政府法制辦公室工作總結及年工作計劃范文(22篇)

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    一個周密的計劃可以幫助我們集中精力,有效地完成任務和目標。制定計劃時要注意平衡和兼顧各方面,不要忽視了某一方面而導致其他問題的產生。下面是一些實用的技巧,幫助你更好地制定計劃。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇一
    在市委、政府的領導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導,按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    政”為題,及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通,并與政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入區(qū)開了好頭。
    我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
    二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
    三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
    去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
    二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據,分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
    三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
    此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
    去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點,不斷完善行政復議制度,認真審理復議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權,糾正和制止了違法或不當的具體行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件,其中經過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。
    三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關內部,促進行政機關自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數量明顯增加。
    去年,我辦認真貫徹市委、政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調查研究,加強機關內部建設和黨風廉政建設,努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動,把機關干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來,以提高機關干部思想政治素質。
    二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、政府關于轉變作風年的要求,以倡導調查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時,參與了市委、政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉變機關作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研起草工作,完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告, 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作,為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協(xié)調,充分調動機關干部積極性,我辦建立了內部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度,以及業(yè)務專題學習制度、內部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據市級機關黨委的要求,我辦單獨成立了機關黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
    在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關及其工作人員的法律素質,發(fā)揮了積極的作用。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇二
    (一)黨風廉政建設扎實推進。一是結合我辦工作實際,將《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室,層層落實目標任務,主要負責人親自抓,分管領導具體抓,明確任務科室和具體人員,嚴格責任考核和責任追究,確保黨風廉政建設和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設責任書。今年3月底,組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設責任落實情況的監(jiān)督檢查,不斷取得黨風廉政建設工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規(guī)矩挺在前面,要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案例的教訓,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題,認真落實黨員干部工作調研制度,堅持不懈抓好作風建設。
    (二)法制業(yè)務工作深入開展。
    1.依法把關逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設,建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度,提升行政決策合法性審查質量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件,共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產權保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議30件次,提出建議意見104條。三是把關涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策,上半年,參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設相關問題會商等涉法事務12件,通過細致調查,提出嚴謹的法律意見,為領導決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件,接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件,規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作,經清理,全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應改革的需要,擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務費支付,修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序,組織開展市黨政法律顧問遴選工作,經市委市政府審定同意,新聘任市黨政法律顧問20名,并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用,市黨政法律顧問出具法律意見書六件,參與市領導接訪39次。充實行政決策專家?guī)?,市級重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經濟等方面專家62名,目前庫內專家共157名。
    2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務重的部門開展執(zhí)法案卷評查,對市住房城鄉(xiāng)建設局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流,指出存在問題原因,出具執(zhí)法監(jiān)督建議書,提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則,強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況,并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓,指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號),規(guī)范法制審核工作流程,提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個,審核通過辦理證件760個,證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高,退回區(qū)縣部門證件22個,退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設專題培訓班的函》,組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求,要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀,目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
    3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復議模式,巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成,由坐堂辦案轉變?yōu)檠不剞k案,盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中:去年結轉三件,依法受理57件,不予受理五件),已結案40件(其中:維持四件,駁回18件,協(xié)調后撤回申請18件)。從來源看,復議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局等。從類型看,涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多),信息公開案件19件,工傷確認糾紛三件,行政命令、土地使用權權屬登記、行政確權各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件,市政府應訴案件一審二審共14件(其中,一審12件),復議后應訴12件。一審已結案四件,均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中:已駁回申請六件,維持一件,審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調征地補償標準案件兩件(其中:終止協(xié)調一件,協(xié)調中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件,參加信訪案件溝通會、協(xié)調會五次。五是指導開展行政調解工作。指導區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調解工作。全市受理行政調解案件2467件,調解成功2435件,成功率為98.7%,矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、工商等部門。
    4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定,牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議,經論證、協(xié)調并與市人大溝通,并經市政府常務會通過,4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號),將四項地方性法規(guī)草案(其中,制定類三項,調研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中,制定類一項,調研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進立法項目,全程參與立法制定項的調研、座談、論證、聽證,以保證立法質量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進行審查,召開部門協(xié)調會,提出修改意見,將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議,市政府常務會通過后,提交市人大審議。提交后市人大后,派專人作為修改小組成員,跟進認定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過,正在二審中?!秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進行中。三是指導規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接,制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案,組成領導、起草、審查小組,開展調研起草工作,已完成前期收集材料工作,并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經驗做法,正在進行起草工作。四是督促立法調研。指導市環(huán)境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調研,正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協(xié)調,xx市市區(qū)電動車管理方面的調研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調研正在籌備中。
