溫泉年度工作總結(jié)(熱門13篇)

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    總結(jié)是一種對經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)和概括,是自我提升的重要手段。要寫一篇完美的總結(jié),首先要對過去的經(jīng)歷進行客觀準確的描述。接下來,我們一起來看看關(guān)于總結(jié)的一些范文和案例,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)和靈感。
    溫泉年度工作總結(jié)篇一
     一、20xx年人力資源工作總述。
     20xx年公司人力資源管理與開發(fā)在進一步做好人力資源基礎(chǔ)性工作的同時;加強定崗定員、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設(shè);不斷開拓人力資源視野,把握人力資源動態(tài),吸收國內(nèi)外最新人力資源管理思想和理念,進行人力資源管理改革與創(chuàng)新。
     二、人力資源基本情況。
     截至20xx年12月31日南粵物流(含合資、控股公司)員工人數(shù)1880人,其中公司本部67人,通驛1288人,廣東新粵300人,實業(yè)93人,威盛17人,東方思維115人。
     南粵物流學(xué)歷情況:截至20xx年12月31日公司擁有大專及以上學(xué)歷482人,其中博士1人,碩士37人,本科242人,大專202人。
     三、通過崗位分析與設(shè)置,做好定崗定員工作。
     為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績和員工績效考核工作,加強人工成本控制,根據(jù)精干、高效的原則,各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務(wù)情況進行定崗定員,具體情況如下:
     (一)通驛分兩類進行定崗定員:1、各管理中心按里程、服務(wù)區(qū)對數(shù)以及業(yè)務(wù)范圍等關(guān)鍵指標進行分類;2、服務(wù)區(qū)按車流量、營業(yè)額等指標分類。
     確定各類管理中心和服務(wù)區(qū)的崗位和人員配備,力爭為新的服務(wù)區(qū)建設(shè)提供標準化模塊。
     (二)廣東新粵應(yīng)按公路工程交通安全設(shè)施、通信、供電、監(jiān)控、收費等不同業(yè)務(wù)量以及合同工程總額、里程和工期情況對現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進行適當(dāng)合理優(yōu)化,控制好人員數(shù)量和人工成本。
     (三)實業(yè)根據(jù)高速公路建設(shè)材料供應(yīng)量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務(wù)等不同業(yè)務(wù)情況來做好定崗定員工作。
     (四)威盛根據(jù)海運以及新拓展的業(yè)務(wù)特點,在現(xiàn)有定編的基礎(chǔ)上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。
     同時我們通過走訪廣珠北、大學(xué)城、曲江和后門服務(wù)區(qū)、廣梧等項目,對各項目定崗定員工作進行調(diào)研,掌握了第一手定崗定員資料。
     四、積極推進人力資源管理制度建設(shè),基本確立公司人力資源管理的制度體系,形成較為規(guī)范的人事管理,從整體上提高了公司的人力資源管理與開發(fā)水平。
     公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求,已經(jīng)完成員工培訓(xùn)辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。
     其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。
     廣東新粵除了完善原有人力資源管理制度外,完成iso質(zhì)量認證。
     通驛公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法,修改完善公司員工考勤管理實施細則和服務(wù)區(qū)人事管理制度,讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。
     東方思維根據(jù)勞動法和勞動政策法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關(guān)系等內(nèi)容,逐步完善公司的勞動人事管理制度。
     五、為適應(yīng)公司戰(zhàn)略和員工個人發(fā)展需要,各屬公司人力資源開發(fā)與培訓(xùn)工作大大加強。
     為不斷增強公司的競爭能力,提高員工的素質(zhì)和能力,滿足公司及員工個人發(fā)展的需要,公司本部起草了人力資源開發(fā)與培訓(xùn)辦法,在培訓(xùn)規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應(yīng)的工作,但公司整體層面上的專題(知識普及性)培訓(xùn)和公司本部員工的培訓(xùn)需要加強。
     通驛精心組織,認真做好各類培訓(xùn)工作。
     對新進員工進行上崗培訓(xùn),共舉辦三期服務(wù)區(qū)新員工培訓(xùn),每期20天共203人參加。
     舉辦中層管理人員培訓(xùn)班,39 人參加培訓(xùn)。
     進行服務(wù)區(qū)區(qū)長應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),歷時近4個月,21人參加,培訓(xùn)共分兩階段進行,第一階段:脫產(chǎn)培訓(xùn)4天,主要進行服務(wù)區(qū)管理素質(zhì)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營策略、財務(wù)管理、公文寫作等培訓(xùn);第二階段:業(yè)余自學(xué)法律法規(guī)及應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)近4個月,并進行了卷面考試。
     舉辦或送培308人次參加人力資源管理、勞動保險、計劃生育、iso9001:2000質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資格、注冊安全員、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)會計基礎(chǔ)及檔案管理、稅務(wù)稅法、公文寫作、建設(shè)工程項目管理、便利店信息系統(tǒng)管理、文書科技檔案管理、保安骨干、廚師、燒鹵、中餐服務(wù)技巧等各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,不同程度地提高了相關(guān)人員的理論知識和實際操作能力。
     20xx年,對于我來說是特別值得銘記的一年。
     已經(jīng)在這個社會環(huán)境里打拼三年的`我,因為一直太自我,很多東西沒有學(xué)會或者不愿去學(xué)。
     一直以為自己成熟 了,后來才發(fā)現(xiàn)原來還是那么地幼稚,做事那么地欠考慮。
     20xx上半年,在我還沒有跨入人力資源這個行列時,發(fā)生了兩件事,讓我開始靜下來慢慢地沉思。
     在 這個宦海沉浮的職場里,生存是多么藝術(shù)的一件事。
     它遠不像我想的那么單純,只要踏踏實實把自己的本職工作做好就萬事大吉了,它講究的是頭腦與技巧。
     我總是對別人說,無論做什么事都要“三思而后行”、“失言不如無言”,然而自己卻并未能做到,以致一些不必要的麻煩出現(xiàn)。
     這讓我突然想起曾經(jīng)一個人對 我說過的一番意味深長的話,當(dāng)時我有些不太明白,后來通過這兩件事徹底清楚了。
     他當(dāng)時大致的意思是說:一定要懂得在工作上保護自己,謹小慎微,謹言慎行, 萬不可偕越他人。
     是啊!在職場里我們?nèi)绻肭斑M,想成功,就必須得擁有商業(yè)智慧,比謀略,我們得將“田忌賽馬”進行到底;比執(zhí)行,我們得將細節(jié)貫穿全局;比團隊,我們得相互溝通默契配合;比創(chuàng)意,我們得打造最佳的case!
