報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括問題陳述、研究方法、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果總結(jié)等,以便讀者全面了解研究或工作的全貌。在整理報告時,我們可以反復(fù)修改和潤色,以確保每個章節(jié)和段落都緊密相連且流暢自然。借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和思路,可以幫助我們更好地理清自己的思路和表達(dá),使報告更具說服力和可信度。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇一
20××年以來,xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號)要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡執(zhí)法隊伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來,區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,突出抓好以危險化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時段特點(diǎn),針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項(xiàng)整治行動。各項(xiàng)行動開展以來,共計派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對整治過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查和整改各類隱患,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對責(zé)任單位共計罰款24萬元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過本次行動及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊危化品領(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢,維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)面對安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作。
(二)在文書制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項(xiàng)檢查。
20××年××月××日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇二
在縣檔案局和上級主管部門的正確指導(dǎo)下,按照《關(guān)于開展20**年檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》的要求,我局進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護(hù)和利用,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作管理,將檔案工作列入了20**年重點(diǎn)工作,成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學(xué)習(xí)《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊伍,營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。
根據(jù)《檔案法》及《實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全了檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統(tǒng)計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規(guī)定進(jìn)行了上墻。
自移民搬遷后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設(shè)備,空調(diào)設(shè)備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設(shè)備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫房內(nèi)存放檔案裝具樣式、規(guī)格及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),有數(shù)量充足、質(zhì)量較好的檔案專用柜,對機(jī)關(guān)形成的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進(jìn)行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存,文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的規(guī)定,本規(guī)定所稱縣重大建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指縣政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目及投資額在500萬元以上(含500萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,我局無項(xiàng)目涉及。按照《向家壩水電站庫區(qū)移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結(jié)合我局實(shí)際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。
主要是對機(jī)關(guān)照片、實(shí)物重視程度有待增強(qiáng),檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實(shí)例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強(qiáng)。
檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,檔案管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化是未來檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)檔案工作管理規(guī)定,加強(qiáng)檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個新臺階,為我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇三
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,
總結(jié)。
了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇四
20**年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅持“依法治交,從嚴(yán)治隊”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評。
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認(rèn)識,是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論,真正從思想上認(rèn)識到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識,做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識和思想意識,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。總站全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個促進(jìn)個人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會,扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對照,從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動開展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:
(1)法制機(jī)構(gòu)。
20**年,總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。
(2)執(zhí)法程序。
20**年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時,注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時,著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動時嚴(yán)格依法行政,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。
(3)執(zhí)法文書。
20**年度總站加強(qiáng)對文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時制定文書管理制度,對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個新臺階,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。
(4)行政處罰。
總站嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序,對違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人不履行繳費(fèi)義務(wù),經(jīng)過調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達(dá)等程序進(jìn)行實(shí)施行政處罰,在實(shí)施處罰時,對違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對當(dāng)事人要求陳述,申辯或聽證的,嚴(yán)格按照法定的程序辦理。半年共實(shí)施檢查240次,查處違章車輛300臺次,暫扣車輛193臺,補(bǔ)征規(guī)費(fèi)60萬元,實(shí)施行政處罰200余次,罰款數(shù)額60余萬元,有力運(yùn)用行政處罰這一法律武器,促進(jìn)總站管理工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。
(5)行政強(qiáng)制措施。
總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,我們在實(shí)施強(qiáng)制措施時,嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,對拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對暫扣的車輛,總站妥善保管,及時處理,對當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
(6)執(zhí)法整訓(xùn)。
今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時間,集中精力,采取自學(xué),請領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。
今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識,努力營造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機(jī)制,對重大案件堅持督查回訪,及時總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會效果,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。
(8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案。
上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對象流動性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時嚴(yán)格時間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,對有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就??傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。
我們在認(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時,總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級:
(一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;?BR> (二)在報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會各界的支持和理解。
(三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
同時在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
交管執(zhí)法工作面向社會,服務(wù)千家萬戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識,針對工作中存在問題和上級提出的批評意見,認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個新臺階,開創(chuàng)交管工作新的局面。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇五
從總體上看,南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。
禪城區(qū)市容環(huán)境的'管治,除了南莊鎮(zhèn)相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛(wèi)國路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷各種專項(xiàng)整治行動,中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外,缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,視覺污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊員路面監(jiān)控密度稀疏。
高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執(zhí)法隊員一線巡查頻率還很低。
南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇六
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責(zé),制定了《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發(fā)展改革價格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對價格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評工作,強(qiáng)化對執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇七
根據(jù)xxx號文件,關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
從11月15日開始,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,分期分批對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點(diǎn)企業(yè)申報及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責(zé)令限期重新申報。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬元。
xx年以來,我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來,全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項(xiàng),堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無一錯案發(fā)生。
xx年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇八
20xx年來,市市場監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導(dǎo)下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進(jìn)市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺主動公布機(jī)構(gòu)職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場監(jiān)管工作動態(tài)31條。
今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對涉及到的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,把涉及我局相關(guān)項(xiàng)目重新進(jìn)行編制,并及時在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權(quán)力清單通過審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權(quán)力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項(xiàng)具體內(nèi)容。
我局在市政府信息公開八方面重點(diǎn)領(lǐng)域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報率達(dá)到92.58%,個體戶年報率達(dá)到95.16%;20xx年度企業(yè)年報率達(dá)到92%,個體年報率達(dá)到 95.22%,農(nóng)專社年報率達(dá)到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經(jīng)營異常信息533條、行政處罰信息187條。
積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。
努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實(shí)現(xiàn)公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監(jiān)管工作。
為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門信用信息的公開互動,增強(qiáng)失信懲戒的有效性、準(zhǔn)確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數(shù)據(jù)庫)、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機(jī)制(懲戒機(jī)制)”懲戒機(jī)制,從6月份開始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。
自市市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評論員,負(fù)責(zé)政府信息公開平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護(hù),處室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢答復(fù),網(wǎng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點(diǎn)信息不留白。
借業(yè)務(wù)整合新建的契機(jī),相互借鑒原有兩個平臺的先進(jìn)制度和做法,出臺《市市場監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務(wù)規(guī)范體制,形成“培訓(xùn)教育、實(shí)績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。
實(shí)行抽查及通報制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,定期對全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進(jìn)行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。
一是公開意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化。主動公開的政府信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還存在一定差距。
二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全“信息全面、質(zhì)量優(yōu)先、層級審批、及時公布”的政務(wù)信息公開工作機(jī)制,確保公民、法人和其他組織及時、準(zhǔn)確、全面的獲得政府公開信息。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,根據(jù)工作實(shí)際,邀請業(yè)務(wù)熟手、能手對我局信息報送人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。
3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場監(jiān)管日常工作和重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設(shè)置互動欄目,增強(qiáng)互動性,提高公眾的參與度和認(rèn)知度。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇九
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),堅持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過抓啟動、進(jìn)萬家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。現(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、征收的社會扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國庫;實(shí)行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。
成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營及個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實(shí)行政務(wù)全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強(qiáng)制入會收取會費(fèi),或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細(xì)致;個別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十一
(1)行政工作:政府機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)及相關(guān)事務(wù)辦理、行政公文、協(xié)調(diào)各部門、會議籌備、檔案管理、印章管理、協(xié)助處理來客接待工作、網(wǎng)費(fèi)電話費(fèi)繳納、公司工商年檢變更工作、各類合同管理、安全、衛(wèi)生、車輛管理、宿舍管理、辦公設(shè)備及用品管理等。
(2)人事工作:公司組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置管理、員工招聘、勞動關(guān)系管理、考勤、培訓(xùn)、薪酬福利、績效考核、員工關(guān)系等。
1、公文內(nèi)部處理未編號,各類日常表格不統(tǒng)一。
