總結是一種思維方式,可以培養(yǎng)我們的分析、歸納和總結的能力。寫一篇較為完美的總結需要我們全面而客觀地觀察和分析??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家整理的一些總結范文,供大家參考學習。
森林防火會議上的講話篇一
各級各部門要認真學習“五好”園區(qū)建設政策,抓住核心要義,以“體制機制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全州疫情防控和森林防火工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,在當前疫情防控形勢嚴峻、經(jīng)濟下行壓力進一步加大的關鍵時刻,州委州政府召開會議專門調度推進相關工作落實,就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項目建設熱潮,以產(chǎn)業(yè)項目建設的優(yōu)異成績,助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。剛才,各縣市和*高新區(qū)匯報了產(chǎn)業(yè)項目建設及疫情防控、森林防火工作情況。等下,*書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,按照州委安排,我主要就產(chǎn)業(yè)項目建設講幾點意見。
第一,要加速轉變產(chǎn)業(yè)項目建設理念。
當前,我州正在深入開展以打造“三區(qū)兩地”、建設“五個*”為主題的思想大解放活動,我們在產(chǎn)業(yè)項目建設上,也要解放思想,提升認識,轉變理念。從穩(wěn)增長、擴內需看,它是主要抓手。投資一頭連著需求,一頭連著供給,既是消費的重要變量,也是供給的重要內容。目前我州的發(fā)展階段,經(jīng)濟增長的主動力還是要靠投資,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關的產(chǎn)業(yè),就有了支撐。同時,投資當中有一部分最終轉化為消費,有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長工作。從調結構、促轉型看,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端,農業(yè)大而不強,工業(yè)過于依靠酒鬼酒拉動,服務業(yè)規(guī)模小,面對新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求,轉型升級勢在必行,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造與升級,必須依托重大產(chǎn)業(yè)項目推進來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實力看,它是有效途徑。整體來看,我州經(jīng)濟規(guī)模比較小、結構不優(yōu)、競爭力不強,經(jīng)濟下行與部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存,今年全州172個重點項目的建設,將為推進高質量發(fā)展注入強大的動力。
第二,要加速推進產(chǎn)業(yè)項目建設“四大行動”。
這次“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標任務,是州委、州政府認真研究確定下來的。州直相關部門要做好目標分解,壓實工作責任,加強調度指導,切實抓好推進;各縣市區(qū)要主動認領對接,結合實際實化細化,把目標轉化為建項目的動力、抓項目的舉措、推項目的行動,全力以赴沖刺最好的結果。
一要實施項目建設大提速行動。要健全項目集中開工倒逼工作機制,今年要開展項目集中開工活動4次以上,加快*州光伏、風電等新能源開發(fā),吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟智慧項目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項目前期工作,確保實現(xiàn)年內開工、盡早開工。要在確保質量和安全的前提下,科學組織、有序施工,搶抓工期建項目,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車間改擴建、瀘溪磷酸鐵鋰儲能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國際商貿城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)項目建設進度,確保今年竣工投產(chǎn)。
二要實施園區(qū)發(fā)展大突破行動。各級各部門要認真學習“五好”園區(qū)建設政策,抓住核心要義,以“體制機制好”為突破口,帶動規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、發(fā)展形象好。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制,突出園區(qū)經(jīng)濟職能,堅定不移走市場化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強領導班子和人才隊伍建設,更好地匹配經(jīng)濟發(fā)展主陣地職能。要健全激勵機制,以“實績論英雄”,充分調動各方面積極性,讓想干事者有機會、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺。最近,州政府印發(fā)了推進市場主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動等“三大支撐八項重點”系列文件,各園區(qū)、各相關部門要加大推進落實力度,著力強企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),為園區(qū)發(fā)展注入新動力。
三要實施招商引資大提質行動。要把準招商方向,立足資源稟賦,利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢資源,策劃幾個有發(fā)展?jié)摿?、有盈利空間的大項目,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎,圍繞10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉移機遇,延鏈、擴鏈、強鏈,推動產(chǎn)業(yè)集群鏈式發(fā)展。要延伸招商觸角,以“湘商回歸”為抓手,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領導等信息,搭建交流平臺,使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎勵制度,重獎招商引資第一信息人,重獎招商引資貢獻突出者,重獎招商引資貢獻突出機構,激發(fā)社會力量招商積極性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平臺,建立招商收益共享機制,促成全州招商一盤棋發(fā)展。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設,各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,要著力打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質專業(yè)化招商隊伍?,F(xiàn)在疫情期間,人員流動局部受阻,給招商引資帶來諸多不便,但發(fā)展不等人,要通過線上渠道,完成洽談、對接、簽約工作,力爭招引更多項目、資金落地。
四要實施要素保障大優(yōu)化行動。要多渠道保障資金需求,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動,特別是發(fā)揮好州級融資擔保公司、州轉貸應急平臺的作用,用好“無還本續(xù)貸”等政策,加快設立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導基金,引來金融活水、澆灌項目建設。今天,我們特意請來了各銀行金融機構負責人,項目建設加速離不開金融資金支持,同時也為金融發(fā)展提供了實體支撐,各大銀行金融機構要針對項目建設創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,降低貸款成本,服務地方項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,對于高端緊缺人才,要強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,創(chuàng)新合作方式;對于必需的技能型人才,要下大力氣引進,給予政策補貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*、服務發(fā)展;對于一般人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對較高,要落實好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃氣長輸管網(wǎng)建設,切實降低企業(yè)用能成本。要進一步加快物流基礎設施、農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設,著力補齊物流短板,進一步壓縮物流成本。
第三,要加速解決產(chǎn)業(yè)項目建設突出問題。
發(fā)展是一個不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程,推進“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,要加速解決項目建設突出問題,不斷清除“堵點”,“卡點”,解決“頑瘴痼疾”。
一要及時發(fā)現(xiàn)問題。要用好領導聯(lián)系重點項目制度,這次會議對10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目的州級聯(lián)系領導和責任單位,以及172個重點項目的縣級聯(lián)系領導作了調整和明確,各位聯(lián)系領導要經(jīng)常深入項目一線,及時督辦推進項目建設任務落實。要用好項目建設專班,在日常調度中增加“存在問題”項,定期調度情況和問題。
二要及時解決問題。所有發(fā)現(xiàn)的問題,由發(fā)改委重點辦匯總、督查室配合,建立問題臺賬,以問題清單形式推送相關職能部門,并于下期一并調度問題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項和問題一經(jīng)交辦下去,相關職能部門要認真研究,舉一反三,壓實責任,限時辦結。州縣兩級政府督查室要跟蹤調度問題解決進度,督促辦理,定期通報,做到問題不解決不放過、解決不好不放過。
三要健全解決機制。要健全問題解決機制,完善責任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報、考核獎懲、責任追究鏈條,對于違紀違法導致的問題,要從嚴從速、依法依規(guī)處理相關責任人,典型案例要高頻曝光,用執(zhí)紀問責預防問題發(fā)生。要歸門別類、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問題,特別是一而再、再而三反復出現(xiàn)的問題,要對癥下藥從源頭加予根治,防止類似問題再次發(fā)生。
第四,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設環(huán)境。
要結合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”活動,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設環(huán)境,推進項目盡早落地、發(fā)揮效益。
一要打造“一件事一次辦”升級版。要圍繞項目全生命周期,優(yōu)化調整事項結構,實現(xiàn)高頻事項全覆蓋。要強化標準應用,強化部門協(xié)同,深化流程再造,提高辦理深度,推行極簡、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”,切實提升集成服務能力和水平。要加快推進“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦,擴大“跨省通辦”事項和范圍。要強化智能導辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,升級應用“一件事一次辦”平臺功能和微信小程序,推行“一件事一次辦”掌上辦。
二要推進工程建設領域審批制度改革。要實施審批流程再造,對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋優(yōu)化,針對立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個環(huán)節(jié),全面改進行政審批、技術審查、中介服務、公用服務事項。要精簡評估審查,在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項目集中落戶區(qū)域,對土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質災害、水土保持、文物保護等區(qū)域性評估評審事項,共享區(qū)域性評估成果,不再對單個項目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,各個項目可直接共享使用,不再要求單獨提供。要推行園區(qū)項目洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡審批改革,提升園區(qū)綜合服務能力。
三要建立招商引資“首席服務員”機制。對招商引資重點企業(yè)、重點項目,大力推行州、縣市區(qū)領導牽頭,州縣市區(qū)商務、發(fā)改、住建、自然資源等部門負責人分級參與的“首席服務員”一對一幫扶,建立一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底“五個一”工作機制,負責招商引資項目全流程“幫代辦”服務,幫助解決建設施工、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
第五,要加速提升產(chǎn)業(yè)項目建設能力。
我們搞“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長,要儲備一批大項目、好項目,推動形成“四個一批”良性循環(huán)。
一要科學精準謀劃項目。要以全局思維謀劃項目,著重增強項目之間的關聯(lián)性,提升項目整體效益、綜合效益。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),要全州一盤棋在重要節(jié)點處謀劃大項目,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調,全面開花搞小項目,導致資源浪費。要以問題思維謀劃項目,補短板是權宜之計,鍛長板才是長遠之策,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實施項目,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如,農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難問題,我們要補齊特色農產(chǎn)品加工這塊短板,推動農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項目,著重增強項目未來適配性,不斷構建優(yōu)勢,爭取發(fā)展主動權。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢,目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目謀劃,不能在起跑線上掉隊。
二要扎實做好項目前期。現(xiàn)在一些項目前期不實,錢到了也用不出去,反過來讓資金等項目,嚴重影響了項目進度,要把項目包裝、儲備、談判、申報、咨詢、論證、評審、審批、管理、項目建議書、可研報告、申請報告、實施方案編制、規(guī)劃設計等前期事項每一個環(huán)節(jié)都做到位。要認真研究政策,把準國省投資支持方向,加強與中央部委、省廳匯報銜接,大力爭取中央預算內投資、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,推動形成市場主導的投資內生增長機制。
三要切實加強協(xié)同協(xié)作。項目工作不是發(fā)改部門一家的事,農業(yè)農村、水利、工信、文旅、交通等職能部門要切實抓好本行業(yè)項目工作,加大項目謀劃推進力度,確保完成本行業(yè)領域項目建設任務。州縣兩級要加強聯(lián)動,自然資源、財政、電力、金融等要素保障單位要密切配合,尤其是跨領域、跨區(qū)域項目謀劃更離不開各方協(xié)同,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動各級各部門共同發(fā)力,著力形成項目建設加速的強大合力。
森林防火會議上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作,認真分析當前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務,確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護林防火指揮部作了一個很好的報告,宣讀了區(qū)護林防火指揮部成員單位職責,請各地各有關部門對照要求,認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好森林防火工作,強調三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關系到林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?,為全區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎。但也應看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復增加,防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機遇,加速經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時,也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實、不到位,防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力,防火預案操作性不強,應急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設施陳舊落后,快速反映能力不強。此外,林權制度改革后,森林防火責任有所轉移,林農防火主體意識有待增強。
對此,我們必須高度重視,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,抓緊抓實森林防火各項工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災,影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點,強化措施,全面做好防火各項準備工作。
當前,我區(qū)已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴抓,牢牢把握森林防火主動權,全面做好各項準備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?!蹦繕隧樌麑崿F(xiàn)。
1、建立應急預案,打牢防火工作基礎。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性,要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災應急預案》有關規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H,認真修訂完善撲火預案,進一步強化責任,細化措施,確保防火預案拿得出、用得上。同時,森林防火部門要加強與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機制。
2、加強火源管理,杜絕火災事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災的主要原因。森林防火期間,各地要嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準制度,積極引導和科學規(guī)范農事用火,林區(qū)防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期,林區(qū)內要嚴禁一切野外用火,杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設,變堵為疏,變被動為主動,切實做到預防第一、常備不懈。要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴令,劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段,采取必要的防范措施,嚴防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應急機制,做好應對火災準備。根據(jù)當前防火嚴竣形勢,從現(xiàn)在起,各地要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備,特別要做好各類撲火物資的補充和儲備,以滿足撲救火災的需要。當前,一方面要抓緊落實撲火專門工具,每個鎮(zhèn)街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點林區(qū)的鎮(zhèn)街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經(jīng)費,確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預算不少于5萬元,以備搶險救災。
4、強化隊伍建設,提高專業(yè)撲火水平。加強防撲火專業(yè)隊伍建設,是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則,全面加強地方森林專業(yè)撲火隊伍建設,不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當前要重點建好三支隊伍:一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設,按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求,加快專業(yè)撲火隊伍建設,增強快速反應能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時,要堅持以人為本,本著安全第一的原則,嚴防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強化領導,認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規(guī)定和文件要求,全面落實森林防火行政首長負責制,各行政主要領導要親自抓、負總責,分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》,層層分解任務,明確目標,細化責任,落實措施。要嚴格獎懲措施,對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的,要依法追究當?shù)卣陀嘘P部門領導的責任。
2、強化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主,突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動,尤其要加強對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時,要加強撲火安全教育,提高撲火人員的避險意識,科學組織撲救,嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強化調度,嚴格執(zhí)行防火值班全天候。進入防火期,各級防火辦要堅守崗位,堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息,要認真做好上傳下達,及時反饋信息,強化調度指導。要切實加強火情監(jiān)測和火險預警預報,確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區(qū)防火指揮部要求,及時、準確地歸口報告火情,不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
4、強化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè),應得到全社會的高度關注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救的經(jīng)費保障工作。公安部門要加強林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實行家火山火一起防。農業(yè)部門要加強農事用火管理。交通、電力、氣象等相關部門都要在各自職責范圍內做好工作。
森林防火會議上的講話篇三
同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節(jié),風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規(guī)范學生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力。
森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。三是公安、教育、農業(yè)等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。
森林防火會議上的講話篇四
同志們:
經(jīng)過一天半緊張而富有成效的工作,在與會代表和同志們的共同努力下,我們圓滿完成了各項會議議程,全國秋冬季森林防火工作會議就要結束了。這次會議是在舉國上下喜迎十七大勝利召開,齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運,深入推進現(xiàn)代林業(yè)建設的新形勢下召開的一次重要會議。會上,梁洪副總指揮傳達了溫家寶、回良玉副對森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會議的信。雷加富副總指揮作了題為《強化綜合能力,提升防控水平,為建設現(xiàn)代林業(yè)提供強有力保障》的重要報告,與會代表現(xiàn)場觀摩了森林火災撲救指揮系統(tǒng)演習,大興安嶺森林防火指揮部等9個單位作了典型發(fā)言。會議時間安排緊湊有序,內容豐富具體,演習周密高效,是一次分析形勢、總結成績、交流經(jīng)驗的大會,是一次鼓勵先進、凝聚人心、催人奮進的大會。溫家寶、回良玉副的重要批示語重心長、高瞻遠矚,著眼于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出強調要加強森林防火工作,一刻也不能放松,為新形勢下如何開展森林防火工作指明了方向;賈治邦總指揮致大會的信言語懇切、內涵豐富,深刻闡述了貫徹落實中央領導同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意義,并對秋冬防工作提出了總體要求;雷加富副總指揮的主題報告思路清晰、目標明確、重點突出、措施具體,具有很強的理論性、針對性和指導性。總結這次大會的收獲,主要有以下幾點。
第一,肯定了成績,鼓舞了士氣。這次會議,對春防以來所取得的成績,特別是自1987年以來,我國首次取得“春夏防無重特大森林火災”的好成績給予了充分肯定,對工作中的好做法、好經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結,極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過學習領會,我們充分認識到,這些成績的取得,關鍵在于黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的高度重視、正確領導;關鍵在于社會各界和有關部門的大力支持、團結協(xié)作;關鍵在于各級林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早,防患未然;關鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴陣以待,快速響應。只要我們堅定信心,繼續(xù)保持和發(fā)揚這些好做法,好經(jīng)驗,森林防火工作就會取得更大成績。
第二,認清了形勢,剖析了問題。受全球氣候變暖影響,我國森林火災已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,重特大森林火災的威脅常年存在,這是回良玉副對當前森林防火工作面臨形勢作出的科學判斷。雷加富副總指揮在講話中進一步分析指出,我國森林防火工作正處于提升能力的關鍵時期,今年秋冬季森林防火工作“形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大,意義特殊”。同時,雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗教訓,深刻剖析了當前森林防火工作存在的3個突出問題,指出了問題的外在表象和造成這些問題的癥結所在。通過對形勢和問題的分析,大家進一步認清了面臨的形勢,進一步增強了抓好森林防火工作的責任感和緊迫感。
第三,理清了思路,明確了目標。會議強調現(xiàn)階段我國森林防火最緊迫的任務,就是全力貫徹溫家寶加強森林防火工作、回良玉副扎扎實實推進森林防火能力建設的重要指示精神,大力加強森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災防范能力、應急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向,符合我國國情,符合林區(qū)實際,標志著我國對森林防火工作的認識和把握達到了一個新的高度。同時,按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求,會議還對秋冬防提出了“力爭不發(fā)生特大森林火災,嚴防重大人員傷亡和火燒連營,把森林火災的損失降到最低限度”的目標要求,這是基于今年特殊的政治形勢和林業(yè)改革所處的關鍵階段提出的,大家務必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標,狠抓貫徹落實。
第四,部署了任務,落實了責任。對今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首長負責制和部門分工責任制的落實,重點是加強防火能力建設,完善應急預案,強化火險預警、火源管理、火情監(jiān)測和火災處置。賈治邦總指揮提出了“五個一定要”的總體要求,雷加富副總指揮安排布置了六項具體工作,這些工作舉措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢和特點,非常具有針對性和可操作性,既是以往成功經(jīng)驗的鞏固和發(fā)展,又結合當前林業(yè)及森林防火的新形勢、新情況、新問題有所側重。只要我們切實把這些部署要求落到實處,今年秋冬防工作就一定會取得最終勝利。
第五,演示了撲火指揮系統(tǒng),交流了典型工作經(jīng)驗。這次會議安排的森林火災撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習和典型經(jīng)驗交流,找準了工作的切入點,抓住了工作的關鍵點。演習中,參戰(zhàn)隊伍堅決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署,向大家全面演示了我國處置較大森林火災的規(guī)范流程,全面體現(xiàn)了以人為本、科學撲救的滅火方針,體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則,體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神,體現(xiàn)了科技先導、立體撲救的發(fā)展趨勢,為各地進一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例;典型交流中,9個單位詳細介紹了多年來工作中積累的好做法,進一步豐富了我國森林防火工作經(jīng)驗,對各地的工作也是極大的啟迪和幫助。
一天半的時間雖然短暫,但這次會議的主題非常鮮明,內容非常豐富,意義非常重大,成效非常顯著,需要我們進一步學習領會和消化吸收,并在實際工作中認真加以貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央領導同志的重要指示和這次大會精神,提幾點要求。
一、在思想認識上抓落實。會后,請各位代表盡快把中央領導同志的重要批示、國家森防指的重要部署精神,連同貫徹落實的措施一并向本單位主要負責同志,向省(區(qū)、市)政府及森林防火指揮部匯報。同時,迅速把會議精神傳達到基層和每個防火干部職工,切實把思想統(tǒng)一到中央領導同志關于森林防火工作的一系列重要指示精神上來,統(tǒng)一到以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領大力加強森林防火能力建設的戰(zhàn)略決策上來,統(tǒng)一到賈治邦總指揮對森林防火工作的總體要求上來,統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對當前森林防火的形勢判斷和安排部署上來。要站在維護國土生態(tài)安全、促進社會和諧穩(wěn)定、保障十七大勝利召開的政治高度,進一步深化對做好今年森林防火工作特殊重要性的認識,更新工作理念,改進思維模式,完善工作方法,時時刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
二、在強化能力建設上抓落實。緊緊圍繞會議提出的5方面能力建設,逐項研究制定推進的辦法和措施。當前,重點加強森林防火組織指揮體系建設,防火任務繁重的地方設置專職副指揮,充實防火人員力量。組織編制本地森林防火專項規(guī)劃,做好與國家規(guī)劃的銜接,并報經(jīng)省政府批準實施。組織開展試點、總結和推廣森林火災保險制度,化解、分散森林火災風險,深入分析林權制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況,研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護機制。強化森林消防監(jiān)督,研究制定管理辦法,嚴格落實森林防火設施與林區(qū)工程建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工和同步驗收的規(guī)定,把森林火險預警、防火通信、森林航空消防作為建設重點,做好項目儲備、申報以及批復后的組織實施工作。加強各類森林消防力量建設,根據(jù)本地情況,按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,多元化、多形式建立地方森林消防隊,并爭取地方財政予以補助和保障;繼續(xù)做好武警森林部隊增編組建的協(xié)調爭取工作,堅持和完善“北兵南用”,充分發(fā)揮專業(yè)部隊作用;增強地面保障,落實配套經(jīng)費,擴大森林航空消防范圍,引進和租用高性能、大載量滅火飛機。加強森林防火科研,今年財政部專門下?lián)軐m椊?jīng)費用于支持森林防火裝備技術研發(fā),我局近日將下發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范森林防火裝備技術研發(fā)項目管理的意見》和《20森林防火裝備技術研發(fā)項目指南》,希望大家積極參與,加強對一線急需新技術、新裝備的研發(fā)。
三、在完善火災應急處置上抓落實。認真借鑒此次森林火災撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習的成功之處,不斷強化本地區(qū)、本單位的森林火災應急處置工作。一是立足于實戰(zhàn),及時修訂、細化本地區(qū)森林火災處置應急預案,組織有關人員加強學習,明確責任分工和處置流程,并分級開展《預案》演練。二是切實強化撲火一線的組織指揮。撲火實戰(zhàn)中,要規(guī)范前指的設置,建立地方首長任總指揮,各參戰(zhàn)力量指揮員共同參與,統(tǒng)一行動、分工明確的指揮體系。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權威,各級防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。三是堅持科學指揮、科學撲救。綜合分析“天、地、人、時”等火場要素,制定科學方案,靈活運用戰(zhàn)法,合理選擇戰(zhàn)術,重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。此外,加緊推進各省區(qū)撲火專家組建設,盡早發(fā)揮專家的智囊和科學決策作用。四是加強火場各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機制建設。切實落實國家林業(yè)局、武警總部《關于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,加強火場參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號令、通信聯(lián)絡、后勤保障等方面的協(xié)調與合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,形成戰(zhàn)斗合力。五是積極發(fā)展先進的撲火技術手段。立足現(xiàn)有條件,用好已有隊伍和裝備的基礎上,結合實際需求加大對空中滅火、特種裝備滅火、以水滅火等新技術的研發(fā)、引進力度,進一步提高撲火作戰(zhàn)的效率。
四、在學習借鑒先進經(jīng)驗上抓落實。認真研究和學習9個單位的寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展森林防火工作。一是借鑒廣西、北京市昌平區(qū)經(jīng)驗,通過修訂完善《預案》、科學開展培訓等途徑提升撲火水平,做到平時苦練功,戰(zhàn)時打勝仗。二是借鑒吉林省延邊州經(jīng)驗,健全機制、嚴細管理,逐步實現(xiàn)森林防火管理工作制度化、“預案”和“響應”規(guī)范化、指揮體系現(xiàn)代化。三是借鑒云南省經(jīng)驗,逐級、逐年、逐項提升森林防火能力。四是黑龍江、江西省經(jīng)驗,引入利益聯(lián)動機制,合理化解農林矛盾,完善森林防火管理機制。五是借鑒大興安嶺地區(qū)經(jīng)驗,大力發(fā)展地方森林消防隊伍,做到正規(guī)化建隊、人性化管理、合理化使用。六是借鑒廣東省經(jīng)驗,加速科研成果的轉化和應用,實現(xiàn)撲火模式的多樣化和科學化。七是森林部隊要借鑒黑龍江森林總隊經(jīng)驗,全面落實國家林業(yè)局、中國人民武裝警察部隊《關于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,堅持雙重領導,不斷密切警地協(xié)同,做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化,最大限度地發(fā)揮職能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落實。當前,森林防火已進入實戰(zhàn)階段。會后,各省(區(qū)、市)要抓緊對秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是綜合氣象、物候等情況,對秋冬防形勢作出分析預測。對“十一”和十七大召開期間這兩個特殊時段,還要進行專門的分析預測,作出正確客觀的判斷。二是加強短期森林火險天氣預報,遇到高火險天氣及時發(fā)布警報,并提前采取應對措施,爭取森林防火工作主動權。三是組織力量,對多火災區(qū)、高火險區(qū)開展督促檢查,重點檢查城鄉(xiāng)結合部防范、應急措施是否完善。一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不留隱患,堅決防止火燒連營。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位,森林消防隊伍要靠前駐防、整裝待命,直升機在極高火險時段要載人巡護,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,就近組織重兵撲救,力求首次撲救成功。五是加強值班調度和火情處置。對國家防火辦通報的衛(wèi)星熱點,及時組織核查,2小時內反饋情況。要加強對全省火情的調度和掌握,必要時高火險時期實行火災日報制度。對電視廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體已經(jīng)報道、通過其他渠道已經(jīng)上報中央、或者達到上報標準的森林火災,省級防火辦要按規(guī)范格式和內容及時迅速上報火情信息。要認真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理,國家防火辦年底將繼續(xù)評析匯編典型戰(zhàn)例。
對這次會議的貫徹落實情況,請各地在9月30日前報國家防火辦。
同志們,秋冬防工作已開始。讓我們緊急行動起來,以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風,同心協(xié)力,團結奮戰(zhàn),堅決奪取秋冬防火工作全面勝利,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開,為成功舉辦綠色奧運做出應有貢獻!