     然而,想要做到這樣的高度,并不容易。
     這需要有大量的知識和足夠經(jīng)驗,而三茅卻恰恰在此時給了我這樣的機會。
     20xx年對我來說收獲最大的無疑是加入三茅人力資源這個學(xué)習(xí)的大舞臺、大家庭。
     20xx年6月份,我調(diào)入了人力資源部門,開始從事本專業(yè)的工作。
     大學(xué)學(xué)了四年的專業(yè)知識,因為兩年多的沒有觸碰,顯得有些生疏,面對新的崗位與挑戰(zhàn),多少會顯露出自己的不足,而三茅恰恰為我補了這個不足。
     進入人力資源部,我接手了培訓(xùn)、社保、員工關(guān)系維護等工作,有時候也會協(xié)助招聘和績效考核組的工作,一時忙得不可開交。
     因為上一任走的比較急,幾乎沒 有進行工作交接,以致剛開始我像一只無頭的蒼蠅亂飛,工作效率可想而知。
     而且,每個月20號到月底基本都是在跑外,單就五險一金這一塊基本上跑了半年才完 全跑順,就這還是我昧著良心“討好”那些行政事業(yè)單位的人員換來的最快結(jié)果。
     大家都知道,現(xiàn)在的行政事業(yè)單位的服務(wù)態(tài)度和辦事效率,多說一句話就像會要他 們的命,當(dāng)然這基本已經(jīng)形成了一個“正?!钡纳鐣F(xiàn)象,我們能做的只能是“獻上”自己“諂媚”的笑容,以期能夠更快、更方便的辦事。
     廣東新粵培訓(xùn)工作效果顯著。
     一方面,新粵重點抓好技術(shù)人員培訓(xùn),通過賽寶認證中心參加了計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理和高級項目經(jīng)理培訓(xùn)班;另一方面,認真抓好如下日常性的崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):組織人力資源管理人員進行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極配合開發(fā)部、技術(shù)服務(wù)部進行內(nèi)部技術(shù)管理培訓(xùn),新員工上崗培訓(xùn),戶外拓展能力培訓(xùn)。
     全年參加培訓(xùn)的員工共81人次(其中:中層以上管理人員13人次)。
     實業(yè)按照年度培訓(xùn)計劃,加強了員工的教育培訓(xùn)工作。
     從公司發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)文化等角度對新員工進行了入職培訓(xùn)。
     組織員工到各鋼廠、水泥廠、瀝青廠參觀學(xué)習(xí)。
     對員工進行公司物流管理平臺的應(yīng)用培訓(xùn)。
     六、著手進行績效考核與評估,客觀、公正、合理地評價員工業(yè)績,激發(fā)員工潛能和工作熱情。
     公司通過對員工進行日常與年度相結(jié)合的考核,將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整、培訓(xùn)開發(fā)及休假等掛鉤,建立能上能下、能進能出企業(yè)自我約束的用人機制,以實現(xiàn)人才在公司內(nèi)部各崗位的優(yōu)化配置,促進公司人力資源的開發(fā)、管理與合理使用,建立高素質(zhì)、精干、高效的員工隊伍。
     特別是實業(yè)根據(jù)用人機制和有關(guān)業(yè)績考核管理制度,將考核結(jié)果與浮動工資、年終獎金掛鉤,極大地提高了員工的工作積極性和主動性,在員工中形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。
     七、以信息化建設(shè)為動力,積極配合集團做好人力資源管理信息化建設(shè)工作,強化人力資源管理技術(shù)創(chuàng)新。
     根據(jù)集團總體信息化建設(shè)部署,為充分發(fā)揮集團和公司人力資源管理人才優(yōu)勢和信息化技術(shù)優(yōu)勢,提升信息化建設(shè)工作,特別是關(guān)鍵管理手段在人力資源管理工作中的貢獻率。
     我們要求各屬公司借助公司辦公自動化系統(tǒng)做好人力資源管理信息化系統(tǒng)的總體規(guī)劃,完成公司決策報告控制系統(tǒng)、人力資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)以及員工信息數(shù)據(jù)的電子信息化建設(shè)。
     同時,為配合集團人力資源管理信息化工作的順利開展,我司從9月起,歷時4個月,完成了廣東交通集團現(xiàn)代人力資源管理信息系統(tǒng)(南粵物流)資料的錄入工作,該系統(tǒng)分為人事管理、薪酬福利、績效培訓(xùn)、組織信息、報表系統(tǒng)、系統(tǒng)管理六大模塊,包括人力資源基本信息、教育背景、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、技術(shù)工種、繼續(xù)教育、社會保險、離退人員管理、工資簽定、信息查詢等強大的功能,該系統(tǒng)的有效應(yīng)用,能極大地提高人力資源工作效率和人力資源管理與開發(fā)水平。
    溫泉年度工作總結(jié)篇二
    我叫__,是前廳部總臺的一名員工。經(jīng)過了忙碌而充實的20__年我們迎來了嶄新而又充滿希望的20__年。站在這里我感慨萬千,能夠參加優(yōu)秀員工的演講,不僅代表了領(lǐng)導(dǎo)的器重和同事的認可也體現(xiàn)了大家對我在工作能力上的肯定,再次我要感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的信任,謝謝大家!
    由剛來會館時的一名員工成長為一名領(lǐng)班,我能深刻的認識到提升的不僅僅是我的職位,同事也是領(lǐng)導(dǎo)對我的期望和自己肩上的責(zé)任。要當(dāng)好領(lǐng)班就是要在工作中事事都做員工的榜樣,同事要能調(diào)動同事們的積極性,給于她們充分的信任。我正是這樣做著,慢慢地積累細節(jié)經(jīng)驗,毫無保留地運用到我的工作當(dāng)中,并提高自身的管理水平。
    作為會館的一員,我用百分百的熱情和周到的服務(wù)換來客人滿意的微笑。雖然我的工作很普通,但我從不因為它普通而放棄追求。因為我每天都在幫助別人,賓客從我這里得到滿意的服務(wù),我也從賓客滿意的眼神中得到了滿足,找到快樂。
    印內(nèi)部用資料。我看到前臺的歡迎卡一次性使用非常的浪費,就主動向經(jīng)理提出對回收的較新的歡迎卡可以循環(huán)使用,并得到了經(jīng)理的同意。通過這些控制,為溫泉酒店創(chuàng)收做出前廳部應(yīng)有的貢獻。物品的保管我能做到帳物相符??记诜矫妫覉猿置刻鞂嵤虑笫莿澘记冢吭录皶r將考勤上報,保證部門工作的正常運行。
    對于客人來說,前臺是他們接觸我們溫泉酒店的第一步,是對溫泉酒店的第一印象,是溫泉酒店的門面,是非常重要的。有了對其重要性的認識,所以我們一定要認真做好本職工作。所以,我在過去的5個月我一直都嚴格依照溫泉酒店的規(guī)定。
    一,像所有其他的服務(wù)行業(yè)一樣。
    怎樣保持微笑,怎樣問候客人,如何為客人提供服務(wù),在服務(wù)中對客所要用的語言等。
    二,注意形象。
    前臺是溫泉酒店的第一印象,是溫泉酒店的門面。所以,我們前臺的工作人員一定要求淡妝,著工裝上崗,用良好的精神面貌對客,從而維護溫泉酒店的形象,讓客人了解并看到我們億邦的精神面貌。從而留下深刻的良好印象!并且,也有利于我們自身的形象和修養(yǎng)的提高。從而,影響我們以后的人生。
    溫泉年度工作總結(jié)篇三
    20年,由于受到了8、9月份浴區(qū)改造的影響以及同類型酒店競爭加劇,加上大氣候的影響,酒店未能完成年初制訂的經(jīng)營指標,但在酒店全體員工的努力下仍然做到得了3471萬的營業(yè)額和296萬的稅后利潤。在8月份新的領(lǐng)導(dǎo)班子接手酒店管理以后,內(nèi)部管理也日益規(guī)范起來,酒店的老客戶對酒店的印象也一點一滴的好轉(zhuǎn)起來?,F(xiàn)在就本年度的工作做如下總結(jié):
    一、年度經(jīng)營目標完成情況。
    本年度完成營業(yè)收入為3471.74萬,其中客房萬、
    餐飲萬、康樂萬、商場萬,平均出租率為,平均房價元/間。
    20年主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算為4200.85萬,而實際估算為3471.74萬,20年主營業(yè)務(wù)成本預(yù)算為742.67萬,而實際估算為675.02萬,20年營業(yè)費用預(yù)算為148.47萬,而實際估算為146.98萬。營業(yè)稅金及附加預(yù)算為143.66萬,而實際估算為190.59萬。經(jīng)營利潤預(yù)算為3066.05萬,而實際估算為2459.15萬。管理費用預(yù)算為2017萬,而實際估算為1871.02萬。財務(wù)費用預(yù)算為172.59萬,而實際估算為146.74萬。利潤總額預(yù)算為876.46萬,而實際估算為441.39萬。稅后利潤實際估算為296萬元。
    溫泉年度工作總結(jié)篇四
