的十七屆六中全會以來,從戰(zhàn)略高度和全局視野出發(fā),制定了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略方針,出臺了許多促進文化繁榮發(fā)展的政策措施,社會主義先進文化得到了快速發(fā)展。
文化事業(yè)全面推進,文化產業(yè)加速發(fā)展。
這些表明我國文化軟實力逐步增強,文化競爭力逐步提升,也是我們文化自信的重要來源。
(三)當代中國發(fā)展的巨大成就是文化自信的最大本源。
改革開放以來,我國經濟社會快速發(fā)展,成為全球第二大經濟體,綜合國力不斷增強,國際地位不斷提高。
當代中國發(fā)展的巨大成就,不僅極大增強了中國人的民族自豪感,也堅定了我們的道路、理論、制度自信和文化自信。
雖然與快速提升的硬實力相比,與歷史上中華文化在世界上曾經達到的高度、產生的影響相比,當代中國文化建設還有所不足,但當代中國的發(fā)展進步為文化的進一步發(fā)展提升,積累了強大的物質基礎和精神能量,是我們文化自信的最大本源。
(一)堅定文化自信,是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的精神支撐。
推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅定文化自信。
中華文化創(chuàng)造了燦爛的輝煌,包含著幾千年來中國人民生生不息、勤于奮斗的民族精神,體現著和諧寬厚、追求進步的高貴品質和人格。
當前,我國社會格局深刻調整,利益格局更加多元,群眾思想和利益訴求更加多樣,在推進“四個全面”偉大實踐中,碰到的矛盾和問題會比以往更加復雜。
這就需要我們堅定文化自信,用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精髓和社會主義核心價值觀來找到最大“公約數”,在不同社會階層中形成最大限度的思想認同和價值認同,從而凝聚力量,提供精神動力。
(二)堅定文化自信,是實現中華民族偉大復興的內在要求。
文化實力是綜合國力的重要組成部分。
一個民族的復興首先是文化的復興。
在一個文化信念的荒漠上,立不起一個偉大的民族。
實現中華民族的偉大復興,必須尋找到它的文化根基和價值支撐,它就是文化自信。
”我們必須堅定文化自信,堅守我們自己的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,守住中華民族的精神家園和共同奮斗的思想基礎,只有這樣,才能克服前進路上的嚴峻考驗和艱難險阻,最終實現中華民族的偉大復興。
(三)堅定文化自信,是堅定道路、理論、制度自信的重要基礎。
文化是影響道路、理論和制度最深層次的東西,它廣泛滲透于道路自信、理論自信、制度自信之中。
文化自信是支撐道路自信、理論自信、制度自信的基礎,沒有文化自信,談不上道路自信、理論自信和制度自信。
此外,文化自信也更深厚,一旦樹立起來,其影響將是深厚且長遠的。
改革開放的三十多年,我們能夠快速進步,成為世界第二大經濟體,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也在這一進程中起到了非常重要的影響和作用。
當前,我們要堅定中國特色社會主義的道路、理論、制度的自信,就必須堅定文化自信。
(四)堅定文化自信,是文化交流中講好中國故事的重要保證。
隨著我國改革開放,我們對外文化交流越來越多。
不同國家、不同民族的文化在開放交流中,相互吸收和借鑒,同時又展現自己的文化特色與精髓。
另外,不同國家、不同民族的思想價值觀念也會借助這個平臺進行宣揚與傳播。
在這樣的背景中,文化交流,也是文化的交鋒與激烈碰撞。
為此,我們必須有堅定的文化自信,以堅持堅守的從容,借助文化的翅膀,向全世界展現中國的形象,展示中國人的精氣神,講好中國故事,傳播中國聲音。
加快培育和鑄就真正的文化自信,關鍵是不忘本來、吸收外來、著眼將來。
(一)堅守自身文化認同,闡釋傳統(tǒng)文化內涵。
不忘歷史才能開辟未來。
我國有著五千多年輝煌燦爛的文明史,有自己從未中斷的文化傳統(tǒng),留下了無數的文化寶藏。
堅定文化自信,首先是堅守對自身文化的認同。
我們要珍視中華優(yōu)秀文化,摒棄民族虛無主義,對傳統(tǒng)文化致以禮敬,并以之為自豪,并對中華文化生命力和文化發(fā)展前景有堅定執(zhí)著的信念。
準確把握傳統(tǒng)文化的思想精髓、價值理念,讓人民群眾樹立文化自信,自覺成為弘揚和傳播中華文化的主體。
(二)推動傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
培育和堅定文化自信,要善于做好傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展工作,讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的生命力,符合當代中國社會發(fā)展進步的需要。
做好創(chuàng)造性轉化,就是對中華傳統(tǒng)文化中符合改革開放的社會特征,具有時代價值的內容和形式加以改造,賦予中國特色社會主義新的時代內涵和新媒體環(huán)境下的現代表達形式。
做好創(chuàng)新性發(fā)展,就是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內涵加以完善和拓展,為其增添新的內容,確保文化傳承的時代性、發(fā)展性和前瞻性。
總之,通過創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,讓中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時俱進、推陳出新,從中找到那些能夠體現中國智慧、中國價值的理念和主張,進一步增強我們的文化自信。
(三)摒棄弱勢自卑心理,樹立正確文化心態(tài)。
當今,全球經濟文化深度融合,堅定文化自信,必須立足世界性的視野,樹立正確文化心態(tài),應大力消除文化自卑心理、文化弱勢心理和文化防御心理。
首先必須拋棄文化自卑心理。
自卑是一種不自信的表現,歷史上沒有任何一個強盛的民族是靠否定自身而崛起的,也沒有任何一個國家的崛起是靠虛無主義托起的。
其次還必須摒棄文化弱勢心理。
有的人不能正確領會中國文化的價值,認為我們的文化不如別人,固守著文化弱勢和文化防御的心態(tài),同樣是文化不自信的表現。
這些思想和文化心理極其有害,因此,我們既不能封閉保守,墨守成規(guī),奉行文化保守主義;也不能妄自菲薄,崇洋媚外,一味照搬西方模式和文化。
(四)實施走出去戰(zhàn)略,推進文化合作交流。
封閉的文化不僅是無聲的,也是無力的。
培育與堅定文化自信,不能自我封閉,必須實施走出去戰(zhàn)略,推進文化的交流合作。
一方面,中國文化在走出去的同時,也將從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)。
另一方面,中華文化只有通過與其他文化的碰撞、交流和交融,才能顯示出我們中華文化的獨特魅力。
在走向世界的過程中,要敢于和善于把當代中國價值觀念傳播到世界,特別是要把當代中國發(fā)展進步的主流展示出來,把中國人民蓬勃向上的風貌展示出來,全面提升中國文化的國際影響力。
只有走出去,在世界文化的舞臺上與其他文化相互交流互鑒、創(chuàng)新發(fā)展,才能真正實現文化自信。
(五)推進文化改革,增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
沒有創(chuàng)新,文化就沒有生命力。
培育和堅定文化自信,既要認同我們深厚悠久的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也要以改革創(chuàng)新的精神,大力推進文化改革,增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
要在文化發(fā)展過程中始終保持敏銳的創(chuàng)新思維。
堅持百家爭鳴、百花齊放的方針,大力營造有利于文化創(chuàng)新的優(yōu)越環(huán)境。
著力推進文化發(fā)展目標、文化價值體系、文化內容的構成、文化傳播的方式等方面的創(chuàng)新,在移動互聯(lián)時代,尤其要注重文化傳播平臺和傳播方式的創(chuàng)新。
只要在文化創(chuàng)新的實踐中取得真正有歷史意義和當代價值的成果,就能增強文化自信。
公共服務相關論文篇三
基層圖書館是我國基層人員獲取知識信息的主要途徑和場所,加強基層圖書館文化的研究,構建基層圖書館文化研究體系,對于提高基層圖書館的公共文化服務職能水平,促進社會主義精神文明建設的全面發(fā)展來講都具有重大意義。現本文就通過分析當前基層圖書館文化研究的現狀,來探討存在于基層圖書館文化建設中的問題,并分析了其應對策略,以供參考。
目前在我國城市中的圖書館文化建設發(fā)展水平較快,但是基層圖書館的文化建設發(fā)展卻相對較為落后,沒有引起人們的足夠重視與關注。而之所以會出現這種發(fā)展不平衡的現狀,主要是因為基層圖書館所處的位置、所服務的對象、所建立的制度以及所做出的服務都與城市圖書館有著很大不同,基層圖書館在實現文化建設的過程中還面臨很多問題。以下筆者就通過分析當前基層圖書館文化研究現狀,來分析文化建設中存在的問題,并提出一些對策建議。
基層圖書館文化是從組織文化的視角出發(fā)來對基層圖書館的管理問題進行研究,對于基層圖書館文化的研究是從上世紀90年代末才剛剛開始的。其研究的主要內容包括了基層圖書館文化的界定、范疇、內容體系、功能和構建等幾大方面。但是由于文化具有很大的多樣性,也是一個復合體,因此不同的學者對圖書館文化所持有的態(tài)度也存在差異,因此直到現在,關于圖書館文化的界定依然沒有統(tǒng)一的定論。而對圖書館文化的范疇,很多學者普遍認為有四種,即認為圖書館文化分別屬于社會文化、組織文化、哲學文化以及圖書館管理學與文化學交叉等四種文化的一部分,也是非常重要的組成部分。而對于圖書館文化的內容體系,一般認為其主要包括圖書館的價值觀、精神、哲學、目標、道德規(guī)范、形象、心理、傳統(tǒng)習慣、、環(huán)境以及管理方式等多個方面,每個方面都是一個值得深入研究的圖書館文化研究課題。
在對圖書館文化進行研究的過程中,發(fā)現圖書館文化是具有很大功能作用的,因為加強圖書館文化建設,積極開展圖書館文化研究能夠起到凝聚、導向、振興、激勵、規(guī)范、效益、輻射、競爭以及發(fā)展等多個功能,這也是為什么我們應該重視起圖書館文化研究的重要原因。但是就目前來講,我國在基層圖書館文化研究方面還相對較為薄弱,基層圖書館文化建設過程中還存在很多問題,需要我們盡快采取措施來改進完善。
(一)信息資源不足。由于基層圖書館一般都設置在農村地區(qū)以及一些偏遠地區(qū),信息資源獲取的途徑較少,因而當前基層圖書館普遍存在資源儲存不足的問題,嚴重制約和影響了基層圖書館文化建設的實施。這里所指的資源包括圖書館館藏、設備、信息化建設資源等。
(二)領導對圖書館文化建設不夠重視。一些基層圖書館的領導不能正確處理傳統(tǒng)和創(chuàng)新的關系,在一定程度上阻礙圖書館文化建設的發(fā)展?;鶎訄D書館文化事業(yè)歷史悠久,值得我們發(fā)揚和傳承的傳統(tǒng)文化有很多很多,隨著時代的發(fā)展、社會的進步,我們必須舍棄的東西也不少。因此,我們的工作任務就必須隨之轉變,有取、有舍、有創(chuàng)新,光憑老經驗在一定程度上勢必制約基層圖書館文化建設的發(fā)展。
(三)基層圖書館文化建設的相關機制不夠健全。機制虛置化也是制約圖書館文化建設的重要因素之一。當前,基層圖書館根本沒有建立開展圖書館文化建設的實際操作機制,即使建立了,也形同虛設,并沒有開展具體工作,導致了基層圖書館文化建設缺乏相應的組織保障。
(一)豐富基層圖書館的館藏資源。館藏資源在圖書館文化建設中的支撐作用。圖書館物質文化包括:館舍、閱覽室、書庫、服務器、終端、電子閱覽室、圖書傳輸設備等,這些是圖書館文化建設的基石,是構建圖書館精神文化建設和圖書館制度文化建設的前提條件。因此,文獻資源直接影響著圖書館文化建設的有效展開,影響著圖書館文化建設的整體發(fā)展態(tài)勢和水平。圖書館要以讀者需求和自身的任務為依據,有重點、有層次地組織開發(fā)文獻資源,并讓新開發(fā)的資源信息盡快傳到網上,盡力創(chuàng)造條件,以高質量的資源信息為讀者提供服務,更好地滿足讀者需求。
(二)加強基層圖書館精神文化建設。圖書館精神文化建設在圖書館文化建設中的核心作用。圖書館精神文化建設是圖書館文化建設的核心,也可以說是圖書館文化建設的最高級現象。而這一高級現象是由圖書館的主體――人(館員和讀者)來實現的,這就要求我們圖書館員必須具備優(yōu)良的職業(yè)道德、飽滿的精神狀態(tài)、忘我的進取精神和一顆為人民服務的心來引導讀者汲取知識、凈化心靈。圖書館精神文化建設是圖書館物質文化建設和圖書館制度文化建設的領導者。
(三)建立并完善基層圖書館文化建設機制。圖書館制度文化建設在圖書館文化建設中的保障作用。圖書館制度文化建設主導著圖書館物質文化建設,影響著圖書館精神文化建設,是圖書館文化建設的保障。圖書館要根據各自圖書館館藏文獻、館藏規(guī)模、技術條件、設施設備以及崗位的服務目標、性質和服務環(huán)境的不同特點等,制訂相應的管理方法和規(guī)章制度,從而保障圖書館文獻的收集、保存和使用,以滿足讀者對文獻信息資源的需求,更好地為所有的讀者提供優(yōu)質服務,以完成承擔傳播知識的社會責任。
總之,加大基層圖書館的文化研究不但能夠進一步的完善圖書館文化研究體系,還能夠為提高圖書館文化建設水平,促使基層圖書館最大程度的發(fā)揮自身職能提供重要理論基礎。目前我國的基層圖書館文化建設水平還相對較低,還需要我們正確認識其中存在的不足,積極利用成熟的圖書館文化研究成果來完善圖書館文化建設體系,促進基層圖書館文化服務職能的快速提升。
公共服務相關論文篇四
維護城市居民的權利是城市政府公權力配置和運作的目的和界限,即城市政府公權力的配置和運作,只有為了保障城市居民權利的實現、協(xié)調權利之間的沖突、制止權利之間的相互侵犯、維護和促進權利平衡才是合法的和正當的。
時代特色;法治文化;價值觀。
城市文化是體現城市社會特點、城市居民生活方式、生活文明程度的區(qū)域性特征極為突出的文化形態(tài)。城市文化的形成、積淀和演進與鄉(xiāng)村文化最本質的區(qū)別就在于其法治化程度更高。這一點,可以從古希臘、古羅馬,乃至中世紀的威尼斯、倫敦,以及近代城市文化的出現和變遷中相伴而生的法律文化的產生中得到印證。因此,可從說法治文化是城市文化中一個極其重要的內容,體現著城市及其居民對法治的認知、實踐和發(fā)展。同時,文化對于法治具有重要的支撐作用。在一定意義上,城市法治文化體現和表征著城市自身的經濟文明和政治文明的發(fā)展高度。城市法治文化,在概念上是指存在于城市這一特定載體之上,由過去和現在的全體城市居民共同參與構建而形成的,表現一個城市所特有的法治精神、法冶理念及法治實踐的文化形態(tài)。在城市法治文化中,起核心作用,將城市法治文化凝聚成一個有機整體的是城市法治的價值指向或價值觀。城市法治文化對培育城市居民的法律意識,依法規(guī)范城市居民的行為模式,進而維系城市的基本生活秩序,乃至推動城市的發(fā)展進步與文明程度,都有著十分重要的作用。而這一切,都依賴于具有時代特色的城市法治文化的價值觀。為此,我們必須重視構建和弘揚具有時代特色的城市法治文化價值觀。
具有時代特色的城市法治文化,在法治價值觀上應當著重強調和正確處理城市法治中的幾個重要關系,也就是引導全體城市居民正確樹立文化價值觀中與法治文化緊密關聯(lián)的權利義務觀、正義觀、效率公平觀和人文觀。
在當代社會主義社會中,城市居民作為人的權利優(yōu)位及與此一致的人人都應恪盡義務是法律價值觀首要因素,即在整個城市法治文化建設中,都應當重視權利優(yōu)位與恪盡義務為關鍵詞,同樣,城市法治文化也不例外。為此,城市法治文化建設就比須要正確處理好兩種關系。一是權利與義務的關系,二是權利與權力的關系。
在權利與義務的關系中,權利優(yōu)位的法律價值觀在本質上意味著:保護人的權利,即城市居民權利是目的;而督促城市居民履行法定義務正是實現權利保護的手段。因為,基本的立法理論告訴我們,法律設定義務的目的在于保障權利的實現、權利是第一位的因素,義務是第二位的因素。人的權利是人的義務存在的依據和意義。這就是人們?yōu)槭裁闯Uf“無權利即無義務”的原因所在。城市法治文化的價值觀同樣如此。很難設想在只有法定義務而無法定權利的條件下,能夠確立具有鮮活生命力的城市法治文化的價值觀。
在權利與權力的關系中,權利優(yōu)位的法律價值觀意味著:城市居民的權利是城市政府公權力的源泉,城市政府公權力的取得是基于人民群眾的信任。維護城市居民的權利是城市政府公權力配置和運作的目的和界限,即城市政府公權力的配置和運作,只有為了保障城市居民權利的實現、協(xié)調權利之間的沖突、制止權利之間的相互侵犯、維護和促進權利平衡才是合法的和正當的。具體到城市的法律化治理而言,就是要求城市政府堅持奉行全心全意為人民服務的宗旨,把維護廣大城市居民最大利益作為治理城市的出發(fā)點和落腳點,認真履行法律賦予的職責和權力,嚴格按照法定權限和程序,管理城市的政治、經濟、文化和社會事務,實現高效、廉潔的治理目標。
正義從來就是具體的而不是抽象的。正義被人所感知一定是通過一個個具體的實例而不是通過幾句空洞的口號。我們之所以將法治視為實現正義的最佳途徑,是因為法治能夠有效地從程序和實體兩方面實現人們所要求的正義。首先,法治能促進和實現形式上的正義,即法律訴訟、審判程序上的正義。在社會生活中,人與人之間的利益沖突是不可避免的,由此引起的法律糾紛也是大量的。這些沖突和糾紛得到公正的解決的基本前提是沖突和糾紛解決機制與規(guī)則的統(tǒng)一性和合理性。事實上,只有通過統(tǒng)一的法治,才能為人們公正地解決沖突和糾紛提供規(guī)則和程序。法治公正地解決沖突和糾紛,其核心要義就在于必須做到無偏見地、嚴格地適用公開的規(guī)則,同樣情況同樣對待,這也就是法律面前人人一律平等。其次,法治能促進和實現實質上的正義即分配正義。我們必須承認,在人類社會中,就利益關系而言,既有利益的一致性,也存在著利益的沖突。因此,每個社會都需要一套正義原則來指導社會適當地分配利益。法治在實現分配正義方面的作用,主要表現為把指導分配的正義原則法律化、制度化,并具體化為人的權利和義務,實現對資源的公正分配。
我們應當特別重視城市中弱勢群體的利益,以提升城市中的弱勢群體利益為出發(fā)點,構建城市法治文化中的正義觀。學者們早就指出:真正正義的利益分配制度,恰恰是對弱勢群體的利益最關注,給予了最充分保護的利益分配制度。按照美國法哲學家羅爾斯的觀點,只有當城市具體的社會利益分配制度指向努力擴大最少受惠者的最大利益時,這一制度才能稱得上是真正正義的。對此,我們在構建城市法治文化中的正義觀時,理應給予高度關注并在制度建設中使其彰顯和產生實效。
對效率的追求與公平的實現是一對天然的矛盾。我們應當注意的是,社會主義市場經濟條件下解決這一兩難選擇的標準是“效率優(yōu)先、兼顧公平”。反映到法律的價值觀上,也是以效率優(yōu)先為特征的。為此,應當以堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,構建城市法治文化中的效率公平觀?!靶省笔墙洕鷮W中最常用的概念,在人們對它的種種解釋和定義中,“價值極大化”或“以價值極大化的方式配置和使用資源”,是其最基本的表述方法。
在當代城市法治文化的價值觀中,效率優(yōu)先的實質與實現途徑在于:權利和權力是最重要的法律資源。這是因為權利和權力可以給人們帶來實際利益,是實現利益所必不可少的手段。合理的權利和權力安排會降低交易費用,提高交易效率。效率優(yōu)先是市場經濟的必然規(guī)律。市場經濟的基本規(guī)律之一是自由競爭、優(yōu)勝劣汰。這一不可抗拒的鐵的規(guī)律迫使每一個市場經濟的參與主體,包括個人不僅必須有效率的觀念,而且一定要把效率置于優(yōu)先的位置。更進一步說,目前我們所進行的深化改革,實質上就是要對法律資源的重新配置,是權利和權力的系統(tǒng)化重組與安排,其目標正是調動市場經濟的參與主體的積極性和創(chuàng)造力,力求獲得更高的效率,實現社會財富的增加。只有先做大蛋糕才能讓每一個人分得更大的那一塊蛋糕,正是這一觀念的形象表述。法律資源配置上的效率優(yōu)先意味著:在整個法律價值體系中,效率價值居于優(yōu)先位置,是配置社會資源的首要價值標準。效率優(yōu)先的法律價值觀應當通過制度安排表現出來。為此,總體法律體系的框架必須以效率為優(yōu)先價值觀來決定權利、權力等法律資源的社會配置。同時,人的權利和義務的具體設定和落實,必須以效率為優(yōu)先價值觀來引導、配置。
但是我們必須注意到,如前所述,法律的終極價值在于實現公平的正義。在效率與公平發(fā)生沖突時,為了效率的價值目標,公平可以暫退居第二位,但這種暫時的退讓恰恰是為了在更高的程度上實現公平。讓全體城市居民共享改革發(fā)展的成果,應當成為我們始終不渝的最高選擇。