    5.公管指導平穩(wěn)有序。一是完善制度建設。印發(fā)《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規(guī)程》,有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關部門參加的聯(lián)席會議6次,出具聯(lián)席會議紀要5期,涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關部門召集的項目協(xié)調會13次,參與協(xié)調解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題,有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為,維護市場秩序,保障項目推進。共受理交易中心轉交的項目異常情況報告5起,經研究后及時轉相關職能部門和縣(區(qū))政府核查處理,其中向市住建局轉交2件,向洪雅縣轉交1件,向丹棱縣轉交1件,向東坡區(qū)轉交1件,件件都得到及時處理和回復,通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為,保證招投標交易進程正常推進,進一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能,派員對9起重大項目的開評標活動進行監(jiān)督,確保公共資源始終在陽光下交易,其中政府采購項目3起,工程建設項目6起,項目總投資過10億。
    6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料,建立仲裁員,對仲裁員信息進行動態(tài)跟蹤。根據最高院《關于現(xiàn)職法官不得擔任仲裁員的通知》的規(guī)定,對兩名調往法院的原仲裁員予以解聘。對相關部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士,予以增聘,不斷充實仲裁員隊伍,本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理,建立案件辦理風險評估機制,在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié),對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警,及時清除隱患,不斷提高案件辦理質量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據相關規(guī)定,收集、整理、完善紙質卷宗,及時歸檔,形成案件程序流程圖,實現(xiàn)案件檔案的全流程管理,存儲并備份包括開庭審理視頻在內的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類,按照啟用時間制作紙質目錄并裝訂成冊,新修訂、新出臺的法條實時學習整理,電子文件與紙質文件對應。嚴格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度,嚴格進行審批流程,制作紙質文件目錄并裝訂成冊,電子文件與紙質文件對應。嚴格按照相關規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度,明確審批權限。四是借鑒先進仲裁經驗。研究根據互聯(lián)網經濟活動發(fā)展形勢,借鑒其他仲裁委網絡仲裁經驗,開展網絡仲裁調研論證。結合實際,從網絡仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手,與網絡仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作,逐步開展網絡仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件,符合受理條件11件(較去年同期減少24件),總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元),較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結轉五件),已結案八件(其中:撤回結案兩件,調解結案一件,裁決結案五件,撤調率37.50%),未結案八件(其中:庭前準備階段四件,庭外調解階段兩件,文書制作階段兩件)。無超審限案件,無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
    7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設重點工作。6月6日,以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號),安排部署22項年度重點工作任務,落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設先進集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體,以市政府名義印發(fā)《關于表揚2020年度法治政府建設等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
    8.綜合協(xié)調運轉正常。一是協(xié)調周密有力,把握好協(xié)調工作的原則性、藝術性,在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關系、化解好矛盾、處理好問題,對于大事、難事既敢于協(xié)調,更善于協(xié)調,做到上下左右都滿意。二是工作主動超前,從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉變,進一步強化參謀助手意識,做到領導未謀有所思、領導未示有所行。
    (三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會,會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結對共建,協(xié)調建立完善村級黨組織運行規(guī)則,完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學習會,會上學習了習近平總書記在視察調研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內容,堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會,會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果,實現(xiàn)上級扶貧攻堅目的。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇三
    20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動法治政府建設,著力進步制度建設質量,強化行政執(zhí)法監(jiān)視,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作,認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責,充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調和和催促指導作用。
    一、抓根本,深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結,在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”,多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉變與成績?!逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準,組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問,為政府決策提供法律咨詢及論證服務,8月以來,法律顧問提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來荊調研,對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點,取得了新成效,探索了新經驗。
    二、抓基礎,著力進步制度建設質量。圍繞市委、政府工作大局,科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃,將改善民生、增進經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關口前移,對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見,組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
    四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設,24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道,市本級受理行政復議案件47件,較去年增長68%,審結43件,調解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度,年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪,所有行政復議決定都得到執(zhí)行,沒有發(fā)生案件經復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴,在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應當由行政首長出庭應訴的50件,行政首長實際出庭應訴50件,行政負責人出庭應訴率為100%?!度嗣穹ㄔ簣蟆?、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經驗進行了報導。
    五、抓質量,切實進步政府涉法事務辦理質效。審慎辦理涉法事務,重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關,提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法,對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底,總標的額379.16億元,將具體情況構成專題匯報,上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾,調和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件),辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調研活動并提供書面修改意見20余份。
    六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺,完善法制信息網絡,構成渠道暢通的政府法制信息報送網絡。采編報送法制信息290余條,國務院采用10余條,省采用90余條?!逗狈ㄖ螆髮А?、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
    七、抓素質,不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動,認真查擺存在的題目并加以整改,以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓,提升職員業(yè)務素質和履職能力。建立政府法制工作群,及時互通交換學習。去年以來,提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個行政編制。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇四
    (一)征地補償安置復議案件呈增長趨勢。今年征地補償安置糾紛案尤其多,由于省政府未建立裁決機制,均告知當事人按照復議法的規(guī)定向市級政府申請復議,為避免踢皮球,同時也是壓低層級的需要,我們只能受理對補償標準不服提起復議的案件。這類糾紛不僅涉及面廣,敏感度高,而且補償安置工作往往已經幾乎實施完畢,審查、糾錯空間不足,但需要耗費大量人力物力。
    (二)復議應訴業(yè)務缺少系統(tǒng)指導。適逢機構改革年,上級業(yè)務部門一直未組織安排相應的培訓,復議應訴業(yè)務缺少上級法制系統(tǒng)的指導,復議應訴能力尚需加強。
