工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告(模板18篇)

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    不同類型的報告有不同的結(jié)構(gòu)和格式要求。在開始寫報告之前,我們應(yīng)該對相關(guān)主題進行深入研究和了解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,歡迎大家一起來學(xué)習(xí)。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇一
    按照縣委統(tǒng)一部署,20xx年5月27日至7月16日,縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項巡察。并就巡察情況向我們進行了反饋,傳達(dá)了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后,縣教育局黨組高度重視,以“全部認(rèn)領(lǐng)、扎實整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo),深入扎實開展整改工作。截至10月10日,反饋的5大類12個問題,以及回頭看6個問題,共計18個問題,已經(jīng)全部整改到位。現(xiàn)將具體整改情況報告如下:
    (一)精心部署,迅速啟動整改工作。堅持把落實縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù),迅速啟動整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會議,主動認(rèn)領(lǐng)問題,逐條剖析成因,集中研究措施,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺,就抓好反饋問題整改進行安排部署,動員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專班全力推進。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,縣教育局黨組書記、局長任組長,班子其他成員為成員,全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局機關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進”的整改格局。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持嚴(yán)格要求,以身作則,示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題,率先從自身找問題、抓整改、促提升,形成一級改給一級看、一級帶動一級改的整改氛圍。
    (二)嚴(yán)格實施,確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項重大的政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深挖問題根源,以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,扎實推進整改工作。一是落實整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見,逐條列出整改措施,制定了《教育局黨組整改落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的實施方案》(拜教呈〔20xx〕19號),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時限,做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,確保了每一個問題有人抓、有人管、有人落實。二是加速推進工作。按照2個月的整改時限,對所有整改問題列出時間表,畫出路線圖,實行按圖作戰(zhàn)、時間倒逼、銷號管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進。局黨組不定期聽取整改工作進展情況,研究解決困難問題,扎實推進問題整改落地生根,以堅決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務(wù)不折不扣落到實處。
    (三)多措并舉,全面提升整改成效。一是堅持長短結(jié)合。對問題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,堅持長短結(jié)合、分類整改,保證整改質(zhì)量。對問題具體、具備整改條件的,做到立行立改;對需要一定時間解決的,要求在限定期內(nèi)整改到位,并著力構(gòu)建長效機制,防止問題再次發(fā)生;對需要上級支持解決的,主動匯報,爭取支持,盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅持個性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機制的辦法,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,盡可能延伸整改實效。三是堅持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進工作落實的執(zhí)行力,在推動工作中體現(xiàn)整改成效。
    局黨組堅持集中研究,分類指導(dǎo),逐項整改,銷號管理,明確落實人員和責(zé)任,確保整改取得實效。
    (一)上輪巡查整改“回頭看”情況。
    (1)教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解,教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量,教師培訓(xùn)少。
    整改成效:一是片區(qū)教研擴大了教師的參與面,極大地調(diào)動了教師參與實踐的積極性和主動性。二是各學(xué)校加強對教師課堂教學(xué)的監(jiān)管,做好課前、課中、課后監(jiān)控,提升教師課堂教學(xué)水平。三是20xx年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人,17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升,一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。
    (2)營養(yǎng)餐浪費的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查,教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種,將面包調(diào)整為餅干,但是學(xué)生食用時間長了,吃厭喝膩,不愿繼續(xù)食用,普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點點就丟棄的現(xiàn)象。
    整改成效:一是通過過宣傳欄,黑板報、微信群等形式加大宣傳教育,召開勤儉節(jié)約班會、團會,創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動,營造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營養(yǎng)餐,督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào),學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個月更換一次,保證營養(yǎng)需求。
    (3)補課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解,20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機構(gòu)補課被省紀(jì)委通報,在巡察期間仍然接到了兩個關(guān)于教師補課的舉報。
    整改成效:一是對全縣各學(xué)校開展“大排查”行動,學(xué)校采取明查暗訪、重點排查、本校周邊文化機構(gòu)逐個篩查等形式,對有可能存在問題的區(qū)域、機構(gòu)、人員進行逐一核查。
    二是全縣各學(xué)校均傳達(dá)學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補課九嚴(yán)禁》,做到全體教師了解行為規(guī)范,遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補課查處力度,截止20xx年10月10日,共處理違規(guī)補課8起。
    (4)校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解,校車運營全部列入到學(xué)校監(jiān)管,但學(xué)校只能監(jiān)管校車運營安全,學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂,校車運營影響教學(xué)秩序的事,沒有得到解決。
    整改成效:通過校車監(jiān)控平臺對校車運行情況進行監(jiān)管;定期對校車進行檢修;秋季開學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊對校車駕駛員進行安全培訓(xùn),校車運行安全問題得到解決。
    (5)一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然沒有出臺激勵獎懲機制,導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。
    整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效工作考核工作實施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別,干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向,激勵了教職員工的工作積極性。
    (6)校外辦學(xué)機構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解,有的校外補課機構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),但實際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
    整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作實施方案》,成立了以常務(wù)副縣長為組長,主管教育副縣長為副組長的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責(zé),構(gòu)建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記建立臺賬,8月上旬,專項治理聯(lián)合檢查組,對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面檢查、分類治理,自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所,責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)記入《黑名單》,并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺上進行了公布。呼吁廣大家長理性看待校外培訓(xùn)的作用,如確有需要,應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
    (二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
    1.形式主義官僚主義方面存在問題。
    (7)“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡單。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單,只有題目,無內(nèi)容記載,存在應(yīng)付現(xiàn)象。
    整改成效:一是成立主管副局長為首的黨建制度組,將35個黨支部劃分為5個片區(qū),在片區(qū)自查、互查、互評、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報、看陣地、查資料、找亮點,重點檢查"三會一課"制度、年度組織生活會、固定黨日、紅色教育進校園等活動的開展情況。針對存在問題,檢查組當(dāng)場進行指導(dǎo)、參會支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場記錄,及時整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,做到活動有序、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動教育工作上來。