維護人的價值、尊嚴和基本權利,無疑是法律最重要的功能之一。法律要發(fā)揮這樣的功能,勢必涉及在立法、司法和執(zhí)法過程中,人們如何認識人的價值。在關涉人的問題,如人的生命、人格、尊嚴、權利時,一定的法律體系總自覺不自覺地基于某種關于人的價值的價值觀而做出規(guī)范。同時,這種價值觀支配著法律體系中的國家機關工作人員自覺地在工作中注重去維護人的價值、尊嚴和基本權利;對侵害人的價值的行為依法追究其法律責任。為此,當代法的價值觀必然包含著人文主義并且是其精神核心。我們共產黨人所講的“以人為本”的基本含義應當是:一切從人民群眾出發(fā),一切以人民群眾為中心,把人民群眾作為觀念、行為和制度的主體?!耙匀藶楸尽敝猿蔀楝F代法律價值觀的精神核心,首先是因為人是社會主義市場經濟的中心,發(fā)展社會主義市場經濟的根本目的在于人,社會主義市場經濟的價值最終應當體現為人的物質利益的滿足和精神生活的充實,表現為人的全面而自由的發(fā)展。其次是因為健康、文明、高效的社會主義市場經濟必須依托于現代人文主義的精神環(huán)境,并需要由包含人文主義精神的法律制度去引導和規(guī)范。
具體到城市法治文化,把“以人為本”放在其核心位置,是基于這是城市社會全面進步的必然要求。社會主義市場經濟是健康、文明的現代市場經濟,是與社會主義民主政治和精神文明同步發(fā)展的經濟體系。因此,與社會主義市場經濟相適應的法律體系必須蘊含著豐富的人文關懷與對人的尊重。把以人為本作為構建城市法治文化中的題中應有之義,其目的正是在于通過法律指引城市居民在發(fā)展經濟的同時,重視發(fā)展人的精神世界,提高人的道德水平,實現城市精神文明與物質文明的同步發(fā)展。
以上是構建和弘揚具有時代特色的城市法治文化價值觀的相關論文,希望你能喜歡。
公共服務相關論文篇五
處于當今社會,在公共管理中,實現服務價值的核心地位,可提升政府執(zhí)政權威性、合法性,有利于公共部門和社會的良性發(fā)展。從20世紀90年代開始,在公共管理方面,我國出臺了一系列規(guī)定和政策,進行了大量探索和實驗。由于公共管理改革存在較大難度,覆蓋范圍較廣,改革層面較深,所觸及利益層面較多,進而使得公共管理改革舉步維艱,嚴重影響了改革進程。
首先,明確服務價值中的從屬價值。在核心價值中,從屬價值具有維護、支撐作用,圍繞在核心價值周圍。因此,明確核心價值,必須確立、鞏固從屬價值。因此,就公共管理者而言,公共管理者的服務行為,必須由德行向責任義務行為逐漸轉變。在對主體行為進行評價時,德行是對其行為的稱贊,屬于人德行的表面顯露。責任義務與德行相區(qū)別,屬于一種不可選擇性、強制性行為,因迫于部分外在壓力,主體必須做出相應行為??梢哉f,責任義務、德行之間具有本質區(qū)別,如果公共管理主體樹立服務供給觀念,就有利于確立服務使命感,就可成為義務觀直接承擔者。確立義務觀,要求公共管理者能夠自我反省,建立監(jiān)督制約機制,構建系統(tǒng)性的教育培訓制度。
其次,促進憲政建設。在公共管理中,確立服務價值核心地位,需依靠社會文化機制、社會文化氛圍,在憲政支撐之下,創(chuàng)造良好的社會制度環(huán)境、文化氛圍,是一種以社會需求為基礎,服務價值和憲政價值相通,促使服務價值具有合法性、公正性。全力推進憲政建設,在理念上,能夠確立服務價值核心地位,從制度角度上,為確立核心地位提供強有力保障。提高憲政建設速度,加快立法速度,不斷完善法律體系,不僅要求立法速度提升,還需完善法律體系,促進憲政建設落實、傳播,不斷提升民眾法治觀念,通過不斷完善司法體系,保證民眾能夠有法可依。
第三,確立服務價值形態(tài)。對于公共部門而言,是為社會各主體服務,社會作為公共服務的享受者、接受者,在評價服務價值時,因由享受者、接受者,即社會民眾承擔評價主體角色,民眾對服務價值進行評價,立足自身利益角度,通過親身接受,享受公共服務之后,所產生的真實感受,即服務評價,評價公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何,強化服務價值和機制建設,是公共服務價值的評價機制,民眾對服務價值的感受,是最準確和最真實體現。
3結語。
立足整體角度,公共管理能夠獲取服務價值。立足公共管理主體,也確實將所有精力投入到服務價值確立之中。公共管理的服務價值核心就是服務,服務是價值實現的基礎和根本,如果沒有服務,價值就無從談起。因此,不論是公共管理機制確立,或公共管理體系構建,公共管理者都必須自我完善,通過明確服務價值中的從屬價值,促進憲政建設,確立服務價值形態(tài),進而不斷實現公共服務價值。
[參考文獻]。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公共服務相關論文篇六
中國和世界上其它國家各有自己的文化精華,如德國的交響樂、意大利的雕塑、法國的繪畫,英國的文學等等,中國的文化精華可總結為一種雅文化,雅文化體現在中國五千年的歷史中,更體現在現代國人的日常生活和喜好中。
二十一世紀是中國的世紀,中國人應充分建立起自己的文化自信。
文化中國文化精華雅文化文化自信。
文化其實就是一些列價值判斷,比如什么應該,什么不應該,那些是善?那些是惡,又比如北方人喜歡吃餃子,南方喜歡吃湯圓,喜歡山水畫,常京劇昆曲,崇尚天人合一,重孝道等等,說白了,對于普通人來說,文化就是咱中國人的喜好,比如口味上南甜北咸,東酸西辣,這就是文化。
中國和世界上其它國家各有自己的文化精華,如德國的交響樂、意大利的雕塑、法國的繪畫,英國的文學等等,其中貝多芬、羅丹、莎士比亞等人連中國小學生都廣為熟悉。
大家共同的喜好構成了一個國家的文化,也成為咱們區(qū)別于外國人的特征。
談到中國的文化精華時,國人一是覺得很多,二是覺得說哪一樣都覺得不甚合適。
中國人有一個文化,就是謙虛。
一場日常對話的開場白往往是,“我沒文化”。
誰沒個喜好呢,既然有喜好,怎么能說沒文化呢?所以,我覺得,只要是自己喜歡的,又對別人無礙,就應該大膽說出來,這是咱老百姓自己的文化自信。
中國文化精華可以總結為一種雅文化,如以昆曲為代表的“雅曲”,以和田玉為代表的“雅玩”,以古琴為代表的“雅彈”等等。
松下?lián)崆伲呱搅魉鲋?山間草亭,拍便欄桿,烹茶煮酒論英雄,追求的是心與自然的和諧;有詩曰:白發(fā)漁樵江渚上,慣看秋月春風——品人生、看歷史,驚濤駭浪平淡看,是灑脫,也是一種一貫的態(tài)度。
擁有五千年燦爛文明史的中國,古人早已在探求人與人,人與物,人與自然的關系,他們思考的結果大概就是我們這個國家的文化核心,他們的表現或結舍為廬,隱居世外桃源,或行俠仗義,把欄桿拍遍;或兼濟天下,出卿入相,文采斐然。
他們因此給我們的是一個文質彬彬的安靜文化,所憑借的表達形式如書、畫、音樂、玉、茶、香以及建筑、園林等等,這些藝術表現形式就是上面所提到的“人與人,人與物,人與自然關系”的答案,也就是說,藝術是文化的一個出口,文化通過藝術表現出來。
而藝術又是一個人靈魂的出口。
無論身居高位的宰輔,還是日出而作的農夫,都會自省,而這種自省的表達,便成為藝術。
我們的藝術是安靜的,也偏重內心的省察和遠大志向的抒發(fā),或者寄情自然的散淡,因此對于觀點的表達都是一種內向形的。
比如飲茶,大部分都是于靜室之中,三兩好友,飲茶對談,往往高于意境而疏于分享;又比如作畫,往往大畫家都不是職業(yè)畫家,所做畫品都要求意境高致,不落俗塵,畫成后多為贈送佳友,或自己收藏把玩,大多曲高和寡。
在社會結構扁平化的今天,這就造成了藝術是文化的出口,而藝術卻沒有為自己找到出口,因為受眾窄,無論是古琴,還是茶道、書法、繪畫、園林、建筑,能者寥寥。
特別是電影,從一開始就是為了抓住大眾的眼睛而生,他們花費巨資拍攝的影片,卻通過每張電影票幾塊錢的價格售出,幾乎讓所有人都可以享受電影藝術的成果。
有人說西方也有高雅藝術。
比如小提琴,交響樂,梵高的繪畫,或者是那些雄偉教堂里的高大壁畫,那些有著幾千年的雕塑等等。
我以為那也是商業(yè)文化所創(chuàng)造出來的藝術。
商業(yè)的價值在于讓所有的人都有機會參與財富的創(chuàng)造與分配,這也是我們感覺西方財富分配相對平衡,大部分人都可以過上體面生活的原因。
正是有了這樣的物質基礎,這些所謂的高雅藝術有著相對較高的普及率。
愛因斯坦的小提琴拉的很好,他能從中感受到宇宙那美妙的節(jié)奏,但是我們也要知道,小提琴拉得好的人可能大有人在,我們覺得是雅的藝術,在西方可能是一種普遍的現象,是一種優(yōu)雅的通俗藝術。
這大概是我們總是對自己文化沒有自信的原因,這種不自信,曾經自上而下的傳播過,導致的結果就是,至今中國人深信“外來的和尚好念經!”總以為外國的就是好的。
總覺得大英博物館比故宮博物院好,總以為金色大廳就比北京那個鳥蛋大劇院好其實,這是一場田忌賽馬,老拿人家擅長的跟自己的不擅長的比,沒有認清自己的優(yōu)勢在哪里。
老祖先留下來的飲茶、書寫、繪畫、佩玉等雅文化,在社會生產力大爆發(fā)的今天,仍被我們所追求。
現代人崇尚的安靜、舒適、和平恬淡的生活方式的沒有改變,作為龍的傳人,我們應將我們的雅文化發(fā)揚光大。
知道幾個中國當代玉雕大師的名字,如顧永駿、劉忠榮、宋世義、江春源、高毅進、薛春梅、易少勇、楊曦、蔣喜等等。
財富的創(chuàng)造分配方式的改變,會讓中國藝術找到自己的出口,藝術在普通民眾中所形成的凝聚力將爆發(fā)出非常巨大的能量,就像美國大片一樣,我們只有建立起非常強烈的文化自信,中國才能迎來真正的盛世!
公共服務相關論文篇七
地域文化符號中環(huán)境設計的應用。
隨著中國城市化進程的高速發(fā)展,城市大規(guī)模擴張,常德的城市化進程也在加速推進。在常德創(chuàng)建文化名城的背景下,城市環(huán)境設計中如何應用常德特色的地域文化,是從事環(huán)境設計的工作者應認真思考的問題。作者認為,應充分挖掘常德的各類文化形態(tài)并將其符號化構建,將環(huán)境構成的各物質形態(tài)均作為文化符號,在城市環(huán)境設計中把握地域文化傳承與創(chuàng)新并與時代發(fā)展相結合,通過環(huán)境形態(tài)突出地域文化魅力與時代價值。
常德;地域文化符號;環(huán)境設計。
人類不同的文化發(fā)展方式與發(fā)展歷史形成不同的地域文化,特色的地域文化造就了城市獨特的魅力與文化氣質。其文化氣質主要通過以建筑為主體的室內外環(huán)境的物質形態(tài)符號,向外界傳遞并讓外界感知。具有地域特色的文化形態(tài)在城市環(huán)境設計中的應用,對當下城市環(huán)境建設具有重要價值。筆者認為,科學、系統(tǒng)地利用常德地域特色文化,打造具有地域文化特色的城市環(huán)境,是常德歷史文化名城建設的必然途徑。
(一)地域文化與文化符號。
文化是在人類社會發(fā)展過程中長期創(chuàng)造形成的產物,是人類在改造自然的活動中創(chuàng)造的各類物質與精神財富的總和。文化的形成是人類社會發(fā)展的必然,并在人類社會發(fā)展中發(fā)揮其價值。文化是一個抽象的概念,具有多樣性、地域性、民族性、時代性的特征。文化以物質形態(tài)與非物質形態(tài)存在于社會的各個層面,其以物質形態(tài)為載體,同時又游離在物質之外的人的意識與社會中。文化包含不同地域內民族的歷史、地理、風土人情、傳統(tǒng)習俗、生活方式、文學藝術、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。地域文化,是在特定的地理范圍內形成的、具有獨立的區(qū)別于其他地域的文化特性,地域文化同時具有傳統(tǒng)與時代特征,并以動態(tài)的方式進行自我革新與發(fā)展。文化在社會生活中以多樣化的形式影響著人們的生活,以不同的符號形式與物質載體來傳遞文化信息并對人類社會行為發(fā)揮其作用。文化信息以顯性與隱性的形式存在于多樣性的符號中,符號可理解為人類社會創(chuàng)造的一切物質形態(tài),具有地域性的文化符號,則是指具有獨特地域性的文化信息的各類物質形態(tài)與意識形態(tài)。
(二)環(huán)境符號。
從現代設計的角度來理解,環(huán)境是人類生存的自然與人造的空間場所。城市環(huán)境由建筑、城市廣場、街道、花園、河流湖泊、綠地等物質形態(tài)構成,物質形態(tài)同時也作為文化信息的載體,向外界傳遞文化信息。從符號學的角度看,環(huán)境構成的各種形態(tài)與元素都是承載文化信息的文化符號。環(huán)境不僅反映了一個地區(qū)、一座城市歷史文化的延續(xù),也反映了本地區(qū)人們對生活的理解。以人為活動主體的城市,通過環(huán)境系統(tǒng)這一巨大的載體傳播,以可見、可觸摸、可感知的形態(tài),向人們充分展示自己獨有的文化氣質并影響人的活動與認知。
(三)環(huán)境設計。
環(huán)境設計是對人類生活需要進行有目的的創(chuàng)造性活動,是人類社會思想意識、道德倫理、審美情趣、生活方式的集中顯性表達與體現。城市的形成與發(fā)展都是環(huán)境設計的結果,環(huán)境設計是人類對物質與精神滿足的創(chuàng)造活動。在創(chuàng)造過程中,物質功能的滿足是人類生活的必需的最低要求,精神功能的滿足則是人類生活的更高的要求。環(huán)境設計的范疇是以建筑為主體的室內外空間的各物質形態(tài)的創(chuàng)造與改造,具體體現在城市與鄉(xiāng)村中的建筑、文化、自然、景觀之間的相互依存與融合。在科技高速發(fā)展的今天,物質的豐富在極大程度上滿足了人類對于物質功能的需求,精神功能的滿足已成為人類一切活動追求的目標。城市的魅力與文化氣質則主要通過以建筑為主體的室內外環(huán)境的物質實體向外界傳遞并讓外界感知,地域文化的體現對現代城市環(huán)境具有重要的文化價值。
常德位于湖南北部,古稱“武陵”,是一座擁有2000年歷史的文化名城。常德地處五溪文化、荊楚文化、湖湘文化的交匯處,在社會發(fā)展的歷史進程中積累了豐富的文化資源與文化遺產,常德地域文化特征基本可概括為以下幾個層面。
(一)有多樣性的傳統(tǒng)文化符號、文化遺存。
文化遺存有城頭山農耕文化、善德文化、桃花源文化、常德飲食文化等;文化符號有常德民居建筑的形制,以及常德漢戲、絲弦、皮影、沅州石雕、木雕、刺繡、擂茶、陶藝等藝術形式。這些傳統(tǒng)的具有地域特色的文化符號,其藝術價值同樣在現代人的生活中發(fā)揮著積極作用。
(二)豐富的歷史人文資源。
常德歷史上名人輩出,創(chuàng)造了豐富的社會人文文化,既有屈原、陶淵明、楊嗣昌等歷史名人,又有林伯渠、宋教仁、丁玲、蔣翊武、翦伯贊等近現代名人,還有“劉海砍樵”“車胤囊螢”“孟姜女”等美麗的民間傳說。其文化內涵涵蓋了治世修身,對美好生活、對理想社會的向往,以及弘揚勤儉好學之美德等。
(三)多樣性的自然文化資源。
常德的地理位置特點使常德?lián)碛械锰飒毢竦淖匀毁Y源,如桃源石門的茶葉、湖區(qū)的蘆葦等。這些常德特有的自然資源為特色地域文化符號的構建提供了廣泛的物質基礎。
文化符號的構建,是對常德地域文化的符號化過程。筆者從自然、歷史、人文三個層面進行收集整理,從符號學角度對文化元素進行分析,并從設計學的視角對其進行分析,從而歸納常德地域文化系統(tǒng)中各種可以在環(huán)境設計中應用與表達的文化符號、文化元素、文化精神。筆者認為,常德地域文化符號的構建應該注意以下幾個方面的問題:第一,科學、系統(tǒng)地分析常德地域文化體系。通過對地域文化的挖掘與整理,建立起常德地域文化的結構體系,以此為常德地域文化符號構建的基礎。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化價值的基礎上,要結合現代社會生活的需要,突出個性與藝術創(chuàng)新。第二,從環(huán)境的物質形態(tài)入手,使地域文化轉化為可識別與感知的物質形態(tài)。將常德地域文化中提取的文化精神、文化元素、造型元素,通過現代設計手法融入城市環(huán)境的各個層面,讓城市環(huán)境在隱形和顯性兩個方面都能表達出常德地域文化獨有的精神內涵與藝術氣質。從而使地域文化在城市環(huán)境中彰顯出獨特的文化個性,并形成新的適應時代發(fā)展的地域文化符號。第三,把握好地域文化的傳統(tǒng)性與時代性的關系。地域文化隨社會發(fā)展而革新變化,地域文化具有傳統(tǒng)與時代雙重特征。日本工業(yè)設計師黑川雅之在《設計未來考古學》書中提到:“進入21世紀之際,地域文化的價值不再是保存,而必須構建出具現代思潮及精神層面的積極意義,如此,個人與地域文化的發(fā)酵作用才得以產生,進而達到新的發(fā)展與應用?!币虼?,對常德地域文化符號的構建,要分析傳統(tǒng)文化在社會發(fā)展中的時代特征。在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時也要保持創(chuàng)新觀念,肯定傳統(tǒng)地域文化的動態(tài)性和進步性,把常德傳統(tǒng)地域文化與現代社會生活需求的實際相結合,從而使常德地域文化資源在常德環(huán)境建設中發(fā)揮其價值。
城市環(huán)境設計是個很大的設計范疇,城市環(huán)境構成的建筑形態(tài)、建筑的外部空間、組成環(huán)境系統(tǒng)的各種物質等,都是文化信息的承載者與傳播者。環(huán)境構成元素與構成形態(tài)物質存在多樣性的特征,常德地域文化符號在環(huán)境設計中應結合環(huán)境形態(tài)的特點,有針對性地進行地域文化符號的應用與文化的表達。
(一)對傳統(tǒng)地域文化符號的直接利用。
在常德的城市環(huán)境設計中,設計師應根據具體環(huán)境對象功能性質的特點與要求,針對性地應用傳統(tǒng)文化符號。例如,常德傳統(tǒng)木質民居建筑的特征與形制、建筑構件等,可用于建筑及其外部環(huán)境的設計中;景觀設計中可采用反映傳統(tǒng)生活形態(tài)的雕塑;室內環(huán)境設計中則可以將桃源木雕的藝術形式予以應用,桃源木雕具有圖案夸張拙樸、題材廣泛多樣的藝術特征,設計中則可利用其藝術特征結合現代技術手段進行設計。同樣,在環(huán)境設計中,可應用具有常德典型農耕文化特征的各農具形態(tài),以借用、置換、夸張等藝術手法運用于城市廣場的景觀、室內陳設裝飾等,使具有常德地域性的、民俗性的器物散發(fā)出其獨特的藝術魅力與文化表達。
(二)對具有地域特色的自然資源的利用。
環(huán)境設計中,材料是其實現的必要條件。具有地域特征的材料,為地域文化的表達與審美意圖的實現提供了多樣性的藝術語匯。常德具有豐富的竹、木、石材、蘆葦資源,這些特有的自然資源為構建常德地域文化符號提供了廣泛的物質條件。設計師在設計中應尊重材料的本質,利用材料自身的審美氣質與文化信息指代,并結合具體環(huán)境的需求,以創(chuàng)造出具有地域文化特色的環(huán)境形態(tài)。
(三)對常德地域文化的精神內涵的演繹與表達。
精神文化在環(huán)境設計的應用是一個比較抽象的概念,具體到不同屬性的環(huán)境空間個體,是對該環(huán)境空間場所精神與場所氣質的營造。場所精神決定了場所的本質和特性,不同的場所因人們的活動需求、表達的情感不同,所具有的場所精神也就不同。環(huán)境設計中的精神內涵表達是城市環(huán)境設計中的重點,也是設計要突破的難點。常德的“善德文化”“隱逸文化”“茶文化”,以及傳統(tǒng)民間傳說、民俗風情體現出的常德人對于美好生活、社會道德的價值追求,可以作為地域文化表達的元素。環(huán)境設計中應充分利各種技術手段、材料及其所蘊含的文化認知,營造具有常德文化精神的環(huán)境空間。
文化在社會的發(fā)展進程中不斷自我革新與融合,環(huán)境設計中對文化的應用應繼承傳統(tǒng)文化精華。在保持地域特色的基礎上,設計師應以追求更好生活的態(tài)度,積極創(chuàng)造出適應時代需要的、滿足人類需求的、富有文化意味、審美個性特征的地域文化符號。只有尊重本地域的自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和風俗習慣,才會對本地域文化繼承和弘揚產生積極作用。
公共服務相關論文篇八
公共服務均等化原則源于西方,國內學者對此問題的研究主要是近幾年特別是近兩年的事情。雖然研究的時間并不長,但也取得了豐碩的成果,本文將主要從公共服務均等化時代內涵的理解、公共服務非均等化的現狀以及實現均等化的途徑等幾個方面,對現有研究成果進行歸納與梳理,在此基礎上結合我國地方政府公共服務的基本情況尋求切入點,探尋地方政府公共服務均等化實現路徑。
一、公共服務均等化內涵的理論分歧及其外延的現實紛爭(研究意義及國內外研究現狀分析)。
研究公共服務均等化問題時,界定和理解“公共服務均等化”是邏輯起點。根據國內多數學者的觀點,公共服務均等化可以簡單定義為:在一個國家內,處于不同地區(qū)的所有居民都能享受到大體相等的基本公共服務。但這看似簡單的定義并不能掩蓋學者們對公共服務均等化的種種爭議。為了全面闡述公共服務均等化的內涵及外延,這里借用學術界對公平概念的理解框架,從公共服務均等化的主體、客體以及均等的內涵等方面來歸納國內學者對公共服務均等化的不同理解。
