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扶貧情況工作總結篇一
根據(jù)xx文[20xx]23號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)》和xx發(fā)[20xx]26號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現(xiàn)將工作總結如下：
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導xxx帶領局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶xx貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。
一工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
二幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶35戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。
三工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：
1、幫扶單位包村任務：一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃二是培育主導產業(yè)，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產業(yè)，培植產業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設，制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃，并組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務：一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
一加強組織領導?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
二嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
扶貧情況工作總結篇二
20x年，我局繼續(xù)按照省、市、縣精準扶貧工作要求，全力做好掛點村、掛點農戶的脫貧工作，取得了一定的成績，也存在一定的問題，現(xiàn)將20x年我局精準扶貧工作總結如下：
x村位于x鎮(zhèn)的東北角，x國道穿越全境，與x鎮(zhèn)國道上接壤，總面積6平方公里。全村共有31個村民小組，865戶3452人，總勞動力1745人，其中小學生數(shù)326人，初中生數(shù)126人，高中數(shù)68人。耕地面積2312.03畝，人均0.67畝，有效灌溉面積1230畝，旱澇保收面積760畝，果園面積420畝。黨員73人，村“兩委”干部6人。全村共有148戶貧困戶，共456人。其中扶貧戶91戶，303人;扶貧低保戶24戶，82人;低保戶26戶，63人;五保戶7戶，8人。我局共有工作人員6名，在x鎮(zhèn)x村掛點聯(lián)系了15戶農戶，全部屬于扶貧開發(fā)戶。
(一)成立組織機構
成立x縣體育局20x年精準扶貧工作領導小組，x局長擔任組長，x、x副局長任副組長，x、x、x等其他干部任成員。
(二)深入了解致貧原因。
經深入了解，發(fā)現(xiàn)x村村民致貧原因主要有以下幾個方面：一是低文化素質致貧。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。
二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導致貧窮。雖然通過農村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負擔。
三是勞力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產出的農產品又無法外銷，家庭經濟十分困難。四是其他原因致貧。如由于自身殘疾，無法從事勞動生產;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上學經濟壓力大等。
(三)幫助農戶脫貧成效明顯：一是深入結對幫扶貧困戶，全面了解溝通發(fā)展思路，填寫好x市精準扶貧信息表，并錄入管理系統(tǒng)。二是制定詳細精準發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、具體幫扶措施，在產業(yè)、就業(yè)、保障等方面全力提供幫助。
三是認真抓好防汛抗災工作，深入農戶家中宣傳防汛抗災知識以及應對措施，查看水庫、山塘、水坡等地質災害易發(fā)區(qū)域的情況變化，做好預警工作。四是做好“一本通”相關工作，組織幫扶干部和農戶認真填寫好“一本通”，并要求干部、農戶要完全一致。
五是根據(jù)農戶不同的特點，經常性的和他們保持聯(lián)系，詢問發(fā)展規(guī)劃和要求，長遠打算和近期打算，及時給他們出主意，想辦法給予解決。六是與縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里聯(lián)系，要求各方面給予我們連掛的農戶更多優(yōu)惠政策。七是全面完成20x年脫貧戶的信息錄入。20x年我局連掛的農戶共有3戶，加上20xx年的脫貧戶，我局共9戶貧困戶脫貧，剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準扶貧信息
按照市、縣、鎮(zhèn)的有關要求，積極上戶落實貧困戶信息，并及時將貧困戶信息錄入到扶貧系統(tǒng)內。目前，我局聯(lián)系的15戶貧困戶信息已全部在系統(tǒng)內進行了錄入，并關聯(lián)到了我局各干部。
(一)存在的問題
1、貧困戶對于精準扶貧的認識還不夠;
2、脫貧的具體措施還需進一步精細。
(二)下一步打算
1、加大精準扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機群發(fā)短信、微信等手段，廣泛宣傳精準扶貧的相關政策，使廣大群眾深入了解精準扶貧工作，以便更好的開展工作。
2、因地制宜發(fā)展特色產。堅持宜農則農，發(fā)動有能力的貧困戶發(fā)展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優(yōu)勢產業(yè)和生豬、魚養(yǎng)殖業(yè)，提高特色產業(yè)開發(fā)效益。
3、探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)流轉，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。
協(xié)助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業(yè)技能。大力落實“雨露計劃”等政策,鼓勵貧困戶參與“新型農民職業(yè)培訓”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。20x年實現(xiàn)70%貧困戶通過培訓提升勞動就業(yè)能力。20xx年前全部培訓完成。
6、按照市、縣、鎮(zhèn)的有關要求做好其他有關扶貧工作。
扶貧情況工作總結篇三
我們通過扶貧微信群和電子郵箱等方式，將就業(yè)扶貧宣傳資料發(fā)送到鄉(xiāng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障所工作人員加大對就業(yè)政策的講解和宣傳。20xx年利用“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等專項活動。通過公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業(yè)相關政策，在縣城主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行了就業(yè)政策和招聘崗位信息宣傳，發(fā)放就業(yè)政策和招聘信息宣傳資料共計25000多份，舉辦各類招聘會6場。
目前，我縣有建檔立卡貧困人口有59582人，勞動年齡段貧困人口有12854人，已就業(yè)6392人，未就業(yè)人6462人。今年以來，有就業(yè)愿望的1551人中，全部實現(xiàn)了就業(yè)；有培訓愿望的163人，全部通過培訓實現(xiàn)了就業(yè)。結合人社系統(tǒng)自身職能，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會保障服務站，采集貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓需求等相關信息，對相關信息進行再摸底、再核實、再確認，并每人填寫一份《20xx年度河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧工程貧困家庭勞動力登記卡》，將對貧困勞動力的調查采集信息及時在人社部農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺、河北省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)更新，為以后工作的開展提供依據(jù)。通過各級人力資源和社會保障平臺工作人員的努力，對貧困勞動力就業(yè)情況進行跟蹤，10月底前有就業(yè)意愿貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)任務全部完成。
針對相當一部分貧困人口“有勞動能力，有就業(yè)愿望，但年齡偏大，不愿外出或無法外出”的實際，積極開發(fā)扶貧崗位，給予專崗安置。今年，我們協(xié)調住建、林業(yè)、扶貧、政法有關部門，開發(fā)了保潔、保綠、護林、防火、護路等扶貧專崗，全縣3614名農村貧困勞動力通過就地、就近轉移就業(yè)，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。人社局下一步在各行政村開發(fā)勞動保障信息員專崗300多個，負責各行政村勞動保障平臺工作。
抓住廊坊三河市、北京朝陽區(qū)與我縣對口幫扶這一有利時機，面向京津冀勞務市場開辟貧困勞動力就業(yè)渠道。4月份，我們與北京市朝陽區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合組織了“聚力就業(yè)優(yōu)先，助推扶貧攻堅”20xx年春季就業(yè)招聘活動。參會企業(yè)26家，提供文員、出納、客服、操作工、家政服務等就業(yè)崗位600多個。現(xiàn)場有91人與用人單位簽訂了就業(yè)意向協(xié)議，其中建檔立卡貧困人口13人。經跟蹤反饋落實就業(yè)人員88人。本次招聘會引起了社會的廣泛關注，《河北經濟日報》、《張家口日報》分別就此做了報道?，F(xiàn)在，朝陽區(qū)每月不定期為我們推送用工信息，縣局就業(yè)服務中心及時發(fā)布，為有意向進京就業(yè)的貧困勞動力開辟了一條就業(yè)綠色通道。近日，我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務合作關系，今年至少可以為勞動力年齡段貧困人口提供200個就業(yè)崗位，通過跟蹤反饋目前在北就朝陽區(qū)輸出就業(yè)2865人。
全省就業(yè)扶貧巨鹿現(xiàn)場會后，縣委、縣政府對全縣就業(yè)扶貧工作進行了重新審視，圍繞貫徹六部門聯(lián)合下發(fā)的26號文件精神，研究制定了在全縣范圍內積極推廣建立一批“扶貧工廠”的舉措。對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)進行扶貧工廠認定，并對符合條件的，按照每吸納一人給予1000元的一次性就業(yè)補貼，鼓勵廣大企業(yè)吸納貧困人口，參與脫貧攻堅。目前，已認定xx縣飛龍家俱有限公司、xx縣益豐農業(yè)開發(fā)有限公司兩家企業(yè)為“扶貧工廠”，吸納建檔立卡貧困人口23人。其余7家企業(yè)正在進行資料審核，確定后掛牌。
我縣皮毛碎料加工有著悠久歷史，在全國毛皮行業(yè)整體布局中，錯位發(fā)展，突出特色，打造中國京西北裘皮加工集散中心；提升全球最大的毛皮碎料加工基地；叫響中國毛皮文化發(fā)祥地。我們利用傳統(tǒng)皮毛加工的資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展皮毛加工業(yè)，吸收農村勞動力從事皮毛販運、加工、營銷以及養(yǎng)殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開展皮毛碎料加工達3000多家，從事皮毛販運、加工、營銷等工作人數(shù)達50000多人。皮毛業(yè)已是我縣人民群眾經濟收入主要經濟體。
按照省市文件精神，本著公開、公正、公平采用政府拋投標方式，在20xx年通過政府招投標確立了張家口市勞動就業(yè)訓練中心和張家口市愛百幫職業(yè)培訓學校，為我縣農村勞動力轉移培訓機構，并簽定了培訓合同。結合省、市“雙創(chuàng)雙服”活動總體要求，為提升貧困勞動力就業(yè)能力，組織開展了多種形式的技能培訓。
扶貧情況工作總結篇四
楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村現(xiàn)有開發(fā)區(qū)負責包保貧困戶90戶321人。同時，確保楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村2020年整村出列。開發(fā)區(qū)將動員全部力量，采取黨員干部與貧困戶結對的幫扶措施，謀劃產業(yè)發(fā)展，幫助貧困村出列，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭在2020年前實現(xiàn)貧困戶全部脫貧。
按照干部包戶工作要求，對開發(fā)區(qū)負責的王屯村貧困戶，由班子成員帶頭開展結對幫扶，按照每個貧困戶都有幫扶責任人的原則，做到不漏一戶，確保開發(fā)區(qū)包保工作全覆蓋。
(四)愛心企業(yè)捐助。在春節(jié)為貧困戶送慰問活動中，開發(fā)區(qū)出資1萬元，53家企業(yè)積極響應開發(fā)區(qū)扶貧倡議，籌集善款107000元和價值3500元物資，都已發(fā)放到位。其中愛心企業(yè)安徽中環(huán)創(chuàng)新綠色建筑產業(yè)有限公司為王屯民族村寒門學子10名學生捐贈每人現(xiàn)金2000元，米、面、油各一件。瓦大、麥德發(fā)、金木工藝等企業(yè)為王屯民族村困難黨員10人每人捐助1000元，楊樓好人3人每人1000元，進行慰問。6月份中綠(阜陽)飲品科技開發(fā)有限公司為開發(fā)區(qū)結對幫扶對象捐贈面包產品，每戶一箱。為迎接7月1日建黨節(jié)，開發(fā)區(qū)面向園區(qū)企事業(yè)單位干部職工發(fā)出“愛心捐贈舊物”活動倡議，現(xiàn)已得到各企業(yè)的紛紛響應，目前物資正在收集登記中。
在今年“六一”兒童節(jié)來臨前夕，區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)開發(fā)區(qū)管委會對王屯朱溝小學的貧困家庭學生進行了慰問，為他們送去了學習用具、面包和現(xiàn)金，并為朱溝小學捐款2萬元建設圖書館，豐富學生的業(yè)余文化生活，其中園區(qū)愛心企業(yè)安徽通圓建筑工程有限公司、安徽鵬豐食品有限公司分別為學子捐獻了現(xiàn)金與食品。
扶貧情況工作總結篇五
王屯民族村區(qū)域偏遠，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，集體經濟底子薄、基礎弱，沒有實體產業(yè)經濟。同時村里水、電、路等基礎設施建設沒有形成統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃。造成溝河塘堵塞，造成路面積水嚴重。交通設施基礎薄弱，部分村組生產道路尚未硬化，群眾生產、生活、出行十分不便。導致部分群眾對扶貧工作不理解、不支持。
下一步深入到基層群眾，了解村情名義積極宣傳黨的惠民政策，落實產業(yè)扶貧措施，熱心幫扶貧困戶發(fā)展生產，解決困難戶生活困難，發(fā)展集體經濟，帶領廣大貧困戶增收脫貧，切實提高貧困戶對扶貧工作的滿意度。
xx開發(fā)區(qū)管委會16位干部對楊樓孜鎮(zhèn)王屯村的90戶貧困戶進行了包保，村級辦公設施得到添置，村級光浮發(fā)電項目用地已協(xié)調落實，對特困貧困戶及時進行救助，駐村干部到崗到位，被包保村及貧困戶的幫扶工作正常開展。
扶貧情況工作總結篇六
根據(jù)上級的安排，我于20xx年x月調入x村進行扶貧定點工作聯(lián)系隊員。
在這段時間里，讓我鍛煉了許多，也開拓的為的視野，增強了工作的責任心，對于農業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。
此外，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處。
現(xiàn)將半年來的工作情況總結如下：
一、加強學習，充分認識建整扶貧工作的重要性，我認為，建整扶貧工作的主要任務，就是要打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎，增強農村發(fā)展后勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。
要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學習有關農村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。
因此，在工作中，我注重學習，認真思考，不恥下問，并結合實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務
1、進村調研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。
其次是按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。
再次是按照農村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學發(fā)展、富民強村的能力，協(xié)調利益、促進和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。
在做好調研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。
為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會，向群眾反復宣講建設內容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。
通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設，用心為群眾解決好實際問題。
按具體制定的xx個項目建設中，現(xiàn)正組織分步實施。
在椪柑產業(yè)項目實施中，工作進度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應市場經濟的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層工作經驗缺少，工作新局面還待打開。
本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農村一線工作很少，農村工作經驗缺乏，對農村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。
二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務。
由于本人對農村政策理論掌握不夠，對市場經濟知識了解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上駐點村經濟條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當?shù)亟洕ぷ鞑豢袄硐?，還有待進一步提高。
三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術指導。
四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。
五是工作上欠主動性，膽子不夠大。
六是協(xié)調能力不強等。
針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結，并在今后的實際工作中，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收獲
經過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。
通過這半年的基層鍛煉，我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的'認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。
工作中，我也深切體會到做好農村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。
現(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。
同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益，工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。
xx年開展第二輪建扶工作以來，我局認真對照全區(qū)農村建設扶貧工作會議要求，以突出民生為導向，以產業(yè)結構調整為抓手，不斷加強基層組織建設、基礎設施建設，進一步推動基礎產業(yè)的發(fā)展、基礎環(huán)境的改善和基礎工作的提升，確保三年幫扶工作規(guī)劃的順利完成。
現(xiàn)將2013年工作總結如下：
一、貧困戶基本狀況
我局結對幫扶貧困戶6戶，共有16人。
其中救濟型1戶、生產型5戶，6戶均為泥土平房。
水田面積8畝，旱地9。
5畝，村民以種植水稻、花生、養(yǎng)殖雞和養(yǎng)殖塘魚為主，只能自供自足，其中水稻8畝，年產量5。
5噸;魚塘面積16。
8畝，年產量9。
8噸。
二、扶貧工作進展狀況
經全體幫扶干部的發(fā)奮，到11月底，投入扶貧資金1。
2萬元，其中到戶幫扶資金1。
2萬元。
在貧困戶產業(yè)幫扶項目中已種植水稻8畝、養(yǎng)雞120只、養(yǎng)魚16。
8畝。
目前，結對幫扶貧困戶人均純收入達5022元，已經到達起初制訂的預期目標。
三、主要做法
(一)緊密圍繞在由局長張愛軍為組長，其他掛點領導為成員的扶貧工作領導小組制定幫扶目標，由黨總支書記郭紅為主要負責人，楊志亮副局長分管，扶貧聯(lián)絡員1人，負責整個扶貧開發(fā)聯(lián)系溝通、工作日常事務，盡職盡責。
(二)2013年，我局幫扶工作第1個年頭，幫扶領導多次深入到貧困戶家中了解狀況，在掌握第一手資料，按要求制訂了2013年的《春江區(qū)經信局扶貧奎塘村工作實施方案》，并將工作方案進行分解，將每一個具體幫扶項目落實到職責人，真正構成“橫向到邊、縱向到底”的扶貧工作職責網(wǎng)絡。
每位幫扶領導對所掛扶的貧困戶制定今年詳細的、可量化的幫扶措施，真正做到了有的放矢、對癥下藥地開展幫扶工作。
為解決貧困戶當前的困難，各幫扶干部在進村入戶的同時還帶去了幫扶資金、養(yǎng)殖飼料等物資。
到目前，共計投入幫扶資金達1。
2萬多元，從生產和生活上解決了貧困戶所面臨的難題。
(三)建檔、立卡、網(wǎng)絡信息輸入和扶貧工作臺賬。
一是貧困戶的全部信息實現(xiàn)了與電腦對接，全部檔案均有紙質檔案備案，扶貧數(shù)據(jù)管理工作井然有序。
全部建好扶貧工作臺賬，并存奎塘村扶貧工作領導小組辦公室和區(qū)扶貧辦備案。
二是多方籌集資金，支持奎塘村基礎設施建設。
三是規(guī)劃先行，全力打造產業(yè)扶貧基地。
充分發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢，發(fā)展農業(yè)產業(yè)，如種植果樹、粉葛、花生以及養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產業(yè)。
三是切實加強勞務輸出工作。
按照“輸出一人，脫貧一戶”的方針，姚干子、姚新福、姚玉彬三戶有條件的貧困戶輸出勞動力，發(fā)展勞務經濟，增加家庭收入。
目前，我局幫扶6戶貧困戶中，外出務工人員3人，實現(xiàn)勞務收入4。75萬多元。
四、下一步的工作打算(描寫菊花的句子)
為進一步推進幫扶項目的進展，真正幫出實效，下一步我們將繼續(xù)做好以下工作：
一是繼續(xù)加強對扶貧工作的領導，全面強化幫扶職責。
根據(jù)市、區(qū)扶貧考核工作提出的意見，進一步落實幫扶措施，及時督促幫扶干部發(fā)奮完成各自的幫扶任務，實行問責制。
二是繼續(xù)推進產業(yè)扶貧的工作進度。
產業(yè)扶貧是我局扶貧工作的重要舉措，固定的產業(yè)既可為幫扶貧困戶增加穩(wěn)定的收入，更可為發(fā)展經濟項目起到龍頭帶動作用。
進一步幫忙我局的幫扶的貧困戶加入到農業(yè)合作社或奎塘村扶貧級支援的柚子樹種植、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、的發(fā)展項目中。
一、近幾年扶貧開發(fā)狀況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。
主要表此刻：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。
近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。
實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。
全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農民增收。
由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農產品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6。5萬畝。
同時，扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。
先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。
完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。
改革村級管理辦法，對所有村級群眾收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。
對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展?jié)摿Α?BR> 建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。
全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。
完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。
鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。
農業(yè)總體上還是粗放生產，果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0。
46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。
雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小。
同時，由于全鎮(zhèn)農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。
全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。
4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4。2%。
農村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶，2013年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。
由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。
由于財力有限，要持續(xù)機關正常運轉都十分困難，更無剩余資金用于經濟社會發(fā)展。
全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。
由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后，群眾生產生活不便。
由于受地理位置影響，經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。
一是農田水利設施亟待改造。
基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災潛力差，水系配套不足，綜合生產潛力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。
全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。
由于電壓不夠，用電安全較難保障。
四是公路等級低，群眾出行難。
全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。
雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。
全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合，實施一批項目。
我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。
圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農民轉變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。
以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。
緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。
推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。
如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。
一是在農田水利項目給予支持。
受柑橘黃龍病的沖擊，部分農民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中，推薦加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。
三是推薦加大農村電網(wǎng)改造，提高用電質量。
四是給予農村信息化工程項目支持。
推薦每個行政村設立1個農村信息化點，方便群眾獲取生產生活信息。
五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。
推薦在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所。
推薦在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農村大病救助力度。
農村因病致貧嚴重，推薦加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。
由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務。
扶貧情況工作總結篇七
(一)加強組織領導。為切實做好全區(qū)扶貧幫扶工作，xx開發(fā)區(qū)及時成立了扶貧幫扶工作組織，由管委會黨工委副書記擔任組長，其他班子成員擔任副組長，各科室負責人分別任成員。并設立了領導小組辦公室，具體負責扶貧幫扶日常工作。同時，按照要求，選派一名干部駐點幫扶村(楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村)。為保障工作責任落實，我們在抽調16名干部分別對幫扶村的90戶貧困戶321人進行了幫扶包保。
(二)明確目標任務。落實“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度(以下簡稱“雙包”)，就是在開發(fā)區(qū)結對幫扶的楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村，每個建檔立卡的貧困戶確定一名幫扶責任人。進一步強化包戶干部的扶貧責任，更加廣泛和充分調動各方面的力量參與精準扶貧，幫助貧困村和貧困戶逐步改善生產生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐，確保楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村所有貧困戶在2020年前穩(wěn)定脫貧，同步實現(xiàn)小康。
扶貧情況工作總結篇八
今年以來，xx鎮(zhèn)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道攻堅克難，為了xx教育脫貧工作，做出大量的工作?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)此項工作情況總結如下：
貧困生資助工作：我鎮(zhèn)建檔立卡貧困學生xx人全部打卡資助，資助率xx%。其中本鎮(zhèn)戶籍xx人、外縣在本鎮(zhèn)xx人、外鎮(zhèn)在本鎮(zhèn)xx人、高校本科生xx人、高校新生入學車費資助xx人、邊緣戶xx人。資助告知書已全部下發(fā)。
貧困大學生貸款工作：本鎮(zhèn)貧困大學生共xx人，完成率xx%。
控輟保學工作：公安系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，xx鎮(zhèn)6~15周歲人口共有xx人：經幾輪摸排、核查確認xx人在義務教育階段就讀。其中：本鎮(zhèn)內就讀xx人、縣內外鎮(zhèn)就讀xx人、已取證完畢;縣外就讀xx人，尚有5人未取證(其中4人系一家人，包保教師經多方查找找出四個學生的具體學校、年級，但因超生與社區(qū)發(fā)生矛盾，家長直言要學生證明就必須退回超生罰款，否則拒不提供證明，xx人因全家長期外出無法聯(lián)系，已經上報鎮(zhèn)政府。)。到目前為止，內在外就讀取證率達99.84%;非義務階段就學xx人：初中畢業(yè)xx人;空掛戶、死亡、失蹤已備案共xx人：重試殘疾、無法自理xx人，包保教師和家長、社區(qū)溝通，待確定有效、可行的教育方式;暫不在校xx人，這xx人經過學校及包保教師多方努力無果后，已經上報鎮(zhèn)政府妥善解決。
另外，我鎮(zhèn)“雙基”建設項目正常施工，一所幼兒園正建設中。
(一)明確工作思路，拓寬工作途徑。
教育扶貧是xx脫貧摘帽系統(tǒng)工程的重要組成部分，是xx文明縣城創(chuàng)建、轍縣劃市目標實現(xiàn)的關鍵一環(huán)，也是每個教育人的光榮使命;中心校多次召開全鎮(zhèn)教師教育扶貧專項會議，宣傳教育、業(yè)務培訓、調度評比、解決教師思想、任務、責任問題。采取辦公室人員包各自然校;自然校長、中層領導包教師;教師包學生、包貧困戶的措施;階段任務在時間、內容上明確要求，不讓老師們做無用功、干費事活。僅3~22周歲人口摸排，我鎮(zhèn)蔡朱小學12名教師三天內平均每人摸排達156人，教師們態(tài)度認真、工作扎實，所摸數(shù)據(jù)真實度、可信度極高。大學生貸款在9月13日全鎮(zhèn)召開調度會之后，在一天半的時間內，貸款率由原來的83%上升到100%。為了完成貸款任務，辦公室包保人員、學校校長、學生包保教師三方結合、緊盯學生、勸說家長，用誠心打動他們，甚至包保老師個人出資給學生支付回來路費，促使其回鄉(xiāng)貸款?？剌z保學取證方面，部分老師忍辱負重，多次上門及電話聯(lián)系，遇到不明事理，不愿配合的家長，反復耐心解說，甚至動員親戚朋友幫忙，通過多種渠道開展工作;輟學生勸返工作，我們采取個個擊破的方式，不放過一絲可能，把在外已務工月收入近6000元的輟學生都已勸返就讀。全鎮(zhèn)各校以有用、管用、實用的工作舉措和務實、扎實、真實的工作作風做保障，強力、穩(wěn)步推進教育脫貧攻堅工作。
(二)健全工作機制，明確責任分工。首先是健全領導機制，扶貧工作由我親自抓，按上級要求設計工作思路，兩名副校長分別負責教育資助工作和控輟保學工作、兩名精煉辦公室人員負責資料、信息匯總，避免了人浮于事、相互推諉的現(xiàn)象。其次是建立運轉機制，定崗定責。辦公室人員全部包校，督查督導，解決個案問題，按周調度、通報工作開展情況。三是制訂工作方案。根據(jù)縣局及鎮(zhèn)扶貧辦月、周任務清單落實任務、整改問題、突破難題。四是完善制度、落實責任。認真落實每個同志的職責，把扶貧工作與學校綜合評比、教師評優(yōu)評先掛鉤，把扶貧及控輟保學工作作為教師思想政治考核的一部分。形成干事、擔當、責任、榮譽相結合的工作局面。
(三)抓住兩個重點，帶動全面工作。兩個重點工作即教育資助和控輟保學。首先是教育資助深度排查補漏，借助專班排查及教師摸排進一步查找缺漏，做到不漏一人、不錯一人。其次是把控輟保學數(shù)據(jù)細致比對、認真再摸排。把摸排的本鎮(zhèn)9351人和學籍庫、學校班級名冊進行比對，確保不差一人：針對本在外取證情況，組織人員對各校取證材料隨機抽取五到十人電話核實真實性，并及時通報、整改。同時，對“三殘”送教進行定期督查，做到形式、內容、滿意度都達到要求。留守兒童關愛，充分利用留守兒童之家開展活動，關注學習、生活;學校愛心超市每月為表現(xiàn)優(yōu)秀的留守兒童免費送文具、生活用品：積極為特困留守兒童申請縣關工委及鎮(zhèn)政府進行每人400元的救助，助力學生們健康、快樂成長。