改進(jìn)目標(biāo):本年10月份起,集團(tuán)公司制定了行政管理操作手冊,日常行政管理工作在該手冊的指導(dǎo)下,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范。
2、檔案管理手段落后。檔案室標(biāo)識不清、分類不清。沒有專人管理。
改進(jìn)目標(biāo):根據(jù)行政管理操作手冊要求,設(shè)置檔案管理制度。
3、用車流程不規(guī)范,目前沒有司機(jī)崗位。
改進(jìn)目標(biāo):司機(jī)編制,權(quán)責(zé)明確方便管理。建立司機(jī)和車輛管理制度(用車申請流程、審批權(quán)限、派車原則、司機(jī)個人規(guī)范、車輛保養(yǎng)、費(fèi)用報銷流程等)。
4、日常辦公用品購買、入庫、領(lǐng)用流程不規(guī)范。
改進(jìn)目標(biāo):規(guī)范辦公用品采買審批,建立倉庫制度。
5、辦公電腦未編制清冊,未明確使用責(zé)任人。缺乏電腦報修流程。
改進(jìn)目標(biāo):完善固定資產(chǎn)臺賬,編制電腦管理清冊。
6、咨訊管理缺失。公司對外網(wǎng)絡(luò)平臺無專人更新,呈無人管轄狀態(tài)。
改進(jìn)目標(biāo):完善資訊管理制度(電話、傳真、復(fù)印等),對外網(wǎng)絡(luò)平臺專人管理。
7、沒有建立規(guī)范的宿舍管理制度,住宿標(biāo)準(zhǔn)不明確。
改進(jìn)目標(biāo):建立宿舍入住標(biāo)準(zhǔn)。按職級配置相應(yīng)物品,建立宿舍管理財產(chǎn)清冊及物品使用管制責(zé)任人。
1、xx公司一直處于三個公司(地產(chǎn)、旅游、茶業(yè))、一套工作班子的管理模式。雖有組織架構(gòu),但未經(jīng)過核準(zhǔn)公布。無完整人員編制、相應(yīng)崗位不確定、工作職責(zé)不明晰,導(dǎo)致員工思想不穩(wěn)定,積極性不高。另外工作分工不明確、沒有界定個人的工作范圍,有重復(fù)工作或互相推諉無人擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象,對各項(xiàng)工作的執(zhí)行力度大打折扣。
改進(jìn)目標(biāo):上到公司、下到部門都要有組織結(jié)構(gòu)圖,讓全員清楚上下隸屬、橫向溝通關(guān)系。建立正規(guī)人員編制,崗位名稱準(zhǔn)確統(tǒng)一,編制崗位職務(wù)說明書,為招聘、培訓(xùn)、薪資、考核等提供依據(jù)。
2、人員招聘流程不完善、部門增減人員隨意性。
改進(jìn)目標(biāo):建立招聘渠道,完善面試流程。對每個崗位規(guī)定測試方式。部門編制增減員應(yīng)報備,建立管理、技術(shù)人員儲備機(jī)制。
3、人員任用未建立試用考核機(jī)制、職務(wù)異動沒有建立流程及明確規(guī)定。
改進(jìn)目標(biāo):明確規(guī)定各崗位試用期限,簽訂勞動雇傭合同及保密協(xié)議。建立試用期考核機(jī)制、職務(wù)異動流程。
4、人員離職未書面規(guī)定離職期限,審批權(quán)限,離職交接不嚴(yán)肅。
改進(jìn)目標(biāo):確定離職期限、離職管理流程、工作交接流程及配套制度。
5、沒有完整培訓(xùn)組織體系,未建立完善培訓(xùn)流程。(培訓(xùn)調(diào)查、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)建檔等)。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十二
州監(jiān)察局:
按照《關(guān)于開展效能監(jiān)察監(jiān)督檢查的通知》要求,我局把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查工作情況。
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。
xx年是全面實(shí)施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實(shí)《海西州建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。我局按照州紀(jì)委十屆六次全會和《xx年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的安排意見》的部署,及時組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,及時了解和掌握中央和省、州重大決策部署,有效增強(qiáng)局機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要性、必要性和相關(guān)要求,宣傳效能建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效,弘揚(yáng)先進(jìn)人物和優(yōu)秀事例,在全局上下營造了人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)省州決策部署和重點(diǎn)工作情況。
今年以來,我局按照全省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議和州委十屆十二次全會、州十二屆人大七次會議的部署,以“加快項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)兩區(qū)建設(shè)”為立足點(diǎn),加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
一是交通重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。鐵路方面:敦煌至格爾木鐵路已列入鐵道部下達(dá)的xx年鐵路基本建設(shè)計劃,6月11日國家發(fā)改委批復(fù)了該項(xiàng)目《可行性研究報告》,有望年內(nèi)開工建設(shè);格爾木至庫爾勒鐵路《可行性研究報告》通過鐵路部審查;飲馬峽至北霍布遜湖支線鐵路《可行性研究報告》編制等前期工作基本完成,投資主體和出資比例已經(jīng)明確,正在辦理公司組建事宜,有望年內(nèi)開工建設(shè);塔爾丁經(jīng)尕林格至肯德可克支線鐵路、木里至天峻支線鐵路、格爾木工業(yè)園察爾汗至金屬鎂園區(qū)鐵路專用線《預(yù)可行性研究報告》已編制完成;魚卡至一里坪支線鐵路、德令哈工業(yè)園區(qū)鐵路專用線正在進(jìn)行《預(yù)可行性研究報告》的編制工作。
公路方面:格爾木至察爾汗、當(dāng)金山至大柴旦等6條高速公路建設(shè)進(jìn)展順利,年內(nèi)基本建成通車;國道109線茶卡至格爾木高速公路工可研報告、項(xiàng)目水保、環(huán)評均已上報國家相關(guān)部委,正在辦理審批事宜,有望年內(nèi)開工建設(shè);香日德至花石峽高速公路進(jìn)入初步設(shè)計和施工圖設(shè)計招標(biāo)階段;大柴旦工業(yè)園飲馬峽公路勘察設(shè)計工作已完成設(shè)計;肯德可克至卡爾確卡公路勘察設(shè)計工作已完成,正在進(jìn)行公司組建事宜。民航方面:德令哈機(jī)場于今年5月全面開工建設(shè),機(jī)場跑道土方工程及場道地基處理工程全部完工,航站樓及飛行區(qū)附屬工程正在抓緊建設(shè),累計完成投資6xx年全州新建和改建農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)道路898.4公里和便民橋梁31座,總投資2.52億元(省上投資1.85億元,地方財政投資0.67億元)。
其中:省交通廳今年共下達(dá)我州10類79個農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,新建和改建縣鄉(xiāng)道改造工程1項(xiàng)35.7公里,投資488.4萬元。
連通工程砂礫路11項(xiàng)487公里,投資9001萬元。
新農(nóng)村硬化1項(xiàng)10公里,總投資235.9萬元。
游牧民定居點(diǎn)硬化14項(xiàng)107.3公里,投資2766萬元。
易地扶貧搬遷村硬化1項(xiàng)0.4公里,投資10.8萬元。
示范村硬化11項(xiàng)112.6公里,投資2433.5萬元。
寺院瀝青(水泥)路4項(xiàng)27.5公里,投資774.3萬元。
農(nóng)業(yè)園區(qū)道路3項(xiàng)37.8公里,投資1019.5萬元。
林場公路2項(xiàng)29.7公里,投資891.4萬元。
鄉(xiāng)村便民橋梁31座,投資2447.68萬元;。
落實(shí)地方財政投資6688萬元,
新建和改建天峻縣和烏蘭縣城鎮(zhèn)道路10.4公里,投資6348萬元。
德令哈托素湖公路17公里,投資300萬元。
德令哈通村砂路2條23公里,投資40萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè),
落實(shí)德令哈市可魯克湖、德令哈市巴音河村、天峻縣陽康鄉(xiāng)、天峻縣龍門鄉(xiāng)、都蘭縣溝里鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車站項(xiàng)目,總投資171萬元。
各項(xiàng)目主體工程已經(jīng)全部完工,近期將組織交工驗(yàn)收。城鄉(xiāng)客運(yùn)建設(shè),落實(shí)成品油價格改革財政補(bǔ)貼資金3645萬元(xx年補(bǔ)貼資金2612萬元、xx年補(bǔ)貼資金1066萬元),分別補(bǔ)貼公交車249標(biāo)臺、農(nóng)村客運(yùn)54輛、出租汽車2556輛;批準(zhǔn)新開通格爾木至庫爾勒、天峻經(jīng)烏蘭至德令哈(走老315線)、烏蘭至德令哈(走老315線)、天峻至蘇里、德令哈經(jīng)大煤溝至飲馬峽客運(yùn)班線5條;新增和更新客運(yùn)班車31輛,其中:新增班線車輛5輛,更新省際班線車輛8輛,更新州際班線車輛18輛。
(三)糾正和遏制行政不作為、亂作為情況。
近年來,我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評議等活動有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評制和執(zhí)法人員資格年審制,形成權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系,有效遏制了交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問題。
(四)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償落實(shí)情況。
今年我州共新建和改建農(nóng)村公路10類79個項(xiàng)目,總投資1.85億元。在項(xiàng)目前期工作中,要求設(shè)計單位對項(xiàng)目沿線耕地、草場、林場等占地面積進(jìn)行詳細(xì)勘察,并按照征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,及時納入《項(xiàng)目可行性研究報告》建設(shè)概算范圍。在項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)單位將下?lián)艿难a(bǔ)償款全部落實(shí)到位,未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位截留和人民群眾上訪事件。
(五)行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律情況。
我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等“八個方面”的良好風(fēng)氣,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履職,做好本職工作,堅持離崗請銷假制度,確保了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
(六)行政部門執(zhí)法情況。
制定行之有效的管理措施和建立具有約束力的規(guī)章制度是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。一是我局把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作有專項(xiàng)治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變;二是建立防范和懲處制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;三是實(shí)行公開承諾制度,通過局門戶網(wǎng)站向社會對路政、運(yùn)政“執(zhí)法公開”,進(jìn)一步增強(qiáng)了公路執(zhí)法的透明度;四是路政執(zhí)法部門認(rèn)真履行治理公路“三亂”職責(zé),全面執(zhí)行公路工作的法律、法規(guī),堅決執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定和要求,嚴(yán)格使用執(zhí)法文書,準(zhǔn)確把握執(zhí)法程序,對行政管理相對人依法按規(guī)定處理,大力推行“陽光執(zhí)法”,有效地預(yù)防了失職、瀆職行為的發(fā)生。1-10月全州路政管理部門共受理路政案件321件(其中行政處罰307件、行政許可10件、公路損壞賠償4件),已結(jié)案318件,正在辦理3件,結(jié)案率99%。
(七)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手單位招錄人員情況。
我局作為政府行政部門,嚴(yán)格執(zhí)行人事編制各項(xiàng)工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和單位內(nèi)部的人事編制管理,服從機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員、編外人員由組織人事部門統(tǒng)一招錄的實(shí)施辦法,局領(lǐng)導(dǎo)干部沒有插手行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人員情況。
(八)行政效能投訴的受理、辦理情況。
為增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度和公眾監(jiān)督力度,我局對機(jī)關(guān)工作人員的工作情況及執(zhí)法單位的承諾情況進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了糾正。為發(fā)揮社會監(jiān)督互動作用,加大了社會舉報渠道的建設(shè)力度,不僅在局網(wǎng)站公開機(jī)關(guān)效能投訴電話,還公布了領(lǐng)導(dǎo)郵箱,有效地增強(qiáng)了對局機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督力。今年以來未受理任何行政效能投訴案件。
(九)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制情況。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,旨在通過程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為規(guī)范,保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮民主集中制原則,科學(xué)決策、民主表決,未發(fā)生重大事項(xiàng)決策失誤現(xiàn)象。
(十)建立行政效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)及開展工作情況。
為加強(qiáng)行政效能建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局及時成立了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并召開會議對行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
二、存在的問題及改進(jìn)措施。
行政效能監(jiān)察是改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。隨著新形勢發(fā)展要求,我局行政效能監(jiān)察工作還存在著與交通工作不相適應(yīng)的地方,必須引起我們的高度重視。一是對行政效能監(jiān)察工作重要性認(rèn)識還不夠,對行政效能監(jiān)察涵義和作用認(rèn)識還不到位。二是行政效能監(jiān)察工作機(jī)制不夠完善。從當(dāng)前情況看,對行政效能監(jiān)督的力度不夠,在調(diào)動社會各方參與監(jiān)督的工作上也顯得乏力。三是方法滯后,難以滿足事前、事中監(jiān)督要求。四是缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度。效能建設(shè)實(shí)際操作起來缺乏配套的效能考核、效能告誡、失職責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督管理制度,達(dá)不到應(yīng)要的監(jiān)督效果。
針對上述問題,我們將認(rèn)真分析研究行政效能監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),尋找有形抓手和載體,狠抓影響行政效能管理方面的實(shí)質(zhì)性問題。
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高思想認(rèn)識。通過政務(wù)公開等形式,加大對群眾的宣傳力度,從而自覺接受上級政府部門、人大代表、政協(xié)委員、社會群體及人民群眾的監(jiān)督。
二是完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先要組建效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制。實(shí)際工作中根據(jù)行政效能工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行合理分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好局面。
三是健全保障體系,強(qiáng)化績效考評。建立一整套科學(xué)的效能考評辦法,把效能監(jiān)察工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有機(jī)結(jié)合起來,同時把績效考評、效能告誡與公務(wù)員年度考核有機(jī)地結(jié)合,提高對行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有效的管理水平。
四是突出工作重點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“兩區(qū)”建設(shè),以行政效能督查為手段,針對每個項(xiàng)目尤其是交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,確保盡早開工建設(shè)。
五是統(tǒng)一實(shí)施,上下聯(lián)動。要根據(jù)行政效能監(jiān)察中的問題,打破部門、單位條塊管理模式,全面提高行政效能,在更高層次、更大范圍內(nèi)全面推行,努力提高行政監(jiān)察的效能。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十三
省審改辦、省政府督查處:
根據(jù)省審改辦《關(guān)于對取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡政放權(quán)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》要求,我們于近期對省局取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡政放權(quán)的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、緊緊圍繞簡政放權(quán)的總體思路,積極應(yīng)對,迅速動員,全面部署。
十八大以來,工商機(jī)關(guān)作為政府從事市場監(jiān)管的職能部門,承擔(dān)職能轉(zhuǎn)變、管理體制改革等任務(wù)非常繁重,取消和下放行政審批事項(xiàng)和注冊資本登記制度改革是簡政放權(quán)的重要內(nèi)容。我局黨組對此高度重視,多次召開工作會議,反復(fù)研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭局長親自負(fù)責(zé)。制定工作方案,明確工作責(zé)任,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌解決和協(xié)調(diào)實(shí)施過程中遇到的有關(guān)情況和問題。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作小組,將改革任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,限時完成。同時召開會議,對全省工商系統(tǒng)進(jìn)行動員和部署,確保全省各級工商機(jī)關(guān)認(rèn)識到位、行動積極。各地迅速形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他部門共同參與的.工作機(jī)制。
二、嚴(yán)格把握簡政放權(quán)的工作指向,健全制度,優(yōu)化流程、確保落實(shí)。
(一)行政審批事項(xiàng)清理進(jìn)展順利。20xx年2月按照《關(guān)于認(rèn)真做好取消和下放行政審批事項(xiàng)工作的通知》(甘審改發(fā)電[20xx]1號)文件要求,我局對省政府公布保留的工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可、備案制管理事項(xiàng)共23個項(xiàng)目廣泛征求了相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見,進(jìn)行了充分的研究論證,形成了《甘肅省工商行政管理局關(guān)于清理行政審批事項(xiàng)的報告》,再次取消了兩項(xiàng)備案制管理事項(xiàng):外商投資者要求延期出資備案和外商投資企業(yè)繳付出資備案。以上清理結(jié)果經(jīng)局長辦公會議研究討論通過,現(xiàn)已上報省政府,已經(jīng)審定公布。至此,我局實(shí)施的行政審批項(xiàng)目共21項(xiàng),其中,行政許可項(xiàng)目12項(xiàng)(含省級政府部門受國務(wù)院部門委托的行政許可項(xiàng)目1項(xiàng));實(shí)行備案制管理項(xiàng)目9項(xiàng)。對下放管理的農(nóng)民專業(yè)合作社登記、戶外廣告登記等事項(xiàng),我們先后制定了登記材料規(guī)范和登記文書規(guī)范,統(tǒng)一了登記標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保了下放的項(xiàng)目嚴(yán)格依法辦理,不越權(quán)、不走樣。自以來,經(jīng)過多年的努力,對全省工商系統(tǒng)執(zhí)行的101項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,通過取消、合并、轉(zhuǎn)移、下放等措施,共減少了80項(xiàng),僅保留了21項(xiàng),減幅達(dá)79%。
(二)注冊資本登記制度改革全面開展。我局依據(jù)國務(wù)院和工商總局有關(guān)注冊資本登記制度改革的原則、內(nèi)容和要求,在廣泛調(diào)研、深入研究論證的基礎(chǔ)上,代省政府起草了《甘肅省注冊資本登記制度改革的實(shí)施方案》。2月28日上午,省委副書記、省長劉偉平親自主持召開省政府第40次常務(wù)會議,部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革。會議研究通過了《甘肅省注冊資本登記制度改革實(shí)施方案》,并以省政府名義印發(fā),于3月1日起正式實(shí)施。會議還決定:由省工商局牽頭,開發(fā)建設(shè)和負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)甘肅省市場主體信用信息公示系統(tǒng);換發(fā)新版“營業(yè)執(zhí)照”,推行電子營業(yè)執(zhí)照和實(shí)施全程電子化登記管理?!秾?shí)施方案》中突出甘肅特色的一些措施主要有:放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,實(shí)行經(jīng)營場所“一址多照”制度;簡化名稱登記手續(xù)、全省企業(yè)名稱實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn),名稱通知書由企業(yè)向擬登記機(jī)關(guān)就近屬地領(lǐng)取,放寬經(jīng)營范圍登記等;明確監(jiān)管職責(zé),將按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明晰行業(yè)主管部門與工商部門的監(jiān)管職責(zé)等?!秾?shí)施方案》對于促進(jìn)全省營商環(huán)境不斷優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)民間投資的創(chuàng)業(yè)熱情,釋放民間投資的潛力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級將產(chǎn)生重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的積極影響。
