計劃可以幫助我們明確目標(biāo),并采取有針對性的措施。盡量避免過多的干擾,保持專注和執(zhí)行力。以下是一些成功人士的計劃案例,希望能為大家提供一些思路和借鑒。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇一
(一)主要思路:
以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,以推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,深入實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力提高旅游管理和服務(wù)水平,加快培育旅游市場新主體,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,拓展旅游發(fā)展新空間,實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(二)重點工作:
1.按照國家旅游和文化部相關(guān)文件要求,對照國家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定和驗收標(biāo)準(zhǔn),完成環(huán)萬佛湖、環(huán)萬佛山區(qū)域旅游策劃,制定全域旅游發(fā)展總綱,編制多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃,籌劃搭建縣旅游大數(shù)據(jù)中心,推動縣域智慧旅游建設(shè)。
2.加快推進(jìn)恒大童世界項目、金龍灣度假酒店項目、湯池李公麟書畫院、環(huán)萬佛湖旅游扶貧道路配套設(shè)施、萬佛山客運(yùn)索道、萬佛山登山步道升級改造、萬佛山旅游配套設(shè)施等重點旅游項目建設(shè),啟動萬佛山游客中心、停車場建設(shè)。
3.深化萬佛湖成功創(chuàng)建5a景區(qū)成果,完成島嶼景點提升工程,加大環(huán)湖旅游環(huán)境整治力度,完成環(huán)湖七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,制定環(huán)湖旅游開發(fā)控制性規(guī)劃,帶動周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
4.開展a級景區(qū)創(chuàng)建,舒茶人民公社景區(qū)完成4a創(chuàng)建任務(wù),啟動鵬翔生態(tài)園創(chuàng)建4a級景區(qū),完善龍眠山和文翁紀(jì)念館a級景區(qū)功能和設(shè)施。
5.推進(jìn)全域旅游示范點建設(shè),開展優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、研學(xué)旅行基地、高星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游示范村、a級旅游村、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地等旅游品牌創(chuàng)建,加快旅游商品研發(fā)。
6.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作,建立健全旅游扶貧重點村“八個一”工程的維護(hù)和管理制度,創(chuàng)新旅游扶貧帶動措施,完成旅游扶貧帶動脫貧任務(wù)。
7.加大宣傳營銷工作力度,拓展旅游客源市場,舉辦環(huán)湖馬拉松賽、旅游美食文化節(jié)、全國庫釣大賽等大型宣傳促銷活動,擴(kuò)大**旅游的知名度和市場占有率。
8.加強(qiáng)旅游資源開發(fā)和旅游市場管理,規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為,加強(qiáng)旅游企業(yè)安全防范措施,開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提升**旅游品牌形象。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇二
今日,第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。
會上,國家旅游局發(fā)布了《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》和《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》?!秷蟾妗凤@示,自20xx全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍;《行動方案》提出,"十三五"期間將帶動2.26萬個貧困村實現(xiàn)脫貧致富。
河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發(fā)委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學(xué)旅游學(xué)院、河北省野三坡景區(qū)管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發(fā)有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉(xiāng)村旅游合作社等單位代表在大會上分別發(fā)言,對鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進(jìn)等話題進(jìn)行了交流。
李金早表示,"隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進(jìn),大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經(jīng)驗。"他認(rèn)為,四種模式值得肯定,分別是"景區(qū)帶村"模式、"能人帶戶"模式、"公司+農(nóng)戶"模式、"合作社+農(nóng)戶"模式。
李金早強(qiáng)調(diào)了六個方面,旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認(rèn)識到旅游扶貧是"綠水青山"轉(zhuǎn)變?yōu)?金山銀山"的最好方式;要精準(zhǔn)對象、做實項目、明確利益分配機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧;結(jié)合"扶貧"與"扶志",讓貧困群眾在脫貧致富中增強(qiáng)幸福感和自尊自強(qiáng)的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進(jìn),相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,"十三五"期間,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇三
“今年已有一個旅游扶貧示范區(qū)、10個旅游扶貧示范村,通過達(dá)標(biāo)驗收?!?3日,四川省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)會在平武召開,來自全省21個市州旅游部門的負(fù)責(zé)人和88個貧困縣的黨政主要負(fù)責(zé)人參加會議,總結(jié)交流四川省旅游扶貧取得的成功經(jīng)驗,并對下一步旅游扶貧工作進(jìn)行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進(jìn)行了介紹。
“鄉(xiāng)村旅游就是把綠水青山變成金山銀山,是一個大的產(chǎn)業(yè),是綠色發(fā)展的重要抓手?!边@是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出:把旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮景區(qū)帶村,發(fā)揮景區(qū)在旅游扶貧中的主體作用,引導(dǎo)貧困群眾積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,做到能脫貧、可持續(xù)的旅游發(fā)展之路。
平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發(fā)展推進(jìn)旅游扶貧》交流發(fā)言,巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區(qū)旅游扶貧促進(jìn)中心等也相繼做了交流發(fā)言。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件,現(xiàn)場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點幫扶六大公益行動倡議》;國內(nèi)旅游知名專家龍江智教授作鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專題講座,省委黨校有關(guān)專家介紹四川省鄉(xiāng)村旅游合作社相關(guān)情況;省農(nóng)發(fā)行有關(guān)同志講解《關(guān)于做好旅游扶貧貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》相關(guān)政策。
24日,與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目,現(xiàn)場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來,成都天友旅游集團(tuán)在開發(fā)白馬王朗旅游度假區(qū)的同時,投資近3000萬元提升旅游風(fēng)貌、完善旅游設(shè)施,在187戶藏居建成客房1301間,可接待5600余人住宿、近萬人就餐,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入較20實現(xiàn)翻番,率先完成脫貧摘帽。以大集團(tuán)介入開發(fā)實行景區(qū)帶村的“白馬模式”,被定義為“四川文旅產(chǎn)業(yè)扶貧新樣本”,入選《中國扶貧開發(fā)年鑒》。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇四
9月13日至14日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會在十堰召開。省旅游局局長錢運(yùn)坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。
錢運(yùn)坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說,十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求,提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,著力打造全域景區(qū),形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式,走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運(yùn)坤指出,鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力,是扶貧攻堅的新任務(wù),抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng),需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新模式,推進(jìn)落實,用旅游眼光打造新農(nóng)村,用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局,使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片,在推進(jìn)扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村,實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
10月19至20日,河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進(jìn)會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負(fù)責(zé)同志和全省旅游系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共130人參加會議并現(xiàn)場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務(wù)院扶貧辦20xx年啟動實施精準(zhǔn)扶貧的十項工程之一,要切實認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長亮點,旅游和扶貧結(jié)合起來能產(chǎn)生多方面的綜合效益,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點,能把特困片區(qū)變成景區(qū),把貧困人口變?yōu)楦辉H丝凇?BR> 張成智說,鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發(fā)農(nóng)家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì),通過村容村貌治理,制定村規(guī)民約,開展接人待物培訓(xùn),群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠(yuǎn),貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益,景區(qū)開發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關(guān)部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,分解落實工作目標(biāo)責(zé)任;要搶抓發(fā)展機(jī)遇,更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進(jìn)、合作共贏;要整合相關(guān)資源,通過整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會資本參與,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進(jìn)、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協(xié)調(diào)配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發(fā)中來,早日實現(xiàn)脫貧致富。
5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強(qiáng)調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好全域旅游廁所革命,促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準(zhǔn)扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準(zhǔn)幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴(yán)格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學(xué)規(guī)劃,著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ),著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇五
7月19日,泗縣召開鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會議傳達(dá)了10個鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目建設(shè)情況,對項目下一步建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
王汝娜在會上要求,要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的重大意義。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的責(zé)任感和緊迫感,切實發(fā)揮旅游在脫貧攻堅中的應(yīng)有作用。要把握工作重點,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧項目落地見效。
王汝娜強(qiáng)調(diào),要通過實施鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)工程,大力建設(shè)10個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,帶動貧困人口脫貧。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設(shè)。各相關(guān)部門要發(fā)揮各自職能作用,認(rèn)真落實扶持政策,積極為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)社會廣泛參與,形成推動鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設(shè)的強(qiáng)大合力,努力提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)社會效益。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇六
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件通知》(皖政辦〔**〕11號)、《中共**縣縣委**縣人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(**發(fā)〔**〕5號)和省市縣關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧工作精神,大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,現(xiàn)制定**年鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃(實施方案)。
一、主要目標(biāo)。
在“全域旅游”指引下,以許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個省級旅游扶貧重點村創(chuàng)建a級旅游村莊為抓手,鞏固提升**年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭**年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個(霞坑鎮(zhèn)石潭、桂林鎮(zhèn)宋村、武陽鄉(xiāng)洽河村),旅游扶貧就業(yè)基地1個(**縣旅游發(fā)展有限公司),旅游扶貧幫扶示范企業(yè)(披云山莊)。大力推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農(nóng)戶”等旅游精準(zhǔn)扶貧模式,通過引導(dǎo)帶動貧困戶開辦農(nóng)家樂(民宿)、銷售農(nóng)副產(chǎn)品及資源(房屋、土地等)入股、就業(yè)等方式參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,促進(jìn)增收脫貧,力爭**年發(fā)展省星級農(nóng)家樂10戶,扶持100個貧困戶拓寬增收渠道,帶動300人提升脫貧質(zhì)量。
二、工作對象。
以省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村為主,以“宜游則游”為原則,兼顧其他適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村。
三、重點工作。
(一)推進(jìn)旅游扶貧規(guī)劃實施。指導(dǎo)督促2個省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村加快旅游扶貧規(guī)劃實施力度;通過規(guī)劃指導(dǎo)、專家?guī)头?,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、途徑和措施,并分期實施、合理開發(fā)。
(二)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”,建成許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個a級旅游村莊,鞏固提升**年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭**年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個。
(三)培育一批貧困戶農(nóng)家樂。引導(dǎo)、支持我縣有條件的貧困戶開辦農(nóng)家樂(**年摸底我縣共有17戶貧困戶開辦農(nóng)家樂),已經(jīng)開辦的貧困戶農(nóng)家樂進(jìn)一步完善證照、健康運(yùn)營,并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。主動幫助指導(dǎo)積極申報省星級農(nóng)家樂,力爭**年發(fā)展省三星級以上農(nóng)家樂10戶。
(四)打造一批旅游扶貧示范企業(yè)。發(fā)揮我縣骨干旅游企業(yè)、高星級農(nóng)家樂等的帶動作用,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和智力扶貧等方式促進(jìn)貧困戶增收。
**縣披云山莊等6家旅游企業(yè)繼續(xù)按照《**縣旅游行業(yè)“百企百村”結(jié)對幫扶工作方案》開展一對一幫扶工作。**縣旅游發(fā)展有限公司要根據(jù)自身優(yōu)勢和特點積極打造旅游就業(yè)扶貧基地,引導(dǎo)貧困戶在家門口就業(yè),促進(jìn)增收脫貧。披云山莊要通過商貿(mào)、就業(yè)等方式加大幫扶力度,鞏固長陔鄉(xiāng)韶坑村脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量。力爭**年建成旅游扶貧就業(yè)基地1個,旅游扶貧幫扶示范企業(yè)1家。
(五)開展一系列旅游扶貧宣傳營銷。根據(jù)我縣**年旅游宣傳營銷方案,通過微信、微博媒體專欄專題、戶外廣告牌等多種方式加大宣傳,提升旅游扶貧重點村的市場影響力。
計劃12個重點村結(jié)合自身特色開展一次節(jié)慶賽事活動,同時結(jié)合舉辦旅游節(jié)慶賽事活動、旅游商品打造等方式促進(jìn)貧困戶銷售土特產(chǎn),帶動增收。積極組織媒體、旅行商、游客赴重點貧困村開展踩線采風(fēng)和自駕游等活動??偨Y(jié)提升我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作好做法、好經(jīng)驗,塑造鄉(xiāng)村旅游扶貧典型并在我縣進(jìn)行宣傳推廣。
(六)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點等重點扶貧村,繼續(xù)改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持停車場、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、游步道等方面建設(shè),提高接待能力。力爭**年通過向上爭取資金的40%左右用于鄉(xiāng)村旅游扶貧。
(七)舉辦一批旅游扶貧培訓(xùn)。加大對重點貧困村的培訓(xùn)力度,通過送教上門、辦培訓(xùn)班等方式,開展多層次、多渠道的培訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識、能力,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。力爭**年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、貧困戶、農(nóng)家樂等各類培訓(xùn)200人次以上。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省市旅游扶貧工作部署,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,明確重點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和需要解決的突出問題以及具體措施,跟蹤分析進(jìn)展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整措施,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧效果。請各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中好的做法及典型材料電子版發(fā)送至縣旅委郵箱,電子郵箱:lyj2663@。
(二)加強(qiáng)項目支撐。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一工程”建設(shè),實施、儲備一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,在縣旅游發(fā)展資金中安排一定資金支持旅游扶貧重點村和定點幫扶村項目建設(shè)。嚴(yán)格按照財政資金管理要求,確保項目資金依法合規(guī)、扶貧項目加快推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度通報。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議,部署年度重點任務(wù)。堅持旅游扶貧工作月報制度,各省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村每月2日前上報上月扶貧工作和推進(jìn)情況至縣旅委行管科??h旅委將并采取座談會、查閱檔案和實地檢查等方式,不定期通報各地有關(guān)工作情況,并作為年底考核的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇七
2022年以來,我局嚴(yán)格落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,協(xié)助村“兩委”班子,明思路,重方法,嚴(yán)措施,抓住鄉(xiāng)村振興大好機(jī)遇,整合資源,加大力度,提高標(biāo)準(zhǔn),落實政策,提高成效。有關(guān)情況如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局將鄉(xiāng)村振興列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進(jìn),成立了由局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室抓落實的工作格局。
(二)深入調(diào)查研究。為深入開展鄉(xiāng)村振興,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,全體幫扶干部參加,多次進(jìn)村入戶對幫扶對象進(jìn)行調(diào)查研究,了解情況,制定確實可行的幫扶工作計劃。
(三)嚴(yán)格“雙包”工作。局機(jī)關(guān)所有黨員、干部按照工作要求,加強(qiáng)與幫扶戶聯(lián)系,為提升生活質(zhì)量想辦法出主意,制定切合實際的方法措施,確保幫扶戶生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。
按照“單位包村、干部包戶”的要求,一是幫助村制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)、致富帶頭人、村企業(yè)發(fā)展等項目,提高村集體收入。二是了解實際困難,分析原因,制定計劃,督促各項幫措施落到實處。定期走訪幫扶對象,特別是傳統(tǒng)節(jié)日期間,我局幫扶人都與所幫扶對象進(jìn)行親切交談,詳細(xì)詢問身體、生活、生產(chǎn)情況和家庭收支、子女就學(xué)情況,鼓勵他們積極樂觀生活,發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,同時送上慰問品。通過走訪慰問,讓群眾倍感黨的關(guān)懷和溫暖,不僅增強(qiáng)了他們克服困難的信心,也助推了鄉(xiāng)村振興工作的深入開展。幫扶村順利“摘帽”,幫扶對旬全部脫貧。
(四)強(qiáng)化政策宣傳。協(xié)助村“兩委”,積極宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施和重要意義,加強(qiáng)培訓(xùn)與教育,提高幫扶對象的思想道德素質(zhì)和致富技能。倡導(dǎo)樹立科學(xué)、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。落實村里因病因殘因?qū)W等致貧人員、“五保戶”等特定人群供養(yǎng)、特困救助等政策措施。
(五)主動溝通聯(lián)系。為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作不斷深入,協(xié)助所包村因戶施策,針對有工作能力而又缺技術(shù)和資金的人員,積極協(xié)調(diào),培養(yǎng)致富帶頭人,推薦幫助就業(yè)等。
一是就業(yè)質(zhì)量不高,穩(wěn)定性比較差。部分人員就業(yè)意愿不強(qiáng)烈,大部分勞動力寧愿在家附近打零工,也不愿意去外地就業(yè)。
二是部分幫扶對象年齡偏大(75歲以上),除了落實國家政策外,其他措施難以實施。
(一)完善幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)“單位包村、干部包戶”的工作機(jī)制,把鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)協(xié)助做好幫扶規(guī)劃。根據(jù)幫扶村實際情況,分類制定切實可行的幫扶措施。一是按照“逐個走訪、逐類分析、逐項解決”的要求,全面掌握情況,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶方案,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是對困難群體,按照“回顧、回訪、回退”的要求,實事求是,確保政策措施應(yīng)享盡享。三是抓好問題線索征集。對群眾反映強(qiáng)烈的合理訴求,及時安排專人進(jìn)行再核查,并將有關(guān)情況通報。
(三)扎實做好幫扶工作。一是抓好就業(yè)。及時動員幫扶對象,積極參加外出務(wù)工或公益崗位,通過自己的勞動實現(xiàn)脫貧。二是抓好產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)光伏扶貧項目資金效益,指導(dǎo)做好村企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn),確保各個項目推進(jìn)順利,最大化的發(fā)揮效能。三是抓好春耕備耕工作。及時指導(dǎo)幫扶村和幫扶對象,抓住時機(jī),及時出動,加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等安全管理,確保疫情時期不誤農(nóng)時。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇八
