報告應(yīng)該具有可讀性,采用簡明扼要的語言和清晰的結(jié)構(gòu),以方便讀者快速獲取信息。報告的每一部分都要有充分的論證和事實支持,增加其可信度和說服力。撰寫報告不僅是一種技能,更是一種綜合能力的體現(xiàn),我們可以通過不斷的練習(xí)來提高自己的寫作水平。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇一
旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費負(fù)擔(dān)明顯不合理。
鼓勵旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是41號文件確定的新政策,此前在上海、深圳、大連等部分城市實行。現(xiàn)在的障礙主要是,國家有關(guān)部門有文件規(guī)定,旅行社的發(fā)票不能作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的差旅、考察、會議、展覽活動的經(jīng)費報銷憑證,發(fā)票用途欄目如何填寫也不明確。
掛靠承包者主要追求眼前利益,長遠(yuǎn)觀念、法制觀念、誠信觀念、質(zhì)量觀念都不強,成為旅行社業(yè)散、亂、差和零負(fù)團費操作模式蔓延的重要原因。
干擾預(yù)訂問題。旅行社需要批量訂購火車票,但是一到旺季,火車票代理權(quán)就被取消,往往還被以倒票論處,極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營。景區(qū)門票價格上漲過快,在很多地方已經(jīng)超過地接旅行社總成本的一半,企業(yè)經(jīng)營壓力大。政府在有重要公務(wù)接待、大型會議時,強行取消旅行社住房、用餐、用車、游船預(yù)訂和臨時封閉景區(qū)、道路,導(dǎo)致旅行社不得不調(diào)整計劃、增加費用、處理糾紛、賠償損失。
旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在的很多問題都通過旅行社反映出來,改進旅游服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范整治旅游市場往往都要以旅行社為重點,媒體宣傳和社會反映也就比較多的'涉及旅行社,而正面宣傳顯得不足,導(dǎo)致旅行社的形象受到很大影響,對從業(yè)人員的信心、士氣和旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也都產(chǎn)生不利影響。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二
大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體:留守兒童。父母外出打工后,孩子留在了家中(主要在農(nóng)村),他們被稱為留守兒童。勝利村是衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)有人口1927人,外嫁未遷戶口56人,常住人口1437人,未滿14歲的留守兒童74人,占全村人口的3.84%,有52人和奶奶、爺爺在一起生活,22人在家獨立生活。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),65%的父母年均回家不足2次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,情況比較突出。
一留守兒童心理問題。
(一)、性格比較內(nèi)向。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)許多的孩子,性格比較內(nèi)向,他們表示一般他們放學(xué)回家后一般就在家里,很少出去,不喜歡和人打交道,主要的活動就是在家看電視,這主要是10歲左右的孩子,更大點喜歡到網(wǎng)吧去打發(fā)時間。和爺爺奶奶這些大人,他們認(rèn)為沒有多少話講,或者根本就不想和他們講。這些孩子在群體活動中通常比較靜,調(diào)查顯示,他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩,而他們只是人群中的一個觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻這些孩子在年幼時便與父母長期分開,家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們?nèi)狈Π踩泻蜌w屬感,從而帶來較強的孤獨感。他們由于缺乏感情依靠,性格內(nèi)向,遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張,極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁,很難找到快樂。
這些孩子大多都是14歲以下,身體和心理的發(fā)展比較快的一個時期,而穩(wěn)定的心理特征還未形成,特別是進入到青春期后,一些孩子的心理問題就更加的突出,在學(xué)習(xí)上困難、交友的迷茫、青春期的困惑,這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。這讓這些人群無法獲得快樂,內(nèi)心的痛苦、郁悶糾結(jié)使得這些孩子沒有自信,不敢大膽的表現(xiàn)自己,缺乏生氣。
(三)情緒暴躁,容易失控。
在調(diào)查中,我們詢問了幾名留守的孩子,“對你在學(xué)校和家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中,幾乎所有的孩子都表示吵過,有些甚至經(jīng)常和大人及老師吵架、甚至有兩個孩子因為經(jīng)常在學(xué)校和同學(xué)打架換了三個學(xué)校。有2個孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活,不想讀書,也想早點出去打工。
(四)認(rèn)知偏差:
內(nèi)心迷茫少數(shù)留守兒童認(rèn)為家里窮,爸媽沒能耐,才會出去打工掙錢,由此產(chǎn)生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)他們,導(dǎo)致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價值觀,對未來感到茫然。多數(shù)兒童進取心不強,紀(jì)律渙散,再加上家里無人輔導(dǎo),學(xué)習(xí)成績普遍較差,逐漸逃學(xué)、輟學(xué),以致過早地流向了社會。部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹,平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少。特別是部分父母長期在外,因無法照顧孩子產(chǎn)生內(nèi)疚感,于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進行補償,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的陋習(xí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在13-16的兒童有16名,其中沒有讀書6人。這些孩子的心理感覺有一種被拋棄的傷害。父母溝通的不足。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇三
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近xx年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),重點垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴(yán)重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排
澇
設(shè)施老化失修。一是機電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機
埠
有395臺4.5萬千瓦,建于70-80年代的機
埠
有1831臺13.5萬千瓦,這些機
埠
全部超期服役,設(shè)備嚴(yán)重老化,機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機
埠
,雖然設(shè)備沒有達(dá)到國家規(guī)定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計,全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長,疏挖任務(wù)大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴(yán)重,“有水排不出,缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼,主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi),到xx年,內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝,調(diào)蓄水量僅2.4億立米,減少70.7%,相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排
澇
裝機有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設(shè)計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當(dāng)于水泵實際揚程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運行不穩(wěn),振動劇烈,60%以上外排的機
埠
被迫停機,加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。4、灌
溉
工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌
溉
功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處,中型灌區(qū)32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設(shè)計灌
溉
面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高,附屬建筑物不配套,管理設(shè)施落后,渠道硬化率低,導(dǎo)致輸水能力減弱,灌
溉
效益下降。全市大中型灌區(qū)灌
溉
渠道總體水利用系數(shù)0.4,極個別渠道僅0.2,實際灌
溉
面積170.79萬畝,占設(shè)計灌
溉
面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設(shè)計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護,病險嚴(yán)重,實際蓄水能力僅8.8億立米,占設(shè)計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出,職工生存難。xx-xx年,全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元,實發(fā)工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元,實際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應(yīng)繳費用的46.3%。二是單位負(fù)債重,維持運轉(zhuǎn)難。xx-xx年,我市基層水管單位為維持正常運轉(zhuǎn)共需資金38964萬元,實際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元,占所需經(jīng)費的45%,日常維護管理費欠1944萬元,占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn),留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響,本來素質(zhì)就偏低,高中及以下文化程度的達(dá)3502人,占51%;初級職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是,由于工資不能正常發(fā)放,基層水管單位普遍人心不穩(wěn),有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。1999-xx年,我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人,xx年又流失218人,其中本科1人,???6人,中專161人。
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在,沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路,始終把農(nóng)民作為水利投入的主體,認(rèn)為農(nóng)民是一個最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關(guān)的事情,都是農(nóng)民的事情,農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投,小災(zāi)小投,無災(zāi)不投”的被動投入多,各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。1999年,國家投資我市水利建設(shè)11.8億元,xx年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程,總投資46.58億元,其中國家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國家投資已達(dá)25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完,第二批項目正在爭取中,能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資,國家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價的'40-60%下達(dá)國債資金計劃,其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項,需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,xx年我市四水治理需資金976萬元,其中國債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實際到位配套資金僅106萬元,只占規(guī)定配套額的20%。2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。xx-xx年,市“兩工”用工總額5832萬個,年平均用工總額1944萬個,是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。xx年以前,我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元,其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來,堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源?!皟晒ぁ焙偷疼Wo費分別于xx年和xx年取消,取消后,由于配套政策沒有及時跟進,特別是需要各級財政解決的范圍不明確,致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清,水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。xx—xx年,3年時間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站1999年-xx年共應(yīng)收水費2307萬元,實收917萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺,各區(qū)、縣(市)改革進度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級,低的無級別,有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設(shè)費用,目前普遍沒有落實到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財政還是國家財政負(fù)擔(dān)的,絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé),地方能拿一點算一點,剩余的望著國家,導(dǎo)致許多工程國家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程,一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面,關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負(fù)擔(dān)的公共財政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,納入年初財政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求,對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補助,并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時,建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級政府水利投入責(zé)任,并進行年度考核和專項考核,嚴(yán)明獎懲制度,確保投入到位。2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時,要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資,同時根據(jù)政策和實際情況,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費,享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳,提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營所有權(quán),推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐,進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營水利,搞活水利經(jīng)濟,增強水利系統(tǒng)“造血”功能,壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明,過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費征收辦法?;舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇四
旅游汽車運輸管理職責(zé)劃分不明確,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一,部門之間和旅行社與汽車公司之間協(xié)調(diào)配合比較難,沒有運營資質(zhì)的車輛低價競爭,導(dǎo)致旅游客運市場不規(guī)范,安全隱患也明顯增加。
客運主管部門只允許大中型轎車從事旅游客運,小型轎車不能獲得旅游客運資格,而小型團組如家庭團、親友團大量增加,迫使旅行社使用座位數(shù)和運費都比較合適的社會車輛。
會展機構(gòu)、俱樂部、網(wǎng)站、客運公司、汽車租賃公司、政府和企業(yè)辦事處、教育培訓(xùn)機構(gòu)、機關(guān)服務(wù)和外事機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會、工會、青年團、婦聯(lián)等組織從事有償旅游經(jīng)營活動,缺乏監(jiān)管和規(guī)范,存在質(zhì)量和安全隱患。
游客咨詢服務(wù)中心、道路交通和景區(qū)指示標(biāo)識、旅游網(wǎng)站、旅游保險、緊急救援等旅游公共服務(wù),不能滿足旅游特別是國內(nèi)旅游需要。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇五
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)11號)均明確提出:對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》再次提出:落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策。但絕大部分地區(qū)均未落實,原因主要是沒有具體措施和督查機制,而水、電、氣生產(chǎn)者也都是企業(yè),價格下調(diào)必然減少收入。
很多地方將高星級酒店作為形象,政府對其投資建設(shè)予以鼓勵、支持,有的納入發(fā)展規(guī)劃、工作計劃進行考核和責(zé)任追究,一些地產(chǎn)樓盤為了提升價值和價格而建設(shè)五星級酒店,導(dǎo)致高星級特別是五星級酒店規(guī)模擴張過快。
酒店經(jīng)營涉及眾多部門和方面,各種檢查和收費名目繁多,隨意性很大,酒店不堪負(fù)荷,疲于應(yīng)付,甚至有的酒店管理人員感到人格尊嚴(yán)都受到侵犯。
主要是標(biāo)準(zhǔn)及其實施偏重觀光、政府接待、商務(wù)會議,對快速發(fā)展的經(jīng)濟型酒店、度假酒店、主題酒店、鄉(xiāng)村酒店等考慮不夠。
酒店行業(yè)是能源使用大戶,目前缺少對酒店節(jié)能燈安裝、中央空調(diào)改造、污水處理、中水回用以及綠色酒店管理等節(jié)能減排方面明確有效的鼓勵和促進政策。
酒店行業(yè)為社會提供了大量的中低層服務(wù)崗位,其中相當(dāng)大比率是針對初次就業(yè)的農(nóng)民工群體的,但酒店沒有享受到促進農(nóng)民工就業(yè)方面的優(yōu)惠和補貼政策。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇六
協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,就貫徹國務(wù)院41號文件、落實旅游企業(yè)享受與工業(yè)用電、用水、用氣同價政策,制定出臺具體執(zhí)行文件。
聯(lián)合有關(guān)部門出臺政策,明確支持旅游資源經(jīng)營性企業(yè)實行股份制改造,明晰產(chǎn)權(quán),政企分開,建立法人治理結(jié)構(gòu),吸引國內(nèi)外資本進入,壯大旅游企業(yè),并尋求在境內(nèi)外資本市場上市融資,增強旅游企業(yè)的實力。
將旅游用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,實行旅游項目與一般工業(yè)項目同等用地價格和其他優(yōu)惠政策,切實保障旅游用地需求。
協(xié)調(diào)金融信貸機構(gòu),對經(jīng)營狀況良好、潛力大、信貸記錄良好的中小型旅游企業(yè),給予更為優(yōu)惠的貸款和擔(dān)保政策;研究出臺支持農(nóng)家樂、家庭旅館等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大的投融資政策等。
通過制定旅游法和其他立法措施,減輕旅行社優(yōu)先賠付和連帶責(zé)任。探索建立綜合旅游保險,解決因不可抗力和非旅行社責(zé)任導(dǎo)致旅游者權(quán)益損失的賠償問題。
主要是避免或盡可能減少政府重要接待、大型會議等活動臨時征用導(dǎo)致旅游接待酒店、車船預(yù)訂取消和封閉景區(qū)、道路導(dǎo)游改變、調(diào)整旅游計劃。
主要是依法規(guī)范旅行社業(yè)市場秩序,減少對飯店經(jīng)營的干擾,協(xié)調(diào)解決景區(qū)周遍環(huán)境問題,許可小型轎車從事旅游客運。
加快行業(yè)協(xié)會的轉(zhuǎn)型升級,探索協(xié)會的服務(wù)模式,切實發(fā)揮各級各類旅游協(xié)會服務(wù)會員、保障權(quán)益、溝通交流和行業(yè)自律等功能作用。
將游客咨詢中心、交通標(biāo)識系統(tǒng)、旅游目的地網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游緊急求援等非盈利性、外部正效益明顯的旅游公共服務(wù)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,安排建設(shè)投入,同時促進旅游保險新產(chǎn)品的開發(fā)。
旅游行政管理部門、行業(yè)組織和企業(yè)都要高度重視運用輿論宣傳工具,積極主導(dǎo)地引導(dǎo)旅游宣傳向客觀、全面、負(fù)責(zé)任的方向發(fā)展,推動社會各方面全面、科學(xué)地認(rèn)識旅游。樹立服務(wù)專家和終身服務(wù)觀念,引導(dǎo)全社會尊重服務(wù)性勞動,為建立穩(wěn)定、高素質(zhì)的旅游員工隊伍奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇七
對垃圾以及廢舊電池等對環(huán)境有危害的垃圾進行實踐調(diào)查。
1、對各年齡段人群進行詢問。
2、對快餐店進行實地訪問。
3、上網(wǎng)查詢資料。
20xx年07月10日至20xx年07月30日。
南通市崇川區(qū)。
就容易導(dǎo)致城市的主要街道的環(huán)境狀況直接扔進河里,這不僅污染環(huán)境,也污染了水資源,嚴(yán)重造成了危害。
2、通過對一家快餐店的訪問,我們了解到,平常日他們每天會用七八十個白色的塑料袋以及三四十個白色的泡沫塑料飯盒,而在繁忙之時,則每天會用完一百二十個左右的塑料袋和八九十個飯盒。而在崇川區(qū),這樣的快餐店不少于十五個,還有很多小的吃飯的場所,可見這些對環(huán)境的危害有多么的大,嚴(yán)重造成了“白色污染”。
3、我們還通過網(wǎng)絡(luò)進行了調(diào)查研究。更加深刻了解到白色污染存在的嚴(yán)重性?,F(xiàn)在這個時代,“白色污染”已經(jīng)成為了很流行的新型代名詞,那么,到底什么是“白色污染”呢,我想,真正知道的人并不多吧,“白色污染”主要指的就是白色的泡沫塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。這些對環(huán)境的危害都是極大的。
那么,到底是什么造成了“白色污染”呢,通過網(wǎng)絡(luò)查詢,我們得知它的主要原因有以下幾點:
(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收的沒有回收,反之,不能的卻回收利用。
(2)許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有正確地科學(xué)地處理,而是放任自流。關(guān)法規(guī)。
(4)雖然硬性規(guī)定了要使用可降解塑料袋,但是人們的環(huán)保意識確實比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象還是相當(dāng)?shù)钠毡?。電池屬于化學(xué)物質(zhì),它主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關(guān)專家稱,一節(jié)干電池里含有50—100mg的貢,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過農(nóng)作物或飲用水進入到人體,損傷人的腎臟。更危險的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無機水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累,并通過食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬倍。一旦人使用這種魚過多,甲基水銀便進入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說,電池中的貢的污染不能低估。有關(guān)方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬升的水;一節(jié)1號電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進入到人體,會導(dǎo)致人貧血,患腎炎,嚴(yán)重的則會破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對于植物的生長發(fā)育有害,也是對人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會導(dǎo)致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病,嚴(yán)重的會引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會使人的骨頭變得脆弱,最終會斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集,也會使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實它的危害卻是相當(dāng)?shù)拇?。為了我們自身的安全,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對待,要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,要有時刻保護環(huán)境的意識。
經(jīng)過以上的調(diào)查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識還有待于提高。保護環(huán)境不僅僅只是人民群眾對環(huán)保的意識欠缺,它的另一個關(guān)鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強人民群眾的環(huán)保意識,提高人民群眾的環(huán)保意識和素質(zhì),樹立環(huán)保的風(fēng)氣,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì),對全體人民群眾加強環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護的重要性。環(huán)保的意識政府也應(yīng)該加大宣傳的力度,加強垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場所和不能正確認(rèn)識垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進普通的垃圾箱中,這其間當(dāng)?shù)氐腵政府則有不可推卸的責(zé)任,政府應(yīng)該積極的去應(yīng)對,正確處理好這些問題,為人民群眾能保護環(huán)境而打好基礎(chǔ),使保護環(huán)境成為每個人民群眾的自覺行動,從而真正的對環(huán)境改善起到推動的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責(zé),有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇八
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),重點垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴(yán)重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排澇設(shè)施老化失修。一是機電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦,建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦,這些機埠全部超期服役,設(shè)備嚴(yán)重老化,機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠,雖然設(shè)備沒有達(dá)到國家規(guī)定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計,全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長,疏挖任務(wù)大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴(yán)重,“有水排不出,缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼,主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi),到,內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝,調(diào)蓄水量僅2.4億立米,減少70.7%,相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設(shè)計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當(dāng)于水泵實際揚程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運行不穩(wěn),振動劇烈,60%以上外排的機埠被迫停機,加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處,中型灌區(qū)32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設(shè)計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高,附屬建筑物不配套,管理設(shè)施落后,渠道硬化率低,導(dǎo)致輸水能力減弱,灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4,極個別渠道僅0.2,實際灌溉面積170.79萬畝,占設(shè)計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設(shè)計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護,病險嚴(yán)重,實際蓄水能力僅8.8億立米,占設(shè)計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出,職工生存難。-20,全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元,實發(fā)工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元,實際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應(yīng)繳費用的46.3%。二是單位負(fù)債重,維持運轉(zhuǎn)難。2002-年,我市基層水管單位為維持正常運轉(zhuǎn)共需資金38964萬元,實際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元,占所需經(jīng)費的45%,日常維護管理費欠1944萬元,占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn),留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響,本來素質(zhì)就偏低,高中及以下文化程度的達(dá)3502人,占51%;初級職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是,由于工資不能正常發(fā)放,基層水管單位普遍人心不穩(wěn),有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。-,我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人,2004年又流失218人,其中本科1人,???6人,中專161人。