(四)加強輿論宣傳，營造工作氛圍。在扶貧攻堅成為當前重點工作社會大環(huán)境下，加強教育扶貧宣傳，提高社會認知度。中心校采取在各村室、學校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安裝條幅、設置教育資助政策宣傳圖板、發(fā)放教育扶貧明白書、組織扶貧政策問卷調查等多種宣傳方式，擴大教育扶貧的宣傳力度，提升全社會對教育扶貧的知曉度。
1、繼續(xù)加大政策宣傳力度，充分利用宣傳條幅、宣傳圖報及黑板報、電子屏、網(wǎng)絡平臺等形式加大教育扶貧的宣傳，讓政策深入人心。
2、全力做好信息對接，積極配合縣教育局、鎮(zhèn)扶貧辦，做到工作步調一致，各項數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
3、竭力做好資助全覆蓋與控輟保學的個案問題解決工作。
4、統(tǒng)籌教育扶貧工作與教育教學工作的結合，提升人民群眾對教育工作的滿意度。
扶貧攻堅已到了沖刺賽跑的最后階段，我們全體教育人要克難攻堅，不負眾望，以不破樓蘭終不還的斗志，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧情況工作總結篇九
__民族中心學校精準扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領導下，在__村村支兩委的緊密配合下，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務，在促進發(fā)展上下功夫，推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現(xiàn)就我們20__年上半年具體做法匯報總結如下：
1、加強領導、各負其責。
為了抓好落實精準扶貧”工作，鄉(xiāng)中心學校成立了精準扶貧工作領導小組，由鄉(xiāng)中心學校黨書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。
2、上下聯(lián)動，密切配合。
我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟，與村組干部緊密的配合，與幫扶對象交心談心與他們打成一片，當好參謀，做他們的知心人和引路人。
3、深入實際，摸清情況。
根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，圍繞對象精準、內容精準、目標精準、措施精準，抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。在20__年2月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農戶名單。在20__年4月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農戶名單，予以公示。
(3)甄別確定貧困農戶名單，協(xié)助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
(4)最終確定幫扶對象，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶對象擬定脫貧措施，并簽訂協(xié)議和承諾書。
通過以上方法和步驟，我們服務范圍內共幫扶家庭74戶，幫扶人數(shù)184人，其中在籍學生27人。
4、有的放矢，對癥下藥。
5、下半年工作打算。
結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”和一戶一法的要求，找準產業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到戶、帶動到人”，實施好當前擬定的產業(yè)項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到戶，資金到戶，效益到戶，進一步做好精準扶貧工作。
精準扶貧，任重而道遠，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題，離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們全體人員將進一步強化責任意識，創(chuàng)新意識、質量意識、協(xié)調意識，以務實誠信、多辦實事的優(yōu)良工作作風來做好今后的扶貧工作。
扶貧情況工作總結篇十
20xx年，在各級政府的領導下，扶貧辦等部門的指導下，xx村兩委干部團結帶領群眾，認真貫徹黨的十九屆一中全會精神，依托本村現(xiàn)有資源，積極發(fā)展村級集體經濟;以“精準扶貧”思想為指導，立足建檔立卡貧困戶基礎，加緊推進扶貧開發(fā)工作;積極爭取政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調推進本村扶貧事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就我村工作工作總結如下。
一是依托現(xiàn)有資源，實現(xiàn)貧困村集體經濟再生能力。村兩委從清理“三資”入手，主要是:首先，公開拍賣老村委會四間平房，實現(xiàn)固定資產貨幣化。其次，發(fā)包租賃村集體閑置魚塘。再次，積極開展現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。通過上級爭取，xx村納入現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目建設范圍，正在積極開展土地流轉工作，目前全村已近90%的農戶簽訂了流轉協(xié)議。xx村現(xiàn)有農田3800余畝，加上一些整理后的土地，全部流轉后，每年將為xx村集體帶來近7萬元的固定收益，將極大改善xx村集體經濟落后的局面。
二是積極爭取上級單位支持，發(fā)展集體經濟。我們利用省專項選派幫扶自己5萬元與柳溝村捆綁使用，共建奶牛養(yǎng)殖場，每年為村集體帶來收益5000元。我們積極申報光伏發(fā)電站項目，通過上報20xx年度貧困村項目認領活動，爭取到市人社局等五家單位和公司資金20萬元，作為光伏發(fā)電站的配套資金，目前先期資金8萬元即將到賬，余下部分待項目開建后陸續(xù)到位。
三是實施貧困戶“精準扶貧”。協(xié)調市五家單位聯(lián)系幫扶6戶困難家庭，目前已有一戶家庭通過市殘聯(lián)資助建設羊圈、購買種羊的方式實現(xiàn)了脫貧目標，其他幾戶也在逐步實施中。我們還為其他喪失勞動力的貧困戶通過辦理低保，為孤寡老人辦理五保戶等方式，將一部分五保貧困戶，喪失勞動能力的貧困戶進行了脫貧。此外，通過政策傾斜，改善貧困戶生活條件。在上報危房改造的名單時，重點考慮建檔立卡貧困戶的需求，現(xiàn)已完成6戶貧困戶的危房改造項目。另外，今年我們又上報了7戶貧困戶的防震房屋建設項目。目前，53戶貧困戶中，有勞動能力的待脫貧戶僅有十余戶。
四是開展基礎設施建設。xx村內基礎設施落后，我們通過申請中央專項農村公共服務運行維護機制20萬元用于改善村組內的道路，方便村民生產和出行，目前工程已經開始鋪設路基，月底將全面完成。
五是開展教育扶貧。教育扶貧是最根本的扶貧，我們抓住貧困家庭子女教育幫扶這一要點，積極開展對貧困村小學和貧困子女的教育資助。20xx年，市人社局等5家單位出資5萬元，用于資助xx村貧困家庭子女就學，20xx年，我們資助了22名貧困學生共計5600元。我們還積極聯(lián)系公益慈善組織，蚌埠市穩(wěn)恒者協(xié)會等慈善組織在蚌埠市淮河路步行街舉辦公益演出，募集社會善款5000余元，為10名困難學生資助現(xiàn)金3000元，余款用于購置學習用品等。協(xié)會又聯(lián)系延安路幼兒園為xx小學捐助課桌椅30余套，改善了貧困學校的辦學條件。
六是開展貧困戶的幫扶慰問。今年以來，市5家?guī)头鰡挝缓推渌嚓P部門縣處級和科級領導分批約50人次到村開展困難群眾和困難黨員慰問，共計慰問近30戶困難群眾和黨員，發(fā)放慰問資金和物品9000余元。
一是加快推進貧困村集體經濟發(fā)展。加快推進土地流轉工作，轉變農業(yè)產業(yè)結構，推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，組織轉移剩余勞動力。通過土地流轉工作，一方面解放了本村的勞動力，另一方面也推動了集體經濟發(fā)展，使集體有能力解決村內一些基本問題。
二是在精確認定“建檔立卡”貧困戶的基礎上，分類做好貧困戶的幫扶脫貧工作。通過復核已建檔立卡的貧困戶，做到識別準確，重新制定一戶一策幫扶措施，確保所有貧困戶按照目標計劃完成脫貧。
三是開展本村基礎設施建設工作。完成已經實施的道路和村民廣場工程。積極申報我村道路，水利等基礎建設項目。
四是進一步做好光伏發(fā)電站項目。
五是確實管理好扶貧蔬菜大棚項目。
五是繼續(xù)開展教育扶貧。通過單位幫扶的教育資金，安計劃繼續(xù)實施貧困家庭的貧困學生的教育資助。
六是開展年底對貧困戶的慰問工作。聯(lián)系幫扶單位落實春節(jié)期間對貧困戶的幫扶慰問。
一是希望前期申報的扶貧項目(包括整村推進項目)可以盡快落實。
二是建議貧困戶的幫扶措施，扶貧資金可以具體到戶。
三是建議上級部門給出一些對貧困戶的扶貧措施如何與集體經濟結合的指導意見，一邊工作開展有個指導思想。
扶貧情況工作總結篇十一
上半年扶貧工作在_委、_人民政府的正確領導下和扶貧部門的幫助指導下，認真學習xx大及xx屆五中、六中全會，省委九屆二次全和_委八屆二次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動為動力，團結奮斗，扎實工作，圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標，堅持開發(fā)式扶貧和政府主導、全社會共同參與的扶貧開發(fā)方針，調整思路，創(chuàng)新機制，強化措施，明確責任，把扶貧開發(fā)與新農村建設相結合，積極協(xié)助掛鉤扶貧點向上級單位協(xié)調資金和項目，切實幫助扶貧點改善基礎設施建設，硬化進村入戶道路，改善生產生活條件?，F(xiàn)將20_年上半年扶貧工作總結如下：
一、深入貫徹學習省_相關會議、文件精神。
_____黨支部利用星期一學習日認真貫徹省委九屆二次全會和_委八屆二次全會以及省_有關扶貧工作方面的文件精神。通過學習，全體黨員、干部的思想、政治素質有了明顯的提高，積極參與單位的扶貧工作，為扶貧工作出謀劃策。
二、領導重視，思想明確。
貧攻堅戰(zhàn)中，盡力做好對口幫扶工作。_縣____鎮(zhèn)的____村委會是一個比較偏遠且經濟發(fā)展較為緩慢的一個自然村，自安排作為我單位的扶貧掛鉤點以后，單位領導高度重視此項工作，將其作入單位機關一項重要工作任務來完成，并納入議事日程。調整充實了以_____為組長，分管扶貧工作的副_____為副組長，各科(室)負責人為成員的_____扶貧工作領導小組，指定專人負責具體日常事務。做到有領導抓扶貧工作，有專人負責落實，為開展好扶貧工作打下了堅實的基礎。
三、認真研究，切實開展好扶貧掛鉤工作。
為困難學生解決學習上和生活上的部份困難。黨員干部結合部門工作實際，分批分期深入到掛鉤扶貧點，幫助當?shù)厝罕娊鉀Q實際困難，盡力獻言獻策，多為當?shù)乩习傩辙k實事、辦好事。
四、重點分析，搞好扶貧濟困工作。
我單位領導干部身體力行，在帶頭做好扶貧濟困日常工作的同時，還充分發(fā)揮單位黨支部的先鋒模范作用，積極動員黨員干部帶動廣大職工切實做好扶貧難點工作。在扶貧資金方面，單位機關黨員和中層干部每年要求每人深入掛鉤扶貧點次數(shù)不得少于3次，切實為貧困學生送去溫暖和鼓勵。20_年，我單位在經費十分緊張的情況下，一是安排10000.00元的專項資金，用于補助扶貧點的進村入戶道路硬化項目;二是由單位領導率領全單位干部職工到____村委會看望并慰問了該村的困難戶、貧困老黨員和大學生村官，為他們送去了春節(jié)慰問金6400.00元和20床棉被;三是全單位干部職工個人每人每年出資100元成立扶貧助學基金，幫扶3名貧困兒童;四是給____村委會____村小組送去一副標準籃球架，價值9000余元;五是為扶貧掛鉤點征訂了《云南日報》和《文山日報》各一份，為他們送去精神糧食，切實為當?shù)乩习傩辙k了一些實事、好事，受到了當?shù)厝罕姷暮迷u。
一年來，全單位干部職工人人以飽滿的熱情，求真務實的工作態(tài)度以及團結向上的精神，克服困難，切實做好扶貧濟困各項工作，扶貧工作取得了一定的成績。
在今后的工作中，我單位將嚴格按照_委、政府統(tǒng)一安排，動員廣大干部職工一如繼往地抓好扶貧工作，做到真心扶貧，真心為扶貧點的老百姓做實事，同時還要做好“一幫一”結對幫扶工作，定期或是不定期組織干部職工輪流到扶貧點開展幫貧工作，樹立正確的目標、強化責任，同時建立長效機制，確保扶貧掛鉤工作各項目標任務的圓滿實現(xiàn)，為努力構建設和諧社會做出應有的貢獻。
扶貧情況工作總結篇十二
我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶508戶，貧困人口xx36人，貧困面達12.7%，在20xx年至20xx年四年時間中，我們共計將通過“五個一批”扶貧攻堅行動，實施804戶共1496人，其中“扶持產業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為518人共280戶；“低保政策兜底一批”人數(shù)為454人共xx2戶；“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為524人共372戶。今年，我們總計將實施362人共184戶，其中“扶持產業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為131人共70戶；“低保政策兜底一批”人數(shù)為124人共39戶；“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為107人共75戶。
1、建立機構，完善軟件，保障扶貧工作落實到位。
我們成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，分管農業(yè)及扶貧工作的副鄉(xiāng)長具體負責安排部署扶貧工作。各村也相應成立了扶貧領導小組、扶貧專項資金理財小組、監(jiān)督小組等各項組織，確定了由駐村領導統(tǒng)籌、指導，村級干部具體落實，黨員代表、群眾代表、貧困戶代表參與監(jiān)督的完善的工作方式、流程。同時，為了使扶貧工作做到精準到位，前期，我鄉(xiāng)還統(tǒng)一制定下發(fā)了如貧困戶花名冊、幫扶臺賬、干部幫扶簽到表等表冊，并要求鄉(xiāng)、村兩級干部要如實、準確、及時填報，現(xiàn)在，我們也按照上級有關部門的要求，對相關表冊進行了進一步的完善。我們還多次召開扶貧攻堅專題工作會，對階段性工作進行具體安排部署，由農服中心干部對相關表冊的填報進行專門的培訓。通過多方面努力，為我鄉(xiāng)扶貧工作的開展提供基礎保障。
2、分批推進，具體規(guī)劃，保障扶貧工作順利開展。
為使扶貧工作推進更加有效，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，我們制訂了在轄區(qū)內各村分批次實施扶貧攻堅工作的規(guī)劃。今年，我們將在張家灣村、盛家梁村、之字拐村、浸水灣村、半坡龍村5個村實施第一批扶貧攻堅項目。我鄉(xiāng)本年度扶貧解困專項資金共計655000元，我們通過挨戶詢問、討論制定具體發(fā)展規(guī)劃的方式，對貧困戶所需求的如牲畜、糧食等物資進行了統(tǒng)計與統(tǒng)一購買。目前，我們第一批已為貧困戶購買牲畜的資金為202942元，購得牛10頭、豬87頭、羊88頭、雞1465只、鴨1310只；我們將通過對貧困戶對已購回牲畜的飼養(yǎng)情況、家庭具體情況的繼續(xù)跟蹤、走訪，根據(jù)實際追加購買牲畜或是購買如飼料、肥料、糧食以及其他的生活必需品。同時，對于本年度未實施專項扶貧項目的貧困戶，我們也將采取民政資金救助以及優(yōu)先發(fā)放上級幫扶物資的`方式，幫助他們進一步提高生活、收入水平，盡可能的脫貧解困。
3、多措并舉，突出重點，保障扶貧工作取得成效。
一是以“三項制度”助推扶貧工作。我們堅持以“三級聯(lián)動代辦”、“民情氣象站”、村務集中辦公三項制度為平臺，發(fā)動廣大村干部、駐村干部、黨員模范代表、致富帶頭人積極參與，有鄉(xiāng)屬各部門、駐鄉(xiāng)單位、企業(yè)牽頭成立了如“低保、大病救助”、“種養(yǎng)殖技能指導”、“入戶救治”、“畜牧養(yǎng)殖瘟病防治”等多個便民服務小組，以深入村、社，點對點的幫扶、一對一的服務的方式，真正做到便民利民，解決貧困戶的后顧之憂。二是以嚴格的規(guī)定落實扶貧工作。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了目標責任書，將扶貧工作作為年度重點考核項目，明確了考核標準。我們要求村支兩委全體干部及駐村干部每人具體聯(lián)系5至6戶貧困戶，必須親自入戶調研，了解貧困戶的具體情況與具體想法，精準制定扶貧幫扶規(guī)劃，并在與貧困戶溝通認同后簽訂責任書，真正做到扶貧工作精準到戶、精準到人，并從根本上扼殺可能存在的干部工作不實，不深入村社、群眾的問題。三是以智力幫扶帶動扶貧工作。去年，我鄉(xiāng)通過與區(qū)婦聯(lián)、農牧業(yè)局等聯(lián)系，聘請專家到我鄉(xiāng)共舉辦了4期培訓班，培訓群眾350余人，對群眾提供了有力的技術支持和智力幫扶。今年，我們邀請了區(qū)畜牧局專家陳武全同志到我鄉(xiāng)為近百名貧困戶對家禽、家畜的飼養(yǎng)、防瘟防疫等多個方面做了專題授課。通過多方面的培訓，提高貧困戶的生產技能與個人素質。四是以產業(yè)發(fā)展推進扶貧工作。我們以產業(yè)發(fā)展為重點，通過積極與區(qū)總工會、婦聯(lián)等聯(lián)系幫扶單位溝通，在魚家庵村發(fā)動群眾栽植核桃6000株，在浸水灣村采取群眾土地入股分紅的形式發(fā)展花椒300畝，農民常年打工增加收入。全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質稻種植6700畝，發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)大棚蔬菜1800畝，引導農民利用冬閑田擴種蔬菜500畝，規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖小家禽87989只、水產600畝，新發(fā)展珍稀林木100畝，完成套種核桃樹400畝，拓展瑪思特葡萄栽植300畝；建成200畝蝦稻蟹稻耦合實驗基地，放養(yǎng)陽澄湖大閘蟹30000只，預計產值將達到230萬元以上。今年，全鄉(xiāng)完成生產總值3995.6萬元，同比增長13%；農民人均純收入達到5466元，同比增長13%，全鄉(xiāng)經濟狀況發(fā)展良好，農民收入明顯提高。
4、上級重視，幫扶到位，保障扶貧工作有力推進。
今年，為使我鄉(xiāng)精準扶貧村魚家庵村、浸水灣村真正得到發(fā)展,區(qū)委馬常委以及區(qū)總工會其他領導多次下村調研，并送去幫扶慰問物資。今年6月，區(qū)總工會為魚家庵村14戶貧困戶、浸水灣村62戶貧困戶每戶送去雞苗20只、大春生產幫扶資金300元，幫助他們發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，保障大春生產。今年8月，區(qū)總工會又為魚家庵村9名貧困學生與浸水灣村7名貧困學生每人送去了xx00元幫扶資金，鼓勵他們通過學習知識，提高自身素質，掌握更多的技能，實現(xiàn)脫貧致富。同時，區(qū)婦幼保健院也在今年為魚家庵村20戶貧困戶每戶送去了雞苗20只，區(qū)民政局也在今年為半坡龍村53戶貧困戶每戶送去了雞苗20只。正是上級領導的關心與重視以及兄弟部門的幫助與支持，使得我鄉(xiāng)扶貧工作得到更有力的推進。
一是因病致貧、返貧突出。一方面全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件相對薄弱。鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設還不夠完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能滿足于常見感冒發(fā)燒等常規(guī)疾病的醫(yī)治，時有“辦醫(yī)亂”的現(xiàn)象發(fā)生，一些病人被誤診，延誤了治療時機，加大了救治難度，把小病拖成大病，額外增加了醫(yī)療費用?；颊呱杂胁贿m就需要到東觀、長樂乃至城區(qū)醫(yī)院就診，而大醫(yī)院的收費項目繁雜，收費較貴，農村居民“看不起病”現(xiàn)象仍然存在。另一方面，目前新農合和大病保障報銷手續(xù)繁瑣，比例低、范圍窄。特別是門診醫(yī)療費用報銷比例和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例都不高，且大部分藥品費用不在報銷范圍內。二是因災致貧、返貧時有發(fā)生。由于經常發(fā)生階段性旱災，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產受到了的嚴重影響。另外，20xx年夏季暴風雨導致我鄉(xiāng)園區(qū)大棚大面積損毀，直接損失近五十萬元，隨之帶來的經濟作物減產欠收，影響到業(yè)主和群眾收益百余萬元。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產業(yè)發(fā)展。三是“等靠要”思想嚴重。由于主觀和客觀條件差異，各村項目開發(fā)進度極不平衡。部分村干部認識不到位，措施不得力，總想著靠上級拿資金、拿項目來扶貧，老百姓也存在嚴重的等、靠、要依賴思想，甚至部分老百姓還有著送技術、送作物不如送錢物的想法，一心想靠政府的幫扶資金“過日子”，落后的思想嚴重制約著經濟快速發(fā)展。四是勞動力輸出不足。缺少專項扶貧培訓資金，對口培訓力度小、時間短、內容單一，造成一定量的勞動力由于缺技術、缺技能而閑置在家，未能輸送出去。
自扶貧開發(fā)工作實施以來，截至20xx年底，我鄉(xiāng)已實現(xiàn)脫貧331人，現(xiàn)還有1294人還未脫貧。我們計劃在20xx年脫貧605人，20xx年脫貧330人，20xx年脫貧330人，20xx年對剩余的358人實現(xiàn)全面脫貧，真正做到區(qū)委、區(qū)政府所要求的20xx年全面脫貧，20xx年鞏固提升，20xx年全面奔小康。
一是要繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，按現(xiàn)今社會的新要求、新標準培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
二是要按照新農村建設要求，繼續(xù)抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農村建設的要求。
三是要繼續(xù)抓好項目建設力度，按照農村城鎮(zhèn)化的建設要求，抓好重點項目實施，逐步把我鄉(xiāng)各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使我鄉(xiāng)真正成為在全區(qū)有影響、在全市有位次的農業(yè)名鄉(xiāng)、產業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經濟富鄉(xiāng)。
四是要抓好勞務輸出。鄉(xiāng)黨委、政府將積極與涉農部門、勞動和社會保障部門做好聯(lián)系、溝通工作，力爭多方面為貧困村剩余勞力提供就業(yè)門路。同時，我們還將搞好技術培訓，每年培訓不少于5次，受訓人員要達到500人以上，年勞務輸出達到20xx人次以上，力求實現(xiàn)勞務人均增收500元以上。
五是要建立有效機制，杜絕返貧現(xiàn)象。我們將對脫貧戶繼續(xù)跟蹤、聯(lián)系，并建好檔案記錄。對于扶貧開發(fā)工作，一定要做到項目精準、技能培訓精準、對戶規(guī)劃精準、資源配置精準。切實做到實事求是，方法有效，堅決杜絕數(shù)據(jù)脫貧與返貧現(xiàn)象。
扶貧情況工作總結篇十三
1、完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困人口中的患病人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理，對貧困人口逐戶進行摸排，建立了xx縣貧困人口健康狀況臺帳。進一步落實先診療后結算制度，優(yōu)先落實貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策，今年110月共免收貧困人口一般診療費9988人次，免收金額93826元;免收貧困人口住院院內會診費676人次，免收金額9847元;免費實施貧困孕產婦住院分娩服務36人，免收金額76711.4元;免費開展貧困人口白內障復明手術54人;開展免費巡回醫(yī)療服務13920人次;免費提供基本公共衛(wèi)生服務10042人次;免費提供婦幼保健服務8651人次。
2、貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分，由省、縣財政按一檔繳費標準給予全額代繳，共計代繳貧困人口基本醫(yī)保1.41萬人，貧困人口基本醫(yī)保參保率達100%。共投入資金253.8萬元，其中省級資金126.9萬元，縣財政資金126.9萬元。
3、實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，貧困人口共計簽約13576人，貧困人口家庭醫(yī)生服務簽約率達到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構成的簽約團隊，走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務工作，制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局。
4、鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持，加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診，由縣衛(wèi)計局與縣人社局配合，組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診，目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。
貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內住院政策范圍內醫(yī)療費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金，確保貧困患者縣域內住院個人支付占比、依規(guī)轉診到縣域外上級醫(yī)療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。今年110月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者632人次，累計救助金額139.55萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機構住院的貧困患者申請樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助，共申請救助貧困人口30人次，救助金額18.23萬元。
為防止貧困人口因患大病因病返貧，在將貧困人口縣域內住院、依規(guī)轉診到縣域外上級醫(yī)療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內的.基礎上，我縣在《xx縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《xx縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用結算管理辦法》上明確，若貧困人口承擔的10%以內費用超過3000元，按不低于50%救助標準給予二次救助，確保救助后貧困人口個人支付費用不超過當年脫貧標準。
5、完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規(guī)范逐級轉診、雙向轉診，嚴格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進口高值耗材，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。嚴格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費用公示制度，廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督，公示覆蓋率達到100%。
大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動。
1、做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內每人免費健康體檢1次的目標，組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心正抓緊實施，今年已體檢貧困人口2767人，累計已體檢貧困人口9412人。
2、扎實開展14項基本公共衛(wèi)生服務工作。截止目前，我縣常住居民332700人，在管居民電子健康檔案329716人，建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份，播放音像宣傳2900余次，舉辦健康知識講座224次，接受咨詢人數(shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人，孕產婦1598人，65歲以上老年人免費體檢24046人，管理高血壓患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理嚴重精神障礙患者1526人，管理肺結核患者101人。
3、加強疾病預防控制。加強重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風險監(jiān)測能力建設，全縣各網(wǎng)絡直報單位網(wǎng)絡直報率100%。加強預防接種規(guī)范化和信息化管理，免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監(jiān)測研判、預警預測和慢性非傳染病監(jiān)測，無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果，代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇禍發(fā)生。加強重大傳染病和地方病防治工作，按進度有序推進各項防控開展。加強以結核病為重點的學校傳染病防治工作。
4、強化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進五講”活動，健康教育宣傳品進村入戶率達100%，健康教育村級活動開展率達100%，實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動。
2、推進醫(yī)聯(lián)體建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。推進縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點“1+1”醫(yī)聯(lián)體，充分發(fā)揮縣級醫(yī)療機構對基層醫(yī)療機構的技術輻射和帶動作用，下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導醫(yī)務技術?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院，縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房，樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構建醫(yī)聯(lián)體，上級醫(yī)療機構利用“在位+在線”兩種服務方式為xx縣人民群眾提供更加安全、有效。
3、做好對口支援?？h級醫(yī)療機構派遣19名醫(yī)務人員到我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出11名醫(yī)務人員對口幫扶美姑縣和金口河區(qū);選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名，助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
4、加強村衛(wèi)生室建設工作。今年由縣財政投資99萬元，為11個今年退出貧困村新建標準化村衛(wèi)生室，將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅以來由縣財政投入累計已新建村衛(wèi)生室55個，投資金額共407萬元。
大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動。
1、推進人才增量提質。選送4名學員就讀20xx年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”，落實18名全科醫(yī)生轉崗培訓，派遣醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修學習，醫(yī)院定期組織醫(yī)務人員進行業(yè)務學習，不斷提高醫(yī)療技術服務水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術人員、考核招聘10名專業(yè)技術人員，舉辦各種培訓班，全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較20xx年增加54人，增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人，每萬人口全科醫(yī)生20xx年可達到2.1人;本科以上學歷人才占比增加至27.7%，職業(yè)素質顯著提升。
2、推進鄉(xiāng)村一體化建設工作。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質專業(yè)技術人員在空白村設置村衛(wèi)生室，提供醫(yī)療服務工作，目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達36個。
3、實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排，派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務人員對口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個中心衛(wèi)生院，推動實施師帶徒、服務質量審查、遠程診療指導、組團幫扶、設備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進修、遠程教學、專項培訓等“九大幫扶行動”，幫助受援醫(yī)療機構打造一支愿承擔、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。
堅持計劃生育目標管理，全面落實“二孩”政策。
1、提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政，嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合治理，今年出生人口1705人，人口自增率0.93‰，符合政策生育率99.71%，出生人口性別比100.94，全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。
2、提升計生家庭發(fā)展能力。全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策，加大對計劃生育特殊家庭扶助關懷力度，做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務。20xx年符合條件的16302戶獨生子女父母，應發(fā)放獎勵金195.6余萬元，全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人，應發(fā)放獎特扶資金2034、528萬元，已發(fā)放特扶金347.568萬元。
3、提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務，優(yōu)化辦事流程，通過網(wǎng)上和手機app實現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進流動人口衛(wèi)生計生公共服務均等化，加強流動人口統(tǒng)計監(jiān)測，強化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。
參與“微笑行動”免費唇腭裂患者救助行動，關愛流動兒童和農村留守兒童。對12戶失獨家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學生發(fā)放慰問金和購書卡7800元，免費體檢全縣特扶家庭900多人。
1、政策宣傳還不深入，部分貧困戶文化素質較低，雖經縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和第一書記、幫扶責任人等反復宣傳和發(fā)放健康扶貧明白卡，仍對健康扶貧政策不清楚，還不能達到人人知曉。
2、仍有貧困人口不熟悉貧困人口分級診療政策，不經逐級轉診到縣域外醫(yī)療機構就醫(yī)現(xiàn)象。
1、加強健康扶貧政策宣傳。進一步梳理健康扶貧政策，與電視臺聯(lián)系，多渠道開展健康扶貧宣傳，一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻，在電視臺、村上廣播站進行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報，發(fā)送給群眾進行宣傳。
2、進一步查漏補缺，確保貧困人口應享受健康扶貧政策落實到位。
3、積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進和培養(yǎng)力度，提高全縣醫(yī)療機構技術服務水平和能力。
4、加強督導和考評，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機構貫徹落實好各項健康扶貧政策。
扶貧情況工作總結篇十四
