方案是一種制定和執(zhí)行任務的方法或步驟，它可以指導我們解決問題和達到目標。我們在面對各種復雜的問題時，需要一個明確的方案來引導我們的行動。為了找到最佳的解決方法，我們需要制定一個有條不紊的方案。方案的關鍵是合理安排時間和資源。在制定方案時，需要綜合考慮經濟、環(huán)境和社會的影響。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇一
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯網等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統籌謀劃、條塊結合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結合當地實際，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領域內的宣傳教育工作。
三、
宣傳內容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關內容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網點、廣場、車站、農村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規(guī)經營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構網點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統一思想，強化組織領導，確保各項工作按要求落實到位。要結合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構金融貢獻獎評選的重要依據。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，牢牢掌握工作主動權。要統一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產生負面效應，確保社會穩(wěn)定。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二
本次活動由區(qū)打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦，設在區(qū)政府辦)統一協調指導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案要求具體實施開展，主要分兩個部分：一是區(qū)處非辦根據工作實際及時組織本轄區(qū)相關單位、金融機構等組成志愿服務隊，針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳“六進”活動。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案，結合單位實際開展形式多樣的宣傳活動。
(一)開展進機關活動。在各機關辦公大樓門口、區(qū)政府大院等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會的穩(wěn)定和諧。
(二)開展進工廠活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙。
(三)開展進學?；顒?。組織志愿服務隊面向職校學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。同時走進老年大學，以喜聞樂見的方式，向老年人提示不法分子通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品、親情關愛等方式騙取老年人信任，并以高額回報為誘餌，引誘老年人群投資的非法集資行為。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅-造勢-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。
(六)開展進村莊活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向趕集群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，特別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，由銀行等金融機構向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇三
按照市處非辦《關于印發(fā)20xx年xx市防范非法集資集中宣傳月活動實施方案的通知》（非辦〔20xx〕號）和市教育局《20xx年教育系統防范非法集資集中宣傳月活動實施方案》要求，為提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我校實際，特制定本方案。
深入貫徹落實上級精神，切實做好20xx年學校防范非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高全體師生及學生家長的法律金融知識水平和風險防范意識，培育其理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）全面部署，廣泛宣傳。結合學校實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責、積極部署，全面開展宣傳教育活動。加強督導檢查，確保各項工作落到實處。
（二）緊緊圍繞重點內容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資類中介機構、網絡借貸平臺、房地產、農民合作社、私募基金、股權眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案高發(fā)重點領域，加強政策宣傳，防止有關政策措施被曲解和誤讀。加強舉報獎勵政策宣傳，鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風險提示。根據實際，對以虛擬任務、虛擬貨幣、消費返利等名義，以“一帶一路”“軍民融合”“物聯網”“區(qū)塊鏈”等當下熱點概念進行炒作的'集資行為，及時予以風險提示。三要加強金融知識普及，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。
（三）針對教師、學生、學生家長加強宣傳。提示廣大教師、學生、學生家長遠離非法集資，拒絕高利誘惑。宣傳月期間要做到定人、定時、定量（即學校有專人負責宣傳工作、集中宣傳不少于4次、宣傳覆蓋全校師生和學生家長）。
（四）充分利用各種渠道和方式加強宣傳。充分利用校園廣播、條幅、海報、展板、黑板報、傳單、手冊、網絡、微信、移動客戶端等多種宣傳媒介，運用通俗、生動、形象、易懂的語言，利用群眾喜聞樂見的方式，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，確保宣傳教育取得實效。
（一）動員部署階段（20xx月xx日至月14日）。
按照市教育局印發(fā)《20xx年教育系統防范非法集資宣傳月活動工作方案》，結合我校實際，明確責任和任務，制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（月1日至6月10日）。
市處非領導小組辦公室將于月2日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。學校也要結合實際，與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。
（三）總結提高階段（6月11日至6月1日）。
全面分析和總結本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）做好活動組織保障。學校成立活動專門工作小組，田占武校長和張起書記任組長，其它班子成員為副組長，各科室負責人為成員。各負其責，按要求落實好各項工作。
（二）健全長效機制，推進宣傳工作常態(tài)化。各科室在開展好集中宣傳月活動的同時，要做好宣傳工作與日常防范非法集資工作相結合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作抓，強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。要注意做好資料整理、保存，需要照相、攝像的，可以直接與電教中心聯系。
（三）加強督導，提升宣傳工作效果。防范非法集資宣傳月活動開展情況是市政府綜合治理考核的重要依據。集中宣傳月期間，學?；顒庸ぷ餍〗M將采取多種形式進行督查，提升宣傳月活動社會效果。對于開展工作流于形式的，將予以通報批評。
（四）及時做好活動經驗總結。各科室要對集中宣傳月活動開展情況進行全面總結，查找經驗和不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。各科室工作報告、統計表（附后）及宣傳圖片、視頻等附于月1日前報送學校辦公室。電子郵箱：。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇四
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設計各種工作方案，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于防范非法集資的決策部署，按照打防結合、以防為主的原則，著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍，保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力，增強風險防范和投資損益自我承擔的責任意識，構建立體化、信息化預警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據本方案，制定具體實施方案，開展動員工作，做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結提高階段。
1.相關政府網站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請有關部門負責人、法律專家與網民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網絡借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔保、養(yǎng)老、殯葬、房地產等案件高發(fā)領域為防范重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務宣傳，引導投資人樹立依法維權，理性維權意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告，引導媒體樹立自律意識，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時，每周至少一天，在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設置宣傳點，開展現場咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領導干部的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資，為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學生的安全教育，引導學生認識到金融產品、金融活動必須由持有金融牌照的機構從事。
8.縣處非領導小組成員單位要結合行業(yè)工作特點，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案，與全縣宣傳活動同步組織，既要面向行業(yè)內，也要面向全社會，重點要針對本行業(yè)已出現的案件或風險，組織系統內以及所主(監(jiān))管的機構利用營業(yè)網點、網站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領導小組成員單位要按照分工，負責組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：
縣處非辦：負責制定活動方案并組織實施，統籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動，協調有關部門和單位聯合開展工作，負責組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動，重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領域的案件警示教育。。
縣人民法院：負責根據審判和執(zhí)行工作實際情況，組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院：負責根據檢查工作實際情況，組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部：負責組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委：負責會同縣委群工部，根據維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣委群工部：負責會同縣委政法委，根據維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣發(fā)改局：負責組織安排業(yè)務管轄范圍內的宣傳活動。
縣經信局：負責組織安排全縣工業(yè)、信息產業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局：負責組織安排全縣教育系統開展宣傳活動。
縣公安局：負責根據案偵、處置等工作實際情況，組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局：負責組織安排全縣民政系統開展和參與宣傳活動。
縣財政局：負責落實處非宣傳工作經費。
縣住建局：負責組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統開展宣傳活動。
縣農牧局：負責組織安排全縣農業(yè)、畜牧系統開展宣傳活動，重點抓好農村合作(會)社等領域的案件警示教育。
縣林業(yè)局：負責組織安排全縣林業(yè)系統開展宣傳活動，重點抓好托管造林、林權轉讓等領域的案例警示教育。
縣商務局：負責組織安排全縣商貿流通業(yè)開展宣傳活動，重點抓好商品現貨、融資租賃、典當、拍賣等領域的案件警示教育。
縣文廣新局：負責組織安排全縣文化系統開展宣傳活動。
縣工商質監(jiān)局：負責組織安排全縣工商系統開展宣傳活動，負責在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行：負責組織安排縣內人行系統開展宣傳活動，重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦：負責組織全縣銀行系統開展宣傳教育活動，重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網絡借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務求實效。
全縣各處非領導小組成員單位要按照活動要求，積極參與，明確工作職責，確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責，又要協同配合，形成合力，大力營造濃厚的宣傳氛圍，擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導保證質量。
縣處非辦將抽調人員組成督導工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導，通過督導推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機，加強橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經驗做法，推動宣傳教育工作長期化、經?；⒁?guī)范化，切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協調。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網要在網上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統籌協調，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協調督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護人民群眾合法利益，維護正常經濟金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）強化組織領導，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務艱巨，責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎上，進一步統一思想認識，強化組織領導，提前謀劃布局，制定詳細宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當前非法集資“上網跨域”新特點，將民間投融資中介、網絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產、交易場所、各類涉農合作組織、養(yǎng)老服務等作為重點領域，對利用互聯網開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據我市民間投融資類中介機構與各類涉農合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷區(qū)、農村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學生、職工、退休職工等不同群體，根據其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳，使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領網絡宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協同發(fā)力，推動實現宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統籌協調，充分發(fā)揮各級政府、各相關部門、各行業(yè)協會、各金融機構的作用，明確職責、下達任務，真正構筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協調調度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責任，促進各成員單位宣傳教育活動相互協調配合。市委宣傳、網信部門協助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網絡媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結合公安機關“5·15打擊和防范經濟犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農業(yè)農村局針對學生、老年人、農民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農村等活動，及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導金融機構發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導相關行業(yè)協會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網格員、銀行客戶經理、保險業(yè)務員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步推動宣傳教育“六進”（進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進村屯），織好織密上下左右協調聯動的宣傳網。
（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）。
各地、各有關部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標、細化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結提高階段（6月11日至6月15日）。
對集中宣傳活動進行全面總結，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進?？茖W安排年度宣傳活動內容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預警、風險排查、案件處置以及互聯網金融專項整治等工作有機結合。
（二）強化督導檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查，發(fā)現問題，查找差距，督促整改。