二、原因分析:制約因素日益凸現(xiàn)。
導(dǎo)致目前這種現(xiàn)狀,既有觀念上的障礙,也有現(xiàn)實的原因,更有體制的因素。綜合分析,主要是四大影響:
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在,沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路,始終把農(nóng)民作為水利投入的主體,認(rèn)為農(nóng)民是一個最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關(guān)的事情,都是農(nóng)民的事情,農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投,小災(zāi)小投,無災(zāi)不投”的被動投入多,各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。,國家投資我市水利建設(shè)11.8億元,2004年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程,總投資46.58億元,其中國家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國家投資已達(dá)25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完,第二批項目正在爭取中,能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資,國家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價的40-60%下達(dá)國債資金計劃,其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項,需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,20我市四水治理需資金976萬元,其中國債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實際到位配套資金僅106萬元,只占規(guī)定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年,市“兩工”用工總額5832萬個,年平均用工總額1944萬個,是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。以前,我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元,其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來,堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源?!皟晒ぁ焙偷疼Wo費分別于2004年和年取消,取消后,由于配套政策沒有及時跟進,特別是需要各級財政解決的范圍不明確,致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清,水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年,3年時間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應(yīng)收水費2307萬元,實收917萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺,各區(qū)、縣(市)改革進度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級,低的無級別,有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設(shè)費用,目前普遍沒有落實到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財政還是國家財政負(fù)擔(dān)的,絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé),地方能拿一點算一點,剩余的望著國家,導(dǎo)致許多工程國家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程,一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面,關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負(fù)擔(dān)的公共財政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,納入年初財政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求,對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補助,并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時,建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級政府水利投入責(zé)任,并進行年度考核和專項考核,嚴(yán)明獎懲制度,確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時,要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資,同時根據(jù)政策和實際情況,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費,享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳,提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營所有權(quán),推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐,進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營水利,搞活水利經(jīng)濟,增強水利系統(tǒng)“造血”功能,壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明,過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費征收辦法?;舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇九
問題調(diào)查選項比例父母外出打工比例父親母親雙方外出打工31%父親單方外出打工60%母親單獨外出打工9%父母探親時間一年一次74%兩年一次17%三年一次9%監(jiān)護人狀況與母親居住51%與父親居住5%與祖父母居住30%與外祖父母居住11%獨居3%感到孤獨煩躁時找朋友傾訴64%看電視14%玩耍16%無法解脫5%學(xué)習(xí)態(tài)度對學(xué)習(xí)感興趣51%一般37%學(xué)不進去9%曠課逃學(xué)3%遵守紀(jì)律情況遵守紀(jì)律85%經(jīng)常遲到15%課外活動與娛樂做家務(wù)56%干農(nóng)活29%玩3%遇到困難時靠家人45%靠朋友20%靠自己17%靠老師18%生病時母親照顧56%父親照顧29%祖父母照顧5%親戚或其他人10%。
農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛,家庭教育缺失,學(xué)校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”,被學(xué)校“遺棄”,也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài),從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機,有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、家庭教育欠缺。
2、學(xué)校教育軟弱無力。
農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時,學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績較差,二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績差的問題,這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強烈的思親情緒,導(dǎo)致他們上課思想拋錨,根本無法集中注意力專心聽講。而在家中,他們要么由祖輩照顧,要么由父母委托的監(jiān)護人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下,祖輩由于年紀(jì)大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助,但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下,更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度,他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護職責(zé),至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己,聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo),學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低,學(xué)習(xí)成績下降也就不足為怪了。在教師方面,雖然國家大力推進素質(zhì)教育,但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生優(yōu)劣,以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下,教師對差等生的態(tài)度難免顯得粗暴,特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免,且學(xué)生不忍處于這種地位,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問題——失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護力度不夠,在學(xué)校又受到老師的冷落,于是他們逃學(xué),曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響,產(chǎn)生“讀書無用論”思想,他們認(rèn)為不讀書也能掙錢,于是紛紛離校外出,走上了漫漫打工路。學(xué)校對此也無能為力,只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學(xué)方面,另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂觀,留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,學(xué)校教育還有一個不足就是教師不注重學(xué)生的'全面發(fā)展,教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高,卻忽視了對其德、體、美、勞的關(guān)注,致使留守兒童思想散漫,體質(zhì)下降,不服從管理,自以為是。在這種教育局面下,學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十
在所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,有22.0%的醫(yī)院沒有x光機,許多醫(yī)療機構(gòu)仍然靠血壓計、聽診器和體溫表老三樣看病。此外,農(nóng)民重治不重防的觀念也相當(dāng)濃厚。
農(nóng)村社會風(fēng)氣差,舊習(xí)俗有所抬頭。
經(jīng)過幾年的整治,海南的社會風(fēng)氣,尤其是海南城區(qū)的社會風(fēng)氣有了明顯的改觀。但在農(nóng)村,社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變程度還不是很大。從前面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,只有14.0%人認(rèn)為海南農(nóng)村的社會風(fēng)氣很好,而認(rèn)為海南農(nóng)村的社會風(fēng)氣比較差和很差的人卻多達(dá)31.7%。綜合而言,海南農(nóng)村的社會風(fēng)氣問題主要存在于下述幾個方面。
的人有過算命的經(jīng)歷。更有甚者,有些農(nóng)民整日沉迷與燒香拜佛,連種莊稼之類的事都要先請示神靈后再去做,其愚昧程度難以言喻。我們在調(diào)查中還看到了另外一些丑惡現(xiàn)象。在熱鬧的農(nóng)村集市上,一些江湖騙子沿街?jǐn)[攤設(shè)點,算命相面,裝神弄鬼,肆意吆喝,推銷非法出版物。一些人搭起草臺班子,打著三下鄉(xiāng)的招牌欺騙農(nóng)民:送文化下鄉(xiāng)竟成了色情表演,送科技下鄉(xiāng)竟干起了販賣假種子的勾當(dāng)。有些村鎮(zhèn)來的所謂現(xiàn)代劇團,也是先是唱了一通流行歌曲,接著是色情表演。
稅費改革困難重重,減負(fù)增收空間狹小。
費改革會陷入此種困境,其原因主要有以下三點。
第二,海南農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu)特殊,稅費改革難度大。在我們對12個村的24名村民委員會成員進行重點訪談時,就有7名村委會成員表示海南農(nóng)村稅費改革的困難之處在于海南的農(nóng)業(yè)稅結(jié)構(gòu)特殊。的確,海南農(nóng)業(yè)稅收的特點與全國不大一樣,全國農(nóng)業(yè)稅比重大,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重??;而海南的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重大,農(nóng)業(yè)稅比重較小。海南農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅達(dá)3.06億,農(nóng)業(yè)稅僅為0.56億,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是農(nóng)業(yè)稅的5倍左右。3.06億元的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅對于海南的財政收入來說,的確是一個不小的數(shù)字。單從這點也可以看出,在海南取消農(nóng)業(yè)稅,尤其是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的難度確實不小。
村民自治工作尚需進一步加強、黨政關(guān)系尚待進一步理清。
從第二部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,有28.3%的村民對村民自治組織的依法辦事工作表示不很滿意和很不滿意。有32.3%的村民對村民自治組織的村務(wù)公開工作表示不很滿意和很不滿意。有41.7%的村民對村務(wù)村民自治組織的服務(wù)態(tài)度表示不很滿意和很不滿意,有33.7%的村民對村民自治組織的兩委選舉工作表示不很滿意和很不滿意。的確,村民們的態(tài)度清楚地反映了村民自治組織運作中的許多問題。這些問題主要表現(xiàn)在下列幾個方面。
第一,選舉工作沒有得到有效落實,不良選舉現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查顯示,有24.7%的村民對村兩委選舉工作不很滿意,有9.0%的村民對兩委選舉工作很不滿意。根據(jù)我們的觀察和村民向我們反饋的意見,海南農(nóng)村選舉出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在下面幾方面。一是選舉運作不規(guī)范。我們在調(diào)查中就了解到,有些地方選舉時就沒有嚴(yán)格按照村委會主任、副主任和委員候選人要通過各村小組召開村民大會直接提名產(chǎn)生,經(jīng)過兩上兩下,兩次公榜,審查資格,反復(fù)醞釀,確定正式候選人的程序進行。二是選舉存在違法操作行為。有一些選民為了能在選舉中獲勝,不僅采取了收購選票、用錢拉票等違法手段,而且還對其他侯選人進行恐嚇威脅和人身攻擊。三是選民選舉意識不高,不當(dāng)選舉普遍。有些地方選民不能正確行使權(quán)力,選舉中投人情票、感情票、金錢票,致使老好人和圈內(nèi)人當(dāng)選,而敢干事、會干事的人反而選不上。
第二,對黨政關(guān)系的認(rèn)識存在誤區(qū),村委會和村黨支部的關(guān)系尚未理順。農(nóng)村的黨政關(guān)系問題,也就是村委會和村黨支部之間的關(guān)系問題。這是農(nóng)村最基本的,但也最難解決的問題。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在黨支部和村委會的關(guān)系上,主要存在兩種傾向,一種傾向就是認(rèn)為村委會是廣大人民群眾選出來的,不應(yīng)受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。另一種傾向就是黨管一切,應(yīng)主動干預(yù)行政方面的事務(wù)和辦村委會的工作。而在這其中,第二種情況明顯占了優(yōu)勢。我們在寧市長豐鎮(zhèn)黃加坡村調(diào)查時,村民陳堅告訴我們,他們村現(xiàn)在黨政關(guān)系很混亂,大事小事都是村支部書記說了算。當(dāng)我們問他為什么出現(xiàn)這種情況時,他做了一個無可奈何的動作,笑笑說:時間久了,這一切都成了習(xí)慣了。
第三,鄉(xiāng)主控和村自治并存,村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的關(guān)系比較復(fù)雜。在調(diào)查中,當(dāng)我們問及如果在某一問題上村民的意見和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的意見不一致時,你們究竟聽誰的的問題時,在受訪的12名村級干部中,有7名回答說聽鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的,有3名表示聽村民的,另外兩名表示難以抉擇??梢姡卩l(xiāng)主控和村自治并存的局面下,要正確合理地處理村民自治組織與鄉(xiāng)政府關(guān)系難度的確很大。鄉(xiāng)主控和村自治并存的局面主要緣于村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府存在著較大的利益差別,有時甚至表現(xiàn)為矛盾和沖突。比如,在費改稅的問題上,鄉(xiāng)與村的態(tài)度就表現(xiàn)出很大的差異。村對費改稅非常贊成并十分關(guān)心。而鄉(xiāng)政府則感覺到有巨大的壓力。因為鄉(xiāng)財政主要依靠農(nóng)民收入支撐,費多于稅是一個普遍事實。而費改稅推行的直接目的就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),直接后果就是收費減少,從而使鄉(xiāng)財政形成了一個巨大的缺口。目前,盡管村民自治已有了很大的發(fā)展,但是鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村社會中仍起著主控性的作用。
第四,村民村官意識淡薄,村務(wù)公開工作問題多多。調(diào)查顯示,有22.3%的村民對村務(wù)公開工作不很滿意,有10.0%的村民對村務(wù)公開工作很不滿意。究其原因,大致可以歸納為以下兩個方面。首先是部分地區(qū)村務(wù)公開流于形式,作用不大。在海南農(nóng)村,尤其是在一些邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),由于宣傳條件、手段限制,加之干部群眾生活水平不高,致使他們對村務(wù)公開工作漠不關(guān)心。有些村干部把村務(wù)公開當(dāng)成了一種工作負(fù)擔(dān),窮于應(yīng)付工作檢查。而部分村公布收入開支時只公布總數(shù),不公布明細(xì)數(shù),致使村民看不懂,無法起到公開的作用。其次是部分村務(wù)公開欄存在選址不當(dāng)、無防雨設(shè)施、管理不善等問題。有的村為了展示形象,把村務(wù)公開欄建設(shè)在遠(yuǎn)離村民居住區(qū)的路旁,村民很少去,因而難以起到村務(wù)公開應(yīng)有的效果。有的村務(wù)公開欄沒有防雨及防曬設(shè)施,加之采用粉筆書寫,公開內(nèi)容遇雨就被立即沖洗掉了,村民難以了解公開的內(nèi)容。有的公開欄由于管理不善,被砸壞或被人帖上廣告,以致于村務(wù)公開工作難以繼續(xù)開展。
農(nóng)民文化科技素質(zhì)較差,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上說就是要市場化、集約化、社會化、科學(xué)化,是一種發(fā)達(dá)的科技型產(chǎn)業(yè)。這其中,科學(xué)技術(shù)是其核心和生命線,失去了科學(xué)技術(shù)的支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就失去了其存在的根本和基礎(chǔ)。而具備較高的科技文化素質(zhì)的農(nóng)民又是科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的直接運用者。因此從長遠(yuǎn)發(fā)展看,只有加速培養(yǎng)和提高農(nóng)民的'科技文化素質(zhì),才能提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展盡快轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來;才能使農(nóng)民走上可持續(xù)的致富道路,使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)的發(fā)展坦途。9.3%的農(nóng)民能利用電腦搜尋一些科技信息,而只有3.7%的農(nóng)民能利用電腦進行網(wǎng)上貿(mào)易。從上述兩項數(shù)據(jù)中可以看出,海南農(nóng)民除了整體文化水平不高外,其對先進信息技術(shù)手段的利用水平也相當(dāng)?shù)?。這也表明,海南農(nóng)村中相當(dāng)一部分農(nóng)民會難以適應(yīng)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
農(nóng)民收入相對較低,生產(chǎn)積極性不高。
首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點是農(nóng)民收入低、提高慢的產(chǎn)業(yè)性根源。這是整個中國農(nóng)村都存在的問題,海南農(nóng)村自然也逃不過它的影響。在農(nóng)業(yè)中,經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)是相交織著的,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一個海島,受海洋氣候的影響比較大,自然災(zāi)害頻繁,海南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的制約也較大陸其他省份大。在調(diào)查中,不少農(nóng)民向我們反映:近些年來,由于受臺風(fēng)和干旱的交替影響,像香蕉、芒果等作物的產(chǎn)量和質(zhì)量都受到了不同程度的影響,收入很難有更大的提高。
其次,人地比例失調(diào),是海南農(nóng)民收入低、提高慢的資源性根源。相比較而言,海南農(nóng)民人均土地面積比內(nèi)陸許多省份都大,那么為什么還說人地比例失調(diào)呢?到過海南農(nóng)村的人都知道,海南的土地比較貧瘠、沙化嚴(yán)重,可耕作的土地不是很多。因此造成海南農(nóng)村人地(可耕土地)比、勞地比嚴(yán)重過高(即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大),從而人均、勞均的土地產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)收入難以提高。
最后,農(nóng)村勞動力素質(zhì)低,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展緩慢也是農(nóng)民收入低、提高慢的一個重要原因。前面對海南農(nóng)民科技文化素質(zhì)的分析可以看出,海南農(nóng)村農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體上是比較低的。沒有較高科技文化知識的農(nóng)民往往難以在城市承受住激烈的勞務(wù)競爭。而即使有幸能找到工作的,大部分也只是干一些收入低,比較繁雜的體力活。近幾年,海南省外出打工的農(nóng)村勞動力有回流返鄉(xiāng)之勢,這直接導(dǎo)致農(nóng)民外出勞務(wù)收入的減少。
農(nóng)民民主意識不強,參政議政的程度較低。
的村民沒有缺席過村民大會,33.7%的村民缺席過一次,21.0%的村民缺席過兩次,17.3%的村民缺席過兩次以上。綜上可見,海南農(nóng)村農(nóng)民的民主意識還比較薄弱,參政議政程度也很不夠。
第一,民主意識停留在較低的層次上,民主主體的積極性和主動性不高。在農(nóng)村,民主主體包含兩個層次,一是作為個體的農(nóng)民,一是作為整體的農(nóng)民群體。從個體上看,海南農(nóng)村農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)主要表現(xiàn)為一些樸素的民主觀念,距離成熟的現(xiàn)代民主意志、素質(zhì)尚有很大差距。我們在選舉中發(fā)現(xiàn):許多農(nóng)民心目中的民主,就是遇到糾紛時,上級領(lǐng)導(dǎo)能公平地為自己做主,保護自己的合法權(quán)益。他們往往把自己放在被動的地位上,很少主動地去爭取。另一方面,從海南農(nóng)村整個農(nóng)民群體來看,問題主要表現(xiàn)在民主文化環(huán)境上。相當(dāng)多的農(nóng)民對封建思想津津樂道,認(rèn)為一切皆為命中注定,不用去爭取什么。同時,舊習(xí)俗(如家庭制和家長制)的存在,束縛和壓抑著民主作為一種政治意識的發(fā)育、強化。
第二,農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)區(qū)域差異和階層差別十分明顯??傮w說來,海南農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)的區(qū)域差別主要體現(xiàn)在兩個方面。首先,大城市郊區(qū)農(nóng)民的民主意識和民主素質(zhì)高于邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民。城市郊區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展較快,人民的生活水平較高,國際和地區(qū)交流較為頻繁,因而,這些地區(qū)的農(nóng)民不封閉、不保守,對民主的要求也較強。相反,受經(jīng)濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)觀念的制約,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)民對于參與民主活動的觀念比較淡漠,對民主的需求也處于較低的層次上。我們在調(diào)查中就明顯感受到??谑薪嫁r(nóng)民的民主意識就遠(yuǎn)高于白沙縣鄉(xiāng)村的農(nóng)民。其次,知識水平較高、與外界交流多的農(nóng)民比知識層次低、與外界聯(lián)系較少的農(nóng)民的民主觀念更濃厚。我們在重點訪談中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的工人、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、個體私營業(yè)主、打工仔等由于其文化知識水平較高,經(jīng)濟狀況較好,他們頭腦中封建主義思想較少,因而,知政、參政、議政的需求也比較高。而長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)民則由于其文化水平所限,與外界交流少,容易受到封建主義思想的左右和侵蝕,其民主觀念比較淡薄,民主意志易于動搖。
第三,農(nóng)民對民主的認(rèn)識不清,對自己的民主權(quán)利不夠重視。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)部分農(nóng)民民主意識淡薄,缺乏在村級事務(wù)管理中的主人翁意識、平等意識和自主意識,依附觀念濃厚。有的不清楚自己有哪些民主權(quán)利,更不清楚如何正確行使民主權(quán)利。作為四個民主之一的民主選舉,既是農(nóng)民民主權(quán)力的核心,也是實現(xiàn)農(nóng)民利益的根本保障。然而相當(dāng)多的農(nóng)民對于體現(xiàn)他們基本民主權(quán)力的民主選舉極為漠視。一些農(nóng)民甚至為了眼前的一點經(jīng)濟利益而放棄自己的選舉權(quán),以至于賄選現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十一
旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了兩證,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及差別待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
很多人認(rèn)為旅游就是吃喝玩樂,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十二
前言。
經(jīng)濟是生活的基礎(chǔ),不論在哪,好的經(jīng)濟可以提高當(dāng)?shù)氐纳钏?。改革開放以來,我國始終堅持對外開放,堅持“三個代表”重要思想,努力為建設(shè)小康社會而奮斗。但是,一個國家要富強,就必須從基層做起,只有農(nóng)村真正達(dá)到小康,國家才能夠真正達(dá)到小康。因此,必須真正落實好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為其發(fā)展鋪路搭橋,為農(nóng)民提供科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù),帶領(lǐng)大家一起致富。這樣才能從根本上富起來。為了更深入地了解農(nóng)村當(dāng)前經(jīng)濟情況及生產(chǎn)方式,以便更好的帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路,我所參加的福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院建陽市麻沙鎮(zhèn)“農(nóng)村齊致富”寒假實踐隊對此展開了以“農(nóng)村經(jīng)濟問題”為主題的主題問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法。
(一)調(diào)查對象。
2011年1月23日24日25日26日,實踐隊的五名成員組成調(diào)查小組,對麻沙鎮(zhèn)江壩村、扁溪村、水南村,部分村民進行了問卷調(diào)查。
(二)調(diào)查方法。
本次調(diào)查以書面問卷為載體,通過一對一訪談方式開展,以入戶調(diào)查為主,街頭隨機調(diào)查為輔。其中,深入農(nóng)戶38家,隨機調(diào)查12份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
(一)調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷50份,其中有效問卷50份,回收率100%,問卷容量為50。
調(diào)查結(jié)果顯示,近年來,麻沙鎮(zhèn)的經(jīng)濟較為一般,當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品較多,99%的人表示農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的銷路,銷售散亂,沒有產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ膊淮蟊憷?5%的農(nóng)民缺乏較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),認(rèn)為政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟不夠重視,沒有可靠的計劃措施,86%的農(nóng)戶認(rèn)為自己沒有達(dá)到小康水平,幸福感不強烈!