    (三)公管業(yè)務所涉法律知識儲備不足。公管辦業(yè)務牽涉招投標、政府采購、住建規(guī)劃、財評審計等眾多方面,業(yè)務交叉繁雜,法律法規(guī)更新較快,急需不斷的學習和培訓提高知識儲備和業(yè)務能力。
    (四)公管領域部門職能職責仍有交叉。需進一步強化公管辦與相關職能部門的工作職責,各司其職,明確公管辦對重大疑難問題的宏觀統(tǒng)籌職能。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇五
    在市委、政府的領導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導,按照市第十一次中國共產黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“十六大”精神和xx“5. 31”講話精神,深刻領會“三個代表”重要思想實質,按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政,加快建設服務型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。
    政”為題,及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。
    二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通,并與政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧?室)為成員的政府法制咨詢服務網絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
    通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入區(qū)開了好頭。
    我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
    一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
    二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
    三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
    全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。
    四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
    三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
    去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。
    這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
    圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據,分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
    全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
    去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
    去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
    此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
    一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
    二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。
    三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部,促進行政機關自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權的意識。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇六
    (一)法治政府建設構制新藍圖。組織起草并提請市委市政府出臺《枝江市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號),明確主要任務、具體措施、牽頭單位及責任單位和完成時限,確保我市2020年前建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    (二)專項治理取得新成效。制定了《枝江市關于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》,在全市開展專項治理工作。評查執(zhí)法案卷96卷,印發(fā)治理簡報11期,及時向各相關執(zhí)法單位進行了反饋通報,切實促進各部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    (三)規(guī)范性文件管理取得新成果。認真開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的規(guī)范性文件清理工作,本次共清理各類文件1376份,確定規(guī)范性文件134份,其中廢止33份,失效16份,繼續(xù)有效76份,擬修改9份。清理結果已向全社會公布。
    (四)化解行政爭議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復議解決行政爭議主渠道作用,采用聽證、實地調查、調解和解等多種形式,化解爭議,切實提高辦案效果。二是認真履行應訴職責。在代理市政府應訴活動中,指導相關部門收集提供證據和法律依據,深入研究相關法律規(guī)定,主動做好與法院的溝通協(xié)調,使得多年積案得以圓滿解決。
    (五)法律事務工作開創(chuàng)新局面。認真辦理政府涉法事務,為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務和智力支持。2020年我辦共參加市委常委會、市政府常務會、市長辦公會、項目論證會30余次,處理各類涉法事務35件,審查市政府招商引資、項目建設等重大合同125份,標的額438.92億元。多次參與通用航空等重大招商引資項目的洽談,積極參與亞娃水產品市場、易購國際、國華頤景等遺留問題的解決處理,依法出謀獻策,提出解決路徑,助力矛盾化解,服務經濟發(fā)展。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇七
    20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是加快法治政府建設的機遇之年。一年來,市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》,努力適應法治新常態(tài),以加快推進法治政府建設為總體目標,服務市委、市政府中心工作,盡職履責,扎實工作,較好地完成了各項工作任務,為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
    (一)扎實推進法治政府建設。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設法治政府重大任務實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號),梳理7個方面65項重大任務,部署今后5年全面推進依法行政、加快建設法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于調整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號),對市政府有關工作部門實施的非行政許可審批事項調整為行政許可事項8項,調整為政府內部審批事項3項,調整為行政確認事項3項,調整為事后備案事項1項,調整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號),對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署,并對強化監(jiān)督問責、加強組織領導提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權力清單”。將36家市級部門的行政權力由最初上報的3972項削減至3118項,對不屬于清理范圍、不符合清理標準以及法律政策依據不充分的854項不予確認,精簡率達21.5%,涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權力等共3275項行政權力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關于公布市級行政權力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號),同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網”等門戶網站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號),明確了8大領域49項重點任務、相應責任單位及工作進度安排,力求把簡政放權、放管結合和轉變政府職能的改革向縱深推進,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號),建立了政府法律顧問工作機制,為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
    (二)努力提升政府立法水平。一是經科學論證,編制政府規(guī)章立法計劃,并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公眾參與立法工作機制,召開立法論證會8次,征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章,起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于落實重大改革措施做好相關地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號),做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目,起草下發(fā)《關于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號),推進立法后評估工作。
    (三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理,建立電子化動態(tài)管理機制,累計錄入執(zhí)法人員信息7124條,并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號),著力規(guī)范執(zhí)法機關行政處罰自由裁量權的實際運用,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質量和效率,市政府向社會公開監(jiān)督電話,累計接待群眾來電投訴30余人/次,受理群眾來信6件,涉及行政審批的問題,及時解決,按時答復。
    (四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復議申請29件,依法受理16件,已審結10件,6件未審結;不予受理4件,申請人自行放棄7件,協(xié)調解決2件。二是運用和解、協(xié)調等方式順利化解3件復議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督作用,依法對審查的1起工傷認定復議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應訴6件行政訴訟案件,提交2件復議申請答復書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于全面推進烏魯木齊市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號),提高行政機關負責人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關行政調解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號),規(guī)范行政調解行為,有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調解依據,起草下發(fā)《關于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號),并向社會公布。
    (五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件,備案登記34件,不予備案登記1件,正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件,發(fā)函修改后備案登記3件,不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理,擬廢止《關于轉發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調解制度涉及規(guī)范性文件清理工作,未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
