2023年應急物資應急預案(通用22篇)

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    應急物資應急預案篇一
    為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結果,及時更新。
    堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位。
    遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的.原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
    由鎮(zhèn)疫情防控領導小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿足百姓日常生活需要。
    1.指定商超
    鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超,并上報縣防控辦備案。
    2.需求上報
    轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應,由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級#格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
    3.物資配送及發(fā)放
    由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。
    各村、社區(qū)依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內百姓逐家進行配送。
    4.商超物資保障
    各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內進行采購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時進行物資采購。
    1.所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。
    2.要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責,對于不執(zhí)行有關規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。
    應急物資應急預案篇二
    根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔20xx〕5號)精神,結合我區(qū)工作實際,特制訂本方案:。
    當前,我區(qū)生活物資供應充足,供需總體平穩(wěn),但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風險和挑戰(zhàn)增多。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關部門要充分認識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應充足,確保不斷檔、不脫銷。
    成立由區(qū)政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局,區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。
    工作組下設辦公室,辦公室設在商務局,抽調發(fā)改、商務、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調配組集中合署辦公,建立日例會調度制度和日報告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
    2.明確職能部門工作職責。
    區(qū)商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負責做好對相關商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應等工作;區(qū)經(jīng)信局負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調組織防治物資的供應、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導物資采購,協(xié)調、監(jiān)控、調度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調撥調配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作;區(qū)財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負責做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區(qū)交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產(chǎn)品的質量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內的動物類交易活動進行監(jiān)督管理,加強對相關商品價格實施監(jiān)督和檢查,指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應,做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負責隔離觀察區(qū)域生活垃圾應急處置,負責醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領導交辦的其他任務。
    3.明確屬地職責。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準備工作做得更充足一些,抓緊完善相關生活物資保障工作方案,加強定期分析會商,強化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。
    遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應,加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調度和補充。
    充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應的強大產(chǎn)能。
    發(fā)揮好地方物資儲備服務保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導商場、超市等增加進貨補架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預期。
    各地無正當理由不得關停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應渠道暢通。
    加強煤電油氣等的安全供應保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序,提高查驗效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求,促進產(chǎn)地到零售超市的供應鏈順暢運行。
    要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺,落實生活物資運力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監(jiān)測,啟動日報告制度,密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。
    要切實增強工作的預見性、針對性和有效性,加強生活物資供需風險的分析研判,深入開展調查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。
    要加強預警,做好預案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應、價格調控等應急預案方案,結合市場監(jiān)測及時預警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應急預案,第一時間采取有效措施加以解決。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報道生活物資保供措施,引導消費者不信謠、不傳謠,科學理性采購,促進居民均衡消費。
    要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負面輿情。
    加強價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
    應急物資應急預案篇三
    根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
    (一)統(tǒng)籌調度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
    (三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
    應急物資應急預案篇四
    為全面提高我校應對各種突發(fā)事故的能力,保障學校安全穩(wěn)定,促進學校持續(xù)快速、協(xié)調健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《徐州工程學院應急預案》,制定本制度。
    1、本制度所稱應急物資是指應對突發(fā)事故時,需要使用的消防器材、氣防器材、設備堵漏、生產(chǎn)備品備件、急救藥品等物資;應急技術裝備是指應對突發(fā)事故時,需要動用的交通運輸工具、通用工程機械、通信設備、醫(yī)療衛(wèi)生設備;應急資金是指應對突發(fā)事故時,確保應急工作開展的應急救援資金。
    2、本制度適用于我校突發(fā)的安全事故、自然災害、及其他各種類型的重大突發(fā)事故。
    3、各責任單位、責任人要在學校應急總指揮部的領導下,加強協(xié)調,各負其責,確保應急物資、技術裝備、資金落實到位,保障有力。
    1、按照《徐州工程學院應急預案》和本制度,在總指揮部的統(tǒng)一部署下,各責任單位做好應急物資、技術裝備儲備。
    2、建立應急物資技術裝備信息庫。
    3、各責任單位加強對儲備物資、技術裝備的管理,按期檢查,以使應急物資質量可靠,庫存充足,技術裝備定期保養(yǎng)、性能良好。防止儲備物資、技術裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞,一旦出現(xiàn)上述情況,要及時予以補充、更新和維護。
    產(chǎn)生突發(fā)事故時,各責任單位在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按責任分工和突發(fā)事故性質、規(guī)模和危害程度,及時采購調拔應急物資和技術裝備。在突發(fā)事件發(fā)生初期,技術裝備責任單位必須率先保證物資到位。
    2、應急物資的采購、儲備。
    (1)處置應急事件生產(chǎn)保障物資。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:后勤管理處倉庫;同時建立定點采購、聯(lián)系制度,保證突發(fā)事件發(fā)生時,所需物資的及時到位。
    (2)生活必需物資。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備方式:平時不單獨儲備,建立定點采購、供給、正常聯(lián)系制度,當突發(fā)事故發(fā)生后,需要向職工發(fā)放生活必需品時,從定點單位及時采購和調用。
    (3)藥品和急救醫(yī)療器械的儲備。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:校醫(yī)院倉庫;在急救藥品和器械出現(xiàn)短缺時,采取區(qū)域調劑、征購及緊急調運等手段保證急救藥品和醫(yī)療器械的調撥和緊急供應。
    (4)電力、供水應急保障。
    責任單位:后勤管理處;負責協(xié)調電力、供水等部門做好事故現(xiàn)場供電、供水工作。
    (二)技術裝備保障制度。
    1、通信設備保障。
    責任單位:信息化中心。
    要求:確保通訊暢通。
    2、現(xiàn)場應急和工程搶險裝備儲備和保障。
    (1)防火:
    責任單位:保衛(wèi)處。
    (2)搶險堵漏:
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:維修班。
    其他應急事件技術保障物資儲備,根據(jù)事件性質和涉及范圍,按工作分工和《徐州工程學院應急預案》規(guī)定,由相應的分管領導和辦公室負責儲備和保管。
    3、交通工具保障。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:敬業(yè)樓西側停車場。
    工作職責:建立起與運輸企業(yè)聯(lián)系制度,應急事件發(fā)生時,保障應急車輛及時調動使用。
    (三)資金保障制度。
    1、突發(fā)事故應急工作所需資金,由財務處予以保障。
    2、應急資金由學校應急處置總指揮部具體掌握和使用。
    3、要發(fā)揮多方力量、多渠道籌措應急資金,做到應急資金足額保障。
    4、突發(fā)事故發(fā)生后,使用由徐州工程學院應急處置總指揮部審批。
    1、本制度中所指事故及所適用范圍均包含在《徐州工程學院應急預案》范圍之內。
    2、凡違反本制度對應急工作造成不良后果者,依據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章制度,視其情節(jié)嚴重程度給予處罰,觸犯法律者追究法律責任。
    應急物資應急預案篇五
    針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應急準備工作,保障群眾的日常生活,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,特制定本預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的深刻教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實“四方責任”,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    各村(社區(qū))要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村社四級城鄉(xiāng)基層治理網(wǎng)格體系作用,完善縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包組、組長包戶的四級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
    (一)統(tǒng)籌調度力量,建立多元配送模式。各村(社區(qū))應迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。各村(社區(qū))引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。骨干流通企業(yè)要及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。啟動主要生活物資市場價格日監(jiān)測日報告制度,提前做好風險預警預判,嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的行為。
    (三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。永興中心衛(wèi)生院、新太衛(wèi)生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的.醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要以組為單位,制定封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,并組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)演練,提升應急處置能力,鎮(zhèn)督導組將加強監(jiān)督檢查,建立完善隔離區(qū)生活物質保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。