(二)調(diào)查問題分析。
1農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)缺乏。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏生產(chǎn)技術(shù),不懂得利用科技提高生產(chǎn)力,依然用較為傳統(tǒng)的方法。
1進行耕作,文化低,致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,導(dǎo)致收入低,步入小康水平的步伐緩慢。導(dǎo)致這一情況的原因還在于村里的有文化的青壯男子都外出打工,導(dǎo)致村里缺乏青年一代的新的生產(chǎn)理念。技術(shù)是提高工作效率的根本,沒有技術(shù)是一件很可怕的事,一味的耕作只能是事倍功半。
2農(nóng)產(chǎn)品銷售散亂,沒有產(chǎn)業(yè)化散亂的產(chǎn)品銷售,致使產(chǎn)品銷售量低,知名度不高。調(diào)查顯示在農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的銷售地點在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,采取的銷售方式在于自己將農(nóng)產(chǎn)品帶往市場零售。這樣的銷售方式其銷路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如收購的速度快,其銷量遠(yuǎn)小于收購的方式,未建成一體化經(jīng)營體制,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條松散。就當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)山藥發(fā)展現(xiàn)狀來看,山藥的生產(chǎn)經(jīng)營仍然是以分散的農(nóng)戶為主,規(guī)模經(jīng)營不足,農(nóng)戶們各自為政,僅僅是各自進行一種簡單的市場交易關(guān)系,山藥銷售鏈條沒有形成,生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)松散,既不適應(yīng)激烈的市場競爭,散亂的種植未得到統(tǒng)一的管理,造成病蟲害四處傳播,在各家各戶不停地上演。這樣散亂的種植與銷售造成山藥種植戶一旦遇到自然災(zāi)害和市場風(fēng)險便蒙受巨大損失,造成農(nóng)民群眾對大面積種植山藥心存疑慮,嚴(yán)重影響了山藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3交通不夠便利。
古人說得好:“要致富,先修路?!苯煌ǖ谋憷标P(guān)系到產(chǎn)品的銷量,當(dāng)?shù)氐慕煌ú粔虮憷?,使得麻沙這個偏遠(yuǎn)的小鎮(zhèn)被大山包圍,不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點,沒有采取措施開山鑿路,鎮(zhèn)上的許多村民只能通過崎嶇的小路通往鎮(zhèn)上,有些村雖然有便利的道路,但路狹窄,無法容納大型車輛通過,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的運輸受到阻礙。日子久了,山還是山,依然聳立著;鎮(zhèn)依然是鎮(zhèn),沒有改頭換面;村子依然是那么的破舊,沒有幾絲改變。
三,解決對策。
(一)增長農(nóng)民的生產(chǎn)知識,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)。
產(chǎn)品的品質(zhì)決定著其銷量,所以要從根源抓起,擴展農(nóng)民的知識面,提高他們的生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)科技化耕作,為此,可以實現(xiàn)以下措施:
決什么問題,想方設(shè)法讓農(nóng)民增收,帶領(lǐng)農(nóng)民一起致富。
(2)低價為農(nóng)民提供高科技農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,提高生產(chǎn)效率。農(nóng)田作業(yè)機械化水平的高低,是衡量一個地區(qū)農(nóng)機化程度的直接標(biāo)志,在一些地方,特別是一些較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,很難找到年輕人,因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者,農(nóng)村成了標(biāo)準(zhǔn)的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏,直接影響了家里的耕作,而丟荒又不可取,勉力為之,勞動量之大可想而知。而農(nóng)民的金錢是有限的,要想農(nóng)村耕種盡快機械化,就必須低價為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,比如,可以采取補貼等措施。
(二)招商引資,將特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(1)引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)劃好片區(qū),重點種植特色農(nóng)產(chǎn)品。例如,麻沙鎮(zhèn)江壩村盛產(chǎn)山藥,政府可以鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民,擴大山藥的種植面積,把精力集中在山藥的種植上,使其產(chǎn)業(yè)化。
(2)在當(dāng)?shù)亟⒁粋€較大的農(nóng)產(chǎn)品交易產(chǎn)所,以便交易正常有序的進行。
(3)采取可行性的機會和政策,以便吸引外商,創(chuàng)立當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌,并進行農(nóng)產(chǎn)品的深加工。就上述所提到的山藥的產(chǎn)業(yè)化,政府一方面可以為外商提供五年無償土地用于建廠房,進行山藥的深加工,為山藥的產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備;一方面應(yīng)高舉山藥營養(yǎng)豐富、種植過程受農(nóng)藥污染少,屬于無公害保健食品的旗幟,以此加大宣傳力度,使廣大消費者對山藥有更進一步的了解,樹立當(dāng)?shù)厣剿幵谙M者心里的美好形象,從而打造自己的名牌。
百姓應(yīng)該做到積極配合政府部門提高產(chǎn)品質(zhì)量,集中擴大農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。齊心奔小康。
(一)鑿山開路,走出大山。
為了使生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠暢通無阻地銷往世界各地,就必須使道路暢通,為此。
政府應(yīng)努力使買賣雙方人員來去自如,使產(chǎn)品運輸能夠達(dá)到快速、方便。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能為產(chǎn)品提供一個廣闊的交易平臺,這樣不但可以引來更多的商家,強大的銷售基地也使得農(nóng)產(chǎn)品的知名度大大提高,不僅能使產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,更能使產(chǎn)品品牌化。為此政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品糧基地公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),突出重點,加強公路路網(wǎng)建設(shè)和改造,改善糧食等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和養(yǎng)護等問題,改進和完善農(nóng)村公路的綠化,對不切實際的做法進行糾正。建立高效率的綠色通道,對運輸農(nóng)副產(chǎn)品的車輛實行通行便利措施。
總體來說,當(dāng)前農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)較好,但還有待提高,雖然現(xiàn)在百姓安居樂業(yè),社會和諧共處,但要想達(dá)到真正的小康水平,還需要黨和人民的積極努力。經(jīng)濟是生活的基礎(chǔ),是一個國家繁榮富強的標(biāo)準(zhǔn)之一。社會經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要工業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也十分的重要。糧食是國家的命脈,我們必須把握好我們自己的經(jīng)濟命脈,掌握我們自己的生死大權(quán),所以要落實好國家各基層的經(jīng)濟狀況,做到舉國共進!
問卷容量:50。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十三
考完了七月份的日本語能力過級考試后,整個人都輕松了不少。尤其是在這之后不久就迎來了學(xué)生生涯最后一個暑假,心情不言而喻。如往常一樣,每個寒暑假都有社會實踐報告要寫,這次也不例外。從眾多題材中,我選擇了社會熱點觀察這一項中的環(huán)境問題。
這個暑假因為爸媽在xx省工作的原因,如往常一樣,我來到了xx這座城市。
記得第一次來這里是20xx年的暑假,來之前,我對xx的認(rèn)識是:碧波蕩漾的大海,湛藍(lán)湛藍(lán)的天空,纖塵不染的街道。來了之后徹底顛覆了我的想法,我見到的只有骯臟的海水,水泄不通的車輛,雜亂無章的道路。后來想想,xx省的旅游景點在三亞,xx不怎么完美,應(yīng)該也很正常吧。
可是今年似乎大有不同。仿佛真的回到了我想象中的那座城市。后來一了解,原來xx市今年在實行“雙創(chuàng)”行動,以環(huán)境衛(wèi)生為第一位。走訪了xx比較有名的幾個地方后,發(fā)現(xiàn)這一行動確實得到了落實。
這是xx市平常人流比較多的地方——明珠廣場的其中一角。平常一到晚上,可以看到各種商業(yè)小販在販賣東西,衣服;玩具;小吃;燒烤;等等。人魚混雜,各種小吃散發(fā)出來的氣味更是污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境??墒菑倪@兩張照片可以看到,平常各種小販聚集地沒有了,天橋上以及道路兩旁都非常干凈,車輛也行走自如,即使那時候是下班高峰期,也沒有出現(xiàn)堵車的情況,走在這條本該熱鬧卻雜亂的街道上,時不時還能看到好多輛城管車經(jīng)過,果然政府為了“雙創(chuàng)”還是下了很大的功夫!
這個地方是xx一大旅游景點——假日海灘風(fēng)景旅游區(qū)。北鄰我國三大海峽之一:瓊州海峽。每天游客眾多,卻看不到海灘上面有一絲垃圾,游客們都很自覺地遵守規(guī)則,愛護環(huán)境。黃昏時最美,以前骯臟的海水現(xiàn)在也在慢慢改變,起碼少了很多人為的破壞之后都變得好多了。以上就是我所例舉的走訪的xx市的其中三處,不得不說xx這次的“雙創(chuàng)”行動進行得不錯,希望就是這項行動終止之后,市民們也能夠自覺地行動起來,保護大家共同生活的場所,不會再有破壞環(huán)境之類的問題出現(xiàn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十四
中國由于地理和歷史環(huán)境的原因,政治經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,在山區(qū)人地矛盾更為突出,在市場經(jīng)濟的浪潮下,山里大量閑置的勞動力走出大山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況,由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力,收入微薄,僅能保障最基本的生活所需,無力將孩子帶在身邊,山里交通不便,大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區(qū)的典型代表,總體而言耕地面積不足,主要經(jīng)濟收入來源于外出打工,是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。
調(diào)查內(nèi)容:xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、走訪、訪談。
調(diào)查時間:
一、調(diào)研背景。
近年來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在中國的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工,隨之產(chǎn)生了一個群體――留守兒童。其中0-14歲孩子占據(jù)多數(shù),他們正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母長年不在身邊,在其成長的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教,嚴(yán)重影響了孩子們身心健康,其數(shù)量呈逐年遞增趨勢,儼然成為了建設(shè)和諧社會上一個亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出大省,也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對中原經(jīng)濟的崛起做出了貢獻,他們的生活水平也稍有提高,然而仍無力將孩子帶在身邊,社會各界對中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠,以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題,我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣,洛陽的嵩縣,深入學(xué)校對留守兒童做調(diào)研活動。
二、調(diào)研基本情況說明。
此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機抽樣的方式對新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份,平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份,洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份,共計的588名適齡兒童作為調(diào)查對象。回收問卷數(shù)量550份。其中特別針對兒童關(guān)于留守原因,監(jiān)護情況,學(xué)習(xí)、生活情況及需求,情感關(guān)系及需求等問題做了重點調(diào)研與訪談。
(1)留守兒童情況。
新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例。
平頂山留守兒童比例。
嵩縣留守兒童比例。
72.7%。
76.4%。
71.4%。
表2-1受訪兒童中留守兒童比例。
而在對于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;一個月回來一次占19.6%,多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工,多是父親外出母親在家照看孩子,不過均不在家也占了31.1%,一個月回來一次占45.1%,一年以上回來一次的占8.5%。
(2)留守兒童監(jiān)護家庭教育問題。
在對各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),平頂山魯山和郟縣的留守兒童:由祖(外)父母照顧的占48.7%,洛陽嵩縣的留守兒童占30.5%,由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%,洛陽嵩縣的留守兒童占1.8%,自己照顧自己的也有一定比例5.8%,洛陽嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%,洛陽嵩縣的留守兒童占23.2%。
根據(jù)這兩項數(shù)據(jù)顯示,有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況,這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻,語言表達(dá)能力差,自卑,學(xué)習(xí)成績差等。
在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中,被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí),生活問題居多,占總數(shù)的51.9%,洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27.4%。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十五
下面是一篇關(guān)于農(nóng)村環(huán)保問題的社會實踐調(diào)查報告,由為您收集整理,歡迎閱讀!更多資訊盡在應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這一問題,為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會的號召,在校團委以及老師的與鼓勵下,我們自發(fā)組織了一個6人的大學(xué)生志愿行動小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓诉|寧省撫順市新民村進行了走訪調(diào)查。以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調(diào)查。同時,再輔以走訪的形式,進一步了解情況,以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。同時,我們還對農(nóng)藥的使用,化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對村民進行了講解與宣傳。通過此次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對農(nóng)村的環(huán)保意識與環(huán)保知識的掌握程度有了較深層次的了解。
1、7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請教相關(guān)專業(yè)人士,對調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、7月17日~7月20日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、7月21日下午4時出發(fā)到達(dá)了遼寧省撫順市新民村,準(zhǔn)備實地調(diào)查。
1、7月22日~7月25日,進行問卷調(diào)查。
2、7月26日~7月27日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通,進一步了解情況。
3、7月28日召集村民,進行環(huán)保知識科普工作。
1、7月30日~8月17日,進行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、8月18日~8月30日,對調(diào)查情況進行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品質(zhì)量安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識。
新民村位于離清源縣清原鎮(zhèn)約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%得饒人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染。可見在當(dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的`忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
對策一:政府牽頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強人才投入,鼓勵現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去??茖W(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
對策二:加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門,加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識下鄉(xiāng)的力度,是科普知識得到更廣泛的普及,同時,加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時引進農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進來,走出去”相結(jié)合,同時鼓勵引導(dǎo)村民有關(guān)部門進行咨詢學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)環(huán)保知識,只有政府社會村民三方共同努力,這一問題才可得到更好地解決。
對策三:建立村民自治體系,規(guī)范各類污染源的治理方法。
村委會應(yīng)建立相關(guān)制度,對生活垃圾進行分離處理,分區(qū)域管理,加強監(jiān)管力度,對破壞植被的村民給予批評管理。同時,鼓勵村民自我監(jiān)督,相互監(jiān)督,從根本上解決生活垃圾處理的問題。
對策四:統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
村委會每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進行集體大型機械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
對策五:政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農(nóng)業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問題。
通過這次“千鄉(xiāng)萬村”科普活動,我們小組深入農(nóng)村,走訪調(diào)查,對農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解與分析與整理。并針對問題提出一些粗淺的意見與建議,其中可能有許多的不足望請見諒。
作為農(nóng)業(yè)學(xué)子,支持國家農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定會努力學(xué)習(xí)提高自身科學(xué)文化水平,立志為農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十六
1.因為缺少關(guān)懷導(dǎo)致情感發(fā)育不良。情感發(fā)育不良的表現(xiàn),就是情感缺乏。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童容易出現(xiàn)自卑、自閉、孤僻等現(xiàn)象,并且不愿意與他人交流,往往會表現(xiàn)出自私的狀態(tài)。這樣的兒童自我控制能力相對較差,對他人的信任感也逐漸偏低,和同齡城市兒童相比,往往會出現(xiàn)較多的心理問題。
2.安全隱患普遍存在。由于父母長時間不在身邊,因此農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護權(quán),大多由祖父母等臨時監(jiān)護人履行??墒怯捎诟鞣N原因,很多時候,他們并無法像父母一樣關(guān)愛自己的孩子,這就會導(dǎo)致孩子自身安全保護意識較差,同時出現(xiàn)任何意外事故,都無人監(jiān)管。
3.日常行為缺乏約束與管理。兒童時期,是一個人價值觀形成的啟蒙階段,如果這一階段無人對其行為進行看管,便會使兒童自身的行為出現(xiàn)隨意性。小到平時課堂上的不守規(guī)矩,大到打架斗毆乃至逃學(xué)偷盜,這些行為在農(nóng)村留守兒童的身上屢見不鮮,這就足以說明,留守兒童自身行為缺乏約束與管理,是影響留守兒童成長的重要體現(xiàn)。
1.親情與家庭教育缺失。農(nóng)村留守兒童無論是學(xué)習(xí)方面還是心理成長方面,都長期處于一種無人問津的狀態(tài)。許多家長一個學(xué)期才會打一次電話給老師,詢問孩子的在校情況,而孩子平時的教育,則由祖父母代勞。長期下去,必然導(dǎo)致留守兒童放任自我,甚至出現(xiàn)厭學(xué)心理,最后不得不面臨輟學(xué)的選擇。
2.留守兒童的教育者缺乏管理教育能力。針對目前我國農(nóng)村現(xiàn)狀來看,大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力來到城市打工,而農(nóng)村中剩下的就只有老人、婦女和兒童。留守家庭兒童大多都是由老人和兒童組成,而老人并沒有相應(yīng)的能力對孩子進行看管。即便是履行了監(jiān)護人的權(quán)利,可是大多數(shù)農(nóng)村老人都是文盲或者半文盲狀態(tài),老人與孩子之間形成的代溝完全無法滿足對兒童的教育要求,更不要提對孩子進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或者思想教育。
3.父母文化水平以及價值觀念對孩子的影響。由于農(nóng)村外出打工的父母自身的文化程度相對有限,因此其往往會憑借自己的價值觀影響孩子。許多父母認(rèn)為即便是未來走到了城市,也依然是給別人打工,所以這就會影響一些家長產(chǎn)生讀書無用的想法,進而對子女的教育也會有所影響。
4.不良社會習(xí)氣的影響。這一階段的兒童,處于身心發(fā)展時期,對于社會中一切新鮮的事物都充滿了好奇,但同時也因為缺乏明辨是非的心,從而導(dǎo)致自身很容易受到社會中一些不良習(xí)氣的影響。
1.針對留守兒童建立相應(yīng)保護體系。針對當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童普遍存在的問題來看,要想改變這些問題,首先需要建立起對留守兒童相應(yīng)的保護體系。如可以實行農(nóng)村學(xué)校寄宿制,這樣將可以將所有留守兒童集合起來,營造一個和諧的家庭氛圍。既保障了孩子的精神需求,也可以由老師統(tǒng)一管理,進而幫助留守兒童提高學(xué)習(xí)成績,感悟生活溫暖。
2.注重農(nóng)村地區(qū)化對兒童的教育。農(nóng)村地區(qū)可以依據(jù)本地區(qū)的實際特點,制定出符合該地區(qū)自身的教育體系。如可以由村委會、學(xué)校、婦聯(lián)等機構(gòu)共同聯(lián)手,建立起保護小學(xué)生心理健康發(fā)展的體系。
3.加大政策宣傳力度與幫扶力度。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村留守兒童的幫扶政策宣傳力度,同時還應(yīng)該規(guī)定父母對孩子的義務(wù)教育行為,無論是父母還是其監(jiān)護人都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律,對未成年人的行為進行監(jiān)督,并且尊重未成年人的心理狀態(tài),使得未成年人適齡的時候必須接受相應(yīng)的教育。
4.保障農(nóng)民工子女享受同等城市受教育權(quán)利。農(nóng)民工進城打工已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。針對這一現(xiàn)象,應(yīng)該加大對農(nóng)民工的公平待遇力度,甚至可以加大幫扶,使得農(nóng)民工子女與城市兒童一樣,享受同等的受教育權(quán)利。
農(nóng)村留守兒童的教育問題一直都是我國政府以及相關(guān)部門關(guān)注的重點,因此政府應(yīng)該給予最大程度的幫助,盡可能為農(nóng)村留守兒童提供更為和諧良好的成長環(huán)境與條件,同時也確保農(nóng)村留守兒童可以與城市兒童一樣,享受相應(yīng)的權(quán)利,感受同樣快樂的童年,獲得身心的全面健康發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十七
中國由于地理和歷史環(huán)境的原因,政治經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,在山區(qū)人地矛盾更為突出,在市場經(jīng)濟的浪潮下,山里大量閑置的勞動力走出大山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況,由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力,收入微薄,僅能保障最基本的生活所需,無力將孩子帶在身邊,山里交通不便,大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區(qū)的典型代表,總體而言耕地面積不足,主要經(jīng)濟收入來源于外出打工,是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。
調(diào)查內(nèi)容:xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、走訪、訪談。
調(diào)查時間:
一、調(diào)研背景。
近年來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在中國的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工,隨之產(chǎn)生了一個群體——留守兒童。其中0—14歲孩子占據(jù)多數(shù),他們正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母長年不在身邊,在其成長的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教,嚴(yán)重影響了孩子們身心健康,其數(shù)量呈逐年遞增趨勢,儼然成為了建設(shè)和諧社會上一個亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出大省,也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對中原經(jīng)濟的崛起做出了貢獻,他們的生活水平也稍有提高,然而仍無力將孩子帶在身邊,社會各界對中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠,以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題,我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣,洛陽的嵩縣,深入學(xué)校對留守兒童做調(diào)研活動。
二、調(diào)研基本情況說明。
此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機抽樣的方式對新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份,平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份,洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份,共計的588名適齡兒童作為調(diào)查對象?;厥諉柧頂?shù)量550份。其中特別針對兒童關(guān)于留守原因,監(jiān)護情況,學(xué)習(xí)、生活情況及需求,情感關(guān)系及需求等問題做了重點調(diào)研與訪談。
(1)留守兒童情況。
新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例。
平頂山留守兒童比例。
嵩縣留守兒童比例。
72。7%。
76。4%。
71。4%。
表2—1受訪兒童中留守兒童比例。
而在對于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57。6%;一個月回來一次占19。6%,多是半年或一年回來一次的占67。2%。一年以上占11。2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工,多是父親外出母親在家照看孩子,不過均不在家也占了31。1%,一個月回來一次占45。1%,一年以上回來一次的占8。5%。
(2)留守兒童監(jiān)護家庭教育問題。
在對各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),平頂山魯山和郟縣的留守兒童:由祖(外)父母照顧的占48。7%,洛陽嵩縣的留守兒童占30。5%,由哥哥姐姐或親戚照顧的占19。6%,洛陽嵩縣的留守兒童占1。8%,自己照顧自己的也有一定比例5。8%,洛陽嵩縣的留守兒童占4。3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%,洛陽嵩縣的留守兒童占23。2%。