森林防火會議上的講話篇五
同志們:
剛才,某某同志通報和部署了全縣森林防火工作,某同志對森林公安工作提出了具體要求,市局負責森林防火的同志就如何預防和安全撲救森林火災作了很好的講話,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我強調幾點:
一、切實加強組織領導。
要嚴格執(zhí)行森林防火行政首長負責制,森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制和部門分工責任制,這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求,也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對嚴峻的形勢,必須進一步強化和完善森林防火行政領導負責制。政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,成員單位主要領導為單項工作具體責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要牢固樹立“森林防火,責任重于泰山”的責任感,把森林防火擺到與防汛抗災同等重要的位置來抓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農戶都要層層簽訂森林防火責任狀。要把森林防火責任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內容。要長期堅持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護、村民信息員及時報告有關情況等行之有效的辦法并進一步完善,真正把任務和責任落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導特別是分管的同志要高度負責,將森林防火經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預算,逐年增加森林防火經(jīng)費投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作,氣象部門要及時提供有關森林火險天氣預報等方面的'服務;民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災善后處置工作;交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運輸和應急通訊保障工作;教育、廣電、農業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機關要加大對森林火災的查處力度,做到“有煙就查、違章就罰、犯罪就抓”。
二、切實加強宣傳教育。
搞好森林防火和森林公安工作,基礎是群眾,重點在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時針對森林防火和森林公安工作的特殊形勢和突出特點,充分利用各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火和森林公安宣傳,提高全民愛林護林意識。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角,務求實效。防火宣傳不能搞形式、走過場。讓群眾了解防火、撲火的基本知識。特別是要組織干部和有關人員進村入戶,把森林防火知識和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個成員,同時要有針對性的加大科學撲火、安全撲火的宣傳教育力度,真正做到入心入腦。同時,要突出抓好對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、林業(yè)站長、派出所所長、撲火隊長和隊員的防撲火業(yè)務培訓,特別要強化安全撲火自救方法培訓,提高基層干部的業(yè)務素質。要加大對毀林典型案例的宣傳力度,對失火放火等毀林案件肇事者和責任人不僅要在經(jīng)濟、行政和法律上懲處,還要公開處理,通過新聞媒體曝光,開展強大輿論攻勢,以儆效尤。
三、切實加強源頭管理。
源頭管理是整個森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),一旦源頭管好,不但可以收到事半功倍的效果,而且可以極大地降低管理成本和災害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災是人為因素引起只要堅決管住火災源頭,強化野外火源管理,就能有效預防森林火災。據(jù)統(tǒng)計1-10月全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災,火災發(fā)生集中時段為2-4月,其中,2月2日一**縣發(fā)生火災18起,3月28-29日全縣發(fā)生森林火災16起,以前我們就是在這方面沒有管緊管嚴,沒有下大決心,野外用火管理沒有下真功夫,是整個工作最薄弱也是最關鍵的環(huán)節(jié),所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險時段要嚴格控制火源,堅決杜絕野外違規(guī)用火。同時,組織野外火源巡查隊伍,對重點防火部位實行要嚴防死守,對老人、小孩、智障等特殊人群實行嚴密監(jiān)護。只要火險等級達到三級,鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況,所有巡護人員就要上崗巡查。目前,系秋種農事活動期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“疏堵結合”的原則,制定、完善和堅決執(zhí)行野外火源管理制度,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī),嚴厲查處違規(guī)野外用火行為,從快打擊失火放火等毀林違法犯罪,積極推進依法治火工作,真正變事后處理為事前預防,變被動應對為主動防范。同時,要密切掌握林區(qū)社情林情,切實抓好林區(qū)治安防范,從源頭上下功夫,在防范上作文章,全力維護正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,嚴防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
四、切實提高處置能力。
各級各部門要把提升處置能力作為重要抓手,科學有效快速處置森林火災和涉林案件。要不斷完善森林火災應急預案,按照撲救重特大森林火災的需要,從組織領導、值班調度、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、機具裝備、后勤保障等方面著手,不斷總結火災撲救經(jīng)驗,全面提升森林火災綜合防控能力。森林火災發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責同志必須及時趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,精心組織,快速、科學、有效、安全處置各類火災。要切實樹立“安全第一,以人為本”的思想,嚴防火災撲救中人員傷亡事故發(fā)生。()在撲救森林火災時不得動員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力,充分行使森林公安獨立執(zhí)法權限,適時開展嚴打專項行動,及時偵破各類毀林案件,切實維護森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。
五、切實加強值班備勤。
要加強值班工作。防火期內,要時刻保持信息暢通,負責防火工作的領導要24小時開機。各級防火辦要堅持24小時值班制度,切實遵守災情信息報送紀律和“歸口報告”制度,確保森林火情信息及時準確地報送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。同時,做好處置重大、特大森林火災的應急預案,確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。
同志們,森林防火和森林公安工作任務十分艱巨,工作條件也十分艱苦,在此,我謹代表縣人民政府向長期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠摯的慰問!目前,秋季森林防火攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,讓我們以飽滿的工作熱情,以扎實的工作作風,以務實的實際行動,按照今天的會議部署,加倍努力做好森林防火工作,確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。
謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧2021年森林防火工作,總結經(jīng)驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2022年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。
2021年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標。回顧所取得的戰(zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播。
當前隱藏內容免費查看電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練,確?;馂陌l(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中,我縣調集的x支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災,過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
達不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實效。
礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調配合需要進一步加強。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后,高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關系,是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們全面查找成因,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達了縣政府關于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關工作做了部署,在此基礎上,我再強調以下幾點:
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責,履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴于一天,加之五一節(jié)、農事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結經(jīng)驗教訓,推動各項措施落實。
扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求,真正實現(xiàn)主體責任到位,工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處,真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調,對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的,要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”,依法依規(guī)依紀問責。
要加強應急能力建設,確保撲火人員集結迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期,要采取撲火隊員集中待命的作法,及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災面前,發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中,要倡導安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災,要科學研判,積極撲救,堅決避免人員傷亡。同時,要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后,由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題,杜絕因森林火災造成其他次生災害。
要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎上,對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動,要按照我們去年提出的“千方百計查找隱患,想方設法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細,在此強調,宣傳工作一定要抓住細節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入,確保收到實實在在的效果。
同志們,當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認認真真抓好落實,為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇七
清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災的主要原因之一,再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)的開始,森林防火工作將進入非常關鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,防止發(fā)生森林火災,今天召開會議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強調幾點:
一、嚴格落實責任制。
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責任人,對本區(qū)域內的森林防火工作負總責。一定要認清當前森林防火面臨的嚴峻形勢,保持清醒的頭腦,確實把森林防火當作一項大事來抓,精心組織,周密部署。村(居)主干必須親自安排部署,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實把森林防火工作各項措施都落到實處。從今天開始,村(居)干部、護林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始,街辦領導、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點專管防火工作,切實做到山頭有人管,墳頭有人看,責任分解細化到人。
二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識。
要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動,重點宣傳《古交市關于在全市重點林區(qū)實行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設立明顯的防火警示標志牌。
三、認真落實各項防火措施。
從今天到4月6日一律不休息,重點抓護林防火工作,不得敷衍塞責,不得走馬觀花,力爭杜絕火情。
1、從4月2日開始對林區(qū)實行封禁管理,嚴禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認真排查,造冊登記,做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來,并采取一對一責任到人的辦法,做到每一塊墳地都有人員看守,切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習俗,大力提倡掛紙、植樹、獻花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,由村委會在村邊安全地點指定專人負責,統(tǒng)一焚燒,完后及時撲滅。
2、認真督促檢點每一個專職護林員到崗在位。督促檢點護林員對所包的區(qū)域進行巡查檢查,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭,每一個入山路口都有護林員監(jiān)管。
3、主要路口要安排專人死看死守,對每一個入山人員進行登記,并逐一口頭警示,提出要求。對重點林區(qū)一律實行封禁管理,決不允許任何人員入山,決不允許火種入山。不聽勸阻的,要立即報告當?shù)嘏沙鏊?BR> 4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員,限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護林員,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進入林區(qū)。
5、搞好火情監(jiān)測預警預報工作。各瞭望臺要堅持24小時觀察瞭望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并跟蹤報告火情動向。
6、加強值班帶班制度。清明期間,各村(居)由主要領導必須親自帶班,保證24小時通訊暢通。
7、做好撲火的一切準備。街辦、各村(居)的撲火應急隊伍要隨時待命,保證突發(fā)火情及時處置。
四、嚴格實行火情上報制度。
發(fā)生火情,必須立即上報街辦,不得瞞報。不管是哪里的.火情,必須迅速組織人員及時撲救,如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災的,要追究有關領導的責任。
五、嚴格責任追究。
森林防火事關社會的穩(wěn)定,國家財產(chǎn)的安全,各村(居)、各單位一定要以高度的政治責任感,確實加強對森林防火工作的領導。對因工作不力,措施不到位,發(fā)生森林火災的單位,要嚴肅處理。街辦紀委、農口要對發(fā)生的每一起火災,一查到底,按照《山西省森林防火行政責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關干部的責任,嚴肅處理責任人。
總之,各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認真負責的態(tài)度抓好護林防火工作,消除一切火災隱患,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災。
森林防火會議上的講話篇八
同志們:
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗與不足,貫徹落實20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作,動員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計380畝;村屯綠化完成一個村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級領導高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級領導高度重視,親自落實造林地塊,親自調拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴重,綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育,從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領導高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議,真正把防火工作當作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時,能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄,在4級風以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務:(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝,育苗5畝,義務植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領導必須到位,親自指導造林工作,一次成型、一次達標,避免重復造林,各村應調動群眾的積極性將村內的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟,又加快了綠化進程。
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標語,組織防火隊伍,加強領導值班值宿,組織學生上街宣傳,五級風以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時有人值班,并有領導帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查,要重點布控,死看死守,對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準,不準一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度,認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇九
同志們:。
剛才,xx局長通報了當前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期??h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災,為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災,確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務,也是政治任務,必須堅決完成。3月3日,市委常委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災事故作了重要批示,同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災,是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災,我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現(xiàn)。
當前防火工作總的要求是以預防為主,打防結合,狠抓各項防火措施落實,特別是預防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內容上,要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任,宣傳語言要嚴厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內容,確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關,堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領導要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災撲救上,決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰(zhàn)機,造成大的森林火災,特別強調的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區(qū)域的撲火預案。預案要科學合理管用,確保在火災一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,專群結合”,加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關部門要認真學習,嚴格貫徹執(zhí)行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災要做到發(fā)生一起查處一起,務必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢,全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度,領導要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業(yè)局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責任片,名單要定下來,責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,迅速調集專業(yè)隊滅火?;馂膰乐?,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務艱巨,責任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火會議上的講話篇十
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個會,主要任務是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災,讓全州人民能過上一個平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進行慰問。
下面我講三點意見:。
一、全州火情火災發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點17個(其中計劃燒除和未找到各14個、農事用火2個、查無火1個)。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實省、州防火會議精神,分解工作任務,層層落實森林防火工作責任,達到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責有人擔的良好局面。得益于各級指揮部切實加強了對森林防火工作的組織、指導和協(xié)調,林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實責任、深入宣傳、強化培訓、加強護林和撲火隊伍、基層工作建設、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費,市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費,劃撥每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊,河口、石屏、綠春、紅河采購先進、適用、效率高的風水滅機撲火機具和撲火服等撲火物資,加強村級撲火能力建設,這些工作都結合了當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,很有特色和亮點。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災發(fā)生,這并不代表我們整個防火期的工作,其實更艱難、更嚴峻的形勢還在今后的3個多月,我們不能覺得沒有風險和更大的困難在考驗我們,我們必須清醒地認識到,前期的工作,僅僅只是一個開端。從現(xiàn)在起,風高物燥,大風天氣不斷,火險等級不斷升高,馬上就進入森林高火險期,是我州森林防火的攻堅階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預警監(jiān)測、應急處置等需要我們及時加強。自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件,一旦發(fā)生大的森林火災,全州各族人民多年來保護和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f是天氣不利、任務艱巨、撲救困難,責任重大。大家要充分認識當前全州森林防火面臨的形勢,認真分析存在的問題和困難,進入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴峻的森林防火形勢和繁重任務,森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復雜,野外火源管控難。5個100%(森林防火期內,林區(qū)農戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書,防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責任監(jiān)護人,對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。)的火源管理制度落實率不高,點多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個國家一級火險縣(開遠、彌勒屬二級),3個國家級2個省級自然保護區(qū)、長達848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護重點區(qū)域,森林任務十分繁重。
三是基礎設施薄弱,防控實力不強。森林防火的著力點是預防、監(jiān)測和預警響應,火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設施建設與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進,不具備防大火抗大災的綜合實力。
四是認識不足,工作落實不到位。個別地方的`領導對當前森林防火面臨的形勢認識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動,措施不夠扎實。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個時期,是森林火險最高、防控難度最大、防火工作最為關鍵的時期。為確保實現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災發(fā)生、無人員傷亡的目標,我們要緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,認真貫徹落實省、州森林防火工作會議精神,全面落實森林防火的各項措施,組織動員各方力量,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
一是落實責任。全面落實好森林防火重點林區(qū)、主要責任人、工作職責的分片負責工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點林區(qū)、重點防火區(qū)進行逐一排隊,把每一片林區(qū)落實到每一個領導身上,并在3月1日前完成四個責任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報州防火辦進行年度目標管理責任考核,超過3月1日后上報的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強對林農防滅火常識宣傳教育工作,進一步提高林農防災減災意識。結合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責任書入戶,公益廣告,手機短信,學?!拔鍌€一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火方面的黑板報,寫一篇有森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火標語、案例警示),標牌宣傳,五色彩旗。
三是強化火源管理,開展專項整治活動。組織森林公安、駐防武警森林部隊,有針對性地開展火源管理專項整治行動,依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災隱患。春節(jié)期間,計劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強基層防火能力建設。3月15日前,北部7個縣市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個村委會防火撲火能力建設,南部6縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個村委會防撲火能力建設。其內容是:建立不少于15人的應急隊伍;配備不少于2萬元的撲火機具、防護裝備,開展培訓,使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。村級撲火能力建設要大力推動以水滅火,購置高效、安全風水滅火機,州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項工作納入年度目標考核,州林業(yè)局計劃用5年時間完成,但李副州長要求更高,務必在2至3年時間完成全州村級撲火能力建設工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進行督查考核。大家回去后及時向局長報告,務必完成建設任務。
五是做好應急準備,確?;鹎榘踩幹?。進一步完善和細化應對突發(fā)森林火情火災的具體工作,落實應急力量和保障措施,加強預警監(jiān)測,保證第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間妥善處置森林火災,保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點部位,關鍵時節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作,確保不形成大災和重大人員傷亡。
七是加強預警響應能力建設。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險簡報到各縣市,火險等級預報到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預警響應工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項工作是今年州級的工作目標,大家下去后要一一落實到位。
八是嚴肅工作紀律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班和工作日報告制度。一旦發(fā)生森林火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領導必須第一時間趕赴火災現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領導必須把撲救工作列入第一要務??h級防火辦務必有領導坐陣指揮協(xié)調撲救工作。
同志們,做好新時期的森林防火工作,任務艱巨,意義深遠。讓我們進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,真抓實干,努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
森林防火會議上的講話篇十一
同志們:
今天召開我們今年的全市森林防火工作會議,這次會議是經(jīng)過市委、市政府研究決定召開的,是在我市即將進入秋冬季森林防火期召開的一次十分重要的會議。剛才,吳江副秘書長傳達學習了任澤鋒書記、孔曉宏市長的重要批示精神;市委市政府歷來高度重視森黃山市的森林資源保護,特別是森林防火工作。事前在市委書記、市長做出重要批示以外,昨天召開的市委會上,就貫徹落實安全生產(chǎn)談心會精神,市委任澤鋒書記特別提出要把森林防火工作抓細、抓實、抓嚴,請各地、各有關部門認真貫徹落實市委領導的指示和會議精神。我還與各區(qū)縣、黃山風景區(qū)、黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的各位領導簽訂了20xx年度森林防火目標管理責任狀,簽訂責任狀就表明責任非常明確;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,講的非常全面、具體,我非常贊同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,講五點意見。
一、提高認識,進一步增強做好森林防火工作的責任感。
自去年10月份以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級、各有關部門同心協(xié)力,積極應對,全力防控,森林防火工作取得了顯著成效,從上一個防火期來看,全市沒有發(fā)生森林火災,尤其是黃山風景區(qū)實現(xiàn)連續(xù)35年無森林火災的佳績,得到了各部門的肯定。在看到成績的同時,還要清醒地認識到我們的森林防火工作是長期艱巨的一項工作,同時也要看到存在有不足之處,雖說全市沒有發(fā)生大的森林火災,但火情火警還是時有發(fā)生的,責任不落實,重點時段、重點地區(qū)、重點人員管控存在薄弱環(huán)節(jié),應急保障能力有待進一步提升,打早、打小、打了還存在差距。同時,據(jù)氣象部門分析和世界各國氣象專家預測,今年是“超級厄爾尼諾”現(xiàn)象的年份,上半年全市的雨水幾乎把全年的平均降雨量下完了,我們到7月份下了1500多毫米,有的重點地區(qū)下了多,到8月份、9月份我們還有局部地區(qū)呈現(xiàn)大暴雨,過段時間又有可能將會持續(xù)高溫干燥的極端異常天氣,因此,各級領導、各部門、特別是林業(yè)部門務必保持清醒頭腦,常思工作不足與短板,比如我市20**年火情、火險不斷,暴露出我們工作的短板,大家要充分認識做好秋冬季森林防火工作的極端重要性和責任感,切實把森林防火工作作為“三嚴三實”專題教育活動的具體實踐抓緊、抓實、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生態(tài)文明建設的需要。黨中央、國務院現(xiàn)在非常重視生態(tài)文明建設。黨的把生態(tài)文明建設提升到了中國特色社會主義“五位一體”戰(zhàn)略布局高度,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)開始實施了。而森林火災是林業(yè)的最主要自然災害之一,對森林資源和生態(tài)安全構成嚴重威脅,我們應準確把握生態(tài)文明建設的基本內涵和重大意義,從林業(yè)與生態(tài)文明建設的關系中,著力把握新形勢、新任務、新要求,主動作為,在維護生態(tài)安全中,承擔起保護森林生態(tài)系統(tǒng)安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是維護黃山品牌的需要。我市既是林業(yè)大市,又是旅游大市,擁有一系列世界級和國家級品牌,在國內外都有較強的影響力?!包S山無小事”。昨天任書記強調了安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,影響很大。做好森林防火工作就是維護黃山的和諧穩(wěn)定,就是打造黃山國際旅游城市品牌形象,各地、各部門必須站在全局的高度,加強森林防火,責無旁貸地保護好黃山這塊金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促進林農增收的需要。我市森林資源二類清查已經(jīng)結束,經(jīng)省林業(yè)廳審核批準,現(xiàn)在我們的林地面積1249萬畝,森林覆蓋率達到82.9%,過去我們的活立木蓄積量是3373萬立方米,現(xiàn)在我們的活立木蓄積量達到4489萬方。林農總數(shù)達70萬,占農民總數(shù)的62.2%。在我們加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設步伐的今天,要大力發(fā)展林下經(jīng)濟,讓廣大林農利用豐富的林下資源,實現(xiàn)贏利增收,就必須扎扎實實地做好森林防火工作,努力保護好森林這個可以讓林農過上幸福生活的“聚寶盆”。這需要全社會共同努力。
二、廣泛宣傳,進一步營造全社會關心支持的良好氛圍。
森林防火既是造福于全民的社會事業(yè),也是全社會共同的責任和義務,因此,要發(fā)動廣大人民群眾參與到森林防火工作中來,打一場護林防火的人民戰(zhàn)爭,防火宣傳顯得十分重要。
(一)突出全方位立體式宣傳。根據(jù)以往行之有效的經(jīng)驗做法,防火宣傳要進村入組、進校入企、進景區(qū)。要認真組織開展宣傳月、宣傳周等系列森林防火宣傳活動,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、標語橫幅、張貼布告、發(fā)放一封信等各種形式,實行高密度、立體化、全方位宣傳,努力營造全社會關心、支持森林防火工作的良好氛圍。
(二)突出重點人群宣傳。要加強對學生、游客、導游、農民、特殊人群(智障、精神病、兒童、老人)監(jiān)護人和從事野外生產(chǎn)群眾的宣傳,提高他們的法律意識、安全避險知識和技能。尤其是要高度重視對特殊群體的防火宣傳,從歷史教訓來看,很多森林火災都是由特殊群體中的某一類人員引起的,所以,各地、各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層組織要切實發(fā)揮作用,實行登記備案和專人看管,逐一落實包保措施。
(三)突出重點部位、重點時段宣傳。要緊抓重點部位宣傳不放松,在林場、自然保護區(qū)、森林公園、景區(qū)景點等重點林區(qū)布設森林防火宣傳牌;在高速路口、交通沿線、進山道口繼續(xù)懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火溫馨提示卡,出動宣傳車不間斷流動宣傳;現(xiàn)在自駕游、旅友比較多,防火壓力大,在非正常旅游路線的各個叉道路口和偏遠深山區(qū),宣傳也要到位,懸掛防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,時刻提醒進入林區(qū)人員注意森林防火,在森林火險等級四級以上、關鍵時間節(jié)點,要增加宣傳力度和頻次。
三、強化措施,進一步構筑管防結合的安全屏障。
各地、各有關部門要針對各自森林防火工作的特點,科學總結以往經(jīng)驗教訓,立足于防,努力在管防結合上下功夫。
(一)嚴管野外用火。一要嚴控生產(chǎn)用火。積極引導農民改變燒田塝、燒荒積肥、煉山造林等傳統(tǒng)耕作習慣,降低農事用火不慎引發(fā)森林火災的發(fā)生率。二要控制祭祀用火。針對冬至、春節(jié)等有祭祀傳統(tǒng)的節(jié)日,要在墳山墓場入口設置專人勸導,積極引導廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習,提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火險氣象等級情況下,各地及時發(fā)布禁火通告或禁火令,嚴禁一切野外用火,并組織專人巡查,強化防控效果。
(二)加強火情監(jiān)測。森林火災只有早發(fā)現(xiàn),才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”。一要落實護林員管理。各級防火辦要依托護林員gps管理系統(tǒng)的定位監(jiān)控技術手段,加強護林員隊伍的日常管理,督促護林員認真履職盡責,切實加強責任區(qū)域的安全巡查管護,要抓好林業(yè)部門的防火培訓工作。同時強調,凡是森林火險氣象等級在三級以上,護林員必須每天上崗巡山護林。各瞭望臺和防火檢查站也要加大對重點山場和人員活動密集地方的火情監(jiān)測,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。二要落實網(wǎng)格化管理。凡是遇到重要節(jié)點和高森林火險等級天氣,各地要對重點林區(qū)、重要部位和重點防控區(qū)域,實行區(qū)縣領導到點督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導駐點防守,村組干部全員堅守的包保防控體系,形成重點部位有人查、進出路口有人守、山場林地有人管的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡,確保發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。三要落實值班值守制度。進入防火期后,各地各級要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導在崗帶班制度,值班人員要加強值班值守,及時處置各種突發(fā)情況,并嚴格按照規(guī)范要求,及時、準確、歸口上報火情信息,確?;鹎樾畔惩?。在此,強調一下,今后發(fā)現(xiàn)火情的,要第一時間通過防火辦歸口上報。
(三)強化監(jiān)督檢查。各地各級要劃分森林防火工作領導包保責任區(qū),嚴格落實防火責任。各級森林防火指揮部要適時組織督查組,深入到重點林區(qū)和火災易發(fā)多發(fā)地區(qū)進行督查指導,積極協(xié)助基層抓好森林防火工作落實,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,確保萬無一失。
四、嚴陣以待,進一步提升快速應對處置的綜合能力。
各地、各部門要立足自身實際,加強應急應對能力建設,扎實做好各項準備工作。
(一)完善應急預案。森林火災撲救難度大,危險系數(shù)高,各地要對應急預案進行調整、修改和完善,切實提高預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,確保一旦發(fā)生森林火災,能夠快速響應,及時組織展開滅火行動。
(二)加強隊伍建設。各地要加強撲火隊伍建設,尤其是各區(qū)縣的專業(yè)森林消防隊伍人數(shù)不能少于50人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的撲火應急隊伍也要根據(jù)實際情況組建。各級防火辦要組織各類撲火隊伍進行撲救森林火災的技能訓練,提高撲火隊伍撲救森林火災的能力水平。同時,要主動與武警森林部隊協(xié)調配合,健全與武警森林部隊之間的聯(lián)動機制,提升協(xié)同滅火作戰(zhàn)的能力。
(三)備足防火物資。各地、各有關單位要對防火物資、機具器材認真開展一次檢查,不足的要抓緊配齊備足,損壞的要抓緊維修調整,滅火器具等重要器材和物資,要進入臨戰(zhàn)備勤狀態(tài),確保運行良好、隨時使用。
(四)組織實戰(zhàn)演練。11月份前,各地要結合應急預案,組織一次帶實戰(zhàn)背景的森林火災撲救演練,要通過對防火預案的演練和檢驗,使各級指揮員和各應急隊伍進一步熟悉預案內容,明確自身職責,提高業(yè)務素質,通曉工作流程,切實提高綜合防控能力和協(xié)同撲火實戰(zhàn)水平,確保發(fā)生森林火災時,能真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、壓實責任,進一步加強森林防火工作的組織領導。
能不能實現(xiàn)整個防火期不出現(xiàn)森林火災的工作目標,關鍵在組織領導,重點在落實責任。
(一)嚴格落實責任。一要落實行政首長負責制。各地、各有關部門主要領導要立即行動起來,親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生火災時,要親臨一線、靠前指揮撲救;分管領導是直接責任人,要切實抓好各項措施的落實,加強對森林防火工作的具體指導和督促檢查,要繃緊森林防火這根弦,不能存在絲毫僥幸麻痹思想。二要落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部和林業(yè)主管部門是森林防火的直接責任部門,要抓好森林防火的宣傳、組織及方案的制定、防火措施的落實等工作。森防指各成員單位要按照職責分工,全力配合森林防火工作,切實做好責任片區(qū)的任務落實和檢查督促工作。
(二)嚴肅追責問責。嚴格執(zhí)行森林火災責任倒查和逐級追查制度,對責任預案不落實、巡山護林不到位、應急準備不充分、組織撲救不得力導致森林火災頻發(fā)的,將按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴厲問責。造成重大損失和影響的,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。各級森林公安部門要認真履行職責,對發(fā)生的每一起違規(guī)野外用火事件,都要查清原因、嚴肅懲處。
同志們,森林防火工作責任重大,全市各級要認真貫徹落實市委、市政府主要領導重要指示精神,在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,真抓實干,狠抓各項森林防火措施落實,確保森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建國家森林城市、建設現(xiàn)代國際旅游城市作出新的貢獻!
