總結(jié)是一個(gè)思考和反思的過程,可以幫助我們更好地塑造自己的人生目標(biāo)和價(jià)值觀。為了更好地解決這個(gè)問題,我們需要借鑒一些較為成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),我們要發(fā)揮自己的特長(zhǎng),做到最好。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
(
擴(kuò)大。
)
會(huì)議精神,各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長(zhǎng)對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體安排,是經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論決定的,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力以赴抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見,講四個(gè)方面的問題。
今年以來,區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
6
月下旬,我和孟區(qū)長(zhǎng)、閆書記帶隊(duì),赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
8
?。ㄊ小^(qū)),學(xué)習(xí)考察了發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推介了我區(qū)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。通過學(xué)習(xí)考察,親身感受了發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗(yàn),最核心的就是要學(xué)理念、學(xué)精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,是發(fā)達(dá)地區(qū)贏得發(fā)展先機(jī)的前提。改革開放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒有規(guī)定的鼓勵(lì)干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會(huì)提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了溫州迅速崛起,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,瞄準(zhǔn)國(guó)際性大都市上海,實(shí)施“依托上海、錯(cuò)位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會(huì)和諧化的“新蘇南模式”。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國(guó)第一和典型經(jīng)驗(yàn)。盡管如此,他們并沒有滿足現(xiàn)狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,仍然在千方百計(jì)抓招商、促發(fā)展。目前,世界
500。
強(qiáng)企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團(tuán)在廣州新上兩條日產(chǎn)。
5000。
噸的生產(chǎn)線,在寸土寸金的廣州,征地費(fèi)每畝只有。
6000。
元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)他們永不滿足、不斷超越自我的進(jìn)取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的魄力。
千方百計(jì)吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達(dá)地區(qū)最明顯的經(jīng)濟(jì)特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入
400。
288。
億美元,投資上億美元項(xiàng)目達(dá)到。
67。
2007。
年上半年,就吸引。
16。
家企業(yè)入駐,完成合同外資。
9915。
萬(wàn)美元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,千方百計(jì)創(chuàng)造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進(jìn)來”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝,
80。
%的耕地坡度都在。
25。
17。
萬(wàn)畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來,我們?cè)诠藰I(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢,但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來,明顯滯后于周邊縣區(qū)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情,就要一抓到底,不見成效不罷手。
發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項(xiàng)目支撐;加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能;加快發(fā)展必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務(wù)實(shí)。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克服特大旱災(zāi)帶來的不利影響,振奮精神,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績(jī),一是工作部署早、啟動(dòng)快。
3
月
6
一些重點(diǎn)工作仍處于被動(dòng)和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風(fēng)與“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。
一是工作進(jìn)展不平衡,基礎(chǔ)工作薄弱。從全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況來看,總體形勢(shì)是好的,但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目中,獸藥。
gmp。
生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
9
24。
個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展滯后,
16。
個(gè)前期項(xiàng)目多數(shù)沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展;列入市委、市政府考核的。
31。
個(gè)市級(jí)典型項(xiàng)目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴(kuò)能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國(guó)甘肅皇甫謐醫(yī)院)。
2
138。
個(gè)
50。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,投資過億元的在建項(xiàng)目?jī)H有。
4
個(gè),而且均為續(xù)建項(xiàng)目;
17。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中投資過千萬(wàn)元的只有。
7
個(gè),而且沒有一個(gè)過億元的大項(xiàng)目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項(xiàng)目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)后,有的同志思想上還是沒有引起高度重視,走不出去,引不進(jìn)來,至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分,與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的要求還不相適應(yīng)。
一是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別同志深入基層、深入一線不夠,對(duì)分管的工作、抓建的項(xiàng)目和典型不上心、不動(dòng)腦
不謀劃、不上手,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,主要領(lǐng)導(dǎo)急、副職領(lǐng)導(dǎo)疲、一般干部漠不關(guān)心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動(dòng)性不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一些單位習(xí)慣于“任務(wù)型”開展工作,不推不動(dòng),不督不辦,被動(dòng)應(yīng)付,一年到頭除了抓幾項(xiàng)常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問題能推則推,能拖則拖,不去攻堅(jiān)破難,工作推著過、一般化的問題在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達(dá)到。
2000。
美元,我區(qū)的人均。
gdp。
是全國(guó)平均數(shù)的。
60%。
和市內(nèi)的華亭縣相比,去年華亭人均。
gdp。
增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
1500。
美元,而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺(tái)縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個(gè)項(xiàng)目去年僅完成產(chǎn)值。
5400。
萬(wàn)元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
2512。
元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務(wù)渠道得到的收入為。
1160。
元,占。
46.2%。
;從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元,僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬(wàn)絕對(duì)貧困人口、
4.46。
萬(wàn)低收入貧困人口,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這種發(fā)展形勢(shì),如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會(huì)越來越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會(huì)愈拉愈大。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),全力追趕,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計(jì)劃,堅(jiān)持按照“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在抓好
17。
5
個(gè)以上。
全力組織實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,加快實(shí)施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金整合力度,抓示范、樹典型、促提高,高標(biāo)準(zhǔn)建成馬蓮、吳岳、上甲、安國(guó)等
18。
個(gè)新農(nóng)村小康示范點(diǎn)和。
24。
個(gè)“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。全面推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式,加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工者素質(zhì),擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出抓好“六大項(xiàng)目”和“四十工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照分類指導(dǎo)的原則,著力提高重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)檔次,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升建設(shè)水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)體系,發(fā)展各類服務(wù)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展畜草等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與實(shí)施生態(tài)移民工程相結(jié)合,使偏遠(yuǎn)村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份置換,完善社會(huì)保障體系,解決“城中村”問題,提高城市化水平。
建設(shè)好商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng),全力打造對(duì)外有一定影響力,對(duì)內(nèi)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設(shè)。充分利用“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和國(guó)家
5a。
10。
個(gè)優(yōu)質(zhì)水果基地、
10。
個(gè)無公害蔬菜示范點(diǎn)和。
4
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園的層次和水平。
各級(jí)各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實(shí)事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO(shè),確保三里塬小學(xué)、西大街小學(xué)教學(xué)樓秋季開學(xué)投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建及二部新建。鞏固提高全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)考核驗(yàn)收成果,創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,持續(xù)提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作水平。三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)民族宗教政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè),真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的能力。創(chuàng)新基層組織設(shè)置,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