（三）認真總結上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關經驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協調。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網要在網上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統籌協調，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協調督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協調。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網要在網上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統籌協調，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協調督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統一協調指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能，向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結合、條塊結合，實現宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦)統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。(責任單位：縣工信局)。
(三)開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位：縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能，向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會同相關部門通過現場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統一協調指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能，向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結合、條塊結合，實現宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權益，我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現將工作總結如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領導小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結合工作職責，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領導小組北處非〔20xx〕5號文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。同時，注重深入研究分析非法集資的特點，分析受害人的特點，注意區(qū)分對象，用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點，編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內容的宣傳資料150多份，運用通俗易懂的語言，結合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網上蔓延趨勢的特點，利用本地區(qū)的政務網站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關法律法規(guī)，提示廣大網民，注意防范網絡上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結合，積極開展主題大宣講，大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學校、進企業(yè)，介紹防范“涉眾型經濟犯罪”的有關知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自我保護能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網站平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高，在社會生活和參與經濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身合法權益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統一協調指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇五
2015。
年
4
月
15。
按照。
“政府統籌、部門聯合，分類突破、同步推進，建立機制、常態(tài)防范”的工作原則，在縣政府的統一領導下，調動整合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門宣傳力量和宣傳資源，依托傳統和新興宣傳平臺，面向不同受眾定制方案、落實措施，提高社會公眾對非法集資和電信詐騙犯罪的防范意識和防范能力。
1
名主管領導，負責本單位具體宣傳工作?？h公安局負責辦公室日常運轉。各成員單位明確具體負責人，能隨時聯絡溝通、接受調度。建立聯席會議制度、責任分包制度、指導幫扶制度和考核評價制度。聯席會議制度，即在重要宣傳節(jié)點組織有關單位聯合協商重大問題，共同研究制定計劃措施。責任分包制度，即各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別成立辦公室，統籌本地宣傳工作；各有關部門成立宣傳小組，針對本行業(yè)發(fā)案特點及規(guī)律制定計劃并組織落實。指導幫扶制度，即公安機關為主全程參與指導各單位具體工作，單位之間加強協作配合。考核評價制度，即縣宣傳辦成立督導組，定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和成員單位宣傳工作情況進行考評。
主要圍繞
“什么是、怎樣辨、何后果、如何防”四個方面，對社會公眾進行宣傳教育。重點抓好防范農業(yè)專業(yè)合作社類、投資理財類、股權基金類、合資辦廠類、房地產開發(fā)類、開發(fā)農林業(yè)類等六大類非法集資犯罪的宣傳工作。
重點圍繞剖析電信詐騙犯罪類型，揭露犯罪分子作案手段，告知公眾防范常識，提高群眾警覺意識，報道打擊工作成果等方面做好
宣傳。
工作。
一是先期籌劃。在縣宣傳辦的指導督促下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門組建辦公室或宣傳小組，制定具體方案，明確責任分工；縣公安局負責整理兩類犯罪案件信息，研判易發(fā)案時段區(qū)域和易受害群體，歸納非法集資慣用方式和電信詐騙常用手法，探究有效防范措施，為其他成員單位提供宣傳指導和素材，農牧、水務、林業(yè)、財政、供銷等部門負責提供有關非法集資類信息支持，配合做好籌劃工作。二是搭建平臺?？h委宣傳部負責協調縣屬媒體，在重要版面或重要時段，為宣傳報道防范工作預留空間，搭建媒體宣傳平臺；綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、教育、住建、工商、商務、社保、金融辦等部門，負責協調分管或監(jiān)管單位利用室內外顯示屏、系統終端、
atm。
機、車載。
led。
屏、車載電視、內部廣播等資源，搭建社會宣傳平臺；工信部門負責協調電信運營商，點對點向手機用戶發(fā)送防范提示信息，搭建短信宣傳平臺；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦，村（居）委會通過大喇叭廣播、街面板報、上門走訪等方式進行宣傳，協調基層司法部門加強相關法律宣傳，搭建基層宣傳平臺；縣宣傳辦通過建立互聯網宣傳網站，申請官方微博、微信公眾帳號等方式，實現信息隨時發(fā)布、同群眾實時交流互通、接受監(jiān)督舉報等，搭建網絡宣傳平臺。三是宣傳預熱。根據當前兩類犯罪形勢、趨勢及類型，各新聞媒體和門戶網站先行推出相關報道，初步營造宣傳氛圍。
依托各類宣傳平臺廣泛發(fā)布信息，全縣同步推進宣傳工作，短時期內形成立體宣傳攻勢。宣傳部負責協調魅力元氏在重要版面，縣電視臺在重要時段加大宣傳報道力度，通過案件剖析、信息提示等形式，提供輿論支持?？h公安局要加強面對面宣傳，特別要在“
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·
15。
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顯示屏播放宣傳提示語等?？h人社局在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)服務、人事代理等業(yè)務窗口擺放宣傳手冊，加大對服務人員的培訓。縣老干部局通過定期召集或走訪老干部、開設專題講座等形式，耐心講解非法集資和電信詐騙預防措施，同時組織老干部對周圍老年人群體進行宣傳引導，充分發(fā)揮幫帶效應。縣工信局負責組織通訊運營商研究可疑電話和信息攔截措施，向全縣手機用戶每周發(fā)送防范非法集資和電信詐騙相關信息?？h司法局要加強普法宣傳教育，特別要引導因非法集資受害群眾通過報案、提供證據信息等法律方式解決問題。縣農工委負責監(jiān)督指導農牧、水務、林業(yè)等部門，做好涉農合社非法集資信息匯集整理、分析研判等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府動員轄區(qū)單位聯合做好宣傳工作，通過入戶走訪、鄰居互教、編寫黑板報、喇叭廣播、懸掛張貼條幅標語等方式向群眾普及防范非法集資和電信詐騙常識，特別對易受騙人群專門進行針對性宣傳引導，將防范知識傳達到每家每戶?？h宣傳辦要依托網站、微信、微博等網絡平臺，明確專人實時發(fā)布非法集資企業(yè)目錄、電信詐騙手段匯總等，及時提醒公眾加強防范意識、告知防范措施；加強同群眾實時在線交流互動并第一時間掌握犯罪新手段，在虛心向群眾學習和征求意見建議過程中尋求宣傳工作突破，打造全民參與的大宣傳格局。
縣宣傳辦牽頭，各成員單位配合，提煉集中宣傳階段工作經驗，逐步建立起常態(tài)化宣傳機制。根據案發(fā)形勢，及時開展時間短、針對強、效果好的小型集中宣傳專項行動。各部門在保障宣傳效果的前提下，可適當降低宣傳規(guī)模及頻次，同時突出面向特定群體、在特定時段的針對性宣傳。
非法集資和電信詐騙犯罪案件持續(xù)高發(fā)，不僅給人民群眾財產造成巨大損失，更給社會帶來大量不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主管領導要對宣傳防范工作高度重視，抓緊成立宣傳辦公室或內部宣傳組，按照工作部署，積極落實責任，抓實抓好宣傳年各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要按照本方案明確的任務，安排專人負責，狠抓任務落實。要充分結合本轄區(qū)、本單位實際情況，創(chuàng)新宣傳形式，挖掘特色宣傳渠道，把防范知識傳遞到每一個角落，每一戶家庭，每一名群眾。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要定期上報信息動態(tài)，適時總結好的宣傳經驗和做法，及時分析非法集資新動向和電信詐騙犯罪的新手段，針對性采取新宣傳措施?？h政府將聯合相關部門組成督導組，對各單位落實情況進行檢查，對落實遲緩、效果平平、推諉扯皮的單位予以通報批評。
相關防范宣傳提示語、宣傳資料、音（視）頻可到石家莊市公安局互聯網主頁。
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防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇六
全市防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳活動方案為做好我市防范和打擊非法集資違法犯罪宣傳，提高社會公眾非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資違法犯罪活動的發(fā)生，結合我市實際，決定于2016年初在全市范圍內集中組織開展防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳月活動，特制定此方案。
一、指導思想以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，重點宣傳防范、打擊和處置非法集資有關法律法規(guī)和政策，以典型案例揭示非法集資的風險和社會危害，引導公眾自覺抵制非法集資，提高公眾的識別能力，引導公眾理性投資、合法理財，從源頭上有效遏制非法集資案件的發(fā)生，維護我市經濟金融秩序穩(wěn)定與安全，促進社會和諧健康發(fā)展。
二、工作目標以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，提高社會公眾對非法集資的識別能力，教育人民群眾增強風險防范意識，培養(yǎng)正確的投資理念，營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍，形成強大的輿論攻勢，震懾犯罪份子，并以此擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳效果，推動建立上下聯動、行之有效的宣傳教育工作機制。
三、
活動時間2016年1月29日至2月29日，為期1個月。
四、活動安排1、市處非辦負責防范打擊非法集資違法犯罪專題宣傳教育工作的組織協調和監(jiān)督指導，牽頭宣傳活動的統籌協調和督促落實，協調有關部門開展工作。組織全市各融資性擔保、小額貸款公司在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標語口號和相關知識。
2、由市委宣傳部牽頭，市公安局配合，在電視、廣播、報刊、網絡等媒體宣傳防范打擊非法集資有關內容，負責組織新聞媒體對防范打擊非法集資工作進行宣傳報道，營造打擊非法集資違法犯罪活動的輿論氛圍。
3、市維穩(wěn)辦積極穩(wěn)妥做好群體性事件的預防和處置，維護社會穩(wěn)定，結合自身職能，加強處非宣傳。
4、市公安局要抓好非法集資犯罪案件的偵辦，并從中挑選經典案例，以召開新聞發(fā)布會或其他宣傳方式，積極向社會開展宣傳，部署各縣市區(qū)公安（分）局組織基層派出所懸掛橫幅，同時通過片區(qū)民警發(fā)放宣傳資料。
5、市城管局做好此次活動咨詢點、公眾場所led滾動屏、街道宣傳橫幅懸掛的行政審批許可工作，安排部署市區(qū)內led廣告屏滾動播放宣傳標語、公益廣告等。
7、郴州日報社在郴州日報連續(xù)刊登4期以上非法集資宣傳板塊。安排專門記者對集中宣傳活動進行跟蹤報道。
8、郴州銀監(jiān)分局組織各銀行業(yè)金融機構在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標語口號和相關知識，集中宣傳日組織各銀行機構在市級機構大門前設置宣傳點。
9、市保險行業(yè)協會組織各保險機構在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標語口號和相關知識。
10、市移動、聯通、電信公司向市內手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益宣傳短信，分批發(fā)送2次，2月1日一次、2月23日一次。如“郴州市處非辦提醒您：非法集資不受法律保護，風險自擔，后果自負”。
12、市工商局負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，對市內報刊媒體登載、播放的集資類廣告進行清理整頓，予以規(guī)范，依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告；在未得到政府有關部門許可的情況下，停止對投資類、投資咨詢類、融資對接中介平臺、金融服務類、股權咨詢類、非融資性擔保公司等與金融有關企業(yè)的注冊登記；并對現已注冊的此類公司逐一進行風險排查，對存在問題的要及時清理退出。
14、各縣市區(qū)強化基層宣傳，在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、車站、企事業(yè)單位等公共場所設置宣傳欄、張貼宣材料，深入開展宣傳教育活動，并通過“下基層、入社區(qū)、進企業(yè)”等活動形式，主動向基層群眾普及預防非法集資相關知識。
五、活動內容（一）宣傳防范、打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，增強廣大人民群眾風險防范意識，引導群眾自覺遠離非法集資。
（二）宣傳普及相關金融知識，介紹合法的投資渠道和理財方式，引導廣大群眾理性投資，合法理財。介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，揭露犯罪分子的慣用伎倆，教育社會群眾如何識別非法集資，提高社會群眾的識別能力。
（三）宣傳近年查處的典型非法集資案例。以案說法，揭示非法集資的欺騙性、風險性和社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊和處置非法集資。
（四）曝光新型互聯網騙局，揭示不法分子利用c2c商務平臺、第三方支付、p2p平臺等新型網絡金融行業(yè)進行非法集資和詐騙犯罪的手法。
（五）加強對融資廣告的審查和管理，對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)管，遏制不法份子利用虛假廣告進行期騙性宣傳和從事違法犯罪活動，教育群眾通過合法途徑投資理財，培養(yǎng)理性投資觀念。
六、工作要求（一）統一思想，加強領導。各縣市區(qū)、市直有關單位要加強組織領導，落實工作職責，結合具體情況，根據本實施方案，擬定本地區(qū)、單位的宣傳工作方案，將宣傳方案下發(fā)到對應單位，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育工作的有效性。
（二）明確職責，精心組織。各縣市區(qū)要切實負起責任，加強對處置非法集資宣傳教育工作的組織領導，結合當前非法集資的新形勢、新特點創(chuàng)新宣傳手段和宣傳內容有針對性的強化宣傳教育，通過報刊、廣播電視、網絡等媒體發(fā)布的涉嫌非法集資廣告，并妥善保留相關活動資料。
（三）突出重點，注重實效。各縣市區(qū)必須在轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)處非辦負責宣傳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場、各村居民集中地設立固定宣傳教育牌。通過新聞媒體、市縣兩級公開舉報咨詢電話，進一步擴大非法集資投訴受理，設立有獎舉報，受理群眾舉報，對群眾遇到的投融資問題進行相關知識咨詢和政策法律服務，幫助公眾釋疑解惑。市城區(qū)要以“一塊牌子，二個電話，三句提示”（一塊入戶宣傳牌子，一個舉報電話和一個咨詢電話，三句提示非法集資風險的標語）的方式加大宣傳力度，相應政府要安排人員、經費、場所集中開展，做到戶戶皆知。各縣市也要參照執(zhí)行。
（四）強化考核，明確獎懲。市處非辦將宣傳服務月活動以及日常宣傳的相關工作情況納入2016打擊和處置非法集資綜治考評范圍，并結合綜治考評要求，對各縣市區(qū)的工作開展情況進行暗訪督查。
附件1致廣大市民一封信——提防您身邊的非法集資！廣大市民朋友們：
近年來，少數單位和個人打著響應國家產業(yè)政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”、支持中小企業(yè)發(fā)展等旗號，以訂立合同為幌子，編造種植養(yǎng)殖、高新技術開發(fā)、集資建房、投資重入股、委托理財等虛假項目，欺騙廣大市民，大肆非法吸收公眾存款，致使不少市民上當受騙，給個人和家庭造成重大傷害，既損害了我市經濟發(fā)展環(huán)境，也給社會帶來了不安定因素。
特別是近年來，少數不法分子利用國家發(fā)展互聯網金融的政策為幌子，采取p2p網絡借貸平臺、互聯網金融互助平臺等非法手段，大肆斂財。2015年11月11日，中國銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、人民銀行、工商總局聯合發(fā)布預警信息稱：“近期國內多地出現以“金融互助”為名，承諾高額收益，引誘公眾投資資金的行為。該類引誘投資的行為主要特點包括：名目繁多，常見的有：“xx金融互助社區(qū)”、“xx金融互助平臺”、“xx金融互助理財”等；并且發(fā)展迅速；迷惑性強；利誘性強；隱蔽性強?！蓖瑫r明確指出：“此類運作模式違背價值規(guī)律，資金運轉難以長期維系，一旦資金斷裂，投資者將面臨重大損失。請廣大公眾切實提高風險意識，理性審慎投資，防止利益受損?！狈欠Y是政府明令禁止并重點打擊的經濟違法行為。我國《刑法》第176條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
1998年7月13日國務院令第247號發(fā)布施行《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》第十八條規(guī)定：因參與非法金融業(yè)務活動受到的損失，由參與者自行承擔。因此，參與非法集資是違法行為，不受法律保護，一旦有了損失，需要當事人自己承擔。
廣大市民朋友們，一定要堅信“天上不會掉餡餅”，大量的事實和教訓證明：非法集資是陷阱，而不是“餡餅”；是侵吞人民群眾血汗錢的“絞肉機”，而不是人民群眾致富的好門道；是嚴重危害國家、社會和人民合法權益的違法犯罪活動，而不是造福于國家、社會和人民的合法投資行為。當前，政府部門正組織專項打擊行動，重拳打擊非法集資犯罪行為，希望廣大市民主動舉報非法集資，同時，也要提高警惕，防止上當受騙，遠離非法集資。
附件2非法集資的常見手段1.借種植、養(yǎng)植、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；2.以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等或以期貨交易、典當為名進行非法集資；3.通過認領股份、入股分紅進行非法集資；4.通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；5.以商品銷售與返租、回購與轉讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式非法集資；6.利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；7.利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”、“電子黃金”等方式進行非法集資；8.對物業(yè)、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；9.以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資；10.利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資；11.利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資；12.利用p2p借貸平臺等形式進行非法集資；13.利用金融互助平臺等形式進行非法集資。
