一個成功的方案需要明確的目標、清晰的步驟以及有效的執(zhí)行計劃。方案的落實需要不斷監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。方案的成功與否不僅取決于制定的過程，還取決于執(zhí)行和監(jiān)測的過程。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式，夯實基層基礎，統(tǒng)籌推進農村各項工作落實，加快構建“網格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的三中、四中、五中全會精神，進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離，做到“一張網格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”，實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
鎮(zhèn)級網格化服務中心建設，在鎮(zhèn)綜治中心設立網格化指揮調度中心，建設網格化智能管理平臺。
嚴格落實網格分級負責制，發(fā)揮網格監(jiān)管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局
當前隱藏內容免費查看，實現(xiàn)信息處置高效集約化，推動精準精細網格化服務管理。村級網格化服務中心建設，在各村設置網格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規(guī)范業(yè)務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現(xiàn)網格化管理全覆蓋。
（1）日巡查：由自然村基礎網格員按照巡查內容每天在各自責任網格進行巡查，將巡查情況向網格長匯報簽字后由社會治理網格員上報鎮(zhèn)網格化中心。（2）月排查：每月1日和15日由三級網格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。（3）季度聯(lián)查：每個季度初以工作區(qū)為單位，工作區(qū)書記牽頭，組織工作區(qū)網格員對全工作區(qū)范圍內進行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內容不遺漏。（4）會商機制：每周由鎮(zhèn)網格化辦公室牽頭對收集的二、三級網格處理困難的問題，組織網格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網格化中心。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網格長。設立網格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服務中心、農業(yè)綜合服務中心、財經服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責：負責全鎮(zhèn)網格化管理工作的運行管理，制定網格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網格的對接工作。
工作區(qū)網格：共劃分為xx個工作區(qū)網格，各工作區(qū)書記、主任為二級網格長。
主要職責：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮(zhèn)網格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯(lián)查工作機制，及時將各類動態(tài)情況反饋至網格化管理服務辦公室，檢查網格工作記錄等。
企業(yè)網格：共劃分為xx個企業(yè)網格，各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網格長，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
以自然村為單位共劃分xx個村級網格，書記或村民大組負責人為三級網格長，對本社區(qū)網格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網格員，對轄區(qū)內網格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責：三級網格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議，聽取各基礎網格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對xx類xx項數(shù)據(jù)由三級網格長簽字后，由社會治理網格員通過微信群直報鎮(zhèn)網格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網格化服務中心統(tǒng)籌力量，把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現(xiàn)象發(fā)生，減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網格化服務中心信息渠道。建立網格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮(zhèn)網格化服務中心專職人員與基層網格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網格員通過手機微信群對xx類xx項數(shù)據(jù)直報網格化服務中心。同時，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用，實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總，對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署，用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”，整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離，一支隊伍管執(zhí)法”。
建立綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一辦公，對執(zhí)法事項進行集中分類管理，明確執(zhí)法權限，根據(jù)日常工作分工，由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量，涉及相關執(zhí)法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
強化與網格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動，建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍，實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，監(jiān)管與執(zhí)法分離，事前預防與事后監(jiān)管分離，確保問題發(fā)現(xiàn)及時，處置到位。
綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執(zhí)法app，實現(xiàn)日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，厘清執(zhí)法權限，對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯(lián)合執(zhí)法。
建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步，打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則，對網格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。
鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內容及時進行公示，實現(xiàn)陽光行政。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇二
2022年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹“十八大”會議精神，深入貫徹全國省市會議精神，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。
加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。
統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。
進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少“民轉刑”案件和多人事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。
密切關注社會經濟分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務管理。
建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人群，重點領域排查管控。
推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇三
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網格設置，劃小網格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內人口數(shù)在各村民小組合理劃分網格單元、中心戶，網格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網格長（網格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網格長（網格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產管理部門指導下，積極配合網格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包保”機制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網格優(yōu)化調整的同時，科學合理配備網格長（網格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
3.堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調度，統(tǒng)籌做好干部力量調配、業(yè)務培訓指導、網格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網格劃分設置、網格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇四
20xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹市政法工作會議精神，結合災后重建實際，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經濟翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結合災后農村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，在家庭、受災群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網吧等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區(qū)治安防控體系和工作機制建設，保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇五
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇六
按照中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農發(fā)〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到，“余村經驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產，促進村級集體經濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村，村均集體經營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農村產業(yè)高質量發(fā)展。延長農產品產業(yè)鏈，發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產業(yè)，促進農村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農業(yè)生產鏈產值30億元以上；鄉(xiāng)村經營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網點實現(xiàn)全覆蓋，農產品網上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯(lián)結機制，鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農戶增收途徑。到2021年，農村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內力。
1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地，整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農村公共文化服務網絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農民業(yè)余文化生活，提升農民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到2021年，188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網+數(shù)據(jù)智網+全科地網+監(jiān)控天網”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網聯(lián)控的視頻監(jiān)控網絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網格上”，依托網格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
1、規(guī)范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農村各項制度，深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結階段（2021年12月底前）。
及時總結試點工作中的好經驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農業(yè)農村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
（二）明確職責分工?？h農業(yè)農村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農業(yè)農村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經濟發(fā)展和農民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入，堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結構，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇七
推進政務服務向基層延伸，加快構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，是建設人民滿意的服務型政府、下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼募涌焱七M基層政務服務規(guī)范化便民化建設方案范例，希望大家喜歡。
為加快推進政務服務向基層延伸，構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，實現(xiàn)更多便民事項“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”，按照省市有關要求結合我縣實際，制定本方案：