各級(jí)各部門要按照胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求,以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)為帶動(dòng),集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),扎實(shí)做好下半年工作,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距,實(shí)際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問題。“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立不進(jìn)則退、奮力趕超的進(jìn)取意識(shí),始終以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,著眼于在全市、全省爭(zhēng)位次、創(chuàng)一流。
對(duì)全區(qū)年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、先進(jìn)典型培育等工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)照任務(wù)找差距,根據(jù)差距定措施,按照措施抓落實(shí)。
10。
月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點(diǎn)工作督查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資完成情況進(jìn)行認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
一是項(xiàng)目建設(shè)。從這次會(huì)后,立即在全區(qū)組織開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目(含。
16。
31。
個(gè)市級(jí)和。
60。
個(gè)區(qū)級(jí)典型,抓建領(lǐng)導(dǎo)、抓建部門要高度重視,靠實(shí)責(zé)任,跟蹤問效,狠抓落實(shí),圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
樹立雙贏理念,堅(jiān)持環(huán)境先行,大力營(yíng)造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項(xiàng)目、資金、技術(shù)“洼地”,打造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建誠(chéng)信、規(guī)范的行政管理和服務(wù)體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要我們腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子抓落實(shí),全面提高工作效率,提高工作落實(shí)率,以扎實(shí)的工作作風(fēng)謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們,我們面臨的工作任務(wù)還十分艱巨,全區(qū)各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天的會(huì)議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作。
20xx年,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬(wàn)元,通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動(dòng)作為,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢(shì)總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”?!耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,使得襄陽(yáng)在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢(shì),拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬(wàn)高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰(shuí)醒得早,就能先行一步;誰(shuí)動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰(shuí)動(dòng)作快,就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,在改革攻堅(jiān)上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì),我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn),市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅(jiān)定地干好明天,用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間,將襄陽(yáng)魯花、襄陽(yáng)正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場(chǎng)主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬(wàn)以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對(duì)接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估,堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策,抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報(bào),爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè),實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度,力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?!皟赊k”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實(shí)專人,并對(duì)照實(shí)事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動(dòng),做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對(duì)待,確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施,廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實(shí)、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f(wàn)事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬(wàn)苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰(shuí)違反就查誰(shuí),要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”。縣編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度。縣優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬(wàn)無一失,絕不能一失萬(wàn)無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上,誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)。現(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰(shuí)“雁過拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”,誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”,誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬(wàn)難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)。總部建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是“三會(huì)合一”,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目拉練考核情況,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。
昨天,我們利用一天時(shí)間集中參觀了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)管委會(huì)xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,大家在看中比”、在看中學(xué)”、在看中“謀”,看到了新氣象、新變化。總的感覺有四點(diǎn)感受:一是項(xiàng)目質(zhì)量越來越高。今年看的項(xiàng)目與往年相比,不管是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,不管是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是城建項(xiàng)目,不管是文旅項(xiàng)目還是民生項(xiàng)目,品質(zhì)、檔次都明顯提高。二是產(chǎn)業(yè)路子越來越寬。xx石膏、x鑄造、餐廚垃圾處理、xx生豬養(yǎng)殖、xxxxx家居、xx廣場(chǎng)等項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣的產(chǎn)業(yè)空白。xxx生態(tài)園、xx小鎮(zhèn)xx村、xx城充分彰顯xx文化底蘊(yùn),延長(zhǎng)了我縣文化旅游產(chǎn)t業(yè)鏈條。三是城鄉(xiāng)環(huán)境越來越好。無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村、無論是沿江還是沿路、無論是山區(qū)還是湖區(qū),整個(gè)面貌發(fā)生了很大變化。四是干部干勁越來越足。在今年這么艱難的條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠端出這樣的“硬菜”,足以說明我縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍很好、勁頭很足。特別是xx鎮(zhèn)勇立產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮頭,堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),昨天看的xx鑄造預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)年稅收3000萬(wàn)元,還有xxx等項(xiàng)目,可以說走出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子;xx鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,當(dāng)好店小二”,全力服務(wù)xxx生態(tài)園建設(shè),項(xiàng)目發(fā)展很好;xx鎮(zhèn)xx石膏發(fā)展?jié)摿艽螅谟衷谇⒄勔M(jìn)新投資方;x個(gè)園區(qū)都做了很多工作,xx鎮(zhèn)持續(xù)保持領(lǐng)先。通過拉練也讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了差距、拉出了壓力,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才,xx同志代表縣委、縣政府總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)安排,講得很好,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
(一)成績(jī)令人自豪。全縣上下迎難而上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。
交出了大戰(zhàn)大考的“政治答卷”。面對(duì)戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗,全縣上下做到三戰(zhàn)齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。頂住跨省人員流動(dòng)大的巨大壓力,用最短時(shí)間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護(hù),取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前,持續(xù)堅(jiān)守xxx天,為全省防汛抗災(zāi)畫上圓滿句號(hào)。全面小康路上,我們產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在省政府信息刊發(fā)并得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)肯定批示,扶貧工作在全省xx個(gè)非貧困縣考核中排名xx,工作作法在全市交流,攻下了絕對(duì)貧困堡壘。
交出了企穩(wěn)向好的“經(jīng)濟(jì)答卷”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全市前列,全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,全市三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉練考核我縣均位居前二,獲評(píng)2019年度全省縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)位顯著單位。
交出了攻堅(jiān)突破的“改革答卷”。啟動(dòng)首屆改革促進(jìn)資金評(píng)選。我縣獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,xxxx農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。xx先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。xx鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“xx旅游名鎮(zhèn)”。
