在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言大全(14篇)

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    總結(jié)可以讓我們更清楚地了解自己的優(yōu)點和缺點,為進(jìn)一步提升做好準(zhǔn)備。要遵循邏輯,將內(nèi)容分類,使讀者易于理解和消化。經(jīng)濟(jì)是社會資源分配和利益協(xié)調(diào)的學(xué)科,關(guān)系到社會的繁榮和穩(wěn)定。那么我們該如何提高自己的數(shù)學(xué)水平呢?以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目,希望能幫助到大家。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇一
    (三)精準(zhǔn)管理,扶貧機(jī)制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機(jī)構(gòu)合作,計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進(jìn)有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項目支持,貧困戶以土地或勞動力入股,村兩委負(fù)責(zé)具體實施,產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配,實行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
    三、工作措施。
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會,并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
    工作方案。
    》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個縣級部門定點幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個駐村工作組,實行駐村幫扶。
    2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強(qiáng)化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制,創(chuàng)新群眾參與項目管理的機(jī)制,充分發(fā)揮群眾參與項目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
    3.提升理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺為載體,落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
    4.強(qiáng)化紀(jì)律,增強(qiáng)辦事效率。
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),落實上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔從政意識,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
    四、存在問題。
    一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
    五、下步工作打算。
    一是加強(qiáng)項目資金管理,推進(jìn)項目實施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
    二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實施方案,分步實施。
    三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
    四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金,確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
    合同。
    管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評估機(jī)制,加強(qiáng)資金項目動態(tài)管理和科學(xué)評估,建立健全激勵約束機(jī)制,確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
    七是加強(qiáng)扶貧移民隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實“兩個主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
    同志們:
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
    對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
    第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊,相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭,到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費,活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    同志們,我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
    從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
    一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
    二、利用優(yōu)勢,服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計算機(jī)和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
    三、加強(qiáng)宣傳,組織開展。
    先進(jìn)性教育。
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運用,切實加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè);同時,我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心,盡已所能辦實事。
    駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對,每年幫助他們解決孩子的學(xué)費1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):
    五、保持形象,安心駐村工作。
    指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸??冢浑S便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
    回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),多辦實事、好事,更好為"三農(nóng)"服務(wù)。
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    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇二
    
    同志們:
    面對嚴(yán)峻形勢和上級要求,面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果,今晚我們連續(xù)召開會議,主要任務(wù)是:貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神,迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改,保證“按時限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗收,堅決守護(hù)土地紅線,維護(hù)良好土地秩序!
    剛才,x同志傳達(dá)了省、市會議精神,形勢嚴(yán)峻,要求很嚴(yán);
    x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況,可謂如履薄冰,如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實,迅速行動、依法整改。
    下面,就此項工作,再強(qiáng)調(diào)三點意見:
    一、一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)危機(jī)意識
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提,國家、省、市任何時候都沒有放松,任何時候都不可能做出讓步。
    從全省來看,省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項整治行動,尤其是去年,書記親自掛帥、省長具體直抓,年初,更是明確指出:要堅決遏制土地違法的新增勢頭,x年度要清零存量,堅決不能新增違法占地,杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán);
    并且從今年開始,全省要再次開展整治違法用地三年行動,徹底全面整治違法占地,毫不留情、毫不退縮,態(tài)度堅決、處理嚴(yán)肅,以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道,保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。
    從全市來看,全省萬畝以上x個市,x位列其中,全省排名第四;
    全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中,x占了x個,違法問題突出,違法面積較大,違法比例較高,是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點、整改的重點。對此,市里明確提出:要全域整治、徹底整治,無論哪一個縣、無論哪一處圖斑,都必須堅決清零到位。
    從全縣來看,省里下達(dá)x年度疑似違法圖斑x塊,歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊,除去重合圖斑,清零總?cè)蝿?wù)是x塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設(shè)。綜合分析問題緣由,可謂:新老問題疊加、整改任務(wù)很重;
    可謂:屢治屢犯、屢禁不絕;
    可謂:部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職;
    可謂:形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險極高。
    對此,各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,以鐵的決心、鐵的手腕,堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
    二、一定要保質(zhì)保量,強(qiáng)勢開展攻堅
    省、市要求:x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報,時間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點,強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
    (一)要盯緊重點目標(biāo)。主要分三塊:一是省下達(dá)x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊,面積x畝;
    二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊;
    三是違法占地整治和例行督察剩余的問題,市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù),分解表格標(biāo)注的都很清楚,大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng),制定整改臺賬,務(wù)必高限完成。
    (二)要把握時間節(jié)點。根據(jù)《方案》規(guī)定,x月中旬,市里要對核查整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并對重點案件進(jìn)行掛牌督辦;
    x月x日前,要及時填報衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報市自然資源和規(guī)劃局;
    x月x日前,數(shù)據(jù)成果和整改報告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準(zhǔn)后上報省自然資源和規(guī)劃廳。縣里要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改,并上報數(shù)據(jù),這個時間節(jié)點,必須牢記。下一步:各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量,集中時間、人力、物力進(jìn)行核查整改,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”,按照“四個干”要求,明責(zé)落實、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦,保證工作實效。
    (三)要嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市要求:對于確認(rèn)違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑,要做到“三個嚴(yán)格、六個必須”。三個嚴(yán)格:即嚴(yán)格依法查處到位率要達(dá)到x%,嚴(yán)格拆除的標(biāo)準(zhǔn)要做到復(fù)墾到位,嚴(yán)格補(bǔ)辦建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真核實。六個必須:即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀(jì)律責(zé)任的必須追究到位、該追究法律責(zé)任的必須追究到位,真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。特別是對涉及亂采濫挖的,要堅決取締、頂格處罰,并全部復(fù)墾到位;
    過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的,嚴(yán)格監(jiān)管,出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)肅追責(zé)。
    (四)要學(xué)會借勢借力。要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實。對于剩余問題要研究政策、廣開思路,借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,千方百計解決問題、消化遺留,保證問題只能減少、不能增加。對于新出現(xiàn)的問題,要逐一查明責(zé)任,凡因監(jiān)管不嚴(yán)造成的,一律嚴(yán)肅追究問責(zé)。同時,對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點項目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益民生項目,要統(tǒng)籌計劃和占補(bǔ)指標(biāo),盡快溝通對接,盡快消除違法狀態(tài)。
    三、一定要落責(zé)落效,圓滿完成任務(wù)
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程,要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成強(qiáng)大工作合力。
    (一)要對單要賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責(zé)任,迅速制定方案,層層落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署,一個問題一個問題研究,一個問題一個問題解決,以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo),自上而下給足壓力,層層傳達(dá),保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實效。
    (二)要聚力攻堅??h自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、核查事項;
    涉及部門要各司其職、主動參與、密切配合、形成合力。要暢通舉報渠道,有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,讓違法者無處藏身;
    要加大曝光力度,敢啃最硬的骨頭,打開整治的突破口,讓違法者受到懲罰、付出代價。
    (三)要督查追責(zé)??h自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,進(jìn)一步加大調(diào)度通報和督導(dǎo)檢查力度,促落實、要結(jié)果,保證及時整改銷號到位。省里決定:x月份啟動問責(zé)程序,明確提出:要求市里約談,市里不約談的,省里組織約談;
    達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,市里不問責(zé),省里直接問責(zé)。市里決定:參照省里執(zhí)行。對此,縣里決定:凡未在規(guī)定時間完成任務(wù)、影響整體工作效果的,堅決從嚴(yán)問責(zé),絕不姑息遷就。
    (四)要長效監(jiān)管。要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位,今年絕對不能新增一處違法占地,改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端,要進(jìn)一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制,實行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督,保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽,力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè),驅(qū)逐劣幣企業(yè),真正打造公平法治的社會環(huán)境。
    最后,強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補(bǔ)平衡,市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo),并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究,抽調(diào)精干人員開展攻堅,確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。對于“散亂污”清零“回頭看”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查,全面整治,不留死角,凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)肅處理。
    總之,大家要講政治、顧大局,克服麻痹思想和僥幸心理,在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路,真正當(dāng)好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    謝謝大家!