    (六)認真做好涉法事務工作。一是完成對《中華人民共和國網絡安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產約談制度》等68件涉法事務提出法律審核意見,審修《關于加強人民調解化解物業(yè)糾紛的指導意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇,被自治區(qū)法制辦、法治新疆網、烏魯木齊法治網分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》,印制5000冊,免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇八
    2020年,我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補考工作,向全縣共計1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動,采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經督查,被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查,其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次,共查卷87本,合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓,對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓。
    迎接省市法制辦調研我縣行政執(zhí)法改革工作,2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調研6次。參與2020年人大評議工作,出具了對縣農林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告,報告總結了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效,梳理了存在的問題,并提出8項整改建議。
    對縣執(zhí)法單位進行指導。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究,并根據來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復函》;根據領導交辦的三定方案審查事項,出具《關于長沙縣大數據中心主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關于責令類職權劃分問題,出具《關于關于責令類職權進一步明晰的請示的審查意見》。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇九
    20xx年,市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會,省市委全會和全省政府法制工作會議精神,牢牢把握基本建成法治政府的新要求,認真落實“杭改十條”、“杭法十條”,進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用,各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中,我市在100個地級以上城市中排名第6,進入先進城市行列。
    一、貫徹四中全會精神,明確工作任務。
    我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線,深刻領會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神,按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署,起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》,提出到20xx年,我市率先基本建成法治政府,繼續(xù)在全面深化法治浙江建設進程中發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用,確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標。《實施意見》提出了我市深化法治政府建設的8個方面36條舉措,成為我市今后若干年深化法治政府建設的綱領性文件,指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
    二、完善立法工作機制,發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領作用。
    1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域立法。完成《杭州市信息經濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作,經市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法》、《杭州大江東產業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作,提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領先性,例如國內首部促進智慧經濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經濟智慧應用促進條例,全國首部規(guī)范網絡交易的政府規(guī)章---杭州市網絡交易管理辦法,還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策,起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關規(guī)定的決定》的議案,經市人大會批準,停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經營權有償使用管理辦法》。
    2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質量和效率,繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法,推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度,進一步健全立法工作機制。注重基層調研,召開座談會聽證會,注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網絡媒體上登載征求意見,重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商,在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中,專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商,聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
    3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作,凡是與法律、法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的,一律廢止;凡是適用期已過,調整對象已消失、實際上已經失效的,一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的,一律予以修改;經市政府常務會議討論,廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網”改革和推進政府職能轉變工作,對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應改革和經濟社會的發(fā)展變化,保障法制統(tǒng)一,對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理,廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估,對《杭州市市場調節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
    三、推動重大決策制度建設,做好法律服務保障。
    1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》,報經市政府批準于20xx年10月13日公布施行?!兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,并明確了每個階段的具體程序要求,按照決策過程的運行階段,對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
    2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關于全面推行政府法律顧問制度的意見》,報經市政府批準于20xx年9月24日公布施行?!兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前,我市政府法律顧問制度已經從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門),各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名,區(qū)縣政府107名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名,市級部門78名,區(qū)縣政府部門305名),政府法律顧問隊伍已經從政府法制機構人員的單一模式轉變?yōu)橐哉ㄖ茩C構為主體、吸收專家、律師參加的復合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面,都積極引入政府法律顧問參與。
    3、服務中心做好法律服務保障。先后參與《杭州市小客車總量調控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作,認真研究論證,提出法律意見,基本都被市政府和相關部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核,提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權力清單等工作,保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權力事項中涉及市級層面288項權力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權力事項中涉及市級層面106項權力事項進行審核,提出法律意見;對市直有關部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理,提出法律審核意見;對市直有關單位要求增補336項權力事項進行審核,提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規(guī)范進行審核,提出法律意見等。
    四、強化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌推進依法行政。
    1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題,組織召開了全市政府法制工作推進會。會上,對年度法制工作進行了經驗交流和討論,對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署,對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》,進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調,將區(qū)縣依法行政考核結果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評,使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮炔吭u價與社會滿意度測評相結合的二維考核模式。
    2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作,20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經審理,受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案),受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件),因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結合省市規(guī)范性文件備案工作實際,以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務培訓。
    3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作,對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰,對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間,邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題,如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作,20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