為保障殘疾人生活、深化殘疾人服務，發(fā)展殘疾人事業(yè)，全縣助殘志愿者為殘疾人提供了豐富多彩、形式多樣的服務，極大地滿足了廣大殘疾人的日常生活、工作需求。
殘疾人作為社會弱勢群體，是最需要關懷的，為把志愿者助殘融入到全縣工作的各項服務中來，我縣成立了由200人組成的志愿者服務隊伍，這支隊伍在教育局的帶領下，積極開展助殘服務，服務內容涉及到殘疾人的日常生活、學習、工作、康復等各種領域。各志愿者隊伍為了更好地做好工作，把服務時間、內容、聯(lián)系方式上墻，使殘疾人清楚的知道服務內容。
為更好地開展殘疾人助殘服務，我們和民政、婦聯(lián)、團委、工會、殘聯(lián)以及有關企業(yè)單位密切配合，結合3月5日學雷鋒、3月8日婦女節(jié)、5月全國助殘日、12月國際殘疾人日等開展活動，在轄區(qū)內的各個廣場、活動室積極開展各種助殘活動。一方面大力宣傳黨和政府的`有關針對殘疾人的政策法規(guī)；另一方面為殘疾人免費體檢、進行康復知識、法律援助、就業(yè)指導、小家電修理、烹飪、插花、美容、編織等服務，這幾年共為殘疾人進行了4600多人次服務。得到廣大殘疾人的一致好評和贊許。
多年來，進一步規(guī)范志愿者助殘聯(lián)絡站，健全志愿者助殘工作的組織網(wǎng)絡，形成了以居民委員會、社區(qū)工作站干部、機關企事業(yè)單位工作人員等人員組成的志愿者隊伍，開展了“一助一”長期結對服務，服務對象基本涵蓋全縣殘疾人及其家庭；他們積極地為殘疾人解決困難，有求必應，使殘疾人得到及時救助，有效緩解了社會壓力，對保持穩(wěn)定，建設和諧社會起到了積極促進作用。例如：自幼父母雙亡的殘疾人周梁，患有嚴重肌肉萎縮，生活無法自理，大小便失禁。志愿者在了解其家庭實際困難后，主動幫助周梁聯(lián)系、安置到敬老院，社區(qū)志愿者每周前往探望兩次，陪老人聊天，還定期邀請社區(qū)醫(yī)生為老人檢查身體，按摩護理，在志愿者的關懷陪伴下，周梁老人含笑離世??老人去世后，又全力承擔起周梁的后事，讓殘疾人在大家庭中，享受勝似親人的關愛。還如：殘疾人陳小明與陳良父子，都是聾啞殘疾人，相依為命，生活艱辛。先天的殘疾，讓他們只能用文字與人交流。志愿者考慮到聽力缺失對他們日常生活安全存在的潛在隱患，與社區(qū)一起幫助他們免費安裝防盜門，將可能的危險杜絕在防范之外。陳小明父子無以言謝，深深的向助殘志愿者鞠了一躬。??志愿者細致、溫馨的服務，時刻溫暖著殘疾人孤寂的內心，為他們開辟了一個避風的港灣。蓮花縣志愿者助殘工作取得了一些成績，但也存在一些不足：
1、志愿者服務的社會化運行不充分。目前我縣志愿者助殘服務活動，大多數(shù)還是由黨政部門組織的志愿者隊伍來發(fā)動的，其運作圍繞各級黨政中心工作的色彩和行政推動的色彩都比較濃厚；而民間性略顯不足，對社會力量和民間資源的動員也就顯得有所欠缺。
2、志愿者里年紀大的占了較高比例，他們一般是黨員、醫(yī)生、老師以及退休人員，他們熱情很高，也很愿意為殘疾人服務，但由于平時工作繁忙、年紀偏大對助殘服務投入的精力有限。
3、青少年較少愿意當志愿者，因為他們主要精力在于學習、工作，即使參加活動，也因沒特長、沒經驗而使服務做的不夠圓滿。因此，建議上級部門建立聯(lián)系和吸納各類志愿服務組織的各級志愿者協(xié)會，成立各級志愿者管理服務中心，建立健全志愿服務保障機制，為志愿服務事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
扶貧情況工作總結篇十五
云南地處祖國西南邊陲，是集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的省份。全省轄16個州市，129個縣（市、區(qū)），總人口4483萬，其中農村人口3600多萬。國土面積為39.4萬平方公里，其中山區(qū)面積占94%。與越南、老撾、緬甸三個國家接壤，邊境線長4060公里。有8個民族自治州、29個民族自治縣、197個民族鄉(xiāng)，有5000人以上的世居少數(shù)民族25個,少數(shù)民族人口有1415.3萬，占全省總人口的31.6%。有國家扶貧重點縣73個，占全國的12.3%，還有7個省級扶貧重點縣，是全國扶貧攻堅的重要主戰(zhàn)場之一。
進入新世紀以來，黨中央、國務院決定：制定實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要》，從2001年到2010年，集中力量，加快貧困地區(qū)脫貧致富的進程，把我國扶貧開發(fā)事業(yè)推向一個新的階段。在黨中央、國務院的親切關懷下，在國務院扶貧辦的關心指導、中央有關部委的大力支持和上海市的傾情幫扶下，云南省委、省人民政府高度重視，結合省情實際，制定實施了《云南省農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》，先后出臺《關于加快新時期扶貧開發(fā)工作的決定》、《關于加快“十一五”時期農村扶貧開發(fā)進程的決定》、《關于完善省級機關企事業(yè)單位定點掛鉤扶貧責任制度的意見》、《關于實施分類指導加快扶貧開發(fā)進程的意見》、《關于加快邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群眾脫貧進程的決定》等重要文件，團結帶領貧困地區(qū)廣大干部群眾的艱苦奮斗，推進全省扶貧開發(fā)工作高潮迭起，特點鮮明，措施有力，亮點閃爍，成績突出，效果顯著。
2001—2009年，全省共投入省級以上財政扶貧資金142.06億元，其中中央財政扶貧資金96.17億元，省級財政扶貧資金45.89億元，省級財政資金投入總量居全國第一。2010年計劃投入省級以上財政扶貧資金達26.31億元，比2001年增加了14.2億元，有力地推動各類扶貧項目的實施。
（一）“一體兩翼”戰(zhàn)略強勢推進。一是整村推進。2001—2010年，省扶貧辦累計投入省級以上財政扶貧資金51.7億元，完成了2078個村委會和2.53萬個貧困自然村的整村推進，有143.5萬戶貧困農戶直接受益，提前一年完成“三個確?！蹦繕巳蝿铡Ｈ纾呵甘?007年開始，以戶“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”為目標，每村整合投入資金400萬元，探索開展了“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的整村推進扶貧開發(fā)新路子，在較短時間內實現(xiàn)了332個貧困村委會經濟社會跨越式發(fā)展、貧困人口整體脫貧。二是勞動力轉移培訓。在貧困地區(qū)認定了90個省級和1個國家級勞動力轉移培訓示范基地，10年共投入財政扶貧資金4.69億元，轉移培訓貧困地區(qū)勞動力201.69萬人，其中技能培訓28.4萬人，拓寬了貧困群眾的就業(yè)渠道。如：昭通市在建立健全市縣鄉(xiāng)三級工作機構的基礎上，依托駐外辦事機構和外出務工人員同鄉(xiāng)會，在外出務工人員較為集中的地區(qū)建立了60多個農民工服務聯(lián)絡點，提高了農民工就業(yè)的穩(wěn)定性，常年在珠三角、長三角的昭通籍務工人員達30.98萬人，占全省省外務工總人數(shù)的25.8%。三是產業(yè)扶貧。10年共投入財政扶貧貼息資金8.36億元，引導項目貸款94.41億元，重點扶持了龍頭企業(yè)251家，帶動貧困農戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)；引導到戶貸款114.59億元，幫助約240萬戶貧困農戶發(fā)展特色小產業(yè)，戶均增收1100多元，到期還款率由過去的86%提高到現(xiàn)在的99.3%。投入專項財政扶貧資金4.57億元，扶持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。在69個縣600多個貧困村開展了互助資金試點工作，累計投入財政扶貧資金8600萬元，實現(xiàn)戶均增收1000元以上。如：金平縣引進廣州大唐實業(yè)公司到勐拉鄉(xiāng)進行香蕉產業(yè)開發(fā)，采用“公司+農戶+基地”的發(fā)展模式，使香蕉畝產由原來的200-300公斤提高到1000-1500公斤，已帶動3500多戶農戶實施標準化種植香蕉6000畝，戶均增收400多元。漾濞縣立足自然資源優(yōu)勢，著力培植和壯大核桃產業(yè)，蒼山西鎮(zhèn)光明村共有核桃12萬多株，人均99株，核桃干果年產量480噸，銷售收入674萬元，人均純收入達5600元。騰沖縣大力推進互助資金試點工作，界頭大園子村湯家?guī)X小組互助社35戶社員累計借款35萬元，購買摩拉奶水牛35頭，日產奶約240公斤，每天毛收入近千元，每年戶均增收達7000元。
較少民族扶持發(fā)展規(guī)劃，率先對人口較少民族集中扶持，組織實施了布朗族、基諾族綜合扶貧工程。累計投入鎮(zhèn)沅縣苦聰人幫扶資金2.6億元，基本解決了1.3萬苦聰人的溫飽。整合投入莽人克木人幫扶資金1.66億元，開展了整村推進、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、安居工程等12項工程建設，取得了階段性成果，得到了胡總書記、溫總理的充分肯定。2008年以來，又相繼啟動了對僰人、獨龍族、瑤族支系山瑤、拉祜族的重點幫扶工作，為全國開展特殊類型貧困地區(qū)綜合扶貧開發(fā)進行了積極探索，積累了重要經驗。
（三）興邊富民扶貧開發(fā)取得突破性進展。2005—2010年，我省先后組織了兩輪興邊富民工程，累計投入資金預計達到254億元，主要實施了基礎設施建設、溫飽安居、產業(yè)培育、素質提高、社會保障和社會穩(wěn)定、生態(tài)保護與建設等6大工程30件惠民實事。其中，在邊境25個縣投入財政扶貧資金18.38億元，實施了4902個貧困自然村整村推進，使邊境一線貧困程度得到有效緩解，貧困人口數(shù)量明顯減少，貧困村脫貧產業(yè)逐步發(fā)展壯大，村容村貌有了較大改善，可持續(xù)發(fā)展能力得到有效增強。
（四）片區(qū)綜合開發(fā)取得實質性成效。建立了對特殊困難區(qū)域重點扶持機制，加大了對昭通、文山、怒江、迪慶集中連片貧困州市的投入力度，整體貧困狀況得到明顯緩解。投入省級以上財政扶貧資金1億元，在10個縣開展了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作。按照大扶貧、大整合、大參與、大發(fā)動、大開發(fā)的理念，一次規(guī)劃、分兩年實施，在全省16個州市20縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整鄉(xiāng)推進試點，省級每鄉(xiāng)補助600萬元，探索了貧困地區(qū)連片開發(fā)、整體推進的經驗。安排4500萬元專項資金，加快推進我省47個革命老區(qū)縣開發(fā)建設進程。如：云縣在茶房、大寨兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中連片的20個行政村，187個自然村實施連片開發(fā)試點項目，覆蓋11900戶、49839人,累計完成總投資14837.33萬元，其中省級以上財政扶貧資金1000萬元，市、縣配套資金350萬元，整合部門資金5201.45萬元，通過抓產業(yè)、強基礎、重培訓，全面夯實了貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展基礎。會澤縣五星鄉(xiāng)共投入資金6882.12萬元，其中市級財政資金420萬元，縣級財政資金1260萬元，部門整合資金2350.93萬元，群眾投工投勞及自籌2850.18萬元，加快了基礎設施建設、特色產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設步伐。
（五）行之有效扶貧措施充分發(fā)揮作用。一是易地搬遷扶貧。對喪失生存條件，就地難以解決溫飽的人群，堅持就地就近小規(guī)模集中安置和插花安置的原則，10年共投入財政扶貧資金14.88億元、國債資金17.96億元，對基本喪失生存條件的64.66萬人實施了易地搬遷扶貧，基本達到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求。特別是在防災減災、保障貧困群眾生命財產安全上起到了十分積極的作用，如：永德縣大山鄉(xiāng)紙廠村龍?zhí)翜献匀淮?，紅山自然村一組、二組海拔地處炭酸鹽巖地區(qū)中松散堆積的不穩(wěn)定陡坡上，隨時面臨滑坡的威脅。2009年共投入資金337.9萬，其中：省級以上財政扶貧資金168.5萬元，群眾自籌169.4萬元，組織實施了易地扶貧開發(fā)，轉移安置農戶55戶337人，從根本上改善了基本喪失生存條件貧困群眾的生產生活條件。二是安居溫飽工程。2003年以來，我省累計投入財政專項扶貧資金14.54億元，對125個縣(市、區(qū))1726個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9180個村委會5.5萬個村民小組40.25萬特困農戶實施了破爛茅草房改造，并結合整村推進扶貧開發(fā)，又改造了3.3萬戶，實現(xiàn)了貧困群眾世代期盼的安居夙愿，被貧困群眾稱為“第三次解放”，在境內外引起強烈反響，得到了回良玉副總理的充分肯定。如：滄源縣自2005年以來，通過茅草房、杈杈房改造和安居工程等建設，先后修建民房達21196戶，占全縣總農戶的64.13%。勐來鄉(xiāng)民良村七組通過項目實施，人均純收入達2900元，人均比上年增加1943元，翻了兩番多。三是以工代賑扶貧。投入以工代賑資金24.43億元，積極開展鄉(xiāng)村道路、小型農田水利、人畜飲水、水土保持、江河治理和水毀工程恢復建設，加強了貧困地區(qū)基礎設施建設，改善了農業(yè)生產條件。
類工程492個項目，使全縣農民人均純收入達到2200元，比1992年增加了1944元。上海市自2006年對口幫扶德昂族以來，5年共投入幫扶資金3688.76萬元，安排項目457個，實施80個自然村整村推進和社會事業(yè)、人才培養(yǎng)等方面的幫扶工作?！吧虾ＳH戚”、“上海路”、“上幫村”遍布德昂族聚居區(qū)。
（七）扶貧機制和政策研究不斷創(chuàng)新。開展了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點和整鄉(xiāng)推進試點，擴大了村級互助資金試點范圍，增加了小額信貸和信貸扶貧規(guī)模，小額信貸扶貧經驗得到國務院扶貧辦的充分肯定，并在全國推廣。開展了創(chuàng)建“帶領致富黨支部”和培養(yǎng)“脫貧致富帶頭人”活動。積極探索扶貧園區(qū)開發(fā)模式。開展了《云南省扶貧開發(fā)條例》的前期調研和10余項專項課題研究。開展了農村低保與扶貧開發(fā)政策的有機銜接，在16個州市19縣開展了試點工作，并對80個重點縣進行了摸底調查。到2009年底，全省低保對象達到338萬人，月人均救助水平達60元。
十年來，我省扶貧開發(fā)重點突出，亮點頻現(xiàn)，為我國率先實現(xiàn)聯(lián)合國《千年發(fā)展目標》中貧困人口減半的指標和全省經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、邊疆鞏固做出了積極的貢獻。一是貧困人口數(shù)量明顯減少。全省貧困人口從2000年底的1022.1萬人下降到2009年底的540萬人、減少了482.1萬人，貧困發(fā)生率由29.63%下降到14.71%。二是貧困地區(qū)農民收入水平明顯提高。73個國家扶貧重點縣農民人均純收入由1100元提高到2569元，其中2009年增幅高于全省平均水平0.9個百分點。三是貧困地區(qū)整體經濟水平明顯提高。73個國家扶貧開發(fā)工作重點縣人均gdp從2000年的2207元提高到2009年的7198元，農業(yè)總產值從302億元提高到810億元，人均地方財政收入從120元提高到418元。四是貧困地區(qū)基礎設施明顯加強。新增灌溉面積315.3萬畝、農業(yè)設施和畜牧設施面積342.9萬畝、小水渠（管道）192萬公里、人畜飲水管道15.8萬公里、小水窖1069.4萬立方米，解決和改善了496.16萬人的飲水安全問題。新增通村硬化路面5.1萬公里、通自然村（組）硬化路面8.7萬公里、連戶硬化路面142.4萬公里。五是貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展加快。在73個重點縣完成學校修繕投資65.98億元，建設學校10278所，項目建設面積達892.36萬平方米。有1.1萬個行政村建設了衛(wèi)生室，2009年新農合參合率達90%以上。六是貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件不斷改善。結合“七彩云南”保護行動、天然林保護、退耕還林還草等生態(tài)環(huán)境保護工程，著力改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，累計完成退耕還林還草118.8萬公頃、退牧還草19萬公頃，共建設沼氣池及節(jié)能灶137.5萬口。
理制、資金報賬制、跟蹤問效制、招投標制、大宗物資集中采購制、項目驗收考核及后續(xù)管理制等，嚴格落實整村推進、產業(yè)扶貧、勞動力轉移培訓、革命老區(qū)項目、信貸貼息項目、村級互助資金績效管理制，著力推行扶貧項目廉政承諾制、貧困群眾廉政評議制、貧困群眾廉政評議員制，創(chuàng)造性地大力開展廉政文化進扶貧機關、進扶貧項目、進貧困社區(qū)、進扶貧企業(yè)、進培訓基地、進培訓課堂、進干部職工家庭“七進”活動，牢固樹立了上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、審計監(jiān)察監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督六道防線。財政扶貧資金績效工作被國務院扶貧開發(fā)領導小組通報嘉獎，獲900萬元財政扶貧資金獎勵。
二、當前扶貧開發(fā)工作的形勢。
黨的十六大以來，黨中央連續(xù)出臺八個1號文件，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村”和“多予、少取、放活”的方針，制定實施了一系列支農惠農強農政策，扶貧開發(fā)從主要依靠經濟增長拉動和專項扶貧計劃推動，轉變?yōu)楦餍袠I(yè)、全社會和區(qū)域政策共同推動的“大扶貧”工作格局。黨的十七大進一步明確了“到2020年絕對貧困現(xiàn)象基本消除”的奮斗目標，對扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求，指明了今后扶貧開發(fā)工作的方向。黨的十七屆三中全會提出完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，實行新的扶貧標準，實現(xiàn)農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，賦予了扶貧開發(fā)工作新的內涵、新的要求、新的標準。十七屆五中全會又提出“加大扶貧投入，采取多種方式，推進扶貧減貧取得更大進展”。中央西部大開發(fā)工作會議要求“把南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山－六盤山區(qū)等集中連片困難地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點，加大扶貧開發(fā)力度”，對集中連片困難地區(qū)扶貧攻堅作出明確安排。省委八屆九次全會明確要把云南建設成為中國面向西南開發(fā)的橋頭堡，并作出了戰(zhàn)略部署。云南省扶貧開發(fā)面臨的形勢已經發(fā)生了深刻的變化，進入了扶貧開發(fā)和生活救助“兩輪驅動”的新階段。
一方面，在當前發(fā)展階段轉換和結構調整加快的雙重背景下，我省扶貧開發(fā)面臨的形勢依然十分嚴峻，任務依然艱巨而繁重。雖然貧困人口在持續(xù)減少，但貧困面大、貧困程度深的狀況仍然沒有從根本上改變，致貧因素較多且復雜、返貧壓力增大。按照1196元扶貧標準，到2009年底，全省還有貧困人口540萬人，貧困發(fā)生率14.7%,占全國貧困人口的15%，居全國第二位。還有60多萬特困群眾基本喪失生存條件,急需進行易地搬遷扶貧。貧困人口主要集中在生存環(huán)境更差、居住更加分散、構成更加復雜、社會發(fā)育程度更為落后的山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)、邊境一線、“三江”沿岸地區(qū)，扶貧工作難度越來越大，成本越來越高。同時，自然災害、市場風險已成為貧困農戶的經常性威脅和致貧返貧的主要因素，工程移民、建設用地、生態(tài)保護和資源開發(fā)等項目，都可能產生新的貧困群體。雖然貧困地區(qū)農民收入增長較快，但區(qū)域、城鄉(xiāng)和農村內部的收入差距仍在繼續(xù)擴大，相對貧困問題日益突出。農村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入的比率，從全國來看，2002年為1：2.8，2009年為1：3.34；從我省情況看，2002年為1：4.27，2009年為1：4.29；已遠遠超過了國際公認的1：3的警戒線。2009年，我省農民人均純收入為3369元，僅為城鎮(zhèn)居民可支配收入14424元的23.3%；我省農民人均純收入最高的玉溪市為5119元，最低的怒江州僅為1709元，相差3410元。73個國家重點扶持縣農民年人均純收入為2569元，僅為全省農民年人均純收入的76.2%，全國的49.8%。我省貧困地區(qū)落后面貌總體有了改善，但發(fā)展不平衡的問題十分突出，特別是邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)的交通、飲水、上學、就醫(yī)、住房等問題仍然困擾著當?shù)厝罕姟ｋm然部分貧困地區(qū)已經實現(xiàn)整體脫貧，但特殊困難區(qū)域和特殊貧困群體問題依然突出。邊境一線、“三江”沿岸地區(qū)、革命老區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)及昭通、迪慶和怒江等州（市），7個人口較少民族和少數(shù)民族中的困難群體的貧困問題仍然十分嚴峻，農村殘疾人貧困面比較大，實現(xiàn)脫貧致富受到多重制約。雖然貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體得到初步遏制，但生態(tài)環(huán)境保護區(qū)農民的生計問題還沒有得到穩(wěn)定解決。我省約50%以上的國土面積劃為天然林保護區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)和自然保護區(qū)，是大江大河的上游區(qū)，是我國長江流域、珠江流域國土安全的生態(tài)屏障，這些區(qū)域絕大部分為貧困地區(qū)，他們賴以生存的森林等自然資源被無償劃撥，沒有可替代的、可脫貧致富的生計，使一些主要依靠資源開發(fā)為主的貧困地區(qū)陷入兩難境地，扶貧開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾十分突出。
區(qū)作為全國六大集中連片特殊困難地區(qū)加大扶持，中央支持云南“橋頭堡”建設調研組提出要把扶貧開發(fā)作為重要內容寫進《國務院關于支持云南經濟社會發(fā)展的若干意見》中，這些都為扶貧開發(fā)提供了體制機制及政策措施保障。二是中央和省級綜合實力和財政調控能力增強，公共財政有條件更多地向貧困地區(qū)傾斜，各種資源有望更多地投向扶貧領域。三是基本公共服務均等化進一步推進，農村教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、社會保障體系的建立，基礎設施和生態(tài)建設的推進，對穩(wěn)定解決溫飽起到積極作用。四是多年來扶貧開發(fā)實踐經驗的總結推廣，扶貧措施的完善，扶貧政策的影響，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望，貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的決心堅定、愿望強烈、積極性空前高漲。五是國家實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)的方針，對農村全面實施反哺政策，為構筑“大扶貧”工作格局提供了重要政策支撐。六是省委、省政府高度重視，切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導，逐年加大扶貧投入，把扶貧開發(fā)作為“三農”工作的重中之重來抓，為搞好扶貧開發(fā)創(chuàng)造了良好工作條件。
三、云南省今后一段時期扶貧開發(fā)工作的初步設想。
第一，基本思路。高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以增加貧困人口收入、促進貧困人口就業(yè)、改善貧困地區(qū)民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為主線，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境一線為扶貧優(yōu)先地帶，以邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)深度貧困群體為優(yōu)先幫扶對象，以專項扶貧為龍頭，以行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，更加注重轉變經濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源開發(fā)、增強貧困人口內在發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產生活生態(tài)條件，更加注重集中連片特殊困難地區(qū)的開發(fā)攻堅、加快脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調發(fā)展，集中力量打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
第二，總體目標。鞏固提升480萬基本解決溫飽農村人口的扶貧成果，全面推進540萬農村貧困人口的脫貧進程，突出實施160多萬深度貧困人口的扶貧攻堅。力爭到2015年，解決300萬農村貧困人口的溫飽，基本實現(xiàn)深度貧困人口有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產業(yè)，貧困地區(qū)農民人均純收入增幅高于全省平均水平，邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困村農民人均純收入比2009年翻一番以上，深度貧困人口農民人均純收入整體上達到當年國定貧困標準。到2020年，穩(wěn)定解決深度貧困人口的溫飽，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，貧困地區(qū)農民人均純收入年均增幅高于全省平均水平，貧困地區(qū)農民人均純收入比2010年翻一番以上。集中連片特殊困難地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和條件明顯改善；國家扶貧開發(fā)重點縣基礎設施、社會事業(yè)、特色產業(yè)、生態(tài)建設全面發(fā)展；基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平，人民群眾生活水平和質量大幅提升，貧困人口綜合素質和穩(wěn)定發(fā)展能力顯著提高；重點縣人口自然增長率控制為全省平均水平，農民人均純收入增幅高于全省平均水平；努力扭轉收入差距擴大趨勢。
第三，工作重點。一是緊緊瞄準扶貧對象。將家庭人均純收入低于國家扶貧標準，并且具備勞動能力的農村住戶作為扶貧開發(fā)工作的主要對象。對邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)的深度貧困群體進行重點扶持。注重對少數(shù)民族、婦女、殘疾人實行幫扶。建立健全貧困識別機制，做好貧困人口建檔立卡工作，對貧困人口實行動態(tài)管理，確保貧困人口得到有效扶持。二是突出打好深度貧困扶貧攻堅戰(zhàn)。云南省委、省政府近期出臺了《關于加快邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群眾脫貧進程的決定》，制定了專項規(guī)劃，決定采取綜合規(guī)劃、整合資源、重點突破、分而治之的策略重點、限期解決深度貧困人口脫貧問題。我們將結合實際，大力推進安居溫飽、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、素質提高、服務體系建設、整村推進六大工程，實現(xiàn)深度貧困群體生產生活條件明顯改善，基礎設施明顯加強，社會事業(yè)明顯進步，生活質量明顯提高。三是著力抓好集中連片特殊困難地區(qū)綜合扶貧開發(fā)。抓住中央西部大開發(fā)工作會議和中央支持我省“橋頭堡”建設的重大機遇，對滇西沿邊和哀牢山區(qū)、烏蒙山—涼山片區(qū)、石漠化地區(qū)以及迪慶、大理、麗江、怒江等藏區(qū)進行深入調研，摸清貧困底數(shù)，編制規(guī)劃，積極爭取中央有關部門支持。我省各級扶貧部門也將對所轄的集中連片特殊困難區(qū)域情況進行調查，堅持分類指導，實行有差別的扶持政策。
第四，專項扶貧。以專項扶貧規(guī)劃為平臺，整合各部門資源，以專項扶貧資金為粘合劑，整合行業(yè)部門資金。一是整體推進。初步考慮今后5年按照一次規(guī)劃、分步實施，因地制宜、分類指導、缺什么補什么、整體推進的原則，實施3225個貧困行政村的整村推進，其中2011年實施645個，每村補助100萬元。
二是產業(yè)扶貧。繼續(xù)安排財政專項扶貧資金，擴大信貸資金和到戶貼息貸款規(guī)模，每年投入財政專項扶貧資金1億元，年度信貸規(guī)模力爭達到50億元，積極穩(wěn)妥推進村級互助資金試點，加快推進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。初步考慮，到2020年，在貧困地區(qū)新增經濟林果3000萬畝，經濟作物3000萬畝、出欄大牲畜2000萬頭。三是勞動力轉移培訓。以提高貧困家庭勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力為目標，繼續(xù)實施“雨露計劃”。到2015年，完成100萬貧困勞動力的培訓，其中技能培訓75萬人，引導性培訓25萬人。2011年完成20萬貧困勞動力的培訓，其中技能培訓15萬人，引導性培訓5萬人。四是易地搬遷。注重與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境保護的有機結合，到2015年，完成易地搬遷35萬人。2011年計劃完成易地搬遷7萬人。五是片區(qū)綜合扶貧開發(fā)。以三個片區(qū)為主戰(zhàn)場，按照“整體規(guī)劃、縣為單元、整合資源、集中投入、綜合開發(fā)”的原則，到2015年實施30個“縣為單位、整合資源、整村推進、綜合開發(fā)”項目。在73個國家扶貧開發(fā)工作重點縣選擇365個鄉(xiāng)開展整鄉(xiāng)推進試點，每鄉(xiāng)補助1000萬元。六是以工代賑。大力改善貧困地區(qū)耕地（草場）質量，穩(wěn)步增加有效灌溉面積；加強鄉(xiāng)村（組）道路和人畜飲水工程建設，開展水土保持、小流域治理和中小河流與山洪地質災害防治，夯實發(fā)展基礎。七是興邊富民扶貧。以解決邊境地區(qū)和廣大邊民的特殊困難和問題為重點，繼續(xù)實施興邊富民整村推進綜合扶貧計劃，支持邊境貿易發(fā)展和區(qū)域經濟協(xié)作，幫助邊民盡快脫貧致富。八是革命老區(qū)綜合扶貧開發(fā)。進一步落實革命老區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃。對貧困人口相對集中的革命老區(qū)，制定專門規(guī)劃，提升基礎設施和社會服務水平，著力夯實脫貧致富產業(yè)發(fā)展基礎。
第五，行業(yè)扶貧和社會扶貧。在新階段扶貧開發(fā)的部署中，將圍繞扶貧開發(fā)的目標任務，重點在產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、文化科技教育衛(wèi)生和人口服務、社會保障、能源和生態(tài)環(huán)境建設等方面，按各行業(yè)部門的職能，具體明確部門扶貧任務和扶貧責任，切實建立部門落實行業(yè)扶貧責任、監(jiān)督、考核獎懲機制，并對其作出制度性的安排。認真貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好定點扶貧工作的通知》、《中共云南省委、云南省人民政府關于完善省級機關企事業(yè)單位定點掛鉤扶貧責任制度的實施意見》、滬滇對口幫扶規(guī)劃等社會扶貧的綱領性、政策性、制度性文件，著重在切實加強各級定點扶貧工作，深入推進滬滇對口幫扶合作，充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在扶貧開發(fā)中的積極作用，廣泛動員企業(yè)參與扶貧，動員社會各界幫助貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展，積極開展國際交流與合作六個方面取得突破。
第六，政策保障。實施有利于貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的增長方式，采取鼓勵和幫助貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的經濟和社會政策，增加支持貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的專項投入，制定專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧協(xié)同攻堅、開發(fā)式扶貧與救濟式扶貧有機結合、對貧困人口全面扶持的政策，發(fā)揮專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的綜合效益?？紤]在財稅支持、投資傾斜、金融服務、產業(yè)扶持、土地使用、生態(tài)建設、人才培養(yǎng)、區(qū)域發(fā)展等8個方面制定有利于扶貧開發(fā)的政策。同時，要求各地堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在有條件的地方，認真研究有關政策措施，通過社會主義新農村建設帶動貧困群眾脫貧致富；認真研究加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程中，進一步促進貧困群眾脫貧致富的途徑和實現(xiàn)方式。
社會參與機制。加強與中央國家機關定點扶貧云南單位的溝通和聯(lián)絡，構建滬滇對口幫扶合作良好機制，認真落實省級機關企事業(yè)單位定點掛鉤扶貧責任制度，探索軍隊、大專院校、科研院所參與扶貧開發(fā)的有效方式，積極組織扶貧志愿者參與扶貧事業(yè)的活動，爭取更多的國外政府援建項目、世界銀行貸款和非政府組織反貧困資金、各類慈善基金等投入貧困地區(qū)。健全完善項目資金監(jiān)管機制。完善財政扶貧資金、信貸扶貧資金、社會扶貧資金的分配使用和監(jiān)督管理機制。建立和完善農村貧困情況統(tǒng)計監(jiān)測平臺，進一步強化財政扶貧資金績效考評制度。切實落實扶貧資金分配使用和項目資金公開公告公示制等各項制度，嚴格執(zhí)行項目資金審計和督查制度，扶貧項目廉政承諾、廉政評議、貧困群眾廉政評議員制、廉政文化進扶貧制度，牢固建立上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督“五道”防線。
整村推進工作基本情況。
進入新世紀以來，在黨中央、國務院的關心支持下，云南省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作，把整村推進作為我省新時期扶貧開發(fā)工作的重要舉措，2001年，制定了《云南省農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》，確定以行政村為單元實施4000個重點村和以自然村為單元實施5000個溫飽村。2006年，為進一步提高整村推進的針對性和有效性，出臺了《關于進一步加快“十一五”時期農村扶貧開發(fā)進程的決定》，確定到2010年完成3萬個30戶以上貧困自然村的整村推進任務，其中省級扶持2萬個、州市級扶持1萬個。2002年至2009年，我省累計投入各類扶貧資金91.88億元，其中：投入中央及省級財政扶貧資金41.73億元，州縣財政扶貧專項資金17.68億元，部門整合資金22.33億元，其他扶貧資金10.14億元。共完成了4835個行政村的整村推進（注：2005年以前以行政村為單元實施整村推進2078個，2005年至2009年以自然村為單元實施整村推進，折算行政村數(shù)為2757個）。項目覆蓋了16個州市的124個縣，使267.3萬戶1208.5萬人受益。
一、十年來我省整村推進成效顯著。
一是基礎設施明顯提升。通過實施整村推進，累計新修鄉(xiāng)村道路4.19萬公里，村內道路硬化9103萬平方米，鋪設飲水管道4.4萬千米，新建飲用水池1313.3萬立方米，架設高壓線6729.7千米，安裝變壓器1787臺，新建特困農戶住房30.8萬戶，中低產田改造91.6萬畝，新建灌溉溝渠1.2萬千米，新建灌溉水池（塘）總容量501.3萬立方米，使貧困村面貌煥然一新。
二是貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展加快。整村推進有效促進了貧困地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣電、體育等事業(yè)的發(fā)展，促進了貧困地區(qū)公共服務體系和社會保障體系的建設。新建文化活動室26.8萬平方米、文化活動場所29.2萬平方米、村衛(wèi)生室1464所、村小學（校點）416所，實現(xiàn)通廣播電視3046個村小組，新農合參合率達90%以上。2007年至2008年，在73個重點縣投入了21億元，將421.83萬人次納入最低生活保障范圍，占全省享受低保人數(shù)的79.83%。
三是產業(yè)培植為貧困群眾增收奠定了良好基礎。在實施整村推進工作中,高度重視貧困群眾增收產業(yè)的培植，結合財政產業(yè)扶貧資金、信貸扶貧資金，大力發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)。累計發(fā)展種植烤煙22.1萬畝，茶葉53萬畝，核桃200.9萬畝，橡膠13萬畝，甘蔗21萬畝，蔬菜24.6萬畝，草果等香料23.6萬畝，其它經濟作物167.4萬畝；累計發(fā)展養(yǎng)殖牛34.8萬頭，羊36.7萬只，豬125.5萬頭，家禽349.2萬只，其它13.3萬頭/只，為貧困群眾可持續(xù)脫貧奠定了基礎。