    (8)主題黨日活動存在走過場。教育黨委某支部有4名黨員,分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實,只有題目,沒有具體內(nèi)容,存在應(yīng)付記錄問題。
    整改成效:教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計主題黨日活動,內(nèi)容上結(jié)合工作實際,開展黨建書院參觀,既加強黨性教育和理想信念教育,又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
    (9)與基層溝通不夠,有關(guān)事項征求意見不到位。教育局在采購這些物品時雖然經(jīng)過集體研究并請示,采購也進行了招標(biāo),但向基層調(diào)查征求意見不到位。
    整改成效:由基層學(xué)校根據(jù)情況上報建設(shè)及采購申請,20xx年以來采購項目全部由學(xué)校申報后經(jīng)局黨組會議研究后實施。
    2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題。
    (10)工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗收慢。在抓工作落實一定程度上還存在著重布置,輕落實的問題,缺少釘釘子精神,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對一些難事,見效慢的事抓的積極性還不高,還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
    整改成效:一是由于此次采購物品,涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所,項目標(biāo)段多,采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜,通過與專家共商共議,制定切實可行的措施,提高工作效率。二是專家驗收組加班加點工作,累計30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗收工作于7月份完成,由于部分設(shè)備涉及廠家整改,所以整體驗收工作于10月份完成。
    (11)對教師和校外補課機構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機構(gòu)補課,有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報,初步了解后,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補課機構(gòu)仍在營業(yè)。
    整改成效:一是對教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后,加強警示教育,形成震懾作用,扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象,重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所,關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
    (12)對新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費少。在20xx年均衡發(fā)展中,教育局采購多媒體顯示屏,負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個簡短的培訓(xùn),之后就沒有再次舉行培訓(xùn),導(dǎo)致很多教師不會使用新設(shè)備。
    整改成效:一是通過供貨商現(xiàn)場培訓(xùn),各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過整改20xx年各學(xué)校將培訓(xùn)經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付,各學(xué)校按計劃達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓(xùn)。
    3.群眾辦事難方面存在問題。
    (13)校車運行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運行時間進行安排,導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué),甚至達(dá)到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運力不足,需要往返多趟,導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點多就得起床,晚上到家時間也很晚,學(xué)生在學(xué)校停留時間過長,嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患,教師、學(xué)生和家長對此意見極大。
    整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。
    (14)校車運營企業(yè)存在壟斷行為。
    整改成效:20xx年相關(guān)補貼暫停發(fā)放,此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中。
    4.意識形態(tài)方面的問題。
    (15)對意識形態(tài)重視程度不夠,工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題,但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會議記錄每次只有兩行,只是點題內(nèi)容不詳細(xì)。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄,沒有其他成員的發(fā)言記錄。
    整改成效:對意識形態(tài)工作必須高度重視,各項工作要落到實處,特別是黨組會議記錄要嚴(yán)格按照研究內(nèi)容去記載,題目內(nèi)容詳細(xì),做到了會議記錄詳細(xì)地寫明會議的組織情況,包括時間、地點、出席人數(shù)、主持人、記錄人等,有發(fā)言議題,發(fā)言內(nèi)容記載詳細(xì)。
    (16)強化領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時,在對教育局意識形態(tài)檔案進行檢查時,發(fā)現(xiàn)20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息,意識形態(tài)的管理人員沒有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會、研討會,從20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會、座談會、研討會。
    整改成效:一是輿情信息按月歸檔,按上級要求,每周要上報一篇輿情信息,要求主管意識形態(tài)工作人員及時上報輿情信息并打印出來,每月都要按時歸檔。二是召開了教育局主管副局長、4名市級黨員名師、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進入工作角色,熟悉業(yè)務(wù)知識,解決實際困難。
    5.掃黑除惡存在的問題。
    (17)黑惡勢力線索排查不力。20xx年至20xx年,彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件,導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害,財物損失較大,教學(xué)秩序遭到擾亂,校園安全受到威脅,教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時排查上報此線索。
    整改成效:在細(xì)致摸排上下功夫,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”,一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項斗爭舉報公告牌50余塊,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,廣泛收集校園欺凌及涉惡線索,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢力線索,凈化了周邊環(huán)境。
    (18)法治教育流于形式,效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護自身權(quán)利,在面對“惡勢力”長期侵害時,大部分學(xué)生選擇了隱忍,法治意識淡薄,自我保護意識缺失。
    整改成效:一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,開展法制教育班會課全覆蓋,由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識,學(xué)會自我保護。二是全縣共聘任副校長33名,各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí),全面提高教師、學(xué)生及家長的法治意識。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長、保護未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,增強學(xué)生的法治意識,維護未成年人的合法權(quán)益。
    教育局黨組以本次專項巡察為契機,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,堅持政治站位再提升,工作力度再加強。
    一是落實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求,健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機制,督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是堅持標(biāo)本兼治,提升常管長嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們積極通過談心會、交流會、警示會、組織生活會和民主生活會等形式,深刻分析存在問題的深層次原因,從思想政治教育抓起,從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手,從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力,形成抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,促進干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事。對標(biāo)長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。
    三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇二
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
    20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
    (二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
    推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
    (五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
    實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
    (六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。
    (一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
    一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。
    二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
    三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
    (二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
    一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
    二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
    三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
    四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