    應急物資應急預案篇六
    《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和相關規(guī)范要求。
    本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
    統(tǒng)一領導,分級負責;部門協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責任;平戰(zhàn)結合,常備不懈;預防為主,科學應對;快速反應,規(guī)范處置。
    (一)應急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部(以下簡稱應急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,負責對全區(qū)新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
    (二)應急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,組織、協(xié)調全區(qū)新冠肺炎疫情的應急處置工作;完成應急指揮部交辦的其他工作任務。
    (三)成員單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組各工作組和相關成員單位自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,按照工作組和部門職責,執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應急處置相關工作。
    (四)現(xiàn)場應急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部,作為現(xiàn)場應急指揮部,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結合本行政區(qū)域實際情況,組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區(qū)應急指揮部交辦的相關工作。
    (一)監(jiān)測。
    根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡,教育部門要利用學生健康監(jiān)測系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng),開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素,對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預警和啟動應急響應的建議。
    (二)報告。
    1.任何單位和個人都有權向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關部門報告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。
    2.病例的報告。
    (1)各級各類醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時,應立即隔離留置,并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負壓救護車將病人轉送至定點醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例,應2小時內進行網(wǎng)絡直報,并采集病人標本進行檢測。
    (2)區(qū)疾控中心接到疫情報告后,應立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告,2小時內完成傳染病報告卡的審核等工作;并立即開展流行病學調查和現(xiàn)場處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標本進行檢測。
    (3)突發(fā)事件的報告:出現(xiàn)聚集性疫情時,區(qū)疾控中心應在2小時內通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報,事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調查評估,及時進行調整并報告。
    (一)病例發(fā)現(xiàn)。
    區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時,應第一時間轉至隔離病房,組織專家組進行會診,確定疑似后,組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
    (二)調查處置。
    區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后,應立即組織開展流行病學調查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導下,做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動應急預案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開展應急處置。
    (三)分類應對。
    基于國內外新冠肺炎疫情流行形勢,根據(jù)相關方案、預案構建情景模式,結合我區(qū)實際,對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應對。
    1.散發(fā)輸入性疫情。
    (1)情景描述:全區(qū)范圍內疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無病例,個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無聚集性疫情發(fā)生,調動較少資源即可應對。
    (2)防控目標:及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
    (3)防控策略:堅持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風險評估,根據(jù)疫情形勢和上級相關工作要求,及時做好防控策略調整。
    (4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
    a.及時發(fā)現(xiàn)調查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施,強化醫(yī)療機構預檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應在2小時內完成疫情報告,24小時內完成流行病學調查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術優(yōu)勢,盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
    b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉至定點醫(yī)院隔離治療?;颊叱鲈汉?,應繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測,出院后按要求進行隨訪、復診。
    c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學觀察并按規(guī)定開展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關癥狀時應主動報告、及時就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
    d.疫點處理??茖W評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過,停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內場所,均應列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍,將一個或若干個住戶、辦公室、教室,與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清,疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理,禁止人員進出,應及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學觀察的,應做好相應消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動,引導居民非必要不出門,外來人員、車輛非必要不進入。
    e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風險溝通工作,開展輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,及時向公眾解疑釋惑,正確引導輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強重點人群健康教育,做好公眾個人防護指導,減少人群中可能的接觸或暴露機會。
    2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
    (1)情景描述:個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢,但存在相應風險。
    (2)防控目標:集中力量撲滅疫情,防范疫情擴散。
    (3)防控策略:實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
    (4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施:
    a.全力開展溯源調查。深入開展流行病學調查,結合大數(shù)據(jù)等技術,盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例,可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調查病例間的流行病學聯(lián)系,分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學調查結果,劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測,查找潛在的傳染源。
    b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理,所有小區(qū)、單位設置卡口,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內部巡查,避免人員聚集,開展重點區(qū)域消毒。必要時,可根據(jù)流行病學調查結果,將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學史、出現(xiàn)相關癥狀人員及時專車轉送定點醫(yī)療機構診斷排查。其他區(qū)域內的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施,對公共場所實施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動,盡可能減少參加活動的人數(shù),保持安全社交距離。
    c.應急監(jiān)測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測,提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構診斷排查。
    d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,提前做好疫苗接種計劃方案,經(jīng)過評估,明確接種的重點人群和時機。
    3.本地暴發(fā)疫情。
    (1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構成全區(qū)擴散蔓延風險,需要調配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴散。
    (2)防控目標:阻止疫情向其他街道擴散,逐步撲滅疫情,努力恢復到情景一。
    (3)防控策略:實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴散,實現(xiàn)流行街道撲滅目標。
    (4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施:
    a.調整響應等級。由區(qū)疫情防控工作領導小組適時調整或根據(jù)省市級要求調整應急響應等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
    b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級的低中高風險區(qū)域,及時向公眾發(fā)布預警信息。原則上,低風險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學,但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區(qū)域應停止人群聚集活動,公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單,并及時調整,關閉列入負面清單的單位和公共場所,培訓機構停止開展線下服務,疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學校停課停學措施;對重點人群進行核酸檢測,人員外出離開本區(qū)域應持7天內核酸陰性檢測證明。高風險區(qū)域應實施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動;經(jīng)專家評估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關緊急控制措施,實施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點管控,嚴格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開本區(qū)域。
    c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所提高風險防范等級,嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測,檢測結果陰性的仍需繼續(xù)在場所內相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學觀察14天。探視人員須憑7天內核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記,實施“日報告”和“零報告”,發(fā)生疫情街道的學校采取停課停學措施。
    d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,經(jīng)過評估,組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。
    e.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
    4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
    (1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
    (2)防控目標:降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會基本運行和社會秩序。
    (3)防控策略:實施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉,最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。