四是貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件不斷改善。結合“七彩云南”保護行動、天然林保護、退耕還林還草等生態(tài)環(huán)境保護工程，著力改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，共新建節(jié)能灶42.9萬口，新建沼氣池74萬口，新建太陽能設施45.9萬套，種植生態(tài)林17.9萬畝。
二、主要做法和體會。
10年來，我省在實施整村推進中，形成了比較成熟的管理辦法、運行機制，積累了寶貴經驗。
責任制，充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領導小組的作用，明確行業(yè)扶貧責任，建立目標責任制考核機制，逐級分解目標和建設任務，將任務分解到部門，落實到責任人，做到各級各部門職責明確，相互協(xié)同，步調一致，形成了一級抓一級，層層抓落實，縱向強勢推進，橫向協(xié)同攻堅的工作態(tài)勢。
二是整合資源，合力攻堅。以村級規(guī)劃為平臺，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，各司其職、各負其責，渠道不亂、用途不變，相互配套、形成合力”的原則，統(tǒng)籌各類強農惠農政策、農村社會保障政策、社會事業(yè)發(fā)展政策，建立并落實以貧困村整村推進為平臺的資源整合機制。加大社會扶貧力度，開展了“千企扶千村”扶貧行動，加強了與中央定點扶貧單位、上海市的溝通聯(lián)系，認真落實滇滬對口幫扶規(guī)劃，不斷提升定點扶貧、對口幫扶的范圍和層次，豐富社會扶貧的內容。同時充分發(fā)揮貧困群眾扶貧開發(fā)的主體作用，初步構建了“黨政硬化責任、部門整合資金、統(tǒng)籌各類政策、定點掛鉤扶貧、滬滇扶貧協(xié)作、社會廣泛參與、群眾自力更生”的“大扶貧”格局，形成了支持貧困村發(fā)展的強勁合力。如曲靖市實行“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的扶貧開發(fā)模式，對全市332個貧困行政村實施整村推進，每村投入達到400萬元以上，這一模式得到了回良玉副總理的高度評價。
三是強化管理，注重實效。全面落實財政扶貧資金預撥報賬制，堅持資金跟隨項目走的原則，嚴格實行支出憑證縣級財政報賬制管理，確保工程建設進度和資金安全運行。嚴格扶貧資金投向和使用范圍，財政扶貧資金按缺什么補什么的原則，主要用于貧困戶的住房改造、人畜飲水、基本農田、村內道路、產業(yè)開發(fā)等與解決貧困群眾溫飽關系最密切的項目上。切實落實公告、公示制，對整村推進的年度項目建設計劃、項目村名稱、資金補助等情況，要求各州市縣必須在當?shù)仉娨?、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體上進行公示，并將公示情況報上級扶貧部門備案。在項目村內，結合村務公開、政務公開工作，對項目建設內容、資金使用等情況進行公告、公示。同時，采取因地制宜、就地取材的辦法，必須設立扶貧項目永久性標志牌，自覺接受群眾的監(jiān)督，并作為項目驗收的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行物資采購管理的有關規(guī)定，大宗物資要集中招標采購，嚴格供貨企業(yè)的資格和產品認定，使用的產品必須經質量監(jiān)督部門鑒定合格。加強部門配合，依靠行業(yè)部門，按行業(yè)規(guī)范和技術要求實施項目，確保項目建設質量。全面推行績效考評管理制度，堅持管理與效益并重的原則，確保建設責任、目標任務、管理措施“三到位”，強化項目管理，提高資金使用效益，嚴格獎懲措施，為整村推進扶貧開發(fā)順利實施提供保障。
四是督促檢查，狠抓落實。在扶貧項目資金的安排上，嚴格堅持先難后易的原則，優(yōu)先安排最貧困的村實施規(guī)劃，優(yōu)先解決群眾最迫切需要解決的問題，把有限的扶貧資金用在刀刃上，努力消除貧困死角，讓最貧困的群眾率先受益，做到“雪中送炭”，堅決杜絕“錦上添花”。牢固構建上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的五道防線，切實加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查力度，定期或不定期，深入項目點檢查指導，對項目建設進度、工程質量和資金使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保質保量如期完成項目建設任務。堅持扶貧項目和資金的審計、監(jiān)察制度，定期對扶貧資金進行全面審計和督查，確保資金使用安全。同時要對完工項目及時組織驗收，建立和完善驗收項目的移交管理制度，并結合驗收工作制定后續(xù)管理辦法，落實管護責任和管護人員，保證項目成果長期發(fā)揮作用。
五是廣泛動員、群眾參與。切實發(fā)揮貧困群眾在扶貧開發(fā)工作中的主體作用，全面宣傳國家和省扶貧開發(fā)的方針政策，組織群眾全程參與規(guī)劃的制定、實施、監(jiān)管，把群眾滿意不滿意、支持不支持，作為檢驗和衡量工作成效的一個重要標準，充分尊重群眾的知情權、決策權、參與權、管理權和監(jiān)督權，努力扭轉群眾自力更生意識不強，存在等、靠、要思想的被動局面，使之成為改變貧窮落后面貌的決定力量。切實加強黨支部為核心的基層組織建設，著力增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮堡壘作用、核心作用，提高基層組織在扶貧開發(fā)中動員群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的水平和農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢更好地轉化為推動貧困地區(qū)發(fā)展的強大動力。
整鄉(xiāng)推進試點工作基本情況。
點，硬化措施，明確責任，強化督查，加強管理，有力推進整鄉(xiāng)推進試點工作的順利開展。
一、整鄉(xiāng)推進試點工作基本情況。
在第一批17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整鄉(xiāng)推進試點工作的基礎上，又相繼增加了會澤縣待補鎮(zhèn)、祥云縣米甸鎮(zhèn)、威信縣水田鄉(xiāng)3個試點。目前，全省整鄉(xiāng)推進試點項目涉及16個州市，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中曲靖市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大理州2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、182個村委會、1576個自然村。項目規(guī)劃圍繞產業(yè)扶貧、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)能源建設、科技推廣、民生保障和農村基層組織建設等七大類建設項目，規(guī)劃總投資22.55億元。其中：中央和省級財政扶貧資金投入1.14億元，州市縣財政扶貧資金投入2.02億元，整合部門資金10.82億元，社會幫扶資金1.69億元，群眾投工投勞折資5.74億元，使用信貸扶貧資金1.13億元。整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)試點項目，實行一次規(guī)劃、二年實施、第三年檢查驗收。省級以上財政扶貧資金每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投入600萬元，分2年安排，2009年至2010年度項目資金已全部撥付到位。
二、項目建設進展情況。
截止目前，累計投入各類建設資金16.38億元，占總投資計劃的73%。項目進展情況為：產業(yè)扶貧，種植經濟作物37.6萬畝，發(fā)展種植經濟林果28.7萬畝，發(fā)展養(yǎng)殖大牲畜30萬頭(匹、只)，分別完成計劃的95%、75%、89%?；A設施，完成安居工程建設25709戶404.2萬平方米、占計劃的84%，完成基本農田建設10.1萬畝、占計劃的88％，修建三面光溝渠48條237千米、占計劃的70%，完成小水池、小水窖等蓄水工程建設1276件2萬立方、占計劃的74％，實現(xiàn)新增灌溉面積4.1萬畝、占計劃的93％，改善灌溉面積8.4萬畝、占計劃的90％。架設引水管道1720千米、占計劃的70%，完成小水池、水窖等蓄水工程建設10.2萬立方、占計劃的56%，解決9.5萬人11.8萬頭家畜的飲水困難問題。修建鄉(xiāng)村道路24條191公里、占計劃的89%，建村組道路319條1168公里、占計劃的86%，完成村間道路硬化214萬平方米、占計劃的38%。社會事業(yè)，建設村級衛(wèi)生室84個、占計劃的77%。生態(tài)能源，種植生態(tài)林木6萬畝、占計劃的72%，建設沼氣池9623口、占計劃的75%，節(jié)能灶16383口、占計劃的36%。科技培訓，開展勞務輸出培訓1929期29.5萬人次。農村基層組織建設：新建村黨組織活動場所95個，創(chuàng)建帶領致富黨支部71個，培養(yǎng)致富帶頭人9102人。
三、主要做法和經驗。
（一）各級高度重視，切實加強組織領導。省委、省政府高度重視，將整鄉(xiāng)推進試點作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、破解“三農”難題的重大舉措和推進扶貧開發(fā)攻堅克難、幫助貧困群眾脫貧致富的成功之路，切實加大組織和推進力度。2009年11月中旬，在文山州文山縣召開了全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點工作匯報會，紀恒書記、孔副省長出席并作了重要講話,進一步明確了指導思想、目標任務、工作重點。按照“省抓協(xié)調，部門配合，州負總責，縣抓落實，工作到村，扶持到戶”的要求，明確了各級各部門的責任，層層簽訂責任狀，將任務分解到部門，落實到責任人，實行目標責任制和獎懲考核制。實施整鄉(xiāng)推進試點工作的縣（市、區(qū)）建立和完善了黨政一把手負責制，縣委書記、縣長親自抓，分管領導協(xié)同抓，扶貧部門具體抓，相關部門配合抓，各級各部門職責明確，相互協(xié)同，步調一致，形成了縱向強勢推進，橫向協(xié)同攻堅的工作態(tài)勢，確保了整鄉(xiāng)推進試點工作的有效實施。
城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的思路，政府負責公共設施，群眾自主建設精品旅游小集鎮(zhèn)，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎得到進一步夯實。
（三）明確目標，重點突出。各州市按照省委、省政府提出的“發(fā)展要有新思路、建設要有新規(guī)劃、產業(yè)要有新格局、項目要有新突破、服務要有新體系、村莊要有新面貌”的“六新”要求，突出建設重點，找準工作難點，選好工作結合點，在“六新”上取得了實效。曲靖市委、市政府在總結全市兩批“866”工程建設和會澤縣五星鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)試點經驗的基礎上，堅持“產業(yè)支撐、強化基礎、綜合配套、整鄉(xiāng)推進”的扶貧工作思路，明確了“整鄉(xiāng)推進”的“8666”目標（即戶“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”）。昭通市魯?shù)榭h在實施小寨鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進試點工作中，確立了項目鄉(xiāng)“八通、八有”建設目標?！鞍送ā保核写逦瘯ü贰⑼ㄋ?、通電、通廣播電視、通移動電話；100%自然村通簡易公路，60%自然村通安全衛(wèi)生飲用水，100%自然村農戶通電；“八有”：實現(xiàn)村委會有安全實用的辦公房、支部活動室、衛(wèi)生室、文化室，80%農戶住上安全實用的安居房，60%農戶戶均有1口沼氣池或節(jié)能灶，80%農戶有1個小水窖或小水池，人均有0.8畝高穩(wěn)產農田地，人均有4.5畝經濟林果或經濟作物，年人均有1.5頭商品畜出售，戶均有1個以上勞動力輸出，貧困發(fā)生率降至14%以內。著力解決貧困群眾最關心、最迫切的“上學難”、“看病難”、“看電視、聽廣播難”、“生活難”等問題。迪慶州根據(jù)整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巴迪鄉(xiāng)的實際，以群眾最需要最實惠的水、電、路、房等項目為切入點，從群眾易行適用的“一池三改”項目入手，確定項目建設內容。
（四）整合資源，凝聚力量。整鄉(xiāng)推進試點更好地整合了行政區(qū)域內的資源，有效地推動工作力量向貧困地區(qū)集中、引導資金向貧困地區(qū)聚集，實現(xiàn)了工作的有序推進和扶貧開發(fā)的帶動輻射效應成倍放大，“酵母”作用充分發(fā)揮。文山州采取“一掛三幫四整合”的措施，實行“資源大整合、社會大參與、群眾大發(fā)動、產業(yè)大發(fā)展”，對追栗街鎮(zhèn)66個村組開展建設，其中2008年以前已實施13個，2009年實施33個，2010年實施20個。計劃投入資金10920萬元，自項目啟動實施以來，累計投入資金6762.6萬元，完成計劃的62%，基本實現(xiàn)了“五強八有九提高”目標，促進了全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。
（五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各級采取多種形式，深入試點貧困村，宣傳扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點的目的、意義和政策規(guī)定，確保項目區(qū)農戶的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權；廣泛發(fā)動群眾，激發(fā)貧困農戶參與試點的積極性和主動性，發(fā)揮其主體作用；廣泛動員社會力量投入扶貧開發(fā)。臨滄市在博尚鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進試點工作中，通過村組召開戶主會議，宣傳發(fā)動群眾，每7至11戶農戶自愿組成村民聯(lián)合互助組，做到生產互助、生活互助、資金互助。召開村民會議由村民投票決定村內重大事項，創(chuàng)新村民自治機制。目前，全鎮(zhèn)成立了777個村民聯(lián)合互助組，19個村委會制定了《村民決議辦法》。德宏州在實施整鄉(xiāng)推進試點工作中，大力發(fā)揮村民的主人翁意識，項目鄉(xiāng)群眾參與的積極性空前高漲。如：丙蓋自然村活動室建設木料由村民自籌，群眾一戶捐一棵樹，籌集了4.5萬元的木料建蓋活動室；管家寨村內道路建設所需沙石全部由群眾自籌，節(jié)約資金近2萬元；那巒傣社村內道路建設中群眾自籌了1萬多元的沙石；永和村在外墻加固粉刷上每戶投入資金200元。
（六）強化管理、加強督促檢查。省扶貧辦下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行扶貧項目資金督查制度的通知》（云貧開發(fā)辦發(fā)〔2010〕63號），把試點工作落實情況列入重要督查范圍，嚴格資金投向和使用范圍，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ脤簦ㄙ~）運行。建立和完善了項目資金廉政承諾制，把評議結果作為扶貧項目管理的重要事項。牢固構建上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線，定期、不定期地深入項目點檢查指導，對項目建設進度、工程質量和資金使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。實行省級試點工作月報督查制和定期通報制，做到跟蹤問效、督促檢查經?；?、制度化。各州市縣嚴格執(zhí)行項目和資金管理規(guī)定，認真落實項目資金公告公示制、工程質量監(jiān)理制、扶貧項目資金報賬制等制度，從物資采購、建設施工、現(xiàn)場管理等各個環(huán)節(jié)對項目實施的全過程進行嚴格監(jiān)管。
促農增收為突破口，充分發(fā)揮信貸資金扶持貧困地區(qū)加快產業(yè)發(fā)展的重要作用，不斷創(chuàng)新扶貧貼息貸款運行機制，加大財政貼息專項資金投入力度，積極爭取金融機構擴大扶貧信貸規(guī)模，扶貧貼息貸款工作運行良好，有效推動了貧困地區(qū)產業(yè)開發(fā)又好又快發(fā)展。
一、五年來，我省扶貧貼息貸款工作取得的主要成效。
2005年至2009年，全省累計發(fā)放扶貧貼息貸款101.8億元，安排貼息資金45545萬元，其中：累計發(fā)放扶貧項目貼息貸款26.8億元、占扶貧貼息貸款總量的26.3%，安排扶貧貼息資金8040萬元、占扶貧貼息資金總額的17.7%；累計發(fā)放扶貧到戶貸款（以下簡稱到戶貸款）75億元、占全省扶貧貼息貸款總量的73.7%，安排貼息資金37505萬元、占全省扶貧貼息資金總額的82.3%。主要取得了三個方面的明顯成效：（一）加快了貧困人口的脫貧致富步伐。到戶貸款通過我省探索實施的五種模式，使符合條件的貧困農戶及時獲得信貸資金，既解決了貧困農戶抵押擔保難、貸款難的問題，還給予貧困農戶貼息扶持，極大地調動了貧困農戶發(fā)展生產、脫貧致富的積極性。廣大貧困農戶結合自身實際，因地制宜，精心篩選項目，用好為數(shù)不多的到戶貸款，不斷增強使用有償資金的信用意識，基本都實現(xiàn)了增產增收。到戶貸款已成為貧困群眾穩(wěn)定解決溫飽和致富奔小康的希望之路。
（二）增強了貧困農戶的自我發(fā)展能力。扶貧貼息貸款扶持貧困農戶發(fā)展產業(yè)，是堅持開發(fā)式扶貧方針的一項重要扶貧措施。貧困農戶通過信貸扶貧項目扶持，使自身的勞動和經營能力得到充分有效的開發(fā)利用，極大地提升了自身的綜合素質，從根本上轉變了“等、靠、要”的思想，進一步增強了貧困農戶的信用意識、市場意識和經濟意識。把貧困群眾迫切脫貧的愿望，變?yōu)榱朔鲐氶_發(fā)的強大動力，為貧困群眾穩(wěn)定解決溫飽打牢了基礎。
（三）培育了一批地方優(yōu)勢產業(yè)。扶貧貼息貸款重點扶持貧困村和扶持龍頭企業(yè)，帶動貧困農戶圍繞增收調結構，突出特色闖市場。通過扶貧貼息貸款引導，使產業(yè)扶貧項目覆蓋到戶，實現(xiàn)村有骨干產業(yè)、戶有增收項目，帶動貧困群眾實現(xiàn)近期增收有保障、遠期增收有潛力。切實轉變發(fā)展方式，加大科技扶貧和信息扶貧力度，大力推進農村循環(huán)經濟，注重生態(tài)能源運用，培訓大批農村經紀人，培育農民新型合作組織，扶持了一批龍頭企業(yè)，開發(fā)建成了一批區(qū)域化、規(guī)?；a業(yè)扶貧項目。
二、主要做法。
（一）加強領導，健全機構，創(chuàng)建政府引導下的金融機構到戶貸款模式。全省各級黨委、政府始終把開展到戶貸款工作作為一個系統(tǒng)工程來抓，明確由扶貧部門牽頭，并負責制定年度到戶貸款計劃。落實扶持政策、搞好綜合協(xié)調和組織推動；財政部門負責貼息資金保障和監(jiān)管；省農行、農信社等負責信貸資金籌措和管理、到戶貸款的放貸和到期收貸；鄉(xiāng)財政所、農經站、農科站等七站八所齊抓共管，為獲貸貧困農戶提供經濟、技術、信息等服務，幫助他們搞好生產經營，實現(xiàn)增收。全省還逐步建立了目標責任制，層層抓落實，實行資金到縣，權利到縣，任務到鄉(xiāng)，責任到鄉(xiāng)，確保了到戶貸款有人抓、有經費、有制度、有目標、有獎懲、有實效。
（二）增加投入，銀政合作，充分發(fā)揮到戶貸款扶貧資金的使用效益。近年來，省政府逐年加大到戶貸款財政貼息投入，金融機構以對貧困群眾深厚的感情和高度的政治責任感，千方百計籌措資金，增加到戶貸款資金規(guī)模，2009年全省發(fā)放到戶貸款30.11億元，安排專項扶貧貼息資金15055萬元，到戶貸款獲貸貧困農戶達39萬戶，比2005年發(fā)放到戶貸款10.03億元，增加放貸資金20.08億元，年均增加4億元。財政貼息資金投入比2005年增加1億元，進一步加大了對貧困農戶的扶持力度，為加快貧困群眾脫貧致富步伐發(fā)揮了重要作用。
扶貧情況工作總結篇十六
自20xx年以來，我局在市扶貧辦的正確指導下，對××村實施了連續(xù)三年的定點扶貧，按照市委、市政府的部署，把解決群眾困難問題作為扶貧工作的重點和突破口，積極謀劃，狠抓落實，取得了顯著的成效。我局20xx、20xx年分別被市委、市政府授予“八七”扶貧攻堅工作先進單位、“定點扶貧先進單位”等榮譽稱號。下面我們就具體工作情況作一匯報：
開展部門扶貧工作以來，我們充分認識到，幫助貧困地區(qū)脫貧致富是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項歷史任務，http://是立黨為公、執(zhí)政為民的`有效載體，是落實“兩個務必”和對廣大干部進行艱苦奮斗教育的重要形式，是政府職能部門義不容辭的責任。為此，局黨組全面貫徹落實全市扶貧開發(fā)工作會議精神，把對口幫扶工作列入重要議事日程，“一把手”親自抓，對扶貧工作給予充分重視和支持，成立了由主管領導任組長的扶貧工作領導小組，具體指導日常扶貧工作的籌劃和落實，為拓寬幫扶領域，深化幫扶內容，提高幫扶效果，提供了強有力的組織保障。
20xx年以來，我局主要領導每年都要親自帶領機關相關同志到實地考察，召開專門會議確定論證扶貧項目，制定扶貧方案，同時明確了五項措施：一是把定點扶貧工作作為全局的一件大事來抓，局黨組每年至少專題研究扶貧工作2次以上；二是主要領導主管領導每人每年至少親赴扶貧點一次，了解情況，搞好調研；三是掌握政策，了解信息，利用國稅部門優(yōu)勢為村民生產生活解決實際問題，使扶貧工作做到有的放矢；四是適時組織機關、直屬單位干部向貧困村特困戶獻愛心；五是加大扶貧宣傳力度，讓機關、直屬單位干部、職工都來關心、支持和參與這項工作，形成扶貧幫困的良好氛圍。
為使幫扶工作真正認識到位、落實到位，我們著重解決了一個意識問題。我們局領導在與機關干部交流中發(fā)現(xiàn)，許多同志，特別是年輕同志對扶貧工作不重視，對貧困村的經濟狀況和貧困群眾的生活不了解，因此，對扶貧工作的積極性不高，影響了扶貧工作的效果。20xx年3月中旬，我們召開了專題學習教育會，并播放了辦公室錄制的我局幫扶對象的專題片，使機關的同志們對農村的真實生活情況有了感性認識。7月1日，我們又組織新黨員代表到村走訪慰問，給新黨員上了一堂生動的黨課，激發(fā)了廣大干部的扶貧熱情?！皠诱媲椋蓪嵤隆背蔀槲揖址鲐毿〗M成員的座右銘，扶貧工作得到全局同志的認可和支持，為繼續(xù)扎實有效的開展工作奠定了思想基礎。
三年來，局領導班子成員定期前往定點幫扶鄉(xiāng)、村進行實地調查研究，同當?shù)攸h政領導召開座談會，深入交流，切實掌握制約當?shù)亟洕l(fā)展的瓶頸所在，出主意，想辦法，本著“缺什么，補什么，需要什么，幫助什么”的原則，探索標本兼治、綜合開發(fā)新路子。20xx年底我局響應市直工委號召開展了扶貧幫困“結親”活動，我們主動“攀”窮親，利用部門在政策、資金、技術等方面的優(yōu)勢，廣開思路，科學投入，幫助韓趙村實現(xiàn)了“救濟式”扶貧到“開發(fā)式”扶貧的過渡。
在此基礎上，我們提出了“精神激勵、經濟幫扶、共謀發(fā)展、相互促進”幫扶工作目標，并據(jù)此制定了一系列的措施，為當?shù)氐拿撠氈赂惶峁┤轿坏姆铡?BR> 該村過去交通一直是老大難，村內沒有公路，一下雨就無法出入，這不僅影響到群眾的生活，而且還直接影響了經濟的發(fā)展，村里原有幾家搞魚粉生意的，因為交通問題，被迫轉到了附近的辛集鎮(zhèn)上。為此，該村新領導班子上任后確定的第一件大事就是修路，但苦于沒有資金，一直沒有修成。在局辦公經費較往年困難的情況下，我們節(jié)約其他多項支出，擠出5萬元提供給該村，使多年來嚴重阻礙該村經濟發(fā)展的破舊道路得以整修一新。
20xx年雨季沿海地區(qū)風暴潮災害過后，我們局領導高度關心受災群眾的生產、生活問題，當天責成縣局領導到韓趙村實地了解災情，寫出受災情況。第二天，由主管局長帶隊，一行4人，逐戶走訪了特困群眾，并送去了2萬元的慰問金，使災民的生活得到很好的安置，很快投入了生產自救活動。
20xx年，我們了解到該村在雨季惡劣天氣中，村辦小學教室出現(xiàn)安全隱患，我們立即籌措資金，為該村小學的整修提供了3萬元資金。
另外，我們在該村村委會用房建設、學校基本教學設施、特困村民生活用品等各方面都提供了大量的物質支持與幫助，其中捐贈計算)機10余臺、辦公和教學桌椅50余套、居民生活用品100余件套。
每逢春節(jié)期間，我局黨組委托主管領導帶領有關人員到該村進行慰問，走訪貧困家庭，慰問特困戶，并向該村捐贈慰問款和慰問品。三年來，我局共向韓召村投入幫扶資金、物資及其它扶助項目約合26萬余元。
20xx年7月，我們組織開展了“送文藝進貧困村暨機關干部三講再教育”活動。局領導帶領全體班子成員、機關科以上中層領導和干部代表共30余人到韓趙村，為群眾獻上了一臺喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富了業(yè)余文化生活。同時()，我們還組織稅務干部前往貧困戶中慰問，使大家親身感受到了目前落后地區(qū)的人民群眾所經受的困難，進一步增強了扶貧工作的責任感和使命感。這一舉動在當?shù)匾鹆藦娏曳错?，獲得了縣、鄉(xiāng)、村三級黨、政領導的高度評價和當?shù)厝罕姷慕豢诜Q贊。
開展定點幫扶工作以來，我局發(fā)揮部門優(yōu)勢，為貧困村改變落后狀態(tài)，為貧困群眾實現(xiàn)增產增收辦了許多實事、好事。隨著工作深入開展，增強了貧困村的造血功能，也為今后我們的扶貧工作拓展了思路，我們將繼續(xù)努力，為海興縣香坊鄉(xiāng)、韓趙村早日脫貧致富奔小康做出我們應有的貢獻。
扶貧情況工作總結篇十七
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表此刻：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農產品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時，扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級群眾收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展?jié)摿?。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產，果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0。46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4。2%。農村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶，20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要持續(xù)機關正常運轉都十分困難，更無剩余資金用于經濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后，群眾生產生活不便。由于受地理位置影響，經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造?；巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災潛力差，水系配套不足，綜合生產潛力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農民轉變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中，推薦加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是推薦加大農村電網(wǎng)改造，提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。推薦每個行政村設立1個農村信息化點，方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。推薦在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。推薦在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，推薦加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務。
扶貧情況工作總結篇十八
在第x個扶貧日到來之際，教體局精心組織、迅速行動，采取多種形式扎實開展扶貧日活動，現(xiàn)在總結如下。
10月11日，教體局機關支部和_村支部開展聯(lián)建活動，抓黨建促脫貧。教體局一行十幾人到五頂坡村，和村支部黨員一起重溫入黨誓詞，探討脫貧致富辦法，研究集體發(fā)展路子。
教體局主要領導為全體黨員上黨課，全面分析_的村情，村子海拔高，日照時間長，沒有污染企業(yè)，有利于綠色農產品的種植生長，且農產品的口感和營養(yǎng)比較好，以后要在農產品的加工銷售上做文章，做出綠色農產品品牌，為貧困戶增收，有利于村子整體脫貧奔小康。
會后，一行人到貧困戶家中走訪，查看了“五改一增”情況，和大家一起探討農產品加工銷售辦法。黨員志愿者到貧困戶家中宣傳扶貧政策，進行環(huán)境衛(wèi)生整理。
當天上午，教體局聯(lián)合市中醫(yī)院到_村進行義診，開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動。
雙節(jié)前，教體局幫扶責任人到_村，和兩委干部一起研討扶貧措施，理清發(fā)展思路。
雙節(jié)期間，_等村的幫扶責任人走村入戶，積極開展“三個一”活動，為幫扶戶講解幫扶政策，送去節(jié)日慰問。
扶貧日活動期間，教體局制作宣傳版面，宣傳教育扶貧政策，展示扶貧成效。20_年，我市共完成對建檔立卡貧困家庭的學生資助x人次，救助資金x萬元。20_年春季學期惠及建檔立卡貧困家庭的學生資助x人，救助資金x萬元。
下一步，教體局將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實教育資助、農民技能培訓、農產品深加工等各項幫扶措施，切實增加貧困戶收入，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧情況工作總結篇十九
年初以來，按照市扶貧辦整體安排和要求，我局積極認真做好扶貧工作，現(xiàn)總結如下：
年初，我局按照扶貧辦的要求，及時深入到北紅村，與9戶貧困戶進行了對接，并對我市低保、醫(yī)療、扶貧貸款、小額貼息貸款、住房安全、學生資助、就醫(yī)等扶貧政策進行宣傳，對其家庭情況及致富想法進行了具體了解。其中1戶因不在本地無法對接。
我局針對9戶困難戶，落實到科級干部人頭對接幫扶，每名科級干部與2名干部對接2戶，按要求制作幫扶聯(lián)系卡，填寫幫扶手冊，每月入戶走訪至少1次，及時深入宣傳扶貧政策，不斷按照扶貧辦要求完善內業(yè)材料5次。
針對困難戶的實際，幫扶人積極送幫扶項目。根據(jù)張金革夫婦有發(fā)展養(yǎng)殖的意愿，幫扶人張玉良積極為其聯(lián)系110只雞雛和所需飼料，并為其墊付資金2300元，助力發(fā)展養(yǎng)雞。還為張金革及馮其金兩戶積極聯(lián)系笨雞與笨豬的銷售。根據(jù)冉慶春夫婦家庭意愿，幫扶人梁中元為其家聯(lián)系置辦商店用貨架7套，價值20xx元，并與有關部門協(xié)調幫助其辦理營業(yè)執(zhí)照及煙草零售許可證，還定期為他們聯(lián)系進貨事宜，助力其家山特產品店順利開張營業(yè)。我們還積極為困難戶協(xié)調辦理殘疾證及醫(yī)療救助事宜。我局還在春節(jié)前，為困難戶送去米、面、油、圍裙、對聯(lián)等慰問品，總價值3000余元，在寒冬來臨之際，我局積極與有關單位協(xié)調，為每戶爭取并發(fā)放了御寒棉衣2件，價值1300元。
工作中還存在著內業(yè)材料與上級要求有差距，需多次入戶更改、更換，對上級要求掌握不準不及時等問題。在今后工作中加強與上級扶貧部門的溝通與聯(lián)系，扎實做好扶貧各項工作。
扶貧情況工作總結篇二十
一是領會主旨，理清扶貧工作思路。我局圍繞舒城縣《關于進一步加大脫貧攻堅力度確保20xx年實現(xiàn)“縣摘帽”目標的實施意見》的要求，確保高標準完成扶貧攻堅各項工作任務，召開了扶貧專項工作動員會，出臺了《萬佛湖管委會“找問題、補短板、抓整改、嚴責任”專項集中行動的實施方案》，制訂扶貧發(fā)展規(guī)劃和本年度工作計劃。
二是落實責任，健全扶貧工作機制。根據(jù)縣扶貧開發(fā)領導組文件要求，全面壓實包保單位和結隊幫扶干部的幫扶責任，所有包保干部簽訂承諾書，對照承諾書，分層分級追責問責。
認真組織開展“組組進、戶戶訪”活動。萬佛湖管委會及下屬事業(yè)單位的31名干部與62戶貧困戶確定了結對幫扶關系，開展“雙包”定點幫扶工作。管委會領導班子成員聯(lián)系包保到單位所包村所有村民小組，每人每月深入聯(lián)系包保村民小組開展調研走訪1次以上，村民小組所有農戶全部走訪。解決村民反映的.“微心愿”，所有幫扶責任人結合每月一次走訪要求，每季度與結對幫扶貧困戶舉行一次“家庭親情團聚”活動(同吃同勞動)。
所有包保干部在手機下載安裝“精準扶貧app”，確保簽到每月一次，工作匯報填寫日志每月一次，每季度“同吃同勞動”工作匯報寫日志一次。
三是瞄準精準，提高扶貧工作質量。機關所有幫扶責任人對所包保貧困戶開展“戶戶訪”走訪活動，主要進行政策宣傳，了解掌握其家庭情況、致貧原因，幫助落實相關政策。并根據(jù)幫扶戶需求，開展政策教育、勵志教育、感恩教育、科技知識教育、文明禮儀教育“五大教育”活動。深入村、戶，逐戶、逐項查找在精準識別、精準退出、政策落實、精準幫扶、項目資金和基礎工作等方面存在的問題。通過“五看”(看住房、看收入來源、看義務教育保障、看基本醫(yī)療保障、看集體經濟收入)、“五查”(查《扶貧手冊》記錄情況、查政策措施落實情況、查干部幫扶責任履行情況、查檔案管理情況、查群眾滿意情況)，并對收集排查問題逐一進行登記，共整理出各項問題35個，根據(jù)共性和個性問題建立問題清單和整改清單。
扶貧情況工作總結篇二十一
今年以來，按照縣委、政府《關于調整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級領導和部門單位的通知》略陽辦發(fā)〔20_〕6號文件的要求，同時，結合“三問三解三服務三促進”活動的開展，我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作，經過一年的努力，取得了一定的成績?，F(xiàn)將全年包村工作總結如下：
一、加強組織領導，明確工作任務。以“三問三解”活動為基礎，局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作小組，組長由局長陳澤擔任，黨委副書記易小平任副組長，其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧工作領導小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村，街上村的幫扶責任領導由陳澤同志擔任，西溝村的幫扶責任領導由趙治生同志擔任，銀杏溝村的幫扶責任領導由袁君同志擔。局領導班子堅持經常深入村上，指導和協(xié)調解決村里在發(fā)展中存在的實際困難和問題，每名局領導幫扶困難群眾2戶，機關每名干部結對幫扶困難群眾1戶，局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來，我局以科學發(fā)展觀為指導，以促進農村發(fā)展、農民增收為重點，以幫助解決實際問題為突破口，以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標，重點幫助幫扶村進一步理清發(fā)展思路，尋找致富項目，調整產業(yè)結構，增加農戶收入，開展扶貧幫困工作，改善群眾的生產、生活條件，密切黨群、干群關系，努力實現(xiàn)幫扶村經濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實際問題，突出工作重點。我局緊緊圍繞扶貧工作計劃，多次深入包扶村走訪農戶40余戶，了解困難問題10余個，給予建議意見5條。(一)在走訪過程中，我們了解到因陜南移民搬遷，共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房，加上基礎設施建需要大量片石，知道這一情況后，局領導親自帶隊，帶上相關人員到現(xiàn)場勘查，及時協(xié)調辦理有關手續(xù)，目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節(jié)，因街上村還有部分貧困戶因缺少資金，無力購買化肥，籽種等，經局領導班子開會研究，多方籌集資金9000元及時撥付到各村，解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中，我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后，局分管領導馬上帶領相關科室進行調查研究，報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前，項目已經落實，各項前期工作全面完成。已經進入項目招標階段，本年內完成復墾工作。同時積極聯(lián)系水利部門，協(xié)助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質災害應急治理工程投入12萬元資金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)“七一”前夕，前往包扶村慰問老黨員，并發(fā)放慰問金。同時，駐村干部與鎮(zhèn)、村相關領導聯(lián)系，協(xié)商在春節(jié)前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進行排查摸底，走訪慰問。(六)指導支部、村委建立健全各項規(guī)章制度，對“兩委”負責人要加強政策法規(guī)及村干部權利職責教育，提高“兩委”班子的履職盡責能力和組織領導水平。從優(yōu)化“兩委”班子、健全基層組織、提升黨員干部素質、培養(yǎng)后備干部等方面入手，努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來，我局以“三問三解”為載體，開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動，做了一些工作，但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實事和好事，切實讓貧困農戶脫貧致富，過上幸福的生活。