國慶將至,在此提前祝大家節(jié)日快樂,謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇十二
大家好,這個世界森林日很榮幸站在這里演講。今天我要演講的主題是《森林防火》。
森林作為地球上可再生自然資源和陸地生態(tài)的主體,在人類生存和發(fā)展的歷史中起著不可替代的作用。它不僅提供國家建設和人民生活所需的木材和森林副產(chǎn)品,還能釋放氧氣,起到調節(jié)氣候環(huán)境的作用。保護水源,保存水土,美化防風固沙、美化環(huán)境,凈化空氣,減少噪音,旅游保健等多種使命,森林是農牧。
但是森林火災是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災害,對森林最有害,可能會帶來毀滅性的后果。山火不僅能燃燒森林,傷害森林中的動物,還能降低森林的再生能力,造成土壤貧瘠,破壞森林水源,甚至使生態(tài)環(huán)境失去平衡。
發(fā)生山火的原因有兩個。一個是人為因素,另一個是自然因素。其中,人為因素占主要比重,水火無情,但不是鬧著玩的。有句古訓說玩火者必須自焚。所以人們要提高防火意識。
作為小學生,我們能做什么?我認為應該從我們自己開始。要嚴格遵守小學生守則,不在野外玩火,告訴人們森林防火是預防的重點。
我的演講結束了謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇十三
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會,把這兩個我們農村冬春季的重要工作放在一起召開會議,主要是為了精簡會議,改進會風,騰出更多時間,抓工作落實。今天會議主要內容和任務有兩個方面,一是進一步強化責任、嚴明紀律、從嚴要求,動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質量、高標準地完成農田水利建設任務。今天的會議時間不長,但內容豐富,不僅學習了相關的文件,同時,林業(yè)局和水務局的主要負責同志分別代表縣森林防火指揮部和農田水利建設指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進行了回顧,并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責任狀,進一步明確了責任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗。希望大家會后認真抓好落實。下面,我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調三個方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作,實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關部門的負責同志,對這兩項工作很主動、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時,我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓,也是一個警示,反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失,而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要提高認識,在思想上始終保持“三個不能低估”:即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估;對發(fā)生森林火災的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實,決不允許有半點隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風不松懈,措施早落實,工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導,從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實在行動上,嚴看死守,嚴陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災,更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農田水利建設方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工,留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務,加之近年來從中央到地方對農村水利事業(yè)投入不斷加大,導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農田水利建設的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農田水利建設支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同,在爭取水利項目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動性不強,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外,去年6.30洪災水毀工程還未完全修復,雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金,但與受損工程修復資金需求還存在缺口,下一步要加大農田水利建設多元化、社會化投資力度,加快工程修復進度。
森林防火和水利冬修工作是當前農村工作的重心工作,各級各部門要高度重視,以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。
森林防火會議上的講話篇十四
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家上午好!
說起大自然,同學們的腦海中往往就會浮現(xiàn)出高山流水,一片郁郁蔥蔥茂密大森林的秀美景象。正因為有了森林的點綴,大自然才顯得生機勃勃,豐富多采,但是,森林每年都會遭到一定的破壞。森林火災的破壞最為嚴重,破壞程度大,所以森林防火顯得更為重要。下面我宣布,仲院小學《森林防火》升旗儀式現(xiàn)在開始。
擔任本次升旗的班級是五年級一班,五年級一班是一個刻苦拼搏,團結向上的團隊。他們選出了四名精明能干、活潑大方的女同學擔任升旗手和護旗手。升旗手孫儷文同學是五年級一班的“才女”,她琴棋書畫樣樣精通,各科成績也都非常優(yōu)異。同時她也是老師的好助手,一名負責任的好干部,為老師和同學們樹立了優(yōu)秀小干部的形象。其他三位護旗手是:付美力、谷汶宣、李曉倩。
1、下面進行儀式第一項,出國旗。全體同學向后轉。
2、進行儀式第二項,升國旗,奏中華人民共和國國歌。少先隊員行隊禮。
3、禮畢,全體向后轉,進行儀式第三項。請五年級一班的張老師進行國旗下講話。
親愛的同學們,護林防火,警鐘長鳴!為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣,為了我們自身的安全,為了人類的幸福,讓我們全社會積極配合,人人從自我做起,共同努力,為護林防火這一公益事業(yè)做出應有的貢獻!
仲院小學升旗儀式到此結束,請各中隊有序帶回。
森林防火會議上的講話篇十五
這次全省森林防火工作會議是省政府確定召開的。主要任務是,認真貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會和全國森林防火工作會議精神,傳達學習國務院領導同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形勢,安排部署今后一個時期全省森林防火工作。剛才,表彰了全省森林防火工作先進單位和先進個人;省林業(yè)局賈崇福副局長傳達了全國森林防火工作會議精神,通報了去冬今春全省森林防火情況;還要進行森林撲火實戰(zhàn)演練,培訓森林防火知識,大家要認真學習,搞好觀摩。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責任感、緊迫感。
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展做出了新的全面部署。做好新時期森林防火工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會的具體體現(xiàn),不僅關系到林區(qū)社會的穩(wěn)定發(fā)展,而且關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和新農村建設大局,意義顯得尤為重要,任何時候都不能有任何的疏忽和閃失。對此,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視。前不久,溫家寶作出重要批示,要求認真吸取森林火災教訓,切實加強森林防火工作?;亓加窀迸緩娬{,要把森林防火工作擺在更加突出的位置,狠抓行政首長負責制和部門分工責任制的落實,扎扎實實地推進森林防火能力建設。省委、省政府的主要領導同志也多次強調,要切實加強領導,嚴格落實責任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以來,全省各級各有關部門高度重視森林防火工作,嚴格落實防火責任制,加強組織指揮、預測預報、林火撲救三個體系建設,全省森林火災防范和應急處置能力進一步提高。我們克服了部分地區(qū)50年不遇、三季連旱的特大自然災害,全省森林防火工作基本平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大森林火災,森林火災受害率控制在0.3‰以內,有力地維護了林區(qū)安全和社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各部門真抓實干、密切配合的結果,是林業(yè)系統(tǒng)干部職工和武警部隊官兵積極參與、辛勤努力、扎實工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向武警、駐魯部隊官兵、全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工以及關心支持森林防火工作的社會各界表示衷心地感謝!
我省森林防火工作雖然取得了很大成績,但是我們必須清醒地認識到,森林火災突發(fā)性強,危害大,撲救難度大,森林防火形勢仍然非常嚴峻,任務十分繁重。第一,防范難度越來越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響,今年以來,全省平均氣溫比常年同期偏高,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴重干旱。預計今冬明春,高溫和干旱將同時出現(xiàn),高火險天氣集中持續(xù),森林火險等級居高不下,森林火災的突發(fā)性、危害性進一步加大,防范工作的難度越來越大。第二,工作量越來越大。近年來,隨著造林綠化步伐的加快,全省中幼林面積不斷增大,森林防火范圍進一步擴大。夏秋以來,我省降雨量較大,森林植被生長茂盛,林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累,可燃物載量增多。第三,引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟和生態(tài)旅游的發(fā)展,進入林內從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休憩的人員不斷增加。特別進入冬季以后,燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多,人為火源防不勝防。第四,主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒有出現(xiàn)大的問題,加上近期降雨降低了森林火險等級,使一些地方領導重視程度不夠,沒有把森林防火工作擺上應有的位置,部分基層疏于管理,沒有把防火責任落到山頭地塊。第五,專業(yè)撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識培訓和演練,隊伍戰(zhàn)斗力不強,缺乏撲火常識和安全自救知識,撲火安全隱患較大。
各級各有關部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫疏漏,行動上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責任意識、安全意識、憂患意識,堅決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,進一步增強工作的責任感、緊迫感,把森林防火工作擺上突出位置,采取更加果斷有效的措施,切實抓緊抓好、抓出成效。
二、緊抓五個關鍵環(huán)節(jié),全面加強森林防火能力建設。
森林防火工作是一項急迫而長期性的任務,我們既要立足當前,更要著眼長遠,全面加強森林防火能力建設。目前,我省已進入森林防火關鍵期。今后一個時期森林防火工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,重點加強森林防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,杜絕重大以上森林火災和人員傷亡事故,年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為“綠色*”和“和諧*”建設做出新的貢獻。
(一)加強宣傳教育,增強全民防火意識。管火先管人,教育是基礎。要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程,落實到林區(qū)的每個角落。要組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,提高宣傳教育的針對性和實效性,讓廣大農民群眾掌握安全避火常識。要進一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩個方面的典型,發(fā)揮案件的警示和震懾作用,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。要努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,遵章用火,從根本上減少火災發(fā)生機率。在國有和集體林區(qū),要增加防火警示標志和宣傳標語,采取多種措施,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍,讓護林防火成為全民的自覺行動。
(二)加強野外火源管理,減少火災隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,切實打好防火隔離帶。要逐一與林內、林緣的住戶、墳主、責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。要加強墓地管理,集中清理林內墳墓,把幫助群眾改革喪葬、文明祭祀、移風易俗,作為新農村建設的一項實事去辦,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。要切實抓好森林火災隱患的集中整治活動,逐條梳理存在的漏洞和不足,有針對性地制定整改措施,限期落實,從源頭上消除火災誘因。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險時段和國有林場、森林風景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、連片墳地等重點部位,以及對燒荒、野炊、上墳燒紙、林內吸煙等主要火源的全方位管理,做到劃片包干,責任到人。
(三)修訂完善預案,確保應急措施到位。要從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發(fā)生后能立即分級啟動應急預案。要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。森林消防專業(yè)隊伍是森林防火的骨干力量,省、市、縣、鄉(xiāng)都要建立森林消防專業(yè)隊伍。已建立專業(yè)隊的,要加強裝備,嚴格訓練,提高應急反應能力和撲火滅火技能。未建立的,要積極工作,主動爭取,盡快建立起來。防火期內,森林消防專業(yè)隊要做到集中食宿、嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”。解放軍和武警部隊是抗御森林火災的關鍵力量,各級防火指揮部要加強與部隊的信息溝通,及時報告防火形勢,支持部隊配備必要的消防設備。
(四)加大資金投入,確?;A保障到位。森林防火工作屬于搶險救災性質,必須要有一定的設備和基礎設施作保證。要按照國家和省的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,堅持把森林防火基礎設施及裝備能力建設納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設規(guī)劃,森林防火經(jīng)費、專業(yè)隊伍建設經(jīng)費納入各級財政預算,并按國民經(jīng)濟的發(fā)展水平逐步加大投入力度。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,按照政府投入為主,森林受益單位合理承擔的辦法,調動社會力量,整合社會資源,不斷增加對森林防火的投入。負有森林防火任務的市、縣都要建立與撲火任務相適應的物資儲備,配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經(jīng)營者的森林防火責任,明確森林防火設施建設的具體要求,特別是對于大面積的造林綠化,在林區(qū)開展工程建設,興辦旅游場所等,要實行與森林防火設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收,森林防火設施的建設資金統(tǒng)一納入工程總投資。
(五)開展大排查活動,及時發(fā)現(xiàn)整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災隱患的明察暗訪活動。重點檢查人員上崗到位情況,預案、物資準備情況,應急保障措施落實情況;檢查可燃物清理和重要設施防護情況,森林消防安全措施落實情況,火源管理規(guī)定落實情況,森林火災歸口管理和報告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保組織領導、機具裝備、撲火隊伍、值班備勤的全面到位,確保漏洞得到及時堵塞,隱患得到及時消除。
三、加強組織領導,嚴格落實森林防火責任制。
森林防火工作是政府的一項長期工作任務,既是一個經(jīng)濟問題,也是一個社會問題、政治問題。各級各部門一定要從維護社會安全安定、構建和諧社會的大局出發(fā),切實加強領導,落實責任,把各項工作措施真正落到實處。
(一)切實落實行政首長負責制。各級行政首長要把森林防火工作作為一項重要的政治任務來抓,深入研究涉及森林防火的重要方針政策,要深入一線、靠前指揮,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實,切實把森林防火行政首長負責制的各項規(guī)定落到實處。要按照國務院森林防火行政領導負責制的要求,逐條抓好落實,逐級簽訂責任狀。節(jié)假日和高火險期,林區(qū)政府主要領導要集中精力抓好森林防火工作,沒有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情,當?shù)卣饕I導要親臨一線,靠前指揮,努力把森林火災撲滅在初發(fā)階段。今明兩年,各級領導班子變動較大,要根據(jù)領導同志變動情況,及時調整森林防火指揮成員,防止人員不到位,工作出現(xiàn)空檔。同時,進行學習培訓。
(二)切實落實部門分工負責制。做好森林防火工作,不僅僅是林業(yè)部門的事,更需要大家分工負責,協(xié)作配合,齊抓共管。林業(yè)部門要把森林防火工作作為第一任務、首要職責,切實搞好組織協(xié)調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。發(fā)展改革部門要加大對林區(qū)防火基礎設施建設的支持力度;財政部門要做好森林火災預防和撲救的經(jīng)費保障工作;公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災案件查處工作;氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;防火期內,廣播電視部門要在主要頻道安排播報森林防火天氣預報;交通部門要為預防和撲救森林火災提供快捷、優(yōu)惠的服務;民政部門要研究制定墳地墓區(qū)建設規(guī)劃和管理辦法;教育部門要加強在校學生的防火教育工作;建設部門要加強風景名勝區(qū)防火設施建設,搞好森林防火工作;旅游部門要加強防火宣傳教育,在進山門票上印注森林防火宣傳標語。各級各有關部門要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)嚴格落實責任追究制。要建立森林防火目標年度考核制度,并將責任制落實情況作為干部政績考核和獎懲的重要依據(jù)。對因領導不力、預防措施不落實,特別是領導責任制不落實,拒不整改火險隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災的,依照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要加大森林火災案件的查處力度,公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過,火災責任者沒有受到處理不放過,火災隱患整治措施沒有落實不放過,有關人員沒有受到教育不放過”的原則,查清火災原因,依法嚴懲火災肇事者。
最后,再強調一下農田水利基本建設工作。當前,秋收秋種工作已基本結束,各地農田水利基本建設已經(jīng)全面展開。從全省面上情況看,今年各地規(guī)劃早、準備充分,措施扎實,開局良好。截止到10月20日,全省已投資5億多元,開工建設水利工程8200多處,投入工日1200萬個,完成土石方3200萬立方米。但有兩個問題要引起高度重視。一是全省農田水利工程老化失修嚴重。今年入汛以來,全省發(fā)生了大范圍長時間的集中降雨,造成較大損失,集中暴露了水利基礎設施存在的嚴重不足,尤其是中小河流、水庫洪澇災害損失呈加劇之勢。二是資金投入不足。全省今冬明春規(guī)劃開工及續(xù)建各類水利工程10.3萬項,總投資92.1億元,比去年增長10.5%,是歷史上規(guī)劃投資最高的一年。當前各級財政投資雖有所增加,但農戶投入的積極性還沒有調動起來,投工投勞仍呈下降趨勢,資金缺口還很大。
我省素有冬春季節(jié)大搞農田水利基本建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級要將搞好農田水利基本建設作為深入學習貫徹十七大精神的一項具體行動,動員全社會力量,迅速掀起冬春農田水利基本建設高潮。著力抓好六個方面工作:
一是加快水毀工程修復和防洪除澇工程建設。要優(yōu)先安排修復農村人畜飲水工程,確保飲水安全;優(yōu)先安排修復庫、塘、渠、機電井等,確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫除險加固,省里近期將出臺意見,各地要不等不靠,早拿規(guī)劃,加快工程進度。
二是搞好農村飲水工程建設。到10月底,全省自來水普及率已達到了80.1%。但從面上看,各地發(fā)展很不平衡,有的市超過90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程標準低、工程老化、水質不合格等原因,全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標,以發(fā)展集中供水工程為重點,著力打造農村飲水精品工程。
三是加強灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效工程建設。要突出抓好精準灌溉技術的推廣應用,大力推進灌區(qū)信息化建設,逐步實行灌溉用水定額管理,提高灌溉水利用效率與效益。
四是抓好小型水源工程和村域水網(wǎng)綜合整治。地下水豐富的地區(qū),要搞好機井建設、配套與維修。山丘區(qū)要充分發(fā)揮地形優(yōu)勢,興建水池、塘壩、池窖等集雨設施以及河道攔蓄工程,以村級為單位發(fā)展小型蓄水工程,千方百計增加工程蓄水能力。
五是切實抓好水生態(tài)環(huán)境建設。要抓好平原區(qū)的田間林網(wǎng)防護體系建設和山丘區(qū)的荒山綠化,搞好小流域綜合治理。要結合新農村建設,大力開展以水系聯(lián)網(wǎng)、河網(wǎng)清挖、生態(tài)護坡、河堤加固、調配水建筑物建設、灌溉設施配套、改善水質等為內容的村域水網(wǎng)綜合整治,從根本上扭轉水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,為農民群眾營造人水和諧的生活環(huán)境。
六是加快建立農田水利建設的長效機制。各級要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以政府安排補助資金為引導,以農民自愿出資出勞為主體,以農田水利建設規(guī)劃為依托,以加快農田水利管理體制改革為動力,逐步建立起保障農田水利基本建設健康發(fā)展的組織領導機制、政府投入機制、農民參與機制、建設管理機制、規(guī)劃編制長效機制,使新形勢下開展農田水利建設有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農田水利基本建設的新途徑、新辦法,積極推進小型農田水利工程產(chǎn)權制度改革,鼓勵和吸引社會資金興辦農田水利工程,推進民營水利的發(fā)展。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火責任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦,工作中始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實實抓好各項工作,切實做到宣傳教育百分之百覆蓋,火災隱患百分之百消除,上崗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火責任百分之百落實,確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生重大人員傷亡,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為維護社會安定,推動全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
森林防火會議上的講話篇十六
今天召開全區(qū)森林防火工作電視電話會,經(jīng)區(qū)政府研究。主要任務是回顧總結前階段森林防火工作,分析當前森林防火形勢,安排部署下階段工作任務。剛才,正華同志通報了今年以來我區(qū)森林火災火情情況,安排部署了下一步工作任務,這些也是上周區(qū)森林防火指揮部成員單位聯(lián)席會形成的意見,請相關部門和有關鎮(zhèn)、村、社結合實際認真抓好落實。下面,再講三點意見:
一、提高認識,認清形勢。進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。
日兩天都同時發(fā)生4起火情,個別鎮(zhèn)連續(xù)。
起到警示的作用,另一方面巡山員也是監(jiān)督員、信息員、滅火隊員。個別村的應急隊員也是形同虛設,只造了花名冊,聯(lián)系電話打不通,沒有落實到具體的人頭上。因此,認為這些問題相關部門以及相關鎮(zhèn)、村、社必須認真研究,及時加以整改。森林火災是一項突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較困難的自然災害,森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作,希望大家進一步認清我區(qū)森林防火、森林火災面臨的嚴峻形勢,時刻繃緊森林防火工作這根弦,看到所存在問題并抓緊整改,確保不發(fā)生較大以上森林火災。
二、強化措施,落實責任。全力做好森林防火工作。
特別又處在清明節(jié)”來的關鍵時期,面對“春旱”嚴峻形勢。各級各有關部門務必采取有力措施,嚴格落實“一個責任”突出“兩條主線”堅持“四個到位”全力做好森林防火各項工作。
一)落實“一個責任”
要全面負責本轄區(qū)內森林防火工作的組織領導、安排部署、監(jiān)督檢查,一是要落實第一責任人的責任。鎮(zhèn)街行政主要領導是森林防火工作的第一責任人。牽頭解決重大問題,務必做到不缺位、不失職、不瀆職。
要把主要精力用來研究當前的森林防火工作,二是要落實分管領導的責任。分管森林防火工作的領導是森林防火工作的主要責任人。對重點火險區(qū)、重點部位、入山道口、林內作業(yè)點和主要道路等,也就是重點、難點、危險點做到心中有數(shù)。換句話說,作為分管領導,必須清楚哪個地方是誰把守,哪個地方最容易出問題,哪個村有精神病人,哪個村墳堡比較多,哪個村森林比較茂密,若發(fā)生山火人員怎么組織,路線怎么走,怎么救援,怎么撲滅等問題。
作的成敗,必須堅守工作崗位,做到嚴防死守,不留空缺。
要與疾呆、精神病人和小孩的監(jiān)護人簽訂責任書,四是落實重點人群和墳主的監(jiān)管責任。所有空巢老人由村社干部實行監(jiān)管。落實監(jiān)管責任,凡特殊人群違章用火引發(fā)火災的必須加大對監(jiān)護人的處罰力度。清明節(jié)”前,林區(qū)內的墳主必須對墳堡周邊雜草進行清理,確保防火安全。最近,區(qū)廣電臺通報了全區(qū)今年以來引發(fā)森林火災、火情人員的處罰情況,兩人被刑拘,有的人員包括監(jiān)護人被罰款,大家務必引以為戒。對林區(qū)內的墳主,不能簽了責任書就不管,墳堡周圍的雜草要全面清理,沒有墳主的墳堡由鎮(zhèn)街組織力量進行清理,以防萬一,確保安全。
要認真履行督辦、指導職責,五是要進一步落實包片防范責任制。所有包片、包點的駐村干部是森林防火工作的相關責任人。把責任落實到山頭、地塊、墳頭、人頭,不留死角和空檔。
二)工作方法就是要在預防上下真功夫,突出“兩條主線”森林防火的第一道工序是防”今年乃至今后。突出“防控機制”和“火源管理”兩條主線,力求有新的突破。
市森林防火指揮部正在規(guī)劃實施主城二環(huán)以內的森林火災遠程監(jiān)控,一是健全防控機制。目前。要以此為契機,加大森林火災的防控投入。各鎮(zhèn)街要加強森林防火力量,進一步完善重點人群管理體制,建立健全違章用火舉報和森林火災撲救獎勵機制,真正形成林區(qū)違章用火有人舉報有人管、發(fā)現(xiàn)山火有人打、有火不成災的良好局面。各鎮(zhèn)街、林場要對防火隔離帶進行雜草清除和幼樹撫育,讓防火隔離帶真正起到阻隔山火的作用。同時,要加強應急水源建設,今年區(qū)財政將安排一定資金,本著“安全強、投資少、能蓄水、好使用”原則,重點林區(qū)建立若干應急水源,既達到抗旱的作用,也可供撲救山火使用。
對過往人群和車輛實行盤問、檢查。
和宣傳。要加強過往行人宣傳,二是嚴格火源控制。主要是加強設卡和巡邏。要在重點路口、重點地段設卡守護。若到林邊生產(chǎn)就不能用火、不能抽煙,若是上墳則要求先把墳堡周邊雜草除去,并堅守到火熄滅后人才能離開。