    (4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會基本運行,盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上,增加以下措施。
    a.調整響應等級。區(qū)疫情防控工作領導小組根據(jù)省、市級要求適時調整應急響應等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎上,全力加強后備資源調度,爭取市、省和國家支援支持。
    b.依靠社會力量,開展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
    c.疫區(qū)封鎖??梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定,對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門,限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控,強化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點,禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理,禁止外來人員探視和接收新成員。
    d.停課停工。疫區(qū)內學校、托幼機構全面停課停學,實行在線教學;除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實行停工停產(chǎn)停業(yè),關閉所有公共場所。
    e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍,必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點內其他人員及疫點周圍人群,近期到訪過病例活動場所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務人員等;第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
    f.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許,實施社區(qū)普遍接種。
    g.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
    (四)工作評估。
    隨時組織就疫情形勢及相關防控工作情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等,評估報告上報區(qū)疫情防控工作領導小組,為制定調整防控策略提供依據(jù)。
    (五)響應終止。
    新冠肺炎疫情隱患或相關危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
    (一)隊伍保障。
    疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動應急隊伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍,加強培訓演練,不斷提高疫情應急處置綜合能力。
    (二)物資保障。
    區(qū)疫情防控工作領導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據(jù)疫情應急處置工作需要調用儲備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等,應急物資使用后要及時補充。
    (三)資金保障。
    區(qū)財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費,按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關部門的財政補助政策;建立快速撥付機制,保障新冠肺炎疫情應急處置相關經(jīng)費。
    (四)檢測保障。
    在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質和能力的基礎上,要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實驗室建設,使其達到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構檢測能力不能滿足需求時,可與海爾施醫(yī)學檢驗所等第三方檢測機構合作開展核酸等病原學檢測。
    (五)制度保障。
    各部門、各街道應根據(jù)新冠肺炎疫情應急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,按照應對新冠肺炎疫情的相關規(guī)定,加強調查研究,不斷完善應急工作機制。
    (六)紀律保障。
    區(qū)紀委監(jiān)委等相關部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時反饋和通報,對需要整改的,進行動態(tài)跟蹤督辦。
    (一)科普宣教。
    區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開展疫情防控知識的普及教育,引導社會公眾科學做好個人防護,養(yǎng)成健康良好生活習慣。
    (二)社會監(jiān)督。
    廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡。
    (一)本預案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
    各街道、各部門參照本預案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。
    (二)本預案由區(qū)衛(wèi)健局負責解釋。
    (三)本預案自印發(fā)之日起實施。
    應急物資應急預案篇七
    通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管,規(guī)范物資采購行為,促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (一)開展專題調研。
    通過下發(fā)調查表和現(xiàn)場調研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現(xiàn)狀。
    (二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
    以水松紙為試點,探索網(wǎng)上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度。
    (三)完善采購管理長效機制。
    在采購流程調研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規(guī)范物資采購管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
    (四)開展監(jiān)督檢查和評價。
    根據(jù)《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關制度的執(zhí)行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
    (五)時間安排。
    1.6月底完成物資采購調研。
    2、推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎上,力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
    3、探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購決策提供信息支持,9月份完成。
    4、建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
    應急物資應急預案篇八
    為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作,確保場所員工和消費者的生命健康安全,保障社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定本工作方案。
    一、總體要求
    二、消費者保護
    1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施設備,并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的,場所拒絕其進入。
    2、實施預約限流措施。采取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施,限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%,每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%,嚴格執(zhí)行限流限量要求。
    3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求,及時對消費者進行疏導、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
    三、場所防控管理
    1、落實防控主體責任。落實防控主體責任,嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場所防控工作制度和應急預案,把防控責任落實到具體個人。
    2、加強消毒通風。每日營業(yè)前對場所內外公共部位(門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛(wèi)生間、門把手等)進行全面清潔消毒。營業(yè)期間,及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入,定期對送風口、回風口進行消毒。
    3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費者和員工隨時消毒清潔。
    4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識,提升員工及消費者的疫情防控意識。
    應急物資應急預案篇九
    為應對各種突發(fā)自然災害和社會公共安全事件,保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應,加強組織領導,落實工作責任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務局特制定應對突發(fā)事件保障生活必需品供應應急預案。
    堅持以人為本、保障民生、市場調節(jié)和政府調控相結合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和指揮下,形成協(xié)調有序,高速、高效運轉的應急管理體制,當我區(qū)遇到自然災害和社會公共安全事件(如:水災、雪災、地震、疫病傳染等)時,為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應,確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生,各部門能夠迅速反應,確保社會的穩(wěn)定和諧。
    提高思想認識,加強組織領導,落實工作責任,周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發(fā)生。
    成立紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組,小組組成人員如下:
    組長:韓智聰(商務局局長)。
    副組長:
    成員:
    紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室,電話:2048713。
    1、應急領導小組職責:統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應急工作的信息;隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預測,出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況,立即上報,并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議;協(xié)調區(qū)有關部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置,隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請求。
    2、應急儲備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應對突發(fā)事件生活必需品應急儲備企業(yè),在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
    發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等),立即向領導小組報告,同時向區(qū)人民政府報告,并立即組織進行現(xiàn)場調查和處置,以最快的時間,研究采取應急處置行動。
    (一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動應急保障工作,及時向區(qū)人民政府報告情況。
    (二)、派出商務局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對于緊缺用品,要通過應急渠道協(xié)調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價,造成市場運行混亂。
    (三)、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作,本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則,在局應急領導小組統(tǒng)一領導下,組織協(xié)調宣傳報道工作,及時、準確地報道事實真相。
    (四)、處置工作結束后,確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應急領導小組決定結束應急處置工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結,完善應急預案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應急小組。
    1、我局制定基本應急物資儲備計劃,保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調有關部門要根據(jù)我局制定的保障計劃,落實有關儲備物資并加強管理,及時補充和更新儲備物資。
    2、建立健全我區(qū)應急物資調撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調查,掌握日用物資流通的各項基數(shù),以確保應急所需物資的供應。
    3、應急物資的供應實行局分級負責制。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)或跨地區(qū)應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區(qū)應急物資供應,必要時,可向上一級政府請求援助。
    4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金,由我局制定計劃,區(qū)財政列入預算予以保障。
    應急物資應急預案篇十
    為認真防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,從保護人民健康,保障國家公共衛(wèi)生安全的高度,把疫情防控作為當前衛(wèi)生健康領域的頭等大事來抓。現(xiàn)就做好當前我院新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作特制定如下工作方案:
    我院成立新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組,全面負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
    組長:
    副組長:
    成員:
    我院于20xx年1月17日制訂新型冠狀病毒感染肺炎應急預案,并立即啟動應急機制,成立醫(yī)療骨干力量組成的醫(yī)療救護小組和應急機動隊,隨時做好應急響應的準備。
    我院加強24小時衛(wèi)生應急值守,提前安排好春節(jié)期間的'值班值守工作,并于1月20日前報送委辦公室和疾控中心備案。發(fā)熱門診和預檢分診點獨立配備醫(yī)務人員值班,救護車隨時待命,院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組及應急機動隊成員須保證電話24小時暢通,保證隨叫隨到,休假需要登記,在春節(jié)期間不得離縣(如確有特殊情況需要離縣,應向院領導申請登記,并向縣衛(wèi)計委報備)。
    領導小組辦公室要主動加強與交通運輸、市場監(jiān)管、鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、村委會等部門的溝通,發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用,及時通報有關信息。
    一是嚴格病例診斷。首例病例的認定必須符合《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中的確診病例定義,由國家衛(wèi)生健康委員會疫情領導小組下設的診斷組評估確認后,由省衛(wèi)健委公布,醫(yī)務人員不得自行確診本地首例新型冠狀病毒感染肺炎病例并對外公布。
    二是強化早期識別,做好病例報告。設置發(fā)熱門診,做好發(fā)熱病人的預檢分診、登記、報告工作,特備要注意詢問發(fā)熱病人有無兩周內xxx流行病學史,認真做好病例排查工作,及時識別可疑病例。一旦發(fā)生疑似病例,受限要實行隔離措施,相關密切接觸者要追蹤到位。
    醫(yī)務人員要嚴格執(zhí)行新型冠狀病毒感染肺炎的病例報告制度,同時按照傳染病管理有關要求在2小時內進行網(wǎng)絡直報,確保信息及時準確。要高度重視來自xxx的、有不明原因發(fā)熱、發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低、規(guī)范治療無效的患者,對于疑似病例,要安排救護車和醫(yī)務人員送至定點救治醫(yī)院進行隔離診治。
    三是要嚴格執(zhí)行首診負責制,嚴禁推諉病人。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時轉至發(fā)熱門診進行檢查治療,并篩查登記。加強發(fā)熱門診管理,嚴格落實《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術規(guī)范》、預檢分診制度等要求。做好病例的隔離觀察、治療和醫(yī)療廢棄物的處理工作,切實加強醫(yī)務人員的個人防護,嚴防出現(xiàn)院內聚集性病例。
    從1月17日開始實行日報告和零報告制度,及時全面收集發(fā)熱病人信息,每日下午4點半之前報告至縣衛(wèi)健委,落實新型冠狀病毒感染肺炎的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情。疫情發(fā)生后,迅速落實流行病學調查、處置等各項措施,防治疫情蔓延。
    組織全院職工及轄區(qū)內所有鄉(xiāng)村醫(yī)生,迅速開展廣泛、全面的培訓,切實提高重點科室、重點部門、重點人員對新型冠狀病毒感染肺炎的早期識別、診斷、診療能力,提高一線醫(yī)務人員的敏感性,做好疾病篩查診斷工作。
    根據(jù)本地疫情形勢,有針對性的制訂宣傳教育方案,充分利用多重媒介,廣泛深入開展新型冠狀病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道傳染病防治知識的宣教。特別要針對春運期間人員流動性大的特點,大力開展健康宣傳教育,切實降低呼吸道傳染病的傳播風險。
    督促轄區(qū)內衛(wèi)生室落實防控工作措施,確保各衛(wèi)生室的防控措施落實到位。
    正確引導輿情,及時準確客觀的發(fā)布疫情和防治工作信息,加強對傳染病相關輿情的收集和回應,及時澄清不實傳言,避免群眾恐慌情緒,切實維護社會穩(wěn)定。
    嚴格信息管理。不得隱瞞疫情,發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎等病例要第一時間向縣疾控中心報告,任何人員不得把病例或疫情信息向社會以任何形式進行發(fā)布或傳播,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
    大量人員返工、返崗,人員聚集多,來源復雜,感染風險高,稍有不慎,易引起疫情傳播。因此,每個人都要有防疫意識,對自己是否接觸過來自有疫情地區(qū)的人、接觸過來自xxx省或xxx市的人要如實匯報。如有上述接觸史,請自覺居家觀察,隔離14天;如果沒有上述接觸史,也沒有發(fā)熱、干咳、腹瀉、乏力等癥狀,可安全上崗。但是復工前、后,工廠或企業(yè)須加強管理,并做好充分的防疫準備。
    應急物資應急預案篇十一
    當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
    堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
    為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調,做好疫情應對處置各項工作。
    組長:
    副組長:
    成員:
    結合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
    1.加強輿論引導。
    各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
    2.加強衛(wèi)生管理。
    廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
    3.加強人員管控。
    凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
    4.加大宣傳力度。
    加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
    5.加大保障力度。
    市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設備不足的,要及時采購補充。
    1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。
    2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。
    3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
    在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
    應急物資應急預案篇十二
    貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部(以下簡稱縣應急指揮部)決策部署,建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應急處置機制,切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作,滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要,維護正常社會秩序。
    (二)編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應急預案(試行)》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《綿陽市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關法律法規(guī)和文件,結合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預案。
    (三)適用范圍。
    本方案適用于我鎮(zhèn)應對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求,需要設置多個應急物資接收點,常態(tài)化準備和應急處置的情況。
    (四)工作原則。
    鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負責。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調,落實村(社區(qū))屬地責任,結合實際細化方案并組織實施,確保應對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
    暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下,優(yōu)化交通管控措施,確保運輸、配送渠道暢通,加強力量組織、充實保障隊伍,確保生活物資供應體系高效運轉。
    組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門(單位)、各村(社區(qū))按照職責分工、各司其職,加強信息共享、協(xié)同作戰(zhàn),形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
    (一)設置物資接收點。
    在封控區(qū)域內或周邊合理設置固定物資接收點,配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備,確保全天候使用,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。
    鎮(zhèn):設置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府,設置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會,根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量(點位負責人:顧川汶、羅正蘋、何少平)。
    村(社區(qū)):由村(居)委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際,合理設置應急物資接收點。原則上每個村(社區(qū))設置應急物資接收點不少于2個。
    學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、兒童福利機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點,合理建立和組織應急配送隊伍,各村(社區(qū))負責收集備案。
    工作提示:各村(社區(qū))于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》(附件3)報送鎮(zhèn)疫情防控領導小組后勤保障組,請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。
    (二)設置臨時取件點。
    村(居)民小組:根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設置不少于1個臨時取件點,負責接收村(社區(qū))到組的生活物資。
    臨時取件點信息及聯(lián)系人名單,各村(社區(qū))要建立臺賬(附件4)、實時更新,自行掌握。
    (三)儲備運輸車輛。
    鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車(不少于5輛)作為儲備車輛,建立儲備車輛明細、駕駛員明細,落實聯(lián)系人,確定車輛??亢椭修D地點(主要負責鎮(zhèn)至村的物資配送)。當發(fā)生本地疫情時,應按照鎮(zhèn)領導小組的要求,啟動應急響應或承接轉運任務時,儲備車輛應在2小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)領導小組牽頭,儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負責,落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接,確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸?shù)攸c、應急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應急電話等,確保車輛安全有序。
    各村(社區(qū))根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛(各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量,主要負責村內物資配送),建立應急運輸車輛、駕駛員臺賬,當發(fā)生本地疫情時,應按照鎮(zhèn)領導小組的要求,啟動應急響應或承接轉運任務時,儲備車輛應在1小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)域內各村(社區(qū))應急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)籌。
    工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應急運輸車輛臺賬》(附件2)報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。
    (四)建立應急隊伍。
    鼓勵引導廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”,建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。
    學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點,合理建立和組織應急配送隊伍。
    (5)村(社區(qū))、居民點。由村(居)委會牽頭建立應急隊伍臺賬,主要由村(組)干部、黨員和志愿者等構成,原則上每30戶配備不少于1名配送人員,各村應急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。
    工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應急隊伍臺賬》(附件6)報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。
    (五)啟動響應措施。
    1.穩(wěn)定市場:鎮(zhèn)領導小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應情況監(jiān)測和預警,及時掌握市場供需變動情況,出現(xiàn)供應不足時,采取有力措施加強市場供應。各村(社區(qū))每日監(jiān)測轄區(qū)內菜肉蛋奶等生活必需品價格,對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領導小組予以重點研究,分析漲價背后的原因,并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。請各村(社區(qū))組織超市、市場經(jīng)營主體加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架,確保生活物資不空架、不斷貨,適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。開展食品藥品安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改。
    各村(社區(qū))要切實履行好屬地責任,發(fā)現(xiàn)異常情況,要第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向鎮(zhèn)領導小組后勤保障組報告生活物資保障有關情況。鎮(zhèn)領導小組開通24小時保供服務熱線電話(0816-8600001),及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并及時采取措施解決。
    2.暢通通道:鎮(zhèn)領導小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農(nóng)貿(mào)市場、重點超市的自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度,暢通運輸通道,必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。