根據(jù)這兩項數(shù)據(jù)顯示,有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況,這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻,語言表達(dá)能力差,自卑,學(xué)習(xí)成績差等。
在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中,被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí),生活問題居多,占總數(shù)的51。9%,洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27。4%。
而對于自己最喜歡的人這個問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)64%的孩子選擇了爸爸媽媽,有1。1%選擇了誰也不喜歡。洛陽嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%,有6。1%的選擇了誰也不喜歡,對于選擇誰也不喜歡這些孩子應(yīng)該引起我們的重視,這完全是一種漠視、消極的態(tài)度,其父母幾乎難得回家,甚至在走訪中發(fā)現(xiàn),有很多孩子對于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。
(3)生活問題及需求。
在對500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在對其自身衛(wèi)生習(xí)慣的問題上,如:刷牙、洗澡,平頂山魯山和郟縣的留守兒童:在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次,有32。3%的孩子們從沒刷過牙,在洗澡上,52。5%的孩子們一星期洗一次,半年以上洗一次的有28。2%。在洛陽嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上,只有51。8%的孩子們一到兩天刷一次牙,有35。2%的孩子們半年以上洗一次澡??梢娤啾容^而言洛陽嵩縣的留守兒童衛(wèi)生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯,祖父母的占了43。9%,自己洗衣做飯的占了20。1%,嵩縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯,自己洗衣做飯的占17。9%。
放學(xué)以后一般會做什么,不管是魯山、郟縣,還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業(yè)分別占68。8%、71。3%,幫家人做家務(wù)的12—14歲的'孩子較多,占23%,和同學(xué)玩占比例比較小分別是2。7%、4。9%,孩子們普通表現(xiàn)出喜歡獨處,不愿和小伙伴們一起玩,在大一點的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會到你去看病,選擇自己的分別是13%、13。3%。生日的時候是否會收到禮物,沒有的也占相當(dāng)?shù)谋壤?。平頂山山區(qū)的孩子占了26。5%,嵩縣的更多一些占了44。5%,生日的時候收到過蛋糕了分別占了32。3%、32%。
(4)學(xué)校生活情況及需求。
在你比較喜歡上什么課上平頂山山區(qū)的孩子有31。2%選擇了語文、42。3%的選擇了數(shù)學(xué),而選擇音樂美術(shù)的不多,因為大部分學(xué)校緊緊只抓學(xué)生的學(xué)習(xí),少有開設(shè)音樂美術(shù)課。嵩縣的孩子們大致與之相同。在平時課外書的閱讀上,這兩個地區(qū)的孩子選擇作文書的較多分別是44,4%、37。8%。這也和學(xué)校的教育方式有很大關(guān)系,沒有多余的時間閱讀課外書。在零花錢上,平頂山山區(qū)一周給1—3元占37%,嵩縣山區(qū)的比例稍微大一些占47。6%,沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是5。3%、10。4%。就這一調(diào)查結(jié)果來看,山區(qū)經(jīng)濟狀況普遍不是太好。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十八
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示,全縣有農(nóng)村留守兒童6005人,全縣學(xué)齡兒童34675人,占17.3%。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長,2019年頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2019—2020年)》。近年來,全縣各級婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢,深化調(diào)查研究,組織關(guān)愛活動,健全關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),強化家教指導(dǎo),為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制奠定了扎實的基礎(chǔ)。2019年以來,共組織“六一”慰問、“事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金”、“維權(quán)救助”等項目活動共計58.8萬元,縣婦聯(lián)把留守兒童相對突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)。目前,我縣的留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制正在逐步建立,留守兒童成長環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結(jié)幾年來有效做法的基礎(chǔ)上,縣婦聯(lián)對農(nóng)村留守兒童服務(wù)機制從工作和實踐方面進行了深入的研究和探討,為健全關(guān)愛服務(wù)機制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期,縣婦聯(lián)開展了“健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機制專題調(diào)研”活動,初步提出關(guān)愛服務(wù)機制的構(gòu)成要素、運行機制及組織保障等,推進關(guān)愛服務(wù)機制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長效化、實效化,促進留守兒童的健康成長。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制是指針對留守兒童在成長發(fā)展過程中遇到的突出問題,圍繞關(guān)愛服務(wù),在政府主導(dǎo)下的多部門責(zé)任主體和社會參與,所提供的補償性措施和全方位的社會支持。基本原則是:以黨的xx屆三中全會為指導(dǎo),堅持以人為本、兒童優(yōu)先的原則,堅持政府主導(dǎo)、社會參與的工作格局,堅持因地制宜、立足實際的工作模式,堅持多措并舉、關(guān)愛服務(wù)的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的責(zé)任主體是:黨委政府的相關(guān)部門。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制基本構(gòu)成要素包括:
一是關(guān)愛機制:包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評估等。
二是關(guān)愛網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護、社會幫扶、親情關(guān)護相結(jié)合的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
三是關(guān)愛陣地:學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的重要陣地。學(xué)校是開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的主陣地,建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動中心、托管機構(gòu)等是開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛服務(wù)的重要基礎(chǔ)。
四是關(guān)愛隊伍:主要由精通、作風(fēng)扎實的專業(yè)工作隊伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊伍;富有愛心和社會責(zé)任感的志愿者隊伍組成。
五是關(guān)愛活動:針對留守兒童實際需求,設(shè)計和開展專職親情撫慰、結(jié)對幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、安全保護等多種形式、富有實效的活動。
一是注重以政府為主導(dǎo)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。政府作為社會公共權(quán)利主體,對留守兒童問題的解決承擔(dān)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源,為留守兒童提供政策、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社會福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。
二是注重以學(xué)校為重點開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化,對留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過建立補償機制來彌補和完善。鼓勵教師擔(dān)任“代理家長”,在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開通心理咨詢熱線、配備專職人員,加強留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。要以村級農(nóng)家書屋、活動中心為基礎(chǔ),通過“代理家長”和“鄰里幫扶”,采取托管的形式,就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督制度,建立安全保護預(yù)警和應(yīng)急機制,配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護。
四是注重以家庭為核心開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。推行監(jiān)護人監(jiān)控制度,強化留守兒童家長責(zé)任意識;明確約束規(guī)定,建立有效的留守兒童家長自律機制;加強家庭教育指導(dǎo),倡導(dǎo)、鼓勵留守兒童家長外出務(wù)工時盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女,或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進留守兒童減量化。
五是以社會參與為支持開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)。通過全社會的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等,構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動社會各界和志愿者提供實質(zhì)性的關(guān)愛和幫扶,在一定程度上彌補留守兒童關(guān)愛資源的不足,解決留守兒童的實際困難。
一是動態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則,定期監(jiān)測、層層建檔、及時匯總、深入分析、準(zhǔn)確評估和共同使用留守兒童信息庫,為開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)提供詳實可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強對農(nóng)村留守兒童問題的深入研究,制定有針對性的政策措施,優(yōu)化留守兒童的成長環(huán)境。根據(jù)實際進一步完善未成年人保護、義務(wù)教育等有關(guān)制度,強化和支持家長履行對子女的監(jiān)護教養(yǎng)責(zé)任。進一步完善委托監(jiān)護制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系,對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制進行專項考核,將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門的年度考核目標(biāo),納入基層考核,納入義務(wù)教育檢測指標(biāo)體系和教師考評考核,切實保證留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的各項措施發(fā)揮實效。
四是統(tǒng)籌機制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛專項經(jīng)費、建立關(guān)愛基金,多渠道開展社會籌資等方式,重點保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制中專職人員隊伍、陣地建設(shè)、專項活動、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費的落實。形成教育牽頭,婦聯(lián)、綜治、團委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門以及社會組織廣泛參與的工作推進機制,定期開展專項督查,推廣典型經(jīng)驗,解決突出問題,合力做好留守兒童的關(guān)愛服務(wù)工作。
由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的推動下,農(nóng)村剩余勞動力為了改變生存狀況進城務(wù)工人員不斷增多,其中大部分為夫妻一同外出,又因經(jīng)濟和戶籍等原因無法將子女帶在身邊去上學(xué),由此引發(fā)了“留守兒童”問題。農(nóng)村留守兒童也形成了一個龐大的特殊群體。本文就茶陵縣農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題進行了調(diào)查分析,在此基礎(chǔ)上提出了加強農(nóng)村留守兒童教育的對策與建議。
隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,由于大規(guī)模的人口流動,農(nóng)村形成了一個特殊群體:留守兒童。這些兒童大多數(shù)依靠祖父母、外祖父母、姑姑、舅舅甚至是哥哥、姐姐來監(jiān)護。本文就茶陵縣農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題進行了認(rèn)真的調(diào)查分析,并進行了一些加強農(nóng)村留守兒童教育的對策探究,供大家參考。
茶陵縣,總面積2500平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個辦事處,現(xiàn)有總?cè)丝?9.4萬。潛在富余勞動力達(dá)到11萬多人,未滿14歲的留守兒童有2.3萬人左右,占全縣總?cè)丝诘?.87%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近70%的父母年均回家不足2次,有的甚至幾年才回家1次;近32%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為、性格和心理的成長發(fā)育中容易偏離正常軌道,這給學(xué)校教育出了一個很大的難題,使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和任課老師都感到非常棘手。
(一)親情缺乏。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據(jù)調(diào)查情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守兒童在人際交往、性格特點、生活感受、人生理想,協(xié)作精神,學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期,長期與父母分離。根據(jù)調(diào)查顯示,這些留守兒童和爺爺奶奶等這些大人,他們認(rèn)為沒有多少話講,或者根本就不想和他們講話。他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩,而他們只是人群中的一個觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻,這些孩子在年幼時便與父母長期分開,家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們?nèi)狈Π踩泻蜌w屬感,從而帶來較強的孤獨感。他們由于缺乏感情依靠,性格內(nèi)向,遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張,極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比較多,究其原因,主要是在家的監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管,有的甚至是由于在無奈的情況下接受監(jiān)管任務(wù)的,以致只是幫助管理孩子的吃住和孩子的零用錢,對于孩子的學(xué)習(xí)、身心健康、性格培養(yǎng)都沒有盡到監(jiān)護人的責(zé)任。
(三)心理障礙。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少,關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識,也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親情來安撫、傾訴,而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒變化和情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,缺乏自信、悲觀消極等心理問題。特別是進入到青春期后,一些孩子的心理問題就更加的突出,在學(xué)習(xí)上的困難、交友的迷茫、青春期的困惑,這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。在調(diào)查中,我們詢問了一些留守的孩子,“對你在學(xué)校、家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中,幾乎所有的孩子都表示吵過,有些甚至經(jīng)常和大人及老師吵架、還有的孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活,不想讀書。
(四)行為偏差,處于義務(wù)教育階段的兒童少年,行為自律能力較差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,不出大事,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童就會紀(jì)律散漫,我行我素、存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品質(zhì)較差,不遵守。
規(guī)章制度。
經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為有的迷戀網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室甚至與社會上一些不三不四的人混在一起對留守孩子的種種行為問題監(jiān)護人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。如:某校七年級有七位男生(都是留守兒童)半夜翻出學(xué)校圍墻跑到縣城的賓館去開房過夜上網(wǎng)打電游、逃課。
(五)安全隱患。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差,辨別是非的能力較弱、自制力不強的留守孩子來說,加強安全防護工作至關(guān)重要。但由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”,學(xué)校不可能面面俱到,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全問題的出現(xiàn)。在被調(diào)查的留守兒童中,有3.5%的孩子曾經(jīng)發(fā)生過觸電、打斗、被人敲詐等意外事件。
(六)成績較差。一方面,打工父母對子女期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有不少的農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上,將孩子的未來事業(yè)定位在外出打工上。以致孩子的成績好壞,父母根本不去過問,他們認(rèn)為只要孩子天天到學(xué)校就行,能完成九年義務(wù)教育就可。另一方面,監(jiān)護人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多,加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活,根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)業(yè),他們認(rèn)為只要孩子平平安安,他們的責(zé)任就盡到了。而父母也不好責(zé)怪孩子和孩子的監(jiān)護人。這樣以來,這些留守兒童的紀(jì)律越來越散漫,學(xué)習(xí)成績也越來越差了。
1、要充分發(fā)揮家長的教育作用。
作為孩子的父母,如果外出打工,必須妥善安排好留守兒童的生活;應(yīng)當(dāng)選擇合格的監(jiān)護人,對孩子的成長予以關(guān)注。
(1)要多跟孩子交流,盡可能地保證每周都跟孩子通電話,多跟孩子談?wù)勑?,多跟孩子溝通,對孩子的心理、情感和精神需求給予更多的關(guān)注。
(2)要主動跟老師聯(lián)系,要經(jīng)常跟老師聯(lián)系、交談,更多地了解孩子在學(xué)校的狀況,同時可以跟老師交流一下怎么教育孩子,以便能夠及時地了解孩子的學(xué)習(xí)、心理等問題。
(3)要盡量抽出時間,?;丶铱纯矗皶r了解子女的學(xué)習(xí)、生活、心理上的變化,以更好地促進孩子的健康成長。
2、要充分發(fā)揮學(xué)校的教育作用。
留守兒童所在的學(xué)校,應(yīng)設(shè)立心理健康咨詢室,聘請專業(yè)的心理教師、開設(shè)心理健康課,定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座。通過心理咨詢與輔導(dǎo)、悄悄話信箱等形式,幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題,使之能敞開心扉。班主任老師應(yīng)該多一點愛心、責(zé)任心和事業(yè)心,關(guān)注這一特殊的群體。一是要建立“留守兒童”檔案,清楚孩子的性格特點、生日、父母的聯(lián)系地址和聯(lián)系電話、喜好以及監(jiān)護人情況等。二是在平時要多加強與這些孩子的溝通和交流,使他們感到學(xué)校的溫馨和老師的溫暖。三是為留守兒童搭建親子交流平臺,讓留守兒童能更多地與家長聯(lián)系。從調(diào)查情況了解到:茶陵縣腰陂中心小學(xué)和舲舫中心小學(xué)為留守兒童建立了親子視頻qq和留守兒童qq群,為留守兒童間的相互交流搭建了很好的平臺,并且利用雙休日定期組織留守兒童與家長進行視頻會話,這給留守兒童的健康成長起到了很大的促進作用。
3、要營造良好的教育環(huán)境。
作為政府,應(yīng)該把關(guān)注留守兒童這一特殊群體的成長,作為政府的重要工作任務(wù)來完成。一是可以給這些留守兒童提供必要的支持。如由學(xué)校和政府聯(lián)合開展的一些親子活動等有意義的專項活動。二是政府要對校園周邊的教育環(huán)境加大治理的力度,維護好學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特別是對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、電游室、桌球室、娛樂性歌舞廳、酒吧進行定期和不不定期督查,對危害學(xué)校和學(xué)生安全的事件加強管理。三是對學(xué)校周邊不良少年要加強監(jiān)管,以免給這些心理脆弱的留守孩子帶來心理上的恐慌。
4、要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民在本地就業(yè)機會。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),很多留守兒童的家長表示自己上有老下有小,如果家鄉(xiāng)有適合自己務(wù)工的崗位,都不愿漂泊他鄉(xiāng)忍受分離之苦,外出務(wù)工實屬無奈。作為政府部門要改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,千方百計增加就業(yè)崗位,讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工,做到“掙錢養(yǎng)家、教育子女”兩不誤,從而減少留守兒童的產(chǎn)生,創(chuàng)造有利于孩子健康成長的家庭和社會環(huán)境。我覺得這是最終解決留守兒童問題的根本措施。
解決留守兒童的教育問題刻不容緩,這不僅關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程,也關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。如何教育培養(yǎng)好這些留守兒童應(yīng)該是全社會的責(zé)任。我相信:只要我們共同努力,給他們一縷心靈的陽光,給他們一絲溫暖的呵護,讓遠(yuǎn)離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”,這些留守兒童一定會與其他孩子一樣健康成長。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十九
小編整理了一篇關(guān)于農(nóng)村環(huán)保問題的社會實踐調(diào)查報告,僅供大家參考和閱讀。
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這一問題,為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會的號召,在校團委以及老師的與鼓勵下,我們自發(fā)組織了一個6人的大學(xué)生志愿行動小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓诉|寧省撫順市新民村進行了走訪調(diào)查。以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調(diào)查。同時,再輔以走訪的形式,進一步了解情況,以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。同時,我們還對農(nóng)藥的使用,化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對村民進行了講解與宣傳。通過此次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對農(nóng)村的環(huán)保意識與環(huán)保知識的掌握程度有了較深層次的了解。
(1)前期準(zhǔn)備工作
1、7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請教相關(guān)專業(yè)人士,對調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、7月17日~7月20日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、7月21日下午4時出發(fā)到達(dá)了遼寧省撫順市新民村,準(zhǔn)備實地調(diào)查。
(2)開展實習(xí)活動
1、7月22日~7月25日,進行問卷調(diào)查。
2、7月26日~7月27日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通,進一步了解情況。
3、7月28日召集村民,進行環(huán)保知識科普工作。
(3)后期總結(jié)工作
1、7月30日~8月17日,進行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、8月18日~8月30日,對調(diào)查情況進行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品質(zhì)量安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識。
新民村位于離清源縣清原鎮(zhèn)約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%得饒人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)兀写蟛糠值拇迕褚呀?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的.建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
對策一:政府牽頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強人才投入,鼓勵現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去??茖W(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
對策二:加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二十
摘要:
隨著經(jīng)濟的`全球化,信息社會的飛速發(fā)展,人類已經(jīng)進入了聯(lián)系更加緊密和相互更加依賴的21世紀(jì)。這種依賴關(guān)系使原來小范圍的問題都會成為全球性問題。這種全球性問題體現(xiàn)在多種方面,本文主要研究環(huán)境問題,舉例”河南癌癥村”, 要解決環(huán)境問題就要每個人都要提高環(huán)保意識,可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),越來越多的事實證明環(huán)境的惡化給人類的生活帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。如何保護環(huán)境,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,是地球上每一個人都必須認(rèn)真考慮的問題,作為2l世紀(jì)的地球公民,我們有責(zé)任共同努力,為我們的子孫后代留下一個美好的世界。
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
以下是實地調(diào)查出來的報告:
造成環(huán)境污染的污染源是:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體。
拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源據(jù)報道,中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。我國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的“可再生資源”價值高達(dá)250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點是建填埋場占地面積大,使用時間短(一般十年左右),造價高,垃圾中可回收利用的資源浪費了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%~95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開才行,它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1~2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費,又會產(chǎn)生二次污染。。保護環(huán)境,我們責(zé)無旁貸!