附件3非法集資的主要特點1.合法外衣多數從事非法集資犯罪的企業(yè)工商執(zhí)照、稅務登記、司法公證樣樣俱全，經濟犯罪活動披上了“合法外衣”，具有一定的蒙蔽性。在群眾交納集資款時，出具借條、收據、收款證明等不同名目的集資憑證，有的還輔之協議、合同等，騙取群眾信任。
2.能人引領一些非法集資組織者本身是當地的能人，有的甚至是當地知名企業(yè)家。一些非法集資利用名人做代言人，或者打著領導關心支持的幌子，做虛假廣告，誤導輿論，欺騙群眾。
3.暴利引誘無論是采取什么形式，犯罪嫌疑人都會把回報率定得很高，以支付高息紅利為誘餌，使部分群眾獲得暫時實惠，進而利用其進行宣傳，擴大非法集資活動規(guī)模。
4.短期兌現為了騙取更多的人參與集資，非法集資者開始是按時足額兌現先期投入者的本息，然后是拆東墻補西墻，用后集資人的錢兌付先前的本息，等達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金，攜款潛逃。
5.親朋好友介紹許多非法集資參與者都是在親戚、朋友的低風險、高回報勸說下參與的。犯罪分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系，以高額利息誘惑，非法獲取資金。
附件4非法集資的社會危害一是非法集資使參與者遭受嚴重經濟損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與者很難收回本金，嚴重者甚至傾家蕩產、血本無歸。
二是非法集資嚴重干擾正常的經濟、金融秩序，極易引發(fā)社會風險。
三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，嚴重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，嚴重影響社會穩(wěn)定。
附件5打擊非法集資宣傳標語1.遠離非法集資，拒絕高利誘惑。
2.珍惜一生血汗，遠離非法集資。
3.天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
4.提高風險防范能力，自覺抵制非法集資。
5.抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
6.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
7.遠離非法集資，建設美好生活。
8.防范非法集資，人人有責。
9.提高風險防范意識，警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙。
10.打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧。
12.維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
13.參與非法集資，自己承擔損失。
14.非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔。
15.非法集資不受法律保護，謹防血本無歸！16.參與非法集資，風險自擔，后果自負！17.遠離非法集資，腳踏實地致富！18.提高法律意識，警惕非法集資！19.抵制非法集資，勿入陷阱！20.非法集資，火藥桶！別碰！
21.警惕非法集資，避免財產損失。
22.加強法制宣傳，提高廣大市民防范非法集資意識。
23.在全市掀起防范和打擊非法集資法制宣傳新高潮！24.防范非法集資，人人有責！25.打擊非法集資犯罪，維護金融管理秩序。
27.打擊非法集資齊參與，同享社會和諧共受益。
28.積極參與打擊非法集資行動，努力營造富民平安環(huán)境。
29.加大打擊非法集資力度，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
30.自覺抵制非法集資，努力實現保增長，渡難關，上水平！
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇七
為認真貫徹落實上級通知精神，我市集中時間在轄區(qū)范圍內重點開展了非法集資風險排查工作，現將工作情況報告如下：
統一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；相繼制訂《關于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》，建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制；結合實際制定了詳細的工作計劃，明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)金融機構、非金融機構和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，同時結合我市實際，分階段細化和分解排查責任，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
同時分片包干，責任到人。按照行動方案的工作要求，認真調查摸底，確定排查重點，周密部署，集中時間對轄區(qū)金融機構、非金融機構和商業(yè)企業(yè)進行詳細排查，摸清本轄區(qū)非法集資案件數量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《關于開展非法集資風險排查工作的通知》。
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產咨詢”、“典當融資”、房產融資”欄目中登載非金融機構發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人，未經批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我市金融秩序”的行為進行重點排查。
二是為嚴厲打擊非金融機構發(fā)布的非法集資行為，及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī)；及時向轄區(qū)廣大經營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
四是深入企業(yè)做現場排查，通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大，年檢中資產負債出入較大等現象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
五是側重媒體宣傳，社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制，大范圍內公開的面向社會集資的企業(yè)甚少，但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報，認為那是“周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認識。為此，通過電視臺向當地群眾公告非法集資的風險和危害性，以此提高自己鑒別能力，引導群眾發(fā)現問題及時舉報。
七是與公安、紀檢委等相關部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
在清理整頓的同時，重點加強了防范非法集資工作，嚴把市場主體準入關。主要是在受理登記注冊過程中，嚴格審查股權變更，轉讓，防止股權糾紛發(fā)生。
非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，為防止非法集資行為的發(fā)生，我市將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象，增加巡查次數，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇八
為貫徹落實《市處非辦關于開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》（石處非辦〔20xx〕7號）通知精神，提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我市實際，特制定本方案。
從保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，有效引導和提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，通過宣傳活動的持續(xù)深入開展，營造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，有效遏制非法集資活動蔓延勢頭，維護我市經濟金融秩序穩(wěn)定。
通過開展持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律、金融知識水平和風險識別能力，使之能夠分辨什么是合法、什么是非法；培育公眾理性投資、風險自擔的理念，自覺遠離非法集資；培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識，凈化非法集資生存環(huán)境，減少非法集資案件發(fā)生，堅決守住不發(fā)生系統系區(qū)域性風險底線，維護好人民群眾的切身利益，維護金融平穩(wěn)運行與安全。
在工作安排上，立足當前，著眼長遠；形式上，靈活多樣，注重實效；在范圍上，覆蓋城鄉(xiāng)，突出重點；在時間上，5月集中宣傳，全年堅持不懈；在主題上，圍繞“什么是非法集資”、“為什么要打擊非法集資”、“如何打擊非法集資”展開宣傳；在機制上，防打并舉，綜合治理；在責任上，地方政府負總責，市直部門“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰主管、誰負責，誰指導、誰負責”。
（一）市政府負責組織轄區(qū)內的相關部門集中開展宣傳月活動。
1、在電視臺、廣播電臺黃金時段，每天滾動播放防范打擊非法集資公益廣告或宣傳片，借助商業(yè)中心（網點）電子顯示屏、社區(qū)電子顯示屏或展板、銀行業(yè)金融機構led屏滾動播放防范和打擊非法集資宣傳材料，利用城市公交車等移動傳媒，介紹非法集資的特征和危害，提示廣大群眾遠離非法集資，拒絕高利誘惑。
2、在當地報刊、網站等主流媒體開設專欄，至少每周一刊宣傳打擊處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓廣大群眾充分認識到“參與非法集資法律不保護、政府不代償，責任自負、風險自擔”；宣傳普及與非法集資相關的金融知識，向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，提高社會公眾的識別能力；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性、風險性、危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊非法集資。同時，公布長期舉報電話、報案電話，引導、獎勵廣大群眾舉報涉嫌非法集資行為。
3、市教育局印制《提高風險防范能力，自覺抵制非法集資》宣傳冊、《承諾書》全部發(fā)放至轄內學校，保證學生人手一份，并讓家長知曉后在承諾書上簽字收回。
4、在工業(yè)聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農貿市場等重點場所，針對投資咨詢、互聯網金融、私募基金、房地產、農民合作社、民辦教育等案件高發(fā)領域，開展行業(yè)領域政策宣傳，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示。針對離退休人員、農民等非法集資易侵害群體開展重點宣傳，用“明白紙”、“案例卡”、“咨詢站”、“社區(qū)展板”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及融資、法律常識，提高其識別非法集資的能力。針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等新型非法集資案件，及時跟進宣傳引導，防止擴大蔓延。針對農村地區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。各銀行營業(yè)部要長期設立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、廣告語，建立向匯款、轉賬客戶進行防范非法集資風險提示機制。
5、組織移動、網通、電信等通訊公司，每周向手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。
6、結合實際情況，采取多種方式方法進行宣傳教育。
（二）市打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位要按照職責，安排部署相關領域防范打擊非法集資宣傳教育、綜合治理等工作。
各成員單位根據實際情況，就行業(yè)內的防范打擊非法集資宣傳教育活動做出具體安排部署。
市處非辦負責宣傳月活動的統籌協調工作；協調有關部門配合開展工作。
（一）動員部署階段（5月6日—5月7日）各有關部門要高度重視開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動，結合實際，因地制宜，制定專門的宣傳月活動方案，于20xx年5月12日前報送市處非辦（市金融辦）備案。
（二）集中宣傳階段（5月8日—5月31日）。市處非領導小組辦公室將于5月14日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。各有關部門也要結合本單位實際，于5月14日上午9時在新世紀廣場與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。各有關部門要與與新聞媒體相互配合，充分利用各種宣傳資源，拓寬渠道，多措并舉，努力擴大宣傳面，充分利用廣播、電視、報紙、郵政、移動等媒體，通過開辟宣傳專欄、派出流動宣傳車、發(fā)送手機短信、印制宣傳單、宣傳畫等多種形式，開展強大的`宣傳攻勢。
（三）總結提高階段（6月1日—6月5日）。各有關部門要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經驗，查找不足。工作總結（相關文件、報紙、圖片、視頻等附件）、《晉州市防范和打擊非法集資宣傳月活動情況統計表》（見附件）于20xx年6月6日前報市處非辦（聯系電話：郵箱：）。
（一）統一思想，加強領導。在市打擊和處置非法集資工作領導小組的指導下，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要高度重視宣傳教育工作，統一思想，嚴格按照工作計劃，認真落實每項工作。要按照職責分工，密切協作，采用靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育工作的實效，確保宣傳教育工作落到實處。各相關部門也要成立相應的領導組織，做好組織協調工作，指導督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線索報送及總結考評工作。
（二）嚴守紀律，嚴格把關。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識。要統一宣傳口徑，對公安機關尚未偵結或人民法院尚未審結的非法集資案件的相關報道，以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審核把關，并經市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審定后，方能對外宣傳，避免產生負面效應，誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（三）正確引導，掌握主動。各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，配合案件處置工作的開展，牢牢掌握工作主動權。市場監(jiān)督管理局要認真履行廣告審查、批準、監(jiān)管的職責，在廣告審查中，應確認廣告主的主體資格，查驗營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經營范圍，認為廣告中含有與集資活動有關的內容，應當查驗有關行政主管部門出具的證明文件，廣告主不能提供的，可以拒絕發(fā)布，以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。
（四）加強督導，增強效果。宣傳月活動是石家莊市金融辦統一部署的一項重要工作，并被列為20xx年處非綜治考評的重點內容，省、市有關部門將對各地開展情況進行督導或暗訪。各部門要認真開展活動，市處非辦也將采取現場檢查、暗訪等方式加強督導。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇九
按照民政部、公安部的統一部署，自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來，我省各地領導重視、認識到位、行動迅速、上下聯動，積極開展打擊整治非法社會組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會組織26家，打擊整治各類非法社會組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家，其中省級13家，市級13家。具體是：
中國道家養(yǎng)生協會廣東分會、中華易經協會廣東省分會、中國易學家協會廣東風水分會、廣東省風水協會、廣東易經協會、廣東周易協會、廣東易經交流協會、廣東易經預測協會、廣東省水域運動協會、廣東省酒店it聯誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓中心、中國國家烘培協會、深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協會、中國家居品牌聯盟、中國餐消聯合會、中華全國老紅軍協會、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓學院）、廣東省雙節(jié)棍協會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協會、江門市野外體育探險協會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協會。
（一）省、市聯動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯盟、中國餐消聯合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓中心。相關處置工作目前仍在進行中。
（二）市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協會”、“深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協會”，勸散“中國高校深創(chuàng)聯盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯合會”，移送離岸社團“中國將軍文化藝術協會”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯盟”；江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”；清遠市勸散“清遠市吉他學會”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協會”；云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十
1月初，按照區(qū)金融辦《關于做好20xx年春節(jié)期間防范和打擊非法集資宣傳活動的通知》要求，黃務街道辦事處高度重視，利用春節(jié)各個時段，有機靈活的開展打擊非法集資宣傳活動，現將具體工作總結如下：
為了維護社會穩(wěn)定秩序，從源頭上防范和打擊非法集資活動，黃務街道辦事處高度重視此次宣傳教育工作，統一思想，嚴格按照《通知》要求，明確分管領導及具體工作人員，切實加強組織，精心安排，扎實工作，確保宣傳教育活動不走過場，不流于形式。
首先，大張旗鼓全面宣傳。在街道辦事處、居委會門口、各農貿市場、大型超市以及主干道等人員密集區(qū)，懸掛橫幅，張貼宣傳畫、設立宣傳臺，統一宣傳。其次，對重點區(qū)域、重點人員有針對性的宣傳。對居民區(qū)、社區(qū)兩委干部、機關干部通過短信群發(fā)平臺發(fā)送黃務街道辦事處防范和打擊非法集資部分宣傳內容;對黃務西里工業(yè)園和企業(yè)負責人發(fā)放《預防打擊處理非法集資相關知識解析》等警示資料;另外，黃務拆遷戶較多，家庭經濟比較活躍，在沒有完全進入安置區(qū)之前，有部分拆遷戶住的比較分散，信息掌握不及時，針對這部分人，在春節(jié)來臨前，利用兩委干部為群眾辦好事發(fā)福利的契機，為這部分人發(fā)放宣傳手冊和《一封信》。
隨著黃務街道辦事處對打擊和防范非法集資宣傳工作的面廣量大，逐步深入，極大提高了群眾對非法集資危害的認識，增強了風險防范意識，取得了一定的效果。我們已經將部分宣傳資料拍照留存。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十一