    時間過得真快,走上工作崗位已快一年了,在酒店領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的關(guān)心與幫助下,自己也慢慢地進入了酒店從業(yè)人員的角*。作為一名新手,在這近一年里,我學(xué)到了很多東西,也得到了很多幫助。下面我將近一年的工作,作如下總結(jié):
    一、企業(yè)理念的深入學(xué)習(xí)。
    企業(yè)發(fā)展離不開人才培養(yǎng),主席在論為人中講到:“有錯誤的是我,沒有錯誤的是他?!边@句話深深印在我的腦海中。的確,一個人要想在職業(yè)生涯中走得更遠,就必須具備這種良好的心理素質(zhì),要平衡心態(tài)。首先要從自身找原因,敢于承擔(dān)錯誤。
    二、業(yè)務(wù)技能的全面提升。
    這一年中,對于之前英語方面的欠缺,現(xiàn)已開始逐步的提升。能夠放平心態(tài),認真聆聽客人的需求。在接待外賓電話時,像轉(zhuǎn)房間或是叫醒服務(wù),都能很好的應(yīng)對。對于總機一些細節(jié)方面的問題,自己也會主動去研究,直到弄懂為止。在銷售方面,自己總結(jié)出一套銷售的技巧,懂得怎樣抓住顧客的心理,也完成了十一張會員卡的銷售成績,較前半年有了進一步的提高。
    雖然自身的業(yè)務(wù)有了完善,但還有待加強,雖然有理論知識作鋪墊,但把理論和實踐結(jié)合起來確實還需一個過程。要從多方面來提升:1語音語調(diào),在報自己的崗位時,要保持愉快的心情才能有悅耳的音調(diào),同時也可使對方減低排斥感,加強親和力。2添加適當(dāng)?shù)膯柡蛘Z,拉近彼此的距離感,而非只是電話拜訪員。
    對于總機來說,是一個比較特別的班組,我們是用自己的聲音和客人打交道的。雖然客人看不到我們,但是可以通過一根小小的電話線感受到我們的服務(wù)、水平和業(yè)務(wù)技能。內(nèi)容雖不是很多,但比較煩瑣。服務(wù)細節(jié)問題需要注意,針對這種情況,我們不能害怕,不能退縮,而是要積極思考解決問題的途徑。
    三、存在的問題和今后努力的方向。
    回顧自身存在的問題,我認為主要有三點:1顧慮太多,有很多意見和想法未及時提出,總怕出現(xiàn)錯誤。在今后要放下所有的包袱,全力以赴地投入到自己的工作中去。2固執(zhí)己見,對某事過于執(zhí)著,應(yīng)多聽取他人意見,好好與同事交流,虛心像領(lǐng)導(dǎo)問詢,自己再完善的想想。3工作和生活分不開,在生活中遇到不開心的事情,有時很情緒化,會發(fā)泄幾句,可能會導(dǎo)致接客人電話時,語音語調(diào)的不完美。所以,我一直在努力地改變自己,盡量不把生活中的煩惱帶到工作中去,也不把工作中的壓力帶到平常的生活中!
    溫泉年度工作總結(jié)篇五
    2013年即將成為過去,我們將迎來充滿希望的2014年,在過去的一年中我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,也有一些不足之處;作為企業(yè)的員工,我們將竭盡全力為企業(yè)的發(fā)展,貢獻自己應(yīng)有的力量。
    為了讓部門的工作能夠有序并在一定范圍內(nèi)可控的進行,我們應(yīng)當(dāng)做出部門年度的工作計劃,并根據(jù)實際情況相應(yīng)的調(diào)整,下面就2014年的年度工作計劃做一個簡單的闡述:
    工作分類:
    一、服務(wù)。
    1、在過去的一年中,我們收獲過客人的好評,也受到了客人挑剔的批評,我們視客人的批評為我們前進的動力,我們將進行部門服務(wù)優(yōu)秀案例的收集,以及建立客人投訴檔案,并且制定合理的賓客意見表,這樣我們將更加清楚自己的服務(wù)工作是否在不斷的提升。
    2、我們在歷經(jīng)旺季的洗禮之后,需要有計劃的進行相應(yīng)的培訓(xùn),并且以結(jié)果為導(dǎo)向,不停留在形式而重效果,作為管理人員的我們將嚴格的做好各項培訓(xùn)的督導(dǎo)。
    3、要求各班組寫出服務(wù)的心得與體會,體會各班組的操作流程并加以規(guī)范,我們將在巡崗的過程中不斷的提醒員工,在不同場合將對員工進行抽查。
    4、我們需要提升部門的服務(wù)品質(zhì),一般的接待也許不能給客人留下太深刻的印象,那么我們應(yīng)對vip客人進行更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),規(guī)范vip接待流程及路線。
    5、新的員工是我們企業(yè)新的生命力,我們必須加以重視,我們需要規(guī)范新員工的入職培訓(xùn),并且加強各班組的溝通與協(xié)調(diào),落實好各項例會制度。
    6、我們的服務(wù)不能像一潭死水,讓人感覺平淡無奇,我們應(yīng)當(dāng)提出我們的特色服務(wù),并且每周以及每個班組均有不同的服務(wù)重點。
    7、豐富員工的各項活動,關(guān)注員工的生活,進行各項服務(wù)的評比,讓員工有一個你追我趕的積極主觀能動性。
    二、安全。
    1、關(guān)注消防安全,響應(yīng)保安部的各項安全培訓(xùn)以及嚴格執(zhí)行消防安全檢查制度。
    2、規(guī)范各班組的安全管理制度,如規(guī)范各輸單點的輸單要求及操作。
    3、部門物資物料的安全管控,做好固定資產(chǎn)的定期盤點及報損,易耗品的同期對比,以數(shù)據(jù)代替文字。
    4、嚴格要求員工對設(shè)備設(shè)施的使用做到規(guī)范操作,并且做好定期維護及保養(yǎng)。
    5、班前班后均對員工強調(diào)安全提醒及各項注意事項,并且做好特殊事例的關(guān)注與重視。
    6、對各班組進行安全評比,以實例展開教育,讓安全深入人心。
    三、衛(wèi)生。
    1、要求各班組制定合理的開收市衛(wèi)生制度,并且量化其內(nèi)容項,讓每一個員工都能清楚自己下一步需要做的是什么,應(yīng)該做成什么樣。
    2、各班組進行衛(wèi)生評比,評選每周最佳及最差班組,給予表揚或批評,適當(dāng)?shù)慕o予獎勵或處罰。
    3、每周的衛(wèi)生大檢查制度,責(zé)任落實到人。
    4、培養(yǎng)員工個人衛(wèi)生及隨手拾取垃圾與隨時保持現(xiàn)場衛(wèi)生的習(xí)慣。
    四、經(jīng)營。
    1、根據(jù)經(jīng)營需要,留存好各類單據(jù)及數(shù)據(jù),分類統(tǒng)計好各類支出及收入,用來了解部門的各項成本。
    2、根據(jù)可靠的數(shù)據(jù),我們做好成本的控制,有針對性的了解客人最受歡迎的項目,以及有針對性的增加及削減二次消費項目。
    3、做好節(jié)能降耗的可行性的方案,規(guī)范使用各類高能耗設(shè)備,盡量做到人走燈關(guān),客走設(shè)備停,讓溫泉區(qū)的用水量及各類電器設(shè)備的使用情況在可控的范圍內(nèi)。
    4、做好員工的思想工作及培訓(xùn)工作,做好后備人才的培養(yǎng),讓部門具備一定的活力與朝氣,嚴格的把控好本部門的員工流失率。
    5、積極的配合好營銷部的各項營銷策劃,全力完成公司給出的全年營業(yè)指標。
    適當(dāng)?shù)淖龀稣{(diào)整。
    2013年11月17日星期日溫泉部唐燕軍。
    溫泉年度工作總結(jié)篇六
    2005年,由于受到了8、9月份浴區(qū)改造的影響以及同類型酒店競爭加劇,加上政治大氣候的影響,酒店未能完成年初制訂的經(jīng)營指標,但在酒店全體員工的努力下仍然做到得了3471萬的營業(yè)額和296萬的稅后利潤。在8月份新的領(lǐng)導(dǎo)班子接手酒店管理以后,內(nèi)部管理也日益規(guī)范起來,酒店的老客戶對酒店的印象也一點一滴的好轉(zhuǎn)起來?,F(xiàn)在就本的工作做如下總結(jié):
    一、經(jīng)營目標完成情況。
    本完成營業(yè)收入為3471.74萬,其中客房萬、餐飲萬、康樂萬、商場萬,平均出租率為,平均房價元/間。
    2005年主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算為4200.85萬,而實際估算為3471.74萬,2005年主營業(yè)務(wù)成本預(yù)算為742.67萬,而實際估算為675.02萬,2005年營業(yè)費用預(yù)算為148.47萬,而實際估算為146.98萬。營業(yè)稅金及附加預(yù)算為143.66萬,而實際估算為190.59萬。經(jīng)營利潤預(yù)算為3066.05萬,而實際估算為2459.15萬。管理費用預(yù)算為2017萬,而實際估算為1871.02萬。財務(wù)費用預(yù)算為172.59萬,而實際估算為146.74萬。利潤總額預(yù)算為876.46萬,而實際估算為441.39萬。稅后利潤實際估算為296萬元。
    二、營業(yè)推廣工作:
    一是在壯大了營銷人員隊伍,提高營銷人員的綜合素質(zhì)、優(yōu)化。
