方案的實施需要有明確的時間表和責(zé)任分工。方案的制定過程中需要充分發(fā)揮團(tuán)隊合作和協(xié)作的作用。這個方案的初步實施效果是令人鼓舞的。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
自20xx年4月中旬老住宅小區(qū)和零星樓宇綜合整治工程啟動以來,友新街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)住房建設(shè)和市容市政局的指導(dǎo)下緊緊圍繞既定目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)各項任務(wù)。下面,我就街道整治工作情況作簡要匯報:
一、20xx年整治工作概況。
1、老住宅小區(qū)整治情況。20xx年******及***老住宅小區(qū)綜合整治工程即將啟動,此次綜合整治地面面積達(dá)116415平米,建筑面積*****平米,涉及**棟樓體,住戶***戶。其中**棟將進(jìn)行平改坡施工。
2、零星樓整治情況。20xx年我街道零星樓改造范圍包括****,土建改造共涉及**幢,***戶居民,建筑面積***平米。道路綠化改造近***平米,主要包括路面鋪設(shè),雨、污水管網(wǎng)改造,停車位改造及綠化景觀工程。
二、20xx年整治工作情況。
20xx年我街道按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、扎扎實實的工作,有序推進(jìn)整治工作。在整治工作前期主要做好2個方面的工作:
(一)、組織人員。結(jié)合兩項整治工作跨度大、涉及面廣的。
實際,在2個屬地社區(qū)全程參與的基礎(chǔ)上,組建2個現(xiàn)場辦(老住宅小區(qū)改造現(xiàn)場辦6人、零星樓改造現(xiàn)場辦2人)、2個項目部,有效提高現(xiàn)場工作實效。注重人員配備,將會干事、能干事的人員安排進(jìn)去,社區(qū)由書記牽頭,抽調(diào)經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的社區(qū)人員加入隊伍,配齊配強(qiáng)一線人員,同時為了有效配合改造期間的拆違工作將街道城管執(zhí)法中隊隊員加入到改造第一梯隊。
(二)、改造前期的準(zhǔn)備工作。
1、層層動員、營造整治氛圍。街道,社區(qū)層層召開動員會議和工作會議,明確整治工作的目的、意義、目標(biāo)、責(zé)任和要求。同時在改造小區(qū)張貼公告,懸掛橫幅營造整治氛圍。
3、重點(diǎn)問題安排專門會議。在今年的零星樓宇整治工作中涉及到的小區(qū)停車位不足,居民需求強(qiáng)烈,在公示階段,街道現(xiàn)場辦組織居民代表并邀請區(qū)整治辦負(fù)責(zé)人和相關(guān)設(shè)計單位人員一起到現(xiàn)場召開專題會議,認(rèn)真研究討論停車位設(shè)臵問題,根據(jù)現(xiàn)場實際情況和居民實際需求做好圖紙修改工作。
(三)、20xx年改造工作中遇到的難點(diǎn)問題與解決辦法。
1、部分居民對公示方案不滿意。
在零星樓改造公示方案中要增加近20個車位,但是仍不能滿足小區(qū)停車要求,同時部分居民對車位設(shè)臵的位臵有異議,現(xiàn)場辦聯(lián)系社區(qū)對小區(qū)車輛數(shù)量和車位數(shù)重新進(jìn)行了統(tǒng)計并按照居民要求重新進(jìn)行車位設(shè)臵。
2、小區(qū)內(nèi)圍墻拆除工作。
在逐段公示中遇到問題的,我們將和社區(qū)干部、社區(qū)居民一同對個別持反對意見的居民做思想工作,如不能協(xié)商達(dá)成一致意見,再與區(qū)住建局現(xiàn)場指導(dǎo)員重新設(shè)定方案。
3、小區(qū)停車位不足的問題。
目前****現(xiàn)有車輛900多輛,停車位只有***個,根據(jù)20xx年的改造要求,小區(qū)內(nèi)綠化面積不能縮減,特別是對高大喬木不能進(jìn)行移種,而***的高大喬木大都種植在道路兩側(cè),這就局限了道路的拓寬和居民停車位的設(shè)臵。改造完畢后停車位***個左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小區(qū)居民的停車需求。在這種情況下,我們需要與設(shè)計方和區(qū)住建局共同設(shè)定增加道路兩邊類似于港灣式停車的方式來適當(dāng)增停車位。
4、*****新建社區(qū)用房。
20xx年將在****幢東新建社區(qū)用房,建筑面積**平米。前期公示后,**幢居民**戶同意,**戶反對,其他居民未持意見。新建過程中可能會遇到的問題,1、新建區(qū)域有一組高壓線南北向通過新建樓體上方,改組高壓線需入地埋設(shè)。該項工程需報省供電公司批準(zhǔn),報批周期較長,需要區(qū)住建局盡早申請,避免影響新建的完工日期。還有在施工區(qū)域內(nèi)存在煤氣公司的違章用房,需要盡快與燃?xì)夤緟f(xié)商,盡快拆除。
(四)、下一步工作思路。
改造工作即將全面展開,在下一步的工作中街道主要做好以。
下3點(diǎn)工作:
1、上下協(xié)調(diào),合力推進(jìn)整治。下一步街道現(xiàn)場辦積極區(qū)住房建設(shè)和市容市政局溝通協(xié)調(diào),落實改造計劃,完善改造方案。同時通過自愿報名、社區(qū)推薦,建立每個社區(qū)不低于40人的居民監(jiān)督員隊伍,對安全、質(zhì)量等問題進(jìn)行巡查。堅持每周例會制度,對居民整改呼聲高、實施難度大、標(biāo)準(zhǔn)眾口難調(diào)等問題進(jìn)行協(xié)商落實。完善信訪投訴辦法,現(xiàn)場辦設(shè)臵居民調(diào)解室,專人負(fù)責(zé)信訪接待、督辦、回訪,及時化解矛盾糾紛,及時處理群眾反映的工程質(zhì)量問題。
2、規(guī)范管理,確保質(zhì)量進(jìn)度。在下一步的整治過程中,街道現(xiàn)場辦將制定現(xiàn)場管理規(guī)定,要求現(xiàn)場人員掛牌上崗,提高安全意識,加強(qiáng)防護(hù)措施,確保施工安全。做好材料公示,將材料封樣展示,擴(kuò)大樣板房示范效應(yīng),提高公示實效。邀請區(qū)整治辦指導(dǎo)監(jiān)督,會同質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門開展質(zhì)量、安全檢查,把好安全、質(zhì)量關(guān),完善施工單位質(zhì)量保證金制度。
3、積極探索,落實長效管理。
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農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共河北省委、河北政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動,制定本實施意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),按照“重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路,堅持面上整體推進(jìn),沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑,大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程,加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。
(二)基本原則。
——總體規(guī)劃,分步實施。
既要著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行總體規(guī)劃,又要立足當(dāng)前,制定分類型、分階段實施方案,有步驟、有計劃地組織實施。
規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色。
——因地制宜,分類指導(dǎo)。
我市農(nóng)村地域廣大,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異較大。
在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
——標(biāo)本兼治,量力而行。
既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長效機(jī)制。
堅持實事求是、量力而行、注重實效。
——政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。
改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。
各級黨委和政府,尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度,充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)總體目標(biāo)。
213-20xx年,按照“保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化”的總要求,著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識等實事,力爭用三年時間,使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,臟、亂、差等突出問題得到基本解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)水平得到明顯提升,長效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立,村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。
二、主要任務(wù)及職責(zé)分工。
(一)實施環(huán)境整治工程。
以農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn),集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。
在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上,按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求,對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)環(huán)境整治,打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。
到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù),并著力構(gòu)建村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
“四清”及凈化工作。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇三
近期,、省政府下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》, 3年配套改造整體提升近5萬行政村,下決心改變河北農(nóng)村環(huán)境面貌長期落后的現(xiàn)狀。我省歷來重視農(nóng)村環(huán)境面貌的改善與提高,從文明生態(tài)村、農(nóng)村新民居、幸福鄉(xiāng)村,到今年提出的改造提升,年年有內(nèi)容、年年有重點(diǎn),給廣大農(nóng)民群眾帶來了實惠。實施農(nóng)村面貌改造提升,我縣也早已著手,特別是去年以來,圍繞“美麗**、幸福家園”建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè),深入實施農(nóng)村“三個一”工程,大規(guī)模開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等等,投入了大量的人力、物力和財力,農(nóng)村環(huán)境面貌顯著提升。
一、 實施農(nóng)村面貌改造提升上的主要做法
1
推行了社區(qū)物業(yè)化管理,將司法、計生、民政等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和行政服務(wù)進(jìn)行整合下移,村民過去需要跑鎮(zhèn)里、跑縣里辦的事,不出社區(qū)就能辦理,生活更加便利。
2、實施“三個一”工程,打開農(nóng)村面貌改造提升的突破口。即每個村街建一個衛(wèi)生室、一個休閑文化廣場、一支村街保潔隊伍,將此項工程作為政府重要民生實事之一,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核,取得了顯著成效。在原有村級衛(wèi)生室覆蓋率100%的基礎(chǔ)上,總投資**萬元建設(shè)完成**家集體產(chǎn)權(quán)的高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室,每個建筑面積80-130平方米,更加改善了村民就醫(yī)環(huán)境。共建設(shè)休閑文化廣場等活動場所200多個,組建各種花會等表演隊伍130多支,帶動參與文化活動的農(nóng)民達(dá)5萬人。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,村街治理覆蓋率達(dá)到100%,鎮(zhèn)村累計投入治理資金**多萬元,清理垃圾**萬噸,投入人力**萬工次,車輛**萬臺次,達(dá)到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有垃圾填埋場、村村有衛(wèi)生保潔隊。
2
安全,陸續(xù)啟動了**水廠新建、**水廠新建、**供水站續(xù)建、現(xiàn)代水業(yè)公司擴(kuò)建及**廠擴(kuò)戶工程,投資達(dá)到1.5億元,全部完成后我縣農(nóng)村飲水安全問題將徹底解決。
二、 實施農(nóng)村面貌改造提升的保障措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我縣歷來重視農(nóng)村民生,將改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件作為工作頭等大事,寫入黨委、政府工作報告。對農(nóng)村各項工作實行了縣、鄉(xiāng)、村“一把手”親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的有力措施,一級抓一級,書記**、**等領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自督導(dǎo)、親自調(diào)度,保證了工作任務(wù)都能不折不扣的落實到位。為保證平時工作有部署、有檢查、有驗收,專門成立了各單項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,成立了環(huán)境辦;幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成立了新農(nóng)村辦等等。特別在環(huán)境整治上,不僅加大對農(nóng)村環(huán)境整治,同時由住建、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、交通等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域主要干道等實施重點(diǎn)治理,努力打造街寬路凈、地綠水清、村容整潔、舒適宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位也均按照縣級要求配備了對口工作主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,保證了工作的“上有部署、中有推動、下有落實”。在環(huán)境衛(wèi)生整治初期,縣、鎮(zhèn)兩級都加大了工作力度,縣領(lǐng)導(dǎo)堅持深入村街督導(dǎo)治理,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部取消了干部休假、簽訂了責(zé)任狀,與群眾一起勞動,一起想辦法,助推了治理工作穩(wěn)步開展,形成了“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。
2、多元投入,重點(diǎn)突破。農(nóng)村長期落后的環(huán)境面貌是傳統(tǒng)習(xí)
3
慣和投入不足長期形成的,如一下子改變現(xiàn)狀必須要下大力度加大資金投入。我縣本著“財政投入為主、村級自籌為輔、社會資金參與、多元投入推動”的方針,下大力氣加快農(nóng)村環(huán)境面貌的改造提升。農(nóng)村土地治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公路修建等均以財政資金投入為主,村街少量或不投入;建設(shè)農(nóng)村文化廣場廣泛動員企業(yè)等社會力量參與其中,**有限公司等企業(yè)采取對口支援等方式,捐資支持農(nóng)村文化廣場等公益事業(yè)建設(shè),形成了社會事業(yè)共建共享的長效機(jī)制。尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上更加大了力度,縣級實行以獎代補(bǔ),縣財政撥付獎補(bǔ)資金**萬元,彌補(bǔ)鎮(zhèn)村治理衛(wèi)生投入資金上的不足,并借助成為農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)縣的契機(jī),將重點(diǎn)區(qū)域和道路沿線的**個村街全部納入試點(diǎn)范圍,每年給予**萬元的補(bǔ)助資金,并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛想舉措、想辦法加大資金投入。
4
境衛(wèi)生治理典型,相繼召開現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會等推動工作。目前,全縣已有**個村街達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生合格標(biāo)準(zhǔn),**個村街進(jìn)入精品村行列,基本形成**周邊及北部片區(qū)、**片區(qū)兩個精品片區(qū)。
4、嚴(yán)格考核,建章立制。農(nóng)村環(huán)境面貌的改善前期在于建, 后期在于管,重要的是建立起一套行之有效、長期管用的維護(hù)機(jī)制,才能從根本上保持農(nóng)民環(huán)境面貌的長久、常新。首先,在縣級層面上,將有關(guān)農(nóng)村面貌改造提升工作納入組織考核體系,如新民居建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等全部制定細(xì)致的考核辦法與細(xì)則,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的考核。特別是在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上,制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境整治工作獎懲辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等納入各村街村“兩委”干部目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,與村干部工資待遇等直接掛鉤。在長效機(jī)制上,縣級統(tǒng)一制定了《環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約》、垃圾定點(diǎn)投放機(jī)制、衛(wèi)生巡邏和垃圾定時清運(yùn)、垃圾定點(diǎn)填埋處理機(jī)制等,初步改變了農(nóng)村“垃圾遍地”的現(xiàn)狀,為逐步推行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式奠定了基礎(chǔ)。
三、對實施農(nóng)村面貌改造提升的幾點(diǎn)思考
實施農(nóng)村面貌改造提升是農(nóng)民群眾最迫切、最現(xiàn)實的要求,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會的基礎(chǔ),功在當(dāng)代、利在千秋。通過開展農(nóng)村面貌改造提升活動,將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入無限的生機(jī)和活力。對如何深入推動農(nóng)村面貌改造提升,提出以下五點(diǎn)思考:
1、必須從解放思想高度深刻認(rèn)識農(nóng)村面貌改造提升的重要意
義。開展農(nóng)村面貌改造提升行動,是、省政府審時度勢全面貫徹落實黨的精神,扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快建設(shè)美麗河北,深入解放思想推動改革開放,作出的一項重大決策部署。我們必須站在全省大局的高度,自覺增強(qiáng)主動性、創(chuàng)造性,迅速投入到改造建設(shè)之中。農(nóng)村面貌改造提升關(guān)系到全面建成小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。全面建成小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,傳統(tǒng)落后的生活方式不改變,就很難說實現(xiàn)全面小康。實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展,不僅要大力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,而且必須把改變農(nóng)村落后面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位臵,下大力氣改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施落后等突出問題,急農(nóng)民之所急、解群眾之所盼,加快改變農(nóng)村落后面貌,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活方式的大變革。同時,隨著農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境的改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境優(yōu)越了,農(nóng)民主動求發(fā)展、謀發(fā)展的積極性就更強(qiáng)了;支持發(fā)展、參與發(fā)展的信心也更足了,為縣域經(jīng)濟(jì)的高效快速發(fā)展提供穩(wěn)定的.社會環(huán)境,注入更多的動力。
各方面的力量,按照突出主體、多方幫扶的原則,廣泛采取政府拿一點(diǎn),部門幫一點(diǎn),群眾集一點(diǎn),集體補(bǔ)一點(diǎn),社會捐一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn)等辦法,多渠道籌集整治資金,想盡一切辦法破解資金難題。同時堅持集中投入原則,將各類涉農(nóng)資金捆-綁使用,用足用好“一事一議”等各類獎補(bǔ)政策,并積極吸引民間資本,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),壯大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政和村集體經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中籌集建設(shè)資金,以“眾人拾柴火焰高”的原則和多渠道的資金籌集方法,使農(nóng)村面貌短時間內(nèi)得到顯著改善與提升,讓農(nóng)民滿意。
3、必須結(jié)合實際科學(xué)制定好農(nóng)村面貌改造提升村級規(guī)劃??茖W(xué)的村莊規(guī)劃是農(nóng)村面貌改造提升工作取得實際效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展,甚至還有可能破壞農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,將其納入政府工作的大盤子,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二是規(guī)劃要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要,不僅要有可行性,而且要有操作性,同時還要有實用性。要注意從實際出發(fā),因地制宜,突出特色,不搞一刀切,并結(jié)合各村人文環(huán)境和歷史特征,充分體現(xiàn)村民民主自治原則,在廣泛征求廣大村民-意見的基礎(chǔ)上通過專家論證,制定符合各村實際的建設(shè)規(guī)劃。 在新村建設(shè)規(guī)劃時要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,綜合考慮道路、排水溝、廁所、公共服務(wù)場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,使村莊建設(shè)科學(xué)合理,整潔美觀。
4、必須立足實際突出特色推動農(nóng)村面貌改造提升。農(nóng)村面貌改造提升包含環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域、多項工作,不可能要求一個模樣、一種模式。因此要因地制宜開展改造提升工作,總體思路上要以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。具體工作上,要立足村街實際,因村制宜,分類指導(dǎo),不能千篇一律,搞一個模式、一刀切,能干什么就先干什么,由簡入難,不等不靠,最終要達(dá)到“實用有用、改善環(huán)境、群眾滿意”。同時,還要將改造提升工作與開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢資源,同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,突出特色,如我縣“荷花之鄉(xiāng)”建設(shè)、“綠色無公害蔬菜”種植、家居文化節(jié)、“兩河”開發(fā)等充分融合,要讓改造提升成為有效發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平的新途徑、新路子。
強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習(xí)慣。通過這些有意義的活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正樹立環(huán)境保護(hù)意識,自覺維護(hù)環(huán)境。另一方面,要建立起行之有效的長效機(jī)制。堅持群眾維護(hù)與專職保潔相結(jié)合,完善門前三包衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、專人清掃、定期清理“三位一體”的農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,變農(nóng)民群眾“要我整治”為“我要整治”,變“等、靠、要”為“自身管護(hù)為主,政府引導(dǎo)為輔”。
寒假期間,關(guān)于這個命題我在自家附近一個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村做了調(diào)查,從他們的新農(nóng)村建設(shè)實踐中尋找關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑與方式。
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里,濂河沿村而過,這個村地勢平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨(dú)厚。全村7個村民組291戶、999人,耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要依靠優(yōu)質(zhì)糧油種植,草竹編織及勞務(wù)輸出為主,xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實現(xiàn)830萬元,農(nóng)民人均純收入3501元。
去年春,這個村××、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個平臺,緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加強(qiáng)精神文明建設(shè),全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個腳印,扎實做好各項工作,經(jīng)過一年來的艱辛努力,新農(nóng)村建設(shè)各項工作取得了明顯成效。
一、夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃
去年春這個村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后,××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實施方案,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián),鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上,參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃,同時制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實施方案,明確了文秘雜燴網(wǎng)一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年見成效計劃目標(biāo),堅持以項目建設(shè)為載體,主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員,深入發(fā)動群眾參與,營造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來,村支部和村委會緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個難得的歷史機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,動員全村人民群眾苦干實干,扎實抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項工程建設(shè)和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項目帶動的辦法搞建設(shè),共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元,群眾集資、籌勞抵資32萬元),在五個方面取得顯著成效:一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項目全面實施。修成田間機(jī)耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米,對渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄,對干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾,對人行道及院場1700平方米做硬化處理,統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株,路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級活動場所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝,建起辦公場所10間460平方米,按照規(guī)范化的要求,硬化院場1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球場、乒乓球臺及簡易健身器材一應(yīng)俱全,辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口,同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁,對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村內(nèi)道路暢通,通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級活動場所順利建成,全村新建樓房240戶685間,占總農(nóng)戶80%以上,桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居,村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐
90%和85%,僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村民熊春林在本村成立建筑建材公司,辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預(yù)制廠,對外承包公路水泥路面施工,不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路,還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元,并積極組織勞力參加技能培訓(xùn),組織勞務(wù)輸出262人,勞務(wù)收入達(dá)300萬元,四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室,全村農(nóng)民參合率超過90%,衛(wèi)生計生服務(wù)正常開展,群眾就醫(yī)難問題得到解決,村上建起水塔,90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成,村級文化活動室順利完成,縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書,建起籃球場,兩副乒乓球臺,購置了學(xué)習(xí)娛樂必需的桌椅及電視電教器材,管理有序,活動正常,一個欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。
通過這次調(diào)查,我認(rèn)為開展新農(nóng)村建的主要途徑與方式是分析村情,制定規(guī)劃,提高生活水平與精神文明建設(shè)齊頭并進(jìn),這樣才能建立一個欣欣向榮的新農(nóng)村。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇四
根據(jù)全面建成小康社會和省、市、縣《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》要求,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動,健全環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制,打造環(huán)境整潔,舒適宜居的生活環(huán)境,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究特制定如下實施方案。
農(nóng)村面貌改造提升行動以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大工程”,加速打造環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居升級版的現(xiàn)代新農(nóng)村。
(一)總體規(guī)劃,分步實施。既要著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行總體規(guī)劃,又要立足當(dāng)前,有步驟、有計劃地組織實施。規(guī)劃要結(jié)合我鄉(xiāng)的總體情況,突出我鄉(xiāng)的特色。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo)。我鄉(xiāng)轄區(qū)14個村,地理環(huán)境差異較大。在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
(三)標(biāo)本兼治,量力而行。既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長效機(jī)制。堅持實事求是、量力而行、盡力而為、注重實效。
(四)、政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)在村莊、主體是農(nóng)民。鄉(xiāng)黨委和政府要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分尊重農(nóng)民意愿,不搞強(qiáng)迫命令,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
此次行動重點(diǎn)抓好“五大”工程建設(shè):
(一)實施環(huán)境整治工程。
全面開展“四清”、“四化”,以村兩委辦公場所、大街小巷、群眾庭院、進(jìn)村道路等為重點(diǎn),徹底清除垃圾污物、污水污漬、白色污染,清理群眾房前屋后垃圾雜物,整治柴堆、糞堆、垃圾堆,解決亂倒、亂排、亂堆等問題,確保村容村貌徹底改觀。
(二)實施居民改造工程。
改造提升現(xiàn)有住宅。加大危房改造力度,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造,實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。嚴(yán)格規(guī)范危房維修標(biāo)準(zhǔn),健全質(zhì)量保障體系。
(三)實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2015年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化,全部實行安全用水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、沼氣凈化池等適宜方式,對污水進(jìn)行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造,推廣使用先進(jìn)爐具、灶具,鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所改建,加快改造農(nóng)村露天戶外廁所,推進(jìn)糞便無害化處理。
(四)實施公共服務(wù)提升工程。
加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村校車配備與管理,保障中小學(xué)生上學(xué)安全。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施和活動場所建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。同時每村對標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室要投入健康運(yùn)行。
(五)實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,對農(nóng)村和工礦企業(yè)廢棄地實施綜合治理,大力開展農(nóng)村植樹造林,建設(shè)環(huán)村林帶,在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林,打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把這次整治行動作為當(dāng)前一項重要工作來抓。鄉(xiāng)成立由黨委書記徐樹權(quán)、鄉(xiāng)長劉守蓮任組長,副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的岔溝鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查、檢查、考核等工作。按照整治目標(biāo)和任務(wù)要求,各村要成立由一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)強(qiáng)的人員組成綜合整治隊伍,具體落實各項工作措施,全面打好這場整治攻堅戰(zhàn)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。召開全鄉(xiāng)動員大會,印發(fā)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案,對工作進(jìn)行集中安排部署。充分利用廣播、電視等媒體,采取出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式,大張旗鼓地宣傳行動的目的、意義及有關(guān)要求,積極開展主題宣傳活動,將農(nóng)村面貌改造提升行動會議精神進(jìn)一步宣傳到每家每戶,激發(fā)農(nóng)民的主體意識,充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,真正把改善農(nóng)村面貌變成群眾的自覺行動,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,通過有力的宣傳引導(dǎo),使全鄉(xiāng)上下積極行動起來,迅速開展農(nóng)村面貌改造提升行動,力促盡快取得實效。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各村是農(nóng)村面貌改造提升工作的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。要建立鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶責(zé)任制,做到責(zé)任不留空白。各村干部要切實發(fā)揮作用,迅速行動,不等不推不靠,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大工作合力,全面抓好落空。遇到交叉協(xié)管的地方要互相主動協(xié)調(diào),分清責(zé)任,密切配合,杜絕出現(xiàn)“三不管”區(qū)域。工作中要妥善解決各類問題,堅決杜絕違法行政、暴力執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,對拒不服從管理的人員,要嚴(yán)格依法予以處置。要把實事辦好,把好事辦實,讓群眾滿意。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,加強(qiáng)對農(nóng)村面貌改造提升工作的督導(dǎo)檢查,推動工作健康有序開展。同時,要建立健全工作臺賬、定期督導(dǎo)調(diào)度、工作通報、表彰獎勵等制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的矛盾和問題,并加大宣傳力度,營造良好氛圍。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇五
回來以后,鄉(xiāng)村兩級干部一致認(rèn)為內(nèi)邱縣農(nóng)村面貌改造提升工作標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、進(jìn)展快、效果好??h委組織這次參觀活動使大家開闊視野,更新思想,鼓舞了做好農(nóng)村面貌改造提升工作的'斗志?,F(xiàn)將會議貫徹落實情況及下一步安排匯報如下:
一、會議貫徹落實情況:
1、召開黨政聯(lián)席會統(tǒng)一新思想,研究新舉措。鄉(xiāng)黨委書記在會上傳達(dá)赴考察學(xué)習(xí)情況,要求大家對照內(nèi)邱縣農(nóng)村面貌改造提升工作,在思想上找差距,力度上找不足。會議在責(zé)任分工、人員調(diào)配、舉措辦法等方面重新部署。
2、重點(diǎn)村召開面貌改造動員會。村兩委干部介紹參觀情況,向廣大村民講明環(huán)境改造的現(xiàn)實意義,爭取村民的理解支持。
二、下一步新舉措:
1、組織重點(diǎn)村干部群眾赴張秀屯鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。組織3個村50余人到鄉(xiāng)主要街道、重點(diǎn)村參觀農(nóng)村面貌改造建設(shè)情況,在比照中激發(fā)廣大干部的積極性。
2、在重點(diǎn)村加大綠化亮化投入。按照科學(xué)合理、美觀大方的原則,重新作出綠化亮化設(shè)計規(guī)劃,購買龍爪槐、小葉黃楊等景觀植物,增加綠化面積。
三、計劃實施的工程項目:
1,道路硬化7800平米;2,壘砌馬鞍墻220米;3,修建路邊花池210個;4,廁所改造190個;5,街面墻壁粉刷2200米,6,燈桿25個;7,臨街墻壁磨平2200平米。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇六
省、市農(nóng)村面貌改造提升工作會議后,我縣高度重視,立即部署,全面行動,實行了“四個一”工作法,各項改提工作深入推進(jìn)。截至目前,共投入資金2100余萬元,全縣197個村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾雜物25.3萬立方米、拆除殘垣斷壁2499處、清理庭院1.5萬戶;“四化”工作穩(wěn)步實施,全縣新安裝路燈1200盞、硬化道路15.1萬平方米、粉刷墻壁14.2萬平方米、實施村莊綠化4.2萬平方米;其它改提工作均有一定進(jìn)展,農(nóng)村整體面貌明顯改觀,達(dá)到了縣鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、整體有效果的近期目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下:
一、樹立“一盤棋”思想,打好全民戰(zhàn)役。
一是迅速部署。7月初,我縣組織召開了由縣鄉(xiāng)村三級干部和駐村工作隊長參加的全縣農(nóng)村面貌改造提升行動動員大會,進(jìn)行了全面安排部署,明確了“全黨動員、全民發(fā)動、政府主導(dǎo)、群眾參與、一村一策、實事求是”的工作方針。鄉(xiāng)村兩級通過組織會議、廣播宣傳等形式進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實。二是對標(biāo)學(xué)習(xí)。積極開展“近學(xué)_,遠(yuǎn)學(xué)_”活動,劃分縣鄉(xiāng)兩個層面,分別組織197個村的村干部到__、_縣等地參觀學(xué)習(xí)。三是規(guī)劃先行。按照“因村制宜、體現(xiàn)特色、一村一策”的原則,在充分征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定村莊近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。通過層層抓動員、對標(biāo)找差距、參與增動力的方式,將廣大干部群眾的思想和行動,進(jìn)一步統(tǒng)一到農(nóng)村面貌改造提升上來。
二、突出“一把手”工程,嚴(yán)格落實責(zé)任。
一是將改提工作擺在“一把手”工作之首。結(jié)合我縣確定的四大任務(wù)之一——“惠民生”的要求,縣委書記_同志明確提出:要在全縣敲明亮響,對農(nóng)村面貌改造提升工作,上級不安排,_也要搞,要列為縣鄉(xiāng)村三級“一把手”的日常工作之首,必須抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常態(tài)??h委書記堅持對改提工作親自過問、親自調(diào)度、親自指揮。9月22日,_書記帶隊現(xiàn)場觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所包重點(diǎn)村的改提工作,在全縣真正形成了“一把手”抓改提的氛圍和力度。三是推行“一把手”負(fù)責(zé)與考核捆綁機(jī)制。將農(nóng)村面貌改造提升工作成效作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要依據(jù),對未按要求完成改造提升任務(wù)的單位及其“一把手”一律取消評先評優(yōu)資格。
三、落實“一帶十”戰(zhàn)略,打造精品亮點(diǎn)。
著眼于“打造精品、以一帶。
十、遍地開花”,結(jié)合村莊基礎(chǔ)和工作實際,我縣確定了一批示范點(diǎn)、示范線和示范片。一是重點(diǎn)村莊。除省定重點(diǎn)村外,我縣還確定了_x3個縣級樣板村,另外將14個“一事一議”獎補(bǔ)資金省級示范村和農(nóng)村環(huán)境集中整治村列為了重點(diǎn)村,著力進(jìn)行打造。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人抓一個鄉(xiāng)級樣板村,最大程度地保證工作效果。二是示范片區(qū)。在全縣確定2條精品示范路線和2個精品示范片區(qū)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從交通沿線和條件好的地方抓起,分別劃定了自己的重點(diǎn)片區(qū),每年至少抓出一條亮點(diǎn)線和一個亮點(diǎn)片,進(jìn)行示范引領(lǐng)。三是精品項目。在認(rèn)真做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,我們將_“西大門”景觀工程與農(nóng)村面貌改造提升行動緊密結(jié)合,進(jìn)行重點(diǎn)打造。投資1000萬元,在_路_x鎮(zhèn)至縣城段實施了涉及10個村15公里的面貌提升“一線景觀帶”工程;投資450萬元,在_村實施以_x故里為背景、占地8000平方米的“_x”文化廣場建設(shè)。
四、創(chuàng)建“一體化”格局,確保順利推進(jìn)。
一是安排干部包村幫建。確定了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改提領(lǐng)導(dǎo)小組縣級干部包片、科局主要負(fù)責(zé)人包重點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包所轄村的工作機(jī)制。并要求全縣副科級以上干部在做好本職工作的同時,回原籍村參與幫扶幫建工作,解決農(nóng)村面貌改造提升中遇到的困難和問題,同時搞好上級政策的宣傳和落實,做好親屬、朋友的思想工作,為改造提升行動統(tǒng)一思想、減少阻力。二是選派工作組駐村幫扶。對列入全省3000個重點(diǎn)村的_x3個村分別抽調(diào)了得力人員組成工作隊,由副科級以上干部帶隊駐村工作,幫助村“兩委”理清思路、制定規(guī)劃,推進(jìn)改造。要求原省市縣已派駐的43個基層建設(shè)年活動駐村工作隊,除負(fù)責(zé)基層建設(shè)年活動外,克服一切困難,全力做好農(nóng)村面貌改造提升工作。三是統(tǒng)籌財力傾斜支持。對改提工作兜底算賬,詳細(xì)摸排匯總各村工程量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所需資金等數(shù)據(jù)資料,建立工作臺賬。按照上級要求,經(jīng)縣委常委會研究決定,將所有涉農(nóng)資金進(jìn)行打捆整合,通過以獎代補(bǔ)的形式向有積極性的村、向“四清四化”工作干的好的村傾斜,確保資金效益最大化。另外,縣財政將拿出1100萬元資金,用于對工作優(yōu)勝村的獎補(bǔ),激發(fā)各村積極性。四是切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由縣委、政府“兩辦”督查室負(fù)責(zé)每半月組織一次暗訪,每月進(jìn)行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名,對工作成效顯著的通報表揚(yáng),對工作不力、進(jìn)展遲緩的通報批評、限期整改。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長所抓亮點(diǎn)村,每月組織一次觀摩,并進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期組織對所轄村進(jìn)行觀摩排名,以此激發(fā)各村積極性。同時堅持一線選人,對成績突出的包村干部予以重用;對未按要求完成改造提升任務(wù)的包村干部一律不得提拔;對“四清四化”工作不達(dá)標(biāo)的村,明確下一不再安排幫扶資金。
經(jīng)過一個多月的推進(jìn)探索,感覺這項工作很得民心,勢在必行,但同時壓力也很大,還存在一些瓶頸問題需要解決。一是按省市要求全面完成改造提升任務(wù),單靠縣鄉(xiāng)村三級資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺口很大,需要上級支持。二是部分農(nóng)民群眾的認(rèn)識還不到位,對改提工作存在抵觸情緒,需要進(jìn)一步做好思想引導(dǎo)工作。盡管這項工作難度大、任務(wù)重,但這是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的大事好事,是建設(shè)小康社會的必由之路。_縣委、縣政府將把這項活動作為改善民生的“一號工程”,作為群眾路線教育實踐活動的主要抓手,對照“五大工程”、15項任務(wù),結(jié)合_實際,不遺余力,強(qiáng)勢推進(jìn),確保完成全縣的改造提升目標(biāo)。
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農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇七
農(nóng)村面貌改造提升是改進(jìn)農(nóng)村形象的一個重要方式,通過對農(nóng)村面貌的改造,增強(qiáng)農(nóng)村的宣傳和整體美觀,下面就是農(nóng)村面貌改造提升實施工作方案,我們來看看吧!