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進行非法集資，給人民群眾的財產安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經濟犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿有限公司利用刷信用卡返商品返現金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護人民財產安全和利益階段性勝利。但是，我們應該看到，非法集資有著很深刻的經濟、社會根源，手段隱蔽，形式復雜，后果嚴重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經濟損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產業(yè)政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”等旗號，經營項目由傳統的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網站、博客、論壇等網絡平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導致個人投機心理嚴重。計劃經濟時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經濟體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產品也是復雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅使的民眾投機心理嚴重，忽略了潛在的風險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴重干擾了正常的經濟、金融秩序，引發(fā)風險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當事人會遭受經濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯網等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協調相關部門開展宣傳教育活動，正確引導社會輿論。
（二）、公安機關要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據、準確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關法律及案件進展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑，避免出現極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關部門應根據社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關，切斷傳播媒介。
各有關單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經批準向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務活動的廣告，廣告發(fā)布者應當確認廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經營范圍；商品營銷、生產經營活動的廣告不得出現保本、保證無風險等內容。房地產銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內容。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十二
2月初，按上級主管部門有關“關于印發(fā)《儀征市打擊非法集資集中宣傳教育活動方案》的通知”(儀處置發(fā)1號)文件后，我鎮(zhèn)處置辦領導非常重視，充分考慮到正值一年一度的重大傳統節(jié)日的春節(jié)，在外打拼的各個老板和普通打工者高峰返鄉(xiāng)過節(jié)時機，他們必定攜帶大量存款和現金，這是他們血汗的資金，勞動的成果，同時，又是不良商人募集和非法集資宣傳與官方宣傳對抗高發(fā)的瞄準的危險期，如何及時做好相關宣傳工作，如何利用各種形式辦法進行有效防范和打擊非法集資宣傳的工作，這個時間是顯得非常重要的。因此，我們將打擊非法集資集中宣傳教育活動有機靈活式結合和利用春節(jié)在各個時段，各個層面進行全面開展宣傳工作?，F將具體工作總結如下：
首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳，利用傳統大節(jié)的前后，把各個農貿市場、小車站和公交站臺、各個金融網點、各大超市門口、農村各個主要道路的出入口、各個大的生活居住小區(qū)，凡是人口流動密集的地方都張貼公益教育宣傳畫，設立各種形式的宣傳臺，擺上全省統一印制宣傳小冊，由群眾自由閱覽和攜帶。
由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，xx化學工業(yè)園區(qū)招商引資項目情況比較多，xx鎮(zhèn)的地理區(qū)域又是化工項目建設的重點區(qū)域，大部分村委會的拆遷戶都比較多，家庭經濟相對比較活躍，在沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，有部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳教育工作就顯得更加重要。針對這一特殊群體的情況，我們沒有忘記他們，在春節(jié)前利用村干部年底為群眾集中辦事情況的好處，帶上宣傳冊子、公益宣傳畫，到組入戶發(fā)放和張貼。
(一)拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
(二)天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
(三)珍惜一生血汗，遠離非法集資。
(四)抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
(六)打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
(七)非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實，我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時，結合我鎮(zhèn)實際的情況，還采用了多種形式的宣傳方式：
3、利用網上多媒體渠道進行宣傳;。
4、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳;并在q群上發(fā)出有關通知，歡迎各位隨時到“xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(財政所內)觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，轟轟烈烈，因此，社會公眾對非法集資危害性提高了認識，增強風險防范意識，取得了一定的效果。我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存并已上報。
今后，我們依然會利用各種機會對照上級要求對非法集資風險防范進行宣傳，讓全民提高警惕和防范意識，盡可能使老百姓的血汗錢財不受損失或降低風險。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦！為了貫徹落實上級關于開展防范打擊非法集資宣傳活動的工作部署，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。經研究，決定在我鎮(zhèn)集中開展為期一個月的防范打擊非法集資宣傳月活動。現結合我鎮(zhèn)實際，制定本活動方案。
按照省、市、縣關于開展防范打擊非法集資宣傳活動的要求，采取有效措施，開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動，從源頭上有效遏制非法集資，維護我鎮(zhèn)經濟金融秩序穩(wěn)定與安全，促進社會和諧健康發(fā)展。
四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
1、召開會議。召開全鎮(zhèn)涉嫌非法集資風險排查及宣傳工作會議，進行全面動員和部署。
2、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。全鎮(zhèn)各村單位在本轄區(qū)本單位懸掛宣傳條幅，設置宣傳欄，張貼宣傳海報，制作宣傳展板。
3、設置咨詢點。在群眾集散地設立咨詢點，向群眾派發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢。
4、巡回宣傳。出動宣傳車在鎮(zhèn)主要道路在鎮(zhèn)主要道路和各村巡回廣播宣傳。
1、制定活動方案（6月2日至6月5號）。
鎮(zhèn)黨委政府制定好宣傳月活動方案。將相關資料發(fā)放到各村及鎮(zhèn)直辦各單位，做好前期準備工作。
2、集中開展宣傳（6月12日至6月20日）。
（1）向本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位發(fā)放宣傳資料，普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動的知識。
（2）鎮(zhèn)綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關內容納入我鎮(zhèn)“六五普法”范疇。
（3）6月20日，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、信用社等有關部門在鎮(zhèn)汽車站設立咨詢點，設置宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢。
（4）6月xx日至6月25日，出動宣傳車在全鎮(zhèn)進行巡回廣播宣傳。
1、高度重視，精心組織。鎮(zhèn)成立打擊和防范非法集資工作領導小組，組長由政法委員粟光同志擔任，副組長由綜治辦主任楊國華、派出所所長張順成同志擔任，成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書玉等。要切實加強組織領導，安排專人，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
2、統一口徑，多措并舉。各村（社區(qū)）、各單位根據本轄區(qū)情況采取多種情況進行宣傳。
3、督促檢查。宣傳月活動期間，鎮(zhèn)綜治辦將會同有關部門對各村級企事業(yè)單位的活動開展情況進行督促檢查，并及時予以通報。
4、及時總結，鞏固成果。各村、各單位要及時總結宣傳教育活動工作的好經驗和好做法，不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長效機制?；顒咏Y束后，于6月30日前將此次活動的有關材料報送鎮(zhèn)政府綜治辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十四
根據《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（銀保監(jiān)辦便函【20xx】595號）精神，為了提高社會公眾對非法集資活動的認識，6月份，我行有效地組織開展了一系列防范的打擊非法集資宣傳教育活動，營造了防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，我行積極落實、統一部署，開展面向全行在職員工和社會公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動，現將宣傳活動的開展情況報告如下：
（一）對我行客戶的宣傳方式。
1、利用營業(yè)廳內展板，展示非法集資的害處，宣傳非法集資的危害；
3、為吸引更多群眾了解非法集資的危害，我行員工在營業(yè)廳門口進行范防打擊非法集資宣傳活動。這次宣傳活動吸引了過往群眾前來了解非法集資的知識。
（二）在職員工自主的學習。
我行通過本次宣傳活動的開展，旨在進一步提高公眾防范風險的意識和能力，有效遏制非法集資事件的發(fā)生，為維護社會和諧穩(wěn)定做出一份努力，同時，進一步普及金融知識，履行社會責任，擴大了宣傳聲勢和受眾人群，讓市民群眾對銀行業(yè)有了正面的了解和認識，此次宣傳活動取得了良好的社會效應，達到了預期的效果。
我行將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動態(tài)管理中，進一步宣傳打擊非法集資，按照法律法規(guī)、政策，從根本上加強員工合法合規(guī)安防教育，我行將對員工進行排查，及時發(fā)展苗頭性問題集風險隱患，采取及時措施，著力防范員工異常行為。同時對我行客戶進行定期宣傳，加大對非法集資的監(jiān)控力度。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十五
1.縣委宣傳部：負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統（廣電、報刊、網絡等）非法集資風險排查和查處工作。2.縣××院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負責領導小組辦公室日常工作及金融系統非法集資風險排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理，負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現場秩序和安全維護等工作，參與領導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負責協調處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負責相關措施的制訂、修訂和協調等工作。8.縣xx局：負責相關產業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協調工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負責參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負責財政系統非法集資風險排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關工作。11.縣××局：負責礦產開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房××局：負責城建系統及房產開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣××局：負責農業(yè)系統非法集資風險排查和查處工作。14.縣××局：負責林業(yè)系統非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容××局：負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋領導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現場勸導和說服解釋等工作。
17.縣××局：負責征管范圍內涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣××局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯通支公司等單位：負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關支持。
1.已經立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產行業(yè)的非法集資活動。3.礦產開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段：對全縣打擊非法集資專項行動進行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統內的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責，認真開展系統內非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領導小組辦公室上報本行業(yè)內有關非法集資案件。
3.依法打擊階段：領導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查，對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
（一）統一思想，加強領導。
領導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展集中排查活動，盡快掌握情況，同時結合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資，將風險防患于未然。
（四）積極調度，加強督查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十六
統一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能股室共同參與的工作機制和責任機制；結合實際明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)中小企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
在排查行動中，切實做到嚴查徹處，決不姑息。
一是針對“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?！薄ⅰ按笮☆~貸款”等發(fā)放貸款內容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人，未經批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我縣金融秩序”的行為進行重點排查。
二是深入企業(yè)做現場排查，通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大、年檢中資產負債出入較大等現象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
三是通過全面排查與抽查相結合，深入企業(yè)檢查落實到戶。一方面通過全面排查與抽查相結合，組織力量對全縣中小企業(yè)逐戶開展排查工作，采取通過檢查企業(yè)年度報表，向企業(yè)財務人員和員工進行了解；另一方面對中小企業(yè)進行抽查，通過到代理公司查詢所代理的公司企業(yè)帳目有無不正?，F金流失等。
四是與公安、紀檢委等相關部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
為掌握我縣中小企業(yè)領域非法集資情況，截止目前，我委共出動檢查人員30余人次，對85家中小企業(yè)進行了清理排查，未發(fā)現企業(yè)存在非法集資的現象。
非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，為防止非法集資行為的發(fā)生，我委將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象，增加巡查次數，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十七
根據《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（銀保監(jiān)辦便函〔20xx〕467號）工作要求，為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》有關內容，做好中英人壽保險有限公司xx分公司xx中心支公司（以下簡稱：中英人壽xx中支或我司）防范非法集資宣傳教育工作，增強全司員工以及社會公眾對非法集資的防范意識和能力，中英人壽xx中支組織開展了20xx年防范非法集資宣傳月活動，現將活動開展情況匯報如下：
為認真扎實有序推進防范非法集資宣傳工作，確保非法集資宣傳活動干出亮點、取得實效，認真貫徹落實《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（以下簡稱：防范非法集資）各項要求，做好普法宣傳，加強風險警示。中英人壽xx中支根據文件通知要求，開展以“守住錢袋子?護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動，首先成立了由中英人壽xx中支機構負責人為組長，綜合支援部主管及涉及相關工作的員工為組員的宣傳工作小組，并由機構負責人全面統籌負責本次宣傳月工作。
線下主要采?。阂皇窃谖宜緝炔酷槍θw內外勤組織防范非法集資專題培訓宣傳月活動，通過認真學習《防范和處置非法集資條例》及相關法律法規(guī)和監(jiān)管文件，利用典型案例說明非法集資行為的后果及危害，增強員工的防范意識，提高識別能力；二是結合自身業(yè)務特點在我司營業(yè)大廳懸掛防范和處置非法集資橫幅、海報及宣傳折頁，同時通過大廳多媒體電視不間斷播放防范非法集資宣傳視頻，營造宣傳氛圍，警示全體人員謹慎投資，嚴防非法集資陷阱，提醒廣大群眾充分認識非法集資的危害性，切實增強社會公眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，為有效打擊非法集資行為起到震懾作用；三是在萬達中心設置宣傳展臺，通過擺放宣傳展架、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式組織現場宣傳及咨詢服務，集中開展非法集資宣傳教育活動，使廣大群眾充分認識非法集資的危害性，切實增強社會公眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，為有效打擊非法集資行為起到震懾作用。
目前中英人壽xx中支內外勤人力較少，業(yè)務規(guī)模不大，但經過公司自上至下有效落實宣傳工作，已經全面覆蓋了公司內外勤對“防范非法集資”的深刻認識，同時采取線上、線下相結合的宣傳方式也為社會大眾認識非法集資的危害敲響了警鐘。為此，我司將以本次非法集資宣傳活動為契機，在今后的日常工作中持續(xù)開展非法集資的培訓與宣傳工作，打造全面化、常態(tài)化、個性化的合規(guī)文化宣傳教育氛圍。同時強化對風險線索的日常監(jiān)測預警，及時堵塞漏洞，堅持打早打小、防患于未然，建立良好的金融秩序，打造xx中支合規(guī)文化品牌。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇一