交出了溫暖人心的“民生答卷”。堅(jiān)持再難也要保民生,一般公共預(yù)算支出85%以上投向民生。交通會(huì)戰(zhàn)卓有成效,xx同志帶領(lǐng)交運(yùn)部門五年磨一劍,xx線完成刷黑,xx至xx道路新建通車,xx鄉(xiāng)政府至xx十里觀光長(zhǎng)廊道路完成拓寬硬化,xx公路x座危橋完成改造,消除了安全隱患,縣城至xx公路拓寬至xx米,元月底有望通車,全縣交通大格局基本形成。城鎮(zhèn)建設(shè)又有突破,xx河黑臭水體治理進(jìn)展順利,投資x億多元建設(shè)xx污水處理廠,高鐵新區(qū)三路一廣場(chǎng)”順利推進(jìn),老舊小區(qū)改造、城區(qū)拆遷安珞投資xx億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設(shè)三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,水利補(bǔ)短板工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。污染防治力度空前,人居環(huán)境整治掀起熱潮,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生投入前所未有,謀劃了xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,人民醫(yī)院新院區(qū)暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項(xiàng)目快速推進(jìn),公共衛(wèi)生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”,保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,牢牢兜住了民生底線。
交出了質(zhì)量過硬的“黨建答卷”。創(chuàng)新開展政治生態(tài)定期評(píng)估,“兩個(gè)責(zé)任”不斷壓緊壓實(shí),全縣政治生態(tài)持續(xù)風(fēng)清氣正。統(tǒng)籌xxxx萬(wàn)元資本金推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)“消薄”深入推進(jìn)。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增效,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層。這五張“高分答卷”,每一張都蘊(yùn)含著艱辛的付出,凝結(jié)著奮斗的汗水,彰顯著智慧的力量,必將成為我縣高質(zhì)量發(fā)展的精神支撐和動(dòng)力源泉。
(二)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來不平凡的實(shí)踐,深化了我們?cè)趪?yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)。
對(duì)標(biāo)看齊是我們交出優(yōu)異答卷的根本所在。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要聽黨中央指揮、向總書記看齊。只要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實(shí),工作就有底氣,發(fā)展就有希望,事業(yè)就能順利。潛心發(fā)展是我們交出優(yōu)異答卷的不竭動(dòng)力。發(fā)展不充分是xx最大的實(shí)際,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是我縣最大的短板。必須始終堅(jiān)持既重顯績(jī)、更重潛績(jī)的政績(jī)觀,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)謀發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧是我們交出優(yōu)異答卷的科學(xué)方法。我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜,只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從實(shí)際出發(fā),牽住“牛鼻子”,統(tǒng)籌好全局與一域、重點(diǎn)與全面、發(fā)展與安全,各項(xiàng)工作才能有條不紊。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是我們交出優(yōu)異答卷的重要保障。眾志成城,沒有克服不了的困難;齊心協(xié)力,沒有跨不過的溝坎。只有團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,才能克服一個(gè)又一個(gè)困難,跨過一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)變不可能為可能.的xx奇跡。
(三)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要更加清醒認(rèn)識(shí)到,困難仍然很多,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。從外部環(huán)境看,全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國(guó)際循環(huán)不暢,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定、不平衡。從省市看,作為全國(guó)因疫情管控時(shí)間最長(zhǎng)、受沖擊最大的地區(qū),困難仍然很多,任務(wù)依然很重。從自身看,受疫情汛情影響,我縣財(cái)政本級(jí)硬支出近x億元,經(jīng)濟(jì)全面修復(fù)尚需時(shí)日,明年上級(jí)應(yīng)急性.紓困政策將逐步退坡,如果說20xx年我們是“數(shù)字難看,過緊日子”,20xx年可能就是“數(shù)字好看,過苦日子”。我們必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,集中精力做好自己的事。
逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)催促我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縱深推進(jìn),xx綠色發(fā)展持續(xù)深入,一大批機(jī)遇疊加惠顧xx,我們有政策支持。隨著xxxxx高鐵相繼建成通車,我縣從今年正式進(jìn)入雙高鐵時(shí)代,我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一產(chǎn)農(nóng)業(yè)走在全市前列,二產(chǎn)有石膏優(yōu)勢(shì)資源,三產(chǎn)有四張文化名片,產(chǎn)業(yè).發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越好,我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。xxx整險(xiǎn)加固、xxx蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目成功落地,xxx抽水蓄能項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們有項(xiàng)目支撐。這些優(yōu)勢(shì)必將助推我縣做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?!?BR> 更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)要求我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。目前全市競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,xxxx公財(cái)收入超過20億元,xx僅一家卷煙廠就納稅11億元,地方留存1個(gè)億,xx的x艾、xx的鋼構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在“不進(jìn)快退、小進(jìn)慢退”的態(tài)勢(shì)下,我們?cè)俨灰愿斓乃俣?、更高的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對(duì)手,就必會(huì)被推向邊緣化。
自身發(fā)展的問題短板倒逼我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,缺乏大項(xiàng)目支撐,城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)還有不少基礎(chǔ)短板亟待補(bǔ)齊,營(yíng)商環(huán)境與群眾期盼有差距。解決這些問題刻不容緩,這就倒逼我們必須從高設(shè)標(biāo)。因此,縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究,把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在xx%以上。這是在對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、結(jié)合xx實(shí)際、參考周邊縣市的基礎(chǔ)上所確定的。
在落實(shí)過程中,我們要堅(jiān)持“跳起來摘桃子”,實(shí)現(xiàn):進(jìn)”的目標(biāo),取得“進(jìn)”的實(shí)效,著重處理好幾個(gè)關(guān)系。
(一)處理好保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)和熨平經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系。去年特別是一季度和上半年大幅度負(fù)增長(zhǎng)是突如其來的疫情導(dǎo)致的,是非正常的,不是周期性和規(guī)律性的。今年是低基數(shù)下的較快恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年會(huì)出現(xiàn)前高后低的狀況。我們要從更長(zhǎng)周期看待全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要看數(shù)據(jù),更要看質(zhì)量;既要一季度開局漂亮,更要全年精彩。
(二)處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。去年,我們集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城建攻堅(jiān)、交通會(huì)戰(zhàn)、行業(yè)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。交通會(huì)戰(zhàn)和城建攻堅(jiān)的成績(jī)剛才我已經(jīng)講了,產(chǎn)業(yè)升級(jí)上我們引進(jìn)培育了xx鑄造、xxx二期、xx生物、xx水鉆等一批大項(xiàng)目,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)治理上重點(diǎn)表?yè)P(yáng)礦山整治專班和成品油整治專班,尤其是xx同志敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人,鏟除了一個(gè)又一個(gè)非法加油點(diǎn),有效整頓了成品油市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,集中財(cái)力辦大事,符合xx抓經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律,要一以貫之推進(jìn)。同時(shí),因時(shí)因勢(shì)調(diào)整重點(diǎn),今年聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城區(qū)更新、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局發(fā)展。
(三)處理好謀劃與落實(shí)的關(guān)系。再好的謀劃沒有載體也難以落到實(shí)處。近年來,我們推進(jìn)工作有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn),就是重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)。按照這個(gè)思路,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以謀劃自己的重點(diǎn)工作,四項(xiàng)工作牽頭部門同樣要謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,緊扣工程項(xiàng)目抓落實(shí)。
(四)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加,突發(fā)性沖擊和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,我縣處于x省交界,歷來群眾思維活躍,更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,黨中央在戰(zhàn)略上布好了局、省委市委在關(guān)鍵處落好了子,xx就要在行動(dòng)上抓好落實(shí)。
(一)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)任何時(shí)候都是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的頭版頭條,只有把產(chǎn)業(yè)培育好,才能推動(dòng)xx發(fā)展快馬加鞭。我縣產(chǎn)業(yè)到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉(zhuǎn)?我想要堅(jiān)持抓好“,三個(gè)三”。
一是培育高鐵、石膏、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大動(dòng)能。要搭上高鐵經(jīng)濟(jì)快車。目前,高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天,高鐵預(yù)計(jì)下半年就可以試通車,我縣將正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。高鐵是把雙刃劍,如果我們提前準(zhǔn)備好了,高鐵帶來.的就是磁吸效應(yīng);如果沒有準(zhǔn)備好,就是虹吸效應(yīng)。我們要迅速著手謀劃,圍繞大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)謀劃好旅游快速通道、規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路??h教育局要拿出城區(qū)高中的建設(shè)方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。商務(wù)、文旅等部門門要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃文化旅游、商貿(mào)物流、城市綜合體等產(chǎn)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上高鐵“快車”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈,積極與圣戈班、xx煤電集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)更多的上下游企業(yè),把石膏產(chǎn)業(yè)打造成我縣富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),將膏資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)勝勢(shì)。要做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)蛋糕。我們無中生有,通過引進(jìn)知名企業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,培育了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為依托,以xx鑄造、xxx等企業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)配套項(xiàng)目,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成我縣的重要稅源產(chǎn)業(yè)。