—、工作目標。
20xx年12月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心、村(社區(qū))便民服務點建設，一體化在線政務服務平臺接入并應用，配備政務服務一體機;在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務全覆蓋的基礎上，推動有條件的村(社區(qū))開展便民服務點建設。
二、工作任務。
(一)規(guī)范便民服務機構建設。
統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構名稱，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務機構名稱為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心”、村(社區(qū))便民服務機構名稱為“xx村(社區(qū))便民服務點”。完善便民服務設施，合理設置服務窗口，懸掛工作制度、崗位職責、事項目錄、辦事指南等標志指示牌，配備電腦、打印機、高拍儀、身份證閱讀器等設備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心由縣政府統(tǒng)一配備1-2臺政務服務一體機，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自行購置或“政銀合作”等方式,為村(社區(qū))便民服務點配備政務服務一體機，提高政務服務一體機布設普及率，推動政務服務與金融服務資源共享，實現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務等熱點事項24小時自助服務,切實為群眾帶來更多便利。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務管理局)。
(二)梳理編制基層政務服務事項清單。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務服務事項指導清單，梳理確定延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構辦理的政務服務事項清單，編制各政務服務事項辦事指南，實施動態(tài)更新維護,并主動公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動涉及民政、退役軍人事務、衛(wèi)生和健康、自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、司法、社會保障、醫(yī)療保障、水利等政務服務事項進駐便民服務機構辦理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將其它涉民涉企的事項和機構納入綜合便民服務中心管理(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務管理局)。
(三)政務服務事項賦權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
積極推進政務服務事項賦權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后，要將能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理或辦理的政務服務事項一律下放，特別是要將與群眾生產生活密切相關的農林牧、民政、計生、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、商事等政務服務事項,廣泛采取直接賦權、委托下放、服務前移、幫辦代辦等方式，統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心辦理。同時,縣行政審批服務管理局要牽頭加強對延伸到基層的政務服務事項和一體化在線政務服務平臺或專用業(yè)務系統(tǒng)的使用培訓、指導，不斷提高政務服務能力，確保下放、延伸的政務服務事項“接得住、管得好”。(責任單位：縣人民政府辦公室、縣行政審批服務管理局、縣司法局、縣直有關部門;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))委員會)。
(四)積極推進“網上辦、掌上辦”
縣行政審批服務管理局要積極協(xié)調將一體化在線政務服務平臺或業(yè)務專網接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構，積極推廣運用一體化在線政務服務平臺、三晉通app等“網上辦事”功能，提高基層網上政務服務的知曉度和使用率，切實讓企業(yè)和群眾養(yǎng)成“網上辦事”的習慣，推動提高網上辦理率。(責任單位：縣行政審批服務管理局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村〈社區(qū)〉委員會)。
(五)建立幫辦代辦服務機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際，設置幫辦代辦服務窗口，以指導網辦、代辦、幫辦、現(xiàn)場辦等方式承接受(辦)理政務服務事項，健全完善《首問負責制度》《一次性告知制度》《服務承諾制度》《限時辦結制度》等工作制度，提供全程代辦服務，做到群眾辦理一般事項不出村(社區(qū))、出村(社區(qū))有代辦、代辦不收費。代辦范圍內的所有政務服務事項，需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心辦理的，由村(社區(qū))級代辦員代辦;需到縣政務服務中心辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員代辦，縣級代辦員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心代辦事項的受理、分解、交辦、督辦、反饋、跟蹤回訪。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位、縣政務服務中心)。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。
推進政務服務向基層延伸，加快構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，是建設人民滿意的服務型政府、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，提高思想認識，加強組織領導，把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構建設作為一項重要工作擺上議事日程，結合本地實際，研究制定方案，細化任務分工，指定專人負責，明確時間節(jié)點，確保改革任務盡快落地見效。
(二)狠抓責任落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))是政務服務向基層延伸落實的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，建立抓落實工作機制，明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員具體分管，特別是要在場所設置、事項梳理、網絡支撐、業(yè)務指導、財政支持等方面，加強與縣直有關部門的溝通協(xié)調，互相支持，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管、合力推進的良好局面，確保各項工作任務落實落地。
(三)強化業(yè)務指導。
縣行政審批服務管理局要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構的對接，指導基層制定政務服務標準化規(guī)范化建設方案，全力推進政務服務向基層延伸，牽頭做好一體化在線政務服務平臺或審批服務專網的接入，加大業(yè)務指導和工作人員培訓力度，加強工作推進情況的督促檢查，確保在規(guī)定的時限內完成各項工作任務。
(四)抓好督促檢查。
縣政府辦要把政務服務向基層延伸工作列入重點督查事項，定期通報工作進展和成效，并向社會公布?？h行政審批局要將各基層政務服務規(guī)范、便民化建設納入全縣優(yōu)化營商環(huán)境考核指標，定期開展督促檢查和跟蹤評估，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構建設高效推進、有序開展。
(五)加大宣傳力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合利用電視、網絡、報紙、微信公眾號等渠道，積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務事項和網上站點功能，不斷提升群眾認知度，引導更多群眾通過線上、線下服務站點獲取更多便民服務，真正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”成為常態(tài)。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇八
自提升基層網格化社會治理水平試點工作開展以來，xx街道黨工委高度重視，在區(qū)委政法委的關心指導下，結合各項工作，下移工作重心，明確責任，落實舉措，平穩(wěn)有序推進試點工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
1、多措并舉，打牢網格化試點工作基礎。
一是強化組織領導。參照區(qū)級模式，成立由街道黨政主要領導為組長，黨工委副書記為副組長，相關職能部門為成員的街道網格化服務管理工作領導小組。二是進行網格公示。在試點社區(qū)網格醒目位置設置公示牌，將專職網格長、兼職網格長、轄區(qū)民警、黨務志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進行公示，統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實開展走訪。月湖社區(qū)試點根據(jù)網格規(guī)范達標率監(jiān)測評價考核要素，結合社區(qū)工作的實際，印制了“月湖社區(qū)網格管理入戶調查表”，表中詳列11大項23小項的信息，充分掌握網格內人員情況，并在5月底完成了5個網格所有服務人口的走訪。
2、精細部署，確保網格化試點工作實效。
一是因地制宜劃分網格。結合此次社區(qū)區(qū)劃調整，根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網格，街道網格數(shù)量由原來的54個調整為37個，網格劃分更加科學合理。二是科學設置服務團隊。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網格的居民服務，加強居民心理上的認同感，月湖社區(qū)從街道其余4個搬遷安置社區(qū)的居民中，聘請4名有群眾基礎、政治素質較高的原社區(qū)小組長、小隊長、黨員、退休工作人員擔任兼職網格長。同時，聘請小區(qū)的物業(yè)經理擔任兼職網格長，發(fā)展了一批熱心網格工作、素質較高、年輕化的網格志愿者，最終形成“1名專職網格長、5名兼職網格長、n名網格志愿者”共同服務、共同管理的組織架構。三是完善落實走訪制度。分級分類對網格內群眾進行走訪服務，重點關注特殊人群、弱勢群體，確保第一時間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關線索隱患，第一時間了解群眾訴求，所需服務，第一時間為群眾代辦社區(qū)事項，提供咨詢，真正做到服務群眾零距離。
3、開拓創(chuàng)新，提升網格化試點工作質量。
專職網格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時，填寫“網格排查事件流轉單”，上報街道黨政辦，由分管領導批示后，直接交由職能部門辦理，形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案的閉環(huán)，事件處理更高效，責任更明確。同時充分發(fā)揮居民自身作用，由專職網格長定期召集兼職網格長、網格志愿者、居民代表舉行“民情通報會”，對收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進行梳理、討論、協(xié)調解決。
一是專職網格長素質亟待提高。社區(qū)工作人員擔任專職網格長下沉網格后，需直接面對群眾，接受群眾咨詢，代辦有關各種事項，調解矛盾糾紛，這就對專職網格長提出了更高的要求，部分專職網格長的能力亟需加強。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強。月湖社區(qū)作為試點，基礎條件較好、人員力量相對充足，但街道其他社區(qū)還存在基礎薄弱、人員結構老化的問題，為保證下步網格化工作的全面實行，需對這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
下一步，xx街道將從以下四個方面進一步完善和提升網格化試點工作質效：
一是著力增強社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員，充實社區(qū)（村）人員力量。二是建立健全考評機制。健全專職網格長考核激勵辦法、細則，形成專職網格長工作定期通報制度，定期通報網格長“全要素”手機平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質。結合實際工作，定期對專職網格長進行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓，并形成專門的培訓體系，提高其業(yè)務能力，自身素質。四是充分利用網絡手段。將綜治內網、城管內網移入街道網格化指揮中心，光纖接入xx地區(qū)51個公安監(jiān)控，3個“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控，設立城管值班室、公安聯(lián)防值班室，全方位掌握xx地區(qū)治安狀況。
各位領導，提升基層網格化社會治理水平，是全面深化平安京口建設、加快推進高質量發(fā)展的必然選擇。我們將結合實際、創(chuàng)新舉措、篤實目標，大力推進構建基層社會治理新格局！
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇九
為進一步深化平安大足法治大足創(chuàng)建工作，為xx及xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，城管執(zhí)法支隊以“五個堅持”為著力點，切實加強隊伍建設，展示良好形象，全面提升人民群眾安全感和執(zhí)法隊伍滿意度。
xx月底召開會議，傳達區(qū)級20xx年度提升群眾安全感滿意度工作會議精神，分析大足綜治維穩(wěn)平安重點工作，研究部署近期工作落實。各大隊切實抓好成員單位工作職責，抓實信訪維穩(wěn)工作，及時化解矛盾糾紛，認真做好情報信息收集、研判，加大群眾安全感滿意度宣傳，扎實推進依法治市工作，配合相關部門開展社會治安綜合治理專項工作，確保xxxx等節(jié)假日的穩(wěn)定。
落實集中執(zhí)法培訓，組織5名領導干部參加住建部的執(zhí)法培訓；15名科級干部參加市城管委的執(zhí)法培訓；全體執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法水平，建立健全執(zhí)法檔案，建立每月執(zhí)法狀況分析研判制度，以規(guī)范促公正，以公正促和諧，實現(xiàn)執(zhí)法活動程序化、規(guī)范化。大力推進“陽光執(zhí)法”，擴大社會監(jiān)督，完善政務公開制度，推行執(zhí)法案件告知和重大信訪事項回訪等制度，增強執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力。
倡導721工作法，通過窗口服務方式“零距離”、受理業(yè)務“零積壓”、服務質量“零投訴”、辦理業(yè)務“零錯誤”，做到“來有迎聲、問有答聲，件件有落實、事事有回音”，通過化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問題”、化解“小信訪”、整改“小隱患”，加強和改進城管執(zhí)法工作，提升人民群眾滿意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作，重點圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、查違拆違等方面存在的潛在隱患，進行全面細致的.不間斷滾動排查，對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理，建立工作臺賬，明確責任主體，指定專人進行化解穩(wěn)控，做好部門聯(lián)辦化解機制，形成矛盾調處工作合力。
