在實(shí)際操作過(guò)程中,方案可以提高工作效率和質(zhì)量。制定方案之前,我們可以進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,以獲取更準(zhǔn)確的信息。以下是小編為大家準(zhǔn)備的方案范文,僅供參考,希望能夠幫助大家更好地制定和實(shí)施方案。方案的制定需要我們認(rèn)真對(duì)待,不能馬虎從事。方案的實(shí)施需要我們付出努力和資源,不能輕易放棄。方案的評(píng)估是總結(jié)和改進(jìn)的機(jī)會(huì),不能忽視這個(gè)重要環(huán)節(jié)。方案的調(diào)整是適應(yīng)環(huán)境變化的需求,不能固步自封。方案的成功依賴于團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和努力,我們需要互相支持和配合。方案的落地是轉(zhuǎn)化理論為實(shí)踐的關(guān)鍵,我們不能只停留在紙面上。方案的執(zhí)行需要我們的堅(jiān)持和耐心,不能臨時(shí)抱佛腳。方案的完善需要改進(jìn)和創(chuàng)新,我們要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的橋梁和工具,我們要用心去制定和實(shí)施。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇一
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門(mén)類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn),充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育發(fā)展新動(dòng)能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
(三)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
(四)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動(dòng)物疫病防控能力,推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車(chē)間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷(xiāo)、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局、供銷(xiāo)合作總社等負(fù)責(zé))。
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
(十)強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等平臺(tái)。(國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十一)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十二)促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車(chē)間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé))。
(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購(gòu)銷(xiāo)售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接,開(kāi)展招商引資,促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
(十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國(guó)際市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(十九)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))。
(二十一)強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(二十二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(二十三)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
(二十四)健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵(lì)地方通過(guò)實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé))。
(二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤(pán)活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(二十八)健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開(kāi)展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。(科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))。
(三十)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,研究開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé))。
(三十一)營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠(chéng)信守法,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé))。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇二
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件,并結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強(qiáng)大合力。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機(jī),配齊配強(qiáng)村兩委班子,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度,盤(pán)活農(nóng)戶資產(chǎn),增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)扶貧,引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善健康檔案,加強(qiáng)疾病預(yù)防,防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。采取多種形式,結(jié)合幫扶隊(duì)伍,通過(guò)走訪慰問(wèn)、談心談話、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式,切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真提升包保戶的意愿訴求,及時(shí)了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),積極擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道,帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員只增不減,確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。
6、持續(xù)推進(jìn)包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶全覆蓋,長(zhǎng)期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶的實(shí)際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一冊(cè)、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計(jì)劃措施,幫思想、幫門(mén)路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實(shí)效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇三
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案,開(kāi)展示范創(chuàng)建對(duì)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目摸排,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)補(bǔ)短措施。
2、“廁所革命”項(xiàng)目工作。分解落實(shí)1019個(gè)化糞池和153個(gè)衛(wèi)生廁所修建,目前項(xiàng)目施工正快速推進(jìn),有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴(kuò)大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到8500畝。開(kāi)展花椒種植技術(shù)培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)公斤(折合干椒120萬(wàn)公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝,萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開(kāi)拓花椒銷(xiāo)售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬(wàn)畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇四
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。
深入牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹(shù)立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建,營(yíng)造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展推介評(píng)選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟專欄、專題、專版,采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評(píng)論等多種形式,積極宣傳開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng)評(píng)工作。
加強(qiáng)各股室管理,要求干部自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評(píng)比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評(píng)內(nèi)容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇五
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部組織建設(shè),不斷提高黨支部服務(wù)群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責(zé)任意識(shí),不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責(zé)任意識(shí),努力推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展,結(jié)合本村工作實(shí)際,經(jīng)支委研究決定,特制定本實(shí)施方案:。
創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí),緊密結(jié)合本村實(shí)際,以村級(jí)黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
積極開(kāi)展“三創(chuàng)建”活動(dòng),圍繞“五個(gè)好”村級(jí)班子建設(shè)(即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好)的目標(biāo),努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn),健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法,健全和完善民主議事和決策機(jī)制。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。搞好班子自身建設(shè),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴(yán)以律紀(jì),無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)有詳細(xì)記錄,各類表冊(cè)臺(tái)帳齊全,管理規(guī)范。
3、村級(jí)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開(kāi)一次村財(cái)務(wù)、政務(wù),自覺(jué)接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮好“兩會(huì)兩組”的作用;堅(jiān)持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅(jiān)持村內(nèi)重大問(wèn)題集體討論決定;堅(jiān)持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,依法治村各項(xiàng)工作全面落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真開(kāi)展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為契機(jī),利用好所有的場(chǎng)地,加強(qiáng)村矛盾糾紛排查等工作,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng),即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步。以xx村實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作為落腳點(diǎn),著力于推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鞏固整村推進(jìn)成果,加強(qiáng)整村推進(jìn)后續(xù)管理,大力推進(jìn)畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、深入推進(jìn)“便民直通車(chē)”工程,全面推進(jìn)“文建明工作法”,不斷完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)群眾工作水平。積極探索服務(wù)型村級(jí)黨委和村黨組織建設(shè),建立符合實(shí)際的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,引導(dǎo)村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)方法,搭建服務(wù)平臺(tái)、明確服務(wù)職責(zé)、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)技能。開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、聽(tīng)百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動(dòng),深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠(chéng)意的為群眾解難題、濟(jì)民困、幫民富。
6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),與幫扶單位緊密銜接,落實(shí)相關(guān)政策。抓好村級(jí)硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),并以xx村正在實(shí)施的整村推進(jìn)為契機(jī),抓好養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項(xiàng)目。
7、認(rèn)真實(shí)施“一諾三評(píng)三公開(kāi)”,結(jié)合黨員“一諾三評(píng)。
三公開(kāi)”活動(dòng),每個(gè)黨員按照自己的能力和實(shí)際情況公開(kāi)承諾,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式,堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促,村黨支部要定期公開(kāi)支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況,村黨支部及時(shí)公開(kāi)黨員開(kāi)展活動(dòng)情況,黨員每月公開(kāi)踐諾記實(shí)內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督,讓黨員承諾的事情落到實(shí)處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極動(dòng)員開(kāi)展公益性活動(dòng);成立黨員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)小組,充分發(fā)揮開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
一是加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)。提高班子的整體工作效能。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,支部班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不斷提高與時(shí)俱進(jìn)的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。二是加強(qiáng)村黨支部的陣地建設(shè)。搞好黨員活動(dòng)室、黨員學(xué)習(xí)室建設(shè),在已有的電教設(shè)備及各類書(shū)籍等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再2012年底配備電腦等其他電教設(shè)備,不斷充實(shí)、更新學(xué)習(xí)資料。
進(jìn)一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅(jiān)持和完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體,組織村黨員和在職黨員開(kāi)展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng),解決黨員群眾的實(shí)際困難。
督促村黨員落實(shí)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達(dá)的各項(xiàng)活動(dòng),用黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,認(rèn)真實(shí)施,靠實(shí)責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
1、分別召開(kāi)村支部黨員大會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì),對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作進(jìn)行總動(dòng)員,發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開(kāi)信》,并征求村內(nèi)黨員對(duì)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
2、利用宣傳板報(bào)、標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案,開(kāi)展創(chuàng)建工作。定期召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議,解決實(shí)際問(wèn)題,爭(zhēng)取創(chuàng)造特色,務(wù)求實(shí)效。
1、召開(kāi)村黨建工作聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),號(hào)召個(gè)組織積極參與村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),并推選出村黨建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí),召開(kāi)民主生活會(huì),搞好黨員民主評(píng)議;積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措,實(shí)施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗(yàn),按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動(dòng)室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求,做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
黨支部將對(duì)照實(shí)施方案及考核評(píng)估細(xì)則和每個(gè)階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認(rèn)真寫(xiě)好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級(jí)黨委的驗(yàn)收考評(píng)檢查。
對(duì)全村黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查了解,摸清黨員的思想狀況,活動(dòng)情況,目前黨建工作中存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地提出工作措施和解決辦法,使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確,任務(wù)清晰,措施具體,富有成效。
在全村干部黨員群眾中認(rèn)真宣傳開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項(xiàng)工作,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),不能降低要求,必須從嚴(yán)要求,規(guī)范有序,必須從實(shí)際出發(fā),以得力的.措施,扎實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果,通過(guò)創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要明確工作任務(wù),細(xì)化、量化工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持每半個(gè)月研究一次黨建工作和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,解決好各類問(wèn)題。堅(jiān)持示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結(jié),確保全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇六
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤(pán),做好三農(nóng)工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,扎實(shí)有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,推動(dòng)農(nóng)村振興取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實(shí)黨和政府對(duì)糧食安全的同等責(zé)任,完善糧食安全責(zé)任制,壓實(shí)屬地責(zé)任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機(jī)制,落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單直接補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施,保持糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,完善應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存方式,提升應(yīng)急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛(ài)糧宣傳,引導(dǎo)理性消費(fèi)。
2.落實(shí)長(zhǎng)牙耕地保護(hù)硬措施。落實(shí)黨政耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施三條控制線,逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),逐步簽署耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為嚴(yán)格考核、一票否決、終身責(zé)任的剛性指標(biāo)。分類明確耕地使用,嚴(yán)格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,不與糧爭(zhēng)地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝,推進(jìn)示范項(xiàng)目1萬(wàn)畝,開(kāi)展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續(xù)實(shí)施2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐?!安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地,促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn),穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,加強(qiáng)農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬(wàn)頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2400個(gè)左右,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級(jí)。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強(qiáng)化省際動(dòng)物疫病監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度,夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。深化河湖長(zhǎng)制,持續(xù)加強(qiáng)流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝,建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè),構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管,強(qiáng)化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控,扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練,落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用,建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,加強(qiáng)研判分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,實(shí)行分類管護(hù)、規(guī)范處置,提升資產(chǎn)收益。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí))和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類社會(huì)救助,加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?,做到精?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
8.加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費(fèi)幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn),優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),提升為民服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對(duì)口幫扶,扎實(shí)做好援疆工作。