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯網等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統籌謀劃、條塊結合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結合當地實際，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領域內的宣傳教育工作。
三、
宣傳內容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關內容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網點、廣場、車站、農村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規(guī)經營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構網點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統一思想，強化組織領導，確保各項工作按要求落實到位。要結合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構金融貢獻獎評選的重要依據。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，牢牢掌握工作主動權。要統一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產生負面效應，確保社會穩(wěn)定。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二
本次活動由區(qū)打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦，設在區(qū)政府辦)統一協調指導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案要求具體實施開展，主要分兩個部分：一是區(qū)處非辦根據工作實際及時組織本轄區(qū)相關單位、金融機構等組成志愿服務隊，針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳“六進”活動。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案，結合單位實際開展形式多樣的宣傳活動。
(一)開展進機關活動。在各機關辦公大樓門口、區(qū)政府大院等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會的穩(wěn)定和諧。
(二)開展進工廠活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙。
(三)開展進學?；顒?。組織志愿服務隊面向職校學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。同時走進老年大學，以喜聞樂見的方式，向老年人提示不法分子通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品、親情關愛等方式騙取老年人信任，并以高額回報為誘餌，引誘老年人群投資的非法集資行為。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅-造勢-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。
(六)開展進村莊活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向趕集群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，特別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，由銀行等金融機構向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇三
按照市處非辦《關于印發(fā)20xx年xx市防范非法集資集中宣傳月活動實施方案的通知》（非辦〔20xx〕號）和市教育局《20xx年教育系統防范非法集資集中宣傳月活動實施方案》要求，為提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我校實際，特制定本方案。
深入貫徹落實上級精神，切實做好20xx年學校防范非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高全體師生及學生家長的法律金融知識水平和風險防范意識，培育其理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）全面部署，廣泛宣傳。結合學校實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責、積極部署，全面開展宣傳教育活動。加強督導檢查，確保各項工作落到實處。
（二）緊緊圍繞重點內容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資類中介機構、網絡借貸平臺、房地產、農民合作社、私募基金、股權眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案高發(fā)重點領域，加強政策宣傳，防止有關政策措施被曲解和誤讀。加強舉報獎勵政策宣傳，鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風險提示。根據實際，對以虛擬任務、虛擬貨幣、消費返利等名義，以“一帶一路”“軍民融合”“物聯網”“區(qū)塊鏈”等當下熱點概念進行炒作的'集資行為，及時予以風險提示。三要加強金融知識普及，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。
（三）針對教師、學生、學生家長加強宣傳。提示廣大教師、學生、學生家長遠離非法集資，拒絕高利誘惑。宣傳月期間要做到定人、定時、定量（即學校有專人負責宣傳工作、集中宣傳不少于4次、宣傳覆蓋全校師生和學生家長）。
（四）充分利用各種渠道和方式加強宣傳。充分利用校園廣播、條幅、海報、展板、黑板報、傳單、手冊、網絡、微信、移動客戶端等多種宣傳媒介，運用通俗、生動、形象、易懂的語言，利用群眾喜聞樂見的方式，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，確保宣傳教育取得實效。
（一）動員部署階段（20xx月xx日至月14日）。
按照市教育局印發(fā)《20xx年教育系統防范非法集資宣傳月活動工作方案》，結合我校實際，明確責任和任務，制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（月1日至6月10日）。
市處非領導小組辦公室將于月2日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。學校也要結合實際，與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。
（三）總結提高階段（6月11日至6月1日）。
全面分析和總結本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）做好活動組織保障。學校成立活動專門工作小組，田占武校長和張起書記任組長，其它班子成員為副組長，各科室負責人為成員。各負其責，按要求落實好各項工作。
（二）健全長效機制，推進宣傳工作常態(tài)化。各科室在開展好集中宣傳月活動的同時，要做好宣傳工作與日常防范非法集資工作相結合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作抓，強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。要注意做好資料整理、保存，需要照相、攝像的，可以直接與電教中心聯系。
（三）加強督導，提升宣傳工作效果。防范非法集資宣傳月活動開展情況是市政府綜合治理考核的重要依據。集中宣傳月期間，學?；顒庸ぷ餍〗M將采取多種形式進行督查，提升宣傳月活動社會效果。對于開展工作流于形式的，將予以通報批評。
（四）及時做好活動經驗總結。各科室要對集中宣傳月活動開展情況進行全面總結，查找經驗和不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。各科室工作報告、統計表（附后）及宣傳圖片、視頻等附于月1日前報送學校辦公室。電子郵箱：。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇四
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設計各種工作方案，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于防范非法集資的決策部署，按照打防結合、以防為主的原則，著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍，保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力，增強風險防范和投資損益自我承擔的責任意識，構建立體化、信息化預警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據本方案，制定具體實施方案，開展動員工作，做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結提高階段。
1.相關政府網站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請有關部門負責人、法律專家與網民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網絡借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔保、養(yǎng)老、殯葬、房地產等案件高發(fā)領域為防范重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務宣傳，引導投資人樹立依法維權，理性維權意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告，引導媒體樹立自律意識，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時，每周至少一天，在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設置宣傳點，開展現場咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領導干部的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資，為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學生的安全教育，引導學生認識到金融產品、金融活動必須由持有金融牌照的機構從事。
8.縣處非領導小組成員單位要結合行業(yè)工作特點，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案，與全縣宣傳活動同步組織，既要面向行業(yè)內，也要面向全社會，重點要針對本行業(yè)已出現的案件或風險，組織系統內以及所主(監(jiān))管的機構利用營業(yè)網點、網站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領導小組成員單位要按照分工，負責組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：
縣處非辦：負責制定活動方案并組織實施，統籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動，協調有關部門和單位聯合開展工作，負責組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動，重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領域的案件警示教育。。
縣人民法院：負責根據審判和執(zhí)行工作實際情況，組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院：負責根據檢查工作實際情況，組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部：負責組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委：負責會同縣委群工部，根據維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣委群工部：負責會同縣委政法委，根據維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣發(fā)改局：負責組織安排業(yè)務管轄范圍內的宣傳活動。
縣經信局：負責組織安排全縣工業(yè)、信息產業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局：負責組織安排全縣教育系統開展宣傳活動。
縣公安局：負責根據案偵、處置等工作實際情況，組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局：負責組織安排全縣民政系統開展和參與宣傳活動。
縣財政局：負責落實處非宣傳工作經費。
縣住建局：負責組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統開展宣傳活動。
縣農牧局：負責組織安排全縣農業(yè)、畜牧系統開展宣傳活動，重點抓好農村合作(會)社等領域的案件警示教育。
縣林業(yè)局：負責組織安排全縣林業(yè)系統開展宣傳活動，重點抓好托管造林、林權轉讓等領域的案例警示教育。
縣商務局：負責組織安排全縣商貿流通業(yè)開展宣傳活動，重點抓好商品現貨、融資租賃、典當、拍賣等領域的案件警示教育。
縣文廣新局：負責組織安排全縣文化系統開展宣傳活動。
縣工商質監(jiān)局：負責組織安排全縣工商系統開展宣傳活動，負責在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行：負責組織安排縣內人行系統開展宣傳活動，重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦：負責組織全縣銀行系統開展宣傳教育活動，重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網絡借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務求實效。
全縣各處非領導小組成員單位要按照活動要求，積極參與，明確工作職責，確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責，又要協同配合，形成合力，大力營造濃厚的宣傳氛圍，擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導保證質量。
縣處非辦將抽調人員組成督導工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導，通過督導推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機，加強橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經驗做法，推動宣傳教育工作長期化、經?；⒁?guī)范化，切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協調。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網要在網上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統籌協調，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協調督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護人民群眾合法利益，維護正常經濟金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）強化組織領導，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務艱巨，責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎上，進一步統一思想認識，強化組織領導，提前謀劃布局，制定詳細宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當前非法集資“上網跨域”新特點，將民間投融資中介、網絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產、交易場所、各類涉農合作組織、養(yǎng)老服務等作為重點領域，對利用互聯網開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據我市民間投融資類中介機構與各類涉農合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷區(qū)、農村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學生、職工、退休職工等不同群體，根據其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳，使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領網絡宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協同發(fā)力，推動實現宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統籌協調，充分發(fā)揮各級政府、各相關部門、各行業(yè)協會、各金融機構的作用，明確職責、下達任務，真正構筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協調調度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責任，促進各成員單位宣傳教育活動相互協調配合。市委宣傳、網信部門協助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網絡媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結合公安機關“5·15打擊和防范經濟犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農業(yè)農村局針對學生、老年人、農民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農村等活動，及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導金融機構發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導相關行業(yè)協會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網格員、銀行客戶經理、保險業(yè)務員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步推動宣傳教育“六進”（進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進村屯），織好織密上下左右協調聯動的宣傳網。
（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）。
各地、各有關部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標、細化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結提高階段（6月11日至6月15日）。
對集中宣傳活動進行全面總結，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進?？茖W安排年度宣傳活動內容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預警、風險排查、案件處置以及互聯網金融專項整治等工作有機結合。
（二）強化督導檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查，發(fā)現問題，查找差距，督促整改。
（三）認真總結上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關經驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協調。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網要在網上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統籌協調，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協調督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協調。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網要在網上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統籌協調，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協調督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統一協調指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能，向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結合、條塊結合，實現宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦)統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。(責任單位：縣工信局)。