扶貧情況工作總結篇一
根據(jù)xx文[20xx]23號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)》和xx發(fā)[20xx]26號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現(xiàn)將工作總結如下：
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導xxx帶領局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶xx貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。
一工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
二幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶35戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。
三工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：
1、幫扶單位包村任務：一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃二是培育主導產業(yè)，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產業(yè)，培植產業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設，制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃，并組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務：一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
一加強組織領導?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
二嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
扶貧情況工作總結篇二
20x年，我局繼續(xù)按照省、市、縣精準扶貧工作要求，全力做好掛點村、掛點農戶的脫貧工作，取得了一定的成績，也存在一定的問題，現(xiàn)將20x年我局精準扶貧工作總結如下：
x村位于x鎮(zhèn)的東北角，x國道穿越全境，與x鎮(zhèn)國道上接壤，總面積6平方公里。全村共有31個村民小組，865戶3452人，總勞動力1745人，其中小學生數(shù)326人，初中生數(shù)126人，高中數(shù)68人。耕地面積2312.03畝，人均0.67畝，有效灌溉面積1230畝，旱澇保收面積760畝，果園面積420畝。黨員73人，村“兩委”干部6人。全村共有148戶貧困戶，共456人。其中扶貧戶91戶，303人;扶貧低保戶24戶，82人;低保戶26戶，63人;五保戶7戶，8人。我局共有工作人員6名，在x鎮(zhèn)x村掛點聯(lián)系了15戶農戶，全部屬于扶貧開發(fā)戶。
(一)成立組織機構
成立x縣體育局20x年精準扶貧工作領導小組，x局長擔任組長，x、x副局長任副組長，x、x、x等其他干部任成員。
(二)深入了解致貧原因。
經深入了解，發(fā)現(xiàn)x村村民致貧原因主要有以下幾個方面：一是低文化素質致貧。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。
二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導致貧窮。雖然通過農村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負擔。
三是勞力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產出的農產品又無法外銷，家庭經濟十分困難。四是其他原因致貧。如由于自身殘疾，無法從事勞動生產;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上學經濟壓力大等。
(三)幫助農戶脫貧成效明顯：一是深入結對幫扶貧困戶，全面了解溝通發(fā)展思路，填寫好x市精準扶貧信息表，并錄入管理系統(tǒng)。二是制定詳細精準發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、具體幫扶措施，在產業(yè)、就業(yè)、保障等方面全力提供幫助。
三是認真抓好防汛抗災工作，深入農戶家中宣傳防汛抗災知識以及應對措施，查看水庫、山塘、水坡等地質災害易發(fā)區(qū)域的情況變化，做好預警工作。四是做好“一本通”相關工作，組織幫扶干部和農戶認真填寫好“一本通”，并要求干部、農戶要完全一致。
五是根據(jù)農戶不同的特點，經常性的和他們保持聯(lián)系，詢問發(fā)展規(guī)劃和要求，長遠打算和近期打算，及時給他們出主意，想辦法給予解決。六是與縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里聯(lián)系，要求各方面給予我們連掛的農戶更多優(yōu)惠政策。七是全面完成20x年脫貧戶的信息錄入。20x年我局連掛的農戶共有3戶，加上20xx年的脫貧戶，我局共9戶貧困戶脫貧，剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準扶貧信息
按照市、縣、鎮(zhèn)的有關要求，積極上戶落實貧困戶信息，并及時將貧困戶信息錄入到扶貧系統(tǒng)內。目前，我局聯(lián)系的15戶貧困戶信息已全部在系統(tǒng)內進行了錄入，并關聯(lián)到了我局各干部。
(一)存在的問題
1、貧困戶對于精準扶貧的認識還不夠;
2、脫貧的具體措施還需進一步精細。
(二)下一步打算
1、加大精準扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機群發(fā)短信、微信等手段，廣泛宣傳精準扶貧的相關政策，使廣大群眾深入了解精準扶貧工作，以便更好的開展工作。
2、因地制宜發(fā)展特色產。堅持宜農則農，發(fā)動有能力的貧困戶發(fā)展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優(yōu)勢產業(yè)和生豬、魚養(yǎng)殖業(yè)，提高特色產業(yè)開發(fā)效益。
3、探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)流轉，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。
協(xié)助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業(yè)技能。大力落實“雨露計劃”等政策,鼓勵貧困戶參與“新型農民職業(yè)培訓”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。20x年實現(xiàn)70%貧困戶通過培訓提升勞動就業(yè)能力。20xx年前全部培訓完成。
6、按照市、縣、鎮(zhèn)的有關要求做好其他有關扶貧工作。
扶貧情況工作總結篇三
我們通過扶貧微信群和電子郵箱等方式，將就業(yè)扶貧宣傳資料發(fā)送到鄉(xiāng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障所工作人員加大對就業(yè)政策的講解和宣傳。20xx年利用“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等專項活動。通過公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業(yè)相關政策，在縣城主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行了就業(yè)政策和招聘崗位信息宣傳，發(fā)放就業(yè)政策和招聘信息宣傳資料共計25000多份，舉辦各類招聘會6場。
目前，我縣有建檔立卡貧困人口有59582人，勞動年齡段貧困人口有12854人，已就業(yè)6392人，未就業(yè)人6462人。今年以來，有就業(yè)愿望的1551人中，全部實現(xiàn)了就業(yè)；有培訓愿望的163人，全部通過培訓實現(xiàn)了就業(yè)。結合人社系統(tǒng)自身職能，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會保障服務站，采集貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓需求等相關信息，對相關信息進行再摸底、再核實、再確認，并每人填寫一份《20xx年度河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧工程貧困家庭勞動力登記卡》，將對貧困勞動力的調查采集信息及時在人社部農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺、河北省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)更新，為以后工作的開展提供依據(jù)。通過各級人力資源和社會保障平臺工作人員的努力，對貧困勞動力就業(yè)情況進行跟蹤，10月底前有就業(yè)意愿貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)任務全部完成。
針對相當一部分貧困人口“有勞動能力，有就業(yè)愿望，但年齡偏大，不愿外出或無法外出”的實際，積極開發(fā)扶貧崗位，給予專崗安置。今年，我們協(xié)調住建、林業(yè)、扶貧、政法有關部門，開發(fā)了保潔、保綠、護林、防火、護路等扶貧專崗，全縣3614名農村貧困勞動力通過就地、就近轉移就業(yè)，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。人社局下一步在各行政村開發(fā)勞動保障信息員專崗300多個，負責各行政村勞動保障平臺工作。
抓住廊坊三河市、北京朝陽區(qū)與我縣對口幫扶這一有利時機，面向京津冀勞務市場開辟貧困勞動力就業(yè)渠道。4月份，我們與北京市朝陽區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合組織了“聚力就業(yè)優(yōu)先，助推扶貧攻堅”20xx年春季就業(yè)招聘活動。參會企業(yè)26家，提供文員、出納、客服、操作工、家政服務等就業(yè)崗位600多個。現(xiàn)場有91人與用人單位簽訂了就業(yè)意向協(xié)議，其中建檔立卡貧困人口13人。經跟蹤反饋落實就業(yè)人員88人。本次招聘會引起了社會的廣泛關注，《河北經濟日報》、《張家口日報》分別就此做了報道?，F(xiàn)在，朝陽區(qū)每月不定期為我們推送用工信息，縣局就業(yè)服務中心及時發(fā)布，為有意向進京就業(yè)的貧困勞動力開辟了一條就業(yè)綠色通道。近日，我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務合作關系，今年至少可以為勞動力年齡段貧困人口提供200個就業(yè)崗位，通過跟蹤反饋目前在北就朝陽區(qū)輸出就業(yè)2865人。
全省就業(yè)扶貧巨鹿現(xiàn)場會后，縣委、縣政府對全縣就業(yè)扶貧工作進行了重新審視，圍繞貫徹六部門聯(lián)合下發(fā)的26號文件精神，研究制定了在全縣范圍內積極推廣建立一批“扶貧工廠”的舉措。對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)進行扶貧工廠認定，并對符合條件的，按照每吸納一人給予1000元的一次性就業(yè)補貼，鼓勵廣大企業(yè)吸納貧困人口，參與脫貧攻堅。目前，已認定xx縣飛龍家俱有限公司、xx縣益豐農業(yè)開發(fā)有限公司兩家企業(yè)為“扶貧工廠”，吸納建檔立卡貧困人口23人。其余7家企業(yè)正在進行資料審核，確定后掛牌。
我縣皮毛碎料加工有著悠久歷史，在全國毛皮行業(yè)整體布局中，錯位發(fā)展，突出特色，打造中國京西北裘皮加工集散中心；提升全球最大的毛皮碎料加工基地；叫響中國毛皮文化發(fā)祥地。我們利用傳統(tǒng)皮毛加工的資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展皮毛加工業(yè)，吸收農村勞動力從事皮毛販運、加工、營銷以及養(yǎng)殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開展皮毛碎料加工達3000多家，從事皮毛販運、加工、營銷等工作人數(shù)達50000多人。皮毛業(yè)已是我縣人民群眾經濟收入主要經濟體。
按照省市文件精神，本著公開、公正、公平采用政府拋投標方式，在20xx年通過政府招投標確立了張家口市勞動就業(yè)訓練中心和張家口市愛百幫職業(yè)培訓學校，為我縣農村勞動力轉移培訓機構，并簽定了培訓合同。結合省、市“雙創(chuàng)雙服”活動總體要求，為提升貧困勞動力就業(yè)能力，組織開展了多種形式的技能培訓。
扶貧情況工作總結篇四
楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村現(xiàn)有開發(fā)區(qū)負責包保貧困戶90戶321人。同時，確保楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村2020年整村出列。開發(fā)區(qū)將動員全部力量，采取黨員干部與貧困戶結對的幫扶措施，謀劃產業(yè)發(fā)展，幫助貧困村出列，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭在2020年前實現(xiàn)貧困戶全部脫貧。
按照干部包戶工作要求，對開發(fā)區(qū)負責的王屯村貧困戶，由班子成員帶頭開展結對幫扶，按照每個貧困戶都有幫扶責任人的原則，做到不漏一戶，確保開發(fā)區(qū)包保工作全覆蓋。
(四)愛心企業(yè)捐助。在春節(jié)為貧困戶送慰問活動中，開發(fā)區(qū)出資1萬元，53家企業(yè)積極響應開發(fā)區(qū)扶貧倡議，籌集善款107000元和價值3500元物資，都已發(fā)放到位。其中愛心企業(yè)安徽中環(huán)創(chuàng)新綠色建筑產業(yè)有限公司為王屯民族村寒門學子10名學生捐贈每人現(xiàn)金2000元，米、面、油各一件。瓦大、麥德發(fā)、金木工藝等企業(yè)為王屯民族村困難黨員10人每人捐助1000元，楊樓好人3人每人1000元，進行慰問。6月份中綠(阜陽)飲品科技開發(fā)有限公司為開發(fā)區(qū)結對幫扶對象捐贈面包產品，每戶一箱。為迎接7月1日建黨節(jié)，開發(fā)區(qū)面向園區(qū)企事業(yè)單位干部職工發(fā)出“愛心捐贈舊物”活動倡議，現(xiàn)已得到各企業(yè)的紛紛響應，目前物資正在收集登記中。
在今年“六一”兒童節(jié)來臨前夕，區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)開發(fā)區(qū)管委會對王屯朱溝小學的貧困家庭學生進行了慰問，為他們送去了學習用具、面包和現(xiàn)金，并為朱溝小學捐款2萬元建設圖書館，豐富學生的業(yè)余文化生活，其中園區(qū)愛心企業(yè)安徽通圓建筑工程有限公司、安徽鵬豐食品有限公司分別為學子捐獻了現(xiàn)金與食品。
扶貧情況工作總結篇五
王屯民族村區(qū)域偏遠，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，集體經濟底子薄、基礎弱，沒有實體產業(yè)經濟。同時村里水、電、路等基礎設施建設沒有形成統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃。造成溝河塘堵塞，造成路面積水嚴重。交通設施基礎薄弱，部分村組生產道路尚未硬化，群眾生產、生活、出行十分不便。導致部分群眾對扶貧工作不理解、不支持。
下一步深入到基層群眾，了解村情名義積極宣傳黨的惠民政策，落實產業(yè)扶貧措施，熱心幫扶貧困戶發(fā)展生產，解決困難戶生活困難，發(fā)展集體經濟，帶領廣大貧困戶增收脫貧，切實提高貧困戶對扶貧工作的滿意度。
xx開發(fā)區(qū)管委會16位干部對楊樓孜鎮(zhèn)王屯村的90戶貧困戶進行了包保，村級辦公設施得到添置，村級光浮發(fā)電項目用地已協(xié)調落實，對特困貧困戶及時進行救助，駐村干部到崗到位，被包保村及貧困戶的幫扶工作正常開展。
扶貧情況工作總結篇六
根據(jù)上級的安排，我于20xx年x月調入x村進行扶貧定點工作聯(lián)系隊員。
在這段時間里，讓我鍛煉了許多，也開拓的為的視野，增強了工作的責任心，對于農業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。
此外，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處。
現(xiàn)將半年來的工作情況總結如下：
一、加強學習，充分認識建整扶貧工作的重要性，我認為，建整扶貧工作的主要任務，就是要打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎，增強農村發(fā)展后勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。
要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學習有關農村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。
因此，在工作中，我注重學習，認真思考，不恥下問，并結合實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務
1、進村調研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。
其次是按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。
再次是按照農村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學發(fā)展、富民強村的能力，協(xié)調利益、促進和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。
在做好調研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。
為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會，向群眾反復宣講建設內容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。
通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設，用心為群眾解決好實際問題。
按具體制定的xx個項目建設中，現(xiàn)正組織分步實施。
在椪柑產業(yè)項目實施中，工作進度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應市場經濟的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層工作經驗缺少，工作新局面還待打開。
本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農村一線工作很少，農村工作經驗缺乏，對農村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。
二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務。
由于本人對農村政策理論掌握不夠，對市場經濟知識了解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上駐點村經濟條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當?shù)亟洕ぷ鞑豢袄硐?，還有待進一步提高。
三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術指導。
四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。
五是工作上欠主動性，膽子不夠大。
六是協(xié)調能力不強等。
針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結，并在今后的實際工作中，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收獲
經過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。
通過這半年的基層鍛煉，我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的'認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。
工作中，我也深切體會到做好農村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。
現(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。
同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益，工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。
xx年開展第二輪建扶工作以來，我局認真對照全區(qū)農村建設扶貧工作會議要求，以突出民生為導向，以產業(yè)結構調整為抓手，不斷加強基層組織建設、基礎設施建設，進一步推動基礎產業(yè)的發(fā)展、基礎環(huán)境的改善和基礎工作的提升，確保三年幫扶工作規(guī)劃的順利完成。
現(xiàn)將2013年工作總結如下：
一、貧困戶基本狀況
我局結對幫扶貧困戶6戶，共有16人。
其中救濟型1戶、生產型5戶，6戶均為泥土平房。
水田面積8畝，旱地9。
5畝，村民以種植水稻、花生、養(yǎng)殖雞和養(yǎng)殖塘魚為主，只能自供自足，其中水稻8畝，年產量5。
5噸;魚塘面積16。
8畝，年產量9。
8噸。
二、扶貧工作進展狀況
經全體幫扶干部的發(fā)奮，到11月底，投入扶貧資金1。
2萬元，其中到戶幫扶資金1。
2萬元。
在貧困戶產業(yè)幫扶項目中已種植水稻8畝、養(yǎng)雞120只、養(yǎng)魚16。
8畝。
目前，結對幫扶貧困戶人均純收入達5022元，已經到達起初制訂的預期目標。
三、主要做法
(一)緊密圍繞在由局長張愛軍為組長，其他掛點領導為成員的扶貧工作領導小組制定幫扶目標，由黨總支書記郭紅為主要負責人，楊志亮副局長分管，扶貧聯(lián)絡員1人，負責整個扶貧開發(fā)聯(lián)系溝通、工作日常事務，盡職盡責。
(二)2013年，我局幫扶工作第1個年頭，幫扶領導多次深入到貧困戶家中了解狀況，在掌握第一手資料，按要求制訂了2013年的《春江區(qū)經信局扶貧奎塘村工作實施方案》，并將工作方案進行分解，將每一個具體幫扶項目落實到職責人，真正構成“橫向到邊、縱向到底”的扶貧工作職責網(wǎng)絡。
每位幫扶領導對所掛扶的貧困戶制定今年詳細的、可量化的幫扶措施，真正做到了有的放矢、對癥下藥地開展幫扶工作。
為解決貧困戶當前的困難，各幫扶干部在進村入戶的同時還帶去了幫扶資金、養(yǎng)殖飼料等物資。
到目前，共計投入幫扶資金達1。
2萬多元，從生產和生活上解決了貧困戶所面臨的難題。
(三)建檔、立卡、網(wǎng)絡信息輸入和扶貧工作臺賬。
一是貧困戶的全部信息實現(xiàn)了與電腦對接，全部檔案均有紙質檔案備案，扶貧數(shù)據(jù)管理工作井然有序。
全部建好扶貧工作臺賬，并存奎塘村扶貧工作領導小組辦公室和區(qū)扶貧辦備案。
二是多方籌集資金，支持奎塘村基礎設施建設。
三是規(guī)劃先行，全力打造產業(yè)扶貧基地。
充分發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢，發(fā)展農業(yè)產業(yè)，如種植果樹、粉葛、花生以及養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產業(yè)。
三是切實加強勞務輸出工作。
按照“輸出一人，脫貧一戶”的方針，姚干子、姚新福、姚玉彬三戶有條件的貧困戶輸出勞動力，發(fā)展勞務經濟，增加家庭收入。
目前，我局幫扶6戶貧困戶中，外出務工人員3人，實現(xiàn)勞務收入4。75萬多元。
四、下一步的工作打算(描寫菊花的句子)
為進一步推進幫扶項目的進展，真正幫出實效，下一步我們將繼續(xù)做好以下工作：
一是繼續(xù)加強對扶貧工作的領導，全面強化幫扶職責。
根據(jù)市、區(qū)扶貧考核工作提出的意見，進一步落實幫扶措施，及時督促幫扶干部發(fā)奮完成各自的幫扶任務，實行問責制。
二是繼續(xù)推進產業(yè)扶貧的工作進度。
產業(yè)扶貧是我局扶貧工作的重要舉措，固定的產業(yè)既可為幫扶貧困戶增加穩(wěn)定的收入，更可為發(fā)展經濟項目起到龍頭帶動作用。
進一步幫忙我局的幫扶的貧困戶加入到農業(yè)合作社或奎塘村扶貧級支援的柚子樹種植、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、的發(fā)展項目中。
一、近幾年扶貧開發(fā)狀況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。
主要表此刻：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。
近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。
實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。
全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農民增收。
由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農產品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6。5萬畝。
同時，扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。
先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。
完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。
改革村級管理辦法，對所有村級群眾收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。
對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展?jié)摿Α?BR> 建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。
全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。
完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。
鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。
農業(yè)總體上還是粗放生產，果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0。
46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。
雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小。
同時，由于全鎮(zhèn)農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。
全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。
4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4。2%。
農村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶，2013年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。
由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。
由于財力有限，要持續(xù)機關正常運轉都十分困難，更無剩余資金用于經濟社會發(fā)展。
全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。
由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后，群眾生產生活不便。
由于受地理位置影響，經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。
一是農田水利設施亟待改造。
基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災潛力差，水系配套不足，綜合生產潛力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。
全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。
由于電壓不夠，用電安全較難保障。
四是公路等級低，群眾出行難。
全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。
雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。
全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合，實施一批項目。
我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。
圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農民轉變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。
以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。
緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。
推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。
如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。
一是在農田水利項目給予支持。
受柑橘黃龍病的沖擊，部分農民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中，推薦加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。
三是推薦加大農村電網(wǎng)改造，提高用電質量。
四是給予農村信息化工程項目支持。
推薦每個行政村設立1個農村信息化點，方便群眾獲取生產生活信息。
五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。
推薦在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所。
推薦在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農村大病救助力度。
農村因病致貧嚴重，推薦加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。
由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務。
扶貧情況工作總結篇七
(一)加強組織領導。為切實做好全區(qū)扶貧幫扶工作，xx開發(fā)區(qū)及時成立了扶貧幫扶工作組織，由管委會黨工委副書記擔任組長，其他班子成員擔任副組長，各科室負責人分別任成員。并設立了領導小組辦公室，具體負責扶貧幫扶日常工作。同時，按照要求，選派一名干部駐點幫扶村(楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村)。為保障工作責任落實，我們在抽調16名干部分別對幫扶村的90戶貧困戶321人進行了幫扶包保。
(二)明確目標任務。落實“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度(以下簡稱“雙包”)，就是在開發(fā)區(qū)結對幫扶的楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村，每個建檔立卡的貧困戶確定一名幫扶責任人。進一步強化包戶干部的扶貧責任，更加廣泛和充分調動各方面的力量參與精準扶貧，幫助貧困村和貧困戶逐步改善生產生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐，確保楊樓孜鎮(zhèn)王屯民族村所有貧困戶在2020年前穩(wěn)定脫貧，同步實現(xiàn)小康。
扶貧情況工作總結篇八
今年以來，xx鎮(zhèn)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道攻堅克難，為了xx教育脫貧工作，做出大量的工作?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)此項工作情況總結如下：
貧困生資助工作：我鎮(zhèn)建檔立卡貧困學生xx人全部打卡資助，資助率xx%。其中本鎮(zhèn)戶籍xx人、外縣在本鎮(zhèn)xx人、外鎮(zhèn)在本鎮(zhèn)xx人、高校本科生xx人、高校新生入學車費資助xx人、邊緣戶xx人。資助告知書已全部下發(fā)。
貧困大學生貸款工作：本鎮(zhèn)貧困大學生共xx人，完成率xx%。
控輟保學工作：公安系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，xx鎮(zhèn)6~15周歲人口共有xx人：經幾輪摸排、核查確認xx人在義務教育階段就讀。其中：本鎮(zhèn)內就讀xx人、縣內外鎮(zhèn)就讀xx人、已取證完畢;縣外就讀xx人，尚有5人未取證(其中4人系一家人，包保教師經多方查找找出四個學生的具體學校、年級，但因超生與社區(qū)發(fā)生矛盾，家長直言要學生證明就必須退回超生罰款，否則拒不提供證明，xx人因全家長期外出無法聯(lián)系，已經上報鎮(zhèn)政府。)。到目前為止，內在外就讀取證率達99.84%;非義務階段就學xx人：初中畢業(yè)xx人;空掛戶、死亡、失蹤已備案共xx人：重試殘疾、無法自理xx人，包保教師和家長、社區(qū)溝通，待確定有效、可行的教育方式;暫不在校xx人，這xx人經過學校及包保教師多方努力無果后，已經上報鎮(zhèn)政府妥善解決。
另外，我鎮(zhèn)“雙基”建設項目正常施工，一所幼兒園正建設中。
(一)明確工作思路，拓寬工作途徑。
教育扶貧是xx脫貧摘帽系統(tǒng)工程的重要組成部分，是xx文明縣城創(chuàng)建、轍縣劃市目標實現(xiàn)的關鍵一環(huán)，也是每個教育人的光榮使命;中心校多次召開全鎮(zhèn)教師教育扶貧專項會議，宣傳教育、業(yè)務培訓、調度評比、解決教師思想、任務、責任問題。采取辦公室人員包各自然校;自然校長、中層領導包教師;教師包學生、包貧困戶的措施;階段任務在時間、內容上明確要求，不讓老師們做無用功、干費事活。僅3~22周歲人口摸排，我鎮(zhèn)蔡朱小學12名教師三天內平均每人摸排達156人，教師們態(tài)度認真、工作扎實，所摸數(shù)據(jù)真實度、可信度極高。大學生貸款在9月13日全鎮(zhèn)召開調度會之后，在一天半的時間內，貸款率由原來的83%上升到100%。為了完成貸款任務，辦公室包保人員、學校校長、學生包保教師三方結合、緊盯學生、勸說家長，用誠心打動他們，甚至包保老師個人出資給學生支付回來路費，促使其回鄉(xiāng)貸款?？剌z保學取證方面，部分老師忍辱負重，多次上門及電話聯(lián)系，遇到不明事理，不愿配合的家長，反復耐心解說，甚至動員親戚朋友幫忙，通過多種渠道開展工作;輟學生勸返工作，我們采取個個擊破的方式，不放過一絲可能，把在外已務工月收入近6000元的輟學生都已勸返就讀。全鎮(zhèn)各校以有用、管用、實用的工作舉措和務實、扎實、真實的工作作風做保障，強力、穩(wěn)步推進教育脫貧攻堅工作。
(二)健全工作機制，明確責任分工。首先是健全領導機制，扶貧工作由我親自抓，按上級要求設計工作思路，兩名副校長分別負責教育資助工作和控輟保學工作、兩名精煉辦公室人員負責資料、信息匯總，避免了人浮于事、相互推諉的現(xiàn)象。其次是建立運轉機制，定崗定責。辦公室人員全部包校，督查督導，解決個案問題，按周調度、通報工作開展情況。三是制訂工作方案。根據(jù)縣局及鎮(zhèn)扶貧辦月、周任務清單落實任務、整改問題、突破難題。四是完善制度、落實責任。認真落實每個同志的職責，把扶貧工作與學校綜合評比、教師評優(yōu)評先掛鉤，把扶貧及控輟保學工作作為教師思想政治考核的一部分。形成干事、擔當、責任、榮譽相結合的工作局面。
(三)抓住兩個重點，帶動全面工作。兩個重點工作即教育資助和控輟保學。首先是教育資助深度排查補漏，借助專班排查及教師摸排進一步查找缺漏，做到不漏一人、不錯一人。其次是把控輟保學數(shù)據(jù)細致比對、認真再摸排。把摸排的本鎮(zhèn)9351人和學籍庫、學校班級名冊進行比對，確保不差一人：針對本在外取證情況，組織人員對各校取證材料隨機抽取五到十人電話核實真實性，并及時通報、整改。同時，對“三殘”送教進行定期督查，做到形式、內容、滿意度都達到要求。留守兒童關愛，充分利用留守兒童之家開展活動，關注學習、生活;學校愛心超市每月為表現(xiàn)優(yōu)秀的留守兒童免費送文具、生活用品：積極為特困留守兒童申請縣關工委及鎮(zhèn)政府進行每人400元的救助，助力學生們健康、快樂成長。