    4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制,全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件,制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結果網上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂,從日常檢查督促的結果看,全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結果的上網工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理,全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試,對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審,全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件,保證持證上崗的有效落實。
    5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調研和討論,參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
    五、進一步做好復議應訴工作,積極化解矛盾糾紛。
    20xx年共辦理、處理復議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結轉案件95件),涉及申請人次1500余人次,妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府復議的31件,到三級法院應訴171件218次),我辦直接負責應訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復書50份,審查證據材料400余份。與20xx年相比,行政復議案件有小幅增長,行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務,在人員沒有及時明顯補充的情況下,我辦負責復議應訴的同志以高度的責任感和使命感,發(fā)揚敢于擔當的精神,忘我工作,加班加點,不管是復議還是應訴,都在法定的時間內得到及時認真辦理,并在工作開展過程中,積極做好矛盾糾紛化解工作,80%的案件得以息訴罷爭。
    1、嚴格辦案質量。針對《行政訴訟法》修改后將復議。
    機關作為共同被告,我們進一步嚴格了復議監(jiān)督的要求,嚴格復議審查標準,并積極接受監(jiān)督,推進陽光辦案,下發(fā)了《關于推行行政復議決定書網上公開工作辦法》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,對作出的復議決定書按要求實行網上公開。20xx年辦理的604件復議案件中,正式立案受理438件,至年底審結作出復議決定共406件,其中維持件264件,駁回67件,經調解后申請人撤回終止49件,撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件,直接糾錯率為6.4%,調解率為12.1%,定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復議建議書7份,監(jiān)督下級復議機關依法辦案3件。通過嚴格辦案質量,依法糾正了一批違法或不當的行政行為,維護了人民群眾的合法權益,較好地發(fā)揮了復議職能作用。
    2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作,加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后,我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀,強化領導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領導小組名義下發(fā)了《關于認真貫徹學習新行政訴訟法有關問題的通知》,以市政府名義下發(fā)了《關于貫徹落實新行政訴訟法的通知》,要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復議應訴能力,做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30余萬字的《行政復議應訴工作手冊》,贈送各級領導干部和業(yè)務人員學習,強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關于建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度的通知》,建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度,進一步推動了行政機關負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度,組織了200余名領導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動,促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。
    3、強化業(yè)務學習。圍繞復議辦案和出庭應訴綜合能力。
    的提升,多層次多形式加強業(yè)務指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務培訓,推動提升應訴能力,并通過組織召開復議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復議應訴技巧培訓等形式,以案說法,舉一反三,促進執(zhí)法行為的規(guī)范,幫助執(zhí)法機關防范執(zhí)法風險,增強執(zhí)法自信。
    4、認真落實行政調解牽頭職責。認真落實行政調解工作的牽頭職責,加強行政調解工作的日常監(jiān)督指導,開展行政調解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關于健全我市行政調解和人民調解銜接機制的實施意見》,重點明確了銜接的原則和范圍,確定了聯(lián)合調解、委托調解、邀請調解等三種銜接方式,并規(guī)范了銜接程序,建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯(lián)席制度、交流培訓、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制,為我市各地、各部門進一步加強行政調解和人民調解銜接互動工作提供了依據。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十
    (一)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》,湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020年)》精神,以及《枝江市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神,全面做好法治政府建設的各項基礎工作。
    (二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制,厘清職責分工。進一步明確政府法制辦與政府部門職責權限,做到職責清、任務明,推進法治政府建設工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導、協(xié)調、督辦、監(jiān)督作用,確保各項法治建設任務落到實處。
    (三)強化超前服務意識,增強參謀服務主動性。認真履行法律顧問職責,對重大敏感問題主動進位,充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用,切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供優(yōu)質法律服務。
    (四)強化問題導向,有效化解行政爭議。一是加強行政復議工作。進一步暢通復議渠道,規(guī)范案件辦理程序,改進案件審理方式,加大行政復議糾錯和監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認真做好行政應訴工作。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,全面貫徹落實《xx市行政機關負責人出庭應訴辦法》,確保行政負責人出庭應訴率達到80%以上。通過行政機關負責人出庭應訴,進一步增強領導干部依法行政意識。
    (五)推進規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,加大規(guī)范性文件備案審查力度,做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導各部門開展規(guī)范性文件清理,對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進行督辦。加強制度廉潔性評估,提高制度廉潔性評估的公信力。
    (六)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。
    (七)加強重大合同審查工作。進一步加強對重大合同主體資格、主要內容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據等各個方面的審查,確保合同條文的嚴謹、規(guī)范、合法性,為枝江綠色轉型跨越發(fā)展保駕護航。
    (八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網絡、電視臺等主流媒體,大力宣傳法治政府建設新做法、新成效,努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面,營造良好法治氛圍。
    (九)加強政府法制工作隊伍建設。認真研究依法行政工作的重點和難點,及時向市委市政府匯好報,配齊配強法制工作人員,切實解決好日益加重的法制工作任務與工作力量不相適應的問題。加強現(xiàn)有工作人員的業(yè)務培訓,增強法制工作人員能力素質,不斷適應依法行政新要求。
    (十)加強自身建設,不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南,進一步加強機關自身黨的建設,切實轉變工作作風,努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十一
    (一)只爭朝夕,認真貫徹落實法治政府實施綱要和我省實施方案。全面貫徹落實法治政府建設實施綱要和我省實施方案,將是未來幾年法治政府建設的重點工作。我市要圍繞法治政府實施綱要和我省法治政府實施方案制定具體的落實方案,按照整體推進方案化、目標任務項目化、實施主體責任化、成效考核指標化、落實時間節(jié)點化的要求,全面分解法治政府建設的主要任務,細化工作舉措和落實責任單位。創(chuàng)新工作方法,加強檢查指導和考核驗收,總結推廣先進典型經驗,強化督查問責機制,確保我市完成省委省政府法治政府建設目標任務。
    (二)敦本務實,努力行使好地方立法權。一是科學合理確定政府立法項目,制定政府立法規(guī)劃和年度立法計劃。完善立法項目向社會公開征集制度和立法項目論證制度,拓寬公開征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實施方案,引入第三方對評估制度;開展“提升立法能力培訓”活動,通過在知名法律院校舉辦專題學習班,提升立法人員的實務水平;大力開展立法調研活動,緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展中迫切需要解決的問題,完成市委市政府確定的年度立法任務。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點任務,實施“規(guī)范性文件實施效果評估”工程。
    (三)正理平治,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展依法行政“連連看”活動?;顒又荚诩訌娢沂蟹ㄖ握ㄔO,探討我市依法行政中的重大問題,加強市直行政執(zhí)法機關的互動,交流行政執(zhí)法工作經驗,促進依法行政載體項目化、節(jié)目化、課題化和直觀化,全面提升我市依法行政水平,助推法治政府建設。開展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員,對市政務中心窗口部門進行現(xiàn)場視察活動。開展行政執(zhí)法案卷“評評看”。三是抽取重點執(zhí)法部門年度內的執(zhí)法案卷,查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質量,對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。開展執(zhí)法責任制“回頭看”,檢查行政執(zhí)法依據和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