2、有效落實幫扶政策。開展春節(jié)走訪慰問活動,制定20xx年度脫貧戶幫扶方案,全額及定額資助133人參加20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,完成250人家庭醫(yī)生簽約工作,完成脫貧人口“防貧?!北YM(fèi)收繳工作。動態(tài)調(diào)整村級項目庫,制定村資產(chǎn)收益分配方案。迎接縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項督導(dǎo)。
(二)鄉(xiāng)村振興方面。
1、推進(jìn)重點項目建設(shè)。召開xx村陶文化發(fā)展座談會,完成陶新路拓寬改造工程,協(xié)助縣鄉(xiāng)村振興公司收購陶窯村民組閑置民房5處。完成宣涇高速二標(biāo)段臨時用地、涵瑞項目征遷任務(wù),開展宣涇高速及暢通、暢惠項目相關(guān)征拆工作。
2、推進(jìn)重點工作任務(wù)。召開20xx年度組織生活會,開展民主評議黨員工作,1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。配合做好派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到村督查、縣委巡察組到村開展巡察相關(guān)工作。開展區(qū)域性核酸檢測應(yīng)急演練,每日摸排重點地區(qū)來返涇人員信息,按要求落實核酸檢測和隔離措施。開展“美麗街道”“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,集中整治s206省道沿線臟亂差24處,拆除無功能建筑543平方米,摸底登記“四類房”4545平方米。協(xié)助兩戶種養(yǎng)大戶申報新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。完成村規(guī)民約修訂完善工作。推進(jìn)秸稈禁燒、未經(jīng)備案養(yǎng)老服務(wù)場所處置、血防區(qū)牛羊淘汰及禁牧等階段性工作。
(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。常態(tài)化開展防止返貧監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,做好政策銜接轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),確保各項幫扶政策平穩(wěn)過渡。
(二)突出抓好重點項目建設(shè)。搶抓鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)機(jī)遇,高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃,有序推進(jìn)琴溪鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目、陶窯文化旅游項目等鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)進(jìn)度。
(三)進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。村集體流轉(zhuǎn)土地80余畝,計劃與種植大戶合作種植蓮藕、向日葵,擴(kuò)大果蔬基地規(guī)模。依托xx旅游服務(wù)有限公司,增加勞務(wù)分包類經(jīng)營范圍,探索開展勞務(wù)服務(wù),提高村集體收入。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇九
(一)推進(jìn)旅游扶貧規(guī)劃實施。指導(dǎo)督促2個省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村加快旅游扶貧規(guī)劃實施力度;通過規(guī)劃指導(dǎo)、專家?guī)头觯鞔_鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、途徑和措施,并分期實施、合理開發(fā)。
(二)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”,建成許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個a級旅游村莊,鞏固提升2020年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭2020年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個。
(三)培育一批貧困戶農(nóng)家樂。引導(dǎo)、支持我縣有條件的貧困戶開辦農(nóng)家樂(2020年摸底我縣共有17戶貧困戶開辦農(nóng)家樂),已經(jīng)開辦的貧困戶農(nóng)家樂進(jìn)一步完善證照、健康運(yùn)營,并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。主動幫助指導(dǎo)積極申報省星級農(nóng)家樂,力爭2020年發(fā)展省三星級以上農(nóng)家樂10戶。
(四)打造一批旅游扶貧示范企業(yè)。發(fā)揮我縣骨干旅游企業(yè)、高星級農(nóng)家樂等的帶動作用,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和智力扶貧等方式促進(jìn)貧困戶增收。xx披云山莊等6家旅游企業(yè)繼續(xù)按照《xx旅游行業(yè)“百企百村”結(jié)對幫扶工作方案》開展一對一幫扶工作。xx旅游發(fā)展有限公司要根據(jù)自身優(yōu)勢和特點積極打造旅游就業(yè)扶貧基地,引導(dǎo)貧困戶在家門口就業(yè),促進(jìn)增收脫貧。披云山莊要通過商貿(mào)、就業(yè)等方式加大幫扶力度,鞏固長陔鄉(xiāng)韶坑村脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量。力爭2020年建成旅游扶貧就業(yè)基地1個,旅游扶貧幫扶示范企業(yè)1家。
(五)開展一系列旅游扶貧宣傳營銷。根據(jù)我縣2020年旅游宣傳營銷方案,通過微信、微博媒體專欄專題、戶外廣告牌等多種方式加大宣傳,提升旅游扶貧重點村的市場影響力。計劃12個重點村結(jié)合自身特色開展一次節(jié)慶賽事活動,同時結(jié)合舉辦旅游節(jié)慶賽事活動、旅游商品打造等方式促進(jìn)貧困戶銷售土特產(chǎn),帶動增收。積極組織媒體、旅行商、游客赴重點貧困村開展踩線采風(fēng)和自駕游等活動??偨Y(jié)提升我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作好做法、好經(jīng)驗,塑造鄉(xiāng)村旅游扶貧典型并在我縣進(jìn)行宣傳推廣。
(六)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點等重點扶貧村,繼續(xù)改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持停車場、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、游步道等方面建設(shè),提高接待能力。力爭2020年通過向上爭取資金的40%左右用于鄉(xiāng)村旅游扶貧。
(七)舉辦一批旅游扶貧培訓(xùn)。加大對重點貧困村的培訓(xùn)力度,通過送教上門、辦培訓(xùn)班等方式,開展多層次、多渠道的培訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識、能力,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。力爭2020年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、貧困戶、農(nóng)家樂等各類培訓(xùn)200人次以上。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十
**年,全縣旅游行業(yè)將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊扣中央、省、市、縣各級人民政府扶貧攻堅工作戰(zhàn)略部署和任務(wù)要求,以增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力為根本,充分發(fā)揮旅游業(yè)在扶貧富民中的突出作用,以開展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧為重要突破口,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游扶貧的發(fā)展現(xiàn)狀和脫貧退出的時間節(jié)點,重點推進(jìn)旅游產(chǎn)品打造,力爭年底成功創(chuàng)建2個省級旅游扶貧示范村、6戶鄉(xiāng)村旅游民宿達(dá)標(biāo)戶,積極發(fā)展星級農(nóng)家樂和特色業(yè)態(tài),促進(jìn)和實現(xiàn)貧困群眾參與旅游扶貧的力度,讓旅游助力脫貧攻堅。
二、重點工作。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
;二是加快推進(jìn)金山寺旅游景區(qū)游客中心、商業(yè)中心建設(shè),努力實施大雄寶殿修復(fù)工程,完善景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng),帶動周邊4個村500余人從事旅游業(yè),惠及區(qū)域內(nèi)350余人貧困人口;三是加強(qiáng)沙壩場鄉(xiāng)石埡口村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建步游道2公里、觀景臺1處、休閑亭5座。發(fā)展一批農(nóng)家樂,此項目將惠及1000余人貧困人口。
2.加快農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)培育。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導(dǎo)向,幫助貧困村民找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
3.培育鄉(xiāng)村旅游合作社。貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社的指導(dǎo)意見》(川辦函[**]65號)文件精神,積極引導(dǎo)貧困村培育一批鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展帶頭人,鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作社組織依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,形成一批有規(guī)模、競爭力強(qiáng)、影響力大的鄉(xiāng)村旅游合作社,帶動貧困群眾增收。
4.實施旅游商品開發(fā)。按照“景區(qū)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型、旅游商品型”三種模式,重點推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧建設(shè),以“旅游+”為突破口,依托油橄欖、銀杏、蓮藕、鵝鴨制品、豆制品、葛根等旅游商品資源,實施“一鄉(xiāng)(村)一品”旅游商品品牌培育計劃,推進(jìn)農(nóng)土特產(chǎn)品旅游化,積極開發(fā)文化創(chuàng)意旅游商品,積極搭建信息共享平臺,幫助推薦銷售貧困戶生產(chǎn)的商品和服務(wù)。推動建立超市和網(wǎng)購運(yùn)作的旅游扶貧機(jī)制,推進(jìn)建立鄉(xiāng)村旅游特色商品互聯(lián)網(wǎng)電商平臺和線下銷售網(wǎng)絡(luò)。
5.開展萬企幫扶萬村行動。按照萬企萬村幫扶專項行動的總體部署,組織動員轄區(qū)內(nèi)的李建立旅行社分社、紅花山生態(tài)園、**雙飛溫泉責(zé)任有限公司等8家涉旅單位對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進(jìn)行幫扶脫貧。深入開展旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動,圍繞旅游產(chǎn)品建設(shè)和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游扶貧村編制旅游發(fā)展規(guī)劃。采取解決就業(yè)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),解決貧困人口脫貧。
6.強(qiáng)化旅游人才培訓(xùn)。今年,我局將以舉辦“3月油菜花節(jié)”、“**年四川·**第四屆荷花節(jié)”為契機(jī),邀請旅游專家通過課堂講解、座談研討、實地參觀學(xué)習(xí)等方式,有計劃地組織旅游人才培訓(xùn),全年計劃培訓(xùn)旅游從業(yè)人員1000人次以上,率先培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的致富能手、土專家,再影響和帶動其他貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、提升綜合素養(yǎng),加快脫貧致富步伐。
三、資金籌措。
一是爭取省級旅游發(fā)展資金50萬元在沙壩場鄉(xiāng)石埡口村新建步游道、觀景臺、休閑亭等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是爭取資金實施旅游道路、鄉(xiāng)村民居改造、完善旅游景觀標(biāo)識標(biāo)牌等建設(shè)。
四、進(jìn)度安排。
第一季度:召開縣旅游扶貧工作會議,總結(jié)**年旅游扶貧工作經(jīng)驗,安排部署**年旅游扶貧工作,分解下達(dá)旅游扶貧目標(biāo)任務(wù),組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極創(chuàng)建申報旅游品牌工作。
第二季度:啟動鄉(xiāng)村旅游項目提升工程建設(shè),開展荷花節(jié)籌備工作,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展星級農(nóng)家樂、精品特色業(yè)態(tài)、省級旅游扶貧示范村、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶創(chuàng)建工作。
第三季度:開展旅游商品開發(fā)幫扶和旅游扶貧培訓(xùn)工作,繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展星級農(nóng)家樂、業(yè)態(tài)、省級旅游扶貧示范村、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶創(chuàng)建工作。
第四季度:開展省級旅游扶貧示范村、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶、星級農(nóng)家樂、業(yè)態(tài)等的創(chuàng)建驗收工作。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,將旅游扶貧工作納入全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作同部署、同實施、同考核。
(二)加大資金投入。在旅游發(fā)展資金中安排200萬元,主要用于開展旅游扶貧示范創(chuàng)建,打造旅游產(chǎn)品和提升公共服務(wù)設(shè)施,保障旅游扶貧各項工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。及時梳理總結(jié)、宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,突出典型示范帶動作用。完善旅游扶貧工作督導(dǎo)考核機(jī)制,通過實地考察、召開座談會、現(xiàn)場解決問題等多種方式,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,形成旅游扶貧情況動態(tài)跟蹤監(jiān)測、督導(dǎo)檢查工作常態(tài)機(jī)制。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十一
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省市旅游扶貧工作部署,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,明確重點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和需要解決的突出問題以及具體措施,跟蹤分析進(jìn)展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整措施,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧效果。請各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中好的做法及典型材料電子版發(fā)送至縣旅委郵箱。
(二)加強(qiáng)項目支撐。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一工程”建設(shè),實施、儲備一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,在縣旅游發(fā)展資金中安排一定資金支持旅游扶貧重點村和定點幫扶村項目建設(shè)。嚴(yán)格按照財政資金管理要求,確保項目資金依法合規(guī)、扶貧項目加快推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度通報。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議,部署年度重點任務(wù)。堅持旅游扶貧工作月報制度,各省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村每月2日前上報上月扶貧工作和推進(jìn)情況至縣旅委行管科??h旅委將并采取座談會、查閱檔案和實地檢查等方式,不定期通報各地有關(guān)工作情況,并作為年底考核的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十二
今日,第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。
會上,國家旅游局發(fā)布了《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》和《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。《報告》顯示,自20xx全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍;《行動方案》提出,“十三五”期間將帶動2.26萬個貧困村實現(xiàn)脫貧致富。
河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發(fā)委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學(xué)旅游學(xué)院、河北省野三坡景區(qū)管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發(fā)有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉(xiāng)村旅游合作社等單位代表在大會上分別發(fā)言,對鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進(jìn)等話題進(jìn)行了交流。
李金早表示,“隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進(jìn),大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經(jīng)驗?!彼J(rèn)為,四種模式值得肯定,分別是“景區(qū)帶村”模式、“能人帶戶”模式、“公司+農(nóng)戶”模式、“合作社+農(nóng)戶”模式。
李金早強(qiáng)調(diào)了六個方面,旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認(rèn)識到旅游扶貧是“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的最好方式;要精準(zhǔn)對象、做實項目、明確利益分配機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧;結(jié)合“扶貧”與“扶志”,讓貧困群眾在脫貧致富中增強(qiáng)幸福感和自尊自強(qiáng)的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進(jìn),相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,“十三五”期間,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。
為深入貫徹落實《中共貴港市委員會關(guān)于實施“五年攻堅戰(zhàn)、共圓小康夢”六大行動堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》,根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于脫貧攻堅旅游業(yè)發(fā)展實施方案》的整體部署,扎實推進(jìn)旅游扶貧工作,,貴港市于20xx年2月29日召開了全市鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會。
市委常委、宣傳部部長、副市長宋震寰主持會議。會議總結(jié)了我市鄉(xiāng)村旅游工作。20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客390萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)7.8億元。通過旅游帶動,實現(xiàn)貧困村屯及貧困人口脫貧人數(shù)達(dá)5.24萬人,約占全市脫貧人口的12%。
市委副書記鐘暢姿強(qiáng)調(diào),當(dāng)前打好脫貧攻堅戰(zhàn)是各級黨委、政府面臨的一項重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生任務(wù)和重大行動部署。要立足本地優(yōu)勢,扎實推進(jìn)我市旅游扶貧工作。要充分利用貧困村屯的生態(tài)、生產(chǎn)、生活等資源,注重整合資源,通過建立穩(wěn)定的機(jī)制,開發(fā)旅游產(chǎn)品,不斷提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。今年,要突出抓好“中國荷城·最美鄉(xiāng)村四季游”主題旅游年活動,力爭全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)同比增長15%以上。要根據(jù)貧困村的資源和發(fā)展條件,突出特色,因地制宜推進(jìn)旅游扶貧。要大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧支持政策和體制機(jī)制,積極開展旅游扶貧村招商活動。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多方籌措資金,加強(qiáng)部門配合,強(qiáng)化績效考核,著力提升鄉(xiāng)村旅游扶貧工作水平,推動全市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作有序有力開展。要充分發(fā)揮旅游扶貧強(qiáng)大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血功能、巨大的帶動作用,把旅游扶貧作為推進(jìn)扶貧工作、促進(jìn)貧困群眾增收致富的重要手段來抓好。全市要通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動8.1萬人脫貧。
10月13日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)工作會議在鄭州召開。會議傳達(dá)了第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)大會精神,總結(jié)交流全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作成果,安排部署全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧重點工作。河南省人民政府副省長張廣智,省旅游局局長寇武江,巡視員何琳,副局長張鳳有、朱建偉,省扶貧辦副主任呂國范等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,省發(fā)改委、財政廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志,各省轄市、省直管縣(市)政府分管旅游工作負(fù)責(zé)同志和旅游局(委)負(fù)責(zé)同志,省內(nèi)旅游景區(qū)、旅行社、酒店代表,旅游扶貧結(jié)對幫扶單位代表,會議發(fā)言單位代表,媒體記者等參加會議。河南省人民政府副秘書長萬旭主持會議。
張廣智副省長充分肯定了我省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作取得的成績,并深入闡述了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧的重要意義,對我省鄉(xiāng)村旅游工作提出了具體要求。
張廣智在講話中指出,“三農(nóng)”問題始終是各級黨委和政府面臨的重要問題。河南是農(nóng)業(yè)大省和人口大省,絕對貧困人口排在全國前列,貧困人口也都在農(nóng)村。旅游扶貧是非常有成效的產(chǎn)業(yè)扶貧方式。近年來,省委省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作,全省鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大,取得了顯著成績。我省連續(xù)多年將鄉(xiāng)村旅游列入“河南省十項重點民生工程”,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》《河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等文件,啟動了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧三年行動計劃,不斷加強(qiáng)政策的引領(lǐng)作用。從20xx年開始,省財政每年投入1500萬元作為引導(dǎo)資金,帶動社會資金參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。旅游行業(yè)通過實施“百村萬戶旅游富民工程”、“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”、旅游規(guī)劃扶貧公益行動,有力推動了鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作的開展。
如今,洛陽欒川縣、焦作岸上村、新鄉(xiāng)郭亮村、信陽郝堂村等已成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游目的地。國務(wù)院副總理汪洋對重渡溝村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和家庭賓館管理模式給予充分肯定。鄉(xiāng)村旅游已成為我省旅游業(yè)發(fā)展的亮點,旅游扶貧已成為我省扶貧攻堅的生力軍和中堅力量。
去年我省旅游實現(xiàn)了雙破五,即接待海內(nèi)外游客5.18億人次,旅游總收入5035億元。應(yīng)該說,旅游業(yè)是全省增速最快的行業(yè)之一,在全國也不落后。下一步全省旅游業(yè)做強(qiáng)做大,怎么讓全省人民特別是貧困人口、貧困戶享受到全省旅游業(yè)發(fā)展的成果,是擺在我們面前迫切需要解決的課題,我省傳統(tǒng)景區(qū)當(dāng)然也有轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題,但是真正的發(fā)展?jié)摿υ谟卩l(xiāng)村旅游,是生力軍、后備軍。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作涉及的點多面廣,是一項系統(tǒng)工程,單靠某一個部門很難推動。各級黨委政府要把鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作擺在重要位置、建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進(jìn)機(jī)制,旅游、扶貧、發(fā)展改革、財政、交通、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門齊抓共管。著力解決旅游扶貧工作中規(guī)劃對接、用地保障、行政審批、資金支持等問題,整合財政支農(nóng)、扶貧、旅游發(fā)展、交通建設(shè)等各類資金,用于貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè),提高資金投入的集中度和有效性。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十三
5月23日,省委副書記、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長毛萬春主持召開金融扶貧專題會議。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,用足用好金融政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更多金融資源,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧。
省委常委、常務(wù)副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長梁桂,副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馮新柱提出具體要求。
毛萬春指出,金融扶貧是增加扶貧投入的重要渠道,是脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措,要在“學(xué)、搶、高、快、股”五個字上下功夫。要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,借鑒金融扶貧好做法,少走彎路,提高效率。要搶抓政策機(jī)遇,拓寬資金來源,增加對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金供給。要提高小額信貸占比,用好產(chǎn)業(yè)扶貧融資(基金)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資平臺,擴(kuò)大貧困戶扶貧信貸覆蓋面。要加快貸款投放速度,解決產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等融資難的問題。要讓扶貧資金變股金、讓貧困戶變股東,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用,拓寬金融扶貧渠道,確保扶貧治本、效益長遠(yuǎn)。