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇三
    同志們:
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
    對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
    第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊,相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭,到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工。現(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費,活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    同志們,我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣自然資源和規(guī)劃局始終把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)擺在國土綜合整治的重要位置,立足土地資源稟賦,完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策和要素市場化配置機(jī)制,充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,初步探索出一條“以資生財”助力鄉(xiāng)村振興的投融資路徑。
    一、工作進(jìn)展情況。
    一是資金來源。2018年x月縣委縣政府將x財土地開發(fā)整理有限公司轉(zhuǎn)交縣國土部門管理,我們先期預(yù)借資金x億元,以保單質(zhì)押貸款x億元,成立x土、x農(nóng)、x資x個國有平臺公司,采取平臺公司互保、與省土發(fā)集團(tuán)合作、調(diào)劑耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等辦法,共融資x億元,目前已支付x億元。發(fā)揮國有平臺公司投入引領(lǐng)作用,撬動金融資金、社會力量參與,重點支持了美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    涉及拆舊區(qū)x戶,已拆除x戶,完成率x%。x個項目區(qū)全部完成后可復(fù)墾土地x畝,節(jié)余土地指標(biāo)x畝,市場價值x億元。
    二、存在的困難和問題。
    搶抓機(jī)遇完成x萬畝耕地占補(bǔ)平衡項目入庫,市場價值x億元。上述成效的取得,歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府的辛勤付出,在這里一并表示感謝。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到,我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)還存在著一些短板和不足。
    一是項目開展不平衡。我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)主要集中在化工園區(qū)村莊鄰避和壓煤村莊搬遷,真正屬于增減掛鉤的項目僅僅集中在x個重點鎮(zhèn)和個別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近x/x的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有開展這項工作,與我市其他縣區(qū)龐大的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)體量相比差距明顯,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處在長期以來的城鄉(xiāng)二元格局思維階段。我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)還有一定數(shù)量的耕地、林地等非建設(shè)用地,每年需要x畝左右的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。過去我們所說的計劃指標(biāo),打緊打足每年最多爭取到x畝,并且這類指標(biāo)屬于工業(yè)建設(shè)和“兩公”項目,嚴(yán)禁用于城市開發(fā),不解決城市建設(shè)的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo),土地就無法征收出讓。前兩年為歸還國家的欠賬指標(biāo),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把凡是符合要求的工礦廢棄地都填平了,也就是說我們已經(jīng)沒有窯坑可以挖潛,歷史和現(xiàn)實要求我們只能走增減掛鉤的路子。
    二是項目建設(shè)不平衡。既有項目建設(shè)進(jìn)度快慢的不平衡,也有項目拆除復(fù)耕快慢的不平衡,個別項目安置區(qū)存在住戶拆除不到位,影響了開工建設(shè),還存在個別項目拆舊區(qū)違建底數(shù)不清、處理意見不明情況,致使復(fù)墾無法開展。總結(jié)我縣個別村莊增減掛鉤的經(jīng)驗教訓(xùn),前期建設(shè)隊伍的考察篩選十分重要。我們建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在謀劃階段就全方面介入,確保有實力的建設(shè)方進(jìn)入項目,有章法可循,有利于工程啟動和墊資,也有利于規(guī)范管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。
    三是個別項目立項難。正在建設(shè)的x個項目中,尚有x個項目沒有通過增減掛鉤立項,均屬于“未批先建”,其中x個項目我們已經(jīng)完善了村莊布局規(guī)劃,近期可望通過市政府批復(fù),另外x個項目為村莊自發(fā)建設(shè),既不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃,也不符合土地利用規(guī)劃,需要等國土空間規(guī)劃實施后再辦理增減掛鉤立項手續(xù)。近期,省委省政府對安置區(qū)工程質(zhì)量安全加大了監(jiān)督與抽查力度,倒逼我們強(qiáng)化主體質(zhì)量安全責(zé)任,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)手續(xù)需要我們一并落實到位,其中涉及到x元/平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取問題,增加了群眾負(fù)擔(dān),影響了安置區(qū)建設(shè),這些問題都需要我們協(xié)調(diào)解決。
    x個高鐵占壓項目區(qū)需要建設(shè)資金x億元,已自籌到位;
    剩余x個項目區(qū)應(yīng)支付獎補(bǔ)資金x億元,目前已撥付x億元,仍需要資金x億元。x財?shù)葂個國有公司正千方百計融資,受銀行年度貸款額度限制,融資任務(wù)艱巨,同時若不能按期完成項目建設(shè)和驗收,部分節(jié)余土地指標(biāo)不能進(jìn)行交易,勢必影響還款承諾和后續(xù)融資。
    三、下步工作打算。
    十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,x年x月x日中央一號文件提出“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。x年x月x日起《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》施行。鄉(xiāng)村與城市成為新階段改革重要的兩極,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中鄉(xiāng)村的新定位。這次會議,明確美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作由縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭,面對縣委縣政府的重托,我們將不辱使命,認(rèn)真履職盡責(zé)。
    (一)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,完善審批實施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制。突出群眾滿意度調(diào)研、村莊布局規(guī)劃、資金保障主責(zé)主業(yè),把主要精力轉(zhuǎn)移到美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上來,自覺按職能職責(zé)做事,把該管的切實管住、管好、管到位。鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不刮風(fēng)搞運動。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓,真正把好事辦好、把實事辦實。統(tǒng)籌建設(shè)和安全,立足當(dāng)前、直面問題,著眼未來、登高望遠(yuǎn),做到“身在事之中,心在事之上”。緊緊依靠各部門的通力協(xié)作,確保x年底前高質(zhì)量完成群眾在建項目安置房建設(shè)。成立工作專班,建立落實臺賬,壓實工作責(zé)任,強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能,每年分解美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點任務(wù),落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和責(zé)任部門,定期調(diào)度工作進(jìn)展,不斷完善縣委縣政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織為實施保障的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)意識,牢固樹立全局一盤棋思想和系統(tǒng)觀念,主動服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府,支持幫助指導(dǎo)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作的觀摩學(xué)習(xí)、村莊布局規(guī)劃、村民房產(chǎn)評估、項目立項、拆舊區(qū)及安置區(qū)勘測定界、規(guī)劃設(shè)計初審及上報審批,提供項目建設(shè)技術(shù)服務(wù),與上級自然資源和規(guī)劃部門對接到位,組織好項目初驗、終驗、入庫。以有效舉措落實以人民為中心的發(fā)展思想,把就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育、商服等問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。既為一域爭先,又為全局添彩,把圍繞中心、服務(wù)大局作為思考謀劃一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,在大局中找準(zhǔn)定位,按職履責(zé)、按章辦事,既種好自留地、管好責(zé)任田,又唱好“群英會”、打好“合力牌”。
    (二)規(guī)范資金管理。為保證群眾搬得出、住得穩(wěn),目前我縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償獎勵標(biāo)準(zhǔn)每畝不低于x萬元,其中補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的資金不低于每畝x萬元(不含配套、復(fù)耕等費用),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道視完成市級驗收時間節(jié)點也有每畝x——x萬元的獎勵,加上因安置區(qū)建設(shè)等原因需要先拆后建的符合一戶一宅過渡搬遷安置費用及每戶x萬元獎勵資金,每畝節(jié)約指標(biāo)費用達(dá)x萬元以上。為把各方面資金管好用好,切實防范金融風(fēng)險,我們將按照安置區(qū)建設(shè)、拆舊區(qū)拆遷及復(fù)墾進(jìn)度撥付資金。一是項目立項簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議戶數(shù)x%以上,完成安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,完成每戶評估并繳納一定數(shù)量的保證金,與代建單位簽訂完協(xié)議書,經(jīng)審核后,撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%,作為啟動資金。二是主體完成總工程量的x%以上,經(jīng)審核后,撥付至應(yīng)撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。三是主體全部封頂,經(jīng)審核后,撥付至應(yīng)撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。四是拆遷基本完成,且安置區(qū)配套設(shè)施竣工,經(jīng)審核后,撥付至應(yīng)撥付預(yù)計節(jié)余指標(biāo)補(bǔ)償資金的x%。五是項目安置區(qū)(含基礎(chǔ)設(shè)施配套)、拆舊復(fù)墾區(qū)整體通過市級驗收合格后,根據(jù)實際完成節(jié)余指標(biāo)面積,撥付至補(bǔ)償資金的x%,同時根據(jù)完成時間撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道x%的獎勵資金。六是剩余x%作為項目區(qū)質(zhì)量保證金,復(fù)墾的耕地質(zhì)保期滿一年后,經(jīng)審核無質(zhì)量問題,結(jié)清獎補(bǔ)余款。
    圍繞生態(tài)轉(zhuǎn)型治理項目x億元資金需求和新能源轉(zhuǎn)型項目x億元資金需求,我們正在加大與省發(fā)改委的對接,計劃通過外國銀行謀求項目支持。為提升國有資產(chǎn)整合利用,提高資產(chǎn)使用效率,拓寬融資途徑及融資體量,我們計劃x月份完成x財公司“aa”級評定工作,為后續(xù)發(fā)行債券奠定基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導(dǎo),縣自然資源和規(guī)劃局一定以這次會議精神為契機(jī),堅持依法依規(guī)、求真務(wù)實,堅持實事求是、分類推進(jìn),下實功、辦實事、求實效,推動改革創(chuàng)新,走符合農(nóng)村實際的鄉(xiāng)村振興路子,奮力在新時代現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,交出一份鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀答卷。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    面對嚴(yán)峻形勢和上級要求,面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果,今晚我們連續(xù)召開會議,主要任務(wù)是:貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神,迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改,保證“按時限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗收,堅決守護(hù)土地紅線,維護(hù)良好土地秩序!