根據(jù)中共獻(xiàn)縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知,高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求,結(jié)合自身實際,經(jīng)黨委會研究決定用三年時間,對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進(jìn)行配套改造、整體提升。
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村面貌改造提升行動的重大意義
對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命,直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高,關(guān)系到全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強(qiáng),意義重大而深遠(yuǎn)。
加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要;是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的迫切需要。
二、總體要求
農(nóng)村面貌改造提升行動,要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)村。
并堅持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動;因地制宜、分類指導(dǎo);標(biāo)本兼治、量力而行;改革驅(qū)動、市場運(yùn)作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。
三、主要任務(wù)
1、實施環(huán)境整治工程
今年年底前,全鄉(xiāng)21個行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。
“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù),村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍,有條件的村要打造綠化景觀街道,建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。
2、實施居民改造工程,以劉尚莊新民居示范村為重點(diǎn),抓配套、提升與拓展,增強(qiáng)對周邊村莊的帶動能力。
對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊,要著力進(jìn)行就地改造提升,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造,實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。
鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。
到20xx年底,全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務(wù)。
3、實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化,全部實行集中供水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。
有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。
鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖,有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。
4、實施公共服務(wù)提升工程
加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村中小學(xué)危房,改善農(nóng)村辦學(xué)條件到20xx年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學(xué)禮村中心校遷建項目。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。
到20xx年底,全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所,體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到6%以上;每個村建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;加強(qiáng)敬老院建設(shè)。
5、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,開展植樹造林,嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)落戶。
在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下,對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。
對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。
到20xx年,全鄉(xiāng)村莊綠化率達(dá)到3%以上。
四、實施步驟
我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進(jìn)行方式,力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好6個村莊的改造提升工作,其中2個村為深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動幫扶村,4個村為經(jīng)濟(jì)條件好、班子力量強(qiáng)的重點(diǎn)村莊,20xx年基本完成7個村莊的改造提升任務(wù)。
到20xx年底,全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù),并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共河北省委、河北政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),按照“重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路,堅持面上整體推進(jìn),沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑,大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程,加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。
(二)基本原則
——總體規(guī)劃,分步實施。
既要著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行總體規(guī)劃,又要立足當(dāng)前,制定分類型、分階段實施方案,有步驟、有計劃地組織實施。
規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色。
——因地制宜,分類指導(dǎo)。
我市農(nóng)村地域廣大,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異較大。
在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
——標(biāo)本兼治,量力而行。
既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長效機(jī)制。
堅持實事求是、量力而行、注重實效。
——政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。
改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。
各級黨委和政府,尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度,充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)總體目標(biāo)
213-20xx年,按照“保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化”的總要求,著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識等實事,力爭用三年時間,使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,臟、亂、差等突出問題得到基本解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)水平得到明顯提升,長效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立,村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。
二、主要任務(wù)及職責(zé)分工
(一)實施環(huán)境整治工程
以農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn),集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。
在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上,按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求,對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)環(huán)境整治,打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。
到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù),并著力構(gòu)建村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
“四清”及凈化工作。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇八
為切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌和群眾生活質(zhì)量,在我縣召開實施農(nóng)村面貌改造提升行動動員大會,全面安排部署農(nóng)村面貌改造提升行動各項工作后,我局駐___村工作組按照縣委要求立即駐村開展工作,具體情況匯報如下:
一、村內(nèi)基本情況:
___村位于__縣東南部,距縣城43.3公里。共有270戶,950人,黨員57人。村“兩委”干部4名。全村現(xiàn)有耕地900畝,果園1250畝。支部書記___負(fù)責(zé)黨支部全面工作,村主任___負(fù)責(zé)全村日常工作。全村低保戶72人,新農(nóng)保參保率100%。
我工作組對該村情況進(jìn)行初次了解后,召開了全村干部和村民代表大會,學(xué)習(xí)了省市縣有關(guān)文件精神,結(jié)合全村實際,就農(nóng)村面貌改造提升工作,將著重做好以下幾個方面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
成立了以村主任___同志任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了村環(huán)境綜合整治工作措施,實行村干部分區(qū)負(fù)責(zé)制,黨員監(jiān)督制,充分調(diào)動干部群眾參與的積極性,使全村老百姓心往一處想,勁往一處使,為改善全村面貌打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
我下鄉(xiāng)工作組在這一個多月的時間里共組織召開了2次村民代表大會,傳達(dá)了縣會議精神和我村的工作安排,村內(nèi)所有宣傳欄大力宣傳有關(guān)環(huán)境綜合整治的標(biāo)語口號,村委會每天進(jìn)行廣播宣傳,計劃大量印發(fā)有關(guān)環(huán)境綜合整治的宣傳材料及早發(fā)放到群眾手中,在主干道和公共活動場所周圍懸掛過街橫幅,與沿街門店簽訂了門前三包責(zé)任狀,為改善全村面貌營造了濃厚輿論氛圍。
(三)在四清四化基礎(chǔ)上積極推進(jìn)農(nóng)村改廁。
兩年來我村持續(xù)開展了以清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清危房,綠化、美化、亮化、凈化為主要內(nèi)容的“四清四化”活動,著力實施了衛(wèi)生清潔、鄉(xiāng)村綠化、危房改造、家園美化四大工程,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,提高了村民生活的質(zhì)量和幸福指數(shù)。近期將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村改廁,我工作組對村內(nèi)所有人家進(jìn)行入戶摸底調(diào)查,本著因地制宜,政府引導(dǎo),農(nóng)民是主體的基本原則充分了解群眾想法,大力宣傳“水沖式雙翁廁所”優(yōu)點(diǎn),逐漸讓老百姓認(rèn)識到改廁工程的好處,以便今后能夠逐漸推廣。
(四)努力籌建覆蓋全村的“天網(wǎng)工程”
為建立健全全村社會管理綜合治理安全管理體系,進(jìn)一步夯實社會治安防控基礎(chǔ),我駐村工作組與村干部積極協(xié)商,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)系優(yōu)質(zhì)施工單位,大力籌措資金,在全村主要路口安裝監(jiān)控設(shè)施,為全村村民的生命財產(chǎn)安全提供了有力保障。
我駐村工作組,將在今后的工作,以“四清四化”這一基礎(chǔ)性工作為抓手,按照上級要求,結(jié)合村實際,在解決村民飲水難、村道路全面硬化及村衛(wèi)生室建設(shè)等方面,盡最大努力開展好工作。
計生局駐__村工作組。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇九
近期,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》,3年配套改造整體提升近5萬行政村,下決心改變河北農(nóng)村環(huán)境面貌長期落后的現(xiàn)狀。我省歷來重視農(nóng)村環(huán)境面貌的改善與提高,從文明生態(tài)村、農(nóng)村新民居、幸福鄉(xiāng)村,到今年提出的改造提升,年年有內(nèi)容、年年有重點(diǎn),給廣大農(nóng)民群眾帶來了實惠。實施農(nóng)村面貌改造提升,我縣也早已著手,特別是去年以來,圍繞“美麗**、幸福家園”建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè),深入實施農(nóng)村“三個一”工程,大規(guī)模開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等等,投入了大量的人力、物力和財力,農(nóng)村環(huán)境面貌顯著提升。
推行了社區(qū)物業(yè)化管理,將司法、計生、民政等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和行政服務(wù)進(jìn)行整合下移,村民過去需要跑鎮(zhèn)里、跑縣里辦的事,不出社區(qū)就能辦理,生活更加便利。
2、實施“三個一”工程,打開農(nóng)村面貌改造提升的突破口。即每個村街建一個衛(wèi)生室、一個休閑文化廣場、一支村街保潔隊伍,將此項工程作為政府重要民生實事之一,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核,取得了顯著成效。在原有村級衛(wèi)生室覆蓋率100%的基礎(chǔ)上,總投資**萬元建設(shè)完成**家集體產(chǎn)權(quán)的高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室,每個建筑面積80-130平方米,更加改善了村民就醫(yī)環(huán)境。共建設(shè)休閑文化廣場等活動場所200多個,組建各種花會等表演隊伍130多支,帶動參與文化活動的農(nóng)民達(dá)5萬人。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,村街治理覆蓋率達(dá)到100%,鎮(zhèn)村累計投入治理資金**多萬元,清理垃圾**萬噸,投入人力**萬工次,車輛**萬臺次,達(dá)到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有垃圾填埋場、村村有衛(wèi)生保潔隊。
安全,陸續(xù)啟動了**水廠新建、**水廠新建、**供水站續(xù)建、現(xiàn)代水業(yè)公司擴(kuò)建及**廠擴(kuò)戶工程,投資達(dá)到1.5億元,全部完成后我縣農(nóng)村飲水安全問題將徹底解決。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我縣歷來重視農(nóng)村民生,將改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件作為工作頭等大事,寫入黨委、政府工作報告。對農(nóng)村各項工作實行了縣、鄉(xiāng)、村“一把手”親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的有力措施,一級抓一級,縣委書記**、縣長**等領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自督導(dǎo)、親自調(diào)度,保證了工作任務(wù)都能不折不扣的落實到位。為保證平時工作有部署、有檢查、有驗收,專門成立了各單項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,成立了環(huán)境辦;幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成立了新農(nóng)村辦等等。特別在環(huán)境整治上,不僅加大對農(nóng)村環(huán)境整治,同時由住建、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、交通等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域主要干道等實施重點(diǎn)治理,努力打造街寬路凈、地綠水清、村容整潔、舒適宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位也均按照縣級要求配備了對口工作主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,保證了工作的“上有部署、中有推動、下有落實”。在環(huán)境衛(wèi)生整治初期,縣、鎮(zhèn)兩級都加大了工作力度,縣領(lǐng)導(dǎo)堅持深入村街督導(dǎo)治理,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部取消了干部休假、簽訂了責(zé)任狀,與群眾一起勞動,一起想辦法,助推了治理工作穩(wěn)步開展,形成了“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。
2、多元投入,重點(diǎn)突破。農(nóng)村長期落后的環(huán)境面貌是傳統(tǒng)習(xí)。
慣和投入不足長期形成的,如一下子改變現(xiàn)狀必須要下大力度加大資金投入。我縣本著“財政投入為主、村級自籌為輔、社會資金參與、多元投入推動”的方針,下大力氣加快農(nóng)村環(huán)境面貌的改造提升。農(nóng)村土地治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公路修建等均以財政資金投入為主,村街少量或不投入;建設(shè)農(nóng)村文化廣場廣泛動員企業(yè)等社會力量參與其中,**有限公司等企業(yè)采取對口支援等方式,捐資支持農(nóng)村文化廣場等公益事業(yè)建設(shè),形成了社會事業(yè)共建共享的長效機(jī)制。尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上更加大了力度,縣級實行以獎代補(bǔ),縣財政撥付獎補(bǔ)資金**萬元,彌補(bǔ)鎮(zhèn)村治理衛(wèi)生投入資金上的不足,并借助成為農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)縣的契機(jī),將重點(diǎn)區(qū)域和道路沿線的**個村街全部納入試點(diǎn)范圍,每年給予**萬元的補(bǔ)助資金,并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛想舉措、想辦法加大資金投入。
境衛(wèi)生治理典型,相繼召開現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會等推動工作。目前,全縣已有**個村街達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生合格標(biāo)準(zhǔn),**個村街進(jìn)入精品村行列,基本形成**周邊及北部片區(qū)、**片區(qū)兩個精品片區(qū)。
4、嚴(yán)格考核,建章立制。農(nóng)村環(huán)境面貌的改善前期在于建,后期在于管,重要的是建立起一套行之有效、長期管用的維護(hù)機(jī)制,才能從根本上保持農(nóng)民環(huán)境面貌的長久、常新。首先,在縣級層面上,將有關(guān)農(nóng)村面貌改造提升工作納入組織考核體系,如新民居建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等全部制定細(xì)致的考核辦法與細(xì)則,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的考核。特別是在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上,制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境整治工作獎懲辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等納入各村街村“兩委”干部目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,與村干部工資待遇等直接掛鉤。在長效機(jī)制上,縣級統(tǒng)一制定了《環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約》、垃圾定點(diǎn)投放機(jī)制、衛(wèi)生巡邏和垃圾定時清運(yùn)、垃圾定點(diǎn)填埋處理機(jī)制等,初步改變了農(nóng)村“垃圾遍地”的現(xiàn)狀,為逐步推行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式奠定了基礎(chǔ)。
實施農(nóng)村面貌改造提升是農(nóng)民群眾最迫切、最現(xiàn)實的要求,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會的基礎(chǔ),功在當(dāng)代、利在千秋。通過開展農(nóng)村面貌改造提升活動,將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入無限的生機(jī)和活力。對如何深入推動農(nóng)村面貌改造提升,提出以下五點(diǎn)思考:
義。開展農(nóng)村面貌改造提升行動,是省委、省政府審時度勢全面貫徹落實黨的十八大精神,扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快建設(shè)美麗河北,深入解放思想推動改革開放,作出的一項重大決策部署。我們必須站在全省大局的高度,自覺增強(qiáng)主動性、創(chuàng)造性,迅速投入到改造建設(shè)之中。農(nóng)村面貌改造提升關(guān)系到全面建成小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。全面建成小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,傳統(tǒng)落后的生活方式不改變,就很難說實現(xiàn)全面小康。實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展,不僅要大力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,而且必須把改變農(nóng)村落后面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位z,下大力氣改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施落后等突出問題,急農(nóng)民之所急、解群眾之所盼,加快改變農(nóng)村落后面貌,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活方式的大變革。同時,隨著農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境的改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境優(yōu)越了,農(nóng)民主動求發(fā)展、謀發(fā)展的積極性就更強(qiáng)了;支持發(fā)展、參與發(fā)展的信心也更足了,為縣域經(jīng)濟(jì)的高效快速發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,注入更多的動力。
各方面的力量,按照突出主體、多方幫扶的原則,廣泛采取政府拿一點(diǎn),部門幫一點(diǎn),群眾集一點(diǎn),集體補(bǔ)一點(diǎn),社會捐一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn)等辦法,多渠道籌集整治資金,想盡一切辦法破解資金難題。同時堅持集中投入原則,將各類涉農(nóng)資金捆綁使用,用足用好“一事一議”等各類獎補(bǔ)政策,并積極吸引民間資本,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),壯大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政和村集體經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中籌集建設(shè)資金,以“眾人拾柴火焰高”的原則和多渠道的資金籌集方法,使農(nóng)村面貌短時間內(nèi)得到顯著改善與提升,讓農(nóng)民滿意。
3、必須結(jié)合實際科學(xué)制定好農(nóng)村面貌改造提升村級規(guī)劃??茖W(xué)的村莊規(guī)劃是農(nóng)村面貌改造提升工作取得實際效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展,甚至還有可能破壞農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,將其納入政府工作的大盤子,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二是規(guī)劃要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要,不僅要有可行性,而且要有操作性,同時還要有實用性。要注意從實際出發(fā),因地制宜,突出特色,不搞一刀切,并結(jié)合各村人文環(huán)境和歷史特征,充分體現(xiàn)村民民主自治原則,在廣泛征求廣大村民意見的基礎(chǔ)上通過專家論證,制定符合各村實際的建設(shè)規(guī)劃。在新村建設(shè)規(guī)劃時要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,綜合考慮道路、排水溝、廁所、公共服務(wù)場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,使村莊建設(shè)科學(xué)合理,整潔美觀。
4、必須立足實際突出特色推動農(nóng)村面貌改造提升。農(nóng)村面貌改造提升包含環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域、多項工作,不可能要求一個模樣、一種模式。因此要因地制宜開展改造提升工作,總體思路上要以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。具體工作上,要立足村街實際,因村制宜,分類指導(dǎo),不能千篇一律,搞一個模式、一刀切,能干什么就先干什么,由簡入難,不等不靠,最終要達(dá)到“實用有用、改善環(huán)境、群眾滿意”。同時,還要將改造提升工作與開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢資源,同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,突出特色,如我縣“荷花之鄉(xiāng)”建設(shè)、“綠色無公害蔬菜”種植、家居文化節(jié)、“兩河”開發(fā)等充分融合,要讓改造提升成為有效發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平的新途徑、新路子。
強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習(xí)慣。通過這些有意義的活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正樹立環(huán)境保護(hù)意識,自覺維護(hù)環(huán)境。另一方面,要建立起行之有效的長效機(jī)制。堅持群眾維護(hù)與專職保潔相結(jié)合,完善門前三包衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、專人清掃、定期清理“三位一體”的農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,變農(nóng)民群眾“要我整治”為“我要整治”,變“等、靠、要”為“自身管護(hù)為主,政府引導(dǎo)為輔”。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十
根據(jù)中共獻(xiàn)縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知,高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求,結(jié)合自身實際,經(jīng)黨委會研究決定用三年時間,對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進(jìn)行配套改造、整體提升。
對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命,直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高,關(guān)系到全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強(qiáng),意義重大而深遠(yuǎn)。
加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要;是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的迫切需要。
二、總體要求。
農(nóng)村面貌改造提升行動,要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)村。
并堅持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動;因地制宜、分類指導(dǎo);標(biāo)本兼治、量力而行;改革驅(qū)動、市場運(yùn)作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。
三、主要任務(wù)。
1、實施環(huán)境整治工程。
今年年底前,全鄉(xiāng)21個行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。
“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù),村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍,有條件的村要打造綠化景觀街道,建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。
2、實施居民改造工程,以劉尚莊新民居示范村為重點(diǎn),抓配套、提升與拓展,增強(qiáng)對周邊村莊的帶動能力。
對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊,要著力進(jìn)行就地改造提升,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造,實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。
鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。
到20xx年底,全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務(wù)。
3、實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化,全部實行集中供水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。
有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。
鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖,有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。
4、實施公共服務(wù)提升工程。
加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村中小學(xué)危房,改善農(nóng)村辦學(xué)條件到20xx年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學(xué)禮村中心校遷建項目。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。
到20xx年底,全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所,體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到6%以上;每個村建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;加強(qiáng)敬老院建設(shè)。
5、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,開展植樹造林,嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)落戶。
在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下,對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。
對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。
到20xx年,全鄉(xiāng)村莊綠化率達(dá)到3%以上。
四、實施步驟。
我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進(jìn)行方式,力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好6個村莊的改造提升工作,其中2個村為深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動幫扶村,4個村為經(jīng)濟(jì)條件好、班子力量強(qiáng)的重點(diǎn)村莊,20xx年基本完成7個村莊的改造提升任務(wù)。
到20xx年底,全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù),并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十一
近年來,我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任,以開展舊村改造為抓手,按照“一點(diǎn)一點(diǎn)地抓,一線一線地連,一片一片地推”的思路,從開始,連續(xù)在全市全面開展了“空心村”整治工作,通過抓規(guī)劃求特色,抓典型樹樣板、抓制度重長效,逐年加大工作力度,穩(wěn)步推進(jìn)舊村改造。到目前為止,全市已完成舊村改造規(guī)劃編制6247個(兩圖一書),開展改造村莊920個,拆除舊房18771棟,已建成14846棟,拆除搬遷復(fù)墾耕地300畝,節(jié)約新增建設(shè)用地2600余畝,舊村改造已見初步成效。
一、我市舊村改造的主要類型。
按照“宜改則改、宜遷則遷、宜并則并”的思路,針對各縣市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,我市開展舊村改造不搞一個模式,不搞一刀切,而是因地制宜,分類指導(dǎo),逐漸形成了五種改造類型:
1、整體搬遷型。對原村莊地勢低洼,洪水內(nèi)澇,地質(zhì)災(zāi)害等原因,采取重新選址,整體搬遷。新建的村莊實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平整、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè),遷移的原村莊宅基地進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)耕。這是節(jié)約用地、增加耕地,實施舊村改造的有效形式之一。高安市石腦鎮(zhèn)赤岸東頭村,由于沒有錦河護(hù)堤,村莊連年遭受洪水侵襲。為徹底擺脫洪水困擾,采取整體搬遷方式,搬遷至地勢較高的橋西村北面的荒坡上建新村,不但大大改善了農(nóng)民的生活條件,還節(jié)約了耕地60余畝。
2、拆舊建新型。對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不均衡,少數(shù)農(nóng)民近幾年無力新建房屋的村莊,先編好規(guī)劃,對村莊住宅、文化娛樂場所、公廁、用水用電、排水排污等配套設(shè)施進(jìn)行總體優(yōu)化布局,然后實施分戶、分次拆建。這種類型不但有效的控制了新增擴(kuò)建占用耕地,而且更好地利用廢棄荒地,充分盤活了老宅基地。樟樹市吳家巷街道鄒家山村,按規(guī)劃拆除舊房98幢,在原宅基地新建住宅55套,戶均一套,并建有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)民文化活動中心及健身休閑等設(shè)施。
3、改舊刷新型。對過去建房較多,基本定型的村莊,保留原有房屋格局,綠化等不變,然后把房子適當(dāng)亮化、路面硬化,調(diào)整補(bǔ)充一些綠化,改水改廁,建沼氣池,這種類型經(jīng)濟(jì)適用。豐城市小港鎮(zhèn)地埂村自20xx年8月份正式啟動以來,全村193棟、25000平方米的墻面粉刷美化工程已全部完工,既保持了村莊原有風(fēng)格,改善了居住條件,又節(jié)約了資金。
4、拆遷安置型。對地處城郊經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,群眾建房積極性高,建設(shè)規(guī)模大,需要重新選址新建的村莊,積極引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)“設(shè)計新穎,造型別致,功能齊全,衛(wèi)生舒暢”的新式農(nóng)房,并配套建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施。這種類型的主要特點(diǎn)是規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施比較配套。袁州區(qū)張家山村的新村建設(shè),成為了舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
5、生態(tài)結(jié)合型。這種類型就是將村莊改造與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和村莊生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。豐城尚莊街辦新塘村將舊村改造規(guī)劃與土地整理、沼氣工程、培植大棚蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局和村莊生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合,編制了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,對村內(nèi)現(xiàn)有的`樹林、竹林進(jìn)行自然融合,形成竹林、樹林綠地融入村莊建設(shè)之中,達(dá)到人、自然、村莊三者之間情景交融、和諧共處的目的。
二、我市舊村改造的主要做法與成功經(jīng)驗。