    (一)深化商事制度改革,營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
    按照國家統(tǒng)一部署,2014年起,開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實施了注冊資本實繳改認(rèn)繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場準(zhǔn)入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場活力,為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長。
    特別是2018年以來,實施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機、一公開”等四項改革舉措,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個月,我市新設(shè)市場主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實有市場主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
    一是實施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計和社保登記證,實現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項,縮短了企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。
    二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對行政許可類審批事項,通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項,其中,直接取消審批的有2項,審批改為備案的有1項,實行告知承諾的有19項,優(yōu)化市場準(zhǔn)入的有84項。截至11月底,全市累計辦理“證照分離”改革事項741件,惠及企業(yè)934家。
    三是進一步壓縮了企業(yè)開辦時間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對其服務(wù)系統(tǒng)進行了優(yōu)化完善和流程再造,實現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機制,實施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進名稱登記制改革,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,不再實行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),全面實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報。再次,在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo),便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時限。目前,市政務(wù)大廳已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日(即工商注冊1個工作日,公章刻制1個工作日,發(fā)票申領(lǐng)1個工作日),比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日,比國務(wù)院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日。
    四是“雙隨機一公開”穩(wěn)步推進?!半p隨機、一公開”作為加強事中事后監(jiān)管的重要手段,是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來,由工商部門牽頭,各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”(“一單”指隨機抽查事項清單;“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫;“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機”抽查工作細(xì)則)并公示,開展了以“雙隨機、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計開展了14個批次“雙隨機”抽查,抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺,對抽查結(jié)果處理信息及時歸集,將涉企信息依法公示,逐步實現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護了市場秩序。
    (二)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟?fàn)幁h(huán)境。
    為了打擊非法,保護合法,促進市場秩序進一步好轉(zhuǎn),營造公平放心的市場競爭環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項專項執(zhí)法行動”即:反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項執(zhí)法、“紅盾護農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場環(huán)境。
    (三)打造“三個平臺”,營造推進企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境。
    首先,大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺,推進品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請地理標(biāo)志商標(biāo)4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底,全市有效注冊商標(biāo)達(dá)到8310件,中國馳名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設(shè)立的商標(biāo)注冊委托受理點作用,自商標(biāo)窗口設(shè)立以來,共受理注冊商標(biāo)497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負(fù)約98萬余元,為方便長治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
    其次,打造企業(yè)融資平臺,服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點工作,加大民營企業(yè)融資扶持力度,推進銀企對接,以股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
    再次,打造服務(wù)對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機制。我們在全市開展了“服務(wù)企業(yè)辦實事,服務(wù)基層強指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動,細(xì)化了方案清單,確定了任務(wù)17類96項,形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機制,以實際舉措服務(wù)企業(yè)和基層,為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
    在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進一步加強,存在部分部門市場主體認(rèn)領(lǐng)不及時、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進一步提高,企業(yè)開辦所需時間等成本需要進一步降低;三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實到位,“一張網(wǎng)”的運用還有待進一步加強。
    對此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對措施,認(rèn)真加以解決。下一步,將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求,重點推進以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
    1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實際,完善具體改革事項。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實抓緊抓好,既要借鑒先進做法,也要結(jié)合實際改革創(chuàng)新,確保全市同步實施。
    2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用,以提升市場主體準(zhǔn)入便利化、加強事中事后監(jiān)管為著力點,在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強化信息共享,依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
    3.堅持統(tǒng)籌推進,深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,不斷鞏固和擴大改革成果。持續(xù)推進“多證合一”改革,對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進一步加快推進壓縮企業(yè)開辦時間工作,確保年底前實現(xiàn)全市企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革,推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷等改革,更大限度地還權(quán)給市場、放權(quán)給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
    4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項重點工作。一是突出抓好重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權(quán)力度,暢通消費者訴求渠道,繼續(xù)開展消費投訴公示試點工作,實施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度,釋放消費潛力。三是加大服務(wù)力度,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標(biāo)窗口作用,加大商標(biāo)注冊行政指導(dǎo),特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度,推動品牌經(jīng)濟發(fā)展。四是鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
    今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
    (一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實到位。認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責(zé)任,切實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實和整改工作。
    (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
    (三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務(wù)實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
    (四)扎實開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件,新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
    (五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
    一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實工作職責(zé),確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護,進一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇三