以“兩學一做”等活動為主線，深化正風肅紀、深入推進“轉變作風、執(zhí)法為民”等活動，做到把握重點，統(tǒng)籌推進，確保實效，重點解決隊伍建設中存在的實際問題，不斷提升群眾工作能力，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是堅持把握輿論引導。認真組織召開干部職工會議，做好人民群眾安全感滿意度調查工作，真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么，確保全隊職工知曉率達100%。同時結合日常工作，通過發(fā)資料、現(xiàn)場講、入戶教等方式，加大群眾安全感滿意度調查工作宣傳力度，真正讓廣大群眾聽得懂。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十
基層強則國家強，基層安則天下安。近年來，經濟開發(fā)區(qū)時新街道辦事處xx充分發(fā)揮基層黨建引領作用，深化基層治理，推動村自治、法治、德治“三治融合”，加快提升村基層治理水平，助推脫貧攻堅成效鞏固與鄉(xiāng)村振興有序銜接，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
曾經的xx，基礎條件落后，道路不通，環(huán)境衛(wèi)生差，一系列問題得不到有效解決，以及原有黨員、干部隊伍老化，工作方法老套，導致矛盾問題突出，干群關系緊張，老百姓怨聲載道。
xx所呈現(xiàn)出的這些問題，其實就是基層治理中急需解決的問題。時新街道黨委認識到，要解決這些矛盾問題，根本就在于解決人的問題。
“說到底，還是一個黨組織作用發(fā)揮的問題，只要把黨支部這個戰(zhàn)斗堡壘配強、干部隊伍優(yōu)化，一切問題就迎刃而解?！?BR> 20xx年初，東華村“兩委”換屆，時新街道黨委通過大量走訪轄區(qū)黨員、群眾，開展談心談話，多方征求意見，以壯士斷腕的決心，選優(yōu)配強村“兩委”班子，把有想法、有擔當、有熱情、能干事的年輕人選配進村“兩委”班子，干部隊伍進一步優(yōu)化了，創(chuàng)新意識進一步增強了，干部的活力進一步提升了，為老百姓辦事服務的效率也更高了。
東華村以實施基層治理“十項微改革”為契機，堅持黨建引領提升治理水平，充分發(fā)揮黨建在基層治理的核心作用，將村民以30戶為標準劃分為1個“單位”，從而形成1張治理“網格”，推選鄉(xiāng)賢、老黨員、退休干部、群眾代表及有威望的群眾擔任“聯(lián)戶長”，與村民小組長一起開展戶下治理工作，不斷提升精細化治理水平。
村還以“自治、法治、德治”三治融合為出發(fā)點，進一步更新優(yōu)化、規(guī)范落實《東華村村民公約》、《四議四調四評》、《三務公開制度》3項制度，同步發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、紅白理事會、婦聯(lián)等組織的作用，用新的思路、新的機制、新的方法。著力解決村老百姓最急切、最關心的事，激發(fā)群眾參與決策議事的主動性，建設富裕、文明、和諧、美麗村，形成干群齊抓共治的良好治理格局。
社長作為基層治理的神經末梢，在各項政策的落實中扮演著重要角色；三項制度的實施，保障了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、決策權，讓種種惠民政策、利民實事、便民舉措落到實處、落地生根，村民的獲得感、幸福感不斷攀升。
東華村立足區(qū)城鄉(xiāng)基層治理專項行動，緊密結合村實際，以四議三公開一監(jiān)督、陽光問廉壩壩會為依托實施基層權力運行規(guī)范，以開展五星家庭評選、弘揚優(yōu)秀家風家訓、好人榜等為載體實施文明新風培育，以落實門口五包、開展五亂治理為舉措實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔，以規(guī)范企業(yè)租賃生產、做實合作社為抓手實施集體經濟壯大，以開展大走訪、感恩教育、對標四類對象補短為重點實施脫貧成效鞏固5大提升行動作為基層治理關鍵舉措。
再好的舉措，落腳點在于其作用的發(fā)揮和治理成效的.體現(xiàn)。東華村充分整合資源，融合發(fā)力，打造堅強有力、勇于擔當、敢于作為的黨組織隊伍，發(fā)揮了支部引領作用；堅持決策民主、管理有序、監(jiān)督有效的村級民主自治機制，發(fā)揮了村民委員會自治作用；加強對黨員的教育、管理、引導，把黨員的言行作為群眾的標桿，鼓勵當好基層治理的示范者，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用；夯實脫貧攻堅成效，發(fā)揮了產業(yè)發(fā)展支撐作用；解決集體經濟薄弱和群眾持續(xù)增收問題，發(fā)揮了集體經濟組織帶動作用；堅持自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的原則，不斷拓寬群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，發(fā)揮了群眾主體作用的6大作用，從而形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機部分和重要基礎，抓實抓好城鄉(xiāng)基層治理，責任重大，使命光榮。星級家庭的評選，極大提了升轄區(qū)村民的文明素養(yǎng)，形成弘揚家庭美德的好風尚，樹立了轄區(qū)文明、誠信、孝德、守法等良好家風，有力推動文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設。120畝的虎杖園，將“村支部+合作社+貧困戶”有機結合，三方獲利。
如今的東華村，村容更美、村風更純、村民更富，干群之間心更齊了，大家謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”，一派欣欣向榮的景象，猶如一幅生意盎然的春景圖在大地徐徐展開。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十一
我局推進基層正風反腐專項治理工作方案已經明確了工作目標、任務和要求，我們要按照工作方案部署安排，綜合運用多種有效措施，扎實推進基層正風反腐專項治理各項工作。下面是星星閱讀網小編為您推薦在局推進基層正風反腐工作會議上的發(fā)言提綱。
同志們：
今天召開這次會議主要是貫徹落實3月24日我區(qū)基層正風反腐專項治理工作會議精神，部署開展我局這項工作。剛才，xxx同志傳達了我區(qū)推進基層正風反腐專項治理工作會議精神，xxx同志部署了這項工作任務，派駐紀檢組xxx組長對基層正風反腐專項治理工作作了重要指示。大家要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展推進基層正風反腐專項治理工作的重要意義。
首先，我們要充分認識到開展基層正風反腐工作，是旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的應有之義，是厚植黨執(zhí)政基礎的重要舉措?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源?；鶎訂挝煌嗣袢罕姷穆?lián)系密切，其不良作風和腐敗問題直接損害群眾利益。習近平總書記經常強調，“推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”。尤其是我們民政部門，與人民群眾的聯(lián)系更密切，是黨和政府聯(lián)系人民群眾，尤其是困難群眾的橋梁和紐帶。民政部門的不良作風和腐敗問題，社會危害性極大。
其次，我們要充分認識到開展基層正風反腐工作，是當前更好地推進民政工作的必然要求。大家知道，當前我們民政工作的各項工作任務都十分繁重，而且上級和人民群眾對民政工作的要求也越來越高。民政工作正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。但是，我們的人員隊伍、機制建設、作風建設，等等，能否適應當前工作發(fā)展的需要，比如說，我們在黨的組織建設、單位的風氣、單位的內部管理、黨員干部的工作作風等方面，都存在著不少的問題。在本次基層正風反腐工作專項治理行動中，我局被列入我區(qū)重點整治單位。這應該足夠引起大家的高度重視和認真對待。
為此，我們務必要按照上級和局黨委的工作部署和要求，扎扎實實、認認真真地開展這項專項治理工作，以良好的精神面貌，扎實的工作措施，有效的整改成果，向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)紀委，以及人民群眾交上一份滿意的答卷。
二、突出重點、綜合施策，著力解決民政領域突出問題。
我局推進基層正風反腐專項治理工作方案已經明確了工作目標、任務和要求，我們要按照工作方案部署安排，綜合運用多種有效措施，扎實推進基層正風反腐專項治理各項工作。
一是要突出治理重點。要著力解決基層單位落實“兩個責任”不力的問題，進一步加大問責力度，運用好談話提醒、組織處理、黨紀處分等方式方法，切實解決在落實“兩個責任”方面存在的突出問題。要認真吸取練溪事件的深刻教訓，舉一反三，深入查找在工作中存在的問題，切實加以整改。要結合當前正在開展的民政領域風險排查工作，查找當前工作領域中存在的安全隱患，要著力解決違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，深入開展基層作風建設，加大對黨員干部違反八項規(guī)定精神和“四風”問題線索的排查、督辦，對群眾有反映但“零報告”的單位進行重點抽查，對“四風”問題查“否”的信訪件進行重點督辦。要著力解決損害群眾利益的突出問題，對救災救濟、優(yōu)撫安置、福彩公益金、“三公”經費、工程建設等重點領域“雁過拔毛”、截留挪用等“微腐”行為，加大打擊力度。要著力解決“為官不為”問題，進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀力度，特別是在辦理群眾事務中的濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等“亂作為”問題；在職權范圍內可以解決的問題能辦不辦，以及在開展民政服務機構普查和安全隱患排查專項行動中工作不力等“不作為”問題。要著力解決基層單位內部管理和工作人員作風方面的突出問題，特別是當前有的單位，單位內部不團結，單位員工風氣不正，經常造謠、誣陷、捏造事件惡意進行投訴；有的單位，工作人員責任心不強，對上級決策部署落實不力，對區(qū)委、區(qū)政府中心工作任務、督辦事項跟進不到位，對保密、信息等工作抓得不緊；有的單位，大局意識、集體意識不強，習慣于各家自掃門前雪，工作斤斤計較、不肯吃虧，缺乏全局一盤棋思想；有的單位，服務意識淡薄，經常被群眾投訴；一些工作人員，工作不認真負責，自由散漫，得過且過，等等。
二是要突出抓好整改。查找問題只是手段，抓好整改才是目的。各科室、單位要針對存在的問題，結合自身實際，剖析原因，梳理出不少于3條的具體整改措施，并每月填寫整改工作情況、存在問題和下一步工作計劃。對馬上可以進行整改的，立即進行整改；對于條件一時不成熟的，要積極向領導報告，向上級反映，爭取上級支持解決。尤其是單位內部管理和工作人員作風問題，在大部分科室、單位都有不同程度的存在。對存在問題不上報，發(fā)現(xiàn)問題不整改，或者整改措施不落實的，按照有關規(guī)定進行問責處理。通過抓好整改工作，切實做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規(guī)范”，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，以民政黨風廉政建設的新成效取信于民。
三是要突出抓好長效機制建設。專項整治行動不是一陣風，不是走過場，要切實抓好鞏固提高，并形成長效機制。要針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，按照工作職責進行分析整改，有針對性地加強制度建設，做到邊治理、邊鞏固，以建章立制固化專項治理的各項成果，促進標本兼治。要及時總結推進基層正風反腐專項治理工作過程中的優(yōu)秀做法和先進經驗，以點帶面推動全局正風反腐上新臺階，促進機關作風進一步轉變。
三、加強領導、抓好落實，確保民政基層正風反腐工作取得實實在在的成效。
一分部署，九分落實。各科室、單位要嚴格按照方案安排，結合實際，堅決把各自的各自責任落到實處。
一是要嚴格落實主體責任。我局將把推進基層正風反腐工作當作一項重要政治任務來抓。局領導班子成員要緊密壓實責任，全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”，加強對分管范圍內黨風廉政建設情況的監(jiān)督檢查，確保黨風廉政工作和業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查。
二是要及時請示報告。各科室、單位要按照工作部署要求，結合當前正在開展的民政領域風險排查，“民政為民、民政愛民”專題教育活動，積極開展自查自糾工作。對工作不力，馬虎應付的，要及時報告局黨委和進行通報。檢查組在開展工作時要嚴格把握政策界限，嚴格遵守工作規(guī)矩，嚴守工作秘密。遇到政策性問題時，要及時上報領導研究，要及時請示報告，由上級統(tǒng)一研究解決。
三是要加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。局機關紀委要對本方案明確的重點問題精準發(fā)力，抓好廉政風險防控和效能監(jiān)察，積極開展問題整改，確保真查真改，整改立制，促進我局工作作風進一步轉變，工作效能進一步提高。對工作不認真，瞞報、漏報問題的，或者整改不力的科室、單位，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
同志們，我局基層正風反腐攻堅戰(zhàn)已經打響。重任在肩，使命光榮。各位分管領導，各科室、單位，全體工作人員都要認認真真、扎扎實實，勇于擔當、敢于作為，深入推動我局基層正風反腐工作，以正風反腐專項治理的工作成果，推動各項民政工作進一步向前發(fā)展，為迎接黨的二十大勝利召開提供堅強的作風保障。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十二
基本要求：1.堅持依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定相結合，持續(xù)化解處置互聯(lián)網金融點對點借貸平臺（p2p網貸）等涉眾型投資存量風險，緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業(yè)債權、各類交易場所等領域潛在突出風險，妥善應對投資利益受損群體聚集維權等矛盾風險。2.推動加強高風險中小金融機構風險管控，有序推進重點風險金融集團處置，穩(wěn)妥化解地方國有企業(yè)、大型民營企業(yè)債務違約風險和債權市場違約風險。
工作措施：1.不斷提升金融領域矛盾糾紛排查化解能力，加強部門聯(lián)動，配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導及政策講解等工作，暢通投訴舉報渠道，保護金融消費者合法利益，維護經濟秩序和社會穩(wěn)定；2.穩(wěn)步推進銀川產權交易中心風險化解工作；3.堅持市場化、法治化原則，逐步推進我局承擔的部分市屬國有企業(yè)債務風險化解工作。
責任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科、金融創(chuàng)新科、辦公室。
完成時限：20xx年6月30日，并長期堅持。
（三）試點項目：發(fā)揮法治保障作用。
重點任務：嚴格執(zhí)法司法。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十三