(一)均等化主體層次的理論界定與現實選擇。公共服務均等化的主體通常涉及兩個問題:一是誰應當是均等的享有者或受益者,即到底哪些人應當享有均等化的公共服務,這是主體范圍的理論界定;二是在誰與誰之間實現均等問題,這是均等主體的現實選擇,通常要結合現實中不均等狀況來決定。
對于第一個問題,國內學者主要有三種觀點:第一種認為公共服務均等化的主體是一國的全體公民,持此種觀點的學者主要有常修澤、樓繼偉、宋迎法等;第二種認為是一國之內的全體居民,持此種觀點的學者主要有張恒龍等;第三種認為是有機會在政府管轄范圍內長期或短期生活的所有人,持此種觀點的學者主要有馬慶鈺等。上述三種觀點都將在國內居住的中國公民涵蓋在主體范圍內,所不同的是:第一種觀點把居住在本國的外國人排除在外,并將居住在國外的中國公民涵蓋在內;第二種觀點則將居住在中國的外國人涵蓋在內,同時將居住在國外的中國公民排除在外;第三種觀點則將一、二種觀點涉及的中國公民及外國人都涵蓋在內,其所涵蓋的主體范圍最廣。在這三種觀點中,第二種觀點較為客觀。這是因為:第一,多數公共產品與服務通常具有較強的地域性,而居民的界定也主要依據人們居住的地域來確定;第二,隨著經濟全球化進程的加快,越來越多并不具備中國公民身份的外國人到中國來工作、生活并居住,甚至是長久定居,如果將這部分人排除在享有均等化公共服務的主體范圍之外,顯然不太合適;第三,中國經濟與發(fā)達國家還有不少差距,人均財政收入也比較有限,這決定了我們不能將公共服務均等化的主體范圍界定得過于寬泛。
對于第二個問題,通常涉及兩類比較,即個體(如家庭、個人)與個體之間的比較以及群體(如不同地區(qū)、民族、階層等)與群體之間的比較。歷史經驗告訴我們,相對于個體之間的不平等,群體之間不平等問題的嚴重性更突出,而且我國當前最突出的問題是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及各階層之間的群體性不均等,正因為如此,國內學者關注的主要是享有公共服務的群體性不均等問題,特別是城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間的公共服務的不均等問題。為此,筆者也認為:公共服務均等化的主體的選擇應根據主要問題的輕重緩急來決定,目前應優(yōu)先考慮地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的公共服務不均等問題,同時也兼顧基本民生性公共服務的個體間不均等問題。
(二)均等化客體范圍的選擇及其優(yōu)先次序的確定。公共服務均等化的客體要說明的是到底哪些公共服務應當納入均等分配中。雖然絕大多數學者都認為納入均等化范疇的應該是基本公共服務,但對什么是基本公共服務,學者們并沒有完全一致的認識。公共服務的內涵比較寬泛,分類比較繁多,其范圍往往取決于社會成員的公共需求,而社會公共需求又隨著社會經濟環(huán)境的變化而變化,這使得無論是在理論界還是在實踐中,對公共服務的邊界并未取得完全一致的認識。對公共服務的認識差異使學者們對公共服務均等化的客體的看法也有所不同。代表性的觀點有以下幾種:
宋迎法、包興榮等將公共服務分為制度性或維持性(主要包括一般行政管理、法律、司法與國防等)、經濟性(主要是生產性的基礎設施)、社會性(主要包括公共教育、公共醫(yī)療和社會保障等)三類,并認為社會性的公共服務具有公民權利的性質,且具有較強烈的再分配功能,因而應主要將此類公共服務納入均等分配的范圍。
常修澤認為公共服務均等化的范圍要適中,既不能過寬也不能過窄,他認為應該納入均等化范圍的公共服務主要包括四類:一是就業(yè)服務和社會保障等基本民生性服務;二是包括義務教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、公共文化等在內的公共事業(yè)性服務;三是包括公益性基礎設施與生態(tài)環(huán)境保護等在內的公益基礎性公共服務;四是生產安全、消費安全、社會安全、國防安全等公共安全性服務。
陳昌盛等認為應該以“平等”的哲學思想來指導公共服務均等化的客體選擇,在確定哪些公共服務應納入均等分配時,首先應遵循阿馬蒂亞?森的“基本能力平等說”,其次是羅爾斯和大衛(wèi)?米勒二者混合的資源平等說,最后是實質機會平等說。并由此得出:國防、基礎教育、公共衛(wèi)生、社會保障、公共安全、環(huán)境保護、基礎設施、科學技術、一般公共服務等九類公共服務應優(yōu)先納入均等化范疇。
郭琪、劉新建等認為納入均等化目標的公共服務應該是那些具有公民基本權利性質、不能因客觀因素的差別而被剝奪的公共服務,包括有關生存的公共服務,如基本醫(yī)療保障、供水、供暖、住房等;有關發(fā)展的公共服務,如義務教育、就業(yè)培訓、公共博物館、圖書館、文化館等;在保證有關生存和發(fā)展的公共服務供給平等的前提下,也適當提供有關享受的公共服務,如公園、公共電影院等。
從上面不同學者的觀點可以看出:雖然學者們對納入均等化的公共服務范圍的認識有所不同,但多數學者主張:與民生有關的基礎教育、公共醫(yī)療、社會保障、公共安全、生活基礎設施、環(huán)境保護、公共文化等基本公共服務應該逐步實現均等化;而在實現均等化的優(yōu)先次序方面,多數學者主張將基礎教育、公共醫(yī)療以及困難群體的基本生活保障等納入優(yōu)先考慮之列。
公共服務相關論文篇九
表象理論結構特征。
學作為上世紀90年代以來的產物,是西方文論的重要延續(xù),經過幾十年的發(fā)展,已經形成了自身的理論體系,對其研究中承載著人類的物質與精神文化,尤其是表象理論的發(fā)展,其特征、結構對、、文化等有了新的闡釋,尤其是結構中的定型對文學造型與藝術事實對現實生活的模仿等在文學文化領域有了新的解釋,是對當下文學文化現狀研究的必然需求。
語言文化學自產生來時,在人文思想上堅持以為文本的理念,對各文化的特殊性加以尊重,對文化的內在性、民族性與本然性作出闡釋。表象與知識更具有名族地域特色,因此對表象理論的研究可以反映出一個民族的情感傾向、自我文學、藝術等的發(fā)展與獨特的思維特征。
本文所寫的是表象問題,它與知識更具有民族特性,其獨特的表象理論及其研究方法,在表現其獨特的民族族心智特征上有重要意義。
表象一詞并不是語言文化學先發(fā)明的,在古老的東西方早有其淵源。古希臘的亞里士多德就曾提出“概念來自表象”和“靈魂不能無表象而思維”的觀點;中國中的表象思想主要表現在《周易》中,其中所表述的'“象”更多的是意象,《周易》從“天人合一”的整體觀角度出發(fā),通過不同的意象來闡述世界本原以及事物的本質。
認為表象是對客觀事物的印象留存于大腦記憶中,其產生是由外在的刺激物所引起的。學認為在頭腦中形成的對感知事物的形象,無論是否受到刺激引發(fā)都存在于人們的意識里,也就是說,表象在生活中的作用很大,已經潛入到我們的思維之中,不自覺的影響我們的活動,同時表象還具有強烈的民族傾向性與思維特性。因此,對于語言文化學的民族來講,表象更具重要性。因此語言文化學的表象理論研究對國際間文化的交流有著不可替代的作用。
語言文化學中的表象不同于一般意義的表象,包括形象與概念,以及與之相關的意義屬性??梢?,語言文化學范疇的表象具有很強的主觀性,可以是集體也可以是個體的。表象結構在當代比以往任何一個時候更為影響著我們的生活,尤其是多媒體網絡技術所提供的獨有形象,其結構所帶給我們的直觀刺激性、可感性更是讓大眾感到快意。也就是說,表象在更廣范圍的國家文化交流中,通過研究民族語言文化的特點,進而探詢民族思維和精神世界,達到為國際文化交流服務。
表象可以分為集體表象和個體表象,因為表象具有雙重性,它可以是個體的,也可以是集體的,這是表象特有的個體性和超個體性。具體到個體來說,每個個體都具有各不相同的個體表象,而從個體所屬的民族文化角度來看,必然要接受從這一文化共同體中繼承下來的民族的共同的表象,這就是集體表象。兩者之前的區(qū)別研究在語言文化學之前便有:有的把集體意識看做成員世代繼承的公同的信仰和感覺系統(tǒng),在這個基礎上群體可以產生共鳴;有的認為是一種特殊的認知形式,是“一般思想”中的知識,其內容、功能和再現都受社會制約;有的認為社會表象是一種社會現象,而不是認知現象,它們是關于行為、思想和價值的多層次系統(tǒng)等。
由上文可知,集體表象是語言文化研究的重點,因此,在表象理論中一般指集體表象。在集體表象的結構體系中主要有先例現象、定型、藝術事實與鬼神。
“先例”或“前例”,指“已有的事例”或者“可供后人援用或參考的事例”。語言學術語“先例性”,基本是這個含義,表示“己有的可以供后人援用和參考的事例”。
先例現象作為一種表象,自然具有表象的特征,但是又有著自己的獨特性。作為先例現象需要具備幾個條件:具有超個體性,在這個個體共同體或者民族文化體中他們對本民族的語言文化很熟悉,如同常識知識一樣熟知,至少知道這些現象存在;在認知層面上這個現象是現實存在的;此種現象在某個民族文化群體的言語中經常出現,帶有民族標識。
先例現象具有自己的原型性與單一性,也就是說同一個民族中的先例現象有著相同的原型形象、評價取向及伴隨意義。先例現象非常廣泛,可以是言語思維活動的各種文本,也可以是非言語類的繪畫等。但是語言文化學理論研究的主要是語言化先例現象,并按照語言單位本身特點將其劃分為先例名、先例語句、先例情景與先例文本。中國的四大文學名著,他們的書名、故事情節(jié)、重要人物等被后人時時提起。這些文本已經成為了中國文化的象征,具有先例地位。
定型作為一種復雜的現象,可以從、心、認知學、語言學、民族心理學與民族語言學等方面加以論述,其中研究最多的就是社會學,社會學家們主張定型是在一定的民族精神需求與文化動機基礎上產生的,是同種族行為方式相關的模式,它反映了一定的民族、或社會團體對某個需求的語言化符號,是社會需求的反映,在社會化進程中對個體意識有著典型的促進作用。
定型作為表象主要有情景和表象兩種形式,前者是一種行為定型,后者是表象定型。因此定型又可分為情景定型與形象定型,情景定型如排隊、、考試等情景,形象定型按照事物所屬的不同領域有動植物定型、人類定型、職業(yè)定型、社會定型與人定型等。語言文化學主要是對反映民族文化的行為定型和形象定型有所關注,如民族行為定型中的傳統(tǒng)風俗習慣等。在現實中有的行為定型仍在地區(qū)多以種植農作物為為主的形式保存著,還有在婚禮中的行為等也有不少不存。形象定型則側重于更多的動物形象,如在西方文學中,綿羊多指性格上愚鈍、倔強或者順從命運等群體,狗熊是指笨拙、沒教養(yǎng)、頭腦簡單、四肢發(fā)達的代表。從上可知,定型與先例現象基本相似,都帶有民族性標識,是民族文化的表現,是主觀對客體現實的反映。
藝術事實是現實的模仿,可以算是第二種現實,通常是文學等藝術作品中的人或物,它具有一定的民族標識性,對文化也有著重要的意義。藝術事實主要分為兩類:現實生活中的對應物與潛在世界、第二藝術世界,它們都可以在文學作品中出現。前者以鏡子為例,一方面它具有客觀屬性,存在于人們的日常生活之中,另一方面在自我的傳說、神話或文學作品中,鏡子被賦予了神奇的魔力,能夠知道古代、展望未來,這是在前一種現實鏡子對照中的藝術事實。后者是僅僅存在于第二重現實中的藝術事實,如《西游記》哪吒三太子烽火輪、乾坤圈等,這些在現實中沒有的東西,也只存在于潛在的藝術世界。
鬼神不具有原型性,同時在唯一性上比較缺少,他們存在于各種形象之中,如西方古希臘文化與古羅馬文化中的鬼神由于地域民族的不同有著區(qū)別。鬼神和先例現象處于原型性和唯一性標尺的兩端,具有完全截然相反的兩極性質。
公共服務相關論文篇十
《燕子》。
1.自學本課生字、生詞,注意積累,賞析好詞好句。
2.正確、流利、有感情地朗讀課文,背誦課文。
3.通過朗讀和想像,理解課文內容,感受燕子的可愛和春天的美麗,激發(fā)學生對大自然的熱愛之情。
教學準備。
實物投影儀、錄音機。
教學過程。
一、導人新課。
2.我們再來看看我國著名作家鄭振鐸眼中的燕子是什么樣的?
二、初讀課文。
1.(教師配樂朗讀課文)聽了課文之后,你的眼前仿佛看到什么?
你想不想看到更多的東西?請讀課文。
2.自讀課文。
3.小組合作學習。
出示自讀要求:
(1)讀課文中的生字,想辦法記住每個生字;
(3)組員輪讀課文(每人一節(jié)),邊讀邊思考:課文寫了燕子的哪些方面?
(4)選出自己最喜歡的一節(jié),讀給小組成員聽。讀后其他組員評議,指出優(yōu)點和不足之處。
4.檢查小組合作學習情況。
三、小組研讀。
1.這是一篇經典散文,之所以能經久不衰,就是因為它非常美,美在以下四個方面。
(1)出示:外形美春之美飛行美歇息美。
(2)你們小組最想研讀那一方面的美?(小組成員商量研讀專題)。
2.出示研讀方法:
(1)自讀課文,找出哪些詞句最能反映這方面的美;
(2)細細品讀這些詞句,把自己的想法寫在旁邊;
(3)小組交流補充;
(4)討論怎樣讀好這一節(jié)?練讀。
3.學生研讀,教師巡視并參與研讀。
四,匯報交流。
(一)匯報交流“外形關”
1.研究外形美的.小組匯報。
(1)燕子的外形美在哪兒?
(2)你們從哪些詞句讀出了這種美?01。
(3)其他組成員補充或質疑。
(4)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他成員評價。
2.練習。
出示:一身()的羽毛,一對()翅膀,加上()的尾巴,湊成了()的小燕子。
(二)匯報交流“春之關”
1.研究“春之美”的小組匯報。
(1)這一節(jié)通過哪些景物來展示春之美?這些景物各有什么特點?
(2)你們認為哪些詞句寫得比較好?為什么?
(3)最后一句寫小燕子對表現“春之美”有什么作用?
(4)這一節(jié)的四句話順序能不能顛倒?為什么?
---------------------------。
(5)其他組成員補充或質疑。
(6)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他組成員評價。
2.練習。
&nb。
公共服務相關論文篇十一
我家屋檐底下有兩只燕子。
這兩只燕子,背上是烏黑的羽毛,腹部卻是雪白的。它的小腦袋圓圓的,兩只眼珠滴溜溜轉,一張小嘴尖尖的,不時梳理著烏黑的羽毛。
燕子飛的很快,它從屋檐下的窩里像箭一樣飛出去,一眨眼,它就飛到遠處的稻田里了。它一邊飛一邊唱出美妙動人的曲子。
我真喜歡燕子。
指導老師:謝老師。
公共服務相關論文篇十二
施工企業(yè)應成立專門的機械管理機構,制定各種規(guī)章制度和工程機械用表,監(jiān)督指導項目部的機械管理工作。
根據工期負責對機械設備進行采購、租賃,并優(yōu)化配置以保證機械以最高效率來完成生產。
項目部也應增設機械管理組,負責對本項目部的機械管理工作,同時抓好生產一線的機械管理,例如依據工程量合理安排機械,負責操作人員業(yè)績考核,統(tǒng)計工作量等。
并注意機械各項常用數據的收集,為將來的機械配置和維修工作做好基礎工作。
2.2實行規(guī)范作業(yè),加強安全教育。
加強機械設備管理首先要提高人的思想素質,現代化和機械設備專業(yè)化技術程度,只有不斷加強對廣大員工專業(yè)知識和技能的培養(yǎng),不斷補充新知識、新理論、新方法,才能適應現代化發(fā)展的需要。
對于此,可以從以下幾個方面入手:第一,要求機械設備管理人員在開展工作的過程中應規(guī)范自身操作行為,并在操作規(guī)程的基礎上對設備展開使用;第二,機械設備管理人員應通過培訓等方式提高自身管理水平,最終將其應用于實際管理中,提高公路機械設備管理質量。
另外,機械設備管理人員應實現技術與紀律性并存,即在工作開展的過程中,應有效掌控機械設備使用管理規(guī)章內容,并對其進行嚴格遵守;第三,為了加強公路工程機械設備管理人員的安全意識,施工單位應定期安排管理人員參加相應的培訓,進而通過培訓的形式提高其安全意識,避免安全事故的發(fā)生。
工程安全問題的發(fā)生將嚴重影響到公路工程施工的整體質量和效益,因而在開展公路工程施工的過程中,施工企業(yè)要加強安全教育。
同時也應在施工現場布置多種形式的安全防護措施,從根本避免事故的發(fā)生對機械設備管理人員人身安全造成一定的影響。
2.3加強預防檢查,科學維護保養(yǎng)。
實踐證明,加強預防檢查是提高公路工程機械設備管理的有效途徑之一。
因為若公路工程施工單位在工作開展的過程中能定期對設備進行檢查,那么將及時發(fā)現問題的源頭所在,并對其進行有效的解決,從而由此減小問題的產生對設備正常運行所造成的影響。
因而在公路工程施工過程中,施工單位應給予其高度的重視。
并要求工程機械設備管理人員在開展工作的過程中也應將其落到實處,做好預防檢查。
預防檢查分為日常維護和巡檢兩個部分。
在日常維護中,要求機械設備管理人員要定期對設備展開維護工作,并將其維修情況記錄下來,便于日后維護工作的展開。
而巡檢環(huán)節(jié)的實施,要求機械設備管理人員要定期對設備的零件、完好度等方面進行檢查,確保設備運行安全。
另外,在公路工程機械設備管理中,科學維護保養(yǎng)也是至關重要的,公路工程機械設備管理人員切不可盲目展開維修工作。
比如公路施工現場出現的潤滑油更換時不講牌號、更換的周期不按時等不科學的作法,雖然其后果不會立即顯現出來,但卻嚴重影響設備的有效使用壽命。
總之,為在工程施工中充分發(fā)揮機械設備的作用,必須重視施工機械管理。
切實執(zhí)行機械設備使用和維修管理規(guī)定,同時根據工程的實際特點,優(yōu)化管理制度,保證設備的正常運轉,才能為工程施工任務的順利完成提供保障。
對于此,要求公路施工管理部門必須構建相應的考核制度,以此來規(guī)范公路施工機械設備管理行為的規(guī)范性,為當今公路施工工作的展開打下良好基礎,并由此為人們的出行帶去較大的便利。
參考文獻:
[1]王輝坡。
[2]秦英。
[3]高潤松。
[4]田少民。
公共服務相關論文篇十三
經過30余年的經濟快速增長,靠糧票、油票、布票過日子的私人產品嚴重短缺的時代已成為歷史,但公共產品的需求增長速度卻越來越快,人們的要求也越來越高,下面是小編為大家準備的試論有公共服務。
不僅公共需求的數量不斷增長,層次在不斷提高,而且公共需求的主體不斷擴大,公共需求的結構發(fā)生了深刻變化。城鎮(zhèn)中低收入群體成為基本公共需求主體,大量的農民工群體的形成,廣大農民潛在的公共需求開始轉化為現實需求,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全等公共產品的短缺開始凸現,并成為全社會關注的矛盾。中國已進入公共產品的短缺時代。在公共服務供不應求、僧多粥少的背景下,在公共需求出現升級換代必然伴隨著人的尊嚴和自身的全面發(fā)展的呼喚中。
隨著我國經濟社會的不斷進步,提供公共服務和公共產品的主體也發(fā)生了悄然的變化,形成了以政府為主,企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、公民等廣泛參與的多元化格局,這勢必對公共服務監(jiān)督提出了新的要求。一是公共服務主體的兼容性要求拓展公共服務監(jiān)督。如,對行業(yè)協(xié)會之類的民間組織、社會中介組織、志愿者服務以及某些私人企業(yè)提供的公共服務,實行規(guī)范、有序、公開、有效的監(jiān)督,以保護更多的加入公共服務主體的積極性。二是公共服務主體的變革性要求完善公共服務監(jiān)督,我國的公共服務主體的規(guī)范性與變革性并存,既有國家提供資源的公共服務組織,即財政全額撥款單位,又有適度市場化的公共服務組織,即差額撥款單位等。大量的事業(yè)單位都具有公益性和市場性雙重使命和職責,增加了公共服務監(jiān)督的復雜性和繁重性。三是公共服務主體的利益性要求加強公共服務監(jiān)督,政府作為公共服務主體有可能陷入與民爭利或官本位的怪圈,追求自身利益最大化,同時反嚴峻形勢逼迫著建立健全公共服務監(jiān)督機制,彌補公共服務監(jiān)督的制度資源短缺問題,使其不能。
近年來,公共服務投入日益加大。這集中表現在政府對公共服務的重大決策、重大項目、重大工程的增多,保障和改善民生的投入比重不斷提高,公共投入的政策、法規(guī)出臺節(jié)奏加快。為應對全球性的金融危機,出臺了加快基礎設施建設,提高城鄉(xiāng)居民收入等十項措施,兩年內先后投資四萬億人民幣;面對百年未遇的汶川地震,動員全國力量,投入巨額資金,進行災后重建;為圓中國人的奧運之夢,投入2800億舉辦北京奧運會。規(guī)劃對公共服務的投入更是大手筆、大氣勢的謀劃和部署。尤其是各級政府投入中,直接用于民生的公共服務的比重不斷加大。中國最大的是用人,最大的浪費是決策浪費。如何避免公共服務決策的失誤和浪費,保證重大工程、重大項目的安全運行,最終惠及人民群眾,成為公共服務監(jiān)督體系建設日益繁重的任務。
社會各界勢必更加關注公共服務對自身利益的影響,比以往任何時候都更加緊迫想知道公共服務的信息、政策,更需要擁有公共服務的知情權、表達權和監(jiān)督權。小編在此也特別為朋友們編輯整理了試論有公共服務。
公共服務相關論文篇十四
前幾天,我家的屋檐下來了兩只小燕子,它們用泥巴和干草搭了一個溫暖、舒適的窩兒。又隔了幾天,窩里多了四只燕寶寶,只見小燕子長著一身烏黑發(fā)亮的羽毛,雪白的肚皮,一雙眼睛黑溜溜的像寶石,尾巴像一把鋒利的剪刀,漂亮極了。我看著那一只只活潑伶俐的小燕子羨慕極了,我多想也有一只啊!