    優(yōu)質(zhì)服務(wù)展形象。以辦稅服務(wù)廳作為優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地,全面啟動國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)7個合作窗口的業(yè)務(wù)通辦;通過及時召開動員大會、加強窗口培訓(xùn)、推行早會制度,將優(yōu)化營商環(huán)境的理念根植于每一名干部的頭腦中,落實在每一次服務(wù)納稅人的行動里;廣泛征集納稅人意見、建議,定期整理匯總,有針對性地解決納稅人辦稅堵點、痛點、難點問題,切實提升納稅人的獲得感,展現(xiàn)國稅部門的良好形象。
    動態(tài)跟進出實效。制定優(yōu)化營商環(huán)境“周總結(jié)”制度,以科室為單位每周上報工作總結(jié),并建立專項檔案全程跟蹤問效,鼓勵全局群策群力,創(chuàng)新舉措,逐項落實,重務(wù)實、不空談、出實效。同時加強與地方政府的協(xié)同配合,攜手相關(guān)部門全力助推渾南國際化營商環(huán)境先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)。
    制度管理促規(guī)范。全面落實總局關(guān)于自由裁量權(quán)的法律法規(guī)和省局稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)第一批的要求,結(jié)合實際工作對干部進行專項培訓(xùn),確保處罰裁量權(quán)行使規(guī)范化。同時嚴(yán)格規(guī)范稅收管理員下戶,不進行不必要的檢查。下戶時明確去向,局內(nèi)工作由值班所長或其他同事處理,并在辦公桌樹立服務(wù)提示牌,標(biāo)明聯(lián)系方式,方便納稅人辦稅。
    今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開展“項目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”政府為目標(biāo),大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (一)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領(lǐng)域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,2014年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準(zhǔn)入成本。對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。為加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
    (二)優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制、核準(zhǔn)制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務(wù)事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時限。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設(shè)類項目收費標(biāo)準(zhǔn),并進行了全面清查。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,及時協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
    (三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調(diào)動金融機構(gòu)加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險補償。為加強區(qū)域資本市場建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)。
    (四)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時發(fā)證。全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務(wù)檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認(rèn)賬”的制度。加強商事糾紛調(diào)處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
    (五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調(diào)整上級下放、委托的行政審批權(quán)限。對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。加強行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經(jīng)濟110監(jiān)督機制,對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴(yán)格的審核備案。截至目前,已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次,合并檢查事項4件次,否決檢查事項10件次。規(guī)范行政權(quán)力運行機制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項進行了梳理確認(rèn),截至9月底已全部梳理完畢,擬確認(rèn)行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項5000余項。實行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,將每月的1-25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費。嚴(yán)格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測點130個,實行即時監(jiān)測、定期聯(lián)系,設(shè)立綠色通道,對機關(guān)單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。
    雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機,進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:一是進一步營造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消,凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒有保留的,一律不予保留。對保留的行政許可事項,建立數(shù)據(jù)庫,實行統(tǒng)一編碼、動態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進一步完善政務(wù)公開制度,利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。二是進一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產(chǎn)要素流動的文件規(guī)定。三是進一步營造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進平安淄川建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴(yán)懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實解決好面向基層、面向企業(yè)的.“三亂”問題,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù),依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法活動,嚴(yán)肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。四是進一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點”功效,及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。五是進一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪活動。實行區(qū)級重點工程項目負(fù)責(zé)人參與“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制,促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
    今年以來,縣住建局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過推進簡政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),努力打造誠實守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施。1、按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項正常高效運轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。2、進一步簡化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當(dāng)場即辦件事項90%以上,其中“一審一核”事項占比60%以上。同時,通過提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進一步簡化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡化了審批流程。3、將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負(fù)責(zé)各項制度的督查落實并及時上報有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題,確保在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
    (二)摸清底數(shù),建立完善各類清單,實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄,編制權(quán)力運行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級下放事權(quán)變化,及時進行清理和動態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項394項和公共服務(wù)事項17項。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項目,制定“最多跑一次”清單并向全社會公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預(yù)審、承諾補齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補齊件,為符合條件的項目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項目審批過程更加順暢、便捷。
    (三)圍繞營商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目落地等優(yōu)惠政策,堅決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,1、開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。2、在企業(yè)項目建設(shè)中,從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。3、積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
    (四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機構(gòu)建設(shè),配備一名專職法制人員;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評查培訓(xùn)會等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對我局行政執(zhí)法卷宗評查結(jié)果通報本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。
    1、廣泛宣傳發(fā)動,使每名同志進一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識,能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實事解難題的思想意識,不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。