十九大報告指出，要“加強社區(qū)治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理，提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實踐”。去年以來，x區(qū)深入貫徹落實市委部署要求，立足區(qū)情實際，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持問題導向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有x個街道，x個社區(qū)，x個城市小區(qū)，轄區(qū)內小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點、熱點、難點問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際，認真謀劃、積極推進，制定x年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等，建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎著眼，從強末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍，以社會治理轉型有力推動城市和產業(yè)轉型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領導、街道主導、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機制”：縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責任，建立權責明晰的四級聯(lián)動責任體系；以聯(lián)席會議為主要形式，構建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系；建章立制，構建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設工作思路，標準化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務陣地，構建起小區(qū)黨支部領導下，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、網格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸福x工程，評比x個黨建引領基層治理示范小區(qū)黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務暖心實事，激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個增加到x個，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同，實現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓常態(tài)化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召，有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動空間，停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎，建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺，引導居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關鍵小事和民生實事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來，先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領導下的依法治理制度，推動把自覺接受小區(qū)黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進小區(qū)樓院，引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習、弘揚公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實施x個“三無小區(qū)”的集中整治和x個老舊小區(qū)智慧安防建設，門衛(wèi)、水電管網、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動服務和管理力量的更有效下沉，黨員服務更走心，生活服務更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設鄰里中心，統(tǒng)一標識，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機制，推動機關在職黨員向小區(qū)黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關、駐區(qū)單位結對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”，通過與區(qū)直機關、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認領小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務等，引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉，讓轄區(qū)內各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議x份，認領惠民項目x個，對接服務x次。黨群之間的心結解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動，發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制，對居民互助、認捐、認養(yǎng)、認管小區(qū)設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導小區(qū)各行業(yè)領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人，在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時代領航奮進，黨的建設永遠向前。在新的起點上，x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級，努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設幸福美好x提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十四
根據(jù)文件精神，經研究決定從即日起至2005年元月10日，在全校范圍內集中開展安全管理專項治理工作，具體實施方案如下：
一、指導思想和工作目標。
以和“”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念，緊密結合我校實際，扎實開展學校安全管理專項整治活動，在鞏固集中整治成果的基礎上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財產安全，確保正常的教育教學秩序，確保學校的安全穩(wěn)定，為學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、整治的工作重點。
1.要嚴格實行學校安全工作負責制，校長是學校安全工作的第一責任人，指定專人具體負責學校內部的安全管理工作，并配合保衛(wèi)干部管理學院內部的安全工作，建立學校安全工作網絡，廣泛動員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。
2.要建立健全學校安全工作機制，落實有關安全工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的應急預案，要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內部安全管理工作制度，切實落實相應的安全防范措施，定期檢查和解決學校內部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
3.要定期檢查、維護、維修學?；A設施，全面排查學校內部的水、電、教學設施、公共活動場所，及時消除安全隱患，學校建筑、圍墻、門窗、防護設施、消防設施等必須符合安全要求，廚房設備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標準規(guī)范，報警求助、應急處置設備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學校應立即整改，如學校本身無法整改的，應加強管理并立即上報有關部門限期整改。
4.要加強學生宿舍管理，嚴格按教育局的有關文件要求，要強化學生宿舍的管理意識和責任意識，對可能存在的隱患要認真排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取措施，消除隱患，嚴禁走過場，弄虛作假。
5.要進一步加強教職工隊伍建設，要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內部人員侵害學生的事件發(fā)生。
6.要加強學生的法制教育、安全教育和教育，要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
7.集中力量凈化學校及周邊環(huán)境，要建立健全安全管理協(xié)作機制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治周邊環(huán)境，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
專項整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學校自查、檢查整治、四個階段進行。
1.組織布置、11月20日—12月10日，要結合實際制定具體的專項治理實施方案，召開有關會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落到實處。
2.學校自查，12月11日~12月20日，要根據(jù)學校的實際，按照專項整治的工作重點，召開學校行政及相關人員會議，制定實施意見，著手對學校內部和校園周邊存在的安全隱患，學校有能力整改的要立即整改，對無法整改的，上報有關部門協(xié)助整改。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改;屬于限期整改的，必須及整改責任人，并逐步落實整改結果。
四、專項整治的要求和措施。
1.提高認識，切實加強對專項整治工作的領導。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強領導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。
2.分工協(xié)作，充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當?shù)卣徒逃謪R報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳，努力創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育，要加強法制、紀律、安全教育力度，提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學校內部的自身建設和安全管理，層層落實內部治安和安全管理責任制，建立健全各項，開展經常性的學校內部及周邊安全大檢查，完善和充實學校安全防范機制。
4.建立長效機制，確保專項整治常抓不懈。在認真總結以往與這項專項整治經驗的基礎上按照整治和鞏固并舉的方針，應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見，建立健全獎懲制度，總結經驗，樹立典型，推廣經驗;對思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續(xù)開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十五
一、進一步完善黨委領導體制，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長，同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行，促使村里的各項工作在推進過程中相互促進，在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用，努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任，議事會議的召開都由其號召和操辦的同時，各村都建立了村民參加的微信群，大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見，然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動，充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約，引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用，留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度，村民代表全部從人民群眾中選出，村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設，發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口，由鎮(zhèn)政府牽頭，派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享，對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室，各村都配備專職人民調解員2-3名，并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍，有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十六
必須堅持黨的領導。堅持黨對基層治理工作的領導，確保社會治理始終保持正確政治方向。*縣在平安建設、政法惠民“六進六創(chuàng)”活動中，注重發(fā)揮各級黨組織、黨員干部先鋒作用，真正做到黨員帶頭、警民協(xié)作，實現(xiàn)了黨w領導下的zf管理和社會治理、居民自治良性互動和高效聯(lián)動。
縣委、縣zf主要領導帶頭深入基層調研指導社會治理工作，充分發(fā)揮出黨政推動的強大政治優(yōu)勢，為加強和完善基層治理提供堅強有力的組織保證；基層各級黨組織充分發(fā)揮引領作用，發(fā)揮黨組織強大的領導力、組織力和號召力，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導治理實踐、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，既要依靠人民群眾、依法有序組織居民群眾參與基層治理，又要創(chuàng)新基層治理體制讓人民群眾得到實際利益，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享，打造共建共治共享的基層治理新格局。
堅持建立完善現(xiàn)代化社會治理目標，積極探索縣域現(xiàn)代化社會治理體系建設，努力完善處理新形勢下人民內部矛盾有效機制、社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制、社會治安防控體系、網絡安全管理機制、社會基礎管理制度等體制機制，更好地提升社會治理水平。
必須堅持群眾路線?！皬娜罕娭衼?、到群眾中去”的工作方法，能夠充分地了解民意和民心所向，了解群眾所思所想所需，也可以匯聚群眾智慧，為黨的科學決策奠定堅實的思想基礎和認識基礎。
深入群眾調研。針對改革的深入、城鎮(zhèn)化推進、經濟結構轉型帶來的系列社會問題和矛盾隱患糾紛，*縣在充分調研基礎上提出了平安建設政法惠民“六進六創(chuàng)”活動，構建了由政法總體協(xié)調、政法單位主導、基層單位積極配合、人民群眾廣泛參與、警民互聯(lián)互助的社會治理格局。
覆蓋基層單位?；顒觾热輳V泛，惠及群眾面深，通過進企業(yè)，創(chuàng)建良好營商發(fā)展環(huán)境；進校園，創(chuàng)建良好校園安全環(huán)境；進單位，創(chuàng)建良好辦公秩序環(huán)境；進醫(yī)院，創(chuàng)建良好醫(yī)療秩序環(huán)境；進社區(qū)，創(chuàng)建良好社區(qū)治安環(huán)境；進景區(qū)，創(chuàng)造良好旅游服務環(huán)境。目前，全縣*多個單位、企業(yè)、學校、醫(yī)院實現(xiàn)了創(chuàng)建全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級也正在全面推廣。
成果普惠群眾。通過創(chuàng)建，調動了群眾參與社會治理的主動性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)了參與社會治理的活力，有效實現(xiàn)了排查陣地前移，防范措施前置。比如，設立一村一法律顧問，引導村民依法解決糾紛；社區(qū)自發(fā)組建治安巡邏隊，開展重點時段、重點部位的巡防，易發(fā)多發(fā)案件明顯減少，提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
必須堅持依法治理。黨的*大報告指出，要加強社會治理制度建設，完善黨w領導、zf負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。在保障上，我們重視制度的規(guī)范化運作，*縣委、縣zf高度重視平安創(chuàng)建工作，強化對社會治理的頂層設計，先后出臺了《關于開展平安建設“六進六創(chuàng)”的實施意見》《深化平安建設“六進六創(chuàng)”工作方案》，并列入了年度綜合實績考核體系；把“六進六創(chuàng)”工作作為民生實事，列入重點工作，從財力、物力、人力、機制上給予保障。在措施上，充分發(fā)揮法治的保障作用，運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位將依法推進社會治理納入年度重點工作，重大事項、重大決策措施進行合法性審查。在制度上，推進各項工作在法治軌道上進行，強化法治建設，推進規(guī)范執(zhí)法、健全條例，以良法促進發(fā)展、保障善治；強化道德約束，規(guī)范社會行為，調節(jié)利益關系，協(xié)調社會關系，解決社會問題。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式，夯實基層基礎，統(tǒng)籌推進農村各項工作落實，加快構建“網格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的三中、四中、五中全會精神，進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離，做到“一張網格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”，實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