二要抓住存量、增量、質(zhì)量三大關(guān)鍵。全力推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)。目前,我縣技改投資占工業(yè)投資比重為x%省里今年提出的目標(biāo)是超過x%我們還有很大的差距。經(jīng)信部門]要認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)謀劃一批技改項(xiàng)目,在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進(jìn)招商引資。近年來,我們招商引資取得了很好的成效,但一個(gè)最大的短板就是缺乏專業(yè)隊(duì)伍。比如:與招商弓|資相關(guān)的《合同法》《土地法》、優(yōu)惠政策等政策法規(guī),很多人研究得還不深。像石膏產(chǎn)業(yè),要組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),專攻這個(gè)行業(yè)的政策、法規(guī)、企業(yè)等情況,能夠與客商‘對(duì)上話”,做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優(yōu)惠政策、讓利舉措,就好比男女初次見面,張口就談禮金、房子、財(cái)產(chǎn),十之八九談不成。所以,今年要重點(diǎn)建設(shè)一支懂企業(yè)、懂政策的專業(yè)招商隊(duì)伍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招引大項(xiàng)目,xxxxx和招商中心的xxx,每人最少要招引一個(gè)10億元以上的大項(xiàng)目。全力培育重點(diǎn)企業(yè)。要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)謀劃,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)質(zhì)量。要全力實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)“155工程”:篩選、培育10家稅收過千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)、50家稅收過百萬(wàn)元企業(yè)、50家小微企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)培育的稅收過千萬(wàn)企業(yè),要實(shí)行一企一策,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從今年來講,要加大政策支持和科技創(chuàng)新投入力度,抓好(10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新增10家進(jìn)規(guī)企業(yè)和10家高新技術(shù)企業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙優(yōu)。
三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實(shí)施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源,要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要推進(jìn)以畝產(chǎn)論英雄,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)閑珞士地和低效用地的清理,通過騰籠換鳥和二次開發(fā),提高投入產(chǎn)出率,最大限度發(fā)揮土地價(jià)值。實(shí)施金融“活血”工程。一個(gè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,往往都有較發(fā)達(dá)的金融。我縣金融業(yè)發(fā)展大有可為。要引進(jìn)多種類金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高存貸款比,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。推進(jìn)投融資體制改革,做強(qiáng)國(guó)有投融資平臺(tái),全面提升投融資、管理運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)施人才“倍增”工程。沒有人才,再好的思路:也難以落實(shí)。我到一些紡織企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到,車間的骨干技術(shù)人員都是從江浙請(qǐng)過來的,成本很高;還有的企業(yè)反映創(chuàng)新人才不足,出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉(xiāng)”計(jì)劃為抓手,創(chuàng)新人才體制機(jī)制,加大高層次人才招引力度,創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)保障政策,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的人才支撐。
(二)在城區(qū)更新上持續(xù)發(fā)力。近年來我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè).上花費(fèi)^了很多“筆墨”,比如新建xx公園、推進(jìn)城區(qū)治堵保暢拆遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點(diǎn)贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)城區(qū)更新,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)能力。
一要統(tǒng)籌好全面與重點(diǎn)。所謂全面,就是堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理系統(tǒng)推進(jìn),全方位抓好城區(qū)更新。今年重點(diǎn)是推進(jìn)xx大道示范路建設(shè)、xxx大道刷黑、高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”、南三環(huán)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾處理等十大城區(qū)更新工程。特別是xx大道和xx大道是我縣進(jìn)出城的關(guān)鍵通道,事關(guān)我縣對(duì)外城市形象,必須舉全縣之力來抓好。
二要統(tǒng)籌好天上與地下。t昨天我們看的xx小集鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)管線全部入地,既消除了安全隱患,又扮靚了“天際線”。反觀我們城區(qū)天上還是像蜘蛛網(wǎng)一樣,管線縱橫交織,毫無形象可言。我們要集中精力開展城區(qū)空中管線專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有街道要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進(jìn)行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進(jìn)行改造。地下要吸取汛期洪澇災(zāi)害教訓(xùn),推進(jìn)海綿城市建設(shè),有效解決城區(qū)排澇問題。要深入推進(jìn)黑臭水體治理,加快xx河、xx河、xx河治理進(jìn)度,加快開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè),鞏固治理成果,全面提升水質(zhì)。
三要統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,做到抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。從當(dāng)前來看,要抓好春節(jié)治堵保暢工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,要建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要迅速出臺(tái)中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,制定規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估制度,提高規(guī)劃執(zhí)行力。省里即將出臺(tái)《縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,我們要抓緊謀劃,科學(xué)有效制定我縣城區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃。同時(shí),還要認(rèn)真研究城區(qū)拆遷安珞、危房改造和私房建設(shè)管理,公園公廁管護(hù)、停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、社區(qū)大黨委建設(shè)、老舊小區(qū)改造等長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升城市管理質(zhì)效。
(三)在鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
一要以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu).性改革,以“一優(yōu)一特一新”為重點(diǎn),在北部山區(qū)大力發(fā)展藍(lán)莓、油茶、茶葉等林果特種植,在中部平原擴(kuò)大常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種植面積,綜合發(fā)展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發(fā)展蔬菜種植,推進(jìn)種植業(yè)特色化規(guī)?;l(fā)展。大力發(fā)展生豬、果特、蔬菜、水產(chǎn)等精深加工,建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。要引進(jìn)更多的市場(chǎng)主體,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),確保全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)縣創(chuàng)建成功。我縣糧油加工企業(yè)有幾.十家,但產(chǎn)值過10億元的只有xx一家;茶葉有xx茶葉、xxxxx,xx有黃茶、白茶,品牌多而雜,沒有知名度,地域特色不鮮明,有品牌的沒有產(chǎn)量、沒有規(guī)模。要實(shí)施品牌提升行動(dòng),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”“一業(yè)一品”,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公共區(qū)域品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
二要以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為著力點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)消薄是市委推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。去年,市委總結(jié)推介了x鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)消薄“五型之策”作法。xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),不是一日之功,是因?yàn)樗麄儙讓命h委政府堅(jiān)持抓“三資”管理,率先開展湖田發(fā)包公開招投標(biāo)。而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價(jià)賤賣了,而且一承包就是幾十年。集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,一個(gè)靠人,一個(gè)靠資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓能人回鄉(xiāng),一手抓“三資”管理,清理不合規(guī)合同,建好公共資源交易平臺(tái)??h委、縣政府將持續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金支持力度,持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點(diǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利補(bǔ)短板、交通會(huì)戰(zhàn)、公共衛(wèi)生體系、美麗鄉(xiāng)村五大建設(shè)行動(dòng)”,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、服務(wù)設(shè)施全面提檔升級(jí)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng)新考核評(píng)比方式,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要上學(xué)xxxx.下學(xué)xxxx,在xxx國(guó)道、xx一級(jí)公路、xx旅游路、xx觀光長(zhǎng)廊沿線,建成一批特色美麗鄉(xiāng)村。