梁桂要求,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要深化認(rèn)識、提高站位,扎實做好金融扶貧工作。要摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策,落實落細(xì)幫扶措施。要協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責(zé),做好各項資金保障工作。
馮新柱就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險、加強(qiáng)督查考核等提出具體要求。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十四
為扎實推進(jìn)“雙包”暨精準(zhǔn)幫扶工作,根據(jù)省、市系列脫貧攻堅精神及《中共__縣委、__縣人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》要求,我局結(jié)合自身實際特制定20_年度幫扶工作計劃如下:
一、幫扶指導(dǎo)思想。
以縣委、縣政府20_年度脫貧攻堅總體部署為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)貧困村集體增收和群眾增收為目標(biāo)。努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,促使貧困村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧途徑,切實提高貧困村群眾脫貧的內(nèi)生動力和素質(zhì),動員和組織全局力量參與扶貧攻堅工作,為該村實現(xiàn)全面小康建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
1.繼續(xù)做好單位包村工作。我局所包保的貧困村是三義鎮(zhèn)__村,為切實做好單位包村工作,我局抽調(diào)兩名責(zé)任心強(qiáng)的同志在__村擔(dān)任扶貧隊長及扶貧專干,他們與單位工作完全脫鉤,專心從事該村的扶貧工作,經(jīng)常深入貧困戶開展幫扶活動,既當(dāng)服務(wù)員,又當(dāng)聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村和原單位的'溝通聯(lián)系,推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶取得實效。
2.繼續(xù)做好干部包戶工作。我局建立幫扶責(zé)任人幫扶臺賬,幫扶責(zé)任人堅持每月到貧困戶走訪慰問,通過走訪慰問、談心交心、加深感情,增強(qiáng)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力和信心。進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶責(zé)任人的管理和要求,一是幫扶責(zé)任人嚴(yán)格落實“幫扶責(zé)任人六件事”、“七入戶、七到位”、“五凈一規(guī)范”進(jìn)行入戶走訪工作;二是做到幫扶責(zé)任人與貧困戶信息互通互知;三是利用手機(jī)app平臺做好每月的幫扶走訪慰問和記載工作。
3.繼續(xù)做好入村調(diào)研工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每兩個月到包保的貧困村進(jìn)行調(diào)研,宣傳扶貧政策,認(rèn)真聽取駐村扶貧工作隊長、扶貧專干及村兩委的工作匯報。認(rèn)真落實《開展五級書記遍防貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動方案》。制定可行的每月遍訪計劃,從主要負(fù)責(zé)人到每名班子成員要遍訪全村137戶貧困戶,配合村委會制定好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,重點在產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)收入增加、雙基建設(shè)提升、農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面開展遍訪調(diào)研,將五級書記遍訪工作落到實處。
4.發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。充分利用建設(shè)用地增減掛鉤政策,突出“土地”扶貧,對該村“散、亂、空”村莊進(jìn)行摸排后,優(yōu)先按增減掛鉤組卷上報,及時撥付增減掛鉤經(jīng)費(fèi)。對該村的村民廣場公共設(shè)施用地,采用20_年增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)報批,消除違法占地。對該村的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等設(shè)施農(nóng)用地及時組卷報批。
5.對該村的基礎(chǔ)設(shè)施再提升。20_年該村已納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項目區(qū),投入資金近_萬元,新打農(nóng)用機(jī)井57眼、新建農(nóng)橋18座、涵橋46座,清淤溝渠土方1087立方米,新建水泥道路20條_米,植樹_棵。在五級書記遍防中部分群眾反映對部分?jǐn)囝^路、涵仍要進(jìn)行修補(bǔ)完善。
力爭將__村納入20_年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“提升工程”項目區(qū),對全村道路、橋涵、機(jī)井等工程存在的不足之處,利用“提升工程”進(jìn)行再完善。將田間道、生產(chǎn)路建設(shè)與“村村通”工程結(jié)合好,把零散村莊整治與中心村建設(shè)結(jié)合好,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村村民點實行統(tǒng)一規(guī)劃,逐步將貧困村打造成生態(tài)文明村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三、幫扶工作措施。
1.壓實壓緊責(zé)任。幫扶工作是一項政治任務(wù),局各股、室、隊、二級機(jī)構(gòu)、中心所主要負(fù)責(zé)人,是本部門扶貧工作的第一責(zé)任人,要切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任,在幫扶走訪工作中要親自部署,帶頭落實,全面推動幫扶工作的有序開展。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將組織局紀(jì)檢組、效能辦加強(qiáng)對“雙包”工作的監(jiān)督檢查,按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定,對不認(rèn)真履行幫扶責(zé)任的部門及個人進(jìn)行約談、問責(zé),并將結(jié)果納入年度效能考核。
3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對幫扶工作不力、在各類考核評估出現(xiàn)較大問題、影響全縣考評結(jié)果的,嚴(yán)格執(zhí)行《脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》和《脫貧攻堅責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十五
5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強(qiáng)調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好全域旅游廁所革命,促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準(zhǔn)扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準(zhǔn)幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴(yán)格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學(xué)規(guī)劃,著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ),著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十六
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強(qiáng)。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
我認(rèn)為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)??h位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產(chǎn)豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風(fēng)淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%,空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)山奇水秀,風(fēng)光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn),純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題。
1、認(rèn)識不足,市場觀念不強(qiáng)。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ?,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
二、縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與工作業(yè)績。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此,,縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。20xx年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。20xx年成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項目。20xx、20xx年五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設(shè)帶動梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點、有帶動性的項目建設(shè)。20xx年縣首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。20xx年成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng),同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。20xx年被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。20xx年被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標(biāo)及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進(jìn)行公務(wù)接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
對農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級明文規(guī)定的稅費(fèi)以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進(jìn)行獎勵。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后,方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班,并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。
(五)健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會會長,經(jīng)民主選舉可以由村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設(shè)立,應(yīng)報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經(jīng)有關(guān)部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)保惠農(nóng)貸款,貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關(guān)貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容,縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來打造,才能拉動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強(qiáng),在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,向即將到來的20xx交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十七
北京市鄉(xiāng)村旅游興起于上世紀(jì)90年代后期,歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、數(shù)量擴(kuò)張、規(guī)范發(fā)展和品質(zhì)提升四個階段。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展與品質(zhì)提升并進(jìn)的局面,形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。但是,北京市鄉(xiāng)村旅游還存在諸多問題,突出表現(xiàn)為:初級觀光產(chǎn)品比重大、產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)品布局單體化明顯、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完整、產(chǎn)品營銷方式較落后、鄉(xiāng)村環(huán)境破壞較嚴(yán)重、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金少。為有效解決上述問題,加速推進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質(zhì)開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經(jīng)營向集群布局的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級,北京市應(yīng)積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各業(yè)態(tài)的發(fā)展。
上世紀(jì)90年代后期,隨著北京城市化的迅速發(fā)展,城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷下降,不少蝸居都市的現(xiàn)代人開始將目光轉(zhuǎn)向具有清新田園風(fēng)光和濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的鄉(xiāng)村,北京的鄉(xiāng)村旅游悄然興起。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點是:旅游形式以郊區(qū)農(nóng)村觀光、學(xué)生郊游和農(nóng)家樂為主;經(jīng)營方式以農(nóng)民自主經(jīng)營為主;鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施極不完善;尚未出現(xiàn)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
北京觀光農(nóng)業(yè)工作會議之后,作為觀光農(nóng)業(yè)的一種類型,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、觀自然景、賞民俗情、享田園樂”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動迅速發(fā)展。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在四個方面:一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。到底,郊區(qū)已有10個區(qū)縣開展了鄉(xiāng)村旅游接待活動,鄉(xiāng)村旅游接待戶達(dá)到1520戶。二是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品逐步豐富。北京郊區(qū)已形成食宿接待型、觀光采摘型、特色餐飲型、休閑度假型和生態(tài)健身型等多種形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。三是經(jīng)營理念亟待轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者特別看重菜品質(zhì)量、味道和價格,而對旅游接待地吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如特色、環(huán)境、服務(wù)等沒有高度關(guān)注。四是經(jīng)營方式趨向多元化。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營方式從農(nóng)民自主經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w經(jīng)營、農(nóng)戶自主經(jīng)營、政府主導(dǎo)經(jīng)營、混合經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。
北京政府制定和實施了推進(jìn)北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“221行動計劃”為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向北京市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展階段。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在兩個方面:一是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。為支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加快農(nóng)民增收致富步伐市農(nóng)委、旅游局會同市相關(guān)部門先后制定了鄉(xiāng)村旅游評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)和扶持政策。底市旅游局同市發(fā)改委、市農(nóng)委聯(lián)合制定了《北京市“十一五”時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。市旅游局會同市農(nóng)委在《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的基礎(chǔ)上對《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》進(jìn)行立項經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、專家論證于4月30日通過北京市和國家技術(shù)監(jiān)督局的批準(zhǔn)6月1日正式頒布實施。二是市場競爭逐步規(guī)范。由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定這一時期的鄉(xiāng)村旅游逐步走上“有序化發(fā)展”的道路。
為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與品質(zhì)升級,北京市于推出了24條鄉(xiāng)村旅游精品線路,逐步帶動了全市鄉(xiāng)村旅游的整體提升。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在三個方面:一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。20,北京市旅游局完成了13條“一溝一品”的溝(帶)地域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。二是高視角審視。為促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的升級換代,北京市旅游局完成了多個涉及鄉(xiāng)村旅游的專項調(diào)研報告,如北京環(huán)城旅游鄉(xiāng)村休閑度假帶研究、北京郊區(qū)旅游用地需求與功能配置研究等,這些調(diào)研成果已經(jīng)或?qū)Ρ本┼l(xiāng)村旅游工作產(chǎn)生積極的影響。三是高質(zhì)量建設(shè)。北京市規(guī)劃建設(shè)了一大批投資規(guī)模大、旅游品質(zhì)高、市場前景看好的旅游項目,鄉(xiāng)村旅游逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。
傳統(tǒng)意義上“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活”的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)不能滿足市民對鄉(xiāng)村旅游品牌的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗的差異性的要求。近年來通過不斷培養(yǎng),北京市已形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
北京鄉(xiāng)村景區(qū)數(shù)量眾多、類型豐富。目前,北京郊區(qū)共有144處a級景區(qū),其中5a級景區(qū)2處、4a級景區(qū)42處、3a級景區(qū)30處、2a級景區(qū)50處、1a級景區(qū)20處。
從分布來看,鄉(xiāng)村景區(qū)分布呈現(xiàn)北密南疏、西強(qiáng)東弱的特征。重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊很少,中郊區(qū)集中,形成從北京正北方向延伸到西南方向的環(huán)形風(fēng)景名勝區(qū)帶;重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊集中,以博物館、游樂園為主,遠(yuǎn)郊以長城、陵寢、宗教文化景區(qū)為主。
據(jù)不完全資料統(tǒng)計,懷柔和密云的自然景區(qū)數(shù)量排第一位,分別占總量的18%;延慶排第二,占總量的14%;房山、昌平排第三位,占總量的13%;通州的自然景區(qū)最少,占總量的1%。北京市重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有三類:一是山脈資源。北京的山按城區(qū)的方位來說,分為北山和西山。北部為燕山山脈,層巒疊翠,自西向東直;二是水文資源;三是生物資源。
北京的人文資源的等級最高,影響最大。在郊區(qū),有周口店北京人遺址,長城,明十三陵三處世界文化遺產(chǎn)。a級人文型景區(qū)在郊區(qū)的分布情況為:房山數(shù)量最高,占19%;昌平、密云、延慶、門頭溝、通州、平谷、順義、大興分別占15%、14%、13%、13%、10%,5%、5%、3%、3%。北京市重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有四類:一是長城資源;二是邊貿(mào)古道資源;三是皇家陵寢;四是革命遺跡。
截至年底,北京市已有17000多個農(nóng)戶開展鄉(xiāng)村旅游,市級民俗旅游村達(dá)到154個,民俗戶8713戶。全年共接待游客1613.5萬,同比增長27.2%,實現(xiàn)收入10.5億元,同比增長29.2%。北京市的民俗旅游村大致分為八種類型:國際風(fēng)情型、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型、品牌餐飲型、新村建設(shè)型、景區(qū)依托型、生態(tài)示范型、古村聚落型和民族文化型。
從分布來看,民俗旅游村主要分布在北京西北部和西南部遠(yuǎn)郊區(qū)縣,以懷柔、延慶、房山、昌平為主,近郊幾乎沒有,其它區(qū)域較少。民俗旅游村的地域分布呈現(xiàn)三大特征:一是西南郊區(qū)沿河流分布,永定河、拒馬河、清水河沿岸都是民俗村密集區(qū);二是西部地區(qū)沿交通干線分布,北京通往周邊地區(qū)的國道如108、109、110、111等國道沿線都是民俗村密集區(qū);三是北部地區(qū)沿溝谷帶分布,懷柔、平谷地區(qū)尤為明顯。
國際風(fēng)情型民俗旅游村是指具有濃郁的異域鄉(xiāng)村風(fēng)情的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)慕田峪村、海淀區(qū)管家?guī)X村等。國際風(fēng)情型民俗旅游村以國外特有的民俗風(fēng)情等為核心吸引物,突出對異域氛圍的營造,帶給游客對異域風(fēng)情的真實體驗,能滿足大多數(shù)游客追求新、異的心理,并易形成與其它鄉(xiāng)村旅游地錯位競爭的發(fā)展格局,是對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要創(chuàng)新與補(bǔ)充。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型民俗旅游村是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所形成的氛圍,開發(fā)藝術(shù)家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色旅游產(chǎn)品的一類民俗旅游村。典型代表有通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)、昌平區(qū)下苑畫家村等。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型民俗旅游村把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有效結(jié)合起來,豐富了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村旅游地的吸引力。
品牌餐飲型民俗旅游村是指以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段,從而推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有延慶縣柳溝村、懷柔區(qū)楊樹下村等。游客對旅游地的深層體驗,“從味蕾開始”。特色餐飲,是鄉(xiāng)村基于飲食傳統(tǒng)文化,投入最少,最易于經(jīng)營的旅游服務(wù)。該類民俗旅游村抓住了旅游者對特色餐飲細(xì)致追求的心理,從旅游者的“口”入手捕獲其“心”,帶動鄉(xiāng)村旅游地聲譽(yù)的.快速擴(kuò)大和旅游者數(shù)量的迅猛增長,不僅能有效增加農(nóng)民的收入,還能促進(jìn)農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)境意識的培養(yǎng),有利于村容村貌的改善。
新農(nóng)村建設(shè)型民俗旅游村是指在旅游資源豐富的村鎮(zhèn),把村鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來,把國家和地方對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)等促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策運(yùn)用于支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和從業(yè)人員素質(zhì)較低等問題,消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素,從而帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有昌平區(qū)鄭各莊村、平谷區(qū)玻璃臺、將軍關(guān)、掛甲峪和南宅等。新村建設(shè)型民俗旅游村把新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)中注重對旅游功能的開發(fā),實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的雙贏,有利于農(nóng)村環(huán)境的整體改善和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加,是農(nóng)村現(xiàn)代化和文明化進(jìn)程中的歷史性邁進(jìn)。
景區(qū)依托型民俗旅游村是指依托旅游景區(qū)(點)開展鄉(xiāng)村旅游,把附近旅游景區(qū)(點)的部分服務(wù)功能分離出來,吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),并融入一些鄉(xiāng)情活動,從而促進(jìn)農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有海淀區(qū)車耳營村、房山區(qū)十渡鎮(zhèn)、房山區(qū)中英水村、懷柔區(qū)紅螺寺村、昌平區(qū)瓦窯村、延慶縣西大莊科村、密云縣花園村等。景區(qū)依托型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地周邊景區(qū)的客源為主要客源,并依托這些景區(qū)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),在完善景區(qū)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待戶自身的致富,從而達(dá)到景區(qū)發(fā)展與自身發(fā)展雙贏的結(jié)果。
生態(tài)示范型民俗旅游村是指以生態(tài)環(huán)境作為旅游吸引物,開發(fā)觀光、休閑、度假旅游產(chǎn)品,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有密云縣石塘路村、昌平區(qū)鄭各莊村、昌平區(qū)香堂村、昌平區(qū)羊臺子村、延慶縣秀水灣村等。生態(tài)示范民俗旅游村以生態(tài)環(huán)境為核心吸引物,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),滿足游客對良好生態(tài)環(huán)境的需求,能夠在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。