9.不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,2022年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè),完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程,加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,做大做強(qiáng)茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物品種試驗(yàn)鑒定展示評(píng)價(jià)點(diǎn)建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強(qiáng)化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開(kāi)展農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)用,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,加快信息進(jìn)村入戶,支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流成果,高質(zhì)量建設(shè)漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,持續(xù)加大“三農(nóng)”財(cái)政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平,探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評(píng)定模式,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,不斷打造“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平,推行近鄰服務(wù),促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商,開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展“法進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳,實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
15.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè),發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道,深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。嚴(yán)格初信初訪首辦責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用,依法就地妥善處理信訪事項(xiàng)。
16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè),強(qiáng)化福文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)踐所建設(shè)全覆蓋,加快建設(shè)一批村、社區(qū)實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù),推動(dòng)力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚(yáng)紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化,辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,推動(dòng)完善村規(guī)民約,治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),凈化社會(huì)風(fēng)氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗(yàn)。
17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理,建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng),大力推廣有機(jī)肥替代、綠肥種植、測(cè)土配方施肥,推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農(nóng)藥使用量比2021年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機(jī)具回收處理體系。持續(xù)實(shí)施綠化美化行動(dòng),完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝,加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn),建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
18.切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè),繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動(dòng)各縣(市、區(qū))加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目,全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上,計(jì)劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入,預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)政府投入責(zé)任。
19.切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體,推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐,加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴(yán)格用途管制,強(qiáng)化規(guī)劃許可管理。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)利用,設(shè)立一批非遺傳承體驗(yàn)中心(所)。
20.切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺(tái)鄉(xiāng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。實(shí)施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系,持續(xù)開(kāi)展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn),建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
21.切實(shí)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?!皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級(jí),完善建管長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面,推進(jìn)70個(gè)村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施,120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評(píng)估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進(jìn)全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),建立農(nóng)村生活垃圾分類機(jī)制,完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項(xiàng)治理。啟動(dòng)建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng),深化美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)森林村莊建設(shè)。
22.切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè),扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標(biāo),推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。維護(hù)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),打造一批集機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革,做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,嚴(yán)格入市程序和操作辦法,進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設(shè)審批管理平臺(tái)。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍,拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(zhǎng)制,深化集體林權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革,健全生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助機(jī)制。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn),整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng),新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù),支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè),建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。
26.廣泛調(diào)動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng),培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次,培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)、工資福利、社會(huì)保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法,加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實(shí)工作隊(duì)伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能。縣委書(shū)記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí)。
28.不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制,加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制,落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì),抓實(shí)紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強(qiáng)村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,探索完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
29.不斷打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制,落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員管理服務(wù),鼓勵(lì)駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅(jiān)持和深化科技特派員制度,落實(shí)雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團(tuán),加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步整合崗位,強(qiáng)化管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。強(qiáng)化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán),推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇七
近年來(lái),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉,省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實(shí)效。
把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的基本盤(pán),先后出臺(tái)含金量高、務(wù)實(shí)管用的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責(zé)任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施,切實(shí)有效落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù),不斷夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)274.8億斤,增3.4億斤;落實(shí)秋糧面積4443.1萬(wàn)畝,增47.5萬(wàn)畝,其中水稻3288.7萬(wàn)畝,增12萬(wàn)畝,全年糧食面積有望完成8100萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量2848.4萬(wàn)噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬(wàn)噸,同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),截止7月末,生豬存欄989.1萬(wàn)頭,已完成1044萬(wàn)頭存欄考核目標(biāo)任務(wù)的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)發(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),配套制定8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)160個(gè),新增全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個(gè),總數(shù)達(dá)144個(gè);有44個(gè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個(gè)能工巧匠入選全國(guó)目錄。啟動(dòng)開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動(dòng),重點(diǎn)推介發(fā)布100個(gè)主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標(biāo)菜。全省共培育建設(shè)330個(gè)省級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村,300個(gè)省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計(jì)創(chuàng)建20個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、279個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年,接待游客量達(dá)1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進(jìn)村入戶,開(kāi)展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)提升等行動(dòng),“蘇農(nóng)云”平臺(tái)加快建設(shè),大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心基本建成。新建省級(jí)農(nóng)業(yè)電商示范基地100個(gè),形成了“沙集模式”“沭陽(yáng)模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)390億元,同比增25.8%。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)全省實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家,主營(yíng)收入達(dá)到9925億元,其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達(dá)到220家,有17家企業(yè)入選全國(guó)主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷(xiāo)模式,有9個(gè)主食加工企業(yè)入選全國(guó)中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車(chē)”開(kāi)創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升,54家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中,超百億園區(qū)3家,50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)40家、省級(jí)228家、上市企業(yè)37家,實(shí)際投資額超過(guò)923億元,入駐企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)到2556億元,對(duì)接合作社數(shù)量超過(guò)6500多家,帶動(dòng)535萬(wàn)戶農(nóng)戶增收總額144億元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建,累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,去年開(kāi)展例行抽檢樣品17180個(gè),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)上線啟用,全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái),溯源產(chǎn)品1.5萬(wàn)個(gè),累計(jì)出具追溯標(biāo)簽409.8萬(wàn)張次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),12個(gè)區(qū)域公用品牌入圍中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,“兩品一標(biāo)”總量規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),截至去年底,全省已有綠色食品企業(yè)1522家,產(chǎn)品3319個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家,產(chǎn)品124個(gè);農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志98個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前,全省經(jīng)認(rèn)定的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)77家,數(shù)量位居全國(guó)第二。xxxx年,全省823家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售(交易)額超過(guò)7000億元,超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬(wàn)家,其中國(guó)家示范社476家,省級(jí)示范社1244家;省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)1891家,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)8380家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計(jì)達(dá)到500個(gè),其中省級(jí)示范聯(lián)合體200個(gè),帶動(dòng)3000多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展,形成了多元主體合作的生產(chǎn)機(jī)制和多類資源要素的優(yōu)配機(jī)制,達(dá)到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強(qiáng)。
穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),xxxx年全省新建350萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、41萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬(wàn)畝生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個(gè)百分點(diǎn),超額完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),受到國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì),獲獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高,xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣項(xiàng)目縣超過(guò)20個(gè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)66個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,新確立7個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣市,全省農(nóng)機(jī)化水平達(dá)86%。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹(shù)化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新,累計(jì)示范應(yīng)用1500萬(wàn)畝次以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,組建22個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,開(kāi)發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,培育5萬(wàn)科技示范主體。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè),累計(jì)建成463家,初步實(shí)現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動(dòng)能增強(qiáng)。
積極承辦全國(guó)“雙新雙創(chuàng)”博覽會(huì)和全國(guó)農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,累計(jì)成功創(chuàng)建7個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實(shí)訓(xùn)基地,從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過(guò)40萬(wàn)人,涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體,10人入選全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)率先開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),目前已有國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)5家,省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)40家。依托10個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,培育了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實(shí)施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)到26個(gè),探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實(shí)施“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng),促進(jìn)各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動(dòng),構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項(xiàng)用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并允許實(shí)行“點(diǎn)狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見(jiàn)中,提出鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地。出臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn),聚焦了農(nóng)民干不了,但又急需投資建設(shè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎(jiǎng)勵(lì),多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體對(duì)接資本市場(chǎng),目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項(xiàng)目融資推介,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,落實(shí)7000億融資授信,支持重大項(xiàng)目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級(jí)鄉(xiāng)村振興基金,支持重大項(xiàng)目建設(shè)。此外,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金扶持,兩年來(lái)共爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項(xiàng)目資金4.33億元。
對(duì)照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)營(yíng)主體多而不強(qiáng)。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體眾多,但存在“多而不強(qiáng)”的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)??傮w偏小,全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場(chǎng)流通類企業(yè)。企業(yè)科研實(shí)力相對(duì)薄弱,生產(chǎn)加工類省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營(yíng)業(yè)收入的1.05%,使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實(shí)力還不強(qiáng)、服務(wù)功能偏弱、抵御市場(chǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)等能力脆弱,不少家庭農(nóng)場(chǎng)主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和有效的市場(chǎng)分析能力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放,產(chǎn)品特色不明顯,較難適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明,新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高,農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠(yuǎn)離鎮(zhèn)村,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長(zhǎng)階段,多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌不多,與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相適應(yīng)。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)緊密度不高,生產(chǎn)、加工、分等分級(jí)、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個(gè)主體承擔(dān),主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不強(qiáng),共同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機(jī)制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,沒(méi)有通過(guò)訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,不同經(jīng)營(yíng)主體和利益主體之間還沒(méi)有完全做到互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
(四)要素保障還有待加強(qiáng)。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒(méi)有真正落到實(shí)處,需要地方上出臺(tái)具體可操作性的實(shí)施辦法。二是在人才上。盡管出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,但受制于各種因素,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會(huì)責(zé)任感的領(lǐng)頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的帶頭人,大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財(cái)政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目缺乏針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,同時(shí)各地也缺乏對(duì)接金融支持的包裝項(xiàng)目,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。