(四)在環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。1月4日,新年上班第一天,省委就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),足見省委、省政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要以思想破冰弓|領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境提升。一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。我們一些干部對(duì)深層次的“放管服”改革,還存在畏難、應(yīng)付、推脫心理,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、群眾立場(chǎng);一些部門辦事拖拖拉拉、手續(xù)復(fù)雜,缺乏服務(wù)意識(shí)、契約精神;一些惠企政策知曉率不高,缺乏企業(yè)認(rèn)同等問題依然存在。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,做到“有呼必應(yīng)、有呼快應(yīng)、未呼先應(yīng)”,在全社會(huì)樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”理念,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)決破除*官;本位”思想、坐等上門”的懶政思想、“事不關(guān)己”的消極思想,放下架子、俯下身子、拋開面子、開動(dòng)腦子,更加自覺主.動(dòng)當(dāng)好“店小二”??h紀(jì)委監(jiān)委要狠抓紀(jì)律約束和制度建設(shè),對(duì)損害xx營(yíng)商環(huán)境的人和事,勇于亮劍、敢于說“不”。二要以流程再造推動(dòng)高效辦成一件事。這些年,我們大力推進(jìn)“放管服”改革,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)xxx%網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率達(dá)xx%實(shí)施企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗出件",免費(fèi)贈(zèng)送四枚印章的“210”標(biāo)準(zhǔn);與xx市xx區(qū)、xx區(qū)和xx.市xx縣開通了跨省通辦,極大了方便了群眾。但一些審批事項(xiàng)只在形式.上集中到了政務(wù)服務(wù)中心,審批權(quán)限還在原單位;有的窗口工作人員專業(yè)水平不高,解讀政策能力不足。要以高效辦成一件事為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施流程再造、簡(jiǎn)政放權(quán),推行“容錯(cuò)容缺”審批、并聯(lián)審批,讓群眾一門一窗一網(wǎng)辦事,一趟一站一次成事。
三要以釘釘子精神落實(shí)“辦事不求人”。我縣有一個(gè)很不好的現(xiàn)象,老百姓辦事愛找關(guān)系,上學(xué)找關(guān)系、看病找關(guān)系,不管什么事先找找關(guān)系再說,事實(shí)上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實(shí);一些企業(yè)家出了問題不是找法院院長(zhǎng),而是想著找書記縣長(zhǎng)。要以制度機(jī)制規(guī)范“辦事不求人”,圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)這個(gè)核心,以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向,采取明察暗訪、第三方測(cè)評(píng)等形式,加大考核評(píng)價(jià)力度,做到以評(píng)促建。要以工作職能落實(shí)“辦事不求人”,聚焦教育、醫(yī)療、社保、戶籍等民生領(lǐng)域高頻辦理事項(xiàng),每年解決5至10個(gè)高頻問題,切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。要以法治政府建設(shè)保障“辦事不求人”,打造依法辦事的法治環(huán)境,推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治"“講制度”講規(guī)矩”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手行為,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。
四要以信用政府建設(shè)推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)于正式簽訂的招商引資合同,我們要嚴(yán)格履行。在這里我特別強(qiáng)調(diào),只要企業(yè)按照合同約定在推進(jìn),哪怕條件再寬松,我們經(jīng)濟(jì)再困難,該給的優(yōu)惠政策一定要給,絕不能只顧眼前而丟了長(zhǎng)遠(yuǎn)。要優(yōu)化政策供給,在政策制定時(shí)堅(jiān)持大膽闖、大膽試,在向企業(yè)送政策時(shí)堅(jiān)持精細(xì)化、個(gè)性化,確保務(wù)實(shí)管用;特別是當(dāng)前要想方設(shè)法落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,活下去、留下來、強(qiáng)起來。
事業(yè)高于一切,責(zé)任重于泰山。面對(duì)xx發(fā)展新征程,我們要做到心中有“事”,一如既往地發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),把小事辦實(shí),把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。
(一)要精心謀事。“十四五”,已經(jīng)開局;新征程,已經(jīng)開啟。我們面對(duì)的是無人走過的前路,唯有逢山開路、遇水搭橋,才能開辟新天地。當(dāng)前,我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應(yīng)勇書記就明確指出,我們的干部在推進(jìn)工作時(shí),習(xí)慣發(fā)出“三問”:一問上級(jí)有沒有出臺(tái)文件、有沒有政策依據(jù),二問周邊地區(qū)有沒有開展,三問有沒有征求部門意見。大家習(xí)慣于“等”,等別人都搞了再行動(dòng),等領(lǐng)導(dǎo)安排再謀劃,等上面催了再推進(jìn)。今年縣委確定抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓什么,各部門如何落實(shí),大家回去都要召開黨委(黨組)會(huì)進(jìn)行充分討論,把問題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透,爭(zhēng)做抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,提升統(tǒng)籌抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰(zhàn),必然會(huì)遇到新問題。這就要求我們咬定青山不放松,像老黃牛一樣腳踏實(shí)地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現(xiàn)象,苦干實(shí)干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現(xiàn)、想當(dāng)官”;還有的干部私下議論xx發(fā)展環(huán)境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省,我為xx做了什么貢獻(xiàn),為組織分了什么憂。要樹立大境界、大格局,堅(jiān)守崗位,永葆進(jìn)取之心,沉下心來謀發(fā)展。在這里.明確告訴大家,越是換屆之年,越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對(duì)重點(diǎn)工作將實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考核、半年一拉練”,在換屆中以業(yè)績(jī)論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,讓有為者有位、無為者讓位。
(三)要同心共事。過去,我們依靠團(tuán)結(jié),交出了優(yōu)異的答卷;現(xiàn)在,更要依靠團(tuán)結(jié)開創(chuàng)良好的局面。xx十四五”建設(shè),更需要大家保持高度團(tuán)結(jié)、高度統(tǒng)一,不分一線二線,不管分內(nèi)分外,一切服從工作大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái),只有這樣xx發(fā)展才能好戲連臺(tái)。
(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,但也存在一些突出短板。比如:公共衛(wèi)生短板、水利建設(shè)短板。這些短板耗費(fèi)了我們太多的精力,讓我們難以集中精力搞發(fā)展。后段,要推行“1+1+n"工作法,就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一套實(shí)施方案,n次督查考核,比如說信訪維穩(wěn)工作,平時(shí)可以是一周一研判,重點(diǎn)時(shí)期要一天一研判,緊急情況下要半小時(shí)一研判,兩小時(shí)一督辦。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要高位推進(jìn),直接上手,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步,共繪xx高質(zhì)量發(fā)展的精彩畫卷,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說話。”面對(duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度。”
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績(jī)時(shí),頭一個(gè)是人民的力量,第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問題,才能深諳“我是誰(shuí),為了誰(shuí),依靠誰(shuí)”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!?。
17.1927年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937年1月30日,徐特立六十大壽時(shí),毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說:“當(dāng)革命失敗的時(shí)候,許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅(jiān)定理想信念,矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊(duì)買飯菜,無工作者總理付伙食費(fèi);看戲以家屬身份買票入場(chǎng),不準(zhǔn)用招待券;不允許請(qǐng)客送禮;不允許動(dòng)用公家汽車;凡個(gè)人生活,能自己做的事,不要?jiǎng)e人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富,令人敬仰。
19.在長(zhǎng)征時(shí)期,曾經(jīng)有過一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時(shí),將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí),大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說:“我今天幫你們請(qǐng)來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個(gè)?!碑?dāng)介紹到徐特立時(shí),他說:“他不僅是你們的老師,也是我的老師。”1937年4月至8月,毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次4學(xué)時(shí),下午參加學(xué)員討論,總共達(dá)到110多學(xué)時(shí)。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開了,市委書記會(huì)在會(huì)議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。這次會(huì)議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,回顧20xx年的艱辛歷程,部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,立足抓早、抓實(shí),抓出成效,為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面,我講四個(gè)問題。
一、科學(xué)判斷形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須前瞻后顧,審時(shí)度勢(shì),既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā),又有反彈琵琶的逆周期操作,努力趨利避害,化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。
1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初,遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中,又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難,給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來很大壓力。