(三)配套制度措施已基本完善。經(jīng)過多年的清理和規(guī)范,目前,全省工商系統(tǒng)已沒有非行政許可審批事項(xiàng),沒有新增行政審批事項(xiàng),沒有行政審批收費(fèi)項(xiàng)目,也沒有自行設(shè)立的登記、審核、收費(fèi)等項(xiàng)目。保留的行政審批事項(xiàng)已經(jīng)按照《行政許可法》的要求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一受理。同時著手對以來省局下發(fā)的67份規(guī)范性文件進(jìn)行清理。按照省政府《甘肅省注冊資本登記制度改革實(shí)施方案》要求,我們已制定下發(fā)了《關(guān)于就近屬地領(lǐng)取企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書有關(guān)問題的通知》,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)屬地申領(lǐng);制定下發(fā)《關(guān)于市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理的指導(dǎo)意見》,經(jīng)營場地資源已全面釋放;經(jīng)過近三個月的反復(fù)論證修改完善,經(jīng)20xx年5月27日我局局長辦公會議審議通過《甘肅省工商行政管理局市場主體抽查監(jiān)管辦法(試行)》,對全省各類市場主體實(shí)施抽查,減少監(jiān)管隨意性,創(chuàng)新監(jiān)管規(guī)則,提高監(jiān)管效率,保障監(jiān)管公平。我們正在積極做好“先照后證”改革的調(diào)研工作。按照國家工商總局的工作部署,全省工商系統(tǒng)積極探索適合甘肅特色的“先照后證”制度,為全省推行“先照后證”制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)簡政放權(quán)的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化服務(wù),多措并舉,成效明顯。
(一)政務(wù)公開全面實(shí)行。我局現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)通過甘肅省企業(yè)登記網(wǎng)、甘肅省工商行政管理局政務(wù)信息網(wǎng)向社會公開。同時在政務(wù)大廳和辦公場所通過電子屏公示受理流程,印制了宣傳冊、辦事指南等資料,為辦事群眾盡可能提供方便。配合省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,邀請省內(nèi)外50余家報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新聞單位,由我們郭局長專題介紹全省工商登記制度改革有關(guān)情況。印制《圖解注冊資本登記制度改革》宣傳海報大、小各5000份并在全省各工商登記注冊窗口張貼,編印《注冊資本登記制度改革政策解讀百問百答》冊,在全省各工商登記注冊窗口免費(fèi)向市場主體發(fā)放,印發(fā)注冊資本登記制度改革登記須知、企業(yè)年報須知等其它各類宣傳資料1萬多份,重點(diǎn)宣講“改革方案”,全面、準(zhǔn)確、細(xì)致開展政策解讀,對群眾的誤讀、誤解及時進(jìn)行正面引導(dǎo),通過宣傳,切實(shí)讓改革舉措落地生根,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。
(二)行政審批流程優(yōu)化。根據(jù)省政府的要求,按照“能減即減”、“應(yīng)減必減”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化再造審批流程、減少審批程序、環(huán)節(jié)和要件,大幅壓縮審批時限,所涉及工商行政管理部門的21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的審批時限由15個工作日縮短至3-5個工作日,承諾在5個工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記,有三分之一的企業(yè)在當(dāng)天辦結(jié)設(shè)立登記;按照注冊資本登記制度改革內(nèi)容對登記流程進(jìn)行優(yōu)化,全省嚴(yán)格落實(shí)一審一核制,減少審批環(huán)節(jié);開通“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”,于今年3月1日上線運(yùn)行了自主開發(fā)的“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”。申請人足不出戶,就可在甘肅企業(yè)登記網(wǎng)上先行查詢,按照名稱查詢的相關(guān)規(guī)則經(jīng)過初步判斷后,直接到網(wǎng)上申請名稱預(yù)先核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱的高效、快捷、便利登記。省局籌資100多萬元,為全省各注冊登記大廳配備了激光打印機(jī),提升了硬件建設(shè)水平;全省各級工商部門登記注冊大廳于3月1日至2日對軟件系統(tǒng)進(jìn)行測試,對登記注冊應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。省局抓緊印制新版營業(yè)執(zhí)照,于3月1日前為全省各級企業(yè)登記管理部門免費(fèi)提供了第一批新版營業(yè)執(zhí)照,確保了注冊資本登記制度改革實(shí)施第一天的工作在全省開展。
(三)創(chuàng)業(yè)活力深度激發(fā)。登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門檻的降低進(jìn)一步營造了良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境,激發(fā)了全省投資人的投資熱情,鼓勵創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè),特別是對中小企業(yè)、微型企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動作用,對甘肅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢起到了非常重要的助推作用。截止4月30日,全省新登記各類市場主體42813戶,注冊資本金6527353.14萬元,戶數(shù)比去年同期增長254.81%,其中非公經(jīng)濟(jì)市場主體登記數(shù)量占較大比重,公司注冊資本基本上能做到理性認(rèn)繳,尚未出現(xiàn)“一元”公司或異常高額注冊資本的公司。改革實(shí)施以來,申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有一定的增加,截止4月30日全省新核準(zhǔn)各類市場主體名稱63803個,到各級政府政務(wù)大廳咨詢開辦公司的人員呈現(xiàn)倍增態(tài)勢。
(四)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)成效明顯。市場主體信用信息公示系統(tǒng)是落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”最為重要的技術(shù)措施和保障手段,對于注冊資本登記制度的改革以至于整個工商登記制度的改革來說至關(guān)重要。根據(jù)國家工商總局的統(tǒng)一要求,以中華人民共和國工商行政管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既《市場主體信用信息公示過渡系統(tǒng)格式規(guī)范》和《市場主體信用信息公示過渡系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),依托企業(yè)法人甘肅信息資源庫,已初步建成甘肅省市場主體信用信息公示系統(tǒng),系統(tǒng)向社會公眾提供在工商行政管理部門登記的各類市場主體信息查詢服務(wù),包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等。目前,我省市場主體信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)行良好,對市場主體信用信息通過系統(tǒng)向全社會公示,起到了對市場主體披露信息的監(jiān)督作用。
通過兩年多的努力,全省系統(tǒng)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡政放權(quán)政策落實(shí)取得了顯著成績,但與省上的要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)為:國務(wù)院前置審批目錄尚未清理完畢;部分市場主體、社會公眾對注冊資本認(rèn)繳制認(rèn)識不到位,在享受認(rèn)繳權(quán)力的同時不清楚自身應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;改革后監(jiān)管面臨的問題較多,監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變不夠,國務(wù)院《企業(yè)信用信息公示條例》尚未頒布,對違法違規(guī)企業(yè)的限制措施尚不明朗;市場主體信用信息公示系統(tǒng)尚未與其他部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等等。下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,使工商系統(tǒng)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡政放權(quán)政策深入人心,在更廣更深的層面激發(fā)社會投資熱情;結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,解決登記中存在的各種問題,將注冊資本登記制度改革工作推向深入,充分釋放改革紅利。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十四
督檢查工作自查的情況匯報如下:
一、凱里公路管理局交通行政執(zhí)法基本情況。
凱里公路管理局現(xiàn)有路政員、超限運(yùn)輸稽查員231人,下設(shè)1個路政管理支隊,1個路政稽查大隊,12個路政管理大隊、7個超限運(yùn)輸檢測站。承擔(dān)著黔東南16個縣(市)國省干線的路政管理工作任務(wù),管理里程1681.32公里。
近年來,我局在省公路局、省公路局路政管理處的支持、關(guān)心下,認(rèn)真按照省公路局創(chuàng)建路政管理達(dá)標(biāo)段隊的要求,緊緊圍繞省公路局“打造隊伍、完善機(jī)制、構(gòu)筑平臺、服務(wù)和諧”的總體工作思路,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新機(jī)制、深化管理、加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法,為黔東南苗嶺侗寨的公路安全、完好、暢通和地方經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展作出了有力的貢獻(xiàn)。凱里公路管理局在、、連續(xù)四年榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第二名,榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第一名的好成績。
以來,凱里公路管理局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,狠抓路政隊伍的正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化路政隊伍的服務(wù)意識,提高路政隊伍的執(zhí)法素質(zhì),都取得了明顯的效果。無論是在路政內(nèi)業(yè)管理,路政日常的巡查處治,治理超限運(yùn)輸,還是在承擔(dān)各項(xiàng)重大的公路保暢、搶險工作中,都充分展示了凱里公路管理局路政管理隊伍是一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的路政隊伍。
一、自查開展情況。
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。
我局按照省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機(jī)構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評查,以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況。
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十五
根據(jù)《縣xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,我局對照檢查內(nèi)容,進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況:行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目仍在審批和收費(fèi),實(shí)施的行政許可嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況:無行政強(qiáng)制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場穩(wěn)定,無行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況:我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十六
2015年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大四中全會的精神,緊緊圍繞依法行政總體思路,全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府依法行政工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。
一、責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視。
依法行政是加強(qiáng)和推進(jìn)我國社會主義民主法治建設(shè)的重要工作,是維護(hù)社會主義公平正義、保護(hù)人民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要保障,是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,采取一系列措施,落實(shí)和推進(jìn)依法行政,從源頭上防止和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政管理的有效實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長何方任組長,副書記白小軍任副組長,綜治辦、派出所、司法所、計生、國土、財政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)依法行政工作的推進(jìn),使依法行政工作主體明確、責(zé)任落實(shí);二是在人員緊張的情況下,確定了兩名行政編制人員專職工作,并要鎮(zhèn)司法所全面參與工作,從而使依法行政工作有具體人員辦事,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施。
二、健全隊伍,提升素質(zhì)。
堅持依法行政,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年以來一個開展了5次法制學(xué)習(xí),對行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);二是每月對我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門的工作人員經(jīng)行行政執(zhí)法和知識培訓(xùn),內(nèi)容主要有:學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;組織法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員法,提升公務(wù)員素質(zhì)。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
三、
加大宣傳,形成氛圍。
通過發(fā)放宣傳材料,召開各種會議、設(shè)立專欄報版、張貼宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳法律、法規(guī),有效地進(jìn)行法制宣傳教育,營造了行政執(zhí)法的良好氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)分別集中經(jīng)行了5次有關(guān)綜治、平安、網(wǎng)絡(luò)詐騙、計生、國土等法律法規(guī)知識宣傳,發(fā)放相關(guān)宣傳資料和圖片達(dá)6000余份,收到了很好的效果。
四、全面公開,推進(jìn)民主。
政務(wù)公開工作是依法行政工作的重點(diǎn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府制作了政務(wù)公開欄,將一年一度的政府工作重點(diǎn)、民生工程、結(jié)對幫困、財政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。同時要求各村公開欄也要及時公開。今年以來,累計公開各類內(nèi)容80次,重點(diǎn)對安全生產(chǎn)、依法行政、財務(wù)公開等工作進(jìn)行了公開。同時要求政府各執(zhí)法部門,公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會和人民群眾的監(jiān)督。如學(xué)校、衛(wèi)生等單位均制定了本部門推行辦事公開制定實(shí)施方案,同時設(shè)立公開欄,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)可。
五、依法行政,規(guī)范行為。
鎮(zhèn)政府各站所建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章的職權(quán)和相關(guān)法律逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。
1.依法經(jīng)行國土資源的管理,嚴(yán)禁非法占用耕地。全年審批土地15件(均屬私人建房占地),查處違法占地3起,審批均按程序進(jìn)行。在審批建房占地申請時,先由建房本人書面寫申請,由所在村民委員會審核同意申請后,再由土地所工作人員現(xiàn)場核實(shí),情況屬實(shí)簽字,提交政府辦公會研究,報區(qū)國土資源局審批。
2.嚴(yán)格依法審批計劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個孩子的,經(jīng)夫妻雙方申請,鎮(zhèn)計生到村調(diào)查相關(guān)資料后,符合條件的再發(fā)放正式表,到戶口所在村委會、村計生服務(wù)員簽章生效,報鎮(zhèn)計生辦審核,提交政府辦公會審核,再報送縣計生委審核發(fā)放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔。六.完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。
為提高依法行政工作水平,我鎮(zhèn)建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》、《行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度》、行政執(zhí)法人員過錯責(zé)任追究制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時要求各執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為檢查監(jiān)督,除了對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行日常檢查和不定期抽查外,還有針對性地開展專項(xiàng)檢查,對各行政許可部門在實(shí)施行政許可依據(jù)、主體和程序、收費(fèi)等方面開展專項(xiàng)檢查。另外,鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,隨時接受來自社會各方面的監(jiān)督。
總體上看,今年以來我鎮(zhèn)依法行政工作取得一定成效:一是全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政意識有了增強(qiáng),行政決策機(jī)制不斷健全,制度建設(shè)質(zhì)量得到提高;二是政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制創(chuàng)新取得新進(jìn)展,為依法行政工作的深化提供了體制支持;三是執(zhí)法隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作有效開展,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯改善;四是對行政行為的監(jiān)督力度加強(qiáng);五是政府法制機(jī)構(gòu)在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問職能得到強(qiáng)化。
但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強(qiáng);四是電子政務(wù)的建設(shè)還要進(jìn)一步提速。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長期性的系統(tǒng)工程。未來我鎮(zhèn)將長抓不懈,做好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)抓好依法治鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵,提高全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行依法行政重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
二、認(rèn)真。
總結(jié)。
依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問題。
四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動,完善依法行政考核辦法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動政府和各部門嚴(yán)格依法行政,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
五、加快權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作,健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合資源,為公眾提供情報實(shí)質(zhì)性服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線服務(wù)功能,達(dá)到所有行政審批和服務(wù)項(xiàng)目外網(wǎng)受理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務(wù)型政府的新形象。
依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與黨和國家對依法行政的要求相比,還有很大差距。我鎮(zhèn)將不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
附件:聯(lián)絡(luò)員:丁裕祥職務(wù):綜治辦辦事員電話:***。
中揚(yáng)鎮(zhèn)綜治辦。
2015年9月30日。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十七
省地方海事局:
根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》(皖海政法?2010?124號)文件精神,我局按照交通運(yùn)輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長抓不懈,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制部門抓具體的依法行政工作機(jī)制。年初局法制部門召開專題會議研究部署當(dāng)年工作任務(wù),制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)的不斷強(qiáng)化,有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開展。