根據(jù)中央要求,從20xx年開(kāi)始,“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路,以重大項(xiàng)目為抓手,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體,完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、緊密利益鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,為加快美麗江蘇建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復(fù)。進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持抓早抓緊抓實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度,確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐,推進(jìn)科技興農(nóng),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動(dòng)生豬恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)調(diào)度跟進(jìn),繼續(xù)組織開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研,加快落實(shí)規(guī)模豬場(chǎng)擴(kuò)能增量綜合獎(jiǎng)勵(lì)、引進(jìn)種豬獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等政策,在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時(shí),積極推廣“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng),支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,確保完成全年生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著力提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,合力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效,推進(jìn)“糧食+”,擴(kuò)大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實(shí)施縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程,推動(dòng)每個(gè)縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,集聚多元市場(chǎng)主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規(guī)模集中連片、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等,建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)冷鏈、分級(jí)包裝等初加工設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣,盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),建設(shè)一批省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點(diǎn),持續(xù)組織開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng),推動(dòng)各市舉辦形式多樣的專場(chǎng)推介,帶動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容。在全省選擇10個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè),推動(dòng)縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣(mài)得出、賣(mài)得好。
(四)突出抓好重大項(xiàng)目。
聚力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和集聚載體平臺(tái)。實(shí)施“1111”工程,瞄準(zhǔn)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域,建設(shè)1000個(gè)以上重大項(xiàng)目,推動(dòng)1萬(wàn)個(gè)以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng),帶動(dòng)1萬(wàn)億元以上資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動(dòng),推動(dòng)龍頭企業(yè)群體做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。強(qiáng)化資源配置,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級(jí)三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟,出臺(tái)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),推動(dòng)全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程,強(qiáng)化政策獎(jiǎng)補(bǔ),重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造一批五十億級(jí)和百億級(jí)的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)和安全隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務(wù)引導(dǎo),推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)扶持政策落細(xì)落地、用足用好。進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細(xì)則,促使政策盡快見(jiàn)到實(shí)效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),落實(shí)科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制。建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)才融合,落實(shí)職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生,建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔(dān)公司作用,推動(dòng)完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策,擴(kuò)大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的安全管理,確保安全營(yíng)運(yùn)。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)、新問(wèn)題和新需求,總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇八
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!暗目傄?,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng);
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可;
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實(shí)行正向激勵(lì),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
(二)政府引導(dǎo),農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
(三)整合資金,重點(diǎn)打造按照整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái),除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個(gè)村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來(lái),鎮(zhèn)村在上級(jí)黨委,政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇九
一、整體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統(tǒng)一推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級(jí)綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是xx142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學(xué)齡97戶,60歲以上老人267戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹(shù)20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達(dá)70萬(wàn)度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,2018年人均收入超過(guò)3600元,農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬(wàn)元。
三、工作目標(biāo)。
四、工作的重點(diǎn)。
(1)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強(qiáng)品牌意識(shí),提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì),通過(guò)各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開(kāi)、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ):加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修,切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計(jì)226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶宣傳,全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。
(2)污水革命:對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對(duì)全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治,使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級(jí)環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級(jí)旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),同步開(kāi)展對(duì)原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或民俗博物館,爭(zhēng)取將xx村創(chuàng)建為國(guó)、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開(kāi)展好“三分類三升級(jí)”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才:依托xx村省級(jí)部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設(shè)施完善:對(duì)xx老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會(huì)會(huì)議室led會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(zhǎng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊,安裝1處大型led顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障:成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定,對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化,做好工作的分類,組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障:xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門(mén)是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作,確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息,做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際,多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí):鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無(wú)法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案通用15篇【篇1】鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村的部署和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)精心選擇了x村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展??傮w目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使x村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色x,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村?;驹瓌t:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。二、現(xiàn)狀分析1.村容村貌。x村位于x縣城以南三公里,處于魯北大街與水溫路西段東首交界處,是我鎮(zhèn)的西大門(mén)?,F(xiàn)有人口936人,八十歲以上老人32人,六十歲以上老人79人,耕地面積968畝?,F(xiàn)有衛(wèi)生室一處,便民服務(wù)點(diǎn)3處,商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子健全有威信,村風(fēng)文明,風(fēng)清氣正。、2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(1)養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)豬大戶九戶,共年出欄量1500頭,凈利潤(rùn)1000元/頭;養(yǎng)牛八戶人家,年出欄量160頭,凈利潤(rùn)2000元/頭。(2)運(yùn)輸業(yè):土方工程車(chē)九輛,年凈利50000元/輛;大拖掛運(yùn)輸車(chē)六輛,年凈利200000元/輛;冷藏運(yùn)輸車(chē)5輛,年凈利100000元/輛。(3)木材收購(gòu)業(yè):30余戶,年凈利60000元/戶。(4)建筑業(yè):建筑隊(duì)2個(gè),年凈利150000元/隊(duì)。建筑從業(yè)人數(shù)45人,年凈利20000元/元。(5)家政服務(wù)業(yè):30人,年凈利20000元/人。三、建設(shè)項(xiàng)目該項(xiàng)目共計(jì)劃完成六項(xiàng)工程,總投資額187萬(wàn)元。具體工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容如下:1、村內(nèi)主干路提升建設(shè)工程。新建村南道900米(包括路沿石襯砌、人行道鋪設(shè)),巷道鋪設(shè)220米長(zhǎng)×5米寬×15條,預(yù)算投資400000元。2、排水系統(tǒng)建設(shè)工程。新建排水溝3200米,巷道地下網(wǎng)管3500米,預(yù)算投資160000萬(wàn)。3、村容村貌建設(shè)工程。村莊綠化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個(gè)、路燈50盞、監(jiān)控40個(gè)等村容村貌治理,預(yù)算投資350000元。4、文化廣場(chǎng)建設(shè)工程。升級(jí)改造文化廣場(chǎng)1處,健身器材、活動(dòng)設(shè)施配備,預(yù)算投資100000元。5、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。新建農(nóng)家樂(lè)及廁所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化綠化美化,建設(shè)南北門(mén)兩座仿古木門(mén)牌坊(南門(mén):4米高×10米寬,北門(mén):4米高×12米寬),預(yù)算投資260000元。6、幸福苑建設(shè)工程。完善幸福苑建設(shè)(占地面積5畝),老人活動(dòng)設(shè)施配備,廣場(chǎng)硬化綠化,預(yù)算投資600000元。四、村莊建設(shè)(一)基礎(chǔ)設(shè)施配套1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。2.實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田、糧改飼,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。3.完善幸福家園和健身廣場(chǎng)建設(shè)。達(dá)到硬化好、綠化好、美化好、安置好。(二)民居改造1.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。2.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。3.加強(qiáng)文化保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,結(jié)合本村文化傳統(tǒng),大力發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明,豐富村民的精神文化生活。召開(kāi)首屆精神文明表彰大會(huì),表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事,樹(shù)立榜樣,杜絕一切歪風(fēng)邪氣。五、村容環(huán)境(一)切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。(二)建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備3名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。(三)建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。六、公共服務(wù)1.加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在辦公活動(dòng)場(chǎng)所,建設(shè)集中辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)設(shè)置宣傳欄,加大對(duì)外宣傳力度。2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農(nóng)家書(shū)屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。3.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。七、村務(wù)管理(一)基層組織建設(shè)1.健全村級(jí)基層組織,完善相關(guān)工作制度,村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,使得干群關(guān)系融洽。2.充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用,建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。(二)規(guī)范化管理1.建立健全村莊建設(shè)、運(yùn)行管理、服務(wù)等機(jī)制,規(guī)范管理程序,確保操作過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)誤。2.對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策。3.村務(wù)財(cái)務(wù)每月公開(kāi)一次。(三)平安建設(shè)1.深入開(kāi)展普法教育,增強(qiáng)村民遵紀(jì)守法意識(shí),維護(hù)村民合法權(quán)益。2.健全人民調(diào)解委員會(huì)、治保組織,及時(shí)化解群眾矛盾,避免發(fā)生村民糾紛。3.建立良好的社會(huì)治安秩序,堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。4.與村民簽訂取締煙花爆竹責(zé)任狀,確保村民依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。5.實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi),建立暢通的信訪工作機(jī)制。八、預(yù)期建設(shè)效果1、社會(huì)效益。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決農(nóng)村突出的問(wèn)題,有利于增強(qiáng)基層組織凝聚力,推進(jìn)基層民主政治建設(shè);有利于加強(qiáng)村級(jí)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);有利于加強(qiáng)資金和項(xiàng)目規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村平安建設(shè),創(chuàng)建幸福宜居新農(nóng)村。2、生態(tài)效益。通過(guò)建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),改變x村“臟、亂、差、散”狀態(tài),營(yíng)造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境,全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。3、經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)上級(jí)資金的支持,帶動(dòng)地方財(cái)政資金的投入,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,吸引社會(huì)資金。充分發(fā)揮上級(jí)財(cái)政撥款的使用效益,真正改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓村民看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的效果及帶來(lái)的效益,在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí),為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”,從而帶動(dòng)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九、保障機(jī)制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,x村村“兩委”會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任1.成立x村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:略2.結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。(2)實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。(3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村改廁工作。(4)加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè)、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。(5)實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善教育設(shè)施建設(shè)、改善上學(xué)、就醫(yī)條件。3.落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來(lái)辦,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。(二)典型帶動(dòng)。組織村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到優(yōu)秀村鎮(zhèn)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開(kāi)。(三)資金保障。1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門(mén),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會(huì)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金,進(jìn)行集中投入。3.集體自籌資金。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制,用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(四)建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成?!酒?】鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案一、指導(dǎo)思想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好'三農(nóng)“工作的總抓手。
振興。
鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十一
為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,按照"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!暗目傄螅苿?dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng);
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可;
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實(shí)行正向激勵(lì),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
(二)政府引導(dǎo),農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
(三)整合資金,重點(diǎn)打造按照"整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái),除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十二
一、整體要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固**村扶貧成效,統(tǒng)一推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級(jí)綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則,全面推進(jìn)**埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
(一)地理位置:**村位于**市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是**142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學(xué)齡97戶,60歲以上老人267戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹(shù)20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達(dá)70萬(wàn)度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,2018年人均收入超過(guò)3600元,農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬(wàn)元。
三、工作目標(biāo)。
四、工作的重點(diǎn)。
(1)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快**小學(xué)凍庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強(qiáng)品牌意識(shí),提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì),通過(guò)各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除**3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房,新建**綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開(kāi)、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ):加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修,切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計(jì)226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“****”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶宣傳,全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。