市民環(huán)境意識強不強,也是垃圾處理成敗的關(guān)鍵之一。只有每一個人都有了較強的環(huán)境意識,每一個人都能夠真正積極的參與到環(huán)境保護中來,我們才能夠真正的解決環(huán)境問題。就目前而言,我們在環(huán)境保 護,在垃圾處理方面的宣傳工作做的非常不夠。或許維也納的垃圾處理宣傳工作對我們有較好的借鑒作用:(1)開設(shè)垃圾電話專線,專門解答居民對政府推行的垃圾政策提出的所有疑問;(2)開展上門 咨詢業(yè)務(wù),并設(shè)立流動咨詢站;(3)印發(fā)垃圾小指南手冊,發(fā)放到每家每戶;(4)小學(xué)校提供宣傳材料,從小孩的思想工作開始做起;(5)開展一些戶外活動,動員居民們參與到垃圾的治理中。
白色污染的調(diào)查
了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。”
3、延續(xù)第二項調(diào)查,我們又走訪了工商所。工商所的叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個左右。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們?nèi)チ谁h(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我們,每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
四、“白色污染”的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
五、行動起來治理“白色污染”
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、設(shè)置“垃圾分類存放處”,要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時要及時提醒和制止。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二十一
在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1.教學(xué)問題。
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈?dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強,紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要歸因于學(xué)習(xí)方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點:
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)。
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二十二
為了更客觀地了解西南地區(qū)小學(xué)生冬季“缺衣少穿”的現(xiàn)狀,進而使相關(guān)公益資助服務(wù)更加貼近當(dāng)?shù)厥苤叩膶嶋H需求,中國青基會發(fā)起了關(guān)于“云南省福貢縣農(nóng)村小學(xué)生冬季衣著和鞋履情況”的小型調(diào)查,該項目得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部蘇楊研究員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
調(diào)查的初衷是反映中國西南省份小學(xué)生冬季“缺衣少穿”的客觀現(xiàn)實。因西南省份緯度較低,地理位置接近或穿越北回歸線,云南、貴州、廣西等省與國內(nèi)其他地區(qū)相比,冬季相對溫度較高,零度以下天氣零星散見。這種總體的氣候狀況容易導(dǎo)致一些人認(rèn)為,這些地區(qū)“缺衣少穿”只是正?,F(xiàn)象;但是,也有一些人認(rèn)為,在那些海拔相對較高的山區(qū),氣溫仍然很低,單薄的衣衫和拖鞋并非冬季的正常著裝。帶著這些相互沖突的觀點,我們調(diào)查組進入實地展開了調(diào)研。
12月上旬,調(diào)查組赴云南西北怒江州福貢縣進行了相關(guān)調(diào)查。該調(diào)查目的縣的選擇,由諳熟云南全境基本情況的云南省青少年發(fā)展基金會推薦。由于福貢縣可以呈現(xiàn)出西南邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的一些典型特征,因而頗具代表性。
縣情背景介紹。
該縣是少數(shù)民族聚集縣。傈僳族(75%)在境內(nèi)人口最多,怒族(20%)是世居民族,漢族是該縣的.少數(shù)民族。這里與緬甸接壤,緬甸籍的打工者在怒江全州都頗為常見。
該縣為碧羅雪山和高黎貢山所夾持,居民沿怒江峽谷而居。傳統(tǒng)草編民居多搭建于半山,農(nóng)業(yè)也大都集中在陡峭的大山上,當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮胤Q之為“土地掛在山坡上”。雖然屬于中國南方,但地處山區(qū)的福貢縣氣候成垂直分布。境內(nèi)河谷區(qū)域?qū)賮啛釒В肷狡聦贉貛?,高山屬寒帶??h內(nèi)最高點在碧羅雪山上,海拔4300米;最低點是海拔1010米的怒江江面,相對高差超過3000米。
1、經(jīng)濟背景。
根據(jù)統(tǒng)計年報,怒江州在xx年云南省共16個州市農(nóng)民人均純收入排名中倒數(shù)第一;而福貢縣則是倒數(shù)第一(怒江州)中的倒數(shù)第一:該縣農(nóng)民人均年純收入1460元,在云南省縣市區(qū)排名中為最末一位——第129位。福貢縣現(xiàn)任縣長曾用“邊區(qū)中的邊區(qū),貧困中的貧困,落后中的落后……”來總結(jié)福貢縣的縣情。xx年12月初,國務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(xx-20xx年)》提出,未來十年將對14個連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場。福貢縣屬于《綱要》所提及的14個連片特困地區(qū)之一——滇西邊境山區(qū)。
與經(jīng)濟相對困乏形成鮮明對比的是,當(dāng)?shù)匚飪r畸高,與北京等大城市相差無幾。而由交通不便導(dǎo)致的物流成本的增加,使得部分商品價格甚至還高出北京的同類商品。高物流形成的原因是路網(wǎng)的缺乏,地處峽谷地帶,怒江州府六庫至福貢只有一條主干道。
去往福貢的交通情況和所耗時間可以直接體現(xiàn)物流的艱難。六庫在怒江峽谷南端,離六庫最近的機場是南部的保山市或西邊的大理市,到達(dá)這兩個城市機場一般需從昆明轉(zhuǎn)機。自保山市或大理市進入六庫,高速車程三四個小時。而六庫一路向北去往福貢縣,120公里車程同樣需要三四個小時,而且常伴有堵車。當(dāng)?shù)毓賳T介紹,越向北海拔越高,地理位置越偏僻,交通運輸成本自然越高,物價也就越高。比如一雙在州府六庫售價約五十元的雜牌皮鞋,到了福貢就會漲價,而再往北邊的貢山縣就會賣到一百元。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇一
旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費負(fù)擔(dān)明顯不合理。
鼓勵旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是41號文件確定的新政策,此前在上海、深圳、大連等部分城市實行。現(xiàn)在的障礙主要是,國家有關(guān)部門有文件規(guī)定,旅行社的發(fā)票不能作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的差旅、考察、會議、展覽活動的經(jīng)費報銷憑證,發(fā)票用途欄目如何填寫也不明確。
掛靠承包者主要追求眼前利益,長遠(yuǎn)觀念、法制觀念、誠信觀念、質(zhì)量觀念都不強,成為旅行社業(yè)散、亂、差和零負(fù)團費操作模式蔓延的重要原因。
干擾預(yù)訂問題。旅行社需要批量訂購火車票,但是一到旺季,火車票代理權(quán)就被取消,往往還被以倒票論處,極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營。景區(qū)門票價格上漲過快,在很多地方已經(jīng)超過地接旅行社總成本的一半,企業(yè)經(jīng)營壓力大。政府在有重要公務(wù)接待、大型會議時,強行取消旅行社住房、用餐、用車、游船預(yù)訂和臨時封閉景區(qū)、道路,導(dǎo)致旅行社不得不調(diào)整計劃、增加費用、處理糾紛、賠償損失。
旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在的很多問題都通過旅行社反映出來,改進旅游服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范整治旅游市場往往都要以旅行社為重點,媒體宣傳和社會反映也就比較多的'涉及旅行社,而正面宣傳顯得不足,導(dǎo)致旅行社的形象受到很大影響,對從業(yè)人員的信心、士氣和旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也都產(chǎn)生不利影響。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二
大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體:留守兒童。父母外出打工后,孩子留在了家中(主要在農(nóng)村),他們被稱為留守兒童。勝利村是衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)有人口1927人,外嫁未遷戶口56人,常住人口1437人,未滿14歲的留守兒童74人,占全村人口的3.84%,有52人和奶奶、爺爺在一起生活,22人在家獨立生活。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),65%的父母年均回家不足2次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,情況比較突出。
一留守兒童心理問題。
(一)、性格比較內(nèi)向。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)許多的孩子,性格比較內(nèi)向,他們表示一般他們放學(xué)回家后一般就在家里,很少出去,不喜歡和人打交道,主要的活動就是在家看電視,這主要是10歲左右的孩子,更大點喜歡到網(wǎng)吧去打發(fā)時間。和爺爺奶奶這些大人,他們認(rèn)為沒有多少話講,或者根本就不想和他們講。這些孩子在群體活動中通常比較靜,調(diào)查顯示,他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩,而他們只是人群中的一個觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻這些孩子在年幼時便與父母長期分開,家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們?nèi)狈Π踩泻蜌w屬感,從而帶來較強的孤獨感。他們由于缺乏感情依靠,性格內(nèi)向,遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張,極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁,很難找到快樂。
這些孩子大多都是14歲以下,身體和心理的發(fā)展比較快的一個時期,而穩(wěn)定的心理特征還未形成,特別是進入到青春期后,一些孩子的心理問題就更加的突出,在學(xué)習(xí)上困難、交友的迷茫、青春期的困惑,這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。這讓這些人群無法獲得快樂,內(nèi)心的痛苦、郁悶糾結(jié)使得這些孩子沒有自信,不敢大膽的表現(xiàn)自己,缺乏生氣。
(三)情緒暴躁,容易失控。
在調(diào)查中,我們詢問了幾名留守的孩子,“對你在學(xué)校和家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中,幾乎所有的孩子都表示吵過,有些甚至經(jīng)常和大人及老師吵架、甚至有兩個孩子因為經(jīng)常在學(xué)校和同學(xué)打架換了三個學(xué)校。有2個孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活,不想讀書,也想早點出去打工。
(四)認(rèn)知偏差:
內(nèi)心迷茫少數(shù)留守兒童認(rèn)為家里窮,爸媽沒能耐,才會出去打工掙錢,由此產(chǎn)生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)他們,導(dǎo)致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價值觀,對未來感到茫然。多數(shù)兒童進取心不強,紀(jì)律渙散,再加上家里無人輔導(dǎo),學(xué)習(xí)成績普遍較差,逐漸逃學(xué)、輟學(xué),以致過早地流向了社會。部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹,平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少。特別是部分父母長期在外,因無法照顧孩子產(chǎn)生內(nèi)疚感,于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進行補償,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的陋習(xí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在13-16的兒童有16名,其中沒有讀書6人。這些孩子的心理感覺有一種被拋棄的傷害。父母溝通的不足。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇三
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近xx年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),重點垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴(yán)重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排
澇
設(shè)施老化失修。一是機電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機
埠
有395臺4.5萬千瓦,建于70-80年代的機
埠
有1831臺13.5萬千瓦,這些機
埠
全部超期服役,設(shè)備嚴(yán)重老化,機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機
埠
,雖然設(shè)備沒有達(dá)到國家規(guī)定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計,全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長,疏挖任務(wù)大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴(yán)重,“有水排不出,缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼,主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi),到xx年,內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝,調(diào)蓄水量僅2.4億立米,減少70.7%,相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排
澇
裝機有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設(shè)計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當(dāng)于水泵實際揚程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運行不穩(wěn),振動劇烈,60%以上外排的機
埠
被迫停機,加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。4、灌
溉
工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌
溉
功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處,中型灌區(qū)32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設(shè)計灌
溉
面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高,附屬建筑物不配套,管理設(shè)施落后,渠道硬化率低,導(dǎo)致輸水能力減弱,灌
溉
效益下降。全市大中型灌區(qū)灌
溉
渠道總體水利用系數(shù)0.4,極個別渠道僅0.2,實際灌
溉
面積170.79萬畝,占設(shè)計灌
溉
面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設(shè)計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護,病險嚴(yán)重,實際蓄水能力僅8.8億立米,占設(shè)計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出,職工生存難。xx-xx年,全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元,實發(fā)工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元,實際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應(yīng)繳費用的46.3%。二是單位負(fù)債重,維持運轉(zhuǎn)難。xx-xx年,我市基層水管單位為維持正常運轉(zhuǎn)共需資金38964萬元,實際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元,占所需經(jīng)費的45%,日常維護管理費欠1944萬元,占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn),留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響,本來素質(zhì)就偏低,高中及以下文化程度的達(dá)3502人,占51%;初級職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是,由于工資不能正常發(fā)放,基層水管單位普遍人心不穩(wěn),有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。1999-xx年,我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人,xx年又流失218人,其中本科1人,???6人,中專161人。
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在,沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路,始終把農(nóng)民作為水利投入的主體,認(rèn)為農(nóng)民是一個最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關(guān)的事情,都是農(nóng)民的事情,農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投,小災(zāi)小投,無災(zāi)不投”的被動投入多,各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。1999年,國家投資我市水利建設(shè)11.8億元,xx年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程,總投資46.58億元,其中國家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國家投資已達(dá)25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完,第二批項目正在爭取中,能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資,國家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價的'40-60%下達(dá)國債資金計劃,其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項,需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,xx年我市四水治理需資金976萬元,其中國債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實際到位配套資金僅106萬元,只占規(guī)定配套額的20%。2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。xx-xx年,市“兩工”用工總額5832萬個,年平均用工總額1944萬個,是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。xx年以前,我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元,其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來,堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源?!皟晒ぁ焙偷疼Wo費分別于xx年和xx年取消,取消后,由于配套政策沒有及時跟進,特別是需要各級財政解決的范圍不明確,致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清,水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。xx—xx年,3年時間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站1999年-xx年共應(yīng)收水費2307萬元,實收917萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺,各區(qū)、縣(市)改革進度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級,低的無級別,有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設(shè)費用,目前普遍沒有落實到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財政還是國家財政負(fù)擔(dān)的,絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé),地方能拿一點算一點,剩余的望著國家,導(dǎo)致許多工程國家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程,一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面,關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負(fù)擔(dān)的公共財政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,納入年初財政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求,對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補助,并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時,建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級政府水利投入責(zé)任,并進行年度考核和專項考核,嚴(yán)明獎懲制度,確保投入到位。2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時,要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資,同時根據(jù)政策和實際情況,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費,享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳,提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營所有權(quán),推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐,進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營水利,搞活水利經(jīng)濟,增強水利系統(tǒng)“造血”功能,壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明,過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費征收辦法?;舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇四
旅游汽車運輸管理職責(zé)劃分不明確,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一,部門之間和旅行社與汽車公司之間協(xié)調(diào)配合比較難,沒有運營資質(zhì)的車輛低價競爭,導(dǎo)致旅游客運市場不規(guī)范,安全隱患也明顯增加。
客運主管部門只允許大中型轎車從事旅游客運,小型轎車不能獲得旅游客運資格,而小型團組如家庭團、親友團大量增加,迫使旅行社使用座位數(shù)和運費都比較合適的社會車輛。
會展機構(gòu)、俱樂部、網(wǎng)站、客運公司、汽車租賃公司、政府和企業(yè)辦事處、教育培訓(xùn)機構(gòu)、機關(guān)服務(wù)和外事機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會、工會、青年團、婦聯(lián)等組織從事有償旅游經(jīng)營活動,缺乏監(jiān)管和規(guī)范,存在質(zhì)量和安全隱患。
游客咨詢服務(wù)中心、道路交通和景區(qū)指示標(biāo)識、旅游網(wǎng)站、旅游保險、緊急救援等旅游公共服務(wù),不能滿足旅游特別是國內(nèi)旅游需要。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇五
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)11號)均明確提出:對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》再次提出:落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策。但絕大部分地區(qū)均未落實,原因主要是沒有具體措施和督查機制,而水、電、氣生產(chǎn)者也都是企業(yè),價格下調(diào)必然減少收入。
很多地方將高星級酒店作為形象,政府對其投資建設(shè)予以鼓勵、支持,有的納入發(fā)展規(guī)劃、工作計劃進行考核和責(zé)任追究,一些地產(chǎn)樓盤為了提升價值和價格而建設(shè)五星級酒店,導(dǎo)致高星級特別是五星級酒店規(guī)模擴張過快。
酒店經(jīng)營涉及眾多部門和方面,各種檢查和收費名目繁多,隨意性很大,酒店不堪負(fù)荷,疲于應(yīng)付,甚至有的酒店管理人員感到人格尊嚴(yán)都受到侵犯。
主要是標(biāo)準(zhǔn)及其實施偏重觀光、政府接待、商務(wù)會議,對快速發(fā)展的經(jīng)濟型酒店、度假酒店、主題酒店、鄉(xiāng)村酒店等考慮不夠。
酒店行業(yè)是能源使用大戶,目前缺少對酒店節(jié)能燈安裝、中央空調(diào)改造、污水處理、中水回用以及綠色酒店管理等節(jié)能減排方面明確有效的鼓勵和促進政策。
酒店行業(yè)為社會提供了大量的中低層服務(wù)崗位,其中相當(dāng)大比率是針對初次就業(yè)的農(nóng)民工群體的,但酒店沒有享受到促進農(nóng)民工就業(yè)方面的優(yōu)惠和補貼政策。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇六
協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,就貫徹國務(wù)院41號文件、落實旅游企業(yè)享受與工業(yè)用電、用水、用氣同價政策,制定出臺具體執(zhí)行文件。
聯(lián)合有關(guān)部門出臺政策,明確支持旅游資源經(jīng)營性企業(yè)實行股份制改造,明晰產(chǎn)權(quán),政企分開,建立法人治理結(jié)構(gòu),吸引國內(nèi)外資本進入,壯大旅游企業(yè),并尋求在境內(nèi)外資本市場上市融資,增強旅游企業(yè)的實力。
將旅游用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,實行旅游項目與一般工業(yè)項目同等用地價格和其他優(yōu)惠政策,切實保障旅游用地需求。
協(xié)調(diào)金融信貸機構(gòu),對經(jīng)營狀況良好、潛力大、信貸記錄良好的中小型旅游企業(yè),給予更為優(yōu)惠的貸款和擔(dān)保政策;研究出臺支持農(nóng)家樂、家庭旅館等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大的投融資政策等。
通過制定旅游法和其他立法措施,減輕旅行社優(yōu)先賠付和連帶責(zé)任。探索建立綜合旅游保險,解決因不可抗力和非旅行社責(zé)任導(dǎo)致旅游者權(quán)益損失的賠償問題。
主要是避免或盡可能減少政府重要接待、大型會議等活動臨時征用導(dǎo)致旅游接待酒店、車船預(yù)訂取消和封閉景區(qū)、道路導(dǎo)游改變、調(diào)整旅游計劃。
主要是依法規(guī)范旅行社業(yè)市場秩序,減少對飯店經(jīng)營的干擾,協(xié)調(diào)解決景區(qū)周遍環(huán)境問題,許可小型轎車從事旅游客運。
加快行業(yè)協(xié)會的轉(zhuǎn)型升級,探索協(xié)會的服務(wù)模式,切實發(fā)揮各級各類旅游協(xié)會服務(wù)會員、保障權(quán)益、溝通交流和行業(yè)自律等功能作用。
將游客咨詢中心、交通標(biāo)識系統(tǒng)、旅游目的地網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游緊急求援等非盈利性、外部正效益明顯的旅游公共服務(wù)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,安排建設(shè)投入,同時促進旅游保險新產(chǎn)品的開發(fā)。
旅游行政管理部門、行業(yè)組織和企業(yè)都要高度重視運用輿論宣傳工具,積極主導(dǎo)地引導(dǎo)旅游宣傳向客觀、全面、負(fù)責(zé)任的方向發(fā)展,推動社會各方面全面、科學(xué)地認(rèn)識旅游。樹立服務(wù)專家和終身服務(wù)觀念,引導(dǎo)全社會尊重服務(wù)性勞動,為建立穩(wěn)定、高素質(zhì)的旅游員工隊伍奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇七
對垃圾以及廢舊電池等對環(huán)境有危害的垃圾進行實踐調(diào)查。
1、對各年齡段人群進行詢問。
2、對快餐店進行實地訪問。
3、上網(wǎng)查詢資料。
20xx年07月10日至20xx年07月30日。
南通市崇川區(qū)。
就容易導(dǎo)致城市的主要街道的環(huán)境狀況直接扔進河里,這不僅污染環(huán)境,也污染了水資源,嚴(yán)重造成了危害。
2、通過對一家快餐店的訪問,我們了解到,平常日他們每天會用七八十個白色的塑料袋以及三四十個白色的泡沫塑料飯盒,而在繁忙之時,則每天會用完一百二十個左右的塑料袋和八九十個飯盒。而在崇川區(qū),這樣的快餐店不少于十五個,還有很多小的吃飯的場所,可見這些對環(huán)境的危害有多么的大,嚴(yán)重造成了“白色污染”。
3、我們還通過網(wǎng)絡(luò)進行了調(diào)查研究。更加深刻了解到白色污染存在的嚴(yán)重性?,F(xiàn)在這個時代,“白色污染”已經(jīng)成為了很流行的新型代名詞,那么,到底什么是“白色污染”呢,我想,真正知道的人并不多吧,“白色污染”主要指的就是白色的泡沫塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。這些對環(huán)境的危害都是極大的。
那么,到底是什么造成了“白色污染”呢,通過網(wǎng)絡(luò)查詢,我們得知它的主要原因有以下幾點:
(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收的沒有回收,反之,不能的卻回收利用。
(2)許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有正確地科學(xué)地處理,而是放任自流。關(guān)法規(guī)。
(4)雖然硬性規(guī)定了要使用可降解塑料袋,但是人們的環(huán)保意識確實比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象還是相當(dāng)?shù)钠毡?。電池屬于化學(xué)物質(zhì),它主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關(guān)專家稱,一節(jié)干電池里含有50—100mg的貢,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過農(nóng)作物或飲用水進入到人體,損傷人的腎臟。更危險的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無機水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累,并通過食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬倍。一旦人使用這種魚過多,甲基水銀便進入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說,電池中的貢的污染不能低估。有關(guān)方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬升的水;一節(jié)1號電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進入到人體,會導(dǎo)致人貧血,患腎炎,嚴(yán)重的則會破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對于植物的生長發(fā)育有害,也是對人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會導(dǎo)致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病,嚴(yán)重的會引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會使人的骨頭變得脆弱,最終會斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集,也會使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實它的危害卻是相當(dāng)?shù)拇?。為了我們自身的安全,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對待,要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,要有時刻保護環(huán)境的意識。
經(jīng)過以上的調(diào)查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識還有待于提高。保護環(huán)境不僅僅只是人民群眾對環(huán)保的意識欠缺,它的另一個關(guān)鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強人民群眾的環(huán)保意識,提高人民群眾的環(huán)保意識和素質(zhì),樹立環(huán)保的風(fēng)氣,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì),對全體人民群眾加強環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護的重要性。環(huán)保的意識政府也應(yīng)該加大宣傳的力度,加強垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場所和不能正確認(rèn)識垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進普通的垃圾箱中,這其間當(dāng)?shù)氐腵政府則有不可推卸的責(zé)任,政府應(yīng)該積極的去應(yīng)對,正確處理好這些問題,為人民群眾能保護環(huán)境而打好基礎(chǔ),使保護環(huán)境成為每個人民群眾的自覺行動,從而真正的對環(huán)境改善起到推動的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責(zé),有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇八