    剛才,x同志傳達(dá)了省、市會議精神,形勢嚴(yán)峻,要求很嚴(yán);x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況,可謂如履薄冰,如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實,迅速行動、依法整改。
    下面,就此項工作,再強(qiáng)調(diào)三點意見:
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提,國家、省、市任何時候都沒有放松,任何時候都不可能做出讓步。
    省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項整治行動,尤其是去年,書記親自掛帥、省長具體直抓,年初,更是明確指出。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看:要堅決遏制土地違法的新增勢頭,x年度要清零存量,堅決不能新增違法占地,杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán);并且從今年開始,全省要再次開展整治違法用地三年行動,徹底全面整治違法占地,毫不留情、毫不退縮,態(tài)度堅決、處理嚴(yán)肅,以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道,保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。
    全省萬畝以上x個市,x位列其中,全省排名第四;全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中,x占了x個,違法問題突出,違法面積較大,違法比例較高,是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點、整改的重點。對此,市里明確提出:要全域整治、徹底整治,無論哪一個縣、無論哪一處圖斑,都必須堅決清零到位。
    省里下達(dá)x年度疑似違法圖斑x塊,歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊,除去重合圖斑,清零總?cè)蝿?wù)是x塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設(shè)。綜合分析問題緣由,可謂:新老問題疊加、整改任務(wù)很重;可謂:屢治屢犯、屢禁不絕;可謂:部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職;可謂:形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險極高。
    對此,各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,以鐵的決心、鐵的手腕,堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
    省、市要求:x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報,時間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點,強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
    主要分三塊:一是省下達(dá)x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊,面積x畝;二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊;三是違法占地整治和例行督察剩余的問題,市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù),分解表格標(biāo)注的都很清楚,大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng),制定整改臺賬,務(wù)必高限完成。
    根據(jù)《方案》規(guī)定,x月中旬,市里要對核查整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并對重點案件進(jìn)行掛牌督辦;x月x日前,要及時填報衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報市自然資源和規(guī)劃局;x月x日前,數(shù)據(jù)成果和整改報告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準(zhǔn)后上報省自然資源和規(guī)劃廳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改,并上報數(shù)據(jù),這個時間節(jié)點,必須牢記。下一步:各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量,集中時間、人力、物力進(jìn)行核查整改,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”,按照“四個干”要求,明責(zé)落實、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦,保證工作實效。
    按照省、市要求:對于確認(rèn)違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑,要做到“三個嚴(yán)格、六個必須”。即嚴(yán)格依法查處到位率要達(dá)到x%,嚴(yán)格拆除的標(biāo)準(zhǔn)要做到復(fù)墾到位,嚴(yán)格補(bǔ)辦建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真核實。即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀(jì)律責(zé)任的必須追究到位、該追究法律責(zé)任的必須追究到位,真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。特別是對涉及亂采濫挖的,要堅決取締、頂格處罰,并全部復(fù)墾到位;過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的,嚴(yán)格監(jiān)管,出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)肅追責(zé)。
    要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實對于剩余問題要研究政策、廣開思路,借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,千方百計解決問題、消化遺留,保證問題只能減少、不能增加對于新出現(xiàn)的問題,要逐一查明責(zé)任,凡因監(jiān)管不嚴(yán)造成的,一律嚴(yán)肅追究問責(zé)對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點項目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益民生項目,要統(tǒng)籌計劃和占補(bǔ)指標(biāo),盡快溝通對接,盡快消除違法狀態(tài)。
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程,要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成強(qiáng)大工作合力。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責(zé)任,迅速制定方案,層層落實責(zé)任主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署,一個問題一個問題研究,一個問題一個問題解決,以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo),自上而下給足壓力,層層傳達(dá),保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實效。
    縣自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、核查事項;涉及部門要各司其職、主動參與、密切配合、形成合力要暢通舉報渠道,有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,讓違法者無處藏身;要加大曝光力度,敢啃最硬的骨頭,打開整治的突破口,讓違法者受到懲罰、付出代價。
    縣自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,進(jìn)一步加大調(diào)度通報和督導(dǎo)檢查力度,促落實、要結(jié)果,保證及時整改銷號到位x月份啟動問責(zé)程序,明確提出:要求市里約談,市里不約談的,省里組織約談;達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,市里不問責(zé),省里直接問責(zé):參照省里執(zhí)行對此,縣里決定:凡未在規(guī)定時間完成任務(wù)、影響整體工作效果的,堅決從嚴(yán)問責(zé),絕不姑息遷就。
    要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位,今年絕對不能新增一處違法占地,改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端,要進(jìn)一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制,實行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督,保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽,力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè),驅(qū)逐劣幣企業(yè),真正打造公平法治的社會環(huán)境。
    最后,強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補(bǔ)平衡,市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo),并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究,抽調(diào)精干人員開展攻堅,確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。對于“散亂污”清零“回頭看”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查,全面整治,不留死角,凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)肅處理。
    總之,大家要講政治、顧大局,克服麻痹思想和僥幸心理,在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路,真正當(dāng)好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    謝謝大家!
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
    全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效。
    一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
    二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
    三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
    四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
    二、正確認(rèn)識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
    黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動全面從嚴(yán)管黨治黨,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
    一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
    二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強(qiáng),“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    三是選人用人更加嚴(yán)格。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
    四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進(jìn)落實黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
    五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動,全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
    總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強(qiáng),貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費,開展活動不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從落實全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
    三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
    一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
    繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動改革能力為重點,找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點,引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對性和有效性,加強(qiáng)對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實踐活動,引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
    選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
    對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
    對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
    五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
    四、加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
    習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
    一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時,健全完善考核機(jī)制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
    對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
    三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
    組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴(yán)從實作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
    同志們,新時代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強(qiáng)組織保證。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇七
    演講的主體應(yīng)該是實際的。主體是演講的主體,是根據(jù)演講主體的具體情況進(jìn)行的。在這一部分中,我們應(yīng)該從多個方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間,王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會,對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會和座談會,尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神,下面,我結(jié)合我市實際,對如何貫徹落實上級紀(jì)委會議精神,切實抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點要求。
    黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動,歸納起來,可以概括為“三個更嚴(yán)”:
    一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強(qiáng)調(diào),“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個問題要探索解決”。五次全會上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶?!薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
    王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會工作報告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來,小問題才不會變成大問題;管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個層面做起,把監(jiān)督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊伍,領(lǐng)出一個好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍,努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
    郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視,在九屆省紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命,認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會上指出,“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡,“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,帶頭弘揚新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣?!薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)明各項紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,及時清理門戶,防止‘燈下黑’”。
    抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍,抓隊伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來,省紀(jì)委堅持每年一個專題,先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率,提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè),尹晉華書記逢會必講,不厭其煩地強(qiáng)調(diào),緊而又緊地抓隊伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提出了“三個一流”、“五個從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求,把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓,采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視,這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊伍,就談不上一流的工作,離開隊伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了,只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。
    二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項,不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
    省紀(jì)委在堅決貫徹落實中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上,還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、(十不準(zhǔn)在每個領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著)對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施,對干部管得嚴(yán)了,大家可能覺得不舒服,但嚴(yán)管就是厚愛,深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會發(fā)現(xiàn),如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部,把紀(jì)律挺在前面,動輒則咎,他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯誤,組織有責(zé)任,執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
    三是查處更嚴(yán)。十八大以來,中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實行零容忍,堅決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人,其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人,省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新,山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部,包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個警示教育片,星期五,省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接,我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點,抓的早一點,對大家都是一個保護(hù)。
    總體上講,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè),加班加點、無怨無悔的,可以說,是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤5?,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán),很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象,黨員干部存在的問題,我們的隊伍同樣存在,有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來,主要有四個方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。
    一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯,權(quán)力行使倍受關(guān)注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛,有的特權(quán)思想嚴(yán)重,自以為衙門大、門牌高,時時處處以監(jiān)督者自居,待人接物態(tài)度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng),喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動輒訓(xùn)人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌,一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個人。省紀(jì)委干部潘峰,平時很厲害,口大氣粗,經(jīng)常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報信嚇唬人,結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員(包括司機(jī)、借調(diào)人員),還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀(jì)委的旗號,打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號,狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個借調(diào)人員,打著紀(jì)委的旗號,到處招搖撞騙。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業(yè)上,只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因為你所在的紀(jì)檢監(jiān)察崗位,而不是你個人,離開這個位置,沒有人品官德作基礎(chǔ),你什么都不是!大家要清醒地認(rèn)識到,誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了,不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己,就離危險不遠(yuǎn)了,就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座,認(rèn)真查找解決自身的問題。
    二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律,妄議中央,散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權(quán)不規(guī)矩,私自留存扣壓信訪舉報件,甚至向被舉報人通風(fēng)報信,買好賣好;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時,對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面,遮掩錯誤事實,說情開脫;有的違反工作紀(jì)律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣;有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密,也不提出回避申請;有的對組織隱瞞情況,在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況,不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件,還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。