(2)污水革命:對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對(duì)全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治,使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級(jí)環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級(jí)旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在**村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和**村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在**村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成**村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),同步開(kāi)展對(duì)原**小學(xué)的舊村改造,依托**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原**小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或民俗博物館,爭(zhēng)取將**村創(chuàng)建為國(guó)、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開(kāi)展好“三分類三升級(jí)”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、**小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才:依托**村省級(jí)部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設(shè)施完善:對(duì)**老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會(huì)會(huì)議室led會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(zhǎng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊,安裝1處大型led顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障:成立**村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定,對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、**村村支部書(shū)記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化,做好工作的分類,組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**村第一書(shū)記擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入**鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障:**鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,**村村“兩委”是**村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門(mén)是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作,確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。**村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息,做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。**村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際,多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí):鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與**村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無(wú)法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話和重要指示批示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、風(fēng)氣正”目標(biāo),以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點(diǎn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動(dòng)全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應(yīng)立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商,推進(jìn)xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng);推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo),取得較好效益。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項(xiàng)目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行。摸清村莊底細(xì),科學(xué)村莊分類,高起點(diǎn)編制村莊規(guī)劃,突出重點(diǎn)和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強(qiáng)建房審批、建房監(jiān)管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“缺什么補(bǔ)什么”要求,重點(diǎn)抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘?jiān)珨啾?,改美庭院、改好?xí)慣)村莊清潔行動(dòng),全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動(dòng)“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進(jìn)一步推進(jìn)村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運(yùn)行管護(hù)水平。推進(jìn)村莊綠化美化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),推動(dòng)“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標(biāo)。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織村民集中開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長(zhǎng)等,將村莊清潔行動(dòng)固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項(xiàng)整治,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠(chéng)信意識(shí),弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)、文明禮貌、愛(ài)護(hù)環(huán)境等美德。開(kāi)展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治。建立健全村規(guī)民約,指導(dǎo)村組成立村民理事會(huì)、紅白理事會(huì),深入開(kāi)展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)文明新風(fēng)。開(kāi)展農(nóng)村典型評(píng)比活動(dòng)。每年開(kāi)展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評(píng)比活動(dòng),通過(guò)村級(jí)道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強(qiáng)文明實(shí)踐站建設(shè)。完善村級(jí)文明實(shí)踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。加大培訓(xùn)力度,培育壯大村級(jí)致富帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合各示范村實(shí)際,充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)村級(jí)靈活運(yùn)用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要素,通過(guò)依法盤(pán)活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。到20xx年底,力爭(zhēng)各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實(shí)基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決打擊“村霸”及嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)安等黑惡勢(shì)力,整治社會(huì)歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂(lè)業(yè)。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開(kāi)展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個(gè)村,整合項(xiàng)目和資金,集中開(kāi)展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過(guò)入戶宣傳,召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、村民代表大會(huì)等形式,廣泛動(dòng)員村民群眾支持和參與建設(shè),營(yíng)造濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實(shí)用實(shí)效,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計(jì)提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點(diǎn),合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃隊(duì)伍進(jìn)行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報(bào)審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、保障措施,建立工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)地調(diào)研評(píng)估,結(jié)合征詢村民群眾意見(jiàn),按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報(bào)示范村建設(shè)項(xiàng)目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員實(shí)地考察后審批方案和批復(fù)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進(jìn),選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過(guò)多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風(fēng)貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實(shí)際、華而不實(shí)的形象工程。明確建設(shè)目標(biāo)和進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗(yàn)收評(píng)比階段(2022年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目驗(yàn)收工作,開(kāi)展全面檢查評(píng)估,并制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,總結(jié)提煉出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金??h實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目成效組織召開(kāi)一次評(píng)比,對(duì)創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評(píng)審、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、資金下?lián)堋⒅卮髥?wèn)題研究等相關(guān)工作,及時(shí)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
2、加大宣傳力度。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,形成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅(jiān)持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下,積極發(fā)揮村民理事會(huì)和駐村工作隊(duì)的宣傳發(fā)動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點(diǎn)規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機(jī),做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強(qiáng)化民主管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,按期推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
4、強(qiáng)化資金保障。建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會(huì)捐助”多元投入機(jī)制,強(qiáng)化資金保障支撐。20xx年及2022年縣財(cái)政按照每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村200萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),在2022年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)資金,兩年全縣合計(jì)安排專項(xiàng)資金9646萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動(dòng)各方積極性,成立村民理事會(huì),動(dòng)員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導(dǎo)村民積極參與支持示范村建設(shè)。
5、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目施工監(jiān)管??h委農(nóng)辦要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評(píng)機(jī)制,組織開(kāi)展“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、一年一評(píng)比”,年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后的進(jìn)行約談。同時(shí),將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十四
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十五
為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過(guò)先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)堅(jiān)持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導(dǎo)群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持綜合創(chuàng)建。堅(jiān)持一切從鄉(xiāng)村需求實(shí)際出發(fā),整合部門(mén)資源、資金,按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、惠民生、求實(shí)效”的原則,集中力量、集中投入、集中項(xiàng)目,開(kāi)展綜合創(chuàng)建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),立足實(shí)際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點(diǎn)連線成片”的思路,著力實(shí)施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動(dòng)。
(一)3個(gè)示范區(qū):重點(diǎn)支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個(gè)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開(kāi)展示范村創(chuàng)建。
(四)n個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報(bào)要求,分年度開(kāi)展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報(bào)。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財(cái)政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門(mén)其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對(duì)各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個(gè)示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)),每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個(gè)示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施158行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅(jiān)持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村短板。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場(chǎng)服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來(lái)水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設(shè)施,污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上,基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng),行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5g)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運(yùn)行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內(nèi)健身中心、1個(gè)20xx平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)),示范村建有健身場(chǎng)所。(責(zé)任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,示范村建有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強(qiáng)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達(dá)到線上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運(yùn)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn),加快建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面選點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),設(shè)置一個(gè)黨內(nèi)政治生活館,每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng),組織宿松“好支書(shū)”評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機(jī)制,完善村民代表會(huì)議制度,發(fā)揮“一約五會(huì)”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點(diǎn)信訪戶,配有法律顧問(wèn),到20xx年底,每個(gè)自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,實(shí)施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村莊,開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶評(píng)選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè),每個(gè)自然村監(jiān)控探頭不少于2個(gè),中心村不少于5個(gè)。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報(bào)條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強(qiáng),群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性高,村(社區(qū))內(nèi)無(wú)重點(diǎn)信訪戶,社會(huì)風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
3.資源優(yōu)勢(shì)突出。具備獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報(bào)程序。
1.策劃申報(bào)。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個(gè)行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對(duì)入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項(xiàng)目資金使用概算及子項(xiàng)目資金需求清單,并按時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn),正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機(jī)制??h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機(jī)制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,報(bào)送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度??h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì);縣相關(guān)部門(mén)要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門(mén)整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門(mén)上級(jí)專項(xiàng)資金的30%,并做到應(yīng)整盡整;各部門(mén)整合相關(guān)項(xiàng)目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核把關(guān)后,報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體扶持政策,吸引社會(huì)資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地,保障用地空間;盤(pán)活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),加大對(duì)示范鄉(xiāng)村(區(qū))項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持;發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強(qiáng)督查考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展。財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政性資金使用績(jī)效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo),壓實(shí)示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年度目標(biāo)績(jī)效考核。
(四)強(qiáng)化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要?jiǎng)?chuàng)新形式,大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng),總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗(yàn)做法,形成全社會(huì)關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個(gè)):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個(gè)):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個(gè)):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復(fù)興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉(cāng)鎮(zhèn)東興村,長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽(yáng)村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十六
深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——堅(jiān)持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面。
——堅(jiān)持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅(jiān)持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)??h直各相關(guān)部門(mén)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng),建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中:20xx年建設(shè)示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè),達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村,經(jīng)過(guò)三年建設(shè),在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過(guò)改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,完成22項(xiàng)任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十七
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神,市委四屆五次、六次、七次全會(huì)和全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會(huì)決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,立足xx鄉(xiāng)實(shí)際,把xx鄉(xiāng)富康村建設(shè)成縣級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村,為漢源建設(shè)成全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣貢獻(xiàn)力量。
二、主要目標(biāo)。
深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風(fēng)文明、村級(jí)治理、村民生活各類指標(biāo)建設(shè),積極解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問(wèn)題,努力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。力爭(zhēng)到2020年底,將富康村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、鄉(xiāng)風(fēng)好、農(nóng)民富縣級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村。