二是完善各項(xiàng)機(jī)制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。并嚴(yán)格堅持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯案追究制和案卷評查制度等,規(guī)范各項(xiàng)行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程,細(xì)化了政務(wù)公開的具體內(nèi)容和方式,局、處均設(shè)立服務(wù)大廳,在醒目位臵設(shè)臵公示欄,對行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進(jìn)行公開。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件,海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實(shí)施管理,負(fù)責(zé)全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作,個人證件由個人負(fù)責(zé)妥善保管;印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》,嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)管理,提升了海事形象;近年來,我局不斷強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,邀請省局專家舉辦“五個規(guī)范”講座,開展了水路運(yùn)輸管理人員培訓(xùn)班并組織考核,并結(jié)合“微笑服務(wù),溫馨交通”活動的開展,邀請xx學(xué)院教師舉辦禮儀知識講座,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高;2010年根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我局在5月底前組織全局職工分兩批開展了為期一周的軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)活動,取得了較好的成效。
四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。2009年全年實(shí)施行政處罰31起,行政許可1起,2010年1月至5月實(shí)施行政處罰3起。沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件,未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案和行政執(zhí)法投訴案件。
五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊伍形象的行為發(fā)生。并聘請行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)臵舉報電話,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
六是大力開展法制宣傳教育。我局通過多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。通過與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式,開展了《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座,提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認(rèn)真開展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識江淮行與法律法規(guī)知識進(jìn)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動,通過豐富多彩的法律知識宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治理工作的深入開展。
二、執(zhí)法案卷評查情況。
為進(jìn)一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,科學(xué)管理,局法制部門對2009年6月1日至今的案卷進(jìn)行了評查。通過自查發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法主體合法,程序比較規(guī)范,實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件,并且亮證執(zhí)法;行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確,能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí),情況詳細(xì),絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分、確鑿,實(shí)施行政處罰自由裁量適度;行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過程中對于發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入探討,分析存在問題的癥結(jié)所在,加深執(zhí)法人員對相關(guān)法律、法規(guī)條款的學(xué)習(xí)理解和把握運(yùn)用,提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平,預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險。
三、存在的問題及建議。
1、執(zhí)法人員不足,硬件配備不足。xx以旅游客運(yùn)為主的運(yùn)輸模式,導(dǎo)致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高,一線執(zhí)法人員不足,專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來得到了一定的改善,但仍不能完全滿足現(xiàn)場監(jiān)管的需要。
2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠,執(zhí)法程序不清,文書填寫不規(guī)范,希望通過建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),提高海事隊伍整體素質(zhì)。
3、與相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長期存在著合作的關(guān)系,但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰,往往引致不必要的爭議,如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。
二〇一〇年五月二十九日。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十八
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》(府法領(lǐng)〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)將我局20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況報告如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把推進(jìn)依法行政放在突出位置,作為一項(xiàng)主要任務(wù)緊抓不放。為切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),及時成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并隨著人事變動不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確了局長為依法行政工作第一責(zé)任人。多次召開班子會議,研究貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)工作責(zé)任,形成了一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好局面。建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制,制定和落實(shí)了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對重大決策、干部任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用,都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎(chǔ)上,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、民主決策、會議決定,實(shí)現(xiàn)了行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,組織對本部門規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,及時廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件,并結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照立項(xiàng)、草擬、審查、決定等規(guī)定程序,依法制定和修訂了一系列切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的規(guī)范性文件,使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化,促進(jìn)了準(zhǔn)確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺了《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,建立健全了民主科學(xué)決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論、實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等10余項(xiàng)依法行政規(guī)章制度,并得到有效落實(shí)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn),強(qiáng)化了對行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督和指導(dǎo)。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu),建立了局行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)了具體執(zhí)法責(zé)任,全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提高了行政執(zhí)法水平。扎實(shí)開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動,全面推行機(jī)關(guān)政務(wù)和院、所、中心事務(wù)公開,制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實(shí)施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》,利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),不定期地公開了各類衛(wèi)生政務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運(yùn)行,為公眾獲取、查閱我局政務(wù)信息提供了便利。
為搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,我局及時制定了黨組中心組學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。針對局機(jī)關(guān)和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學(xué)法,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作,多次舉辦了相關(guān)知識培訓(xùn)班,將法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)滲透到業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并組織進(jìn)行了考試。同時,組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試。我們將考試結(jié)果,作為干部職工考德、評優(yōu)的依據(jù)之一,有效調(diào)動了大家的學(xué)法積極性。通過開展一系列學(xué)法活動,廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。
我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為抓手,廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄、板報和《日報.周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識;其次,設(shè)置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)及相關(guān)知識宣傳咨詢;再次,抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、法律六進(jìn)、江淮普法行等活動的有利時機(jī),全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預(yù)防食物中毒、母嬰保健等各種預(yù)防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染h7n9禽流感期間,組織專業(yè)技術(shù)人員,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和手足口病、人感染h7n9禽流感防治知識,既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率,又增強(qiáng)了普法的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。一年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動社會法制宣傳教育達(dá)1600余人次,散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,真正幫助衛(wèi)生行政相對人確立了衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識,促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)了維權(quán)意識,懂得自覺拿起法律武器保護(hù)自己。
一年來,我局多次主動接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實(shí)施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督,如實(shí)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報告了工作情況。同時,自覺主動接受了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生民生工程專項(xiàng)資金使用情況等監(jiān)督檢查,真誠聽取對相關(guān)工作的意見和建議,并切實(shí)加以整改落實(shí),有力推動了依法行政工作向縱深發(fā)展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進(jìn)展和成效,但也不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進(jìn)一步找出差距,切實(shí)改進(jìn)不足,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個更高的水平。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十九
市政府法制辦:
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點(diǎn)工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo),現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法行政工作,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,確保依法行政各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和扎實(shí)開展。
二是加強(qiáng)依法治價協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗(yàn)、做法以及解決問題的對策措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)依法行政工作的計劃和督查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“五五”普法工作和本局實(shí)際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責(zé)任分工。半年一次對依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧,并將有關(guān)情況及時向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。制定了《市物價局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實(shí)施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)(考核分:4分;自評分:4分)
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費(fèi))出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。
三、堅持依法科學(xué)民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調(diào)價項(xiàng)目和重大事項(xiàng),實(shí)施科學(xué)民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺,調(diào)價方案不充分不出臺,調(diào)價時機(jī)不成熟不出臺,定價程序不規(guī)范不出臺,低保方案不落實(shí)不出臺。
二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。
三是堅持調(diào)查研究。對重大事項(xiàng)的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關(guān)價格法律法規(guī)、價格政策和我市實(shí)際情況,形成專題調(diào)研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項(xiàng),根據(jù)工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會公布,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合價格行政處罰工作實(shí)際,從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,推進(jìn)公正執(zhí)法。
三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴(yán)把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進(jìn)人員和資格證到期人員及時組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。
四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動中,嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)利,依法行使行政自由裁量權(quán)。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制??茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo),積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動加強(qiáng)溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強(qiáng)案卷評查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實(shí)行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時,加強(qiáng)定調(diào)價項(xiàng)目案卷的管理,每個定調(diào)價項(xiàng)目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷,每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進(jìn)行評比,對不規(guī)范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴(yán)重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進(jìn)一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng),主動公開價格和收費(fèi)信息,完成了20xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開政府信息,規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)價格工作。
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問政,局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。
六、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實(shí)依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定。
二是完善責(zé)任追究制度。不斷完善《市物價局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執(zhí)法管理考核力度,切實(shí)提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進(jìn)一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設(shè)力度,構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作制,重要舉報件上門回復(fù)制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價格權(quán)益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結(jié)率為100%。
七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴制度。及時出臺《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報的信箱、物價行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實(shí)行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查,認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請,加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍建設(shè)。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn),提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認(rèn)真落實(shí)依法行政宣傳培訓(xùn)計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實(shí)施方案,并結(jié)合價格工作實(shí)際,分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)各部門,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是加強(qiáng)價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。堅持“一月一法”學(xué)習(xí)會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實(shí)行了新聞發(fā)言人制度,擴(kuò)大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實(shí)施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期,上報價格政務(wù)信息220余條(編)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇一