1、政府引導(dǎo),宣傳發(fā)動。搞好舊村改造首先要打破農(nóng)村建設(shè)中一些傳統(tǒng)的舊觀念,諸如迷信選址與房屋座向等陋習(xí)。為此,市委、市政府專門下發(fā)了文件,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定了實施方案,提出了“五動五先”的工作總要求(即政府驅(qū)動,規(guī)劃啟動,干部行動,黨員帶動,群眾行動;干部的房子先拆、影響規(guī)劃的先拆、已建新房而閑置的舊房先拆、違章興建的房屋及附屬設(shè)施先拆、已安置建房用地的先拆),使舊村改造做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有任務(wù)、有目標(biāo),能及時地協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。市舊村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了2萬多冊《舊村改造文件匯編》,發(fā)放到了各級干部群眾手中,市國土資源局還專門編印了《舊村改造動態(tài)》月刊,分發(fā)到全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,覆蓋面達(dá)農(nóng)村地區(qū)的80%以上,積極引導(dǎo)農(nóng)民的思想觀念改變和舊村改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。堅持規(guī)劃先行的原則,把編制好舊村改造規(guī)劃作為舊村改造工作實施的龍頭。按照“立足現(xiàn)實,著眼長遠(yuǎn),適度超前”的規(guī)劃要求,將村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃相銜接。在新村選址上,堅決避開基本農(nóng)田和地質(zhì)災(zāi)害及水患地區(qū),結(jié)合農(nóng)民生活水平、經(jīng)濟(jì)承受能力、產(chǎn)業(yè)布局、文化娛樂需求等實際,進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。同時嚴(yán)把建設(shè)用地審批關(guān),對沒有完成新村建設(shè)或舊村改造規(guī)劃編制的村莊,暫不受理和審批該村農(nóng)民建房用地。據(jù)不完全統(tǒng)計,自20xx年以來,我市共投入規(guī)劃資金20xx余萬元,完成舊村改造規(guī)劃編制任務(wù)6247個。
3、整合資源,注重特色。堅持“一戶一宅”、“拆建掛鉤”原則,在安排新房宅基地之前,就落實舊房拆除時間和責(zé)任,再由村小組及時收回老宅基地,并統(tǒng)一安排使用,能復(fù)墾的盡量復(fù)墾,改造為耕地。如:高安市田南鎮(zhèn)東村地處煤礦采空沉陷區(qū),采取重新選址,整體搬遷,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平整、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)”的要求建設(shè)新村莊,并對舊村莊宅基地統(tǒng)一復(fù)耕,新增耕地面積200多畝,新村建設(shè)用地總面積107畝,僅為原村莊占地的40%,實現(xiàn)了節(jié)約集約用地。靖安縣針對農(nóng)戶依山傍水、居住分散的特點(diǎn),在舊村改造中側(cè)重抓住節(jié)約用地,充分利用荒山荒坡進(jìn)行合理規(guī)劃,制定了扶助措施,突出抓了6個自然村的改造,著力打造了“小家碧玉、小橋流水人家”的現(xiàn)代農(nóng)村景觀。
4、政策保障,典型引路。舊村改造的政策措施涉及面廣,主要有改造的原則、鼓勵方式、提倡內(nèi)容、限制條件、優(yōu)惠政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎勵和處罰等方面。在資金方面,從20xx年起,市政府每年從耕地開墾費(fèi)和土地收益中由財政安排100萬元,扶助各地舊村改造,按實施舊村改造的規(guī)劃數(shù)下?lián)?。各縣市區(qū)每年也按農(nóng)業(yè)人口每人0.5-1.0元的標(biāo)準(zhǔn),安排相應(yīng)的配套資金。同時國土部門還規(guī)定,在辦理農(nóng)民建房手續(xù)時,除收取工本費(fèi)和法律規(guī)定的耕地開墾費(fèi)外,免收其它一切費(fèi)用。各相關(guān)單位和部門也出臺相關(guān)配套政策,市建設(shè)局出臺《舊村改造規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》等。各縣市區(qū)還從每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇了1-3個村班子團(tuán)結(jié)有力,群眾積極性高,經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的自然村進(jìn)行試點(diǎn)改造,取得了較好地典型示范作用。市委、市政府先后在上高、高安、樟樹、豐城等地召開了現(xiàn)場會和工作調(diào)度會,及時總結(jié)推廣了上高縣“競價擇位”籌集資金、高安市整體搬遷復(fù)墾耕地、樟樹市中心村建設(shè)、豐城市長遠(yuǎn)規(guī)劃編制和袁州區(qū)保持傳統(tǒng)建筑文化等好的經(jīng)驗和做法。
三、我市舊村改造的幾點(diǎn)體會。
1、以民為本是搞好舊村改造的重要前提。受宅基地私有傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為宅基地為其私人所有,新房子要建,老祖屋又不愿拆。因此,在舊村改造工作中必須堅持以民為本,統(tǒng)一思想,形成共識,激發(fā)廣大干部群眾參與舊村改造的熱情,變“要我拆”為“我要拆”。
2、盤活存量是解決農(nóng)民建房難的根本出路。近年來我市農(nóng)民人均收入有了較大增長,農(nóng)民要求建房改善居住條件的愿望比較強(qiáng)烈。要做到既不占用耕地,又能滿足農(nóng)民的建房需求,關(guān)鍵是要堅持盤活土地存量,節(jié)約和集約利用土地。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村空閑地約占宅基地總面積的26%,如果統(tǒng)一進(jìn)行整治,完全能滿足農(nóng)民建房的要求。
3、公正原則是搞好舊村改造工作的重要保證。舊村改造是一項艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,延續(xù)時間長,操作難度大。因此,在實際操作中要嚴(yán)格依照規(guī)定,堅持公開、公正、公平原則,對拆遷賠償做到一視同仁。
4、因地制宜是推進(jìn)舊村改造的重要途徑。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村與村之間自然條件、居住環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)民的承受能力不盡相同。在舊村改造過程中,必須從實際出發(fā),因地制宜,用足用好現(xiàn)有的政策,利用自身的有利條件。如上高縣推行“競價擇位”來增加村級集體收入,緩解舊村改造建設(shè)資金壓力,實現(xiàn)了良性循環(huán)。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十二
2016年,我鄉(xiāng)的農(nóng)村面貌改造提升行動以喜順溝為重點(diǎn),取得了顯著成效。2016年,我鄉(xiāng)在鞏固2016年取得成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將農(nóng)村面貌改造提升行動作為鄉(xiāng)黨委、政府的一項重要工作,與群路線教育實踐活動、村莊綠化、后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化等工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,扎實推進(jìn),為群眾構(gòu)建良好的人居環(huán)境,取得了階段性成效?,F(xiàn)就具體情況簡要匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,確保順利推進(jìn)。
成立了由黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長,主管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的油簍溝鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作小組和辦公室。每個工作小組負(fù)責(zé)1個重點(diǎn)區(qū)域的工作,由一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)組織實施。辦公室具體負(fù)責(zé)工作中各項任務(wù)的落實以及信息的搜集、傳達(dá)、整理、上報等工作。同時,制定了具體工作方案,明確工作小組及辦公室成員的職責(zé),確保工作如期有效開展。
二、加大宣傳力度,層層動員部署,營造濃厚氛圍。
組織召開了全體干部大會,特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村面貌改造提升行動的重要意義,并對行動進(jìn)行周密的安排部署,將全體干部的思想統(tǒng)一起來,為行動的實施奠定思想基礎(chǔ)。此外,利用廣播、標(biāo)語、傳單等形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),特別是重點(diǎn)村莊進(jìn)行大力宣傳,發(fā)放農(nóng)村面貌改造提升倡議書,形成全體干部群眾共建美好家園的熱烈氛圍。同時,工作小組深入到曹碾溝、興隆村、喜順溝、狼窩溝等重點(diǎn)村,通過入戶走訪、召開村民代表大會等,廣泛征求群眾意見和建議,在此基礎(chǔ)上為每個村制定詳實可行的實施方案,為改造提升行動提供指導(dǎo)。
三、突出群眾主體,因地因村制宜,打造特色村莊。
在今年的農(nóng)村面貌改造提升行動中,始終將群眾作為主體,從規(guī)劃到施工都在充分征集群眾意見和建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行。同時,堅持因地因村制宜,在對每個村的村情進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,理清思路,聘請專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,為改造提升行動搭好框架。整體規(guī)劃設(shè)計從村莊的自然地理環(huán)境出發(fā),盡力體現(xiàn)村莊的風(fēng)土人情、歷史文化內(nèi)涵,打造成環(huán)境、生態(tài)、文化、人情相互交融的獨(dú)具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。
全鄉(xiāng)實施農(nóng)村面貌改造提升行動的重點(diǎn)村有5個,即曹碾溝、興隆村、喜順溝、狼窩溝、黑土溝。其中,曹碾溝、興隆村為省級重點(diǎn)村,喜順溝為縣級重點(diǎn)村,狼窩溝和黑土溝為后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村。曹碾溝共謀劃實施道路硬化、路燈安裝、垃圾處理、村莊綠化、改廚改廁、村民中心建設(shè)、院墻整理、村民活動廣場建設(shè)8個項目,總投資384萬元。目前,2000米道路硬化已完工;1225平米的村民活動廣場已建起并配套健身器材;村莊綠化已完工,共栽植各類樹木100050株,并打造了10個籬笆墻農(nóng)家院。興隆村共謀劃實施村民服務(wù)中心建設(shè)、道路硬化、路燈安裝、垃圾清理、自來水入戶、改廚改廁、村莊綠化、排水溝建設(shè)8個項目,總投資萬元。目前,已清理垃圾5000方,拆除殘垣斷壁200多處,完成13戶農(nóng)戶的自來水入戶。喜順溝共謀劃實施道路硬化、村莊綠化、改廚改廁、院墻改造4個項目,總投資130萬元。目前,已硬化村內(nèi)道路200米,栽植樹木1000株。狼窩溝共謀劃實施泄洪溝整修、排水渠整修、道路建設(shè)、路燈安裝、垃圾清理、村莊綠化、村委會陣地建設(shè)6個項目,總投資188萬元。目前,已清理垃圾3700方、殘垣斷壁540延米,綠化500平米。黑土溝共謀劃實施村委會陣地建設(shè)、道路硬化、村委會院落綠化3個項目,總投資37萬元。目前,村委會院墻已整理,綠化已完工,栽植各類樹木300株,并新建村委會房屋2間,完成道路硬化100米。
四、注重建章立制,培育文明村風(fēng),鞏固改造成效。
為鞏固改造成效,在改造提升過程中,積極探索建立長效機(jī)制,培育文明村民,培樹和諧村風(fēng),徹底改善農(nóng)村面貌。一是建立多元投入機(jī)制。積極爭取以工代賑等上級部門幫扶項目,并與群眾溝通,按照“向上爭一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、群眾拿一點(diǎn)”的辦法,多方籌措資金,形成多元投入機(jī)/4制,確保農(nóng)村面貌改造提升工作順利開展。二是建立農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制。各重點(diǎn)村都成立了專業(yè)保潔隊,雇傭?qū)B毴藛T對村內(nèi)公共衛(wèi)生進(jìn)行日常清理。同時,實行農(nóng)戶衛(wèi)生“門前三包”制度,每戶農(nóng)民負(fù)責(zé)好自家房前屋后的衛(wèi)生。三是建立評星定級制度。建立了十星級文明家庭評選制度,每月開展評選一次評選活動,評選出勤勞致富、孝順老人等星級家庭,引導(dǎo)農(nóng)民爭做文明村民,樹和諧村風(fēng)。
**鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作部署2月10日上午,我鎮(zhèn)組織收聽收看河北省農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)動員會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村黨支部書記及村委會主任一同在**鎮(zhèn)大會議......
關(guān)于農(nóng)村面貌改造提升的工作匯報20xx年,鄉(xiāng)按照縣委、縣政府安排部署,深入貫徹落實《縣政府環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》文件精神,以衛(wèi)生整潔、面貌提升為中心,以建設(shè)舒適宜居的現(xiàn)代新......
農(nóng)村面貌改造提升的工作匯報鎮(zhèn)地位最南端,政府駐地距縣城10公里,106、307國道以及高速穿境而過,交通便利,民風(fēng)淳樸。全鎮(zhèn)轄42個行政村,人口萬,面積86平方公里,地形狹長,沿高速村......
2015年農(nóng)村面貌改造提升培訓(xùn)資料一、農(nóng)村面貌改造提升應(yīng)掌握的幾條原則一是集中連片打造。從典型示范向集中連片改造提升轉(zhuǎn)變,通過擴(kuò)點(diǎn)成片及新建片區(qū),充分發(fā)揮連片建設(shè)的聚合......
農(nóng)村面貌改造提升活動明白紙1、什么是農(nóng)村面貌改造提升行動?實施農(nóng)村面貌改造提升行動,不是簡單搞環(huán)境衛(wèi)生,而是按照全面建成小康社會的指標(biāo)體系,開展配套改造整體提升,是一項系統(tǒng)......
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十三
2月10日上午,我鎮(zhèn)組織收聽收看河北省農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)動員會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村黨支部書記及村委會主任一同在**鎮(zhèn)大會議室集中收聽收看了此次會議。 會議表彰了2015年基層建設(shè)年活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人以及2015年度農(nóng)村面貌改造提升行動先進(jìn)縣和“美麗鄉(xiāng)村”,并由先進(jìn)典型代表做了匯報發(fā)言。
省委副書記、省農(nóng)村面貌改造提升行動和基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙勇在會上做重要講話,他總結(jié)了過去農(nóng)村面貌改造提升工作取得階段性成果的“八個堅持”的寶貴經(jīng)驗,指出了農(nóng)村面貌改造提升工作中存在的問題,并要求各市縣鄉(xiāng)遵循現(xiàn)有經(jīng)驗,解決所遇問題,創(chuàng)新舉措做好下一步工作部署。同時,趙勇書記強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為第二批教育實踐活動為民辦實事的一項重要內(nèi)容。要高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好教育實踐活動,特別是要起好步、開好局,不折不扣落實好“三個環(huán)節(jié)”,抓好省委提出的“四大行動”和“六件實事”,要把農(nóng)村面貌改造提升行動這件實事作為教育實踐活動當(dāng)中查找問題的一個重要途徑。他要求,這次行動要所有村莊全覆蓋,各級各部門認(rèn)真落實農(nóng)村面貌改造提升的“八大到位保障”措施,既要聽意見、找差距、辦實事,又要長本事、轉(zhuǎn)作風(fēng),以實現(xiàn)綜合效益。
省動員大會結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委結(jié)合會議精神將今年**鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作做了重要部署。
一、提高黨員干部的認(rèn)識。要求黨員干部要充分認(rèn)識到,農(nóng)村面貌改造提升行動是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,是老百姓的殷切期盼,是提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境容貌的迫切要求。按照會議精神要求,我鎮(zhèn)將開展農(nóng)村面貌改造提升工作中的問題自查行動,著力解決部分干部群眾在工作中“認(rèn)識不到位、思想不解放、工作部扎實”等問題;嚴(yán)格落實各項保障措施,解決工作進(jìn)展不平衡、少數(shù)干部畏難情緒等情況。同時,按照省委要求,把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),既能體現(xiàn)我們基層干部的精神狀態(tài)和工作能力,也能體現(xiàn)群眾路線教育活動的成果。
二、提升重點(diǎn)村街面貌改造。為了深入推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升工作,**鎮(zhèn)將再接再厲。一是在2015年基礎(chǔ)上,2015年重點(diǎn)抓好興隆店、四姓莊、公議村、西蘆莊、東蘆莊、東楊先務(wù)等六個村街的環(huán)境整治工作。抓好道路硬化,廁所改建,村兩委辦公場所修繕,村民活動中心建設(shè),確保村街環(huán)境明顯改善;二是對鎮(zhèn)區(qū)兩側(cè)加大治理力度,充分發(fā)揮清理與治理的作用,建立經(jīng)?;墓茏o(hù)工作機(jī)制;三是繼續(xù)鞏固“四清四化”成果。對部分村街“四化”工作進(jìn)行提質(zhì)升級。全力做好現(xiàn)有公共設(shè)施的維護(hù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立落實長效管理機(jī)制。
三、結(jié)合第二批黨的群眾路線教育活動做好農(nóng)村面貌改造提
升工作。按照省委要求,把第二批黨的群眾路線教育活動與農(nóng)村面貌改造提升工作統(tǒng)籌推進(jìn)。我鎮(zhèn)以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機(jī),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為我鎮(zhèn)開展教育實踐活動的重大舉措,真正把這項工作辦實辦好。堅持重點(diǎn)村先行,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)村規(guī)劃完成后要在全鎮(zhèn)廣泛推廣。黨委、政府“一把手”抓重點(diǎn)村建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)力推動;村街黨員干部實行“責(zé)任到戶,分片清理”的衛(wèi)生管理機(jī)制;各家各戶以門前屋后為責(zé)任區(qū)做到日清。黨員干部要起到先鋒作用,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾以打戰(zhàn)役的精神狀態(tài)和方式方法強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升各項工作,全力打好規(guī)劃設(shè)計、村莊“四清”、民居節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造和村莊綠化五大重點(diǎn)戰(zhàn)役。
四、積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)是在“農(nóng)”字上下功夫,解決好農(nóng)民的生產(chǎn)、生活所面臨的一系列問題。一方面是可以利用近靠北京的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代棚菜種植業(yè),探索和建設(shè)以土地聯(lián)合出租為形式、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)為目的的現(xiàn)代農(nóng)莊。通過這種集中管理農(nóng)民土地的方式,大力定向倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)或扶持有實力的企業(yè)和個人進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,吸引城市閑散資金,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)民手中的土地收益最大化,提高農(nóng)業(yè)附加值。另一方面是全力做好萬畝土地治理項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,把項目建設(shè)好,切實改變南部村街的生產(chǎn)生活條件,方便群眾生產(chǎn)出行。
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!現(xiàn)將我縣2015年農(nóng)村面貌改造提升行動開展情況做如下簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
xxx年,我縣改提總體思路是:打造一個精品村、建設(shè)一條示范線、提升一批重點(diǎn)村,重點(diǎn)打造精品示范村,突出抓好國道沿線上的幾個村,因地制宜、實事求是的推進(jìn)其他重點(diǎn)村改提工作。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
今年我縣有x個村被列入改造提升行動第二批重點(diǎn)村,較去年增加了x個。在改提覆蓋面擴(kuò)大、財政資金趨緊等多重困難面前,我縣不等不靠、主動作為,緊緊圍繞爭創(chuàng)省農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣的目標(biāo),抓好五個方面工作,為改提行動定好風(fēng)向標(biāo)、把好方向盤。
一、規(guī)劃設(shè)計
探索實施多規(guī)合一, 制定了《村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施方案》,把多個藍(lán)圖變?yōu)橐粡埶{(lán)圖,實現(xiàn)了規(guī)劃一體化、設(shè)計一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)。在具體制定實施過程中,按照保留農(nóng)村文脈,注意傳承歷史建筑文化;因地制宜,不搞千篇一律;依山就勢,修舊如舊的思路,科學(xué)編制切實可行的村莊改提規(guī)劃,著力在突出地域特色、村莊特點(diǎn)上下功夫,做到長期有計劃,近期有重點(diǎn),操作有步驟,以科學(xué)規(guī)劃促進(jìn)改提工作扎實推進(jìn)。
二、機(jī)制創(chuàng)新
針對農(nóng)村環(huán)境治理老大難的問題,建立行政村主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、縣檢查考核的三級聯(lián)動長效管理工作機(jī)制,層層落實分管縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、村書記、保潔員的責(zé)任;建立戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的垃圾收集處理模式,實行衛(wèi)生門前三包、分類收集等制度;推廣垃圾桶實名制,由村一級組織督查,解決了垃圾定點(diǎn)、定時投放難的問題;雇用有勞動能力的特殊人群充實保潔隊伍,實現(xiàn)了對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度化、規(guī)范化和常態(tài)化管理;每村每天定時播放村規(guī)民約,入戶發(fā)放《告全體村民書》等宣傳資料,增強(qiáng)村民環(huán)保意識和道德素養(yǎng)。
三、抓隊伍建設(shè)
實施五位一體幫扶機(jī)制,對每個幫扶村明確一名包扶縣級領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)所包村面貌改提工作,高位指導(dǎo)村莊編制規(guī)劃方案,積極爭取縣以上部門扶持資金和技術(shù)支持,督查推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金落實和項目實施工作;從縣直30個部門抽調(diào)98名骨干力量,組成了26個駐村工作組下派到30個重點(diǎn)村開展幫扶工作;精心組織全縣效益較好的企業(yè)開展入戶宣傳、走訪談心、幫扶解難等活動,為改造提升工作營造強(qiáng)大氣場。
四、抓調(diào)度對接
將15件實事分解細(xì)化為28小項,并明確23個縣直部門為項目建設(shè)承擔(dān)單位。要求各部門積極與上級對口部門對接,并把向上爭取項目資金列入對承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的.縣直部門的目標(biāo)考核范圍,實行部門一把手責(zé)任制。為加快建設(shè),我縣縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開現(xiàn)場辦公會議,對精品示范線上的改提工作進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)度。召開了2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各承擔(dān)改提工作任務(wù)責(zé)任單位與中央、省市爭取項目資金情況匯報,并進(jìn)行了深入分析和安排部署。召開了2次駐村工作組組長研討會議,對駐村工作提出具體要求。召開了1次全縣農(nóng)村面貌改造提升工作觀摩交流會,對階段工作進(jìn)行觀摩總結(jié)。
五、抓宣傳引導(dǎo)
式,對各重點(diǎn)村及駐村工作組的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法進(jìn)行及時宣傳報道。
2015年,鄉(xiāng)按照縣委、縣政府安排部署,深入貫徹落實《縣政府環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》文件精神,以衛(wèi)生整潔、面貌提升為中心,以建設(shè)舒適宜居的現(xiàn)代新農(nóng)村為抓手,緊緊圍繞“明確重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作目標(biāo),在鄉(xiāng)至滿杖子鄉(xiāng)公路沿線、暖兒河流域、鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各村莊開展環(huán)境整治,重點(diǎn)做了三項工作、突出三個特點(diǎn)、取得三點(diǎn)啟示、歸納三條建議,有力有序有效地推動全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的深入開展。實現(xiàn)了村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的整治目標(biāo)。
按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的工作原則,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)做了三項工作。
加強(qiáng)組織發(fā)動。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)動員全體干部、村民將此項工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,先后3次組織各村黨支部書記、計生專干、村民代表100余人次到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村參觀學(xué)習(xí),通過各村召開全體村民大會、代表會議等形式會議組織發(fā)動,發(fā)放明白紙1萬余份、環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳冊2000多份。同時,在各小學(xué)開展“小手拉大手”活動,在小學(xué)生教育中開設(shè)環(huán)境整治專題課程等形式,使每個人都樹立一種“主人翁”意識,培養(yǎng)“人人都是保潔員”思想,全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治。
狠抓責(zé)任落實。采取由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各包村干部配合村黨支部、村委會具體負(fù)責(zé)的方式,整體推進(jìn)全鄉(xiāng)9個行政村的環(huán)境衛(wèi)生整治,打造深水河村1個示范村,村、南杖子村、廟梁村3個重點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面狠抓“四清四化”建設(shè),堅決杜絕“五亂”現(xiàn)象。截止目前,全鄉(xiāng)共清理垃圾820立方米、清雜物1275立方米、栽植花草樹木18600余株,硬化主街道8350平方米、巷道7050平方米、新建環(huán)山路4公里、村民活動廣場3處、衛(wèi)生室3所、公廁2個、垃圾填埋場1處、配備垃圾桶65個、粉刷文化墻260平方米、安裝路燈65盞,建竹籬笆長廊1座、果標(biāo)1座、牌樓及涼亭11座、竹圍欄1000延長米,建成標(biāo)準(zhǔn)采摘園2處、農(nóng)家院2家,民居改造62戶,安裝路燈45盞,農(nóng)村面貌有了較大提升。
完善機(jī)制建設(shè)。積極完善長效機(jī)制建設(shè),各村張貼了村民公約、建立衛(wèi)生管理制度,在深水河、、南杖子、梜欏臺村設(shè)立了垃圾桶及垃圾車,以戶為單位劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,每個村設(shè)立1名保潔員負(fù)責(zé)清運(yùn)日常垃圾,開展衛(wèi)生標(biāo)兵、先進(jìn)戶評比活動,提倡“農(nóng)作物秸稈不入村”等機(jī)制,確保各長效機(jī)制正常運(yùn)行,讓村民有舒適宜居的生活環(huán)境。
鄉(xiāng)、村重視程度高。鄉(xiāng)政府高度重視此項工作,將其列入當(dāng)前乃至今后一段時間的重中之重工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村干部負(fù)責(zé)件件落實,一級抓一級,形成鄉(xiāng)、村、組齊抓公管的局面。
村民積極性高。采取“黨員帶戶”形勢,重點(diǎn)村黨員帶頭示范,每名黨員帶5戶。通過宣傳,廣大村民積極性空前高漲,這樣帶動每個人都參與到此項工作中來,以點(diǎn)帶面,使每個村民都能把住宅周邊的衛(wèi)生自覺清掃,自覺進(jìn)行綠化、亮化,這樣大大減少了鄉(xiāng)、村的工作壓力。
示范帶動作用凸顯。農(nóng)村面貌改造提升是一項新任務(wù),處于“摸著石頭過河”階段。通過到周邊示范村參觀到自己參與具體實施,示范帶動作用凸顯。今年,以深水河為示范村,同時帶動了梜欏臺、桑園2個村也積極行動起來,提前進(jìn)入示范村打造提升行動中來,這樣三年內(nèi),全鄉(xiāng)9個村,都能成為改造提升的亮點(diǎn)。
充分發(fā)揮示范帶動作用是基礎(chǔ)。此項工作形式新任務(wù)重,最初無從下手,發(fā)揮示范村和黨員帶動作用至關(guān)重要。通過到其他村參觀使工作開展有了思路,通過開展“黨員帶戶”活動使工作有了方法。
高度負(fù)責(zé)的意識是關(guān)鍵。此項工作沒有難點(diǎn),只是長期形成的農(nóng)民意識向現(xiàn)代新型農(nóng)民意識的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)是先行者,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)任,村干部、村民代表負(fù)責(zé)任,親自參與,村民就會支持,就會擁護(hù),就會參與,堅持不懈,就能形成共同參與的局面,才能真正實現(xiàn)村貌提升。
健全機(jī)構(gòu)完善機(jī)制是保障。此項工作是長期性的,有專職機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),定期的監(jiān)督是關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善各項機(jī)制具有約束力,增強(qiáng)動力,使改造的成果得以保持,將農(nóng)村面貌改造提升工作做到實處。
動作過快,群眾接受慢。村民長期形成的意識就是垃圾亂丟、柴草亂放,突然的轉(zhuǎn)變使得他們能夠接受,但是保持成為了難題?;旧习雮€月就有反彈,雖然建立了長效機(jī)制運(yùn)行起來也是困難重重,因此,應(yīng)該少部分村推進(jìn)逐漸帶動周邊村為宜,全面推進(jìn)難度大。
資金缺乏,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?,F(xiàn)在的經(jīng)費(fèi)主要是村里拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)里撥一點(diǎn)、縣里獎一點(diǎn)的方式,部分村委會沒有收入來源,鄉(xiāng)政府經(jīng)費(fèi)也很有限,使工作難以開展。
成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。此項工作是一項具有長遠(yuǎn)意義的工作,建議鄉(xiāng)政府設(shè)立專職機(jī)構(gòu),出臺相關(guān)的機(jī)制,形成規(guī)范化管理。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十四
2月10日上午,我鎮(zhèn)組織收聽收看河北省農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)動員會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村黨支部書記及村委會主任一同在**鎮(zhèn)大會議室集中收聽收看了此次會議。
會議表彰了2013年基層建設(shè)年活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人以及2013年度農(nóng)村面貌改造提升行動先進(jìn)縣和“美麗鄉(xiāng)村”,并由先進(jìn)典型代表做了匯報發(fā)言。
省委副書記、省農(nóng)村面貌改造提升行動和基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙勇在會上做重要講話,他總結(jié)了過去農(nóng)村面貌改造提升工作取得階段性成果的“八個堅持”的寶貴經(jīng)驗,指出了農(nóng)村面貌改造提升工作中存在的問題,并要求各市縣鄉(xiāng)遵循現(xiàn)有經(jīng)驗,解決所遇問題,創(chuàng)新舉措做好下一步工作部署。同時,趙勇書記強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為第二批教育實踐活動為民辦實事的一項重要內(nèi)容。要高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好教育實踐活動,特別是要起好步、開好局,不折不扣落實好“三個環(huán)節(jié)”,抓好省委提出的“四大行動”和“六件實事”,要把農(nóng)村面貌改造提升行動這件實事作為教育實踐活動當(dāng)中查找問題的一個重要途徑。他要求,這次行動要所有村莊全覆蓋,各級各部門認(rèn)真落實農(nóng)村面貌改造提升的“八大到位保障”措施,既要聽意見、找差距、辦實事,又要長本事、轉(zhuǎn)作風(fēng),以實現(xiàn)綜合效益。省動員大會結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委結(jié)合會議精神將今年**鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作做了重要部署。
一、提高黨員干部的認(rèn)識。要求黨員干部要充分認(rèn)識到,農(nóng)村面貌改造提升行動是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,是老百姓的殷切期盼,是提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境容貌的迫切要求。按照會議精神要求,我鎮(zhèn)將開展農(nóng)村面貌改造提升工作中的問題自查行動,著力解決部分干部群眾在工作中“認(rèn)識不到位、思想不解放、工作部扎實”等問題;嚴(yán)格落實各項保障措施,解決工作進(jìn)展不平衡、少數(shù)干部畏難情緒等情況。同時,按照省委要求,把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),既能體現(xiàn)我們基層干部的精神狀態(tài)和工作能力,也能體現(xiàn)群眾路線教育活動的成果。
二、提升重點(diǎn)村街面貌改造。為了深入推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升工作,**鎮(zhèn)將再接再厲。一是在2013年基礎(chǔ)上,2014年重點(diǎn)抓好興隆店、四姓莊、公議村、西蘆莊、東蘆莊、東楊先務(wù)等六個村街的環(huán)境整治工作。抓好道路硬化,廁所改建,村兩委辦公場所修繕,村民活動中心建設(shè),確保村街環(huán)境明顯改善;二是對鎮(zhèn)區(qū)兩側(cè)加大治理力度,充分發(fā)揮清理與治理的作用,建立經(jīng)常化的管護(hù)工作機(jī)制;三是繼續(xù)鞏固“四清四化”成果。對部分村街“四化”工作進(jìn)行提質(zhì)升級。全力做好現(xiàn)有公共設(shè)施的維護(hù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立落實長效管理機(jī)制。
三、結(jié)合第二批黨的群眾路線教育活動做好農(nóng)村面貌改造提升工作。按照省委要求,把第二批黨的群眾路線教育活動與農(nóng)村面貌改造提升工作統(tǒng)籌推進(jìn)。我鎮(zhèn)以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機(jī),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為我鎮(zhèn)開展教育實踐活動的重大舉措,真正把這項工作辦實辦好。堅持重點(diǎn)村先行,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)村規(guī)劃完成后要在全鎮(zhèn)廣泛推廣。黨委、政府“一把手”抓重點(diǎn)村建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)力推動;村街黨員干部實行“責(zé)任到戶,分片清理”的衛(wèi)生管理機(jī)制;各家各戶以門前屋后為責(zé)任區(qū)做到日清。黨員干部要起到先鋒作用,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾以打戰(zhàn)役的精神狀態(tài)和方式方法強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升各項工作,全力打好規(guī)劃設(shè)計、村莊“四清”、民居節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造和村莊綠化五大重點(diǎn)戰(zhàn)役。
四、積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)是在“農(nóng)”字上下功夫,解決好農(nóng)民的生產(chǎn)、生活所面臨的一系列問題。一方面是可以利用近靠北京的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代棚菜種植業(yè),探索和建設(shè)以土地聯(lián)合出租為形式、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)為目的的現(xiàn)代農(nóng)莊。通過這種集中管理農(nóng)民土地的方式,大力定向倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)或扶持有實力的企業(yè)和個人進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,吸引城市閑散資金,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)民手中的土地收益最大化,提高農(nóng)業(yè)附加值。另一方面是全力做好萬畝土地治理項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,把項目建設(shè)好,切實改變南部村街的生產(chǎn)生活條件,方便群眾生產(chǎn)出行。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十五