三、工作任務(wù)。
1、公共區(qū)域的工作任務(wù):清理富康村范圍內(nèi)道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無(wú)人居住區(qū)的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農(nóng)戶庭院的工作任務(wù):教育引導(dǎo)富康村范圍內(nèi)群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內(nèi)的雜物,清理窗臺(tái)及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇一
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門(mén)類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn),充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育發(fā)展新動(dòng)能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
(三)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
(四)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動(dòng)物疫病防控能力,推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車(chē)間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷(xiāo)、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局、供銷(xiāo)合作總社等負(fù)責(zé))。
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
(十)強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等平臺(tái)。(國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十一)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(十二)促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車(chē)間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé))。
(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購(gòu)銷(xiāo)售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接,開(kāi)展招商引資,促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
(十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國(guó)際市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(十九)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))。
(二十一)強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(二十二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
(二十三)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
(二十四)健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵(lì)地方通過(guò)實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé))。
(二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤(pán)活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
(二十八)健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開(kāi)展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。(科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))。
(三十)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,研究開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé))。
(三十一)營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠(chéng)信守法,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé))。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇二
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件,并結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強(qiáng)大合力。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機(jī),配齊配強(qiáng)村兩委班子,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度,盤(pán)活農(nóng)戶資產(chǎn),增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)扶貧,引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善健康檔案,加強(qiáng)疾病預(yù)防,防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。采取多種形式,結(jié)合幫扶隊(duì)伍,通過(guò)走訪慰問(wèn)、談心談話、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式,切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真提升包保戶的意愿訴求,及時(shí)了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),積極擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道,帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員只增不減,確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。
6、持續(xù)推進(jìn)包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶全覆蓋,長(zhǎng)期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶的實(shí)際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一冊(cè)、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計(jì)劃措施,幫思想、幫門(mén)路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實(shí)效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇三
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案,開(kāi)展示范創(chuàng)建對(duì)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目摸排,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)補(bǔ)短措施。
2、“廁所革命”項(xiàng)目工作。分解落實(shí)1019個(gè)化糞池和153個(gè)衛(wèi)生廁所修建,目前項(xiàng)目施工正快速推進(jìn),有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴(kuò)大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到8500畝。開(kāi)展花椒種植技術(shù)培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)公斤(折合干椒120萬(wàn)公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝,萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開(kāi)拓花椒銷(xiāo)售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬(wàn)畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇四
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。
深入牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹(shù)立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建,營(yíng)造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展推介評(píng)選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟專欄、專題、專版,采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評(píng)論等多種形式,積極宣傳開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng)評(píng)工作。
加強(qiáng)各股室管理,要求干部自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評(píng)比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評(píng)內(nèi)容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇五
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部組織建設(shè),不斷提高黨支部服務(wù)群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責(zé)任意識(shí),不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責(zé)任意識(shí),努力推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展,結(jié)合本村工作實(shí)際,經(jīng)支委研究決定,特制定本實(shí)施方案:。
創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí),緊密結(jié)合本村實(shí)際,以村級(jí)黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
積極開(kāi)展“三創(chuàng)建”活動(dòng),圍繞“五個(gè)好”村級(jí)班子建設(shè)(即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好)的目標(biāo),努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn),健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法,健全和完善民主議事和決策機(jī)制。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。搞好班子自身建設(shè),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴(yán)以律紀(jì),無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)有詳細(xì)記錄,各類表冊(cè)臺(tái)帳齊全,管理規(guī)范。
3、村級(jí)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開(kāi)一次村財(cái)務(wù)、政務(wù),自覺(jué)接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮好“兩會(huì)兩組”的作用;堅(jiān)持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅(jiān)持村內(nèi)重大問(wèn)題集體討論決定;堅(jiān)持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,依法治村各項(xiàng)工作全面落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真開(kāi)展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為契機(jī),利用好所有的場(chǎng)地,加強(qiáng)村矛盾糾紛排查等工作,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng),即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步。以xx村實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作為落腳點(diǎn),著力于推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鞏固整村推進(jìn)成果,加強(qiáng)整村推進(jìn)后續(xù)管理,大力推進(jìn)畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、深入推進(jìn)“便民直通車(chē)”工程,全面推進(jìn)“文建明工作法”,不斷完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)群眾工作水平。積極探索服務(wù)型村級(jí)黨委和村黨組織建設(shè),建立符合實(shí)際的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,引導(dǎo)村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)方法,搭建服務(wù)平臺(tái)、明確服務(wù)職責(zé)、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)技能。開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、聽(tīng)百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動(dòng),深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠(chéng)意的為群眾解難題、濟(jì)民困、幫民富。
6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),與幫扶單位緊密銜接,落實(shí)相關(guān)政策。抓好村級(jí)硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),并以xx村正在實(shí)施的整村推進(jìn)為契機(jī),抓好養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項(xiàng)目。
7、認(rèn)真實(shí)施“一諾三評(píng)三公開(kāi)”,結(jié)合黨員“一諾三評(píng)。
三公開(kāi)”活動(dòng),每個(gè)黨員按照自己的能力和實(shí)際情況公開(kāi)承諾,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式,堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促,村黨支部要定期公開(kāi)支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況,村黨支部及時(shí)公開(kāi)黨員開(kāi)展活動(dòng)情況,黨員每月公開(kāi)踐諾記實(shí)內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督,讓黨員承諾的事情落到實(shí)處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極動(dòng)員開(kāi)展公益性活動(dòng);成立黨員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)小組,充分發(fā)揮開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
一是加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)。提高班子的整體工作效能。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,支部班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不斷提高與時(shí)俱進(jìn)的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。二是加強(qiáng)村黨支部的陣地建設(shè)。搞好黨員活動(dòng)室、黨員學(xué)習(xí)室建設(shè),在已有的電教設(shè)備及各類書(shū)籍等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再2012年底配備電腦等其他電教設(shè)備,不斷充實(shí)、更新學(xué)習(xí)資料。
進(jìn)一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅(jiān)持和完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體,組織村黨員和在職黨員開(kāi)展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng),解決黨員群眾的實(shí)際困難。
督促村黨員落實(shí)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達(dá)的各項(xiàng)活動(dòng),用黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,認(rèn)真實(shí)施,靠實(shí)責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
1、分別召開(kāi)村支部黨員大會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì),對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作進(jìn)行總動(dòng)員,發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開(kāi)信》,并征求村內(nèi)黨員對(duì)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
2、利用宣傳板報(bào)、標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案,開(kāi)展創(chuàng)建工作。定期召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議,解決實(shí)際問(wèn)題,爭(zhēng)取創(chuàng)造特色,務(wù)求實(shí)效。
1、召開(kāi)村黨建工作聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),號(hào)召個(gè)組織積極參與村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),并推選出村黨建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí),召開(kāi)民主生活會(huì),搞好黨員民主評(píng)議;積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措,實(shí)施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗(yàn),按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動(dòng)室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求,做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
黨支部將對(duì)照實(shí)施方案及考核評(píng)估細(xì)則和每個(gè)階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認(rèn)真寫(xiě)好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級(jí)黨委的驗(yàn)收考評(píng)檢查。
對(duì)全村黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查了解,摸清黨員的思想狀況,活動(dòng)情況,目前黨建工作中存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地提出工作措施和解決辦法,使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確,任務(wù)清晰,措施具體,富有成效。
在全村干部黨員群眾中認(rèn)真宣傳開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項(xiàng)工作,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),不能降低要求,必須從嚴(yán)要求,規(guī)范有序,必須從實(shí)際出發(fā),以得力的.措施,扎實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果,通過(guò)創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要明確工作任務(wù),細(xì)化、量化工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持每半個(gè)月研究一次黨建工作和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,解決好各類問(wèn)題。堅(jiān)持示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結(jié),確保全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇六
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤(pán),做好三農(nóng)工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,扎實(shí)有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,推動(dòng)農(nóng)村振興取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實(shí)黨和政府對(duì)糧食安全的同等責(zé)任,完善糧食安全責(zé)任制,壓實(shí)屬地責(zé)任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機(jī)制,落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單直接補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施,保持糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,完善應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存方式,提升應(yīng)急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛(ài)糧宣傳,引導(dǎo)理性消費(fèi)。
2.落實(shí)長(zhǎng)牙耕地保護(hù)硬措施。落實(shí)黨政耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施三條控制線,逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),逐步簽署耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為嚴(yán)格考核、一票否決、終身責(zé)任的剛性指標(biāo)。分類明確耕地使用,嚴(yán)格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,不與糧爭(zhēng)地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝,推進(jìn)示范項(xiàng)目1萬(wàn)畝,開(kāi)展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續(xù)實(shí)施2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐?!安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地,促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn),穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,加強(qiáng)農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬(wàn)頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2400個(gè)左右,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級(jí)。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強(qiáng)化省際動(dòng)物疫病監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度,夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。深化河湖長(zhǎng)制,持續(xù)加強(qiáng)流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝,建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè),構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管,強(qiáng)化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控,扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練,落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用,建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,加強(qiáng)研判分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,實(shí)行分類管護(hù)、規(guī)范處置,提升資產(chǎn)收益。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí))和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類社會(huì)救助,加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?,做到精?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
8.加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費(fèi)幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn),優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),提升為民服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對(duì)口幫扶,扎實(shí)做好援疆工作。
9.不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,2022年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè),完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程,加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,做大做強(qiáng)茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物品種試驗(yàn)鑒定展示評(píng)價(jià)點(diǎn)建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強(qiáng)化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開(kāi)展農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)用,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,加快信息進(jìn)村入戶,支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流成果,高質(zhì)量建設(shè)漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,持續(xù)加大“三農(nóng)”財(cái)政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平,探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評(píng)定模式,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,不斷打造“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平,推行近鄰服務(wù),促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商,開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展“法進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳,實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