(三)開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位：縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能，向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會同相關部門通過現場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統一協調指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處，面向農民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號，超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能，向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品，拓寬農民投資理財渠道，為農民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結合、條塊結合，實現宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權益，我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現將工作總結如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領導小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結合工作職責，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領導小組北處非〔20xx〕5號文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。同時，注重深入研究分析非法集資的特點，分析受害人的特點，注意區(qū)分對象，用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點，編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內容的宣傳資料150多份，運用通俗易懂的語言，結合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網上蔓延趨勢的特點，利用本地區(qū)的政務網站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關法律法規(guī)，提示廣大網民，注意防范網絡上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結合，積極開展主題大宣講，大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學校、進企業(yè)，介紹防范“涉眾型經濟犯罪”的有關知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自我保護能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網站平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高，在社會生活和參與經濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身合法權益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統一協調指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統一協調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇五
2015。
年
4
月
15。
按照。
“政府統籌、部門聯合，分類突破、同步推進，建立機制、常態(tài)防范”的工作原則，在縣政府的統一領導下，調動整合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門宣傳力量和宣傳資源，依托傳統和新興宣傳平臺，面向不同受眾定制方案、落實措施，提高社會公眾對非法集資和電信詐騙犯罪的防范意識和防范能力。
1
名主管領導，負責本單位具體宣傳工作?？h公安局負責辦公室日常運轉。各成員單位明確具體負責人，能隨時聯絡溝通、接受調度。建立聯席會議制度、責任分包制度、指導幫扶制度和考核評價制度。聯席會議制度，即在重要宣傳節(jié)點組織有關單位聯合協商重大問題，共同研究制定計劃措施。責任分包制度，即各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別成立辦公室，統籌本地宣傳工作；各有關部門成立宣傳小組，針對本行業(yè)發(fā)案特點及規(guī)律制定計劃并組織落實。指導幫扶制度，即公安機關為主全程參與指導各單位具體工作，單位之間加強協作配合。考核評價制度，即縣宣傳辦成立督導組，定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和成員單位宣傳工作情況進行考評。
主要圍繞
“什么是、怎樣辨、何后果、如何防”四個方面，對社會公眾進行宣傳教育。重點抓好防范農業(yè)專業(yè)合作社類、投資理財類、股權基金類、合資辦廠類、房地產開發(fā)類、開發(fā)農林業(yè)類等六大類非法集資犯罪的宣傳工作。
重點圍繞剖析電信詐騙犯罪類型，揭露犯罪分子作案手段，告知公眾防范常識，提高群眾警覺意識，報道打擊工作成果等方面做好
宣傳。
工作。
一是先期籌劃。在縣宣傳辦的指導督促下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門組建辦公室或宣傳小組，制定具體方案，明確責任分工；縣公安局負責整理兩類犯罪案件信息，研判易發(fā)案時段區(qū)域和易受害群體，歸納非法集資慣用方式和電信詐騙常用手法，探究有效防范措施，為其他成員單位提供宣傳指導和素材，農牧、水務、林業(yè)、財政、供銷等部門負責提供有關非法集資類信息支持，配合做好籌劃工作。二是搭建平臺?？h委宣傳部負責協調縣屬媒體，在重要版面或重要時段，為宣傳報道防范工作預留空間，搭建媒體宣傳平臺；綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、教育、住建、工商、商務、社保、金融辦等部門，負責協調分管或監(jiān)管單位利用室內外顯示屏、系統終端、
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機、車載。
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屏、車載電視、內部廣播等資源，搭建社會宣傳平臺；工信部門負責協調電信運營商，點對點向手機用戶發(fā)送防范提示信息，搭建短信宣傳平臺；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦，村（居）委會通過大喇叭廣播、街面板報、上門走訪等方式進行宣傳，協調基層司法部門加強相關法律宣傳，搭建基層宣傳平臺；縣宣傳辦通過建立互聯網宣傳網站，申請官方微博、微信公眾帳號等方式，實現信息隨時發(fā)布、同群眾實時交流互通、接受監(jiān)督舉報等，搭建網絡宣傳平臺。三是宣傳預熱。根據當前兩類犯罪形勢、趨勢及類型，各新聞媒體和門戶網站先行推出相關報道，初步營造宣傳氛圍。
依托各類宣傳平臺廣泛發(fā)布信息，全縣同步推進宣傳工作，短時期內形成立體宣傳攻勢。宣傳部負責協調魅力元氏在重要版面，縣電視臺在重要時段加大宣傳報道力度，通過案件剖析、信息提示等形式，提供輿論支持?？h公安局要加強面對面宣傳，特別要在“
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顯示屏播放宣傳提示語等?？h人社局在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)服務、人事代理等業(yè)務窗口擺放宣傳手冊，加大對服務人員的培訓。縣老干部局通過定期召集或走訪老干部、開設專題講座等形式，耐心講解非法集資和電信詐騙預防措施，同時組織老干部對周圍老年人群體進行宣傳引導，充分發(fā)揮幫帶效應。縣工信局負責組織通訊運營商研究可疑電話和信息攔截措施，向全縣手機用戶每周發(fā)送防范非法集資和電信詐騙相關信息?？h司法局要加強普法宣傳教育，特別要引導因非法集資受害群眾通過報案、提供證據信息等法律方式解決問題。縣農工委負責監(jiān)督指導農牧、水務、林業(yè)等部門，做好涉農合社非法集資信息匯集整理、分析研判等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府動員轄區(qū)單位聯合做好宣傳工作，通過入戶走訪、鄰居互教、編寫黑板報、喇叭廣播、懸掛張貼條幅標語等方式向群眾普及防范非法集資和電信詐騙常識，特別對易受騙人群專門進行針對性宣傳引導，將防范知識傳達到每家每戶?？h宣傳辦要依托網站、微信、微博等網絡平臺，明確專人實時發(fā)布非法集資企業(yè)目錄、電信詐騙手段匯總等，及時提醒公眾加強防范意識、告知防范措施；加強同群眾實時在線交流互動并第一時間掌握犯罪新手段，在虛心向群眾學習和征求意見建議過程中尋求宣傳工作突破，打造全民參與的大宣傳格局。
縣宣傳辦牽頭，各成員單位配合，提煉集中宣傳階段工作經驗，逐步建立起常態(tài)化宣傳機制。根據案發(fā)形勢，及時開展時間短、針對強、效果好的小型集中宣傳專項行動。各部門在保障宣傳效果的前提下，可適當降低宣傳規(guī)模及頻次，同時突出面向特定群體、在特定時段的針對性宣傳。
非法集資和電信詐騙犯罪案件持續(xù)高發(fā)，不僅給人民群眾財產造成巨大損失，更給社會帶來大量不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主管領導要對宣傳防范工作高度重視，抓緊成立宣傳辦公室或內部宣傳組，按照工作部署，積極落實責任，抓實抓好宣傳年各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要按照本方案明確的任務，安排專人負責，狠抓任務落實。要充分結合本轄區(qū)、本單位實際情況，創(chuàng)新宣傳形式，挖掘特色宣傳渠道，把防范知識傳遞到每一個角落，每一戶家庭，每一名群眾。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要定期上報信息動態(tài)，適時總結好的宣傳經驗和做法，及時分析非法集資新動向和電信詐騙犯罪的新手段，針對性采取新宣傳措施?？h政府將聯合相關部門組成督導組，對各單位落實情況進行檢查，對落實遲緩、效果平平、推諉扯皮的單位予以通報批評。
相關防范宣傳提示語、宣傳資料、音（視）頻可到石家莊市公安局互聯網主頁。
專欄下載：
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇六
全市防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳活動方案為做好我市防范和打擊非法集資違法犯罪宣傳，提高社會公眾非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資違法犯罪活動的發(fā)生，結合我市實際，決定于2016年初在全市范圍內集中組織開展防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳月活動，特制定此方案。
一、指導思想以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，重點宣傳防范、打擊和處置非法集資有關法律法規(guī)和政策，以典型案例揭示非法集資的風險和社會危害，引導公眾自覺抵制非法集資，提高公眾的識別能力，引導公眾理性投資、合法理財，從源頭上有效遏制非法集資案件的發(fā)生，維護我市經濟金融秩序穩(wěn)定與安全，促進社會和諧健康發(fā)展。
二、工作目標以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，提高社會公眾對非法集資的識別能力，教育人民群眾增強風險防范意識，培養(yǎng)正確的投資理念，營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍，形成強大的輿論攻勢，震懾犯罪份子，并以此擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳效果，推動建立上下聯動、行之有效的宣傳教育工作機制。
三、
活動時間2016年1月29日至2月29日，為期1個月。
四、活動安排1、市處非辦負責防范打擊非法集資違法犯罪專題宣傳教育工作的組織協調和監(jiān)督指導，牽頭宣傳活動的統籌協調和督促落實，協調有關部門開展工作。組織全市各融資性擔保、小額貸款公司在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標語口號和相關知識。
2、由市委宣傳部牽頭，市公安局配合，在電視、廣播、報刊、網絡等媒體宣傳防范打擊非法集資有關內容，負責組織新聞媒體對防范打擊非法集資工作進行宣傳報道，營造打擊非法集資違法犯罪活動的輿論氛圍。
3、市維穩(wěn)辦積極穩(wěn)妥做好群體性事件的預防和處置，維護社會穩(wěn)定，結合自身職能，加強處非宣傳。
4、市公安局要抓好非法集資犯罪案件的偵辦，并從中挑選經典案例，以召開新聞發(fā)布會或其他宣傳方式，積極向社會開展宣傳，部署各縣市區(qū)公安（分）局組織基層派出所懸掛橫幅，同時通過片區(qū)民警發(fā)放宣傳資料。
5、市城管局做好此次活動咨詢點、公眾場所led滾動屏、街道宣傳橫幅懸掛的行政審批許可工作，安排部署市區(qū)內led廣告屏滾動播放宣傳標語、公益廣告等。
7、郴州日報社在郴州日報連續(xù)刊登4期以上非法集資宣傳板塊。安排專門記者對集中宣傳活動進行跟蹤報道。
8、郴州銀監(jiān)分局組織各銀行業(yè)金融機構在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標語口號和相關知識，集中宣傳日組織各銀行機構在市級機構大門前設置宣傳點。
9、市保險行業(yè)協會組織各保險機構在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標語口號和相關知識。
10、市移動、聯通、電信公司向市內手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益宣傳短信，分批發(fā)送2次，2月1日一次、2月23日一次。如“郴州市處非辦提醒您：非法集資不受法律保護，風險自擔，后果自負”。
12、市工商局負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，對市內報刊媒體登載、播放的集資類廣告進行清理整頓，予以規(guī)范，依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告；在未得到政府有關部門許可的情況下，停止對投資類、投資咨詢類、融資對接中介平臺、金融服務類、股權咨詢類、非融資性擔保公司等與金融有關企業(yè)的注冊登記；并對現已注冊的此類公司逐一進行風險排查，對存在問題的要及時清理退出。
14、各縣市區(qū)強化基層宣傳，在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、車站、企事業(yè)單位等公共場所設置宣傳欄、張貼宣材料，深入開展宣傳教育活動，并通過“下基層、入社區(qū)、進企業(yè)”等活動形式，主動向基層群眾普及預防非法集資相關知識。
五、活動內容（一）宣傳防范、打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，增強廣大人民群眾風險防范意識，引導群眾自覺遠離非法集資。
（二）宣傳普及相關金融知識，介紹合法的投資渠道和理財方式，引導廣大群眾理性投資，合法理財。介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，揭露犯罪分子的慣用伎倆，教育社會群眾如何識別非法集資，提高社會群眾的識別能力。
（三）宣傳近年查處的典型非法集資案例。以案說法，揭示非法集資的欺騙性、風險性和社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊和處置非法集資。
（四）曝光新型互聯網騙局，揭示不法分子利用c2c商務平臺、第三方支付、p2p平臺等新型網絡金融行業(yè)進行非法集資和詐騙犯罪的手法。
（五）加強對融資廣告的審查和管理，對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)管，遏制不法份子利用虛假廣告進行期騙性宣傳和從事違法犯罪活動，教育群眾通過合法途徑投資理財，培養(yǎng)理性投資觀念。
六、工作要求（一）統一思想，加強領導。各縣市區(qū)、市直有關單位要加強組織領導，落實工作職責，結合具體情況，根據本實施方案，擬定本地區(qū)、單位的宣傳工作方案，將宣傳方案下發(fā)到對應單位，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育工作的有效性。
（二）明確職責，精心組織。各縣市區(qū)要切實負起責任，加強對處置非法集資宣傳教育工作的組織領導，結合當前非法集資的新形勢、新特點創(chuàng)新宣傳手段和宣傳內容有針對性的強化宣傳教育，通過報刊、廣播電視、網絡等媒體發(fā)布的涉嫌非法集資廣告，并妥善保留相關活動資料。
（三）突出重點，注重實效。各縣市區(qū)必須在轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)處非辦負責宣傳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場、各村居民集中地設立固定宣傳教育牌。通過新聞媒體、市縣兩級公開舉報咨詢電話，進一步擴大非法集資投訴受理，設立有獎舉報，受理群眾舉報，對群眾遇到的投融資問題進行相關知識咨詢和政策法律服務，幫助公眾釋疑解惑。市城區(qū)要以“一塊牌子，二個電話，三句提示”（一塊入戶宣傳牌子，一個舉報電話和一個咨詢電話，三句提示非法集資風險的標語）的方式加大宣傳力度，相應政府要安排人員、經費、場所集中開展，做到戶戶皆知。各縣市也要參照執(zhí)行。
（四）強化考核，明確獎懲。市處非辦將宣傳服務月活動以及日常宣傳的相關工作情況納入2016打擊和處置非法集資綜治考評范圍，并結合綜治考評要求，對各縣市區(qū)的工作開展情況進行暗訪督查。
附件1致廣大市民一封信——提防您身邊的非法集資！廣大市民朋友們：
近年來，少數單位和個人打著響應國家產業(yè)政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”、支持中小企業(yè)發(fā)展等旗號，以訂立合同為幌子，編造種植養(yǎng)殖、高新技術開發(fā)、集資建房、投資重入股、委托理財等虛假項目，欺騙廣大市民，大肆非法吸收公眾存款，致使不少市民上當受騙，給個人和家庭造成重大傷害，既損害了我市經濟發(fā)展環(huán)境，也給社會帶來了不安定因素。
特別是近年來，少數不法分子利用國家發(fā)展互聯網金融的政策為幌子，采取p2p網絡借貸平臺、互聯網金融互助平臺等非法手段，大肆斂財。2015年11月11日，中國銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、人民銀行、工商總局聯合發(fā)布預警信息稱：“近期國內多地出現以“金融互助”為名，承諾高額收益，引誘公眾投資資金的行為。該類引誘投資的行為主要特點包括：名目繁多，常見的有：“xx金融互助社區(qū)”、“xx金融互助平臺”、“xx金融互助理財”等；并且發(fā)展迅速；迷惑性強；利誘性強；隱蔽性強?！蓖瑫r明確指出：“此類運作模式違背價值規(guī)律，資金運轉難以長期維系，一旦資金斷裂，投資者將面臨重大損失。請廣大公眾切實提高風險意識，理性審慎投資，防止利益受損?！狈欠Y是政府明令禁止并重點打擊的經濟違法行為。我國《刑法》第176條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
1998年7月13日國務院令第247號發(fā)布施行《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》第十八條規(guī)定：因參與非法金融業(yè)務活動受到的損失，由參與者自行承擔。因此，參與非法集資是違法行為，不受法律保護，一旦有了損失，需要當事人自己承擔。
廣大市民朋友們，一定要堅信“天上不會掉餡餅”，大量的事實和教訓證明：非法集資是陷阱，而不是“餡餅”；是侵吞人民群眾血汗錢的“絞肉機”，而不是人民群眾致富的好門道；是嚴重危害國家、社會和人民合法權益的違法犯罪活動，而不是造福于國家、社會和人民的合法投資行為。當前，政府部門正組織專項打擊行動，重拳打擊非法集資犯罪行為，希望廣大市民主動舉報非法集資，同時，也要提高警惕，防止上當受騙，遠離非法集資。
附件2非法集資的常見手段1.借種植、養(yǎng)植、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；2.以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等或以期貨交易、典當為名進行非法集資；3.通過認領股份、入股分紅進行非法集資；4.通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；5.以商品銷售與返租、回購與轉讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式非法集資；6.利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；7.利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”、“電子黃金”等方式進行非法集資；8.對物業(yè)、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；9.以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資；10.利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資；11.利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資；12.利用p2p借貸平臺等形式進行非法集資；13.利用金融互助平臺等形式進行非法集資。