省、市農(nóng)村面貌改造提升工作會議后,我縣高度重視,立即部署,全面行動,實行了“四個一”工作法,各項改提工作深入推進(jìn)。截至目前,共投入資金2100余萬元,全縣197個村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾雜物25.3萬立方米、拆除殘垣斷壁2499處、清理庭院1.5萬戶;“四化”工作穩(wěn)步實施,全縣新安裝路燈1200盞、硬化道路15.1萬平方米、粉刷墻壁14.2萬平方米、實施村莊綠化4.2萬平方米;其它改提工作均有一定進(jìn)展,農(nóng)村整體面貌明顯改觀,達(dá)到了縣鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、整體有效果的近期目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下:
一、樹立“一盤棋”思想,打好全民戰(zhàn)役。
一是迅速部署。7月初,我縣組織召開了由縣鄉(xiāng)村三級干部和駐村工作隊長參加的全縣農(nóng)村面貌改造提升行動動員大會,進(jìn)行了全面安排部署,明確了“全黨動員、全民發(fā)動、政府主導(dǎo)、群眾參與、一村一策、實事求是”的工作方針。鄉(xiāng)村兩級通過組織會議、廣播宣傳等形式進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實。二是對標(biāo)學(xué)習(xí)。積極開展“近學(xué)_,遠(yuǎn)學(xué)_”活動,劃分縣鄉(xiāng)兩個層面,分別組織197個村的村干部到__、_縣等地參觀學(xué)習(xí)。三是規(guī)劃先行。按照“因村制宜、體現(xiàn)特色、一村一策”的原則,在充分征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定村莊近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。通過層層抓動員、對標(biāo)找差距、參與增動力的方式,將廣大干部群眾的思想和行動,進(jìn)一步統(tǒng)一到農(nóng)村面貌改造提升上來。
二、突出“一把手”工程,嚴(yán)格落實責(zé)任。
一是將改提工作擺在“一把手”工作之首。結(jié)合我縣確定的四大任務(wù)之一——“惠民生”的要求,縣委書記_同志明確提出:要在全縣敲明亮響,對農(nóng)村面貌改造提升工作,上級不安排,_也要搞,要列為縣鄉(xiāng)村三級“一把手”的日常工作之首,必須抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常態(tài)??h委書記堅持對改提工作親自過問、親自調(diào)度、親自指揮。9月22日,_書記帶隊現(xiàn)場觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所包重點(diǎn)村的改提工作,在全縣真正形成了“一把手”抓改提的氛圍和力度。三是推行“一把手”負(fù)責(zé)與考核捆綁機(jī)制。將農(nóng)村面貌改造提升工作成效作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要依據(jù),對未按要求完成改造提升任務(wù)的單位及其“一把手”一律取消評先評優(yōu)資格。
三、落實“一帶十”戰(zhàn)略,打造精品亮點(diǎn)。
著眼于“打造精品、以一帶。
十、遍地開花”,結(jié)合村莊基礎(chǔ)和工作實際,我縣確定了一批示范點(diǎn)、示范線和示范片。一是重點(diǎn)村莊。除省定重點(diǎn)村外,我縣還確定了_x3個縣級樣板村,另外將14個“一事一議”獎補(bǔ)資金省級示范村和農(nóng)村環(huán)境集中整治村列為了重點(diǎn)村,著力進(jìn)行打造。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人抓一個鄉(xiāng)級樣板村,最大程度地保證工作效果。二是示范片區(qū)。在全縣確定2條精品示范路線和2個精品示范片區(qū)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從交通沿線和條件好的地方抓起,分別劃定了自己的重點(diǎn)片區(qū),每年至少抓出一條亮點(diǎn)線和一個亮點(diǎn)片,進(jìn)行示范引領(lǐng)。三是精品項目。在認(rèn)真做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,我們將_“西大門”景觀工程與農(nóng)村面貌改造提升行動緊密結(jié)合,進(jìn)行重點(diǎn)打造。投資1000萬元,在_路_x鎮(zhèn)至縣城段實施了涉及10個村15公里的面貌提升“一線景觀帶”工程;投資450萬元,在_村實施以_x故里為背景、占地8000平方米的“_x”文化廣場建設(shè)。
四、創(chuàng)建“一體化”格局,確保順利推進(jìn)。
一是安排干部包村幫建。確定了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改提領(lǐng)導(dǎo)小組縣級干部包片、科局主要負(fù)責(zé)人包重點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包所轄村的工作機(jī)制。并要求全縣副科級以上干部在做好本職工作的同時,回原籍村參與幫扶幫建工作,解決農(nóng)村面貌改造提升中遇到的困難和問題,同時搞好上級政策的宣傳和落實,做好親屬、朋友的思想工作,為改造提升行動統(tǒng)一思想、減少阻力。二是選派工作組駐村幫扶。對列入全省3000個重點(diǎn)村的_x3個村分別抽調(diào)了得力人員組成工作隊,由副科級以上干部帶隊駐村工作,幫助村“兩委”理清思路、制定規(guī)劃,推進(jìn)改造。要求原省市縣已派駐的43個基層建設(shè)年活動駐村工作隊,除負(fù)責(zé)基層建設(shè)年活動外,克服一切困難,全力做好農(nóng)村面貌改造提升工作。三是統(tǒng)籌財力傾斜支持。對改提工作兜底算賬,詳細(xì)摸排匯總各村工程量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所需資金等數(shù)據(jù)資料,建立工作臺賬。按照上級要求,經(jīng)縣委常委會研究決定,將所有涉農(nóng)資金進(jìn)行打捆整合,通過以獎代補(bǔ)的形式向有積極性的村、向“四清四化”工作干的好的村傾斜,確保資金效益最大化。另外,縣財政將拿出1100萬元資金,用于對工作優(yōu)勝村的獎補(bǔ),激發(fā)各村積極性。四是切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由縣委、政府“兩辦”督查室負(fù)責(zé)每半月組織一次暗訪,每月進(jìn)行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名,對工作成效顯著的通報表揚(yáng),對工作不力、進(jìn)展遲緩的通報批評、限期整改。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長所抓亮點(diǎn)村,每月組織一次觀摩,并進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期組織對所轄村進(jìn)行觀摩排名,以此激發(fā)各村積極性。同時堅持一線選人,對成績突出的包村干部予以重用;對未按要求完成改造提升任務(wù)的包村干部一律不得提拔;對“四清四化”工作不達(dá)標(biāo)的村,明確下一不再安排幫扶資金。
經(jīng)過一個多月的推進(jìn)探索,感覺這項工作很得民心,勢在必行,但同時壓力也很大,還存在一些瓶頸問題需要解決。一是按省市要求全面完成改造提升任務(wù),單靠縣鄉(xiāng)村三級資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺口很大,需要上級支持。二是部分農(nóng)民群眾的認(rèn)識還不到位,對改提工作存在抵觸情緒,需要進(jìn)一步做好思想引導(dǎo)工作。盡管這項工作難度大、任務(wù)重,但這是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的大事好事,是建設(shè)小康社會的必由之路。_縣委、縣政府將把這項活動作為改善民生的“一號工程”,作為群眾路線教育實踐活動的主要抓手,對照“五大工程”、15項任務(wù),結(jié)合_實際,不遺余力,強(qiáng)勢推進(jìn),確保完成全縣的改造提升目標(biāo)。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十六
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求,認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢,運(yùn)行機(jī)制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護(hù);
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;
村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護(hù)基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機(jī)制更加健全。
三、重點(diǎn)工作。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效、求好不求快原則,扎實推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合,全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點(diǎn)區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開展“五清一改”行動,每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅,確?!皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理與管控,常態(tài)化開展排查監(jiān)測,加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)??茖W(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,進(jìn)一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則,支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運(yùn)作模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類,學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點(diǎn)探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強(qiáng)化源頭防控,落實地膜回收約束機(jī)制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點(diǎn),推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進(jìn)村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度,強(qiáng)化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進(jìn)村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進(jìn)一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金,壯大管護(hù)基金規(guī)模,健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程,調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責(zé)任體系,縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促,傳導(dǎo)壓力,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動各鎮(zhèn)村落實責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實主體責(zé)任,對照方案目標(biāo)任務(wù),抓實抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)落實工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案,實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補(bǔ)形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報批評,切實達(dá)到“管治結(jié)合,以評促改”的效果。
(三)強(qiáng)化投入保障,補(bǔ)齊短板弱項。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機(jī)制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級對口部門銜接匯報,爭取項目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金,集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長效機(jī)制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法,建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制,做到任務(wù)到人,責(zé)任可追溯。要實行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點(diǎn)突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點(diǎn),探索創(chuàng)新制度機(jī)制,充分發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機(jī)制。全面實行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十七
xx鄉(xiāng)位于xx縣城西北30公里,屬丘陵山區(qū)結(jié)合部,總面積平方公里,全鄉(xiāng)共轄17個行政村,總?cè)丝?3101人,4165戶,其中農(nóng)業(yè)3824戶,非農(nóng)業(yè)341戶。耕地面積13535畝,人均畝。今年以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村面貌改造提升行動,特別是在縣農(nóng)村面貌改造提升動員大會、推進(jìn)會后,我鄉(xiāng)對此項工作進(jìn)行了重新安排和部署,在鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)開展了農(nóng)村面貌改造提升工作,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
縣農(nóng)村面貌改造提升工作會議召開后,我鄉(xiāng)高度重視,及時召開了鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)席會議,成立了由鄉(xiāng)長任組長,宣傳委員任副組長,相關(guān)包村干部為成員的xx鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,由組長負(fù)責(zé)包抓全盤,包村干部配合各村黨支部書記、村委會主任實施具體工作,并對領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。制訂《xx鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動方案》,為我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作的有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、大力宣傳,層層動員。
為做好此項工作,我鄉(xiāng)以十八大和省、市、縣的有關(guān)會議精神為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),以實施“五大工程”為主要內(nèi)容,通過大喇叭廣播、制定村規(guī)民約、張貼宣傳標(biāo)語等方式,加大宣傳力度,大力宣傳農(nóng)村面貌改造提升工作的意義,使廣大黨員干部群眾深刻認(rèn)識到農(nóng)村面貌改造提升工作與生活質(zhì)量提高的關(guān)系,與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,營造了濃厚的輿論氛圍,充分調(diào)動了干部群眾參與的積極性。
三、采取措施,完善機(jī)制。
1、制定工作計劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部的工作積極性,鄉(xiāng)政府制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對轄區(qū)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚(yáng),對于不重視此項工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評,并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。2、完善工作制度,建立長效機(jī)制。為了使這次農(nóng)村面貌改造提升工作成效能夠得到長期保持,我鄉(xiāng)完善了村級衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
五、狠抓工作落實,彰顯整治成效。
一是清垃圾。擴(kuò)大鄉(xiāng)管的環(huán)境衛(wèi)生范圍,將公路沿線全部列入鄉(xiāng)管環(huán)境衛(wèi)生整治范圍,鄉(xiāng)有關(guān)人員定時督導(dǎo)、檢查各村環(huán)境狀況;開展了“集中整治、共建美好xx”活動,出動人工4000個,車工500個,鏟車60臺次;清理垃圾80噸,清理雜物60噸,清理殘垣斷壁200立方米,清理路障12處;栽種花木xx株,新建垃圾池40個。目前,全鄉(xiāng)各村“環(huán)境整治”工作正在有序推進(jìn)中。加大投入各村成立了衛(wèi)生清潔隊,開展日常保潔,形成環(huán)境整治的長效機(jī)制。二是涂墻壁、刷標(biāo)語。加大對違法建筑、戶外廣告的清理整治,粉刷沿路圍墻的雜亂廣告xx多平米,統(tǒng)一書寫標(biāo)語200多條。按照相關(guān)要求進(jìn)行墻壁粉刷工程,其中新湖社、西湖社、西莊、東莊、洞里、萬寺院六個村已初步完成,合計粉刷墻壁100000平方米。三是綠通道,在行陳線、沙東線公路兩側(cè)新栽樹木8200棵,公路兩側(cè)架設(shè)路燈90盞。出動勞力1000余人次,對行陳線兩側(cè)的垃圾進(jìn)行了集中清理,清走了垃圾60多車,對柴草、雜物等實行統(tǒng)一堆放、重點(diǎn)整治。對村道路街巷兩側(cè),房前屋后閑散地進(jìn)行綠化,真正達(dá)到了“村在林中、房在樹中、人在綠中”的自然環(huán)境。四是設(shè)標(biāo)識。東莊、西莊村、新莊村新修進(jìn)出村牌樓5個,北xx、新湖社架設(shè)了大理石村莊標(biāo)示,其余村莊全部訂制了彩鋼板做成的村莊標(biāo)示,并全部懸掛在村莊入口顯眼處。五是架路燈。實施村莊亮化工程,西湖社、新湖社、東莊、西莊、南莊、洞里、南xx等村莊安裝、更新路燈400多盞,方便了村民的晚間出行,實現(xiàn)了“戶戶明”。六是建廣場。將環(huán)境整治與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在東莊、西莊、南xx、xx、新湖社、萬寺院、營里等村建設(shè)農(nóng)民文化健身廣場7個,添置了體育健身器材、配套了休閑娛樂設(shè)施。七是改廁所。以東莊為試點(diǎn)全面推進(jìn)“六改兩建”工作,活動開展以來共添埋豬圈300余戶,修建沼氣池723戶,同時進(jìn)行了改廁和改廚工程,廢除了連茅圈,村民告別了“抱柴進(jìn)灶、煙熏火燎”的傳統(tǒng)做飯方式,同時也消除了“露天方便”的不良習(xí)慣?;A(chǔ)設(shè)施的大量投入和各項綜合整治活動的開展,使我鄉(xiāng)村容村貌煥然一新。八是修道路。為方便村民出行,萬寺院村村民義務(wù)整修路基,洞里村在村村通的基礎(chǔ)上,集體統(tǒng)一施工,硬化巷道,使全村水泥路硬化達(dá)到了“戶戶通”。司家莊村投資8000元對坍塌的路基進(jìn)行了整修。同時,17個村整修了村兩委辦公室,13個村修建了衛(wèi)生室,17個村建設(shè)了農(nóng)家書屋。
五、存在的問題。
通過這次農(nóng)村面貌改造提升活動的開展,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村面貌有了很大的改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,農(nóng)村面貌改造提升工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、下一步打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)開展面貌改造提升工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項措施,來抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村面貌改造提升工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)工作的進(jìn)一步開展。
xx鄉(xiāng)人民政府。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十八
_年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣的有關(guān)工作部署,全力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作行動,以治理農(nóng)村垃圾為著力點(diǎn),以完善村規(guī)民約和組建村居保潔員為突破口,積極探索有效的管理體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步改善了全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作活動的工作情況匯報如下:
一、目前采取的措施:
1、宣傳動員工作。
我鎮(zhèn)采取多種形式,廣泛宣傳清潔鄉(xiāng)村工程的重大意義,充分發(fā)動干部群眾積極參與,組織駐村干部和村支兩委深入院落開展衛(wèi)生志愿清理、保潔員組建、焚燒池建設(shè)、完善村規(guī)民約等宣傳動員工作。截止8月10日,鎮(zhèn)政府駐村干部深入村居開展宣傳活動達(dá)50余次,參加人數(shù)達(dá)15820余人次,開展健康教育活動2次,行動出動車輛總數(shù)18臺次,張貼標(biāo)語600多幅,懸掛橫幅16條,主要掛在村主要路口、容易亂倒垃圾和阻礙交通的地方,時刻提醒過往車輛和群眾安全通行,注意路面整潔。
2、保潔員隊伍建設(shè)。
鎮(zhèn)政府圍繞_年完成100%村居組建保潔隊伍的工作目標(biāo)制定具體工作安排,積極、穩(wěn)步推進(jìn)村居保潔員隊伍建設(shè)。截止8月10日,我鎮(zhèn)自然村居數(shù)16個,已落實保潔員的村居16個,落實保潔員25人,已順利完成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村居數(shù)的100%。
3、焚燒池的建設(shè)工作。
根據(jù)_年焚燒池建設(shè)的工作目標(biāo)任務(wù)制定具體工作安排,我鎮(zhèn)積極、穩(wěn)步推進(jìn)焚燒池建設(shè)工作。截止8月10日,我鎮(zhèn)600人口以上自然村居16個,_年擬建焚燒爐2座,目前已落實選址1座,完成全鎮(zhèn)上半年擬落實選址任務(wù)的50%。
4、建立完善村規(guī)民約。
圍繞100%的自然村建立村規(guī)民約的目標(biāo)任務(wù)制定工作安排,我鎮(zhèn)積極派分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部深入村居,協(xié)助村居穩(wěn)步推進(jìn)建立完善村規(guī)民約工作。我鎮(zhèn)自然村居數(shù)有16個,已建立完善村規(guī)民約的村居16個,已順利完成全鎮(zhèn)自然村居數(shù)的100%的任務(wù)。
5、垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作。
按照“打造亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面鋪開”的原則,以改善農(nóng)村環(huán)境,改進(jìn)農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活方式為目標(biāo),我鎮(zhèn)李熙村、雙元村積極開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作,主要特色有:
(5)成立了示范村保潔員隊伍;。
(6)制定了相關(guān)村規(guī)民約,完善各項制度;。
(7)積極發(fā)動示范村建設(shè)宣傳工作,截止8月10日,我鎮(zhèn)16個示范村(居)已有16條固定標(biāo)語,4塊宣傳大牌,30余幅宣傳標(biāo)語。
6、加強(qiáng)駐村干部管理。
為確保駐村干部工作順利、有序進(jìn)行,特制定分片計劃,各駐村干部按時到崗到位,有條不紊地推進(jìn)_年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作活動。截止目前8月10日,駐村工作隊已深入村居60多人次,成功地協(xié)助村干部開展宣傳活動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔員的組建和完善村規(guī)民約等工作。
7、村居規(guī)劃。
為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)村居規(guī)劃工作,鎮(zhèn)政府積極配合縣住建局完成村居規(guī)劃工作,特別是垃圾池、焚燒池(爐)、填埋場等建設(shè)選址規(guī)劃工作。
二、下一步工作計劃。
1、進(jìn)一步加大資金投入。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定繼續(xù)拿出9。6萬元工作經(jīng)費(fèi),每村6000元衛(wèi)生清理費(fèi),對公路兩邊、河道及兩旁、村里公共場所、習(xí)慣性傾倒垃圾的地方進(jìn)行重點(diǎn)清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重點(diǎn)清理區(qū)域樹立環(huán)境衛(wèi)生整治牌。對李熙集貿(mào)市場300戶居民,每戶發(fā)一個垃圾桶,并簽訂門前三包承諾書。
2、實行村民自治,加強(qiáng)責(zé)任感意識。各村制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案和具體的獎罰措施,平常遇到亂扔垃圾的居民要及時制止,并給予宣傳教育、道德譴責(zé)。
3、強(qiáng)化獎懲激勵。鎮(zhèn)里每月對村居及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位進(jìn)行檢查、排名,并及時通報排名情況。一年內(nèi)連續(xù)兩次在全鎮(zhèn)排名后三位的,對村書記和村長進(jìn)行戒免談話;連續(xù)三次在全鎮(zhèn)排名后三位的,村書記、村長引咎辭職。在省、市、縣檢查中,影響鎮(zhèn)里排名的,第一次導(dǎo)致鎮(zhèn)排名倒數(shù)后三名的,對村里在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評,第二次導(dǎo)致鎮(zhèn)排名倒數(shù)后三名的,對村書記和村長進(jìn)行戒免談話,要求村主要領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)作出承諾,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報通報。機(jī)關(guān)單位的衛(wèi)生在檢查中,影響鎮(zhèn)里扣分的,對其單位處以每次500元的罰款,并向其主管部門匯報情況。
4、強(qiáng)化責(zé)任落實。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶頭作用,對清潔活動分層次對責(zé)任區(qū)域分片包干整治,提高工作成效。一是由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭成員單位負(fù)責(zé)整治集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)督查清理主街道和市場內(nèi)亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂停放、亂張貼、亂扔垃圾、占道亂堆沙石、亂堆雜物等現(xiàn)象,促進(jìn)日常保潔;二是由鎮(zhèn)督導(dǎo)組督促各新建房戶開展立面裝修,清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和整治亂堆沙石、亂堆雜物以及人畜混居現(xiàn)象,力求做到人力、物力高度集中,分工明確,責(zé)任到人,形成一個比較完整的家園清潔行動工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
5、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。繼續(xù)通過會議、橫幅、大幅宣傳牌、宣傳單、趕集日宣傳車、座談會等形式多樣地對群眾進(jìn)行廣泛宣傳,并與沿街店面簽訂門前“三包責(zé)任書”(即包衛(wèi)生、包綠化維護(hù)、包秩序)。在中小學(xué)生中開展新農(nóng)村建設(shè)和家園清潔行動知識普及活動,切實讓衛(wèi)生整潔活動家喻戶曉,深入民心,讓每位群眾從思想意識上明確新農(nóng)村建設(shè)是自己的責(zé)任和義務(wù),形成良好的氛圍。
6、強(qiáng)化和諧共建。鼓勵經(jīng)濟(jì)能人出資參與家園清潔行動,多方籌措資金,加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,不斷促進(jìn)農(nóng)民居住環(huán)境改善、農(nóng)村面貌變化和公共事業(yè)進(jìn)步,逐步實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
自20xx年4月中旬老住宅小區(qū)和零星樓宇綜合整治工程啟動以來,友新街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)住房建設(shè)和市容市政局的指導(dǎo)下緊緊圍繞既定目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)各項任務(wù)。下面,我就街道整治工作情況作簡要匯報:
一、20xx年整治工作概況。
1、老住宅小區(qū)整治情況。20xx年******及***老住宅小區(qū)綜合整治工程即將啟動,此次綜合整治地面面積達(dá)116415平米,建筑面積*****平米,涉及**棟樓體,住戶***戶。其中**棟將進(jìn)行平改坡施工。
2、零星樓整治情況。20xx年我街道零星樓改造范圍包括****,土建改造共涉及**幢,***戶居民,建筑面積***平米。道路綠化改造近***平米,主要包括路面鋪設(shè),雨、污水管網(wǎng)改造,停車位改造及綠化景觀工程。
二、20xx年整治工作情況。
20xx年我街道按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、扎扎實實的工作,有序推進(jìn)整治工作。在整治工作前期主要做好2個方面的工作:
(一)、組織人員。結(jié)合兩項整治工作跨度大、涉及面廣的。
實際,在2個屬地社區(qū)全程參與的基礎(chǔ)上,組建2個現(xiàn)場辦(老住宅小區(qū)改造現(xiàn)場辦6人、零星樓改造現(xiàn)場辦2人)、2個項目部,有效提高現(xiàn)場工作實效。注重人員配備,將會干事、能干事的人員安排進(jìn)去,社區(qū)由書記牽頭,抽調(diào)經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的社區(qū)人員加入隊伍,配齊配強(qiáng)一線人員,同時為了有效配合改造期間的拆違工作將街道城管執(zhí)法中隊隊員加入到改造第一梯隊。
(二)、改造前期的準(zhǔn)備工作。
1、層層動員、營造整治氛圍。街道,社區(qū)層層召開動員會議和工作會議,明確整治工作的目的、意義、目標(biāo)、責(zé)任和要求。同時在改造小區(qū)張貼公告,懸掛橫幅營造整治氛圍。
3、重點(diǎn)問題安排專門會議。在今年的零星樓宇整治工作中涉及到的小區(qū)停車位不足,居民需求強(qiáng)烈,在公示階段,街道現(xiàn)場辦組織居民代表并邀請區(qū)整治辦負(fù)責(zé)人和相關(guān)設(shè)計單位人員一起到現(xiàn)場召開專題會議,認(rèn)真研究討論停車位設(shè)臵問題,根據(jù)現(xiàn)場實際情況和居民實際需求做好圖紙修改工作。
(三)、20xx年改造工作中遇到的難點(diǎn)問題與解決辦法。
1、部分居民對公示方案不滿意。
在零星樓改造公示方案中要增加近20個車位,但是仍不能滿足小區(qū)停車要求,同時部分居民對車位設(shè)臵的位臵有異議,現(xiàn)場辦聯(lián)系社區(qū)對小區(qū)車輛數(shù)量和車位數(shù)重新進(jìn)行了統(tǒng)計并按照居民要求重新進(jìn)行車位設(shè)臵。
2、小區(qū)內(nèi)圍墻拆除工作。
在逐段公示中遇到問題的,我們將和社區(qū)干部、社區(qū)居民一同對個別持反對意見的居民做思想工作,如不能協(xié)商達(dá)成一致意見,再與區(qū)住建局現(xiàn)場指導(dǎo)員重新設(shè)定方案。
3、小區(qū)停車位不足的問題。
目前****現(xiàn)有車輛900多輛,停車位只有***個,根據(jù)20xx年的改造要求,小區(qū)內(nèi)綠化面積不能縮減,特別是對高大喬木不能進(jìn)行移種,而***的高大喬木大都種植在道路兩側(cè),這就局限了道路的拓寬和居民停車位的設(shè)臵。改造完畢后停車位***個左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小區(qū)居民的停車需求。在這種情況下,我們需要與設(shè)計方和區(qū)住建局共同設(shè)定增加道路兩邊類似于港灣式停車的方式來適當(dāng)增停車位。
4、*****新建社區(qū)用房。
20xx年將在****幢東新建社區(qū)用房,建筑面積**平米。前期公示后,**幢居民**戶同意,**戶反對,其他居民未持意見。新建過程中可能會遇到的問題,1、新建區(qū)域有一組高壓線南北向通過新建樓體上方,改組高壓線需入地埋設(shè)。該項工程需報省供電公司批準(zhǔn),報批周期較長,需要區(qū)住建局盡早申請,避免影響新建的完工日期。還有在施工區(qū)域內(nèi)存在煤氣公司的違章用房,需要盡快與燃?xì)夤緟f(xié)商,盡快拆除。
(四)、下一步工作思路。
改造工作即將全面展開,在下一步的工作中街道主要做好以。
下3點(diǎn)工作:
1、上下協(xié)調(diào),合力推進(jìn)整治。下一步街道現(xiàn)場辦積極區(qū)住房建設(shè)和市容市政局溝通協(xié)調(diào),落實改造計劃,完善改造方案。同時通過自愿報名、社區(qū)推薦,建立每個社區(qū)不低于40人的居民監(jiān)督員隊伍,對安全、質(zhì)量等問題進(jìn)行巡查。堅持每周例會制度,對居民整改呼聲高、實施難度大、標(biāo)準(zhǔn)眾口難調(diào)等問題進(jìn)行協(xié)商落實。完善信訪投訴辦法,現(xiàn)場辦設(shè)臵居民調(diào)解室,專人負(fù)責(zé)信訪接待、督辦、回訪,及時化解矛盾糾紛,及時處理群眾反映的工程質(zhì)量問題。
2、規(guī)范管理,確保質(zhì)量進(jìn)度。在下一步的整治過程中,街道現(xiàn)場辦將制定現(xiàn)場管理規(guī)定,要求現(xiàn)場人員掛牌上崗,提高安全意識,加強(qiáng)防護(hù)措施,確保施工安全。做好材料公示,將材料封樣展示,擴(kuò)大樣板房示范效應(yīng),提高公示實效。邀請區(qū)整治辦指導(dǎo)監(jiān)督,會同質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門開展質(zhì)量、安全檢查,把好安全、質(zhì)量關(guān),完善施工單位質(zhì)量保證金制度。
3、積極探索,落實長效管理。
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農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共河北省委、河北政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動,制定本實施意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),按照“重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路,堅持面上整體推進(jìn),沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑,大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程,加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。
(二)基本原則。
——總體規(guī)劃,分步實施。
既要著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行總體規(guī)劃,又要立足當(dāng)前,制定分類型、分階段實施方案,有步驟、有計劃地組織實施。
規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色。
——因地制宜,分類指導(dǎo)。
我市農(nóng)村地域廣大,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異較大。
在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
——標(biāo)本兼治,量力而行。
既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長效機(jī)制。
堅持實事求是、量力而行、注重實效。
——政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。
改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。
各級黨委和政府,尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度,充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)總體目標(biāo)。
213-20xx年,按照“保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化”的總要求,著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識等實事,力爭用三年時間,使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,臟、亂、差等突出問題得到基本解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)水平得到明顯提升,長效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立,村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。
二、主要任務(wù)及職責(zé)分工。
(一)實施環(huán)境整治工程。
以農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn),集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。
在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上,按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求,對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)環(huán)境整治,打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。
到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù),并著力構(gòu)建村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
“四清”及凈化工作。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇三
近期,、省政府下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》, 3年配套改造整體提升近5萬行政村,下決心改變河北農(nóng)村環(huán)境面貌長期落后的現(xiàn)狀。我省歷來重視農(nóng)村環(huán)境面貌的改善與提高,從文明生態(tài)村、農(nóng)村新民居、幸福鄉(xiāng)村,到今年提出的改造提升,年年有內(nèi)容、年年有重點(diǎn),給廣大農(nóng)民群眾帶來了實惠。實施農(nóng)村面貌改造提升,我縣也早已著手,特別是去年以來,圍繞“美麗**、幸福家園”建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè),深入實施農(nóng)村“三個一”工程,大規(guī)模開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等等,投入了大量的人力、物力和財力,農(nóng)村環(huán)境面貌顯著提升。