三)堅持“四個到位”
對典型案例進行曝光。相關鎮(zhèn)召開森林防火工作會時,一是宣傳教育要到位。要不斷創(chuàng)新防火宣傳形式。區(qū)廣電臺要對森林防火工作進行字幕宣傳和圖像宣傳。區(qū)公安分局可以將兩個因引發(fā)森林火災取保候審人員進行公開亮相,作深刻檢查;關鍵路段,讓森林火災肇事者現(xiàn)身說法、告誡他人。各鎮(zhèn)街要制作一定數(shù)量的永久性標志牌(碑)擴大宣傳效果;要充分運用移動、電信、農信通等現(xiàn)代化信息傳播平臺,繼續(xù)實行戒嚴期森林防火短信提示;要組織防火宣傳車深入基層宣傳,林區(qū)防火宣傳資料要進村入戶,做到家喻戶曉。
常年成立民兵、機關干部、政法干。
警、企業(yè)職工四支撲救隊伍。各鎮(zhèn)街要組建撲火突擊隊、群眾撲救隊、林區(qū)林緣村撲救隊,二是應急準備要到位。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)抓好應急隊伍建設。常年保持一支50200人的應急撲火隊伍,確保隨時“喊得應、拉得出、用得上”特別是各有林村社的撲火人員必須落實到位,這是實現(xiàn)“打早、打小、打了重要保證。區(qū)森林防火指揮部辦公室和各鎮(zhèn)街要加大培訓力度,通過舉辦培訓班、現(xiàn)場演習、廣泛張貼撲火安全知識掛圖等方式,幫助防火撲救隊員、村社干部和林區(qū)群眾掌握基本的安全撲火和緊急自救方法,切實提高科學指揮和撲救山火的能力。要按照《森林火災搶險應急預案》要求,切實抓好防火物資儲備,對已消耗物資要及時補充和更新。各地要根據(jù)新的森林防火條例》規(guī)定,結合實際,抓緊修改完善本級森林火災搶險應急預案。
深入防火第一線搞好“五查”一查領導是否到崗,三是督促檢查要到位。
區(qū)森林防火指揮部辦公室要加大防火檢查力度。二查責任是否落實,三查措施是否有力,四查撲火準備是否充分,五查調度值班是否到位,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各鎮(zhèn)街要配合森林公安部門,進一步加大打擊力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從重從快,決不手軟。要堅持事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的四不放過”原則,嚴肅查處森林火災相關責任人員。要將重大火災事故及典型案例及時向社會公布,擴大影響,教育群眾。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)森林防火指揮部辦公室要在重要節(jié)假日和重要防火時段定期進行督查,將督查結果通報全區(qū)并納入年度考核內容。
息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)火情,值班人員和領導在迅速組織人力撲救的同時,要密切關注火情動態(tài),嚴格按照森林火災報告制度規(guī)定的渠道和內容,及時準確上報相關信息,決不允許出現(xiàn)領導干部干預或修正上報火情的現(xiàn)象。對瞞報、遲報或亂報火情的要堅決查清責任,嚴肅處理。
三、
形成合力,加強領導。確保森林防火各項工作落到實處。
火災,有關各方都具有共同的撲火責任和義務,必須全力組織撲救,不得推諉扯皮,共建森林防火聯(lián)防聯(lián)治體系。二是區(qū)森林防火指揮部成員單位要認真履行各自的職能職責,特別是區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)要配合鎮(zhèn)街做好癡呆、精神病人、殘疾人的管理工作;區(qū)教委要加大對林區(qū)、林緣邊中小學生的森林防火知識宣傳,尤其要重點宣傳“清明節(jié)”學校放假期間森林防火;區(qū)監(jiān)察局要加強對森林火災和火災撲救工作中的責任追究。總之,各鎮(zhèn)街和相關職能部門要通力合作,對森林防火工作加強指導、督促和支持,統(tǒng)一調度,密切配合,齊抓共管,形成強大合力。對因工作疏漏、措施不力發(fā)生較大森林火災或貽誤戰(zhàn)機、不及時有效組織撲救、使小火釀成大災,以及不服從統(tǒng)一調度而造成重大損失的必須嚴肅追究相關領導和有關人員的責任。
森林防火會議上的講話篇十七
同志們:
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結20**年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗與不足,貫徹落實20**年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作,動員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20**年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計380畝;村屯綠化完成一個村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級領導高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級領導高度重視,親自落實造林地塊,親自調拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴重,綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育,從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領導高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議,真正把防火工作當作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時,能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄,在4級風以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20**年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務:(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝,育苗5畝,義務植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領導必須到位,親自指導造林工作,一次成型、一次達標,避免重復造林,各村應調動群眾的積極性將村內的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟,又加快了綠化進程。
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標語,組織防火隊伍,加強領導值班值宿,組織學生上街宣傳,五級風以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時有人值班,并有領導帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查,要重點布控,死看死守,對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準,不準一切野外用火。
(4)各村要制定20**年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度,認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇十八
“防火”二字被大家深深銘記!但是,人天天說話,天天說話,只是嘴上嘮叨,從不在實際活動中以身作則。難道我們一定要在大火之后醒來,“魔鬼”,“襲擊”我們嗎?其實火災事件就像細菌一樣,在慢慢繁殖??傆幸惶欤麄儠e累足夠的力量來毀滅人類。
在美國的某個地區(qū),因為一些孩子在燃放煙花,他們不小心讓一團歡快的小火焰隨風四處傳播。當人們發(fā)現(xiàn)它時,它已經(jīng)變成了一片火海,每個人都為此感到遺憾。損失了9億美元,這畢竟是對有形資產(chǎn)的估計。那些堅韌的樹,美麗的綠化帶,綠草在那個地區(qū)消失了,什么時候才能恢復?我認為這個損失用美元是無法計算的。一群天真無邪的孩子只是開開心心的玩煙花游戲,給人們帶來了這么大的災難。會不會都是他們的錯?我想沒有人告訴過他們在大風天玩火是危險的。
你知道火的危害嗎?很多人會很自信的說“當然知道”。但可能不是真的。在很多人眼里,大火只損失了很多樹,很多房子,很多——,畢竟可見。但是你知道它潛在的.危害嗎?如果有一天,我們山上的綠樹消失,變得光禿禿的,就會引起一場臺風襲擊我們的國家;沒有這個屏障,泥石流就會淹沒地球;沙塵暴會迷惑我們美麗的地球。我們人類將生活在生死邊緣。
在災難來臨之前醒來!讓我們時刻關注身邊的火災隱患,防患于未然。讓這個“魔鬼”永遠不要橫行。讓我們都為這個共同的目標努力吧!
森林防火會議上的講話篇十九
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練,應該說演練非常成功,達到了預期效果,對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效。
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領導下,通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現(xiàn)了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領導,健全了組織機構,配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區(qū),逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為?!扒迕鳌薄拔逡弧钡雀呱只痣U時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備,森林防火裝備建設得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰(zhàn)演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調度力度進一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況?!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r段,區(qū)四大班子領導、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責任區(qū),認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。在高火險預警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求,進入相應的工作狀態(tài),做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務,做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作。
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊,南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復雜,火源管理難度較大。秋防期間是農民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農田秸稈的高峰期,也是人們入山休閑旅游的集中期,由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強,導致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。部分領導干部森林防火工作經(jīng)驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災,在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領導干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領導和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設,確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細?,F(xiàn)在已經(jīng)進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領導組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區(qū),明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉的林地開展全面調查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉,一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經(jīng)營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區(qū),確定責任人,配備森林防火設施和設備,設置警示標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領導,一定要重視起來,本著求真務實的態(tài)度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉的,你就要履行監(jiān)管責任。
(二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災,或過失引起森林火災達到立案標準的,以及破壞森林防火設施達到立案標準的,森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機關要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災案件,要嚴格執(zhí)行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶、進偏遠山區(qū)、進林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動巡護,制止焚燒農作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結合衛(wèi)星定位,實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警,進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責任單位要結合火警預報,全面進入森林防火預警狀態(tài),主要領導和主管領導要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守?!笆弧秉S金周、農事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責任人,簽訂包保責任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農作物秸稈禁燒要求,把剩余的農作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護,有火情互相告知,有火災共同處置,實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災,就要承擔起組織撲救的職責,保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓活動和實戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn),重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調,對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作,及時修復破損的設施設備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預警響應預案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調整基層防火責任單位工作狀態(tài),隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領導帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機,一旦發(fā)生森林火災要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關領導,要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領導帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務、措施全部落實到位。
森林防火會議上的講話篇二十
今天我們在這里組織召開全區(qū)防汛抗旱暨森林防火工作會議,主要目的是總結去年防汛抗旱和森林防火工作,通報今年氣象總體形勢,安排部署今年“兩防”工作及當前農業(yè)農村重點工作。剛才潼南氣象局鄒華同志對今年的天氣情況從專業(yè)的角度進行了分析研判;區(qū)水務局世權同志和區(qū)林業(yè)局仁志同志分別就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,對重點水利工程征地拆遷、退耕還林等相關工作也作了要求;崇龕、玉溪、塘壩、別口等四個鎮(zhèn)的行政主要負責人進行了交流發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、關于防汛抗旱工作。
近三年來,由于厄爾尼諾現(xiàn)象的持續(xù)影響,突發(fā)極端天氣頻發(fā),剛才鄒華同志預判了今年將是旱澇交替的年份,汛情將有可能與相當,這些使得我區(qū)本就嚴峻的防汛抗旱形勢變得更為復雜,更為多樣,更具挑戰(zhàn)。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄氣”,要有“非常規(guī)手段”對付“非常規(guī)天氣”的勇氣,不斷適應新變化,增添新措施,再創(chuàng)新業(yè)績。
一要高度重視,盡早準備。我區(qū)涪、瓊兩江貫通,平灘壩地較多,一旦安岳、遂寧、綿陽等上游地區(qū)發(fā)生強降雨,極易發(fā)生洪澇災害;而臥佛、新勝、五桂等南部鎮(zhèn)因山高溝夾、無大的河流水庫,一遇持續(xù)伏旱又極易發(fā)生旱災。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪災等自然災害,都讓我們遭受了重大損失。雖然近幾年沒有出現(xiàn)重特大汛情、旱情,各相關部門決不能抱有僥幸心理,務必樹立起“110”的紅線意識,把工作抓緊抓實。第一個“1”就是要請大家繃緊一根弦思想要高度重視,責任要細化到位,工作要切實落實。第二個“1”即是一張網(wǎng),具體由信息網(wǎng)、作戰(zhàn)網(wǎng)和保障網(wǎng)組成。信息網(wǎng)就是預報監(jiān)測、精準傳達、值班值守,作戰(zhàn)網(wǎng)就是重點部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水庫和小(一)型水庫由區(qū)水務局負責監(jiān)管,小(二)型水庫由所在鎮(zhèn)街負責監(jiān)管,重點河段和地災滑坡點等也要高度重視,既要保證汛期不出事,又要保證旱期有水源,統(tǒng)籌協(xié)調,合理調度;區(qū)水務局要對航電樞紐、大石橋水庫、大佛壩堤防等在建水利工程加大安全檢查、隱患排查力度,及時整改到位,確保安全度汛;對重點人群主要是沿江低洼地段群眾、種養(yǎng)殖大戶和加工企業(yè)、采砂船和漁船等,各鎮(zhèn)街要定點、定人,加強監(jiān)控。保障網(wǎng)就是搶險救援物資、救援隊伍和協(xié)作機制要完備。第三個“0”就是零傷亡,這既是工作目標,又是評價標準。
二要找準問題,切實整改。通過近些年的摸索總結,我區(qū)防汛抗旱工作還存在一些問題。比如:預警預報問題,一些部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間在旱情汛情傳遞環(huán)節(jié)有漏洞、有空白,與上游的四川市縣銜接溝通工作還不到位;值班值守問題,區(qū)委、區(qū)政府值班室每周在抽查值班情況時,發(fā)現(xiàn)一些區(qū)級部門沒有安排人員值班或值班人員沒有到崗到位,一些鎮(zhèn)街雖然有人值班,但值班人員把電話轉接至手機上,沒有按要求值班值守;完善預案問題,一些鎮(zhèn)街主要領導和駐村干部對轄區(qū)內地情、水情、人情等不熟,沒有做到心中有數(shù),特別是對受災人群、逃生路線不熟悉,平時準備不足,戰(zhàn)時手忙腳亂。
三要抓住關鍵,各司其職。第一,預警預報。區(qū)防汛辦要加強與市水文局和上游地區(qū)水文系統(tǒng)的銜接聯(lián)系,及時、準確地做好預報預警,值班記錄要細致完備。區(qū)應急辦要發(fā)揮好區(qū)應急指揮平臺的作用,對各鎮(zhèn)街、各相關部門分中心的人員加強培訓、指導,統(tǒng)籌完善信息傳遞機制,保證信息傳遞全覆蓋。要加強防汛抗旱宣傳,特別是對隱患區(qū)域群眾,要讓他們樹立防汛安全意識、掌握逃生自救常識。第二,綜合救援。涪瓊兩岸各鎮(zhèn)街要以駐村干部和村社負責人為主體,加強防汛隊伍、災情信息員隊伍、義務監(jiān)督員隊伍建設,對地形、水情、院落、農戶、種養(yǎng)大戶等情況要掌握第一手資料,實施“網(wǎng)格化”管理,做到汛情通知、組織撤離的全覆蓋。各鎮(zhèn)街要按照“屬地原則”切實承擔起主體責任,確保群眾生命財產(chǎn)安全。發(fā)生險情后,聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級領導要及時趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救災。對受災嚴重的鎮(zhèn)街,由區(qū)委、區(qū)政府成立抗洪搶險現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。人武部、消防支隊、武警中隊等要分地域,有針對性的開展救援搶險訓練,各鎮(zhèn)街要自行組織應急搶險演練,確保拉得出來、沖得上去、救得出來。第三,保障管控。各鎮(zhèn)街、各部門要對相關預案再完善、再修改,要及時向聯(lián)系分管區(qū)領導報告。區(qū)水務局要做好沖鋒舟、救生衣、柴油、通信、發(fā)電等救援物資儲備,區(qū)商務局要做好生活必備物資儲備,區(qū)公安局要完善治安管控預案,區(qū)衛(wèi)生計生委要做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫預案。其它相關部門要按照區(qū)防汛辦的要求,切實完善單位預案,做到預案實、行動快、效果好。第四,強化管理。從4月1日開始,區(qū)委、區(qū)政府值班室、區(qū)防汛辦要通過電話抽查,現(xiàn)場督查各鎮(zhèn)街汛期24小時應急值守值班情況,特別是具體責任人員辦公電話和手機要在汛期內保持24小時暢通。區(qū)防汛辦要加強對各水利水電工程建設和管理單位執(zhí)行防洪調度計劃,落實24小時巡壩查險工作,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息手軟。同時,在確保水利工程安全度汛前提下,加強對現(xiàn)有水源的管理,多引、多提、多攔、多蓄水,為抗旱救災儲備充足水源;加強水資源統(tǒng)一管理和調度,一旦旱情發(fā)生后務必優(yōu)先保障人民群眾生活用水,確??购倒ぷ饔行蜷_展。
清明節(jié)即將來臨,登山祭祖的人員增多,加之現(xiàn)在的城市居民喜歡開車組團到農村郊游,野外用火情況明顯增多,面大點散,管理有難度,森林防火形勢更加嚴峻。具體措施是:一是各相關部門要認真執(zhí)行區(qū)政府森林防火戒嚴令,尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是區(qū)林業(yè)局要嚴格實行野外用火審批制度,重點時期全面停止野外用火審批。三是嚴格入山檢查,區(qū)防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林坡等重點防火區(qū)域入口設立森林防火臨時檢查站、流動崗哨,對進山車輛和人員進行檢查和宣傳教育,堅決把火種堵在山下和林外,做到“嚴防死守”。各鎮(zhèn)街要立即著手召開全鎮(zhèn)干部大會,吸取今年春節(jié)期間山火頻發(fā)的教訓,及時安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社為單位,加強對轄區(qū)內火災隱患點的排查,加強對墳主安全教育,確保清明期間無重大火災事故發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街、村社都要抽調精干力量組建或更新應急隊伍,強調的是人員要盡量年輕、健康、有活力,避免在應對突發(fā)山火時引發(fā)的不必要傷亡事故。五是各鎮(zhèn)街要加強對高危人員的看護和監(jiān)管,對癡、呆、傻等特殊人員登記在冊,落實監(jiān)護責任,嚴防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災。六是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲備,落實經(jīng)費配備基本撲火工具,落實專人對物資進行管理,定期檢查維護、試用,保證隨時能夠投入使用,特別是加強對消防彈等危險滅火器材的管理,嚴格審批,登記造冊,專人使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查,各鎮(zhèn)街必須保證正常蓄水。七是要加強宣傳教育,請區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一制作森林防火宣傳單,及時發(fā)放,宣傳要進學校、進村社、進農戶。八是加強值班值守,特別是清明節(jié)等節(jié)假日期間,鎮(zhèn)街主要領導必須親自帶頭值班,請區(qū)委、區(qū)政府值班室在清明節(jié)期間每天進行電話檢查,并納入考核之中。
三、關于當前農業(yè)農村重點工作。
在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會上,就今年的農業(yè)農村工作我進行了安排部署,結合近期中央、市里各類關于農業(yè)農村方面的會議精神要求,借今天“兩防”工作會的機會,我再強調八個方面。一是抓好當前春耕生產(chǎn)。一年之計在于春,我們是農業(yè)大區(qū),是主城區(qū)的菜籃子,抓好春耕生產(chǎn)尤為重要。各鎮(zhèn)街要立即行動起來,幫助指導農戶搞好春耕。區(qū)農委要安排農業(yè)專技人員,到各鎮(zhèn)街開展春耕生產(chǎn)培訓活動,和潼南工商局一起加強對種子、化肥、農藥、農膜等農資檢查監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊制假販假賣假行為。區(qū)水務局要做好水庫、中小河流、塘堰等水利設施常規(guī)檢查,蓄水保春耕。區(qū)氣象局做好近期天氣情況的分析,及時向廣大農村地區(qū)進行發(fā)布。二是持續(xù)推進“雙百工程”。以柏梓、太安、崇龕為中心的100平方公里示范區(qū)在擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積的同時,要在質量提升上下功夫,加大農業(yè)科技的投入。各鎮(zhèn)街要圍繞“百村百園”,進一步落實“三規(guī)同步”“四優(yōu)先”等政策措施,進一步加強宣傳,提高影響力和知名度。三是加快推進農業(yè)農村領域的供給側結構性改革。2月底,市委、市政府出臺了《重慶市推進供給側結構性改革工作方案》,具體到農業(yè)方面,就是要大力發(fā)展特色效益農業(yè),調結構、降成本、補短板。由區(qū)農委牽頭,盡快制定我區(qū)農業(yè)項目財政補助資金股權化改革實施方案;持續(xù)推進農村土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索土地流轉保險機制,特別是崇龕等土地流轉較多的鎮(zhèn)街,要做好示范帶頭;大力推廣農村種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟,做到環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收;加大與保險公司的合作力度,持續(xù)推進蔬菜價格保險,增強農民抵御市場風險能力。四是加快重點工程建設。由區(qū)水務局牽頭,各屬地鎮(zhèn)街要嚴格落實屬地責任,做好工程建設征地拆遷等前期準備工作,嚴厲打擊工程建設中強買強賣、非法阻工等行為,充分保障大石橋水庫、大佛壩堤防、城北水廠等建設進度。五是鞏固脫貧攻堅成果。區(qū)扶貧辦要著手準備全區(qū)精準脫貧大會。各鎮(zhèn)街要持續(xù)推進扶貧脫貧中好的經(jīng)驗模式,特別是要持續(xù)推廣生豬代養(yǎng)、土地入股、訂單采購等十條模式,讓群眾脫貧又增收。六是加大對上爭取力度。各相關部門要抓緊與市級部門對接,加大項目包裝策劃力度,早安排,主動對接,創(chuàng)造性地爭取。七是加強安全穩(wěn)定工作。近些年,包括大石橋水庫、航電樞紐工程在內的涉及到農業(yè)、水利、扶貧、旅游等方面的重大工程項目多,各相關主管部門要切實加強監(jiān)管,常巡查,常整改,不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。今年的節(jié)會較多,區(qū)農委要落實農產(chǎn)品質量監(jiān)管責任,特別要針對桑葚、蔬菜、菜油等農產(chǎn)品質量安全的薄弱環(huán)節(jié),加強檢查。各鎮(zhèn)街、相關部門要高度重視農業(yè)農村領域的信訪穩(wěn)定工作,按照“一崗雙責”“屬地管理”的要求,切實排查、解決對涉農群體的信訪糾紛問題,既要保障老百姓合法權益,又要維護社會整體穩(wěn)定。八是強化廉政建設。今年涉農項目多、資金量大、涉及范圍廣,各相關部門要樹立廉政意識,自查自糾,主動整改存在的問題。尤其要加強二級班子特別是項目的具體經(jīng)辦人員的監(jiān)管教育,做到項目安全、資金安全和廉政安全。各鎮(zhèn)街、各部門要講規(guī)矩、講程序、講紀律,認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府相關程序和規(guī)定,千方百計把每一分錢用好管好,把每一個項目都做成為能夠為群眾帶來便利和福祉的民生項目,最大限度地發(fā)揮效益。
同志們,做好防汛抗旱、森林防火及相關農業(yè)農村工作,我們使命光榮,責任重大,相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,通過大家的努力,我區(qū)“兩防”工作將取得新的勝利!