    破紀(jì)往往是破法的開始,小節(jié)不注意,就會積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯,成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,堅決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠,見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩,報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題,懂不懂規(guī)矩的問題,凡是應(yīng)報告不報告或者報告內(nèi)容不實的,不得提拔重用。
    三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點敏感性,甚至為其通風(fēng)報信,出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請,收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長,身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的?,F(xiàn)在這個紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學(xué)會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會,正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實醉翁之意不在酒,是要結(jié)交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事,互相介紹商人老板認(rèn)識,社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力,主動結(jié)交攀附的大有人在,反腐敗斗爭越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實告訴我們,“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時段,“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住,“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人,時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感,要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動,歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。
    四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題,最大的問題是弄權(quán),也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看,有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情,擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理;有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì),充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”,為調(diào)查對象通風(fēng)報信、出謀劃策,幫被舉報人打擊報復(fù)舉報人,要挾調(diào)查對象、索取財物;有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程,受賄2000多萬元,現(xiàn)在被判無期徒刑,這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上,有的查了東西不清點登記,“混水摸魚”“順手牽羊”;有些贓款贓物放在一個室多少年不上交,拿著涉案款投資理財去了;有的馬馬虎虎、粗枝大葉,把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上;有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年,省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項清理,我們也要加強(qiáng)涉案款物管理,誰主辦的案件誰負(fù)責(zé),要逐案逐項清理、登記、造冊,明明白白、清清楚楚,不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理,包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物,一要嚴(yán)格程序,二要不打招呼抽查,干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高,要謹(jǐn)防圍獵,今天,專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒,敲敲警鐘。
    查辦案件的風(fēng)險大,不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險,只要有權(quán)力的部門,都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,這些都是核心機(jī)密,千萬不能跑風(fēng)漏氣;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作,涉及面很寬,“自由裁量權(quán)”很大,許多問題松一點就能過,緊一點就要受到處理,千萬要堅持原則,不能拿原則做交易、送人情;信訪室的工作很敏感,反映黨員干部問題的投訴舉報件,第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里,千萬不能發(fā)生失泄密問題,甚至賣線索;案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口,能不能秉公提出審理意見,考驗著我們的黨性原則和工作水平,不要讓后人戳“脊梁骨”;辦公室的權(quán)力也很大,管理著大量的錢物和項目建設(shè),越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任,不是僅指一些辦案部門,其他部門都有份。權(quán)力大,只要自己能把持住自己,就不會出問題;權(quán)力小,只要不注意,“陰溝里照樣翻船”。
    以上我點到的這些問題,僅是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題,當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三,認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題,帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重,處理起來就必須更嚴(yán)厲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗,我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天,布置個任務(wù),半個月內(nèi),每個人都要寫自查報告,自查自糾,委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實,各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行,我們帶頭執(zhí)行了,下面就好辦了。
    干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,突出重點,把握關(guān)鍵,切實抓出實效。
    (一)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì),抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為,必須要辦案子,否則就沒有說服力,工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講:“案子查的怎么樣,是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好,如果辦案工作沒做好,就是不及格?!边@就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能,加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策,一是在查處對象上要緊盯“三類人”,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,切實起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面,現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好,怕查了自己人,給組織抹黑,丟人,自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處,去年,查辦案件,我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位,群眾的信訪舉報沒有查出到位,要敢于擔(dān)當(dāng),誰來負(fù)責(zé),一把手負(fù)責(zé),縣區(qū)紀(jì)委書記,市直紀(jì)檢組長,市紀(jì)委我負(fù)總責(zé),還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步,干部監(jiān)督室要整合力量,提高辦案能力,查出幾個案件,抓出幾個典型,形成震懾。查辦一個,教育一片,對大家嚴(yán)是愛,寬是害。
    (二)強(qiáng)化措施,抓日常監(jiān)督,抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的,顧名思義,強(qiáng)化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā),認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報,開通網(wǎng)上舉報平臺,鼓勵群眾監(jiān)督,支持媒體監(jiān)督,不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法,特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野,“拉長耳朵,瞪大眼睛”,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項制度規(guī)定的落實,圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定,圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)??傊?,我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細(xì)抓實,有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置,尤其是要及時處置問題線索,該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢,決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
    (三)抓好管理,抓制度建設(shè),用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則,在探索實踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手,從基礎(chǔ)抓起,從具有操作層面入手,制定工作流程,明確操作規(guī)范,逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說,二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實施辦法》,強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任,形成責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。對責(zé)任履行不到位的,要強(qiáng)化問責(zé)追究,用強(qiáng)有力的責(zé)任追究,倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》,制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》,制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為,不是個人行為,別管你是什么級別,出去以后,代表的都是省紀(jì)委。我再次重申,對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則,任何人未經(jīng)授權(quán),不準(zhǔn)越級接洽,對違反規(guī)定者,一律先調(diào)離工作崗位,再按濫用職權(quán)處理,并在全系統(tǒng)通報。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序,加強(qiáng)賬務(wù)支出管理,加強(qiáng)涉案款物管理,加強(qiáng)問題線索管理,用制度管人管事,實現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化,為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    (四)強(qiáng)化預(yù)防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,預(yù)防為先。子不教、父之過,干部犯錯誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅,必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任,教育引導(dǎo)干部既要堅持理想信念宗旨“高線”,又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部,主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做好立根固本工作,該組織的教育必須組織,該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?,在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個過程,不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會經(jīng)常講、反復(fù)講,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育,讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性,真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵大家積極向善、見賢思齊,樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”;又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地,接受警示教育,引以為戒,守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部,引導(dǎo)說服干部。下周,要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓,理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立制度,理清監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級、一級管一級。這里明確指出,各級紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)是紀(jì)委(紀(jì)檢組)隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人,對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,向上級紀(jì)委匯報工作,必須匯報干部監(jiān)督工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任;各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐(出)機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任,還是監(jiān)督責(zé)任,各級責(zé)任人都要切實打起精神來,切實負(fù)起責(zé)任,帶好班子,管好隊伍。
    (二)忠誠擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛,寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)要求管理,實際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時不管不問,干部“很自由”“很舒服”,看起來是“善”,實際上是害了干部,是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,案子查得怎么樣,是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn),其他工作做得再好,如果辦案上不去,就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案,不怕唱黑臉、不怕得罪人,用好紀(jì)律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的,必須堅決查處,把害群之馬清出隊伍,并且一律點名道姓公開通報曝光,切實解決“燈下黑”的問題。現(xiàn)在,縣(區(qū))還沒有干部監(jiān)督室,要抓緊整合,十天之內(nèi),保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
    (三)從嚴(yán)要求,加強(qiáng)干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”,如果說,對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”,那么對從事干部監(jiān)督工作的同志,要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣,監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位,離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視,也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作,配齊配強(qiáng)人員,嚴(yán)格管理,注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),走在前面、做出表率,做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣,才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)做表率,自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督,關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
    (五)建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè),抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會議很重要,沒有隊伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,給你們一個星期的時間,就怎么辦好培訓(xùn)班,拿出一套方案出來,下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成,提高大家能力。
    同志們,反腐敗工作任重道遠(yuǎn),干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署,忠誠履職,大膽監(jiān)督,嚴(yán)查案件,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢,不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強(qiáng)保證。
    同志們:
    為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間,王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會,對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會和座談會,尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神,下面,我結(jié)合我市實際,對如何貫徹落實上級紀(jì)委會議精神,切實抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點要求。
    黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動,歸納起來,可以概括為“三個更嚴(yán)”:
    一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強(qiáng)調(diào),“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個問題要探索解決”。五次全會上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶?!薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
    王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會工作報告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來,小問題才不會變成大問題;管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個層面做起,把監(jiān)督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊伍,領(lǐng)出一個好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍,努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
    郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視,在九屆省紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命,認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會上指出,“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡,“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,帶頭弘揚新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。”“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)明各項紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,及時清理門戶,防止‘燈下黑’”。
    抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍,抓隊伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來,省紀(jì)委堅持每年一個專題,先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率,提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè),尹晉華書記逢會必講,不厭其煩地強(qiáng)調(diào),緊而又緊地抓隊伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提出了“三個一流”、“五個從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求,把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓,采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視,這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊伍,就談不上一流的工作,離開隊伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了,只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。
    二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項,不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
    省紀(jì)委在堅決貫徹落實中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上,還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、(十不準(zhǔn)在每個領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著)對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施,對干部管得嚴(yán)了,大家可能覺得不舒服,但嚴(yán)管就是厚愛,深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會發(fā)現(xiàn),如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部,把紀(jì)律挺在前面,動輒則咎,他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯誤,組織有責(zé)任,執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