鎮(zhèn)級網格化服務中心建設，在鎮(zhèn)綜治中心設立網格化指揮調度中心，建設網格化智能管理平臺。
嚴格落實網格分級負責制，發(fā)揮網格監(jiān)管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局
當前隱藏內容免費查看，實現(xiàn)信息處置高效集約化，推動精準精細網格化服務管理。村級網格化服務中心建設，在各村設置網格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規(guī)范業(yè)務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現(xiàn)網格化管理全覆蓋。
（1）日巡查：由自然村基礎網格員按照巡查內容每天在各自責任網格進行巡查，將巡查情況向網格長匯報簽字后由社會治理網格員上報鎮(zhèn)網格化中心。（2）月排查：每月1日和15日由三級網格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。（3）季度聯(lián)查：每個季度初以工作區(qū)為單位，工作區(qū)書記牽頭，組織工作區(qū)網格員對全工作區(qū)范圍內進行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內容不遺漏。（4）會商機制：每周由鎮(zhèn)網格化辦公室牽頭對收集的二、三級網格處理困難的問題，組織網格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網格化中心。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網格長。設立網格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服務中心、農業(yè)綜合服務中心、財經服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責：負責全鎮(zhèn)網格化管理工作的運行管理，制定網格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網格的對接工作。
工作區(qū)網格：共劃分為xx個工作區(qū)網格，各工作區(qū)書記、主任為二級網格長。
主要職責：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮(zhèn)網格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯(lián)查工作機制，及時將各類動態(tài)情況反饋至網格化管理服務辦公室，檢查網格工作記錄等。
企業(yè)網格：共劃分為xx個企業(yè)網格，各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網格長，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
以自然村為單位共劃分xx個村級網格，書記或村民大組負責人為三級網格長，對本社區(qū)網格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網格員，對轄區(qū)內網格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責：三級網格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議，聽取各基礎網格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對xx類xx項數(shù)據(jù)由三級網格長簽字后，由社會治理網格員通過微信群直報鎮(zhèn)網格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網格化服務中心統(tǒng)籌力量，把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現(xiàn)象發(fā)生，減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網格化服務中心信息渠道。建立網格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮(zhèn)網格化服務中心專職人員與基層網格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網格員通過手機微信群對xx類xx項數(shù)據(jù)直報網格化服務中心。同時，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用，實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總，對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署，用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”，整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離，一支隊伍管執(zhí)法”。
建立綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一辦公，對執(zhí)法事項進行集中分類管理，明確執(zhí)法權限，根據(jù)日常工作分工，由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量，涉及相關執(zhí)法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
強化與網格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動，建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍，實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，監(jiān)管與執(zhí)法分離，事前預防與事后監(jiān)管分離，確保問題發(fā)現(xiàn)及時，處置到位。
綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執(zhí)法app，實現(xiàn)日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，厘清執(zhí)法權限，對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯(lián)合執(zhí)法。
建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步，打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則，對網格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。
鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內容及時進行公示，實現(xiàn)陽光行政。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇二
2022年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹“十八大”會議精神，深入貫徹全國省市會議精神，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。
加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。
統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。
進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少“民轉刑”案件和多人事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。
密切關注社會經濟分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務管理。
建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人群，重點領域排查管控。
推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇三
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網格設置，劃小網格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內人口數(shù)在各村民小組合理劃分網格單元、中心戶，網格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網格長（網格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網格長（網格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產管理部門指導下，積極配合網格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包保”機制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網格優(yōu)化調整的同時，科學合理配備網格長（網格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
3.堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調度，統(tǒng)籌做好干部力量調配、業(yè)務培訓指導、網格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網格劃分設置、網格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇四
20xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹市政法工作會議精神，結合災后重建實際，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經濟翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結合災后農村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，在家庭、受災群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網吧等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區(qū)治安防控體系和工作機制建設，保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇五
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇六
按照中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農發(fā)〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到，“余村經驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產，促進村級集體經濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村，村均集體經營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農村產業(yè)高質量發(fā)展。延長農產品產業(yè)鏈，發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產業(yè)，促進農村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農業(yè)生產鏈產值30億元以上；鄉(xiāng)村經營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網點實現(xiàn)全覆蓋，農產品網上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯(lián)結機制，鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農戶增收途徑。到2021年，農村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內力。
1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地，整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農村公共文化服務網絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農民業(yè)余文化生活，提升農民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到2021年，188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網+數(shù)據(jù)智網+全科地網+監(jiān)控天網”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網聯(lián)控的視頻監(jiān)控網絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網格上”，依托網格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
1、規(guī)范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農村各項制度，深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結階段（2021年12月底前）。
及時總結試點工作中的好經驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農業(yè)農村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
（二）明確職責分工?？h農業(yè)農村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農業(yè)農村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經濟發(fā)展和農民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入，堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結構，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇七
推進政務服務向基層延伸，加快構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，是建設人民滿意的服務型政府、下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼募涌焱七M基層政務服務規(guī)范化便民化建設方案范例，希望大家喜歡。
為加快推進政務服務向基層延伸，構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，實現(xiàn)更多便民事項“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”，按照省市有關要求結合我縣實際，制定本方案：
—、工作目標。