    2、提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進一步簡化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對住建工作的滿意度、獲得感。
    3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機,施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,對違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對象等問題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵先進、鞭策后進,為各項工作高質(zhì)高效開展提供堅強作風(fēng)保障。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇四
    根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實際,迅速部署行動,聚焦短板弱項,破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報告如下:
    (一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項任務(wù)部署落實。
    一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實職責(zé)任務(wù)。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實,以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅持把此項工作抓實、抓細(xì)。
    (二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
    上半年,累計受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號、手機app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
    (三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
    1、全面落實各項待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報一次調(diào)整為每月都可申報,縮短鑒定時限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作,切實減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    2、推進實施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進醫(yī)保經(jīng)辦事項名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險、職工生育保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等10類61項民生服務(wù)事項,實施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實抓好業(yè)務(wù)整體融合,實行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時間,嚴(yán)格落實“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項“同城通辦”,進一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務(wù)。
    3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊叫號機、志愿服務(wù)站、休息排椅、報刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊,承諾辦結(jié)限時。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實“放管服”的要求,開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
    4、強化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
    5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
    組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍,啟動“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。
    (一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
    (二)我市尚未實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
    (三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進一步優(yōu)化升級,目前只能實現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
    (一)繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),確保營商環(huán)境責(zé)任落到實處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實處,保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項工作順利完成。
    (二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記業(yè)務(wù),切實提高開辦企業(yè)便利度,積極加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭取明年實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時,即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
    (三)推進“放管服”改革,嚴(yán)格落實經(jīng)辦服務(wù)事項清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項辦事指南,進一步精簡材料、優(yōu)化流程、壓縮時限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項“好差評”制度,堅持以人民為中心,持續(xù)推進行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
    (四)強化制度建設(shè)。進一步完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、夯實服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
    (五)進一步提升服務(wù)能力和水平。加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對窗口業(yè)務(wù)進一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
    (六)根據(jù)上級統(tǒng)一安排,持續(xù)推進經(jīng)辦模式升級,依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè)和完善,推進部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”建設(shè)進度,推進統(tǒng)一受理平臺對接和應(yīng)用推廣,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項經(jīng)辦服務(wù)事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點和難點,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇五
    市審計局召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市營商環(huán)境建設(shè)暨重點項目啟動動員大會精神,并對推動優(yōu)化營商環(huán)境等工作進行研究部署。市審計局黨組書記、局長于國忠主持會議并講話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人參加會議。
    會議指出,要深刻領(lǐng)悟營商環(huán)境和項目建設(shè)的重要意義,做好會議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實,組織審計人員簽訂營商環(huán)境承諾書,壓實工作責(zé)任,增強審計干部思想自覺和行動自覺。要做好重點項目“三化”管理,嚴(yán)格按照要求每個月向政府作重點工作報告,力求抓實、抓細(xì)、抓緊,抓出成效。
    會議強調(diào),全體審計干部要提振精神,貫徹落實好市委、市政府提出的“開年即開戰(zhàn)、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)”要求,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。一是研究全局計劃。要切實轉(zhuǎn)變工作思維和工作理念,根據(jù)審計項目實際情況科學(xué)研究制定年度審計計劃;要根據(jù)市委、市政府的中心工作和各項決策部署合理安排審計計劃,做到重點突出、有所側(cè)重。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實提高工作效率,扎實做好審計實施方案,通過以往年度審計項目檔案總結(jié)分析類似問題,做到舉一反三、觸類旁通。要不斷深化審計與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查的協(xié)作配合,有效形成審計監(jiān)督合力。要強化審計現(xiàn)場巡視,嚴(yán)格請銷假制度,通過自查工作進一步完善審計機關(guān)內(nèi)部管理。三是做好審計隊伍管理和建設(shè)。要做好審計業(yè)務(wù)和審計隊伍雙線管理,嚴(yán)格遵守保密制度,狠抓審計質(zhì)量管理,切實防范審計風(fēng)險。要對廉政建設(shè)常抓不懈,不斷深化“四嚴(yán)禁”“工作要求和八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強化底線思維,增強紅線意識。要持續(xù)推進審計大講堂活動的開展,鼓勵審計干部靈活選題、挑戰(zhàn)自我,真正打造集開放包容、趣味創(chuàng)新為一體的學(xué)習(xí)交流平臺,全面推動審計隊伍以教促研、以學(xué)促能。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇六
    根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
    二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
    (一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
    鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
    一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機制,提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
    三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
    四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細(xì)管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進度、看成效,推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
    (二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
    市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
    一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。
    二是共享互通,推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