有一天,我趁燕爸爸和燕媽媽出去覓食了,就爬上凳子伸手捉一只,小燕子在我手中一邊拼命地掙扎,一邊嘰喳嘰喳大叫,窩里的小燕子也驚恐不安起來,我望著手里油光發(fā)亮的小燕子愛不釋手,心里美滋滋的。
我飛快地跑去讓媽媽看,媽媽認真地說:“孩子,可不能禍害燕子,快把它放回去。燕子不但長得可愛,而且是捕捉害蟲的能手,它們主要捕捉蚊子、蒼蠅、飛蛾等害蟲”。聽了媽媽的話,我羞愧極了,心想:原來燕子還有這么大本領呢!于是,我雙手小心翼翼地把它放回窩里。
從此,我更加喜愛燕子了,我還要好好保護它。
公共服務相關論文篇十五
(1)近年來西方哲學中最令人注目的現象就是后現代主義的興起,而且它對我國哲學界也產生了相當大的影響。
后現代主義主要有兩種版本,即法國的后現代主義和美國的后現代主義,它們之間存在著許多差別,但其共同特征是主張相對主義,反對客觀主義。
相對主義的批判矛頭指向啟蒙時代以來的西方哲學傳統(tǒng),這種哲學傳統(tǒng)將客觀主義當作夢寐以求的理想。啟蒙哲學追求知識的客觀確定性,力圖為迅速增加的各門科學知識提供一個牢固的基礎,它的基本任務就是解決康德所謂“知識何以可能”的問題。
客觀主義心目中的理想知識是日臻完善的自然科學,以牛頓力學為代表的經典物理學被視為知識的典范。啟蒙哲學家們相信,全部人類知識都應該而且能夠像物理學那樣客觀和精確,都應該而且能夠具有物理學所具有的那種普遍性和必然性,都應該而且能夠被數學化為某種完善的公式或方程。完善的知識應像2×2=4那樣為所有人理解和贊同,而達到這種知識的唯一途徑就是理性??陀^主義相信人類知識具有統(tǒng)一的基礎,并且堅信理性能夠發(fā)現這種知識的基礎。這種從笛卡爾、洛克到胡塞爾、羅素的客觀主義也被稱為“本質主義”和“基礎主義”。
(2)主張知識具有統(tǒng)一的基礎而且確信哲學能夠給所有知識以合理的證明,這對所有啟蒙哲學家們來說是共同的。
但是,一旦涉及這種“合理證明”的內容,這些客觀主義哲學家們之間的爭論就出現了,而且他們的觀點是互不相容的。例如,在認識論方面,洛克認為知識的基礎是經驗,康德則主張它是先驗理性;在道德哲學方面,邊沁和密爾主張“功利主義”,康德則堅持“義務論”;在政治哲學方面,羅爾斯認為正義意味著平等,諾奇克主張正義在于捍衛(wèi)個人權利。這樣便出現了一個支配西方近現代哲學演變的基本矛盾:哲學家們對“合理證明意味著什么”具有一致的觀點,但他們提出的“合理證明”卻是不同的和互不相容的,而且不存在一個更高的合理性標準來裁決這些哲學爭論。
啟蒙時代的客觀主義理想是給全部知識以合理的證明:認識論給科學知識以合理的證明,政治哲學給國家制度以合理的證明,道德哲學給倫理法則以合理的證明。但是,它們都沒有能夠提供出它們所曾承諾的那種證明。在這種意義上,啟蒙的理想失敗了,全部西方近現代哲學的歷史演變揭示了這種失敗,當代西方哲學中永無終結的爭論在繼續(xù)證實著這種失敗,而相對主義的盛行正是這種啟蒙理想失敗的時代反映。
(3)客觀主義植根于自然科學的肥沃土壤,但希望在所有知識的土地上都開花結果。
另一方面,半是出于誘惑,半是來自壓力,人文社會科學長期以來也一直向自然科學看齊,千方百計地為歷史尋找某種公式,為社會生活開列某種方程,將自己改造為像物理學那樣的“精確而客觀的科學”。但是,人們能夠一致同意的歷史公式和社會方程是無論如何也找不到的。即使有人杜撰了某些公式或方程,它們對社會歷史也毫無效用。在物理學中可以形成整個科學家集團都一致同意的“范式”(paradigm),但在人文社會科學中根本辦不到。人們逐漸認識到這樣一個事實:人文社會科學與自然科學之間存在著根本的差別。自然科學的存在以消除主觀性為前提。相反,主觀性在人文社會科學中不僅是不可消除的,而且它本身就是人文社會科學得以形成的根基。
以物理學為知識模式的客觀主義在人文社會科學中的失敗導致人們承認人文社會科學應有不同于自然科學的合理性和知識標準。但事情不止于此。當代哲學家們感興趣的東西不是論證在人文社會科學中主觀性是不可避免的,而是聲稱在人文社會科學中客觀性是不存在的?!白非蟛町悺背闪怂泻蟋F代主義者都緊緊跟隨的共同旗幟。啟蒙哲學家們曾為主觀性和差異性而痛苦不堪,當代哲學家則以宣揚主觀性和差異性為時髦。知識模式以及哲學家關于知識的觀念都變化了??陀^主義的衰落和相對主義的興起是同一個哲學演化過程的兩面,而相對主義流行的主要領域是人文社會科學。
在客觀主義與相對主義之間的輪盤掙扎是現代哲學無法擺脫的夢魘。如果說代表啟蒙理想的客觀主義對客觀性的要求太高了,它根本無法實現,那么現在流行的相對主義的問題則在于它完全放棄了對客觀性的追求。
(4)“相對主義”是一頂令人不安的哲學帽子。
即使像羅蒂(richardrorty)這種典型的后現代主義者也不愿背負“相對主義”的惡名,而將自己的觀點稱為“種族中心主義”。問題在于,換個名稱不等于擺脫了相對主義。我認為,真正克服相對主義的關鍵是在人文社會科學中建立起客觀性。
我們應該首先澄清“客觀性”的涵義。我們必須承認,在人文社會科學中沒有脫離人的純粹客觀的經驗和真理,在社會歷史領域中也無法將事實的因素與價值的因素截然分開,因此,我們所說的“客觀性”就不是指那種超越的自在真理和自在之物。歸根結底,哲學關心的基本問題是“基礎”或“始源”問題,它追問知識得以形成的決定性原因。既然人文社會科學中存在著對“本文”的眾多不同解釋,而且這些不同解釋源自于人的不同主觀性和價值觀念,那么要在人文社會科學中建立起客觀性,就必須回答人的主觀性和價值觀念為什么東西所決定。
(5)我把這種超越了“相對主義”(relativism)并在人文社會科學中尋求客觀性的觀點稱為“相關主義”(relationism)。
這種相關主義以馬克思的“社會存在決定社會意識”為原則,以意識形態(tài)批判為方法,以知識社會學為基本理論。
所謂“相關主義”意味著知識與人的社會處境相關。傳統(tǒng)哲學研究知識與客體的關系,用知識符合對象(客體)來證明知識的合理性??档碌摹案绨啄岣锩睂⒄J識關系倒轉過來,用主體性去規(guī)定對象,將知識看作主客體相互作用的產物。馬克思在歷史上首次探索了知識與人的社會存在之間的關系。馬克思提出,在社會歷史領域,人們表達的`思想是他們存在的功能,人們的意識、觀念和知識為他們的社會生存處境所決定。馬克思揭示了人文社會科學的歷史真理:知識不是符合它所指向的對象,而是符合將它表述出來的人們的社會處境;知識的深層動力不是來自對象的真理,而是來自人們的生存活動。
社會存在決定社會意識,人文社會科學脫離不開價值因素,避免不了為利益所支配。從這種意義上說,人文社會科學都屬于意識形態(tài)。如果人文社會科學是意識形態(tài)的,那么對人文社會科學知識基礎的哲學追問就變成了一種意識形態(tài)批判,即揭示人們的社會存在如何并在什么程度上影響了人的認識。通過這種意識形態(tài)批判,可以發(fā)現,人們的認識動力不是學理的,而是生存的。認知的迫切性不是產生于對知識的熱愛,而是產生于應付生存環(huán)境的需要。知識的根本性質是工具性的,它為人生服務。所以,處于不同生存處境中的人們有著不同的問題,或者對同樣的問題有著不同的解答。這種意識形態(tài)批判提供了一種獨特而有效的方法,它的主要貢獻在于揭示出決定人文社會知識的東西不僅有理論的因素,而且還有“超理論的因素”。
闡明知識中“超理論因素”的學說就是知識社會學。傳統(tǒng)哲學認為,決定知識性質的東西僅僅是理論的因素,這些理論的因素可以分為形式的和內容的。知識社會學主張,在許多情況下,決定知識性質的東西不是“理論的因素”,而是“超理論的因素”。所謂“超理論的因素”是指人的社會處境、地位、利益、意志、愿望、經驗和習俗等等。在知識社會學看來,人文社會科學都是指向實踐的,人們的認識與他們對社會生活的參與相關。這種社會參與活動為認識提供了動機,為思想和理論的形成規(guī)定了框架,為問題的解決指示了必須遵循的取向。簡言之,人文社會科學的真理是歷史的,其客觀性存在于一定的社會歷史關聯(lián)之中。
(6)相對主義起因于人文社會知識中的主觀性和意識形態(tài)性質,而主觀性和意識形態(tài)性質基本上是為人的社會存在所決定的。
知識社會學取消不了人文社會科學中的主觀性,它只能展示主觀性得以形成的條件和原因,將主觀性嵌入適當的客觀歷史關聯(lián)之中。知識社會學也無法改變人文社會科學的意識形態(tài)性質,它只能揭示知識與社會存在之間的隱蔽關系,使實質上起決定作用的社會過程從無意識變?yōu)橐庾R,使深層的非理性沖動處于理性的了解和把握之下。知識社會學更不夢想徹底解決認識的“遮蔽”問題,它只能擴展人的眼界,增加理解知識的維度,為產生真實的洞見提供更充分的條件。這就是相關主義為人文社會科學所提供的客觀性。
公共服務相關論文篇十六
樓下我家的門上有一盞燈,燈上面有一個鳥巢。你看這是什么哈哈!讓我告訴你正確的答案――這是燕窩!
燕子每年春天都會來我們家。燕子背上的羽毛是黑色的?模數?你為什么不看看我?他說,中國政府將繼續(xù)貫徹“一國兩制”的方針。ldquo剪刀。它們的羽毛也是黑色的。
每天早上,燕子的爸爸和媽媽飛來飛去,忙來忙去。他們在做什么?哦,所以他們在蓋房子。看著燕子嘴里含著泥蓋房子,我想:房子什么時候才能蓋好?我等待,等待,一天,兩天......第三天早上,我抬頭看到一個美麗而完美的燕窩已經建好了。
燕子的爸爸和媽媽住在這個溫暖美麗的家里。幾天后,神奇的事情發(fā)生了。燕子媽媽在她的窩里下蛋。我數了五下。又過了一段時間,小燕子從殼里出來了!多么可愛的小燕子啊!
燕子的父母正忙著為燕子尋找食物。他們從外面撿起蟲子,喂給嬰兒吃。燕子一看到蟲子,你就推我推,推我推特,好像在說:“給我!給我!爸爸,媽媽,我餓了!我餓了!”每個人都想單獨吃這條又肥又嫩的蟲子。
看,這是我可愛的小燕子!
公共服務相關論文篇十七
在媽媽理發(fā)店隔壁的屋檐下,有幾只小燕子正在辛苦的做燕窩。它們用嘴一口一口的叼來了泥和草,一點一點的粘在墻上。就這樣用了十幾天,燕窩終于做好了。從那以后,我每天都要抬頭看一下,看燕子媽媽有沒有生出寶寶來。盼呀盼!終于有一天我抬頭一看燕窩里有三只小燕子在嘰嘰喳喳的叫呢,好像在說:“我餓了?!比缓笪揖涂吹窖嘧計寢尯芸炀惋w出去了,一會兒又飛回來了,我看到燕子媽媽嘴里叼了一條小蟲子,但是三只小燕子的嘴都是向上張的,很大很大,先給誰吃呢?燕子媽媽一想:還是給最小的寶寶吃吧。于是燕子媽媽就把嘴里的蟲子放進了最小的燕子嘴里,然后又飛出去了,就這樣,燕子媽媽一天一天的很辛苦的把小燕子們喂養(yǎng)長大了。
可是,已經有兩只小燕子會飛了,還有一只小燕子不管燕子媽媽怎么教,它也不敢飛。忽然有一天,我抬頭正好看到小燕子在嘰嘰的叫,原來是燕子媽媽在教它學飛呢。只見燕子媽媽用自己的嘴巴使勁的推小燕子,但是小燕子只是在嘰嘰的叫個不停,好像在說:“媽媽,我怕,我不敢飛?!毖嘧計寢尯孟裨谡f:“小寶貝,不用怕,有媽媽在,勇敢一點,你看哥哥姐姐們都會飛了?!毙⊙嘧咏K于在媽媽的鼓勵之下試飛了好幾次。
第二天,我看到燕子媽媽帶著三只小燕子在天空中快樂的飛翔。我覺得燕子媽媽真是了不起,我以后也要學小燕子一樣堅強勇敢!
公共服務相關論文篇十八
野獸主義(fauvism)是自1898至19在法國盛行一時的一個現代繪畫潮流。它雖然沒有明確的理論和綱領,但卻是一定數量的畫家在一段時期里聚合起來積極活動的結果,因而也可以被視為一個畫派。野獸派畫家熱衷于運用鮮艷、濃重的色彩,往往用直接從顏料管中擠出的顏料,以直率、粗放的筆法,創(chuàng)造強烈的畫面效果,充分顯示出追求情感表達的表現主義傾向。
目錄名稱來源風格特點藝術原則盛行時間收縮展開名稱來源。
野獸主義是表現主義的一種,得名于19巴黎的秋季沙龍展覽,當時,以馬蒂斯為首的一批前衛(wèi)藝術家展于同一層廳的作品,引起軒然大波。有人形象地將這些畫稱作“一罐顏料摜在公眾的.面前”。而那位后來創(chuàng)出“立體主義”名稱的《吉爾?布拉斯》雜志的記者路易?沃塞爾,則突發(fā)靈感地想到了這一恰當也合適的名稱。他在那個被刺目的色彩弄得喧嚷不已的展廳中央,發(fā)現馬爾凱(albertmarquet)所作的一件具有文藝復興風格的小型銅像,不由得驚叫起來:“多那太羅被關在了野獸籠中!”(多那太羅是意大利文藝復興時期杰出雕塑家)。不久,這一俏皮話便在《吉爾?布拉斯》雜志登出,而“野獸主義”的名稱也很快被廣泛地認同。翌年當“籠子”里的“野獸”傾巢而出,舉行一個接一個驚人的展覽時,野獸主義則已是影響巨增,勢頭高漲了。這一初含諷刺意味的名稱,后來也逐漸失去了它的貶義。野獸主義畫家弗里茨給野獸主義下的定義是:“通過顏色的交響技巧,達到日光的同樣效果??駸岬囊茖懀ǔ霭l(fā)點是受到大自然的感動)在火熱的追求中建立起真理的理論?!?BR> 風格特點。
野獸主義繼續(xù)著后印象主義文森特?梵高pp.高更pp.塞尚等人的探索,追求更為主觀和強烈的藝術表現。畫風不再講究透視和明暗、放棄傳統(tǒng)的遠近比例與明暗法,采用平面化構圖、陰影面與物體面的強烈對比,脫離自然的摹仿。對西方繪畫的發(fā)展,產生了重要的影響。他們吸收了東方和非洲藝術的表現手法,在繪畫中注意創(chuàng)造一種有別于西方古典繪畫的疏p簡的意境,有明顯的寫意傾向。有人把野獸主義看作是廣義的表現主義運動的一部分。也有人認為,野獸派不是一個藝術運動,祗是馬蒂斯等人藝術生涯中短暫的一個階段,一個特別注意線和色彩表現力p不受任何程序束x的階段。馬蒂斯后來回憶說:“對我來說,野獸時期是繪畫工具的試驗,我必須出一種富于表現力而意味深長的方式,將藍p紅p綠并列融匯”。
藝術原則。
野獸主義的主要原則是通過顏色起到光的作用達到空間經營的效果,全部采用既無造型,也無幻覺明暗的平涂,手段要凈化和簡化,運用構圖,在表達與裝飾之間,即動人的暗示與內部秩序之間,達到絕對的一致。馬蒂斯說過:“構圖,就是以裝飾方法對畫家用以表達自己感情的各種不同素材進行安排的藝術?!币矮F主義畫家們廣泛利用粗獷的題材,強烈的設色,來頌揚氣質上的激烈表情,依靠結構上的原則,不顧體積、對象和明暗,用純單色來代替透視。馬蒂斯的老師莫羅曾對他說過:“你必須使繪畫單純化。”所以作為野獸主義始終的代表馬蒂斯頑強地使色彩恢復它本來具備的力量,單純和表現的意義。
盛行時間。
野獸派首次露面之后,引起了一致的注目,到了1908年間發(fā)展達到頂端。此派實際上不過盛行三、四年間,但它帶給其后的現代美術影響甚深。雖然在1908年之后,野獸派的代表畫家均已舍去野獸派的特色之表現,但他們在轉向自己獨特創(chuàng)作之后,都從此而產生出特異的樣式,憑主觀去改變對象形體,使美成為純粹感覺的象征。野獸主義自1905年發(fā)端到1908年已趨消沉,爾后由立體主義所取代。
公共服務相關論文篇十九
公共管理是處理政府權力與公民權利關系的新范式,它是以公民權利為本位、以切實保障和實現公民權利為宗旨、公民權利主體成為公共權力主體的新階段。
摘要:強調“以問題解決”作為一切活動的邏輯,使得整體性治理必須充分利用包括政府在內的各利益相關者的專有資源和比較優(yōu)勢,自發(fā)生成多變的網絡治理結構。在此網絡結構中,協(xié)調、整合和信任機制是整體性運作的關鍵性功能要素。在數字化時代即將來臨的21世紀,整體性治理的思想正在產生越來越大的影響力,公共管理的整體性治理范式日益凸顯。
關鍵詞:整體性治理;網絡結構;協(xié)調;整合。
在長達二十年之久的新公共管理改革之后,從20世紀90年代中后期開始,西方國家開始了一場新的尋找“公共部門協(xié)調與整合機制”的改革運動。這一趨勢不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯,而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現。
一、整體性治理興起的背景。
從理論淵源來看,整體性治理的出現既是對傳統(tǒng)公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰(zhàn)略性回應,又是一定意識形態(tài)的折射還是合作理論的一種復興,只不過其內容要更加復雜。
首先,整體性治理作為一種解決問題的方式,它是對傳統(tǒng)公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴重“碎片化”的戰(zhàn)略性回應。傳統(tǒng)公共行政范式適合于大工業(yè)社會的生產和管理,也是管理大規(guī)模人口所必需的。
其次,整體性治理風行于西方國家還有著很強的意識形態(tài)色彩。后新公共管理時期,在美國對新公共管理進行批評并對其大有取代之勢的是新公共服務理論,代表人物是羅伯特.登哈特。在英國,對新公共管理的批評發(fā)展起來的是整體性治理范式,其代表是佩里.??怂购团羺s克.鄧利維。英國新工黨政府實行的“協(xié)同政府”即是作為一種象征,它與之前連續(xù)執(zhí)政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對比,同時也回應了對英國中央政府“空心化”導致的責任問題和能力問題的擔憂。此外,新工黨對“第三條道路”理論情有獨鐘,整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統(tǒng)左與右的二元對立思維方式以適應社會現狀和發(fā)展的需要。在第三條道路的影響下,工黨政府所推行的整體性治理,既主張繼續(xù)借鑒企業(yè)競爭文化與市場機制來實現公共服務提供機制的高效性,也提倡通過協(xié)商、協(xié)調、整合與合作的方式來實現社會平等、公正等民主價值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時也有同樣的政治考慮和意識形態(tài)色彩。
最后,整體性治理理論也是傳統(tǒng)的合作理論和整體主義思維方式的一種復興。當前,面對復雜化、動態(tài)化、多樣性世界的挑戰(zhàn),整體主義思維再度風靡學術界。整體主義思維方式和合作理論是社會科學研究中一個行之有效并有廣泛應用的傳統(tǒng)方法和論域。但是,深受經濟學帝國主義對公共管理研究的入侵和影響,整體主義思維一度被輕視。以社會資本理論、多中心治理理論、組織網絡理論等為主要流派的各種協(xié)作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素,使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時期盛行的個體主義思維的同時,復興了整體主義的研究方法。
二、整體性治理的治理機制。
隨著公共問題復雜化,跨部門的公共議題不斷增多,協(xié)調與整合問題再次受到重視,并賦予時代的內涵。因此,與遵循經濟學邏輯的新公共管理改革不同,整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰(zhàn)略,它借鑒的是其他社會科學(尤其是社會學和文化理論)的理論而不僅僅是經濟學的。畢竟,在治理的過程中,政府只是作為行動者之一,公共管理發(fā)生在由不同行動者組成的網路結構當中,沒有一個行動者有絕對的權威和權力來支配其他行動者的行動,各組織是站在同一條水平線上。
1.協(xié)調機制。
官僚制的特色之一是分工和專業(yè)化,這必然伴生協(xié)調需求,因而協(xié)調是公共行政研究永恒的主題之一。但是,由于時代背景和組織環(huán)境的不同,協(xié)調的目標、范圍、方式相應也會有所不同,這些不同賦予了“協(xié)調”這個古老概念以新的內涵,并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個不同點在于,整體性治理還是以官僚制為基礎。佩里。??怂乖谡摷罢w性治理時也是以官僚制為背景的,這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此,協(xié)調是整體性治理中涉及的一個很重要的概念。在整體性治理的語境中,“協(xié)調指的是在信息、認知和決策方面理解相互介入和參與的必要性,并非定義不精確的行動”。
在誘導和動員機制中,管理者的主要任務在于選擇恰當的行動者和資源,動員相關的諸如資金、人員、專業(yè)知識、技術、信息等各種資源參與到網絡結構中去處理復雜而棘手的公共問題。因此,動員是網絡結構中的一個重要環(huán)節(jié)。
2.整合機制。
整合是整體性治理中涉及的另外一個重要概念。在整體性治理的語境中,整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務,從而達致整體性治理的最高水平”。政策內容的碎片化及政策利益部門化等問題遠不是政策內容所主導形成的,而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達到政策一致性已經成為歷史,尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內部機構和部門之間的功能整合,力圖將政府橫向的部門結構和縱向的層級結構有機整合起來,并試圖構造一個三維立體的整體性治理整合模型。
3.信任機制。
整體性治理內生的網絡治理結構是多個組織相互依賴的結構,組織之間沒有上下級的隸屬關系。不同的行動者和組織,在缺少合法權威領導和價格機制誘導的條件下,為什么會聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題,達成一致意見呢?因此,在行動者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力,是合作達成的勁合劑,是任何社會往前走不可或缺的因素。然而,信任又是不確定、易逝和有風險的。
公共服務相關論文篇一
1.1客戶端技術路線。
支持個人電腦設備:在目前的個人電腦用戶當中,微軟的windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對的市場占有率,系統(tǒng)建設過程中應采用瘦客戶端與富客戶端相結合的方式,基于目前成熟的展現技術,支持個人電腦設備的接入與使用。兼容個人移動終端設備:在移動互聯(lián)網的發(fā)展潮流中,谷歌公司的android操作系統(tǒng)、蘋果公司的ios操作系統(tǒng)和微軟公司的windowsphone操作系統(tǒng)占據了個人移動終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場。系統(tǒng)的展現層建設需要考慮對這三大主流移動終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1.2服務端技術路線。
鑒于教育信息化建設現狀和發(fā)展趨勢,建議采取統(tǒng)一的技術路線:系統(tǒng)建設基于以xmlwebservice為核心的當前最先進的企業(yè)級應用開發(fā)平臺microsoft.net,同時采用國際上先進、成熟、實用的技術標準。系統(tǒng)采用多層服務結構體系,表示層、業(yè)務層、服務層、組件層、數據層分開,以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關性要求。
1.3基礎設施技術路線。