一、 實施農(nóng)村面貌改造提升上的主要做法
1
推行了社區(qū)物業(yè)化管理,將司法、計生、民政等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和行政服務(wù)進(jìn)行整合下移,村民過去需要跑鎮(zhèn)里、跑縣里辦的事,不出社區(qū)就能辦理,生活更加便利。
2、實施“三個一”工程,打開農(nóng)村面貌改造提升的突破口。即每個村街建一個衛(wèi)生室、一個休閑文化廣場、一支村街保潔隊伍,將此項工程作為政府重要民生實事之一,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核,取得了顯著成效。在原有村級衛(wèi)生室覆蓋率100%的基礎(chǔ)上,總投資**萬元建設(shè)完成**家集體產(chǎn)權(quán)的高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室,每個建筑面積80-130平方米,更加改善了村民就醫(yī)環(huán)境。共建設(shè)休閑文化廣場等活動場所200多個,組建各種花會等表演隊伍130多支,帶動參與文化活動的農(nóng)民達(dá)5萬人。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,村街治理覆蓋率達(dá)到100%,鎮(zhèn)村累計投入治理資金**多萬元,清理垃圾**萬噸,投入人力**萬工次,車輛**萬臺次,達(dá)到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有垃圾填埋場、村村有衛(wèi)生保潔隊。
2
安全,陸續(xù)啟動了**水廠新建、**水廠新建、**供水站續(xù)建、現(xiàn)代水業(yè)公司擴(kuò)建及**廠擴(kuò)戶工程,投資達(dá)到1.5億元,全部完成后我縣農(nóng)村飲水安全問題將徹底解決。
二、 實施農(nóng)村面貌改造提升的保障措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我縣歷來重視農(nóng)村民生,將改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件作為工作頭等大事,寫入黨委、政府工作報告。對農(nóng)村各項工作實行了縣、鄉(xiāng)、村“一把手”親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的有力措施,一級抓一級,書記**、**等領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自督導(dǎo)、親自調(diào)度,保證了工作任務(wù)都能不折不扣的落實到位。為保證平時工作有部署、有檢查、有驗收,專門成立了各單項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,成立了環(huán)境辦;幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成立了新農(nóng)村辦等等。特別在環(huán)境整治上,不僅加大對農(nóng)村環(huán)境整治,同時由住建、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、交通等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域主要干道等實施重點(diǎn)治理,努力打造街寬路凈、地綠水清、村容整潔、舒適宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位也均按照縣級要求配備了對口工作主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,保證了工作的“上有部署、中有推動、下有落實”。在環(huán)境衛(wèi)生整治初期,縣、鎮(zhèn)兩級都加大了工作力度,縣領(lǐng)導(dǎo)堅持深入村街督導(dǎo)治理,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部取消了干部休假、簽訂了責(zé)任狀,與群眾一起勞動,一起想辦法,助推了治理工作穩(wěn)步開展,形成了“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。
2、多元投入,重點(diǎn)突破。農(nóng)村長期落后的環(huán)境面貌是傳統(tǒng)習(xí)
3
慣和投入不足長期形成的,如一下子改變現(xiàn)狀必須要下大力度加大資金投入。我縣本著“財政投入為主、村級自籌為輔、社會資金參與、多元投入推動”的方針,下大力氣加快農(nóng)村環(huán)境面貌的改造提升。農(nóng)村土地治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公路修建等均以財政資金投入為主,村街少量或不投入;建設(shè)農(nóng)村文化廣場廣泛動員企業(yè)等社會力量參與其中,**有限公司等企業(yè)采取對口支援等方式,捐資支持農(nóng)村文化廣場等公益事業(yè)建設(shè),形成了社會事業(yè)共建共享的長效機(jī)制。尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上更加大了力度,縣級實行以獎代補(bǔ),縣財政撥付獎補(bǔ)資金**萬元,彌補(bǔ)鎮(zhèn)村治理衛(wèi)生投入資金上的不足,并借助成為農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)縣的契機(jī),將重點(diǎn)區(qū)域和道路沿線的**個村街全部納入試點(diǎn)范圍,每年給予**萬元的補(bǔ)助資金,并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛想舉措、想辦法加大資金投入。
4
境衛(wèi)生治理典型,相繼召開現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會等推動工作。目前,全縣已有**個村街達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生合格標(biāo)準(zhǔn),**個村街進(jìn)入精品村行列,基本形成**周邊及北部片區(qū)、**片區(qū)兩個精品片區(qū)。
4、嚴(yán)格考核,建章立制。農(nóng)村環(huán)境面貌的改善前期在于建, 后期在于管,重要的是建立起一套行之有效、長期管用的維護(hù)機(jī)制,才能從根本上保持農(nóng)民環(huán)境面貌的長久、常新。首先,在縣級層面上,將有關(guān)農(nóng)村面貌改造提升工作納入組織考核體系,如新民居建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等全部制定細(xì)致的考核辦法與細(xì)則,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的考核。特別是在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上,制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境整治工作獎懲辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等納入各村街村“兩委”干部目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,與村干部工資待遇等直接掛鉤。在長效機(jī)制上,縣級統(tǒng)一制定了《環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約》、垃圾定點(diǎn)投放機(jī)制、衛(wèi)生巡邏和垃圾定時清運(yùn)、垃圾定點(diǎn)填埋處理機(jī)制等,初步改變了農(nóng)村“垃圾遍地”的現(xiàn)狀,為逐步推行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式奠定了基礎(chǔ)。
三、對實施農(nóng)村面貌改造提升的幾點(diǎn)思考
實施農(nóng)村面貌改造提升是農(nóng)民群眾最迫切、最現(xiàn)實的要求,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會的基礎(chǔ),功在當(dāng)代、利在千秋。通過開展農(nóng)村面貌改造提升活動,將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入無限的生機(jī)和活力。對如何深入推動農(nóng)村面貌改造提升,提出以下五點(diǎn)思考:
1、必須從解放思想高度深刻認(rèn)識農(nóng)村面貌改造提升的重要意
義。開展農(nóng)村面貌改造提升行動,是、省政府審時度勢全面貫徹落實黨的精神,扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快建設(shè)美麗河北,深入解放思想推動改革開放,作出的一項重大決策部署。我們必須站在全省大局的高度,自覺增強(qiáng)主動性、創(chuàng)造性,迅速投入到改造建設(shè)之中。農(nóng)村面貌改造提升關(guān)系到全面建成小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。全面建成小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,傳統(tǒng)落后的生活方式不改變,就很難說實現(xiàn)全面小康。實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展,不僅要大力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,而且必須把改變農(nóng)村落后面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位臵,下大力氣改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施落后等突出問題,急農(nóng)民之所急、解群眾之所盼,加快改變農(nóng)村落后面貌,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活方式的大變革。同時,隨著農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境的改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境優(yōu)越了,農(nóng)民主動求發(fā)展、謀發(fā)展的積極性就更強(qiáng)了;支持發(fā)展、參與發(fā)展的信心也更足了,為縣域經(jīng)濟(jì)的高效快速發(fā)展提供穩(wěn)定的.社會環(huán)境,注入更多的動力。
各方面的力量,按照突出主體、多方幫扶的原則,廣泛采取政府拿一點(diǎn),部門幫一點(diǎn),群眾集一點(diǎn),集體補(bǔ)一點(diǎn),社會捐一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn)等辦法,多渠道籌集整治資金,想盡一切辦法破解資金難題。同時堅持集中投入原則,將各類涉農(nóng)資金捆-綁使用,用足用好“一事一議”等各類獎補(bǔ)政策,并積極吸引民間資本,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),壯大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政和村集體經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中籌集建設(shè)資金,以“眾人拾柴火焰高”的原則和多渠道的資金籌集方法,使農(nóng)村面貌短時間內(nèi)得到顯著改善與提升,讓農(nóng)民滿意。
3、必須結(jié)合實際科學(xué)制定好農(nóng)村面貌改造提升村級規(guī)劃??茖W(xué)的村莊規(guī)劃是農(nóng)村面貌改造提升工作取得實際效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展,甚至還有可能破壞農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,將其納入政府工作的大盤子,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二是規(guī)劃要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要,不僅要有可行性,而且要有操作性,同時還要有實用性。要注意從實際出發(fā),因地制宜,突出特色,不搞一刀切,并結(jié)合各村人文環(huán)境和歷史特征,充分體現(xiàn)村民民主自治原則,在廣泛征求廣大村民-意見的基礎(chǔ)上通過專家論證,制定符合各村實際的建設(shè)規(guī)劃。 在新村建設(shè)規(guī)劃時要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,綜合考慮道路、排水溝、廁所、公共服務(wù)場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,使村莊建設(shè)科學(xué)合理,整潔美觀。
4、必須立足實際突出特色推動農(nóng)村面貌改造提升。農(nóng)村面貌改造提升包含環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域、多項工作,不可能要求一個模樣、一種模式。因此要因地制宜開展改造提升工作,總體思路上要以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。具體工作上,要立足村街實際,因村制宜,分類指導(dǎo),不能千篇一律,搞一個模式、一刀切,能干什么就先干什么,由簡入難,不等不靠,最終要達(dá)到“實用有用、改善環(huán)境、群眾滿意”。同時,還要將改造提升工作與開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢資源,同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,突出特色,如我縣“荷花之鄉(xiāng)”建設(shè)、“綠色無公害蔬菜”種植、家居文化節(jié)、“兩河”開發(fā)等充分融合,要讓改造提升成為有效發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平的新途徑、新路子。
強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習(xí)慣。通過這些有意義的活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正樹立環(huán)境保護(hù)意識,自覺維護(hù)環(huán)境。另一方面,要建立起行之有效的長效機(jī)制。堅持群眾維護(hù)與專職保潔相結(jié)合,完善門前三包衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、專人清掃、定期清理“三位一體”的農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,變農(nóng)民群眾“要我整治”為“我要整治”,變“等、靠、要”為“自身管護(hù)為主,政府引導(dǎo)為輔”。
寒假期間,關(guān)于這個命題我在自家附近一個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村做了調(diào)查,從他們的新農(nóng)村建設(shè)實踐中尋找關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑與方式。
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里,濂河沿村而過,這個村地勢平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨(dú)厚。全村7個村民組291戶、999人,耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要依靠優(yōu)質(zhì)糧油種植,草竹編織及勞務(wù)輸出為主,xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實現(xiàn)830萬元,農(nóng)民人均純收入3501元。
去年春,這個村××、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個平臺,緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加強(qiáng)精神文明建設(shè),全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個腳印,扎實做好各項工作,經(jīng)過一年來的艱辛努力,新農(nóng)村建設(shè)各項工作取得了明顯成效。
一、夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃
去年春這個村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后,××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實施方案,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián),鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上,參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃,同時制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實施方案,明確了文秘雜燴網(wǎng)一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年見成效計劃目標(biāo),堅持以項目建設(shè)為載體,主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員,深入發(fā)動群眾參與,營造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來,村支部和村委會緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個難得的歷史機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,動員全村人民群眾苦干實干,扎實抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項工程建設(shè)和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項目帶動的辦法搞建設(shè),共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元,群眾集資、籌勞抵資32萬元),在五個方面取得顯著成效:一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項目全面實施。修成田間機(jī)耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米,對渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄,對干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾,對人行道及院場1700平方米做硬化處理,統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株,路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級活動場所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝,建起辦公場所10間460平方米,按照規(guī)范化的要求,硬化院場1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球場、乒乓球臺及簡易健身器材一應(yīng)俱全,辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口,同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁,對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村內(nèi)道路暢通,通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級活動場所順利建成,全村新建樓房240戶685間,占總農(nóng)戶80%以上,桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居,村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐
90%和85%,僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村民熊春林在本村成立建筑建材公司,辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預(yù)制廠,對外承包公路水泥路面施工,不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路,還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元,并積極組織勞力參加技能培訓(xùn),組織勞務(wù)輸出262人,勞務(wù)收入達(dá)300萬元,四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室,全村農(nóng)民參合率超過90%,衛(wèi)生計生服務(wù)正常開展,群眾就醫(yī)難問題得到解決,村上建起水塔,90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成,村級文化活動室順利完成,縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書,建起籃球場,兩副乒乓球臺,購置了學(xué)習(xí)娛樂必需的桌椅及電視電教器材,管理有序,活動正常,一個欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。
通過這次調(diào)查,我認(rèn)為開展新農(nóng)村建的主要途徑與方式是分析村情,制定規(guī)劃,提高生活水平與精神文明建設(shè)齊頭并進(jìn),這樣才能建立一個欣欣向榮的新農(nóng)村。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇四
根據(jù)全面建成小康社會和省、市、縣《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》要求,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動,健全環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制,打造環(huán)境整潔,舒適宜居的生活環(huán)境,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究特制定如下實施方案。
農(nóng)村面貌改造提升行動以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大工程”,加速打造環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居升級版的現(xiàn)代新農(nóng)村。
(一)總體規(guī)劃,分步實施。既要著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行總體規(guī)劃,又要立足當(dāng)前,有步驟、有計劃地組織實施。規(guī)劃要結(jié)合我鄉(xiāng)的總體情況,突出我鄉(xiāng)的特色。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo)。我鄉(xiāng)轄區(qū)14個村,地理環(huán)境差異較大。在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
(三)標(biāo)本兼治,量力而行。既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長效機(jī)制。堅持實事求是、量力而行、盡力而為、注重實效。
(四)、政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)在村莊、主體是農(nóng)民。鄉(xiāng)黨委和政府要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分尊重農(nóng)民意愿,不搞強(qiáng)迫命令,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
此次行動重點(diǎn)抓好“五大”工程建設(shè):
(一)實施環(huán)境整治工程。
全面開展“四清”、“四化”,以村兩委辦公場所、大街小巷、群眾庭院、進(jìn)村道路等為重點(diǎn),徹底清除垃圾污物、污水污漬、白色污染,清理群眾房前屋后垃圾雜物,整治柴堆、糞堆、垃圾堆,解決亂倒、亂排、亂堆等問題,確保村容村貌徹底改觀。
(二)實施居民改造工程。
改造提升現(xiàn)有住宅。加大危房改造力度,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造,實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。嚴(yán)格規(guī)范危房維修標(biāo)準(zhǔn),健全質(zhì)量保障體系。
(三)實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2015年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化,全部實行安全用水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、沼氣凈化池等適宜方式,對污水進(jìn)行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造,推廣使用先進(jìn)爐具、灶具,鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所改建,加快改造農(nóng)村露天戶外廁所,推進(jìn)糞便無害化處理。
(四)實施公共服務(wù)提升工程。
加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村校車配備與管理,保障中小學(xué)生上學(xué)安全。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施和活動場所建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。同時每村對標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室要投入健康運(yùn)行。
(五)實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,對農(nóng)村和工礦企業(yè)廢棄地實施綜合治理,大力開展農(nóng)村植樹造林,建設(shè)環(huán)村林帶,在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林,打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把這次整治行動作為當(dāng)前一項重要工作來抓。鄉(xiāng)成立由黨委書記徐樹權(quán)、鄉(xiāng)長劉守蓮任組長,副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的岔溝鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查、檢查、考核等工作。按照整治目標(biāo)和任務(wù)要求,各村要成立由一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)強(qiáng)的人員組成綜合整治隊伍,具體落實各項工作措施,全面打好這場整治攻堅戰(zhàn)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。召開全鄉(xiāng)動員大會,印發(fā)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案,對工作進(jìn)行集中安排部署。充分利用廣播、電視等媒體,采取出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式,大張旗鼓地宣傳行動的目的、意義及有關(guān)要求,積極開展主題宣傳活動,將農(nóng)村面貌改造提升行動會議精神進(jìn)一步宣傳到每家每戶,激發(fā)農(nóng)民的主體意識,充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,真正把改善農(nóng)村面貌變成群眾的自覺行動,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,通過有力的宣傳引導(dǎo),使全鄉(xiāng)上下積極行動起來,迅速開展農(nóng)村面貌改造提升行動,力促盡快取得實效。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各村是農(nóng)村面貌改造提升工作的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。要建立鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶責(zé)任制,做到責(zé)任不留空白。各村干部要切實發(fā)揮作用,迅速行動,不等不推不靠,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大工作合力,全面抓好落空。遇到交叉協(xié)管的地方要互相主動協(xié)調(diào),分清責(zé)任,密切配合,杜絕出現(xiàn)“三不管”區(qū)域。工作中要妥善解決各類問題,堅決杜絕違法行政、暴力執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,對拒不服從管理的人員,要嚴(yán)格依法予以處置。要把實事辦好,把好事辦實,讓群眾滿意。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,加強(qiáng)對農(nóng)村面貌改造提升工作的督導(dǎo)檢查,推動工作健康有序開展。同時,要建立健全工作臺賬、定期督導(dǎo)調(diào)度、工作通報、表彰獎勵等制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的矛盾和問題,并加大宣傳力度,營造良好氛圍。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇五
回來以后,鄉(xiāng)村兩級干部一致認(rèn)為內(nèi)邱縣農(nóng)村面貌改造提升工作標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、進(jìn)展快、效果好??h委組織這次參觀活動使大家開闊視野,更新思想,鼓舞了做好農(nóng)村面貌改造提升工作的'斗志?,F(xiàn)將會議貫徹落實情況及下一步安排匯報如下:
一、會議貫徹落實情況:
1、召開黨政聯(lián)席會統(tǒng)一新思想,研究新舉措。鄉(xiāng)黨委書記在會上傳達(dá)赴考察學(xué)習(xí)情況,要求大家對照內(nèi)邱縣農(nóng)村面貌改造提升工作,在思想上找差距,力度上找不足。會議在責(zé)任分工、人員調(diào)配、舉措辦法等方面重新部署。
2、重點(diǎn)村召開面貌改造動員會。村兩委干部介紹參觀情況,向廣大村民講明環(huán)境改造的現(xiàn)實意義,爭取村民的理解支持。
二、下一步新舉措:
1、組織重點(diǎn)村干部群眾赴張秀屯鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。組織3個村50余人到鄉(xiāng)主要街道、重點(diǎn)村參觀農(nóng)村面貌改造建設(shè)情況,在比照中激發(fā)廣大干部的積極性。
2、在重點(diǎn)村加大綠化亮化投入。按照科學(xué)合理、美觀大方的原則,重新作出綠化亮化設(shè)計規(guī)劃,購買龍爪槐、小葉黃楊等景觀植物,增加綠化面積。
三、計劃實施的工程項目:
1,道路硬化7800平米;2,壘砌馬鞍墻220米;3,修建路邊花池210個;4,廁所改造190個;5,街面墻壁粉刷2200米,6,燈桿25個;7,臨街墻壁磨平2200平米。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇六
省、市農(nóng)村面貌改造提升工作會議后,我縣高度重視,立即部署,全面行動,實行了“四個一”工作法,各項改提工作深入推進(jìn)。截至目前,共投入資金2100余萬元,全縣197個村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾雜物25.3萬立方米、拆除殘垣斷壁2499處、清理庭院1.5萬戶;“四化”工作穩(wěn)步實施,全縣新安裝路燈1200盞、硬化道路15.1萬平方米、粉刷墻壁14.2萬平方米、實施村莊綠化4.2萬平方米;其它改提工作均有一定進(jìn)展,農(nóng)村整體面貌明顯改觀,達(dá)到了縣鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、整體有效果的近期目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下:
一、樹立“一盤棋”思想,打好全民戰(zhàn)役。
一是迅速部署。7月初,我縣組織召開了由縣鄉(xiāng)村三級干部和駐村工作隊長參加的全縣農(nóng)村面貌改造提升行動動員大會,進(jìn)行了全面安排部署,明確了“全黨動員、全民發(fā)動、政府主導(dǎo)、群眾參與、一村一策、實事求是”的工作方針。鄉(xiāng)村兩級通過組織會議、廣播宣傳等形式進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實。二是對標(biāo)學(xué)習(xí)。積極開展“近學(xué)_,遠(yuǎn)學(xué)_”活動,劃分縣鄉(xiāng)兩個層面,分別組織197個村的村干部到__、_縣等地參觀學(xué)習(xí)。三是規(guī)劃先行。按照“因村制宜、體現(xiàn)特色、一村一策”的原則,在充分征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定村莊近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。通過層層抓動員、對標(biāo)找差距、參與增動力的方式,將廣大干部群眾的思想和行動,進(jìn)一步統(tǒng)一到農(nóng)村面貌改造提升上來。
二、突出“一把手”工程,嚴(yán)格落實責(zé)任。
一是將改提工作擺在“一把手”工作之首。結(jié)合我縣確定的四大任務(wù)之一——“惠民生”的要求,縣委書記_同志明確提出:要在全縣敲明亮響,對農(nóng)村面貌改造提升工作,上級不安排,_也要搞,要列為縣鄉(xiāng)村三級“一把手”的日常工作之首,必須抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常態(tài)??h委書記堅持對改提工作親自過問、親自調(diào)度、親自指揮。9月22日,_書記帶隊現(xiàn)場觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所包重點(diǎn)村的改提工作,在全縣真正形成了“一把手”抓改提的氛圍和力度。三是推行“一把手”負(fù)責(zé)與考核捆綁機(jī)制。將農(nóng)村面貌改造提升工作成效作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要依據(jù),對未按要求完成改造提升任務(wù)的單位及其“一把手”一律取消評先評優(yōu)資格。
三、落實“一帶十”戰(zhàn)略,打造精品亮點(diǎn)。
著眼于“打造精品、以一帶。
十、遍地開花”,結(jié)合村莊基礎(chǔ)和工作實際,我縣確定了一批示范點(diǎn)、示范線和示范片。一是重點(diǎn)村莊。除省定重點(diǎn)村外,我縣還確定了_x3個縣級樣板村,另外將14個“一事一議”獎補(bǔ)資金省級示范村和農(nóng)村環(huán)境集中整治村列為了重點(diǎn)村,著力進(jìn)行打造。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人抓一個鄉(xiāng)級樣板村,最大程度地保證工作效果。二是示范片區(qū)。在全縣確定2條精品示范路線和2個精品示范片區(qū)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從交通沿線和條件好的地方抓起,分別劃定了自己的重點(diǎn)片區(qū),每年至少抓出一條亮點(diǎn)線和一個亮點(diǎn)片,進(jìn)行示范引領(lǐng)。三是精品項目。在認(rèn)真做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,我們將_“西大門”景觀工程與農(nóng)村面貌改造提升行動緊密結(jié)合,進(jìn)行重點(diǎn)打造。投資1000萬元,在_路_x鎮(zhèn)至縣城段實施了涉及10個村15公里的面貌提升“一線景觀帶”工程;投資450萬元,在_村實施以_x故里為背景、占地8000平方米的“_x”文化廣場建設(shè)。
四、創(chuàng)建“一體化”格局,確保順利推進(jìn)。
一是安排干部包村幫建。確定了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改提領(lǐng)導(dǎo)小組縣級干部包片、科局主要負(fù)責(zé)人包重點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包所轄村的工作機(jī)制。并要求全縣副科級以上干部在做好本職工作的同時,回原籍村參與幫扶幫建工作,解決農(nóng)村面貌改造提升中遇到的困難和問題,同時搞好上級政策的宣傳和落實,做好親屬、朋友的思想工作,為改造提升行動統(tǒng)一思想、減少阻力。二是選派工作組駐村幫扶。對列入全省3000個重點(diǎn)村的_x3個村分別抽調(diào)了得力人員組成工作隊,由副科級以上干部帶隊駐村工作,幫助村“兩委”理清思路、制定規(guī)劃,推進(jìn)改造。要求原省市縣已派駐的43個基層建設(shè)年活動駐村工作隊,除負(fù)責(zé)基層建設(shè)年活動外,克服一切困難,全力做好農(nóng)村面貌改造提升工作。三是統(tǒng)籌財力傾斜支持。對改提工作兜底算賬,詳細(xì)摸排匯總各村工程量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所需資金等數(shù)據(jù)資料,建立工作臺賬。按照上級要求,經(jīng)縣委常委會研究決定,將所有涉農(nóng)資金進(jìn)行打捆整合,通過以獎代補(bǔ)的形式向有積極性的村、向“四清四化”工作干的好的村傾斜,確保資金效益最大化。另外,縣財政將拿出1100萬元資金,用于對工作優(yōu)勝村的獎補(bǔ),激發(fā)各村積極性。四是切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由縣委、政府“兩辦”督查室負(fù)責(zé)每半月組織一次暗訪,每月進(jìn)行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名,對工作成效顯著的通報表揚(yáng),對工作不力、進(jìn)展遲緩的通報批評、限期整改。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長所抓亮點(diǎn)村,每月組織一次觀摩,并進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期組織對所轄村進(jìn)行觀摩排名,以此激發(fā)各村積極性。同時堅持一線選人,對成績突出的包村干部予以重用;對未按要求完成改造提升任務(wù)的包村干部一律不得提拔;對“四清四化”工作不達(dá)標(biāo)的村,明確下一不再安排幫扶資金。
經(jīng)過一個多月的推進(jìn)探索,感覺這項工作很得民心,勢在必行,但同時壓力也很大,還存在一些瓶頸問題需要解決。一是按省市要求全面完成改造提升任務(wù),單靠縣鄉(xiāng)村三級資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺口很大,需要上級支持。二是部分農(nóng)民群眾的認(rèn)識還不到位,對改提工作存在抵觸情緒,需要進(jìn)一步做好思想引導(dǎo)工作。盡管這項工作難度大、任務(wù)重,但這是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的大事好事,是建設(shè)小康社會的必由之路。_縣委、縣政府將把這項活動作為改善民生的“一號工程”,作為群眾路線教育實踐活動的主要抓手,對照“五大工程”、15項任務(wù),結(jié)合_實際,不遺余力,強(qiáng)勢推進(jìn),確保完成全縣的改造提升目標(biāo)。
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農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇七
農(nóng)村面貌改造提升是改進(jìn)農(nóng)村形象的一個重要方式,通過對農(nóng)村面貌的改造,增強(qiáng)農(nóng)村的宣傳和整體美觀,下面就是農(nóng)村面貌改造提升實施工作方案,我們來看看吧!