    三是查處更嚴(yán)。十八大以來,中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實行零容忍,堅決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人,其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人,省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新,山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部,包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個警示教育片,星期五,省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接,我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點,抓的早一點,對大家都是一個保護(hù)。
    總體上講,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè),加班加點、無怨無悔的,可以說,是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?。但是,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán),很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象,黨員干部存在的問題,我們的隊伍同樣存在,有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來,主要有四個方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。
    一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯,權(quán)力行使倍受關(guān)注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛,有的特權(quán)思想嚴(yán)重,自以為衙門大、門牌高,時時處處以監(jiān)督者自居,待人接物態(tài)度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng),喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動輒訓(xùn)人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌,一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個人。省紀(jì)委干部潘峰,平時很厲害,口大氣粗,經(jīng)常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報信嚇唬人,結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員(包括司機(jī)、借調(diào)人員),還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀(jì)委的旗號,打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號,狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個借調(diào)人員,打著紀(jì)委的旗號,到處招搖撞騙。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業(yè)上,只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因為你所在的紀(jì)檢監(jiān)察崗位,而不是你個人,離開這個位置,沒有人品官德作基礎(chǔ),你什么都不是!大家要清醒地認(rèn)識到,誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了,不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己,就離危險不遠(yuǎn)了,就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座,認(rèn)真查找解決自身的問題。
    二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律,妄議中央,散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權(quán)不規(guī)矩,私自留存扣壓信訪舉報件,甚至向被舉報人通風(fēng)報信,買好賣好;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時,對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面,遮掩錯誤事實,說情開脫;有的違反工作紀(jì)律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣;有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密,也不提出回避申請;有的對組織隱瞞情況,在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況,不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件,還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。
    破紀(jì)往往是破法的開始,小節(jié)不注意,就會積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯,成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,堅決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠,見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩,報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題,懂不懂規(guī)矩的問題,凡是應(yīng)報告不報告或者報告內(nèi)容不實的,不得提拔重用。
    三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點敏感性,甚至為其通風(fēng)報信,出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請,收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長,身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的。現(xiàn)在這個紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學(xué)會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會,正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實醉翁之意不在酒,是要結(jié)交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事,互相介紹商人老板認(rèn)識,社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力,主動結(jié)交攀附的大有人在,反腐敗斗爭越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實告訴我們,“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時段,“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住,“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人,時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感,要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動,歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。
    四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題,最大的問題是弄權(quán),也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看,有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情,擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理;有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì),充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”,為調(diào)查對象通風(fēng)報信、出謀劃策,幫被舉報人打擊報復(fù)舉報人,要挾調(diào)查對象、索取財物;有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程,受賄2000多萬元,現(xiàn)在被判無期徒刑,這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上,有的查了東西不清點登記,“混水摸魚”“順手牽羊”;有些贓款贓物放在一個室多少年不上交,拿著涉案款投資理財去了;有的馬馬虎虎、粗枝大葉,把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上;有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年,省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項清理,我們也要加強(qiáng)涉案款物管理,誰主辦的案件誰負(fù)責(zé),要逐案逐項清理、登記、造冊,明明白白、清清楚楚,不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理,包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物,一要嚴(yán)格程序,二要不打招呼抽查,干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高,要謹(jǐn)防圍獵,今天,專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒,敲敲警鐘。
    查辦案件的風(fēng)險大,不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險,只要有權(quán)力的部門,都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,這些都是核心機(jī)密,千萬不能跑風(fēng)漏氣;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作,涉及面很寬,“自由裁量權(quán)”很大,許多問題松一點就能過,緊一點就要受到處理,千萬要堅持原則,不能拿原則做交易、送人情;信訪室的工作很敏感,反映黨員干部問題的投訴舉報件,第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里,千萬不能發(fā)生失泄密問題,甚至賣線索;案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口,能不能秉公提出審理意見,考驗著我們的黨性原則和工作水平,不要讓后人戳“脊梁骨”;辦公室的權(quán)力也很大,管理著大量的錢物和項目建設(shè),越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任,不是僅指一些辦案部門,其他部門都有份。權(quán)力大,只要自己能把持住自己,就不會出問題;權(quán)力小,只要不注意,“陰溝里照樣翻船”。
    以上我點到的這些問題,僅是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題,當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三,認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題,帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重,處理起來就必須更嚴(yán)厲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗,我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天,布置個任務(wù),半個月內(nèi),每個人都要寫自查報告,自查自糾,委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實,各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行,我們帶頭執(zhí)行了,下面就好辦了。
    干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,突出重點,把握關(guān)鍵,切實抓出實效。
    (一)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì),抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為,必須要辦案子,否則就沒有說服力,工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講:“案子查的怎么樣,是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好,如果辦案工作沒做好,就是不及格?!边@就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能,加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策,一是在查處對象上要緊盯“三類人”,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點”,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,切實起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面,現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好,怕查了自己人,給組織抹黑,丟人,自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處,去年,查辦案件,我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位,群眾的信訪舉報沒有查出到位,要敢于擔(dān)當(dāng),誰來負(fù)責(zé),一把手負(fù)責(zé),縣區(qū)紀(jì)委書記,市直紀(jì)檢組長,市紀(jì)委我負(fù)總責(zé),還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步,干部監(jiān)督室要整合力量,提高辦案能力,查出幾個案件,抓出幾個典型,形成震懾。查辦一個,教育一片,對大家嚴(yán)是愛,寬是害。
    (二)強(qiáng)化措施,抓日常監(jiān)督,抓好重點監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的,顧名思義,強(qiáng)化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點出發(fā),認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報,開通網(wǎng)上舉報平臺,鼓勵群眾監(jiān)督,支持媒體監(jiān)督,不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法,特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野,“拉長耳朵,瞪大眼睛”,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項制度規(guī)定的落實,圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定,圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)??傊覀兊墓芾砉ぷ饕獔猿肿ピ缱バ?、抓細(xì)抓實,有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置,尤其是要及時處置問題線索,該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢,決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
    (三)抓好管理,抓制度建設(shè),用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則,在探索實踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手,從基礎(chǔ)抓起,從具有操作層面入手,制定工作流程,明確操作規(guī)范,逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說,二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實“兩個責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實施辦法》,強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任,形成責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。對責(zé)任履行不到位的,要強(qiáng)化問責(zé)追究,用強(qiáng)有力的責(zé)任追究,倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》,制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》,制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為,不是個人行為,別管你是什么級別,出去以后,代表的都是省紀(jì)委。我再次重申,對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則,任何人未經(jīng)授權(quán),不準(zhǔn)越級接洽,對違反規(guī)定者,一律先調(diào)離工作崗位,再按濫用職權(quán)處理,并在全系統(tǒng)通報。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序,加強(qiáng)賬務(wù)支出管理,加強(qiáng)涉案款物管理,加強(qiáng)問題線索管理,用制度管人管事,實現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化,為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    (四)強(qiáng)化預(yù)防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,預(yù)防為先。子不教、父之過,干部犯錯誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅,必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任,教育引導(dǎo)干部既要堅持理想信念宗旨“高線”,又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部,主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做好立根固本工作,該組織的教育必須組織,該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍敚谒枷胍龑?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個過程,不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會經(jīng)常講、反復(fù)講,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育,讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性,真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵大家積極向善、見賢思齊,樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”;又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地,接受警示教育,引以為戒,守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部,引導(dǎo)說服干部。下周,要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓,理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立制度,理清監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級、一級管一級。這里明確指出,各級紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)是紀(jì)委(紀(jì)檢組)隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人,對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,向上級紀(jì)委匯報工作,必須匯報干部監(jiān)督工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任;各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐(出)機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任,還是監(jiān)督責(zé)任,各級責(zé)任人都要切實打起精神來,切實負(fù)起責(zé)任,帶好班子,管好隊伍。
    (二)忠誠擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛,寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)要求管理,實際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時不管不問,干部“很自由”“很舒服”,看起來是“善”,實際上是害了干部,是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,案子查得怎么樣,是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn),其他工作做得再好,如果辦案上不去,就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案,不怕唱黑臉、不怕得罪人,用好紀(jì)律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的,必須堅決查處,把害群之馬清出隊伍,并且一律點名道姓公開通報曝光,切實解決“燈下黑”的問題?,F(xiàn)在,縣(區(qū))還沒有干部監(jiān)督室,要抓緊整合,十天之內(nèi),保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
    (三)從嚴(yán)要求,加強(qiáng)干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”,如果說,對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”,那么對從事干部監(jiān)督工作的同志,要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣,監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位,離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視,也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作,配齊配強(qiáng)人員,嚴(yán)格管理,注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),走在前面、做出表率,做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣,才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)做表率,自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督,關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
    (五)建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè),抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會議很重要,沒有隊伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,給你們一個星期的時間,就怎么辦好培訓(xùn)班,拿出一套方案出來,下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成,提高大家能力。
    同志們,反腐敗工作任重道遠(yuǎn),干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署,忠誠履職,大膽監(jiān)督,嚴(yán)查案件,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢,不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強(qiáng)保證。
    同志們:
    今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的×,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命呼喚擔(dān)當(dāng)。我在這里再次懇請各位領(lǐng)導(dǎo)予以支持,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作擔(dān)當(dāng),堅定信心,奮力推進(jìn)全縣自然資源工作再上新臺階。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇九
    同志們:
    面對嚴(yán)峻形勢和上級要求,面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果,今晚我們連續(xù)召開會議,主要任務(wù)是:貫徹落實自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神,迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改,保證“按時限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗收,堅決守護(hù)土地紅線,維護(hù)良好土地秩序!