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),重點垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴(yán)重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排澇設(shè)施老化失修。一是機電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦,建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦,這些機埠全部超期服役,設(shè)備嚴(yán)重老化,機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠,雖然設(shè)備沒有達(dá)到國家規(guī)定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計,全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長,疏挖任務(wù)大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴(yán)重,“有水排不出,缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼,主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi),到,內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝,調(diào)蓄水量僅2.4億立米,減少70.7%,相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設(shè)計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當(dāng)于水泵實際揚程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運行不穩(wěn),振動劇烈,60%以上外排的機埠被迫停機,加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處,中型灌區(qū)32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設(shè)計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高,附屬建筑物不配套,管理設(shè)施落后,渠道硬化率低,導(dǎo)致輸水能力減弱,灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4,極個別渠道僅0.2,實際灌溉面積170.79萬畝,占設(shè)計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設(shè)計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護,病險嚴(yán)重,實際蓄水能力僅8.8億立米,占設(shè)計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出,職工生存難。-20,全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元,實發(fā)工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元,實際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應(yīng)繳費用的46.3%。二是單位負(fù)債重,維持運轉(zhuǎn)難。2002-年,我市基層水管單位為維持正常運轉(zhuǎn)共需資金38964萬元,實際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元,占所需經(jīng)費的45%,日常維護管理費欠1944萬元,占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn),留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響,本來素質(zhì)就偏低,高中及以下文化程度的達(dá)3502人,占51%;初級職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是,由于工資不能正常發(fā)放,基層水管單位普遍人心不穩(wěn),有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。-,我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人,2004年又流失218人,其中本科1人,???6人,中專161人。
二、原因分析:制約因素日益凸現(xiàn)。
導(dǎo)致目前這種現(xiàn)狀,既有觀念上的障礙,也有現(xiàn)實的原因,更有體制的因素。綜合分析,主要是四大影響:
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在,沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路,始終把農(nóng)民作為水利投入的主體,認(rèn)為農(nóng)民是一個最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關(guān)的事情,都是農(nóng)民的事情,農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投,小災(zāi)小投,無災(zāi)不投”的被動投入多,各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。,國家投資我市水利建設(shè)11.8億元,2004年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程,總投資46.58億元,其中國家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國家投資已達(dá)25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完,第二批項目正在爭取中,能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資,國家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價的40-60%下達(dá)國債資金計劃,其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項,需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,20我市四水治理需資金976萬元,其中國債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實際到位配套資金僅106萬元,只占規(guī)定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年,市“兩工”用工總額5832萬個,年平均用工總額1944萬個,是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。以前,我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元,其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來,堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源?!皟晒ぁ焙偷疼Wo費分別于2004年和年取消,取消后,由于配套政策沒有及時跟進,特別是需要各級財政解決的范圍不明確,致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清,水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年,3年時間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應(yīng)收水費2307萬元,實收917萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺,各區(qū)、縣(市)改革進度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級,低的無級別,有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設(shè)費用,目前普遍沒有落實到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財政還是國家財政負(fù)擔(dān)的,絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé),地方能拿一點算一點,剩余的望著國家,導(dǎo)致許多工程國家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程,一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面,關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負(fù)擔(dān)的公共財政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,納入年初財政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求,對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補助,并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時,建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級政府水利投入責(zé)任,并進行年度考核和專項考核,嚴(yán)明獎懲制度,確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時,要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資,同時根據(jù)政策和實際情況,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費,享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳,提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營所有權(quán),推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐,進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營水利,搞活水利經(jīng)濟,增強水利系統(tǒng)“造血”功能,壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明,過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費征收辦法?;舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇九
問題調(diào)查選項比例父母外出打工比例父親母親雙方外出打工31%父親單方外出打工60%母親單獨外出打工9%父母探親時間一年一次74%兩年一次17%三年一次9%監(jiān)護人狀況與母親居住51%與父親居住5%與祖父母居住30%與外祖父母居住11%獨居3%感到孤獨煩躁時找朋友傾訴64%看電視14%玩耍16%無法解脫5%學(xué)習(xí)態(tài)度對學(xué)習(xí)感興趣51%一般37%學(xué)不進去9%曠課逃學(xué)3%遵守紀(jì)律情況遵守紀(jì)律85%經(jīng)常遲到15%課外活動與娛樂做家務(wù)56%干農(nóng)活29%玩3%遇到困難時靠家人45%靠朋友20%靠自己17%靠老師18%生病時母親照顧56%父親照顧29%祖父母照顧5%親戚或其他人10%。
農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛,家庭教育缺失,學(xué)校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”,被學(xué)校“遺棄”,也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài),從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機,有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、家庭教育欠缺。
2、學(xué)校教育軟弱無力。
農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時,學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績較差,二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績差的問題,這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強烈的思親情緒,導(dǎo)致他們上課思想拋錨,根本無法集中注意力專心聽講。而在家中,他們要么由祖輩照顧,要么由父母委托的監(jiān)護人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下,祖輩由于年紀(jì)大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助,但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下,更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度,他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護職責(zé),至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己,聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo),學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低,學(xué)習(xí)成績下降也就不足為怪了。在教師方面,雖然國家大力推進素質(zhì)教育,但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生優(yōu)劣,以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下,教師對差等生的態(tài)度難免顯得粗暴,特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免,且學(xué)生不忍處于這種地位,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問題——失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護力度不夠,在學(xué)校又受到老師的冷落,于是他們逃學(xué),曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響,產(chǎn)生“讀書無用論”思想,他們認(rèn)為不讀書也能掙錢,于是紛紛離校外出,走上了漫漫打工路。學(xué)校對此也無能為力,只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學(xué)方面,另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂觀,留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,學(xué)校教育還有一個不足就是教師不注重學(xué)生的'全面發(fā)展,教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高,卻忽視了對其德、體、美、勞的關(guān)注,致使留守兒童思想散漫,體質(zhì)下降,不服從管理,自以為是。在這種教育局面下,學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十
在所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,有22.0%的醫(yī)院沒有x光機,許多醫(yī)療機構(gòu)仍然靠血壓計、聽診器和體溫表老三樣看病。此外,農(nóng)民重治不重防的觀念也相當(dāng)濃厚。
農(nóng)村社會風(fēng)氣差,舊習(xí)俗有所抬頭。
經(jīng)過幾年的整治,海南的社會風(fēng)氣,尤其是海南城區(qū)的社會風(fēng)氣有了明顯的改觀。但在農(nóng)村,社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變程度還不是很大。從前面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,只有14.0%人認(rèn)為海南農(nóng)村的社會風(fēng)氣很好,而認(rèn)為海南農(nóng)村的社會風(fēng)氣比較差和很差的人卻多達(dá)31.7%。綜合而言,海南農(nóng)村的社會風(fēng)氣問題主要存在于下述幾個方面。
的人有過算命的經(jīng)歷。更有甚者,有些農(nóng)民整日沉迷與燒香拜佛,連種莊稼之類的事都要先請示神靈后再去做,其愚昧程度難以言喻。我們在調(diào)查中還看到了另外一些丑惡現(xiàn)象。在熱鬧的農(nóng)村集市上,一些江湖騙子沿街?jǐn)[攤設(shè)點,算命相面,裝神弄鬼,肆意吆喝,推銷非法出版物。一些人搭起草臺班子,打著三下鄉(xiāng)的招牌欺騙農(nóng)民:送文化下鄉(xiāng)竟成了色情表演,送科技下鄉(xiāng)竟干起了販賣假種子的勾當(dāng)。有些村鎮(zhèn)來的所謂現(xiàn)代劇團,也是先是唱了一通流行歌曲,接著是色情表演。
稅費改革困難重重,減負(fù)增收空間狹小。
費改革會陷入此種困境,其原因主要有以下三點。
第二,海南農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu)特殊,稅費改革難度大。在我們對12個村的24名村民委員會成員進行重點訪談時,就有7名村委會成員表示海南農(nóng)村稅費改革的困難之處在于海南的農(nóng)業(yè)稅結(jié)構(gòu)特殊。的確,海南農(nóng)業(yè)稅收的特點與全國不大一樣,全國農(nóng)業(yè)稅比重大,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重??;而海南的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重大,農(nóng)業(yè)稅比重較小。海南農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅達(dá)3.06億,農(nóng)業(yè)稅僅為0.56億,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是農(nóng)業(yè)稅的5倍左右。3.06億元的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅對于海南的財政收入來說,的確是一個不小的數(shù)字。單從這點也可以看出,在海南取消農(nóng)業(yè)稅,尤其是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的難度確實不小。
村民自治工作尚需進一步加強、黨政關(guān)系尚待進一步理清。
從第二部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,有28.3%的村民對村民自治組織的依法辦事工作表示不很滿意和很不滿意。有32.3%的村民對村民自治組織的村務(wù)公開工作表示不很滿意和很不滿意。有41.7%的村民對村務(wù)村民自治組織的服務(wù)態(tài)度表示不很滿意和很不滿意,有33.7%的村民對村民自治組織的兩委選舉工作表示不很滿意和很不滿意。的確,村民們的態(tài)度清楚地反映了村民自治組織運作中的許多問題。這些問題主要表現(xiàn)在下列幾個方面。
第一,選舉工作沒有得到有效落實,不良選舉現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查顯示,有24.7%的村民對村兩委選舉工作不很滿意,有9.0%的村民對兩委選舉工作很不滿意。根據(jù)我們的觀察和村民向我們反饋的意見,海南農(nóng)村選舉出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在下面幾方面。一是選舉運作不規(guī)范。我們在調(diào)查中就了解到,有些地方選舉時就沒有嚴(yán)格按照村委會主任、副主任和委員候選人要通過各村小組召開村民大會直接提名產(chǎn)生,經(jīng)過兩上兩下,兩次公榜,審查資格,反復(fù)醞釀,確定正式候選人的程序進行。二是選舉存在違法操作行為。有一些選民為了能在選舉中獲勝,不僅采取了收購選票、用錢拉票等違法手段,而且還對其他侯選人進行恐嚇威脅和人身攻擊。三是選民選舉意識不高,不當(dāng)選舉普遍。有些地方選民不能正確行使權(quán)力,選舉中投人情票、感情票、金錢票,致使老好人和圈內(nèi)人當(dāng)選,而敢干事、會干事的人反而選不上。
第二,對黨政關(guān)系的認(rèn)識存在誤區(qū),村委會和村黨支部的關(guān)系尚未理順。農(nóng)村的黨政關(guān)系問題,也就是村委會和村黨支部之間的關(guān)系問題。這是農(nóng)村最基本的,但也最難解決的問題。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在黨支部和村委會的關(guān)系上,主要存在兩種傾向,一種傾向就是認(rèn)為村委會是廣大人民群眾選出來的,不應(yīng)受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。另一種傾向就是黨管一切,應(yīng)主動干預(yù)行政方面的事務(wù)和辦村委會的工作。而在這其中,第二種情況明顯占了優(yōu)勢。我們在寧市長豐鎮(zhèn)黃加坡村調(diào)查時,村民陳堅告訴我們,他們村現(xiàn)在黨政關(guān)系很混亂,大事小事都是村支部書記說了算。當(dāng)我們問他為什么出現(xiàn)這種情況時,他做了一個無可奈何的動作,笑笑說:時間久了,這一切都成了習(xí)慣了。
第三,鄉(xiāng)主控和村自治并存,村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的關(guān)系比較復(fù)雜。在調(diào)查中,當(dāng)我們問及如果在某一問題上村民的意見和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的意見不一致時,你們究竟聽誰的的問題時,在受訪的12名村級干部中,有7名回答說聽鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的,有3名表示聽村民的,另外兩名表示難以抉擇??梢姡卩l(xiāng)主控和村自治并存的局面下,要正確合理地處理村民自治組織與鄉(xiāng)政府關(guān)系難度的確很大。鄉(xiāng)主控和村自治并存的局面主要緣于村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府存在著較大的利益差別,有時甚至表現(xiàn)為矛盾和沖突。比如,在費改稅的問題上,鄉(xiāng)與村的態(tài)度就表現(xiàn)出很大的差異。村對費改稅非常贊成并十分關(guān)心。而鄉(xiāng)政府則感覺到有巨大的壓力。因為鄉(xiāng)財政主要依靠農(nóng)民收入支撐,費多于稅是一個普遍事實。而費改稅推行的直接目的就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),直接后果就是收費減少,從而使鄉(xiāng)財政形成了一個巨大的缺口。目前,盡管村民自治已有了很大的發(fā)展,但是鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村社會中仍起著主控性的作用。
第四,村民村官意識淡薄,村務(wù)公開工作問題多多。調(diào)查顯示,有22.3%的村民對村務(wù)公開工作不很滿意,有10.0%的村民對村務(wù)公開工作很不滿意。究其原因,大致可以歸納為以下兩個方面。首先是部分地區(qū)村務(wù)公開流于形式,作用不大。在海南農(nóng)村,尤其是在一些邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),由于宣傳條件、手段限制,加之干部群眾生活水平不高,致使他們對村務(wù)公開工作漠不關(guān)心。有些村干部把村務(wù)公開當(dāng)成了一種工作負(fù)擔(dān),窮于應(yīng)付工作檢查。而部分村公布收入開支時只公布總數(shù),不公布明細(xì)數(shù),致使村民看不懂,無法起到公開的作用。其次是部分村務(wù)公開欄存在選址不當(dāng)、無防雨設(shè)施、管理不善等問題。有的村為了展示形象,把村務(wù)公開欄建設(shè)在遠(yuǎn)離村民居住區(qū)的路旁,村民很少去,因而難以起到村務(wù)公開應(yīng)有的效果。有的村務(wù)公開欄沒有防雨及防曬設(shè)施,加之采用粉筆書寫,公開內(nèi)容遇雨就被立即沖洗掉了,村民難以了解公開的內(nèi)容。有的公開欄由于管理不善,被砸壞或被人帖上廣告,以致于村務(wù)公開工作難以繼續(xù)開展。
農(nóng)民文化科技素質(zhì)較差,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上說就是要市場化、集約化、社會化、科學(xué)化,是一種發(fā)達(dá)的科技型產(chǎn)業(yè)。這其中,科學(xué)技術(shù)是其核心和生命線,失去了科學(xué)技術(shù)的支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就失去了其存在的根本和基礎(chǔ)。而具備較高的科技文化素質(zhì)的農(nóng)民又是科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的直接運用者。因此從長遠(yuǎn)發(fā)展看,只有加速培養(yǎng)和提高農(nóng)民的'科技文化素質(zhì),才能提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展盡快轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來;才能使農(nóng)民走上可持續(xù)的致富道路,使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)的發(fā)展坦途。9.3%的農(nóng)民能利用電腦搜尋一些科技信息,而只有3.7%的農(nóng)民能利用電腦進行網(wǎng)上貿(mào)易。從上述兩項數(shù)據(jù)中可以看出,海南農(nóng)民除了整體文化水平不高外,其對先進信息技術(shù)手段的利用水平也相當(dāng)?shù)?。這也表明,海南農(nóng)村中相當(dāng)一部分農(nóng)民會難以適應(yīng)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
農(nóng)民收入相對較低,生產(chǎn)積極性不高。
首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點是農(nóng)民收入低、提高慢的產(chǎn)業(yè)性根源。這是整個中國農(nóng)村都存在的問題,海南農(nóng)村自然也逃不過它的影響。在農(nóng)業(yè)中,經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)是相交織著的,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一個海島,受海洋氣候的影響比較大,自然災(zāi)害頻繁,海南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的制約也較大陸其他省份大。在調(diào)查中,不少農(nóng)民向我們反映:近些年來,由于受臺風(fēng)和干旱的交替影響,像香蕉、芒果等作物的產(chǎn)量和質(zhì)量都受到了不同程度的影響,收入很難有更大的提高。
其次,人地比例失調(diào),是海南農(nóng)民收入低、提高慢的資源性根源。相比較而言,海南農(nóng)民人均土地面積比內(nèi)陸許多省份都大,那么為什么還說人地比例失調(diào)呢?到過海南農(nóng)村的人都知道,海南的土地比較貧瘠、沙化嚴(yán)重,可耕作的土地不是很多。因此造成海南農(nóng)村人地(可耕土地)比、勞地比嚴(yán)重過高(即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大),從而人均、勞均的土地產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)收入難以提高。
最后,農(nóng)村勞動力素質(zhì)低,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展緩慢也是農(nóng)民收入低、提高慢的一個重要原因。前面對海南農(nóng)民科技文化素質(zhì)的分析可以看出,海南農(nóng)村農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體上是比較低的。沒有較高科技文化知識的農(nóng)民往往難以在城市承受住激烈的勞務(wù)競爭。而即使有幸能找到工作的,大部分也只是干一些收入低,比較繁雜的體力活。近幾年,海南省外出打工的農(nóng)村勞動力有回流返鄉(xiāng)之勢,這直接導(dǎo)致農(nóng)民外出勞務(wù)收入的減少。
農(nóng)民民主意識不強,參政議政的程度較低。
的村民沒有缺席過村民大會,33.7%的村民缺席過一次,21.0%的村民缺席過兩次,17.3%的村民缺席過兩次以上。綜上可見,海南農(nóng)村農(nóng)民的民主意識還比較薄弱,參政議政程度也很不夠。
第一,民主意識停留在較低的層次上,民主主體的積極性和主動性不高。在農(nóng)村,民主主體包含兩個層次,一是作為個體的農(nóng)民,一是作為整體的農(nóng)民群體。從個體上看,海南農(nóng)村農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)主要表現(xiàn)為一些樸素的民主觀念,距離成熟的現(xiàn)代民主意志、素質(zhì)尚有很大差距。我們在選舉中發(fā)現(xiàn):許多農(nóng)民心目中的民主,就是遇到糾紛時,上級領(lǐng)導(dǎo)能公平地為自己做主,保護自己的合法權(quán)益。他們往往把自己放在被動的地位上,很少主動地去爭取。另一方面,從海南農(nóng)村整個農(nóng)民群體來看,問題主要表現(xiàn)在民主文化環(huán)境上。相當(dāng)多的農(nóng)民對封建思想津津樂道,認(rèn)為一切皆為命中注定,不用去爭取什么。同時,舊習(xí)俗(如家庭制和家長制)的存在,束縛和壓抑著民主作為一種政治意識的發(fā)育、強化。
第二,農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)區(qū)域差異和階層差別十分明顯??傮w說來,海南農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)的區(qū)域差別主要體現(xiàn)在兩個方面。首先,大城市郊區(qū)農(nóng)民的民主意識和民主素質(zhì)高于邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民。城市郊區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展較快,人民的生活水平較高,國際和地區(qū)交流較為頻繁,因而,這些地區(qū)的農(nóng)民不封閉、不保守,對民主的要求也較強。相反,受經(jīng)濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)觀念的制約,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)民對于參與民主活動的觀念比較淡漠,對民主的需求也處于較低的層次上。我們在調(diào)查中就明顯感受到??谑薪嫁r(nóng)民的民主意識就遠(yuǎn)高于白沙縣鄉(xiāng)村的農(nóng)民。其次,知識水平較高、與外界交流多的農(nóng)民比知識層次低、與外界聯(lián)系較少的農(nóng)民的民主觀念更濃厚。我們在重點訪談中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的工人、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、個體私營業(yè)主、打工仔等由于其文化知識水平較高,經(jīng)濟狀況較好,他們頭腦中封建主義思想較少,因而,知政、參政、議政的需求也比較高。而長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)民則由于其文化水平所限,與外界交流少,容易受到封建主義思想的左右和侵蝕,其民主觀念比較淡薄,民主意志易于動搖。
第三,農(nóng)民對民主的認(rèn)識不清,對自己的民主權(quán)利不夠重視。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)部分農(nóng)民民主意識淡薄,缺乏在村級事務(wù)管理中的主人翁意識、平等意識和自主意識,依附觀念濃厚。有的不清楚自己有哪些民主權(quán)利,更不清楚如何正確行使民主權(quán)利。作為四個民主之一的民主選舉,既是農(nóng)民民主權(quán)力的核心,也是實現(xiàn)農(nóng)民利益的根本保障。然而相當(dāng)多的農(nóng)民對于體現(xiàn)他們基本民主權(quán)力的民主選舉極為漠視。一些農(nóng)民甚至為了眼前的一點經(jīng)濟利益而放棄自己的選舉權(quán),以至于賄選現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十一
旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了兩證,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及差別待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
很多人認(rèn)為旅游就是吃喝玩樂,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十二
前言。
經(jīng)濟是生活的基礎(chǔ),不論在哪,好的經(jīng)濟可以提高當(dāng)?shù)氐纳钏?。改革開放以來,我國始終堅持對外開放,堅持“三個代表”重要思想,努力為建設(shè)小康社會而奮斗。但是,一個國家要富強,就必須從基層做起,只有農(nóng)村真正達(dá)到小康,國家才能夠真正達(dá)到小康。因此,必須真正落實好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為其發(fā)展鋪路搭橋,為農(nóng)民提供科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù),帶領(lǐng)大家一起致富。這樣才能從根本上富起來。為了更深入地了解農(nóng)村當(dāng)前經(jīng)濟情況及生產(chǎn)方式,以便更好的帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路,我所參加的福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院建陽市麻沙鎮(zhèn)“農(nóng)村齊致富”寒假實踐隊對此展開了以“農(nóng)村經(jīng)濟問題”為主題的主題問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法。
(一)調(diào)查對象。
2011年1月23日24日25日26日,實踐隊的五名成員組成調(diào)查小組,對麻沙鎮(zhèn)江壩村、扁溪村、水南村,部分村民進行了問卷調(diào)查。
(二)調(diào)查方法。
本次調(diào)查以書面問卷為載體,通過一對一訪談方式開展,以入戶調(diào)查為主,街頭隨機調(diào)查為輔。其中,深入農(nóng)戶38家,隨機調(diào)查12份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
(一)調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷50份,其中有效問卷50份,回收率100%,問卷容量為50。
調(diào)查結(jié)果顯示,近年來,麻沙鎮(zhèn)的經(jīng)濟較為一般,當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品較多,99%的人表示農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的銷路,銷售散亂,沒有產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ膊淮蟊憷?5%的農(nóng)民缺乏較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),認(rèn)為政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟不夠重視,沒有可靠的計劃措施,86%的農(nóng)戶認(rèn)為自己沒有達(dá)到小康水平,幸福感不強烈!