    3.末端配送:
    (1)封控區(qū)域實行區(qū)域封閉、足不出戶,應急配送隊伍配送上門。
    鼓勵利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員,由應急配送隊伍收集匯總購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。
    在配送保障能力難以滿足個性化需求時,可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
    對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。摸排村(社區(qū))患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由村(社區(qū))統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生,及時配送。
    認真執(zhí)行社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
    (2)管控區(qū)域實行人員不出劃定的管控范圍,劃區(qū)域、分時段、限人數(shù)外出采購必要生活用品,其他家庭成員非必要不外出。
    鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內設置臨時物資保障點位。
    鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
    (3)防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序,鼓勵居民非必要不外出。
    4.生活要素保障:供水站要加強供水生產(chǎn)一線人員管理,確保供水搶修應急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護,確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復供電,必要時啟動有序供電計劃,保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應巡查巡檢和維護,確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不?!钡囊?。
    5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供:生活物資不能滿足本地應急需求時,按“就地保障、臨近調配、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調運。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內調配物資確保24小時內將保供物資運抵目的地。
    村(社區(qū))生活物資不能滿足本地應急需求時,向鎮(zhèn)生活物資保障組報告,由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調運,在鎮(zhèn)內進行余缺調劑。
    鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應急需求時,向縣生活物資保障組報告,由縣生活物資保障組織緊急調運,在縣內進行余缺調劑。
    6.鼓勵捐贈捐助:鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息,引導慈善組織積極有序開展捐贈工作,協(xié)調解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。
    7.做好輿情處置:網(wǎng)絡輿情組加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關切。收集生活物資保障輿情,采取有力措施迅速解決反映的訴求,協(xié)調宣傳輿情組開展輿情疏導。重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。
    (六)響應結束。
    1.善后處置。
    響應結束,鎮(zhèn)領導小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作,包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預防與控制等事項,盡快消除疫情帶來的不利影響,恢復正常生產(chǎn)生活秩序,維護社會穩(wěn)定。
    2.總結評估。
    及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估,總結經(jīng)驗教訓。
    (一)落實經(jīng)費保障。
    鎮(zhèn)財政工作辦公室統(tǒng)籌調度可使用的己有資金和儲備物資,按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
    (二)加強防疫支持。
    按照縣應急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉過程中的疫情防控工作方案,強化疫情防控支持,確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)(基地)、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉,確保保障人員正常開展工作。
    (三)做好專業(yè)培訓。
    鎮(zhèn)機關、各村(社區(qū))要分別定期對各類保障人員進行專業(yè)化培訓,幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能,提升實戰(zhàn)能力。
    (四)常態(tài)化開展演練。
    通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍,采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式,不斷檢驗并修訂完善應急預案,提高應對生活物資保障的應急處置能力。
    (一)壓緊壓實責任。
    壓實屬地責任,尤其是壓實基層村(社區(qū))單位主體責任。村(社區(qū))要按照有關法律、法規(guī)和本預案相關規(guī)定,結合本地實際,落實責任分工,本預案未盡之處由村(社區(qū))負責人合理安排部署。學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預案相關規(guī)定、村(社區(qū))的情況,結合自身實際,制定具體實施辦法,落實人員責任,做到流程可操作,能兜底。
    對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實不力、推諉扯皮,造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責問責,構成違紀違法的,依法嚴肅處理。
    (二)強化部門協(xié)同。
    各相關部門要根據(jù)各自職責,加強對生活物資保障工作的指導,加強橫向聯(lián)動,健全信息溝通機制,做到步調一致,形成工作合力。
    (一)預案管理。
    本預案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組負責。
    (二)預案實施。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    應急物資應急預案篇十三
    為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
    組長:由公司董事長xxx(電話:xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話:xxxx)擔任。
    副組長:由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話:xxx)擔任。
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
    搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
    在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
    1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
    2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
    3、險情:
    (1)公司門口向內流水不及。
    (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內水位上升。
    4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
    (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
    (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
    (3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
    1、若廠內出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
    3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
    為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全,確保學校教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結合我校消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
    組長:xx副組長:xxxx。
    成員:學校行政班子。
    組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
    副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
    領導組各組員具體負責火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
    消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
    (一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)。
    (二)滅火組:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)。
    (三)搶救組:組長:xxxx(校醫(yī))(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)。
    (四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
    1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
    2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
    3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
    4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
    1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
    2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
    3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
    4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。
    應急物資應急預案篇十四
    著眼提高突發(fā)事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資裝備保障水平,維護市場有序供應和社會穩(wěn)定,促進“平安雁江”建設。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負責處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應急保障行動和措施。
    1.4工作原則。
    應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結合的原則。
    1.5預案體系。
    本預案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預案以及企業(yè)、團體等相關單位的應急預案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
    1.6裝備類別。
    本預案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災類物資兩大類,具體為:
    搶險類裝備。
    包括但不限于應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關配套工具等搶險基本用具。
    生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
    醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
    其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機。
    2組織指揮體系及職責。
    2.1區(qū)領導小組。
    發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組),負責領導、組織、協(xié)調全區(qū)物資裝備保障應急處置工作。區(qū)領導小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局主要負責人擔任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局,國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負責人為成員。
    區(qū)領導小組辦公室設在區(qū)經(jīng)濟科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
    主要職責:
    (1)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
    (2)指揮、協(xié)調全區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委匯報相關工作實施和進展情況。
    (3)研究部署突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作,協(xié)調解決重大問題。
    (4)承擔區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委交辦的突發(fā)事件應急物資裝備保障工作。
    (5)組織制定區(qū)應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
    2.2區(qū)領導小組辦公室。
    辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志擔任。
    主要職責:
    (1)處理區(qū)領導小組日常事務,負責與市應急物資裝備保障相關部門、區(qū)內有關部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機構對接和協(xié)調。