    剛才,x同志傳達(dá)了省、市會議精神,形勢嚴(yán)峻,要求很嚴(yán);
    x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況,可謂如履薄冰,如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實,迅速行動、依法整改。
    下面,就此項工作,再強(qiáng)調(diào)三點意見:
    一、一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)危機(jī)意識。
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提,國家、省、市任何時候都沒有放松,任何時候都不可能做出讓步。
    并且從今年開始,全省要再次開展整治違法用地三年行動,徹底全面整治違法占地,毫不留情、毫不退縮,態(tài)度堅決、處理嚴(yán)肅,以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道,保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。
    從全市來看,全省萬畝以上x個市,x位列其中,全省排名第四;
    全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中,x占了x個,違法問題突出,違法面積較大,違法比例較高,是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點、整改的重點。對此,市里明確提出:要全域整治、徹底整治,無論哪一個縣、無論哪一處圖斑,都必須堅決清零到位。
    失職瀆職;
    可謂:形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險極高。
    對此,各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,以鐵的決心、鐵的手腕,堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
    二、一定要保質(zhì)保量,強(qiáng)勢開展攻堅。
    省、市要求:x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報,時間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點、把握節(jié)點,強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
    二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊;
    三是違法占地整治和例行督察剩余的問題,市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù),分解表格標(biāo)注的都很清楚,大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng),制定整改臺賬,務(wù)必高限完成。
    經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準(zhǔn)后上報省自然資源和規(guī)劃廳。縣里要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改,并上報數(shù)據(jù),這個時間節(jié)點,必須牢記。下一步:各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量,集中時間、人力、物力進(jìn)行核查整改,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”,按照“四個干”要求,明責(zé)落實、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦,保證工作實效。
    過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的,嚴(yán)格監(jiān)管,出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)肅追責(zé)。
    和占補(bǔ)指標(biāo),盡快溝通對接,盡快消除違法狀態(tài)。
    三、一定要落責(zé)落效,圓滿完成任務(wù)。
    土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程,要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成強(qiáng)大工作合力。
    和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署,一個問題一個問題研究,一個問題一個問題解決,以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo),自上而下給足壓力,層層傳達(dá),保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實效。
    要加大曝光力度,敢啃最硬的骨頭,打開整治的突破口,讓違法者受到懲罰、付出代價。
    達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,市里不問責(zé),省里直接問責(zé)。市里決定:參照省里執(zhí)行。對此,縣里決定:凡未在規(guī)定時間完成任務(wù)、影響整體工作效果的,堅決從嚴(yán)問責(zé),絕不姑息遷就。
    驅(qū)逐劣幣企業(yè)真正打造公平法治的社會環(huán)境。
    最后,強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”
    工作。
    對于耕地占補(bǔ)平衡,市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo),并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究,抽調(diào)精干人員開展攻堅,確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)對于“散亂污”清零“回頭看”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查,全面整治,不留死角,凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)肅處理。
    總之,大家要講政治、顧大局,克服麻痹思想和僥幸心理,在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路,真正當(dāng)好名副其實的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    謝謝大家!
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    ??。
    一是堅持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機(jī)制,全面實施勞動合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十一
    同志們:
    剛才,省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況,幾家單位作了很好的交流發(fā)言,迎春同志代表省旅游局作了工作報告,我都贊同,大家會后要認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、形勢怎么看。
    20xx年,全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位,加快打造貴州旅游發(fā)展升級版,旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢,全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力,100個旅游景區(qū)搭建了項目建設(shè)的新平臺,工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局,市場運作、多元融資建立了招商引資的新機(jī)制,國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應(yīng),高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系,政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間,《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升,全省接待游客2.67億人次,實現(xiàn)旅游總收入2370億元,同比分別增長25%和27%,全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。
    宏觀環(huán)境的新趨勢,全面小康的新要求,旅游形勢的新變化,使我們既面臨良好機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢,找準(zhǔn)存在問題。既要抓住機(jī)遇,努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭,又要迎接挑戰(zhàn),做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。
    (一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次,其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次,旅游業(yè)增加值650億元,建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo),除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外,其余各項指標(biāo)都已接近或超過建成旅游大省的指標(biāo)要求,只要我們一鼓作氣、乘勢而上,集中精力、抓住重點,突破難點,可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,進(jìn)入實現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的上升期。
    (二)政策機(jī)遇的疊加期。20xx年10月1日起,《旅游法》正式實施,標(biāo)志著旅游業(yè)進(jìn)入依法興旅、依法治旅的新階段。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間,改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機(jī)制”重大部署,省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,必將進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性符合大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下,我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有的政策疊加期。
    (三)項目建設(shè)的加速期。20xx年,省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度,將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設(shè),全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,健全規(guī)劃編制、招商引資、進(jìn)度推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見,全年完成招商簽約項目193個,簽約資金1100億元,到位資金180億元,景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元,金融機(jī)構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元,發(fā)放貸款82.09億元,較上年增長87.53%,貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地,全省旅游發(fā)展進(jìn)入了項目化、實物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。
    (四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺,景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合,蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū),江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體,在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn),多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造,汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工,旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富,特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,貴陽龍洞堡國際機(jī)場改造升級,實現(xiàn)省會城市通航全覆蓋,旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān),高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速,68個縣市貫通高速,“一干十三支”機(jī)場布局逐步完善,快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”,我省將進(jìn)入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”,貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近,20xx年入黔游客占比51.4%,同比提高2.5個百分點,現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。
    (六)市場秩序的重塑期?!堵糜畏ā返念C布實施,對規(guī)范市場行為提出了新要求,引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)規(guī)定的密集出臺引導(dǎo)人們的消費方式發(fā)生明顯變化,高端消費正向大眾消費轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出,自駕游自助游成為時尚,有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費需求,散客化的客源結(jié)構(gòu),人性化的公共設(shè)施,智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局,旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式,旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
    二、我們怎么辦。
    20xx年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年,全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神,按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署,以建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省為目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放,突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展,著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展,確保接待游客達(dá)到3.2億人次,同比增長20%,實現(xiàn)旅游總收入2840億元,同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上,完成旅游招商到位資金170億元以上,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)200億元以上。
    (一)創(chuàng)新突破,改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護(hù)者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè),是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署,自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排,營造良好氛圍,破除改革阻力,在改革問題上進(jìn)一步凝聚共識、集聚力量,以改革促發(fā)展,形成全社會理解擁護(hù)旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進(jìn)旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務(wù),涉及到的相關(guān)委辦廳局,不管是牽頭單位,還是責(zé)任單位,都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題,多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實之舉,堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見》的任務(wù)分解,進(jìn)一步建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制等運行機(jī)制,對涉及省級管理權(quán)限的政策,各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實,在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機(jī)制、招商引資等方面,研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實施方案,給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。
    (二)項目帶動,旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃,著力打造重點示范景區(qū),突出重中之重,發(fā)展大景區(qū),引領(lǐng)大建設(shè),推動大旅游,壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌,對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實物工程進(jìn)展作量化安排,定路線圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人、定獎懲措施,定期和不定期地開展督查和隨機(jī)抽查工作。強(qiáng)化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理,堅決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進(jìn)度跟不上的景區(qū)淘汰出去,把符合條件的景區(qū)納入進(jìn)來。二是以打造旅游升級版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則,把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程,確保景區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中兼顧速度與質(zhì)量,真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動,借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗,原則上按4a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè),突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品,確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作,推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,省級財政資金轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式,改劃撥制為報賬制,強(qiáng)化對實物工程進(jìn)展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實中央和省里安排的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項資金時,要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設(shè)的傾斜,形成合力,提高財政資金的帶動引導(dǎo)作用。
    (三)攻難破艱,理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導(dǎo),深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革,以100個旅游景區(qū)建設(shè)為突破口,以旅游資源政府引導(dǎo)、市場配置,產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營,用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則,把資源配置的主動權(quán)還給市場,徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機(jī)制,充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責(zé)權(quán)利,真正以公司的形式對接市場,鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進(jìn)理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理,加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動力。完善要素市場,加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體,依靠市場機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設(shè),降低市場準(zhǔn)入門檻,發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式,撬動社會資金和金融資本。三是要進(jìn)一步整合行政管理資源,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制,要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū),抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機(jī)制性障礙,激活旅游市場主體,為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。