    營銷人員的激勵制度,調(diào)動營銷人員積極性。在新的領(lǐng)導(dǎo)班子接手管理酒店以前,酒店營銷部只有內(nèi)部接待3人、外銷員2名(且局限于寧海本地)、縣俯vip接待專員1人和營銷部經(jīng)理1人等7名成員,外部營銷力量相當(dāng)薄弱。新的領(lǐng)導(dǎo)班子接手酒店管理以后,新招了營銷員3名,并改革了營銷員過去的提成方法,出臺了激勵性更大的新的營銷員提成辦法。對于營銷員的通訊補貼和出差報銷、營銷人員的折扣優(yōu)惠權(quán)限等都給予了較寬松的條件,讓營銷員能放開手腳開展營銷工作,較大程度上調(diào)動了營銷員的工作積極性。
    二是合理調(diào)整了酒店的房價和洗浴價格酒店的房價政策根據(jù)度假休閑型酒店的特點,繼續(xù)對團隊和散客實行不同的非周末執(zhí)行價、周末執(zhí)行價和節(jié)假日價格三種價格政策。在周末時用房緊張時,以高房價提高營業(yè)收入;非周末時,房間寬余,以低價格拉動消費。但是將掛牌價和執(zhí)行價合二為一,即將原先的掛牌價下降為執(zhí)行實價,周末執(zhí)行價則改按掛牌價的八折執(zhí)行,這樣給客人的感覺是我們的掛牌房價沒有水分,也便于房價的統(tǒng)一口徑。新改造的浴區(qū)洗浴價格也將掛牌價和執(zhí)行價統(tǒng)一調(diào)整為120元,住店客人實行對折優(yōu)惠,散客團一般不打折,協(xié)議單位按協(xié)議折扣價執(zhí)行。洗浴價格總體上是調(diào)高了,但比原來增加了許多免費項目(如免費茶水、水果、點心、香煙等),加上洗浴品種豐富了,賓客在價格上調(diào)中還是感覺到了實惠。
    三是改變營銷策略,采取多元化促銷手段,加強營銷力度。
    1、在上海設(shè)立了營銷辦事處,輻射上海、江蘇、等地,以增強營銷力度。
    2、酒店前些天到上海促銷時,擴大了與上海旅行社或訂房代理機構(gòu)的合作,簽訂合作協(xié)議,明年還將進一步擴大合作對象。
    3、酒店已經(jīng)與寧海的各大風(fēng)景點召開過聯(lián)合促銷和宣傳的協(xié)商會,聯(lián)合推出集“吃、住、娛、游、購”為一體的旅游線路,其中“吃、住、娛”是以我們溫泉為落腳點的。明年這種聯(lián)合促銷和宣傳會對我們酒店產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),我們酒店會隨著旅游線路的推出而受益。
    4、在寧海本地市場上我們除了原有機關(guān)單位市場外,我們正在努力攻克企業(yè)會議市場,擴大他們在我們酒店的消費額,(我們現(xiàn)在已制作金卡,面對企業(yè)發(fā)售或?qū)仡^客贈送貴賓卡,吸引企業(yè)單位或個人前來消費)。
    5、酒店正在著手更新酒店的網(wǎng)站的設(shè)計,使網(wǎng)民對我們酒店網(wǎng)站的點擊率更高;各個營銷活動均同時在網(wǎng)站上發(fā)布,網(wǎng)民也可以直接通過我們酒店的網(wǎng)站來訂房,營銷部安排專人跟蹤負責(zé)網(wǎng)上訂房。
    附:
    1、2005年營銷業(yè)績統(tǒng)計(會議團隊和旅行社團隊接待數(shù)量)。
    上海地區(qū)會議團隊:30旅行團隊:46個。
    寧海地區(qū)會議團隊:122個旅行團隊:3個。
    杭州地區(qū)會議團隊:20個旅行團隊:21個。
    其她地區(qū)會議團隊:23個旅行團隊:36個2、2005年散客客源地區(qū)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計:
    三、內(nèi)部管理。
    自2005年8月份接手酒店的經(jīng)營管理以來,我們改變了過去的管理方式,實行“管理制度化、溝通透明化、考核量化、對員工服務(wù)人本化、成本控制嚴格化”的管理方式。這方面采取的主要措施是:完善酒店管理和運行所必須的管理制度,并建立管理層責(zé)任狀制度;提高溝通工作透明度;實行工作績效考核量化制;改善員工娛樂和生活條件,實行人本化管理。
    完善酒店管理制度,并建立管理層責(zé)任狀制度。
    度、中層管理人員崗位職責(zé)等。
    在建立管理層責(zé)任狀制度方面,首先總經(jīng)理對各中層管理人員的工作職責(zé)進行了進一步的明確,然后讓中層管理人員審閱并認可后在工作職責(zé)分配表上簽字確認。工作職責(zé)明確并得到中層管理人員的認可,這樣可以增強中層管理人員的工作責(zé)任心,避免責(zé)任不清和相互推委的事情發(fā)生,也便于對中層管理人員進行工作績效考核。
    提高工作透明度部門間工作溝通的順暢和透明化是保證酒店協(xié)調(diào)一致做好對客服務(wù)工作與提高賓客滿意度的工作前提。過去各部門在工作溝通上存在著有意見當(dāng)面不說而背后提或者協(xié)調(diào)有問題而不直接溝通的普遍現(xiàn)象,這樣不利于部門間人際關(guān)系的和諧,不利于酒店工作的協(xié)調(diào)一致的開展??偨?jīng)理室多次就營銷部與各部門的協(xié)調(diào)和工程部與各部門的協(xié)調(diào)問題召開部門領(lǐng)班以上管理人員參加的公開協(xié)調(diào)會,讓大家暢所欲言,講出平時在部門溝通與協(xié)調(diào)間存在的問題,提倡工作溝通“暢所欲言、對事不對人”的透明而友好的風(fēng)格。這樣很實在的解決了以前各部門在溝通中存在的老大難的問題。在與廣大員工的溝通方面,酒店開辟員工宣傳窗“員工論壇”欄目,讓廣大員工發(fā)表意見;開辟“通告專欄”欄目,將晨會紀要、員工獎懲、管理制度等張貼出來,讓廣大員工知曉酒店的管理制度和酒店管理方面的動向。酒店管理和獎懲工作向員工透明后,員工更理解和支持酒店管理層的工作,員工的凝聚力也會隨之增強。
    各部門提高工作績效和工作的績效計劃性,并方便質(zhì)檢人員進行工作的績效的跟蹤檢查。對于部門間在晨會上相互提出的工作要求和日常工作聯(lián)系單中所要求的工作,發(fā)出要求的部門都盡量提出工作完成的時限和質(zhì)量要求,責(zé)任部門到期未完成且在到期前不反饋完不成的原因或要求延后完成的,一律對責(zé)任部門的負責(zé)人進行罰款處理,并在限期內(nèi)給予補做完成。通過一段時間推行實行工作績效考核量化制,各部門的工作績效有了明顯的提高。
    改善員工娛樂和生活條件,實行人本化管理。員工是企業(yè)最寶貴的資源,員工的滿意度是決定賓客滿意度的先決條件。為此總經(jīng)理室將員工宿舍和員工餐廳劃給管理執(zhí)行力較強的房務(wù)部進行管理,工作重點是改善員工早餐和夜宵質(zhì)量、開辟員工娛樂室和圖書閱覽室,各樓層增放公共用電視,加強員工宿舍衛(wèi)生和紀律管理,為員工營造良好的生活和娛樂環(huán)境,酒店還開展了各項員工競賽活動,先期舉辦了的乒乓比賽和臺球比賽、員工越野比賽、演講比賽等活動也在籌劃中。開辟了員工櫥窗,讓員工盡早知道酒店的經(jīng)營管理動態(tài)和政策。員工對于這些重大改變都感到很欣慰,感受到了新的領(lǐng)導(dǎo)班子對員工的人文關(guān)懷,員工滿意度也從起初的63%提高到了67%。
    了酒店成本,堵塞了漏洞。另外,酒店還注重對員工節(jié)能降耗的意識教育,并讓工程部和質(zhì)檢辦將節(jié)能檢查納入日常工作事項,查處存在的節(jié)能問題,第一次是教育和提醒,第二次重犯則按制度進行處罰。在酒店人力成本控制方面,嚴格控制加班工資并按部門人員編制控制人員進出,目前酒店的人員編制控制在310人左右,明年還將逐漸減少。
    溫泉年度工作總結(jié)篇七
    自20xx年10月份進入公司以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在各個部門同事的幫助下,我學(xué)習(xí)到了很多。也讓我在我們源和電力成長了許多。
    一、自身問題,角色轉(zhuǎn)變。
    1、在進入源和電力之前,是在利川市財政監(jiān)督評審管理中心(是一個管理單位,主要是負責(zé)利川市的所有財政項目的評審和利川市所有的bt項目現(xiàn)場監(jiān)督管理)。這是一個國家單位,是一個別人辦事找你的單位。而現(xiàn)在的一個物資,勞務(wù)總包的施工單位。在無形中是一個別人辦事找你和你辦事找別人的一個轉(zhuǎn)變。在這兩個月的時間內(nèi)自身并沒有很迅速的進入自身的角色。讓公司在此上受到了損失。
    2、自身問題。如在利川電力公司找負責(zé)人的時候并沒有看清楚自身的位置,并沒有找到合適的切入點,在轉(zhuǎn)變的過程中,要么過高的看自己,要么過低的看自己。這樣的方式和態(tài)度直接導(dǎo)致的是,辦事沒有效率沒有到達預(yù)期目的。又如,利川建南的團堡電站修建項目,我們找到的主要領(lǐng)導(dǎo)給建設(shè)方給了一點的壓力,但是由于自身的業(yè)務(wù)水平和關(guān)鍵人物的溝通出現(xiàn)的一定的問題,導(dǎo)致沒有很緊密的跟上事態(tài)發(fā)展的節(jié)奏,該聯(lián)系的時候并沒有聯(lián)系好。
    溫泉年度工作總結(jié)篇八
     轉(zhuǎn)眼間,我進入xx行工作已經(jīng)兩年零兩個月了,不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎么見彩虹,從最初的新手成長為分理處的會計,再進入公司業(yè)務(wù)部,這其中有辛酸,有汗水,當(dāng)然,更多的是喜悅。