(四)加強輿論宣傳，營造工作氛圍。在扶貧攻堅成為當前重點工作社會大環(huán)境下，加強教育扶貧宣傳，提高社會認知度。中心校采取在各村室、學校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安裝條幅、設置教育資助政策宣傳圖板、發(fā)放教育扶貧明白書、組織扶貧政策問卷調查等多種宣傳方式，擴大教育扶貧的宣傳力度，提升全社會對教育扶貧的知曉度。
1、繼續(xù)加大政策宣傳力度，充分利用宣傳條幅、宣傳圖報及黑板報、電子屏、網(wǎng)絡平臺等形式加大教育扶貧的宣傳，讓政策深入人心。
2、全力做好信息對接，積極配合縣教育局、鎮(zhèn)扶貧辦，做到工作步調一致，各項數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
3、竭力做好資助全覆蓋與控輟保學的個案問題解決工作。
4、統(tǒng)籌教育扶貧工作與教育教學工作的結合，提升人民群眾對教育工作的滿意度。
扶貧攻堅已到了沖刺賽跑的最后階段，我們全體教育人要克難攻堅，不負眾望，以不破樓蘭終不還的斗志，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧情況工作總結篇九
__民族中心學校精準扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領導下，在__村村支兩委的緊密配合下，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務，在促進發(fā)展上下功夫，推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現(xiàn)就我們20__年上半年具體做法匯報總結如下：
1、加強領導、各負其責。
為了抓好落實精準扶貧”工作，鄉(xiāng)中心學校成立了精準扶貧工作領導小組，由鄉(xiāng)中心學校黨書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。
2、上下聯(lián)動，密切配合。
我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟，與村組干部緊密的配合，與幫扶對象交心談心與他們打成一片，當好參謀，做他們的知心人和引路人。
3、深入實際，摸清情況。
根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，圍繞對象精準、內容精準、目標精準、措施精準，抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。在20__年2月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農戶名單。在20__年4月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農戶名單，予以公示。
(3)甄別確定貧困農戶名單，協(xié)助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
(4)最終確定幫扶對象，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶對象擬定脫貧措施，并簽訂協(xié)議和承諾書。
通過以上方法和步驟，我們服務范圍內共幫扶家庭74戶，幫扶人數(shù)184人，其中在籍學生27人。
4、有的放矢，對癥下藥。
5、下半年工作打算。
結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”和一戶一法的要求，找準產業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到戶、帶動到人”，實施好當前擬定的產業(yè)項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到戶，資金到戶，效益到戶，進一步做好精準扶貧工作。
精準扶貧，任重而道遠，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題，離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們全體人員將進一步強化責任意識，創(chuàng)新意識、質量意識、協(xié)調意識，以務實誠信、多辦實事的優(yōu)良工作作風來做好今后的扶貧工作。
扶貧情況工作總結篇十
20xx年，在各級政府的領導下，扶貧辦等部門的指導下，xx村兩委干部團結帶領群眾，認真貫徹黨的十九屆一中全會精神，依托本村現(xiàn)有資源，積極發(fā)展村級集體經濟;以“精準扶貧”思想為指導，立足建檔立卡貧困戶基礎，加緊推進扶貧開發(fā)工作;積極爭取政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調推進本村扶貧事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就我村工作工作總結如下。
一是依托現(xiàn)有資源，實現(xiàn)貧困村集體經濟再生能力。村兩委從清理“三資”入手，主要是:首先，公開拍賣老村委會四間平房，實現(xiàn)固定資產貨幣化。其次，發(fā)包租賃村集體閑置魚塘。再次，積極開展現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。通過上級爭取，xx村納入現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目建設范圍，正在積極開展土地流轉工作，目前全村已近90%的農戶簽訂了流轉協(xié)議。xx村現(xiàn)有農田3800余畝，加上一些整理后的土地，全部流轉后，每年將為xx村集體帶來近7萬元的固定收益，將極大改善xx村集體經濟落后的局面。
二是積極爭取上級單位支持，發(fā)展集體經濟。我們利用省專項選派幫扶自己5萬元與柳溝村捆綁使用，共建奶牛養(yǎng)殖場，每年為村集體帶來收益5000元。我們積極申報光伏發(fā)電站項目，通過上報20xx年度貧困村項目認領活動，爭取到市人社局等五家單位和公司資金20萬元，作為光伏發(fā)電站的配套資金，目前先期資金8萬元即將到賬，余下部分待項目開建后陸續(xù)到位。
三是實施貧困戶“精準扶貧”。協(xié)調市五家單位聯(lián)系幫扶6戶困難家庭，目前已有一戶家庭通過市殘聯(lián)資助建設羊圈、購買種羊的方式實現(xiàn)了脫貧目標，其他幾戶也在逐步實施中。我們還為其他喪失勞動力的貧困戶通過辦理低保，為孤寡老人辦理五保戶等方式，將一部分五保貧困戶，喪失勞動能力的貧困戶進行了脫貧。此外，通過政策傾斜，改善貧困戶生活條件。在上報危房改造的名單時，重點考慮建檔立卡貧困戶的需求，現(xiàn)已完成6戶貧困戶的危房改造項目。另外，今年我們又上報了7戶貧困戶的防震房屋建設項目。目前，53戶貧困戶中，有勞動能力的待脫貧戶僅有十余戶。
四是開展基礎設施建設。xx村內基礎設施落后，我們通過申請中央專項農村公共服務運行維護機制20萬元用于改善村組內的道路，方便村民生產和出行，目前工程已經開始鋪設路基，月底將全面完成。
五是開展教育扶貧。教育扶貧是最根本的扶貧，我們抓住貧困家庭子女教育幫扶這一要點，積極開展對貧困村小學和貧困子女的教育資助。20xx年，市人社局等5家單位出資5萬元，用于資助xx村貧困家庭子女就學，20xx年，我們資助了22名貧困學生共計5600元。我們還積極聯(lián)系公益慈善組織，蚌埠市穩(wěn)恒者協(xié)會等慈善組織在蚌埠市淮河路步行街舉辦公益演出，募集社會善款5000余元，為10名困難學生資助現(xiàn)金3000元，余款用于購置學習用品等。協(xié)會又聯(lián)系延安路幼兒園為xx小學捐助課桌椅30余套，改善了貧困學校的辦學條件。
六是開展貧困戶的幫扶慰問。今年以來，市5家?guī)头鰡挝缓推渌嚓P部門縣處級和科級領導分批約50人次到村開展困難群眾和困難黨員慰問，共計慰問近30戶困難群眾和黨員，發(fā)放慰問資金和物品9000余元。
一是加快推進貧困村集體經濟發(fā)展。加快推進土地流轉工作，轉變農業(yè)產業(yè)結構，推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，組織轉移剩余勞動力。通過土地流轉工作，一方面解放了本村的勞動力，另一方面也推動了集體經濟發(fā)展，使集體有能力解決村內一些基本問題。
二是在精確認定“建檔立卡”貧困戶的基礎上，分類做好貧困戶的幫扶脫貧工作。通過復核已建檔立卡的貧困戶，做到識別準確，重新制定一戶一策幫扶措施，確保所有貧困戶按照目標計劃完成脫貧。
三是開展本村基礎設施建設工作。完成已經實施的道路和村民廣場工程。積極申報我村道路，水利等基礎建設項目。
四是進一步做好光伏發(fā)電站項目。
五是確實管理好扶貧蔬菜大棚項目。
五是繼續(xù)開展教育扶貧。通過單位幫扶的教育資金，安計劃繼續(xù)實施貧困家庭的貧困學生的教育資助。
六是開展年底對貧困戶的慰問工作。聯(lián)系幫扶單位落實春節(jié)期間對貧困戶的幫扶慰問。
一是希望前期申報的扶貧項目(包括整村推進項目)可以盡快落實。
二是建議貧困戶的幫扶措施，扶貧資金可以具體到戶。
三是建議上級部門給出一些對貧困戶的扶貧措施如何與集體經濟結合的指導意見，一邊工作開展有個指導思想。
扶貧情況工作總結篇十一
上半年扶貧工作在_委、_人民政府的正確領導下和扶貧部門的幫助指導下，認真學習xx大及xx屆五中、六中全會，省委九屆二次全和_委八屆二次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動為動力，團結奮斗，扎實工作，圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標，堅持開發(fā)式扶貧和政府主導、全社會共同參與的扶貧開發(fā)方針，調整思路，創(chuàng)新機制，強化措施，明確責任，把扶貧開發(fā)與新農村建設相結合，積極協(xié)助掛鉤扶貧點向上級單位協(xié)調資金和項目，切實幫助扶貧點改善基礎設施建設，硬化進村入戶道路，改善生產生活條件?，F(xiàn)將20_年上半年扶貧工作總結如下：
一、深入貫徹學習省_相關會議、文件精神。
_____黨支部利用星期一學習日認真貫徹省委九屆二次全會和_委八屆二次全會以及省_有關扶貧工作方面的文件精神。通過學習，全體黨員、干部的思想、政治素質有了明顯的提高，積極參與單位的扶貧工作，為扶貧工作出謀劃策。
二、領導重視，思想明確。
貧攻堅戰(zhàn)中，盡力做好對口幫扶工作。_縣____鎮(zhèn)的____村委會是一個比較偏遠且經濟發(fā)展較為緩慢的一個自然村，自安排作為我單位的扶貧掛鉤點以后，單位領導高度重視此項工作，將其作入單位機關一項重要工作任務來完成，并納入議事日程。調整充實了以_____為組長，分管扶貧工作的副_____為副組長，各科(室)負責人為成員的_____扶貧工作領導小組，指定專人負責具體日常事務。做到有領導抓扶貧工作，有專人負責落實，為開展好扶貧工作打下了堅實的基礎。
三、認真研究，切實開展好扶貧掛鉤工作。
為困難學生解決學習上和生活上的部份困難。黨員干部結合部門工作實際，分批分期深入到掛鉤扶貧點，幫助當?shù)厝罕娊鉀Q實際困難，盡力獻言獻策，多為當?shù)乩习傩辙k實事、辦好事。
四、重點分析，搞好扶貧濟困工作。
我單位領導干部身體力行，在帶頭做好扶貧濟困日常工作的同時，還充分發(fā)揮單位黨支部的先鋒模范作用，積極動員黨員干部帶動廣大職工切實做好扶貧難點工作。在扶貧資金方面，單位機關黨員和中層干部每年要求每人深入掛鉤扶貧點次數(shù)不得少于3次，切實為貧困學生送去溫暖和鼓勵。20_年，我單位在經費十分緊張的情況下，一是安排10000.00元的專項資金，用于補助扶貧點的進村入戶道路硬化項目;二是由單位領導率領全單位干部職工到____村委會看望并慰問了該村的困難戶、貧困老黨員和大學生村官，為他們送去了春節(jié)慰問金6400.00元和20床棉被;三是全單位干部職工個人每人每年出資100元成立扶貧助學基金，幫扶3名貧困兒童;四是給____村委會____村小組送去一副標準籃球架，價值9000余元;五是為扶貧掛鉤點征訂了《云南日報》和《文山日報》各一份，為他們送去精神糧食，切實為當?shù)乩习傩辙k了一些實事、好事，受到了當?shù)厝罕姷暮迷u。
一年來，全單位干部職工人人以飽滿的熱情，求真務實的工作態(tài)度以及團結向上的精神，克服困難，切實做好扶貧濟困各項工作，扶貧工作取得了一定的成績。
在今后的工作中，我單位將嚴格按照_委、政府統(tǒng)一安排，動員廣大干部職工一如繼往地抓好扶貧工作，做到真心扶貧，真心為扶貧點的老百姓做實事，同時還要做好“一幫一”結對幫扶工作，定期或是不定期組織干部職工輪流到扶貧點開展幫貧工作，樹立正確的目標、強化責任，同時建立長效機制，確保扶貧掛鉤工作各項目標任務的圓滿實現(xiàn)，為努力構建設和諧社會做出應有的貢獻。
扶貧情況工作總結篇十二
我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶508戶，貧困人口xx36人，貧困面達12.7%，在20xx年至20xx年四年時間中，我們共計將通過“五個一批”扶貧攻堅行動，實施804戶共1496人，其中“扶持產業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為518人共280戶；“低保政策兜底一批”人數(shù)為454人共xx2戶；“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為524人共372戶。今年，我們總計將實施362人共184戶，其中“扶持產業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為131人共70戶；“低保政策兜底一批”人數(shù)為124人共39戶；“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為107人共75戶。
1、建立機構，完善軟件，保障扶貧工作落實到位。
我們成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，分管農業(yè)及扶貧工作的副鄉(xiāng)長具體負責安排部署扶貧工作。各村也相應成立了扶貧領導小組、扶貧專項資金理財小組、監(jiān)督小組等各項組織，確定了由駐村領導統(tǒng)籌、指導，村級干部具體落實，黨員代表、群眾代表、貧困戶代表參與監(jiān)督的完善的工作方式、流程。同時，為了使扶貧工作做到精準到位，前期，我鄉(xiāng)還統(tǒng)一制定下發(fā)了如貧困戶花名冊、幫扶臺賬、干部幫扶簽到表等表冊，并要求鄉(xiāng)、村兩級干部要如實、準確、及時填報，現(xiàn)在，我們也按照上級有關部門的要求，對相關表冊進行了進一步的完善。我們還多次召開扶貧攻堅專題工作會，對階段性工作進行具體安排部署，由農服中心干部對相關表冊的填報進行專門的培訓。通過多方面努力，為我鄉(xiāng)扶貧工作的開展提供基礎保障。
2、分批推進，具體規(guī)劃，保障扶貧工作順利開展。
為使扶貧工作推進更加有效，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，我們制訂了在轄區(qū)內各村分批次實施扶貧攻堅工作的規(guī)劃。今年，我們將在張家灣村、盛家梁村、之字拐村、浸水灣村、半坡龍村5個村實施第一批扶貧攻堅項目。我鄉(xiāng)本年度扶貧解困專項資金共計655000元，我們通過挨戶詢問、討論制定具體發(fā)展規(guī)劃的方式，對貧困戶所需求的如牲畜、糧食等物資進行了統(tǒng)計與統(tǒng)一購買。目前，我們第一批已為貧困戶購買牲畜的資金為202942元，購得牛10頭、豬87頭、羊88頭、雞1465只、鴨1310只；我們將通過對貧困戶對已購回牲畜的飼養(yǎng)情況、家庭具體情況的繼續(xù)跟蹤、走訪，根據(jù)實際追加購買牲畜或是購買如飼料、肥料、糧食以及其他的生活必需品。同時，對于本年度未實施專項扶貧項目的貧困戶，我們也將采取民政資金救助以及優(yōu)先發(fā)放上級幫扶物資的`方式，幫助他們進一步提高生活、收入水平，盡可能的脫貧解困。
3、多措并舉，突出重點，保障扶貧工作取得成效。
一是以“三項制度”助推扶貧工作。我們堅持以“三級聯(lián)動代辦”、“民情氣象站”、村務集中辦公三項制度為平臺，發(fā)動廣大村干部、駐村干部、黨員模范代表、致富帶頭人積極參與，有鄉(xiāng)屬各部門、駐鄉(xiāng)單位、企業(yè)牽頭成立了如“低保、大病救助”、“種養(yǎng)殖技能指導”、“入戶救治”、“畜牧養(yǎng)殖瘟病防治”等多個便民服務小組，以深入村、社，點對點的幫扶、一對一的服務的方式，真正做到便民利民，解決貧困戶的后顧之憂。二是以嚴格的規(guī)定落實扶貧工作。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了目標責任書，將扶貧工作作為年度重點考核項目，明確了考核標準。我們要求村支兩委全體干部及駐村干部每人具體聯(lián)系5至6戶貧困戶，必須親自入戶調研，了解貧困戶的具體情況與具體想法，精準制定扶貧幫扶規(guī)劃，并在與貧困戶溝通認同后簽訂責任書，真正做到扶貧工作精準到戶、精準到人，并從根本上扼殺可能存在的干部工作不實，不深入村社、群眾的問題。三是以智力幫扶帶動扶貧工作。去年，我鄉(xiāng)通過與區(qū)婦聯(lián)、農牧業(yè)局等聯(lián)系，聘請專家到我鄉(xiāng)共舉辦了4期培訓班，培訓群眾350余人，對群眾提供了有力的技術支持和智力幫扶。今年，我們邀請了區(qū)畜牧局專家陳武全同志到我鄉(xiāng)為近百名貧困戶對家禽、家畜的飼養(yǎng)、防瘟防疫等多個方面做了專題授課。通過多方面的培訓，提高貧困戶的生產技能與個人素質。四是以產業(yè)發(fā)展推進扶貧工作。我們以產業(yè)發(fā)展為重點，通過積極與區(qū)總工會、婦聯(lián)等聯(lián)系幫扶單位溝通，在魚家庵村發(fā)動群眾栽植核桃6000株，在浸水灣村采取群眾土地入股分紅的形式發(fā)展花椒300畝，農民常年打工增加收入。全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質稻種植6700畝，發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)大棚蔬菜1800畝，引導農民利用冬閑田擴種蔬菜500畝，規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖小家禽87989只、水產600畝，新發(fā)展珍稀林木100畝，完成套種核桃樹400畝，拓展瑪思特葡萄栽植300畝；建成200畝蝦稻蟹稻耦合實驗基地，放養(yǎng)陽澄湖大閘蟹30000只，預計產值將達到230萬元以上。今年，全鄉(xiāng)完成生產總值3995.6萬元，同比增長13%；農民人均純收入達到5466元，同比增長13%，全鄉(xiāng)經濟狀況發(fā)展良好，農民收入明顯提高。
4、上級重視，幫扶到位，保障扶貧工作有力推進。
今年，為使我鄉(xiāng)精準扶貧村魚家庵村、浸水灣村真正得到發(fā)展,區(qū)委馬常委以及區(qū)總工會其他領導多次下村調研，并送去幫扶慰問物資。今年6月，區(qū)總工會為魚家庵村14戶貧困戶、浸水灣村62戶貧困戶每戶送去雞苗20只、大春生產幫扶資金300元，幫助他們發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，保障大春生產。今年8月，區(qū)總工會又為魚家庵村9名貧困學生與浸水灣村7名貧困學生每人送去了xx00元幫扶資金，鼓勵他們通過學習知識，提高自身素質，掌握更多的技能，實現(xiàn)脫貧致富。同時，區(qū)婦幼保健院也在今年為魚家庵村20戶貧困戶每戶送去了雞苗20只，區(qū)民政局也在今年為半坡龍村53戶貧困戶每戶送去了雞苗20只。正是上級領導的關心與重視以及兄弟部門的幫助與支持，使得我鄉(xiāng)扶貧工作得到更有力的推進。
一是因病致貧、返貧突出。一方面全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件相對薄弱。鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設還不夠完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能滿足于常見感冒發(fā)燒等常規(guī)疾病的醫(yī)治，時有“辦醫(yī)亂”的現(xiàn)象發(fā)生，一些病人被誤診，延誤了治療時機，加大了救治難度，把小病拖成大病，額外增加了醫(yī)療費用?；颊呱杂胁贿m就需要到東觀、長樂乃至城區(qū)醫(yī)院就診，而大醫(yī)院的收費項目繁雜，收費較貴，農村居民“看不起病”現(xiàn)象仍然存在。另一方面，目前新農合和大病保障報銷手續(xù)繁瑣，比例低、范圍窄。特別是門診醫(yī)療費用報銷比例和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例都不高，且大部分藥品費用不在報銷范圍內。二是因災致貧、返貧時有發(fā)生。由于經常發(fā)生階段性旱災，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產受到了的嚴重影響。另外，20xx年夏季暴風雨導致我鄉(xiāng)園區(qū)大棚大面積損毀，直接損失近五十萬元，隨之帶來的經濟作物減產欠收，影響到業(yè)主和群眾收益百余萬元。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產業(yè)發(fā)展。三是“等靠要”思想嚴重。由于主觀和客觀條件差異，各村項目開發(fā)進度極不平衡。部分村干部認識不到位，措施不得力，總想著靠上級拿資金、拿項目來扶貧，老百姓也存在嚴重的等、靠、要依賴思想，甚至部分老百姓還有著送技術、送作物不如送錢物的想法，一心想靠政府的幫扶資金“過日子”，落后的思想嚴重制約著經濟快速發(fā)展。四是勞動力輸出不足。缺少專項扶貧培訓資金，對口培訓力度小、時間短、內容單一，造成一定量的勞動力由于缺技術、缺技能而閑置在家，未能輸送出去。
自扶貧開發(fā)工作實施以來，截至20xx年底，我鄉(xiāng)已實現(xiàn)脫貧331人，現(xiàn)還有1294人還未脫貧。我們計劃在20xx年脫貧605人，20xx年脫貧330人，20xx年脫貧330人，20xx年對剩余的358人實現(xiàn)全面脫貧，真正做到區(qū)委、區(qū)政府所要求的20xx年全面脫貧，20xx年鞏固提升，20xx年全面奔小康。
一是要繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，按現(xiàn)今社會的新要求、新標準培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
二是要按照新農村建設要求，繼續(xù)抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農村建設的要求。
三是要繼續(xù)抓好項目建設力度，按照農村城鎮(zhèn)化的建設要求，抓好重點項目實施，逐步把我鄉(xiāng)各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使我鄉(xiāng)真正成為在全區(qū)有影響、在全市有位次的農業(yè)名鄉(xiāng)、產業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經濟富鄉(xiāng)。
四是要抓好勞務輸出。鄉(xiāng)黨委、政府將積極與涉農部門、勞動和社會保障部門做好聯(lián)系、溝通工作，力爭多方面為貧困村剩余勞力提供就業(yè)門路。同時，我們還將搞好技術培訓，每年培訓不少于5次，受訓人員要達到500人以上，年勞務輸出達到20xx人次以上，力求實現(xiàn)勞務人均增收500元以上。
五是要建立有效機制，杜絕返貧現(xiàn)象。我們將對脫貧戶繼續(xù)跟蹤、聯(lián)系，并建好檔案記錄。對于扶貧開發(fā)工作，一定要做到項目精準、技能培訓精準、對戶規(guī)劃精準、資源配置精準。切實做到實事求是，方法有效，堅決杜絕數(shù)據(jù)脫貧與返貧現(xiàn)象。
扶貧情況工作總結篇十三
1、完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困人口中的患病人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理，對貧困人口逐戶進行摸排，建立了xx縣貧困人口健康狀況臺帳。進一步落實先診療后結算制度，優(yōu)先落實貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策，今年110月共免收貧困人口一般診療費9988人次，免收金額93826元;免收貧困人口住院院內會診費676人次，免收金額9847元;免費實施貧困孕產婦住院分娩服務36人，免收金額76711.4元;免費開展貧困人口白內障復明手術54人;開展免費巡回醫(yī)療服務13920人次;免費提供基本公共衛(wèi)生服務10042人次;免費提供婦幼保健服務8651人次。
2、貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分，由省、縣財政按一檔繳費標準給予全額代繳，共計代繳貧困人口基本醫(yī)保1.41萬人，貧困人口基本醫(yī)保參保率達100%。共投入資金253.8萬元，其中省級資金126.9萬元，縣財政資金126.9萬元。
3、實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，貧困人口共計簽約13576人，貧困人口家庭醫(yī)生服務簽約率達到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構成的簽約團隊，走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務工作，制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務，引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局。
4、鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持，加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診，由縣衛(wèi)計局與縣人社局配合，組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診，目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。
貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內住院政策范圍內醫(yī)療費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金，確保貧困患者縣域內住院個人支付占比、依規(guī)轉診到縣域外上級醫(yī)療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。今年110月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者632人次，累計救助金額139.55萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機構住院的貧困患者申請樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助，共申請救助貧困人口30人次，救助金額18.23萬元。
為防止貧困人口因患大病因病返貧，在將貧困人口縣域內住院、依規(guī)轉診到縣域外上級醫(yī)療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內的.基礎上，我縣在《xx縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《xx縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用結算管理辦法》上明確，若貧困人口承擔的10%以內費用超過3000元，按不低于50%救助標準給予二次救助，確保救助后貧困人口個人支付費用不超過當年脫貧標準。
5、完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規(guī)范逐級轉診、雙向轉診，嚴格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進口高值耗材，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。嚴格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費用公示制度，廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督，公示覆蓋率達到100%。
大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動。
1、做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內每人免費健康體檢1次的目標，組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心正抓緊實施，今年已體檢貧困人口2767人，累計已體檢貧困人口9412人。
2、扎實開展14項基本公共衛(wèi)生服務工作。截止目前，我縣常住居民332700人，在管居民電子健康檔案329716人，建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份，播放音像宣傳2900余次，舉辦健康知識講座224次，接受咨詢人數(shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人，孕產婦1598人，65歲以上老年人免費體檢24046人，管理高血壓患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理嚴重精神障礙患者1526人，管理肺結核患者101人。
3、加強疾病預防控制。加強重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風險監(jiān)測能力建設，全縣各網(wǎng)絡直報單位網(wǎng)絡直報率100%。加強預防接種規(guī)范化和信息化管理，免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監(jiān)測研判、預警預測和慢性非傳染病監(jiān)測，無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果，代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇禍發(fā)生。加強重大傳染病和地方病防治工作，按進度有序推進各項防控開展。加強以結核病為重點的學校傳染病防治工作。
4、強化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進五講”活動，健康教育宣傳品進村入戶率達100%，健康教育村級活動開展率達100%，實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動。
2、推進醫(yī)聯(lián)體建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。推進縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點“1+1”醫(yī)聯(lián)體，充分發(fā)揮縣級醫(yī)療機構對基層醫(yī)療機構的技術輻射和帶動作用，下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導醫(yī)務技術?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院，縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房，樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構建醫(yī)聯(lián)體，上級醫(yī)療機構利用“在位+在線”兩種服務方式為xx縣人民群眾提供更加安全、有效。
3、做好對口支援?？h級醫(yī)療機構派遣19名醫(yī)務人員到我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出11名醫(yī)務人員對口幫扶美姑縣和金口河區(qū);選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名，助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
4、加強村衛(wèi)生室建設工作。今年由縣財政投資99萬元，為11個今年退出貧困村新建標準化村衛(wèi)生室，將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅以來由縣財政投入累計已新建村衛(wèi)生室55個，投資金額共407萬元。
大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動。
1、推進人才增量提質。選送4名學員就讀20xx年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”，落實18名全科醫(yī)生轉崗培訓，派遣醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修學習，醫(yī)院定期組織醫(yī)務人員進行業(yè)務學習，不斷提高醫(yī)療技術服務水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術人員、考核招聘10名專業(yè)技術人員，舉辦各種培訓班，全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較20xx年增加54人，增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人，每萬人口全科醫(yī)生20xx年可達到2.1人;本科以上學歷人才占比增加至27.7%，職業(yè)素質顯著提升。
2、推進鄉(xiāng)村一體化建設工作。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質專業(yè)技術人員在空白村設置村衛(wèi)生室，提供醫(yī)療服務工作，目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達36個。
3、實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排，派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務人員對口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個中心衛(wèi)生院，推動實施師帶徒、服務質量審查、遠程診療指導、組團幫扶、設備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進修、遠程教學、專項培訓等“九大幫扶行動”，幫助受援醫(yī)療機構打造一支愿承擔、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。
堅持計劃生育目標管理，全面落實“二孩”政策。
1、提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政，嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合治理，今年出生人口1705人，人口自增率0.93‰，符合政策生育率99.71%，出生人口性別比100.94，全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。
2、提升計生家庭發(fā)展能力。全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策，加大對計劃生育特殊家庭扶助關懷力度，做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務。20xx年符合條件的16302戶獨生子女父母，應發(fā)放獎勵金195.6余萬元，全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人，應發(fā)放獎特扶資金2034、528萬元，已發(fā)放特扶金347.568萬元。
3、提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務，優(yōu)化辦事流程，通過網(wǎng)上和手機app實現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進流動人口衛(wèi)生計生公共服務均等化，加強流動人口統(tǒng)計監(jiān)測，強化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。
參與“微笑行動”免費唇腭裂患者救助行動，關愛流動兒童和農村留守兒童。對12戶失獨家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學生發(fā)放慰問金和購書卡7800元，免費體檢全縣特扶家庭900多人。
1、政策宣傳還不深入，部分貧困戶文化素質較低，雖經縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和第一書記、幫扶責任人等反復宣傳和發(fā)放健康扶貧明白卡，仍對健康扶貧政策不清楚，還不能達到人人知曉。
2、仍有貧困人口不熟悉貧困人口分級診療政策，不經逐級轉診到縣域外醫(yī)療機構就醫(yī)現(xiàn)象。
1、加強健康扶貧政策宣傳。進一步梳理健康扶貧政策，與電視臺聯(lián)系，多渠道開展健康扶貧宣傳，一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻，在電視臺、村上廣播站進行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報，發(fā)送給群眾進行宣傳。
2、進一步查漏補缺，確保貧困人口應享受健康扶貧政策落實到位。
3、積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進和培養(yǎng)力度，提高全縣醫(yī)療機構技術服務水平和能力。
4、加強督導和考評，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機構貫徹落實好各項健康扶貧政策。
扶貧情況工作總結篇十四
為保障殘疾人生活、深化殘疾人服務，發(fā)展殘疾人事業(yè)，全縣助殘志愿者為殘疾人提供了豐富多彩、形式多樣的服務，極大地滿足了廣大殘疾人的日常生活、工作需求。