    (四)構(gòu)筑平臺,招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段,采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式,組團(tuán)赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動,主動面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、實力雄厚、理念先進(jìn)的資本高地引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目庫,形成不斷優(yōu)化、批次推進(jìn)、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動,引進(jìn)一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強(qiáng),引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),運用債務(wù)融資工具、旅游保險服務(wù)等手段,拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進(jìn)入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實重大招商引資活動成果,提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,提升招商引資實際效果和質(zhì)量,完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系,推動全省旅游項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
    (五)專業(yè)營銷,開拓市場增強(qiáng)吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出,越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場,在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上,更加重視高端市場和海外遠(yuǎn)程市場的開拓,大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費人群入黔旅游,尤其要大力開拓入境客源市場,爭取入境過夜游客突破90萬人次,推動我省旅游消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式,重點突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式,以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段,更直接的互動,創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進(jìn)的原則,規(guī)劃推出價格打捆線路,通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品,堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點,推出一批重大旅游建設(shè)項目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路,增強(qiáng)市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道,通過委托、授權(quán)和“以獎代補(bǔ)”等方式,充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織的力量,針對不同的客源市場,廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷活動,不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。
    (六)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機(jī)場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目,優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施,積極推進(jìn)5a、4a級景區(qū)公路高等級化進(jìn)程,加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來,提前謀劃,狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司,實現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面,并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進(jìn)、與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題,全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合,加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù),推動建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺和景區(qū)門票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng),以信息化、個性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。
    (七)市場運作,增強(qiáng)旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆,既是終點又是起點,要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律,研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內(nèi)容等會制事項,讓旅發(fā)大會真正成為做大做強(qiáng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抓手和平臺,為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運作模式,推動旅發(fā)大會由政府主導(dǎo)向市場運作轉(zhuǎn)變,突出交流、交易和互動,引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會,舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動,調(diào)動產(chǎn)業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化,強(qiáng)化一地舉辦、輻射全省的帶動效應(yīng)。三要抓緊籌備,這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開,時間很緊,要抓緊推進(jìn),大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴(kuò)建工程,確保依托旅發(fā)大會,推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機(jī),加快國際旅游城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項目,開展一系列營銷推介活動,打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。
    三、工作怎么干。
    認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇,是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,我們要未雨綢繆,積極應(yīng)對,從有利因素中捕捉先機(jī),從應(yīng)對挑戰(zhàn)中培育良機(jī),從自身優(yōu)勢中挖掘契機(jī),以新的目標(biāo)凝聚人心,以新的途徑開拓未來,以新的舉措促進(jìn)落實。
    (一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強(qiáng)化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動,匯聚成強(qiáng)大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問題,變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作,提高項目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊,為旅游出謀劃策,為旅游使勁出力,真正實現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心,廣泛宣傳、形成合力、強(qiáng)力推進(jìn)。
    (二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開,相關(guān)改革向縱深突破,旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進(jìn),旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖,主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊,以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng),按照省委、省政府總體工作部署,深入實際強(qiáng)化調(diào)研,認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解,切實抓好落實,破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法,及時進(jìn)行總結(jié)推廣,形成示范帶動效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期,回歸到以真實的公民消費、大眾消費為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去,實現(xiàn)營業(yè)方式、運營模式的轉(zhuǎn)型。
    (三)各級政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展,黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動,形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求,加強(qiáng)縣級旅游機(jī)構(gòu)建設(shè),充實隊伍、加強(qiáng)力量,盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和專門管理機(jī)構(gòu)。
    春節(jié)將至,假日辦成員單位要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同,暢通公共服務(wù)信息發(fā)布,把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管,做好極端天氣預(yù)警防范工作,強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報告制度,讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里:豬年吉祥、馬到成功。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十二
    同志們:
    今天召開全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全縣禁毒工作開展情況,分析當(dāng)前禁毒工作形勢,部署安排下一步禁毒工作任務(wù),動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時間,扎實苦干,強(qiáng)力打擊涉毒違法犯罪行為,努力將全縣禁毒工作推上一個新的臺階。剛才,禁毒大隊曾隊長宣讀了6.26禁毒宣傳日活動實施方案,公安局副局長戚建設(shè)代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作報告,對今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進(jìn)行了通報,并對下一步禁毒工作進(jìn)行了部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會議要求,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
    一、認(rèn)清禁毒形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
    正所謂“吸毒一口,掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴(yán)重后果。沾染上毒品,小則毀滅個人、殃及家庭;大則破壞社會、危害國家!歷史上,毒品給中華民族帶來了深重的災(zāi)難。毒品危害之烈,中國人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實來看,以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動,但近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來流動人口增多,受不良社會風(fēng)氣影響,我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象,并逐年增長,濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升,禁毒形勢很是嚴(yán)峻。隨之,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動的力度也在不斷增強(qiáng)。20**年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查獲吸毒人員33人,行政拘留29人;強(qiáng)制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人,繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅定的決心和采取的強(qiáng)有力措施;同時也說明了我縣面臨的嚴(yán)峻的禁毒形勢。特別是在吸毒人員當(dāng)中,有很多都是青少年,吸毒嚴(yán)重的危害了他們的健康、學(xué)業(yè)、工作、家庭甚至是生命,也影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展和社會大局的和諧穩(wěn)定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要充分認(rèn)識到毒品的危害性,又要認(rèn)識到禁毒工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、重要性,更要認(rèn)識到我縣當(dāng)前禁毒工作形勢的嚴(yán)峻性,以對國家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清禁毒形勢,不斷把全縣禁毒工作推向深入。
    二、突出重點,狠抓落實,把禁毒工作具體措施落到實處。
    第一,要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要結(jié)合正在開展的各項專項行動,打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處可逃。
    第二,要打好重點整治攻堅戰(zhàn)。結(jié)合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪專項行動和平安創(chuàng)建打擊毒品專項行動,全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關(guān)部門要聯(lián)合開展排查工作,對網(wǎng)絡(luò)上涉嫌各類涉毒活動的網(wǎng)頁、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺要重點排查,對發(fā)現(xiàn)涉毒活動的各類新媒介要專項整治,并嚴(yán)厲查處,依法追究相關(guān)責(zé)任。公安局要特別加強(qiáng)對外來務(wù)工人員、社會閑散人員、暫住人員等重點人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務(wù)場所的摸排和監(jiān)控,積極掌握線索,力爭破獲一批涉毒案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學(xué)品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對全縣涉及使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)要不定期的進(jìn)行檢查,對各企業(yè)購買、使用的易制毒化學(xué)品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作,從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作,切實做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種成果。
    第三,要全力打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn),切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點。20**年7月,我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,成為全盟社區(qū)戒毒(康復(fù))工作第一站。自工作站成立以來,責(zé)令社區(qū)戒毒人員有9人,9人全部沒有再出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,根據(jù)轉(zhuǎn)化的效果看,有6人轉(zhuǎn)化較好,轉(zhuǎn)化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站成立以來,堅持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,按照培養(yǎng)典型、以點帶面、突出重點、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作思路,與公安吸毒人員動態(tài)管控工作密切銜接,為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,為禁毒工作提供組織保障。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,尤其要加強(qiáng)對禁種鏟毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的,或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是指導(dǎo)和組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,禁毒辦要具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
    三要強(qiáng)化禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識。今年“6.26”國際禁毒日宣傳活動實施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了,禁毒委各成員單位都要行動起來,按照《全縣6.26國際禁毒日宣傳活動實施方案》的具體安排,結(jié)合自身工作實際,開展不同形式的富有影響力的宣傳活動,切實取得良好的宣傳效果。6.26國際禁毒日宣傳活動具體由禁毒辦牽頭負(fù)責(zé),禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員,開展禁毒“六進(jìn)”宣傳活動。公安、民政、司法、文體等部門及農(nóng)村基層組織,要以“三下鄉(xiāng)”活動為載體,以農(nóng)民和外出務(wù)工人員為重點,全面開展禁毒進(jìn)農(nóng)家,禁毒走進(jìn)千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個全覆蓋”村的明顯位置設(shè)立永久性禁毒宣傳欄,加強(qiáng)毒品宣傳持久性,宣傳普及毒品預(yù)防知識,增強(qiáng)廣大人民群眾對毒品知識的了解,提高全民整體識毒、防毒,拒毒意識,讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,切實增強(qiáng)全民識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,進(jìn)一步提高全民抵制毒品的能力。
    同志們,禁毒工作是一項長期、復(fù)雜而又艱巨的工作,禁絕毒品是一項民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出更大的力度、更強(qiáng)的措施、更實的作風(fēng),全力抓好20**年各項禁毒工作,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十三
    大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排,經(jīng)過精心籌備,全國旅游信息化工作會議今天在濟(jì)南召開了。參加這次會議的主要是各省級旅游局負(fù)責(zé)信息化工作的同志。首先,我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好,對大家過去一年所做的工作表示感謝!
    這是在深入貫徹學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會議。會議之所以選擇在山東召開,是因為山東省在推動旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績,有很多經(jīng)驗值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領(lǐng)導(dǎo),我也代表大家,向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!