基礎設施的建設與運行維護采取云計算技術,實現對服務器、存儲等資源的統(tǒng)一管控,形成資源池,做到基礎設施的最大化利用及智能調度,形成按需交付的it能力。
2功能設計。
根據職業(yè)教育資源產生的基本流程,設置了個人資源中心、學校資源展示中心、市級資源管理中心、智能搜索引擎四個功能模塊。
2.1資源建設流程。
資源公共服務平臺的資源內容,需要不斷地更新和補充,實現資源建設的可持續(xù)發(fā)展。我們構想了資源構建的流程,分為四個步驟,第一步:錄播教室錄課:教師登陸資源公共平臺錄制課程;第二步:教師上傳課程資源到私有資源庫;第三步:各學校將資源匯總到武漢市資源公共服務總平臺,形成資源云;第四步:資源云在人人通、班班通平臺中的多種實際應用。
2.2個人資源中心。
普通教師個人設有私有資源庫,用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源,上傳后可以暫時不發(fā)布(保存),也可以發(fā)布資源,發(fā)布后由學校管理員審核,審核通過的資源可以供共享范圍內的人員下載、預覽、評分、評價。還有我的工作室功能,用以發(fā)布個人動態(tài)、公告、接收消息。
2.3學校資源展示中心。
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺,可以管理教師提交的資源信息,建議校級管理員按照市級資源目錄來對資源進行分類管理,以便資源繼續(xù)上傳到市級展示平臺使用。
2.4市級資源管理中心。
各個學校上傳的資源如果設置為完全公開的,教育局管理員可以通過后臺的資源列表界面,批量選擇資源,采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄,將所有資源匯總展示。
(1)資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據對資源進行多種分類管理,一個資源可以屬于多個分類,用戶按照每種分類依據均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作,而且支持資源分類的`合并、分拆、層級移動、排序等操作。
(2)課程管理系統(tǒng)資源建設以課程為中心,管理員可以增、刪、改、檢索課程,設置課程考核標準。同時還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進行關聯(lián),設置課程的相關試題、試卷,設置課程包含的知識點,查看、填寫課程評估結果,查看課程評分等級。系統(tǒng)對課程進行統(tǒng)一管理,同一門課程學習信息可以被不同的培訓項目共享,又可以根據各培訓項目自己的考核標準進行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓項目中,在一個培訓項目中學習完畢,則其他培訓項目中的學習狀態(tài)也同時變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具,使課件管理員可以直接在網頁上操作,將課件內容上傳到服務器上,即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳,并自動將流媒體文件分揀到流媒體的發(fā)布目錄。整個課件內容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
(3)參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息,上傳各種格式文件的參考資料文件,同可以統(tǒng)計參考資料的被查看、下載的次數和學生對參考資料的評價。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2.5智能搜索引擎。
為用戶架設資源搜索引擎,方便用戶在系統(tǒng)中查找所需的資源,搜索引擎應具備:支持從非結構化數據中抽取結構化數據;支持概念搜索、可視化搜索;支持信息自動關聯(lián);支持信息自動分類;自動聚類分析;信息多維關聯(lián)分析。綜上所述,搭建市級職業(yè)教育資源公共服務平臺,能有效支持職業(yè)院校優(yōu)質特色教育資源突破校園界限,服務更大范圍的職業(yè)群體,促進本地區(qū)終身學習體系和學習型社會的形成,順應了職業(yè)教育信息化發(fā)展潮流,必將有力地推動職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
公共服務相關論文篇二
道路自信、理論自信、制度自信屬于政治范疇,而文化自信則屬于精神范疇。
文化作為國家和民族附體的靈魂,既是它的精神顯示,又是它的價值表現。
文化不僅凝結著過往歷史的思想結晶,而且透現著預期未來的取向范本。
文化自信與道路、理論、制度自信不屬于同一個范疇,文化具有的精神統(tǒng)領地位決定了文化自信的"最根本"意義。
文化自信是對本民族文化的信念、信心,體現的是民族精神狀態(tài)和凝聚力。
我們文化自信的基礎和源泉主要來自以下幾個方面。
(一)優(yōu)秀深厚的傳統(tǒng)文化是文化自信的歷史根基。
中華民族有著五千多年的悠久歷史,創(chuàng)造了燦若星河的人類文明,留下了豐厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有崇高的價值追求,蘊含著頑強的奮斗精神,包涵著人類社會發(fā)展進步的諸多智慧。
這是民族的“根”和“魂”,是中華民族對人類文明的特有貢獻,也是我們民族文化自信的重要依據所在。
中華文化必定要走向世界,優(yōu)秀深厚的傳統(tǒng)文化是我們在對外交流中的重要精神資源,也是我們文化自信的底氣所在。
(二)社會主義先進文化的快速發(fā)展是文化自信的現實依據。
我們黨擁有高度的文化自覺,深刻認識到文化建設在一個國家發(fā)展中的重要地位,加快推進社會主義先進文化建設。
特別是黨的十七屆六中全會以來,從戰(zhàn)略高度和全局視野出發(fā),制定了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略方針,出臺了許多促進文化繁榮發(fā)展的政策措施,社會主義先進文化得到了快速發(fā)展。
文化事業(yè)全面推進,文化產業(yè)加速發(fā)展。
這些表明我國文化軟實力逐步增強,文化競爭力逐步提升,也是我們文化自信的重要來源。
(三)當代中國發(fā)展的巨大成就是文化自信的最大本源。
改革開放以來,我國經濟社會快速發(fā)展,成為全球第二大經濟體,綜合國力不斷增強,國際地位不斷提高。
當代中國發(fā)展的巨大成就,不僅極大增強了中國人的民族自豪感,也堅定了我們的道路、理論、制度自信和文化自信。
雖然與快速提升的硬實力相比,與歷史上中華文化在世界上曾經達到的高度、產生的影響相比,當代中國文化建設還有所不足,但當代中國的發(fā)展進步為文化的進一步發(fā)展提升,積累了強大的物質基礎和精神能量,是我們文化自信的最大本源。
(一)堅定文化自信,是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的精神支撐。
推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅定文化自信。
中華文化創(chuàng)造了燦爛的輝煌,包含著幾千年來中國人民生生不息、勤于奮斗的民族精神,體現著和諧寬厚、追求進步的高貴品質和人格。
當前,我國社會格局深刻調整,利益格局更加多元,群眾思想和利益訴求更加多樣,在推進“四個全面”偉大實踐中,碰到的矛盾和問題會比以往更加復雜。
這就需要我們堅定文化自信,用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精髓和社會主義核心價值觀來找到最大“公約數”,在不同社會階層中形成最大限度的思想認同和價值認同,從而凝聚力量,提供精神動力。
(二)堅定文化自信,是實現中華民族偉大復興的內在要求。
文化實力是綜合國力的重要組成部分。
一個民族的復興首先是文化的復興。
在一個文化信念的荒漠上,立不起一個偉大的民族。
實現中華民族的偉大復興,必須尋找到它的文化根基和價值支撐,它就是文化自信。
”我們必須堅定文化自信,堅守我們自己的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,守住中華民族的精神家園和共同奮斗的思想基礎,只有這樣,才能克服前進路上的嚴峻考驗和艱難險阻,最終實現中華民族的偉大復興。
(三)堅定文化自信,是堅定道路、理論、制度自信的重要基礎。
文化是影響道路、理論和制度最深層次的東西,它廣泛滲透于道路自信、理論自信、制度自信之中。
文化自信是支撐道路自信、理論自信、制度自信的基礎,沒有文化自信,談不上道路自信、理論自信和制度自信。
此外,文化自信也更深厚,一旦樹立起來,其影響將是深厚且長遠的。
改革開放的三十多年,我們能夠快速進步,成為世界第二大經濟體,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也在這一進程中起到了非常重要的影響和作用。
當前,我們要堅定中國特色社會主義的道路、理論、制度的自信,就必須堅定文化自信。
(四)堅定文化自信,是文化交流中講好中國故事的重要保證。
隨著我國改革開放,我們對外文化交流越來越多。
不同國家、不同民族的文化在開放交流中,相互吸收和借鑒,同時又展現自己的文化特色與精髓。
另外,不同國家、不同民族的思想價值觀念也會借助這個平臺進行宣揚與傳播。
在這樣的背景中,文化交流,也是文化的交鋒與激烈碰撞。
為此,我們必須有堅定的文化自信,以堅持堅守的從容,借助文化的翅膀,向全世界展現中國的形象,展示中國人的精氣神,講好中國故事,傳播中國聲音。
加快培育和鑄就真正的文化自信,關鍵是不忘本來、吸收外來、著眼將來。
(一)堅守自身文化認同,闡釋傳統(tǒng)文化內涵。
不忘歷史才能開辟未來。
我國有著五千多年輝煌燦爛的文明史,有自己從未中斷的文化傳統(tǒng),留下了無數的文化寶藏。
堅定文化自信,首先是堅守對自身文化的認同。
我們要珍視中華優(yōu)秀文化,摒棄民族虛無主義,對傳統(tǒng)文化致以禮敬,并以之為自豪,并對中華文化生命力和文化發(fā)展前景有堅定執(zhí)著的信念。
準確把握傳統(tǒng)文化的思想精髓、價值理念,讓人民群眾樹立文化自信,自覺成為弘揚和傳播中華文化的主體。
(二)推動傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
培育和堅定文化自信,要善于做好傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展工作,讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的生命力,符合當代中國社會發(fā)展進步的需要。
做好創(chuàng)造性轉化,就是對中華傳統(tǒng)文化中符合改革開放的社會特征,具有時代價值的內容和形式加以改造,賦予中國特色社會主義新的時代內涵和新媒體環(huán)境下的現代表達形式。
做好創(chuàng)新性發(fā)展,就是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內涵加以完善和拓展,為其增添新的內容,確保文化傳承的時代性、發(fā)展性和前瞻性。
總之,通過創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,讓中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時俱進、推陳出新,從中找到那些能夠體現中國智慧、中國價值的理念和主張,進一步增強我們的文化自信。
(三)摒棄弱勢自卑心理,樹立正確文化心態(tài)。
當今,全球經濟文化深度融合,堅定文化自信,必須立足世界性的視野,樹立正確文化心態(tài),應大力消除文化自卑心理、文化弱勢心理和文化防御心理。
首先必須拋棄文化自卑心理。
自卑是一種不自信的表現,歷史上沒有任何一個強盛的民族是靠否定自身而崛起的,也沒有任何一個國家的崛起是靠虛無主義托起的。
其次還必須摒棄文化弱勢心理。
有的人不能正確領會中國文化的價值,認為我們的文化不如別人,固守著文化弱勢和文化防御的心態(tài),同樣是文化不自信的表現。
這些思想和文化心理極其有害,因此,我們既不能封閉保守,墨守成規(guī),奉行文化保守主義;也不能妄自菲薄,崇洋媚外,一味照搬西方模式和文化。
(四)實施走出去戰(zhàn)略,推進文化合作交流。
封閉的文化不僅是無聲的,也是無力的。
培育與堅定文化自信,不能自我封閉,必須實施走出去戰(zhàn)略,推進文化的交流合作。
一方面,中國文化在走出去的同時,也將從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)。
另一方面,中華文化只有通過與其他文化的碰撞、交流和交融,才能顯示出我們中華文化的獨特魅力。
在走向世界的過程中,要敢于和善于把當代中國價值觀念傳播到世界,特別是要把當代中國發(fā)展進步的主流展示出來,把中國人民蓬勃向上的風貌展示出來,全面提升中國文化的國際影響力。
只有走出去,在世界文化的舞臺上與其他文化相互交流互鑒、創(chuàng)新發(fā)展,才能真正實現文化自信。
(五)推進文化改革,增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
沒有創(chuàng)新,文化就沒有生命力。
培育和堅定文化自信,既要認同我們深厚悠久的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也要以改革創(chuàng)新的精神,大力推進文化改革,增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
要在文化發(fā)展過程中始終保持敏銳的創(chuàng)新思維。
堅持百家爭鳴、百花齊放的方針,大力營造有利于文化創(chuàng)新的優(yōu)越環(huán)境。
著力推進文化發(fā)展目標、文化價值體系、文化內容的構成、文化傳播的方式等方面的創(chuàng)新,在移動互聯(lián)時代,尤其要注重文化傳播平臺和傳播方式的創(chuàng)新。
只要在文化創(chuàng)新的實踐中取得真正有歷史意義和當代價值的成果,就能增強文化自信。
公共服務相關論文篇三
基層圖書館是我國基層人員獲取知識信息的主要途徑和場所,加強基層圖書館文化的研究,構建基層圖書館文化研究體系,對于提高基層圖書館的公共文化服務職能水平,促進社會主義精神文明建設的全面發(fā)展來講都具有重大意義。現本文就通過分析當前基層圖書館文化研究的現狀,來探討存在于基層圖書館文化建設中的問題,并分析了其應對策略,以供參考。
目前在我國城市中的圖書館文化建設發(fā)展水平較快,但是基層圖書館的文化建設發(fā)展卻相對較為落后,沒有引起人們的足夠重視與關注。而之所以會出現這種發(fā)展不平衡的現狀,主要是因為基層圖書館所處的位置、所服務的對象、所建立的制度以及所做出的服務都與城市圖書館有著很大不同,基層圖書館在實現文化建設的過程中還面臨很多問題。以下筆者就通過分析當前基層圖書館文化研究現狀,來分析文化建設中存在的問題,并提出一些對策建議。
基層圖書館文化是從組織文化的視角出發(fā)來對基層圖書館的管理問題進行研究,對于基層圖書館文化的研究是從上世紀90年代末才剛剛開始的。其研究的主要內容包括了基層圖書館文化的界定、范疇、內容體系、功能和構建等幾大方面。但是由于文化具有很大的多樣性,也是一個復合體,因此不同的學者對圖書館文化所持有的態(tài)度也存在差異,因此直到現在,關于圖書館文化的界定依然沒有統(tǒng)一的定論。而對圖書館文化的范疇,很多學者普遍認為有四種,即認為圖書館文化分別屬于社會文化、組織文化、哲學文化以及圖書館管理學與文化學交叉等四種文化的一部分,也是非常重要的組成部分。而對于圖書館文化的內容體系,一般認為其主要包括圖書館的價值觀、精神、哲學、目標、道德規(guī)范、形象、心理、傳統(tǒng)習慣、、環(huán)境以及管理方式等多個方面,每個方面都是一個值得深入研究的圖書館文化研究課題。
在對圖書館文化進行研究的過程中,發(fā)現圖書館文化是具有很大功能作用的,因為加強圖書館文化建設,積極開展圖書館文化研究能夠起到凝聚、導向、振興、激勵、規(guī)范、效益、輻射、競爭以及發(fā)展等多個功能,這也是為什么我們應該重視起圖書館文化研究的重要原因。但是就目前來講,我國在基層圖書館文化研究方面還相對較為薄弱,基層圖書館文化建設過程中還存在很多問題,需要我們盡快采取措施來改進完善。
(一)信息資源不足。由于基層圖書館一般都設置在農村地區(qū)以及一些偏遠地區(qū),信息資源獲取的途徑較少,因而當前基層圖書館普遍存在資源儲存不足的問題,嚴重制約和影響了基層圖書館文化建設的實施。這里所指的資源包括圖書館館藏、設備、信息化建設資源等。
(二)領導對圖書館文化建設不夠重視。一些基層圖書館的領導不能正確處理傳統(tǒng)和創(chuàng)新的關系,在一定程度上阻礙圖書館文化建設的發(fā)展?;鶎訄D書館文化事業(yè)歷史悠久,值得我們發(fā)揚和傳承的傳統(tǒng)文化有很多很多,隨著時代的發(fā)展、社會的進步,我們必須舍棄的東西也不少。因此,我們的工作任務就必須隨之轉變,有取、有舍、有創(chuàng)新,光憑老經驗在一定程度上勢必制約基層圖書館文化建設的發(fā)展。
(三)基層圖書館文化建設的相關機制不夠健全。機制虛置化也是制約圖書館文化建設的重要因素之一。當前,基層圖書館根本沒有建立開展圖書館文化建設的實際操作機制,即使建立了,也形同虛設,并沒有開展具體工作,導致了基層圖書館文化建設缺乏相應的組織保障。
(一)豐富基層圖書館的館藏資源。館藏資源在圖書館文化建設中的支撐作用。圖書館物質文化包括:館舍、閱覽室、書庫、服務器、終端、電子閱覽室、圖書傳輸設備等,這些是圖書館文化建設的基石,是構建圖書館精神文化建設和圖書館制度文化建設的前提條件。因此,文獻資源直接影響著圖書館文化建設的有效展開,影響著圖書館文化建設的整體發(fā)展態(tài)勢和水平。圖書館要以讀者需求和自身的任務為依據,有重點、有層次地組織開發(fā)文獻資源,并讓新開發(fā)的資源信息盡快傳到網上,盡力創(chuàng)造條件,以高質量的資源信息為讀者提供服務,更好地滿足讀者需求。
(二)加強基層圖書館精神文化建設。圖書館精神文化建設在圖書館文化建設中的核心作用。圖書館精神文化建設是圖書館文化建設的核心,也可以說是圖書館文化建設的最高級現象。而這一高級現象是由圖書館的主體――人(館員和讀者)來實現的,這就要求我們圖書館員必須具備優(yōu)良的職業(yè)道德、飽滿的精神狀態(tài)、忘我的進取精神和一顆為人民服務的心來引導讀者汲取知識、凈化心靈。圖書館精神文化建設是圖書館物質文化建設和圖書館制度文化建設的領導者。
(三)建立并完善基層圖書館文化建設機制。圖書館制度文化建設在圖書館文化建設中的保障作用。圖書館制度文化建設主導著圖書館物質文化建設,影響著圖書館精神文化建設,是圖書館文化建設的保障。圖書館要根據各自圖書館館藏文獻、館藏規(guī)模、技術條件、設施設備以及崗位的服務目標、性質和服務環(huán)境的不同特點等,制訂相應的管理方法和規(guī)章制度,從而保障圖書館文獻的收集、保存和使用,以滿足讀者對文獻信息資源的需求,更好地為所有的讀者提供優(yōu)質服務,以完成承擔傳播知識的社會責任。
總之,加大基層圖書館的文化研究不但能夠進一步的完善圖書館文化研究體系,還能夠為提高圖書館文化建設水平,促使基層圖書館最大程度的發(fā)揮自身職能提供重要理論基礎。目前我國的基層圖書館文化建設水平還相對較低,還需要我們正確認識其中存在的不足,積極利用成熟的圖書館文化研究成果來完善圖書館文化建設體系,促進基層圖書館文化服務職能的快速提升。
公共服務相關論文篇四
維護城市居民的權利是城市政府公權力配置和運作的目的和界限,即城市政府公權力的配置和運作,只有為了保障城市居民權利的實現、協(xié)調權利之間的沖突、制止權利之間的相互侵犯、維護和促進權利平衡才是合法的和正當的。
時代特色;法治文化;價值觀。
城市文化是體現城市社會特點、城市居民生活方式、生活文明程度的區(qū)域性特征極為突出的文化形態(tài)。城市文化的形成、積淀和演進與鄉(xiāng)村文化最本質的區(qū)別就在于其法治化程度更高。這一點,可以從古希臘、古羅馬,乃至中世紀的威尼斯、倫敦,以及近代城市文化的出現和變遷中相伴而生的法律文化的產生中得到印證。因此,可從說法治文化是城市文化中一個極其重要的內容,體現著城市及其居民對法治的認知、實踐和發(fā)展。同時,文化對于法治具有重要的支撐作用。在一定意義上,城市法治文化體現和表征著城市自身的經濟文明和政治文明的發(fā)展高度。城市法治文化,在概念上是指存在于城市這一特定載體之上,由過去和現在的全體城市居民共同參與構建而形成的,表現一個城市所特有的法治精神、法冶理念及法治實踐的文化形態(tài)。在城市法治文化中,起核心作用,將城市法治文化凝聚成一個有機整體的是城市法治的價值指向或價值觀。城市法治文化對培育城市居民的法律意識,依法規(guī)范城市居民的行為模式,進而維系城市的基本生活秩序,乃至推動城市的發(fā)展進步與文明程度,都有著十分重要的作用。而這一切,都依賴于具有時代特色的城市法治文化的價值觀。為此,我們必須重視構建和弘揚具有時代特色的城市法治文化價值觀。
具有時代特色的城市法治文化,在法治價值觀上應當著重強調和正確處理城市法治中的幾個重要關系,也就是引導全體城市居民正確樹立文化價值觀中與法治文化緊密關聯(lián)的權利義務觀、正義觀、效率公平觀和人文觀。
在當代社會主義社會中,城市居民作為人的權利優(yōu)位及與此一致的人人都應恪盡義務是法律價值觀首要因素,即在整個城市法治文化建設中,都應當重視權利優(yōu)位與恪盡義務為關鍵詞,同樣,城市法治文化也不例外。為此,城市法治文化建設就比須要正確處理好兩種關系。一是權利與義務的關系,二是權利與權力的關系。
在權利與義務的關系中,權利優(yōu)位的法律價值觀在本質上意味著:保護人的權利,即城市居民權利是目的;而督促城市居民履行法定義務正是實現權利保護的手段。因為,基本的立法理論告訴我們,法律設定義務的目的在于保障權利的實現、權利是第一位的因素,義務是第二位的因素。人的權利是人的義務存在的依據和意義。這就是人們?yōu)槭裁闯Uf“無權利即無義務”的原因所在。城市法治文化的價值觀同樣如此。很難設想在只有法定義務而無法定權利的條件下,能夠確立具有鮮活生命力的城市法治文化的價值觀。
在權利與權力的關系中,權利優(yōu)位的法律價值觀意味著:城市居民的權利是城市政府公權力的源泉,城市政府公權力的取得是基于人民群眾的信任。維護城市居民的權利是城市政府公權力配置和運作的目的和界限,即城市政府公權力的配置和運作,只有為了保障城市居民權利的實現、協(xié)調權利之間的沖突、制止權利之間的相互侵犯、維護和促進權利平衡才是合法的和正當的。具體到城市的法律化治理而言,就是要求城市政府堅持奉行全心全意為人民服務的宗旨,把維護廣大城市居民最大利益作為治理城市的出發(fā)點和落腳點,認真履行法律賦予的職責和權力,嚴格按照法定權限和程序,管理城市的政治、經濟、文化和社會事務,實現高效、廉潔的治理目標。