森林防火會議上的講話篇一
各級各部門要認真學習“五好”園區(qū)建設政策,抓住核心要義,以“體制機制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全州疫情防控和森林防火工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,在當前疫情防控形勢嚴峻、經(jīng)濟下行壓力進一步加大的關鍵時刻,州委州政府召開會議專門調度推進相關工作落實,就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項目建設熱潮,以產(chǎn)業(yè)項目建設的優(yōu)異成績,助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。剛才,各縣市和*高新區(qū)匯報了產(chǎn)業(yè)項目建設及疫情防控、森林防火工作情況。等下,*書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,按照州委安排,我主要就產(chǎn)業(yè)項目建設講幾點意見。
第一,要加速轉變產(chǎn)業(yè)項目建設理念。
當前,我州正在深入開展以打造“三區(qū)兩地”、建設“五個*”為主題的思想大解放活動,我們在產(chǎn)業(yè)項目建設上,也要解放思想,提升認識,轉變理念。從穩(wěn)增長、擴內需看,它是主要抓手。投資一頭連著需求,一頭連著供給,既是消費的重要變量,也是供給的重要內容。目前我州的發(fā)展階段,經(jīng)濟增長的主動力還是要靠投資,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關的產(chǎn)業(yè),就有了支撐。同時,投資當中有一部分最終轉化為消費,有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長工作。從調結構、促轉型看,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端,農業(yè)大而不強,工業(yè)過于依靠酒鬼酒拉動,服務業(yè)規(guī)模小,面對新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求,轉型升級勢在必行,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造與升級,必須依托重大產(chǎn)業(yè)項目推進來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實力看,它是有效途徑。整體來看,我州經(jīng)濟規(guī)模比較小、結構不優(yōu)、競爭力不強,經(jīng)濟下行與部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存,今年全州172個重點項目的建設,將為推進高質量發(fā)展注入強大的動力。
第二,要加速推進產(chǎn)業(yè)項目建設“四大行動”。
這次“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標任務,是州委、州政府認真研究確定下來的。州直相關部門要做好目標分解,壓實工作責任,加強調度指導,切實抓好推進;各縣市區(qū)要主動認領對接,結合實際實化細化,把目標轉化為建項目的動力、抓項目的舉措、推項目的行動,全力以赴沖刺最好的結果。
一要實施項目建設大提速行動。要健全項目集中開工倒逼工作機制,今年要開展項目集中開工活動4次以上,加快*州光伏、風電等新能源開發(fā),吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟智慧項目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項目前期工作,確保實現(xiàn)年內開工、盡早開工。要在確保質量和安全的前提下,科學組織、有序施工,搶抓工期建項目,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車間改擴建、瀘溪磷酸鐵鋰儲能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國際商貿城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)項目建設進度,確保今年竣工投產(chǎn)。
二要實施園區(qū)發(fā)展大突破行動。各級各部門要認真學習“五好”園區(qū)建設政策,抓住核心要義,以“體制機制好”為突破口,帶動規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、發(fā)展形象好。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制,突出園區(qū)經(jīng)濟職能,堅定不移走市場化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強領導班子和人才隊伍建設,更好地匹配經(jīng)濟發(fā)展主陣地職能。要健全激勵機制,以“實績論英雄”,充分調動各方面積極性,讓想干事者有機會、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺。最近,州政府印發(fā)了推進市場主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動等“三大支撐八項重點”系列文件,各園區(qū)、各相關部門要加大推進落實力度,著力強企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),為園區(qū)發(fā)展注入新動力。
三要實施招商引資大提質行動。要把準招商方向,立足資源稟賦,利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢資源,策劃幾個有發(fā)展?jié)摿?、有盈利空間的大項目,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎,圍繞10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉移機遇,延鏈、擴鏈、強鏈,推動產(chǎn)業(yè)集群鏈式發(fā)展。要延伸招商觸角,以“湘商回歸”為抓手,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領導等信息,搭建交流平臺,使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎勵制度,重獎招商引資第一信息人,重獎招商引資貢獻突出者,重獎招商引資貢獻突出機構,激發(fā)社會力量招商積極性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平臺,建立招商收益共享機制,促成全州招商一盤棋發(fā)展。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設,各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,要著力打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質專業(yè)化招商隊伍?,F(xiàn)在疫情期間,人員流動局部受阻,給招商引資帶來諸多不便,但發(fā)展不等人,要通過線上渠道,完成洽談、對接、簽約工作,力爭招引更多項目、資金落地。
四要實施要素保障大優(yōu)化行動。要多渠道保障資金需求,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動,特別是發(fā)揮好州級融資擔保公司、州轉貸應急平臺的作用,用好“無還本續(xù)貸”等政策,加快設立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導基金,引來金融活水、澆灌項目建設。今天,我們特意請來了各銀行金融機構負責人,項目建設加速離不開金融資金支持,同時也為金融發(fā)展提供了實體支撐,各大銀行金融機構要針對項目建設創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,降低貸款成本,服務地方項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,對于高端緊缺人才,要強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,創(chuàng)新合作方式;對于必需的技能型人才,要下大力氣引進,給予政策補貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*、服務發(fā)展;對于一般人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對較高,要落實好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃氣長輸管網(wǎng)建設,切實降低企業(yè)用能成本。要進一步加快物流基礎設施、農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設,著力補齊物流短板,進一步壓縮物流成本。
第三,要加速解決產(chǎn)業(yè)項目建設突出問題。
發(fā)展是一個不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程,推進“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,要加速解決項目建設突出問題,不斷清除“堵點”,“卡點”,解決“頑瘴痼疾”。
一要及時發(fā)現(xiàn)問題。要用好領導聯(lián)系重點項目制度,這次會議對10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目的州級聯(lián)系領導和責任單位,以及172個重點項目的縣級聯(lián)系領導作了調整和明確,各位聯(lián)系領導要經(jīng)常深入項目一線,及時督辦推進項目建設任務落實。要用好項目建設專班,在日常調度中增加“存在問題”項,定期調度情況和問題。
二要及時解決問題。所有發(fā)現(xiàn)的問題,由發(fā)改委重點辦匯總、督查室配合,建立問題臺賬,以問題清單形式推送相關職能部門,并于下期一并調度問題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項和問題一經(jīng)交辦下去,相關職能部門要認真研究,舉一反三,壓實責任,限時辦結。州縣兩級政府督查室要跟蹤調度問題解決進度,督促辦理,定期通報,做到問題不解決不放過、解決不好不放過。
三要健全解決機制。要健全問題解決機制,完善責任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報、考核獎懲、責任追究鏈條,對于違紀違法導致的問題,要從嚴從速、依法依規(guī)處理相關責任人,典型案例要高頻曝光,用執(zhí)紀問責預防問題發(fā)生。要歸門別類、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問題,特別是一而再、再而三反復出現(xiàn)的問題,要對癥下藥從源頭加予根治,防止類似問題再次發(fā)生。
第四,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設環(huán)境。
要結合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”活動,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設環(huán)境,推進項目盡早落地、發(fā)揮效益。
一要打造“一件事一次辦”升級版。要圍繞項目全生命周期,優(yōu)化調整事項結構,實現(xiàn)高頻事項全覆蓋。要強化標準應用,強化部門協(xié)同,深化流程再造,提高辦理深度,推行極簡、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”,切實提升集成服務能力和水平。要加快推進“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦,擴大“跨省通辦”事項和范圍。要強化智能導辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,升級應用“一件事一次辦”平臺功能和微信小程序,推行“一件事一次辦”掌上辦。
二要推進工程建設領域審批制度改革。要實施審批流程再造,對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋優(yōu)化,針對立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個環(huán)節(jié),全面改進行政審批、技術審查、中介服務、公用服務事項。要精簡評估審查,在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項目集中落戶區(qū)域,對土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質災害、水土保持、文物保護等區(qū)域性評估評審事項,共享區(qū)域性評估成果,不再對單個項目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,各個項目可直接共享使用,不再要求單獨提供。要推行園區(qū)項目洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡審批改革,提升園區(qū)綜合服務能力。
三要建立招商引資“首席服務員”機制。對招商引資重點企業(yè)、重點項目,大力推行州、縣市區(qū)領導牽頭,州縣市區(qū)商務、發(fā)改、住建、自然資源等部門負責人分級參與的“首席服務員”一對一幫扶,建立一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底“五個一”工作機制,負責招商引資項目全流程“幫代辦”服務,幫助解決建設施工、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
第五,要加速提升產(chǎn)業(yè)項目建設能力。
我們搞“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長,要儲備一批大項目、好項目,推動形成“四個一批”良性循環(huán)。
一要科學精準謀劃項目。要以全局思維謀劃項目,著重增強項目之間的關聯(lián)性,提升項目整體效益、綜合效益。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),要全州一盤棋在重要節(jié)點處謀劃大項目,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調,全面開花搞小項目,導致資源浪費。要以問題思維謀劃項目,補短板是權宜之計,鍛長板才是長遠之策,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實施項目,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如,農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難問題,我們要補齊特色農產(chǎn)品加工這塊短板,推動農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項目,著重增強項目未來適配性,不斷構建優(yōu)勢,爭取發(fā)展主動權。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢,目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目謀劃,不能在起跑線上掉隊。
二要扎實做好項目前期。現(xiàn)在一些項目前期不實,錢到了也用不出去,反過來讓資金等項目,嚴重影響了項目進度,要把項目包裝、儲備、談判、申報、咨詢、論證、評審、審批、管理、項目建議書、可研報告、申請報告、實施方案編制、規(guī)劃設計等前期事項每一個環(huán)節(jié)都做到位。要認真研究政策,把準國省投資支持方向,加強與中央部委、省廳匯報銜接,大力爭取中央預算內投資、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,推動形成市場主導的投資內生增長機制。
三要切實加強協(xié)同協(xié)作。項目工作不是發(fā)改部門一家的事,農業(yè)農村、水利、工信、文旅、交通等職能部門要切實抓好本行業(yè)項目工作,加大項目謀劃推進力度,確保完成本行業(yè)領域項目建設任務。州縣兩級要加強聯(lián)動,自然資源、財政、電力、金融等要素保障單位要密切配合,尤其是跨領域、跨區(qū)域項目謀劃更離不開各方協(xié)同,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動各級各部門共同發(fā)力,著力形成項目建設加速的強大合力。
森林防火會議上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作,認真分析當前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務,確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護林防火指揮部作了一個很好的報告,宣讀了區(qū)護林防火指揮部成員單位職責,請各地各有關部門對照要求,認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好森林防火工作,強調三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關系到林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?,為全區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎。但也應看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復增加,防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機遇,加速經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時,也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實、不到位,防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力,防火預案操作性不強,應急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設施陳舊落后,快速反映能力不強。此外,林權制度改革后,森林防火責任有所轉移,林農防火主體意識有待增強。
對此,我們必須高度重視,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,抓緊抓實森林防火各項工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災,影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點,強化措施,全面做好防火各項準備工作。
當前,我區(qū)已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴抓,牢牢把握森林防火主動權,全面做好各項準備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?!蹦繕隧樌麑崿F(xiàn)。
1、建立應急預案,打牢防火工作基礎。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性,要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災應急預案》有關規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H,認真修訂完善撲火預案,進一步強化責任,細化措施,確保防火預案拿得出、用得上。同時,森林防火部門要加強與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機制。
2、加強火源管理,杜絕火災事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災的主要原因。森林防火期間,各地要嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準制度,積極引導和科學規(guī)范農事用火,林區(qū)防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期,林區(qū)內要嚴禁一切野外用火,杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設,變堵為疏,變被動為主動,切實做到預防第一、常備不懈。要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴令,劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段,采取必要的防范措施,嚴防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應急機制,做好應對火災準備。根據(jù)當前防火嚴竣形勢,從現(xiàn)在起,各地要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備,特別要做好各類撲火物資的補充和儲備,以滿足撲救火災的需要。當前,一方面要抓緊落實撲火專門工具,每個鎮(zhèn)街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點林區(qū)的鎮(zhèn)街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經(jīng)費,確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預算不少于5萬元,以備搶險救災。
4、強化隊伍建設,提高專業(yè)撲火水平。加強防撲火專業(yè)隊伍建設,是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則,全面加強地方森林專業(yè)撲火隊伍建設,不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當前要重點建好三支隊伍:一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設,按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求,加快專業(yè)撲火隊伍建設,增強快速反應能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時,要堅持以人為本,本著安全第一的原則,嚴防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強化領導,認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規(guī)定和文件要求,全面落實森林防火行政首長負責制,各行政主要領導要親自抓、負總責,分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》,層層分解任務,明確目標,細化責任,落實措施。要嚴格獎懲措施,對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的,要依法追究當?shù)卣陀嘘P部門領導的責任。
2、強化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主,突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動,尤其要加強對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時,要加強撲火安全教育,提高撲火人員的避險意識,科學組織撲救,嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強化調度,嚴格執(zhí)行防火值班全天候。進入防火期,各級防火辦要堅守崗位,堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息,要認真做好上傳下達,及時反饋信息,強化調度指導。要切實加強火情監(jiān)測和火險預警預報,確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區(qū)防火指揮部要求,及時、準確地歸口報告火情,不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
4、強化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè),應得到全社會的高度關注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救的經(jīng)費保障工作。公安部門要加強林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實行家火山火一起防。農業(yè)部門要加強農事用火管理。交通、電力、氣象等相關部門都要在各自職責范圍內做好工作。
森林防火會議上的講話篇三
同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節(jié),風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規(guī)范學生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力。
森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。三是公安、教育、農業(yè)等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。
森林防火會議上的講話篇四
同志們:
經(jīng)過一天半緊張而富有成效的工作,在與會代表和同志們的共同努力下,我們圓滿完成了各項會議議程,全國秋冬季森林防火工作會議就要結束了。這次會議是在舉國上下喜迎十七大勝利召開,齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運,深入推進現(xiàn)代林業(yè)建設的新形勢下召開的一次重要會議。會上,梁洪副總指揮傳達了溫家寶、回良玉副對森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會議的信。雷加富副總指揮作了題為《強化綜合能力,提升防控水平,為建設現(xiàn)代林業(yè)提供強有力保障》的重要報告,與會代表現(xiàn)場觀摩了森林火災撲救指揮系統(tǒng)演習,大興安嶺森林防火指揮部等9個單位作了典型發(fā)言。會議時間安排緊湊有序,內容豐富具體,演習周密高效,是一次分析形勢、總結成績、交流經(jīng)驗的大會,是一次鼓勵先進、凝聚人心、催人奮進的大會。溫家寶、回良玉副的重要批示語重心長、高瞻遠矚,著眼于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出強調要加強森林防火工作,一刻也不能放松,為新形勢下如何開展森林防火工作指明了方向;賈治邦總指揮致大會的信言語懇切、內涵豐富,深刻闡述了貫徹落實中央領導同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意義,并對秋冬防工作提出了總體要求;雷加富副總指揮的主題報告思路清晰、目標明確、重點突出、措施具體,具有很強的理論性、針對性和指導性。總結這次大會的收獲,主要有以下幾點。
第一,肯定了成績,鼓舞了士氣。這次會議,對春防以來所取得的成績,特別是自1987年以來,我國首次取得“春夏防無重特大森林火災”的好成績給予了充分肯定,對工作中的好做法、好經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結,極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過學習領會,我們充分認識到,這些成績的取得,關鍵在于黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的高度重視、正確領導;關鍵在于社會各界和有關部門的大力支持、團結協(xié)作;關鍵在于各級林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早,防患未然;關鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴陣以待,快速響應。只要我們堅定信心,繼續(xù)保持和發(fā)揚這些好做法,好經(jīng)驗,森林防火工作就會取得更大成績。
第二,認清了形勢,剖析了問題。受全球氣候變暖影響,我國森林火災已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,重特大森林火災的威脅常年存在,這是回良玉副對當前森林防火工作面臨形勢作出的科學判斷。雷加富副總指揮在講話中進一步分析指出,我國森林防火工作正處于提升能力的關鍵時期,今年秋冬季森林防火工作“形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大,意義特殊”。同時,雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗教訓,深刻剖析了當前森林防火工作存在的3個突出問題,指出了問題的外在表象和造成這些問題的癥結所在。通過對形勢和問題的分析,大家進一步認清了面臨的形勢,進一步增強了抓好森林防火工作的責任感和緊迫感。
第三,理清了思路,明確了目標。會議強調現(xiàn)階段我國森林防火最緊迫的任務,就是全力貫徹溫家寶加強森林防火工作、回良玉副扎扎實實推進森林防火能力建設的重要指示精神,大力加強森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災防范能力、應急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向,符合我國國情,符合林區(qū)實際,標志著我國對森林防火工作的認識和把握達到了一個新的高度。同時,按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求,會議還對秋冬防提出了“力爭不發(fā)生特大森林火災,嚴防重大人員傷亡和火燒連營,把森林火災的損失降到最低限度”的目標要求,這是基于今年特殊的政治形勢和林業(yè)改革所處的關鍵階段提出的,大家務必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標,狠抓貫徹落實。
第四,部署了任務,落實了責任。對今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首長負責制和部門分工責任制的落實,重點是加強防火能力建設,完善應急預案,強化火險預警、火源管理、火情監(jiān)測和火災處置。賈治邦總指揮提出了“五個一定要”的總體要求,雷加富副總指揮安排布置了六項具體工作,這些工作舉措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢和特點,非常具有針對性和可操作性,既是以往成功經(jīng)驗的鞏固和發(fā)展,又結合當前林業(yè)及森林防火的新形勢、新情況、新問題有所側重。只要我們切實把這些部署要求落到實處,今年秋冬防工作就一定會取得最終勝利。
第五,演示了撲火指揮系統(tǒng),交流了典型工作經(jīng)驗。這次會議安排的森林火災撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習和典型經(jīng)驗交流,找準了工作的切入點,抓住了工作的關鍵點。演習中,參戰(zhàn)隊伍堅決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署,向大家全面演示了我國處置較大森林火災的規(guī)范流程,全面體現(xiàn)了以人為本、科學撲救的滅火方針,體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則,體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神,體現(xiàn)了科技先導、立體撲救的發(fā)展趨勢,為各地進一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例;典型交流中,9個單位詳細介紹了多年來工作中積累的好做法,進一步豐富了我國森林防火工作經(jīng)驗,對各地的工作也是極大的啟迪和幫助。
一天半的時間雖然短暫,但這次會議的主題非常鮮明,內容非常豐富,意義非常重大,成效非常顯著,需要我們進一步學習領會和消化吸收,并在實際工作中認真加以貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央領導同志的重要指示和這次大會精神,提幾點要求。
一、在思想認識上抓落實。會后,請各位代表盡快把中央領導同志的重要批示、國家森防指的重要部署精神,連同貫徹落實的措施一并向本單位主要負責同志,向省(區(qū)、市)政府及森林防火指揮部匯報。同時,迅速把會議精神傳達到基層和每個防火干部職工,切實把思想統(tǒng)一到中央領導同志關于森林防火工作的一系列重要指示精神上來,統(tǒng)一到以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領大力加強森林防火能力建設的戰(zhàn)略決策上來,統(tǒng)一到賈治邦總指揮對森林防火工作的總體要求上來,統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對當前森林防火的形勢判斷和安排部署上來。要站在維護國土生態(tài)安全、促進社會和諧穩(wěn)定、保障十七大勝利召開的政治高度,進一步深化對做好今年森林防火工作特殊重要性的認識,更新工作理念,改進思維模式,完善工作方法,時時刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
二、在強化能力建設上抓落實。緊緊圍繞會議提出的5方面能力建設,逐項研究制定推進的辦法和措施。當前,重點加強森林防火組織指揮體系建設,防火任務繁重的地方設置專職副指揮,充實防火人員力量。組織編制本地森林防火專項規(guī)劃,做好與國家規(guī)劃的銜接,并報經(jīng)省政府批準實施。組織開展試點、總結和推廣森林火災保險制度,化解、分散森林火災風險,深入分析林權制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況,研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護機制。強化森林消防監(jiān)督,研究制定管理辦法,嚴格落實森林防火設施與林區(qū)工程建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工和同步驗收的規(guī)定,把森林火險預警、防火通信、森林航空消防作為建設重點,做好項目儲備、申報以及批復后的組織實施工作。加強各類森林消防力量建設,根據(jù)本地情況,按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,多元化、多形式建立地方森林消防隊,并爭取地方財政予以補助和保障;繼續(xù)做好武警森林部隊增編組建的協(xié)調爭取工作,堅持和完善“北兵南用”,充分發(fā)揮專業(yè)部隊作用;增強地面保障,落實配套經(jīng)費,擴大森林航空消防范圍,引進和租用高性能、大載量滅火飛機。加強森林防火科研,今年財政部專門下?lián)軐m椊?jīng)費用于支持森林防火裝備技術研發(fā),我局近日將下發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范森林防火裝備技術研發(fā)項目管理的意見》和《20森林防火裝備技術研發(fā)項目指南》,希望大家積極參與,加強對一線急需新技術、新裝備的研發(fā)。
三、在完善火災應急處置上抓落實。認真借鑒此次森林火災撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習的成功之處,不斷強化本地區(qū)、本單位的森林火災應急處置工作。一是立足于實戰(zhàn),及時修訂、細化本地區(qū)森林火災處置應急預案,組織有關人員加強學習,明確責任分工和處置流程,并分級開展《預案》演練。二是切實強化撲火一線的組織指揮。撲火實戰(zhàn)中,要規(guī)范前指的設置,建立地方首長任總指揮,各參戰(zhàn)力量指揮員共同參與,統(tǒng)一行動、分工明確的指揮體系。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權威,各級防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。三是堅持科學指揮、科學撲救。綜合分析“天、地、人、時”等火場要素,制定科學方案,靈活運用戰(zhàn)法,合理選擇戰(zhàn)術,重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。此外,加緊推進各省區(qū)撲火專家組建設,盡早發(fā)揮專家的智囊和科學決策作用。四是加強火場各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機制建設。切實落實國家林業(yè)局、武警總部《關于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,加強火場參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號令、通信聯(lián)絡、后勤保障等方面的協(xié)調與合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,形成戰(zhàn)斗合力。五是積極發(fā)展先進的撲火技術手段。立足現(xiàn)有條件,用好已有隊伍和裝備的基礎上,結合實際需求加大對空中滅火、特種裝備滅火、以水滅火等新技術的研發(fā)、引進力度,進一步提高撲火作戰(zhàn)的效率。
四、在學習借鑒先進經(jīng)驗上抓落實。認真研究和學習9個單位的寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展森林防火工作。一是借鑒廣西、北京市昌平區(qū)經(jīng)驗,通過修訂完善《預案》、科學開展培訓等途徑提升撲火水平,做到平時苦練功,戰(zhàn)時打勝仗。二是借鑒吉林省延邊州經(jīng)驗,健全機制、嚴細管理,逐步實現(xiàn)森林防火管理工作制度化、“預案”和“響應”規(guī)范化、指揮體系現(xiàn)代化。三是借鑒云南省經(jīng)驗,逐級、逐年、逐項提升森林防火能力。四是黑龍江、江西省經(jīng)驗,引入利益聯(lián)動機制,合理化解農林矛盾,完善森林防火管理機制。五是借鑒大興安嶺地區(qū)經(jīng)驗,大力發(fā)展地方森林消防隊伍,做到正規(guī)化建隊、人性化管理、合理化使用。六是借鑒廣東省經(jīng)驗,加速科研成果的轉化和應用,實現(xiàn)撲火模式的多樣化和科學化。七是森林部隊要借鑒黑龍江森林總隊經(jīng)驗,全面落實國家林業(yè)局、中國人民武裝警察部隊《關于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,堅持雙重領導,不斷密切警地協(xié)同,做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化,最大限度地發(fā)揮職能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落實。當前,森林防火已進入實戰(zhàn)階段。會后,各省(區(qū)、市)要抓緊對秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是綜合氣象、物候等情況,對秋冬防形勢作出分析預測。對“十一”和十七大召開期間這兩個特殊時段,還要進行專門的分析預測,作出正確客觀的判斷。二是加強短期森林火險天氣預報,遇到高火險天氣及時發(fā)布警報,并提前采取應對措施,爭取森林防火工作主動權。三是組織力量,對多火災區(qū)、高火險區(qū)開展督促檢查,重點檢查城鄉(xiāng)結合部防范、應急措施是否完善。一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不留隱患,堅決防止火燒連營。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位,森林消防隊伍要靠前駐防、整裝待命,直升機在極高火險時段要載人巡護,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,就近組織重兵撲救,力求首次撲救成功。五是加強值班調度和火情處置。對國家防火辦通報的衛(wèi)星熱點,及時組織核查,2小時內反饋情況。要加強對全省火情的調度和掌握,必要時高火險時期實行火災日報制度。對電視廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體已經(jīng)報道、通過其他渠道已經(jīng)上報中央、或者達到上報標準的森林火災,省級防火辦要按規(guī)范格式和內容及時迅速上報火情信息。要認真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理,國家防火辦年底將繼續(xù)評析匯編典型戰(zhàn)例。
對這次會議的貫徹落實情況,請各地在9月30日前報國家防火辦。
同志們,秋冬防工作已開始。讓我們緊急行動起來,以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風,同心協(xié)力,團結奮戰(zhàn),堅決奪取秋冬防火工作全面勝利,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開,為成功舉辦綠色奧運做出應有貢獻!