    三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責(zé)任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
    四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
    (三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機制,通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
    二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
    三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
    四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
    市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇七
    今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
    嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入的各項規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴(yán)格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關(guān)模式,精簡需在進出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進出口企業(yè),提升我縣進出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動,引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。
    積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務(wù)進行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進企業(yè)規(guī)范運營達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門對全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務(wù)賬目、健全納稅申報,促進企業(yè)規(guī)范運營,及時達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時參加展會培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務(wù)廳內(nèi)陸運輸補貼項目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目600萬元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
    認(rèn)真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業(yè)降低物流成本。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇八
    實現(xiàn)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,全面落實稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、阜陽市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署,著力解決納稅人辦稅“痛點”“堵點”和“難點”問題,力爭我縣稅收營商環(huán)境評價在全省進入上游行列。
    最終達(dá)到2020年底,復(fù)制推廣全國稅收營商環(huán)境試點地區(qū)成功經(jīng)驗,年度納稅次數(shù)減少至7次;主要涉稅服務(wù)事項90%實現(xiàn)網(wǎng)上辦理;納稅基本信息80%可共享。納稅人年度納稅時間壓縮至120小時以內(nèi)。
    到2022年底,納稅基本信息100%實現(xiàn)共享;主要涉稅服務(wù)事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。納稅人年度納稅時間壓縮至100小時以內(nèi)。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇九
    根據(jù)巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)2021年度優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))考評細(xì)則的通知》縣政務(wù)局通知不編號〔2021〕4號文件要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真對優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))有關(guān)問題進行了自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    我鎮(zhèn)始終把這項工作當(dāng)作重要任務(wù)抓緊抓實,確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門抓落實”的工作機制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))工作深入推進提供了堅實的制度保障。
    以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎(chǔ),對現(xiàn)有事項和公共服務(wù)事項進行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標(biāo),努力實現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。
    我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個人對政務(wù)服務(wù)工作認(rèn)識不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。
    在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作要點,提高優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好工作局面。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來,x縣深入學(xué)習(xí)************關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨***、國務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點。
    一、工作開展情況。
    一是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全縣x個具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類和許可類事項x項,實行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢,簡化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項工商登記前置審批事項調(diào)整為x項前置審批,x項變?yōu)楹笾脤徟ど痰怯浟鞒炭s短到3個工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費項目實現(xiàn)了零收費服務(wù)。三是加強跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目機制,通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項目,安排專人進行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實項目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續(xù)的辦理,切實推進項目順利實施。
    一是按照x發(fā)改價字x號文件,一般工商業(yè)電價每度平均降低x分,全年節(jié)省電價x多萬元。二是進一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費,切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來累計減免企業(yè)稅費x億元。
    嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對確需進行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,并限期督促整改到位。兩個以上執(zhí)法部門對同一事項進行檢查,要進行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查??h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
    目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺,進一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
    二、存在的問題。
    一是思想認(rèn)識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個領(lǐng)域,一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足,主動服務(wù)意識不夠,強調(diào)客觀原因多,主動破解難題少,對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
    二是協(xié)作機制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項,相互溝通銜接不到位,答復(fù)時間長,影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項,部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
    三是主動創(chuàng)新服務(wù)方面。個別部門在企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)遇到問題時,沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場上考慮問題,主動服務(wù)的自覺性和解決問題的主動性還不夠。
    四是行政執(zhí)法方面??h級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時監(jiān)管專業(yè)性還需進一步加強。
    五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長,貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機構(gòu)和企業(yè)信息不對稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進行信貸決策,另一方面,民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
    六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實體經(jīng)濟、鼓勵企業(yè)做大做強的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
    七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門之間條塊分割,上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
    八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧恿ν饬鲊?yán)重,本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級技術(shù)人才招工難的問題。同時我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補貼。
    三、下一步工作建議。