下半年以來,由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn),市委、市政府積極應(yīng)對(duì),科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn),奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果,全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行,民生得到繼續(xù)改善,社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是:必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策,見事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā),把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī),一年來我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái),我們認(rèn)真研究形勢(shì),專題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作,明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī),爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前,又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上,召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng),才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局,20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,總的判斷是,這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見底,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年,很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn),我市由于毗鄰廣東,相比于湖南和中部其他地區(qū),可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)工業(yè)的影響,特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明,每次世界危機(jī),最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前,有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元,煤炭從每噸650元降到310元,白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元,跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損,全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外,我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多,中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后,因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素,目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響,特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大,去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人,預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等,今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大,而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大,就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無事可做,不但危及生計(jì),影響需求,還可能無事生非,給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響,特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來,我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%,商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水,削弱了人們的消費(fèi)信心和能力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響,特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響,國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收,今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套,增支壓力加大,今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年?;谏鲜鰩讉€(gè)方面的分析,我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心?!霸诮?jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?!泵鎸?duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要切實(shí)堅(jiān)定信心??朔щy的信心來自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇,克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素,善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來自三個(gè)方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用,政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等,力度之大,前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域,是我市發(fā)展的短板所在,是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,力爭(zhēng)多干成一些大事好事,為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī),是危中有機(jī),是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!?、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場(chǎng)上有個(gè)說法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來說都是挑戰(zhàn),但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇,但這種機(jī)遇,不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇,而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機(jī)遇,而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于吸引資金、技術(shù)和人才,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車”,將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“危”,化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭,愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中,郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn),積蓄了力量,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后,我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈,加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì),把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些,把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求,創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來新中國(guó)成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,以“解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快發(fā)展”為主題,突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng),著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持改革開放增活力,立足改善民生促和諧,大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市,為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,要講究“好”與“快”的辯證法,以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作,引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求:
第一,科學(xué)跨越發(fā)展,既要“跳起來摘桃子”,又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定,長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來說,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越,必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?;谶@樣的考慮,今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%,工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來講是一個(gè)“跳起來摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn),而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求,有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了,是縮短差距、迎頭趕上,還是拉大差距、被人甩掉,就看我們?nèi)绾胃闪恕N覀円颖杜?,三步并作兩步跑,兩步并作一步跳,奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來摘桃子”的決心和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事,落實(shí)好每一項(xiàng)工作,一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展,力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng),力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。
第二,堅(jiān)持“一化三基”,既要突出項(xiàng)目建設(shè),又要抓好先行先試。“一化三基”是郴州科學(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”,既有利于解決當(dāng)前的突出問題,又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程,真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體,那么先行先試就是無形動(dòng)力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試,自己可以決定的事要抓緊干起來,堅(jiān)持不爭(zhēng)論,堅(jiān)決試,多干少說或只干不說,不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新,創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改變思想觀念,又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期,越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想,把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來??朔估勺源蟆㈦u頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念,樹立互利合作、開放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念,海納百川,開放興郴,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前,郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行,總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭,要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失,可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄,奮力推動(dòng)改革發(fā)展。
第四,強(qiáng)化組織保障,既要敢抓敢管,又要防腐懲貪。既要干事,又要干凈,這是組織對(duì)干部的要求,也是群眾的期待。不干凈的官是貪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既誤時(shí)又誤事,為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德,干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障,切實(shí)落實(shí)“四條底線”,嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限,把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來,為干部發(fā)揮聰明才智,大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間,激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力。”做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),帶動(dòng)全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的,離開解放思想談解決問題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義,離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談,必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力,以解決問題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,樹立科學(xué)的思維方式,持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施,著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作,走出一條前人沒有走過的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿?、問?jì)于民、問需于民,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng),做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng),小投入小增長(zhǎng),不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī),構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局,尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái),加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”,全力開展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),擴(kuò)大全社會(huì)投資總量,以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi),消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng),要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入,建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興,啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,守住出口陣地,開拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上,圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面,謀加大投資之局,布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴,努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路,大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;⑥D(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制,著力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型郴州,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面,必須采取有力措施,不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目,要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想,全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目,掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮,盡快形成實(shí)物工作量,為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向,較大幅度增加公共支出,保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出,繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,拉長(zhǎng)“短腿”,補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重,開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè),為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實(shí)施以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化,形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局,促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展,政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作,猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”,缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無形的手都利用起來,既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng),著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用??茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施,用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策,把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制,搭建市場(chǎng)平臺(tái),創(chuàng)新監(jiān)管手段,放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼,政府有所為;市場(chǎng)有所求,政府有所扶;市場(chǎng)不能為,政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段,推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng),探索城市經(jīng)營(yíng)新模式,放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”,加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來,推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向,鞏固和擴(kuò)大改革開放30年的偉大成果,推動(dòng)改革向縱深推進(jìn),著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局,實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送,改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷完善社會(huì)保障體系,突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則,壓縮一般性支出,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,共度時(shí)艱,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車、工作配車和工作用車的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題,積極化解矛盾糾紛,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管,遏制重特大安全和穩(wěn)定事故,最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素,為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力,強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過硬的措施來保證。
1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,注重實(shí)際運(yùn)用,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng),培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè),見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行,再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上,豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展,要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起,一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義,減少文山會(huì)海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí),堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,暢通政令,確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查,不斷抓典型、抓問責(zé),力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象,更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開始,我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,會(huì)迎來一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮,必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考,我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。沒有項(xiàng)目空埋怨,有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目,這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人,就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局,就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為,采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為,不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部,真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們,一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下,科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),講三點(diǎn)意見:
第一,認(rèn)識(shí)要到位,著重解決好思想總開關(guān)問題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位,才能有行動(dòng)的自覺和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),克服困難、闖過關(guān)口,銳意改革、大膽創(chuàng)新,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,努力做到“十個(gè)更加注重”,堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”,堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素,提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”,重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求,為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),保持清醒的認(rèn)知,以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì),對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如,中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求,提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”,全力推進(jìn)“三個(gè)突破”,本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格?!吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺,決不能三心二意,決不能猶豫彷徨,真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng),符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,總體仍處于可控范圍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒有變,必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛,這是我市結(jié)構(gòu)性問題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià),我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備,不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸,必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到,矛盾無處不在、無時(shí)不在,但任何事情都有兩面性,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,一遇到逆境就悲觀失望,一定要以堅(jiān)定的道路自信,在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。
三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上,把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心,聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化,靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚,社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛,這充分說明,事在人為,關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實(shí)施“三個(gè)一百”,找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量,一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去,不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠,不刻舟求劍,不急功近利,要鍥而不舍、久久為功,積跬步致千里,積小勝為大勝。
第二,適應(yīng)要主動(dòng),著重解決好方法路徑問題。