    (2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協(xié)調機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實區(qū)領導小組工作安排,指導區(qū)市應急物資裝備保障應急工作。
    (3)負責應急物資裝備保障應急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向區(qū)領導小組報告重大問題并提出處置建議。
    (4)經(jīng)區(qū)領導小組批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
    (5)按照區(qū)領導小組的命令和指示,組織協(xié)調跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
    對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估論證,提出意見和建議等。
    2.3區(qū)領導小組成員單位。
    成員單位有區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責分別為:
    區(qū)經(jīng)濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控和緊急調度。
    區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協(xié)調,根據(jù)政府調撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資綜合調控、緊急調度等。
    區(qū)財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理;負責區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和調控;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》。
    區(qū)公安分局:負責組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
    區(qū)民政局:協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
    區(qū)國土分局:負責地質災害的監(jiān)測預警;參與地質災害相關技術;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
    區(qū)應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;參與技術研判,開展事態(tài)分析。
    區(qū)交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協(xié)調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
    區(qū)水務局:負責水情、汛情監(jiān)測預警預報;負責相關水域水文監(jiān)測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
    區(qū)商務局:負責組織協(xié)調生活必需品的市場供應,完成指揮部交辦的其他工作。
    區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟科技信息化局做好應急醫(yī)療物資、裝備。
    國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負責電網(wǎng)安全和電力輸送、調配工作。
    中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司雁江區(qū)分公司:負責應急通訊保障工作。
    中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務,負責成品油應急保障供應工作。
    各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應急保障協(xié)調機構,在區(qū)政府領導小組領導下開展本行政區(qū)域內的應急保障工作。
    2.4領導小組工作組及職責。
    區(qū)領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調整。
    2.4.1綜合協(xié)調組。
    由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦突發(fā)事件應急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負責全區(qū)突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責指揮部各工作組之間的協(xié)調工作、指揮部與外部單位的協(xié)調工作;負責指揮部后勤保障工作。
    2.4.2技術支持組。
    由區(qū)應急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
    2.4.3交通運輸組。
    由區(qū)交通運輸局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區(qū)內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
    2.4.4治安維穩(wěn)組。
    由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置事件;負責災區(qū)指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
    2.5現(xiàn)場指揮部。
    根據(jù)突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
    2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機構。
    發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,區(qū)級領導小組給予支持指導。
    3.1日常聯(lián)絡機制。
    由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調會議,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決預測防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
    3.2會商研判機制。
    由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區(qū)應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握市內外應急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分布圖。
    3.3預警分級。
    根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類型有:自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件,預警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應對主責單位(部門)負責。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
    3.4預警信息報送。
    突發(fā)事件應急物資裝備保障情況信息發(fā)布應做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內容,及時向當?shù)赝话l(fā)事件指揮機構報送應急物資保障預警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權威信息。
    3.5預警行動。
    全區(qū)各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預警公告發(fā)布的同時,區(qū)領導小組通知各成員單位及其他有關單位立即進入應急狀態(tài),密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
    區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關部門、專業(yè)人員進行會商評估,并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調整預警級別。
    4.1響應級別。
    根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
    4.2響應條件。
    按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
    4.3響應層級。
    一級、二級響應由區(qū)領導小組負責組織實施,三級、四級響應由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機構負責組織實施。
    當突發(fā)事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構應對能力時,應在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
    4.4指揮協(xié)調。
    接到區(qū)政府指令后,區(qū)領導小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時,根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領導小組組長可按本方案協(xié)調各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
    應急保障實施過程中,區(qū)領導小組組長可根據(jù)工作需要,主持召開區(qū)領導小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區(qū)領導小組組長可帶領有關人員直接趕赴現(xiàn)場,指導組織物資裝備保障行動。
    4.5響應行動。
    4.5.1先期處置。
    突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備用于應急處置。
    4.5.2需求研判。
    領導小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。
    4.5.3企業(yè)供應鏈采購。
    商務部門應督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應。
    4.5.4企業(yè)應急生產(chǎn)。
    根據(jù)職責分工,相關成員單位應組織市應急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應急生產(chǎn),提供應急商品。
    4.5.5區(qū)域間調劑。
    從區(qū)內未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。
    4.5.6動用裝備儲備。
    首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關部門或市政府提出援助請求。
    4.5.7定量或限量銷售。
    情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
    4.5.8依法征用。
    按照國家有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
    4.6信息通報。
    物資裝備保障行動預案啟動后,區(qū)領導小組應及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關保障資源情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關信息通報區(qū)相關應急指揮機構。
    各成員單位按照應急聯(lián)系工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應及時將本行政區(qū)域內物資裝備供求和保障的有關信息報區(qū)領導小組。
    突發(fā)事件應急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應急響應的機構批準,終止應急響應。領導小組辦公室對應急響應進行評估并形成報告,報同級政府和領導小組。
    5.1企業(yè)聯(lián)系制度。
    分品種建立物資裝備市重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應急處置快速反應體系。
    5.2物資裝備儲備。
    建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
    5.3資金保障。
    組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費,由相關部門提出,報同級財政部門審核后予以保障。
    5.4交通運輸保障。
    建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
    5.5社會秩序保障。
    公安、市場監(jiān)管等部門應加強執(zhí)法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動。
    6.1善后處置。
    突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領導小組的領導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
    6.2總結評估。
    應急處置工作結束后,領導小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續(xù)改進完善預案。
    6.3物資裝備補充。
    針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
    7.1預案演練。
    采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    7.2預案評估與修訂。
    建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。有下列情形之一的,應當及時修訂:
    (1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
    (2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
    (3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
    (5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
    (6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
    (7)其他應當修訂的情況。
    8.1獎勵和責任追究。
    8.1.1獎勵。
    在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
    (1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
    (2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
    (3)有其他特殊貢獻的。
    8.1.2責任追究。
    在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
    (1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
    (3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
    (4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