15.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè),發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道,深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。嚴(yán)格初信初訪首辦責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用,依法就地妥善處理信訪事項(xiàng)。
16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè),強(qiáng)化福文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)踐所建設(shè)全覆蓋,加快建設(shè)一批村、社區(qū)實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù),推動(dòng)力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚(yáng)紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化,辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,推動(dòng)完善村規(guī)民約,治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),凈化社會(huì)風(fēng)氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗(yàn)。
17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理,建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng),大力推廣有機(jī)肥替代、綠肥種植、測(cè)土配方施肥,推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農(nóng)藥使用量比2021年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機(jī)具回收處理體系。持續(xù)實(shí)施綠化美化行動(dòng),完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝,加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn),建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
18.切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè),繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動(dòng)各縣(市、區(qū))加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目,全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上,計(jì)劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入,預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)政府投入責(zé)任。
19.切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體,推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐,加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴(yán)格用途管制,強(qiáng)化規(guī)劃許可管理。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)利用,設(shè)立一批非遺傳承體驗(yàn)中心(所)。
20.切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺(tái)鄉(xiāng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。實(shí)施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系,持續(xù)開(kāi)展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn),建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
21.切實(shí)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?!皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級(jí),完善建管長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面,推進(jìn)70個(gè)村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施,120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評(píng)估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進(jìn)全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),建立農(nóng)村生活垃圾分類機(jī)制,完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項(xiàng)治理。啟動(dòng)建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng),深化美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)森林村莊建設(shè)。
22.切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè),扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標(biāo),推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。維護(hù)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),打造一批集機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革,做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,嚴(yán)格入市程序和操作辦法,進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設(shè)審批管理平臺(tái)。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍,拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(zhǎng)制,深化集體林權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革,健全生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助機(jī)制。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn),整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng),新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù),支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè),建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。
26.廣泛調(diào)動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng),培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次,培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)、工資福利、社會(huì)保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法,加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實(shí)工作隊(duì)伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能。縣委書(shū)記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí)。
28.不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制,加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制,落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì),抓實(shí)紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強(qiáng)村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,探索完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
29.不斷打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制,落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員管理服務(wù),鼓勵(lì)駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅(jiān)持和深化科技特派員制度,落實(shí)雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團(tuán),加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步整合崗位,強(qiáng)化管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。強(qiáng)化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán),推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇七
近年來(lái),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉,省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實(shí)效。
把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的基本盤(pán),先后出臺(tái)含金量高、務(wù)實(shí)管用的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責(zé)任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施,切實(shí)有效落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù),不斷夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)274.8億斤,增3.4億斤;落實(shí)秋糧面積4443.1萬(wàn)畝,增47.5萬(wàn)畝,其中水稻3288.7萬(wàn)畝,增12萬(wàn)畝,全年糧食面積有望完成8100萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量2848.4萬(wàn)噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬(wàn)噸,同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),截止7月末,生豬存欄989.1萬(wàn)頭,已完成1044萬(wàn)頭存欄考核目標(biāo)任務(wù)的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)發(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),配套制定8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)160個(gè),新增全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個(gè),總數(shù)達(dá)144個(gè);有44個(gè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個(gè)能工巧匠入選全國(guó)目錄。啟動(dòng)開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動(dòng),重點(diǎn)推介發(fā)布100個(gè)主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標(biāo)菜。全省共培育建設(shè)330個(gè)省級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村,300個(gè)省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計(jì)創(chuàng)建20個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、279個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年,接待游客量達(dá)1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進(jìn)村入戶,開(kāi)展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)提升等行動(dòng),“蘇農(nóng)云”平臺(tái)加快建設(shè),大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心基本建成。新建省級(jí)農(nóng)業(yè)電商示范基地100個(gè),形成了“沙集模式”“沭陽(yáng)模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)390億元,同比增25.8%。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)全省實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家,主營(yíng)收入達(dá)到9925億元,其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達(dá)到220家,有17家企業(yè)入選全國(guó)主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷(xiāo)模式,有9個(gè)主食加工企業(yè)入選全國(guó)中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車(chē)”開(kāi)創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升,54家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中,超百億園區(qū)3家,50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)40家、省級(jí)228家、上市企業(yè)37家,實(shí)際投資額超過(guò)923億元,入駐企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)到2556億元,對(duì)接合作社數(shù)量超過(guò)6500多家,帶動(dòng)535萬(wàn)戶農(nóng)戶增收總額144億元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建,累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,去年開(kāi)展例行抽檢樣品17180個(gè),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)上線啟用,全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái),溯源產(chǎn)品1.5萬(wàn)個(gè),累計(jì)出具追溯標(biāo)簽409.8萬(wàn)張次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),12個(gè)區(qū)域公用品牌入圍中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,“兩品一標(biāo)”總量規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),截至去年底,全省已有綠色食品企業(yè)1522家,產(chǎn)品3319個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家,產(chǎn)品124個(gè);農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志98個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前,全省經(jīng)認(rèn)定的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)77家,數(shù)量位居全國(guó)第二。xxxx年,全省823家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售(交易)額超過(guò)7000億元,超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬(wàn)家,其中國(guó)家示范社476家,省級(jí)示范社1244家;省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)1891家,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)8380家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計(jì)達(dá)到500個(gè),其中省級(jí)示范聯(lián)合體200個(gè),帶動(dòng)3000多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展,形成了多元主體合作的生產(chǎn)機(jī)制和多類資源要素的優(yōu)配機(jī)制,達(dá)到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強(qiáng)。
穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),xxxx年全省新建350萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、41萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬(wàn)畝生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個(gè)百分點(diǎn),超額完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),受到國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì),獲獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高,xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣項(xiàng)目縣超過(guò)20個(gè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)66個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,新確立7個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣市,全省農(nóng)機(jī)化水平達(dá)86%。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹(shù)化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新,累計(jì)示范應(yīng)用1500萬(wàn)畝次以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,組建22個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,開(kāi)發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,培育5萬(wàn)科技示范主體。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè),累計(jì)建成463家,初步實(shí)現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動(dòng)能增強(qiáng)。
積極承辦全國(guó)“雙新雙創(chuàng)”博覽會(huì)和全國(guó)農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,累計(jì)成功創(chuàng)建7個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實(shí)訓(xùn)基地,從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過(guò)40萬(wàn)人,涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體,10人入選全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)率先開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),目前已有國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)5家,省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)40家。依托10個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,培育了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實(shí)施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)到26個(gè),探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實(shí)施“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng),促進(jìn)各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動(dòng),構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項(xiàng)用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并允許實(shí)行“點(diǎn)狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見(jiàn)中,提出鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地。出臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn),聚焦了農(nóng)民干不了,但又急需投資建設(shè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎(jiǎng)勵(lì),多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體對(duì)接資本市場(chǎng),目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項(xiàng)目融資推介,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,落實(shí)7000億融資授信,支持重大項(xiàng)目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級(jí)鄉(xiāng)村振興基金,支持重大項(xiàng)目建設(shè)。此外,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金扶持,兩年來(lái)共爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項(xiàng)目資金4.33億元。
對(duì)照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)營(yíng)主體多而不強(qiáng)。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體眾多,但存在“多而不強(qiáng)”的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)??傮w偏小,全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場(chǎng)流通類企業(yè)。企業(yè)科研實(shí)力相對(duì)薄弱,生產(chǎn)加工類省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營(yíng)業(yè)收入的1.05%,使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實(shí)力還不強(qiáng)、服務(wù)功能偏弱、抵御市場(chǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)等能力脆弱,不少家庭農(nóng)場(chǎng)主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和有效的市場(chǎng)分析能力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放,產(chǎn)品特色不明顯,較難適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明,新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高,農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠(yuǎn)離鎮(zhèn)村,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長(zhǎng)階段,多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌不多,與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相適應(yīng)。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)緊密度不高,生產(chǎn)、加工、分等分級(jí)、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個(gè)主體承擔(dān),主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不強(qiáng),共同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機(jī)制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,沒(méi)有通過(guò)訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,不同經(jīng)營(yíng)主體和利益主體之間還沒(méi)有完全做到互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
(四)要素保障還有待加強(qiáng)。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒(méi)有真正落到實(shí)處,需要地方上出臺(tái)具體可操作性的實(shí)施辦法。二是在人才上。盡管出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,但受制于各種因素,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會(huì)責(zé)任感的領(lǐng)頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的帶頭人,大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財(cái)政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目缺乏針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,同時(shí)各地也缺乏對(duì)接金融支持的包裝項(xiàng)目,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。