古村聚落型民俗旅游村是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護(hù)為主,因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有門頭溝區(qū)爨底下村、門頭溝靈水村、門頭溝琉璃渠村、門頭溝沿河城村、門頭溝椴木溝村、昌平區(qū)長峪城村、延慶縣岔道村、密云縣遙橋峪古堡民俗村等。古村聚落型民俗旅游村以古村落的特色建筑與文化為核心吸引物,滿足游客對古村歷史與文化體驗的需求,能夠在實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時,達(dá)到古村落建筑與文化保護(hù)的目的。
民族文化型民俗旅游村是指以獨(dú)特的少數(shù)民族風(fēng)情為基礎(chǔ),大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施,引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)七道梁正白旗村、懷柔區(qū)項柵子正藍(lán)旗村、懷柔區(qū)老西溝鑲紅旗村、大興區(qū)巴園子村、昌平區(qū)西貫市村、密云縣古北口河西村等。民族風(fēng)情型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地特有的民族風(fēng)情為核心吸引物,突出對民族特色的挖掘和展現(xiàn),將民族文化與旅游有效地結(jié)合起來,滿足游客體驗民族文化的需求,能達(dá)到民族文化傳承與保護(hù)、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等多重目標(biāo)。
目前全市已形成100余處休閑度假村,主要的依托資源有生態(tài)農(nóng)業(yè)、溫泉、森林、旅游景區(qū)(點)、體育設(shè)施等。
從分布情況來看,北京的休閑度假村主要分布昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)、半山區(qū)區(qū)縣以及西北六環(huán)外側(cè)的平原區(qū)和淺山區(qū)。休閑度假村的地域分布呈現(xiàn)兩大特征:一是近郊平原地帶受距離影響形成一個六環(huán)附近的度假環(huán)帶,主要集中在通州和順義地區(qū);二是中遠(yuǎn)郊地區(qū)具有明顯的“環(huán)水”情結(jié),在各郊區(qū)分別圍繞密云水庫、懷柔水庫、十三陵水庫、金海湖、紅螺湖、永定河、拒馬河、清水河形成了密集的度假村分布區(qū),而具有一定人文景觀或山地景觀的地區(qū)分布尤為集中。
生態(tài)農(nóng)業(yè)依托型休閑度假村大都采用前村后園,以園養(yǎng)村,以村促園的經(jīng)營模式,其中90%以上的土地用于種植、養(yǎng)殖業(yè),10%的土地用于休閑、娛樂、康體、會議、餐飲等設(shè)施的建設(shè)。其典型代表是朝陽區(qū)的蟹島綠色生態(tài)度假村。
溫泉依托型休閑度假村通過開發(fā)地?zé)釡厝?,建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等,使度假者通過溫泉浴達(dá)到醫(yī)療、保健作用。北京郊區(qū)有豐富的地?zé)豳Y源,溫泉型度假村較多,如位于昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)的御林湯泉度假村。
森林依托型休閑度假村即利用森林資源,在森林內(nèi)或森林公園旁修建的度假村,游客可以在這里呼吸到城市里享受不到的新鮮空氣。其典型代表是順義區(qū)的北京綠色度假村。
景區(qū)依托型休閑度假村大都修建在旅游景點周圍,游客白天可以領(lǐng)略風(fēng)景區(qū)的秀麗風(fēng)光,夜晚可以在度假村休息、娛樂。其典型代表是懷柔的神堂峪山野度假村。
體育設(shè)施依托型休閑度假村是以大型旅游設(shè)施如高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網(wǎng)球館等為依托,進(jìn)行配套設(shè)施開發(fā)的度假村,主要滿足運(yùn)動休閑的需求。其典型代表是豐臺區(qū)大井體育公園休閑度假村、大興區(qū)采育陽光休閑度假村。
旅游地產(chǎn)依托型休閑度假村以房地產(chǎn)開發(fā)為依托,大部分是具有異域風(fēng)情的度假別墅群。其典型代表是密云的瑞海姆田園度假村。
除上述六種類型的休閑度假村外,北京市還有會議型休閑度假村,如怡生園國際會議中心;狩獵型休閑度假村,如北京天龍狩獵山莊;科普文化型休閑度假村,如地球村等。
依托特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)高科技、牧場、水庫等資源,北京郊區(qū)已建成各類觀光農(nóng)業(yè)園200余個。
從分布來看,各區(qū)縣情況相差不大,順義排第一位,占14%;昌平、懷柔、密云、門頭溝居第二位,分別占10%;海淀、房山、大興,分別占7%;朝陽、平谷、豐臺分別占5%。北京市觀光農(nóng)業(yè)園的地域分布呈現(xiàn)兩大特征:一是市級農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)園主要集中在近郊和中郊;二是近、中、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)觀光園項目各異。近郊地區(qū)的觀光園以科研、觀光、采摘、科普、康體為主,以“新技術(shù)、新品種、高科技、現(xiàn)代化”為主要特色,充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。中郊地區(qū)的觀光園以采摘、娛樂為主。遠(yuǎn)郊地區(qū)的觀光園通常依托其它景區(qū)存在,項目種類繁多。
農(nóng)園觀光型觀光農(nóng)業(yè)園是指以展示種植業(yè)的栽培技術(shù)或園藝、農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程等為主,建立的觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)農(nóng)園、市民農(nóng)園或租賃農(nóng)園等。其典型代表有朝陽區(qū)的朝來農(nóng)藝園,昌平區(qū)小湯山的燦爛陽光少兒農(nóng)莊、海淀區(qū)的錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園等。
農(nóng)園采摘型觀光農(nóng)業(yè)園利用開放成熟期的果園、菜園、瓜園、花圃等,供游客入園觀景、賞花、摘果,從中體驗自摘、自食、自取得果(花)農(nóng)生活和享受田園風(fēng)光。其典型代表有懷柔區(qū)的鄉(xiāng)間情趣園、門頭溝區(qū)的瑞豐花果園和龍泉香杏園等。
養(yǎng)殖園體驗型觀光農(nóng)業(yè)園通過飼養(yǎng)家禽、家畜、蜜蜂等,開發(fā)參與功能,滿足游客的體驗需求。典型代表有順義區(qū)的神農(nóng)卉康蜂情園等。
漁場垂釣型觀光農(nóng)業(yè)園利用水庫、池塘等水體開發(fā)垂釣、駕船、劃艇、食水鮮和水上娛樂等內(nèi)容的水域旅游活動。典型代表如懷柔虹鱒魚養(yǎng)殖、垂釣點等。
生態(tài)科技展示型觀光農(nóng)業(yè)園利用生態(tài)示范區(qū)或高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)吸引游客,使他們在休閑中增長知識。典型代表有昌平區(qū)小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等。
鄉(xiāng)村濃厚的鄉(xiāng)村氣息為市民度過傳統(tǒng)節(jié)日提供了絕好的背景,鄉(xiāng)村因時因地打造的地方性節(jié)慶活動也是促使市民到鄉(xiāng)村旅游的重要動力。目前,北京鄉(xiāng)村節(jié)事產(chǎn)品主要分為兩類:一類是民俗型節(jié)事活動,如湯河川滿族風(fēng)情節(jié)等;另一類是創(chuàng)新型節(jié)事活動,如平谷國際桃花節(jié)等。目前北京市主要的鄉(xiāng)村節(jié)事活動已達(dá)60余項。
民俗型鄉(xiāng)村節(jié)事是以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村民俗節(jié)日、民俗活動、民俗文化及特殊物產(chǎn)為依托開發(fā)的一種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。典型代表有懷柔區(qū)“斂巧飯”民俗風(fēng)情節(jié)等。
創(chuàng)新型鄉(xiāng)村節(jié)事是指依托各類鄉(xiāng)村旅游資源,通過不同主題創(chuàng)新性開發(fā)的一類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。典型代表有平谷國際桃花節(jié)等。
目前,北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍以初級觀光產(chǎn)品為主,高級休閑旅游產(chǎn)品比重較小,這點在鄉(xiāng)村景區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園兩類產(chǎn)品中表現(xiàn)最為明顯。從鄉(xiāng)村景區(qū)來看,北京鄉(xiāng)村景區(qū)呈現(xiàn)冷熱不均的發(fā)展特點,大多數(shù)冷點景區(qū)的旅游活動形式仍是留在淺層面的走馬觀花式,未深入挖掘該景區(qū)所屬地區(qū)的“地格”,缺乏參與性、休閑性、體驗性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品;從觀光農(nóng)業(yè)園來看,數(shù)量眾多的觀光農(nóng)業(yè)園大都側(cè)重觀光產(chǎn)品的開發(fā),而對游客迫切需求的教育、休閑、體驗等旅游產(chǎn)品重視不夠。
北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)存在嚴(yán)重的同質(zhì)化傾向,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特色體現(xiàn)不足,這點在民俗旅游村、休閑度假村和鄉(xiāng)村節(jié)事三類產(chǎn)品中表現(xiàn)最為明顯。從民俗旅游村來看,目前北京市眾多的民俗旅游村真正具有特色的少之又少。通常在一個小景區(qū)周圍就布局多個民俗旅游村,各個民俗旅游村又未有自己的特色,純屬重復(fù)建設(shè);從休閑度假村來看,休閑度假村在建設(shè)過程中大都缺乏規(guī)劃、布局不合理。另外,休閑度假村市場競爭重點只是放在價格及改造升級上,僅僅靠提高檔次進(jìn)行競爭,未從產(chǎn)品特色等更高層面尋求突破,最終必將陷入惡性競爭的循環(huán)中去;從鄉(xiāng)村節(jié)事來看,各區(qū)縣的鄉(xiāng)村節(jié)事從名稱、內(nèi)容、受眾等方面都缺乏差異性,真正結(jié)合各地地域特色和文化開發(fā)的成功的節(jié)事活動十分鮮見。
北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍處在單打獨(dú)斗的層面,產(chǎn)品多為單體化布局,嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的體量和市場影響力。這主要有三方面的原因:一是各鄉(xiāng)村旅游接待單位沒有意識到聯(lián)手經(jīng)營、共拓市場的重要性;二是政府層面缺乏相關(guān)的促進(jìn)政策和聯(lián)動措施;三是受資金等方面的限制,各地不具備集群布局的條件。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的單體化布局導(dǎo)致各地的重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)開發(fā),造成對鄉(xiāng)村旅游資源的浪費(fèi)和破壞。另外,還影響了大體量、高規(guī)格、高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級。
目前,北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在的同質(zhì)化等問題都與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完整有關(guān)。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中比較重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),如出臺了《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》等。但這些標(biāo)準(zhǔn)尚不能改變目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展過程中存在的產(chǎn)品開發(fā)類型趨同、產(chǎn)品文化特色不足、產(chǎn)品布局單體化等諸多問題。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中仍存在經(jīng)營不規(guī)范的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:旅游項目開辦審批不規(guī)范,很多項目沒有申辦報告,沒有經(jīng)專家論證,沒有一定的審批手續(xù),自發(fā)、盲目發(fā)展;旅游項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內(nèi),其開業(yè)、停業(yè)都較隨意;價格不合理,任意定價,價格過高,甚至有蒙客、宰客現(xiàn)象;經(jīng)營人員素質(zhì)差,服務(wù)水平低,不能滿足游客的要求;對旅游項目沒有嚴(yán)格的考察和動態(tài)跟蹤管理,缺乏定期評估和淘汰制度等。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開市場營銷。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游在市場營銷方面存在四個突出問題:一是由于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者資金有限,導(dǎo)致營銷投入不足;二是由于政府層面缺乏合作,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者缺乏聯(lián)合營銷意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游單體營銷;三是由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為單一,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者水平有限,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游營銷方式缺乏創(chuàng)新;四是由于鄉(xiāng)村旅游市場分析不足,營銷手段單一,導(dǎo)致營銷效益有限。
由于各地的重復(fù)建設(shè)和不合理開發(fā),導(dǎo)致北京鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。以旅游度假村為例,很多旅游度假村全憑開發(fā)商個人的偏好進(jìn)行設(shè)計,無論從環(huán)境保護(hù),安全管理上,還是獨(dú)特個性上都沒有周全的考慮。而且,休閑度假村過度密集于景區(qū)周邊及旅游道路沿線,嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境。另外,很多鄉(xiāng)村旅游地在發(fā)展中沒有認(rèn)真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場,既不做市場調(diào)查和投資分析,也不做規(guī)劃設(shè)計,導(dǎo)致產(chǎn)品低層次開發(fā),嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
較之其他鄉(xiāng)村旅游地,北京鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。但從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的角度看,北京鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍有待升級完善。這不僅表現(xiàn)在郊區(qū)道路、郊區(qū)停車場、郊區(qū)照明設(shè)施、郊區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、郊區(qū)醫(yī)療救助設(shè)施、郊區(qū)郵電通信設(shè)施等公共設(shè)施方面,也表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游接待單位的道路、停車場、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、購物設(shè)施等旅游服務(wù)設(shè)施方面。
無論是開發(fā)鄉(xiāng)村景區(qū),還是發(fā)展鄉(xiāng)村民俗接待、開辦觀光農(nóng)業(yè)園、開發(fā)休閑度假村、舉辦鄉(xiāng)村節(jié)事活動,都需要一定的投入資金,用于產(chǎn)品開發(fā)、宣傳、人員保障等方面。但是,目前由于農(nóng)民資金量有限,投融資渠道相對較窄,招商引資難度較大,政府支持力度有限等,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金還比較缺乏,這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品難以實現(xiàn)升級發(fā)展和集群布局。
為加速推進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質(zhì)開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經(jīng)營向集群布局的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級,北京市應(yīng)積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各業(yè)態(tài)發(fā)展。具體如下:
結(jié)合區(qū)縣旅游資源特色,北京市可以開發(fā)八類鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),分別是:鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁家、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風(fēng)苑。
國際驛站(internationalhomestead)指以家庭(戶)為基本旅游接待單位,并形成一定規(guī)模的經(jīng)營主體。
采摘籬園(pickinggardens)是指能提供觀賞和采摘特色蔬菜、果品或其他特色農(nóng)作物等休閑活動的高新農(nóng)業(yè)實驗基地或種植基地,具有觀賞、采摘、學(xué)習(xí)和科普等綜合功能。
鄉(xiāng)村酒店(ruralhotel)是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位。是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園景觀與住宿、餐飲設(shè)施進(jìn)行結(jié)合,能夠為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗的經(jīng)營主體。
養(yǎng)生山吧(wellnessmountainbar)指依托山地資源,以綠色健康、修身養(yǎng)生為經(jīng)營理念,從事頤養(yǎng)身心、健康休閑、舒適度假的活動場所。
休閑農(nóng)莊(leisurefarm)是指占地100畝以上,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營主體。
生態(tài)漁村(ecofishinghousehold)指依托鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)、村容風(fēng)貌和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以“魚、漁”和水體景觀為主題旅游吸引物,可提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游接待場所。
山水人家(naturalvillagehousehold)指具有一定規(guī)模,以自然山水景觀為資源實質(zhì)、以游山玩水為代表活動,能夠為游客提供集觀光、娛樂、住宿、餐飲、購物等多功能于一體的山水環(huán)境度假場所。
民族風(fēng)苑(minoritynationalityculturalvillage)是指以少數(shù)民族建筑、服飾、風(fēng)俗生活形式和宗教信仰與生產(chǎn)方式等為依托,集中展示少數(shù)民族風(fēng)情,以提供少數(shù)民族風(fēng)情體驗為特色的旅游休閑娛樂綜合接待場所。
為避免鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化競爭,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)也應(yīng)當(dāng)錯位開發(fā)。結(jié)合各區(qū)縣的旅游資源特色,近期:朝陽重點發(fā)展國際驛站;通州重點發(fā)展休閑農(nóng)莊;房山重點打造養(yǎng)生山吧;大興重點打造采摘籬園;昌平重點發(fā)展鄉(xiāng)村酒店;密云重點打造生態(tài)漁家;懷柔重點打造民族風(fēng)苑;延慶重點發(fā)展山水人家。遠(yuǎn)期:在各區(qū)縣打造多種業(yè)態(tài),豐富產(chǎn)品形式,提升產(chǎn)品檔次,帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。
結(jié)合區(qū)縣的新業(yè)態(tài)開發(fā)水平,北京應(yīng)該通過打造鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)集聚區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品項目和典型示范區(qū)的建設(shè)。如打造“朝陽區(qū)國際驛站鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“通州區(qū)休閑農(nóng)莊鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“房山區(qū)養(yǎng)生山吧鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“大興區(qū)采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“密云縣生態(tài)漁家鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“懷柔區(qū)采民族風(fēng)苑鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“延慶縣采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”等。另外,在遠(yuǎn)期可以結(jié)合區(qū)縣發(fā)展實際打造多業(yè)態(tài)集聚區(qū)。
為便于京鄉(xiāng)村旅游的整體品牌及其后期管理,完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平,保護(hù)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境,建議北京市旅游局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》系列標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化?!多l(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括由9個部分分別為《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第1部分:通則》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第2部分:國際驛站》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第3部分:采摘籬園》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第4部分:鄉(xiāng)村酒店》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第5部分:養(yǎng)生山吧》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第6部分:休閑農(nóng)莊》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第7部分:生態(tài)漁家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第8部分:山水人家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第9部分:民族風(fēng)苑》。上述標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從環(huán)境要求、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、安全要求、服務(wù)要求、社會貢獻(xiàn)要求等方面對各業(yè)態(tài)做出具體規(guī)定。
北京市要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游市場營銷方式,大力實施鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)品牌營銷,圍繞新業(yè)態(tài)品牌打造設(shè)計營銷活動,并實現(xiàn)營銷理念、營銷手段和營銷主體的升級。營銷理念升級要求鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)營銷以“綠色”為核心,運(yùn)用綠色營銷手段,傳播綠色理念,樹立鄉(xiāng)村旅游的綠色形象;營銷手段升級表現(xiàn)為整合多種營銷手段,打造全方位營銷網(wǎng)絡(luò),通過口碑營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、事件營銷、關(guān)系營銷、媒體宣傳等各種營銷方式讓游客了解鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并運(yùn)用廣泛營銷和重點營銷相結(jié)合的方式強(qiáng)化營銷效果;營銷主體升級表現(xiàn)為新業(yè)態(tài)的營銷要實現(xiàn)行政和行業(yè)主管單位、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游個體經(jīng)營者等多主體的合作。
鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù)要求鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)必須尊重生態(tài),其文化展現(xiàn)必須傳承鄉(xiāng)土。因此,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品必須強(qiáng)調(diào)“生態(tài)性”,要求其對環(huán)境的損害降到最低,保護(hù)鄉(xiāng)村原生的自然環(huán)境、人文景觀和農(nóng)耕文化,實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的有效結(jié)合。為實現(xiàn)上述目標(biāo),需要做到三點:一是鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)必須經(jīng)過科學(xué)論證和合理規(guī)劃、設(shè)計,并嚴(yán)重執(zhí)行新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn);二是新業(yè)態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營者在經(jīng)營過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提供合格的產(chǎn)品和服務(wù);三是旅游局等行業(yè)管理部門必須做好監(jiān)督,以保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后勁的根本。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善需要旅游局、發(fā)改委、財政局、交通委、農(nóng)委等部門的聯(lián)合,上述部門應(yīng)該建立良好的工作協(xié)同機(jī)制,對鄉(xiāng)村旅游地的道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、郵電通信設(shè)施、照明設(shè)施、污水排放系統(tǒng)、自來水系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)及燃?xì)庀到y(tǒng)等進(jìn)行規(guī)劃、完善。各鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)接待單位也應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不斷完善區(qū)域內(nèi)的旅游接待設(shè)施,以保證鄉(xiāng)村旅游的接待質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要強(qiáng)力的資金支持,為此需要不斷拓寬鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的投融資渠道。一方面政府要加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、宣傳促銷等方面的投資;另一方面也要遵循市場規(guī)律,引入社會資本,增加對鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)項目的投資。主要方式有三:一是吸引國際資本進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游;二是充分運(yùn)用村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等多種金融機(jī)構(gòu)的資金;三是通過寬松的投資環(huán)境吸引具有先進(jìn)經(jīng)營理念的外來投資者進(jìn)入。五是政策優(yōu)惠吸引大項目落地。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇一
(一)主要思路:
以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,以推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,深入實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力提高旅游管理和服務(wù)水平,加快培育旅游市場新主體,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,拓展旅游發(fā)展新空間,實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(二)重點工作:
1.按照國家旅游和文化部相關(guān)文件要求,對照國家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定和驗收標(biāo)準(zhǔn),完成環(huán)萬佛湖、環(huán)萬佛山區(qū)域旅游策劃,制定全域旅游發(fā)展總綱,編制多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃,籌劃搭建縣旅游大數(shù)據(jù)中心,推動縣域智慧旅游建設(shè)。
2.加快推進(jìn)恒大童世界項目、金龍灣度假酒店項目、湯池李公麟書畫院、環(huán)萬佛湖旅游扶貧道路配套設(shè)施、萬佛山客運(yùn)索道、萬佛山登山步道升級改造、萬佛山旅游配套設(shè)施等重點旅游項目建設(shè),啟動萬佛山游客中心、停車場建設(shè)。
3.深化萬佛湖成功創(chuàng)建5a景區(qū)成果,完成島嶼景點提升工程,加大環(huán)湖旅游環(huán)境整治力度,完成環(huán)湖七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,制定環(huán)湖旅游開發(fā)控制性規(guī)劃,帶動周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
4.開展a級景區(qū)創(chuàng)建,舒茶人民公社景區(qū)完成4a創(chuàng)建任務(wù),啟動鵬翔生態(tài)園創(chuàng)建4a級景區(qū),完善龍眠山和文翁紀(jì)念館a級景區(qū)功能和設(shè)施。
5.推進(jìn)全域旅游示范點建設(shè),開展優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、研學(xué)旅行基地、高星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游示范村、a級旅游村、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地等旅游品牌創(chuàng)建,加快旅游商品研發(fā)。
6.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作,建立健全旅游扶貧重點村“八個一”工程的維護(hù)和管理制度,創(chuàng)新旅游扶貧帶動措施,完成旅游扶貧帶動脫貧任務(wù)。
7.加大宣傳營銷工作力度,拓展旅游客源市場,舉辦環(huán)湖馬拉松賽、旅游美食文化節(jié)、全國庫釣大賽等大型宣傳促銷活動,擴(kuò)大**旅游的知名度和市場占有率。
8.加強(qiáng)旅游資源開發(fā)和旅游市場管理,規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為,加強(qiáng)旅游企業(yè)安全防范措施,開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提升**旅游品牌形象。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇二
今日,第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。
會上,國家旅游局發(fā)布了《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》和《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》?!秷蟾妗凤@示,自20xx全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍;《行動方案》提出,"十三五"期間將帶動2.26萬個貧困村實現(xiàn)脫貧致富。
河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發(fā)委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學(xué)旅游學(xué)院、河北省野三坡景區(qū)管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發(fā)有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉(xiāng)村旅游合作社等單位代表在大會上分別發(fā)言,對鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進(jìn)等話題進(jìn)行了交流。
李金早表示,"隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進(jìn),大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經(jīng)驗。"他認(rèn)為,四種模式值得肯定,分別是"景區(qū)帶村"模式、"能人帶戶"模式、"公司+農(nóng)戶"模式、"合作社+農(nóng)戶"模式。
李金早強(qiáng)調(diào)了六個方面,旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認(rèn)識到旅游扶貧是"綠水青山"轉(zhuǎn)變?yōu)?金山銀山"的最好方式;要精準(zhǔn)對象、做實項目、明確利益分配機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧;結(jié)合"扶貧"與"扶志",讓貧困群眾在脫貧致富中增強(qiáng)幸福感和自尊自強(qiáng)的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進(jìn),相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,"十三五"期間,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇三
“今年已有一個旅游扶貧示范區(qū)、10個旅游扶貧示范村,通過達(dá)標(biāo)驗收?!?3日,四川省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)會在平武召開,來自全省21個市州旅游部門的負(fù)責(zé)人和88個貧困縣的黨政主要負(fù)責(zé)人參加會議,總結(jié)交流四川省旅游扶貧取得的成功經(jīng)驗,并對下一步旅游扶貧工作進(jìn)行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進(jìn)行了介紹。
“鄉(xiāng)村旅游就是把綠水青山變成金山銀山,是一個大的產(chǎn)業(yè),是綠色發(fā)展的重要抓手?!边@是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出:把旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮景區(qū)帶村,發(fā)揮景區(qū)在旅游扶貧中的主體作用,引導(dǎo)貧困群眾積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,做到能脫貧、可持續(xù)的旅游發(fā)展之路。
平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發(fā)展推進(jìn)旅游扶貧》交流發(fā)言,巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區(qū)旅游扶貧促進(jìn)中心等也相繼做了交流發(fā)言。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件,現(xiàn)場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點幫扶六大公益行動倡議》;國內(nèi)旅游知名專家龍江智教授作鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專題講座,省委黨校有關(guān)專家介紹四川省鄉(xiāng)村旅游合作社相關(guān)情況;省農(nóng)發(fā)行有關(guān)同志講解《關(guān)于做好旅游扶貧貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》相關(guān)政策。
24日,與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目,現(xiàn)場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來,成都天友旅游集團(tuán)在開發(fā)白馬王朗旅游度假區(qū)的同時,投資近3000萬元提升旅游風(fēng)貌、完善旅游設(shè)施,在187戶藏居建成客房1301間,可接待5600余人住宿、近萬人就餐,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入較20實現(xiàn)翻番,率先完成脫貧摘帽。以大集團(tuán)介入開發(fā)實行景區(qū)帶村的“白馬模式”,被定義為“四川文旅產(chǎn)業(yè)扶貧新樣本”,入選《中國扶貧開發(fā)年鑒》。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇四
9月13日至14日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會在十堰召開。省旅游局局長錢運(yùn)坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。
錢運(yùn)坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說,十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求,提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,著力打造全域景區(qū),形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式,走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運(yùn)坤指出,鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力,是扶貧攻堅的新任務(wù),抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng),需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新模式,推進(jìn)落實,用旅游眼光打造新農(nóng)村,用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局,使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片,在推進(jìn)扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村,實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
10月19至20日,河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進(jìn)會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負(fù)責(zé)同志和全省旅游系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共130人參加會議并現(xiàn)場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務(wù)院扶貧辦20xx年啟動實施精準(zhǔn)扶貧的十項工程之一,要切實認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長亮點,旅游和扶貧結(jié)合起來能產(chǎn)生多方面的綜合效益,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點,能把特困片區(qū)變成景區(qū),把貧困人口變?yōu)楦辉H丝凇?BR> 張成智說,鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發(fā)農(nóng)家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì),通過村容村貌治理,制定村規(guī)民約,開展接人待物培訓(xùn),群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠(yuǎn),貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益,景區(qū)開發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關(guān)部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,分解落實工作目標(biāo)責(zé)任;要搶抓發(fā)展機(jī)遇,更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進(jìn)、合作共贏;要整合相關(guān)資源,通過整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會資本參與,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進(jìn)、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協(xié)調(diào)配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發(fā)中來,早日實現(xiàn)脫貧致富。
5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強(qiáng)調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好全域旅游廁所革命,促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準(zhǔn)扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準(zhǔn)幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴(yán)格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學(xué)規(guī)劃,著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ),著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇五
7月19日,泗縣召開鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會議傳達(dá)了10個鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點項目建設(shè)情況,對項目下一步建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
王汝娜在會上要求,要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的重大意義。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目的責(zé)任感和緊迫感,切實發(fā)揮旅游在脫貧攻堅中的應(yīng)有作用。要把握工作重點,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧項目落地見效。
王汝娜強(qiáng)調(diào),要通過實施鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)工程,大力建設(shè)10個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,帶動貧困人口脫貧。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設(shè)。各相關(guān)部門要發(fā)揮各自職能作用,認(rèn)真落實扶持政策,積極為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)社會廣泛參與,形成推動鄉(xiāng)村旅游扶貧重點項目建設(shè)的強(qiáng)大合力,努力提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)社會效益。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇六
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件通知》(皖政辦〔**〕11號)、《中共**縣縣委**縣人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(**發(fā)〔**〕5號)和省市縣關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧工作精神,大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,現(xiàn)制定**年鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃(實施方案)。
一、主要目標(biāo)。
在“全域旅游”指引下,以許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個省級旅游扶貧重點村創(chuàng)建a級旅游村莊為抓手,鞏固提升**年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭**年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個(霞坑鎮(zhèn)石潭、桂林鎮(zhèn)宋村、武陽鄉(xiāng)洽河村),旅游扶貧就業(yè)基地1個(**縣旅游發(fā)展有限公司),旅游扶貧幫扶示范企業(yè)(披云山莊)。大力推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農(nóng)戶”等旅游精準(zhǔn)扶貧模式,通過引導(dǎo)帶動貧困戶開辦農(nóng)家樂(民宿)、銷售農(nóng)副產(chǎn)品及資源(房屋、土地等)入股、就業(yè)等方式參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,促進(jìn)增收脫貧,力爭**年發(fā)展省星級農(nóng)家樂10戶,扶持100個貧困戶拓寬增收渠道,帶動300人提升脫貧質(zhì)量。
二、工作對象。
以省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村為主,以“宜游則游”為原則,兼顧其他適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村。
三、重點工作。
(一)推進(jìn)旅游扶貧規(guī)劃實施。指導(dǎo)督促2個省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村加快旅游扶貧規(guī)劃實施力度;通過規(guī)劃指導(dǎo)、專家?guī)头?,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、途徑和措施,并分期實施、合理開發(fā)。
(二)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”,建成許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個a級旅游村莊,鞏固提升**年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭**年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個。
(三)培育一批貧困戶農(nóng)家樂。引導(dǎo)、支持我縣有條件的貧困戶開辦農(nóng)家樂(**年摸底我縣共有17戶貧困戶開辦農(nóng)家樂),已經(jīng)開辦的貧困戶農(nóng)家樂進(jìn)一步完善證照、健康運(yùn)營,并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。主動幫助指導(dǎo)積極申報省星級農(nóng)家樂,力爭**年發(fā)展省三星級以上農(nóng)家樂10戶。
(四)打造一批旅游扶貧示范企業(yè)。發(fā)揮我縣骨干旅游企業(yè)、高星級農(nóng)家樂等的帶動作用,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和智力扶貧等方式促進(jìn)貧困戶增收。
**縣披云山莊等6家旅游企業(yè)繼續(xù)按照《**縣旅游行業(yè)“百企百村”結(jié)對幫扶工作方案》開展一對一幫扶工作。**縣旅游發(fā)展有限公司要根據(jù)自身優(yōu)勢和特點積極打造旅游就業(yè)扶貧基地,引導(dǎo)貧困戶在家門口就業(yè),促進(jìn)增收脫貧。披云山莊要通過商貿(mào)、就業(yè)等方式加大幫扶力度,鞏固長陔鄉(xiāng)韶坑村脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量。力爭**年建成旅游扶貧就業(yè)基地1個,旅游扶貧幫扶示范企業(yè)1家。
(五)開展一系列旅游扶貧宣傳營銷。根據(jù)我縣**年旅游宣傳營銷方案,通過微信、微博媒體專欄專題、戶外廣告牌等多種方式加大宣傳,提升旅游扶貧重點村的市場影響力。
計劃12個重點村結(jié)合自身特色開展一次節(jié)慶賽事活動,同時結(jié)合舉辦旅游節(jié)慶賽事活動、旅游商品打造等方式促進(jìn)貧困戶銷售土特產(chǎn),帶動增收。積極組織媒體、旅行商、游客赴重點貧困村開展踩線采風(fēng)和自駕游等活動??偨Y(jié)提升我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作好做法、好經(jīng)驗,塑造鄉(xiāng)村旅游扶貧典型并在我縣進(jìn)行宣傳推廣。
(六)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點等重點扶貧村,繼續(xù)改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持停車場、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、游步道等方面建設(shè),提高接待能力。力爭**年通過向上爭取資金的40%左右用于鄉(xiāng)村旅游扶貧。
(七)舉辦一批旅游扶貧培訓(xùn)。加大對重點貧困村的培訓(xùn)力度,通過送教上門、辦培訓(xùn)班等方式,開展多層次、多渠道的培訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識、能力,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。力爭**年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、貧困戶、農(nóng)家樂等各類培訓(xùn)200人次以上。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省市旅游扶貧工作部署,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,明確重點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和需要解決的突出問題以及具體措施,跟蹤分析進(jìn)展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整措施,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧效果。請各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中好的做法及典型材料電子版發(fā)送至縣旅委郵箱,電子郵箱:lyj2663@。
(二)加強(qiáng)項目支撐。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一工程”建設(shè),實施、儲備一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,在縣旅游發(fā)展資金中安排一定資金支持旅游扶貧重點村和定點幫扶村項目建設(shè)。嚴(yán)格按照財政資金管理要求,確保項目資金依法合規(guī)、扶貧項目加快推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度通報。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議,部署年度重點任務(wù)。堅持旅游扶貧工作月報制度,各省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村每月2日前上報上月扶貧工作和推進(jìn)情況至縣旅委行管科??h旅委將并采取座談會、查閱檔案和實地檢查等方式,不定期通報各地有關(guān)工作情況,并作為年底考核的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇七
2022年以來,我局嚴(yán)格落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,協(xié)助村“兩委”班子,明思路,重方法,嚴(yán)措施,抓住鄉(xiāng)村振興大好機(jī)遇,整合資源,加大力度,提高標(biāo)準(zhǔn),落實政策,提高成效。有關(guān)情況如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局將鄉(xiāng)村振興列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進(jìn),成立了由局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室抓落實的工作格局。
(二)深入調(diào)查研究。為深入開展鄉(xiāng)村振興,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,全體幫扶干部參加,多次進(jìn)村入戶對幫扶對象進(jìn)行調(diào)查研究,了解情況,制定確實可行的幫扶工作計劃。
(三)嚴(yán)格“雙包”工作。局機(jī)關(guān)所有黨員、干部按照工作要求,加強(qiáng)與幫扶戶聯(lián)系,為提升生活質(zhì)量想辦法出主意,制定切合實際的方法措施,確保幫扶戶生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。
按照“單位包村、干部包戶”的要求,一是幫助村制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)、致富帶頭人、村企業(yè)發(fā)展等項目,提高村集體收入。二是了解實際困難,分析原因,制定計劃,督促各項幫措施落到實處。定期走訪幫扶對象,特別是傳統(tǒng)節(jié)日期間,我局幫扶人都與所幫扶對象進(jìn)行親切交談,詳細(xì)詢問身體、生活、生產(chǎn)情況和家庭收支、子女就學(xué)情況,鼓勵他們積極樂觀生活,發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,同時送上慰問品。通過走訪慰問,讓群眾倍感黨的關(guān)懷和溫暖,不僅增強(qiáng)了他們克服困難的信心,也助推了鄉(xiāng)村振興工作的深入開展。幫扶村順利“摘帽”,幫扶對旬全部脫貧。
(四)強(qiáng)化政策宣傳。協(xié)助村“兩委”,積極宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施和重要意義,加強(qiáng)培訓(xùn)與教育,提高幫扶對象的思想道德素質(zhì)和致富技能。倡導(dǎo)樹立科學(xué)、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。落實村里因病因殘因?qū)W等致貧人員、“五保戶”等特定人群供養(yǎng)、特困救助等政策措施。
(五)主動溝通聯(lián)系。為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作不斷深入,協(xié)助所包村因戶施策,針對有工作能力而又缺技術(shù)和資金的人員,積極協(xié)調(diào),培養(yǎng)致富帶頭人,推薦幫助就業(yè)等。
一是就業(yè)質(zhì)量不高,穩(wěn)定性比較差。部分人員就業(yè)意愿不強(qiáng)烈,大部分勞動力寧愿在家附近打零工,也不愿意去外地就業(yè)。
二是部分幫扶對象年齡偏大(75歲以上),除了落實國家政策外,其他措施難以實施。
(一)完善幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)“單位包村、干部包戶”的工作機(jī)制,把鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)協(xié)助做好幫扶規(guī)劃。根據(jù)幫扶村實際情況,分類制定切實可行的幫扶措施。一是按照“逐個走訪、逐類分析、逐項解決”的要求,全面掌握情況,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶方案,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是對困難群體,按照“回顧、回訪、回退”的要求,實事求是,確保政策措施應(yīng)享盡享。三是抓好問題線索征集。對群眾反映強(qiáng)烈的合理訴求,及時安排專人進(jìn)行再核查,并將有關(guān)情況通報。
(三)扎實做好幫扶工作。一是抓好就業(yè)。及時動員幫扶對象,積極參加外出務(wù)工或公益崗位,通過自己的勞動實現(xiàn)脫貧。二是抓好產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)光伏扶貧項目資金效益,指導(dǎo)做好村企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn),確保各個項目推進(jìn)順利,最大化的發(fā)揮效能。三是抓好春耕備耕工作。及時指導(dǎo)幫扶村和幫扶對象,抓住時機(jī),及時出動,加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等安全管理,確保疫情時期不誤農(nóng)時。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇八
2、有效落實幫扶政策。開展春節(jié)走訪慰問活動,制定20xx年度脫貧戶幫扶方案,全額及定額資助133人參加20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,完成250人家庭醫(yī)生簽約工作,完成脫貧人口“防貧?!北YM(fèi)收繳工作。動態(tài)調(diào)整村級項目庫,制定村資產(chǎn)收益分配方案。迎接縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項督導(dǎo)。
(二)鄉(xiāng)村振興方面。