殘疾人作為社會弱勢群體，是最需要關懷的，為把志愿者助殘融入到全縣工作的各項服務中來，我縣成立了由200人組成的志愿者服務隊伍，這支隊伍在教育局的帶領下，積極開展助殘服務，服務內容涉及到殘疾人的日常生活、學習、工作、康復等各種領域。各志愿者隊伍為了更好地做好工作，把服務時間、內容、聯(lián)系方式上墻，使殘疾人清楚的知道服務內容。
為更好地開展殘疾人助殘服務，我們和民政、婦聯(lián)、團委、工會、殘聯(lián)以及有關企業(yè)單位密切配合，結合3月5日學雷鋒、3月8日婦女節(jié)、5月全國助殘日、12月國際殘疾人日等開展活動，在轄區(qū)內的各個廣場、活動室積極開展各種助殘活動。一方面大力宣傳黨和政府的`有關針對殘疾人的政策法規(guī)；另一方面為殘疾人免費體檢、進行康復知識、法律援助、就業(yè)指導、小家電修理、烹飪、插花、美容、編織等服務，這幾年共為殘疾人進行了4600多人次服務。得到廣大殘疾人的一致好評和贊許。
多年來，進一步規(guī)范志愿者助殘聯(lián)絡站，健全志愿者助殘工作的組織網(wǎng)絡，形成了以居民委員會、社區(qū)工作站干部、機關企事業(yè)單位工作人員等人員組成的志愿者隊伍，開展了“一助一”長期結對服務，服務對象基本涵蓋全縣殘疾人及其家庭；他們積極地為殘疾人解決困難，有求必應，使殘疾人得到及時救助，有效緩解了社會壓力，對保持穩(wěn)定，建設和諧社會起到了積極促進作用。例如：自幼父母雙亡的殘疾人周梁，患有嚴重肌肉萎縮，生活無法自理，大小便失禁。志愿者在了解其家庭實際困難后，主動幫助周梁聯(lián)系、安置到敬老院，社區(qū)志愿者每周前往探望兩次，陪老人聊天，還定期邀請社區(qū)醫(yī)生為老人檢查身體，按摩護理，在志愿者的關懷陪伴下，周梁老人含笑離世??老人去世后，又全力承擔起周梁的后事，讓殘疾人在大家庭中，享受勝似親人的關愛。還如：殘疾人陳小明與陳良父子，都是聾啞殘疾人，相依為命，生活艱辛。先天的殘疾，讓他們只能用文字與人交流。志愿者考慮到聽力缺失對他們日常生活安全存在的潛在隱患，與社區(qū)一起幫助他們免費安裝防盜門，將可能的危險杜絕在防范之外。陳小明父子無以言謝，深深的向助殘志愿者鞠了一躬。??志愿者細致、溫馨的服務，時刻溫暖著殘疾人孤寂的內心，為他們開辟了一個避風的港灣。蓮花縣志愿者助殘工作取得了一些成績，但也存在一些不足：
1、志愿者服務的社會化運行不充分。目前我縣志愿者助殘服務活動，大多數(shù)還是由黨政部門組織的志愿者隊伍來發(fā)動的，其運作圍繞各級黨政中心工作的色彩和行政推動的色彩都比較濃厚；而民間性略顯不足，對社會力量和民間資源的動員也就顯得有所欠缺。
2、志愿者里年紀大的占了較高比例，他們一般是黨員、醫(yī)生、老師以及退休人員，他們熱情很高，也很愿意為殘疾人服務，但由于平時工作繁忙、年紀偏大對助殘服務投入的精力有限。
3、青少年較少愿意當志愿者，因為他們主要精力在于學習、工作，即使參加活動，也因沒特長、沒經驗而使服務做的不夠圓滿。因此，建議上級部門建立聯(lián)系和吸納各類志愿服務組織的各級志愿者協(xié)會，成立各級志愿者管理服務中心，建立健全志愿服務保障機制，為志愿服務事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
扶貧情況工作總結篇十五
云南地處祖國西南邊陲，是集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的省份。全省轄16個州市，129個縣（市、區(qū)），總人口4483萬，其中農村人口3600多萬。國土面積為39.4萬平方公里，其中山區(qū)面積占94%。與越南、老撾、緬甸三個國家接壤，邊境線長4060公里。有8個民族自治州、29個民族自治縣、197個民族鄉(xiāng)，有5000人以上的世居少數(shù)民族25個,少數(shù)民族人口有1415.3萬，占全省總人口的31.6%。有國家扶貧重點縣73個，占全國的12.3%，還有7個省級扶貧重點縣，是全國扶貧攻堅的重要主戰(zhàn)場之一。
進入新世紀以來，黨中央、國務院決定：制定實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要》，從2001年到2010年，集中力量，加快貧困地區(qū)脫貧致富的進程，把我國扶貧開發(fā)事業(yè)推向一個新的階段。在黨中央、國務院的親切關懷下，在國務院扶貧辦的關心指導、中央有關部委的大力支持和上海市的傾情幫扶下，云南省委、省人民政府高度重視，結合省情實際，制定實施了《云南省農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》，先后出臺《關于加快新時期扶貧開發(fā)工作的決定》、《關于加快“十一五”時期農村扶貧開發(fā)進程的決定》、《關于完善省級機關企事業(yè)單位定點掛鉤扶貧責任制度的意見》、《關于實施分類指導加快扶貧開發(fā)進程的意見》、《關于加快邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群眾脫貧進程的決定》等重要文件，團結帶領貧困地區(qū)廣大干部群眾的艱苦奮斗，推進全省扶貧開發(fā)工作高潮迭起，特點鮮明，措施有力，亮點閃爍，成績突出，效果顯著。
2001—2009年，全省共投入省級以上財政扶貧資金142.06億元，其中中央財政扶貧資金96.17億元，省級財政扶貧資金45.89億元，省級財政資金投入總量居全國第一。2010年計劃投入省級以上財政扶貧資金達26.31億元，比2001年增加了14.2億元，有力地推動各類扶貧項目的實施。
（一）“一體兩翼”戰(zhàn)略強勢推進。一是整村推進。2001—2010年，省扶貧辦累計投入省級以上財政扶貧資金51.7億元，完成了2078個村委會和2.53萬個貧困自然村的整村推進，有143.5萬戶貧困農戶直接受益，提前一年完成“三個確?！蹦繕巳蝿铡Ｈ纾呵甘?007年開始，以戶“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”為目標，每村整合投入資金400萬元，探索開展了“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的整村推進扶貧開發(fā)新路子，在較短時間內實現(xiàn)了332個貧困村委會經濟社會跨越式發(fā)展、貧困人口整體脫貧。二是勞動力轉移培訓。在貧困地區(qū)認定了90個省級和1個國家級勞動力轉移培訓示范基地，10年共投入財政扶貧資金4.69億元，轉移培訓貧困地區(qū)勞動力201.69萬人，其中技能培訓28.4萬人，拓寬了貧困群眾的就業(yè)渠道。如：昭通市在建立健全市縣鄉(xiāng)三級工作機構的基礎上，依托駐外辦事機構和外出務工人員同鄉(xiāng)會，在外出務工人員較為集中的地區(qū)建立了60多個農民工服務聯(lián)絡點，提高了農民工就業(yè)的穩(wěn)定性，常年在珠三角、長三角的昭通籍務工人員達30.98萬人，占全省省外務工總人數(shù)的25.8%。三是產業(yè)扶貧。10年共投入財政扶貧貼息資金8.36億元，引導項目貸款94.41億元，重點扶持了龍頭企業(yè)251家，帶動貧困農戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)；引導到戶貸款114.59億元，幫助約240萬戶貧困農戶發(fā)展特色小產業(yè)，戶均增收1100多元，到期還款率由過去的86%提高到現(xiàn)在的99.3%。投入專項財政扶貧資金4.57億元，扶持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。在69個縣600多個貧困村開展了互助資金試點工作，累計投入財政扶貧資金8600萬元，實現(xiàn)戶均增收1000元以上。如：金平縣引進廣州大唐實業(yè)公司到勐拉鄉(xiāng)進行香蕉產業(yè)開發(fā)，采用“公司+農戶+基地”的發(fā)展模式，使香蕉畝產由原來的200-300公斤提高到1000-1500公斤，已帶動3500多戶農戶實施標準化種植香蕉6000畝，戶均增收400多元。漾濞縣立足自然資源優(yōu)勢，著力培植和壯大核桃產業(yè)，蒼山西鎮(zhèn)光明村共有核桃12萬多株，人均99株，核桃干果年產量480噸，銷售收入674萬元，人均純收入達5600元。騰沖縣大力推進互助資金試點工作，界頭大園子村湯家?guī)X小組互助社35戶社員累計借款35萬元，購買摩拉奶水牛35頭，日產奶約240公斤，每天毛收入近千元，每年戶均增收達7000元。
較少民族扶持發(fā)展規(guī)劃，率先對人口較少民族集中扶持，組織實施了布朗族、基諾族綜合扶貧工程。累計投入鎮(zhèn)沅縣苦聰人幫扶資金2.6億元，基本解決了1.3萬苦聰人的溫飽。整合投入莽人克木人幫扶資金1.66億元，開展了整村推進、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、安居工程等12項工程建設，取得了階段性成果，得到了胡總書記、溫總理的充分肯定。2008年以來，又相繼啟動了對僰人、獨龍族、瑤族支系山瑤、拉祜族的重點幫扶工作，為全國開展特殊類型貧困地區(qū)綜合扶貧開發(fā)進行了積極探索，積累了重要經驗。
（三）興邊富民扶貧開發(fā)取得突破性進展。2005—2010年，我省先后組織了兩輪興邊富民工程，累計投入資金預計達到254億元，主要實施了基礎設施建設、溫飽安居、產業(yè)培育、素質提高、社會保障和社會穩(wěn)定、生態(tài)保護與建設等6大工程30件惠民實事。其中，在邊境25個縣投入財政扶貧資金18.38億元，實施了4902個貧困自然村整村推進，使邊境一線貧困程度得到有效緩解，貧困人口數(shù)量明顯減少，貧困村脫貧產業(yè)逐步發(fā)展壯大，村容村貌有了較大改善，可持續(xù)發(fā)展能力得到有效增強。
（四）片區(qū)綜合開發(fā)取得實質性成效。建立了對特殊困難區(qū)域重點扶持機制，加大了對昭通、文山、怒江、迪慶集中連片貧困州市的投入力度，整體貧困狀況得到明顯緩解。投入省級以上財政扶貧資金1億元，在10個縣開展了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作。按照大扶貧、大整合、大參與、大發(fā)動、大開發(fā)的理念，一次規(guī)劃、分兩年實施，在全省16個州市20縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整鄉(xiāng)推進試點，省級每鄉(xiāng)補助600萬元，探索了貧困地區(qū)連片開發(fā)、整體推進的經驗。安排4500萬元專項資金，加快推進我省47個革命老區(qū)縣開發(fā)建設進程。如：云縣在茶房、大寨兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中連片的20個行政村，187個自然村實施連片開發(fā)試點項目，覆蓋11900戶、49839人,累計完成總投資14837.33萬元，其中省級以上財政扶貧資金1000萬元，市、縣配套資金350萬元，整合部門資金5201.45萬元，通過抓產業(yè)、強基礎、重培訓，全面夯實了貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展基礎。會澤縣五星鄉(xiāng)共投入資金6882.12萬元，其中市級財政資金420萬元，縣級財政資金1260萬元，部門整合資金2350.93萬元，群眾投工投勞及自籌2850.18萬元，加快了基礎設施建設、特色產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設步伐。
（五）行之有效扶貧措施充分發(fā)揮作用。一是易地搬遷扶貧。對喪失生存條件，就地難以解決溫飽的人群，堅持就地就近小規(guī)模集中安置和插花安置的原則，10年共投入財政扶貧資金14.88億元、國債資金17.96億元，對基本喪失生存條件的64.66萬人實施了易地搬遷扶貧，基本達到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求。特別是在防災減災、保障貧困群眾生命財產安全上起到了十分積極的作用，如：永德縣大山鄉(xiāng)紙廠村龍?zhí)翜献匀淮?，紅山自然村一組、二組海拔地處炭酸鹽巖地區(qū)中松散堆積的不穩(wěn)定陡坡上，隨時面臨滑坡的威脅。2009年共投入資金337.9萬，其中：省級以上財政扶貧資金168.5萬元，群眾自籌169.4萬元，組織實施了易地扶貧開發(fā)，轉移安置農戶55戶337人，從根本上改善了基本喪失生存條件貧困群眾的生產生活條件。二是安居溫飽工程。2003年以來，我省累計投入財政專項扶貧資金14.54億元，對125個縣(市、區(qū))1726個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9180個村委會5.5萬個村民小組40.25萬特困農戶實施了破爛茅草房改造，并結合整村推進扶貧開發(fā)，又改造了3.3萬戶，實現(xiàn)了貧困群眾世代期盼的安居夙愿，被貧困群眾稱為“第三次解放”，在境內外引起強烈反響，得到了回良玉副總理的充分肯定。如：滄源縣自2005年以來，通過茅草房、杈杈房改造和安居工程等建設，先后修建民房達21196戶，占全縣總農戶的64.13%。勐來鄉(xiāng)民良村七組通過項目實施，人均純收入達2900元，人均比上年增加1943元，翻了兩番多。三是以工代賑扶貧。投入以工代賑資金24.43億元，積極開展鄉(xiāng)村道路、小型農田水利、人畜飲水、水土保持、江河治理和水毀工程恢復建設，加強了貧困地區(qū)基礎設施建設，改善了農業(yè)生產條件。
類工程492個項目，使全縣農民人均純收入達到2200元，比1992年增加了1944元。上海市自2006年對口幫扶德昂族以來，5年共投入幫扶資金3688.76萬元，安排項目457個，實施80個自然村整村推進和社會事業(yè)、人才培養(yǎng)等方面的幫扶工作?！吧虾ＳH戚”、“上海路”、“上幫村”遍布德昂族聚居區(qū)。
（七）扶貧機制和政策研究不斷創(chuàng)新。開展了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點和整鄉(xiāng)推進試點，擴大了村級互助資金試點范圍，增加了小額信貸和信貸扶貧規(guī)模，小額信貸扶貧經驗得到國務院扶貧辦的充分肯定，并在全國推廣。開展了創(chuàng)建“帶領致富黨支部”和培養(yǎng)“脫貧致富帶頭人”活動。積極探索扶貧園區(qū)開發(fā)模式。開展了《云南省扶貧開發(fā)條例》的前期調研和10余項專項課題研究。開展了農村低保與扶貧開發(fā)政策的有機銜接，在16個州市19縣開展了試點工作，并對80個重點縣進行了摸底調查。到2009年底，全省低保對象達到338萬人，月人均救助水平達60元。
十年來，我省扶貧開發(fā)重點突出，亮點頻現(xiàn)，為我國率先實現(xiàn)聯(lián)合國《千年發(fā)展目標》中貧困人口減半的指標和全省經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、邊疆鞏固做出了積極的貢獻。一是貧困人口數(shù)量明顯減少。全省貧困人口從2000年底的1022.1萬人下降到2009年底的540萬人、減少了482.1萬人，貧困發(fā)生率由29.63%下降到14.71%。二是貧困地區(qū)農民收入水平明顯提高。73個國家扶貧重點縣農民人均純收入由1100元提高到2569元，其中2009年增幅高于全省平均水平0.9個百分點。三是貧困地區(qū)整體經濟水平明顯提高。73個國家扶貧開發(fā)工作重點縣人均gdp從2000年的2207元提高到2009年的7198元，農業(yè)總產值從302億元提高到810億元，人均地方財政收入從120元提高到418元。四是貧困地區(qū)基礎設施明顯加強。新增灌溉面積315.3萬畝、農業(yè)設施和畜牧設施面積342.9萬畝、小水渠（管道）192萬公里、人畜飲水管道15.8萬公里、小水窖1069.4萬立方米，解決和改善了496.16萬人的飲水安全問題。新增通村硬化路面5.1萬公里、通自然村（組）硬化路面8.7萬公里、連戶硬化路面142.4萬公里。五是貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展加快。在73個重點縣完成學校修繕投資65.98億元，建設學校10278所，項目建設面積達892.36萬平方米。有1.1萬個行政村建設了衛(wèi)生室，2009年新農合參合率達90%以上。六是貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件不斷改善。結合“七彩云南”保護行動、天然林保護、退耕還林還草等生態(tài)環(huán)境保護工程，著力改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，累計完成退耕還林還草118.8萬公頃、退牧還草19萬公頃，共建設沼氣池及節(jié)能灶137.5萬口。
理制、資金報賬制、跟蹤問效制、招投標制、大宗物資集中采購制、項目驗收考核及后續(xù)管理制等，嚴格落實整村推進、產業(yè)扶貧、勞動力轉移培訓、革命老區(qū)項目、信貸貼息項目、村級互助資金績效管理制，著力推行扶貧項目廉政承諾制、貧困群眾廉政評議制、貧困群眾廉政評議員制，創(chuàng)造性地大力開展廉政文化進扶貧機關、進扶貧項目、進貧困社區(qū)、進扶貧企業(yè)、進培訓基地、進培訓課堂、進干部職工家庭“七進”活動，牢固樹立了上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、審計監(jiān)察監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督六道防線。財政扶貧資金績效工作被國務院扶貧開發(fā)領導小組通報嘉獎，獲900萬元財政扶貧資金獎勵。
二、當前扶貧開發(fā)工作的形勢。
黨的十六大以來，黨中央連續(xù)出臺八個1號文件，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村”和“多予、少取、放活”的方針，制定實施了一系列支農惠農強農政策，扶貧開發(fā)從主要依靠經濟增長拉動和專項扶貧計劃推動，轉變?yōu)楦餍袠I(yè)、全社會和區(qū)域政策共同推動的“大扶貧”工作格局。黨的十七大進一步明確了“到2020年絕對貧困現(xiàn)象基本消除”的奮斗目標，對扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求，指明了今后扶貧開發(fā)工作的方向。黨的十七屆三中全會提出完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，實行新的扶貧標準，實現(xiàn)農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，賦予了扶貧開發(fā)工作新的內涵、新的要求、新的標準。十七屆五中全會又提出“加大扶貧投入，采取多種方式，推進扶貧減貧取得更大進展”。中央西部大開發(fā)工作會議要求“把南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山－六盤山區(qū)等集中連片困難地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點，加大扶貧開發(fā)力度”，對集中連片困難地區(qū)扶貧攻堅作出明確安排。省委八屆九次全會明確要把云南建設成為中國面向西南開發(fā)的橋頭堡，并作出了戰(zhàn)略部署。云南省扶貧開發(fā)面臨的形勢已經發(fā)生了深刻的變化，進入了扶貧開發(fā)和生活救助“兩輪驅動”的新階段。
一方面，在當前發(fā)展階段轉換和結構調整加快的雙重背景下，我省扶貧開發(fā)面臨的形勢依然十分嚴峻，任務依然艱巨而繁重。雖然貧困人口在持續(xù)減少，但貧困面大、貧困程度深的狀況仍然沒有從根本上改變，致貧因素較多且復雜、返貧壓力增大。按照1196元扶貧標準，到2009年底，全省還有貧困人口540萬人，貧困發(fā)生率14.7%,占全國貧困人口的15%，居全國第二位。還有60多萬特困群眾基本喪失生存條件,急需進行易地搬遷扶貧。貧困人口主要集中在生存環(huán)境更差、居住更加分散、構成更加復雜、社會發(fā)育程度更為落后的山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)、邊境一線、“三江”沿岸地區(qū)，扶貧工作難度越來越大，成本越來越高。同時，自然災害、市場風險已成為貧困農戶的經常性威脅和致貧返貧的主要因素，工程移民、建設用地、生態(tài)保護和資源開發(fā)等項目，都可能產生新的貧困群體。雖然貧困地區(qū)農民收入增長較快，但區(qū)域、城鄉(xiāng)和農村內部的收入差距仍在繼續(xù)擴大，相對貧困問題日益突出。農村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入的比率，從全國來看，2002年為1：2.8，2009年為1：3.34；從我省情況看，2002年為1：4.27，2009年為1：4.29；已遠遠超過了國際公認的1：3的警戒線。2009年，我省農民人均純收入為3369元，僅為城鎮(zhèn)居民可支配收入14424元的23.3%；我省農民人均純收入最高的玉溪市為5119元，最低的怒江州僅為1709元，相差3410元。73個國家重點扶持縣農民年人均純收入為2569元，僅為全省農民年人均純收入的76.2%，全國的49.8%。我省貧困地區(qū)落后面貌總體有了改善，但發(fā)展不平衡的問題十分突出，特別是邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)的交通、飲水、上學、就醫(yī)、住房等問題仍然困擾著當?shù)厝罕姟ｋm然部分貧困地區(qū)已經實現(xiàn)整體脫貧，但特殊困難區(qū)域和特殊貧困群體問題依然突出。邊境一線、“三江”沿岸地區(qū)、革命老區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)及昭通、迪慶和怒江等州（市），7個人口較少民族和少數(shù)民族中的困難群體的貧困問題仍然十分嚴峻，農村殘疾人貧困面比較大，實現(xiàn)脫貧致富受到多重制約。雖然貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體得到初步遏制，但生態(tài)環(huán)境保護區(qū)農民的生計問題還沒有得到穩(wěn)定解決。我省約50%以上的國土面積劃為天然林保護區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)和自然保護區(qū)，是大江大河的上游區(qū)，是我國長江流域、珠江流域國土安全的生態(tài)屏障，這些區(qū)域絕大部分為貧困地區(qū)，他們賴以生存的森林等自然資源被無償劃撥，沒有可替代的、可脫貧致富的生計，使一些主要依靠資源開發(fā)為主的貧困地區(qū)陷入兩難境地，扶貧開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾十分突出。
區(qū)作為全國六大集中連片特殊困難地區(qū)加大扶持，中央支持云南“橋頭堡”建設調研組提出要把扶貧開發(fā)作為重要內容寫進《國務院關于支持云南經濟社會發(fā)展的若干意見》中，這些都為扶貧開發(fā)提供了體制機制及政策措施保障。二是中央和省級綜合實力和財政調控能力增強，公共財政有條件更多地向貧困地區(qū)傾斜，各種資源有望更多地投向扶貧領域。三是基本公共服務均等化進一步推進，農村教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、社會保障體系的建立，基礎設施和生態(tài)建設的推進，對穩(wěn)定解決溫飽起到積極作用。四是多年來扶貧開發(fā)實踐經驗的總結推廣，扶貧措施的完善，扶貧政策的影響，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望，貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的決心堅定、愿望強烈、積極性空前高漲。五是國家實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)的方針，對農村全面實施反哺政策，為構筑“大扶貧”工作格局提供了重要政策支撐。六是省委、省政府高度重視，切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導，逐年加大扶貧投入，把扶貧開發(fā)作為“三農”工作的重中之重來抓，為搞好扶貧開發(fā)創(chuàng)造了良好工作條件。
三、云南省今后一段時期扶貧開發(fā)工作的初步設想。
第一，基本思路。高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以增加貧困人口收入、促進貧困人口就業(yè)、改善貧困地區(qū)民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為主線，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境一線為扶貧優(yōu)先地帶，以邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)深度貧困群體為優(yōu)先幫扶對象，以專項扶貧為龍頭，以行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，更加注重轉變經濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源開發(fā)、增強貧困人口內在發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產生活生態(tài)條件，更加注重集中連片特殊困難地區(qū)的開發(fā)攻堅、加快脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調發(fā)展，集中力量打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
第二，總體目標。鞏固提升480萬基本解決溫飽農村人口的扶貧成果，全面推進540萬農村貧困人口的脫貧進程，突出實施160多萬深度貧困人口的扶貧攻堅。力爭到2015年，解決300萬農村貧困人口的溫飽，基本實現(xiàn)深度貧困人口有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產業(yè)，貧困地區(qū)農民人均純收入增幅高于全省平均水平，邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困村農民人均純收入比2009年翻一番以上，深度貧困人口農民人均純收入整體上達到當年國定貧困標準。到2020年，穩(wěn)定解決深度貧困人口的溫飽，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，貧困地區(qū)農民人均純收入年均增幅高于全省平均水平，貧困地區(qū)農民人均純收入比2010年翻一番以上。集中連片特殊困難地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和條件明顯改善；國家扶貧開發(fā)重點縣基礎設施、社會事業(yè)、特色產業(yè)、生態(tài)建設全面發(fā)展；基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平，人民群眾生活水平和質量大幅提升，貧困人口綜合素質和穩(wěn)定發(fā)展能力顯著提高；重點縣人口自然增長率控制為全省平均水平，農民人均純收入增幅高于全省平均水平；努力扭轉收入差距擴大趨勢。
第三，工作重點。一是緊緊瞄準扶貧對象。將家庭人均純收入低于國家扶貧標準，并且具備勞動能力的農村住戶作為扶貧開發(fā)工作的主要對象。對邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)的深度貧困群體進行重點扶持。注重對少數(shù)民族、婦女、殘疾人實行幫扶。建立健全貧困識別機制，做好貧困人口建檔立卡工作，對貧困人口實行動態(tài)管理，確保貧困人口得到有效扶持。二是突出打好深度貧困扶貧攻堅戰(zhàn)。云南省委、省政府近期出臺了《關于加快邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群眾脫貧進程的決定》，制定了專項規(guī)劃，決定采取綜合規(guī)劃、整合資源、重點突破、分而治之的策略重點、限期解決深度貧困人口脫貧問題。我們將結合實際，大力推進安居溫飽、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、素質提高、服務體系建設、整村推進六大工程，實現(xiàn)深度貧困群體生產生活條件明顯改善，基礎設施明顯加強，社會事業(yè)明顯進步，生活質量明顯提高。三是著力抓好集中連片特殊困難地區(qū)綜合扶貧開發(fā)。抓住中央西部大開發(fā)工作會議和中央支持我省“橋頭堡”建設的重大機遇，對滇西沿邊和哀牢山區(qū)、烏蒙山—涼山片區(qū)、石漠化地區(qū)以及迪慶、大理、麗江、怒江等藏區(qū)進行深入調研，摸清貧困底數(shù)，編制規(guī)劃，積極爭取中央有關部門支持。我省各級扶貧部門也將對所轄的集中連片特殊困難區(qū)域情況進行調查，堅持分類指導，實行有差別的扶持政策。
第四，專項扶貧。以專項扶貧規(guī)劃為平臺，整合各部門資源，以專項扶貧資金為粘合劑，整合行業(yè)部門資金。一是整體推進。初步考慮今后5年按照一次規(guī)劃、分步實施，因地制宜、分類指導、缺什么補什么、整體推進的原則，實施3225個貧困行政村的整村推進，其中2011年實施645個，每村補助100萬元。
二是產業(yè)扶貧。繼續(xù)安排財政專項扶貧資金，擴大信貸資金和到戶貼息貸款規(guī)模，每年投入財政專項扶貧資金1億元，年度信貸規(guī)模力爭達到50億元，積極穩(wěn)妥推進村級互助資金試點，加快推進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。初步考慮，到2020年，在貧困地區(qū)新增經濟林果3000萬畝，經濟作物3000萬畝、出欄大牲畜2000萬頭。三是勞動力轉移培訓。以提高貧困家庭勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力為目標，繼續(xù)實施“雨露計劃”。到2015年，完成100萬貧困勞動力的培訓，其中技能培訓75萬人，引導性培訓25萬人。2011年完成20萬貧困勞動力的培訓，其中技能培訓15萬人，引導性培訓5萬人。四是易地搬遷。注重與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境保護的有機結合，到2015年，完成易地搬遷35萬人。2011年計劃完成易地搬遷7萬人。五是片區(qū)綜合扶貧開發(fā)。以三個片區(qū)為主戰(zhàn)場，按照“整體規(guī)劃、縣為單元、整合資源、集中投入、綜合開發(fā)”的原則，到2015年實施30個“縣為單位、整合資源、整村推進、綜合開發(fā)”項目。在73個國家扶貧開發(fā)工作重點縣選擇365個鄉(xiāng)開展整鄉(xiāng)推進試點，每鄉(xiāng)補助1000萬元。六是以工代賑。大力改善貧困地區(qū)耕地（草場）質量，穩(wěn)步增加有效灌溉面積；加強鄉(xiāng)村（組）道路和人畜飲水工程建設，開展水土保持、小流域治理和中小河流與山洪地質災害防治，夯實發(fā)展基礎。七是興邊富民扶貧。以解決邊境地區(qū)和廣大邊民的特殊困難和問題為重點，繼續(xù)實施興邊富民整村推進綜合扶貧計劃，支持邊境貿易發(fā)展和區(qū)域經濟協(xié)作，幫助邊民盡快脫貧致富。八是革命老區(qū)綜合扶貧開發(fā)。進一步落實革命老區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃。對貧困人口相對集中的革命老區(qū)，制定專門規(guī)劃，提升基礎設施和社會服務水平，著力夯實脫貧致富產業(yè)發(fā)展基礎。
第五，行業(yè)扶貧和社會扶貧。在新階段扶貧開發(fā)的部署中，將圍繞扶貧開發(fā)的目標任務，重點在產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、文化科技教育衛(wèi)生和人口服務、社會保障、能源和生態(tài)環(huán)境建設等方面，按各行業(yè)部門的職能，具體明確部門扶貧任務和扶貧責任，切實建立部門落實行業(yè)扶貧責任、監(jiān)督、考核獎懲機制，并對其作出制度性的安排。認真貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好定點扶貧工作的通知》、《中共云南省委、云南省人民政府關于完善省級機關企事業(yè)單位定點掛鉤扶貧責任制度的實施意見》、滬滇對口幫扶規(guī)劃等社會扶貧的綱領性、政策性、制度性文件，著重在切實加強各級定點扶貧工作，深入推進滬滇對口幫扶合作，充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在扶貧開發(fā)中的積極作用，廣泛動員企業(yè)參與扶貧，動員社會各界幫助貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展，積極開展國際交流與合作六個方面取得突破。
第六，政策保障。實施有利于貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的增長方式，采取鼓勵和幫助貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的經濟和社會政策，增加支持貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的專項投入，制定專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧協(xié)同攻堅、開發(fā)式扶貧與救濟式扶貧有機結合、對貧困人口全面扶持的政策，發(fā)揮專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的綜合效益?？紤]在財稅支持、投資傾斜、金融服務、產業(yè)扶持、土地使用、生態(tài)建設、人才培養(yǎng)、區(qū)域發(fā)展等8個方面制定有利于扶貧開發(fā)的政策。同時，要求各地堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在有條件的地方，認真研究有關政策措施，通過社會主義新農村建設帶動貧困群眾脫貧致富；認真研究加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程中，進一步促進貧困群眾脫貧致富的途徑和實現(xiàn)方式。
社會參與機制。加強與中央國家機關定點扶貧云南單位的溝通和聯(lián)絡，構建滬滇對口幫扶合作良好機制，認真落實省級機關企事業(yè)單位定點掛鉤扶貧責任制度，探索軍隊、大專院校、科研院所參與扶貧開發(fā)的有效方式，積極組織扶貧志愿者參與扶貧事業(yè)的活動，爭取更多的國外政府援建項目、世界銀行貸款和非政府組織反貧困資金、各類慈善基金等投入貧困地區(qū)。健全完善項目資金監(jiān)管機制。完善財政扶貧資金、信貸扶貧資金、社會扶貧資金的分配使用和監(jiān)督管理機制。建立和完善農村貧困情況統(tǒng)計監(jiān)測平臺，進一步強化財政扶貧資金績效考評制度。切實落實扶貧資金分配使用和項目資金公開公告公示制等各項制度，嚴格執(zhí)行項目資金審計和督查制度，扶貧項目廉政承諾、廉政評議、貧困群眾廉政評議員制、廉政文化進扶貧制度，牢固建立上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督“五道”防線。
整村推進工作基本情況。
進入新世紀以來，在黨中央、國務院的關心支持下，云南省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作，把整村推進作為我省新時期扶貧開發(fā)工作的重要舉措，2001年，制定了《云南省農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》，確定以行政村為單元實施4000個重點村和以自然村為單元實施5000個溫飽村。2006年，為進一步提高整村推進的針對性和有效性，出臺了《關于進一步加快“十一五”時期農村扶貧開發(fā)進程的決定》，確定到2010年完成3萬個30戶以上貧困自然村的整村推進任務，其中省級扶持2萬個、州市級扶持1萬個。2002年至2009年，我省累計投入各類扶貧資金91.88億元，其中：投入中央及省級財政扶貧資金41.73億元，州縣財政扶貧專項資金17.68億元，部門整合資金22.33億元，其他扶貧資金10.14億元。共完成了4835個行政村的整村推進（注：2005年以前以行政村為單元實施整村推進2078個，2005年至2009年以自然村為單元實施整村推進，折算行政村數(shù)為2757個）。項目覆蓋了16個州市的124個縣，使267.3萬戶1208.5萬人受益。
一、十年來我省整村推進成效顯著。
一是基礎設施明顯提升。通過實施整村推進，累計新修鄉(xiāng)村道路4.19萬公里，村內道路硬化9103萬平方米，鋪設飲水管道4.4萬千米，新建飲用水池1313.3萬立方米，架設高壓線6729.7千米，安裝變壓器1787臺，新建特困農戶住房30.8萬戶，中低產田改造91.6萬畝，新建灌溉溝渠1.2萬千米，新建灌溉水池（塘）總容量501.3萬立方米，使貧困村面貌煥然一新。
二是貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展加快。整村推進有效促進了貧困地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣電、體育等事業(yè)的發(fā)展，促進了貧困地區(qū)公共服務體系和社會保障體系的建設。新建文化活動室26.8萬平方米、文化活動場所29.2萬平方米、村衛(wèi)生室1464所、村小學（校點）416所，實現(xiàn)通廣播電視3046個村小組，新農合參合率達90%以上。2007年至2008年，在73個重點縣投入了21億元，將421.83萬人次納入最低生活保障范圍，占全省享受低保人數(shù)的79.83%。
三是產業(yè)培植為貧困群眾增收奠定了良好基礎。在實施整村推進工作中,高度重視貧困群眾增收產業(yè)的培植，結合財政產業(yè)扶貧資金、信貸扶貧資金，大力發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)。累計發(fā)展種植烤煙22.1萬畝，茶葉53萬畝，核桃200.9萬畝，橡膠13萬畝，甘蔗21萬畝，蔬菜24.6萬畝，草果等香料23.6萬畝，其它經濟作物167.4萬畝；累計發(fā)展養(yǎng)殖牛34.8萬頭，羊36.7萬只，豬125.5萬頭，家禽349.2萬只，其它13.3萬頭/只，為貧困群眾可持續(xù)脫貧奠定了基礎。