    本次會議的主要議題是深入學(xué)習(xí)國發(fā)41文件精神,總結(jié)旅游信息化工作,分析我國信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀,交流經(jīng)驗、提高認(rèn)識,部署20xx年的重點工作。我主管旅游信息化工作時間不長,對全國旅游信息化工作的了解會有一定的局限。一年來,經(jīng)多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通,并抓住各種機(jī)會與地方旅游局領(lǐng)導(dǎo)做了一些交流,自己也在不斷地思考和學(xué)習(xí),初步形成了一些思路和想法,結(jié)合這次會議的主要議題,與大家交流溝通。
    一、充分認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。
    (一)信息化已成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略。
    黨的十七大提出:要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。這“五化”中,比以往多了一個“信息化”,并且緊跟在“工業(yè)化”之后。“信息化”的增加是黨中央對當(dāng)今時代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握,為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎(chǔ),也充分反映出信息化工作在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
    黨中央、國務(wù)院的高度重視,推進(jìn)了信息化應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的深入普及?!笆晃濉逼陂g,國務(wù)院對信息化發(fā)展進(jìn)行了全面部署,做出了推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息安全保障、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務(wù)等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎(chǔ)性發(fā)展時期,進(jìn)入了全方位、多層面推進(jìn)的新階段。
    (二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標(biāo)。
    世界旅游組織商務(wù)理事會(wtobc)預(yù)計,今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購都將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds),美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機(jī)票網(wǎng)上預(yù)訂從開始快速發(fā)展,機(jī)票市場占7.6%,達(dá)到11.1%,但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。
    據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截止12月,我國旅游預(yù)訂的使用率為7.9%,用戶規(guī)模3024萬人,年增長77.9%。中國網(wǎng)上旅游預(yù)訂市場規(guī)模為37.4億元,相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉(zhuǎn)折點,網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂渠道開始快速發(fā)展??梢哉f,旅游信息化發(fā)展水平,體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度,目前歐美等旅游強(qiáng)國已走在了我們前面,時間不容許我們猶豫和遲緩,必須奮起直追。
    (三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。
    是我國旅游業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)的一年,面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊,我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元,增長11.3%。
    在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和指導(dǎo)下,11月25日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,并于12月1日以國務(wù)院名義正式下發(fā)?!兑庖姟反_立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位,提出了新時期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和支持政策,旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。
    但與此同時,我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國際競爭實力不足等多層面問題,制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進(jìn)旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此,旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應(yīng)用推廣,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成。
    《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出,要以信息化為主要途徑,提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付,充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心,全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。各級旅游部門,要充分認(rèn)識到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用,在座的同志們,也要意識到我們肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。
    二、落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。
    旅游業(yè)信息化的發(fā)展,在很大程度上依賴于是否具備一個良好的外在環(huán)境。當(dāng)前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立,各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視,推動旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認(rèn)識到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動作用,為旅游信息化發(fā)展?fàn)I造一個健康適宜的環(huán)境。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,增強(qiáng)工作主動性。
    旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)中去,在人財物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃,要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃,并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。
    信息化是一項系統(tǒng)工程,信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)??茖W(xué)的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應(yīng)性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。也是避免重復(fù)投資和盲目建設(shè),提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設(shè)要有目的、按計劃、分階段、有步驟地推進(jìn)實施,避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務(wù)必須通盤考慮,積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上實施,增強(qiáng)信息化工作的主動性和系統(tǒng)性。
    (二)加強(qiáng)組織管理,確保各項任務(wù)落到實處。
    各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實處,要把旅游信息化工作納入到當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。
    信息化建設(shè)也是一項社會工程,除技術(shù)外,還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,必須要有科學(xué)的管理體系和實施規(guī)范。各地區(qū)應(yīng)建立健全旅游信息化組織實施機(jī)構(gòu)和管理體系,使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門,建立科學(xué)合理的信息流程,實現(xiàn)資源的合理配置和信息共享,保證信息化應(yīng)用的效能。
    在旅游信息化建設(shè)中,要保證各項政策的落地和落實,保證信息化實施機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)性,促進(jìn)信息化建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。
    (三)保證投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè),全面提高應(yīng)用水平和覆蓋能力。
    我國旅游信息化建設(shè)已完成單純的硬件投入的初期階段,今后會向基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應(yīng)完善項目審核和管理制度,保證旅游信息化建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應(yīng)按照科學(xué)規(guī)律,妥善安排項目建設(shè)、維護(hù)、運行和升級等經(jīng)費,保證信息化建設(shè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
    三、加強(qiáng)重點項目的建設(shè)和應(yīng)用,占領(lǐng)科技制高點。
    20xx年旅游信息化的主要工作,就是加快構(gòu)建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動旅游資訊網(wǎng)建設(shè),完善“12301”全國旅游服務(wù)熱線,探索三網(wǎng)融合機(jī)制下的旅游信息化模式,支持旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游信息化服務(wù)水平不斷提高。
    具體到重點項目上,就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項目。12301呼叫平臺和旅游資訊網(wǎng)建設(shè)兩個項目要作為推進(jìn)信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程,與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃,建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道,對整體信息化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點科研項目“高可信寬帶在旅游業(yè)務(wù)上的應(yīng)用”,將重點研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務(wù)應(yīng)用等。
    各地區(qū)還會有一些自己的重點項目。但核心的一點,旅游信息化建設(shè)要圍繞行業(yè)的中心工作,服務(wù)于旅游發(fā)展這個大局,要占領(lǐng)科技的制高點。信息化建設(shè)要堅持以點帶面,點面結(jié)合;在共性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化個性,要著力于項目間的協(xié)調(diào)和銜接,提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復(fù)用性,以達(dá)到事半功倍的效果。
    關(guān)于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排,國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細(xì)部署,在此就不多說了。
    同志們,本次會議之后,希望各位盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。講話中不足之處希望大家批評指正。
    在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話發(fā)言篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、充分認(rèn)識評議行政執(zhí)法工作的重要意義。
    一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層,他們身處基層,最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議,開拓了閉會期間代表履職的渠道,不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用,還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧,充分發(fā)揮了代表的主體作用。
    二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看,兩局的成績是有目共睹的,但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績,同時提出了建議意見,甚至是善意的批評,俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”,通過今天的評議,必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進(jìn)作用。
    組織人大代表評議行政執(zhí)法工作,是人大代表充分行使管理地方國家事務(wù)權(quán)利的有效途徑。開展好這次執(zhí)法評議,具有以下三個方面的重要意義:一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層,他們身處基層,最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議,開拓了閉會期間代表履職的渠道,不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用,還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧,充分發(fā)揮了代表的主體作用。二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看,兩局的成績是有目共睹的,但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績,同時提出了建議意見,甚至是善意的批評,俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”,通過今天的評議,必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進(jìn)作用。三是對加快組團(tuán)城市建設(shè)是有力地推動?!恋拈_發(fā)、×自來水、舊城改造、城市交通、工業(yè)用地、房地產(chǎn)調(diào)控等這些問題,是這次代表評議的重點,也是當(dāng)前我縣組團(tuán)城市建設(shè)亟待解決的問題。通過整改階段這些問題的逐步解決,發(fā)揮住建局、自然資源和規(guī)劃局在城市建設(shè)中的職能作用,將有力地推動我縣組團(tuán)城市建設(shè)的步伐。
    二、認(rèn)真運用這次代表評議的工作成果。
    為了這次執(zhí)法評議,調(diào)研組和代表們深入基層開展了大量的調(diào)研工作,聽取了方方面面特別是基層代表和群眾的意見,掌握了大量的第一手材料,評議發(fā)言做到了實事求是、有理有據(jù)。這些評議發(fā)言是我們這次代表評議的重要工作成果。如何運用好這些工作成果,就需要我們在整改階段狠抓落實,把這些評議意見落到實處。對本次執(zhí)法評議的整改工作我提出兩點要求:
    縣城舊城改造進(jìn)度緩慢,影響回遷問題;
    城市街道地埋重復(fù)開挖、街道上停車引起的群眾出行不便問題;
    ×后山緩坡開發(fā)的渣土引起排水不暢問題等,這些問題如何解決,也要快速行動起來,給群眾一個滿意的答復(fù)。
    第二,縣人大常委會要抓好督促檢查??h人大常委會這次對住建局、自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行執(zhí)法評議,選題抓得很準(zhǔn),體現(xiàn)了人大監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局、貼近民心的要求。選題抓得準(zhǔn),執(zhí)法評議工作已有了一個好的開端,但要出實效,督促整改更重要。評議會后,人大常委會要有專門的委辦負(fù)責(zé)對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查,要適時聽取兩局整改情況的報告,必要時還可以組織代表進(jìn)行再視察,確保整改取得預(yù)期的效果。各位代表也要發(fā)揮身處基層,緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極參與兩局整改工作的督促工作。隨時關(guān)注評議意見落實整改得怎么樣了,隨時向縣人大常委會和兩局反饋對整改工作的意見建議,共同促進(jìn)評議意見的落實。
    三、不斷提高人大開展行政執(zhí)法評議的水平。
    總結(jié)起來說,這次執(zhí)法評議具有以下幾個特點:一是認(rèn)識到位??h人大常委會把這次執(zhí)法評議作為依法行使監(jiān)督權(quán),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)、促進(jìn)部門依法行政的一項重要工作來抓。兩局把這次執(zhí)法評議作為主動接受監(jiān)督,聽取人民群眾意見,查找自身不足,推動自身工作和隊伍建設(shè)的重要工作來抓。二是準(zhǔn)備充分。人大調(diào)研組開展了為期近兩個月的調(diào)研,兩局開展了全面的自查自糾,寫出了詳細(xì)的自查報告。三是重點突出。評議內(nèi)容涉及多方面、多層次的問題,重點突出了與組團(tuán)城市的建設(shè)、老百姓的居住行等密切相關(guān)的問題。四是溝通及時。調(diào)研前、調(diào)研中人大調(diào)研組就有關(guān)問題多次與兩局進(jìn)行了溝通,使兩局自覺配合調(diào)研、及時整改有關(guān)問題。
    省委提出了“法治×”,市委提出了“法治×”,人大工作要在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。面對新情況、新問題,人大工作要更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。人大常委會要認(rèn)真總結(jié)以往的執(zhí)法評議和這次執(zhí)法評議的經(jīng)驗,不斷地豐富和完善評議的內(nèi)容和方法,不斷擴(kuò)大人大代表和人民群眾參與評議的知情權(quán)和參與權(quán),著力在提高實效上下功夫,使執(zhí)法評議更有深度、更貼近民心、更有成效。條件成熟的時候,要制定相關(guān)的辦法或規(guī)定,使執(zhí)法評議工作更加規(guī)范化、程序化。
    同志們,×正處于一個大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,我縣的城市化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也對住建局和自然資源和規(guī)劃局這兩個局的行政執(zhí)法水平提出了更高的要求,我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督的作用,通過住建局、自然資源和規(guī)劃局的努力,切實把這次執(zhí)法評議中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!