    (四)競質提效,全力做好法律事務工作。一是實施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進一步推進政府法律顧問制度建設,全市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府及其所屬部門、群眾團體都要聘請法律顧問,簽訂法律顧問協(xié)議,將政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算,落實經費,提供項目。二是實施“政府合同審查把關提質提效”工程。嚴把人員準入關口,實現(xiàn)合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴把文本示范關口,實現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴把事前審查關口,實現(xiàn)風險防范“流程化”;嚴把事后備案關口,實現(xiàn)檔案管理“數字化”。
    (五)因地制宜,依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進和完善市長審案機制,發(fā)揮案件審理功能。進一步擴大市長縣長審案影響力,加大公開聽證審理力度。通過政府領導、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學者充分交流意見,以案釋法,現(xiàn)場辦公,有效糾正行政執(zhí)法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復議體制,積極整合地方行政復議職責,深入開展相對集中行政復議審理工作,大力推行行政復議委員會試點地區(qū)的成功經驗。三是加強行政復議能力建設。加強行政復議隊伍建設,完善行政復議工作程序,改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手段辦案;加大復議及相關法律知識的培訓力度,增強行政復議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實行政復議工作行政首長負責制,完善行政應訴制度,落實應訴人員和應訴保障。強化行政機關負責人出庭應訴職責。建立行政訴訟案件備案登記和報告制度。完善行政訴訟案件相關單位聯(lián)席制度。強化行政訴訟案件應訴工作檢查督辦和追責。
    (六)夯實基礎,加強政府法制機構建設。努力加強各級政府及其部門法制機構建設,使機構設置、人員配備、保障水平與法治政府建設任務相匹配,充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政和法治政府建設工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進、綜合協(xié)調、監(jiān)督指導、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機構建設的意見,積極有效解決政府法制機構定位不科學、能力不足、保障不力等突出問題。加強行政復議、執(zhí)法監(jiān)督等隊伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設,加強與司法部門、行政執(zhí)法機關、律師、專家學者與政府法制隊伍的交流力度,不斷提高政府法制工作隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十二
    1、專項整治執(zhí)法突出問題。印發(fā)《江夏區(qū)開展行政執(zhí)法突出問題專項治理實施方案的通知》,全面貫徹落實十八屆中央紀委七次全會精神和市級方案要求,著力解決我區(qū)行政執(zhí)法存在的突出問題。通過專項治理,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的19個突出問題,進一步提高全區(qū)行政執(zhí)法機關依法履職盡責能力,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境,切實增強人民群眾獲得感。收到市行政執(zhí)法專項治理工作專班的6份轉辦單后,我區(qū)已按要求辦理完畢。
    2、有力規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度,即:xx市行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,配合建設全市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺,對行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法行為進行規(guī)范化和信息化管理,實現(xiàn)對各執(zhí)法部門行政執(zhí)法行為全過程、實時監(jiān)督,防止執(zhí)法偏差,促進行政執(zhí)法主體公正文明執(zhí)法。
    3、完善區(qū)級行政權力清單,規(guī)范權力運行。我區(qū)政府法制辦和區(qū)編辦對照《xx市行政審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)區(qū)級行政審批通用目錄的通知》,為建立完善權力清單動態(tài)調整機制,推動行政權力依法規(guī)范運行,在2020年3月份發(fā)布了《區(qū)人民政府辦公室關于調整區(qū)發(fā)展改革委等部門行政審批事項的通知》。明確將區(qū)發(fā)展改革委等18個部門的116項行政審批事項劃轉至區(qū)行政審批局。同時做好省、市行政審批事項的“接、轉、放”,將我區(qū)行政審批事項由原有的116項調為131項。對區(qū)行政審批事項清單和街道“三個清單”,正在進行審核、梳理。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十三
    年,寧波市政府法制辦公室在市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣依法行政的決定》為主線,緊緊圍繞市委市、政府的中心工作,按照建設“法治政府”的要求,積極履行政府法制機構的工作職責,認真落實年度各項工作任務,較好地發(fā)揮了政府領導的參謀、助手和法律顧問的作用?,F(xiàn)將主要情況總結如下:
    全年完成地方性法規(guī)。
    5
    7
    件,即:《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》、《寧波市產權交易管理辦法》、《寧波市城市供水管網外農民飲用水工程管理辦法》、《寧波市道路停車泊位設置和管理辦法》、《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》(修訂)、《寧波市政府信息公開規(guī)定》(修訂)、《寧波市統(tǒng)計管理辦法》(修訂)。
    另有。
    6
    件政府規(guī)章還在辦理中,即:《寧波市食用農產品質量安全管理辦法》、《寧波市政府投資項目管理辦法》、《寧波市市民卡管理辦法》、《寧波市藥品生產監(jiān)督管理辦法》、《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理辦法》、《寧波市培訓服務機構管理辦法》。
    年內。
    起草市政府、市府辦規(guī)范性文件。
    6
    -
    2009。
    年內按計劃完成政府規(guī)章后評估。
    4
    件,即:《寧波市測繪管理辦法》、《寧波市漁業(yè)安全生產規(guī)定》、《寧波市國家建設項目審計辦法》、《寧波市人民防空工程使用管理暫行辦法》,評估報告均報送市政府和主管部門參閱,并在認真總結近年來立法后評估工作經驗的基礎上,制定出臺了《寧波市政府規(guī)章立法后評估辦法》,評估工作走上了制度化軌道。
    截止到。
    11。
    月底,共收到各縣(市)、區(qū)政府、市級部門報送備案的規(guī)范性文件。
    252。
    件,實際完成備案審查。
    245。
    件,正在審查的。
    7
    件。其中:通過審查予以備案的。
    185。
    件,無需備案的。
    59。
    件,有“問題”的。
    1
    件;發(fā)布規(guī)范性文件目錄公告。
    4
    期;辦理政府規(guī)章報國務院、省人大常委會、省政府、市人大常委會備案。
    6
    件;辦理市政府規(guī)范性文件報市人大黨委會備案。
    38。
    件。
    40。
    2
    期
    8
    批次。
    1920。
    人,組織行政執(zhí)法人員參加全省綜合法律知識考試。
    2
    次
    2050。
    人,考試合格率。
    82%。
    完成。
    2702。
    個行政執(zhí)法證件年審注冊,核發(fā)新申請行政執(zhí)法證件。
    1518。
    12。
    截止到。
    11。
    月底,今年共審理行政復議案件。
    201。
    件,其中:撤銷的。
    2
    件、當事人撤回的。
    25。
    件、維護。
    120。
    件、駁回的。
    2
    件、不予受理的。
    18。
    件,尚在辦理中的。
    34。
    件;辦理市政府行政應訴案件。
    6
    件,代理市政府辦理被省政府行政復議案件。
    9
    件。其中應訴案件。
    3
    件維持或駁回、
    1
    件被撤銷,
    2
    件在審查中。省政府復議案件均在審查中;今年,建立了行政執(zhí)法、行政復議和行政審判良性互動工作機制,召開了全市首次行政復議和行政審判聯(lián)席會議,行政復議與行政執(zhí)法機關、信訪部門、兩級法院之間的溝通協(xié)調更加緊密,良性的互動機制基本形成。
    年內。
    完成市科院《。
    年寧波市法治建設總報告》;辦理市政府領導批轉審核的規(guī)范性文件。
    33。
    件;承辦國家、省、市法律法規(guī)和規(guī)章草案征求意見件。
    53。
    件;完成政府法制網站改版,及時維護網站設施,及時更新網站信息,網站訪問量達到。
    139。
    萬多人次;辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案共。
    8
    件,其中主辦。
    5
    件,協(xié)辦。
    3
    件,辦理和辦理結果滿意率達到。
    100。
    %;組織完成行政復議、行政訴訟法律宣傳咨詢活動,接受群眾咨詢投訴。
    300。
    余人次,全年研究答復各種請示咨詢。
    70。
    余次;上報市委、市政府法制工作專報、信息。
    53。
    余條。
    今年是寧波市被國務院批準為“較大的市”
    20。
    周年,我們利用這一具有歷史意義的紀念日,全面回顧總結了。
    20。
    年政府立法工作的歷程和成果,在寧波市主要媒體進行了宣傳報道,匯編印制《。
    20。
    -
    2009。
    年寧波市人民政府實施公民權益依法保障行動計劃工作重點及責任分解》,依法行政的體制、機制逐步建立,《綱要》和《決定》要求的各項工作全面普開,法治政府建設穩(wěn)步有序推進。
    20。
    10。
    3
    年的探索和實踐,今年,在組織完成。
    4
    件政府規(guī)章立法后評估的同時,認真研究、總結了立法后評估的基本途徑和方法步驟,并以市政府規(guī)范性文件形式予以印發(fā),為保證立法后評估工作的制度化、規(guī)范化,促進立法質量的提高起到了積極推動作用。
    0.5%。
    較去年又有明顯下降;三是加強執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法隊伍建設。首先是加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。認真落實《寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》督促執(zhí)法機關細化行政處罰權行使規(guī)則實施細則合理壓縮行政執(zhí)法人員的自由裁量權保證合理行政維護良好的執(zhí)法形象。其次是通過定期組織行政執(zhí)法案卷質量檢查暨“十佳行政處罰案卷”評選開展優(yōu)秀案卷展示和“開門互議”活動認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度使執(zhí)法案卷質量進一步提高行政執(zhí)法行為得到了規(guī)范。第三是采取集中時間、集中人員、集中輔導、集中考核的“四集中法”加強對新上崗行政執(zhí)法人員法律知識的培訓和考試嚴格落實執(zhí)法證件管理各項制度切實做到“持證上崗”。
    今年,我辦全年處理群體體復議案件。
    10。
    件,涉及人數。
    1618。
    人。在行政復議案件數量居高不下,案件難度不斷增大,群體性案件明顯增長的新情況下,行政復議工作從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),著力在“化解矛盾、息紛止爭”上下功夫。一是認真落實網上申請、專線咨詢、復議申請輔助制和權利告知制等便民措施,暢通行政復議渠道,努力將行政爭議解決在初發(fā)階段;二是探索、實踐和解、調解結案和簡易程序等快速審案機制,組織重大、復雜、疑難案件踏勘調查、公開聽證和專家咨詢新舉措,積極創(chuàng)新行政復議案件審理方式,努力實現(xiàn)“案結事了”;三是采取文明接待、傾聽群眾反映,穩(wěn)定群眾情緒,及時理清事實,及時溝通協(xié)調,及時快速處理,復議信訪聯(lián)合疏導等方法,妥善處理群體性行政復議案件;四是建立行政復議和行政審判聯(lián)席會議制度,通過定期的聯(lián)席會議和不定期的座談、情況通報、聯(lián)合調研、復議和司法建議等形式,加強了與行政執(zhí)法部門、兩級法院的溝通聯(lián)系,推進了行政復議和行政審判的良性互動。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十四