根據(jù)中央要求,從20xx年開(kāi)始,“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路,以重大項(xiàng)目為抓手,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體,完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、緊密利益鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,為加快美麗江蘇建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復(fù)。進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持抓早抓緊抓實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度,確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐,推進(jìn)科技興農(nóng),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動(dòng)生豬恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)調(diào)度跟進(jìn),繼續(xù)組織開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研,加快落實(shí)規(guī)模豬場(chǎng)擴(kuò)能增量綜合獎(jiǎng)勵(lì)、引進(jìn)種豬獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等政策,在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時(shí),積極推廣“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng),支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,確保完成全年生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著力提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,合力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效,推進(jìn)“糧食+”,擴(kuò)大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實(shí)施縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程,推動(dòng)每個(gè)縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,集聚多元市場(chǎng)主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規(guī)模集中連片、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等,建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)冷鏈、分級(jí)包裝等初加工設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣,盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),建設(shè)一批省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點(diǎn),持續(xù)組織開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng),推動(dòng)各市舉辦形式多樣的專場(chǎng)推介,帶動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容。在全省選擇10個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè),推動(dòng)縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣(mài)得出、賣(mài)得好。
(四)突出抓好重大項(xiàng)目。
聚力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和集聚載體平臺(tái)。實(shí)施“1111”工程,瞄準(zhǔn)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域,建設(shè)1000個(gè)以上重大項(xiàng)目,推動(dòng)1萬(wàn)個(gè)以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng),帶動(dòng)1萬(wàn)億元以上資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動(dòng),推動(dòng)龍頭企業(yè)群體做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。強(qiáng)化資源配置,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級(jí)三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟,出臺(tái)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),推動(dòng)全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程,強(qiáng)化政策獎(jiǎng)補(bǔ),重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造一批五十億級(jí)和百億級(jí)的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)和安全隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務(wù)引導(dǎo),推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)扶持政策落細(xì)落地、用足用好。進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細(xì)則,促使政策盡快見(jiàn)到實(shí)效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),落實(shí)科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制。建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)才融合,落實(shí)職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生,建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔(dān)公司作用,推動(dòng)完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策,擴(kuò)大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的安全管理,確保安全營(yíng)運(yùn)。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)、新問(wèn)題和新需求,總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇八
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!暗目傄?,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng);
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可;
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實(shí)行正向激勵(lì),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
(二)政府引導(dǎo),農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
(三)整合資金,重點(diǎn)打造按照整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái),除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個(gè)村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來(lái),鎮(zhèn)村在上級(jí)黨委,政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇九
一、整體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統(tǒng)一推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級(jí)綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是xx142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學(xué)齡97戶,60歲以上老人267戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹(shù)20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達(dá)70萬(wàn)度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,2018年人均收入超過(guò)3600元,農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬(wàn)元。
三、工作目標(biāo)。
四、工作的重點(diǎn)。
(1)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強(qiáng)品牌意識(shí),提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì),通過(guò)各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開(kāi)、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ):加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修,切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計(jì)226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶宣傳,全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。
(2)污水革命:對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對(duì)全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治,使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級(jí)環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級(jí)旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),同步開(kāi)展對(duì)原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或民俗博物館,爭(zhēng)取將xx村創(chuàng)建為國(guó)、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開(kāi)展好“三分類三升級(jí)”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才:依托xx村省級(jí)部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設(shè)施完善:對(duì)xx老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會(huì)會(huì)議室led會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(zhǎng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊,安裝1處大型led顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障:成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定,對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化,做好工作的分類,組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障:xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門(mén)是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作,確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息,做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際,多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí):鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無(wú)法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案通用15篇【篇1】鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村的部署和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)精心選擇了x村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展??傮w目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使x村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色x,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村?;驹瓌t:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。二、現(xiàn)狀分析1.村容村貌。x村位于x縣城以南三公里,處于魯北大街與水溫路西段東首交界處,是我鎮(zhèn)的西大門(mén)?,F(xiàn)有人口936人,八十歲以上老人32人,六十歲以上老人79人,耕地面積968畝?,F(xiàn)有衛(wèi)生室一處,便民服務(wù)點(diǎn)3處,商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子健全有威信,村風(fēng)文明,風(fēng)清氣正。、2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(1)養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)豬大戶九戶,共年出欄量1500頭,凈利潤(rùn)1000元/頭;養(yǎng)牛八戶人家,年出欄量160頭,凈利潤(rùn)2000元/頭。(2)運(yùn)輸業(yè):土方工程車(chē)九輛,年凈利50000元/輛;大拖掛運(yùn)輸車(chē)六輛,年凈利200000元/輛;冷藏運(yùn)輸車(chē)5輛,年凈利100000元/輛。(3)木材收購(gòu)業(yè):30余戶,年凈利60000元/戶。(4)建筑業(yè):建筑隊(duì)2個(gè),年凈利150000元/隊(duì)。建筑從業(yè)人數(shù)45人,年凈利20000元/元。(5)家政服務(wù)業(yè):30人,年凈利20000元/人。三、建設(shè)項(xiàng)目該項(xiàng)目共計(jì)劃完成六項(xiàng)工程,總投資額187萬(wàn)元。具體工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容如下:1、村內(nèi)主干路提升建設(shè)工程。新建村南道900米(包括路沿石襯砌、人行道鋪設(shè)),巷道鋪設(shè)220米長(zhǎng)×5米寬×15條,預(yù)算投資400000元。2、排水系統(tǒng)建設(shè)工程。新建排水溝3200米,巷道地下網(wǎng)管3500米,預(yù)算投資160000萬(wàn)。3、村容村貌建設(shè)工程。村莊綠化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個(gè)、路燈50盞、監(jiān)控40個(gè)等村容村貌治理,預(yù)算投資350000元。4、文化廣場(chǎng)建設(shè)工程。升級(jí)改造文化廣場(chǎng)1處,健身器材、活動(dòng)設(shè)施配備,預(yù)算投資100000元。5、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。新建農(nóng)家樂(lè)及廁所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化綠化美化,建設(shè)南北門(mén)兩座仿古木門(mén)牌坊(南門(mén):4米高×10米寬,北門(mén):4米高×12米寬),預(yù)算投資260000元。6、幸福苑建設(shè)工程。完善幸福苑建設(shè)(占地面積5畝),老人活動(dòng)設(shè)施配備,廣場(chǎng)硬化綠化,預(yù)算投資600000元。四、村莊建設(shè)(一)基礎(chǔ)設(shè)施配套1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。2.實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田、糧改飼,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。3.完善幸福家園和健身廣場(chǎng)建設(shè)。達(dá)到硬化好、綠化好、美化好、安置好。(二)民居改造1.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。2.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。3.加強(qiáng)文化保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,結(jié)合本村文化傳統(tǒng),大力發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明,豐富村民的精神文化生活。召開(kāi)首屆精神文明表彰大會(huì),表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事,樹(shù)立榜樣,杜絕一切歪風(fēng)邪氣。五、村容環(huán)境(一)切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。(二)建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備3名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。(三)建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。六、公共服務(wù)1.加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在辦公活動(dòng)場(chǎng)所,建設(shè)集中辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)設(shè)置宣傳欄,加大對(duì)外宣傳力度。2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農(nóng)家書(shū)屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。3.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。七、村務(wù)管理(一)基層組織建設(shè)1.健全村級(jí)基層組織,完善相關(guān)工作制度,村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,使得干群關(guān)系融洽。2.充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用,建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。(二)規(guī)范化管理1.建立健全村莊建設(shè)、運(yùn)行管理、服務(wù)等機(jī)制,規(guī)范管理程序,確保操作過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)誤。2.對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策。3.村務(wù)財(cái)務(wù)每月公開(kāi)一次。(三)平安建設(shè)1.深入開(kāi)展普法教育,增強(qiáng)村民遵紀(jì)守法意識(shí),維護(hù)村民合法權(quán)益。2.健全人民調(diào)解委員會(huì)、治保組織,及時(shí)化解群眾矛盾,避免發(fā)生村民糾紛。3.建立良好的社會(huì)治安秩序,堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。4.與村民簽訂取締煙花爆竹責(zé)任狀,確保村民依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。5.實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi),建立暢通的信訪工作機(jī)制。八、預(yù)期建設(shè)效果1、社會(huì)效益。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決農(nóng)村突出的問(wèn)題,有利于增強(qiáng)基層組織凝聚力,推進(jìn)基層民主政治建設(shè);有利于加強(qiáng)村級(jí)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);有利于加強(qiáng)資金和項(xiàng)目規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村平安建設(shè),創(chuàng)建幸福宜居新農(nóng)村。2、生態(tài)效益。通過(guò)建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),改變x村“臟、亂、差、散”狀態(tài),營(yíng)造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境,全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。3、經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)上級(jí)資金的支持,帶動(dòng)地方財(cái)政資金的投入,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,吸引社會(huì)資金。充分發(fā)揮上級(jí)財(cái)政撥款的使用效益,真正改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓村民看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的效果及帶來(lái)的效益,在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí),為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”,從而帶動(dòng)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九、保障機(jī)制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,x村村“兩委”會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任1.成立x村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:略2.結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。(2)實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。(3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村改廁工作。(4)加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè)、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。(5)實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善教育設(shè)施建設(shè)、改善上學(xué)、就醫(yī)條件。3.落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來(lái)辦,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。(二)典型帶動(dòng)。組織村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到優(yōu)秀村鎮(zhèn)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開(kāi)。(三)資金保障。1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門(mén),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會(huì)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金,進(jìn)行集中投入。3.集體自籌資金。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制,用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(四)建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成?!酒?】鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案一、指導(dǎo)思想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好'三農(nóng)“工作的總抓手。
振興。
鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十一
為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,按照"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!暗目傄螅苿?dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng);
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可;
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實(shí)行正向激勵(lì),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
(二)政府引導(dǎo),農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
(三)整合資金,重點(diǎn)打造按照"整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái),除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十二
一、整體要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固**村扶貧成效,統(tǒng)一推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級(jí)綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則,全面推進(jìn)**埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
(一)地理位置:**村位于**市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是**142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學(xué)齡97戶,60歲以上老人267戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹(shù)20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達(dá)70萬(wàn)度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,2018年人均收入超過(guò)3600元,農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬(wàn)元。
三、工作目標(biāo)。
四、工作的重點(diǎn)。
(1)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快**小學(xué)凍庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強(qiáng)品牌意識(shí),提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì),通過(guò)各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除**3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房,新建**綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開(kāi)、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ):加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修,切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計(jì)226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“****”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶宣傳,全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。