     回顧已過去的xx年,我用3個詞來進行總結(jié):珍惜、進步、成長。
     一、珍惜
     態(tài)度決定一切,銀行業(yè)因為特殊的性質(zhì)決定了其從業(yè)人員應(yīng)該有更高的素質(zhì),從踏上銀行工作崗位的第一天起,我就提醒自己要對得起所從事的這份職業(yè):在思想上嚴格要求自己,生活上保持艱苦樸素的作風(fēng),在工作中勤勤懇懇,積極向上,刻苦專研業(yè)務(wù)知識與技能,能夠較好地完成領(lǐng)導(dǎo)和各級部門安排的各項任務(wù),從而體現(xiàn)出自身的價值。
     二、進步
     通過對以往缺點的改正,不斷完善自身。
     我從小就有點小馬虎,做事情丟三落四的,這樣的毛病對銀行從業(yè)人員來說可謂是大忌,特別是從事柜面業(yè)務(wù),為此,我時刻用膽大心細四個字來督促自己。
     兩年的柜面工作,我累計出錯過一次,當(dāng)時是一位客戶來取款300元,我因為一時疏忽,把存取搞反,最后操作成存款300元,還好及時發(fā)現(xiàn)錯誤,通知客戶返回網(wǎng)點,在充分得到客戶的諒解后更正了出錯的款項。
     金融工作難免會出錯,貴在怎么吸取教訓(xùn)并在今后加以避免,這次事件雖然金額不大,但是足夠給我敲響了警鐘。
     工作應(yīng)以穩(wěn)為本,在此基礎(chǔ)上不斷提高業(yè)務(wù)速度。
     三、成長
     逆風(fēng)的方向,更適合飛翔,只有面對挑戰(zhàn),才能不斷地成長。
     在20xx年x月末正式接手xx分理處會計崗位之前,我一直從事簡單的柜面操作,對會計方面的業(yè)務(wù)不熟悉,能否勝任它對我來說是個不小的挑戰(zhàn)。
     當(dāng)時正值過年期間,是一年的業(yè)務(wù)旺季,彷佛所有事情一下都堆起來了,白天要辦理柜面業(yè)務(wù),晚上整理傳票及其他資料。
     那段時間加班到11點是很正常的事,但我仍感覺有做不完的事,每天都被傳票所累。
     我知道會計的工作遠不止傳票而已,但如果能及時有
     效地整理好當(dāng)天的傳票對會計工作又是相當(dāng)重要的,因為這樣既能為相關(guān)會計后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ),又能騰出大量的時間。
     xx年8月,我有幸從分理處脫穎而出,進入支行公司業(yè)務(wù)部上掛學(xué)習(xí),這對我來說是一次相當(dāng)難得的機會。
     一年來的種種經(jīng)歷都是巨大的收獲與財富,從最初的'記賬到現(xiàn)在的信貸,崗位的變動讓我對銀行業(yè)務(wù)有了更進一步的了解與掌握,通過之前兩年在網(wǎng)點的表現(xiàn),我證明了自己能勝任記賬這個崗位。
     進入支行公司部3個月以來,我接觸到了全新的信貸業(yè)務(wù),從第一天開始我就告誡自己需要盡快適應(yīng)從柜面人員到客戶經(jīng)理的角色轉(zhuǎn)變。
     通過這三個月的工作和學(xué)習(xí),我對公司信貸業(yè)務(wù)的操作流程有了整體上的一個了解,掌握了相關(guān)一些營銷技巧。
     在進步的同時,隨著對目前工作的不斷理解和總結(jié),我認識到自己還有許多不足:
     1、業(yè)務(wù)技能不夠精細,雖然已從事記賬崗位兩年,但會出業(yè)務(wù)仍未精通。
     現(xiàn)在從事了全新的公司信貸崗位,首先要有肯學(xué)肯鉆的態(tài)度,其次任何崗位都不可能在短時間內(nèi)就能做到精通,因此我已經(jīng)做好長期努力的準備。
     保持一貫踏實的作風(fēng),克服性格上內(nèi)向的缺點,努力成長為一名優(yōu)秀的現(xiàn)代商業(yè)銀行客戶經(jīng)理。
     2、20xx年,在爭做最大的零售支行的目標指引下,更多的中間業(yè)務(wù)需要大力推廣開,如手機銀行,基金,網(wǎng)銀,信用卡等,這就要求銀行客戶經(jīng)理具備足夠的業(yè)務(wù)知識與技能,我需要加強專業(yè)知識的儲備積累和進一步提高營銷技巧。
     今天的xx行欣欣向榮,作為xx行的一員,我感到無比自豪,在新的一年工作中,我將更加勤奮地工作,刻苦學(xué)習(xí),努力提高各方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)技能,適應(yīng)農(nóng)商行的發(fā)展需要,踏實進取,克服不足,把工作推上新的臺階。
     一、2xxx年主要成績
     一是存款繼續(xù)保持強勁增勢,以增存促增效成果顯著,12月末,各項存款余額×萬元,比年初凈增×萬元,比去年同期多增×萬元,完成市分行全年考核計劃的×%,旬均凈增達×萬元,凈增總量和旬均增額再創(chuàng)歷史新高。
     全年上存資金達×萬元,月均達×萬元,同比凈增×萬元,金融機構(gòu)往來收入×萬元,同比增加×萬元,增幅達70%,為全行扭虧增盈打下堅實基礎(chǔ)。
     二是信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯改善,信貸投放進一步向優(yōu)良客戶集中,逐步退出"散小差"劣質(zhì)客戶,有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
     12月末,各項貸款余額×萬元,比年初凈投放×萬元。
     其中:私營企業(yè)及個體貸款×萬元,比年初下降×萬元;公司類貸款×萬元,比年初增×萬元。
     三是代理等新業(yè)務(wù)駛?cè)?快車道",與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)。
     12月末,代理保費收入×萬元,完成市分行下達計劃的150%。
     其中:壽險代理保費×萬元,同比增×萬元;代理財產(chǎn)×萬元,同比增×萬元;實現(xiàn)手續(xù)費收入×萬元,同比增×萬元,完成市分行下達計劃113%。
     累計代銷基金×萬元,累計代銷國債×萬元。
     四是按時完成不良資產(chǎn)清收任務(wù),不良資產(chǎn)"雙降"取得階段性成果。
     12月末,清收不良貸款本息×萬元,其中:清收本金利息×萬元,完成全年任務(wù)的100%;處置抵債資產(chǎn)×萬元,完成全年任務(wù)的×%;保全×萬元,完成全年任務(wù)×%。
     年末不良資產(chǎn)余額×萬元,占比為×%,不良貸款呈現(xiàn)"雙降"趨勢,不良貸款余額比上年末凈下降×萬元,不良貸款占比率比去年末下降×個百分點。
     五是中間業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展,財務(wù)貢獻率進一步加強。
     12月末,全行中間業(yè)務(wù)收入×萬元,占總收入的×%,同比增×萬元,提高×個百分點。
     六是利息收入繼續(xù)保持有效增長。
     12月末,全行收息×萬元,其中:公司類、私企業(yè)及個體貸款收息×萬元,不良貸款清收利息×萬元。
     七是超計劃完成經(jīng)營損益綜合指標。
     12月末,全年帳面虧損×萬元,同比減虧×萬元,剔除消化2000年前應(yīng)收利息×萬元、抵債資產(chǎn)處置損失×萬元,經(jīng)營利潤達×萬元,超計劃×萬元,同比增盈×萬元。
     八是精神文明創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)活動取得好成績,涌現(xiàn)出一批先進集體。
     在市分行組織的一季度"開門紅"競賽中我行榮獲支行類二等獎,營業(yè)榮獲分理處類二等獎;營業(yè)部被省分行授予"女職工文明示范崗"榮譽稱號;支行壽險保費營銷、保費收入完成率名列全市第一;在銀監(jiān)局組織金融系統(tǒng)"內(nèi)控制度知識"競賽中獲團體第三名;在市分行組織"金融產(chǎn)品知識普及"競賽中獲團體第三名。
     九是"安全就是效益"、內(nèi)控管理意識進一步加強,全年各類案件率為零,繼續(xù)保持建行52年來安全經(jīng)營無責(zé)任事故和案件的好局面。
     二、主要做法:
     一、強勢營銷負債業(yè)務(wù),進一步增強資金實力,以增存促增收取得明顯成效,一是統(tǒng)一思想早行動。
     20xx年,全行立足于增存增效,早增實增的工作思路,把"迎新春"優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動與首季"開門紅"有機結(jié)合起來,突出"用心服務(wù),春到萬家"為主題,早布置、搶先機、強宣傳,全面展開營銷攻勢,實現(xiàn)"開門紅"。
     一季度各項存款比年初凈增×萬元,為全年存款增長打下基礎(chǔ)。
     二是把握重點,搶占市場。
     以代理養(yǎng)老統(tǒng)籌基金為突破口,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供人情化、貼心化、細心化服務(wù),幫客戶理財,使客戶的收益達到最大化,達到了鞏固老客戶、發(fā)展新客戶、帶動"潛"客戶的效果,有力推動存款快速增長。