    (一)加強法治建設(shè),營造更加規(guī)范公正的營商環(huán)境。?堅持依法行政,推動行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,加大權(quán)力運行監(jiān)督力度,推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。完善社會治安打防控體系,以開展掃黑除惡專項斗爭為契機,大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
    (二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場主體活力、增強競爭力。傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護市場秩序,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十一
    如下:
    為了更好地搞好“機關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動的各項工作,結(jié)合我局實際采取多種形式從以下幾個方面開展自查一是審計人員審計過程中廉潔自律情況。包括是否嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”;二是審計人員審計過程中工作紀(jì)律情況。包括審計期間,工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、是否存在敷衍了事、作風(fēng)漂浮、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象;三是審計項目的質(zhì)量和效率高不高。
    進入自查自糾階段起,我局在“機關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動中,認(rèn)真清理和完善與效能提升有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運行制度。一是建立健全制度,建立了服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開制、廉政建設(shè)長效機制等四項制度,按照公平、公開、公正的原則,進一步規(guī)范了公務(wù)行為、辦事程序和操作流程,真正做到服務(wù)人民、方便辦事群眾。二是進一步建立和健全科學(xué)合理的季度考核、績效考核和激勵機制。三是按照區(qū)效能辦的要求,組織全體黨員干部職工圍繞“機關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動展開了大討論,大家積極發(fā)言,討論熱烈,氛圍濃厚,通過討論進一步形成共識,增強了機關(guān)效能提升的主動性和積極性。四是加強學(xué)習(xí),提高審計人員綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí),增強了團隊意識、大局意識、政治意識,使干部職工的工作責(zé)任感和敬業(yè)精神進一步增強。
    在機關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化活動中,我們堅持發(fā)現(xiàn)問題及時整改原則,局黨組要求以股室為單位認(rèn)真查找單位和個人存在的問題,進行了嚴(yán)肅認(rèn)真的對照檢查。通過整改機關(guān)工作作風(fēng),工作效率明顯提高,干部職工素質(zhì)明顯提高。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十二
    根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現(xiàn)將工作落實情況報告如下:
    進一步調(diào)整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領(lǐng)小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
    (一)繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。
    按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
    (二)進一步加強事中事后監(jiān)管。
    始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實處。進一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問責(zé)制度、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
    (三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
    我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
    1、切實做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。強化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
    2、做好政務(wù)信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
    (四)切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
    我局大力推動政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十三
    ,供大家參考。
    近年來,**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對標(biāo)中國營商環(huán)境評價體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
    一、以數(shù)字賦能為著力點,提升政務(wù)服務(wù)水平。新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能,加強政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度,推動由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強線上線下深度融合。推進政務(wù)服務(wù)事項線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進自助終端進社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版,推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策,推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實現(xiàn)個性化服務(wù)。
    二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項目審批效率。時間就是金錢,效率就是生命。要實現(xiàn)項目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實效,推動賦權(quán)事項落地落實。大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項目審批制度改革,實現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化,推進工程審批事項審批要點的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動聯(lián)合驗收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項目“四即”極簡審批改革,深入推進“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實施不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目的配套水、氣接入工程零審批。
    三、以市場期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營成本。當(dāng)前世紀(jì)。
    疫情。
    與百年變局疊加,經(jīng)濟下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項行動,全面落實幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機制,定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強要素保障。完善銀企融資對接機制,推進供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動科技型企業(yè)知識價值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進人力資源跨域流動和合理配置。加快推進“寧電入湘”等重點能源項目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低。
    制度。
    性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費,加強對中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進物流降本增效,大力推進多式聯(lián)運,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費目錄清單管理制度。推動部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實現(xiàn)信用風(fēng)險分類管理,減少對。
    企業(yè)。
    正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
    產(chǎn)權(quán)試點示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進通關(guān)提速降費。
    立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實。
    情況。
    執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動,依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強化全面監(jiān)督。強化與紀(jì)檢機關(guān)聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報的協(xié)同機制,持續(xù)推進覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價,邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點參與社會監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十四
    今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:。
    2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細(xì)致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示.
    3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度.
    4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記,落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
    5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
    2、業(yè)務(wù)不精.便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
    2、打造營商服務(wù)新模式.對入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”.便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,實行值班人員負(fù)責(zé)制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調(diào)檢查進駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行回訪.
    3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長效機制.
    通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;。
    另一方面,對照學(xué)習(xí)先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣.