森林防火會議上的講話篇五
同志們:
剛才,某某同志通報和部署了全縣森林防火工作,某同志對森林公安工作提出了具體要求,市局負責森林防火的同志就如何預防和安全撲救森林火災作了很好的講話,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我強調幾點:
一、切實加強組織領導。
要嚴格執(zhí)行森林防火行政首長負責制,森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制和部門分工責任制,這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求,也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對嚴峻的形勢,必須進一步強化和完善森林防火行政領導負責制。政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,成員單位主要領導為單項工作具體責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要牢固樹立“森林防火,責任重于泰山”的責任感,把森林防火擺到與防汛抗災同等重要的位置來抓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農戶都要層層簽訂森林防火責任狀。要把森林防火責任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內容。要長期堅持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護、村民信息員及時報告有關情況等行之有效的辦法并進一步完善,真正把任務和責任落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導特別是分管的同志要高度負責,將森林防火經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預算,逐年增加森林防火經(jīng)費投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作,氣象部門要及時提供有關森林火險天氣預報等方面的'服務;民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災善后處置工作;交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運輸和應急通訊保障工作;教育、廣電、農業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機關要加大對森林火災的查處力度,做到“有煙就查、違章就罰、犯罪就抓”。
二、切實加強宣傳教育。
搞好森林防火和森林公安工作,基礎是群眾,重點在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時針對森林防火和森林公安工作的特殊形勢和突出特點,充分利用各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火和森林公安宣傳,提高全民愛林護林意識。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角,務求實效。防火宣傳不能搞形式、走過場。讓群眾了解防火、撲火的基本知識。特別是要組織干部和有關人員進村入戶,把森林防火知識和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個成員,同時要有針對性的加大科學撲火、安全撲火的宣傳教育力度,真正做到入心入腦。同時,要突出抓好對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、林業(yè)站長、派出所所長、撲火隊長和隊員的防撲火業(yè)務培訓,特別要強化安全撲火自救方法培訓,提高基層干部的業(yè)務素質。要加大對毀林典型案例的宣傳力度,對失火放火等毀林案件肇事者和責任人不僅要在經(jīng)濟、行政和法律上懲處,還要公開處理,通過新聞媒體曝光,開展強大輿論攻勢,以儆效尤。
三、切實加強源頭管理。
源頭管理是整個森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),一旦源頭管好,不但可以收到事半功倍的效果,而且可以極大地降低管理成本和災害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災是人為因素引起只要堅決管住火災源頭,強化野外火源管理,就能有效預防森林火災。據(jù)統(tǒng)計1-10月全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災,火災發(fā)生集中時段為2-4月,其中,2月2日一**縣發(fā)生火災18起,3月28-29日全縣發(fā)生森林火災16起,以前我們就是在這方面沒有管緊管嚴,沒有下大決心,野外用火管理沒有下真功夫,是整個工作最薄弱也是最關鍵的環(huán)節(jié),所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險時段要嚴格控制火源,堅決杜絕野外違規(guī)用火。同時,組織野外火源巡查隊伍,對重點防火部位實行要嚴防死守,對老人、小孩、智障等特殊人群實行嚴密監(jiān)護。只要火險等級達到三級,鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況,所有巡護人員就要上崗巡查。目前,系秋種農事活動期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“疏堵結合”的原則,制定、完善和堅決執(zhí)行野外火源管理制度,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī),嚴厲查處違規(guī)野外用火行為,從快打擊失火放火等毀林違法犯罪,積極推進依法治火工作,真正變事后處理為事前預防,變被動應對為主動防范。同時,要密切掌握林區(qū)社情林情,切實抓好林區(qū)治安防范,從源頭上下功夫,在防范上作文章,全力維護正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,嚴防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
四、切實提高處置能力。
各級各部門要把提升處置能力作為重要抓手,科學有效快速處置森林火災和涉林案件。要不斷完善森林火災應急預案,按照撲救重特大森林火災的需要,從組織領導、值班調度、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、機具裝備、后勤保障等方面著手,不斷總結火災撲救經(jīng)驗,全面提升森林火災綜合防控能力。森林火災發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責同志必須及時趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,精心組織,快速、科學、有效、安全處置各類火災。要切實樹立“安全第一,以人為本”的思想,嚴防火災撲救中人員傷亡事故發(fā)生。()在撲救森林火災時不得動員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力,充分行使森林公安獨立執(zhí)法權限,適時開展嚴打專項行動,及時偵破各類毀林案件,切實維護森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。
五、切實加強值班備勤。
要加強值班工作。防火期內,要時刻保持信息暢通,負責防火工作的領導要24小時開機。各級防火辦要堅持24小時值班制度,切實遵守災情信息報送紀律和“歸口報告”制度,確保森林火情信息及時準確地報送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。同時,做好處置重大、特大森林火災的應急預案,確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。
同志們,森林防火和森林公安工作任務十分艱巨,工作條件也十分艱苦,在此,我謹代表縣人民政府向長期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠摯的慰問!目前,秋季森林防火攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,讓我們以飽滿的工作熱情,以扎實的工作作風,以務實的實際行動,按照今天的會議部署,加倍努力做好森林防火工作,確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。
謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧2021年森林防火工作,總結經(jīng)驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2022年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。
2021年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標。回顧所取得的戰(zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播。
當前隱藏內容免費查看電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練,確?;馂陌l(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中,我縣調集的x支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災,過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
達不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實效。
礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調配合需要進一步加強。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后,高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關系,是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們全面查找成因,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達了縣政府關于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關工作做了部署,在此基礎上,我再強調以下幾點:
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責,履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴于一天,加之五一節(jié)、農事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結經(jīng)驗教訓,推動各項措施落實。
扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求,真正實現(xiàn)主體責任到位,工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處,真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調,對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的,要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”,依法依規(guī)依紀問責。
要加強應急能力建設,確保撲火人員集結迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期,要采取撲火隊員集中待命的作法,及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災面前,發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中,要倡導安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災,要科學研判,積極撲救,堅決避免人員傷亡。同時,要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后,由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題,杜絕因森林火災造成其他次生災害。
要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎上,對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動,要按照我們去年提出的“千方百計查找隱患,想方設法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細,在此強調,宣傳工作一定要抓住細節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入,確保收到實實在在的效果。
同志們,當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認認真真抓好落實,為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇七
清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災的主要原因之一,再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)的開始,森林防火工作將進入非常關鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,防止發(fā)生森林火災,今天召開會議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強調幾點:
一、嚴格落實責任制。
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責任人,對本區(qū)域內的森林防火工作負總責。一定要認清當前森林防火面臨的嚴峻形勢,保持清醒的頭腦,確實把森林防火當作一項大事來抓,精心組織,周密部署。村(居)主干必須親自安排部署,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實把森林防火工作各項措施都落到實處。從今天開始,村(居)干部、護林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始,街辦領導、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點專管防火工作,切實做到山頭有人管,墳頭有人看,責任分解細化到人。
二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識。
要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動,重點宣傳《古交市關于在全市重點林區(qū)實行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設立明顯的防火警示標志牌。
三、認真落實各項防火措施。
從今天到4月6日一律不休息,重點抓護林防火工作,不得敷衍塞責,不得走馬觀花,力爭杜絕火情。
1、從4月2日開始對林區(qū)實行封禁管理,嚴禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認真排查,造冊登記,做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來,并采取一對一責任到人的辦法,做到每一塊墳地都有人員看守,切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習俗,大力提倡掛紙、植樹、獻花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,由村委會在村邊安全地點指定專人負責,統(tǒng)一焚燒,完后及時撲滅。
2、認真督促檢點每一個專職護林員到崗在位。督促檢點護林員對所包的區(qū)域進行巡查檢查,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭,每一個入山路口都有護林員監(jiān)管。
3、主要路口要安排專人死看死守,對每一個入山人員進行登記,并逐一口頭警示,提出要求。對重點林區(qū)一律實行封禁管理,決不允許任何人員入山,決不允許火種入山。不聽勸阻的,要立即報告當?shù)嘏沙鏊?BR> 4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員,限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護林員,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進入林區(qū)。
5、搞好火情監(jiān)測預警預報工作。各瞭望臺要堅持24小時觀察瞭望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并跟蹤報告火情動向。
6、加強值班帶班制度。清明期間,各村(居)由主要領導必須親自帶班,保證24小時通訊暢通。
7、做好撲火的一切準備。街辦、各村(居)的撲火應急隊伍要隨時待命,保證突發(fā)火情及時處置。
四、嚴格實行火情上報制度。
發(fā)生火情,必須立即上報街辦,不得瞞報。不管是哪里的.火情,必須迅速組織人員及時撲救,如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災的,要追究有關領導的責任。
五、嚴格責任追究。
森林防火事關社會的穩(wěn)定,國家財產(chǎn)的安全,各村(居)、各單位一定要以高度的政治責任感,確實加強對森林防火工作的領導。對因工作不力,措施不到位,發(fā)生森林火災的單位,要嚴肅處理。街辦紀委、農口要對發(fā)生的每一起火災,一查到底,按照《山西省森林防火行政責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關干部的責任,嚴肅處理責任人。
總之,各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認真負責的態(tài)度抓好護林防火工作,消除一切火災隱患,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災。
森林防火會議上的講話篇八
同志們:
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗與不足,貫徹落實20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作,動員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計380畝;村屯綠化完成一個村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級領導高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級領導高度重視,親自落實造林地塊,親自調拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴重,綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育,從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領導高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議,真正把防火工作當作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時,能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄,在4級風以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務:(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝,育苗5畝,義務植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領導必須到位,親自指導造林工作,一次成型、一次達標,避免重復造林,各村應調動群眾的積極性將村內的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟,又加快了綠化進程。
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標語,組織防火隊伍,加強領導值班值宿,組織學生上街宣傳,五級風以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時有人值班,并有領導帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查,要重點布控,死看死守,對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準,不準一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度,認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇九
同志們:。
剛才,xx局長通報了當前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期??h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災,為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災,確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務,也是政治任務,必須堅決完成。3月3日,市委常委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災事故作了重要批示,同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災,是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災,我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現(xiàn)。
當前防火工作總的要求是以預防為主,打防結合,狠抓各項防火措施落實,特別是預防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內容上,要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任,宣傳語言要嚴厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內容,確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關,堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領導要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災撲救上,決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰(zhàn)機,造成大的森林火災,特別強調的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區(qū)域的撲火預案。預案要科學合理管用,確保在火災一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,專群結合”,加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關部門要認真學習,嚴格貫徹執(zhí)行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災要做到發(fā)生一起查處一起,務必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢,全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度,領導要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業(yè)局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責任片,名單要定下來,責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,迅速調集專業(yè)隊滅火?;馂膰乐?,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務艱巨,責任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火會議上的講話篇十
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個會,主要任務是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災,讓全州人民能過上一個平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進行慰問。
下面我講三點意見:。
一、全州火情火災發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點17個(其中計劃燒除和未找到各14個、農事用火2個、查無火1個)。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實省、州防火會議精神,分解工作任務,層層落實森林防火工作責任,達到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責有人擔的良好局面。得益于各級指揮部切實加強了對森林防火工作的組織、指導和協(xié)調,林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實責任、深入宣傳、強化培訓、加強護林和撲火隊伍、基層工作建設、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費,市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費,劃撥每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊,河口、石屏、綠春、紅河采購先進、適用、效率高的風水滅機撲火機具和撲火服等撲火物資,加強村級撲火能力建設,這些工作都結合了當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,很有特色和亮點。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災發(fā)生,這并不代表我們整個防火期的工作,其實更艱難、更嚴峻的形勢還在今后的3個多月,我們不能覺得沒有風險和更大的困難在考驗我們,我們必須清醒地認識到,前期的工作,僅僅只是一個開端。從現(xiàn)在起,風高物燥,大風天氣不斷,火險等級不斷升高,馬上就進入森林高火險期,是我州森林防火的攻堅階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預警監(jiān)測、應急處置等需要我們及時加強。自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件,一旦發(fā)生大的森林火災,全州各族人民多年來保護和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f是天氣不利、任務艱巨、撲救困難,責任重大。大家要充分認識當前全州森林防火面臨的形勢,認真分析存在的問題和困難,進入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴峻的森林防火形勢和繁重任務,森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復雜,野外火源管控難。5個100%(森林防火期內,林區(qū)農戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書,防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責任監(jiān)護人,對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。)的火源管理制度落實率不高,點多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個國家一級火險縣(開遠、彌勒屬二級),3個國家級2個省級自然保護區(qū)、長達848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護重點區(qū)域,森林任務十分繁重。
三是基礎設施薄弱,防控實力不強。森林防火的著力點是預防、監(jiān)測和預警響應,火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設施建設與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進,不具備防大火抗大災的綜合實力。
四是認識不足,工作落實不到位。個別地方的`領導對當前森林防火面臨的形勢認識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動,措施不夠扎實。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個時期,是森林火險最高、防控難度最大、防火工作最為關鍵的時期。為確保實現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災發(fā)生、無人員傷亡的目標,我們要緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,認真貫徹落實省、州森林防火工作會議精神,全面落實森林防火的各項措施,組織動員各方力量,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
一是落實責任。全面落實好森林防火重點林區(qū)、主要責任人、工作職責的分片負責工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點林區(qū)、重點防火區(qū)進行逐一排隊,把每一片林區(qū)落實到每一個領導身上,并在3月1日前完成四個責任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報州防火辦進行年度目標管理責任考核,超過3月1日后上報的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強對林農防滅火常識宣傳教育工作,進一步提高林農防災減災意識。結合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責任書入戶,公益廣告,手機短信,學?!拔鍌€一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火方面的黑板報,寫一篇有森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火標語、案例警示),標牌宣傳,五色彩旗。
三是強化火源管理,開展專項整治活動。組織森林公安、駐防武警森林部隊,有針對性地開展火源管理專項整治行動,依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災隱患。春節(jié)期間,計劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強基層防火能力建設。3月15日前,北部7個縣市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個村委會防火撲火能力建設,南部6縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個村委會防撲火能力建設。其內容是:建立不少于15人的應急隊伍;配備不少于2萬元的撲火機具、防護裝備,開展培訓,使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。村級撲火能力建設要大力推動以水滅火,購置高效、安全風水滅火機,州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項工作納入年度目標考核,州林業(yè)局計劃用5年時間完成,但李副州長要求更高,務必在2至3年時間完成全州村級撲火能力建設工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進行督查考核。大家回去后及時向局長報告,務必完成建設任務。
五是做好應急準備,確?;鹎榘踩幹?。進一步完善和細化應對突發(fā)森林火情火災的具體工作,落實應急力量和保障措施,加強預警監(jiān)測,保證第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間妥善處置森林火災,保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點部位,關鍵時節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作,確保不形成大災和重大人員傷亡。
七是加強預警響應能力建設。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險簡報到各縣市,火險等級預報到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預警響應工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項工作是今年州級的工作目標,大家下去后要一一落實到位。
八是嚴肅工作紀律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班和工作日報告制度。一旦發(fā)生森林火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領導必須第一時間趕赴火災現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領導必須把撲救工作列入第一要務??h級防火辦務必有領導坐陣指揮協(xié)調撲救工作。
同志們,做好新時期的森林防火工作,任務艱巨,意義深遠。讓我們進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,真抓實干,努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
森林防火會議上的講話篇十一
同志們:
今天召開我們今年的全市森林防火工作會議,這次會議是經(jīng)過市委、市政府研究決定召開的,是在我市即將進入秋冬季森林防火期召開的一次十分重要的會議。剛才,吳江副秘書長傳達學習了任澤鋒書記、孔曉宏市長的重要批示精神;市委市政府歷來高度重視森黃山市的森林資源保護,特別是森林防火工作。事前在市委書記、市長做出重要批示以外,昨天召開的市委會上,就貫徹落實安全生產(chǎn)談心會精神,市委任澤鋒書記特別提出要把森林防火工作抓細、抓實、抓嚴,請各地、各有關部門認真貫徹落實市委領導的指示和會議精神。我還與各區(qū)縣、黃山風景區(qū)、黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的各位領導簽訂了20xx年度森林防火目標管理責任狀,簽訂責任狀就表明責任非常明確;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,講的非常全面、具體,我非常贊同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,講五點意見。
一、提高認識,進一步增強做好森林防火工作的責任感。
自去年10月份以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級、各有關部門同心協(xié)力,積極應對,全力防控,森林防火工作取得了顯著成效,從上一個防火期來看,全市沒有發(fā)生森林火災,尤其是黃山風景區(qū)實現(xiàn)連續(xù)35年無森林火災的佳績,得到了各部門的肯定。在看到成績的同時,還要清醒地認識到我們的森林防火工作是長期艱巨的一項工作,同時也要看到存在有不足之處,雖說全市沒有發(fā)生大的森林火災,但火情火警還是時有發(fā)生的,責任不落實,重點時段、重點地區(qū)、重點人員管控存在薄弱環(huán)節(jié),應急保障能力有待進一步提升,打早、打小、打了還存在差距。同時,據(jù)氣象部門分析和世界各國氣象專家預測,今年是“超級厄爾尼諾”現(xiàn)象的年份,上半年全市的雨水幾乎把全年的平均降雨量下完了,我們到7月份下了1500多毫米,有的重點地區(qū)下了多,到8月份、9月份我們還有局部地區(qū)呈現(xiàn)大暴雨,過段時間又有可能將會持續(xù)高溫干燥的極端異常天氣,因此,各級領導、各部門、特別是林業(yè)部門務必保持清醒頭腦,常思工作不足與短板,比如我市20**年火情、火險不斷,暴露出我們工作的短板,大家要充分認識做好秋冬季森林防火工作的極端重要性和責任感,切實把森林防火工作作為“三嚴三實”專題教育活動的具體實踐抓緊、抓實、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生態(tài)文明建設的需要。黨中央、國務院現(xiàn)在非常重視生態(tài)文明建設。黨的把生態(tài)文明建設提升到了中國特色社會主義“五位一體”戰(zhàn)略布局高度,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)開始實施了。而森林火災是林業(yè)的最主要自然災害之一,對森林資源和生態(tài)安全構成嚴重威脅,我們應準確把握生態(tài)文明建設的基本內涵和重大意義,從林業(yè)與生態(tài)文明建設的關系中,著力把握新形勢、新任務、新要求,主動作為,在維護生態(tài)安全中,承擔起保護森林生態(tài)系統(tǒng)安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是維護黃山品牌的需要。我市既是林業(yè)大市,又是旅游大市,擁有一系列世界級和國家級品牌,在國內外都有較強的影響力?!包S山無小事”。昨天任書記強調了安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,影響很大。做好森林防火工作就是維護黃山的和諧穩(wěn)定,就是打造黃山國際旅游城市品牌形象,各地、各部門必須站在全局的高度,加強森林防火,責無旁貸地保護好黃山這塊金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促進林農增收的需要。我市森林資源二類清查已經(jīng)結束,經(jīng)省林業(yè)廳審核批準,現(xiàn)在我們的林地面積1249萬畝,森林覆蓋率達到82.9%,過去我們的活立木蓄積量是3373萬立方米,現(xiàn)在我們的活立木蓄積量達到4489萬方。林農總數(shù)達70萬,占農民總數(shù)的62.2%。在我們加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設步伐的今天,要大力發(fā)展林下經(jīng)濟,讓廣大林農利用豐富的林下資源,實現(xiàn)贏利增收,就必須扎扎實實地做好森林防火工作,努力保護好森林這個可以讓林農過上幸福生活的“聚寶盆”。這需要全社會共同努力。
二、廣泛宣傳,進一步營造全社會關心支持的良好氛圍。
森林防火既是造福于全民的社會事業(yè),也是全社會共同的責任和義務,因此,要發(fā)動廣大人民群眾參與到森林防火工作中來,打一場護林防火的人民戰(zhàn)爭,防火宣傳顯得十分重要。
(一)突出全方位立體式宣傳。根據(jù)以往行之有效的經(jīng)驗做法,防火宣傳要進村入組、進校入企、進景區(qū)。要認真組織開展宣傳月、宣傳周等系列森林防火宣傳活動,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、標語橫幅、張貼布告、發(fā)放一封信等各種形式,實行高密度、立體化、全方位宣傳,努力營造全社會關心、支持森林防火工作的良好氛圍。
(二)突出重點人群宣傳。要加強對學生、游客、導游、農民、特殊人群(智障、精神病、兒童、老人)監(jiān)護人和從事野外生產(chǎn)群眾的宣傳,提高他們的法律意識、安全避險知識和技能。尤其是要高度重視對特殊群體的防火宣傳,從歷史教訓來看,很多森林火災都是由特殊群體中的某一類人員引起的,所以,各地、各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層組織要切實發(fā)揮作用,實行登記備案和專人看管,逐一落實包保措施。
(三)突出重點部位、重點時段宣傳。要緊抓重點部位宣傳不放松,在林場、自然保護區(qū)、森林公園、景區(qū)景點等重點林區(qū)布設森林防火宣傳牌;在高速路口、交通沿線、進山道口繼續(xù)懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火溫馨提示卡,出動宣傳車不間斷流動宣傳;現(xiàn)在自駕游、旅友比較多,防火壓力大,在非正常旅游路線的各個叉道路口和偏遠深山區(qū),宣傳也要到位,懸掛防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,時刻提醒進入林區(qū)人員注意森林防火,在森林火險等級四級以上、關鍵時間節(jié)點,要增加宣傳力度和頻次。
三、強化措施,進一步構筑管防結合的安全屏障。
各地、各有關部門要針對各自森林防火工作的特點,科學總結以往經(jīng)驗教訓,立足于防,努力在管防結合上下功夫。
(一)嚴管野外用火。一要嚴控生產(chǎn)用火。積極引導農民改變燒田塝、燒荒積肥、煉山造林等傳統(tǒng)耕作習慣,降低農事用火不慎引發(fā)森林火災的發(fā)生率。二要控制祭祀用火。針對冬至、春節(jié)等有祭祀傳統(tǒng)的節(jié)日,要在墳山墓場入口設置專人勸導,積極引導廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習,提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火險氣象等級情況下,各地及時發(fā)布禁火通告或禁火令,嚴禁一切野外用火,并組織專人巡查,強化防控效果。
(二)加強火情監(jiān)測。森林火災只有早發(fā)現(xiàn),才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”。一要落實護林員管理。各級防火辦要依托護林員gps管理系統(tǒng)的定位監(jiān)控技術手段,加強護林員隊伍的日常管理,督促護林員認真履職盡責,切實加強責任區(qū)域的安全巡查管護,要抓好林業(yè)部門的防火培訓工作。同時強調,凡是森林火險氣象等級在三級以上,護林員必須每天上崗巡山護林。各瞭望臺和防火檢查站也要加大對重點山場和人員活動密集地方的火情監(jiān)測,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。二要落實網(wǎng)格化管理。凡是遇到重要節(jié)點和高森林火險等級天氣,各地要對重點林區(qū)、重要部位和重點防控區(qū)域,實行區(qū)縣領導到點督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導駐點防守,村組干部全員堅守的包保防控體系,形成重點部位有人查、進出路口有人守、山場林地有人管的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡,確保發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。三要落實值班值守制度。進入防火期后,各地各級要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導在崗帶班制度,值班人員要加強值班值守,及時處置各種突發(fā)情況,并嚴格按照規(guī)范要求,及時、準確、歸口上報火情信息,確?;鹎樾畔惩?。在此,強調一下,今后發(fā)現(xiàn)火情的,要第一時間通過防火辦歸口上報。
(三)強化監(jiān)督檢查。各地各級要劃分森林防火工作領導包保責任區(qū),嚴格落實防火責任。各級森林防火指揮部要適時組織督查組,深入到重點林區(qū)和火災易發(fā)多發(fā)地區(qū)進行督查指導,積極協(xié)助基層抓好森林防火工作落實,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,確保萬無一失。
四、嚴陣以待,進一步提升快速應對處置的綜合能力。
各地、各部門要立足自身實際,加強應急應對能力建設,扎實做好各項準備工作。
(一)完善應急預案。森林火災撲救難度大,危險系數(shù)高,各地要對應急預案進行調整、修改和完善,切實提高預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,確保一旦發(fā)生森林火災,能夠快速響應,及時組織展開滅火行動。
(二)加強隊伍建設。各地要加強撲火隊伍建設,尤其是各區(qū)縣的專業(yè)森林消防隊伍人數(shù)不能少于50人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的撲火應急隊伍也要根據(jù)實際情況組建。各級防火辦要組織各類撲火隊伍進行撲救森林火災的技能訓練,提高撲火隊伍撲救森林火災的能力水平。同時,要主動與武警森林部隊協(xié)調配合,健全與武警森林部隊之間的聯(lián)動機制,提升協(xié)同滅火作戰(zhàn)的能力。
(三)備足防火物資。各地、各有關單位要對防火物資、機具器材認真開展一次檢查,不足的要抓緊配齊備足,損壞的要抓緊維修調整,滅火器具等重要器材和物資,要進入臨戰(zhàn)備勤狀態(tài),確保運行良好、隨時使用。
(四)組織實戰(zhàn)演練。11月份前,各地要結合應急預案,組織一次帶實戰(zhàn)背景的森林火災撲救演練,要通過對防火預案的演練和檢驗,使各級指揮員和各應急隊伍進一步熟悉預案內容,明確自身職責,提高業(yè)務素質,通曉工作流程,切實提高綜合防控能力和協(xié)同撲火實戰(zhàn)水平,確保發(fā)生森林火災時,能真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、壓實責任,進一步加強森林防火工作的組織領導。
能不能實現(xiàn)整個防火期不出現(xiàn)森林火災的工作目標,關鍵在組織領導,重點在落實責任。
(一)嚴格落實責任。一要落實行政首長負責制。各地、各有關部門主要領導要立即行動起來,親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生火災時,要親臨一線、靠前指揮撲救;分管領導是直接責任人,要切實抓好各項措施的落實,加強對森林防火工作的具體指導和督促檢查,要繃緊森林防火這根弦,不能存在絲毫僥幸麻痹思想。二要落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部和林業(yè)主管部門是森林防火的直接責任部門,要抓好森林防火的宣傳、組織及方案的制定、防火措施的落實等工作。森防指各成員單位要按照職責分工,全力配合森林防火工作,切實做好責任片區(qū)的任務落實和檢查督促工作。
(二)嚴肅追責問責。嚴格執(zhí)行森林火災責任倒查和逐級追查制度,對責任預案不落實、巡山護林不到位、應急準備不充分、組織撲救不得力導致森林火災頻發(fā)的,將按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴厲問責。造成重大損失和影響的,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。各級森林公安部門要認真履行職責,對發(fā)生的每一起違規(guī)野外用火事件,都要查清原因、嚴肅懲處。
同志們,森林防火工作責任重大,全市各級要認真貫徹落實市委、市政府主要領導重要指示精神,在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,真抓實干,狠抓各項森林防火措施落實,確保森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建國家森林城市、建設現(xiàn)代國際旅游城市作出新的貢獻!