1、推進(jìn)重點項目建設(shè)。召開xx村陶文化發(fā)展座談會,完成陶新路拓寬改造工程,協(xié)助縣鄉(xiāng)村振興公司收購陶窯村民組閑置民房5處。完成宣涇高速二標(biāo)段臨時用地、涵瑞項目征遷任務(wù),開展宣涇高速及暢通、暢惠項目相關(guān)征拆工作。
2、推進(jìn)重點工作任務(wù)。召開20xx年度組織生活會,開展民主評議黨員工作,1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。配合做好派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到村督查、縣委巡察組到村開展巡察相關(guān)工作。開展區(qū)域性核酸檢測應(yīng)急演練,每日摸排重點地區(qū)來返涇人員信息,按要求落實核酸檢測和隔離措施。開展“美麗街道”“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,集中整治s206省道沿線臟亂差24處,拆除無功能建筑543平方米,摸底登記“四類房”4545平方米。協(xié)助兩戶種養(yǎng)大戶申報新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。完成村規(guī)民約修訂完善工作。推進(jìn)秸稈禁燒、未經(jīng)備案養(yǎng)老服務(wù)場所處置、血防區(qū)牛羊淘汰及禁牧等階段性工作。
(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。常態(tài)化開展防止返貧監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,做好政策銜接轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),確保各項幫扶政策平穩(wěn)過渡。
(二)突出抓好重點項目建設(shè)。搶抓鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)機(jī)遇,高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃,有序推進(jìn)琴溪鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目、陶窯文化旅游項目等鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)進(jìn)度。
(三)進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。村集體流轉(zhuǎn)土地80余畝,計劃與種植大戶合作種植蓮藕、向日葵,擴(kuò)大果蔬基地規(guī)模。依托xx旅游服務(wù)有限公司,增加勞務(wù)分包類經(jīng)營范圍,探索開展勞務(wù)服務(wù),提高村集體收入。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇九
(一)推進(jìn)旅游扶貧規(guī)劃實施。指導(dǎo)督促2個省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村加快旅游扶貧規(guī)劃實施力度;通過規(guī)劃指導(dǎo)、專家?guī)头觯鞔_鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、途徑和措施,并分期實施、合理開發(fā)。
(二)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”,建成許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個a級旅游村莊,鞏固提升2020年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭2020年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個。
(三)培育一批貧困戶農(nóng)家樂。引導(dǎo)、支持我縣有條件的貧困戶開辦農(nóng)家樂(2020年摸底我縣共有17戶貧困戶開辦農(nóng)家樂),已經(jīng)開辦的貧困戶農(nóng)家樂進(jìn)一步完善證照、健康運(yùn)營,并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。主動幫助指導(dǎo)積極申報省星級農(nóng)家樂,力爭2020年發(fā)展省三星級以上農(nóng)家樂10戶。
(四)打造一批旅游扶貧示范企業(yè)。發(fā)揮我縣骨干旅游企業(yè)、高星級農(nóng)家樂等的帶動作用,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和智力扶貧等方式促進(jìn)貧困戶增收。xx披云山莊等6家旅游企業(yè)繼續(xù)按照《xx旅游行業(yè)“百企百村”結(jié)對幫扶工作方案》開展一對一幫扶工作。xx旅游發(fā)展有限公司要根據(jù)自身優(yōu)勢和特點積極打造旅游就業(yè)扶貧基地,引導(dǎo)貧困戶在家門口就業(yè),促進(jìn)增收脫貧。披云山莊要通過商貿(mào)、就業(yè)等方式加大幫扶力度,鞏固長陔鄉(xiāng)韶坑村脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量。力爭2020年建成旅游扶貧就業(yè)基地1個,旅游扶貧幫扶示范企業(yè)1家。
(五)開展一系列旅游扶貧宣傳營銷。根據(jù)我縣2020年旅游宣傳營銷方案,通過微信、微博媒體專欄專題、戶外廣告牌等多種方式加大宣傳,提升旅游扶貧重點村的市場影響力。計劃12個重點村結(jié)合自身特色開展一次節(jié)慶賽事活動,同時結(jié)合舉辦旅游節(jié)慶賽事活動、旅游商品打造等方式促進(jìn)貧困戶銷售土特產(chǎn),帶動增收。積極組織媒體、旅行商、游客赴重點貧困村開展踩線采風(fēng)和自駕游等活動??偨Y(jié)提升我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作好做法、好經(jīng)驗,塑造鄉(xiāng)村旅游扶貧典型并在我縣進(jìn)行宣傳推廣。
(六)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點等重點扶貧村,繼續(xù)改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持停車場、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、游步道等方面建設(shè),提高接待能力。力爭2020年通過向上爭取資金的40%左右用于鄉(xiāng)村旅游扶貧。
(七)舉辦一批旅游扶貧培訓(xùn)。加大對重點貧困村的培訓(xùn)力度,通過送教上門、辦培訓(xùn)班等方式,開展多層次、多渠道的培訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識、能力,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。力爭2020年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、貧困戶、農(nóng)家樂等各類培訓(xùn)200人次以上。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十
**年,全縣旅游行業(yè)將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊扣中央、省、市、縣各級人民政府扶貧攻堅工作戰(zhàn)略部署和任務(wù)要求,以增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力為根本,充分發(fā)揮旅游業(yè)在扶貧富民中的突出作用,以開展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧為重要突破口,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游扶貧的發(fā)展現(xiàn)狀和脫貧退出的時間節(jié)點,重點推進(jìn)旅游產(chǎn)品打造,力爭年底成功創(chuàng)建2個省級旅游扶貧示范村、6戶鄉(xiāng)村旅游民宿達(dá)標(biāo)戶,積極發(fā)展星級農(nóng)家樂和特色業(yè)態(tài),促進(jìn)和實現(xiàn)貧困群眾參與旅游扶貧的力度,讓旅游助力脫貧攻堅。
二、重點工作。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
;二是加快推進(jìn)金山寺旅游景區(qū)游客中心、商業(yè)中心建設(shè),努力實施大雄寶殿修復(fù)工程,完善景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng),帶動周邊4個村500余人從事旅游業(yè),惠及區(qū)域內(nèi)350余人貧困人口;三是加強(qiáng)沙壩場鄉(xiāng)石埡口村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建步游道2公里、觀景臺1處、休閑亭5座。發(fā)展一批農(nóng)家樂,此項目將惠及1000余人貧困人口。
2.加快農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)培育。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導(dǎo)向,幫助貧困村民找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
3.培育鄉(xiāng)村旅游合作社。貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社的指導(dǎo)意見》(川辦函[**]65號)文件精神,積極引導(dǎo)貧困村培育一批鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展帶頭人,鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作社組織依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,形成一批有規(guī)模、競爭力強(qiáng)、影響力大的鄉(xiāng)村旅游合作社,帶動貧困群眾增收。
4.實施旅游商品開發(fā)。按照“景區(qū)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型、旅游商品型”三種模式,重點推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧建設(shè),以“旅游+”為突破口,依托油橄欖、銀杏、蓮藕、鵝鴨制品、豆制品、葛根等旅游商品資源,實施“一鄉(xiāng)(村)一品”旅游商品品牌培育計劃,推進(jìn)農(nóng)土特產(chǎn)品旅游化,積極開發(fā)文化創(chuàng)意旅游商品,積極搭建信息共享平臺,幫助推薦銷售貧困戶生產(chǎn)的商品和服務(wù)。推動建立超市和網(wǎng)購運(yùn)作的旅游扶貧機(jī)制,推進(jìn)建立鄉(xiāng)村旅游特色商品互聯(lián)網(wǎng)電商平臺和線下銷售網(wǎng)絡(luò)。
5.開展萬企幫扶萬村行動。按照萬企萬村幫扶專項行動的總體部署,組織動員轄區(qū)內(nèi)的李建立旅行社分社、紅花山生態(tài)園、**雙飛溫泉責(zé)任有限公司等8家涉旅單位對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進(jìn)行幫扶脫貧。深入開展旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動,圍繞旅游產(chǎn)品建設(shè)和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游扶貧村編制旅游發(fā)展規(guī)劃。采取解決就業(yè)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),解決貧困人口脫貧。
6.強(qiáng)化旅游人才培訓(xùn)。今年,我局將以舉辦“3月油菜花節(jié)”、“**年四川·**第四屆荷花節(jié)”為契機(jī),邀請旅游專家通過課堂講解、座談研討、實地參觀學(xué)習(xí)等方式,有計劃地組織旅游人才培訓(xùn),全年計劃培訓(xùn)旅游從業(yè)人員1000人次以上,率先培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的致富能手、土專家,再影響和帶動其他貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、提升綜合素養(yǎng),加快脫貧致富步伐。
三、資金籌措。
一是爭取省級旅游發(fā)展資金50萬元在沙壩場鄉(xiāng)石埡口村新建步游道、觀景臺、休閑亭等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是爭取資金實施旅游道路、鄉(xiāng)村民居改造、完善旅游景觀標(biāo)識標(biāo)牌等建設(shè)。
四、進(jìn)度安排。
第一季度:召開縣旅游扶貧工作會議,總結(jié)**年旅游扶貧工作經(jīng)驗,安排部署**年旅游扶貧工作,分解下達(dá)旅游扶貧目標(biāo)任務(wù),組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極創(chuàng)建申報旅游品牌工作。
第二季度:啟動鄉(xiāng)村旅游項目提升工程建設(shè),開展荷花節(jié)籌備工作,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展星級農(nóng)家樂、精品特色業(yè)態(tài)、省級旅游扶貧示范村、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶創(chuàng)建工作。
第三季度:開展旅游商品開發(fā)幫扶和旅游扶貧培訓(xùn)工作,繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展星級農(nóng)家樂、業(yè)態(tài)、省級旅游扶貧示范村、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶創(chuàng)建工作。
第四季度:開展省級旅游扶貧示范村、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶、星級農(nóng)家樂、業(yè)態(tài)等的創(chuàng)建驗收工作。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,將旅游扶貧工作納入全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作同部署、同實施、同考核。
(二)加大資金投入。在旅游發(fā)展資金中安排200萬元,主要用于開展旅游扶貧示范創(chuàng)建,打造旅游產(chǎn)品和提升公共服務(wù)設(shè)施,保障旅游扶貧各項工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。及時梳理總結(jié)、宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,突出典型示范帶動作用。完善旅游扶貧工作督導(dǎo)考核機(jī)制,通過實地考察、召開座談會、現(xiàn)場解決問題等多種方式,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,形成旅游扶貧情況動態(tài)跟蹤監(jiān)測、督導(dǎo)檢查工作常態(tài)機(jī)制。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十一
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省市旅游扶貧工作部署,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,明確重點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和需要解決的突出問題以及具體措施,跟蹤分析進(jìn)展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整措施,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧效果。請各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中好的做法及典型材料電子版發(fā)送至縣旅委郵箱。
(二)加強(qiáng)項目支撐。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一工程”建設(shè),實施、儲備一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,在縣旅游發(fā)展資金中安排一定資金支持旅游扶貧重點村和定點幫扶村項目建設(shè)。嚴(yán)格按照財政資金管理要求,確保項目資金依法合規(guī)、扶貧項目加快推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度通報。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議,部署年度重點任務(wù)。堅持旅游扶貧工作月報制度,各省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村每月2日前上報上月扶貧工作和推進(jìn)情況至縣旅委行管科??h旅委將并采取座談會、查閱檔案和實地檢查等方式,不定期通報各地有關(guān)工作情況,并作為年底考核的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十二
今日,第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。
會上,國家旅游局發(fā)布了《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》和《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。《報告》顯示,自20xx全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍;《行動方案》提出,“十三五”期間將帶動2.26萬個貧困村實現(xiàn)脫貧致富。
河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發(fā)委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學(xué)旅游學(xué)院、河北省野三坡景區(qū)管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發(fā)有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉(xiāng)村旅游合作社等單位代表在大會上分別發(fā)言,對鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進(jìn)等話題進(jìn)行了交流。
李金早表示,“隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進(jìn),大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經(jīng)驗?!彼J(rèn)為,四種模式值得肯定,分別是“景區(qū)帶村”模式、“能人帶戶”模式、“公司+農(nóng)戶”模式、“合作社+農(nóng)戶”模式。
李金早強(qiáng)調(diào)了六個方面,旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認(rèn)識到旅游扶貧是“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的最好方式;要精準(zhǔn)對象、做實項目、明確利益分配機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧;結(jié)合“扶貧”與“扶志”,讓貧困群眾在脫貧致富中增強(qiáng)幸福感和自尊自強(qiáng)的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進(jìn),相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,“十三五”期間,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。
為深入貫徹落實《中共貴港市委員會關(guān)于實施“五年攻堅戰(zhàn)、共圓小康夢”六大行動堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》,根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于脫貧攻堅旅游業(yè)發(fā)展實施方案》的整體部署,扎實推進(jìn)旅游扶貧工作,,貴港市于20xx年2月29日召開了全市鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會。
市委常委、宣傳部部長、副市長宋震寰主持會議。會議總結(jié)了我市鄉(xiāng)村旅游工作。20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客390萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)7.8億元。通過旅游帶動,實現(xiàn)貧困村屯及貧困人口脫貧人數(shù)達(dá)5.24萬人,約占全市脫貧人口的12%。
市委副書記鐘暢姿強(qiáng)調(diào),當(dāng)前打好脫貧攻堅戰(zhàn)是各級黨委、政府面臨的一項重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生任務(wù)和重大行動部署。要立足本地優(yōu)勢,扎實推進(jìn)我市旅游扶貧工作。要充分利用貧困村屯的生態(tài)、生產(chǎn)、生活等資源,注重整合資源,通過建立穩(wěn)定的機(jī)制,開發(fā)旅游產(chǎn)品,不斷提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。今年,要突出抓好“中國荷城·最美鄉(xiāng)村四季游”主題旅游年活動,力爭全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)同比增長15%以上。要根據(jù)貧困村的資源和發(fā)展條件,突出特色,因地制宜推進(jìn)旅游扶貧。要大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧支持政策和體制機(jī)制,積極開展旅游扶貧村招商活動。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多方籌措資金,加強(qiáng)部門配合,強(qiáng)化績效考核,著力提升鄉(xiāng)村旅游扶貧工作水平,推動全市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作有序有力開展。要充分發(fā)揮旅游扶貧強(qiáng)大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血功能、巨大的帶動作用,把旅游扶貧作為推進(jìn)扶貧工作、促進(jìn)貧困群眾增收致富的重要手段來抓好。全市要通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動8.1萬人脫貧。
10月13日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)工作會議在鄭州召開。會議傳達(dá)了第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)大會精神,總結(jié)交流全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作成果,安排部署全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧重點工作。河南省人民政府副省長張廣智,省旅游局局長寇武江,巡視員何琳,副局長張鳳有、朱建偉,省扶貧辦副主任呂國范等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,省發(fā)改委、財政廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志,各省轄市、省直管縣(市)政府分管旅游工作負(fù)責(zé)同志和旅游局(委)負(fù)責(zé)同志,省內(nèi)旅游景區(qū)、旅行社、酒店代表,旅游扶貧結(jié)對幫扶單位代表,會議發(fā)言單位代表,媒體記者等參加會議。河南省人民政府副秘書長萬旭主持會議。
張廣智副省長充分肯定了我省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作取得的成績,并深入闡述了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧的重要意義,對我省鄉(xiāng)村旅游工作提出了具體要求。
張廣智在講話中指出,“三農(nóng)”問題始終是各級黨委和政府面臨的重要問題。河南是農(nóng)業(yè)大省和人口大省,絕對貧困人口排在全國前列,貧困人口也都在農(nóng)村。旅游扶貧是非常有成效的產(chǎn)業(yè)扶貧方式。近年來,省委省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作,全省鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大,取得了顯著成績。我省連續(xù)多年將鄉(xiāng)村旅游列入“河南省十項重點民生工程”,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》《河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等文件,啟動了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧三年行動計劃,不斷加強(qiáng)政策的引領(lǐng)作用。從20xx年開始,省財政每年投入1500萬元作為引導(dǎo)資金,帶動社會資金參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。旅游行業(yè)通過實施“百村萬戶旅游富民工程”、“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”、旅游規(guī)劃扶貧公益行動,有力推動了鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作的開展。
如今,洛陽欒川縣、焦作岸上村、新鄉(xiāng)郭亮村、信陽郝堂村等已成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游目的地。國務(wù)院副總理汪洋對重渡溝村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和家庭賓館管理模式給予充分肯定。鄉(xiāng)村旅游已成為我省旅游業(yè)發(fā)展的亮點,旅游扶貧已成為我省扶貧攻堅的生力軍和中堅力量。
去年我省旅游實現(xiàn)了雙破五,即接待海內(nèi)外游客5.18億人次,旅游總收入5035億元。應(yīng)該說,旅游業(yè)是全省增速最快的行業(yè)之一,在全國也不落后。下一步全省旅游業(yè)做強(qiáng)做大,怎么讓全省人民特別是貧困人口、貧困戶享受到全省旅游業(yè)發(fā)展的成果,是擺在我們面前迫切需要解決的課題,我省傳統(tǒng)景區(qū)當(dāng)然也有轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題,但是真正的發(fā)展?jié)摿υ谟卩l(xiāng)村旅游,是生力軍、后備軍。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作涉及的點多面廣,是一項系統(tǒng)工程,單靠某一個部門很難推動。各級黨委政府要把鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作擺在重要位置、建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進(jìn)機(jī)制,旅游、扶貧、發(fā)展改革、財政、交通、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門齊抓共管。著力解決旅游扶貧工作中規(guī)劃對接、用地保障、行政審批、資金支持等問題,整合財政支農(nóng)、扶貧、旅游發(fā)展、交通建設(shè)等各類資金,用于貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè),提高資金投入的集中度和有效性。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十三
5月23日,省委副書記、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長毛萬春主持召開金融扶貧專題會議。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,用足用好金融政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更多金融資源,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧。
省委常委、常務(wù)副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長梁桂,副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馮新柱提出具體要求。
毛萬春指出,金融扶貧是增加扶貧投入的重要渠道,是脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措,要在“學(xué)、搶、高、快、股”五個字上下功夫。要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,借鑒金融扶貧好做法,少走彎路,提高效率。要搶抓政策機(jī)遇,拓寬資金來源,增加對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金供給。要提高小額信貸占比,用好產(chǎn)業(yè)扶貧融資(基金)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資平臺,擴(kuò)大貧困戶扶貧信貸覆蓋面。要加快貸款投放速度,解決產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等融資難的問題。要讓扶貧資金變股金、讓貧困戶變股東,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用,拓寬金融扶貧渠道,確保扶貧治本、效益長遠(yuǎn)。
梁桂要求,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要深化認(rèn)識、提高站位,扎實做好金融扶貧工作。要摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策,落實落細(xì)幫扶措施。要協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責(zé),做好各項資金保障工作。
馮新柱就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險、加強(qiáng)督查考核等提出具體要求。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十四