20xx年12月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心、村(社區(qū))便民服務點建設，一體化在線政務服務平臺接入并應用，配備政務服務一體機;在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務全覆蓋的基礎上，推動有條件的村(社區(qū))開展便民服務點建設。
二、工作任務。
(一)規(guī)范便民服務機構建設。
統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構名稱，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務機構名稱為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心”、村(社區(qū))便民服務機構名稱為“xx村(社區(qū))便民服務點”。完善便民服務設施，合理設置服務窗口，懸掛工作制度、崗位職責、事項目錄、辦事指南等標志指示牌，配備電腦、打印機、高拍儀、身份證閱讀器等設備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心由縣政府統(tǒng)一配備1-2臺政務服務一體機，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自行購置或“政銀合作”等方式,為村(社區(qū))便民服務點配備政務服務一體機，提高政務服務一體機布設普及率，推動政務服務與金融服務資源共享，實現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務等熱點事項24小時自助服務,切實為群眾帶來更多便利。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務管理局)。
(二)梳理編制基層政務服務事項清單。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務服務事項指導清單，梳理確定延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構辦理的政務服務事項清單，編制各政務服務事項辦事指南，實施動態(tài)更新維護,并主動公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動涉及民政、退役軍人事務、衛(wèi)生和健康、自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、司法、社會保障、醫(yī)療保障、水利等政務服務事項進駐便民服務機構辦理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將其它涉民涉企的事項和機構納入綜合便民服務中心管理(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務管理局)。
(三)政務服務事項賦權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
積極推進政務服務事項賦權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后，要將能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理或辦理的政務服務事項一律下放，特別是要將與群眾生產生活密切相關的農林牧、民政、計生、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、商事等政務服務事項,廣泛采取直接賦權、委托下放、服務前移、幫辦代辦等方式，統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心辦理。同時,縣行政審批服務管理局要牽頭加強對延伸到基層的政務服務事項和一體化在線政務服務平臺或專用業(yè)務系統(tǒng)的使用培訓、指導，不斷提高政務服務能力，確保下放、延伸的政務服務事項“接得住、管得好”。(責任單位：縣人民政府辦公室、縣行政審批服務管理局、縣司法局、縣直有關部門;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))委員會)。
(四)積極推進“網上辦、掌上辦”
縣行政審批服務管理局要積極協(xié)調將一體化在線政務服務平臺或業(yè)務專網接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構，積極推廣運用一體化在線政務服務平臺、三晉通app等“網上辦事”功能，提高基層網上政務服務的知曉度和使用率，切實讓企業(yè)和群眾養(yǎng)成“網上辦事”的習慣，推動提高網上辦理率。(責任單位：縣行政審批服務管理局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村〈社區(qū)〉委員會)。
(五)建立幫辦代辦服務機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際，設置幫辦代辦服務窗口，以指導網辦、代辦、幫辦、現(xiàn)場辦等方式承接受(辦)理政務服務事項，健全完善《首問負責制度》《一次性告知制度》《服務承諾制度》《限時辦結制度》等工作制度，提供全程代辦服務，做到群眾辦理一般事項不出村(社區(qū))、出村(社區(qū))有代辦、代辦不收費。代辦范圍內的所有政務服務事項，需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心辦理的，由村(社區(qū))級代辦員代辦;需到縣政務服務中心辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員代辦，縣級代辦員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心代辦事項的受理、分解、交辦、督辦、反饋、跟蹤回訪。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位、縣政務服務中心)。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。
推進政務服務向基層延伸，加快構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，是建設人民滿意的服務型政府、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，提高思想認識，加強組織領導，把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構建設作為一項重要工作擺上議事日程，結合本地實際，研究制定方案，細化任務分工，指定專人負責，明確時間節(jié)點，確保改革任務盡快落地見效。
(二)狠抓責任落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))是政務服務向基層延伸落實的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，建立抓落實工作機制，明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員具體分管，特別是要在場所設置、事項梳理、網絡支撐、業(yè)務指導、財政支持等方面，加強與縣直有關部門的溝通協(xié)調，互相支持，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管、合力推進的良好局面，確保各項工作任務落實落地。
(三)強化業(yè)務指導。
縣行政審批服務管理局要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構的對接，指導基層制定政務服務標準化規(guī)范化建設方案，全力推進政務服務向基層延伸，牽頭做好一體化在線政務服務平臺或審批服務專網的接入，加大業(yè)務指導和工作人員培訓力度，加強工作推進情況的督促檢查，確保在規(guī)定的時限內完成各項工作任務。
(四)抓好督促檢查。
縣政府辦要把政務服務向基層延伸工作列入重點督查事項，定期通報工作進展和成效，并向社會公布?？h行政審批局要將各基層政務服務規(guī)范、便民化建設納入全縣優(yōu)化營商環(huán)境考核指標，定期開展督促檢查和跟蹤評估，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構建設高效推進、有序開展。
(五)加大宣傳力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合利用電視、網絡、報紙、微信公眾號等渠道，積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務事項和網上站點功能，不斷提升群眾認知度，引導更多群眾通過線上、線下服務站點獲取更多便民服務，真正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”成為常態(tài)。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇八
自提升基層網格化社會治理水平試點工作開展以來，xx街道黨工委高度重視，在區(qū)委政法委的關心指導下，結合各項工作，下移工作重心，明確責任，落實舉措，平穩(wěn)有序推進試點工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
1、多措并舉，打牢網格化試點工作基礎。
一是強化組織領導。參照區(qū)級模式，成立由街道黨政主要領導為組長，黨工委副書記為副組長，相關職能部門為成員的街道網格化服務管理工作領導小組。二是進行網格公示。在試點社區(qū)網格醒目位置設置公示牌，將專職網格長、兼職網格長、轄區(qū)民警、黨務志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進行公示，統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實開展走訪。月湖社區(qū)試點根據(jù)網格規(guī)范達標率監(jiān)測評價考核要素，結合社區(qū)工作的實際，印制了“月湖社區(qū)網格管理入戶調查表”，表中詳列11大項23小項的信息，充分掌握網格內人員情況，并在5月底完成了5個網格所有服務人口的走訪。
2、精細部署，確保網格化試點工作實效。
一是因地制宜劃分網格。結合此次社區(qū)區(qū)劃調整，根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網格，街道網格數(shù)量由原來的54個調整為37個，網格劃分更加科學合理。二是科學設置服務團隊。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網格的居民服務，加強居民心理上的認同感，月湖社區(qū)從街道其余4個搬遷安置社區(qū)的居民中，聘請4名有群眾基礎、政治素質較高的原社區(qū)小組長、小隊長、黨員、退休工作人員擔任兼職網格長。同時，聘請小區(qū)的物業(yè)經理擔任兼職網格長，發(fā)展了一批熱心網格工作、素質較高、年輕化的網格志愿者，最終形成“1名專職網格長、5名兼職網格長、n名網格志愿者”共同服務、共同管理的組織架構。三是完善落實走訪制度。分級分類對網格內群眾進行走訪服務，重點關注特殊人群、弱勢群體，確保第一時間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關線索隱患，第一時間了解群眾訴求，所需服務，第一時間為群眾代辦社區(qū)事項，提供咨詢，真正做到服務群眾零距離。
3、開拓創(chuàng)新，提升網格化試點工作質量。
專職網格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時，填寫“網格排查事件流轉單”，上報街道黨政辦，由分管領導批示后，直接交由職能部門辦理，形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案的閉環(huán)，事件處理更高效，責任更明確。同時充分發(fā)揮居民自身作用，由專職網格長定期召集兼職網格長、網格志愿者、居民代表舉行“民情通報會”，對收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進行梳理、討論、協(xié)調解決。
一是專職網格長素質亟待提高。社區(qū)工作人員擔任專職網格長下沉網格后，需直接面對群眾，接受群眾咨詢，代辦有關各種事項，調解矛盾糾紛，這就對專職網格長提出了更高的要求，部分專職網格長的能力亟需加強。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強。月湖社區(qū)作為試點，基礎條件較好、人員力量相對充足，但街道其他社區(qū)還存在基礎薄弱、人員結構老化的問題，為保證下步網格化工作的全面實行，需對這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
下一步，xx街道將從以下四個方面進一步完善和提升網格化試點工作質效：
一是著力增強社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員，充實社區(qū)（村）人員力量。二是建立健全考評機制。健全專職網格長考核激勵辦法、細則，形成專職網格長工作定期通報制度，定期通報網格長“全要素”手機平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質。結合實際工作，定期對專職網格長進行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓，并形成專門的培訓體系，提高其業(yè)務能力，自身素質。四是充分利用網絡手段。將綜治內網、城管內網移入街道網格化指揮中心，光纖接入xx地區(qū)51個公安監(jiān)控，3個“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控，設立城管值班室、公安聯(lián)防值班室，全方位掌握xx地區(qū)治安狀況。
各位領導，提升基層網格化社會治理水平，是全面深化平安京口建設、加快推進高質量發(fā)展的必然選擇。我們將結合實際、創(chuàng)新舉措、篤實目標，大力推進構建基層社會治理新格局！
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇九
為進一步深化平安大足法治大足創(chuàng)建工作，為xx及xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，城管執(zhí)法支隊以“五個堅持”為著力點，切實加強隊伍建設，展示良好形象，全面提升人民群眾安全感和執(zhí)法隊伍滿意度。
xx月底召開會議，傳達區(qū)級20xx年度提升群眾安全感滿意度工作會議精神，分析大足綜治維穩(wěn)平安重點工作，研究部署近期工作落實。各大隊切實抓好成員單位工作職責，抓實信訪維穩(wěn)工作，及時化解矛盾糾紛，認真做好情報信息收集、研判，加大群眾安全感滿意度宣傳，扎實推進依法治市工作，配合相關部門開展社會治安綜合治理專項工作，確保xxxx等節(jié)假日的穩(wěn)定。
落實集中執(zhí)法培訓，組織5名領導干部參加住建部的執(zhí)法培訓；15名科級干部參加市城管委的執(zhí)法培訓；全體執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法水平，建立健全執(zhí)法檔案，建立每月執(zhí)法狀況分析研判制度，以規(guī)范促公正，以公正促和諧，實現(xiàn)執(zhí)法活動程序化、規(guī)范化。大力推進“陽光執(zhí)法”，擴大社會監(jiān)督，完善政務公開制度，推行執(zhí)法案件告知和重大信訪事項回訪等制度，增強執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力。
倡導721工作法，通過窗口服務方式“零距離”、受理業(yè)務“零積壓”、服務質量“零投訴”、辦理業(yè)務“零錯誤”，做到“來有迎聲、問有答聲，件件有落實、事事有回音”，通過化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問題”、化解“小信訪”、整改“小隱患”，加強和改進城管執(zhí)法工作，提升人民群眾滿意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作，重點圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、查違拆違等方面存在的潛在隱患，進行全面細致的.不間斷滾動排查，對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理，建立工作臺賬，明確責任主體，指定專人進行化解穩(wěn)控，做好部門聯(lián)辦化解機制，形成矛盾調處工作合力。
以“兩學一做”等活動為主線，深化正風肅紀、深入推進“轉變作風、執(zhí)法為民”等活動，做到把握重點，統(tǒng)籌推進，確保實效，重點解決隊伍建設中存在的實際問題，不斷提升群眾工作能力，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是堅持把握輿論引導。認真組織召開干部職工會議，做好人民群眾安全感滿意度調查工作，真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么，確保全隊職工知曉率達100%。同時結合日常工作，通過發(fā)資料、現(xiàn)場講、入戶教等方式，加大群眾安全感滿意度調查工作宣傳力度，真正讓廣大群眾聽得懂。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十