    8.2預案實施時間。
    本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局負責解釋。
    應急物資應急預案篇十五
    為積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
    發(fā)展改革委密切關注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
    (一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
    (二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
    (三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
    發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯(lián)絡員。領導班子成員分別聯(lián)系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
    (一)加強場監(jiān)測。建立糧食應急監(jiān)測預警機制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應急監(jiān)測網(wǎng)點預警,加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發(fā)展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
    (二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設備檢修,協(xié)調供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
    (三)加強糧食價格監(jiān)測預報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為,維護場秩序。
    (四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
    應急物資應急預案篇十六
    按照國家糧食和物資儲備局《關于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》(國糧倉〔2019〕330號)和山東省減災委員會的相關要求,立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能,為進一步提高省級救災物資應急保障能力,確保關鍵時候救災物資調得出、用得上,確保災區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預案。
    1.2適用范圍。
    本預案適用于各類突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內省級救災物資保障工作。
    1.3工作原則。
    堅持政府主導、分級負責、上下聯(lián)動、協(xié)調有序、運轉高效的原則。
    2.1領導機構。
    省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組,局長任組長,分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室(單位)主要負責同志。領導小組下設辦公室,設在物資儲備處,負責日常工作。
    2.2工作職責。
    (1)組長:擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。
    (2)副組長:具體協(xié)調指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。
    (3)辦公室:負責新聞宣傳。
    (4)物資儲備處:負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導協(xié)調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障,履行協(xié)調管理職責。
    (5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負責指導物資儲備倉儲管理工作,承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    (6)規(guī)劃財務處:按財政預算管理有關規(guī)定,及時指導相關處室(單位)提出應急資金預算,協(xié)調省財政廳申請資金。
    (7)省救災物資儲備管理中心:負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。
    3.1預案啟動。
    省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據(jù)工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結束。
    3.2物資準備。
    預案啟動后,物資儲備處加強值班值守,密切跟蹤災害發(fā)生情況,積極與省應急廳銜接,對可能需要調用的省級救災物資品種、數(shù)量,災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。
    3.3調運準備。
    省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災物資調運出庫準備工作。
    4.1指令下達。
    收到省應急廳下達的救災物資調撥函后,物資儲備處立即起草調運出庫通知,按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災物資儲備管理中心,立即組織物資調運工作,調運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達書面指令,物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作,調運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā))。
    4.2現(xiàn)場督導。
    調運指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。
    4.3物資裝運。
    省救災物資儲備管理中心接到調運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數(shù)量足額、質量良好,并及時與申請使用單位有關人員取得聯(lián)系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調運任務。
    4.4綜合協(xié)調。
    調運過程中,物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調解決救災物資調運過程中出現(xiàn)的相關問題,確保物資高效及時運抵目的地。
    局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
    省級救災應急響應終止后,局救災物資應急保障領導小組宣布應急結束。
    7.1預案評估。
    應急結束后,局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的.作用、效果和損失進行評估,總結經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進措施,完善預案。
    7.2補辦手續(xù)及核報費用。
    應急結束后,局相關處室(單位)應及時補辦應急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
    7.3補充物資。
    物資儲備處根據(jù)救災物資應急出庫情況,及時與省應急廳會商補充省級救災物資,盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。
    8.1預案培訓。
    局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預案培訓,增強突發(fā)自然災害應急處置能力。
    8.2預案演練。
    本預案應急演練,由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室(單位)應按照預案要求,熟悉工作流程,做好應急準備。
    8.3預案修訂。
    如有以下原因,局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室(單位)對應急預案進行修訂。
    (1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的;
    (2)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;
    (3)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
    (4)重要應急救災資源發(fā)生重大變化的;
    (5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
    (6)通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)自然災害檢驗,發(fā)現(xiàn)應急預案存在缺陷或漏洞。
    8.4責任和獎懲。
    突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人員進行處理。
    應急物資應急預案篇十七
    為積極應對病毒感染的肺炎病毒,確保居民糧油供應充足、價格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎病毒應急預案》,特制定如下工作預案。
    發(fā)展改革委密切關注病毒發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎病毒引起糧食場非常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據(jù)病毒感染的肺炎病毒防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
    (一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
    (二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的`基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
    (三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
    發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎病毒防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯(lián)絡員。領導班子成員分別聯(lián)系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
    (一)加強場監(jiān)測。建立糧食應急監(jiān)測預警機制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應急監(jiān)測網(wǎng)點預警,加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發(fā)展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
    (二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設備檢修,協(xié)調供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
    (三)加強糧食價格監(jiān)測預報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為,維護場秩序。
    (四)嚴明工作紀律。病毒就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎病毒的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
    應急物資應急預案篇十八
    在寸土寸金的城市里要以可能永遠用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉。即,日??梢韵牡舻氖澄?。
    1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。
    2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
    3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉的食物。
    4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。
    5、罐頭,儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。
    6、醬料,不被雜菌污染可以達到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質。
    7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。
    8、調味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
    9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴格說不能算高周轉食品。
    10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。
    11、果珍沖調飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補充維c,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
    12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
    以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
    水是個特別復雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用??傊荒苷f,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
    其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
    應急物資應急預案篇十九
    為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的`安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
    組長:
    副組長:
    成員:
    搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
    在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
    1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
    2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
    3、險情:
    (1)公司門口向內流水不及。
    (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內水位上升。
    4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
    (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