為扎實推進(jìn)“雙包”暨精準(zhǔn)幫扶工作,根據(jù)省、市系列脫貧攻堅精神及《中共__縣委、__縣人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》要求,我局結(jié)合自身實際特制定20_年度幫扶工作計劃如下:
一、幫扶指導(dǎo)思想。
以縣委、縣政府20_年度脫貧攻堅總體部署為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)貧困村集體增收和群眾增收為目標(biāo)。努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,促使貧困村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧途徑,切實提高貧困村群眾脫貧的內(nèi)生動力和素質(zhì),動員和組織全局力量參與扶貧攻堅工作,為該村實現(xiàn)全面小康建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
1.繼續(xù)做好單位包村工作。我局所包保的貧困村是三義鎮(zhèn)__村,為切實做好單位包村工作,我局抽調(diào)兩名責(zé)任心強(qiáng)的同志在__村擔(dān)任扶貧隊長及扶貧專干,他們與單位工作完全脫鉤,專心從事該村的扶貧工作,經(jīng)常深入貧困戶開展幫扶活動,既當(dāng)服務(wù)員,又當(dāng)聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村和原單位的'溝通聯(lián)系,推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶取得實效。
2.繼續(xù)做好干部包戶工作。我局建立幫扶責(zé)任人幫扶臺賬,幫扶責(zé)任人堅持每月到貧困戶走訪慰問,通過走訪慰問、談心交心、加深感情,增強(qiáng)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力和信心。進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶責(zé)任人的管理和要求,一是幫扶責(zé)任人嚴(yán)格落實“幫扶責(zé)任人六件事”、“七入戶、七到位”、“五凈一規(guī)范”進(jìn)行入戶走訪工作;二是做到幫扶責(zé)任人與貧困戶信息互通互知;三是利用手機(jī)app平臺做好每月的幫扶走訪慰問和記載工作。
3.繼續(xù)做好入村調(diào)研工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每兩個月到包保的貧困村進(jìn)行調(diào)研,宣傳扶貧政策,認(rèn)真聽取駐村扶貧工作隊長、扶貧專干及村兩委的工作匯報。認(rèn)真落實《開展五級書記遍防貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動方案》。制定可行的每月遍訪計劃,從主要負(fù)責(zé)人到每名班子成員要遍訪全村137戶貧困戶,配合村委會制定好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,重點在產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)收入增加、雙基建設(shè)提升、農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面開展遍訪調(diào)研,將五級書記遍訪工作落到實處。
4.發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。充分利用建設(shè)用地增減掛鉤政策,突出“土地”扶貧,對該村“散、亂、空”村莊進(jìn)行摸排后,優(yōu)先按增減掛鉤組卷上報,及時撥付增減掛鉤經(jīng)費(fèi)。對該村的村民廣場公共設(shè)施用地,采用20_年增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)報批,消除違法占地。對該村的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等設(shè)施農(nóng)用地及時組卷報批。
5.對該村的基礎(chǔ)設(shè)施再提升。20_年該村已納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項目區(qū),投入資金近_萬元,新打農(nóng)用機(jī)井57眼、新建農(nóng)橋18座、涵橋46座,清淤溝渠土方1087立方米,新建水泥道路20條_米,植樹_棵。在五級書記遍防中部分群眾反映對部分?jǐn)囝^路、涵仍要進(jìn)行修補(bǔ)完善。
力爭將__村納入20_年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“提升工程”項目區(qū),對全村道路、橋涵、機(jī)井等工程存在的不足之處,利用“提升工程”進(jìn)行再完善。將田間道、生產(chǎn)路建設(shè)與“村村通”工程結(jié)合好,把零散村莊整治與中心村建設(shè)結(jié)合好,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村村民點實行統(tǒng)一規(guī)劃,逐步將貧困村打造成生態(tài)文明村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三、幫扶工作措施。
1.壓實壓緊責(zé)任。幫扶工作是一項政治任務(wù),局各股、室、隊、二級機(jī)構(gòu)、中心所主要負(fù)責(zé)人,是本部門扶貧工作的第一責(zé)任人,要切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任,在幫扶走訪工作中要親自部署,帶頭落實,全面推動幫扶工作的有序開展。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將組織局紀(jì)檢組、效能辦加強(qiáng)對“雙包”工作的監(jiān)督檢查,按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定,對不認(rèn)真履行幫扶責(zé)任的部門及個人進(jìn)行約談、問責(zé),并將結(jié)果納入年度效能考核。
3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對幫扶工作不力、在各類考核評估出現(xiàn)較大問題、影響全縣考評結(jié)果的,嚴(yán)格執(zhí)行《脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》和《脫貧攻堅責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十五
5月19日,全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場,對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌,著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū),推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強(qiáng)調(diào),對鄉(xiāng)村旅游工作,要堅持高起點規(guī)劃,著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好全域旅游廁所革命,促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準(zhǔn)扶貧工作,要依托幫扶村優(yōu)勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準(zhǔn)幫扶,防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑,引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施,發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),不斷提升景區(qū)競爭力,努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴(yán)格旅游扶貧資金用途,確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學(xué)規(guī)劃,著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ),著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌,著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十六
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強(qiáng)。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
我認(rèn)為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)??h位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產(chǎn)豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風(fēng)淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%,空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)山奇水秀,風(fēng)光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn),純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題。
1、認(rèn)識不足,市場觀念不強(qiáng)。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ?,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
二、縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與工作業(yè)績。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此,,縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。20xx年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。20xx年成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項目。20xx、20xx年五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設(shè)帶動梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點、有帶動性的項目建設(shè)。20xx年縣首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。20xx年成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng),同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。20xx年被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。20xx年被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標(biāo)及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進(jìn)行公務(wù)接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
對農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級明文規(guī)定的稅費(fèi)以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進(jìn)行獎勵。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后,方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班,并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。
(五)健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會會長,經(jīng)民主選舉可以由村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設(shè)立,應(yīng)報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經(jīng)有關(guān)部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)保惠農(nóng)貸款,貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關(guān)貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容,縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來打造,才能拉動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強(qiáng),在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,向即將到來的20xx交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十七
北京市鄉(xiāng)村旅游興起于上世紀(jì)90年代后期,歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、數(shù)量擴(kuò)張、規(guī)范發(fā)展和品質(zhì)提升四個階段。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展與品質(zhì)提升并進(jìn)的局面,形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。但是,北京市鄉(xiāng)村旅游還存在諸多問題,突出表現(xiàn)為:初級觀光產(chǎn)品比重大、產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)品布局單體化明顯、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完整、產(chǎn)品營銷方式較落后、鄉(xiāng)村環(huán)境破壞較嚴(yán)重、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金少。為有效解決上述問題,加速推進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質(zhì)開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經(jīng)營向集群布局的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級,北京市應(yīng)積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各業(yè)態(tài)的發(fā)展。
上世紀(jì)90年代后期,隨著北京城市化的迅速發(fā)展,城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷下降,不少蝸居都市的現(xiàn)代人開始將目光轉(zhuǎn)向具有清新田園風(fēng)光和濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的鄉(xiāng)村,北京的鄉(xiāng)村旅游悄然興起。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點是:旅游形式以郊區(qū)農(nóng)村觀光、學(xué)生郊游和農(nóng)家樂為主;經(jīng)營方式以農(nóng)民自主經(jīng)營為主;鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施極不完善;尚未出現(xiàn)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
北京觀光農(nóng)業(yè)工作會議之后,作為觀光農(nóng)業(yè)的一種類型,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、觀自然景、賞民俗情、享田園樂”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動迅速發(fā)展。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在四個方面:一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。到底,郊區(qū)已有10個區(qū)縣開展了鄉(xiāng)村旅游接待活動,鄉(xiāng)村旅游接待戶達(dá)到1520戶。二是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品逐步豐富。北京郊區(qū)已形成食宿接待型、觀光采摘型、特色餐飲型、休閑度假型和生態(tài)健身型等多種形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。三是經(jīng)營理念亟待轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者特別看重菜品質(zhì)量、味道和價格,而對旅游接待地吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如特色、環(huán)境、服務(wù)等沒有高度關(guān)注。四是經(jīng)營方式趨向多元化。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營方式從農(nóng)民自主經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w經(jīng)營、農(nóng)戶自主經(jīng)營、政府主導(dǎo)經(jīng)營、混合經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。
北京政府制定和實施了推進(jìn)北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“221行動計劃”為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向北京市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展階段。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在兩個方面:一是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。為支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加快農(nóng)民增收致富步伐市農(nóng)委、旅游局會同市相關(guān)部門先后制定了鄉(xiāng)村旅游評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)和扶持政策。底市旅游局同市發(fā)改委、市農(nóng)委聯(lián)合制定了《北京市“十一五”時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。市旅游局會同市農(nóng)委在《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的基礎(chǔ)上對《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》進(jìn)行立項經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、專家論證于4月30日通過北京市和國家技術(shù)監(jiān)督局的批準(zhǔn)6月1日正式頒布實施。二是市場競爭逐步規(guī)范。由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定這一時期的鄉(xiāng)村旅游逐步走上“有序化發(fā)展”的道路。
為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與品質(zhì)升級,北京市于推出了24條鄉(xiāng)村旅游精品線路,逐步帶動了全市鄉(xiāng)村旅游的整體提升。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在三個方面:一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。20,北京市旅游局完成了13條“一溝一品”的溝(帶)地域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。二是高視角審視。為促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的升級換代,北京市旅游局完成了多個涉及鄉(xiāng)村旅游的專項調(diào)研報告,如北京環(huán)城旅游鄉(xiāng)村休閑度假帶研究、北京郊區(qū)旅游用地需求與功能配置研究等,這些調(diào)研成果已經(jīng)或?qū)Ρ本┼l(xiāng)村旅游工作產(chǎn)生積極的影響。三是高質(zhì)量建設(shè)。北京市規(guī)劃建設(shè)了一大批投資規(guī)模大、旅游品質(zhì)高、市場前景看好的旅游項目,鄉(xiāng)村旅游逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。
傳統(tǒng)意義上“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活”的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)不能滿足市民對鄉(xiāng)村旅游品牌的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗的差異性的要求。近年來通過不斷培養(yǎng),北京市已形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
北京鄉(xiāng)村景區(qū)數(shù)量眾多、類型豐富。目前,北京郊區(qū)共有144處a級景區(qū),其中5a級景區(qū)2處、4a級景區(qū)42處、3a級景區(qū)30處、2a級景區(qū)50處、1a級景區(qū)20處。
從分布來看,鄉(xiāng)村景區(qū)分布呈現(xiàn)北密南疏、西強(qiáng)東弱的特征。重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊很少,中郊區(qū)集中,形成從北京正北方向延伸到西南方向的環(huán)形風(fēng)景名勝區(qū)帶;重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊集中,以博物館、游樂園為主,遠(yuǎn)郊以長城、陵寢、宗教文化景區(qū)為主。
據(jù)不完全資料統(tǒng)計,懷柔和密云的自然景區(qū)數(shù)量排第一位,分別占總量的18%;延慶排第二,占總量的14%;房山、昌平排第三位,占總量的13%;通州的自然景區(qū)最少,占總量的1%。北京市重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有三類:一是山脈資源。北京的山按城區(qū)的方位來說,分為北山和西山。北部為燕山山脈,層巒疊翠,自西向東直;二是水文資源;三是生物資源。
北京的人文資源的等級最高,影響最大。在郊區(qū),有周口店北京人遺址,長城,明十三陵三處世界文化遺產(chǎn)。a級人文型景區(qū)在郊區(qū)的分布情況為:房山數(shù)量最高,占19%;昌平、密云、延慶、門頭溝、通州、平谷、順義、大興分別占15%、14%、13%、13%、10%,5%、5%、3%、3%。北京市重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有四類:一是長城資源;二是邊貿(mào)古道資源;三是皇家陵寢;四是革命遺跡。
截至年底,北京市已有17000多個農(nóng)戶開展鄉(xiāng)村旅游,市級民俗旅游村達(dá)到154個,民俗戶8713戶。全年共接待游客1613.5萬,同比增長27.2%,實現(xiàn)收入10.5億元,同比增長29.2%。北京市的民俗旅游村大致分為八種類型:國際風(fēng)情型、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型、品牌餐飲型、新村建設(shè)型、景區(qū)依托型、生態(tài)示范型、古村聚落型和民族文化型。
從分布來看,民俗旅游村主要分布在北京西北部和西南部遠(yuǎn)郊區(qū)縣,以懷柔、延慶、房山、昌平為主,近郊幾乎沒有,其它區(qū)域較少。民俗旅游村的地域分布呈現(xiàn)三大特征:一是西南郊區(qū)沿河流分布,永定河、拒馬河、清水河沿岸都是民俗村密集區(qū);二是西部地區(qū)沿交通干線分布,北京通往周邊地區(qū)的國道如108、109、110、111等國道沿線都是民俗村密集區(qū);三是北部地區(qū)沿溝谷帶分布,懷柔、平谷地區(qū)尤為明顯。
國際風(fēng)情型民俗旅游村是指具有濃郁的異域鄉(xiāng)村風(fēng)情的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)慕田峪村、海淀區(qū)管家?guī)X村等。國際風(fēng)情型民俗旅游村以國外特有的民俗風(fēng)情等為核心吸引物,突出對異域氛圍的營造,帶給游客對異域風(fēng)情的真實體驗,能滿足大多數(shù)游客追求新、異的心理,并易形成與其它鄉(xiāng)村旅游地錯位競爭的發(fā)展格局,是對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要創(chuàng)新與補(bǔ)充。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型民俗旅游村是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所形成的氛圍,開發(fā)藝術(shù)家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色旅游產(chǎn)品的一類民俗旅游村。典型代表有通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)、昌平區(qū)下苑畫家村等。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型民俗旅游村把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有效結(jié)合起來,豐富了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村旅游地的吸引力。
品牌餐飲型民俗旅游村是指以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段,從而推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有延慶縣柳溝村、懷柔區(qū)楊樹下村等。游客對旅游地的深層體驗,“從味蕾開始”。特色餐飲,是鄉(xiāng)村基于飲食傳統(tǒng)文化,投入最少,最易于經(jīng)營的旅游服務(wù)。該類民俗旅游村抓住了旅游者對特色餐飲細(xì)致追求的心理,從旅游者的“口”入手捕獲其“心”,帶動鄉(xiāng)村旅游地聲譽(yù)的.快速擴(kuò)大和旅游者數(shù)量的迅猛增長,不僅能有效增加農(nóng)民的收入,還能促進(jìn)農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)境意識的培養(yǎng),有利于村容村貌的改善。
新農(nóng)村建設(shè)型民俗旅游村是指在旅游資源豐富的村鎮(zhèn),把村鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來,把國家和地方對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)等促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策運(yùn)用于支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和從業(yè)人員素質(zhì)較低等問題,消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素,從而帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有昌平區(qū)鄭各莊村、平谷區(qū)玻璃臺、將軍關(guān)、掛甲峪和南宅等。新村建設(shè)型民俗旅游村把新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)中注重對旅游功能的開發(fā),實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的雙贏,有利于農(nóng)村環(huán)境的整體改善和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加,是農(nóng)村現(xiàn)代化和文明化進(jìn)程中的歷史性邁進(jìn)。
景區(qū)依托型民俗旅游村是指依托旅游景區(qū)(點)開展鄉(xiāng)村旅游,把附近旅游景區(qū)(點)的部分服務(wù)功能分離出來,吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),并融入一些鄉(xiāng)情活動,從而促進(jìn)農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有海淀區(qū)車耳營村、房山區(qū)十渡鎮(zhèn)、房山區(qū)中英水村、懷柔區(qū)紅螺寺村、昌平區(qū)瓦窯村、延慶縣西大莊科村、密云縣花園村等。景區(qū)依托型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地周邊景區(qū)的客源為主要客源,并依托這些景區(qū)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),在完善景區(qū)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待戶自身的致富,從而達(dá)到景區(qū)發(fā)展與自身發(fā)展雙贏的結(jié)果。
生態(tài)示范型民俗旅游村是指以生態(tài)環(huán)境作為旅游吸引物,開發(fā)觀光、休閑、度假旅游產(chǎn)品,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有密云縣石塘路村、昌平區(qū)鄭各莊村、昌平區(qū)香堂村、昌平區(qū)羊臺子村、延慶縣秀水灣村等。生態(tài)示范民俗旅游村以生態(tài)環(huán)境為核心吸引物,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),滿足游客對良好生態(tài)環(huán)境的需求,能夠在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。