根據(jù)中共獻(xiàn)縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知,高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求,結(jié)合自身實際,經(jīng)黨委會研究決定用三年時間,對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進(jìn)行配套改造、整體提升。
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村面貌改造提升行動的重大意義
對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命,直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高,關(guān)系到全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強(qiáng),意義重大而深遠(yuǎn)。
加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要;是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的迫切需要。
二、總體要求
農(nóng)村面貌改造提升行動,要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)村。
并堅持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動;因地制宜、分類指導(dǎo);標(biāo)本兼治、量力而行;改革驅(qū)動、市場運(yùn)作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。
三、主要任務(wù)
1、實施環(huán)境整治工程
今年年底前,全鄉(xiāng)21個行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。
“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù),村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍,有條件的村要打造綠化景觀街道,建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。
2、實施居民改造工程,以劉尚莊新民居示范村為重點(diǎn),抓配套、提升與拓展,增強(qiáng)對周邊村莊的帶動能力。
對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊,要著力進(jìn)行就地改造提升,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造,實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。
鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。
到20xx年底,全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務(wù)。
3、實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化,全部實行集中供水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。
有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。
鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖,有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。
4、實施公共服務(wù)提升工程
加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村中小學(xué)危房,改善農(nóng)村辦學(xué)條件到20xx年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學(xué)禮村中心校遷建項目。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。
到20xx年底,全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所,體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到6%以上;每個村建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;加強(qiáng)敬老院建設(shè)。
5、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,開展植樹造林,嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)落戶。
在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下,對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。
對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。
到20xx年,全鄉(xiāng)村莊綠化率達(dá)到3%以上。
四、實施步驟
我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進(jìn)行方式,力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好6個村莊的改造提升工作,其中2個村為深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動幫扶村,4個村為經(jīng)濟(jì)條件好、班子力量強(qiáng)的重點(diǎn)村莊,20xx年基本完成7個村莊的改造提升任務(wù)。
到20xx年底,全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù),并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共河北省委、河北政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),按照“重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路,堅持面上整體推進(jìn),沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑,大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程,加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。
(二)基本原則
——總體規(guī)劃,分步實施。
既要著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行總體規(guī)劃,又要立足當(dāng)前,制定分類型、分階段實施方案,有步驟、有計劃地組織實施。
規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色。
——因地制宜,分類指導(dǎo)。
我市農(nóng)村地域廣大,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異較大。
在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
——標(biāo)本兼治,量力而行。
既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長效機(jī)制。
堅持實事求是、量力而行、注重實效。
——政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。
改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。
各級黨委和政府,尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度,充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)總體目標(biāo)
213-20xx年,按照“保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化”的總要求,著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識等實事,力爭用三年時間,使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,臟、亂、差等突出問題得到基本解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)水平得到明顯提升,長效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立,村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。
二、主要任務(wù)及職責(zé)分工
(一)實施環(huán)境整治工程
以農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn),集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。
在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上,按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求,對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)環(huán)境整治,打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。
到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù),并著力構(gòu)建村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
“四清”及凈化工作。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇八
為切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌和群眾生活質(zhì)量,在我縣召開實施農(nóng)村面貌改造提升行動動員大會,全面安排部署農(nóng)村面貌改造提升行動各項工作后,我局駐___村工作組按照縣委要求立即駐村開展工作,具體情況匯報如下:
一、村內(nèi)基本情況:
___村位于__縣東南部,距縣城43.3公里。共有270戶,950人,黨員57人。村“兩委”干部4名。全村現(xiàn)有耕地900畝,果園1250畝。支部書記___負(fù)責(zé)黨支部全面工作,村主任___負(fù)責(zé)全村日常工作。全村低保戶72人,新農(nóng)保參保率100%。
我工作組對該村情況進(jìn)行初次了解后,召開了全村干部和村民代表大會,學(xué)習(xí)了省市縣有關(guān)文件精神,結(jié)合全村實際,就農(nóng)村面貌改造提升工作,將著重做好以下幾個方面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
成立了以村主任___同志任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了村環(huán)境綜合整治工作措施,實行村干部分區(qū)負(fù)責(zé)制,黨員監(jiān)督制,充分調(diào)動干部群眾參與的積極性,使全村老百姓心往一處想,勁往一處使,為改善全村面貌打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
我下鄉(xiāng)工作組在這一個多月的時間里共組織召開了2次村民代表大會,傳達(dá)了縣會議精神和我村的工作安排,村內(nèi)所有宣傳欄大力宣傳有關(guān)環(huán)境綜合整治的標(biāo)語口號,村委會每天進(jìn)行廣播宣傳,計劃大量印發(fā)有關(guān)環(huán)境綜合整治的宣傳材料及早發(fā)放到群眾手中,在主干道和公共活動場所周圍懸掛過街橫幅,與沿街門店簽訂了門前三包責(zé)任狀,為改善全村面貌營造了濃厚輿論氛圍。
(三)在四清四化基礎(chǔ)上積極推進(jìn)農(nóng)村改廁。
兩年來我村持續(xù)開展了以清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清危房,綠化、美化、亮化、凈化為主要內(nèi)容的“四清四化”活動,著力實施了衛(wèi)生清潔、鄉(xiāng)村綠化、危房改造、家園美化四大工程,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,提高了村民生活的質(zhì)量和幸福指數(shù)。近期將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村改廁,我工作組對村內(nèi)所有人家進(jìn)行入戶摸底調(diào)查,本著因地制宜,政府引導(dǎo),農(nóng)民是主體的基本原則充分了解群眾想法,大力宣傳“水沖式雙翁廁所”優(yōu)點(diǎn),逐漸讓老百姓認(rèn)識到改廁工程的好處,以便今后能夠逐漸推廣。
(四)努力籌建覆蓋全村的“天網(wǎng)工程”
為建立健全全村社會管理綜合治理安全管理體系,進(jìn)一步夯實社會治安防控基礎(chǔ),我駐村工作組與村干部積極協(xié)商,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)系優(yōu)質(zhì)施工單位,大力籌措資金,在全村主要路口安裝監(jiān)控設(shè)施,為全村村民的生命財產(chǎn)安全提供了有力保障。
我駐村工作組,將在今后的工作,以“四清四化”這一基礎(chǔ)性工作為抓手,按照上級要求,結(jié)合村實際,在解決村民飲水難、村道路全面硬化及村衛(wèi)生室建設(shè)等方面,盡最大努力開展好工作。
計生局駐__村工作組。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇九
近期,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》,3年配套改造整體提升近5萬行政村,下決心改變河北農(nóng)村環(huán)境面貌長期落后的現(xiàn)狀。我省歷來重視農(nóng)村環(huán)境面貌的改善與提高,從文明生態(tài)村、農(nóng)村新民居、幸福鄉(xiāng)村,到今年提出的改造提升,年年有內(nèi)容、年年有重點(diǎn),給廣大農(nóng)民群眾帶來了實惠。實施農(nóng)村面貌改造提升,我縣也早已著手,特別是去年以來,圍繞“美麗**、幸福家園”建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè),深入實施農(nóng)村“三個一”工程,大規(guī)模開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等等,投入了大量的人力、物力和財力,農(nóng)村環(huán)境面貌顯著提升。
推行了社區(qū)物業(yè)化管理,將司法、計生、民政等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和行政服務(wù)進(jìn)行整合下移,村民過去需要跑鎮(zhèn)里、跑縣里辦的事,不出社區(qū)就能辦理,生活更加便利。
2、實施“三個一”工程,打開農(nóng)村面貌改造提升的突破口。即每個村街建一個衛(wèi)生室、一個休閑文化廣場、一支村街保潔隊伍,將此項工程作為政府重要民生實事之一,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核,取得了顯著成效。在原有村級衛(wèi)生室覆蓋率100%的基礎(chǔ)上,總投資**萬元建設(shè)完成**家集體產(chǎn)權(quán)的高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室,每個建筑面積80-130平方米,更加改善了村民就醫(yī)環(huán)境。共建設(shè)休閑文化廣場等活動場所200多個,組建各種花會等表演隊伍130多支,帶動參與文化活動的農(nóng)民達(dá)5萬人。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,村街治理覆蓋率達(dá)到100%,鎮(zhèn)村累計投入治理資金**多萬元,清理垃圾**萬噸,投入人力**萬工次,車輛**萬臺次,達(dá)到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有垃圾填埋場、村村有衛(wèi)生保潔隊。
安全,陸續(xù)啟動了**水廠新建、**水廠新建、**供水站續(xù)建、現(xiàn)代水業(yè)公司擴(kuò)建及**廠擴(kuò)戶工程,投資達(dá)到1.5億元,全部完成后我縣農(nóng)村飲水安全問題將徹底解決。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我縣歷來重視農(nóng)村民生,將改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件作為工作頭等大事,寫入黨委、政府工作報告。對農(nóng)村各項工作實行了縣、鄉(xiāng)、村“一把手”親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的有力措施,一級抓一級,縣委書記**、縣長**等領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自督導(dǎo)、親自調(diào)度,保證了工作任務(wù)都能不折不扣的落實到位。為保證平時工作有部署、有檢查、有驗收,專門成立了各單項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,成立了環(huán)境辦;幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成立了新農(nóng)村辦等等。特別在環(huán)境整治上,不僅加大對農(nóng)村環(huán)境整治,同時由住建、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、交通等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域主要干道等實施重點(diǎn)治理,努力打造街寬路凈、地綠水清、村容整潔、舒適宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位也均按照縣級要求配備了對口工作主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,保證了工作的“上有部署、中有推動、下有落實”。在環(huán)境衛(wèi)生整治初期,縣、鎮(zhèn)兩級都加大了工作力度,縣領(lǐng)導(dǎo)堅持深入村街督導(dǎo)治理,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部取消了干部休假、簽訂了責(zé)任狀,與群眾一起勞動,一起想辦法,助推了治理工作穩(wěn)步開展,形成了“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。
2、多元投入,重點(diǎn)突破。農(nóng)村長期落后的環(huán)境面貌是傳統(tǒng)習(xí)。
慣和投入不足長期形成的,如一下子改變現(xiàn)狀必須要下大力度加大資金投入。我縣本著“財政投入為主、村級自籌為輔、社會資金參與、多元投入推動”的方針,下大力氣加快農(nóng)村環(huán)境面貌的改造提升。農(nóng)村土地治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公路修建等均以財政資金投入為主,村街少量或不投入;建設(shè)農(nóng)村文化廣場廣泛動員企業(yè)等社會力量參與其中,**有限公司等企業(yè)采取對口支援等方式,捐資支持農(nóng)村文化廣場等公益事業(yè)建設(shè),形成了社會事業(yè)共建共享的長效機(jī)制。尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上更加大了力度,縣級實行以獎代補(bǔ),縣財政撥付獎補(bǔ)資金**萬元,彌補(bǔ)鎮(zhèn)村治理衛(wèi)生投入資金上的不足,并借助成為農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)縣的契機(jī),將重點(diǎn)區(qū)域和道路沿線的**個村街全部納入試點(diǎn)范圍,每年給予**萬元的補(bǔ)助資金,并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛想舉措、想辦法加大資金投入。
境衛(wèi)生治理典型,相繼召開現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會等推動工作。目前,全縣已有**個村街達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生合格標(biāo)準(zhǔn),**個村街進(jìn)入精品村行列,基本形成**周邊及北部片區(qū)、**片區(qū)兩個精品片區(qū)。
4、嚴(yán)格考核,建章立制。農(nóng)村環(huán)境面貌的改善前期在于建,后期在于管,重要的是建立起一套行之有效、長期管用的維護(hù)機(jī)制,才能從根本上保持農(nóng)民環(huán)境面貌的長久、常新。首先,在縣級層面上,將有關(guān)農(nóng)村面貌改造提升工作納入組織考核體系,如新民居建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等全部制定細(xì)致的考核辦法與細(xì)則,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的考核。特別是在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上,制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境整治工作獎懲辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等納入各村街村“兩委”干部目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,與村干部工資待遇等直接掛鉤。在長效機(jī)制上,縣級統(tǒng)一制定了《環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約》、垃圾定點(diǎn)投放機(jī)制、衛(wèi)生巡邏和垃圾定時清運(yùn)、垃圾定點(diǎn)填埋處理機(jī)制等,初步改變了農(nóng)村“垃圾遍地”的現(xiàn)狀,為逐步推行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式奠定了基礎(chǔ)。
實施農(nóng)村面貌改造提升是農(nóng)民群眾最迫切、最現(xiàn)實的要求,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會的基礎(chǔ),功在當(dāng)代、利在千秋。通過開展農(nóng)村面貌改造提升活動,將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入無限的生機(jī)和活力。對如何深入推動農(nóng)村面貌改造提升,提出以下五點(diǎn)思考:
義。開展農(nóng)村面貌改造提升行動,是省委、省政府審時度勢全面貫徹落實黨的十八大精神,扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快建設(shè)美麗河北,深入解放思想推動改革開放,作出的一項重大決策部署。我們必須站在全省大局的高度,自覺增強(qiáng)主動性、創(chuàng)造性,迅速投入到改造建設(shè)之中。農(nóng)村面貌改造提升關(guān)系到全面建成小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。全面建成小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,傳統(tǒng)落后的生活方式不改變,就很難說實現(xiàn)全面小康。實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展,不僅要大力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,而且必須把改變農(nóng)村落后面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位z,下大力氣改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施落后等突出問題,急農(nóng)民之所急、解群眾之所盼,加快改變農(nóng)村落后面貌,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活方式的大變革。同時,隨著農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境的改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境優(yōu)越了,農(nóng)民主動求發(fā)展、謀發(fā)展的積極性就更強(qiáng)了;支持發(fā)展、參與發(fā)展的信心也更足了,為縣域經(jīng)濟(jì)的高效快速發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,注入更多的動力。
各方面的力量,按照突出主體、多方幫扶的原則,廣泛采取政府拿一點(diǎn),部門幫一點(diǎn),群眾集一點(diǎn),集體補(bǔ)一點(diǎn),社會捐一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn)等辦法,多渠道籌集整治資金,想盡一切辦法破解資金難題。同時堅持集中投入原則,將各類涉農(nóng)資金捆綁使用,用足用好“一事一議”等各類獎補(bǔ)政策,并積極吸引民間資本,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),壯大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政和村集體經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中籌集建設(shè)資金,以“眾人拾柴火焰高”的原則和多渠道的資金籌集方法,使農(nóng)村面貌短時間內(nèi)得到顯著改善與提升,讓農(nóng)民滿意。
3、必須結(jié)合實際科學(xué)制定好農(nóng)村面貌改造提升村級規(guī)劃??茖W(xué)的村莊規(guī)劃是農(nóng)村面貌改造提升工作取得實際效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展,甚至還有可能破壞農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,將其納入政府工作的大盤子,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二是規(guī)劃要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要,不僅要有可行性,而且要有操作性,同時還要有實用性。要注意從實際出發(fā),因地制宜,突出特色,不搞一刀切,并結(jié)合各村人文環(huán)境和歷史特征,充分體現(xiàn)村民民主自治原則,在廣泛征求廣大村民意見的基礎(chǔ)上通過專家論證,制定符合各村實際的建設(shè)規(guī)劃。在新村建設(shè)規(guī)劃時要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,綜合考慮道路、排水溝、廁所、公共服務(wù)場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,使村莊建設(shè)科學(xué)合理,整潔美觀。
4、必須立足實際突出特色推動農(nóng)村面貌改造提升。農(nóng)村面貌改造提升包含環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域、多項工作,不可能要求一個模樣、一種模式。因此要因地制宜開展改造提升工作,總體思路上要以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。具體工作上,要立足村街實際,因村制宜,分類指導(dǎo),不能千篇一律,搞一個模式、一刀切,能干什么就先干什么,由簡入難,不等不靠,最終要達(dá)到“實用有用、改善環(huán)境、群眾滿意”。同時,還要將改造提升工作與開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢資源,同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,突出特色,如我縣“荷花之鄉(xiāng)”建設(shè)、“綠色無公害蔬菜”種植、家居文化節(jié)、“兩河”開發(fā)等充分融合,要讓改造提升成為有效發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平的新途徑、新路子。
強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習(xí)慣。通過這些有意義的活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正樹立環(huán)境保護(hù)意識,自覺維護(hù)環(huán)境。另一方面,要建立起行之有效的長效機(jī)制。堅持群眾維護(hù)與專職保潔相結(jié)合,完善門前三包衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、專人清掃、定期清理“三位一體”的農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,變農(nóng)民群眾“要我整治”為“我要整治”,變“等、靠、要”為“自身管護(hù)為主,政府引導(dǎo)為輔”。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十
根據(jù)中共獻(xiàn)縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知,高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求,結(jié)合自身實際,經(jīng)黨委會研究決定用三年時間,對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進(jìn)行配套改造、整體提升。
對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命,直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高,關(guān)系到全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期實現(xiàn),關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強(qiáng),意義重大而深遠(yuǎn)。
加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要;是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的迫切需要。
二、總體要求。
農(nóng)村面貌改造提升行動,要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)村。
并堅持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動;因地制宜、分類指導(dǎo);標(biāo)本兼治、量力而行;改革驅(qū)動、市場運(yùn)作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。
三、主要任務(wù)。
1、實施環(huán)境整治工程。
今年年底前,全鄉(xiāng)21個行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。
“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù),村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍,有條件的村要打造綠化景觀街道,建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。
2、實施居民改造工程,以劉尚莊新民居示范村為重點(diǎn),抓配套、提升與拓展,增強(qiáng)對周邊村莊的帶動能力。
對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊,要著力進(jìn)行就地改造提升,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造,實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。
鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。
到20xx年底,全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務(wù)。
3、實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化,全部實行集中供水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。
有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。
鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖,有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。
4、實施公共服務(wù)提升工程。
加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村中小學(xué)危房,改善農(nóng)村辦學(xué)條件到20xx年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學(xué)禮村中心校遷建項目。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。
到20xx年底,全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所,體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到6%以上;每個村建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;加強(qiáng)敬老院建設(shè)。
5、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,開展植樹造林,嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)落戶。
在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下,對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。
對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。
到20xx年,全鄉(xiāng)村莊綠化率達(dá)到3%以上。
四、實施步驟。
我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進(jìn)行方式,力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好6個村莊的改造提升工作,其中2個村為深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動幫扶村,4個村為經(jīng)濟(jì)條件好、班子力量強(qiáng)的重點(diǎn)村莊,20xx年基本完成7個村莊的改造提升任務(wù)。
到20xx年底,全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù),并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十一
近年來,我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任,以開展舊村改造為抓手,按照“一點(diǎn)一點(diǎn)地抓,一線一線地連,一片一片地推”的思路,從開始,連續(xù)在全市全面開展了“空心村”整治工作,通過抓規(guī)劃求特色,抓典型樹樣板、抓制度重長效,逐年加大工作力度,穩(wěn)步推進(jìn)舊村改造。到目前為止,全市已完成舊村改造規(guī)劃編制6247個(兩圖一書),開展改造村莊920個,拆除舊房18771棟,已建成14846棟,拆除搬遷復(fù)墾耕地300畝,節(jié)約新增建設(shè)用地2600余畝,舊村改造已見初步成效。
一、我市舊村改造的主要類型。
按照“宜改則改、宜遷則遷、宜并則并”的思路,針對各縣市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,我市開展舊村改造不搞一個模式,不搞一刀切,而是因地制宜,分類指導(dǎo),逐漸形成了五種改造類型:
1、整體搬遷型。對原村莊地勢低洼,洪水內(nèi)澇,地質(zhì)災(zāi)害等原因,采取重新選址,整體搬遷。新建的村莊實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平整、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè),遷移的原村莊宅基地進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)耕。這是節(jié)約用地、增加耕地,實施舊村改造的有效形式之一。高安市石腦鎮(zhèn)赤岸東頭村,由于沒有錦河護(hù)堤,村莊連年遭受洪水侵襲。為徹底擺脫洪水困擾,采取整體搬遷方式,搬遷至地勢較高的橋西村北面的荒坡上建新村,不但大大改善了農(nóng)民的生活條件,還節(jié)約了耕地60余畝。