基層強則國家強，基層安則天下安。近年來，經濟開發(fā)區(qū)時新街道辦事處xx充分發(fā)揮基層黨建引領作用，深化基層治理，推動村自治、法治、德治“三治融合”，加快提升村基層治理水平，助推脫貧攻堅成效鞏固與鄉(xiāng)村振興有序銜接，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
曾經的xx，基礎條件落后，道路不通，環(huán)境衛(wèi)生差，一系列問題得不到有效解決，以及原有黨員、干部隊伍老化，工作方法老套，導致矛盾問題突出，干群關系緊張，老百姓怨聲載道。
xx所呈現(xiàn)出的這些問題，其實就是基層治理中急需解決的問題。時新街道黨委認識到，要解決這些矛盾問題，根本就在于解決人的問題。
“說到底，還是一個黨組織作用發(fā)揮的問題，只要把黨支部這個戰(zhàn)斗堡壘配強、干部隊伍優(yōu)化，一切問題就迎刃而解?！?BR> 20xx年初，東華村“兩委”換屆，時新街道黨委通過大量走訪轄區(qū)黨員、群眾，開展談心談話，多方征求意見，以壯士斷腕的決心，選優(yōu)配強村“兩委”班子，把有想法、有擔當、有熱情、能干事的年輕人選配進村“兩委”班子，干部隊伍進一步優(yōu)化了，創(chuàng)新意識進一步增強了，干部的活力進一步提升了，為老百姓辦事服務的效率也更高了。
東華村以實施基層治理“十項微改革”為契機，堅持黨建引領提升治理水平，充分發(fā)揮黨建在基層治理的核心作用，將村民以30戶為標準劃分為1個“單位”，從而形成1張治理“網格”，推選鄉(xiāng)賢、老黨員、退休干部、群眾代表及有威望的群眾擔任“聯(lián)戶長”，與村民小組長一起開展戶下治理工作，不斷提升精細化治理水平。
村還以“自治、法治、德治”三治融合為出發(fā)點，進一步更新優(yōu)化、規(guī)范落實《東華村村民公約》、《四議四調四評》、《三務公開制度》3項制度，同步發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、紅白理事會、婦聯(lián)等組織的作用，用新的思路、新的機制、新的方法。著力解決村老百姓最急切、最關心的事，激發(fā)群眾參與決策議事的主動性，建設富裕、文明、和諧、美麗村，形成干群齊抓共治的良好治理格局。
社長作為基層治理的神經末梢，在各項政策的落實中扮演著重要角色；三項制度的實施，保障了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、決策權，讓種種惠民政策、利民實事、便民舉措落到實處、落地生根，村民的獲得感、幸福感不斷攀升。
東華村立足區(qū)城鄉(xiāng)基層治理專項行動，緊密結合村實際，以四議三公開一監(jiān)督、陽光問廉壩壩會為依托實施基層權力運行規(guī)范，以開展五星家庭評選、弘揚優(yōu)秀家風家訓、好人榜等為載體實施文明新風培育，以落實門口五包、開展五亂治理為舉措實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔，以規(guī)范企業(yè)租賃生產、做實合作社為抓手實施集體經濟壯大，以開展大走訪、感恩教育、對標四類對象補短為重點實施脫貧成效鞏固5大提升行動作為基層治理關鍵舉措。
再好的舉措，落腳點在于其作用的發(fā)揮和治理成效的.體現(xiàn)。東華村充分整合資源，融合發(fā)力，打造堅強有力、勇于擔當、敢于作為的黨組織隊伍，發(fā)揮了支部引領作用；堅持決策民主、管理有序、監(jiān)督有效的村級民主自治機制，發(fā)揮了村民委員會自治作用；加強對黨員的教育、管理、引導，把黨員的言行作為群眾的標桿，鼓勵當好基層治理的示范者，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用；夯實脫貧攻堅成效，發(fā)揮了產業(yè)發(fā)展支撐作用；解決集體經濟薄弱和群眾持續(xù)增收問題，發(fā)揮了集體經濟組織帶動作用；堅持自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的原則，不斷拓寬群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，發(fā)揮了群眾主體作用的6大作用，從而形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機部分和重要基礎，抓實抓好城鄉(xiāng)基層治理，責任重大，使命光榮。星級家庭的評選，極大提了升轄區(qū)村民的文明素養(yǎng)，形成弘揚家庭美德的好風尚，樹立了轄區(qū)文明、誠信、孝德、守法等良好家風，有力推動文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設。120畝的虎杖園，將“村支部+合作社+貧困戶”有機結合，三方獲利。
如今的東華村，村容更美、村風更純、村民更富，干群之間心更齊了，大家謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”，一派欣欣向榮的景象，猶如一幅生意盎然的春景圖在大地徐徐展開。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十一
我局推進基層正風反腐專項治理工作方案已經明確了工作目標、任務和要求，我們要按照工作方案部署安排，綜合運用多種有效措施，扎實推進基層正風反腐專項治理各項工作。下面是星星閱讀網小編為您推薦在局推進基層正風反腐工作會議上的發(fā)言提綱。
同志們：
今天召開這次會議主要是貫徹落實3月24日我區(qū)基層正風反腐專項治理工作會議精神，部署開展我局這項工作。剛才，xxx同志傳達了我區(qū)推進基層正風反腐專項治理工作會議精神，xxx同志部署了這項工作任務，派駐紀檢組xxx組長對基層正風反腐專項治理工作作了重要指示。大家要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展推進基層正風反腐專項治理工作的重要意義。
首先，我們要充分認識到開展基層正風反腐工作，是旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的應有之義，是厚植黨執(zhí)政基礎的重要舉措?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源?；鶎訂挝煌嗣袢罕姷穆?lián)系密切，其不良作風和腐敗問題直接損害群眾利益。習近平總書記經常強調，“推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”。尤其是我們民政部門，與人民群眾的聯(lián)系更密切，是黨和政府聯(lián)系人民群眾，尤其是困難群眾的橋梁和紐帶。民政部門的不良作風和腐敗問題，社會危害性極大。
其次，我們要充分認識到開展基層正風反腐工作，是當前更好地推進民政工作的必然要求。大家知道，當前我們民政工作的各項工作任務都十分繁重，而且上級和人民群眾對民政工作的要求也越來越高。民政工作正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。但是，我們的人員隊伍、機制建設、作風建設，等等，能否適應當前工作發(fā)展的需要，比如說，我們在黨的組織建設、單位的風氣、單位的內部管理、黨員干部的工作作風等方面，都存在著不少的問題。在本次基層正風反腐工作專項治理行動中，我局被列入我區(qū)重點整治單位。這應該足夠引起大家的高度重視和認真對待。
為此，我們務必要按照上級和局黨委的工作部署和要求，扎扎實實、認認真真地開展這項專項治理工作，以良好的精神面貌，扎實的工作措施，有效的整改成果，向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)紀委，以及人民群眾交上一份滿意的答卷。
二、突出重點、綜合施策，著力解決民政領域突出問題。
我局推進基層正風反腐專項治理工作方案已經明確了工作目標、任務和要求，我們要按照工作方案部署安排，綜合運用多種有效措施，扎實推進基層正風反腐專項治理各項工作。
一是要突出治理重點。要著力解決基層單位落實“兩個責任”不力的問題，進一步加大問責力度，運用好談話提醒、組織處理、黨紀處分等方式方法，切實解決在落實“兩個責任”方面存在的突出問題。要認真吸取練溪事件的深刻教訓，舉一反三，深入查找在工作中存在的問題，切實加以整改。要結合當前正在開展的民政領域風險排查工作，查找當前工作領域中存在的安全隱患，要著力解決違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，深入開展基層作風建設，加大對黨員干部違反八項規(guī)定精神和“四風”問題線索的排查、督辦，對群眾有反映但“零報告”的單位進行重點抽查，對“四風”問題查“否”的信訪件進行重點督辦。要著力解決損害群眾利益的突出問題，對救災救濟、優(yōu)撫安置、福彩公益金、“三公”經費、工程建設等重點領域“雁過拔毛”、截留挪用等“微腐”行為，加大打擊力度。要著力解決“為官不為”問題，進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀力度，特別是在辦理群眾事務中的濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等“亂作為”問題；在職權范圍內可以解決的問題能辦不辦，以及在開展民政服務機構普查和安全隱患排查專項行動中工作不力等“不作為”問題。要著力解決基層單位內部管理和工作人員作風方面的突出問題，特別是當前有的單位，單位內部不團結，單位員工風氣不正，經常造謠、誣陷、捏造事件惡意進行投訴；有的單位，工作人員責任心不強，對上級決策部署落實不力，對區(qū)委、區(qū)政府中心工作任務、督辦事項跟進不到位，對保密、信息等工作抓得不緊；有的單位，大局意識、集體意識不強，習慣于各家自掃門前雪，工作斤斤計較、不肯吃虧，缺乏全局一盤棋思想；有的單位，服務意識淡薄，經常被群眾投訴；一些工作人員，工作不認真負責，自由散漫，得過且過，等等。
二是要突出抓好整改。查找問題只是手段，抓好整改才是目的。各科室、單位要針對存在的問題，結合自身實際，剖析原因，梳理出不少于3條的具體整改措施，并每月填寫整改工作情況、存在問題和下一步工作計劃。對馬上可以進行整改的，立即進行整改；對于條件一時不成熟的，要積極向領導報告，向上級反映，爭取上級支持解決。尤其是單位內部管理和工作人員作風問題，在大部分科室、單位都有不同程度的存在。對存在問題不上報，發(fā)現(xiàn)問題不整改，或者整改措施不落實的，按照有關規(guī)定進行問責處理。通過抓好整改工作，切實做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規(guī)范”，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，以民政黨風廉政建設的新成效取信于民。
三是要突出抓好長效機制建設。專項整治行動不是一陣風，不是走過場，要切實抓好鞏固提高，并形成長效機制。要針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，按照工作職責進行分析整改，有針對性地加強制度建設，做到邊治理、邊鞏固，以建章立制固化專項治理的各項成果，促進標本兼治。要及時總結推進基層正風反腐專項治理工作過程中的優(yōu)秀做法和先進經驗，以點帶面推動全局正風反腐上新臺階，促進機關作風進一步轉變。
三、加強領導、抓好落實，確保民政基層正風反腐工作取得實實在在的成效。
一分部署，九分落實。各科室、單位要嚴格按照方案安排，結合實際，堅決把各自的各自責任落到實處。
一是要嚴格落實主體責任。我局將把推進基層正風反腐工作當作一項重要政治任務來抓。局領導班子成員要緊密壓實責任，全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”，加強對分管范圍內黨風廉政建設情況的監(jiān)督檢查，確保黨風廉政工作和業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查。
二是要及時請示報告。各科室、單位要按照工作部署要求，結合當前正在開展的民政領域風險排查，“民政為民、民政愛民”專題教育活動，積極開展自查自糾工作。對工作不力，馬虎應付的，要及時報告局黨委和進行通報。檢查組在開展工作時要嚴格把握政策界限，嚴格遵守工作規(guī)矩，嚴守工作秘密。遇到政策性問題時，要及時上報領導研究，要及時請示報告，由上級統(tǒng)一研究解決。
三是要加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。局機關紀委要對本方案明確的重點問題精準發(fā)力，抓好廉政風險防控和效能監(jiān)察，積極開展問題整改，確保真查真改，整改立制，促進我局工作作風進一步轉變，工作效能進一步提高。對工作不認真，瞞報、漏報問題的，或者整改不力的科室、單位，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
同志們，我局基層正風反腐攻堅戰(zhàn)已經打響。重任在肩，使命光榮。各位分管領導，各科室、單位，全體工作人員都要認認真真、扎扎實實，勇于擔當、敢于作為，深入推動我局基層正風反腐工作，以正風反腐專項治理的工作成果，推動各項民政工作進一步向前發(fā)展，為迎接黨的二十大勝利召開提供堅強的作風保障。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十二
基本要求：1.堅持依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定相結合，持續(xù)化解處置互聯(lián)網金融點對點借貸平臺（p2p網貸）等涉眾型投資存量風險，緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業(yè)債權、各類交易場所等領域潛在突出風險，妥善應對投資利益受損群體聚集維權等矛盾風險。2.推動加強高風險中小金融機構風險管控，有序推進重點風險金融集團處置，穩(wěn)妥化解地方國有企業(yè)、大型民營企業(yè)債務違約風險和債權市場違約風險。
工作措施：1.不斷提升金融領域矛盾糾紛排查化解能力，加強部門聯(lián)動，配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導及政策講解等工作，暢通投訴舉報渠道，保護金融消費者合法利益，維護經濟秩序和社會穩(wěn)定；2.穩(wěn)步推進銀川產權交易中心風險化解工作；3.堅持市場化、法治化原則，逐步推進我局承擔的部分市屬國有企業(yè)債務風險化解工作。
責任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科、金融創(chuàng)新科、辦公室。
完成時限：20xx年6月30日，并長期堅持。
（三）試點項目：發(fā)揮法治保障作用。
重點任務：嚴格執(zhí)法司法。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十三