古村聚落型民俗旅游村是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護(hù)為主,因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有門頭溝區(qū)爨底下村、門頭溝靈水村、門頭溝琉璃渠村、門頭溝沿河城村、門頭溝椴木溝村、昌平區(qū)長峪城村、延慶縣岔道村、密云縣遙橋峪古堡民俗村等。古村聚落型民俗旅游村以古村落的特色建筑與文化為核心吸引物,滿足游客對古村歷史與文化體驗的需求,能夠在實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時,達(dá)到古村落建筑與文化保護(hù)的目的。
民族文化型民俗旅游村是指以獨(dú)特的少數(shù)民族風(fēng)情為基礎(chǔ),大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施,引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)七道梁正白旗村、懷柔區(qū)項柵子正藍(lán)旗村、懷柔區(qū)老西溝鑲紅旗村、大興區(qū)巴園子村、昌平區(qū)西貫市村、密云縣古北口河西村等。民族風(fēng)情型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地特有的民族風(fēng)情為核心吸引物,突出對民族特色的挖掘和展現(xiàn),將民族文化與旅游有效地結(jié)合起來,滿足游客體驗民族文化的需求,能達(dá)到民族文化傳承與保護(hù)、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等多重目標(biāo)。
目前全市已形成100余處休閑度假村,主要的依托資源有生態(tài)農(nóng)業(yè)、溫泉、森林、旅游景區(qū)(點)、體育設(shè)施等。
從分布情況來看,北京的休閑度假村主要分布昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)、半山區(qū)區(qū)縣以及西北六環(huán)外側(cè)的平原區(qū)和淺山區(qū)。休閑度假村的地域分布呈現(xiàn)兩大特征:一是近郊平原地帶受距離影響形成一個六環(huán)附近的度假環(huán)帶,主要集中在通州和順義地區(qū);二是中遠(yuǎn)郊地區(qū)具有明顯的“環(huán)水”情結(jié),在各郊區(qū)分別圍繞密云水庫、懷柔水庫、十三陵水庫、金海湖、紅螺湖、永定河、拒馬河、清水河形成了密集的度假村分布區(qū),而具有一定人文景觀或山地景觀的地區(qū)分布尤為集中。
生態(tài)農(nóng)業(yè)依托型休閑度假村大都采用前村后園,以園養(yǎng)村,以村促園的經(jīng)營模式,其中90%以上的土地用于種植、養(yǎng)殖業(yè),10%的土地用于休閑、娛樂、康體、會議、餐飲等設(shè)施的建設(shè)。其典型代表是朝陽區(qū)的蟹島綠色生態(tài)度假村。
溫泉依托型休閑度假村通過開發(fā)地?zé)釡厝?,建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等,使度假者通過溫泉浴達(dá)到醫(yī)療、保健作用。北京郊區(qū)有豐富的地?zé)豳Y源,溫泉型度假村較多,如位于昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)的御林湯泉度假村。
森林依托型休閑度假村即利用森林資源,在森林內(nèi)或森林公園旁修建的度假村,游客可以在這里呼吸到城市里享受不到的新鮮空氣。其典型代表是順義區(qū)的北京綠色度假村。
景區(qū)依托型休閑度假村大都修建在旅游景點周圍,游客白天可以領(lǐng)略風(fēng)景區(qū)的秀麗風(fēng)光,夜晚可以在度假村休息、娛樂。其典型代表是懷柔的神堂峪山野度假村。
體育設(shè)施依托型休閑度假村是以大型旅游設(shè)施如高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網(wǎng)球館等為依托,進(jìn)行配套設(shè)施開發(fā)的度假村,主要滿足運(yùn)動休閑的需求。其典型代表是豐臺區(qū)大井體育公園休閑度假村、大興區(qū)采育陽光休閑度假村。
旅游地產(chǎn)依托型休閑度假村以房地產(chǎn)開發(fā)為依托,大部分是具有異域風(fēng)情的度假別墅群。其典型代表是密云的瑞海姆田園度假村。
除上述六種類型的休閑度假村外,北京市還有會議型休閑度假村,如怡生園國際會議中心;狩獵型休閑度假村,如北京天龍狩獵山莊;科普文化型休閑度假村,如地球村等。
依托特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)高科技、牧場、水庫等資源,北京郊區(qū)已建成各類觀光農(nóng)業(yè)園200余個。
從分布來看,各區(qū)縣情況相差不大,順義排第一位,占14%;昌平、懷柔、密云、門頭溝居第二位,分別占10%;海淀、房山、大興,分別占7%;朝陽、平谷、豐臺分別占5%。北京市觀光農(nóng)業(yè)園的地域分布呈現(xiàn)兩大特征:一是市級農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)園主要集中在近郊和中郊;二是近、中、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)觀光園項目各異。近郊地區(qū)的觀光園以科研、觀光、采摘、科普、康體為主,以“新技術(shù)、新品種、高科技、現(xiàn)代化”為主要特色,充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。中郊地區(qū)的觀光園以采摘、娛樂為主。遠(yuǎn)郊地區(qū)的觀光園通常依托其它景區(qū)存在,項目種類繁多。
農(nóng)園觀光型觀光農(nóng)業(yè)園是指以展示種植業(yè)的栽培技術(shù)或園藝、農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程等為主,建立的觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)農(nóng)園、市民農(nóng)園或租賃農(nóng)園等。其典型代表有朝陽區(qū)的朝來農(nóng)藝園,昌平區(qū)小湯山的燦爛陽光少兒農(nóng)莊、海淀區(qū)的錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園等。
農(nóng)園采摘型觀光農(nóng)業(yè)園利用開放成熟期的果園、菜園、瓜園、花圃等,供游客入園觀景、賞花、摘果,從中體驗自摘、自食、自取得果(花)農(nóng)生活和享受田園風(fēng)光。其典型代表有懷柔區(qū)的鄉(xiāng)間情趣園、門頭溝區(qū)的瑞豐花果園和龍泉香杏園等。
養(yǎng)殖園體驗型觀光農(nóng)業(yè)園通過飼養(yǎng)家禽、家畜、蜜蜂等,開發(fā)參與功能,滿足游客的體驗需求。典型代表有順義區(qū)的神農(nóng)卉康蜂情園等。
漁場垂釣型觀光農(nóng)業(yè)園利用水庫、池塘等水體開發(fā)垂釣、駕船、劃艇、食水鮮和水上娛樂等內(nèi)容的水域旅游活動。典型代表如懷柔虹鱒魚養(yǎng)殖、垂釣點等。
生態(tài)科技展示型觀光農(nóng)業(yè)園利用生態(tài)示范區(qū)或高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)吸引游客,使他們在休閑中增長知識。典型代表有昌平區(qū)小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等。
鄉(xiāng)村濃厚的鄉(xiāng)村氣息為市民度過傳統(tǒng)節(jié)日提供了絕好的背景,鄉(xiāng)村因時因地打造的地方性節(jié)慶活動也是促使市民到鄉(xiāng)村旅游的重要動力。目前,北京鄉(xiāng)村節(jié)事產(chǎn)品主要分為兩類:一類是民俗型節(jié)事活動,如湯河川滿族風(fēng)情節(jié)等;另一類是創(chuàng)新型節(jié)事活動,如平谷國際桃花節(jié)等。目前北京市主要的鄉(xiāng)村節(jié)事活動已達(dá)60余項。
民俗型鄉(xiāng)村節(jié)事是以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村民俗節(jié)日、民俗活動、民俗文化及特殊物產(chǎn)為依托開發(fā)的一種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。典型代表有懷柔區(qū)“斂巧飯”民俗風(fēng)情節(jié)等。
創(chuàng)新型鄉(xiāng)村節(jié)事是指依托各類鄉(xiāng)村旅游資源,通過不同主題創(chuàng)新性開發(fā)的一類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。典型代表有平谷國際桃花節(jié)等。
目前,北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍以初級觀光產(chǎn)品為主,高級休閑旅游產(chǎn)品比重較小,這點在鄉(xiāng)村景區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園兩類產(chǎn)品中表現(xiàn)最為明顯。從鄉(xiāng)村景區(qū)來看,北京鄉(xiāng)村景區(qū)呈現(xiàn)冷熱不均的發(fā)展特點,大多數(shù)冷點景區(qū)的旅游活動形式仍是留在淺層面的走馬觀花式,未深入挖掘該景區(qū)所屬地區(qū)的“地格”,缺乏參與性、休閑性、體驗性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品;從觀光農(nóng)業(yè)園來看,數(shù)量眾多的觀光農(nóng)業(yè)園大都側(cè)重觀光產(chǎn)品的開發(fā),而對游客迫切需求的教育、休閑、體驗等旅游產(chǎn)品重視不夠。
北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)存在嚴(yán)重的同質(zhì)化傾向,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特色體現(xiàn)不足,這點在民俗旅游村、休閑度假村和鄉(xiāng)村節(jié)事三類產(chǎn)品中表現(xiàn)最為明顯。從民俗旅游村來看,目前北京市眾多的民俗旅游村真正具有特色的少之又少。通常在一個小景區(qū)周圍就布局多個民俗旅游村,各個民俗旅游村又未有自己的特色,純屬重復(fù)建設(shè);從休閑度假村來看,休閑度假村在建設(shè)過程中大都缺乏規(guī)劃、布局不合理。另外,休閑度假村市場競爭重點只是放在價格及改造升級上,僅僅靠提高檔次進(jìn)行競爭,未從產(chǎn)品特色等更高層面尋求突破,最終必將陷入惡性競爭的循環(huán)中去;從鄉(xiāng)村節(jié)事來看,各區(qū)縣的鄉(xiāng)村節(jié)事從名稱、內(nèi)容、受眾等方面都缺乏差異性,真正結(jié)合各地地域特色和文化開發(fā)的成功的節(jié)事活動十分鮮見。
北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍處在單打獨(dú)斗的層面,產(chǎn)品多為單體化布局,嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的體量和市場影響力。這主要有三方面的原因:一是各鄉(xiāng)村旅游接待單位沒有意識到聯(lián)手經(jīng)營、共拓市場的重要性;二是政府層面缺乏相關(guān)的促進(jìn)政策和聯(lián)動措施;三是受資金等方面的限制,各地不具備集群布局的條件。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的單體化布局導(dǎo)致各地的重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)開發(fā),造成對鄉(xiāng)村旅游資源的浪費(fèi)和破壞。另外,還影響了大體量、高規(guī)格、高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級。
目前,北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在的同質(zhì)化等問題都與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完整有關(guān)。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中比較重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),如出臺了《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》等。但這些標(biāo)準(zhǔn)尚不能改變目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展過程中存在的產(chǎn)品開發(fā)類型趨同、產(chǎn)品文化特色不足、產(chǎn)品布局單體化等諸多問題。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中仍存在經(jīng)營不規(guī)范的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:旅游項目開辦審批不規(guī)范,很多項目沒有申辦報告,沒有經(jīng)專家論證,沒有一定的審批手續(xù),自發(fā)、盲目發(fā)展;旅游項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內(nèi),其開業(yè)、停業(yè)都較隨意;價格不合理,任意定價,價格過高,甚至有蒙客、宰客現(xiàn)象;經(jīng)營人員素質(zhì)差,服務(wù)水平低,不能滿足游客的要求;對旅游項目沒有嚴(yán)格的考察和動態(tài)跟蹤管理,缺乏定期評估和淘汰制度等。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開市場營銷。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游在市場營銷方面存在四個突出問題:一是由于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者資金有限,導(dǎo)致營銷投入不足;二是由于政府層面缺乏合作,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者缺乏聯(lián)合營銷意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游單體營銷;三是由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為單一,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者水平有限,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游營銷方式缺乏創(chuàng)新;四是由于鄉(xiāng)村旅游市場分析不足,營銷手段單一,導(dǎo)致營銷效益有限。
由于各地的重復(fù)建設(shè)和不合理開發(fā),導(dǎo)致北京鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。以旅游度假村為例,很多旅游度假村全憑開發(fā)商個人的偏好進(jìn)行設(shè)計,無論從環(huán)境保護(hù),安全管理上,還是獨(dú)特個性上都沒有周全的考慮。而且,休閑度假村過度密集于景區(qū)周邊及旅游道路沿線,嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境。另外,很多鄉(xiāng)村旅游地在發(fā)展中沒有認(rèn)真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場,既不做市場調(diào)查和投資分析,也不做規(guī)劃設(shè)計,導(dǎo)致產(chǎn)品低層次開發(fā),嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
較之其他鄉(xiāng)村旅游地,北京鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。但從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的角度看,北京鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍有待升級完善。這不僅表現(xiàn)在郊區(qū)道路、郊區(qū)停車場、郊區(qū)照明設(shè)施、郊區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、郊區(qū)醫(yī)療救助設(shè)施、郊區(qū)郵電通信設(shè)施等公共設(shè)施方面,也表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游接待單位的道路、停車場、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、購物設(shè)施等旅游服務(wù)設(shè)施方面。
無論是開發(fā)鄉(xiāng)村景區(qū),還是發(fā)展鄉(xiāng)村民俗接待、開辦觀光農(nóng)業(yè)園、開發(fā)休閑度假村、舉辦鄉(xiāng)村節(jié)事活動,都需要一定的投入資金,用于產(chǎn)品開發(fā)、宣傳、人員保障等方面。但是,目前由于農(nóng)民資金量有限,投融資渠道相對較窄,招商引資難度較大,政府支持力度有限等,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金還比較缺乏,這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品難以實現(xiàn)升級發(fā)展和集群布局。
為加速推進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質(zhì)開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經(jīng)營向集群布局的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級,北京市應(yīng)積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各業(yè)態(tài)發(fā)展。具體如下:
結(jié)合區(qū)縣旅游資源特色,北京市可以開發(fā)八類鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),分別是:鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁家、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風(fēng)苑。
國際驛站(internationalhomestead)指以家庭(戶)為基本旅游接待單位,并形成一定規(guī)模的經(jīng)營主體。
采摘籬園(pickinggardens)是指能提供觀賞和采摘特色蔬菜、果品或其他特色農(nóng)作物等休閑活動的高新農(nóng)業(yè)實驗基地或種植基地,具有觀賞、采摘、學(xué)習(xí)和科普等綜合功能。
鄉(xiāng)村酒店(ruralhotel)是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位。是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園景觀與住宿、餐飲設(shè)施進(jìn)行結(jié)合,能夠為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗的經(jīng)營主體。
養(yǎng)生山吧(wellnessmountainbar)指依托山地資源,以綠色健康、修身養(yǎng)生為經(jīng)營理念,從事頤養(yǎng)身心、健康休閑、舒適度假的活動場所。
休閑農(nóng)莊(leisurefarm)是指占地100畝以上,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營主體。
生態(tài)漁村(ecofishinghousehold)指依托鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)、村容風(fēng)貌和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以“魚、漁”和水體景觀為主題旅游吸引物,可提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游接待場所。
山水人家(naturalvillagehousehold)指具有一定規(guī)模,以自然山水景觀為資源實質(zhì)、以游山玩水為代表活動,能夠為游客提供集觀光、娛樂、住宿、餐飲、購物等多功能于一體的山水環(huán)境度假場所。
民族風(fēng)苑(minoritynationalityculturalvillage)是指以少數(shù)民族建筑、服飾、風(fēng)俗生活形式和宗教信仰與生產(chǎn)方式等為依托,集中展示少數(shù)民族風(fēng)情,以提供少數(shù)民族風(fēng)情體驗為特色的旅游休閑娛樂綜合接待場所。
為避免鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化競爭,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)也應(yīng)當(dāng)錯位開發(fā)。結(jié)合各區(qū)縣的旅游資源特色,近期:朝陽重點發(fā)展國際驛站;通州重點發(fā)展休閑農(nóng)莊;房山重點打造養(yǎng)生山吧;大興重點打造采摘籬園;昌平重點發(fā)展鄉(xiāng)村酒店;密云重點打造生態(tài)漁家;懷柔重點打造民族風(fēng)苑;延慶重點發(fā)展山水人家。遠(yuǎn)期:在各區(qū)縣打造多種業(yè)態(tài),豐富產(chǎn)品形式,提升產(chǎn)品檔次,帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。
結(jié)合區(qū)縣的新業(yè)態(tài)開發(fā)水平,北京應(yīng)該通過打造鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)集聚區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品項目和典型示范區(qū)的建設(shè)。如打造“朝陽區(qū)國際驛站鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“通州區(qū)休閑農(nóng)莊鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“房山區(qū)養(yǎng)生山吧鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“大興區(qū)采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“密云縣生態(tài)漁家鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“懷柔區(qū)采民族風(fēng)苑鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“延慶縣采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”等。另外,在遠(yuǎn)期可以結(jié)合區(qū)縣發(fā)展實際打造多業(yè)態(tài)集聚區(qū)。
為便于京鄉(xiāng)村旅游的整體品牌及其后期管理,完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平,保護(hù)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境,建議北京市旅游局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》系列標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化?!多l(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括由9個部分分別為《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第1部分:通則》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第2部分:國際驛站》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第3部分:采摘籬園》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第4部分:鄉(xiāng)村酒店》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第5部分:養(yǎng)生山吧》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第6部分:休閑農(nóng)莊》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第7部分:生態(tài)漁家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第8部分:山水人家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定第9部分:民族風(fēng)苑》。上述標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從環(huán)境要求、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、安全要求、服務(wù)要求、社會貢獻(xiàn)要求等方面對各業(yè)態(tài)做出具體規(guī)定。
北京市要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游市場營銷方式,大力實施鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)品牌營銷,圍繞新業(yè)態(tài)品牌打造設(shè)計營銷活動,并實現(xiàn)營銷理念、營銷手段和營銷主體的升級。營銷理念升級要求鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)營銷以“綠色”為核心,運(yùn)用綠色營銷手段,傳播綠色理念,樹立鄉(xiāng)村旅游的綠色形象;營銷手段升級表現(xiàn)為整合多種營銷手段,打造全方位營銷網(wǎng)絡(luò),通過口碑營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、事件營銷、關(guān)系營銷、媒體宣傳等各種營銷方式讓游客了解鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并運(yùn)用廣泛營銷和重點營銷相結(jié)合的方式強(qiáng)化營銷效果;營銷主體升級表現(xiàn)為新業(yè)態(tài)的營銷要實現(xiàn)行政和行業(yè)主管單位、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游個體經(jīng)營者等多主體的合作。
鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù)要求鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)必須尊重生態(tài),其文化展現(xiàn)必須傳承鄉(xiāng)土。因此,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品必須強(qiáng)調(diào)“生態(tài)性”,要求其對環(huán)境的損害降到最低,保護(hù)鄉(xiāng)村原生的自然環(huán)境、人文景觀和農(nóng)耕文化,實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的有效結(jié)合。為實現(xiàn)上述目標(biāo),需要做到三點:一是鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)必須經(jīng)過科學(xué)論證和合理規(guī)劃、設(shè)計,并嚴(yán)重執(zhí)行新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn);二是新業(yè)態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營者在經(jīng)營過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提供合格的產(chǎn)品和服務(wù);三是旅游局等行業(yè)管理部門必須做好監(jiān)督,以保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后勁的根本。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善需要旅游局、發(fā)改委、財政局、交通委、農(nóng)委等部門的聯(lián)合,上述部門應(yīng)該建立良好的工作協(xié)同機(jī)制,對鄉(xiāng)村旅游地的道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、郵電通信設(shè)施、照明設(shè)施、污水排放系統(tǒng)、自來水系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)及燃?xì)庀到y(tǒng)等進(jìn)行規(guī)劃、完善。各鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)接待單位也應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不斷完善區(qū)域內(nèi)的旅游接待設(shè)施,以保證鄉(xiāng)村旅游的接待質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要強(qiáng)力的資金支持,為此需要不斷拓寬鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的投融資渠道。一方面政府要加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、宣傳促銷等方面的投資;另一方面也要遵循市場規(guī)律,引入社會資本,增加對鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)項目的投資。主要方式有三:一是吸引國際資本進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游;二是充分運(yùn)用村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等多種金融機(jī)構(gòu)的資金;三是通過寬松的投資環(huán)境吸引具有先進(jìn)經(jīng)營理念的外來投資者進(jìn)入。五是政策優(yōu)惠吸引大項目落地。