    (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
    (3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
    1、若廠內出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
    3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
    應急物資應急預案篇二十
    根據(jù)國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》,民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。
    救災物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關于調撥救災物資的指令,做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發(fā)送到指定地點。
    調運救災物資必須堅持部門聯(lián)動,按照事先已協(xié)調好的渠道,聯(lián)合鐵路、公路、航空,駐津部隊、武警部隊及其它社會力量,確保救災物資調撥順利完成。
    根據(jù)啟動應急預案程序,建立不同級別的.指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有:市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔任;成員有:市民政局救災救濟處、優(yōu)撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
    1、對外協(xié)調組。
    其任務是:負責按照調撥指令,協(xié)調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃,組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協(xié)調事宜。
    2、物資調運組。
    其任務是:負責按照調撥指令,安排救災物資的出庫品種及數(shù)量,做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃,負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。
    3、后勤保障組。
    其任務是:負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內車輛疏導等工作。
    為確保應急預案的順利實施,圓滿完成救災物資的調撥任務,天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。
    1、資金儲備應不少于20萬人民幣,其用途主要為:
    (1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費;
    (2)公路汽車長途、短途運輸費用;
    (3)物資搬運費用;
    (4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
    (5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
    (6)在此預案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。
    2、設備、物質保障。
    天津市救災物資儲備站根據(jù)實際工作情況,應儲備部分應急物品以備工作之需。
    (一)設備保障。
    (1)3噸——5噸的叉車不少于4臺;
    (2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺;
    (3)人工助力搬運設備不少于10臺;
    (4)電動傳輸設備不少于2臺;
    (5)對講機10臺;
    (6)應急燈20臺,手電筒20支;
    (7)柴油1000升。
    (二)物質保障。
    (1)軍大衣100件;
    (2)雨鞋、雨衣100套;
    (3)睡袋20個;
    (4)急救包100個;
    (5)手套200付;
    (6)口罩200個;
    (7)其它工作、生活急需物品。
    天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級,第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
    應急物資應急預案篇二十一
    (一)外來人員排查情況。社區(qū)有10個小區(qū)8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即:問從哪里來,來干什么,身體狀況如何,并測量體溫。一是排查湖北省和中高風險地區(qū)來社區(qū)人員共18戶34人,目前,按防疫指揮部要求統(tǒng)一安排大香格里拉酒店,實行集中隔離,二是排查其他省份來社人員,主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份,共255戶287人按要求實行居家隔離,并安排醫(yī)生上門進行體溫測量和其他醫(yī)療服務。三是排查省內市外來社區(qū)人員共389戶419人,已安排在家隔離14天,并自己做好體溫監(jiān)測,并及時上報衛(wèi)生院。居家隔離需要采購生活用品,實行戶主自行網(wǎng)上定購,快遞配送到小區(qū),由物業(yè)負責送上門。住戶實現(xiàn)足不出戶。對確需外出的特殊情況,由衛(wèi)生院統(tǒng)一安排。
    (二)外出人員情況。自小區(qū)、居民小組實行封閉式管理以來,人員外出主要有以下情況:一是外出務工。嚴格按文件要求,由衛(wèi)生院開健康證明,集中于廣東、浙江、福建方向的務工人員,社區(qū)聯(lián)系客運公司,集中輸送。目前,共981人外出務工。二是走親訪友,一律不允批準。三是外出看病,根據(jù)實際情況,由衛(wèi)生院出具證明材料。四是市內務工和出山勞作,每天進行登記,并測量體溫。
    (三)企業(yè)復工復產(chǎn)情況。全社區(qū)共有企業(yè)46家,個體工商戶1092戶。根據(jù)政策要求,積極支持企業(yè)復工復產(chǎn)是社區(qū)應盡的責任。我們嚴格按照防疫工作要求,只要企業(yè)防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩,并做好登記)達到即可復工,簡化審批程序。已復工企業(yè)和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。
    (一)提高政治站位,認真落實防控責任。社區(qū)及時成立防疫指揮部,制定工作方案,明確人員職責,認真履行屬地管理責任。一是堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。二是充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聞令而動、逆行而上,不畏艱險、沖鋒在前,忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把黨徽閃耀在胸中、把黨旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。
    (二)落實分區(qū)分級,加強精準防控
    嚴格落實分區(qū)分級精準防控,由全面防控向精準防控、重點防控轉變,細化小區(qū)、村組、企業(yè)的防控方案。一是制定工作人員職責,按規(guī)定落實履職盡責以社區(qū)網(wǎng)格為單位負責疫情防控工作,安排人員掛聯(lián)到社區(qū)網(wǎng)格,實行街道、社區(qū)、村小組(小區(qū))三級掛聯(lián)負責制,同時將掛聯(lián)負責情況進行公開公示。做到街道有人協(xié)調、社區(qū)有人督促、小區(qū)有人包干的工作格局。根據(jù)掛聯(lián)情況,我們制定現(xiàn)職責規(guī)定,明確任務,細化入戶詢問內容、具體卡品查驗項目,實現(xiàn)了人員責任明確內容明確方法明確,使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術方案,對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》,如有發(fā)熱(體溫超過37.3°),咳嗽病人就地隔離排查,每日向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構報告來文人員和發(fā)熱及有癥狀病人情況,同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風險地區(qū)人員排查,集中隔離醫(yī)學觀察14天。省外擬入文人員,須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并集中或居家隔離觀察14天,居家隔離的自覺接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院管理。省內擬入文人員,掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并及時向所屬地的社區(qū)報備,同時要求主動在家隔離14天。
    二是車輛管控杜絕管理空白區(qū)域。對進出車輛實行通行證管理,建立定期排查報告制度,嚴格按《車輛防控方案》落實責任。三公共場所,嚴格消毒措施,,做到出入掃描防疫二維碼,并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛(wèi)生服務站方案,在市醫(yī)院衛(wèi)健局的指導下嚴格要求和管理。五是《企業(yè)防控方案》加強企業(yè)防疫指導,讓企業(yè)在保證安全的前提下開展生產(chǎn)。
    (三)發(fā)揮前哨作用,調動三支隊伍。加強醫(yī)生隊伍、干部隊伍和物業(yè)隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學調查基本知識的培訓,組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作,及時發(fā)現(xiàn)可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院報告,可疑線索由相關醫(yī)療機構組織開展排查。以社區(qū)為單位,由街道衛(wèi)生院每天將排查、防控情況向市疾病預防控制中心報告,匯總后及時上報市衛(wèi)生健康局。
    雖然防疫戰(zhàn)斗取得了階段性勝利,但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心,麻痹大意。針對當前的形勢,還有幾個方面的問題需要下功夫:
    一是轄區(qū)企業(yè)和商戶的底數(shù)還不夠清晰,特別是一些沒有復工企業(yè)商戶,有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)
    二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導。特別是當前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時,越要當頭棒嚇!
    三是村組防控不嚴密。小區(qū)封閉較好,但村組沒有專業(yè)物業(yè)人員,通道較多,干部人數(shù)排班等。要細化做到24小時值守。
    應急物資應急預案篇二十二
    為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
    深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
    堅持統(tǒng)領導、精準施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
    以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
    (一)強化生活必需品供給保障。
    1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調海吉星在國內的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援xx。及時協(xié)調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ?。
    2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
    3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至x個區(qū)級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至xx個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
    4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
    5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、“配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米”。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難xx生活需求。
    (二)強化水、電、氣、熱供應保障。
    2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭”“全天候”常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
    3.全力服務重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣“、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、”吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務;推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務,建立網(wǎng)格化客戶服務機制,及時響應和處置區(qū)域內居民訴求,協(xié)調解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
    4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務精熟的骨干力量,在廠區(qū)內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
    5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應急預案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風險;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
    6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后,立即協(xié)調相關企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務質量。
    (一)加強組織領導。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
    (二)加強責任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。
    (三)提高應急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
    (四)實行閉環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
    (五)建立溝通機制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機制。
    專班下設生活物資保障組。
    組長:
    副組長:
    成員單位:
    生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由xx兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。