    時間:星期二2010年12月20日地點:年級會議室工作主題:安排工作及工作總結參加人員:賈老師及大班班干,小班長,小班副工作內容:1.期末的總結大會(09臨床的總結)紅旗團總支(第一名)校級優(yōu)秀團支部11班從現(xiàn)在開始提高能力,認真對待,爭取大三的先進黨支部的光榮2.獎學金的評定,由小班學委負責分別統(tǒng)計報給大班學委(優(yōu)秀團干的.,三好學生,優(yōu)團,優(yōu)干的評選3.運動會得分的每人50元4.聽力大賽情況本碩最高116分優(yōu)點和長處保持下去,取長補短5.第一黨總支的網頁上的新聞(從1月~現(xiàn)在)6.資助小學生,有回執(zhí),長期聯(lián)系,溝通7.愛心大使開會(今日)8.寢室的衛(wèi)生評獎9.公布成績(獲獎,成績)10.科普大賽第二屆,報名截止2011-9-30學校評審2011-10-2511.09級網站的維護每個學委負責一個部分宣傳委員負責與唐昊商量網頁的管理12.收集素材(ppt,網頁,視頻制作)網絡組主要負責上傳13.虛心學習,做人,學習為主。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十五
    (一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數進行了全面清理,年審通過證件數4171個,暫停使用證件數1826個(含退休、離職、調離崗位、注銷等),因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查,進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
    (二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查,對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日,對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”,對整改情況進行復查復審,進一步提升案卷質量,防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制,對整改不到位又與相關法律法規(guī)不符的問題案卷,約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
    (三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見,要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓,進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識,提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬,組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網絡培訓。9月27日,組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網絡考試。此次147人參考,145人通過,通過率達98.6%,達到了培訓預期效果。
    (四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法,對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會,進一步強化兩法銜接工作重要性,參與討論涉案人員違法情況,提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關的建議。
    (五)狠抓三項制度建設。9月,市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組,印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權力清單,通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏,滾動播放行政機關權力,職責,依據、辦事程序等內容,印制群眾辦事指南等,加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度,出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》,完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制,規(guī)范行政處罰案件在行政權力依法公開運行平臺,做好事后公告。利用政府門戶網站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網站等網絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息,整合資源,統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權力類別填制相應行政執(zhí)法文書,全面詳實記錄全過程,規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗,確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀,對執(zhí)法過程進行全程視頻取證,確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤,相關視頻資料保存存檔,執(zhí)法痕跡完好保留,做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動,重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、執(zhí)法依據、權利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查,通過法制部門集中評,部門內部互相評,部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式,提升案卷質量,提高執(zhí)法水平,確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構審查,嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等,堅持行政決策事項合法性審查,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經程序。堅持部門協(xié)調統(tǒng)一,對涉及多個領域,多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項,由各個部門提出法制審核把關意見,通過集體會商形式研究決定。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十六
    為有效實施《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》,進一步加大《實施方案》的宣傳力度,將落實《實施方案》作為本年度依法行政的重點工作進行部署。整理我區(qū)任務分解清單,制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設2020年工作計劃》,明確年度法治政府建設工作目標任務,確保法治政府建設各項工作任務按期保質完成。
    1、全面開展規(guī)范性文件清理工作,按程序廢止4件,宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件,2020年度,已制定區(qū)級規(guī)范性文件7件,同時協(xié)助審查市級規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見稿17件。
    2、組織行政決策合法性咨詢54件,政府合同審查74件。
    3、受理行政復議案30件,審結28件。
    4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應訴案36件,均已提交答辯狀;已開庭55件,行政首長出庭46件,行政首長出庭率84%。
    5、辦理政府信息公開5件。
    6、對區(qū)行政審批局、市場監(jiān)督局等部門“放管服”和“三辦”開展依法行政指導工作。
    7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評查工作。
    8、深化區(qū)級行政權力調整和街道執(zhí)法改革。
    9、深入開展行政執(zhí)法作風建設突出問題專項治理。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十七
    (一)法治政府建設推進工作蹄急步穩(wěn)。一是提請市政府印發(fā)了《黃岡市法治政府建設實施方案(2020-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設實施綱要(201x-2020年)》和《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020)》貫徹落實情況進行了督察,并向省法制辦匯報了我市貫徹落實情況。三是對《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020)》的工作任務進行了分解,在全市法制系統(tǒng)部署了法治政府建設的完成情況的調查統(tǒng)計工作。四是做好法治政府建設宣傳工作。全年向省政府法制網報送信息850篇,國務院法制辦網站采用信息3篇,在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發(fā)文章1篇,在《黃岡日報》刊發(fā)信息20篇,在《鄂東晚報》頭版頭條刊發(fā)信息3篇。
    (二)地方政府立法工作開局良好。一是完成了地方性法規(guī)草案的審修工作。目前,《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》已經出臺,《黃岡市違法建設治理條例》已通過市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務?!饵S岡市天然林保護辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號正式印發(fā),并已于11月1日正式實施。三是開展了2020年立法項目征集活動。我辦從7月開始至9月30日,向市直各部門和各縣(市、區(qū))人民政府征集了2020年市政府規(guī)章立法項目。計劃將《黃岡市大別山地質公園管理辦法》《黃岡市市區(qū)電動自行車管理辦法》作為2020年市政府規(guī)章立法的調研項目。同時,收集了立法項目20個,建立了2020-2022年立法項目庫。
    (三)規(guī)范性文件管理工作再上臺階。一是做好規(guī)范性文件清理工作。貫徹落實省政府全面清理規(guī)范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態(tài)文明建設文件的工作要求,啟動了市縣兩級政府全面清理文件工作?!妒腥嗣裾P于公布規(guī)范性文件清理結果的決定》已于11月23日印發(fā)公布。經過清理,形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來到201x年12月31日所制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清單。二是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。截止到目前,共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件,提出修改意見204條,向省政府和市人大常委報送備案市政府規(guī)范性文件4件,代表市政府接受各縣(市、區(qū))政府和市直各部規(guī)范性文件報備13件。
    (四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作亮點紛呈。一是行政執(zhí)法突出問題專項治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專項治理實施方案,成立了全市行政執(zhí)法突出問題專項治理專班。4月6日,組織召開全市行政執(zhí)法突出問題專項治理推進會,對全市11個縣市區(qū)和13個市直部門單位201x年以來的行政執(zhí)法案件進行了全面梳理、清查,共查找問題2514個、整改問題數1695個、涉及金額1972.43萬元;檢查通報單位數13家、責任追究147人。二是執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作有序推進。依法行政“連連看”活動各個活動區(qū)組織法治講座13次,組織執(zhí)法評查、觀摩12次,組織法制宣傳活動3次,組織知識競賽等其他法治活動10余次。我辦與市政務服務中心于5月份聯(lián)合開展了一次行政執(zhí)法專項監(jiān)督活動,對市政務服務中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務管理情況進行了重點檢查,發(fā)放問卷100份,查找并反饋問題60余條。三是繼續(xù)組織開展案卷評查工作。6月份,對全市行政機關和縣市區(qū)政府的行政處罰、行政許可、行政復議案卷共計136分案卷進行了評查打分,評選了“五佳案卷”,并對案卷評查情況作了通報。