國慶將至,在此提前祝大家節(jié)日快樂,謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇十二
大家好,這個世界森林日很榮幸站在這里演講。今天我要演講的主題是《森林防火》。
森林作為地球上可再生自然資源和陸地生態(tài)的主體,在人類生存和發(fā)展的歷史中起著不可替代的作用。它不僅提供國家建設和人民生活所需的木材和森林副產(chǎn)品,還能釋放氧氣,起到調節(jié)氣候環(huán)境的作用。保護水源,保存水土,美化防風固沙、美化環(huán)境,凈化空氣,減少噪音,旅游保健等多種使命,森林是農牧。
但是森林火災是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災害,對森林最有害,可能會帶來毀滅性的后果。山火不僅能燃燒森林,傷害森林中的動物,還能降低森林的再生能力,造成土壤貧瘠,破壞森林水源,甚至使生態(tài)環(huán)境失去平衡。
發(fā)生山火的原因有兩個。一個是人為因素,另一個是自然因素。其中,人為因素占主要比重,水火無情,但不是鬧著玩的。有句古訓說玩火者必須自焚。所以人們要提高防火意識。
作為小學生,我們能做什么?我認為應該從我們自己開始。要嚴格遵守小學生守則,不在野外玩火,告訴人們森林防火是預防的重點。
我的演講結束了謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇十三
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會,把這兩個我們農村冬春季的重要工作放在一起召開會議,主要是為了精簡會議,改進會風,騰出更多時間,抓工作落實。今天會議主要內容和任務有兩個方面,一是進一步強化責任、嚴明紀律、從嚴要求,動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質量、高標準地完成農田水利建設任務。今天的會議時間不長,但內容豐富,不僅學習了相關的文件,同時,林業(yè)局和水務局的主要負責同志分別代表縣森林防火指揮部和農田水利建設指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進行了回顧,并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責任狀,進一步明確了責任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗。希望大家會后認真抓好落實。下面,我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調三個方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作,實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關部門的負責同志,對這兩項工作很主動、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時,我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓,也是一個警示,反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失,而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要提高認識,在思想上始終保持“三個不能低估”:即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估;對發(fā)生森林火災的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實,決不允許有半點隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風不松懈,措施早落實,工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導,從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實在行動上,嚴看死守,嚴陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災,更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農田水利建設方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工,留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務,加之近年來從中央到地方對農村水利事業(yè)投入不斷加大,導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農田水利建設的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農田水利建設支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同,在爭取水利項目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動性不強,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外,去年6.30洪災水毀工程還未完全修復,雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金,但與受損工程修復資金需求還存在缺口,下一步要加大農田水利建設多元化、社會化投資力度,加快工程修復進度。
森林防火和水利冬修工作是當前農村工作的重心工作,各級各部門要高度重視,以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。
森林防火會議上的講話篇十四
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家上午好!
說起大自然,同學們的腦海中往往就會浮現(xiàn)出高山流水,一片郁郁蔥蔥茂密大森林的秀美景象。正因為有了森林的點綴,大自然才顯得生機勃勃,豐富多采,但是,森林每年都會遭到一定的破壞。森林火災的破壞最為嚴重,破壞程度大,所以森林防火顯得更為重要。下面我宣布,仲院小學《森林防火》升旗儀式現(xiàn)在開始。
擔任本次升旗的班級是五年級一班,五年級一班是一個刻苦拼搏,團結向上的團隊。他們選出了四名精明能干、活潑大方的女同學擔任升旗手和護旗手。升旗手孫儷文同學是五年級一班的“才女”,她琴棋書畫樣樣精通,各科成績也都非常優(yōu)異。同時她也是老師的好助手,一名負責任的好干部,為老師和同學們樹立了優(yōu)秀小干部的形象。其他三位護旗手是:付美力、谷汶宣、李曉倩。
1、下面進行儀式第一項,出國旗。全體同學向后轉。
2、進行儀式第二項,升國旗,奏中華人民共和國國歌。少先隊員行隊禮。
3、禮畢,全體向后轉,進行儀式第三項。請五年級一班的張老師進行國旗下講話。
親愛的同學們,護林防火,警鐘長鳴!為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣,為了我們自身的安全,為了人類的幸福,讓我們全社會積極配合,人人從自我做起,共同努力,為護林防火這一公益事業(yè)做出應有的貢獻!
仲院小學升旗儀式到此結束,請各中隊有序帶回。
森林防火會議上的講話篇十五
這次全省森林防火工作會議是省政府確定召開的。主要任務是,認真貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會和全國森林防火工作會議精神,傳達學習國務院領導同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形勢,安排部署今后一個時期全省森林防火工作。剛才,表彰了全省森林防火工作先進單位和先進個人;省林業(yè)局賈崇福副局長傳達了全國森林防火工作會議精神,通報了去冬今春全省森林防火情況;還要進行森林撲火實戰(zhàn)演練,培訓森林防火知識,大家要認真學習,搞好觀摩。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責任感、緊迫感。
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展做出了新的全面部署。做好新時期森林防火工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會的具體體現(xiàn),不僅關系到林區(qū)社會的穩(wěn)定發(fā)展,而且關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和新農村建設大局,意義顯得尤為重要,任何時候都不能有任何的疏忽和閃失。對此,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視。前不久,溫家寶作出重要批示,要求認真吸取森林火災教訓,切實加強森林防火工作?;亓加窀迸緩娬{,要把森林防火工作擺在更加突出的位置,狠抓行政首長負責制和部門分工責任制的落實,扎扎實實地推進森林防火能力建設。省委、省政府的主要領導同志也多次強調,要切實加強領導,嚴格落實責任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以來,全省各級各有關部門高度重視森林防火工作,嚴格落實防火責任制,加強組織指揮、預測預報、林火撲救三個體系建設,全省森林火災防范和應急處置能力進一步提高。我們克服了部分地區(qū)50年不遇、三季連旱的特大自然災害,全省森林防火工作基本平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大森林火災,森林火災受害率控制在0.3‰以內,有力地維護了林區(qū)安全和社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各部門真抓實干、密切配合的結果,是林業(yè)系統(tǒng)干部職工和武警部隊官兵積極參與、辛勤努力、扎實工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向武警、駐魯部隊官兵、全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工以及關心支持森林防火工作的社會各界表示衷心地感謝!
我省森林防火工作雖然取得了很大成績,但是我們必須清醒地認識到,森林火災突發(fā)性強,危害大,撲救難度大,森林防火形勢仍然非常嚴峻,任務十分繁重。第一,防范難度越來越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響,今年以來,全省平均氣溫比常年同期偏高,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴重干旱。預計今冬明春,高溫和干旱將同時出現(xiàn),高火險天氣集中持續(xù),森林火險等級居高不下,森林火災的突發(fā)性、危害性進一步加大,防范工作的難度越來越大。第二,工作量越來越大。近年來,隨著造林綠化步伐的加快,全省中幼林面積不斷增大,森林防火范圍進一步擴大。夏秋以來,我省降雨量較大,森林植被生長茂盛,林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累,可燃物載量增多。第三,引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟和生態(tài)旅游的發(fā)展,進入林內從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休憩的人員不斷增加。特別進入冬季以后,燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多,人為火源防不勝防。第四,主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒有出現(xiàn)大的問題,加上近期降雨降低了森林火險等級,使一些地方領導重視程度不夠,沒有把森林防火工作擺上應有的位置,部分基層疏于管理,沒有把防火責任落到山頭地塊。第五,專業(yè)撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識培訓和演練,隊伍戰(zhàn)斗力不強,缺乏撲火常識和安全自救知識,撲火安全隱患較大。
各級各有關部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫疏漏,行動上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責任意識、安全意識、憂患意識,堅決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,進一步增強工作的責任感、緊迫感,把森林防火工作擺上突出位置,采取更加果斷有效的措施,切實抓緊抓好、抓出成效。
二、緊抓五個關鍵環(huán)節(jié),全面加強森林防火能力建設。
森林防火工作是一項急迫而長期性的任務,我們既要立足當前,更要著眼長遠,全面加強森林防火能力建設。目前,我省已進入森林防火關鍵期。今后一個時期森林防火工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,重點加強森林防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,杜絕重大以上森林火災和人員傷亡事故,年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為“綠色*”和“和諧*”建設做出新的貢獻。
(一)加強宣傳教育,增強全民防火意識。管火先管人,教育是基礎。要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程,落實到林區(qū)的每個角落。要組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,提高宣傳教育的針對性和實效性,讓廣大農民群眾掌握安全避火常識。要進一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩個方面的典型,發(fā)揮案件的警示和震懾作用,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。要努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,遵章用火,從根本上減少火災發(fā)生機率。在國有和集體林區(qū),要增加防火警示標志和宣傳標語,采取多種措施,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍,讓護林防火成為全民的自覺行動。
(二)加強野外火源管理,減少火災隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,切實打好防火隔離帶。要逐一與林內、林緣的住戶、墳主、責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。要加強墓地管理,集中清理林內墳墓,把幫助群眾改革喪葬、文明祭祀、移風易俗,作為新農村建設的一項實事去辦,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。要切實抓好森林火災隱患的集中整治活動,逐條梳理存在的漏洞和不足,有針對性地制定整改措施,限期落實,從源頭上消除火災誘因。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險時段和國有林場、森林風景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、連片墳地等重點部位,以及對燒荒、野炊、上墳燒紙、林內吸煙等主要火源的全方位管理,做到劃片包干,責任到人。
(三)修訂完善預案,確保應急措施到位。要從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發(fā)生后能立即分級啟動應急預案。要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。森林消防專業(yè)隊伍是森林防火的骨干力量,省、市、縣、鄉(xiāng)都要建立森林消防專業(yè)隊伍。已建立專業(yè)隊的,要加強裝備,嚴格訓練,提高應急反應能力和撲火滅火技能。未建立的,要積極工作,主動爭取,盡快建立起來。防火期內,森林消防專業(yè)隊要做到集中食宿、嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”。解放軍和武警部隊是抗御森林火災的關鍵力量,各級防火指揮部要加強與部隊的信息溝通,及時報告防火形勢,支持部隊配備必要的消防設備。
(四)加大資金投入,確?;A保障到位。森林防火工作屬于搶險救災性質,必須要有一定的設備和基礎設施作保證。要按照國家和省的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,堅持把森林防火基礎設施及裝備能力建設納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設規(guī)劃,森林防火經(jīng)費、專業(yè)隊伍建設經(jīng)費納入各級財政預算,并按國民經(jīng)濟的發(fā)展水平逐步加大投入力度。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,按照政府投入為主,森林受益單位合理承擔的辦法,調動社會力量,整合社會資源,不斷增加對森林防火的投入。負有森林防火任務的市、縣都要建立與撲火任務相適應的物資儲備,配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經(jīng)營者的森林防火責任,明確森林防火設施建設的具體要求,特別是對于大面積的造林綠化,在林區(qū)開展工程建設,興辦旅游場所等,要實行與森林防火設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收,森林防火設施的建設資金統(tǒng)一納入工程總投資。
(五)開展大排查活動,及時發(fā)現(xiàn)整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災隱患的明察暗訪活動。重點檢查人員上崗到位情況,預案、物資準備情況,應急保障措施落實情況;檢查可燃物清理和重要設施防護情況,森林消防安全措施落實情況,火源管理規(guī)定落實情況,森林火災歸口管理和報告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保組織領導、機具裝備、撲火隊伍、值班備勤的全面到位,確保漏洞得到及時堵塞,隱患得到及時消除。
三、加強組織領導,嚴格落實森林防火責任制。
森林防火工作是政府的一項長期工作任務,既是一個經(jīng)濟問題,也是一個社會問題、政治問題。各級各部門一定要從維護社會安全安定、構建和諧社會的大局出發(fā),切實加強領導,落實責任,把各項工作措施真正落到實處。
(一)切實落實行政首長負責制。各級行政首長要把森林防火工作作為一項重要的政治任務來抓,深入研究涉及森林防火的重要方針政策,要深入一線、靠前指揮,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實,切實把森林防火行政首長負責制的各項規(guī)定落到實處。要按照國務院森林防火行政領導負責制的要求,逐條抓好落實,逐級簽訂責任狀。節(jié)假日和高火險期,林區(qū)政府主要領導要集中精力抓好森林防火工作,沒有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情,當?shù)卣饕I導要親臨一線,靠前指揮,努力把森林火災撲滅在初發(fā)階段。今明兩年,各級領導班子變動較大,要根據(jù)領導同志變動情況,及時調整森林防火指揮成員,防止人員不到位,工作出現(xiàn)空檔。同時,進行學習培訓。
(二)切實落實部門分工負責制。做好森林防火工作,不僅僅是林業(yè)部門的事,更需要大家分工負責,協(xié)作配合,齊抓共管。林業(yè)部門要把森林防火工作作為第一任務、首要職責,切實搞好組織協(xié)調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。發(fā)展改革部門要加大對林區(qū)防火基礎設施建設的支持力度;財政部門要做好森林火災預防和撲救的經(jīng)費保障工作;公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災案件查處工作;氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;防火期內,廣播電視部門要在主要頻道安排播報森林防火天氣預報;交通部門要為預防和撲救森林火災提供快捷、優(yōu)惠的服務;民政部門要研究制定墳地墓區(qū)建設規(guī)劃和管理辦法;教育部門要加強在校學生的防火教育工作;建設部門要加強風景名勝區(qū)防火設施建設,搞好森林防火工作;旅游部門要加強防火宣傳教育,在進山門票上印注森林防火宣傳標語。各級各有關部門要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)嚴格落實責任追究制。要建立森林防火目標年度考核制度,并將責任制落實情況作為干部政績考核和獎懲的重要依據(jù)。對因領導不力、預防措施不落實,特別是領導責任制不落實,拒不整改火險隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災的,依照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要加大森林火災案件的查處力度,公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過,火災責任者沒有受到處理不放過,火災隱患整治措施沒有落實不放過,有關人員沒有受到教育不放過”的原則,查清火災原因,依法嚴懲火災肇事者。
最后,再強調一下農田水利基本建設工作。當前,秋收秋種工作已基本結束,各地農田水利基本建設已經(jīng)全面展開。從全省面上情況看,今年各地規(guī)劃早、準備充分,措施扎實,開局良好。截止到10月20日,全省已投資5億多元,開工建設水利工程8200多處,投入工日1200萬個,完成土石方3200萬立方米。但有兩個問題要引起高度重視。一是全省農田水利工程老化失修嚴重。今年入汛以來,全省發(fā)生了大范圍長時間的集中降雨,造成較大損失,集中暴露了水利基礎設施存在的嚴重不足,尤其是中小河流、水庫洪澇災害損失呈加劇之勢。二是資金投入不足。全省今冬明春規(guī)劃開工及續(xù)建各類水利工程10.3萬項,總投資92.1億元,比去年增長10.5%,是歷史上規(guī)劃投資最高的一年。當前各級財政投資雖有所增加,但農戶投入的積極性還沒有調動起來,投工投勞仍呈下降趨勢,資金缺口還很大。
我省素有冬春季節(jié)大搞農田水利基本建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級要將搞好農田水利基本建設作為深入學習貫徹十七大精神的一項具體行動,動員全社會力量,迅速掀起冬春農田水利基本建設高潮。著力抓好六個方面工作:
一是加快水毀工程修復和防洪除澇工程建設。要優(yōu)先安排修復農村人畜飲水工程,確保飲水安全;優(yōu)先安排修復庫、塘、渠、機電井等,確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫除險加固,省里近期將出臺意見,各地要不等不靠,早拿規(guī)劃,加快工程進度。
二是搞好農村飲水工程建設。到10月底,全省自來水普及率已達到了80.1%。但從面上看,各地發(fā)展很不平衡,有的市超過90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程標準低、工程老化、水質不合格等原因,全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標,以發(fā)展集中供水工程為重點,著力打造農村飲水精品工程。
三是加強灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效工程建設。要突出抓好精準灌溉技術的推廣應用,大力推進灌區(qū)信息化建設,逐步實行灌溉用水定額管理,提高灌溉水利用效率與效益。
四是抓好小型水源工程和村域水網(wǎng)綜合整治。地下水豐富的地區(qū),要搞好機井建設、配套與維修。山丘區(qū)要充分發(fā)揮地形優(yōu)勢,興建水池、塘壩、池窖等集雨設施以及河道攔蓄工程,以村級為單位發(fā)展小型蓄水工程,千方百計增加工程蓄水能力。
五是切實抓好水生態(tài)環(huán)境建設。要抓好平原區(qū)的田間林網(wǎng)防護體系建設和山丘區(qū)的荒山綠化,搞好小流域綜合治理。要結合新農村建設,大力開展以水系聯(lián)網(wǎng)、河網(wǎng)清挖、生態(tài)護坡、河堤加固、調配水建筑物建設、灌溉設施配套、改善水質等為內容的村域水網(wǎng)綜合整治,從根本上扭轉水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,為農民群眾營造人水和諧的生活環(huán)境。
六是加快建立農田水利建設的長效機制。各級要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以政府安排補助資金為引導,以農民自愿出資出勞為主體,以農田水利建設規(guī)劃為依托,以加快農田水利管理體制改革為動力,逐步建立起保障農田水利基本建設健康發(fā)展的組織領導機制、政府投入機制、農民參與機制、建設管理機制、規(guī)劃編制長效機制,使新形勢下開展農田水利建設有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農田水利基本建設的新途徑、新辦法,積極推進小型農田水利工程產(chǎn)權制度改革,鼓勵和吸引社會資金興辦農田水利工程,推進民營水利的發(fā)展。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火責任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦,工作中始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實實抓好各項工作,切實做到宣傳教育百分之百覆蓋,火災隱患百分之百消除,上崗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火責任百分之百落實,確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生重大人員傷亡,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為維護社會安定,推動全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
森林防火會議上的講話篇十六
今天召開全區(qū)森林防火工作電視電話會,經(jīng)區(qū)政府研究。主要任務是回顧總結前階段森林防火工作,分析當前森林防火形勢,安排部署下階段工作任務。剛才,正華同志通報了今年以來我區(qū)森林火災火情情況,安排部署了下一步工作任務,這些也是上周區(qū)森林防火指揮部成員單位聯(lián)席會形成的意見,請相關部門和有關鎮(zhèn)、村、社結合實際認真抓好落實。下面,再講三點意見:
一、提高認識,認清形勢。進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。
日兩天都同時發(fā)生4起火情,個別鎮(zhèn)連續(xù)。
起到警示的作用,另一方面巡山員也是監(jiān)督員、信息員、滅火隊員。個別村的應急隊員也是形同虛設,只造了花名冊,聯(lián)系電話打不通,沒有落實到具體的人頭上。因此,認為這些問題相關部門以及相關鎮(zhèn)、村、社必須認真研究,及時加以整改。森林火災是一項突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較困難的自然災害,森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作,希望大家進一步認清我區(qū)森林防火、森林火災面臨的嚴峻形勢,時刻繃緊森林防火工作這根弦,看到所存在問題并抓緊整改,確保不發(fā)生較大以上森林火災。
二、強化措施,落實責任。全力做好森林防火工作。
特別又處在清明節(jié)”來的關鍵時期,面對“春旱”嚴峻形勢。各級各有關部門務必采取有力措施,嚴格落實“一個責任”突出“兩條主線”堅持“四個到位”全力做好森林防火各項工作。
一)落實“一個責任”
要全面負責本轄區(qū)內森林防火工作的組織領導、安排部署、監(jiān)督檢查,一是要落實第一責任人的責任。鎮(zhèn)街行政主要領導是森林防火工作的第一責任人。牽頭解決重大問題,務必做到不缺位、不失職、不瀆職。
要把主要精力用來研究當前的森林防火工作,二是要落實分管領導的責任。分管森林防火工作的領導是森林防火工作的主要責任人。對重點火險區(qū)、重點部位、入山道口、林內作業(yè)點和主要道路等,也就是重點、難點、危險點做到心中有數(shù)。換句話說,作為分管領導,必須清楚哪個地方是誰把守,哪個地方最容易出問題,哪個村有精神病人,哪個村墳堡比較多,哪個村森林比較茂密,若發(fā)生山火人員怎么組織,路線怎么走,怎么救援,怎么撲滅等問題。
作的成敗,必須堅守工作崗位,做到嚴防死守,不留空缺。
要與疾呆、精神病人和小孩的監(jiān)護人簽訂責任書,四是落實重點人群和墳主的監(jiān)管責任。所有空巢老人由村社干部實行監(jiān)管。落實監(jiān)管責任,凡特殊人群違章用火引發(fā)火災的必須加大對監(jiān)護人的處罰力度。清明節(jié)”前,林區(qū)內的墳主必須對墳堡周邊雜草進行清理,確保防火安全。最近,區(qū)廣電臺通報了全區(qū)今年以來引發(fā)森林火災、火情人員的處罰情況,兩人被刑拘,有的人員包括監(jiān)護人被罰款,大家務必引以為戒。對林區(qū)內的墳主,不能簽了責任書就不管,墳堡周圍的雜草要全面清理,沒有墳主的墳堡由鎮(zhèn)街組織力量進行清理,以防萬一,確保安全。
要認真履行督辦、指導職責,五是要進一步落實包片防范責任制。所有包片、包點的駐村干部是森林防火工作的相關責任人。把責任落實到山頭、地塊、墳頭、人頭,不留死角和空檔。
二)工作方法就是要在預防上下真功夫,突出“兩條主線”森林防火的第一道工序是防”今年乃至今后。突出“防控機制”和“火源管理”兩條主線,力求有新的突破。
市森林防火指揮部正在規(guī)劃實施主城二環(huán)以內的森林火災遠程監(jiān)控,一是健全防控機制。目前。要以此為契機,加大森林火災的防控投入。各鎮(zhèn)街要加強森林防火力量,進一步完善重點人群管理體制,建立健全違章用火舉報和森林火災撲救獎勵機制,真正形成林區(qū)違章用火有人舉報有人管、發(fā)現(xiàn)山火有人打、有火不成災的良好局面。各鎮(zhèn)街、林場要對防火隔離帶進行雜草清除和幼樹撫育,讓防火隔離帶真正起到阻隔山火的作用。同時,要加強應急水源建設,今年區(qū)財政將安排一定資金,本著“安全強、投資少、能蓄水、好使用”原則,重點林區(qū)建立若干應急水源,既達到抗旱的作用,也可供撲救山火使用。
對過往人群和車輛實行盤問、檢查。
和宣傳。要加強過往行人宣傳,二是嚴格火源控制。主要是加強設卡和巡邏。要在重點路口、重點地段設卡守護。若到林邊生產(chǎn)就不能用火、不能抽煙,若是上墳則要求先把墳堡周邊雜草除去,并堅守到火熄滅后人才能離開。