20××年以來,xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號)要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡執(zhí)法隊伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來,區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,突出抓好以危險化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時段特點(diǎn),針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項(xiàng)整治行動。各項(xiàng)行動開展以來,共計派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對整治過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查和整改各類隱患,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對責(zé)任單位共計罰款24萬元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過本次行動及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊危化品領(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢,維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)面對安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作。
(二)在文書制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項(xiàng)檢查。
20××年××月××日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇二
在縣檔案局和上級主管部門的正確指導(dǎo)下,按照《關(guān)于開展20**年檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》的要求,我局進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護(hù)和利用,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作管理,將檔案工作列入了20**年重點(diǎn)工作,成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學(xué)習(xí)《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊伍,營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。
根據(jù)《檔案法》及《實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全了檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統(tǒng)計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規(guī)定進(jìn)行了上墻。
自移民搬遷后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設(shè)備,空調(diào)設(shè)備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設(shè)備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫房內(nèi)存放檔案裝具樣式、規(guī)格及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),有數(shù)量充足、質(zhì)量較好的檔案專用柜,對機(jī)關(guān)形成的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進(jìn)行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存,文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的規(guī)定,本規(guī)定所稱縣重大建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指縣政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目及投資額在500萬元以上(含500萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,我局無項(xiàng)目涉及。按照《向家壩水電站庫區(qū)移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結(jié)合我局實(shí)際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。
主要是對機(jī)關(guān)照片、實(shí)物重視程度有待增強(qiáng),檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實(shí)例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強(qiáng)。
檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,檔案管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化是未來檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)檔案工作管理規(guī)定,加強(qiáng)檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個新臺階,為我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇三
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,
總結(jié)。
了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇四
20**年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅持“依法治交,從嚴(yán)治隊”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評。
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認(rèn)識,是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論,真正從思想上認(rèn)識到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識,做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識和思想意識,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。總站全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個促進(jìn)個人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會,扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對照,從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動開展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:
(1)法制機(jī)構(gòu)。
20**年,總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。
(2)執(zhí)法程序。
20**年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時,注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時,著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動時嚴(yán)格依法行政,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。
(3)執(zhí)法文書。
20**年度總站加強(qiáng)對文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時制定文書管理制度,對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個新臺階,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。
(4)行政處罰。
總站嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序,對違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人不履行繳費(fèi)義務(wù),經(jīng)過調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達(dá)等程序進(jìn)行實(shí)施行政處罰,在實(shí)施處罰時,對違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對當(dāng)事人要求陳述,申辯或聽證的,嚴(yán)格按照法定的程序辦理。半年共實(shí)施檢查240次,查處違章車輛300臺次,暫扣車輛193臺,補(bǔ)征規(guī)費(fèi)60萬元,實(shí)施行政處罰200余次,罰款數(shù)額60余萬元,有力運(yùn)用行政處罰這一法律武器,促進(jìn)總站管理工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。
(5)行政強(qiáng)制措施。
總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,我們在實(shí)施強(qiáng)制措施時,嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,對拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對暫扣的車輛,總站妥善保管,及時處理,對當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
(6)執(zhí)法整訓(xùn)。
今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時間,集中精力,采取自學(xué),請領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。
今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識,努力營造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機(jī)制,對重大案件堅持督查回訪,及時總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會效果,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。
(8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案。
上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對象流動性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時嚴(yán)格時間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,對有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就??傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。
我們在認(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時,總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級:
(一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;?BR> (二)在報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會各界的支持和理解。
(三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
同時在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
交管執(zhí)法工作面向社會,服務(wù)千家萬戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識,針對工作中存在問題和上級提出的批評意見,認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個新臺階,開創(chuàng)交管工作新的局面。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇五
從總體上看,南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。
禪城區(qū)市容環(huán)境的'管治,除了南莊鎮(zhèn)相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛(wèi)國路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷各種專項(xiàng)整治行動,中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外,缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,視覺污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊員路面監(jiān)控密度稀疏。
高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執(zhí)法隊員一線巡查頻率還很低。
南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇六
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責(zé),制定了《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發(fā)展改革價格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對價格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評工作,強(qiáng)化對執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇七
根據(jù)xxx號文件,關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
從11月15日開始,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,分期分批對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點(diǎn)企業(yè)申報及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責(zé)令限期重新申報。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬元。
xx年以來,我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來,全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項(xiàng),堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無一錯案發(fā)生。
xx年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇八
20xx年來,市市場監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導(dǎo)下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進(jìn)市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺主動公布機(jī)構(gòu)職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場監(jiān)管工作動態(tài)31條。
今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對涉及到的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,把涉及我局相關(guān)項(xiàng)目重新進(jìn)行編制,并及時在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權(quán)力清單通過審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權(quán)力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項(xiàng)具體內(nèi)容。
我局在市政府信息公開八方面重點(diǎn)領(lǐng)域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報率達(dá)到92.58%,個體戶年報率達(dá)到95.16%;20xx年度企業(yè)年報率達(dá)到92%,個體年報率達(dá)到 95.22%,農(nóng)專社年報率達(dá)到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經(jīng)營異常信息533條、行政處罰信息187條。
積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。
努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實(shí)現(xiàn)公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監(jiān)管工作。
為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門信用信息的公開互動,增強(qiáng)失信懲戒的有效性、準(zhǔn)確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數(shù)據(jù)庫)、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機(jī)制(懲戒機(jī)制)”懲戒機(jī)制,從6月份開始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。
自市市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評論員,負(fù)責(zé)政府信息公開平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護(hù),處室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢答復(fù),網(wǎng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點(diǎn)信息不留白。
借業(yè)務(wù)整合新建的契機(jī),相互借鑒原有兩個平臺的先進(jìn)制度和做法,出臺《市市場監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務(wù)規(guī)范體制,形成“培訓(xùn)教育、實(shí)績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。
實(shí)行抽查及通報制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,定期對全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進(jìn)行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。
一是公開意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化。主動公開的政府信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還存在一定差距。
二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全“信息全面、質(zhì)量優(yōu)先、層級審批、及時公布”的政務(wù)信息公開工作機(jī)制,確保公民、法人和其他組織及時、準(zhǔn)確、全面的獲得政府公開信息。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,根據(jù)工作實(shí)際,邀請業(yè)務(wù)熟手、能手對我局信息報送人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。
3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場監(jiān)管日常工作和重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設(shè)置互動欄目,增強(qiáng)互動性,提高公眾的參與度和認(rèn)知度。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇九
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),堅持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過抓啟動、進(jìn)萬家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。現(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、征收的社會扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國庫;實(shí)行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。
成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營及個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實(shí)行政務(wù)全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強(qiáng)制入會收取會費(fèi),或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細(xì)致;個別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十一
(1)行政工作:政府機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)及相關(guān)事務(wù)辦理、行政公文、協(xié)調(diào)各部門、會議籌備、檔案管理、印章管理、協(xié)助處理來客接待工作、網(wǎng)費(fèi)電話費(fèi)繳納、公司工商年檢變更工作、各類合同管理、安全、衛(wèi)生、車輛管理、宿舍管理、辦公設(shè)備及用品管理等。
(2)人事工作:公司組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置管理、員工招聘、勞動關(guān)系管理、考勤、培訓(xùn)、薪酬福利、績效考核、員工關(guān)系等。
1、公文內(nèi)部處理未編號,各類日常表格不統(tǒng)一。
改進(jìn)目標(biāo):本年10月份起,集團(tuán)公司制定了行政管理操作手冊,日常行政管理工作在該手冊的指導(dǎo)下,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范。
2、檔案管理手段落后。檔案室標(biāo)識不清、分類不清。沒有專人管理。
改進(jìn)目標(biāo):根據(jù)行政管理操作手冊要求,設(shè)置檔案管理制度。
3、用車流程不規(guī)范,目前沒有司機(jī)崗位。