正義從來就是具體的而不是抽象的。正義被人所感知一定是通過一個個具體的實例而不是通過幾句空洞的口號。我們之所以將法治視為實現正義的最佳途徑,是因為法治能夠有效地從程序和實體兩方面實現人們所要求的正義。首先,法治能促進和實現形式上的正義,即法律訴訟、審判程序上的正義。在社會生活中,人與人之間的利益沖突是不可避免的,由此引起的法律糾紛也是大量的。這些沖突和糾紛得到公正的解決的基本前提是沖突和糾紛解決機制與規(guī)則的統(tǒng)一性和合理性。事實上,只有通過統(tǒng)一的法治,才能為人們公正地解決沖突和糾紛提供規(guī)則和程序。法治公正地解決沖突和糾紛,其核心要義就在于必須做到無偏見地、嚴格地適用公開的規(guī)則,同樣情況同樣對待,這也就是法律面前人人一律平等。其次,法治能促進和實現實質上的正義即分配正義。我們必須承認,在人類社會中,就利益關系而言,既有利益的一致性,也存在著利益的沖突。因此,每個社會都需要一套正義原則來指導社會適當地分配利益。法治在實現分配正義方面的作用,主要表現為把指導分配的正義原則法律化、制度化,并具體化為人的權利和義務,實現對資源的公正分配。
我們應當特別重視城市中弱勢群體的利益,以提升城市中的弱勢群體利益為出發(fā)點,構建城市法治文化中的正義觀。學者們早就指出:真正正義的利益分配制度,恰恰是對弱勢群體的利益最關注,給予了最充分保護的利益分配制度。按照美國法哲學家羅爾斯的觀點,只有當城市具體的社會利益分配制度指向努力擴大最少受惠者的最大利益時,這一制度才能稱得上是真正正義的。對此,我們在構建城市法治文化中的正義觀時,理應給予高度關注并在制度建設中使其彰顯和產生實效。
對效率的追求與公平的實現是一對天然的矛盾。我們應當注意的是,社會主義市場經濟條件下解決這一兩難選擇的標準是“效率優(yōu)先、兼顧公平”。反映到法律的價值觀上,也是以效率優(yōu)先為特征的。為此,應當以堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,構建城市法治文化中的效率公平觀?!靶省笔墙洕鷮W中最常用的概念,在人們對它的種種解釋和定義中,“價值極大化”或“以價值極大化的方式配置和使用資源”,是其最基本的表述方法。
在當代城市法治文化的價值觀中,效率優(yōu)先的實質與實現途徑在于:權利和權力是最重要的法律資源。這是因為權利和權力可以給人們帶來實際利益,是實現利益所必不可少的手段。合理的權利和權力安排會降低交易費用,提高交易效率。效率優(yōu)先是市場經濟的必然規(guī)律。市場經濟的基本規(guī)律之一是自由競爭、優(yōu)勝劣汰。這一不可抗拒的鐵的規(guī)律迫使每一個市場經濟的參與主體,包括個人不僅必須有效率的觀念,而且一定要把效率置于優(yōu)先的位置。更進一步說,目前我們所進行的深化改革,實質上就是要對法律資源的重新配置,是權利和權力的系統(tǒng)化重組與安排,其目標正是調動市場經濟的參與主體的積極性和創(chuàng)造力,力求獲得更高的效率,實現社會財富的增加。只有先做大蛋糕才能讓每一個人分得更大的那一塊蛋糕,正是這一觀念的形象表述。法律資源配置上的效率優(yōu)先意味著:在整個法律價值體系中,效率價值居于優(yōu)先位置,是配置社會資源的首要價值標準。效率優(yōu)先的法律價值觀應當通過制度安排表現出來。為此,總體法律體系的框架必須以效率為優(yōu)先價值觀來決定權利、權力等法律資源的社會配置。同時,人的權利和義務的具體設定和落實,必須以效率為優(yōu)先價值觀來引導、配置。
但是我們必須注意到,如前所述,法律的終極價值在于實現公平的正義。在效率與公平發(fā)生沖突時,為了效率的價值目標,公平可以暫退居第二位,但這種暫時的退讓恰恰是為了在更高的程度上實現公平。讓全體城市居民共享改革發(fā)展的成果,應當成為我們始終不渝的最高選擇。
維護人的價值、尊嚴和基本權利,無疑是法律最重要的功能之一。法律要發(fā)揮這樣的功能,勢必涉及在立法、司法和執(zhí)法過程中,人們如何認識人的價值。在關涉人的問題,如人的生命、人格、尊嚴、權利時,一定的法律體系總自覺不自覺地基于某種關于人的價值的價值觀而做出規(guī)范。同時,這種價值觀支配著法律體系中的國家機關工作人員自覺地在工作中注重去維護人的價值、尊嚴和基本權利;對侵害人的價值的行為依法追究其法律責任。為此,當代法的價值觀必然包含著人文主義并且是其精神核心。我們共產黨人所講的“以人為本”的基本含義應當是:一切從人民群眾出發(fā),一切以人民群眾為中心,把人民群眾作為觀念、行為和制度的主體?!耙匀藶楸尽敝猿蔀楝F代法律價值觀的精神核心,首先是因為人是社會主義市場經濟的中心,發(fā)展社會主義市場經濟的根本目的在于人,社會主義市場經濟的價值最終應當體現為人的物質利益的滿足和精神生活的充實,表現為人的全面而自由的發(fā)展。其次是因為健康、文明、高效的社會主義市場經濟必須依托于現代人文主義的精神環(huán)境,并需要由包含人文主義精神的法律制度去引導和規(guī)范。
具體到城市法治文化,把“以人為本”放在其核心位置,是基于這是城市社會全面進步的必然要求。社會主義市場經濟是健康、文明的現代市場經濟,是與社會主義民主政治和精神文明同步發(fā)展的經濟體系。因此,與社會主義市場經濟相適應的法律體系必須蘊含著豐富的人文關懷與對人的尊重。把以人為本作為構建城市法治文化中的題中應有之義,其目的正是在于通過法律指引城市居民在發(fā)展經濟的同時,重視發(fā)展人的精神世界,提高人的道德水平,實現城市精神文明與物質文明的同步發(fā)展。
以上是構建和弘揚具有時代特色的城市法治文化價值觀的相關論文,希望你能喜歡。
公共服務相關論文篇五
處于當今社會,在公共管理中,實現服務價值的核心地位,可提升政府執(zhí)政權威性、合法性,有利于公共部門和社會的良性發(fā)展。從20世紀90年代開始,在公共管理方面,我國出臺了一系列規(guī)定和政策,進行了大量探索和實驗。由于公共管理改革存在較大難度,覆蓋范圍較廣,改革層面較深,所觸及利益層面較多,進而使得公共管理改革舉步維艱,嚴重影響了改革進程。
首先,明確服務價值中的從屬價值。在核心價值中,從屬價值具有維護、支撐作用,圍繞在核心價值周圍。因此,明確核心價值,必須確立、鞏固從屬價值。因此,就公共管理者而言,公共管理者的服務行為,必須由德行向責任義務行為逐漸轉變。在對主體行為進行評價時,德行是對其行為的稱贊,屬于人德行的表面顯露。責任義務與德行相區(qū)別,屬于一種不可選擇性、強制性行為,因迫于部分外在壓力,主體必須做出相應行為??梢哉f,責任義務、德行之間具有本質區(qū)別,如果公共管理主體樹立服務供給觀念,就有利于確立服務使命感,就可成為義務觀直接承擔者。確立義務觀,要求公共管理者能夠自我反省,建立監(jiān)督制約機制,構建系統(tǒng)性的教育培訓制度。
其次,促進憲政建設。在公共管理中,確立服務價值核心地位,需依靠社會文化機制、社會文化氛圍,在憲政支撐之下,創(chuàng)造良好的社會制度環(huán)境、文化氛圍,是一種以社會需求為基礎,服務價值和憲政價值相通,促使服務價值具有合法性、公正性。全力推進憲政建設,在理念上,能夠確立服務價值核心地位,從制度角度上,為確立核心地位提供強有力保障。提高憲政建設速度,加快立法速度,不斷完善法律體系,不僅要求立法速度提升,還需完善法律體系,促進憲政建設落實、傳播,不斷提升民眾法治觀念,通過不斷完善司法體系,保證民眾能夠有法可依。
第三,確立服務價值形態(tài)。對于公共部門而言,是為社會各主體服務,社會作為公共服務的享受者、接受者,在評價服務價值時,因由享受者、接受者,即社會民眾承擔評價主體角色,民眾對服務價值進行評價,立足自身利益角度,通過親身接受,享受公共服務之后,所產生的真實感受,即服務評價,評價公共管理是否滿足自身需求和滿足程度如何,強化服務價值和機制建設,是公共服務價值的評價機制,民眾對服務價值的感受,是最準確和最真實體現。
3結語。
立足整體角度,公共管理能夠獲取服務價值。立足公共管理主體,也確實將所有精力投入到服務價值確立之中。公共管理的服務價值核心就是服務,服務是價值實現的基礎和根本,如果沒有服務,價值就無從談起。因此,不論是公共管理機制確立,或公共管理體系構建,公共管理者都必須自我完善,通過明確服務價值中的從屬價值,促進憲政建設,確立服務價值形態(tài),進而不斷實現公共服務價值。
[參考文獻]。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公共服務相關論文篇六
中國和世界上其它國家各有自己的文化精華,如德國的交響樂、意大利的雕塑、法國的繪畫,英國的文學等等,中國的文化精華可總結為一種雅文化,雅文化體現在中國五千年的歷史中,更體現在現代國人的日常生活和喜好中。
二十一世紀是中國的世紀,中國人應充分建立起自己的文化自信。
文化中國文化精華雅文化文化自信。
文化其實就是一些列價值判斷,比如什么應該,什么不應該,那些是善?那些是惡,又比如北方人喜歡吃餃子,南方喜歡吃湯圓,喜歡山水畫,常京劇昆曲,崇尚天人合一,重孝道等等,說白了,對于普通人來說,文化就是咱中國人的喜好,比如口味上南甜北咸,東酸西辣,這就是文化。
中國和世界上其它國家各有自己的文化精華,如德國的交響樂、意大利的雕塑、法國的繪畫,英國的文學等等,其中貝多芬、羅丹、莎士比亞等人連中國小學生都廣為熟悉。
大家共同的喜好構成了一個國家的文化,也成為咱們區(qū)別于外國人的特征。
談到中國的文化精華時,國人一是覺得很多,二是覺得說哪一樣都覺得不甚合適。
中國人有一個文化,就是謙虛。
一場日常對話的開場白往往是,“我沒文化”。
誰沒個喜好呢,既然有喜好,怎么能說沒文化呢?所以,我覺得,只要是自己喜歡的,又對別人無礙,就應該大膽說出來,這是咱老百姓自己的文化自信。
中國文化精華可以總結為一種雅文化,如以昆曲為代表的“雅曲”,以和田玉為代表的“雅玩”,以古琴為代表的“雅彈”等等。
松下?lián)崆伲呱搅魉鲋?山間草亭,拍便欄桿,烹茶煮酒論英雄,追求的是心與自然的和諧;有詩曰:白發(fā)漁樵江渚上,慣看秋月春風——品人生、看歷史,驚濤駭浪平淡看,是灑脫,也是一種一貫的態(tài)度。
擁有五千年燦爛文明史的中國,古人早已在探求人與人,人與物,人與自然的關系,他們思考的結果大概就是我們這個國家的文化核心,他們的表現或結舍為廬,隱居世外桃源,或行俠仗義,把欄桿拍遍;或兼濟天下,出卿入相,文采斐然。
他們因此給我們的是一個文質彬彬的安靜文化,所憑借的表達形式如書、畫、音樂、玉、茶、香以及建筑、園林等等,這些藝術表現形式就是上面所提到的“人與人,人與物,人與自然關系”的答案,也就是說,藝術是文化的一個出口,文化通過藝術表現出來。
而藝術又是一個人靈魂的出口。
無論身居高位的宰輔,還是日出而作的農夫,都會自省,而這種自省的表達,便成為藝術。
我們的藝術是安靜的,也偏重內心的省察和遠大志向的抒發(fā),或者寄情自然的散淡,因此對于觀點的表達都是一種內向形的。
比如飲茶,大部分都是于靜室之中,三兩好友,飲茶對談,往往高于意境而疏于分享;又比如作畫,往往大畫家都不是職業(yè)畫家,所做畫品都要求意境高致,不落俗塵,畫成后多為贈送佳友,或自己收藏把玩,大多曲高和寡。
在社會結構扁平化的今天,這就造成了藝術是文化的出口,而藝術卻沒有為自己找到出口,因為受眾窄,無論是古琴,還是茶道、書法、繪畫、園林、建筑,能者寥寥。
特別是電影,從一開始就是為了抓住大眾的眼睛而生,他們花費巨資拍攝的影片,卻通過每張電影票幾塊錢的價格售出,幾乎讓所有人都可以享受電影藝術的成果。
有人說西方也有高雅藝術。
比如小提琴,交響樂,梵高的繪畫,或者是那些雄偉教堂里的高大壁畫,那些有著幾千年的雕塑等等。
我以為那也是商業(yè)文化所創(chuàng)造出來的藝術。
商業(yè)的價值在于讓所有的人都有機會參與財富的創(chuàng)造與分配,這也是我們感覺西方財富分配相對平衡,大部分人都可以過上體面生活的原因。
正是有了這樣的物質基礎,這些所謂的高雅藝術有著相對較高的普及率。
愛因斯坦的小提琴拉的很好,他能從中感受到宇宙那美妙的節(jié)奏,但是我們也要知道,小提琴拉得好的人可能大有人在,我們覺得是雅的藝術,在西方可能是一種普遍的現象,是一種優(yōu)雅的通俗藝術。
這大概是我們總是對自己文化沒有自信的原因,這種不自信,曾經自上而下的傳播過,導致的結果就是,至今中國人深信“外來的和尚好念經!”總以為外國的就是好的。
總覺得大英博物館比故宮博物院好,總以為金色大廳就比北京那個鳥蛋大劇院好其實,這是一場田忌賽馬,老拿人家擅長的跟自己的不擅長的比,沒有認清自己的優(yōu)勢在哪里。
老祖先留下來的飲茶、書寫、繪畫、佩玉等雅文化,在社會生產力大爆發(fā)的今天,仍被我們所追求。
現代人崇尚的安靜、舒適、和平恬淡的生活方式的沒有改變,作為龍的傳人,我們應將我們的雅文化發(fā)揚光大。
知道幾個中國當代玉雕大師的名字,如顧永駿、劉忠榮、宋世義、江春源、高毅進、薛春梅、易少勇、楊曦、蔣喜等等。
財富的創(chuàng)造分配方式的改變,會讓中國藝術找到自己的出口,藝術在普通民眾中所形成的凝聚力將爆發(fā)出非常巨大的能量,就像美國大片一樣,我們只有建立起非常強烈的文化自信,中國才能迎來真正的盛世!
公共服務相關論文篇七
地域文化符號中環(huán)境設計的應用。
隨著中國城市化進程的高速發(fā)展,城市大規(guī)模擴張,常德的城市化進程也在加速推進。在常德創(chuàng)建文化名城的背景下,城市環(huán)境設計中如何應用常德特色的地域文化,是從事環(huán)境設計的工作者應認真思考的問題。作者認為,應充分挖掘常德的各類文化形態(tài)并將其符號化構建,將環(huán)境構成的各物質形態(tài)均作為文化符號,在城市環(huán)境設計中把握地域文化傳承與創(chuàng)新并與時代發(fā)展相結合,通過環(huán)境形態(tài)突出地域文化魅力與時代價值。
常德;地域文化符號;環(huán)境設計。
人類不同的文化發(fā)展方式與發(fā)展歷史形成不同的地域文化,特色的地域文化造就了城市獨特的魅力與文化氣質。其文化氣質主要通過以建筑為主體的室內外環(huán)境的物質形態(tài)符號,向外界傳遞并讓外界感知。具有地域特色的文化形態(tài)在城市環(huán)境設計中的應用,對當下城市環(huán)境建設具有重要價值。筆者認為,科學、系統(tǒng)地利用常德地域特色文化,打造具有地域文化特色的城市環(huán)境,是常德歷史文化名城建設的必然途徑。
(一)地域文化與文化符號。
文化是在人類社會發(fā)展過程中長期創(chuàng)造形成的產物,是人類在改造自然的活動中創(chuàng)造的各類物質與精神財富的總和。文化的形成是人類社會發(fā)展的必然,并在人類社會發(fā)展中發(fā)揮其價值。文化是一個抽象的概念,具有多樣性、地域性、民族性、時代性的特征。文化以物質形態(tài)與非物質形態(tài)存在于社會的各個層面,其以物質形態(tài)為載體,同時又游離在物質之外的人的意識與社會中。文化包含不同地域內民族的歷史、地理、風土人情、傳統(tǒng)習俗、生活方式、文學藝術、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。地域文化,是在特定的地理范圍內形成的、具有獨立的區(qū)別于其他地域的文化特性,地域文化同時具有傳統(tǒng)與時代特征,并以動態(tài)的方式進行自我革新與發(fā)展。文化在社會生活中以多樣化的形式影響著人們的生活,以不同的符號形式與物質載體來傳遞文化信息并對人類社會行為發(fā)揮其作用。文化信息以顯性與隱性的形式存在于多樣性的符號中,符號可理解為人類社會創(chuàng)造的一切物質形態(tài),具有地域性的文化符號,則是指具有獨特地域性的文化信息的各類物質形態(tài)與意識形態(tài)。
(二)環(huán)境符號。
從現代設計的角度來理解,環(huán)境是人類生存的自然與人造的空間場所。城市環(huán)境由建筑、城市廣場、街道、花園、河流湖泊、綠地等物質形態(tài)構成,物質形態(tài)同時也作為文化信息的載體,向外界傳遞文化信息。從符號學的角度看,環(huán)境構成的各種形態(tài)與元素都是承載文化信息的文化符號。環(huán)境不僅反映了一個地區(qū)、一座城市歷史文化的延續(xù),也反映了本地區(qū)人們對生活的理解。以人為活動主體的城市,通過環(huán)境系統(tǒng)這一巨大的載體傳播,以可見、可觸摸、可感知的形態(tài),向人們充分展示自己獨有的文化氣質并影響人的活動與認知。
(三)環(huán)境設計。
環(huán)境設計是對人類生活需要進行有目的的創(chuàng)造性活動,是人類社會思想意識、道德倫理、審美情趣、生活方式的集中顯性表達與體現。城市的形成與發(fā)展都是環(huán)境設計的結果,環(huán)境設計是人類對物質與精神滿足的創(chuàng)造活動。在創(chuàng)造過程中,物質功能的滿足是人類生活的必需的最低要求,精神功能的滿足則是人類生活的更高的要求。環(huán)境設計的范疇是以建筑為主體的室內外空間的各物質形態(tài)的創(chuàng)造與改造,具體體現在城市與鄉(xiāng)村中的建筑、文化、自然、景觀之間的相互依存與融合。在科技高速發(fā)展的今天,物質的豐富在極大程度上滿足了人類對于物質功能的需求,精神功能的滿足已成為人類一切活動追求的目標。城市的魅力與文化氣質則主要通過以建筑為主體的室內外環(huán)境的物質實體向外界傳遞并讓外界感知,地域文化的體現對現代城市環(huán)境具有重要的文化價值。
常德位于湖南北部,古稱“武陵”,是一座擁有2000年歷史的文化名城。常德地處五溪文化、荊楚文化、湖湘文化的交匯處,在社會發(fā)展的歷史進程中積累了豐富的文化資源與文化遺產,常德地域文化特征基本可概括為以下幾個層面。
(一)有多樣性的傳統(tǒng)文化符號、文化遺存。
文化遺存有城頭山農耕文化、善德文化、桃花源文化、常德飲食文化等;文化符號有常德民居建筑的形制,以及常德漢戲、絲弦、皮影、沅州石雕、木雕、刺繡、擂茶、陶藝等藝術形式。這些傳統(tǒng)的具有地域特色的文化符號,其藝術價值同樣在現代人的生活中發(fā)揮著積極作用。
(二)豐富的歷史人文資源。
常德歷史上名人輩出,創(chuàng)造了豐富的社會人文文化,既有屈原、陶淵明、楊嗣昌等歷史名人,又有林伯渠、宋教仁、丁玲、蔣翊武、翦伯贊等近現代名人,還有“劉海砍樵”“車胤囊螢”“孟姜女”等美麗的民間傳說。其文化內涵涵蓋了治世修身,對美好生活、對理想社會的向往,以及弘揚勤儉好學之美德等。
(三)多樣性的自然文化資源。
常德的地理位置特點使常德?lián)碛械锰飒毢竦淖匀毁Y源,如桃源石門的茶葉、湖區(qū)的蘆葦等。這些常德特有的自然資源為特色地域文化符號的構建提供了廣泛的物質基礎。
文化符號的構建,是對常德地域文化的符號化過程。筆者從自然、歷史、人文三個層面進行收集整理,從符號學角度對文化元素進行分析,并從設計學的視角對其進行分析,從而歸納常德地域文化系統(tǒng)中各種可以在環(huán)境設計中應用與表達的文化符號、文化元素、文化精神。筆者認為,常德地域文化符號的構建應該注意以下幾個方面的問題:第一,科學、系統(tǒng)地分析常德地域文化體系。通過對地域文化的挖掘與整理,建立起常德地域文化的結構體系,以此為常德地域文化符號構建的基礎。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化價值的基礎上,要結合現代社會生活的需要,突出個性與藝術創(chuàng)新。第二,從環(huán)境的物質形態(tài)入手,使地域文化轉化為可識別與感知的物質形態(tài)。將常德地域文化中提取的文化精神、文化元素、造型元素,通過現代設計手法融入城市環(huán)境的各個層面,讓城市環(huán)境在隱形和顯性兩個方面都能表達出常德地域文化獨有的精神內涵與藝術氣質。從而使地域文化在城市環(huán)境中彰顯出獨特的文化個性,并形成新的適應時代發(fā)展的地域文化符號。第三,把握好地域文化的傳統(tǒng)性與時代性的關系。地域文化隨社會發(fā)展而革新變化,地域文化具有傳統(tǒng)與時代雙重特征。日本工業(yè)設計師黑川雅之在《設計未來考古學》書中提到:“進入21世紀之際,地域文化的價值不再是保存,而必須構建出具現代思潮及精神層面的積極意義,如此,個人與地域文化的發(fā)酵作用才得以產生,進而達到新的發(fā)展與應用?!币虼?,對常德地域文化符號的構建,要分析傳統(tǒng)文化在社會發(fā)展中的時代特征。在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時也要保持創(chuàng)新觀念,肯定傳統(tǒng)地域文化的動態(tài)性和進步性,把常德傳統(tǒng)地域文化與現代社會生活需求的實際相結合,從而使常德地域文化資源在常德環(huán)境建設中發(fā)揮其價值。
城市環(huán)境設計是個很大的設計范疇,城市環(huán)境構成的建筑形態(tài)、建筑的外部空間、組成環(huán)境系統(tǒng)的各種物質等,都是文化信息的承載者與傳播者。環(huán)境構成元素與構成形態(tài)物質存在多樣性的特征,常德地域文化符號在環(huán)境設計中應結合環(huán)境形態(tài)的特點,有針對性地進行地域文化符號的應用與文化的表達。
(一)對傳統(tǒng)地域文化符號的直接利用。
在常德的城市環(huán)境設計中,設計師應根據具體環(huán)境對象功能性質的特點與要求,針對性地應用傳統(tǒng)文化符號。例如,常德傳統(tǒng)木質民居建筑的特征與形制、建筑構件等,可用于建筑及其外部環(huán)境的設計中;景觀設計中可采用反映傳統(tǒng)生活形態(tài)的雕塑;室內環(huán)境設計中則可以將桃源木雕的藝術形式予以應用,桃源木雕具有圖案夸張拙樸、題材廣泛多樣的藝術特征,設計中則可利用其藝術特征結合現代技術手段進行設計。同樣,在環(huán)境設計中,可應用具有常德典型農耕文化特征的各農具形態(tài),以借用、置換、夸張等藝術手法運用于城市廣場的景觀、室內陳設裝飾等,使具有常德地域性的、民俗性的器物散發(fā)出其獨特的藝術魅力與文化表達。
(二)對具有地域特色的自然資源的利用。
環(huán)境設計中,材料是其實現的必要條件。具有地域特征的材料,為地域文化的表達與審美意圖的實現提供了多樣性的藝術語匯。常德具有豐富的竹、木、石材、蘆葦資源,這些特有的自然資源為構建常德地域文化符號提供了廣泛的物質條件。設計師在設計中應尊重材料的本質,利用材料自身的審美氣質與文化信息指代,并結合具體環(huán)境的需求,以創(chuàng)造出具有地域文化特色的環(huán)境形態(tài)。
(三)對常德地域文化的精神內涵的演繹與表達。