     全年財政資金流量達×萬元,吸收養(yǎng)老統(tǒng)籌存款×余萬元。
     三是抓重點客戶的維護。
     建立大客戶檔案,逐步推行差別化服務(wù),培養(yǎng)忠誠客戶。
     落實劃街包片營銷工作,推行"地毯式"營銷,鞏固和發(fā)展我行在區(qū)域金融系統(tǒng)壟斷地位。
     四是突出抓塊頭大骨干所,壟斷×城區(qū)、×鎮(zhèn)等重要存款市場。
     突出農(nóng)行品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
     20xx年×城區(qū)、×分理處存款凈增×萬元,占全行凈增額84%。
     五是實行工資浮動考核、分檔,鼓勵先進,鞭策落后。
     根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點規(guī)模、人均存款制定不同檔次工資基數(shù),同時根據(jù)人平凈增額達到一個檔次,工資相應(yīng)提高一個檔次,早達到早享受。
     通過激勵措施,引導(dǎo)員工由被動到主動,由"要我做"變?yōu)?我要做"。
     六是突出抓農(nóng)行形象宣傳,搶占周邊市場。
     通過抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展上街咨詢宣傳,拉橫幅樹標語,拜訪客戶送春聯(lián)等形式,農(nóng)行良好社會形象深入人心,形成了以×鎮(zhèn)為中心,以周邊×等鎮(zhèn)為輻射圈的服務(wù)范圍。
     全年通過增存實現(xiàn)收入×萬元,比去年同期增收×萬元,增幅達70%,為全行財務(wù)減虧作出重要貢獻。
     二、適度營銷資產(chǎn)業(yè)務(wù),逐步退出"散小差"等劣質(zhì)客戶,搶占優(yōu)良客戶市場。
     面對宏觀調(diào)控和信貸總量控制的政策,結(jié)合區(qū)經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀,我們一是穩(wěn)健發(fā)展個人信貸市場,加快結(jié)構(gòu)性調(diào)整,繼續(xù)支持個體私營經(jīng)濟中的優(yōu)質(zhì)客戶,逐步退出"散小差"個人客戶。
     20xx年末私營企業(yè)及個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款僅×萬元,比年初下降×萬元,逐步淘汰了一批資金流量小、經(jīng)營效益差、信用度不高的客戶。
     二是以尋求信貸管理制度要求和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的切合點為突破口,繼續(xù)大力支持、發(fā)展有一定規(guī)模民營企業(yè)。
     如對管理區(qū)的明星企業(yè)×有限公司,支行通過積極介入,嚴格按信貸新規(guī)則要求進行評級授信,并積極向市分行申請×萬元用信規(guī)模,并在四季度注入流動資金×萬元。
     通過建立中小企業(yè)金融服務(wù)項目庫途徑,解決制約我行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展困境,謀求并實現(xiàn)適合×行實際的資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展之路。
     三是加強到逾期貸款的監(jiān)控管理,建立預(yù)警催收、不良貸款臺賬等制度,根據(jù)風(fēng)險情況試行分期償還辦法,防不良信貸資產(chǎn)于未然,嚴防死守不良貸款發(fā)生,確保不良貸款零記錄。
     四是強化貸后管理。
     每發(fā)放一筆貸款,都必須落實專人實施貸后跟蹤管理,提高貸后管理質(zhì)量,落實管戶責(zé)任人,建立責(zé)任追究制度。
    溫泉年度工作總結(jié)篇九
    通過度假中心高層領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和每位員工的不懈努力,溫泉中心順利完成了20xx年的接待工作,一年中溫泉中心團結(jié)一致,所創(chuàng)業(yè)績有目共睹,不僅得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定,良好的口碑更吸引了數(shù)不勝數(shù)的游客。
    營運期間,我們感到了成就的欣慰,看到了前景的光明,同時由于管理不到位所暴露出來的種種問題值得我們深思。針對溫泉中心全年工作,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
    一、營業(yè)分析。
    1、20xx年(不含12月)營業(yè)接待及收入見下表(單位:元;人;):
    3、20xx年1月至11月,溫泉中心月指標完成較好,除9月份外每月都能超額完成任務(wù),不僅很好的完成的公司所下達的任務(wù)指標,還使溫泉中心的每一名員工在獎金方面受益,可謂真正達到了企業(yè)與員工“雙贏”的目的。二、增收節(jié)支工作。
    河北華瑩白鹿溫泉旅游度假有限公司。
    為提升公司營業(yè)收入,降低營運成本,從而實現(xiàn)利潤最大化,溫泉中心從“增收”與“節(jié)支”兩方面入手。
    溫泉年度工作總結(jié)篇十
    具體負責(zé)本崗位的職責(zé)。主要職責(zé)。
    1、遵守部門各項規(guī)章制度,服從上級工作安排,以認真熱情的態(tài)度接待每位賓客。
    2、班前認真檢查自身形象,做好每間房的檢查工作(物品是不是夠用,是否充足)。3、班前做好每間房的吸塵工作。
    4、做好每間房的茶水服務(wù),配合技師小姐為客人送毛巾等。5、做好賓客的迎送工作,執(zhí)行“三項禮儀”服務(wù),熟記客人的姓氏及技師的工作牌號。
    6、熟記房區(qū)各房間號的位置及渡假村各部門的消費標準。7、配合鐘房、清理下鐘房的房間及上鐘房間安排。8、房區(qū)人員上班不得竄崗及挪用公司物品。
    9、經(jīng)常巡視工作區(qū)域,注意房間動態(tài),如有異常情況及時上報。
    10、下班前認真檢查房間、走廊,清除一切隱患,關(guān)閉所有設(shè)備的電源開關(guān)。
    2、工作經(jīng)驗:1年以上溫泉服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作經(jīng)驗。3、語言能力:流利國話。
    4、其他:工作積極認真、責(zé)任心強,具有推銷意識。權(quán)限范圍及授權(quán)方式1.崗位職責(zé)范圍;直接上司授權(quán)方式。
    溫泉年度工作總結(jié)篇十一
    以下是村領(lǐng)導(dǎo)對過去一年的工作所做出工作總結(jié)發(fā)言:
    各位黨員、村民代表同志們:
    再過2天,就是2011年新年了。今天我們聚集在一起,總結(jié)2011年工作,籌劃2011年發(fā)展思路。
    一、2011年工作回顧。
    2011年,村三套班子在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員、村民代表的大力支持配合下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”的主線,以打造“和諧發(fā)展新農(nóng)村”為目標,凝聚人心,狠抓落實,全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。
    現(xiàn)將2011年工作從六方面向大家作簡要匯報:
    第一方面,財務(wù)收支與基本建設(shè)情況:
    (一)2011年1-12月周塘東村各項收支情況。
    收入總計為152.90萬元其中各項明細如下:
    1、房租收入3.53萬元。
    2、街道借款利息52.61萬元。
    3、各類補助、獎勵收入55.86萬元。
    4、存款利息、治安費等其他收入19.61萬元。
    5、東南復(fù)合、杜邦化纖、新太陽洲、寧波三和殼體村企結(jié)對資金收入15萬元。
    6、一事一議資金收入6.3萬元。
    (二)支出總計141.39萬元其中各項明細如下:
    1、管理費用42.27萬元。
    2、優(yōu)扶、助學(xué)其他支出1.95萬元。
    3、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)保、老年費等福利費97.17萬元。
    本年度收支結(jié)算盈余11.51萬元。
    (三)開支較大的村重點建設(shè)工程建設(shè):
    1、建造完成宗興路東馬廁所,并對全村公廁進行了三格式改造。
    2、完成東小路等積水道路的維修疏通。
    3、對部分綠地進行擴容改造。
    另外,由電管站對本村部分低電壓線路進行了擴容改造。
    第二方面,組織建設(shè)情況:
    今年上半年,黨總支、村委會換屆,產(chǎn)生了新一屆兩委會組織。
    一是抓好班子建設(shè)。明確班子成員分工,職責(zé)到位。
    換屆選舉后,村干部分工作了如下調(diào)整:
    總支委員許國新同志負責(zé)新江路政策處理工作。
    社長助理馬成慶同志負責(zé)新江路拆遷工作。
    今年10月份開始,由總支委員孫清達同志兼任政工線工作。
    本年度,出納工作變動較多。張金禮同志辭職后,出納工作由大學(xué)生鐘旭輝接任,8月份鐘旭輝調(diào)掌起工作后,由總支委員婦女主任胡小青同志接任。從12月26日09財務(wù)年度開始起,由大學(xué)生馬胡旦同志接任出納工作。
    今年還做好了婦代會、團組織、科協(xié)等群團組織的的換屆選舉和組織工作。圓滿完成了征兵任務(wù),有兩名青年光榮入伍。
    在11月份,開始按照街道要求,開展居家養(yǎng)殘活動。
    二是抓好黨員教育和發(fā)展工作。
    根據(jù)黨工委安排,總支組織了七一教育活動。重溫入黨誓詞,表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的自豪感和使命感。
    組織入黨對象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓(xùn)活動,做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作,黨總支按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作,共有2名預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),1名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,并發(fā)展2名入黨積極分子。
    三做好抗震救災(zāi)捐款工作,在為四川大地震的抗震救災(zāi)中,廣大企業(yè)、干部、群眾慷慨解囊,共計收取抗震救災(zāi)資金5萬余元。做好特殊黨費的收繳工作,眾多黨員同志根據(jù)自己的經(jīng)濟收入紛紛捐款,總計上繳特殊黨費1萬余元。
    籌備建立黨員關(guān)愛基金,根據(jù)村補助一點、黨員群眾捐助一點、上級補助一點的方針,村轉(zhuǎn)撥2萬元,黨員群眾募集3.76萬元,上級下?lián)?200元,共計籌集基金6.48萬元。
    第三方面,環(huán)境整治情況:
    量力而行,優(yōu)化、美化環(huán)境,這是一年來以及今后我村環(huán)境整治工作的方針。
    一是成立組織。成立了村環(huán)保組織和文明勸導(dǎo)隊,力爭通過宣傳教育與先進示范相結(jié)合,通過專業(yè)環(huán)境保潔隊伍與志愿者隊伍相結(jié)合,共同做好環(huán)境整治工作。
    二是完成環(huán)境整治配套工程。
    完成東小路下水道整修、九所廁所維修和三格式改造、完成周塘路綠地的美化與運動器材的安裝、完成路邊綠地與小花壇的砌筑修整,提高環(huán)境質(zhì)量。
    三是開展庭院整治工作。投入一定的人力和資金進行環(huán)境整治,建立了長效管理機制,在環(huán)衛(wèi)所常年保潔的基礎(chǔ)上,聘請3名同志長期做好對環(huán)衛(wèi)所服務(wù)范圍外的綠化區(qū)塊、衛(wèi)生死角、房前屋后的清潔工作。今年我村又一次高標準地通過了市通過市庭院整治復(fù)評。
    第四方面,綜治工作情況:
    綜治工作與村莊環(huán)境整治工作一樣,事關(guān)老百姓的切身利益,是歷屆村班子的工作重心之一。我們力爭給老百姓創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。7月份,根據(jù)原村老年活動室與綜治室場地狹小的實際,我們把綜治室搬遷到東周塘老村,使綜治室面積擴大到了200平方米,現(xiàn)正在派出所、街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,開展平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、示范綜治工作室、平安社區(qū)的創(chuàng)建。
    2011年,在派出所、綜治辦和全村保安隊員的共同努力下,各類刑事、治安案件比去年下降近三分之一,外來人員的管理進一步規(guī)范,社會治安基本穩(wěn)定。在12月份的派出所、綜治辦及市公安局、外口辦的抽查中,綜治線考核成績名列街道前列。
    第五方面,計生工作。
    村計生工作順利通過市計生局的年度考核。全村育齡婦女計劃生育符合率達到100%,綜合長效避孕率達到25%。在每年二次的五查二測活動中,全村共有90%的育齡婦女進行了查環(huán)、查孕檢查。同時對各年齡階段的育齡婦女開展了四期培訓(xùn)教育,參加人數(shù)達200余人。
    至年底,全村共有60周歲以上獎勵扶助人員19人,對老年人獨生子女家庭給予每年960元的經(jīng)濟補助,使他們的晚年生活得到了一些幫助。
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    溫泉年度工作總結(jié)篇十二
    為了認真貫徹局安全生產(chǎn)精神,切實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保溫泉供水設(shè)備設(shè)施安全運行,溫泉管理處生產(chǎn)股對各站設(shè)備設(shè)施進行了全面排查,現(xiàn)就近期存在問題總結(jié)如下:
    一、一級站、三級站、五級站的主變壓器長期滲油漏油現(xiàn)象嚴重,維修費用大且難于維修,變壓器、避雷器均需要測試;三級站至五級站10千伏線路及各站變電站設(shè)備需要維護。這些過去都屬電力局代維的項目,由于資金原因,我處一直未向電力局繳納代維費,所以此項工作自98年以來就一直停滯未搞。
    二、一、二、三級站變壓器、高壓啟動柜均需要做耐壓試驗。
    三、各站部分閘閥、逆止閥屬老式淘汰產(chǎn)品,再加之部分部位磨損嚴重,經(jīng)常發(fā)生閘板脫落、閥板損壞及漏水現(xiàn)象等,急需更換。
    四、05年我處對二級站壓力鋼管進行了更換,工程完工后一直未運行過。
    一、二號機組,直到今年春灌時,才發(fā)現(xiàn)。
    一、二號機組運行時有嚴重振動現(xiàn)象,經(jīng)分析是由于管道設(shè)計方面的問題,急需解決。
    四、五級站和五級嶺上水廠機井。
    泵保證溫泉整個轄區(qū)農(nóng)村人飲用水和多方用水需求,冬灌工作無法正常開展,如遇縣城供水突發(fā)情況或緊急用水,供水工作壓力很大,供水工程更新改造迫在眉睫。
    以上問題都是溫泉工程安全生產(chǎn)的隱患,生產(chǎn)工作真正是如履薄冰,心在刀尖,一旦發(fā)生突發(fā)事故,輕則損壞設(shè)備,重則造成人員傷亡,損失不可估量,責(zé)任重大。針對以上問題,在懇請局領(lǐng)導(dǎo)在資金及工作上給予支持的同時,我處將盡快對所有安全隱患的進行消缺處理,確保溫泉城鄉(xiāng)供水工作安全正常。今后我處將做好以下工作:
    一、根據(jù)供水每個時期的特定環(huán)境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治活動,經(jīng)常性地深入各基層站監(jiān)督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
    二、認真開展好“安全生產(chǎn)月”和“冬防安全活動”等有影響的安全生產(chǎn)活動,切實加強供水設(shè)備的故障排查、供水管道、電力線路的巡查維護和農(nóng)村人飲安全工作。
    三、進一步加強運行人員的安全技能培訓(xùn),提高預(yù)防事故和反事故的操作能力,并形成長效機制。
    四、根據(jù)我處實際,各站今冬只保留站用變正常運行,維持站內(nèi)運轉(zhuǎn),主變、高壓配電柜等電氣設(shè)備停止運行,防止不安全事故發(fā)生。
    二o一六年十一月二十八日。
    溫泉管理處安全生產(chǎn)月活動工作匯報。
    水務(wù)局:
    工作進行安排;另一方面對各站設(shè)備設(shè)施進行了全面排查,現(xiàn)就排查后存在問題匯報如下:
    一,五站的變電站變壓器、避雷器需要測試;三級站至五級站10千伏線路及各站變電站設(shè)備需要維護。這些過去都屬電力局代維的項目,由于資金原因,我處一直未向電力局繳納代維費,所以此項工作自98年以來就一直停滯未搞。
    二、一.。
    二、三級站高壓開關(guān)柜及各站操作用絕緣棒、絕緣靴、絕緣手套需要做耐壓試驗。
    三、三級站壓力管道鋼管銹蝕嚴重,一旦發(fā)生爆管將直接威脅到機房設(shè)備及運行人員的安全,急需更換。
    四、各站部分閘閥、逆止閥屬老式淘汰產(chǎn)品,再加之部分部位磨損嚴重,經(jīng)常發(fā)生閘板脫落、閥板損壞及漏水現(xiàn)象等,急需更換。
    五、05年我處對二級站壓力鋼管進行了更換,工程完工后一直未運行過。
    一、二號機組,直到去年春灌時,才發(fā)現(xiàn)。
    一、二號機組運行時有嚴重振動現(xiàn)象,經(jīng)分析是由于管道設(shè)計方面的問題,急需解決。
    一臺機組能保證正常運行,供水工作壓力很大,急需更換四號泵。