附件3非法集資的主要特點1.合法外衣多數從事非法集資犯罪的企業(yè)工商執(zhí)照、稅務登記、司法公證樣樣俱全，經濟犯罪活動披上了“合法外衣”，具有一定的蒙蔽性。在群眾交納集資款時，出具借條、收據、收款證明等不同名目的集資憑證，有的還輔之協議、合同等，騙取群眾信任。
2.能人引領一些非法集資組織者本身是當地的能人，有的甚至是當地知名企業(yè)家。一些非法集資利用名人做代言人，或者打著領導關心支持的幌子，做虛假廣告，誤導輿論，欺騙群眾。
3.暴利引誘無論是采取什么形式，犯罪嫌疑人都會把回報率定得很高，以支付高息紅利為誘餌，使部分群眾獲得暫時實惠，進而利用其進行宣傳，擴大非法集資活動規(guī)模。
4.短期兌現為了騙取更多的人參與集資，非法集資者開始是按時足額兌現先期投入者的本息，然后是拆東墻補西墻，用后集資人的錢兌付先前的本息，等達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金，攜款潛逃。
5.親朋好友介紹許多非法集資參與者都是在親戚、朋友的低風險、高回報勸說下參與的。犯罪分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系，以高額利息誘惑，非法獲取資金。
附件4非法集資的社會危害一是非法集資使參與者遭受嚴重經濟損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與者很難收回本金，嚴重者甚至傾家蕩產、血本無歸。
二是非法集資嚴重干擾正常的經濟、金融秩序，極易引發(fā)社會風險。
三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，嚴重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，嚴重影響社會穩(wěn)定。
附件5打擊非法集資宣傳標語1.遠離非法集資，拒絕高利誘惑。
2.珍惜一生血汗，遠離非法集資。
3.天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
4.提高風險防范能力，自覺抵制非法集資。
5.抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
6.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
7.遠離非法集資，建設美好生活。
8.防范非法集資，人人有責。
9.提高風險防范意識，警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙。
10.打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧。
12.維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
13.參與非法集資，自己承擔損失。
14.非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔。
15.非法集資不受法律保護，謹防血本無歸！16.參與非法集資，風險自擔，后果自負！17.遠離非法集資，腳踏實地致富！18.提高法律意識，警惕非法集資！19.抵制非法集資，勿入陷阱！20.非法集資，火藥桶！別碰！
21.警惕非法集資，避免財產損失。
22.加強法制宣傳，提高廣大市民防范非法集資意識。
23.在全市掀起防范和打擊非法集資法制宣傳新高潮！24.防范非法集資，人人有責！25.打擊非法集資犯罪，維護金融管理秩序。
27.打擊非法集資齊參與，同享社會和諧共受益。
28.積極參與打擊非法集資行動，努力營造富民平安環(huán)境。
29.加大打擊非法集資力度，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
30.自覺抵制非法集資，努力實現保增長，渡難關，上水平！
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇七
為認真貫徹落實上級通知精神，我市集中時間在轄區(qū)范圍內重點開展了非法集資風險排查工作，現將工作情況報告如下：
統一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；相繼制訂《關于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》，建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制；結合實際制定了詳細的工作計劃，明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)金融機構、非金融機構和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，同時結合我市實際，分階段細化和分解排查責任，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
同時分片包干，責任到人。按照行動方案的工作要求，認真調查摸底，確定排查重點，周密部署，集中時間對轄區(qū)金融機構、非金融機構和商業(yè)企業(yè)進行詳細排查，摸清本轄區(qū)非法集資案件數量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《關于開展非法集資風險排查工作的通知》。
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產咨詢”、“典當融資”、房產融資”欄目中登載非金融機構發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人，未經批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我市金融秩序”的行為進行重點排查。
二是為嚴厲打擊非金融機構發(fā)布的非法集資行為，及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī)；及時向轄區(qū)廣大經營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
四是深入企業(yè)做現場排查，通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大，年檢中資產負債出入較大等現象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
五是側重媒體宣傳，社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制，大范圍內公開的面向社會集資的企業(yè)甚少，但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報，認為那是“周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認識。為此，通過電視臺向當地群眾公告非法集資的風險和危害性，以此提高自己鑒別能力，引導群眾發(fā)現問題及時舉報。
七是與公安、紀檢委等相關部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
在清理整頓的同時，重點加強了防范非法集資工作，嚴把市場主體準入關。主要是在受理登記注冊過程中，嚴格審查股權變更，轉讓，防止股權糾紛發(fā)生。
非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，為防止非法集資行為的發(fā)生，我市將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象，增加巡查次數，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇八
為貫徹落實《市處非辦關于開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》（石處非辦〔20xx〕7號）通知精神，提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我市實際，特制定本方案。
從保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，有效引導和提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，通過宣傳活動的持續(xù)深入開展，營造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，有效遏制非法集資活動蔓延勢頭，維護我市經濟金融秩序穩(wěn)定。
通過開展持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律、金融知識水平和風險識別能力，使之能夠分辨什么是合法、什么是非法；培育公眾理性投資、風險自擔的理念，自覺遠離非法集資；培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識，凈化非法集資生存環(huán)境，減少非法集資案件發(fā)生，堅決守住不發(fā)生系統系區(qū)域性風險底線，維護好人民群眾的切身利益，維護金融平穩(wěn)運行與安全。
在工作安排上，立足當前，著眼長遠；形式上，靈活多樣，注重實效；在范圍上，覆蓋城鄉(xiāng)，突出重點；在時間上，5月集中宣傳，全年堅持不懈；在主題上，圍繞“什么是非法集資”、“為什么要打擊非法集資”、“如何打擊非法集資”展開宣傳；在機制上，防打并舉，綜合治理；在責任上，地方政府負總責，市直部門“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰主管、誰負責，誰指導、誰負責”。
（一）市政府負責組織轄區(qū)內的相關部門集中開展宣傳月活動。
1、在電視臺、廣播電臺黃金時段，每天滾動播放防范打擊非法集資公益廣告或宣傳片，借助商業(yè)中心（網點）電子顯示屏、社區(qū)電子顯示屏或展板、銀行業(yè)金融機構led屏滾動播放防范和打擊非法集資宣傳材料，利用城市公交車等移動傳媒，介紹非法集資的特征和危害，提示廣大群眾遠離非法集資，拒絕高利誘惑。
2、在當地報刊、網站等主流媒體開設專欄，至少每周一刊宣傳打擊處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓廣大群眾充分認識到“參與非法集資法律不保護、政府不代償，責任自負、風險自擔”；宣傳普及與非法集資相關的金融知識，向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，提高社會公眾的識別能力；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性、風險性、危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊非法集資。同時，公布長期舉報電話、報案電話，引導、獎勵廣大群眾舉報涉嫌非法集資行為。
3、市教育局印制《提高風險防范能力，自覺抵制非法集資》宣傳冊、《承諾書》全部發(fā)放至轄內學校，保證學生人手一份，并讓家長知曉后在承諾書上簽字收回。
4、在工業(yè)聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農貿市場等重點場所，針對投資咨詢、互聯網金融、私募基金、房地產、農民合作社、民辦教育等案件高發(fā)領域，開展行業(yè)領域政策宣傳，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示。針對離退休人員、農民等非法集資易侵害群體開展重點宣傳，用“明白紙”、“案例卡”、“咨詢站”、“社區(qū)展板”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及融資、法律常識，提高其識別非法集資的能力。針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等新型非法集資案件，及時跟進宣傳引導，防止擴大蔓延。針對農村地區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。各銀行營業(yè)部要長期設立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、廣告語，建立向匯款、轉賬客戶進行防范非法集資風險提示機制。
5、組織移動、網通、電信等通訊公司，每周向手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。
6、結合實際情況，采取多種方式方法進行宣傳教育。
（二）市打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位要按照職責，安排部署相關領域防范打擊非法集資宣傳教育、綜合治理等工作。
各成員單位根據實際情況，就行業(yè)內的防范打擊非法集資宣傳教育活動做出具體安排部署。
市處非辦負責宣傳月活動的統籌協調工作；協調有關部門配合開展工作。
（一）動員部署階段（5月6日—5月7日）各有關部門要高度重視開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動，結合實際，因地制宜，制定專門的宣傳月活動方案，于20xx年5月12日前報送市處非辦（市金融辦）備案。
（二）集中宣傳階段（5月8日—5月31日）。市處非領導小組辦公室將于5月14日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。各有關部門也要結合本單位實際，于5月14日上午9時在新世紀廣場與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。各有關部門要與與新聞媒體相互配合，充分利用各種宣傳資源，拓寬渠道，多措并舉，努力擴大宣傳面，充分利用廣播、電視、報紙、郵政、移動等媒體，通過開辟宣傳專欄、派出流動宣傳車、發(fā)送手機短信、印制宣傳單、宣傳畫等多種形式，開展強大的`宣傳攻勢。
（三）總結提高階段（6月1日—6月5日）。各有關部門要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經驗，查找不足。工作總結（相關文件、報紙、圖片、視頻等附件）、《晉州市防范和打擊非法集資宣傳月活動情況統計表》（見附件）于20xx年6月6日前報市處非辦（聯系電話：郵箱：）。
（一）統一思想，加強領導。在市打擊和處置非法集資工作領導小組的指導下，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要高度重視宣傳教育工作，統一思想，嚴格按照工作計劃，認真落實每項工作。要按照職責分工，密切協作，采用靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育工作的實效，確保宣傳教育工作落到實處。各相關部門也要成立相應的領導組織，做好組織協調工作，指導督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線索報送及總結考評工作。
（二）嚴守紀律，嚴格把關。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識。要統一宣傳口徑，對公安機關尚未偵結或人民法院尚未審結的非法集資案件的相關報道，以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審核把關，并經市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審定后，方能對外宣傳，避免產生負面效應，誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（三）正確引導，掌握主動。各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，配合案件處置工作的開展，牢牢掌握工作主動權。市場監(jiān)督管理局要認真履行廣告審查、批準、監(jiān)管的職責，在廣告審查中，應確認廣告主的主體資格，查驗營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經營范圍，認為廣告中含有與集資活動有關的內容，應當查驗有關行政主管部門出具的證明文件，廣告主不能提供的，可以拒絕發(fā)布，以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。
（四）加強督導，增強效果。宣傳月活動是石家莊市金融辦統一部署的一項重要工作，并被列為20xx年處非綜治考評的重點內容，省、市有關部門將對各地開展情況進行督導或暗訪。各部門要認真開展活動，市處非辦也將采取現場檢查、暗訪等方式加強督導。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇九
按照民政部、公安部的統一部署，自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來，我省各地領導重視、認識到位、行動迅速、上下聯動，積極開展打擊整治非法社會組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會組織26家，打擊整治各類非法社會組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家，其中省級13家，市級13家。具體是：
中國道家養(yǎng)生協會廣東分會、中華易經協會廣東省分會、中國易學家協會廣東風水分會、廣東省風水協會、廣東易經協會、廣東周易協會、廣東易經交流協會、廣東易經預測協會、廣東省水域運動協會、廣東省酒店it聯誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓中心、中國國家烘培協會、深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協會、中國家居品牌聯盟、中國餐消聯合會、中華全國老紅軍協會、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓學院）、廣東省雙節(jié)棍協會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協會、江門市野外體育探險協會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協會。
（一）省、市聯動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯盟、中國餐消聯合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓中心。相關處置工作目前仍在進行中。
（二）市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協會”、“深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協會”，勸散“中國高校深創(chuàng)聯盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯合會”，移送離岸社團“中國將軍文化藝術協會”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯盟”；江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”；清遠市勸散“清遠市吉他學會”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協會”；云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十
1月初，按照區(qū)金融辦《關于做好20xx年春節(jié)期間防范和打擊非法集資宣傳活動的通知》要求，黃務街道辦事處高度重視，利用春節(jié)各個時段，有機靈活的開展打擊非法集資宣傳活動，現將具體工作總結如下：
為了維護社會穩(wěn)定秩序，從源頭上防范和打擊非法集資活動，黃務街道辦事處高度重視此次宣傳教育工作，統一思想，嚴格按照《通知》要求，明確分管領導及具體工作人員，切實加強組織，精心安排，扎實工作，確保宣傳教育活動不走過場，不流于形式。
首先，大張旗鼓全面宣傳。在街道辦事處、居委會門口、各農貿市場、大型超市以及主干道等人員密集區(qū)，懸掛橫幅，張貼宣傳畫、設立宣傳臺，統一宣傳。其次，對重點區(qū)域、重點人員有針對性的宣傳。對居民區(qū)、社區(qū)兩委干部、機關干部通過短信群發(fā)平臺發(fā)送黃務街道辦事處防范和打擊非法集資部分宣傳內容;對黃務西里工業(yè)園和企業(yè)負責人發(fā)放《預防打擊處理非法集資相關知識解析》等警示資料;另外，黃務拆遷戶較多，家庭經濟比較活躍，在沒有完全進入安置區(qū)之前，有部分拆遷戶住的比較分散，信息掌握不及時，針對這部分人，在春節(jié)來臨前，利用兩委干部為群眾辦好事發(fā)福利的契機，為這部分人發(fā)放宣傳手冊和《一封信》。
隨著黃務街道辦事處對打擊和防范非法集資宣傳工作的面廣量大，逐步深入，極大提高了群眾對非法集資危害的認識，增強了風險防范意識，取得了一定的效果。我們已經將部分宣傳資料拍照留存。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十一