(2)污水革命:對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對(duì)全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治,使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級(jí)環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級(jí)旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在**村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和**村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在**村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成**村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),同步開(kāi)展對(duì)原**小學(xué)的舊村改造,依托**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原**小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或民俗博物館,爭(zhēng)取將**村創(chuàng)建為國(guó)、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開(kāi)展好“三分類三升級(jí)”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、**小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才:依托**村省級(jí)部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設(shè)施完善:對(duì)**老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會(huì)會(huì)議室led會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(zhǎng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊,安裝1處大型led顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障:成立**村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定,對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、**村村支部書(shū)記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化,做好工作的分類,組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**村第一書(shū)記擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入**鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障:**鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,**村村“兩委”是**村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門(mén)是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作,確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。**村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息,做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。**村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際,多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí):鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與**村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無(wú)法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話和重要指示批示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、風(fēng)氣正”目標(biāo),以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點(diǎn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動(dòng)全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應(yīng)立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商,推進(jìn)xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng);推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo),取得較好效益。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項(xiàng)目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行。摸清村莊底細(xì),科學(xué)村莊分類,高起點(diǎn)編制村莊規(guī)劃,突出重點(diǎn)和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強(qiáng)建房審批、建房監(jiān)管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“缺什么補(bǔ)什么”要求,重點(diǎn)抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘?jiān)珨啾?,改美庭院、改好?xí)慣)村莊清潔行動(dòng),全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動(dòng)“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進(jìn)一步推進(jìn)村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運(yùn)行管護(hù)水平。推進(jìn)村莊綠化美化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),推動(dòng)“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標(biāo)。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織村民集中開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長(zhǎng)等,將村莊清潔行動(dòng)固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項(xiàng)整治,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠(chéng)信意識(shí),弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)、文明禮貌、愛(ài)護(hù)環(huán)境等美德。開(kāi)展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治。建立健全村規(guī)民約,指導(dǎo)村組成立村民理事會(huì)、紅白理事會(huì),深入開(kāi)展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)文明新風(fēng)。開(kāi)展農(nóng)村典型評(píng)比活動(dòng)。每年開(kāi)展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評(píng)比活動(dòng),通過(guò)村級(jí)道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強(qiáng)文明實(shí)踐站建設(shè)。完善村級(jí)文明實(shí)踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。加大培訓(xùn)力度,培育壯大村級(jí)致富帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合各示范村實(shí)際,充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)村級(jí)靈活運(yùn)用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要素,通過(guò)依法盤(pán)活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。到20xx年底,力爭(zhēng)各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實(shí)基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決打擊“村霸”及嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)安等黑惡勢(shì)力,整治社會(huì)歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂(lè)業(yè)。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開(kāi)展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個(gè)村,整合項(xiàng)目和資金,集中開(kāi)展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過(guò)入戶宣傳,召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、村民代表大會(huì)等形式,廣泛動(dòng)員村民群眾支持和參與建設(shè),營(yíng)造濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實(shí)用實(shí)效,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計(jì)提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點(diǎn),合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃隊(duì)伍進(jìn)行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報(bào)審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、保障措施,建立工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)地調(diào)研評(píng)估,結(jié)合征詢村民群眾意見(jiàn),按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報(bào)示范村建設(shè)項(xiàng)目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員實(shí)地考察后審批方案和批復(fù)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進(jìn),選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過(guò)多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風(fēng)貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實(shí)際、華而不實(shí)的形象工程。明確建設(shè)目標(biāo)和進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗(yàn)收評(píng)比階段(2022年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目驗(yàn)收工作,開(kāi)展全面檢查評(píng)估,并制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,總結(jié)提煉出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金??h實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目成效組織召開(kāi)一次評(píng)比,對(duì)創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評(píng)審、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、資金下?lián)堋⒅卮髥?wèn)題研究等相關(guān)工作,及時(shí)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
2、加大宣傳力度。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,形成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅(jiān)持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下,積極發(fā)揮村民理事會(huì)和駐村工作隊(duì)的宣傳發(fā)動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點(diǎn)規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機(jī),做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強(qiáng)化民主管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,按期推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
4、強(qiáng)化資金保障。建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會(huì)捐助”多元投入機(jī)制,強(qiáng)化資金保障支撐。20xx年及2022年縣財(cái)政按照每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村200萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),在2022年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)資金,兩年全縣合計(jì)安排專項(xiàng)資金9646萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動(dòng)各方積極性,成立村民理事會(huì),動(dòng)員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導(dǎo)村民積極參與支持示范村建設(shè)。
5、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目施工監(jiān)管??h委農(nóng)辦要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評(píng)機(jī)制,組織開(kāi)展“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、一年一評(píng)比”,年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后的進(jìn)行約談。同時(shí),將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十四
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十五
為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過(guò)先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)堅(jiān)持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導(dǎo)群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持綜合創(chuàng)建。堅(jiān)持一切從鄉(xiāng)村需求實(shí)際出發(fā),整合部門(mén)資源、資金,按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、惠民生、求實(shí)效”的原則,集中力量、集中投入、集中項(xiàng)目,開(kāi)展綜合創(chuàng)建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),立足實(shí)際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點(diǎn)連線成片”的思路,著力實(shí)施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動(dòng)。
(一)3個(gè)示范區(qū):重點(diǎn)支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個(gè)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開(kāi)展示范村創(chuàng)建。
(四)n個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報(bào)要求,分年度開(kāi)展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報(bào)。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財(cái)政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門(mén)其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對(duì)各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個(gè)示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)),每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個(gè)示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施158行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅(jiān)持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村短板。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場(chǎng)服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來(lái)水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設(shè)施,污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上,基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng),行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5g)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運(yùn)行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內(nèi)健身中心、1個(gè)20xx平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)),示范村建有健身場(chǎng)所。(責(zé)任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,示范村建有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強(qiáng)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達(dá)到線上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運(yùn)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn),加快建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面選點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),設(shè)置一個(gè)黨內(nèi)政治生活館,每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng),組織宿松“好支書(shū)”評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機(jī)制,完善村民代表會(huì)議制度,發(fā)揮“一約五會(huì)”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點(diǎn)信訪戶,配有法律顧問(wèn),到20xx年底,每個(gè)自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,實(shí)施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村莊,開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶評(píng)選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè),每個(gè)自然村監(jiān)控探頭不少于2個(gè),中心村不少于5個(gè)。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報(bào)條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強(qiáng),群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性高,村(社區(qū))內(nèi)無(wú)重點(diǎn)信訪戶,社會(huì)風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
3.資源優(yōu)勢(shì)突出。具備獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報(bào)程序。
1.策劃申報(bào)。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個(gè)行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對(duì)入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項(xiàng)目資金使用概算及子項(xiàng)目資金需求清單,并按時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn),正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機(jī)制??h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機(jī)制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,報(bào)送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度??h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì);縣相關(guān)部門(mén)要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門(mén)整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門(mén)上級(jí)專項(xiàng)資金的30%,并做到應(yīng)整盡整;各部門(mén)整合相關(guān)項(xiàng)目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核把關(guān)后,報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體扶持政策,吸引社會(huì)資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地,保障用地空間;盤(pán)活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),加大對(duì)示范鄉(xiāng)村(區(qū))項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持;發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強(qiáng)督查考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展。財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政性資金使用績(jī)效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo),壓實(shí)示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年度目標(biāo)績(jī)效考核。
(四)強(qiáng)化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要?jiǎng)?chuàng)新形式,大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng),總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗(yàn)做法,形成全社會(huì)關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個(gè)):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個(gè)):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個(gè)):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復(fù)興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉(cāng)鎮(zhèn)東興村,長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽(yáng)村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十六
深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——堅(jiān)持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面。
——堅(jiān)持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅(jiān)持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)??h直各相關(guān)部門(mén)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng),建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中:20xx年建設(shè)示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè),達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村,經(jīng)過(guò)三年建設(shè),在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過(guò)改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,完成22項(xiàng)任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村方案篇十七
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神,市委四屆五次、六次、七次全會(huì)和全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會(huì)決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,立足xx鄉(xiāng)實(shí)際,把xx鄉(xiāng)富康村建設(shè)成縣級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村,為漢源建設(shè)成全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣貢獻(xiàn)力量。
二、主要目標(biāo)。
深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風(fēng)文明、村級(jí)治理、村民生活各類指標(biāo)建設(shè),積極解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問(wèn)題,努力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。力爭(zhēng)到2020年底,將富康村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、鄉(xiāng)風(fēng)好、農(nóng)民富縣級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村。
三、工作任務(wù)。
1、公共區(qū)域的工作任務(wù):清理富康村范圍內(nèi)道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無(wú)人居住區(qū)的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農(nóng)戶庭院的工作任務(wù):教育引導(dǎo)富康村范圍內(nèi)群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內(nèi)的雜物,清理窗臺(tái)及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。