改進(jìn)目標(biāo):司機(jī)編制,權(quán)責(zé)明確方便管理。建立司機(jī)和車輛管理制度(用車申請流程、審批權(quán)限、派車原則、司機(jī)個人規(guī)范、車輛保養(yǎng)、費(fèi)用報銷流程等)。
4、日常辦公用品購買、入庫、領(lǐng)用流程不規(guī)范。
改進(jìn)目標(biāo):規(guī)范辦公用品采買審批,建立倉庫制度。
5、辦公電腦未編制清冊,未明確使用責(zé)任人。缺乏電腦報修流程。
改進(jìn)目標(biāo):完善固定資產(chǎn)臺賬,編制電腦管理清冊。
6、咨訊管理缺失。公司對外網(wǎng)絡(luò)平臺無專人更新,呈無人管轄狀態(tài)。
改進(jìn)目標(biāo):完善資訊管理制度(電話、傳真、復(fù)印等),對外網(wǎng)絡(luò)平臺專人管理。
7、沒有建立規(guī)范的宿舍管理制度,住宿標(biāo)準(zhǔn)不明確。
改進(jìn)目標(biāo):建立宿舍入住標(biāo)準(zhǔn)。按職級配置相應(yīng)物品,建立宿舍管理財產(chǎn)清冊及物品使用管制責(zé)任人。
1、xx公司一直處于三個公司(地產(chǎn)、旅游、茶業(yè))、一套工作班子的管理模式。雖有組織架構(gòu),但未經(jīng)過核準(zhǔn)公布。無完整人員編制、相應(yīng)崗位不確定、工作職責(zé)不明晰,導(dǎo)致員工思想不穩(wěn)定,積極性不高。另外工作分工不明確、沒有界定個人的工作范圍,有重復(fù)工作或互相推諉無人擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象,對各項(xiàng)工作的執(zhí)行力度大打折扣。
改進(jìn)目標(biāo):上到公司、下到部門都要有組織結(jié)構(gòu)圖,讓全員清楚上下隸屬、橫向溝通關(guān)系。建立正規(guī)人員編制,崗位名稱準(zhǔn)確統(tǒng)一,編制崗位職務(wù)說明書,為招聘、培訓(xùn)、薪資、考核等提供依據(jù)。
2、人員招聘流程不完善、部門增減人員隨意性。
改進(jìn)目標(biāo):建立招聘渠道,完善面試流程。對每個崗位規(guī)定測試方式。部門編制增減員應(yīng)報備,建立管理、技術(shù)人員儲備機(jī)制。
3、人員任用未建立試用考核機(jī)制、職務(wù)異動沒有建立流程及明確規(guī)定。
改進(jìn)目標(biāo):明確規(guī)定各崗位試用期限,簽訂勞動雇傭合同及保密協(xié)議。建立試用期考核機(jī)制、職務(wù)異動流程。
4、人員離職未書面規(guī)定離職期限,審批權(quán)限,離職交接不嚴(yán)肅。
改進(jìn)目標(biāo):確定離職期限、離職管理流程、工作交接流程及配套制度。
5、沒有完整培訓(xùn)組織體系,未建立完善培訓(xùn)流程。(培訓(xùn)調(diào)查、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)建檔等)。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十二
州監(jiān)察局:
按照《關(guān)于開展效能監(jiān)察監(jiān)督檢查的通知》要求,我局把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查工作情況。
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。
xx年是全面實(shí)施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實(shí)《海西州建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。我局按照州紀(jì)委十屆六次全會和《xx年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的安排意見》的部署,及時組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,及時了解和掌握中央和省、州重大決策部署,有效增強(qiáng)局機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要性、必要性和相關(guān)要求,宣傳效能建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效,弘揚(yáng)先進(jìn)人物和優(yōu)秀事例,在全局上下營造了人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)省州決策部署和重點(diǎn)工作情況。
今年以來,我局按照全省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議和州委十屆十二次全會、州十二屆人大七次會議的部署,以“加快項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)兩區(qū)建設(shè)”為立足點(diǎn),加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
一是交通重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。鐵路方面:敦煌至格爾木鐵路已列入鐵道部下達(dá)的xx年鐵路基本建設(shè)計劃,6月11日國家發(fā)改委批復(fù)了該項(xiàng)目《可行性研究報告》,有望年內(nèi)開工建設(shè);格爾木至庫爾勒鐵路《可行性研究報告》通過鐵路部審查;飲馬峽至北霍布遜湖支線鐵路《可行性研究報告》編制等前期工作基本完成,投資主體和出資比例已經(jīng)明確,正在辦理公司組建事宜,有望年內(nèi)開工建設(shè);塔爾丁經(jīng)尕林格至肯德可克支線鐵路、木里至天峻支線鐵路、格爾木工業(yè)園察爾汗至金屬鎂園區(qū)鐵路專用線《預(yù)可行性研究報告》已編制完成;魚卡至一里坪支線鐵路、德令哈工業(yè)園區(qū)鐵路專用線正在進(jìn)行《預(yù)可行性研究報告》的編制工作。
公路方面:格爾木至察爾汗、當(dāng)金山至大柴旦等6條高速公路建設(shè)進(jìn)展順利,年內(nèi)基本建成通車;國道109線茶卡至格爾木高速公路工可研報告、項(xiàng)目水保、環(huán)評均已上報國家相關(guān)部委,正在辦理審批事宜,有望年內(nèi)開工建設(shè);香日德至花石峽高速公路進(jìn)入初步設(shè)計和施工圖設(shè)計招標(biāo)階段;大柴旦工業(yè)園飲馬峽公路勘察設(shè)計工作已完成設(shè)計;肯德可克至卡爾確卡公路勘察設(shè)計工作已完成,正在進(jìn)行公司組建事宜。民航方面:德令哈機(jī)場于今年5月全面開工建設(shè),機(jī)場跑道土方工程及場道地基處理工程全部完工,航站樓及飛行區(qū)附屬工程正在抓緊建設(shè),累計完成投資6xx年全州新建和改建農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)道路898.4公里和便民橋梁31座,總投資2.52億元(省上投資1.85億元,地方財政投資0.67億元)。
其中:省交通廳今年共下達(dá)我州10類79個農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,新建和改建縣鄉(xiāng)道改造工程1項(xiàng)35.7公里,投資488.4萬元。
連通工程砂礫路11項(xiàng)487公里,投資9001萬元。
新農(nóng)村硬化1項(xiàng)10公里,總投資235.9萬元。
游牧民定居點(diǎn)硬化14項(xiàng)107.3公里,投資2766萬元。
易地扶貧搬遷村硬化1項(xiàng)0.4公里,投資10.8萬元。
示范村硬化11項(xiàng)112.6公里,投資2433.5萬元。
寺院瀝青(水泥)路4項(xiàng)27.5公里,投資774.3萬元。
農(nóng)業(yè)園區(qū)道路3項(xiàng)37.8公里,投資1019.5萬元。
林場公路2項(xiàng)29.7公里,投資891.4萬元。
鄉(xiāng)村便民橋梁31座,投資2447.68萬元;。
落實(shí)地方財政投資6688萬元,
新建和改建天峻縣和烏蘭縣城鎮(zhèn)道路10.4公里,投資6348萬元。
德令哈托素湖公路17公里,投資300萬元。
德令哈通村砂路2條23公里,投資40萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè),
落實(shí)德令哈市可魯克湖、德令哈市巴音河村、天峻縣陽康鄉(xiāng)、天峻縣龍門鄉(xiāng)、都蘭縣溝里鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車站項(xiàng)目,總投資171萬元。
各項(xiàng)目主體工程已經(jīng)全部完工,近期將組織交工驗(yàn)收。城鄉(xiāng)客運(yùn)建設(shè),落實(shí)成品油價格改革財政補(bǔ)貼資金3645萬元(xx年補(bǔ)貼資金2612萬元、xx年補(bǔ)貼資金1066萬元),分別補(bǔ)貼公交車249標(biāo)臺、農(nóng)村客運(yùn)54輛、出租汽車2556輛;批準(zhǔn)新開通格爾木至庫爾勒、天峻經(jīng)烏蘭至德令哈(走老315線)、烏蘭至德令哈(走老315線)、天峻至蘇里、德令哈經(jīng)大煤溝至飲馬峽客運(yùn)班線5條;新增和更新客運(yùn)班車31輛,其中:新增班線車輛5輛,更新省際班線車輛8輛,更新州際班線車輛18輛。
(三)糾正和遏制行政不作為、亂作為情況。
近年來,我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評議等活動有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評制和執(zhí)法人員資格年審制,形成權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系,有效遏制了交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問題。
(四)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償落實(shí)情況。
今年我州共新建和改建農(nóng)村公路10類79個項(xiàng)目,總投資1.85億元。在項(xiàng)目前期工作中,要求設(shè)計單位對項(xiàng)目沿線耕地、草場、林場等占地面積進(jìn)行詳細(xì)勘察,并按照征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,及時納入《項(xiàng)目可行性研究報告》建設(shè)概算范圍。在項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)單位將下?lián)艿难a(bǔ)償款全部落實(shí)到位,未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位截留和人民群眾上訪事件。
(五)行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律情況。
我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等“八個方面”的良好風(fēng)氣,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履職,做好本職工作,堅持離崗請銷假制度,確保了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
(六)行政部門執(zhí)法情況。
制定行之有效的管理措施和建立具有約束力的規(guī)章制度是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。一是我局把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作有專項(xiàng)治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變;二是建立防范和懲處制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;三是實(shí)行公開承諾制度,通過局門戶網(wǎng)站向社會對路政、運(yùn)政“執(zhí)法公開”,進(jìn)一步增強(qiáng)了公路執(zhí)法的透明度;四是路政執(zhí)法部門認(rèn)真履行治理公路“三亂”職責(zé),全面執(zhí)行公路工作的法律、法規(guī),堅決執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定和要求,嚴(yán)格使用執(zhí)法文書,準(zhǔn)確把握執(zhí)法程序,對行政管理相對人依法按規(guī)定處理,大力推行“陽光執(zhí)法”,有效地預(yù)防了失職、瀆職行為的發(fā)生。1-10月全州路政管理部門共受理路政案件321件(其中行政處罰307件、行政許可10件、公路損壞賠償4件),已結(jié)案318件,正在辦理3件,結(jié)案率99%。
(七)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手單位招錄人員情況。
我局作為政府行政部門,嚴(yán)格執(zhí)行人事編制各項(xiàng)工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和單位內(nèi)部的人事編制管理,服從機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員、編外人員由組織人事部門統(tǒng)一招錄的實(shí)施辦法,局領(lǐng)導(dǎo)干部沒有插手行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人員情況。
(八)行政效能投訴的受理、辦理情況。
為增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度和公眾監(jiān)督力度,我局對機(jī)關(guān)工作人員的工作情況及執(zhí)法單位的承諾情況進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了糾正。為發(fā)揮社會監(jiān)督互動作用,加大了社會舉報渠道的建設(shè)力度,不僅在局網(wǎng)站公開機(jī)關(guān)效能投訴電話,還公布了領(lǐng)導(dǎo)郵箱,有效地增強(qiáng)了對局機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督力。今年以來未受理任何行政效能投訴案件。
(九)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制情況。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,旨在通過程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為規(guī)范,保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮民主集中制原則,科學(xué)決策、民主表決,未發(fā)生重大事項(xiàng)決策失誤現(xiàn)象。
(十)建立行政效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)及開展工作情況。
為加強(qiáng)行政效能建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局及時成立了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并召開會議對行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
二、存在的問題及改進(jìn)措施。
行政效能監(jiān)察是改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。隨著新形勢發(fā)展要求,我局行政效能監(jiān)察工作還存在著與交通工作不相適應(yīng)的地方,必須引起我們的高度重視。一是對行政效能監(jiān)察工作重要性認(rèn)識還不夠,對行政效能監(jiān)察涵義和作用認(rèn)識還不到位。二是行政效能監(jiān)察工作機(jī)制不夠完善。從當(dāng)前情況看,對行政效能監(jiān)督的力度不夠,在調(diào)動社會各方參與監(jiān)督的工作上也顯得乏力。三是方法滯后,難以滿足事前、事中監(jiān)督要求。四是缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度。效能建設(shè)實(shí)際操作起來缺乏配套的效能考核、效能告誡、失職責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督管理制度,達(dá)不到應(yīng)要的監(jiān)督效果。
針對上述問題,我們將認(rèn)真分析研究行政效能監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),尋找有形抓手和載體,狠抓影響行政效能管理方面的實(shí)質(zhì)性問題。
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高思想認(rèn)識。通過政務(wù)公開等形式,加大對群眾的宣傳力度,從而自覺接受上級政府部門、人大代表、政協(xié)委員、社會群體及人民群眾的監(jiān)督。
二是完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先要組建效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制。實(shí)際工作中根據(jù)行政效能工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行合理分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好局面。
三是健全保障體系,強(qiáng)化績效考評。建立一整套科學(xué)的效能考評辦法,把效能監(jiān)察工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有機(jī)結(jié)合起來,同時把績效考評、效能告誡與公務(wù)員年度考核有機(jī)地結(jié)合,提高對行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有效的管理水平。
四是突出工作重點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“兩區(qū)”建設(shè),以行政效能督查為手段,針對每個項(xiàng)目尤其是交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,確保盡早開工建設(shè)。
五是統(tǒng)一實(shí)施,上下聯(lián)動。要根據(jù)行政效能監(jiān)察中的問題,打破部門、單位條塊管理模式,全面提高行政效能,在更高層次、更大范圍內(nèi)全面推行,努力提高行政監(jiān)察的效能。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十三
省審改辦、省政府督查處:
根據(jù)省審改辦《關(guān)于對取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡政放權(quán)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》要求,我們于近期對省局取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡政放權(quán)的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、緊緊圍繞簡政放權(quán)的總體思路,積極應(yīng)對,迅速動員,全面部署。
十八大以來,工商機(jī)關(guān)作為政府從事市場監(jiān)管的職能部門,承擔(dān)職能轉(zhuǎn)變、管理體制改革等任務(wù)非常繁重,取消和下放行政審批事項(xiàng)和注冊資本登記制度改革是簡政放權(quán)的重要內(nèi)容。我局黨組對此高度重視,多次召開工作會議,反復(fù)研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭局長親自負(fù)責(zé)。制定工作方案,明確工作責(zé)任,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌解決和協(xié)調(diào)實(shí)施過程中遇到的有關(guān)情況和問題。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作小組,將改革任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,限時完成。同時召開會議,對全省工商系統(tǒng)進(jìn)行動員和部署,確保全省各級工商機(jī)關(guān)認(rèn)識到位、行動積極。各地迅速形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他部門共同參與的.工作機(jī)制。
二、嚴(yán)格把握簡政放權(quán)的工作指向,健全制度,優(yōu)化流程、確保落實(shí)。
(一)行政審批事項(xiàng)清理進(jìn)展順利。20xx年2月按照《關(guān)于認(rèn)真做好取消和下放行政審批事項(xiàng)工作的通知》(甘審改發(fā)電[20xx]1號)文件要求,我局對省政府公布保留的工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可、備案制管理事項(xiàng)共23個項(xiàng)目廣泛征求了相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見,進(jìn)行了充分的研究論證,形成了《甘肅省工商行政管理局關(guān)于清理行政審批事項(xiàng)的報告》,再次取消了兩項(xiàng)備案制管理事項(xiàng):外商投資者要求延期出資備案和外商投資企業(yè)繳付出資備案。以上清理結(jié)果經(jīng)局長辦公會議研究討論通過,現(xiàn)已上報省政府,已經(jīng)審定公布。至此,我局實(shí)施的行政審批項(xiàng)目共21項(xiàng),其中,行政許可項(xiàng)目12項(xiàng)(含省級政府部門受國務(wù)院部門委托的行政許可項(xiàng)目1項(xiàng));實(shí)行備案制管理項(xiàng)目9項(xiàng)。對下放管理的農(nóng)民專業(yè)合作社登記、戶外廣告登記等事項(xiàng),我們先后制定了登記材料規(guī)范和登記文書規(guī)范,統(tǒng)一了登記標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保了下放的項(xiàng)目嚴(yán)格依法辦理,不越權(quán)、不走樣。自以來,經(jīng)過多年的努力,對全省工商系統(tǒng)執(zhí)行的101項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,通過取消、合并、轉(zhuǎn)移、下放等措施,共減少了80項(xiàng),僅保留了21項(xiàng),減幅達(dá)79%。
(二)注冊資本登記制度改革全面開展。我局依據(jù)國務(wù)院和工商總局有關(guān)注冊資本登記制度改革的原則、內(nèi)容和要求,在廣泛調(diào)研、深入研究論證的基礎(chǔ)上,代省政府起草了《甘肅省注冊資本登記制度改革的實(shí)施方案》。2月28日上午,省委副書記、省長劉偉平親自主持召開省政府第40次常務(wù)會議,部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革。會議研究通過了《甘肅省注冊資本登記制度改革實(shí)施方案》,并以省政府名義印發(fā),于3月1日起正式實(shí)施。會議還決定:由省工商局牽頭,開發(fā)建設(shè)和負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)甘肅省市場主體信用信息公示系統(tǒng);換發(fā)新版“營業(yè)執(zhí)照”,推行電子營業(yè)執(zhí)照和實(shí)施全程電子化登記管理?!秾?shí)施方案》中突出甘肅特色的一些措施主要有:放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,實(shí)行經(jīng)營場所“一址多照”制度;簡化名稱登記手續(xù)、全省企業(yè)名稱實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn),名稱通知書由企業(yè)向擬登記機(jī)關(guān)就近屬地領(lǐng)取,放寬經(jīng)營范圍登記等;明確監(jiān)管職責(zé),將按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明晰行業(yè)主管部門與工商部門的監(jiān)管職責(zé)等?!秾?shí)施方案》對于促進(jìn)全省營商環(huán)境不斷優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)民間投資的創(chuàng)業(yè)熱情,釋放民間投資的潛力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級將產(chǎn)生重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的積極影響。