精神文化在環(huán)境設計的應用是一個比較抽象的概念,具體到不同屬性的環(huán)境空間個體,是對該環(huán)境空間場所精神與場所氣質的營造。場所精神決定了場所的本質和特性,不同的場所因人們的活動需求、表達的情感不同,所具有的場所精神也就不同。環(huán)境設計中的精神內涵表達是城市環(huán)境設計中的重點,也是設計要突破的難點。常德的“善德文化”“隱逸文化”“茶文化”,以及傳統(tǒng)民間傳說、民俗風情體現出的常德人對于美好生活、社會道德的價值追求,可以作為地域文化表達的元素。環(huán)境設計中應充分利各種技術手段、材料及其所蘊含的文化認知,營造具有常德文化精神的環(huán)境空間。
文化在社會的發(fā)展進程中不斷自我革新與融合,環(huán)境設計中對文化的應用應繼承傳統(tǒng)文化精華。在保持地域特色的基礎上,設計師應以追求更好生活的態(tài)度,積極創(chuàng)造出適應時代需要的、滿足人類需求的、富有文化意味、審美個性特征的地域文化符號。只有尊重本地域的自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和風俗習慣,才會對本地域文化繼承和弘揚產生積極作用。
公共服務相關論文篇八
公共服務均等化原則源于西方,國內學者對此問題的研究主要是近幾年特別是近兩年的事情。雖然研究的時間并不長,但也取得了豐碩的成果,本文將主要從公共服務均等化時代內涵的理解、公共服務非均等化的現狀以及實現均等化的途徑等幾個方面,對現有研究成果進行歸納與梳理,在此基礎上結合我國地方政府公共服務的基本情況尋求切入點,探尋地方政府公共服務均等化實現路徑。
一、公共服務均等化內涵的理論分歧及其外延的現實紛爭(研究意義及國內外研究現狀分析)。
研究公共服務均等化問題時,界定和理解“公共服務均等化”是邏輯起點。根據國內多數學者的觀點,公共服務均等化可以簡單定義為:在一個國家內,處于不同地區(qū)的所有居民都能享受到大體相等的基本公共服務。但這看似簡單的定義并不能掩蓋學者們對公共服務均等化的種種爭議。為了全面闡述公共服務均等化的內涵及外延,這里借用學術界對公平概念的理解框架,從公共服務均等化的主體、客體以及均等的內涵等方面來歸納國內學者對公共服務均等化的不同理解。
(一)均等化主體層次的理論界定與現實選擇。公共服務均等化的主體通常涉及兩個問題:一是誰應當是均等的享有者或受益者,即到底哪些人應當享有均等化的公共服務,這是主體范圍的理論界定;二是在誰與誰之間實現均等問題,這是均等主體的現實選擇,通常要結合現實中不均等狀況來決定。
對于第一個問題,國內學者主要有三種觀點:第一種認為公共服務均等化的主體是一國的全體公民,持此種觀點的學者主要有常修澤、樓繼偉、宋迎法等;第二種認為是一國之內的全體居民,持此種觀點的學者主要有張恒龍等;第三種認為是有機會在政府管轄范圍內長期或短期生活的所有人,持此種觀點的學者主要有馬慶鈺等。上述三種觀點都將在國內居住的中國公民涵蓋在主體范圍內,所不同的是:第一種觀點把居住在本國的外國人排除在外,并將居住在國外的中國公民涵蓋在內;第二種觀點則將居住在中國的外國人涵蓋在內,同時將居住在國外的中國公民排除在外;第三種觀點則將一、二種觀點涉及的中國公民及外國人都涵蓋在內,其所涵蓋的主體范圍最廣。在這三種觀點中,第二種觀點較為客觀。這是因為:第一,多數公共產品與服務通常具有較強的地域性,而居民的界定也主要依據人們居住的地域來確定;第二,隨著經濟全球化進程的加快,越來越多并不具備中國公民身份的外國人到中國來工作、生活并居住,甚至是長久定居,如果將這部分人排除在享有均等化公共服務的主體范圍之外,顯然不太合適;第三,中國經濟與發(fā)達國家還有不少差距,人均財政收入也比較有限,這決定了我們不能將公共服務均等化的主體范圍界定得過于寬泛。
對于第二個問題,通常涉及兩類比較,即個體(如家庭、個人)與個體之間的比較以及群體(如不同地區(qū)、民族、階層等)與群體之間的比較。歷史經驗告訴我們,相對于個體之間的不平等,群體之間不平等問題的嚴重性更突出,而且我國當前最突出的問題是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及各階層之間的群體性不均等,正因為如此,國內學者關注的主要是享有公共服務的群體性不均等問題,特別是城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間的公共服務的不均等問題。為此,筆者也認為:公共服務均等化的主體的選擇應根據主要問題的輕重緩急來決定,目前應優(yōu)先考慮地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的公共服務不均等問題,同時也兼顧基本民生性公共服務的個體間不均等問題。
(二)均等化客體范圍的選擇及其優(yōu)先次序的確定。公共服務均等化的客體要說明的是到底哪些公共服務應當納入均等分配中。雖然絕大多數學者都認為納入均等化范疇的應該是基本公共服務,但對什么是基本公共服務,學者們并沒有完全一致的認識。公共服務的內涵比較寬泛,分類比較繁多,其范圍往往取決于社會成員的公共需求,而社會公共需求又隨著社會經濟環(huán)境的變化而變化,這使得無論是在理論界還是在實踐中,對公共服務的邊界并未取得完全一致的認識。對公共服務的認識差異使學者們對公共服務均等化的客體的看法也有所不同。代表性的觀點有以下幾種:
宋迎法、包興榮等將公共服務分為制度性或維持性(主要包括一般行政管理、法律、司法與國防等)、經濟性(主要是生產性的基礎設施)、社會性(主要包括公共教育、公共醫(yī)療和社會保障等)三類,并認為社會性的公共服務具有公民權利的性質,且具有較強烈的再分配功能,因而應主要將此類公共服務納入均等分配的范圍。
常修澤認為公共服務均等化的范圍要適中,既不能過寬也不能過窄,他認為應該納入均等化范圍的公共服務主要包括四類:一是就業(yè)服務和社會保障等基本民生性服務;二是包括義務教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、公共文化等在內的公共事業(yè)性服務;三是包括公益性基礎設施與生態(tài)環(huán)境保護等在內的公益基礎性公共服務;四是生產安全、消費安全、社會安全、國防安全等公共安全性服務。
陳昌盛等認為應該以“平等”的哲學思想來指導公共服務均等化的客體選擇,在確定哪些公共服務應納入均等分配時,首先應遵循阿馬蒂亞?森的“基本能力平等說”,其次是羅爾斯和大衛(wèi)?米勒二者混合的資源平等說,最后是實質機會平等說。并由此得出:國防、基礎教育、公共衛(wèi)生、社會保障、公共安全、環(huán)境保護、基礎設施、科學技術、一般公共服務等九類公共服務應優(yōu)先納入均等化范疇。
郭琪、劉新建等認為納入均等化目標的公共服務應該是那些具有公民基本權利性質、不能因客觀因素的差別而被剝奪的公共服務,包括有關生存的公共服務,如基本醫(yī)療保障、供水、供暖、住房等;有關發(fā)展的公共服務,如義務教育、就業(yè)培訓、公共博物館、圖書館、文化館等;在保證有關生存和發(fā)展的公共服務供給平等的前提下,也適當提供有關享受的公共服務,如公園、公共電影院等。
從上面不同學者的觀點可以看出:雖然學者們對納入均等化的公共服務范圍的認識有所不同,但多數學者主張:與民生有關的基礎教育、公共醫(yī)療、社會保障、公共安全、生活基礎設施、環(huán)境保護、公共文化等基本公共服務應該逐步實現均等化;而在實現均等化的優(yōu)先次序方面,多數學者主張將基礎教育、公共醫(yī)療以及困難群體的基本生活保障等納入優(yōu)先考慮之列。
公共服務相關論文篇九
表象理論結構特征。
學作為上世紀90年代以來的產物,是西方文論的重要延續(xù),經過幾十年的發(fā)展,已經形成了自身的理論體系,對其研究中承載著人類的物質與精神文化,尤其是表象理論的發(fā)展,其特征、結構對、、文化等有了新的闡釋,尤其是結構中的定型對文學造型與藝術事實對現實生活的模仿等在文學文化領域有了新的解釋,是對當下文學文化現狀研究的必然需求。
語言文化學自產生來時,在人文思想上堅持以為文本的理念,對各文化的特殊性加以尊重,對文化的內在性、民族性與本然性作出闡釋。表象與知識更具有名族地域特色,因此對表象理論的研究可以反映出一個民族的情感傾向、自我文學、藝術等的發(fā)展與獨特的思維特征。
本文所寫的是表象問題,它與知識更具有民族特性,其獨特的表象理論及其研究方法,在表現其獨特的民族族心智特征上有重要意義。
表象一詞并不是語言文化學先發(fā)明的,在古老的東西方早有其淵源。古希臘的亞里士多德就曾提出“概念來自表象”和“靈魂不能無表象而思維”的觀點;中國中的表象思想主要表現在《周易》中,其中所表述的'“象”更多的是意象,《周易》從“天人合一”的整體觀角度出發(fā),通過不同的意象來闡述世界本原以及事物的本質。
認為表象是對客觀事物的印象留存于大腦記憶中,其產生是由外在的刺激物所引起的。學認為在頭腦中形成的對感知事物的形象,無論是否受到刺激引發(fā)都存在于人們的意識里,也就是說,表象在生活中的作用很大,已經潛入到我們的思維之中,不自覺的影響我們的活動,同時表象還具有強烈的民族傾向性與思維特性。因此,對于語言文化學的民族來講,表象更具重要性。因此語言文化學的表象理論研究對國際間文化的交流有著不可替代的作用。
語言文化學中的表象不同于一般意義的表象,包括形象與概念,以及與之相關的意義屬性??梢?,語言文化學范疇的表象具有很強的主觀性,可以是集體也可以是個體的。表象結構在當代比以往任何一個時候更為影響著我們的生活,尤其是多媒體網絡技術所提供的獨有形象,其結構所帶給我們的直觀刺激性、可感性更是讓大眾感到快意。也就是說,表象在更廣范圍的國家文化交流中,通過研究民族語言文化的特點,進而探詢民族思維和精神世界,達到為國際文化交流服務。
表象可以分為集體表象和個體表象,因為表象具有雙重性,它可以是個體的,也可以是集體的,這是表象特有的個體性和超個體性。具體到個體來說,每個個體都具有各不相同的個體表象,而從個體所屬的民族文化角度來看,必然要接受從這一文化共同體中繼承下來的民族的共同的表象,這就是集體表象。兩者之前的區(qū)別研究在語言文化學之前便有:有的把集體意識看做成員世代繼承的公同的信仰和感覺系統(tǒng),在這個基礎上群體可以產生共鳴;有的認為是一種特殊的認知形式,是“一般思想”中的知識,其內容、功能和再現都受社會制約;有的認為社會表象是一種社會現象,而不是認知現象,它們是關于行為、思想和價值的多層次系統(tǒng)等。
由上文可知,集體表象是語言文化研究的重點,因此,在表象理論中一般指集體表象。在集體表象的結構體系中主要有先例現象、定型、藝術事實與鬼神。
“先例”或“前例”,指“已有的事例”或者“可供后人援用或參考的事例”。語言學術語“先例性”,基本是這個含義,表示“己有的可以供后人援用和參考的事例”。
先例現象作為一種表象,自然具有表象的特征,但是又有著自己的獨特性。作為先例現象需要具備幾個條件:具有超個體性,在這個個體共同體或者民族文化體中他們對本民族的語言文化很熟悉,如同常識知識一樣熟知,至少知道這些現象存在;在認知層面上這個現象是現實存在的;此種現象在某個民族文化群體的言語中經常出現,帶有民族標識。
先例現象具有自己的原型性與單一性,也就是說同一個民族中的先例現象有著相同的原型形象、評價取向及伴隨意義。先例現象非常廣泛,可以是言語思維活動的各種文本,也可以是非言語類的繪畫等。但是語言文化學理論研究的主要是語言化先例現象,并按照語言單位本身特點將其劃分為先例名、先例語句、先例情景與先例文本。中國的四大文學名著,他們的書名、故事情節(jié)、重要人物等被后人時時提起。這些文本已經成為了中國文化的象征,具有先例地位。
定型作為一種復雜的現象,可以從、心、認知學、語言學、民族心理學與民族語言學等方面加以論述,其中研究最多的就是社會學,社會學家們主張定型是在一定的民族精神需求與文化動機基礎上產生的,是同種族行為方式相關的模式,它反映了一定的民族、或社會團體對某個需求的語言化符號,是社會需求的反映,在社會化進程中對個體意識有著典型的促進作用。
定型作為表象主要有情景和表象兩種形式,前者是一種行為定型,后者是表象定型。因此定型又可分為情景定型與形象定型,情景定型如排隊、、考試等情景,形象定型按照事物所屬的不同領域有動植物定型、人類定型、職業(yè)定型、社會定型與人定型等。語言文化學主要是對反映民族文化的行為定型和形象定型有所關注,如民族行為定型中的傳統(tǒng)風俗習慣等。在現實中有的行為定型仍在地區(qū)多以種植農作物為為主的形式保存著,還有在婚禮中的行為等也有不少不存。形象定型則側重于更多的動物形象,如在西方文學中,綿羊多指性格上愚鈍、倔強或者順從命運等群體,狗熊是指笨拙、沒教養(yǎng)、頭腦簡單、四肢發(fā)達的代表。從上可知,定型與先例現象基本相似,都帶有民族性標識,是民族文化的表現,是主觀對客體現實的反映。
藝術事實是現實的模仿,可以算是第二種現實,通常是文學等藝術作品中的人或物,它具有一定的民族標識性,對文化也有著重要的意義。藝術事實主要分為兩類:現實生活中的對應物與潛在世界、第二藝術世界,它們都可以在文學作品中出現。前者以鏡子為例,一方面它具有客觀屬性,存在于人們的日常生活之中,另一方面在自我的傳說、神話或文學作品中,鏡子被賦予了神奇的魔力,能夠知道古代、展望未來,這是在前一種現實鏡子對照中的藝術事實。后者是僅僅存在于第二重現實中的藝術事實,如《西游記》哪吒三太子烽火輪、乾坤圈等,這些在現實中沒有的東西,也只存在于潛在的藝術世界。
鬼神不具有原型性,同時在唯一性上比較缺少,他們存在于各種形象之中,如西方古希臘文化與古羅馬文化中的鬼神由于地域民族的不同有著區(qū)別。鬼神和先例現象處于原型性和唯一性標尺的兩端,具有完全截然相反的兩極性質。
公共服務相關論文篇十
《燕子》。
1.自學本課生字、生詞,注意積累,賞析好詞好句。
2.正確、流利、有感情地朗讀課文,背誦課文。
3.通過朗讀和想像,理解課文內容,感受燕子的可愛和春天的美麗,激發(fā)學生對大自然的熱愛之情。
教學準備。
實物投影儀、錄音機。
教學過程。
一、導人新課。
2.我們再來看看我國著名作家鄭振鐸眼中的燕子是什么樣的?
二、初讀課文。
1.(教師配樂朗讀課文)聽了課文之后,你的眼前仿佛看到什么?
你想不想看到更多的東西?請讀課文。
2.自讀課文。
3.小組合作學習。
出示自讀要求:
(1)讀課文中的生字,想辦法記住每個生字;
(3)組員輪讀課文(每人一節(jié)),邊讀邊思考:課文寫了燕子的哪些方面?
(4)選出自己最喜歡的一節(jié),讀給小組成員聽。讀后其他組員評議,指出優(yōu)點和不足之處。
4.檢查小組合作學習情況。
三、小組研讀。
1.這是一篇經典散文,之所以能經久不衰,就是因為它非常美,美在以下四個方面。
(1)出示:外形美春之美飛行美歇息美。
(2)你們小組最想研讀那一方面的美?(小組成員商量研讀專題)。
2.出示研讀方法:
(1)自讀課文,找出哪些詞句最能反映這方面的美;
(2)細細品讀這些詞句,把自己的想法寫在旁邊;
(3)小組交流補充;
(4)討論怎樣讀好這一節(jié)?練讀。
3.學生研讀,教師巡視并參與研讀。
四,匯報交流。
(一)匯報交流“外形關”
1.研究外形美的.小組匯報。
(1)燕子的外形美在哪兒?
(2)你們從哪些詞句讀出了這種美?01。
(3)其他組成員補充或質疑。
(4)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他成員評價。
2.練習。
出示:一身()的羽毛,一對()翅膀,加上()的尾巴,湊成了()的小燕子。
(二)匯報交流“春之關”
1.研究“春之美”的小組匯報。
(1)這一節(jié)通過哪些景物來展示春之美?這些景物各有什么特點?
(2)你們認為哪些詞句寫得比較好?為什么?
(3)最后一句寫小燕子對表現“春之美”有什么作用?
(4)這一節(jié)的四句話順序能不能顛倒?為什么?
---------------------------。
(5)其他組成員補充或質疑。
(6)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他組成員評價。
2.練習。
&nb。
公共服務相關論文篇十一
我家屋檐底下有兩只燕子。
這兩只燕子,背上是烏黑的羽毛,腹部卻是雪白的。它的小腦袋圓圓的,兩只眼珠滴溜溜轉,一張小嘴尖尖的,不時梳理著烏黑的羽毛。
燕子飛的很快,它從屋檐下的窩里像箭一樣飛出去,一眨眼,它就飛到遠處的稻田里了。它一邊飛一邊唱出美妙動人的曲子。
我真喜歡燕子。
指導老師:謝老師。
公共服務相關論文篇十二
施工企業(yè)應成立專門的機械管理機構,制定各種規(guī)章制度和工程機械用表,監(jiān)督指導項目部的機械管理工作。
根據工期負責對機械設備進行采購、租賃,并優(yōu)化配置以保證機械以最高效率來完成生產。
項目部也應增設機械管理組,負責對本項目部的機械管理工作,同時抓好生產一線的機械管理,例如依據工程量合理安排機械,負責操作人員業(yè)績考核,統(tǒng)計工作量等。
并注意機械各項常用數據的收集,為將來的機械配置和維修工作做好基礎工作。
2.2實行規(guī)范作業(yè),加強安全教育。
加強機械設備管理首先要提高人的思想素質,現代化和機械設備專業(yè)化技術程度,只有不斷加強對廣大員工專業(yè)知識和技能的培養(yǎng),不斷補充新知識、新理論、新方法,才能適應現代化發(fā)展的需要。
對于此,可以從以下幾個方面入手:第一,要求機械設備管理人員在開展工作的過程中應規(guī)范自身操作行為,并在操作規(guī)程的基礎上對設備展開使用;第二,機械設備管理人員應通過培訓等方式提高自身管理水平,最終將其應用于實際管理中,提高公路機械設備管理質量。
另外,機械設備管理人員應實現技術與紀律性并存,即在工作開展的過程中,應有效掌控機械設備使用管理規(guī)章內容,并對其進行嚴格遵守;第三,為了加強公路工程機械設備管理人員的安全意識,施工單位應定期安排管理人員參加相應的培訓,進而通過培訓的形式提高其安全意識,避免安全事故的發(fā)生。
工程安全問題的發(fā)生將嚴重影響到公路工程施工的整體質量和效益,因而在開展公路工程施工的過程中,施工企業(yè)要加強安全教育。
同時也應在施工現場布置多種形式的安全防護措施,從根本避免事故的發(fā)生對機械設備管理人員人身安全造成一定的影響。
2.3加強預防檢查,科學維護保養(yǎng)。
實踐證明,加強預防檢查是提高公路工程機械設備管理的有效途徑之一。
因為若公路工程施工單位在工作開展的過程中能定期對設備進行檢查,那么將及時發(fā)現問題的源頭所在,并對其進行有效的解決,從而由此減小問題的產生對設備正常運行所造成的影響。
因而在公路工程施工過程中,施工單位應給予其高度的重視。
并要求工程機械設備管理人員在開展工作的過程中也應將其落到實處,做好預防檢查。
預防檢查分為日常維護和巡檢兩個部分。
在日常維護中,要求機械設備管理人員要定期對設備展開維護工作,并將其維修情況記錄下來,便于日后維護工作的展開。
而巡檢環(huán)節(jié)的實施,要求機械設備管理人員要定期對設備的零件、完好度等方面進行檢查,確保設備運行安全。
另外,在公路工程機械設備管理中,科學維護保養(yǎng)也是至關重要的,公路工程機械設備管理人員切不可盲目展開維修工作。
比如公路施工現場出現的潤滑油更換時不講牌號、更換的周期不按時等不科學的作法,雖然其后果不會立即顯現出來,但卻嚴重影響設備的有效使用壽命。
總之,為在工程施工中充分發(fā)揮機械設備的作用,必須重視施工機械管理。
切實執(zhí)行機械設備使用和維修管理規(guī)定,同時根據工程的實際特點,優(yōu)化管理制度,保證設備的正常運轉,才能為工程施工任務的順利完成提供保障。
對于此,要求公路施工管理部門必須構建相應的考核制度,以此來規(guī)范公路施工機械設備管理行為的規(guī)范性,為當今公路施工工作的展開打下良好基礎,并由此為人們的出行帶去較大的便利。
參考文獻:
[1]王輝坡。
[2]秦英。
[3]高潤松。
[4]田少民。
公共服務相關論文篇十三
經過30余年的經濟快速增長,靠糧票、油票、布票過日子的私人產品嚴重短缺的時代已成為歷史,但公共產品的需求增長速度卻越來越快,人們的要求也越來越高,下面是小編為大家準備的試論有公共服務。
不僅公共需求的數量不斷增長,層次在不斷提高,而且公共需求的主體不斷擴大,公共需求的結構發(fā)生了深刻變化。城鎮(zhèn)中低收入群體成為基本公共需求主體,大量的農民工群體的形成,廣大農民潛在的公共需求開始轉化為現實需求,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全等公共產品的短缺開始凸現,并成為全社會關注的矛盾。中國已進入公共產品的短缺時代。在公共服務供不應求、僧多粥少的背景下,在公共需求出現升級換代必然伴隨著人的尊嚴和自身的全面發(fā)展的呼喚中。
隨著我國經濟社會的不斷進步,提供公共服務和公共產品的主體也發(fā)生了悄然的變化,形成了以政府為主,企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、公民等廣泛參與的多元化格局,這勢必對公共服務監(jiān)督提出了新的要求。一是公共服務主體的兼容性要求拓展公共服務監(jiān)督。如,對行業(yè)協(xié)會之類的民間組織、社會中介組織、志愿者服務以及某些私人企業(yè)提供的公共服務,實行規(guī)范、有序、公開、有效的監(jiān)督,以保護更多的加入公共服務主體的積極性。二是公共服務主體的變革性要求完善公共服務監(jiān)督,我國的公共服務主體的規(guī)范性與變革性并存,既有國家提供資源的公共服務組織,即財政全額撥款單位,又有適度市場化的公共服務組織,即差額撥款單位等。大量的事業(yè)單位都具有公益性和市場性雙重使命和職責,增加了公共服務監(jiān)督的復雜性和繁重性。三是公共服務主體的利益性要求加強公共服務監(jiān)督,政府作為公共服務主體有可能陷入與民爭利或官本位的怪圈,追求自身利益最大化,同時反嚴峻形勢逼迫著建立健全公共服務監(jiān)督機制,彌補公共服務監(jiān)督的制度資源短缺問題,使其不能。
近年來,公共服務投入日益加大。這集中表現在政府對公共服務的重大決策、重大項目、重大工程的增多,保障和改善民生的投入比重不斷提高,公共投入的政策、法規(guī)出臺節(jié)奏加快。為應對全球性的金融危機,出臺了加快基礎設施建設,提高城鄉(xiāng)居民收入等十項措施,兩年內先后投資四萬億人民幣;面對百年未遇的汶川地震,動員全國力量,投入巨額資金,進行災后重建;為圓中國人的奧運之夢,投入2800億舉辦北京奧運會。規(guī)劃對公共服務的投入更是大手筆、大氣勢的謀劃和部署。尤其是各級政府投入中,直接用于民生的公共服務的比重不斷加大。中國最大的是用人,最大的浪費是決策浪費。如何避免公共服務決策的失誤和浪費,保證重大工程、重大項目的安全運行,最終惠及人民群眾,成為公共服務監(jiān)督體系建設日益繁重的任務。
社會各界勢必更加關注公共服務對自身利益的影響,比以往任何時候都更加緊迫想知道公共服務的信息、政策,更需要擁有公共服務的知情權、表達權和監(jiān)督權。小編在此也特別為朋友們編輯整理了試論有公共服務。
公共服務相關論文篇十四
前幾天,我家的屋檐下來了兩只小燕子,它們用泥巴和干草搭了一個溫暖、舒適的窩兒。又隔了幾天,窩里多了四只燕寶寶,只見小燕子長著一身烏黑發(fā)亮的羽毛,雪白的肚皮,一雙眼睛黑溜溜的像寶石,尾巴像一把鋒利的剪刀,漂亮極了。我看著那一只只活潑伶俐的小燕子羨慕極了,我多想也有一只啊!