2、拆舊建新型。對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不均衡,少數(shù)農(nóng)民近幾年無力新建房屋的村莊,先編好規(guī)劃,對村莊住宅、文化娛樂場所、公廁、用水用電、排水排污等配套設(shè)施進(jìn)行總體優(yōu)化布局,然后實施分戶、分次拆建。這種類型不但有效的控制了新增擴(kuò)建占用耕地,而且更好地利用廢棄荒地,充分盤活了老宅基地。樟樹市吳家巷街道鄒家山村,按規(guī)劃拆除舊房98幢,在原宅基地新建住宅55套,戶均一套,并建有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)民文化活動中心及健身休閑等設(shè)施。
3、改舊刷新型。對過去建房較多,基本定型的村莊,保留原有房屋格局,綠化等不變,然后把房子適當(dāng)亮化、路面硬化,調(diào)整補(bǔ)充一些綠化,改水改廁,建沼氣池,這種類型經(jīng)濟(jì)適用。豐城市小港鎮(zhèn)地埂村自20xx年8月份正式啟動以來,全村193棟、25000平方米的墻面粉刷美化工程已全部完工,既保持了村莊原有風(fēng)格,改善了居住條件,又節(jié)約了資金。
4、拆遷安置型。對地處城郊經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,群眾建房積極性高,建設(shè)規(guī)模大,需要重新選址新建的村莊,積極引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)“設(shè)計新穎,造型別致,功能齊全,衛(wèi)生舒暢”的新式農(nóng)房,并配套建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施。這種類型的主要特點(diǎn)是規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施比較配套。袁州區(qū)張家山村的新村建設(shè),成為了舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
5、生態(tài)結(jié)合型。這種類型就是將村莊改造與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和村莊生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。豐城尚莊街辦新塘村將舊村改造規(guī)劃與土地整理、沼氣工程、培植大棚蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局和村莊生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合,編制了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,對村內(nèi)現(xiàn)有的`樹林、竹林進(jìn)行自然融合,形成竹林、樹林綠地融入村莊建設(shè)之中,達(dá)到人、自然、村莊三者之間情景交融、和諧共處的目的。
二、我市舊村改造的主要做法與成功經(jīng)驗。
1、政府引導(dǎo),宣傳發(fā)動。搞好舊村改造首先要打破農(nóng)村建設(shè)中一些傳統(tǒng)的舊觀念,諸如迷信選址與房屋座向等陋習(xí)。為此,市委、市政府專門下發(fā)了文件,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定了實施方案,提出了“五動五先”的工作總要求(即政府驅(qū)動,規(guī)劃啟動,干部行動,黨員帶動,群眾行動;干部的房子先拆、影響規(guī)劃的先拆、已建新房而閑置的舊房先拆、違章興建的房屋及附屬設(shè)施先拆、已安置建房用地的先拆),使舊村改造做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有任務(wù)、有目標(biāo),能及時地協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。市舊村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了2萬多冊《舊村改造文件匯編》,發(fā)放到了各級干部群眾手中,市國土資源局還專門編印了《舊村改造動態(tài)》月刊,分發(fā)到全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,覆蓋面達(dá)農(nóng)村地區(qū)的80%以上,積極引導(dǎo)農(nóng)民的思想觀念改變和舊村改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。堅持規(guī)劃先行的原則,把編制好舊村改造規(guī)劃作為舊村改造工作實施的龍頭。按照“立足現(xiàn)實,著眼長遠(yuǎn),適度超前”的規(guī)劃要求,將村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃相銜接。在新村選址上,堅決避開基本農(nóng)田和地質(zhì)災(zāi)害及水患地區(qū),結(jié)合農(nóng)民生活水平、經(jīng)濟(jì)承受能力、產(chǎn)業(yè)布局、文化娛樂需求等實際,進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。同時嚴(yán)把建設(shè)用地審批關(guān),對沒有完成新村建設(shè)或舊村改造規(guī)劃編制的村莊,暫不受理和審批該村農(nóng)民建房用地。據(jù)不完全統(tǒng)計,自20xx年以來,我市共投入規(guī)劃資金20xx余萬元,完成舊村改造規(guī)劃編制任務(wù)6247個。
3、整合資源,注重特色。堅持“一戶一宅”、“拆建掛鉤”原則,在安排新房宅基地之前,就落實舊房拆除時間和責(zé)任,再由村小組及時收回老宅基地,并統(tǒng)一安排使用,能復(fù)墾的盡量復(fù)墾,改造為耕地。如:高安市田南鎮(zhèn)東村地處煤礦采空沉陷區(qū),采取重新選址,整體搬遷,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平整、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)”的要求建設(shè)新村莊,并對舊村莊宅基地統(tǒng)一復(fù)耕,新增耕地面積200多畝,新村建設(shè)用地總面積107畝,僅為原村莊占地的40%,實現(xiàn)了節(jié)約集約用地。靖安縣針對農(nóng)戶依山傍水、居住分散的特點(diǎn),在舊村改造中側(cè)重抓住節(jié)約用地,充分利用荒山荒坡進(jìn)行合理規(guī)劃,制定了扶助措施,突出抓了6個自然村的改造,著力打造了“小家碧玉、小橋流水人家”的現(xiàn)代農(nóng)村景觀。
4、政策保障,典型引路。舊村改造的政策措施涉及面廣,主要有改造的原則、鼓勵方式、提倡內(nèi)容、限制條件、優(yōu)惠政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎勵和處罰等方面。在資金方面,從20xx年起,市政府每年從耕地開墾費(fèi)和土地收益中由財政安排100萬元,扶助各地舊村改造,按實施舊村改造的規(guī)劃數(shù)下?lián)?。各縣市區(qū)每年也按農(nóng)業(yè)人口每人0.5-1.0元的標(biāo)準(zhǔn),安排相應(yīng)的配套資金。同時國土部門還規(guī)定,在辦理農(nóng)民建房手續(xù)時,除收取工本費(fèi)和法律規(guī)定的耕地開墾費(fèi)外,免收其它一切費(fèi)用。各相關(guān)單位和部門也出臺相關(guān)配套政策,市建設(shè)局出臺《舊村改造規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》等。各縣市區(qū)還從每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇了1-3個村班子團(tuán)結(jié)有力,群眾積極性高,經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的自然村進(jìn)行試點(diǎn)改造,取得了較好地典型示范作用。市委、市政府先后在上高、高安、樟樹、豐城等地召開了現(xiàn)場會和工作調(diào)度會,及時總結(jié)推廣了上高縣“競價擇位”籌集資金、高安市整體搬遷復(fù)墾耕地、樟樹市中心村建設(shè)、豐城市長遠(yuǎn)規(guī)劃編制和袁州區(qū)保持傳統(tǒng)建筑文化等好的經(jīng)驗和做法。
三、我市舊村改造的幾點(diǎn)體會。
1、以民為本是搞好舊村改造的重要前提。受宅基地私有傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為宅基地為其私人所有,新房子要建,老祖屋又不愿拆。因此,在舊村改造工作中必須堅持以民為本,統(tǒng)一思想,形成共識,激發(fā)廣大干部群眾參與舊村改造的熱情,變“要我拆”為“我要拆”。
2、盤活存量是解決農(nóng)民建房難的根本出路。近年來我市農(nóng)民人均收入有了較大增長,農(nóng)民要求建房改善居住條件的愿望比較強(qiáng)烈。要做到既不占用耕地,又能滿足農(nóng)民的建房需求,關(guān)鍵是要堅持盤活土地存量,節(jié)約和集約利用土地。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村空閑地約占宅基地總面積的26%,如果統(tǒng)一進(jìn)行整治,完全能滿足農(nóng)民建房的要求。
3、公正原則是搞好舊村改造工作的重要保證。舊村改造是一項艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,延續(xù)時間長,操作難度大。因此,在實際操作中要嚴(yán)格依照規(guī)定,堅持公開、公正、公平原則,對拆遷賠償做到一視同仁。
4、因地制宜是推進(jìn)舊村改造的重要途徑。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村與村之間自然條件、居住環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)民的承受能力不盡相同。在舊村改造過程中,必須從實際出發(fā),因地制宜,用足用好現(xiàn)有的政策,利用自身的有利條件。如上高縣推行“競價擇位”來增加村級集體收入,緩解舊村改造建設(shè)資金壓力,實現(xiàn)了良性循環(huán)。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十二
2016年,我鄉(xiāng)的農(nóng)村面貌改造提升行動以喜順溝為重點(diǎn),取得了顯著成效。2016年,我鄉(xiāng)在鞏固2016年取得成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將農(nóng)村面貌改造提升行動作為鄉(xiāng)黨委、政府的一項重要工作,與群路線教育實踐活動、村莊綠化、后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化等工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,扎實推進(jìn),為群眾構(gòu)建良好的人居環(huán)境,取得了階段性成效?,F(xiàn)就具體情況簡要匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,確保順利推進(jìn)。
成立了由黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長,主管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的油簍溝鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作小組和辦公室。每個工作小組負(fù)責(zé)1個重點(diǎn)區(qū)域的工作,由一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)組織實施。辦公室具體負(fù)責(zé)工作中各項任務(wù)的落實以及信息的搜集、傳達(dá)、整理、上報等工作。同時,制定了具體工作方案,明確工作小組及辦公室成員的職責(zé),確保工作如期有效開展。
二、加大宣傳力度,層層動員部署,營造濃厚氛圍。
組織召開了全體干部大會,特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村面貌改造提升行動的重要意義,并對行動進(jìn)行周密的安排部署,將全體干部的思想統(tǒng)一起來,為行動的實施奠定思想基礎(chǔ)。此外,利用廣播、標(biāo)語、傳單等形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),特別是重點(diǎn)村莊進(jìn)行大力宣傳,發(fā)放農(nóng)村面貌改造提升倡議書,形成全體干部群眾共建美好家園的熱烈氛圍。同時,工作小組深入到曹碾溝、興隆村、喜順溝、狼窩溝等重點(diǎn)村,通過入戶走訪、召開村民代表大會等,廣泛征求群眾意見和建議,在此基礎(chǔ)上為每個村制定詳實可行的實施方案,為改造提升行動提供指導(dǎo)。
三、突出群眾主體,因地因村制宜,打造特色村莊。
在今年的農(nóng)村面貌改造提升行動中,始終將群眾作為主體,從規(guī)劃到施工都在充分征集群眾意見和建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行。同時,堅持因地因村制宜,在對每個村的村情進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,理清思路,聘請專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,為改造提升行動搭好框架。整體規(guī)劃設(shè)計從村莊的自然地理環(huán)境出發(fā),盡力體現(xiàn)村莊的風(fēng)土人情、歷史文化內(nèi)涵,打造成環(huán)境、生態(tài)、文化、人情相互交融的獨(dú)具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。
全鄉(xiāng)實施農(nóng)村面貌改造提升行動的重點(diǎn)村有5個,即曹碾溝、興隆村、喜順溝、狼窩溝、黑土溝。其中,曹碾溝、興隆村為省級重點(diǎn)村,喜順溝為縣級重點(diǎn)村,狼窩溝和黑土溝為后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村。曹碾溝共謀劃實施道路硬化、路燈安裝、垃圾處理、村莊綠化、改廚改廁、村民中心建設(shè)、院墻整理、村民活動廣場建設(shè)8個項目,總投資384萬元。目前,2000米道路硬化已完工;1225平米的村民活動廣場已建起并配套健身器材;村莊綠化已完工,共栽植各類樹木100050株,并打造了10個籬笆墻農(nóng)家院。興隆村共謀劃實施村民服務(wù)中心建設(shè)、道路硬化、路燈安裝、垃圾清理、自來水入戶、改廚改廁、村莊綠化、排水溝建設(shè)8個項目,總投資萬元。目前,已清理垃圾5000方,拆除殘垣斷壁200多處,完成13戶農(nóng)戶的自來水入戶。喜順溝共謀劃實施道路硬化、村莊綠化、改廚改廁、院墻改造4個項目,總投資130萬元。目前,已硬化村內(nèi)道路200米,栽植樹木1000株。狼窩溝共謀劃實施泄洪溝整修、排水渠整修、道路建設(shè)、路燈安裝、垃圾清理、村莊綠化、村委會陣地建設(shè)6個項目,總投資188萬元。目前,已清理垃圾3700方、殘垣斷壁540延米,綠化500平米。黑土溝共謀劃實施村委會陣地建設(shè)、道路硬化、村委會院落綠化3個項目,總投資37萬元。目前,村委會院墻已整理,綠化已完工,栽植各類樹木300株,并新建村委會房屋2間,完成道路硬化100米。
四、注重建章立制,培育文明村風(fēng),鞏固改造成效。
為鞏固改造成效,在改造提升過程中,積極探索建立長效機(jī)制,培育文明村民,培樹和諧村風(fēng),徹底改善農(nóng)村面貌。一是建立多元投入機(jī)制。積極爭取以工代賑等上級部門幫扶項目,并與群眾溝通,按照“向上爭一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、群眾拿一點(diǎn)”的辦法,多方籌措資金,形成多元投入機(jī)/4制,確保農(nóng)村面貌改造提升工作順利開展。二是建立農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制。各重點(diǎn)村都成立了專業(yè)保潔隊,雇傭?qū)B毴藛T對村內(nèi)公共衛(wèi)生進(jìn)行日常清理。同時,實行農(nóng)戶衛(wèi)生“門前三包”制度,每戶農(nóng)民負(fù)責(zé)好自家房前屋后的衛(wèi)生。三是建立評星定級制度。建立了十星級文明家庭評選制度,每月開展評選一次評選活動,評選出勤勞致富、孝順老人等星級家庭,引導(dǎo)農(nóng)民爭做文明村民,樹和諧村風(fēng)。
**鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作部署2月10日上午,我鎮(zhèn)組織收聽收看河北省農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)動員會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村黨支部書記及村委會主任一同在**鎮(zhèn)大會議......
關(guān)于農(nóng)村面貌改造提升的工作匯報20xx年,鄉(xiāng)按照縣委、縣政府安排部署,深入貫徹落實《縣政府環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》文件精神,以衛(wèi)生整潔、面貌提升為中心,以建設(shè)舒適宜居的現(xiàn)代新......
農(nóng)村面貌改造提升的工作匯報鎮(zhèn)地位最南端,政府駐地距縣城10公里,106、307國道以及高速穿境而過,交通便利,民風(fēng)淳樸。全鎮(zhèn)轄42個行政村,人口萬,面積86平方公里,地形狹長,沿高速村......
2015年農(nóng)村面貌改造提升培訓(xùn)資料一、農(nóng)村面貌改造提升應(yīng)掌握的幾條原則一是集中連片打造。從典型示范向集中連片改造提升轉(zhuǎn)變,通過擴(kuò)點(diǎn)成片及新建片區(qū),充分發(fā)揮連片建設(shè)的聚合......
農(nóng)村面貌改造提升活動明白紙1、什么是農(nóng)村面貌改造提升行動?實施農(nóng)村面貌改造提升行動,不是簡單搞環(huán)境衛(wèi)生,而是按照全面建成小康社會的指標(biāo)體系,開展配套改造整體提升,是一項系統(tǒng)......
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十三
2月10日上午,我鎮(zhèn)組織收聽收看河北省農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)動員會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村黨支部書記及村委會主任一同在**鎮(zhèn)大會議室集中收聽收看了此次會議。 會議表彰了2015年基層建設(shè)年活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人以及2015年度農(nóng)村面貌改造提升行動先進(jìn)縣和“美麗鄉(xiāng)村”,并由先進(jìn)典型代表做了匯報發(fā)言。
省委副書記、省農(nóng)村面貌改造提升行動和基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙勇在會上做重要講話,他總結(jié)了過去農(nóng)村面貌改造提升工作取得階段性成果的“八個堅持”的寶貴經(jīng)驗,指出了農(nóng)村面貌改造提升工作中存在的問題,并要求各市縣鄉(xiāng)遵循現(xiàn)有經(jīng)驗,解決所遇問題,創(chuàng)新舉措做好下一步工作部署。同時,趙勇書記強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為第二批教育實踐活動為民辦實事的一項重要內(nèi)容。要高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好教育實踐活動,特別是要起好步、開好局,不折不扣落實好“三個環(huán)節(jié)”,抓好省委提出的“四大行動”和“六件實事”,要把農(nóng)村面貌改造提升行動這件實事作為教育實踐活動當(dāng)中查找問題的一個重要途徑。他要求,這次行動要所有村莊全覆蓋,各級各部門認(rèn)真落實農(nóng)村面貌改造提升的“八大到位保障”措施,既要聽意見、找差距、辦實事,又要長本事、轉(zhuǎn)作風(fēng),以實現(xiàn)綜合效益。
省動員大會結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委結(jié)合會議精神將今年**鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作做了重要部署。
一、提高黨員干部的認(rèn)識。要求黨員干部要充分認(rèn)識到,農(nóng)村面貌改造提升行動是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,是老百姓的殷切期盼,是提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境容貌的迫切要求。按照會議精神要求,我鎮(zhèn)將開展農(nóng)村面貌改造提升工作中的問題自查行動,著力解決部分干部群眾在工作中“認(rèn)識不到位、思想不解放、工作部扎實”等問題;嚴(yán)格落實各項保障措施,解決工作進(jìn)展不平衡、少數(shù)干部畏難情緒等情況。同時,按照省委要求,把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),既能體現(xiàn)我們基層干部的精神狀態(tài)和工作能力,也能體現(xiàn)群眾路線教育活動的成果。
二、提升重點(diǎn)村街面貌改造。為了深入推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升工作,**鎮(zhèn)將再接再厲。一是在2015年基礎(chǔ)上,2015年重點(diǎn)抓好興隆店、四姓莊、公議村、西蘆莊、東蘆莊、東楊先務(wù)等六個村街的環(huán)境整治工作。抓好道路硬化,廁所改建,村兩委辦公場所修繕,村民活動中心建設(shè),確保村街環(huán)境明顯改善;二是對鎮(zhèn)區(qū)兩側(cè)加大治理力度,充分發(fā)揮清理與治理的作用,建立經(jīng)?;墓茏o(hù)工作機(jī)制;三是繼續(xù)鞏固“四清四化”成果。對部分村街“四化”工作進(jìn)行提質(zhì)升級。全力做好現(xiàn)有公共設(shè)施的維護(hù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立落實長效管理機(jī)制。
三、結(jié)合第二批黨的群眾路線教育活動做好農(nóng)村面貌改造提
升工作。按照省委要求,把第二批黨的群眾路線教育活動與農(nóng)村面貌改造提升工作統(tǒng)籌推進(jìn)。我鎮(zhèn)以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機(jī),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為我鎮(zhèn)開展教育實踐活動的重大舉措,真正把這項工作辦實辦好。堅持重點(diǎn)村先行,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)村規(guī)劃完成后要在全鎮(zhèn)廣泛推廣。黨委、政府“一把手”抓重點(diǎn)村建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)力推動;村街黨員干部實行“責(zé)任到戶,分片清理”的衛(wèi)生管理機(jī)制;各家各戶以門前屋后為責(zé)任區(qū)做到日清。黨員干部要起到先鋒作用,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾以打戰(zhàn)役的精神狀態(tài)和方式方法強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升各項工作,全力打好規(guī)劃設(shè)計、村莊“四清”、民居節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造和村莊綠化五大重點(diǎn)戰(zhàn)役。
四、積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)是在“農(nóng)”字上下功夫,解決好農(nóng)民的生產(chǎn)、生活所面臨的一系列問題。一方面是可以利用近靠北京的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代棚菜種植業(yè),探索和建設(shè)以土地聯(lián)合出租為形式、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)為目的的現(xiàn)代農(nóng)莊。通過這種集中管理農(nóng)民土地的方式,大力定向倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)或扶持有實力的企業(yè)和個人進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,吸引城市閑散資金,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)民手中的土地收益最大化,提高農(nóng)業(yè)附加值。另一方面是全力做好萬畝土地治理項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,把項目建設(shè)好,切實改變南部村街的生產(chǎn)生活條件,方便群眾生產(chǎn)出行。
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!現(xiàn)將我縣2015年農(nóng)村面貌改造提升行動開展情況做如下簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
xxx年,我縣改提總體思路是:打造一個精品村、建設(shè)一條示范線、提升一批重點(diǎn)村,重點(diǎn)打造精品示范村,突出抓好國道沿線上的幾個村,因地制宜、實事求是的推進(jìn)其他重點(diǎn)村改提工作。
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今年我縣有x個村被列入改造提升行動第二批重點(diǎn)村,較去年增加了x個。在改提覆蓋面擴(kuò)大、財政資金趨緊等多重困難面前,我縣不等不靠、主動作為,緊緊圍繞爭創(chuàng)省農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣的目標(biāo),抓好五個方面工作,為改提行動定好風(fēng)向標(biāo)、把好方向盤。
一、規(guī)劃設(shè)計
探索實施多規(guī)合一, 制定了《村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施方案》,把多個藍(lán)圖變?yōu)橐粡埶{(lán)圖,實現(xiàn)了規(guī)劃一體化、設(shè)計一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)。在具體制定實施過程中,按照保留農(nóng)村文脈,注意傳承歷史建筑文化;因地制宜,不搞千篇一律;依山就勢,修舊如舊的思路,科學(xué)編制切實可行的村莊改提規(guī)劃,著力在突出地域特色、村莊特點(diǎn)上下功夫,做到長期有計劃,近期有重點(diǎn),操作有步驟,以科學(xué)規(guī)劃促進(jìn)改提工作扎實推進(jìn)。
二、機(jī)制創(chuàng)新
針對農(nóng)村環(huán)境治理老大難的問題,建立行政村主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、縣檢查考核的三級聯(lián)動長效管理工作機(jī)制,層層落實分管縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、村書記、保潔員的責(zé)任;建立戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的垃圾收集處理模式,實行衛(wèi)生門前三包、分類收集等制度;推廣垃圾桶實名制,由村一級組織督查,解決了垃圾定點(diǎn)、定時投放難的問題;雇用有勞動能力的特殊人群充實保潔隊伍,實現(xiàn)了對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度化、規(guī)范化和常態(tài)化管理;每村每天定時播放村規(guī)民約,入戶發(fā)放《告全體村民書》等宣傳資料,增強(qiáng)村民環(huán)保意識和道德素養(yǎng)。
三、抓隊伍建設(shè)
實施五位一體幫扶機(jī)制,對每個幫扶村明確一名包扶縣級領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)所包村面貌改提工作,高位指導(dǎo)村莊編制規(guī)劃方案,積極爭取縣以上部門扶持資金和技術(shù)支持,督查推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金落實和項目實施工作;從縣直30個部門抽調(diào)98名骨干力量,組成了26個駐村工作組下派到30個重點(diǎn)村開展幫扶工作;精心組織全縣效益較好的企業(yè)開展入戶宣傳、走訪談心、幫扶解難等活動,為改造提升工作營造強(qiáng)大氣場。
四、抓調(diào)度對接
將15件實事分解細(xì)化為28小項,并明確23個縣直部門為項目建設(shè)承擔(dān)單位。要求各部門積極與上級對口部門對接,并把向上爭取項目資金列入對承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的.縣直部門的目標(biāo)考核范圍,實行部門一把手責(zé)任制。為加快建設(shè),我縣縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開現(xiàn)場辦公會議,對精品示范線上的改提工作進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)度。召開了2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各承擔(dān)改提工作任務(wù)責(zé)任單位與中央、省市爭取項目資金情況匯報,并進(jìn)行了深入分析和安排部署。召開了2次駐村工作組組長研討會議,對駐村工作提出具體要求。召開了1次全縣農(nóng)村面貌改造提升工作觀摩交流會,對階段工作進(jìn)行觀摩總結(jié)。
五、抓宣傳引導(dǎo)
式,對各重點(diǎn)村及駐村工作組的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法進(jìn)行及時宣傳報道。
2015年,鄉(xiāng)按照縣委、縣政府安排部署,深入貫徹落實《縣政府環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》文件精神,以衛(wèi)生整潔、面貌提升為中心,以建設(shè)舒適宜居的現(xiàn)代新農(nóng)村為抓手,緊緊圍繞“明確重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作目標(biāo),在鄉(xiāng)至滿杖子鄉(xiāng)公路沿線、暖兒河流域、鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各村莊開展環(huán)境整治,重點(diǎn)做了三項工作、突出三個特點(diǎn)、取得三點(diǎn)啟示、歸納三條建議,有力有序有效地推動全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的深入開展。實現(xiàn)了村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的整治目標(biāo)。
按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的工作原則,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)做了三項工作。
加強(qiáng)組織發(fā)動。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)動員全體干部、村民將此項工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,先后3次組織各村黨支部書記、計生專干、村民代表100余人次到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村參觀學(xué)習(xí),通過各村召開全體村民大會、代表會議等形式會議組織發(fā)動,發(fā)放明白紙1萬余份、環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳冊2000多份。同時,在各小學(xué)開展“小手拉大手”活動,在小學(xué)生教育中開設(shè)環(huán)境整治專題課程等形式,使每個人都樹立一種“主人翁”意識,培養(yǎng)“人人都是保潔員”思想,全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治。
狠抓責(zé)任落實。采取由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各包村干部配合村黨支部、村委會具體負(fù)責(zé)的方式,整體推進(jìn)全鄉(xiāng)9個行政村的環(huán)境衛(wèi)生整治,打造深水河村1個示范村,村、南杖子村、廟梁村3個重點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面狠抓“四清四化”建設(shè),堅決杜絕“五亂”現(xiàn)象。截止目前,全鄉(xiāng)共清理垃圾820立方米、清雜物1275立方米、栽植花草樹木18600余株,硬化主街道8350平方米、巷道7050平方米、新建環(huán)山路4公里、村民活動廣場3處、衛(wèi)生室3所、公廁2個、垃圾填埋場1處、配備垃圾桶65個、粉刷文化墻260平方米、安裝路燈65盞,建竹籬笆長廊1座、果標(biāo)1座、牌樓及涼亭11座、竹圍欄1000延長米,建成標(biāo)準(zhǔn)采摘園2處、農(nóng)家院2家,民居改造62戶,安裝路燈45盞,農(nóng)村面貌有了較大提升。
完善機(jī)制建設(shè)。積極完善長效機(jī)制建設(shè),各村張貼了村民公約、建立衛(wèi)生管理制度,在深水河、、南杖子、梜欏臺村設(shè)立了垃圾桶及垃圾車,以戶為單位劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,每個村設(shè)立1名保潔員負(fù)責(zé)清運(yùn)日常垃圾,開展衛(wèi)生標(biāo)兵、先進(jìn)戶評比活動,提倡“農(nóng)作物秸稈不入村”等機(jī)制,確保各長效機(jī)制正常運(yùn)行,讓村民有舒適宜居的生活環(huán)境。
鄉(xiāng)、村重視程度高。鄉(xiāng)政府高度重視此項工作,將其列入當(dāng)前乃至今后一段時間的重中之重工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村干部負(fù)責(zé)件件落實,一級抓一級,形成鄉(xiāng)、村、組齊抓公管的局面。
村民積極性高。采取“黨員帶戶”形勢,重點(diǎn)村黨員帶頭示范,每名黨員帶5戶。通過宣傳,廣大村民積極性空前高漲,這樣帶動每個人都參與到此項工作中來,以點(diǎn)帶面,使每個村民都能把住宅周邊的衛(wèi)生自覺清掃,自覺進(jìn)行綠化、亮化,這樣大大減少了鄉(xiāng)、村的工作壓力。
示范帶動作用凸顯。農(nóng)村面貌改造提升是一項新任務(wù),處于“摸著石頭過河”階段。通過到周邊示范村參觀到自己參與具體實施,示范帶動作用凸顯。今年,以深水河為示范村,同時帶動了梜欏臺、桑園2個村也積極行動起來,提前進(jìn)入示范村打造提升行動中來,這樣三年內(nèi),全鄉(xiāng)9個村,都能成為改造提升的亮點(diǎn)。
充分發(fā)揮示范帶動作用是基礎(chǔ)。此項工作形式新任務(wù)重,最初無從下手,發(fā)揮示范村和黨員帶動作用至關(guān)重要。通過到其他村參觀使工作開展有了思路,通過開展“黨員帶戶”活動使工作有了方法。
高度負(fù)責(zé)的意識是關(guān)鍵。此項工作沒有難點(diǎn),只是長期形成的農(nóng)民意識向現(xiàn)代新型農(nóng)民意識的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)是先行者,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)任,村干部、村民代表負(fù)責(zé)任,親自參與,村民就會支持,就會擁護(hù),就會參與,堅持不懈,就能形成共同參與的局面,才能真正實現(xiàn)村貌提升。
健全機(jī)構(gòu)完善機(jī)制是保障。此項工作是長期性的,有專職機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),定期的監(jiān)督是關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善各項機(jī)制具有約束力,增強(qiáng)動力,使改造的成果得以保持,將農(nóng)村面貌改造提升工作做到實處。
動作過快,群眾接受慢。村民長期形成的意識就是垃圾亂丟、柴草亂放,突然的轉(zhuǎn)變使得他們能夠接受,但是保持成為了難題?;旧习雮€月就有反彈,雖然建立了長效機(jī)制運(yùn)行起來也是困難重重,因此,應(yīng)該少部分村推進(jìn)逐漸帶動周邊村為宜,全面推進(jìn)難度大。
資金缺乏,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?,F(xiàn)在的經(jīng)費(fèi)主要是村里拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)里撥一點(diǎn)、縣里獎一點(diǎn)的方式,部分村委會沒有收入來源,鄉(xiāng)政府經(jīng)費(fèi)也很有限,使工作難以開展。
成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。此項工作是一項具有長遠(yuǎn)意義的工作,建議鄉(xiāng)政府設(shè)立專職機(jī)構(gòu),出臺相關(guān)的機(jī)制,形成規(guī)范化管理。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十四