    (五)行政復議改革工作不斷深化。一是加強行政復議應訴工作。大膽改革行政復議體制,成立了市行政復議局。截至到11月份,共收到行政復議申請134件,不予受理12件,轉送其他機關辦理4件,受理118件。二是大力推行“市長審案”機制,建立并實行了市政府領導輪流主持、部門主要負責人參加的復議案審會制度,以案說法,以案糾偏。由6位副市長主持審理行政復議案件共16件,案件涵蓋了政府、公安、財政、城管、國土、環(huán)保等領域,解決了土地權屬、行政處罰、行政不作為、信息公開、行政征收等5種類型的行政爭議,增強了各縣、市、區(qū)及市直單位對通過行政復議途徑解決行政糾紛的重視,提高了復議案件辦理質量。
    (六)法律事務工作多路并進。一是推動建立政府法律顧問制度。市級行政機關聘任法律顧問覆蓋率達到100%,縣級政府聘任法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。召開了市直部門法律顧問履職盡責座談會。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問工作規(guī)則》。市政府重大行政決策、規(guī)范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應訴及其他重大法律事務,均要求市政府法律顧問參與,全年共征求法律顧問意見24次,出庭應訴10次。二是高效審查市政府各類合同協(xié)議。全年共審查政府和部門合同協(xié)議76件,提出修改意見650余條,涉及合同標的額近2000億元,多次參與市委市政府重大項目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務。全年共處理市政府交辦的法律事務22件。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十八
    1、培養(yǎng)法治意識,強化依法辦事行為規(guī)范。樹立“法無授權不可為,法定職責必須為”觀念,針對干部開展《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》宣傳,將落實《實施方案》作為今年依法行政的重點進行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》,用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習慣思維,用法治辦法代替簡單的行政措施,用法定程序代替隨意的決策。推進政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職,通過制度管人管事,從明確政府成員職責、決策機制、監(jiān)督渠道、會議制度、公文審批、作風紀律等方面規(guī)范政府及各部門的行政行為。
    2、不斷完善制度,夯實法治政府建設基礎。法治政府建設的基礎是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進各行政部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機關文明執(zhí)法制度》《關于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》的實施,制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結》,轉發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件,強化政府法制工作力量,開展督導檢查,督促、指導全區(qū)各部門貫徹落實法治政府年度建設各項任務。
    3、加強執(zhí)法監(jiān)督,開展執(zhí)法案件評查和依法行政考核。對區(qū)城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、國土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位,按《xx市江夏區(qū)依法行政考評辦法》,進行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設考核標準,將依法行政作為其中主要內容,予以細化,明確考核程序,創(chuàng)新考核方式方法,增加日??己朔种当戎?,使考核標準更加科學合理、切合實際。有效運用考核結果,將考核結果作為政府各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,納入績效綜合考核指標體系,實現(xiàn)考核結果運用常態(tài)化。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十九
    1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題,著眼解決與人民群眾切身利益相關的社會熱點和難點,著眼促進政府公共服務和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件,主要針對環(huán)境保護、經濟運行、改善民生等方面的規(guī)定,為經濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中,充分尊重市場經濟基本規(guī)律,平等保護各類市場主體的合法權益,通過聽證、論證、實地調研等方式廣泛征求意見,切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%,網上登載率100%。
    2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
    3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神,根據我區(qū)全面深化改革、經濟社會發(fā)展需要,結合上位法的制定、修改、廢止情況,組建專班對現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理,對不適應改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止,并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇二十
    2015年,縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,圓滿完成了各項工作目標任務。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
    一、主要工作。
    (一)理清思路,制定全年工作計劃。
    (二)加強協(xié)調,認真做好行政審事項批清理日常工作。
    (三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督,切實規(guī)范行政行為。
    一是制定下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃,按照省市人民政府下達2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求,我辦結合全縣行政執(zhí)法的實際,擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號),明確了檢查內容、重點、方法、步驟和具體要();二是進一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據,督促完善和落實相關行政執(zhí)法制度;三是加強與各行政許可部門的密切合作,進一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督,堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則,對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為,再次進行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同,切實監(jiān)督抽象行政行為。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇二十一
    (一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能,本著公平公正、合法合理的原則,以行政復議委員會為抓手,不斷提高行政復議案件審理質量。2020年,全市共收到行政復議申請120件,不予受理10件,依法受理110件,辦結100件(其中:維持46件,駁回6件,調解后撤回申請21件,確認違法3件,責令限期履行7件,終止17件),10件正在審理過程中,辦結的行政復議案件中,有48件進入行政訴訟。
    (二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求,支持人民法院依法受理行政案件,認真履行應訴職責,做到有訴必應。2020年,全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件,行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中,行政機關敗訴31件,仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
    (三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調解組織為抓手,繼續(xù)完善全市行政調解機構,圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域,繼續(xù)健全專業(yè)調解組織,充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用,保持行政調解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年,全市各級行政機關共受理行政調解案件9455件,調解成功9434件,成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎,結合日常審理實務,市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》,對從受理到結案的整個過程進行標準細化,進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件,201x年未結案18件),已審結56件,結案率91.80%,全部歸檔裝卷完畢。調解及撤回申請16件,調解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
    (四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制,積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式,對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式,到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會,提升復議案件辦案透明度和當事人參與度,增強復議公信力。2020年,共舉行巡回聽證7件次。
    政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇二十二
    (一)完善制度規(guī)則。
    為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動公共資源交易進一步電子化、網絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作,解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
    (二)發(fā)揮協(xié)調職能。一是全年公管辦共召開各相關部門參加的聯(lián)席會議11次,協(xié)調解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題,有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調會30余次。參與協(xié)調處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置,有力的確保了項目的持續(xù)推進。
    (三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為,有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結7件,向公安機關移送3件,向仁壽縣轉交2件,向青神縣轉交1件。針對查實的異常情況,分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    (四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能,保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā),嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定,對市級5000萬以上的重大項目開標,積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件,對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督,及時提出異議,確保開標程序、評審結果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。