十九大報告指出，要“加強社區(qū)治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理，提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實踐”。去年以來，x區(qū)深入貫徹落實市委部署要求，立足區(qū)情實際，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持問題導向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有x個街道，x個社區(qū)，x個城市小區(qū)，轄區(qū)內小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點、熱點、難點問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際，認真謀劃、積極推進，制定x年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等，建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎著眼，從強末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍，以社會治理轉型有力推動城市和產業(yè)轉型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領導、街道主導、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機制”：縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責任，建立權責明晰的四級聯(lián)動責任體系；以聯(lián)席會議為主要形式，構建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系；建章立制，構建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設工作思路，標準化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務陣地，構建起小區(qū)黨支部領導下，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、網格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸福x工程，評比x個黨建引領基層治理示范小區(qū)黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務暖心實事，激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個增加到x個，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同，實現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓常態(tài)化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召，有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動空間，停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎，建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺，引導居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關鍵小事和民生實事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來，先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領導下的依法治理制度，推動把自覺接受小區(qū)黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進小區(qū)樓院，引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習、弘揚公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實施x個“三無小區(qū)”的集中整治和x個老舊小區(qū)智慧安防建設，門衛(wèi)、水電管網、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動服務和管理力量的更有效下沉，黨員服務更走心，生活服務更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設鄰里中心，統(tǒng)一標識，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機制，推動機關在職黨員向小區(qū)黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關、駐區(qū)單位結對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”，通過與區(qū)直機關、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認領小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務等，引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉，讓轄區(qū)內各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議x份，認領惠民項目x個，對接服務x次。黨群之間的心結解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動，發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制，對居民互助、認捐、認養(yǎng)、認管小區(qū)設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導小區(qū)各行業(yè)領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人，在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時代領航奮進，黨的建設永遠向前。在新的起點上，x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級，努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設幸福美好x提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十四
根據(jù)文件精神，經研究決定從即日起至2005年元月10日，在全校范圍內集中開展安全管理專項治理工作，具體實施方案如下：
一、指導思想和工作目標。
以和“”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念，緊密結合我校實際，扎實開展學校安全管理專項整治活動，在鞏固集中整治成果的基礎上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財產安全，確保正常的教育教學秩序，確保學校的安全穩(wěn)定，為學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、整治的工作重點。
1.要嚴格實行學校安全工作負責制，校長是學校安全工作的第一責任人，指定專人具體負責學校內部的安全管理工作，并配合保衛(wèi)干部管理學院內部的安全工作，建立學校安全工作網絡，廣泛動員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。
2.要建立健全學校安全工作機制，落實有關安全工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的應急預案，要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內部安全管理工作制度，切實落實相應的安全防范措施，定期檢查和解決學校內部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
3.要定期檢查、維護、維修學?；A設施，全面排查學校內部的水、電、教學設施、公共活動場所，及時消除安全隱患，學校建筑、圍墻、門窗、防護設施、消防設施等必須符合安全要求，廚房設備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標準規(guī)范，報警求助、應急處置設備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學校應立即整改，如學校本身無法整改的，應加強管理并立即上報有關部門限期整改。
4.要加強學生宿舍管理，嚴格按教育局的有關文件要求，要強化學生宿舍的管理意識和責任意識，對可能存在的隱患要認真排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取措施，消除隱患，嚴禁走過場，弄虛作假。
5.要進一步加強教職工隊伍建設，要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內部人員侵害學生的事件發(fā)生。
6.要加強學生的法制教育、安全教育和教育，要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
7.集中力量凈化學校及周邊環(huán)境，要建立健全安全管理協(xié)作機制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治周邊環(huán)境，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
專項整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學校自查、檢查整治、四個階段進行。
1.組織布置、11月20日—12月10日，要結合實際制定具體的專項治理實施方案，召開有關會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落到實處。
2.學校自查，12月11日~12月20日，要根據(jù)學校的實際，按照專項整治的工作重點，召開學校行政及相關人員會議，制定實施意見，著手對學校內部和校園周邊存在的安全隱患，學校有能力整改的要立即整改，對無法整改的，上報有關部門協(xié)助整改。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改;屬于限期整改的，必須及整改責任人，并逐步落實整改結果。
四、專項整治的要求和措施。
1.提高認識，切實加強對專項整治工作的領導。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強領導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。
2.分工協(xié)作，充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當?shù)卣徒逃謪R報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳，努力創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育，要加強法制、紀律、安全教育力度，提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學校內部的自身建設和安全管理，層層落實內部治安和安全管理責任制，建立健全各項，開展經常性的學校內部及周邊安全大檢查，完善和充實學校安全防范機制。
4.建立長效機制，確保專項整治常抓不懈。在認真總結以往與這項專項整治經驗的基礎上按照整治和鞏固并舉的方針，應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見，建立健全獎懲制度，總結經驗，樹立典型，推廣經驗;對思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續(xù)開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十五
一、進一步完善黨委領導體制，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長，同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行，促使村里的各項工作在推進過程中相互促進，在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用，努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任，議事會議的召開都由其號召和操辦的同時，各村都建立了村民參加的微信群，大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見，然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動，充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約，引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用，留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度，村民代表全部從人民群眾中選出，村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設，發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口，由鎮(zhèn)政府牽頭，派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享，對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室，各村都配備專職人民調解員2-3名，并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍，有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十六
必須堅持黨的領導。堅持黨對基層治理工作的領導，確保社會治理始終保持正確政治方向。*縣在平安建設、政法惠民“六進六創(chuàng)”活動中，注重發(fā)揮各級黨組織、黨員干部先鋒作用，真正做到黨員帶頭、警民協(xié)作，實現(xiàn)了黨w領導下的zf管理和社會治理、居民自治良性互動和高效聯(lián)動。
縣委、縣zf主要領導帶頭深入基層調研指導社會治理工作，充分發(fā)揮出黨政推動的強大政治優(yōu)勢，為加強和完善基層治理提供堅強有力的組織保證；基層各級黨組織充分發(fā)揮引領作用，發(fā)揮黨組織強大的領導力、組織力和號召力，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導治理實踐、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，既要依靠人民群眾、依法有序組織居民群眾參與基層治理，又要創(chuàng)新基層治理體制讓人民群眾得到實際利益，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享，打造共建共治共享的基層治理新格局。
堅持建立完善現(xiàn)代化社會治理目標，積極探索縣域現(xiàn)代化社會治理體系建設，努力完善處理新形勢下人民內部矛盾有效機制、社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制、社會治安防控體系、網絡安全管理機制、社會基礎管理制度等體制機制，更好地提升社會治理水平。
必須堅持群眾路線?！皬娜罕娭衼?、到群眾中去”的工作方法，能夠充分地了解民意和民心所向，了解群眾所思所想所需，也可以匯聚群眾智慧，為黨的科學決策奠定堅實的思想基礎和認識基礎。
深入群眾調研。針對改革的深入、城鎮(zhèn)化推進、經濟結構轉型帶來的系列社會問題和矛盾隱患糾紛，*縣在充分調研基礎上提出了平安建設政法惠民“六進六創(chuàng)”活動，構建了由政法總體協(xié)調、政法單位主導、基層單位積極配合、人民群眾廣泛參與、警民互聯(lián)互助的社會治理格局。
覆蓋基層單位?；顒觾热輳V泛，惠及群眾面深，通過進企業(yè)，創(chuàng)建良好營商發(fā)展環(huán)境；進校園，創(chuàng)建良好校園安全環(huán)境；進單位，創(chuàng)建良好辦公秩序環(huán)境；進醫(yī)院，創(chuàng)建良好醫(yī)療秩序環(huán)境；進社區(qū)，創(chuàng)建良好社區(qū)治安環(huán)境；進景區(qū)，創(chuàng)造良好旅游服務環(huán)境。目前，全縣*多個單位、企業(yè)、學校、醫(yī)院實現(xiàn)了創(chuàng)建全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級也正在全面推廣。
成果普惠群眾。通過創(chuàng)建，調動了群眾參與社會治理的主動性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)了參與社會治理的活力，有效實現(xiàn)了排查陣地前移，防范措施前置。比如，設立一村一法律顧問，引導村民依法解決糾紛；社區(qū)自發(fā)組建治安巡邏隊，開展重點時段、重點部位的巡防，易發(fā)多發(fā)案件明顯減少，提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
必須堅持依法治理。黨的*大報告指出，要加強社會治理制度建設，完善黨w領導、zf負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。在保障上，我們重視制度的規(guī)范化運作，*縣委、縣zf高度重視平安創(chuàng)建工作，強化對社會治理的頂層設計，先后出臺了《關于開展平安建設“六進六創(chuàng)”的實施意見》《深化平安建設“六進六創(chuàng)”工作方案》，并列入了年度綜合實績考核體系；把“六進六創(chuàng)”工作作為民生實事，列入重點工作，從財力、物力、人力、機制上給予保障。在措施上，充分發(fā)揮法治的保障作用，運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位將依法推進社會治理納入年度重點工作，重大事項、重大決策措施進行合法性審查。在制度上，推進各項工作在法治軌道上進行，強化法治建設，推進規(guī)范執(zhí)法、健全條例，以良法促進發(fā)展、保障善治；強化道德約束，規(guī)范社會行為，調節(jié)利益關系，協(xié)調社會關系，解決社會問題。