四是貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件不斷改善。結合“七彩云南”保護行動、天然林保護、退耕還林還草等生態(tài)環(huán)境保護工程，著力改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，共新建節(jié)能灶42.9萬口，新建沼氣池74萬口，新建太陽能設施45.9萬套，種植生態(tài)林17.9萬畝。
二、主要做法和體會。
10年來，我省在實施整村推進中，形成了比較成熟的管理辦法、運行機制，積累了寶貴經驗。
責任制，充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領導小組的作用，明確行業(yè)扶貧責任，建立目標責任制考核機制，逐級分解目標和建設任務，將任務分解到部門，落實到責任人，做到各級各部門職責明確，相互協(xié)同，步調一致，形成了一級抓一級，層層抓落實，縱向強勢推進，橫向協(xié)同攻堅的工作態(tài)勢。
二是整合資源，合力攻堅。以村級規(guī)劃為平臺，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，各司其職、各負其責，渠道不亂、用途不變，相互配套、形成合力”的原則，統(tǒng)籌各類強農惠農政策、農村社會保障政策、社會事業(yè)發(fā)展政策，建立并落實以貧困村整村推進為平臺的資源整合機制。加大社會扶貧力度，開展了“千企扶千村”扶貧行動，加強了與中央定點扶貧單位、上海市的溝通聯(lián)系，認真落實滇滬對口幫扶規(guī)劃，不斷提升定點扶貧、對口幫扶的范圍和層次，豐富社會扶貧的內容。同時充分發(fā)揮貧困群眾扶貧開發(fā)的主體作用，初步構建了“黨政硬化責任、部門整合資金、統(tǒng)籌各類政策、定點掛鉤扶貧、滬滇扶貧協(xié)作、社會廣泛參與、群眾自力更生”的“大扶貧”格局，形成了支持貧困村發(fā)展的強勁合力。如曲靖市實行“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的扶貧開發(fā)模式，對全市332個貧困行政村實施整村推進，每村投入達到400萬元以上，這一模式得到了回良玉副總理的高度評價。
三是強化管理，注重實效。全面落實財政扶貧資金預撥報賬制，堅持資金跟隨項目走的原則，嚴格實行支出憑證縣級財政報賬制管理，確保工程建設進度和資金安全運行。嚴格扶貧資金投向和使用范圍，財政扶貧資金按缺什么補什么的原則，主要用于貧困戶的住房改造、人畜飲水、基本農田、村內道路、產業(yè)開發(fā)等與解決貧困群眾溫飽關系最密切的項目上。切實落實公告、公示制，對整村推進的年度項目建設計劃、項目村名稱、資金補助等情況，要求各州市縣必須在當?shù)仉娨?、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體上進行公示，并將公示情況報上級扶貧部門備案。在項目村內，結合村務公開、政務公開工作，對項目建設內容、資金使用等情況進行公告、公示。同時，采取因地制宜、就地取材的辦法，必須設立扶貧項目永久性標志牌，自覺接受群眾的監(jiān)督，并作為項目驗收的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行物資采購管理的有關規(guī)定，大宗物資要集中招標采購，嚴格供貨企業(yè)的資格和產品認定，使用的產品必須經質量監(jiān)督部門鑒定合格。加強部門配合，依靠行業(yè)部門，按行業(yè)規(guī)范和技術要求實施項目，確保項目建設質量。全面推行績效考評管理制度，堅持管理與效益并重的原則，確保建設責任、目標任務、管理措施“三到位”，強化項目管理，提高資金使用效益，嚴格獎懲措施，為整村推進扶貧開發(fā)順利實施提供保障。
四是督促檢查，狠抓落實。在扶貧項目資金的安排上，嚴格堅持先難后易的原則，優(yōu)先安排最貧困的村實施規(guī)劃，優(yōu)先解決群眾最迫切需要解決的問題，把有限的扶貧資金用在刀刃上，努力消除貧困死角，讓最貧困的群眾率先受益，做到“雪中送炭”，堅決杜絕“錦上添花”。牢固構建上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的五道防線，切實加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查力度，定期或不定期，深入項目點檢查指導，對項目建設進度、工程質量和資金使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保質保量如期完成項目建設任務。堅持扶貧項目和資金的審計、監(jiān)察制度，定期對扶貧資金進行全面審計和督查，確保資金使用安全。同時要對完工項目及時組織驗收，建立和完善驗收項目的移交管理制度，并結合驗收工作制定后續(xù)管理辦法，落實管護責任和管護人員，保證項目成果長期發(fā)揮作用。
五是廣泛動員、群眾參與。切實發(fā)揮貧困群眾在扶貧開發(fā)工作中的主體作用，全面宣傳國家和省扶貧開發(fā)的方針政策，組織群眾全程參與規(guī)劃的制定、實施、監(jiān)管，把群眾滿意不滿意、支持不支持，作為檢驗和衡量工作成效的一個重要標準，充分尊重群眾的知情權、決策權、參與權、管理權和監(jiān)督權，努力扭轉群眾自力更生意識不強，存在等、靠、要思想的被動局面，使之成為改變貧窮落后面貌的決定力量。切實加強黨支部為核心的基層組織建設，著力增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮堡壘作用、核心作用，提高基層組織在扶貧開發(fā)中動員群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的水平和農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢更好地轉化為推動貧困地區(qū)發(fā)展的強大動力。
整鄉(xiāng)推進試點工作基本情況。
點，硬化措施，明確責任，強化督查，加強管理，有力推進整鄉(xiāng)推進試點工作的順利開展。
一、整鄉(xiāng)推進試點工作基本情況。
在第一批17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整鄉(xiāng)推進試點工作的基礎上，又相繼增加了會澤縣待補鎮(zhèn)、祥云縣米甸鎮(zhèn)、威信縣水田鄉(xiāng)3個試點。目前，全省整鄉(xiāng)推進試點項目涉及16個州市，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中曲靖市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大理州2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、182個村委會、1576個自然村。項目規(guī)劃圍繞產業(yè)扶貧、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)能源建設、科技推廣、民生保障和農村基層組織建設等七大類建設項目，規(guī)劃總投資22.55億元。其中：中央和省級財政扶貧資金投入1.14億元，州市縣財政扶貧資金投入2.02億元，整合部門資金10.82億元，社會幫扶資金1.69億元，群眾投工投勞折資5.74億元，使用信貸扶貧資金1.13億元。整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)試點項目，實行一次規(guī)劃、二年實施、第三年檢查驗收。省級以上財政扶貧資金每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投入600萬元，分2年安排，2009年至2010年度項目資金已全部撥付到位。
二、項目建設進展情況。
截止目前，累計投入各類建設資金16.38億元，占總投資計劃的73%。項目進展情況為：產業(yè)扶貧，種植經濟作物37.6萬畝，發(fā)展種植經濟林果28.7萬畝，發(fā)展養(yǎng)殖大牲畜30萬頭(匹、只)，分別完成計劃的95%、75%、89%?；A設施，完成安居工程建設25709戶404.2萬平方米、占計劃的84%，完成基本農田建設10.1萬畝、占計劃的88％，修建三面光溝渠48條237千米、占計劃的70%，完成小水池、小水窖等蓄水工程建設1276件2萬立方、占計劃的74％，實現(xiàn)新增灌溉面積4.1萬畝、占計劃的93％，改善灌溉面積8.4萬畝、占計劃的90％。架設引水管道1720千米、占計劃的70%，完成小水池、水窖等蓄水工程建設10.2萬立方、占計劃的56%，解決9.5萬人11.8萬頭家畜的飲水困難問題。修建鄉(xiāng)村道路24條191公里、占計劃的89%，建村組道路319條1168公里、占計劃的86%，完成村間道路硬化214萬平方米、占計劃的38%。社會事業(yè)，建設村級衛(wèi)生室84個、占計劃的77%。生態(tài)能源，種植生態(tài)林木6萬畝、占計劃的72%，建設沼氣池9623口、占計劃的75%，節(jié)能灶16383口、占計劃的36%。科技培訓，開展勞務輸出培訓1929期29.5萬人次。農村基層組織建設：新建村黨組織活動場所95個，創(chuàng)建帶領致富黨支部71個，培養(yǎng)致富帶頭人9102人。
三、主要做法和經驗。
（一）各級高度重視，切實加強組織領導。省委、省政府高度重視，將整鄉(xiāng)推進試點作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、破解“三農”難題的重大舉措和推進扶貧開發(fā)攻堅克難、幫助貧困群眾脫貧致富的成功之路，切實加大組織和推進力度。2009年11月中旬，在文山州文山縣召開了全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點工作匯報會，紀恒書記、孔副省長出席并作了重要講話,進一步明確了指導思想、目標任務、工作重點。按照“省抓協(xié)調，部門配合，州負總責，縣抓落實，工作到村，扶持到戶”的要求，明確了各級各部門的責任，層層簽訂責任狀，將任務分解到部門，落實到責任人，實行目標責任制和獎懲考核制。實施整鄉(xiāng)推進試點工作的縣（市、區(qū)）建立和完善了黨政一把手負責制，縣委書記、縣長親自抓，分管領導協(xié)同抓，扶貧部門具體抓，相關部門配合抓，各級各部門職責明確，相互協(xié)同，步調一致，形成了縱向強勢推進，橫向協(xié)同攻堅的工作態(tài)勢，確保了整鄉(xiāng)推進試點工作的有效實施。
城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的思路，政府負責公共設施，群眾自主建設精品旅游小集鎮(zhèn)，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎得到進一步夯實。
（三）明確目標，重點突出。各州市按照省委、省政府提出的“發(fā)展要有新思路、建設要有新規(guī)劃、產業(yè)要有新格局、項目要有新突破、服務要有新體系、村莊要有新面貌”的“六新”要求，突出建設重點，找準工作難點，選好工作結合點，在“六新”上取得了實效。曲靖市委、市政府在總結全市兩批“866”工程建設和會澤縣五星鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)試點經驗的基礎上，堅持“產業(yè)支撐、強化基礎、綜合配套、整鄉(xiāng)推進”的扶貧工作思路，明確了“整鄉(xiāng)推進”的“8666”目標（即戶“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”）。昭通市魯?shù)榭h在實施小寨鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進試點工作中，確立了項目鄉(xiāng)“八通、八有”建設目標?！鞍送ā保核写逦瘯ü贰⑼ㄋ?、通電、通廣播電視、通移動電話；100%自然村通簡易公路，60%自然村通安全衛(wèi)生飲用水，100%自然村農戶通電；“八有”：實現(xiàn)村委會有安全實用的辦公房、支部活動室、衛(wèi)生室、文化室，80%農戶住上安全實用的安居房，60%農戶戶均有1口沼氣池或節(jié)能灶，80%農戶有1個小水窖或小水池，人均有0.8畝高穩(wěn)產農田地，人均有4.5畝經濟林果或經濟作物，年人均有1.5頭商品畜出售，戶均有1個以上勞動力輸出，貧困發(fā)生率降至14%以內。著力解決貧困群眾最關心、最迫切的“上學難”、“看病難”、“看電視、聽廣播難”、“生活難”等問題。迪慶州根據(jù)整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巴迪鄉(xiāng)的實際，以群眾最需要最實惠的水、電、路、房等項目為切入點，從群眾易行適用的“一池三改”項目入手，確定項目建設內容。
（四）整合資源，凝聚力量。整鄉(xiāng)推進試點更好地整合了行政區(qū)域內的資源，有效地推動工作力量向貧困地區(qū)集中、引導資金向貧困地區(qū)聚集，實現(xiàn)了工作的有序推進和扶貧開發(fā)的帶動輻射效應成倍放大，“酵母”作用充分發(fā)揮。文山州采取“一掛三幫四整合”的措施，實行“資源大整合、社會大參與、群眾大發(fā)動、產業(yè)大發(fā)展”，對追栗街鎮(zhèn)66個村組開展建設，其中2008年以前已實施13個，2009年實施33個，2010年實施20個。計劃投入資金10920萬元，自項目啟動實施以來，累計投入資金6762.6萬元，完成計劃的62%，基本實現(xiàn)了“五強八有九提高”目標，促進了全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。
（五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各級采取多種形式，深入試點貧困村，宣傳扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點的目的、意義和政策規(guī)定，確保項目區(qū)農戶的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權；廣泛發(fā)動群眾，激發(fā)貧困農戶參與試點的積極性和主動性，發(fā)揮其主體作用；廣泛動員社會力量投入扶貧開發(fā)。臨滄市在博尚鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進試點工作中，通過村組召開戶主會議，宣傳發(fā)動群眾，每7至11戶農戶自愿組成村民聯(lián)合互助組，做到生產互助、生活互助、資金互助。召開村民會議由村民投票決定村內重大事項，創(chuàng)新村民自治機制。目前，全鎮(zhèn)成立了777個村民聯(lián)合互助組，19個村委會制定了《村民決議辦法》。德宏州在實施整鄉(xiāng)推進試點工作中，大力發(fā)揮村民的主人翁意識，項目鄉(xiāng)群眾參與的積極性空前高漲。如：丙蓋自然村活動室建設木料由村民自籌，群眾一戶捐一棵樹，籌集了4.5萬元的木料建蓋活動室；管家寨村內道路建設所需沙石全部由群眾自籌，節(jié)約資金近2萬元；那巒傣社村內道路建設中群眾自籌了1萬多元的沙石；永和村在外墻加固粉刷上每戶投入資金200元。
（六）強化管理、加強督促檢查。省扶貧辦下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行扶貧項目資金督查制度的通知》（云貧開發(fā)辦發(fā)〔2010〕63號），把試點工作落實情況列入重要督查范圍，嚴格資金投向和使用范圍，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ脤簦ㄙ~）運行。建立和完善了項目資金廉政承諾制，把評議結果作為扶貧項目管理的重要事項。牢固構建上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線，定期、不定期地深入項目點檢查指導，對項目建設進度、工程質量和資金使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。實行省級試點工作月報督查制和定期通報制，做到跟蹤問效、督促檢查經?；?、制度化。各州市縣嚴格執(zhí)行項目和資金管理規(guī)定，認真落實項目資金公告公示制、工程質量監(jiān)理制、扶貧項目資金報賬制等制度，從物資采購、建設施工、現(xiàn)場管理等各個環(huán)節(jié)對項目實施的全過程進行嚴格監(jiān)管。
促農增收為突破口，充分發(fā)揮信貸資金扶持貧困地區(qū)加快產業(yè)發(fā)展的重要作用，不斷創(chuàng)新扶貧貼息貸款運行機制，加大財政貼息專項資金投入力度，積極爭取金融機構擴大扶貧信貸規(guī)模，扶貧貼息貸款工作運行良好，有效推動了貧困地區(qū)產業(yè)開發(fā)又好又快發(fā)展。
一、五年來，我省扶貧貼息貸款工作取得的主要成效。
2005年至2009年，全省累計發(fā)放扶貧貼息貸款101.8億元，安排貼息資金45545萬元，其中：累計發(fā)放扶貧項目貼息貸款26.8億元、占扶貧貼息貸款總量的26.3%，安排扶貧貼息資金8040萬元、占扶貧貼息資金總額的17.7%；累計發(fā)放扶貧到戶貸款（以下簡稱到戶貸款）75億元、占全省扶貧貼息貸款總量的73.7%，安排貼息資金37505萬元、占全省扶貧貼息資金總額的82.3%。主要取得了三個方面的明顯成效：（一）加快了貧困人口的脫貧致富步伐。到戶貸款通過我省探索實施的五種模式，使符合條件的貧困農戶及時獲得信貸資金，既解決了貧困農戶抵押擔保難、貸款難的問題，還給予貧困農戶貼息扶持，極大地調動了貧困農戶發(fā)展生產、脫貧致富的積極性。廣大貧困農戶結合自身實際，因地制宜，精心篩選項目，用好為數(shù)不多的到戶貸款，不斷增強使用有償資金的信用意識，基本都實現(xiàn)了增產增收。到戶貸款已成為貧困群眾穩(wěn)定解決溫飽和致富奔小康的希望之路。
（二）增強了貧困農戶的自我發(fā)展能力。扶貧貼息貸款扶持貧困農戶發(fā)展產業(yè)，是堅持開發(fā)式扶貧方針的一項重要扶貧措施。貧困農戶通過信貸扶貧項目扶持，使自身的勞動和經營能力得到充分有效的開發(fā)利用，極大地提升了自身的綜合素質，從根本上轉變了“等、靠、要”的思想，進一步增強了貧困農戶的信用意識、市場意識和經濟意識。把貧困群眾迫切脫貧的愿望，變?yōu)榱朔鲐氶_發(fā)的強大動力，為貧困群眾穩(wěn)定解決溫飽打牢了基礎。
（三）培育了一批地方優(yōu)勢產業(yè)。扶貧貼息貸款重點扶持貧困村和扶持龍頭企業(yè)，帶動貧困農戶圍繞增收調結構，突出特色闖市場。通過扶貧貼息貸款引導，使產業(yè)扶貧項目覆蓋到戶，實現(xiàn)村有骨干產業(yè)、戶有增收項目，帶動貧困群眾實現(xiàn)近期增收有保障、遠期增收有潛力。切實轉變發(fā)展方式，加大科技扶貧和信息扶貧力度，大力推進農村循環(huán)經濟，注重生態(tài)能源運用，培訓大批農村經紀人，培育農民新型合作組織，扶持了一批龍頭企業(yè)，開發(fā)建成了一批區(qū)域化、規(guī)?；a業(yè)扶貧項目。
二、主要做法。
（一）加強領導，健全機構，創(chuàng)建政府引導下的金融機構到戶貸款模式。全省各級黨委、政府始終把開展到戶貸款工作作為一個系統(tǒng)工程來抓，明確由扶貧部門牽頭，并負責制定年度到戶貸款計劃。落實扶持政策、搞好綜合協(xié)調和組織推動；財政部門負責貼息資金保障和監(jiān)管；省農行、農信社等負責信貸資金籌措和管理、到戶貸款的放貸和到期收貸；鄉(xiāng)財政所、農經站、農科站等七站八所齊抓共管，為獲貸貧困農戶提供經濟、技術、信息等服務，幫助他們搞好生產經營，實現(xiàn)增收。全省還逐步建立了目標責任制，層層抓落實，實行資金到縣，權利到縣，任務到鄉(xiāng)，責任到鄉(xiāng)，確保了到戶貸款有人抓、有經費、有制度、有目標、有獎懲、有實效。
（二）增加投入，銀政合作，充分發(fā)揮到戶貸款扶貧資金的使用效益。近年來，省政府逐年加大到戶貸款財政貼息投入，金融機構以對貧困群眾深厚的感情和高度的政治責任感，千方百計籌措資金，增加到戶貸款資金規(guī)模，2009年全省發(fā)放到戶貸款30.11億元，安排專項扶貧貼息資金15055萬元，到戶貸款獲貸貧困農戶達39萬戶，比2005年發(fā)放到戶貸款10.03億元，增加放貸資金20.08億元，年均增加4億元。財政貼息資金投入比2005年增加1億元，進一步加大了對貧困農戶的扶持力度，為加快貧困群眾脫貧致富步伐發(fā)揮了重要作用。
扶貧情況工作總結篇十六
自20xx年以來，我局在市扶貧辦的正確指導下，對××村實施了連續(xù)三年的定點扶貧，按照市委、市政府的部署，把解決群眾困難問題作為扶貧工作的重點和突破口，積極謀劃，狠抓落實，取得了顯著的成效。我局20xx、20xx年分別被市委、市政府授予“八七”扶貧攻堅工作先進單位、“定點扶貧先進單位”等榮譽稱號。下面我們就具體工作情況作一匯報：
開展部門扶貧工作以來，我們充分認識到，幫助貧困地區(qū)脫貧致富是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項歷史任務，http://是立黨為公、執(zhí)政為民的`有效載體，是落實“兩個務必”和對廣大干部進行艱苦奮斗教育的重要形式，是政府職能部門義不容辭的責任。為此，局黨組全面貫徹落實全市扶貧開發(fā)工作會議精神，把對口幫扶工作列入重要議事日程，“一把手”親自抓，對扶貧工作給予充分重視和支持，成立了由主管領導任組長的扶貧工作領導小組，具體指導日常扶貧工作的籌劃和落實，為拓寬幫扶領域，深化幫扶內容，提高幫扶效果，提供了強有力的組織保障。
20xx年以來，我局主要領導每年都要親自帶領機關相關同志到實地考察，召開專門會議確定論證扶貧項目，制定扶貧方案，同時明確了五項措施：一是把定點扶貧工作作為全局的一件大事來抓，局黨組每年至少專題研究扶貧工作2次以上；二是主要領導主管領導每人每年至少親赴扶貧點一次，了解情況，搞好調研；三是掌握政策，了解信息，利用國稅部門優(yōu)勢為村民生產生活解決實際問題，使扶貧工作做到有的放矢；四是適時組織機關、直屬單位干部向貧困村特困戶獻愛心；五是加大扶貧宣傳力度，讓機關、直屬單位干部、職工都來關心、支持和參與這項工作，形成扶貧幫困的良好氛圍。
為使幫扶工作真正認識到位、落實到位，我們著重解決了一個意識問題。我們局領導在與機關干部交流中發(fā)現(xiàn)，許多同志，特別是年輕同志對扶貧工作不重視，對貧困村的經濟狀況和貧困群眾的生活不了解，因此，對扶貧工作的積極性不高，影響了扶貧工作的效果。20xx年3月中旬，我們召開了專題學習教育會，并播放了辦公室錄制的我局幫扶對象的專題片，使機關的同志們對農村的真實生活情況有了感性認識。7月1日，我們又組織新黨員代表到村走訪慰問，給新黨員上了一堂生動的黨課，激發(fā)了廣大干部的扶貧熱情?！皠诱媲椋蓪嵤隆背蔀槲揖址鲐毿〗M成員的座右銘，扶貧工作得到全局同志的認可和支持，為繼續(xù)扎實有效的開展工作奠定了思想基礎。
三年來，局領導班子成員定期前往定點幫扶鄉(xiāng)、村進行實地調查研究，同當?shù)攸h政領導召開座談會，深入交流，切實掌握制約當?shù)亟洕l(fā)展的瓶頸所在，出主意，想辦法，本著“缺什么，補什么，需要什么，幫助什么”的原則，探索標本兼治、綜合開發(fā)新路子。20xx年底我局響應市直工委號召開展了扶貧幫困“結親”活動，我們主動“攀”窮親，利用部門在政策、資金、技術等方面的優(yōu)勢，廣開思路，科學投入，幫助韓趙村實現(xiàn)了“救濟式”扶貧到“開發(fā)式”扶貧的過渡。
在此基礎上，我們提出了“精神激勵、經濟幫扶、共謀發(fā)展、相互促進”幫扶工作目標，并據(jù)此制定了一系列的措施，為當?shù)氐拿撠氈赂惶峁┤轿坏姆铡?BR> 該村過去交通一直是老大難，村內沒有公路，一下雨就無法出入，這不僅影響到群眾的生活，而且還直接影響了經濟的發(fā)展，村里原有幾家搞魚粉生意的，因為交通問題，被迫轉到了附近的辛集鎮(zhèn)上。為此，該村新領導班子上任后確定的第一件大事就是修路，但苦于沒有資金，一直沒有修成。在局辦公經費較往年困難的情況下，我們節(jié)約其他多項支出，擠出5萬元提供給該村，使多年來嚴重阻礙該村經濟發(fā)展的破舊道路得以整修一新。
20xx年雨季沿海地區(qū)風暴潮災害過后，我們局領導高度關心受災群眾的生產、生活問題，當天責成縣局領導到韓趙村實地了解災情，寫出受災情況。第二天，由主管局長帶隊，一行4人，逐戶走訪了特困群眾，并送去了2萬元的慰問金，使災民的生活得到很好的安置，很快投入了生產自救活動。
20xx年，我們了解到該村在雨季惡劣天氣中，村辦小學教室出現(xiàn)安全隱患，我們立即籌措資金，為該村小學的整修提供了3萬元資金。
另外，我們在該村村委會用房建設、學校基本教學設施、特困村民生活用品等各方面都提供了大量的物質支持與幫助，其中捐贈計算)機10余臺、辦公和教學桌椅50余套、居民生活用品100余件套。
每逢春節(jié)期間，我局黨組委托主管領導帶領有關人員到該村進行慰問，走訪貧困家庭，慰問特困戶，并向該村捐贈慰問款和慰問品。三年來，我局共向韓召村投入幫扶資金、物資及其它扶助項目約合26萬余元。
20xx年7月，我們組織開展了“送文藝進貧困村暨機關干部三講再教育”活動。局領導帶領全體班子成員、機關科以上中層領導和干部代表共30余人到韓趙村，為群眾獻上了一臺喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富了業(yè)余文化生活。同時()，我們還組織稅務干部前往貧困戶中慰問，使大家親身感受到了目前落后地區(qū)的人民群眾所經受的困難，進一步增強了扶貧工作的責任感和使命感。這一舉動在當?shù)匾鹆藦娏曳错?，獲得了縣、鄉(xiāng)、村三級黨、政領導的高度評價和當?shù)厝罕姷慕豢诜Q贊。
開展定點幫扶工作以來，我局發(fā)揮部門優(yōu)勢，為貧困村改變落后狀態(tài)，為貧困群眾實現(xiàn)增產增收辦了許多實事、好事。隨著工作深入開展，增強了貧困村的造血功能，也為今后我們的扶貧工作拓展了思路，我們將繼續(xù)努力，為海興縣香坊鄉(xiāng)、韓趙村早日脫貧致富奔小康做出我們應有的貢獻。
扶貧情況工作總結篇十七
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表此刻：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農產品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時，扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級群眾收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展?jié)摿?。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產，果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0。46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4。2%。農村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶，20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要持續(xù)機關正常運轉都十分困難，更無剩余資金用于經濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后，群眾生產生活不便。由于受地理位置影響，經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造?；巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災潛力差，水系配套不足，綜合生產潛力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農民轉變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中，推薦加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是推薦加大農村電網(wǎng)改造，提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。推薦每個行政村設立1個農村信息化點，方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。推薦在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。推薦在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，推薦加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務。
扶貧情況工作總結篇十八
在第x個扶貧日到來之際，教體局精心組織、迅速行動，采取多種形式扎實開展扶貧日活動，現(xiàn)在總結如下。
10月11日，教體局機關支部和_村支部開展聯(lián)建活動，抓黨建促脫貧。教體局一行十幾人到五頂坡村，和村支部黨員一起重溫入黨誓詞，探討脫貧致富辦法，研究集體發(fā)展路子。
教體局主要領導為全體黨員上黨課，全面分析_的村情，村子海拔高，日照時間長，沒有污染企業(yè)，有利于綠色農產品的種植生長，且農產品的口感和營養(yǎng)比較好，以后要在農產品的加工銷售上做文章，做出綠色農產品品牌，為貧困戶增收，有利于村子整體脫貧奔小康。
會后，一行人到貧困戶家中走訪，查看了“五改一增”情況，和大家一起探討農產品加工銷售辦法。黨員志愿者到貧困戶家中宣傳扶貧政策，進行環(huán)境衛(wèi)生整理。
當天上午，教體局聯(lián)合市中醫(yī)院到_村進行義診，開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動。
雙節(jié)前，教體局幫扶責任人到_村，和兩委干部一起研討扶貧措施，理清發(fā)展思路。
雙節(jié)期間，_等村的幫扶責任人走村入戶，積極開展“三個一”活動，為幫扶戶講解幫扶政策，送去節(jié)日慰問。
扶貧日活動期間，教體局制作宣傳版面，宣傳教育扶貧政策，展示扶貧成效。20_年，我市共完成對建檔立卡貧困家庭的學生資助x人次，救助資金x萬元。20_年春季學期惠及建檔立卡貧困家庭的學生資助x人，救助資金x萬元。
下一步，教體局將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實教育資助、農民技能培訓、農產品深加工等各項幫扶措施，切實增加貧困戶收入，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧情況工作總結篇十九
年初以來，按照市扶貧辦整體安排和要求，我局積極認真做好扶貧工作，現(xiàn)總結如下：
年初，我局按照扶貧辦的要求，及時深入到北紅村，與9戶貧困戶進行了對接，并對我市低保、醫(yī)療、扶貧貸款、小額貼息貸款、住房安全、學生資助、就醫(yī)等扶貧政策進行宣傳，對其家庭情況及致富想法進行了具體了解。其中1戶因不在本地無法對接。
我局針對9戶困難戶，落實到科級干部人頭對接幫扶，每名科級干部與2名干部對接2戶，按要求制作幫扶聯(lián)系卡，填寫幫扶手冊，每月入戶走訪至少1次，及時深入宣傳扶貧政策，不斷按照扶貧辦要求完善內業(yè)材料5次。
針對困難戶的實際，幫扶人積極送幫扶項目。根據(jù)張金革夫婦有發(fā)展養(yǎng)殖的意愿，幫扶人張玉良積極為其聯(lián)系110只雞雛和所需飼料，并為其墊付資金2300元，助力發(fā)展養(yǎng)雞。還為張金革及馮其金兩戶積極聯(lián)系笨雞與笨豬的銷售。根據(jù)冉慶春夫婦家庭意愿，幫扶人梁中元為其家聯(lián)系置辦商店用貨架7套，價值20xx元，并與有關部門協(xié)調幫助其辦理營業(yè)執(zhí)照及煙草零售許可證，還定期為他們聯(lián)系進貨事宜，助力其家山特產品店順利開張營業(yè)。我們還積極為困難戶協(xié)調辦理殘疾證及醫(yī)療救助事宜。我局還在春節(jié)前，為困難戶送去米、面、油、圍裙、對聯(lián)等慰問品，總價值3000余元，在寒冬來臨之際，我局積極與有關單位協(xié)調，為每戶爭取并發(fā)放了御寒棉衣2件，價值1300元。
工作中還存在著內業(yè)材料與上級要求有差距，需多次入戶更改、更換，對上級要求掌握不準不及時等問題。在今后工作中加強與上級扶貧部門的溝通與聯(lián)系，扎實做好扶貧各項工作。
扶貧情況工作總結篇二十
一是領會主旨，理清扶貧工作思路。我局圍繞舒城縣《關于進一步加大脫貧攻堅力度確保20xx年實現(xiàn)“縣摘帽”目標的實施意見》的要求，確保高標準完成扶貧攻堅各項工作任務，召開了扶貧專項工作動員會，出臺了《萬佛湖管委會“找問題、補短板、抓整改、嚴責任”專項集中行動的實施方案》，制訂扶貧發(fā)展規(guī)劃和本年度工作計劃。
二是落實責任，健全扶貧工作機制。根據(jù)縣扶貧開發(fā)領導組文件要求，全面壓實包保單位和結隊幫扶干部的幫扶責任，所有包保干部簽訂承諾書，對照承諾書，分層分級追責問責。
認真組織開展“組組進、戶戶訪”活動。萬佛湖管委會及下屬事業(yè)單位的31名干部與62戶貧困戶確定了結對幫扶關系，開展“雙包”定點幫扶工作。管委會領導班子成員聯(lián)系包保到單位所包村所有村民小組，每人每月深入聯(lián)系包保村民小組開展調研走訪1次以上，村民小組所有農戶全部走訪。解決村民反映的.“微心愿”，所有幫扶責任人結合每月一次走訪要求，每季度與結對幫扶貧困戶舉行一次“家庭親情團聚”活動(同吃同勞動)。
所有包保干部在手機下載安裝“精準扶貧app”，確保簽到每月一次，工作匯報填寫日志每月一次，每季度“同吃同勞動”工作匯報寫日志一次。
三是瞄準精準，提高扶貧工作質量。機關所有幫扶責任人對所包保貧困戶開展“戶戶訪”走訪活動，主要進行政策宣傳，了解掌握其家庭情況、致貧原因，幫助落實相關政策。并根據(jù)幫扶戶需求，開展政策教育、勵志教育、感恩教育、科技知識教育、文明禮儀教育“五大教育”活動。深入村、戶，逐戶、逐項查找在精準識別、精準退出、政策落實、精準幫扶、項目資金和基礎工作等方面存在的問題。通過“五看”(看住房、看收入來源、看義務教育保障、看基本醫(yī)療保障、看集體經濟收入)、“五查”(查《扶貧手冊》記錄情況、查政策措施落實情況、查干部幫扶責任履行情況、查檔案管理情況、查群眾滿意情況)，并對收集排查問題逐一進行登記，共整理出各項問題35個，根據(jù)共性和個性問題建立問題清單和整改清單。
扶貧情況工作總結篇二十一
今年以來，按照縣委、政府《關于調整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級領導和部門單位的通知》略陽辦發(fā)〔20_〕6號文件的要求，同時，結合“三問三解三服務三促進”活動的開展，我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作，經過一年的努力，取得了一定的成績?，F(xiàn)將全年包村工作總結如下：
一、加強組織領導，明確工作任務。以“三問三解”活動為基礎，局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作小組，組長由局長陳澤擔任，黨委副書記易小平任副組長，其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧工作領導小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村，街上村的幫扶責任領導由陳澤同志擔任，西溝村的幫扶責任領導由趙治生同志擔任，銀杏溝村的幫扶責任領導由袁君同志擔。局領導班子堅持經常深入村上，指導和協(xié)調解決村里在發(fā)展中存在的實際困難和問題，每名局領導幫扶困難群眾2戶，機關每名干部結對幫扶困難群眾1戶，局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來，我局以科學發(fā)展觀為指導，以促進農村發(fā)展、農民增收為重點，以幫助解決實際問題為突破口，以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標，重點幫助幫扶村進一步理清發(fā)展思路，尋找致富項目，調整產業(yè)結構，增加農戶收入，開展扶貧幫困工作，改善群眾的生產、生活條件，密切黨群、干群關系，努力實現(xiàn)幫扶村經濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實際問題，突出工作重點。我局緊緊圍繞扶貧工作計劃，多次深入包扶村走訪農戶40余戶，了解困難問題10余個，給予建議意見5條。(一)在走訪過程中，我們了解到因陜南移民搬遷，共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房，加上基礎設施建需要大量片石，知道這一情況后，局領導親自帶隊，帶上相關人員到現(xiàn)場勘查，及時協(xié)調辦理有關手續(xù)，目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節(jié)，因街上村還有部分貧困戶因缺少資金，無力購買化肥，籽種等，經局領導班子開會研究，多方籌集資金9000元及時撥付到各村，解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中，我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后，局分管領導馬上帶領相關科室進行調查研究，報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前，項目已經落實，各項前期工作全面完成。已經進入項目招標階段，本年內完成復墾工作。同時積極聯(lián)系水利部門，協(xié)助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質災害應急治理工程投入12萬元資金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)“七一”前夕，前往包扶村慰問老黨員，并發(fā)放慰問金。同時，駐村干部與鎮(zhèn)、村相關領導聯(lián)系，協(xié)商在春節(jié)前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進行排查摸底，走訪慰問。(六)指導支部、村委建立健全各項規(guī)章制度，對“兩委”負責人要加強政策法規(guī)及村干部權利職責教育，提高“兩委”班子的履職盡責能力和組織領導水平。從優(yōu)化“兩委”班子、健全基層組織、提升黨員干部素質、培養(yǎng)后備干部等方面入手，努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來，我局以“三問三解”為載體，開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動，做了一些工作，但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實事和好事，切實讓貧困農戶脫貧致富，過上幸福的生活。