三)堅持“四個到位”
對典型案例進行曝光。相關鎮(zhèn)召開森林防火工作會時,一是宣傳教育要到位。要不斷創(chuàng)新防火宣傳形式。區(qū)廣電臺要對森林防火工作進行字幕宣傳和圖像宣傳。區(qū)公安分局可以將兩個因引發(fā)森林火災取保候審人員進行公開亮相,作深刻檢查;關鍵路段,讓森林火災肇事者現(xiàn)身說法、告誡他人。各鎮(zhèn)街要制作一定數(shù)量的永久性標志牌(碑)擴大宣傳效果;要充分運用移動、電信、農信通等現(xiàn)代化信息傳播平臺,繼續(xù)實行戒嚴期森林防火短信提示;要組織防火宣傳車深入基層宣傳,林區(qū)防火宣傳資料要進村入戶,做到家喻戶曉。
常年成立民兵、機關干部、政法干。
警、企業(yè)職工四支撲救隊伍。各鎮(zhèn)街要組建撲火突擊隊、群眾撲救隊、林區(qū)林緣村撲救隊,二是應急準備要到位。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)抓好應急隊伍建設。常年保持一支50200人的應急撲火隊伍,確保隨時“喊得應、拉得出、用得上”特別是各有林村社的撲火人員必須落實到位,這是實現(xiàn)“打早、打小、打了重要保證。區(qū)森林防火指揮部辦公室和各鎮(zhèn)街要加大培訓力度,通過舉辦培訓班、現(xiàn)場演習、廣泛張貼撲火安全知識掛圖等方式,幫助防火撲救隊員、村社干部和林區(qū)群眾掌握基本的安全撲火和緊急自救方法,切實提高科學指揮和撲救山火的能力。要按照《森林火災搶險應急預案》要求,切實抓好防火物資儲備,對已消耗物資要及時補充和更新。各地要根據(jù)新的森林防火條例》規(guī)定,結合實際,抓緊修改完善本級森林火災搶險應急預案。
深入防火第一線搞好“五查”一查領導是否到崗,三是督促檢查要到位。
區(qū)森林防火指揮部辦公室要加大防火檢查力度。二查責任是否落實,三查措施是否有力,四查撲火準備是否充分,五查調度值班是否到位,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各鎮(zhèn)街要配合森林公安部門,進一步加大打擊力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從重從快,決不手軟。要堅持事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的四不放過”原則,嚴肅查處森林火災相關責任人員。要將重大火災事故及典型案例及時向社會公布,擴大影響,教育群眾。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)森林防火指揮部辦公室要在重要節(jié)假日和重要防火時段定期進行督查,將督查結果通報全區(qū)并納入年度考核內容。
息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)火情,值班人員和領導在迅速組織人力撲救的同時,要密切關注火情動態(tài),嚴格按照森林火災報告制度規(guī)定的渠道和內容,及時準確上報相關信息,決不允許出現(xiàn)領導干部干預或修正上報火情的現(xiàn)象。對瞞報、遲報或亂報火情的要堅決查清責任,嚴肅處理。
三、
形成合力,加強領導。確保森林防火各項工作落到實處。
火災,有關各方都具有共同的撲火責任和義務,必須全力組織撲救,不得推諉扯皮,共建森林防火聯(lián)防聯(lián)治體系。二是區(qū)森林防火指揮部成員單位要認真履行各自的職能職責,特別是區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)要配合鎮(zhèn)街做好癡呆、精神病人、殘疾人的管理工作;區(qū)教委要加大對林區(qū)、林緣邊中小學生的森林防火知識宣傳,尤其要重點宣傳“清明節(jié)”學校放假期間森林防火;區(qū)監(jiān)察局要加強對森林火災和火災撲救工作中的責任追究。總之,各鎮(zhèn)街和相關職能部門要通力合作,對森林防火工作加強指導、督促和支持,統(tǒng)一調度,密切配合,齊抓共管,形成強大合力。對因工作疏漏、措施不力發(fā)生較大森林火災或貽誤戰(zhàn)機、不及時有效組織撲救、使小火釀成大災,以及不服從統(tǒng)一調度而造成重大損失的必須嚴肅追究相關領導和有關人員的責任。
森林防火會議上的講話篇十七
同志們:
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結20**年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗與不足,貫徹落實20**年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作,動員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20**年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計380畝;村屯綠化完成一個村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級領導高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級領導高度重視,親自落實造林地塊,親自調拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴重,綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育,從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領導高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議,真正把防火工作當作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時,能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄,在4級風以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20**年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務:(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝,育苗5畝,義務植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領導必須到位,親自指導造林工作,一次成型、一次達標,避免重復造林,各村應調動群眾的積極性將村內的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟,又加快了綠化進程。
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標語,組織防火隊伍,加強領導值班值宿,組織學生上街宣傳,五級風以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時有人值班,并有領導帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查,要重點布控,死看死守,對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準,不準一切野外用火。
(4)各村要制定20**年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度,認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇十八
“防火”二字被大家深深銘記!但是,人天天說話,天天說話,只是嘴上嘮叨,從不在實際活動中以身作則。難道我們一定要在大火之后醒來,“魔鬼”,“襲擊”我們嗎?其實火災事件就像細菌一樣,在慢慢繁殖??傆幸惶欤麄儠e累足夠的力量來毀滅人類。
在美國的某個地區(qū),因為一些孩子在燃放煙花,他們不小心讓一團歡快的小火焰隨風四處傳播。當人們發(fā)現(xiàn)它時,它已經(jīng)變成了一片火海,每個人都為此感到遺憾。損失了9億美元,這畢竟是對有形資產(chǎn)的估計。那些堅韌的樹,美麗的綠化帶,綠草在那個地區(qū)消失了,什么時候才能恢復?我認為這個損失用美元是無法計算的。一群天真無邪的孩子只是開開心心的玩煙花游戲,給人們帶來了這么大的災難。會不會都是他們的錯?我想沒有人告訴過他們在大風天玩火是危險的。
你知道火的危害嗎?很多人會很自信的說“當然知道”。但可能不是真的。在很多人眼里,大火只損失了很多樹,很多房子,很多——,畢竟可見。但是你知道它潛在的.危害嗎?如果有一天,我們山上的綠樹消失,變得光禿禿的,就會引起一場臺風襲擊我們的國家;沒有這個屏障,泥石流就會淹沒地球;沙塵暴會迷惑我們美麗的地球。我們人類將生活在生死邊緣。
在災難來臨之前醒來!讓我們時刻關注身邊的火災隱患,防患于未然。讓這個“魔鬼”永遠不要橫行。讓我們都為這個共同的目標努力吧!
森林防火會議上的講話篇十九
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練,應該說演練非常成功,達到了預期效果,對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效。
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領導下,通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現(xiàn)了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領導,健全了組織機構,配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區(qū),逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為?!扒迕鳌薄拔逡弧钡雀呱只痣U時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備,森林防火裝備建設得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰(zhàn)演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調度力度進一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況?!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r段,區(qū)四大班子領導、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責任區(qū),認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。在高火險預警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求,進入相應的工作狀態(tài),做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務,做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作。
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊,南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復雜,火源管理難度較大。秋防期間是農民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農田秸稈的高峰期,也是人們入山休閑旅游的集中期,由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強,導致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。部分領導干部森林防火工作經(jīng)驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災,在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領導干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領導和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設,確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細?,F(xiàn)在已經(jīng)進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領導組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區(qū),明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉的林地開展全面調查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉,一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經(jīng)營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區(qū),確定責任人,配備森林防火設施和設備,設置警示標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領導,一定要重視起來,本著求真務實的態(tài)度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉的,你就要履行監(jiān)管責任。
(二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災,或過失引起森林火災達到立案標準的,以及破壞森林防火設施達到立案標準的,森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機關要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災案件,要嚴格執(zhí)行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶、進偏遠山區(qū)、進林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動巡護,制止焚燒農作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結合衛(wèi)星定位,實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警,進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責任單位要結合火警預報,全面進入森林防火預警狀態(tài),主要領導和主管領導要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守?!笆弧秉S金周、農事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責任人,簽訂包保責任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農作物秸稈禁燒要求,把剩余的農作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護,有火情互相告知,有火災共同處置,實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災,就要承擔起組織撲救的職責,保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓活動和實戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn),重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調,對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作,及時修復破損的設施設備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預警響應預案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調整基層防火責任單位工作狀態(tài),隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領導帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機,一旦發(fā)生森林火災要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關領導,要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領導帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務、措施全部落實到位。
森林防火會議上的講話篇二十
今天我們在這里組織召開全區(qū)防汛抗旱暨森林防火工作會議,主要目的是總結去年防汛抗旱和森林防火工作,通報今年氣象總體形勢,安排部署今年“兩防”工作及當前農業(yè)農村重點工作。剛才潼南氣象局鄒華同志對今年的天氣情況從專業(yè)的角度進行了分析研判;區(qū)水務局世權同志和區(qū)林業(yè)局仁志同志分別就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,對重點水利工程征地拆遷、退耕還林等相關工作也作了要求;崇龕、玉溪、塘壩、別口等四個鎮(zhèn)的行政主要負責人進行了交流發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、關于防汛抗旱工作。
近三年來,由于厄爾尼諾現(xiàn)象的持續(xù)影響,突發(fā)極端天氣頻發(fā),剛才鄒華同志預判了今年將是旱澇交替的年份,汛情將有可能與相當,這些使得我區(qū)本就嚴峻的防汛抗旱形勢變得更為復雜,更為多樣,更具挑戰(zhàn)。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄氣”,要有“非常規(guī)手段”對付“非常規(guī)天氣”的勇氣,不斷適應新變化,增添新措施,再創(chuàng)新業(yè)績。
一要高度重視,盡早準備。我區(qū)涪、瓊兩江貫通,平灘壩地較多,一旦安岳、遂寧、綿陽等上游地區(qū)發(fā)生強降雨,極易發(fā)生洪澇災害;而臥佛、新勝、五桂等南部鎮(zhèn)因山高溝夾、無大的河流水庫,一遇持續(xù)伏旱又極易發(fā)生旱災。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪災等自然災害,都讓我們遭受了重大損失。雖然近幾年沒有出現(xiàn)重特大汛情、旱情,各相關部門決不能抱有僥幸心理,務必樹立起“110”的紅線意識,把工作抓緊抓實。第一個“1”就是要請大家繃緊一根弦思想要高度重視,責任要細化到位,工作要切實落實。第二個“1”即是一張網(wǎng),具體由信息網(wǎng)、作戰(zhàn)網(wǎng)和保障網(wǎng)組成。信息網(wǎng)就是預報監(jiān)測、精準傳達、值班值守,作戰(zhàn)網(wǎng)就是重點部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水庫和小(一)型水庫由區(qū)水務局負責監(jiān)管,小(二)型水庫由所在鎮(zhèn)街負責監(jiān)管,重點河段和地災滑坡點等也要高度重視,既要保證汛期不出事,又要保證旱期有水源,統(tǒng)籌協(xié)調,合理調度;區(qū)水務局要對航電樞紐、大石橋水庫、大佛壩堤防等在建水利工程加大安全檢查、隱患排查力度,及時整改到位,確保安全度汛;對重點人群主要是沿江低洼地段群眾、種養(yǎng)殖大戶和加工企業(yè)、采砂船和漁船等,各鎮(zhèn)街要定點、定人,加強監(jiān)控。保障網(wǎng)就是搶險救援物資、救援隊伍和協(xié)作機制要完備。第三個“0”就是零傷亡,這既是工作目標,又是評價標準。
二要找準問題,切實整改。通過近些年的摸索總結,我區(qū)防汛抗旱工作還存在一些問題。比如:預警預報問題,一些部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間在旱情汛情傳遞環(huán)節(jié)有漏洞、有空白,與上游的四川市縣銜接溝通工作還不到位;值班值守問題,區(qū)委、區(qū)政府值班室每周在抽查值班情況時,發(fā)現(xiàn)一些區(qū)級部門沒有安排人員值班或值班人員沒有到崗到位,一些鎮(zhèn)街雖然有人值班,但值班人員把電話轉接至手機上,沒有按要求值班值守;完善預案問題,一些鎮(zhèn)街主要領導和駐村干部對轄區(qū)內地情、水情、人情等不熟,沒有做到心中有數(shù),特別是對受災人群、逃生路線不熟悉,平時準備不足,戰(zhàn)時手忙腳亂。
三要抓住關鍵,各司其職。第一,預警預報。區(qū)防汛辦要加強與市水文局和上游地區(qū)水文系統(tǒng)的銜接聯(lián)系,及時、準確地做好預報預警,值班記錄要細致完備。區(qū)應急辦要發(fā)揮好區(qū)應急指揮平臺的作用,對各鎮(zhèn)街、各相關部門分中心的人員加強培訓、指導,統(tǒng)籌完善信息傳遞機制,保證信息傳遞全覆蓋。要加強防汛抗旱宣傳,特別是對隱患區(qū)域群眾,要讓他們樹立防汛安全意識、掌握逃生自救常識。第二,綜合救援。涪瓊兩岸各鎮(zhèn)街要以駐村干部和村社負責人為主體,加強防汛隊伍、災情信息員隊伍、義務監(jiān)督員隊伍建設,對地形、水情、院落、農戶、種養(yǎng)大戶等情況要掌握第一手資料,實施“網(wǎng)格化”管理,做到汛情通知、組織撤離的全覆蓋。各鎮(zhèn)街要按照“屬地原則”切實承擔起主體責任,確保群眾生命財產(chǎn)安全。發(fā)生險情后,聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級領導要及時趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救災。對受災嚴重的鎮(zhèn)街,由區(qū)委、區(qū)政府成立抗洪搶險現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。人武部、消防支隊、武警中隊等要分地域,有針對性的開展救援搶險訓練,各鎮(zhèn)街要自行組織應急搶險演練,確保拉得出來、沖得上去、救得出來。第三,保障管控。各鎮(zhèn)街、各部門要對相關預案再完善、再修改,要及時向聯(lián)系分管區(qū)領導報告。區(qū)水務局要做好沖鋒舟、救生衣、柴油、通信、發(fā)電等救援物資儲備,區(qū)商務局要做好生活必備物資儲備,區(qū)公安局要完善治安管控預案,區(qū)衛(wèi)生計生委要做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫預案。其它相關部門要按照區(qū)防汛辦的要求,切實完善單位預案,做到預案實、行動快、效果好。第四,強化管理。從4月1日開始,區(qū)委、區(qū)政府值班室、區(qū)防汛辦要通過電話抽查,現(xiàn)場督查各鎮(zhèn)街汛期24小時應急值守值班情況,特別是具體責任人員辦公電話和手機要在汛期內保持24小時暢通。區(qū)防汛辦要加強對各水利水電工程建設和管理單位執(zhí)行防洪調度計劃,落實24小時巡壩查險工作,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息手軟。同時,在確保水利工程安全度汛前提下,加強對現(xiàn)有水源的管理,多引、多提、多攔、多蓄水,為抗旱救災儲備充足水源;加強水資源統(tǒng)一管理和調度,一旦旱情發(fā)生后務必優(yōu)先保障人民群眾生活用水,確??购倒ぷ饔行蜷_展。
清明節(jié)即將來臨,登山祭祖的人員增多,加之現(xiàn)在的城市居民喜歡開車組團到農村郊游,野外用火情況明顯增多,面大點散,管理有難度,森林防火形勢更加嚴峻。具體措施是:一是各相關部門要認真執(zhí)行區(qū)政府森林防火戒嚴令,尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是區(qū)林業(yè)局要嚴格實行野外用火審批制度,重點時期全面停止野外用火審批。三是嚴格入山檢查,區(qū)防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林坡等重點防火區(qū)域入口設立森林防火臨時檢查站、流動崗哨,對進山車輛和人員進行檢查和宣傳教育,堅決把火種堵在山下和林外,做到“嚴防死守”。各鎮(zhèn)街要立即著手召開全鎮(zhèn)干部大會,吸取今年春節(jié)期間山火頻發(fā)的教訓,及時安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社為單位,加強對轄區(qū)內火災隱患點的排查,加強對墳主安全教育,確保清明期間無重大火災事故發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街、村社都要抽調精干力量組建或更新應急隊伍,強調的是人員要盡量年輕、健康、有活力,避免在應對突發(fā)山火時引發(fā)的不必要傷亡事故。五是各鎮(zhèn)街要加強對高危人員的看護和監(jiān)管,對癡、呆、傻等特殊人員登記在冊,落實監(jiān)護責任,嚴防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災。六是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲備,落實經(jīng)費配備基本撲火工具,落實專人對物資進行管理,定期檢查維護、試用,保證隨時能夠投入使用,特別是加強對消防彈等危險滅火器材的管理,嚴格審批,登記造冊,專人使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查,各鎮(zhèn)街必須保證正常蓄水。七是要加強宣傳教育,請區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一制作森林防火宣傳單,及時發(fā)放,宣傳要進學校、進村社、進農戶。八是加強值班值守,特別是清明節(jié)等節(jié)假日期間,鎮(zhèn)街主要領導必須親自帶頭值班,請區(qū)委、區(qū)政府值班室在清明節(jié)期間每天進行電話檢查,并納入考核之中。
三、關于當前農業(yè)農村重點工作。
在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會上,就今年的農業(yè)農村工作我進行了安排部署,結合近期中央、市里各類關于農業(yè)農村方面的會議精神要求,借今天“兩防”工作會的機會,我再強調八個方面。一是抓好當前春耕生產(chǎn)。一年之計在于春,我們是農業(yè)大區(qū),是主城區(qū)的菜籃子,抓好春耕生產(chǎn)尤為重要。各鎮(zhèn)街要立即行動起來,幫助指導農戶搞好春耕。區(qū)農委要安排農業(yè)專技人員,到各鎮(zhèn)街開展春耕生產(chǎn)培訓活動,和潼南工商局一起加強對種子、化肥、農藥、農膜等農資檢查監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊制假販假賣假行為。區(qū)水務局要做好水庫、中小河流、塘堰等水利設施常規(guī)檢查,蓄水保春耕。區(qū)氣象局做好近期天氣情況的分析,及時向廣大農村地區(qū)進行發(fā)布。二是持續(xù)推進“雙百工程”。以柏梓、太安、崇龕為中心的100平方公里示范區(qū)在擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積的同時,要在質量提升上下功夫,加大農業(yè)科技的投入。各鎮(zhèn)街要圍繞“百村百園”,進一步落實“三規(guī)同步”“四優(yōu)先”等政策措施,進一步加強宣傳,提高影響力和知名度。三是加快推進農業(yè)農村領域的供給側結構性改革。2月底,市委、市政府出臺了《重慶市推進供給側結構性改革工作方案》,具體到農業(yè)方面,就是要大力發(fā)展特色效益農業(yè),調結構、降成本、補短板。由區(qū)農委牽頭,盡快制定我區(qū)農業(yè)項目財政補助資金股權化改革實施方案;持續(xù)推進農村土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索土地流轉保險機制,特別是崇龕等土地流轉較多的鎮(zhèn)街,要做好示范帶頭;大力推廣農村種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟,做到環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收;加大與保險公司的合作力度,持續(xù)推進蔬菜價格保險,增強農民抵御市場風險能力。四是加快重點工程建設。由區(qū)水務局牽頭,各屬地鎮(zhèn)街要嚴格落實屬地責任,做好工程建設征地拆遷等前期準備工作,嚴厲打擊工程建設中強買強賣、非法阻工等行為,充分保障大石橋水庫、大佛壩堤防、城北水廠等建設進度。五是鞏固脫貧攻堅成果。區(qū)扶貧辦要著手準備全區(qū)精準脫貧大會。各鎮(zhèn)街要持續(xù)推進扶貧脫貧中好的經(jīng)驗模式,特別是要持續(xù)推廣生豬代養(yǎng)、土地入股、訂單采購等十條模式,讓群眾脫貧又增收。六是加大對上爭取力度。各相關部門要抓緊與市級部門對接,加大項目包裝策劃力度,早安排,主動對接,創(chuàng)造性地爭取。七是加強安全穩(wěn)定工作。近些年,包括大石橋水庫、航電樞紐工程在內的涉及到農業(yè)、水利、扶貧、旅游等方面的重大工程項目多,各相關主管部門要切實加強監(jiān)管,常巡查,常整改,不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。今年的節(jié)會較多,區(qū)農委要落實農產(chǎn)品質量監(jiān)管責任,特別要針對桑葚、蔬菜、菜油等農產(chǎn)品質量安全的薄弱環(huán)節(jié),加強檢查。各鎮(zhèn)街、相關部門要高度重視農業(yè)農村領域的信訪穩(wěn)定工作,按照“一崗雙責”“屬地管理”的要求,切實排查、解決對涉農群體的信訪糾紛問題,既要保障老百姓合法權益,又要維護社會整體穩(wěn)定。八是強化廉政建設。今年涉農項目多、資金量大、涉及范圍廣,各相關部門要樹立廉政意識,自查自糾,主動整改存在的問題。尤其要加強二級班子特別是項目的具體經(jīng)辦人員的監(jiān)管教育,做到項目安全、資金安全和廉政安全。各鎮(zhèn)街、各部門要講規(guī)矩、講程序、講紀律,認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府相關程序和規(guī)定,千方百計把每一分錢用好管好,把每一個項目都做成為能夠為群眾帶來便利和福祉的民生項目,最大限度地發(fā)揮效益。
同志們,做好防汛抗旱、森林防火及相關農業(yè)農村工作,我們使命光榮,責任重大,相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,通過大家的努力,我區(qū)“兩防”工作將取得新的勝利!