(三)配套制度措施已基本完善。經(jīng)過多年的清理和規(guī)范,目前,全省工商系統(tǒng)已沒有非行政許可審批事項(xiàng),沒有新增行政審批事項(xiàng),沒有行政審批收費(fèi)項(xiàng)目,也沒有自行設(shè)立的登記、審核、收費(fèi)等項(xiàng)目。保留的行政審批事項(xiàng)已經(jīng)按照《行政許可法》的要求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一受理。同時著手對以來省局下發(fā)的67份規(guī)范性文件進(jìn)行清理。按照省政府《甘肅省注冊資本登記制度改革實(shí)施方案》要求,我們已制定下發(fā)了《關(guān)于就近屬地領(lǐng)取企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書有關(guān)問題的通知》,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)屬地申領(lǐng);制定下發(fā)《關(guān)于市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理的指導(dǎo)意見》,經(jīng)營場地資源已全面釋放;經(jīng)過近三個月的反復(fù)論證修改完善,經(jīng)20xx年5月27日我局局長辦公會議審議通過《甘肅省工商行政管理局市場主體抽查監(jiān)管辦法(試行)》,對全省各類市場主體實(shí)施抽查,減少監(jiān)管隨意性,創(chuàng)新監(jiān)管規(guī)則,提高監(jiān)管效率,保障監(jiān)管公平。我們正在積極做好“先照后證”改革的調(diào)研工作。按照國家工商總局的工作部署,全省工商系統(tǒng)積極探索適合甘肅特色的“先照后證”制度,為全省推行“先照后證”制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)簡政放權(quán)的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化服務(wù),多措并舉,成效明顯。
(一)政務(wù)公開全面實(shí)行。我局現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)通過甘肅省企業(yè)登記網(wǎng)、甘肅省工商行政管理局政務(wù)信息網(wǎng)向社會公開。同時在政務(wù)大廳和辦公場所通過電子屏公示受理流程,印制了宣傳冊、辦事指南等資料,為辦事群眾盡可能提供方便。配合省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,邀請省內(nèi)外50余家報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新聞單位,由我們郭局長專題介紹全省工商登記制度改革有關(guān)情況。印制《圖解注冊資本登記制度改革》宣傳海報大、小各5000份并在全省各工商登記注冊窗口張貼,編印《注冊資本登記制度改革政策解讀百問百答》冊,在全省各工商登記注冊窗口免費(fèi)向市場主體發(fā)放,印發(fā)注冊資本登記制度改革登記須知、企業(yè)年報須知等其它各類宣傳資料1萬多份,重點(diǎn)宣講“改革方案”,全面、準(zhǔn)確、細(xì)致開展政策解讀,對群眾的誤讀、誤解及時進(jìn)行正面引導(dǎo),通過宣傳,切實(shí)讓改革舉措落地生根,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。
(二)行政審批流程優(yōu)化。根據(jù)省政府的要求,按照“能減即減”、“應(yīng)減必減”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化再造審批流程、減少審批程序、環(huán)節(jié)和要件,大幅壓縮審批時限,所涉及工商行政管理部門的21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的審批時限由15個工作日縮短至3-5個工作日,承諾在5個工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記,有三分之一的企業(yè)在當(dāng)天辦結(jié)設(shè)立登記;按照注冊資本登記制度改革內(nèi)容對登記流程進(jìn)行優(yōu)化,全省嚴(yán)格落實(shí)一審一核制,減少審批環(huán)節(jié);開通“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”,于今年3月1日上線運(yùn)行了自主開發(fā)的“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”。申請人足不出戶,就可在甘肅企業(yè)登記網(wǎng)上先行查詢,按照名稱查詢的相關(guān)規(guī)則經(jīng)過初步判斷后,直接到網(wǎng)上申請名稱預(yù)先核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱的高效、快捷、便利登記。省局籌資100多萬元,為全省各注冊登記大廳配備了激光打印機(jī),提升了硬件建設(shè)水平;全省各級工商部門登記注冊大廳于3月1日至2日對軟件系統(tǒng)進(jìn)行測試,對登記注冊應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。省局抓緊印制新版營業(yè)執(zhí)照,于3月1日前為全省各級企業(yè)登記管理部門免費(fèi)提供了第一批新版營業(yè)執(zhí)照,確保了注冊資本登記制度改革實(shí)施第一天的工作在全省開展。
(三)創(chuàng)業(yè)活力深度激發(fā)。登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門檻的降低進(jìn)一步營造了良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境,激發(fā)了全省投資人的投資熱情,鼓勵創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè),特別是對中小企業(yè)、微型企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動作用,對甘肅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢起到了非常重要的助推作用。截止4月30日,全省新登記各類市場主體42813戶,注冊資本金6527353.14萬元,戶數(shù)比去年同期增長254.81%,其中非公經(jīng)濟(jì)市場主體登記數(shù)量占較大比重,公司注冊資本基本上能做到理性認(rèn)繳,尚未出現(xiàn)“一元”公司或異常高額注冊資本的公司。改革實(shí)施以來,申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有一定的增加,截止4月30日全省新核準(zhǔn)各類市場主體名稱63803個,到各級政府政務(wù)大廳咨詢開辦公司的人員呈現(xiàn)倍增態(tài)勢。
(四)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)成效明顯。市場主體信用信息公示系統(tǒng)是落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”最為重要的技術(shù)措施和保障手段,對于注冊資本登記制度的改革以至于整個工商登記制度的改革來說至關(guān)重要。根據(jù)國家工商總局的統(tǒng)一要求,以中華人民共和國工商行政管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既《市場主體信用信息公示過渡系統(tǒng)格式規(guī)范》和《市場主體信用信息公示過渡系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),依托企業(yè)法人甘肅信息資源庫,已初步建成甘肅省市場主體信用信息公示系統(tǒng),系統(tǒng)向社會公眾提供在工商行政管理部門登記的各類市場主體信息查詢服務(wù),包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等。目前,我省市場主體信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)行良好,對市場主體信用信息通過系統(tǒng)向全社會公示,起到了對市場主體披露信息的監(jiān)督作用。
通過兩年多的努力,全省系統(tǒng)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡政放權(quán)政策落實(shí)取得了顯著成績,但與省上的要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)為:國務(wù)院前置審批目錄尚未清理完畢;部分市場主體、社會公眾對注冊資本認(rèn)繳制認(rèn)識不到位,在享受認(rèn)繳權(quán)力的同時不清楚自身應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;改革后監(jiān)管面臨的問題較多,監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變不夠,國務(wù)院《企業(yè)信用信息公示條例》尚未頒布,對違法違規(guī)企業(yè)的限制措施尚不明朗;市場主體信用信息公示系統(tǒng)尚未與其他部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等等。下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,使工商系統(tǒng)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡政放權(quán)政策深入人心,在更廣更深的層面激發(fā)社會投資熱情;結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,解決登記中存在的各種問題,將注冊資本登記制度改革工作推向深入,充分釋放改革紅利。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十四
督檢查工作自查的情況匯報如下:
一、凱里公路管理局交通行政執(zhí)法基本情況。
凱里公路管理局現(xiàn)有路政員、超限運(yùn)輸稽查員231人,下設(shè)1個路政管理支隊,1個路政稽查大隊,12個路政管理大隊、7個超限運(yùn)輸檢測站。承擔(dān)著黔東南16個縣(市)國省干線的路政管理工作任務(wù),管理里程1681.32公里。
近年來,我局在省公路局、省公路局路政管理處的支持、關(guān)心下,認(rèn)真按照省公路局創(chuàng)建路政管理達(dá)標(biāo)段隊的要求,緊緊圍繞省公路局“打造隊伍、完善機(jī)制、構(gòu)筑平臺、服務(wù)和諧”的總體工作思路,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新機(jī)制、深化管理、加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法,為黔東南苗嶺侗寨的公路安全、完好、暢通和地方經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展作出了有力的貢獻(xiàn)。凱里公路管理局在、、連續(xù)四年榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第二名,榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第一名的好成績。
以來,凱里公路管理局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,狠抓路政隊伍的正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化路政隊伍的服務(wù)意識,提高路政隊伍的執(zhí)法素質(zhì),都取得了明顯的效果。無論是在路政內(nèi)業(yè)管理,路政日常的巡查處治,治理超限運(yùn)輸,還是在承擔(dān)各項(xiàng)重大的公路保暢、搶險工作中,都充分展示了凱里公路管理局路政管理隊伍是一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的路政隊伍。
一、自查開展情況。
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。
我局按照省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機(jī)構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評查,以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況。
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十五
根據(jù)《縣xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,我局對照檢查內(nèi)容,進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況:行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目仍在審批和收費(fèi),實(shí)施的行政許可嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況:無行政強(qiáng)制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場穩(wěn)定,無行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況:我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十六
2015年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大四中全會的精神,緊緊圍繞依法行政總體思路,全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府依法行政工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。
一、責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視。
依法行政是加強(qiáng)和推進(jìn)我國社會主義民主法治建設(shè)的重要工作,是維護(hù)社會主義公平正義、保護(hù)人民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要保障,是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,采取一系列措施,落實(shí)和推進(jìn)依法行政,從源頭上防止和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政管理的有效實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長何方任組長,副書記白小軍任副組長,綜治辦、派出所、司法所、計生、國土、財政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)依法行政工作的推進(jìn),使依法行政工作主體明確、責(zé)任落實(shí);二是在人員緊張的情況下,確定了兩名行政編制人員專職工作,并要鎮(zhèn)司法所全面參與工作,從而使依法行政工作有具體人員辦事,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施。
二、健全隊伍,提升素質(zhì)。
堅持依法行政,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年以來一個開展了5次法制學(xué)習(xí),對行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);二是每月對我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門的工作人員經(jīng)行行政執(zhí)法和知識培訓(xùn),內(nèi)容主要有:學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;組織法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員法,提升公務(wù)員素質(zhì)。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
三、
加大宣傳,形成氛圍。
通過發(fā)放宣傳材料,召開各種會議、設(shè)立專欄報版、張貼宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳法律、法規(guī),有效地進(jìn)行法制宣傳教育,營造了行政執(zhí)法的良好氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)分別集中經(jīng)行了5次有關(guān)綜治、平安、網(wǎng)絡(luò)詐騙、計生、國土等法律法規(guī)知識宣傳,發(fā)放相關(guān)宣傳資料和圖片達(dá)6000余份,收到了很好的效果。
四、全面公開,推進(jìn)民主。
政務(wù)公開工作是依法行政工作的重點(diǎn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府制作了政務(wù)公開欄,將一年一度的政府工作重點(diǎn)、民生工程、結(jié)對幫困、財政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。同時要求各村公開欄也要及時公開。今年以來,累計公開各類內(nèi)容80次,重點(diǎn)對安全生產(chǎn)、依法行政、財務(wù)公開等工作進(jìn)行了公開。同時要求政府各執(zhí)法部門,公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會和人民群眾的監(jiān)督。如學(xué)校、衛(wèi)生等單位均制定了本部門推行辦事公開制定實(shí)施方案,同時設(shè)立公開欄,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)可。
五、依法行政,規(guī)范行為。
鎮(zhèn)政府各站所建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章的職權(quán)和相關(guān)法律逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。
1.依法經(jīng)行國土資源的管理,嚴(yán)禁非法占用耕地。全年審批土地15件(均屬私人建房占地),查處違法占地3起,審批均按程序進(jìn)行。在審批建房占地申請時,先由建房本人書面寫申請,由所在村民委員會審核同意申請后,再由土地所工作人員現(xiàn)場核實(shí),情況屬實(shí)簽字,提交政府辦公會研究,報區(qū)國土資源局審批。
2.嚴(yán)格依法審批計劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個孩子的,經(jīng)夫妻雙方申請,鎮(zhèn)計生到村調(diào)查相關(guān)資料后,符合條件的再發(fā)放正式表,到戶口所在村委會、村計生服務(wù)員簽章生效,報鎮(zhèn)計生辦審核,提交政府辦公會審核,再報送縣計生委審核發(fā)放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔。六.完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。
為提高依法行政工作水平,我鎮(zhèn)建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》、《行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度》、行政執(zhí)法人員過錯責(zé)任追究制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時要求各執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為檢查監(jiān)督,除了對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行日常檢查和不定期抽查外,還有針對性地開展專項(xiàng)檢查,對各行政許可部門在實(shí)施行政許可依據(jù)、主體和程序、收費(fèi)等方面開展專項(xiàng)檢查。另外,鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,隨時接受來自社會各方面的監(jiān)督。
總體上看,今年以來我鎮(zhèn)依法行政工作取得一定成效:一是全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政意識有了增強(qiáng),行政決策機(jī)制不斷健全,制度建設(shè)質(zhì)量得到提高;二是政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制創(chuàng)新取得新進(jìn)展,為依法行政工作的深化提供了體制支持;三是執(zhí)法隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作有效開展,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯改善;四是對行政行為的監(jiān)督力度加強(qiáng);五是政府法制機(jī)構(gòu)在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問職能得到強(qiáng)化。
但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強(qiáng);四是電子政務(wù)的建設(shè)還要進(jìn)一步提速。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長期性的系統(tǒng)工程。未來我鎮(zhèn)將長抓不懈,做好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)抓好依法治鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵,提高全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行依法行政重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
二、認(rèn)真。
總結(jié)。
依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問題。
四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動,完善依法行政考核辦法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動政府和各部門嚴(yán)格依法行政,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
五、加快權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作,健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合資源,為公眾提供情報實(shí)質(zhì)性服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線服務(wù)功能,達(dá)到所有行政審批和服務(wù)項(xiàng)目外網(wǎng)受理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務(wù)型政府的新形象。
依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與黨和國家對依法行政的要求相比,還有很大差距。我鎮(zhèn)將不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
附件:聯(lián)絡(luò)員:丁裕祥職務(wù):綜治辦辦事員電話:***。
中揚(yáng)鎮(zhèn)綜治辦。
2015年9月30日。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十七
省地方海事局:
根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》(皖海政法?2010?124號)文件精神,我局按照交通運(yùn)輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長抓不懈,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制部門抓具體的依法行政工作機(jī)制。年初局法制部門召開專題會議研究部署當(dāng)年工作任務(wù),制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)的不斷強(qiáng)化,有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開展。