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進行非法集資，給人民群眾的財產安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經濟犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿有限公司利用刷信用卡返商品返現金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護人民財產安全和利益階段性勝利。但是，我們應該看到，非法集資有著很深刻的經濟、社會根源，手段隱蔽，形式復雜，后果嚴重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經濟損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產業(yè)政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”等旗號，經營項目由傳統的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網站、博客、論壇等網絡平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導致個人投機心理嚴重。計劃經濟時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經濟體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產品也是復雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅使的民眾投機心理嚴重，忽略了潛在的風險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴重干擾了正常的經濟、金融秩序，引發(fā)風險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當事人會遭受經濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯網等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協調相關部門開展宣傳教育活動，正確引導社會輿論。
（二）、公安機關要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據、準確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關法律及案件進展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑，避免出現極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關部門應根據社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關，切斷傳播媒介。
各有關單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經批準向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務活動的廣告，廣告發(fā)布者應當確認廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經營范圍；商品營銷、生產經營活動的廣告不得出現保本、保證無風險等內容。房地產銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內容。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十二
2月初，按上級主管部門有關“關于印發(fā)《儀征市打擊非法集資集中宣傳教育活動方案》的通知”(儀處置發(fā)1號)文件后，我鎮(zhèn)處置辦領導非常重視，充分考慮到正值一年一度的重大傳統節(jié)日的春節(jié)，在外打拼的各個老板和普通打工者高峰返鄉(xiāng)過節(jié)時機，他們必定攜帶大量存款和現金，這是他們血汗的資金，勞動的成果，同時，又是不良商人募集和非法集資宣傳與官方宣傳對抗高發(fā)的瞄準的危險期，如何及時做好相關宣傳工作，如何利用各種形式辦法進行有效防范和打擊非法集資宣傳的工作，這個時間是顯得非常重要的。因此，我們將打擊非法集資集中宣傳教育活動有機靈活式結合和利用春節(jié)在各個時段，各個層面進行全面開展宣傳工作?，F將具體工作總結如下：
首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳，利用傳統大節(jié)的前后，把各個農貿市場、小車站和公交站臺、各個金融網點、各大超市門口、農村各個主要道路的出入口、各個大的生活居住小區(qū)，凡是人口流動密集的地方都張貼公益教育宣傳畫，設立各種形式的宣傳臺，擺上全省統一印制宣傳小冊，由群眾自由閱覽和攜帶。
由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，xx化學工業(yè)園區(qū)招商引資項目情況比較多，xx鎮(zhèn)的地理區(qū)域又是化工項目建設的重點區(qū)域，大部分村委會的拆遷戶都比較多，家庭經濟相對比較活躍，在沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，有部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳教育工作就顯得更加重要。針對這一特殊群體的情況，我們沒有忘記他們，在春節(jié)前利用村干部年底為群眾集中辦事情況的好處，帶上宣傳冊子、公益宣傳畫，到組入戶發(fā)放和張貼。
(一)拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
(二)天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
(三)珍惜一生血汗，遠離非法集資。
(四)抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
(六)打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
(七)非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實，我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時，結合我鎮(zhèn)實際的情況，還采用了多種形式的宣傳方式：
3、利用網上多媒體渠道進行宣傳;。
4、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳;并在q群上發(fā)出有關通知，歡迎各位隨時到“xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(財政所內)觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，轟轟烈烈，因此，社會公眾對非法集資危害性提高了認識，增強風險防范意識，取得了一定的效果。我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存并已上報。
今后，我們依然會利用各種機會對照上級要求對非法集資風險防范進行宣傳，讓全民提高警惕和防范意識，盡可能使老百姓的血汗錢財不受損失或降低風險。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦！為了貫徹落實上級關于開展防范打擊非法集資宣傳活動的工作部署，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。經研究，決定在我鎮(zhèn)集中開展為期一個月的防范打擊非法集資宣傳月活動。現結合我鎮(zhèn)實際，制定本活動方案。
按照省、市、縣關于開展防范打擊非法集資宣傳活動的要求，采取有效措施，開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動，從源頭上有效遏制非法集資，維護我鎮(zhèn)經濟金融秩序穩(wěn)定與安全，促進社會和諧健康發(fā)展。
四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
1、召開會議。召開全鎮(zhèn)涉嫌非法集資風險排查及宣傳工作會議，進行全面動員和部署。
2、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。全鎮(zhèn)各村單位在本轄區(qū)本單位懸掛宣傳條幅，設置宣傳欄，張貼宣傳海報，制作宣傳展板。
3、設置咨詢點。在群眾集散地設立咨詢點，向群眾派發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢。
4、巡回宣傳。出動宣傳車在鎮(zhèn)主要道路在鎮(zhèn)主要道路和各村巡回廣播宣傳。
1、制定活動方案（6月2日至6月5號）。
鎮(zhèn)黨委政府制定好宣傳月活動方案。將相關資料發(fā)放到各村及鎮(zhèn)直辦各單位，做好前期準備工作。
2、集中開展宣傳（6月12日至6月20日）。
（1）向本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位發(fā)放宣傳資料，普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動的知識。
（2）鎮(zhèn)綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關內容納入我鎮(zhèn)“六五普法”范疇。
（3）6月20日，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、信用社等有關部門在鎮(zhèn)汽車站設立咨詢點，設置宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢。
（4）6月xx日至6月25日，出動宣傳車在全鎮(zhèn)進行巡回廣播宣傳。
1、高度重視，精心組織。鎮(zhèn)成立打擊和防范非法集資工作領導小組，組長由政法委員粟光同志擔任，副組長由綜治辦主任楊國華、派出所所長張順成同志擔任，成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書玉等。要切實加強組織領導，安排專人，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
2、統一口徑，多措并舉。各村（社區(qū)）、各單位根據本轄區(qū)情況采取多種情況進行宣傳。
3、督促檢查。宣傳月活動期間，鎮(zhèn)綜治辦將會同有關部門對各村級企事業(yè)單位的活動開展情況進行督促檢查，并及時予以通報。
4、及時總結，鞏固成果。各村、各單位要及時總結宣傳教育活動工作的好經驗和好做法，不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長效機制?；顒咏Y束后，于6月30日前將此次活動的有關材料報送鎮(zhèn)政府綜治辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十四
根據《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（銀保監(jiān)辦便函【20xx】595號）精神，為了提高社會公眾對非法集資活動的認識，6月份，我行有效地組織開展了一系列防范的打擊非法集資宣傳教育活動，營造了防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，我行積極落實、統一部署，開展面向全行在職員工和社會公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動，現將宣傳活動的開展情況報告如下：
（一）對我行客戶的宣傳方式。
1、利用營業(yè)廳內展板，展示非法集資的害處，宣傳非法集資的危害；
3、為吸引更多群眾了解非法集資的危害，我行員工在營業(yè)廳門口進行范防打擊非法集資宣傳活動。這次宣傳活動吸引了過往群眾前來了解非法集資的知識。
（二）在職員工自主的學習。
我行通過本次宣傳活動的開展，旨在進一步提高公眾防范風險的意識和能力，有效遏制非法集資事件的發(fā)生，為維護社會和諧穩(wěn)定做出一份努力，同時，進一步普及金融知識，履行社會責任，擴大了宣傳聲勢和受眾人群，讓市民群眾對銀行業(yè)有了正面的了解和認識，此次宣傳活動取得了良好的社會效應，達到了預期的效果。
我行將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動態(tài)管理中，進一步宣傳打擊非法集資，按照法律法規(guī)、政策，從根本上加強員工合法合規(guī)安防教育，我行將對員工進行排查，及時發(fā)展苗頭性問題集風險隱患，采取及時措施，著力防范員工異常行為。同時對我行客戶進行定期宣傳，加大對非法集資的監(jiān)控力度。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十五
1.縣委宣傳部：負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統（廣電、報刊、網絡等）非法集資風險排查和查處工作。2.縣××院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負責領導小組辦公室日常工作及金融系統非法集資風險排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理，負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現場秩序和安全維護等工作，參與領導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負責協調處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負責相關措施的制訂、修訂和協調等工作。8.縣xx局：負責相關產業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協調工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負責參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負責財政系統非法集資風險排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關工作。11.縣××局：負責礦產開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房××局：負責城建系統及房產開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣××局：負責農業(yè)系統非法集資風險排查和查處工作。14.縣××局：負責林業(yè)系統非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容××局：負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋領導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現場勸導和說服解釋等工作。
17.縣××局：負責征管范圍內涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣××局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯通支公司等單位：負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關支持。
1.已經立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產行業(yè)的非法集資活動。3.礦產開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段：對全縣打擊非法集資專項行動進行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統內的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責，認真開展系統內非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領導小組辦公室上報本行業(yè)內有關非法集資案件。
3.依法打擊階段：領導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查，對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
（一）統一思想，加強領導。
領導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展集中排查活動，盡快掌握情況，同時結合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資，將風險防患于未然。
（四）積極調度，加強督查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十六
統一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能股室共同參與的工作機制和責任機制；結合實際明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)中小企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
在排查行動中，切實做到嚴查徹處，決不姑息。
一是針對“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?！薄ⅰ按笮☆~貸款”等發(fā)放貸款內容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人，未經批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我縣金融秩序”的行為進行重點排查。
二是深入企業(yè)做現場排查，通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大、年檢中資產負債出入較大等現象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
三是通過全面排查與抽查相結合，深入企業(yè)檢查落實到戶。一方面通過全面排查與抽查相結合，組織力量對全縣中小企業(yè)逐戶開展排查工作，采取通過檢查企業(yè)年度報表，向企業(yè)財務人員和員工進行了解；另一方面對中小企業(yè)進行抽查，通過到代理公司查詢所代理的公司企業(yè)帳目有無不正?，F金流失等。
四是與公安、紀檢委等相關部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
為掌握我縣中小企業(yè)領域非法集資情況，截止目前，我委共出動檢查人員30余人次，對85家中小企業(yè)進行了清理排查，未發(fā)現企業(yè)存在非法集資的現象。
非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，為防止非法集資行為的發(fā)生，我委將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象，增加巡查次數，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十七
根據《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（銀保監(jiān)辦便函〔20xx〕467號）工作要求，為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》有關內容，做好中英人壽保險有限公司xx分公司xx中心支公司（以下簡稱：中英人壽xx中支或我司）防范非法集資宣傳教育工作，增強全司員工以及社會公眾對非法集資的防范意識和能力，中英人壽xx中支組織開展了20xx年防范非法集資宣傳月活動，現將活動開展情況匯報如下：
為認真扎實有序推進防范非法集資宣傳工作，確保非法集資宣傳活動干出亮點、取得實效，認真貫徹落實《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（以下簡稱：防范非法集資）各項要求，做好普法宣傳，加強風險警示。中英人壽xx中支根據文件通知要求，開展以“守住錢袋子?護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動，首先成立了由中英人壽xx中支機構負責人為組長，綜合支援部主管及涉及相關工作的員工為組員的宣傳工作小組，并由機構負責人全面統籌負責本次宣傳月工作。
線下主要采?。阂皇窃谖宜緝炔酷槍θw內外勤組織防范非法集資專題培訓宣傳月活動，通過認真學習《防范和處置非法集資條例》及相關法律法規(guī)和監(jiān)管文件，利用典型案例說明非法集資行為的后果及危害，增強員工的防范意識，提高識別能力；二是結合自身業(yè)務特點在我司營業(yè)大廳懸掛防范和處置非法集資橫幅、海報及宣傳折頁，同時通過大廳多媒體電視不間斷播放防范非法集資宣傳視頻，營造宣傳氛圍，警示全體人員謹慎投資，嚴防非法集資陷阱，提醒廣大群眾充分認識非法集資的危害性，切實增強社會公眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，為有效打擊非法集資行為起到震懾作用；三是在萬達中心設置宣傳展臺，通過擺放宣傳展架、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式組織現場宣傳及咨詢服務，集中開展非法集資宣傳教育活動，使廣大群眾充分認識非法集資的危害性，切實增強社會公眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，為有效打擊非法集資行為起到震懾作用。
目前中英人壽xx中支內外勤人力較少，業(yè)務規(guī)模不大，但經過公司自上至下有效落實宣傳工作，已經全面覆蓋了公司內外勤對“防范非法集資”的深刻認識，同時采取線上、線下相結合的宣傳方式也為社會大眾認識非法集資的危害敲響了警鐘。為此，我司將以本次非法集資宣傳活動為契機，在今后的日常工作中持續(xù)開展非法集資的培訓與宣傳工作，打造全面化、常態(tài)化、個性化的合規(guī)文化宣傳教育氛圍。同時強化對風險線索的日常監(jiān)測預警，及時堵塞漏洞，堅持打早打小、防患于未然，建立良好的金融秩序，打造xx中支合規(guī)文化品牌。