(二)調(diào)查問題分析。
1農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)缺乏。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏生產(chǎn)技術(shù),不懂得利用科技提高生產(chǎn)力,依然用較為傳統(tǒng)的方法。
1進行耕作,文化低,致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,導(dǎo)致收入低,步入小康水平的步伐緩慢。導(dǎo)致這一情況的原因還在于村里的有文化的青壯男子都外出打工,導(dǎo)致村里缺乏青年一代的新的生產(chǎn)理念。技術(shù)是提高工作效率的根本,沒有技術(shù)是一件很可怕的事,一味的耕作只能是事倍功半。
2農(nóng)產(chǎn)品銷售散亂,沒有產(chǎn)業(yè)化散亂的產(chǎn)品銷售,致使產(chǎn)品銷售量低,知名度不高。調(diào)查顯示在農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的銷售地點在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,采取的銷售方式在于自己將農(nóng)產(chǎn)品帶往市場零售。這樣的銷售方式其銷路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如收購的速度快,其銷量遠(yuǎn)小于收購的方式,未建成一體化經(jīng)營體制,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條松散。就當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)山藥發(fā)展現(xiàn)狀來看,山藥的生產(chǎn)經(jīng)營仍然是以分散的農(nóng)戶為主,規(guī)模經(jīng)營不足,農(nóng)戶們各自為政,僅僅是各自進行一種簡單的市場交易關(guān)系,山藥銷售鏈條沒有形成,生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)松散,既不適應(yīng)激烈的市場競爭,散亂的種植未得到統(tǒng)一的管理,造成病蟲害四處傳播,在各家各戶不停地上演。這樣散亂的種植與銷售造成山藥種植戶一旦遇到自然災(zāi)害和市場風(fēng)險便蒙受巨大損失,造成農(nóng)民群眾對大面積種植山藥心存疑慮,嚴(yán)重影響了山藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3交通不夠便利。
古人說得好:“要致富,先修路?!苯煌ǖ谋憷标P(guān)系到產(chǎn)品的銷量,當(dāng)?shù)氐慕煌ú粔虮憷?,使得麻沙這個偏遠(yuǎn)的小鎮(zhèn)被大山包圍,不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點,沒有采取措施開山鑿路,鎮(zhèn)上的許多村民只能通過崎嶇的小路通往鎮(zhèn)上,有些村雖然有便利的道路,但路狹窄,無法容納大型車輛通過,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的運輸受到阻礙。日子久了,山還是山,依然聳立著;鎮(zhèn)依然是鎮(zhèn),沒有改頭換面;村子依然是那么的破舊,沒有幾絲改變。
三,解決對策。
(一)增長農(nóng)民的生產(chǎn)知識,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)。
產(chǎn)品的品質(zhì)決定著其銷量,所以要從根源抓起,擴展農(nóng)民的知識面,提高他們的生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)科技化耕作,為此,可以實現(xiàn)以下措施:
決什么問題,想方設(shè)法讓農(nóng)民增收,帶領(lǐng)農(nóng)民一起致富。
(2)低價為農(nóng)民提供高科技農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,提高生產(chǎn)效率。農(nóng)田作業(yè)機械化水平的高低,是衡量一個地區(qū)農(nóng)機化程度的直接標(biāo)志,在一些地方,特別是一些較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,很難找到年輕人,因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者,農(nóng)村成了標(biāo)準(zhǔn)的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏,直接影響了家里的耕作,而丟荒又不可取,勉力為之,勞動量之大可想而知。而農(nóng)民的金錢是有限的,要想農(nóng)村耕種盡快機械化,就必須低價為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,比如,可以采取補貼等措施。
(二)招商引資,將特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(1)引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)劃好片區(qū),重點種植特色農(nóng)產(chǎn)品。例如,麻沙鎮(zhèn)江壩村盛產(chǎn)山藥,政府可以鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民,擴大山藥的種植面積,把精力集中在山藥的種植上,使其產(chǎn)業(yè)化。
(2)在當(dāng)?shù)亟⒁粋€較大的農(nóng)產(chǎn)品交易產(chǎn)所,以便交易正常有序的進行。
(3)采取可行性的機會和政策,以便吸引外商,創(chuàng)立當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌,并進行農(nóng)產(chǎn)品的深加工。就上述所提到的山藥的產(chǎn)業(yè)化,政府一方面可以為外商提供五年無償土地用于建廠房,進行山藥的深加工,為山藥的產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備;一方面應(yīng)高舉山藥營養(yǎng)豐富、種植過程受農(nóng)藥污染少,屬于無公害保健食品的旗幟,以此加大宣傳力度,使廣大消費者對山藥有更進一步的了解,樹立當(dāng)?shù)厣剿幵谙M者心里的美好形象,從而打造自己的名牌。
百姓應(yīng)該做到積極配合政府部門提高產(chǎn)品質(zhì)量,集中擴大農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。齊心奔小康。
(一)鑿山開路,走出大山。
為了使生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠暢通無阻地銷往世界各地,就必須使道路暢通,為此。
政府應(yīng)努力使買賣雙方人員來去自如,使產(chǎn)品運輸能夠達(dá)到快速、方便。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能為產(chǎn)品提供一個廣闊的交易平臺,這樣不但可以引來更多的商家,強大的銷售基地也使得農(nóng)產(chǎn)品的知名度大大提高,不僅能使產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,更能使產(chǎn)品品牌化。為此政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品糧基地公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),突出重點,加強公路路網(wǎng)建設(shè)和改造,改善糧食等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和養(yǎng)護等問題,改進和完善農(nóng)村公路的綠化,對不切實際的做法進行糾正。建立高效率的綠色通道,對運輸農(nóng)副產(chǎn)品的車輛實行通行便利措施。
總體來說,當(dāng)前農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)較好,但還有待提高,雖然現(xiàn)在百姓安居樂業(yè),社會和諧共處,但要想達(dá)到真正的小康水平,還需要黨和人民的積極努力。經(jīng)濟是生活的基礎(chǔ),是一個國家繁榮富強的標(biāo)準(zhǔn)之一。社會經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要工業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也十分的重要。糧食是國家的命脈,我們必須把握好我們自己的經(jīng)濟命脈,掌握我們自己的生死大權(quán),所以要落實好國家各基層的經(jīng)濟狀況,做到舉國共進!
問卷容量:50。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十三
考完了七月份的日本語能力過級考試后,整個人都輕松了不少。尤其是在這之后不久就迎來了學(xué)生生涯最后一個暑假,心情不言而喻。如往常一樣,每個寒暑假都有社會實踐報告要寫,這次也不例外。從眾多題材中,我選擇了社會熱點觀察這一項中的環(huán)境問題。
這個暑假因為爸媽在xx省工作的原因,如往常一樣,我來到了xx這座城市。
記得第一次來這里是20xx年的暑假,來之前,我對xx的認(rèn)識是:碧波蕩漾的大海,湛藍(lán)湛藍(lán)的天空,纖塵不染的街道。來了之后徹底顛覆了我的想法,我見到的只有骯臟的海水,水泄不通的車輛,雜亂無章的道路。后來想想,xx省的旅游景點在三亞,xx不怎么完美,應(yīng)該也很正常吧。
可是今年似乎大有不同。仿佛真的回到了我想象中的那座城市。后來一了解,原來xx市今年在實行“雙創(chuàng)”行動,以環(huán)境衛(wèi)生為第一位。走訪了xx比較有名的幾個地方后,發(fā)現(xiàn)這一行動確實得到了落實。
這是xx市平常人流比較多的地方——明珠廣場的其中一角。平常一到晚上,可以看到各種商業(yè)小販在販賣東西,衣服;玩具;小吃;燒烤;等等。人魚混雜,各種小吃散發(fā)出來的氣味更是污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境??墒菑倪@兩張照片可以看到,平常各種小販聚集地沒有了,天橋上以及道路兩旁都非常干凈,車輛也行走自如,即使那時候是下班高峰期,也沒有出現(xiàn)堵車的情況,走在這條本該熱鬧卻雜亂的街道上,時不時還能看到好多輛城管車經(jīng)過,果然政府為了“雙創(chuàng)”還是下了很大的功夫!
這個地方是xx一大旅游景點——假日海灘風(fēng)景旅游區(qū)。北鄰我國三大海峽之一:瓊州海峽。每天游客眾多,卻看不到海灘上面有一絲垃圾,游客們都很自覺地遵守規(guī)則,愛護環(huán)境。黃昏時最美,以前骯臟的海水現(xiàn)在也在慢慢改變,起碼少了很多人為的破壞之后都變得好多了。以上就是我所例舉的走訪的xx市的其中三處,不得不說xx這次的“雙創(chuàng)”行動進行得不錯,希望就是這項行動終止之后,市民們也能夠自覺地行動起來,保護大家共同生活的場所,不會再有破壞環(huán)境之類的問題出現(xiàn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十四
中國由于地理和歷史環(huán)境的原因,政治經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,在山區(qū)人地矛盾更為突出,在市場經(jīng)濟的浪潮下,山里大量閑置的勞動力走出大山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況,由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力,收入微薄,僅能保障最基本的生活所需,無力將孩子帶在身邊,山里交通不便,大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區(qū)的典型代表,總體而言耕地面積不足,主要經(jīng)濟收入來源于外出打工,是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。
調(diào)查內(nèi)容:xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、走訪、訪談。
調(diào)查時間:
一、調(diào)研背景。
近年來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在中國的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工,隨之產(chǎn)生了一個群體――留守兒童。其中0-14歲孩子占據(jù)多數(shù),他們正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母長年不在身邊,在其成長的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教,嚴(yán)重影響了孩子們身心健康,其數(shù)量呈逐年遞增趨勢,儼然成為了建設(shè)和諧社會上一個亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出大省,也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對中原經(jīng)濟的崛起做出了貢獻,他們的生活水平也稍有提高,然而仍無力將孩子帶在身邊,社會各界對中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠,以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題,我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣,洛陽的嵩縣,深入學(xué)校對留守兒童做調(diào)研活動。
二、調(diào)研基本情況說明。
此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機抽樣的方式對新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份,平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份,洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份,共計的588名適齡兒童作為調(diào)查對象。回收問卷數(shù)量550份。其中特別針對兒童關(guān)于留守原因,監(jiān)護情況,學(xué)習(xí)、生活情況及需求,情感關(guān)系及需求等問題做了重點調(diào)研與訪談。
(1)留守兒童情況。
新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例。
平頂山留守兒童比例。
嵩縣留守兒童比例。
72.7%。
76.4%。
71.4%。
表2-1受訪兒童中留守兒童比例。
而在對于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;一個月回來一次占19.6%,多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工,多是父親外出母親在家照看孩子,不過均不在家也占了31.1%,一個月回來一次占45.1%,一年以上回來一次的占8.5%。
(2)留守兒童監(jiān)護家庭教育問題。
在對各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),平頂山魯山和郟縣的留守兒童:由祖(外)父母照顧的占48.7%,洛陽嵩縣的留守兒童占30.5%,由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%,洛陽嵩縣的留守兒童占1.8%,自己照顧自己的也有一定比例5.8%,洛陽嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%,洛陽嵩縣的留守兒童占23.2%。
根據(jù)這兩項數(shù)據(jù)顯示,有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況,這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻,語言表達(dá)能力差,自卑,學(xué)習(xí)成績差等。
在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中,被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí),生活問題居多,占總數(shù)的51.9%,洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27.4%。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十五
下面是一篇關(guān)于農(nóng)村環(huán)保問題的社會實踐調(diào)查報告,由為您收集整理,歡迎閱讀!更多資訊盡在應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這一問題,為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會的號召,在校團委以及老師的與鼓勵下,我們自發(fā)組織了一個6人的大學(xué)生志愿行動小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓诉|寧省撫順市新民村進行了走訪調(diào)查。以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調(diào)查。同時,再輔以走訪的形式,進一步了解情況,以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。同時,我們還對農(nóng)藥的使用,化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對村民進行了講解與宣傳。通過此次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對農(nóng)村的環(huán)保意識與環(huán)保知識的掌握程度有了較深層次的了解。
1、7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請教相關(guān)專業(yè)人士,對調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、7月17日~7月20日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、7月21日下午4時出發(fā)到達(dá)了遼寧省撫順市新民村,準(zhǔn)備實地調(diào)查。
1、7月22日~7月25日,進行問卷調(diào)查。
2、7月26日~7月27日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通,進一步了解情況。
3、7月28日召集村民,進行環(huán)保知識科普工作。
1、7月30日~8月17日,進行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、8月18日~8月30日,對調(diào)查情況進行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品質(zhì)量安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識。
新民村位于離清源縣清原鎮(zhèn)約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%得饒人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染。可見在當(dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的`忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
對策一:政府牽頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強人才投入,鼓勵現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去??茖W(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
對策二:加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門,加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識下鄉(xiāng)的力度,是科普知識得到更廣泛的普及,同時,加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時引進農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進來,走出去”相結(jié)合,同時鼓勵引導(dǎo)村民有關(guān)部門進行咨詢學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)環(huán)保知識,只有政府社會村民三方共同努力,這一問題才可得到更好地解決。
對策三:建立村民自治體系,規(guī)范各類污染源的治理方法。
村委會應(yīng)建立相關(guān)制度,對生活垃圾進行分離處理,分區(qū)域管理,加強監(jiān)管力度,對破壞植被的村民給予批評管理。同時,鼓勵村民自我監(jiān)督,相互監(jiān)督,從根本上解決生活垃圾處理的問題。
對策四:統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
村委會每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進行集體大型機械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
對策五:政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農(nóng)業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問題。
通過這次“千鄉(xiāng)萬村”科普活動,我們小組深入農(nóng)村,走訪調(diào)查,對農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解與分析與整理。并針對問題提出一些粗淺的意見與建議,其中可能有許多的不足望請見諒。
作為農(nóng)業(yè)學(xué)子,支持國家農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定會努力學(xué)習(xí)提高自身科學(xué)文化水平,立志為農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十六
1.因為缺少關(guān)懷導(dǎo)致情感發(fā)育不良。情感發(fā)育不良的表現(xiàn),就是情感缺乏。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童容易出現(xiàn)自卑、自閉、孤僻等現(xiàn)象,并且不愿意與他人交流,往往會表現(xiàn)出自私的狀態(tài)。這樣的兒童自我控制能力相對較差,對他人的信任感也逐漸偏低,和同齡城市兒童相比,往往會出現(xiàn)較多的心理問題。
2.安全隱患普遍存在。由于父母長時間不在身邊,因此農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護權(quán),大多由祖父母等臨時監(jiān)護人履行??墒怯捎诟鞣N原因,很多時候,他們并無法像父母一樣關(guān)愛自己的孩子,這就會導(dǎo)致孩子自身安全保護意識較差,同時出現(xiàn)任何意外事故,都無人監(jiān)管。
3.日常行為缺乏約束與管理。兒童時期,是一個人價值觀形成的啟蒙階段,如果這一階段無人對其行為進行看管,便會使兒童自身的行為出現(xiàn)隨意性。小到平時課堂上的不守規(guī)矩,大到打架斗毆乃至逃學(xué)偷盜,這些行為在農(nóng)村留守兒童的身上屢見不鮮,這就足以說明,留守兒童自身行為缺乏約束與管理,是影響留守兒童成長的重要體現(xiàn)。
1.親情與家庭教育缺失。農(nóng)村留守兒童無論是學(xué)習(xí)方面還是心理成長方面,都長期處于一種無人問津的狀態(tài)。許多家長一個學(xué)期才會打一次電話給老師,詢問孩子的在校情況,而孩子平時的教育,則由祖父母代勞。長期下去,必然導(dǎo)致留守兒童放任自我,甚至出現(xiàn)厭學(xué)心理,最后不得不面臨輟學(xué)的選擇。
2.留守兒童的教育者缺乏管理教育能力。針對目前我國農(nóng)村現(xiàn)狀來看,大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力來到城市打工,而農(nóng)村中剩下的就只有老人、婦女和兒童。留守家庭兒童大多都是由老人和兒童組成,而老人并沒有相應(yīng)的能力對孩子進行看管。即便是履行了監(jiān)護人的權(quán)利,可是大多數(shù)農(nóng)村老人都是文盲或者半文盲狀態(tài),老人與孩子之間形成的代溝完全無法滿足對兒童的教育要求,更不要提對孩子進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或者思想教育。
3.父母文化水平以及價值觀念對孩子的影響。由于農(nóng)村外出打工的父母自身的文化程度相對有限,因此其往往會憑借自己的價值觀影響孩子。許多父母認(rèn)為即便是未來走到了城市,也依然是給別人打工,所以這就會影響一些家長產(chǎn)生讀書無用的想法,進而對子女的教育也會有所影響。
4.不良社會習(xí)氣的影響。這一階段的兒童,處于身心發(fā)展時期,對于社會中一切新鮮的事物都充滿了好奇,但同時也因為缺乏明辨是非的心,從而導(dǎo)致自身很容易受到社會中一些不良習(xí)氣的影響。
1.針對留守兒童建立相應(yīng)保護體系。針對當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童普遍存在的問題來看,要想改變這些問題,首先需要建立起對留守兒童相應(yīng)的保護體系。如可以實行農(nóng)村學(xué)校寄宿制,這樣將可以將所有留守兒童集合起來,營造一個和諧的家庭氛圍。既保障了孩子的精神需求,也可以由老師統(tǒng)一管理,進而幫助留守兒童提高學(xué)習(xí)成績,感悟生活溫暖。
2.注重農(nóng)村地區(qū)化對兒童的教育。農(nóng)村地區(qū)可以依據(jù)本地區(qū)的實際特點,制定出符合該地區(qū)自身的教育體系。如可以由村委會、學(xué)校、婦聯(lián)等機構(gòu)共同聯(lián)手,建立起保護小學(xué)生心理健康發(fā)展的體系。
3.加大政策宣傳力度與幫扶力度。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村留守兒童的幫扶政策宣傳力度,同時還應(yīng)該規(guī)定父母對孩子的義務(wù)教育行為,無論是父母還是其監(jiān)護人都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律,對未成年人的行為進行監(jiān)督,并且尊重未成年人的心理狀態(tài),使得未成年人適齡的時候必須接受相應(yīng)的教育。
4.保障農(nóng)民工子女享受同等城市受教育權(quán)利。農(nóng)民工進城打工已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。針對這一現(xiàn)象,應(yīng)該加大對農(nóng)民工的公平待遇力度,甚至可以加大幫扶,使得農(nóng)民工子女與城市兒童一樣,享受同等的受教育權(quán)利。
農(nóng)村留守兒童的教育問題一直都是我國政府以及相關(guān)部門關(guān)注的重點,因此政府應(yīng)該給予最大程度的幫助,盡可能為農(nóng)村留守兒童提供更為和諧良好的成長環(huán)境與條件,同時也確保農(nóng)村留守兒童可以與城市兒童一樣,享受相應(yīng)的權(quán)利,感受同樣快樂的童年,獲得身心的全面健康發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十七
中國由于地理和歷史環(huán)境的原因,政治經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,在山區(qū)人地矛盾更為突出,在市場經(jīng)濟的浪潮下,山里大量閑置的勞動力走出大山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況,由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力,收入微薄,僅能保障最基本的生活所需,無力將孩子帶在身邊,山里交通不便,大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區(qū)的典型代表,總體而言耕地面積不足,主要經(jīng)濟收入來源于外出打工,是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。
調(diào)查內(nèi)容:xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、走訪、訪談。
調(diào)查時間:
一、調(diào)研背景。
近年來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在中國的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工,隨之產(chǎn)生了一個群體——留守兒童。其中0—14歲孩子占據(jù)多數(shù),他們正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母長年不在身邊,在其成長的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教,嚴(yán)重影響了孩子們身心健康,其數(shù)量呈逐年遞增趨勢,儼然成為了建設(shè)和諧社會上一個亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出大省,也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對中原經(jīng)濟的崛起做出了貢獻,他們的生活水平也稍有提高,然而仍無力將孩子帶在身邊,社會各界對中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠,以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題,我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣,洛陽的嵩縣,深入學(xué)校對留守兒童做調(diào)研活動。
二、調(diào)研基本情況說明。
此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機抽樣的方式對新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份,平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份,洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份,共計的588名適齡兒童作為調(diào)查對象?;厥諉柧頂?shù)量550份。其中特別針對兒童關(guān)于留守原因,監(jiān)護情況,學(xué)習(xí)、生活情況及需求,情感關(guān)系及需求等問題做了重點調(diào)研與訪談。
(1)留守兒童情況。
新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例。
平頂山留守兒童比例。
嵩縣留守兒童比例。
72。7%。
76。4%。
71。4%。
表2—1受訪兒童中留守兒童比例。
而在對于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57。6%;一個月回來一次占19。6%,多是半年或一年回來一次的占67。2%。一年以上占11。2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工,多是父親外出母親在家照看孩子,不過均不在家也占了31。1%,一個月回來一次占45。1%,一年以上回來一次的占8。5%。
(2)留守兒童監(jiān)護家庭教育問題。
在對各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),平頂山魯山和郟縣的留守兒童:由祖(外)父母照顧的占48。7%,洛陽嵩縣的留守兒童占30。5%,由哥哥姐姐或親戚照顧的占19。6%,洛陽嵩縣的留守兒童占1。8%,自己照顧自己的也有一定比例5。8%,洛陽嵩縣的留守兒童占4。3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%,洛陽嵩縣的留守兒童占23。2%。
根據(jù)這兩項數(shù)據(jù)顯示,有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況,這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻,語言表達(dá)能力差,自卑,學(xué)習(xí)成績差等。
在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中,被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí),生活問題居多,占總數(shù)的51。9%,洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27。4%。
而對于自己最喜歡的人這個問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)64%的孩子選擇了爸爸媽媽,有1。1%選擇了誰也不喜歡。洛陽嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%,有6。1%的選擇了誰也不喜歡,對于選擇誰也不喜歡這些孩子應(yīng)該引起我們的重視,這完全是一種漠視、消極的態(tài)度,其父母幾乎難得回家,甚至在走訪中發(fā)現(xiàn),有很多孩子對于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。
(3)生活問題及需求。
在對500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在對其自身衛(wèi)生習(xí)慣的問題上,如:刷牙、洗澡,平頂山魯山和郟縣的留守兒童:在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次,有32。3%的孩子們從沒刷過牙,在洗澡上,52。5%的孩子們一星期洗一次,半年以上洗一次的有28。2%。在洛陽嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上,只有51。8%的孩子們一到兩天刷一次牙,有35。2%的孩子們半年以上洗一次澡??梢娤啾容^而言洛陽嵩縣的留守兒童衛(wèi)生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯,祖父母的占了43。9%,自己洗衣做飯的占了20。1%,嵩縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯,自己洗衣做飯的占17。9%。
放學(xué)以后一般會做什么,不管是魯山、郟縣,還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業(yè)分別占68。8%、71。3%,幫家人做家務(wù)的12—14歲的'孩子較多,占23%,和同學(xué)玩占比例比較小分別是2。7%、4。9%,孩子們普通表現(xiàn)出喜歡獨處,不愿和小伙伴們一起玩,在大一點的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會到你去看病,選擇自己的分別是13%、13。3%。生日的時候是否會收到禮物,沒有的也占相當(dāng)?shù)谋壤?。平頂山山區(qū)的孩子占了26。5%,嵩縣的更多一些占了44。5%,生日的時候收到過蛋糕了分別占了32。3%、32%。
(4)學(xué)校生活情況及需求。