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十五
    積極落實“首問責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“離崗告示制”、“限時辦結(jié)制”、預(yù)約辦稅、延時辦稅等多項工作制度。定期實施開展納稅人服務(wù)需求與納稅人滿意度調(diào)查,對納稅人反映集中的問題采取切實舉措進行整改,并對工作成效進行跟蹤調(diào)查。在接受納稅人監(jiān)督的同時,自我要求,提升業(yè)務(wù)能力和為納稅人服務(wù)的主動與熱情。
    全面推行“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”,確保各類涉稅業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦、反饋,實行免填單,以方便納稅人為宗旨,避免納稅人多頭跑、反復(fù)跑。并在稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳電子屏或宣傳欄公布稅務(wù)行政審批服務(wù)規(guī)范,提供并及時更新稅務(wù)行政審批服務(wù)指南,及時公布審批事項受理、辦理進展和結(jié)果。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十六
    將房地產(chǎn)交易事項辦稅業(yè)務(wù)優(yōu)先進駐政務(wù)服務(wù)中心。通過在車管所、4s店設(shè)置征收點、在政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)立窗口或車輛購置稅完稅證明信息共享等方式,積極推進稅務(wù)機關(guān)、公安車輛管理部門聯(lián)合或聯(lián)網(wǎng)辦理車輛購置稅和車輛上牌落籍業(yè)務(wù),提供一站式服務(wù)。
    5.推進“一次”辦稅。及時更新省局發(fā)布的《安徽省辦稅事項“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》,并根據(jù)最新政策及時更新清單目錄及內(nèi)容,實現(xiàn)“最多跑一次”50%以上涉稅事項實現(xiàn)一次辦結(jié)。梳理未納入“最多跑一次”涉稅事項目錄,對于需要納稅人多次跑的事項,逐項分析原因,逐步提高一次辦結(jié)事項比率,2020年12月底前70%以上涉稅事項實現(xiàn)一次辦結(jié)。加強涉稅事項“最多跑一次”服務(wù)宣傳,通過地方政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)場所、納稅人學(xué)堂、安徽省電子稅務(wù)局、稅企微信群、上門走訪企業(yè)等渠道向納稅人和社會公眾廣泛宣傳。推進“一窗”辦稅。所有辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)“一窗一人”辦稅模式,綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項。更新省局制定的辦稅指南。建立辦事指南發(fā)布機制,及時通過辦稅服務(wù)廳、對接安徽政府服務(wù)網(wǎng)向納稅人推送。
    6.加強政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳渠道,制作納稅人學(xué)堂專題培訓(xùn)輔導(dǎo)課件,組織學(xué)習(xí)稅收(社會保險費和非稅收入)政策文件、政策解讀。
    7.與不動產(chǎn)登記、住建、民政等部門合作,推動實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享。
    8.加強納稅信用管理。
    (1)建立動態(tài)監(jiān)管方式。建立信用積分制度,健全風(fēng)險評估指標(biāo)體系,實現(xiàn)對納稅人風(fēng)險狀況的動態(tài)監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控評價結(jié)果實施分類服務(wù)和差異化管理。
    (2)規(guī)范涉稅事項行政處罰。對當(dāng)事人的同一個稅收違法行為不得給予兩次以上罰款。對存在從輕、減輕或者免予行政處罰情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微,并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
    下一步,xx縣稅務(wù)局將按照稅務(wù)總局優(yōu)化稅收營商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署,全面對接優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。不斷加強隊伍建設(shè),努力提高服務(wù)技能和質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度、簡化辦稅程序,全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象,貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,國家稅務(wù)總局持續(xù)推進“放管服”改革,結(jié)合減稅降費宣傳輔導(dǎo),進一步推動優(yōu)化稅收營商環(huán)境系列措施落實到位,力爭我縣稅收營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十七
    根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動,努力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    按照縣人大營商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅持在每周五單位例會上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實施方案”以及有關(guān)會議精神、縣委艾書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話精神等,實地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準(zhǔn)搞好對企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來,我們邀請市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進行培訓(xùn),至目前連續(xù)開展了3次專題學(xué)習(xí),通過定期培訓(xùn)、實地下訪企業(yè)、“一對一”對企業(yè)服務(wù),全局信訪干部優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強,并且在思想上、行動上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會,結(jié)合信訪工作實際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營造推進良好營商環(huán)境進行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻策。
    堅持結(jié)果導(dǎo)向,把營商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實開展“萬人助萬企活動”?;顒娱_展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會,班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談有關(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時,我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時,局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時,積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時做好有效對接,對企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時、不到位的,進行快速督查督辦,力爭快速徹底解決問題。二是針對有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時快速移交有關(guān)問題線索,保護好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查,進行認(rèn)真總結(jié),力爭為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負(fù)責(zé),即時匯總上報。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報權(quán)利。同時加強信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項上少跑腿、訴求能夠得到高效及時解決。
    在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個手段,嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實。主要針對服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問題當(dāng)作督查重點,堅決整治組織觀念不強、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進行追責(zé)問責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。
    對于網(wǎng)上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項,我們嚴(yán)格落實24小時巡查制度,確保涉及營商環(huán)境的投訴事項第一時間受理、第一時間交辦、第一時間反饋結(jié)果。
    進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報“直通車”機制,對涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時辦結(jié)、掛牌督辦、及時反饋,堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
    今年以來,我局在貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績,工作中仍然存在有問題和不足。
    一、對優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高,個別同志對該問題認(rèn)識不到位,在實際工作中參與不強、工作不夠主動深入。
    二、工作不深入不細(xì)致。對優(yōu)化營商環(huán)境工作主動調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識,對涉及企業(yè)信訪問題,要切實做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實會議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營商環(huán)境作出應(yīng)有成績。
    工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報告篇十八
    20xx年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
    (一)以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項行動求實效。
    1、強化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時限。
    2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
    3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
    4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》,進行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實分工。同時,由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
    (二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
    1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
    縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
    針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
    落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
    同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
    截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。
    2、進一步提升行政審批服務(wù)效能。
    堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
    強化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
    開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
    加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。
    3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
    4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
    5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。
    縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
    4、組織開展履約踐諾專項督查。
    5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
    《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
    《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
    《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
    上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
    及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
    (三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
    1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
    2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
    3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。