有一天,我趁燕爸爸和燕媽媽出去覓食了,就爬上凳子伸手捉一只,小燕子在我手中一邊拼命地掙扎,一邊嘰喳嘰喳大叫,窩里的小燕子也驚恐不安起來,我望著手里油光發(fā)亮的小燕子愛不釋手,心里美滋滋的。
我飛快地跑去讓媽媽看,媽媽認真地說:“孩子,可不能禍害燕子,快把它放回去。燕子不但長得可愛,而且是捕捉害蟲的能手,它們主要捕捉蚊子、蒼蠅、飛蛾等害蟲”。聽了媽媽的話,我羞愧極了,心想:原來燕子還有這么大本領呢!于是,我雙手小心翼翼地把它放回窩里。
從此,我更加喜愛燕子了,我還要好好保護它。
公共服務相關論文篇十五
(1)近年來西方哲學中最令人注目的現象就是后現代主義的興起,而且它對我國哲學界也產生了相當大的影響。
后現代主義主要有兩種版本,即法國的后現代主義和美國的后現代主義,它們之間存在著許多差別,但其共同特征是主張相對主義,反對客觀主義。
相對主義的批判矛頭指向啟蒙時代以來的西方哲學傳統(tǒng),這種哲學傳統(tǒng)將客觀主義當作夢寐以求的理想。啟蒙哲學追求知識的客觀確定性,力圖為迅速增加的各門科學知識提供一個牢固的基礎,它的基本任務就是解決康德所謂“知識何以可能”的問題。
客觀主義心目中的理想知識是日臻完善的自然科學,以牛頓力學為代表的經典物理學被視為知識的典范。啟蒙哲學家們相信,全部人類知識都應該而且能夠像物理學那樣客觀和精確,都應該而且能夠具有物理學所具有的那種普遍性和必然性,都應該而且能夠被數學化為某種完善的公式或方程。完善的知識應像2×2=4那樣為所有人理解和贊同,而達到這種知識的唯一途徑就是理性??陀^主義相信人類知識具有統(tǒng)一的基礎,并且堅信理性能夠發(fā)現這種知識的基礎。這種從笛卡爾、洛克到胡塞爾、羅素的客觀主義也被稱為“本質主義”和“基礎主義”。
(2)主張知識具有統(tǒng)一的基礎而且確信哲學能夠給所有知識以合理的證明,這對所有啟蒙哲學家們來說是共同的。
但是,一旦涉及這種“合理證明”的內容,這些客觀主義哲學家們之間的爭論就出現了,而且他們的觀點是互不相容的。例如,在認識論方面,洛克認為知識的基礎是經驗,康德則主張它是先驗理性;在道德哲學方面,邊沁和密爾主張“功利主義”,康德則堅持“義務論”;在政治哲學方面,羅爾斯認為正義意味著平等,諾奇克主張正義在于捍衛(wèi)個人權利。這樣便出現了一個支配西方近現代哲學演變的基本矛盾:哲學家們對“合理證明意味著什么”具有一致的觀點,但他們提出的“合理證明”卻是不同的和互不相容的,而且不存在一個更高的合理性標準來裁決這些哲學爭論。
啟蒙時代的客觀主義理想是給全部知識以合理的證明:認識論給科學知識以合理的證明,政治哲學給國家制度以合理的證明,道德哲學給倫理法則以合理的證明。但是,它們都沒有能夠提供出它們所曾承諾的那種證明。在這種意義上,啟蒙的理想失敗了,全部西方近現代哲學的歷史演變揭示了這種失敗,當代西方哲學中永無終結的爭論在繼續(xù)證實著這種失敗,而相對主義的盛行正是這種啟蒙理想失敗的時代反映。
(3)客觀主義植根于自然科學的肥沃土壤,但希望在所有知識的土地上都開花結果。
另一方面,半是出于誘惑,半是來自壓力,人文社會科學長期以來也一直向自然科學看齊,千方百計地為歷史尋找某種公式,為社會生活開列某種方程,將自己改造為像物理學那樣的“精確而客觀的科學”。但是,人們能夠一致同意的歷史公式和社會方程是無論如何也找不到的。即使有人杜撰了某些公式或方程,它們對社會歷史也毫無效用。在物理學中可以形成整個科學家集團都一致同意的“范式”(paradigm),但在人文社會科學中根本辦不到。人們逐漸認識到這樣一個事實:人文社會科學與自然科學之間存在著根本的差別。自然科學的存在以消除主觀性為前提。相反,主觀性在人文社會科學中不僅是不可消除的,而且它本身就是人文社會科學得以形成的根基。
以物理學為知識模式的客觀主義在人文社會科學中的失敗導致人們承認人文社會科學應有不同于自然科學的合理性和知識標準。但事情不止于此。當代哲學家們感興趣的東西不是論證在人文社會科學中主觀性是不可避免的,而是聲稱在人文社會科學中客觀性是不存在的?!白非蟛町悺背闪怂泻蟋F代主義者都緊緊跟隨的共同旗幟。啟蒙哲學家們曾為主觀性和差異性而痛苦不堪,當代哲學家則以宣揚主觀性和差異性為時髦。知識模式以及哲學家關于知識的觀念都變化了??陀^主義的衰落和相對主義的興起是同一個哲學演化過程的兩面,而相對主義流行的主要領域是人文社會科學。
在客觀主義與相對主義之間的輪盤掙扎是現代哲學無法擺脫的夢魘。如果說代表啟蒙理想的客觀主義對客觀性的要求太高了,它根本無法實現,那么現在流行的相對主義的問題則在于它完全放棄了對客觀性的追求。
(4)“相對主義”是一頂令人不安的哲學帽子。
即使像羅蒂(richardrorty)這種典型的后現代主義者也不愿背負“相對主義”的惡名,而將自己的觀點稱為“種族中心主義”。問題在于,換個名稱不等于擺脫了相對主義。我認為,真正克服相對主義的關鍵是在人文社會科學中建立起客觀性。
我們應該首先澄清“客觀性”的涵義。我們必須承認,在人文社會科學中沒有脫離人的純粹客觀的經驗和真理,在社會歷史領域中也無法將事實的因素與價值的因素截然分開,因此,我們所說的“客觀性”就不是指那種超越的自在真理和自在之物。歸根結底,哲學關心的基本問題是“基礎”或“始源”問題,它追問知識得以形成的決定性原因。既然人文社會科學中存在著對“本文”的眾多不同解釋,而且這些不同解釋源自于人的不同主觀性和價值觀念,那么要在人文社會科學中建立起客觀性,就必須回答人的主觀性和價值觀念為什么東西所決定。
(5)我把這種超越了“相對主義”(relativism)并在人文社會科學中尋求客觀性的觀點稱為“相關主義”(relationism)。
這種相關主義以馬克思的“社會存在決定社會意識”為原則,以意識形態(tài)批判為方法,以知識社會學為基本理論。
所謂“相關主義”意味著知識與人的社會處境相關。傳統(tǒng)哲學研究知識與客體的關系,用知識符合對象(客體)來證明知識的合理性??档碌摹案绨啄岣锩睂⒄J識關系倒轉過來,用主體性去規(guī)定對象,將知識看作主客體相互作用的產物。馬克思在歷史上首次探索了知識與人的社會存在之間的關系。馬克思提出,在社會歷史領域,人們表達的`思想是他們存在的功能,人們的意識、觀念和知識為他們的社會生存處境所決定。馬克思揭示了人文社會科學的歷史真理:知識不是符合它所指向的對象,而是符合將它表述出來的人們的社會處境;知識的深層動力不是來自對象的真理,而是來自人們的生存活動。
社會存在決定社會意識,人文社會科學脫離不開價值因素,避免不了為利益所支配。從這種意義上說,人文社會科學都屬于意識形態(tài)。如果人文社會科學是意識形態(tài)的,那么對人文社會科學知識基礎的哲學追問就變成了一種意識形態(tài)批判,即揭示人們的社會存在如何并在什么程度上影響了人的認識。通過這種意識形態(tài)批判,可以發(fā)現,人們的認識動力不是學理的,而是生存的。認知的迫切性不是產生于對知識的熱愛,而是產生于應付生存環(huán)境的需要。知識的根本性質是工具性的,它為人生服務。所以,處于不同生存處境中的人們有著不同的問題,或者對同樣的問題有著不同的解答。這種意識形態(tài)批判提供了一種獨特而有效的方法,它的主要貢獻在于揭示出決定人文社會知識的東西不僅有理論的因素,而且還有“超理論的因素”。
闡明知識中“超理論因素”的學說就是知識社會學。傳統(tǒng)哲學認為,決定知識性質的東西僅僅是理論的因素,這些理論的因素可以分為形式的和內容的。知識社會學主張,在許多情況下,決定知識性質的東西不是“理論的因素”,而是“超理論的因素”。所謂“超理論的因素”是指人的社會處境、地位、利益、意志、愿望、經驗和習俗等等。在知識社會學看來,人文社會科學都是指向實踐的,人們的認識與他們對社會生活的參與相關。這種社會參與活動為認識提供了動機,為思想和理論的形成規(guī)定了框架,為問題的解決指示了必須遵循的取向。簡言之,人文社會科學的真理是歷史的,其客觀性存在于一定的社會歷史關聯(lián)之中。
(6)相對主義起因于人文社會知識中的主觀性和意識形態(tài)性質,而主觀性和意識形態(tài)性質基本上是為人的社會存在所決定的。
知識社會學取消不了人文社會科學中的主觀性,它只能展示主觀性得以形成的條件和原因,將主觀性嵌入適當的客觀歷史關聯(lián)之中。知識社會學也無法改變人文社會科學的意識形態(tài)性質,它只能揭示知識與社會存在之間的隱蔽關系,使實質上起決定作用的社會過程從無意識變?yōu)橐庾R,使深層的非理性沖動處于理性的了解和把握之下。知識社會學更不夢想徹底解決認識的“遮蔽”問題,它只能擴展人的眼界,增加理解知識的維度,為產生真實的洞見提供更充分的條件。這就是相關主義為人文社會科學所提供的客觀性。
公共服務相關論文篇十六
樓下我家的門上有一盞燈,燈上面有一個鳥巢。你看這是什么哈哈!讓我告訴你正確的答案――這是燕窩!
燕子每年春天都會來我們家。燕子背上的羽毛是黑色的?模數?你為什么不看看我?他說,中國政府將繼續(xù)貫徹“一國兩制”的方針。ldquo剪刀。它們的羽毛也是黑色的。
每天早上,燕子的爸爸和媽媽飛來飛去,忙來忙去。他們在做什么?哦,所以他們在蓋房子。看著燕子嘴里含著泥蓋房子,我想:房子什么時候才能蓋好?我等待,等待,一天,兩天......第三天早上,我抬頭看到一個美麗而完美的燕窩已經建好了。
燕子的爸爸和媽媽住在這個溫暖美麗的家里。幾天后,神奇的事情發(fā)生了。燕子媽媽在她的窩里下蛋。我數了五下。又過了一段時間,小燕子從殼里出來了!多么可愛的小燕子啊!
燕子的父母正忙著為燕子尋找食物。他們從外面撿起蟲子,喂給嬰兒吃。燕子一看到蟲子,你就推我推,推我推特,好像在說:“給我!給我!爸爸,媽媽,我餓了!我餓了!”每個人都想單獨吃這條又肥又嫩的蟲子。
看,這是我可愛的小燕子!
公共服務相關論文篇十七
在媽媽理發(fā)店隔壁的屋檐下,有幾只小燕子正在辛苦的做燕窩。它們用嘴一口一口的叼來了泥和草,一點一點的粘在墻上。就這樣用了十幾天,燕窩終于做好了。從那以后,我每天都要抬頭看一下,看燕子媽媽有沒有生出寶寶來。盼呀盼!終于有一天我抬頭一看燕窩里有三只小燕子在嘰嘰喳喳的叫呢,好像在說:“我餓了?!比缓笪揖涂吹窖嘧計寢尯芸炀惋w出去了,一會兒又飛回來了,我看到燕子媽媽嘴里叼了一條小蟲子,但是三只小燕子的嘴都是向上張的,很大很大,先給誰吃呢?燕子媽媽一想:還是給最小的寶寶吃吧。于是燕子媽媽就把嘴里的蟲子放進了最小的燕子嘴里,然后又飛出去了,就這樣,燕子媽媽一天一天的很辛苦的把小燕子們喂養(yǎng)長大了。
可是,已經有兩只小燕子會飛了,還有一只小燕子不管燕子媽媽怎么教,它也不敢飛。忽然有一天,我抬頭正好看到小燕子在嘰嘰的叫,原來是燕子媽媽在教它學飛呢。只見燕子媽媽用自己的嘴巴使勁的推小燕子,但是小燕子只是在嘰嘰的叫個不停,好像在說:“媽媽,我怕,我不敢飛?!毖嘧計寢尯孟裨谡f:“小寶貝,不用怕,有媽媽在,勇敢一點,你看哥哥姐姐們都會飛了?!毙⊙嘧咏K于在媽媽的鼓勵之下試飛了好幾次。
第二天,我看到燕子媽媽帶著三只小燕子在天空中快樂的飛翔。我覺得燕子媽媽真是了不起,我以后也要學小燕子一樣堅強勇敢!
公共服務相關論文篇十八
野獸主義(fauvism)是自1898至19在法國盛行一時的一個現代繪畫潮流。它雖然沒有明確的理論和綱領,但卻是一定數量的畫家在一段時期里聚合起來積極活動的結果,因而也可以被視為一個畫派。野獸派畫家熱衷于運用鮮艷、濃重的色彩,往往用直接從顏料管中擠出的顏料,以直率、粗放的筆法,創(chuàng)造強烈的畫面效果,充分顯示出追求情感表達的表現主義傾向。
目錄名稱來源風格特點藝術原則盛行時間收縮展開名稱來源。
野獸主義是表現主義的一種,得名于19巴黎的秋季沙龍展覽,當時,以馬蒂斯為首的一批前衛(wèi)藝術家展于同一層廳的作品,引起軒然大波。有人形象地將這些畫稱作“一罐顏料摜在公眾的.面前”。而那位后來創(chuàng)出“立體主義”名稱的《吉爾?布拉斯》雜志的記者路易?沃塞爾,則突發(fā)靈感地想到了這一恰當也合適的名稱。他在那個被刺目的色彩弄得喧嚷不已的展廳中央,發(fā)現馬爾凱(albertmarquet)所作的一件具有文藝復興風格的小型銅像,不由得驚叫起來:“多那太羅被關在了野獸籠中!”(多那太羅是意大利文藝復興時期杰出雕塑家)。不久,這一俏皮話便在《吉爾?布拉斯》雜志登出,而“野獸主義”的名稱也很快被廣泛地認同。翌年當“籠子”里的“野獸”傾巢而出,舉行一個接一個驚人的展覽時,野獸主義則已是影響巨增,勢頭高漲了。這一初含諷刺意味的名稱,后來也逐漸失去了它的貶義。野獸主義畫家弗里茨給野獸主義下的定義是:“通過顏色的交響技巧,達到日光的同樣效果??駸岬囊茖懀ǔ霭l(fā)點是受到大自然的感動)在火熱的追求中建立起真理的理論?!?BR> 風格特點。
野獸主義繼續(xù)著后印象主義文森特?梵高pp.高更pp.塞尚等人的探索,追求更為主觀和強烈的藝術表現。畫風不再講究透視和明暗、放棄傳統(tǒng)的遠近比例與明暗法,采用平面化構圖、陰影面與物體面的強烈對比,脫離自然的摹仿。對西方繪畫的發(fā)展,產生了重要的影響。他們吸收了東方和非洲藝術的表現手法,在繪畫中注意創(chuàng)造一種有別于西方古典繪畫的疏p簡的意境,有明顯的寫意傾向。有人把野獸主義看作是廣義的表現主義運動的一部分。也有人認為,野獸派不是一個藝術運動,祗是馬蒂斯等人藝術生涯中短暫的一個階段,一個特別注意線和色彩表現力p不受任何程序束x的階段。馬蒂斯后來回憶說:“對我來說,野獸時期是繪畫工具的試驗,我必須出一種富于表現力而意味深長的方式,將藍p紅p綠并列融匯”。
藝術原則。
野獸主義的主要原則是通過顏色起到光的作用達到空間經營的效果,全部采用既無造型,也無幻覺明暗的平涂,手段要凈化和簡化,運用構圖,在表達與裝飾之間,即動人的暗示與內部秩序之間,達到絕對的一致。馬蒂斯說過:“構圖,就是以裝飾方法對畫家用以表達自己感情的各種不同素材進行安排的藝術?!币矮F主義畫家們廣泛利用粗獷的題材,強烈的設色,來頌揚氣質上的激烈表情,依靠結構上的原則,不顧體積、對象和明暗,用純單色來代替透視。馬蒂斯的老師莫羅曾對他說過:“你必須使繪畫單純化。”所以作為野獸主義始終的代表馬蒂斯頑強地使色彩恢復它本來具備的力量,單純和表現的意義。
盛行時間。
野獸派首次露面之后,引起了一致的注目,到了1908年間發(fā)展達到頂端。此派實際上不過盛行三、四年間,但它帶給其后的現代美術影響甚深。雖然在1908年之后,野獸派的代表畫家均已舍去野獸派的特色之表現,但他們在轉向自己獨特創(chuàng)作之后,都從此而產生出特異的樣式,憑主觀去改變對象形體,使美成為純粹感覺的象征。野獸主義自1905年發(fā)端到1908年已趨消沉,爾后由立體主義所取代。
公共服務相關論文篇十九
公共管理是處理政府權力與公民權利關系的新范式,它是以公民權利為本位、以切實保障和實現公民權利為宗旨、公民權利主體成為公共權力主體的新階段。
摘要:強調“以問題解決”作為一切活動的邏輯,使得整體性治理必須充分利用包括政府在內的各利益相關者的專有資源和比較優(yōu)勢,自發(fā)生成多變的網絡治理結構。在此網絡結構中,協(xié)調、整合和信任機制是整體性運作的關鍵性功能要素。在數字化時代即將來臨的21世紀,整體性治理的思想正在產生越來越大的影響力,公共管理的整體性治理范式日益凸顯。
關鍵詞:整體性治理;網絡結構;協(xié)調;整合。
在長達二十年之久的新公共管理改革之后,從20世紀90年代中后期開始,西方國家開始了一場新的尋找“公共部門協(xié)調與整合機制”的改革運動。這一趨勢不僅在英國、澳大利亞和新西蘭這些被稱為新公共管理改革先鋒的盎格魯一撒克遜國家非常明顯,而且在其它并沒有致力于推行新公共管理改革的國家也日益顯現。
一、整體性治理興起的背景。
從理論淵源來看,整體性治理的出現既是對傳統(tǒng)公共行政的衰落以及1980年代以來新公共管理改革所造成的碎片化的戰(zhàn)略性回應,又是一定意識形態(tài)的折射還是合作理論的一種復興,只不過其內容要更加復雜。
首先,整體性治理作為一種解決問題的方式,它是對傳統(tǒng)公共行政的衰落和新公共管理改革過程中造成的嚴重“碎片化”的戰(zhàn)略性回應。傳統(tǒng)公共行政范式適合于大工業(yè)社會的生產和管理,也是管理大規(guī)模人口所必需的。
其次,整體性治理風行于西方國家還有著很強的意識形態(tài)色彩。后新公共管理時期,在美國對新公共管理進行批評并對其大有取代之勢的是新公共服務理論,代表人物是羅伯特.登哈特。在英國,對新公共管理的批評發(fā)展起來的是整體性治理范式,其代表是佩里.??怂购团羺s克.鄧利維。英國新工黨政府實行的“協(xié)同政府”即是作為一種象征,它與之前連續(xù)執(zhí)政之久的'保守黨政府的碎片化政策形成鮮明的對比,同時也回應了對英國中央政府“空心化”導致的責任問題和能力問題的擔憂。此外,新工黨對“第三條道路”理論情有獨鐘,整體性治理在某種程度上正是“第三條道路”這一政治思潮在行政改革層面的折射。第三條道路力圖超越傳統(tǒng)左與右的二元對立思維方式以適應社會現狀和發(fā)展的需要。在第三條道路的影響下,工黨政府所推行的整體性治理,既主張繼續(xù)借鑒企業(yè)競爭文化與市場機制來實現公共服務提供機制的高效性,也提倡通過協(xié)商、協(xié)調、整合與合作的方式來實現社會平等、公正等民主價值。新西蘭和澳大利亞在推行整體性治理時也有同樣的政治考慮和意識形態(tài)色彩。
最后,整體性治理理論也是傳統(tǒng)的合作理論和整體主義思維方式的一種復興。當前,面對復雜化、動態(tài)化、多樣性世界的挑戰(zhàn),整體主義思維再度風靡學術界。整體主義思維方式和合作理論是社會科學研究中一個行之有效并有廣泛應用的傳統(tǒng)方法和論域。但是,深受經濟學帝國主義對公共管理研究的入侵和影響,整體主義思維一度被輕視。以社會資本理論、多中心治理理論、組織網絡理論等為主要流派的各種協(xié)作理論為整體性治理理論提供了豐富的理論要素,使得整體性治理理論在摒棄新公共管理時期盛行的個體主義思維的同時,復興了整體主義的研究方法。
二、整體性治理的治理機制。
隨著公共問題復雜化,跨部門的公共議題不斷增多,協(xié)調與整合問題再次受到重視,并賦予時代的內涵。因此,與遵循經濟學邏輯的新公共管理改革不同,整體性治理追求的是更注重全局、“通盤考慮”的戰(zhàn)略,它借鑒的是其他社會科學(尤其是社會學和文化理論)的理論而不僅僅是經濟學的。畢竟,在治理的過程中,政府只是作為行動者之一,公共管理發(fā)生在由不同行動者組成的網路結構當中,沒有一個行動者有絕對的權威和權力來支配其他行動者的行動,各組織是站在同一條水平線上。
1.協(xié)調機制。
官僚制的特色之一是分工和專業(yè)化,這必然伴生協(xié)調需求,因而協(xié)調是公共行政研究永恒的主題之一。但是,由于時代背景和組織環(huán)境的不同,協(xié)調的目標、范圍、方式相應也會有所不同,這些不同賦予了“協(xié)調”這個古老概念以新的內涵,并形成了新的話語體系。新公共管理很重要的一個不同點在于,整體性治理還是以官僚制為基礎。佩里。??怂乖谡摷罢w性治理時也是以官僚制為背景的,這與新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此,協(xié)調是整體性治理中涉及的一個很重要的概念。在整體性治理的語境中,“協(xié)調指的是在信息、認知和決策方面理解相互介入和參與的必要性,并非定義不精確的行動”。
在誘導和動員機制中,管理者的主要任務在于選擇恰當的行動者和資源,動員相關的諸如資金、人員、專業(yè)知識、技術、信息等各種資源參與到網絡結構中去處理復雜而棘手的公共問題。因此,動員是網絡結構中的一個重要環(huán)節(jié)。
2.整合機制。
整合是整體性治理中涉及的另外一個重要概念。在整體性治理的語境中,整合是指“通過為公眾提供滿足其需要的、無縫隙的公共服務,從而達致整體性治理的最高水平”。政策內容的碎片化及政策利益部門化等問題遠不是政策內容所主導形成的,而是由制定政策的體制所決定的。通過政策合并達到政策一致性已經成為歷史,尋求新的整合方式是整體性治理的改革方向所在。整體性治理著力于政府內部機構和部門之間的功能整合,力圖將政府橫向的部門結構和縱向的層級結構有機整合起來,并試圖構造一個三維立體的整體性治理整合模型。
3.信任機制。
整體性治理內生的網絡治理結構是多個組織相互依賴的結構,組織之間沒有上下級的隸屬關系。不同的行動者和組織,在缺少合法權威領導和價格機制誘導的條件下,為什么會聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題,達成一致意見呢?因此,在行動者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力,是合作達成的勁合劑,是任何社會往前走不可或缺的因素。然而,信任又是不確定、易逝和有風險的。