    以上問題都是溫泉工程安全生產(chǎn)的隱患,生產(chǎn)工作真正是如履薄冰,心在刀尖,一旦發(fā)生突發(fā)事故,輕則損壞設(shè)備,重則造成人員傷亡,損失不可估量,責(zé)任重大。懇請局領(lǐng)導(dǎo)在資金及工作上給予支持,以盡快實施對所有安全隱患的消缺處理,確保供水工作安全正常運轉(zhuǎn)及一線職工的生命安全不受傷害。
    附:溫泉灌溉供水管理處二0一0年防汛工作安排。
    二o一o年六月三日。
    溫泉灌溉供水管理處二0一0年防汛工作安排。
    各股、站:
    搶險”的思想觀念。立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),確保溫泉供水工程安全度汛?,F(xiàn)就溫泉供水工程防汛工作安排如下:
    一、落實健全組織機構(gòu),明確責(zé)任。
    1、管理處行政一把手黨高峰局長是溫泉供水工程防汛第一責(zé)任人,防汛工作總指揮,防汛命令發(fā)布人。
    溫泉年度工作總結(jié)篇十三
    20xx年,在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
    一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
    1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
    調(diào)研報告。
    理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
    2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標準納入預(yù)算。在x委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
    3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
    4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
    二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
    一是抓信訪機制建設(shè),創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
    二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
    三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
    四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
    三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
    一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
    調(diào)查報告。
    理論文章工作通訊等160余篇。
    二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
    三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
    四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
    四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
    1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
    2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
    3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
    4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
    一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
    20xx年的工作要點。
    20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
    20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
    一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
    二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
    三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
    四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
    五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
    六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
    七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
    八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
    九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
    二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
    三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
    四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
    三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
    一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
    二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
    三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
    四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
    四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
    1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
    2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
    3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
    4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
    一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
    20xx年的工作要點。
    20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR>    20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
    一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
    二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
    三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
    四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
    五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
    六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
    七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
    八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
    九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。