在你比較喜歡上什么課上平頂山山區(qū)的孩子有31。2%選擇了語文、42。3%的選擇了數(shù)學(xué),而選擇音樂美術(shù)的不多,因為大部分學(xué)校緊緊只抓學(xué)生的學(xué)習(xí),少有開設(shè)音樂美術(shù)課。嵩縣的孩子們大致與之相同。在平時課外書的閱讀上,這兩個地區(qū)的孩子選擇作文書的較多分別是44,4%、37。8%。這也和學(xué)校的教育方式有很大關(guān)系,沒有多余的時間閱讀課外書。在零花錢上,平頂山山區(qū)一周給1—3元占37%,嵩縣山區(qū)的比例稍微大一些占47。6%,沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是5。3%、10。4%。就這一調(diào)查結(jié)果來看,山區(qū)經(jīng)濟狀況普遍不是太好。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十八
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示,全縣有農(nóng)村留守兒童6005人,全縣學(xué)齡兒童34675人,占17.3%。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長,2019年頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2019—2020年)》。近年來,全縣各級婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢,深化調(diào)查研究,組織關(guān)愛活動,健全關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),強化家教指導(dǎo),為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制奠定了扎實的基礎(chǔ)。2019年以來,共組織“六一”慰問、“事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金”、“維權(quán)救助”等項目活動共計58.8萬元,縣婦聯(lián)把留守兒童相對突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)。目前,我縣的留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制正在逐步建立,留守兒童成長環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結(jié)幾年來有效做法的基礎(chǔ)上,縣婦聯(lián)對農(nóng)村留守兒童服務(wù)機制從工作和實踐方面進行了深入的研究和探討,為健全關(guān)愛服務(wù)機制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期,縣婦聯(lián)開展了“健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機制專題調(diào)研”活動,初步提出關(guān)愛服務(wù)機制的構(gòu)成要素、運行機制及組織保障等,推進關(guān)愛服務(wù)機制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長效化、實效化,促進留守兒童的健康成長。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制是指針對留守兒童在成長發(fā)展過程中遇到的突出問題,圍繞關(guān)愛服務(wù),在政府主導(dǎo)下的多部門責(zé)任主體和社會參與,所提供的補償性措施和全方位的社會支持。基本原則是:以黨的xx屆三中全會為指導(dǎo),堅持以人為本、兒童優(yōu)先的原則,堅持政府主導(dǎo)、社會參與的工作格局,堅持因地制宜、立足實際的工作模式,堅持多措并舉、關(guān)愛服務(wù)的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的責(zé)任主體是:黨委政府的相關(guān)部門。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制基本構(gòu)成要素包括:
一是關(guān)愛機制:包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評估等。
二是關(guān)愛網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護、社會幫扶、親情關(guān)護相結(jié)合的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
三是關(guān)愛陣地:學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的重要陣地。學(xué)校是開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的主陣地,建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動中心、托管機構(gòu)等是開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛服務(wù)的重要基礎(chǔ)。
四是關(guān)愛隊伍:主要由精通、作風(fēng)扎實的專業(yè)工作隊伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊伍;富有愛心和社會責(zé)任感的志愿者隊伍組成。
五是關(guān)愛活動:針對留守兒童實際需求,設(shè)計和開展專職親情撫慰、結(jié)對幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、安全保護等多種形式、富有實效的活動。
一是注重以政府為主導(dǎo)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。政府作為社會公共權(quán)利主體,對留守兒童問題的解決承擔(dān)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源,為留守兒童提供政策、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社會福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。
二是注重以學(xué)校為重點開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化,對留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過建立補償機制來彌補和完善。鼓勵教師擔(dān)任“代理家長”,在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開通心理咨詢熱線、配備專職人員,加強留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。要以村級農(nóng)家書屋、活動中心為基礎(chǔ),通過“代理家長”和“鄰里幫扶”,采取托管的形式,就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督制度,建立安全保護預(yù)警和應(yīng)急機制,配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護。
四是注重以家庭為核心開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。推行監(jiān)護人監(jiān)控制度,強化留守兒童家長責(zé)任意識;明確約束規(guī)定,建立有效的留守兒童家長自律機制;加強家庭教育指導(dǎo),倡導(dǎo)、鼓勵留守兒童家長外出務(wù)工時盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女,或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進留守兒童減量化。
五是以社會參與為支持開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)。通過全社會的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等,構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動社會各界和志愿者提供實質(zhì)性的關(guān)愛和幫扶,在一定程度上彌補留守兒童關(guān)愛資源的不足,解決留守兒童的實際困難。
一是動態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則,定期監(jiān)測、層層建檔、及時匯總、深入分析、準(zhǔn)確評估和共同使用留守兒童信息庫,為開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)提供詳實可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強對農(nóng)村留守兒童問題的深入研究,制定有針對性的政策措施,優(yōu)化留守兒童的成長環(huán)境。根據(jù)實際進一步完善未成年人保護、義務(wù)教育等有關(guān)制度,強化和支持家長履行對子女的監(jiān)護教養(yǎng)責(zé)任。進一步完善委托監(jiān)護制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系,對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制進行專項考核,將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門的年度考核目標(biāo),納入基層考核,納入義務(wù)教育檢測指標(biāo)體系和教師考評考核,切實保證留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的各項措施發(fā)揮實效。
四是統(tǒng)籌機制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛專項經(jīng)費、建立關(guān)愛基金,多渠道開展社會籌資等方式,重點保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制中專職人員隊伍、陣地建設(shè)、專項活動、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費的落實。形成教育牽頭,婦聯(lián)、綜治、團委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門以及社會組織廣泛參與的工作推進機制,定期開展專項督查,推廣典型經(jīng)驗,解決突出問題,合力做好留守兒童的關(guān)愛服務(wù)工作。
由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的推動下,農(nóng)村剩余勞動力為了改變生存狀況進城務(wù)工人員不斷增多,其中大部分為夫妻一同外出,又因經(jīng)濟和戶籍等原因無法將子女帶在身邊去上學(xué),由此引發(fā)了“留守兒童”問題。農(nóng)村留守兒童也形成了一個龐大的特殊群體。本文就茶陵縣農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題進行了調(diào)查分析,在此基礎(chǔ)上提出了加強農(nóng)村留守兒童教育的對策與建議。
隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,由于大規(guī)模的人口流動,農(nóng)村形成了一個特殊群體:留守兒童。這些兒童大多數(shù)依靠祖父母、外祖父母、姑姑、舅舅甚至是哥哥、姐姐來監(jiān)護。本文就茶陵縣農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題進行了認(rèn)真的調(diào)查分析,并進行了一些加強農(nóng)村留守兒童教育的對策探究,供大家參考。
茶陵縣,總面積2500平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個辦事處,現(xiàn)有總?cè)丝?9.4萬。潛在富余勞動力達(dá)到11萬多人,未滿14歲的留守兒童有2.3萬人左右,占全縣總?cè)丝诘?.87%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近70%的父母年均回家不足2次,有的甚至幾年才回家1次;近32%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為、性格和心理的成長發(fā)育中容易偏離正常軌道,這給學(xué)校教育出了一個很大的難題,使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和任課老師都感到非常棘手。
(一)親情缺乏。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據(jù)調(diào)查情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守兒童在人際交往、性格特點、生活感受、人生理想,協(xié)作精神,學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期,長期與父母分離。根據(jù)調(diào)查顯示,這些留守兒童和爺爺奶奶等這些大人,他們認(rèn)為沒有多少話講,或者根本就不想和他們講話。他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩,而他們只是人群中的一個觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻,這些孩子在年幼時便與父母長期分開,家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們?nèi)狈Π踩泻蜌w屬感,從而帶來較強的孤獨感。他們由于缺乏感情依靠,性格內(nèi)向,遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張,極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比較多,究其原因,主要是在家的監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管,有的甚至是由于在無奈的情況下接受監(jiān)管任務(wù)的,以致只是幫助管理孩子的吃住和孩子的零用錢,對于孩子的學(xué)習(xí)、身心健康、性格培養(yǎng)都沒有盡到監(jiān)護人的責(zé)任。
(三)心理障礙。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少,關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識,也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親情來安撫、傾訴,而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒變化和情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,缺乏自信、悲觀消極等心理問題。特別是進入到青春期后,一些孩子的心理問題就更加的突出,在學(xué)習(xí)上的困難、交友的迷茫、青春期的困惑,這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。在調(diào)查中,我們詢問了一些留守的孩子,“對你在學(xué)校、家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中,幾乎所有的孩子都表示吵過,有些甚至經(jīng)常和大人及老師吵架、還有的孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活,不想讀書。
(四)行為偏差,處于義務(wù)教育階段的兒童少年,行為自律能力較差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,不出大事,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童就會紀(jì)律散漫,我行我素、存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品質(zhì)較差,不遵守。
規(guī)章制度。
經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為有的迷戀網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室甚至與社會上一些不三不四的人混在一起對留守孩子的種種行為問題監(jiān)護人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。如:某校七年級有七位男生(都是留守兒童)半夜翻出學(xué)校圍墻跑到縣城的賓館去開房過夜上網(wǎng)打電游、逃課。
(五)安全隱患。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差,辨別是非的能力較弱、自制力不強的留守孩子來說,加強安全防護工作至關(guān)重要。但由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”,學(xué)校不可能面面俱到,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全問題的出現(xiàn)。在被調(diào)查的留守兒童中,有3.5%的孩子曾經(jīng)發(fā)生過觸電、打斗、被人敲詐等意外事件。
(六)成績較差。一方面,打工父母對子女期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有不少的農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上,將孩子的未來事業(yè)定位在外出打工上。以致孩子的成績好壞,父母根本不去過問,他們認(rèn)為只要孩子天天到學(xué)校就行,能完成九年義務(wù)教育就可。另一方面,監(jiān)護人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多,加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活,根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)業(yè),他們認(rèn)為只要孩子平平安安,他們的責(zé)任就盡到了。而父母也不好責(zé)怪孩子和孩子的監(jiān)護人。這樣以來,這些留守兒童的紀(jì)律越來越散漫,學(xué)習(xí)成績也越來越差了。
1、要充分發(fā)揮家長的教育作用。
作為孩子的父母,如果外出打工,必須妥善安排好留守兒童的生活;應(yīng)當(dāng)選擇合格的監(jiān)護人,對孩子的成長予以關(guān)注。
(1)要多跟孩子交流,盡可能地保證每周都跟孩子通電話,多跟孩子談?wù)勑?,多跟孩子溝通,對孩子的心理、情感和精神需求給予更多的關(guān)注。
(2)要主動跟老師聯(lián)系,要經(jīng)常跟老師聯(lián)系、交談,更多地了解孩子在學(xué)校的狀況,同時可以跟老師交流一下怎么教育孩子,以便能夠及時地了解孩子的學(xué)習(xí)、心理等問題。
(3)要盡量抽出時間,?;丶铱纯矗皶r了解子女的學(xué)習(xí)、生活、心理上的變化,以更好地促進孩子的健康成長。
2、要充分發(fā)揮學(xué)校的教育作用。
留守兒童所在的學(xué)校,應(yīng)設(shè)立心理健康咨詢室,聘請專業(yè)的心理教師、開設(shè)心理健康課,定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座。通過心理咨詢與輔導(dǎo)、悄悄話信箱等形式,幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題,使之能敞開心扉。班主任老師應(yīng)該多一點愛心、責(zé)任心和事業(yè)心,關(guān)注這一特殊的群體。一是要建立“留守兒童”檔案,清楚孩子的性格特點、生日、父母的聯(lián)系地址和聯(lián)系電話、喜好以及監(jiān)護人情況等。二是在平時要多加強與這些孩子的溝通和交流,使他們感到學(xué)校的溫馨和老師的溫暖。三是為留守兒童搭建親子交流平臺,讓留守兒童能更多地與家長聯(lián)系。從調(diào)查情況了解到:茶陵縣腰陂中心小學(xué)和舲舫中心小學(xué)為留守兒童建立了親子視頻qq和留守兒童qq群,為留守兒童間的相互交流搭建了很好的平臺,并且利用雙休日定期組織留守兒童與家長進行視頻會話,這給留守兒童的健康成長起到了很大的促進作用。
3、要營造良好的教育環(huán)境。
作為政府,應(yīng)該把關(guān)注留守兒童這一特殊群體的成長,作為政府的重要工作任務(wù)來完成。一是可以給這些留守兒童提供必要的支持。如由學(xué)校和政府聯(lián)合開展的一些親子活動等有意義的專項活動。二是政府要對校園周邊的教育環(huán)境加大治理的力度,維護好學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特別是對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、電游室、桌球室、娛樂性歌舞廳、酒吧進行定期和不不定期督查,對危害學(xué)校和學(xué)生安全的事件加強管理。三是對學(xué)校周邊不良少年要加強監(jiān)管,以免給這些心理脆弱的留守孩子帶來心理上的恐慌。
4、要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民在本地就業(yè)機會。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),很多留守兒童的家長表示自己上有老下有小,如果家鄉(xiāng)有適合自己務(wù)工的崗位,都不愿漂泊他鄉(xiāng)忍受分離之苦,外出務(wù)工實屬無奈。作為政府部門要改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,千方百計增加就業(yè)崗位,讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工,做到“掙錢養(yǎng)家、教育子女”兩不誤,從而減少留守兒童的產(chǎn)生,創(chuàng)造有利于孩子健康成長的家庭和社會環(huán)境。我覺得這是最終解決留守兒童問題的根本措施。
解決留守兒童的教育問題刻不容緩,這不僅關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程,也關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。如何教育培養(yǎng)好這些留守兒童應(yīng)該是全社會的責(zé)任。我相信:只要我們共同努力,給他們一縷心靈的陽光,給他們一絲溫暖的呵護,讓遠(yuǎn)離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”,這些留守兒童一定會與其他孩子一樣健康成長。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇十九
小編整理了一篇關(guān)于農(nóng)村環(huán)保問題的社會實踐調(diào)查報告,僅供大家參考和閱讀。
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這一問題,為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會的號召,在校團委以及老師的與鼓勵下,我們自發(fā)組織了一個6人的大學(xué)生志愿行動小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓诉|寧省撫順市新民村進行了走訪調(diào)查。以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調(diào)查。同時,再輔以走訪的形式,進一步了解情況,以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。同時,我們還對農(nóng)藥的使用,化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對村民進行了講解與宣傳。通過此次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對農(nóng)村的環(huán)保意識與環(huán)保知識的掌握程度有了較深層次的了解。
(1)前期準(zhǔn)備工作
1、7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請教相關(guān)專業(yè)人士,對調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、7月17日~7月20日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、7月21日下午4時出發(fā)到達(dá)了遼寧省撫順市新民村,準(zhǔn)備實地調(diào)查。
(2)開展實習(xí)活動
1、7月22日~7月25日,進行問卷調(diào)查。
2、7月26日~7月27日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通,進一步了解情況。
3、7月28日召集村民,進行環(huán)保知識科普工作。
(3)后期總結(jié)工作
1、7月30日~8月17日,進行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、8月18日~8月30日,對調(diào)查情況進行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品質(zhì)量安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識。
新民村位于離清源縣清原鎮(zhèn)約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%得饒人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)兀写蟛糠值拇迕褚呀?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的.建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
對策一:政府牽頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強人才投入,鼓勵現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去??茖W(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
對策二:加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二十
摘要:
隨著經(jīng)濟的`全球化,信息社會的飛速發(fā)展,人類已經(jīng)進入了聯(lián)系更加緊密和相互更加依賴的21世紀(jì)。這種依賴關(guān)系使原來小范圍的問題都會成為全球性問題。這種全球性問題體現(xiàn)在多種方面,本文主要研究環(huán)境問題,舉例”河南癌癥村”, 要解決環(huán)境問題就要每個人都要提高環(huán)保意識,可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),越來越多的事實證明環(huán)境的惡化給人類的生活帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。如何保護環(huán)境,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,是地球上每一個人都必須認(rèn)真考慮的問題,作為2l世紀(jì)的地球公民,我們有責(zé)任共同努力,為我們的子孫后代留下一個美好的世界。
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
以下是實地調(diào)查出來的報告:
造成環(huán)境污染的污染源是:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體。
拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源據(jù)報道,中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。我國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的“可再生資源”價值高達(dá)250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點是建填埋場占地面積大,使用時間短(一般十年左右),造價高,垃圾中可回收利用的資源浪費了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%~95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開才行,它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1~2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費,又會產(chǎn)生二次污染。。保護環(huán)境,我們責(zé)無旁貸!
市民環(huán)境意識強不強,也是垃圾處理成敗的關(guān)鍵之一。只有每一個人都有了較強的環(huán)境意識,每一個人都能夠真正積極的參與到環(huán)境保護中來,我們才能夠真正的解決環(huán)境問題。就目前而言,我們在環(huán)境保 護,在垃圾處理方面的宣傳工作做的非常不夠。或許維也納的垃圾處理宣傳工作對我們有較好的借鑒作用:(1)開設(shè)垃圾電話專線,專門解答居民對政府推行的垃圾政策提出的所有疑問;(2)開展上門 咨詢業(yè)務(wù),并設(shè)立流動咨詢站;(3)印發(fā)垃圾小指南手冊,發(fā)放到每家每戶;(4)小學(xué)校提供宣傳材料,從小孩的思想工作開始做起;(5)開展一些戶外活動,動員居民們參與到垃圾的治理中。
白色污染的調(diào)查
了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。”
3、延續(xù)第二項調(diào)查,我們又走訪了工商所。工商所的叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個左右。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們?nèi)チ谁h(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我們,每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
四、“白色污染”的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
五、行動起來治理“白色污染”
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、設(shè)置“垃圾分類存放處”,要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時要及時提醒和制止。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二十一
在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1.教學(xué)問題。
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈?dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強,紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要歸因于學(xué)習(xí)方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點:
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)。
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報告篇二十二
為了更客觀地了解西南地區(qū)小學(xué)生冬季“缺衣少穿”的現(xiàn)狀,進而使相關(guān)公益資助服務(wù)更加貼近當(dāng)?shù)厥苤叩膶嶋H需求,中國青基會發(fā)起了關(guān)于“云南省福貢縣農(nóng)村小學(xué)生冬季衣著和鞋履情況”的小型調(diào)查,該項目得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部蘇楊研究員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
調(diào)查的初衷是反映中國西南省份小學(xué)生冬季“缺衣少穿”的客觀現(xiàn)實。因西南省份緯度較低,地理位置接近或穿越北回歸線,云南、貴州、廣西等省與國內(nèi)其他地區(qū)相比,冬季相對溫度較高,零度以下天氣零星散見。這種總體的氣候狀況容易導(dǎo)致一些人認(rèn)為,這些地區(qū)“缺衣少穿”只是正?,F(xiàn)象;但是,也有一些人認(rèn)為,在那些海拔相對較高的山區(qū),氣溫仍然很低,單薄的衣衫和拖鞋并非冬季的正常著裝。帶著這些相互沖突的觀點,我們調(diào)查組進入實地展開了調(diào)研。
12月上旬,調(diào)查組赴云南西北怒江州福貢縣進行了相關(guān)調(diào)查。該調(diào)查目的縣的選擇,由諳熟云南全境基本情況的云南省青少年發(fā)展基金會推薦。由于福貢縣可以呈現(xiàn)出西南邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的一些典型特征,因而頗具代表性。
縣情背景介紹。
該縣是少數(shù)民族聚集縣。傈僳族(75%)在境內(nèi)人口最多,怒族(20%)是世居民族,漢族是該縣的.少數(shù)民族。這里與緬甸接壤,緬甸籍的打工者在怒江全州都頗為常見。
該縣為碧羅雪山和高黎貢山所夾持,居民沿怒江峽谷而居。傳統(tǒng)草編民居多搭建于半山,農(nóng)業(yè)也大都集中在陡峭的大山上,當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮胤Q之為“土地掛在山坡上”。雖然屬于中國南方,但地處山區(qū)的福貢縣氣候成垂直分布。境內(nèi)河谷區(qū)域?qū)賮啛釒В肷狡聦贉貛?,高山屬寒帶??h內(nèi)最高點在碧羅雪山上,海拔4300米;最低點是海拔1010米的怒江江面,相對高差超過3000米。
1、經(jīng)濟背景。
根據(jù)統(tǒng)計年報,怒江州在xx年云南省共16個州市農(nóng)民人均純收入排名中倒數(shù)第一;而福貢縣則是倒數(shù)第一(怒江州)中的倒數(shù)第一:該縣農(nóng)民人均年純收入1460元,在云南省縣市區(qū)排名中為最末一位——第129位。福貢縣現(xiàn)任縣長曾用“邊區(qū)中的邊區(qū),貧困中的貧困,落后中的落后……”來總結(jié)福貢縣的縣情。xx年12月初,國務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(xx-20xx年)》提出,未來十年將對14個連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場。福貢縣屬于《綱要》所提及的14個連片特困地區(qū)之一——滇西邊境山區(qū)。
與經(jīng)濟相對困乏形成鮮明對比的是,當(dāng)?shù)匚飪r畸高,與北京等大城市相差無幾。而由交通不便導(dǎo)致的物流成本的增加,使得部分商品價格甚至還高出北京的同類商品。高物流形成的原因是路網(wǎng)的缺乏,地處峽谷地帶,怒江州府六庫至福貢只有一條主干道。
去往福貢的交通情況和所耗時間可以直接體現(xiàn)物流的艱難。六庫在怒江峽谷南端,離六庫最近的機場是南部的保山市或西邊的大理市,到達(dá)這兩個城市機場一般需從昆明轉(zhuǎn)機。自保山市或大理市進入六庫,高速車程三四個小時。而六庫一路向北去往福貢縣,120公里車程同樣需要三四個小時,而且常伴有堵車。當(dāng)?shù)毓賳T介紹,越向北海拔越高,地理位置越偏僻,交通運輸成本自然越高,物價也就越高。比如一雙在州府六庫售價約五十元的雜牌皮鞋,到了福貢就會漲價,而再往北邊的貢山縣就會賣到一百元。