二是完善各項(xiàng)機(jī)制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。并嚴(yán)格堅持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯案追究制和案卷評查制度等,規(guī)范各項(xiàng)行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程,細(xì)化了政務(wù)公開的具體內(nèi)容和方式,局、處均設(shè)立服務(wù)大廳,在醒目位臵設(shè)臵公示欄,對行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進(jìn)行公開。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件,海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實(shí)施管理,負(fù)責(zé)全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作,個人證件由個人負(fù)責(zé)妥善保管;印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》,嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)管理,提升了海事形象;近年來,我局不斷強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,邀請省局專家舉辦“五個規(guī)范”講座,開展了水路運(yùn)輸管理人員培訓(xùn)班并組織考核,并結(jié)合“微笑服務(wù),溫馨交通”活動的開展,邀請xx學(xué)院教師舉辦禮儀知識講座,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高;2010年根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我局在5月底前組織全局職工分兩批開展了為期一周的軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)活動,取得了較好的成效。
四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。2009年全年實(shí)施行政處罰31起,行政許可1起,2010年1月至5月實(shí)施行政處罰3起。沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件,未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案和行政執(zhí)法投訴案件。
五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊伍形象的行為發(fā)生。并聘請行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)臵舉報電話,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
六是大力開展法制宣傳教育。我局通過多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。通過與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式,開展了《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座,提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認(rèn)真開展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識江淮行與法律法規(guī)知識進(jìn)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動,通過豐富多彩的法律知識宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治理工作的深入開展。
二、執(zhí)法案卷評查情況。
為進(jìn)一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,科學(xué)管理,局法制部門對2009年6月1日至今的案卷進(jìn)行了評查。通過自查發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法主體合法,程序比較規(guī)范,實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件,并且亮證執(zhí)法;行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確,能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí),情況詳細(xì),絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分、確鑿,實(shí)施行政處罰自由裁量適度;行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過程中對于發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入探討,分析存在問題的癥結(jié)所在,加深執(zhí)法人員對相關(guān)法律、法規(guī)條款的學(xué)習(xí)理解和把握運(yùn)用,提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平,預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險。
三、存在的問題及建議。
1、執(zhí)法人員不足,硬件配備不足。xx以旅游客運(yùn)為主的運(yùn)輸模式,導(dǎo)致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高,一線執(zhí)法人員不足,專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來得到了一定的改善,但仍不能完全滿足現(xiàn)場監(jiān)管的需要。
2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠,執(zhí)法程序不清,文書填寫不規(guī)范,希望通過建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),提高海事隊伍整體素質(zhì)。
3、與相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長期存在著合作的關(guān)系,但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰,往往引致不必要的爭議,如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。
二〇一〇年五月二十九日。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十八
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》(府法領(lǐng)〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)將我局20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況報告如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把推進(jìn)依法行政放在突出位置,作為一項(xiàng)主要任務(wù)緊抓不放。為切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),及時成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并隨著人事變動不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確了局長為依法行政工作第一責(zé)任人。多次召開班子會議,研究貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)工作責(zé)任,形成了一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好局面。建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制,制定和落實(shí)了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對重大決策、干部任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用,都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎(chǔ)上,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、民主決策、會議決定,實(shí)現(xiàn)了行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,組織對本部門規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,及時廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件,并結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照立項(xiàng)、草擬、審查、決定等規(guī)定程序,依法制定和修訂了一系列切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的規(guī)范性文件,使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化,促進(jìn)了準(zhǔn)確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺了《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,建立健全了民主科學(xué)決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論、實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等10余項(xiàng)依法行政規(guī)章制度,并得到有效落實(shí)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn),強(qiáng)化了對行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督和指導(dǎo)。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu),建立了局行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)了具體執(zhí)法責(zé)任,全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提高了行政執(zhí)法水平。扎實(shí)開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動,全面推行機(jī)關(guān)政務(wù)和院、所、中心事務(wù)公開,制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實(shí)施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》,利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),不定期地公開了各類衛(wèi)生政務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運(yùn)行,為公眾獲取、查閱我局政務(wù)信息提供了便利。
為搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,我局及時制定了黨組中心組學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。針對局機(jī)關(guān)和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學(xué)法,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作,多次舉辦了相關(guān)知識培訓(xùn)班,將法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)滲透到業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并組織進(jìn)行了考試。同時,組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試。我們將考試結(jié)果,作為干部職工考德、評優(yōu)的依據(jù)之一,有效調(diào)動了大家的學(xué)法積極性。通過開展一系列學(xué)法活動,廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。
我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為抓手,廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄、板報和《日報.周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識;其次,設(shè)置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)及相關(guān)知識宣傳咨詢;再次,抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、法律六進(jìn)、江淮普法行等活動的有利時機(jī),全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預(yù)防食物中毒、母嬰保健等各種預(yù)防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染h7n9禽流感期間,組織專業(yè)技術(shù)人員,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和手足口病、人感染h7n9禽流感防治知識,既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率,又增強(qiáng)了普法的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。一年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動社會法制宣傳教育達(dá)1600余人次,散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,真正幫助衛(wèi)生行政相對人確立了衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識,促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)了維權(quán)意識,懂得自覺拿起法律武器保護(hù)自己。
一年來,我局多次主動接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實(shí)施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督,如實(shí)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報告了工作情況。同時,自覺主動接受了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生民生工程專項(xiàng)資金使用情況等監(jiān)督檢查,真誠聽取對相關(guān)工作的意見和建議,并切實(shí)加以整改落實(shí),有力推動了依法行政工作向縱深發(fā)展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進(jìn)展和成效,但也不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進(jìn)一步找出差距,切實(shí)改進(jìn)不足,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個更高的水平。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報告篇十九
市政府法制辦:
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點(diǎn)工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo),現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法行政工作,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,確保依法行政各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和扎實(shí)開展。
二是加強(qiáng)依法治價協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗(yàn)、做法以及解決問題的對策措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)依法行政工作的計劃和督查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“五五”普法工作和本局實(shí)際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責(zé)任分工。半年一次對依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧,并將有關(guān)情況及時向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。制定了《市物價局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實(shí)施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)(考核分:4分;自評分:4分)
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費(fèi))出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。
三、堅持依法科學(xué)民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調(diào)價項(xiàng)目和重大事項(xiàng),實(shí)施科學(xué)民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺,調(diào)價方案不充分不出臺,調(diào)價時機(jī)不成熟不出臺,定價程序不規(guī)范不出臺,低保方案不落實(shí)不出臺。
二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。
三是堅持調(diào)查研究。對重大事項(xiàng)的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關(guān)價格法律法規(guī)、價格政策和我市實(shí)際情況,形成專題調(diào)研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項(xiàng),根據(jù)工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會公布,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合價格行政處罰工作實(shí)際,從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,推進(jìn)公正執(zhí)法。
三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴(yán)把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進(jìn)人員和資格證到期人員及時組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。
四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動中,嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)利,依法行使行政自由裁量權(quán)。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制??茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo),積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動加強(qiáng)溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強(qiáng)案卷評查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實(shí)行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時,加強(qiáng)定調(diào)價項(xiàng)目案卷的管理,每個定調(diào)價項(xiàng)目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷,每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進(jìn)行評比,對不規(guī)范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴(yán)重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進(jìn)一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng),主動公開價格和收費(fèi)信息,完成了20xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開政府信息,規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)價格工作。
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問政,局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。
六、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實(shí)依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定。
二是完善責(zé)任追究制度。不斷完善《市物價局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執(zhí)法管理考核力度,切實(shí)提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進(jìn)一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設(shè)力度,構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作制,重要舉報件上門回復(fù)制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價格權(quán)益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結(jié)率為100%。
七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴制度。及時出臺《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報的信箱、物價行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實(shí)行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查,認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請,加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍建設(shè)。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn),提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認(rèn)真落實(shí)依法行政宣傳培訓(xùn)計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實(shí)施方案,并結(jié)合價格工作實(shí)際,分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)各部門,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是加強(qiáng)價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。堅持“一月一法”學(xué)習(xí)會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實(shí)行了新聞發(fā)言人制度,擴(kuò)大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實(shí)施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期,上報價格政務(wù)信息220余條(編)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。