2月10日上午,我鎮(zhèn)組織收聽收看河北省農(nóng)村面貌改造提升行動(基層建設(shè)年活動)動員會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村黨支部書記及村委會主任一同在**鎮(zhèn)大會議室集中收聽收看了此次會議。
會議表彰了2013年基層建設(shè)年活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人以及2013年度農(nóng)村面貌改造提升行動先進(jìn)縣和“美麗鄉(xiāng)村”,并由先進(jìn)典型代表做了匯報發(fā)言。
省委副書記、省農(nóng)村面貌改造提升行動和基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙勇在會上做重要講話,他總結(jié)了過去農(nóng)村面貌改造提升工作取得階段性成果的“八個堅持”的寶貴經(jīng)驗,指出了農(nóng)村面貌改造提升工作中存在的問題,并要求各市縣鄉(xiāng)遵循現(xiàn)有經(jīng)驗,解決所遇問題,創(chuàng)新舉措做好下一步工作部署。同時,趙勇書記強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為第二批教育實踐活動為民辦實事的一項重要內(nèi)容。要高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好教育實踐活動,特別是要起好步、開好局,不折不扣落實好“三個環(huán)節(jié)”,抓好省委提出的“四大行動”和“六件實事”,要把農(nóng)村面貌改造提升行動這件實事作為教育實踐活動當(dāng)中查找問題的一個重要途徑。他要求,這次行動要所有村莊全覆蓋,各級各部門認(rèn)真落實農(nóng)村面貌改造提升的“八大到位保障”措施,既要聽意見、找差距、辦實事,又要長本事、轉(zhuǎn)作風(fēng),以實現(xiàn)綜合效益。省動員大會結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委結(jié)合會議精神將今年**鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升工作做了重要部署。
一、提高黨員干部的認(rèn)識。要求黨員干部要充分認(rèn)識到,農(nóng)村面貌改造提升行動是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,是老百姓的殷切期盼,是提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境容貌的迫切要求。按照會議精神要求,我鎮(zhèn)將開展農(nóng)村面貌改造提升工作中的問題自查行動,著力解決部分干部群眾在工作中“認(rèn)識不到位、思想不解放、工作部扎實”等問題;嚴(yán)格落實各項保障措施,解決工作進(jìn)展不平衡、少數(shù)干部畏難情緒等情況。同時,按照省委要求,把農(nóng)村面貌改造提升行動和第二批教育實踐活動統(tǒng)籌起來加以推進(jìn),既能體現(xiàn)我們基層干部的精神狀態(tài)和工作能力,也能體現(xiàn)群眾路線教育活動的成果。
二、提升重點(diǎn)村街面貌改造。為了深入推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升工作,**鎮(zhèn)將再接再厲。一是在2013年基礎(chǔ)上,2014年重點(diǎn)抓好興隆店、四姓莊、公議村、西蘆莊、東蘆莊、東楊先務(wù)等六個村街的環(huán)境整治工作。抓好道路硬化,廁所改建,村兩委辦公場所修繕,村民活動中心建設(shè),確保村街環(huán)境明顯改善;二是對鎮(zhèn)區(qū)兩側(cè)加大治理力度,充分發(fā)揮清理與治理的作用,建立經(jīng)常化的管護(hù)工作機(jī)制;三是繼續(xù)鞏固“四清四化”成果。對部分村街“四化”工作進(jìn)行提質(zhì)升級。全力做好現(xiàn)有公共設(shè)施的維護(hù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立落實長效管理機(jī)制。
三、結(jié)合第二批黨的群眾路線教育活動做好農(nóng)村面貌改造提升工作。按照省委要求,把第二批黨的群眾路線教育活動與農(nóng)村面貌改造提升工作統(tǒng)籌推進(jìn)。我鎮(zhèn)以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機(jī),把農(nóng)村面貌改造提升行動作為我鎮(zhèn)開展教育實踐活動的重大舉措,真正把這項工作辦實辦好。堅持重點(diǎn)村先行,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)村規(guī)劃完成后要在全鎮(zhèn)廣泛推廣。黨委、政府“一把手”抓重點(diǎn)村建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)力推動;村街黨員干部實行“責(zé)任到戶,分片清理”的衛(wèi)生管理機(jī)制;各家各戶以門前屋后為責(zé)任區(qū)做到日清。黨員干部要起到先鋒作用,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾以打戰(zhàn)役的精神狀態(tài)和方式方法強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升各項工作,全力打好規(guī)劃設(shè)計、村莊“四清”、民居節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造和村莊綠化五大重點(diǎn)戰(zhàn)役。
四、積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)是在“農(nóng)”字上下功夫,解決好農(nóng)民的生產(chǎn)、生活所面臨的一系列問題。一方面是可以利用近靠北京的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代棚菜種植業(yè),探索和建設(shè)以土地聯(lián)合出租為形式、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)為目的的現(xiàn)代農(nóng)莊。通過這種集中管理農(nóng)民土地的方式,大力定向倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)或扶持有實力的企業(yè)和個人進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,吸引城市閑散資金,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)民手中的土地收益最大化,提高農(nóng)業(yè)附加值。另一方面是全力做好萬畝土地治理項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,把項目建設(shè)好,切實改變南部村街的生產(chǎn)生活條件,方便群眾生產(chǎn)出行。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十五
省、市農(nóng)村面貌改造提升工作會議后,我縣高度重視,立即部署,全面行動,實行了“四個一”工作法,各項改提工作深入推進(jìn)。截至目前,共投入資金2100余萬元,全縣197個村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾雜物25.3萬立方米、拆除殘垣斷壁2499處、清理庭院1.5萬戶;“四化”工作穩(wěn)步實施,全縣新安裝路燈1200盞、硬化道路15.1萬平方米、粉刷墻壁14.2萬平方米、實施村莊綠化4.2萬平方米;其它改提工作均有一定進(jìn)展,農(nóng)村整體面貌明顯改觀,達(dá)到了縣鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、整體有效果的近期目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下:
一、樹立“一盤棋”思想,打好全民戰(zhàn)役。
一是迅速部署。7月初,我縣組織召開了由縣鄉(xiāng)村三級干部和駐村工作隊長參加的全縣農(nóng)村面貌改造提升行動動員大會,進(jìn)行了全面安排部署,明確了“全黨動員、全民發(fā)動、政府主導(dǎo)、群眾參與、一村一策、實事求是”的工作方針。鄉(xiāng)村兩級通過組織會議、廣播宣傳等形式進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實。二是對標(biāo)學(xué)習(xí)。積極開展“近學(xué)_,遠(yuǎn)學(xué)_”活動,劃分縣鄉(xiāng)兩個層面,分別組織197個村的村干部到__、_縣等地參觀學(xué)習(xí)。三是規(guī)劃先行。按照“因村制宜、體現(xiàn)特色、一村一策”的原則,在充分征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定村莊近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。通過層層抓動員、對標(biāo)找差距、參與增動力的方式,將廣大干部群眾的思想和行動,進(jìn)一步統(tǒng)一到農(nóng)村面貌改造提升上來。
二、突出“一把手”工程,嚴(yán)格落實責(zé)任。
一是將改提工作擺在“一把手”工作之首。結(jié)合我縣確定的四大任務(wù)之一——“惠民生”的要求,縣委書記_同志明確提出:要在全縣敲明亮響,對農(nóng)村面貌改造提升工作,上級不安排,_也要搞,要列為縣鄉(xiāng)村三級“一把手”的日常工作之首,必須抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常態(tài)??h委書記堅持對改提工作親自過問、親自調(diào)度、親自指揮。9月22日,_書記帶隊現(xiàn)場觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所包重點(diǎn)村的改提工作,在全縣真正形成了“一把手”抓改提的氛圍和力度。三是推行“一把手”負(fù)責(zé)與考核捆綁機(jī)制。將農(nóng)村面貌改造提升工作成效作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要依據(jù),對未按要求完成改造提升任務(wù)的單位及其“一把手”一律取消評先評優(yōu)資格。
三、落實“一帶十”戰(zhàn)略,打造精品亮點(diǎn)。
著眼于“打造精品、以一帶。
十、遍地開花”,結(jié)合村莊基礎(chǔ)和工作實際,我縣確定了一批示范點(diǎn)、示范線和示范片。一是重點(diǎn)村莊。除省定重點(diǎn)村外,我縣還確定了_x3個縣級樣板村,另外將14個“一事一議”獎補(bǔ)資金省級示范村和農(nóng)村環(huán)境集中整治村列為了重點(diǎn)村,著力進(jìn)行打造。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人抓一個鄉(xiāng)級樣板村,最大程度地保證工作效果。二是示范片區(qū)。在全縣確定2條精品示范路線和2個精品示范片區(qū)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從交通沿線和條件好的地方抓起,分別劃定了自己的重點(diǎn)片區(qū),每年至少抓出一條亮點(diǎn)線和一個亮點(diǎn)片,進(jìn)行示范引領(lǐng)。三是精品項目。在認(rèn)真做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,我們將_“西大門”景觀工程與農(nóng)村面貌改造提升行動緊密結(jié)合,進(jìn)行重點(diǎn)打造。投資1000萬元,在_路_x鎮(zhèn)至縣城段實施了涉及10個村15公里的面貌提升“一線景觀帶”工程;投資450萬元,在_村實施以_x故里為背景、占地8000平方米的“_x”文化廣場建設(shè)。
四、創(chuàng)建“一體化”格局,確保順利推進(jìn)。
一是安排干部包村幫建。確定了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改提領(lǐng)導(dǎo)小組縣級干部包片、科局主要負(fù)責(zé)人包重點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包所轄村的工作機(jī)制。并要求全縣副科級以上干部在做好本職工作的同時,回原籍村參與幫扶幫建工作,解決農(nóng)村面貌改造提升中遇到的困難和問題,同時搞好上級政策的宣傳和落實,做好親屬、朋友的思想工作,為改造提升行動統(tǒng)一思想、減少阻力。二是選派工作組駐村幫扶。對列入全省3000個重點(diǎn)村的_x3個村分別抽調(diào)了得力人員組成工作隊,由副科級以上干部帶隊駐村工作,幫助村“兩委”理清思路、制定規(guī)劃,推進(jìn)改造。要求原省市縣已派駐的43個基層建設(shè)年活動駐村工作隊,除負(fù)責(zé)基層建設(shè)年活動外,克服一切困難,全力做好農(nóng)村面貌改造提升工作。三是統(tǒng)籌財力傾斜支持。對改提工作兜底算賬,詳細(xì)摸排匯總各村工程量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所需資金等數(shù)據(jù)資料,建立工作臺賬。按照上級要求,經(jīng)縣委常委會研究決定,將所有涉農(nóng)資金進(jìn)行打捆整合,通過以獎代補(bǔ)的形式向有積極性的村、向“四清四化”工作干的好的村傾斜,確保資金效益最大化。另外,縣財政將拿出1100萬元資金,用于對工作優(yōu)勝村的獎補(bǔ),激發(fā)各村積極性。四是切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由縣委、政府“兩辦”督查室負(fù)責(zé)每半月組織一次暗訪,每月進(jìn)行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名,對工作成效顯著的通報表揚(yáng),對工作不力、進(jìn)展遲緩的通報批評、限期整改。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長所抓亮點(diǎn)村,每月組織一次觀摩,并進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期組織對所轄村進(jìn)行觀摩排名,以此激發(fā)各村積極性。同時堅持一線選人,對成績突出的包村干部予以重用;對未按要求完成改造提升任務(wù)的包村干部一律不得提拔;對“四清四化”工作不達(dá)標(biāo)的村,明確下一不再安排幫扶資金。
經(jīng)過一個多月的推進(jìn)探索,感覺這項工作很得民心,勢在必行,但同時壓力也很大,還存在一些瓶頸問題需要解決。一是按省市要求全面完成改造提升任務(wù),單靠縣鄉(xiāng)村三級資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺口很大,需要上級支持。二是部分農(nóng)民群眾的認(rèn)識還不到位,對改提工作存在抵觸情緒,需要進(jìn)一步做好思想引導(dǎo)工作。盡管這項工作難度大、任務(wù)重,但這是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的大事好事,是建設(shè)小康社會的必由之路。_縣委、縣政府將把這項活動作為改善民生的“一號工程”,作為群眾路線教育實踐活動的主要抓手,對照“五大工程”、15項任務(wù),結(jié)合_實際,不遺余力,強(qiáng)勢推進(jìn),確保完成全縣的改造提升目標(biāo)。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十六
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求,認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢,運(yùn)行機(jī)制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護(hù);
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;
村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護(hù)基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機(jī)制更加健全。
三、重點(diǎn)工作。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效、求好不求快原則,扎實推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合,全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點(diǎn)區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開展“五清一改”行動,每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅,確?!皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理與管控,常態(tài)化開展排查監(jiān)測,加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)??茖W(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,進(jìn)一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則,支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運(yùn)作模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類,學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點(diǎn)探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強(qiáng)化源頭防控,落實地膜回收約束機(jī)制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點(diǎn),推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進(jìn)村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度,強(qiáng)化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進(jìn)村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進(jìn)一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金,壯大管護(hù)基金規(guī)模,健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程,調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責(zé)任體系,縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促,傳導(dǎo)壓力,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動各鎮(zhèn)村落實責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實主體責(zé)任,對照方案目標(biāo)任務(wù),抓實抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)落實工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案,實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補(bǔ)形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報批評,切實達(dá)到“管治結(jié)合,以評促改”的效果。
(三)強(qiáng)化投入保障,補(bǔ)齊短板弱項。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機(jī)制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級對口部門銜接匯報,爭取項目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金,集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長效機(jī)制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法,建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制,做到任務(wù)到人,責(zé)任可追溯。要實行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點(diǎn)突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點(diǎn),探索創(chuàng)新制度機(jī)制,充分發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機(jī)制。全面實行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十七
xx鄉(xiāng)位于xx縣城西北30公里,屬丘陵山區(qū)結(jié)合部,總面積平方公里,全鄉(xiāng)共轄17個行政村,總?cè)丝?3101人,4165戶,其中農(nóng)業(yè)3824戶,非農(nóng)業(yè)341戶。耕地面積13535畝,人均畝。今年以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村面貌改造提升行動,特別是在縣農(nóng)村面貌改造提升動員大會、推進(jìn)會后,我鄉(xiāng)對此項工作進(jìn)行了重新安排和部署,在鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)開展了農(nóng)村面貌改造提升工作,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
縣農(nóng)村面貌改造提升工作會議召開后,我鄉(xiāng)高度重視,及時召開了鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)席會議,成立了由鄉(xiāng)長任組長,宣傳委員任副組長,相關(guān)包村干部為成員的xx鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,由組長負(fù)責(zé)包抓全盤,包村干部配合各村黨支部書記、村委會主任實施具體工作,并對領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。制訂《xx鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動方案》,為我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作的有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、大力宣傳,層層動員。
為做好此項工作,我鄉(xiāng)以十八大和省、市、縣的有關(guān)會議精神為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),以實施“五大工程”為主要內(nèi)容,通過大喇叭廣播、制定村規(guī)民約、張貼宣傳標(biāo)語等方式,加大宣傳力度,大力宣傳農(nóng)村面貌改造提升工作的意義,使廣大黨員干部群眾深刻認(rèn)識到農(nóng)村面貌改造提升工作與生活質(zhì)量提高的關(guān)系,與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,營造了濃厚的輿論氛圍,充分調(diào)動了干部群眾參與的積極性。
三、采取措施,完善機(jī)制。
1、制定工作計劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部的工作積極性,鄉(xiāng)政府制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對轄區(qū)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚(yáng),對于不重視此項工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評,并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。2、完善工作制度,建立長效機(jī)制。為了使這次農(nóng)村面貌改造提升工作成效能夠得到長期保持,我鄉(xiāng)完善了村級衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
五、狠抓工作落實,彰顯整治成效。
一是清垃圾。擴(kuò)大鄉(xiāng)管的環(huán)境衛(wèi)生范圍,將公路沿線全部列入鄉(xiāng)管環(huán)境衛(wèi)生整治范圍,鄉(xiāng)有關(guān)人員定時督導(dǎo)、檢查各村環(huán)境狀況;開展了“集中整治、共建美好xx”活動,出動人工4000個,車工500個,鏟車60臺次;清理垃圾80噸,清理雜物60噸,清理殘垣斷壁200立方米,清理路障12處;栽種花木xx株,新建垃圾池40個。目前,全鄉(xiāng)各村“環(huán)境整治”工作正在有序推進(jìn)中。加大投入各村成立了衛(wèi)生清潔隊,開展日常保潔,形成環(huán)境整治的長效機(jī)制。二是涂墻壁、刷標(biāo)語。加大對違法建筑、戶外廣告的清理整治,粉刷沿路圍墻的雜亂廣告xx多平米,統(tǒng)一書寫標(biāo)語200多條。按照相關(guān)要求進(jìn)行墻壁粉刷工程,其中新湖社、西湖社、西莊、東莊、洞里、萬寺院六個村已初步完成,合計粉刷墻壁100000平方米。三是綠通道,在行陳線、沙東線公路兩側(cè)新栽樹木8200棵,公路兩側(cè)架設(shè)路燈90盞。出動勞力1000余人次,對行陳線兩側(cè)的垃圾進(jìn)行了集中清理,清走了垃圾60多車,對柴草、雜物等實行統(tǒng)一堆放、重點(diǎn)整治。對村道路街巷兩側(cè),房前屋后閑散地進(jìn)行綠化,真正達(dá)到了“村在林中、房在樹中、人在綠中”的自然環(huán)境。四是設(shè)標(biāo)識。東莊、西莊村、新莊村新修進(jìn)出村牌樓5個,北xx、新湖社架設(shè)了大理石村莊標(biāo)示,其余村莊全部訂制了彩鋼板做成的村莊標(biāo)示,并全部懸掛在村莊入口顯眼處。五是架路燈。實施村莊亮化工程,西湖社、新湖社、東莊、西莊、南莊、洞里、南xx等村莊安裝、更新路燈400多盞,方便了村民的晚間出行,實現(xiàn)了“戶戶明”。六是建廣場。將環(huán)境整治與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在東莊、西莊、南xx、xx、新湖社、萬寺院、營里等村建設(shè)農(nóng)民文化健身廣場7個,添置了體育健身器材、配套了休閑娛樂設(shè)施。七是改廁所。以東莊為試點(diǎn)全面推進(jìn)“六改兩建”工作,活動開展以來共添埋豬圈300余戶,修建沼氣池723戶,同時進(jìn)行了改廁和改廚工程,廢除了連茅圈,村民告別了“抱柴進(jìn)灶、煙熏火燎”的傳統(tǒng)做飯方式,同時也消除了“露天方便”的不良習(xí)慣?;A(chǔ)設(shè)施的大量投入和各項綜合整治活動的開展,使我鄉(xiāng)村容村貌煥然一新。八是修道路。為方便村民出行,萬寺院村村民義務(wù)整修路基,洞里村在村村通的基礎(chǔ)上,集體統(tǒng)一施工,硬化巷道,使全村水泥路硬化達(dá)到了“戶戶通”。司家莊村投資8000元對坍塌的路基進(jìn)行了整修。同時,17個村整修了村兩委辦公室,13個村修建了衛(wèi)生室,17個村建設(shè)了農(nóng)家書屋。
五、存在的問題。
通過這次農(nóng)村面貌改造提升活動的開展,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村面貌有了很大的改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,農(nóng)村面貌改造提升工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、下一步打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)開展面貌改造提升工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項措施,來抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村面貌改造提升工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)工作的進(jìn)一步開展。
xx鄉(xiāng)人民政府。
農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案篇十八
_年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣的有關(guān)工作部署,全力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作行動,以治理農(nóng)村垃圾為著力點(diǎn),以完善村規(guī)民約和組建村居保潔員為突破口,積極探索有效的管理體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步改善了全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作活動的工作情況匯報如下:
一、目前采取的措施:
1、宣傳動員工作。
我鎮(zhèn)采取多種形式,廣泛宣傳清潔鄉(xiāng)村工程的重大意義,充分發(fā)動干部群眾積極參與,組織駐村干部和村支兩委深入院落開展衛(wèi)生志愿清理、保潔員組建、焚燒池建設(shè)、完善村規(guī)民約等宣傳動員工作。截止8月10日,鎮(zhèn)政府駐村干部深入村居開展宣傳活動達(dá)50余次,參加人數(shù)達(dá)15820余人次,開展健康教育活動2次,行動出動車輛總數(shù)18臺次,張貼標(biāo)語600多幅,懸掛橫幅16條,主要掛在村主要路口、容易亂倒垃圾和阻礙交通的地方,時刻提醒過往車輛和群眾安全通行,注意路面整潔。
2、保潔員隊伍建設(shè)。
鎮(zhèn)政府圍繞_年完成100%村居組建保潔隊伍的工作目標(biāo)制定具體工作安排,積極、穩(wěn)步推進(jìn)村居保潔員隊伍建設(shè)。截止8月10日,我鎮(zhèn)自然村居數(shù)16個,已落實保潔員的村居16個,落實保潔員25人,已順利完成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村居數(shù)的100%。
3、焚燒池的建設(shè)工作。
根據(jù)_年焚燒池建設(shè)的工作目標(biāo)任務(wù)制定具體工作安排,我鎮(zhèn)積極、穩(wěn)步推進(jìn)焚燒池建設(shè)工作。截止8月10日,我鎮(zhèn)600人口以上自然村居16個,_年擬建焚燒爐2座,目前已落實選址1座,完成全鎮(zhèn)上半年擬落實選址任務(wù)的50%。
4、建立完善村規(guī)民約。
圍繞100%的自然村建立村規(guī)民約的目標(biāo)任務(wù)制定工作安排,我鎮(zhèn)積極派分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部深入村居,協(xié)助村居穩(wěn)步推進(jìn)建立完善村規(guī)民約工作。我鎮(zhèn)自然村居數(shù)有16個,已建立完善村規(guī)民約的村居16個,已順利完成全鎮(zhèn)自然村居數(shù)的100%的任務(wù)。
5、垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作。
按照“打造亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面鋪開”的原則,以改善農(nóng)村環(huán)境,改進(jìn)農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活方式為目標(biāo),我鎮(zhèn)李熙村、雙元村積極開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作,主要特色有:
(5)成立了示范村保潔員隊伍;。
(6)制定了相關(guān)村規(guī)民約,完善各項制度;。
(7)積極發(fā)動示范村建設(shè)宣傳工作,截止8月10日,我鎮(zhèn)16個示范村(居)已有16條固定標(biāo)語,4塊宣傳大牌,30余幅宣傳標(biāo)語。
6、加強(qiáng)駐村干部管理。
為確保駐村干部工作順利、有序進(jìn)行,特制定分片計劃,各駐村干部按時到崗到位,有條不紊地推進(jìn)_年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作活動。截止目前8月10日,駐村工作隊已深入村居60多人次,成功地協(xié)助村干部開展宣傳活動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔員的組建和完善村規(guī)民約等工作。
7、村居規(guī)劃。
為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)村居規(guī)劃工作,鎮(zhèn)政府積極配合縣住建局完成村居規(guī)劃工作,特別是垃圾池、焚燒池(爐)、填埋場等建設(shè)選址規(guī)劃工作。
二、下一步工作計劃。
1、進(jìn)一步加大資金投入。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定繼續(xù)拿出9。6萬元工作經(jīng)費(fèi),每村6000元衛(wèi)生清理費(fèi),對公路兩邊、河道及兩旁、村里公共場所、習(xí)慣性傾倒垃圾的地方進(jìn)行重點(diǎn)清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重點(diǎn)清理區(qū)域樹立環(huán)境衛(wèi)生整治牌。對李熙集貿(mào)市場300戶居民,每戶發(fā)一個垃圾桶,并簽訂門前三包承諾書。
2、實行村民自治,加強(qiáng)責(zé)任感意識。各村制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案和具體的獎罰措施,平常遇到亂扔垃圾的居民要及時制止,并給予宣傳教育、道德譴責(zé)。
3、強(qiáng)化獎懲激勵。鎮(zhèn)里每月對村居及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位進(jìn)行檢查、排名,并及時通報排名情況。一年內(nèi)連續(xù)兩次在全鎮(zhèn)排名后三位的,對村書記和村長進(jìn)行戒免談話;連續(xù)三次在全鎮(zhèn)排名后三位的,村書記、村長引咎辭職。在省、市、縣檢查中,影響鎮(zhèn)里排名的,第一次導(dǎo)致鎮(zhèn)排名倒數(shù)后三名的,對村里在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評,第二次導(dǎo)致鎮(zhèn)排名倒數(shù)后三名的,對村書記和村長進(jìn)行戒免談話,要求村主要領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)作出承諾,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報通報。機(jī)關(guān)單位的衛(wèi)生在檢查中,影響鎮(zhèn)里扣分的,對其單位處以每次500元的罰款,并向其主管部門匯報情況。
4、強(qiáng)化責(zé)任落實。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶頭作用,對清潔活動分層次對責(zé)任區(qū)域分片包干整治,提高工作成效。一是由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭成員單位負(fù)責(zé)整治集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)督查清理主街道和市場內(nèi)亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂停放、亂張貼、亂扔垃圾、占道亂堆沙石、亂堆雜物等現(xiàn)象,促進(jìn)日常保潔;二是由鎮(zhèn)督導(dǎo)組督促各新建房戶開展立面裝修,清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和整治亂堆沙石、亂堆雜物以及人畜混居現(xiàn)象,力求做到人力、物力高度集中,分工明確,責(zé)任到人,形成一個比較完整的家園清潔行動工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
5、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。繼續(xù)通過會議、橫幅、大幅宣傳牌、宣傳單、趕集日宣傳車、座談會等形式多樣地對群眾進(jìn)行廣泛宣傳,并與沿街店面簽訂門前“三包責(zé)任書”(即包衛(wèi)生、包綠化維護(hù)、包秩序)。在中小學(xué)生中開展新農(nóng)村建設(shè)和家園清潔行動知識普及活動,切實讓衛(wèi)生整潔活動家喻戶曉,深入民心,讓每位群眾從思想意識上明確新農(nóng)村建設(shè)是自己的責(zé)任和義務(wù),形成良好的氛圍。
6、強(qiáng)化和諧共建。鼓勵經(jīng)濟(jì)能人出資參與家園清潔行動,多方籌措資金,加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,不斷促進(jìn)農(nóng)民居住環(huán)境改善、農(nóng)村面貌變化和公共事業(yè)進(jìn)步,逐步實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