對(duì)新常態(tài),我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過程,但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極,適應(yīng)的越快越好,決不能坐著等、站著看,錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措,把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手,進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件,瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向,超前謀劃,科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū),也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng),將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位,搶先一步,精準(zhǔn)對(duì)接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施,不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等,努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn),這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),從目前看,各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì),以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享,推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置,搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇,啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,凸顯中心城市的首位度,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力,推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上,我們還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng),綜合交通條件較好,在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化樞紐功能,以大樞紐帶動(dòng)大物流,以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群,打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下,在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì),走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái),立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立,盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施,加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融,不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對(duì)外開放大會(huì),抓緊謀劃對(duì)外開放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制,制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開放平臺(tái),開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商,使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位,加快推進(jìn)航空口岸開放,切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái),使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),擴(kuò)大投資是關(guān)鍵,項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置,以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng),持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看,我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空,不著邊際,根本沒有經(jīng)過認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些項(xiàng)目能實(shí)施,實(shí)施到什么程度,要素能不能保障到位,這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算,做到心中有數(shù)。會(huì)后,各級(jí)各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制,一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性,真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃,做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng),提前精心準(zhǔn)備,實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商,積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“引進(jìn)來”壯大支柱產(chǎn)業(yè),做到有的放矢,出手必有得,確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核,對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù),重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真,具體工作中,商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額,同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì),督促各級(jí)各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,去年7月份落地開工,12月份正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn),充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中,我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法,市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn),剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因,匯編成冊(cè),下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門,指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,通過層層簽訂責(zé)任狀,制訂具體方案,明確時(shí)間表,倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施,確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé),做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目,及時(shí)納入項(xiàng)目盤子,項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài),我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì),加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析,對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策,力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,市里要組建專門工作班子,幫助縣(市、區(qū))分析研判,統(tǒng)籌把握各種情況,不能只見樹木,不見森林,有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè),用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”,幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策,化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗,在一些嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū),區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面,我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力,又要做好預(yù)案,妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當(dāng)前,全市信訪總量仍在高位運(yùn)行,到市非正常上訪人次占比明顯增高,信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。
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區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分總結(jié)去年全區(qū)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署和動(dòng)員抓好今年工作。下面,我講四個(gè)方面的意見:
一、客觀總結(jié)去年工作,提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。
2021年,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”;
湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造;
完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;
完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升;
新建xg通信基站x個(gè),鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。
成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強(qiáng)化)項(xiàng)目;
實(shí)現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國(guó)土空間綠化工作,x條重要生態(tài)廊道和x個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。
完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼危?BR> 金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì);
商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。
金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍;
河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%,降幅居全市第一;
縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體;
社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn),連續(xù)x年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。
對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;
x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò),多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決對(duì)腐敗問題“零容忍”,高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒有明顯改變;
少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問題仍然存在。對(duì)此,我們務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握發(fā)展新形勢(shì),明確今后五年經(jīng)濟(jì)工作新要求新目標(biāo)。
今后五年是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢(shì)來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機(jī)遇來看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了新空間。從自身基礎(chǔ)來看,我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū),建區(qū)二x年來,廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
站在新的起點(diǎn),我們要認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機(jī)遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神,加快高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題,大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo),把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):綜合實(shí)力更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進(jìn),到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場(chǎng)主體更加充滿活力,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻(xiàn)率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺(tái)階。社會(huì)保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?;竟卜?wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,社會(huì)主義民主法治更加健全,法治政府建設(shè)取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加完善,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力。
x個(gè)精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭(zhēng)走在全市前列,村村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效生活富?!钡拿利惥跋?。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均收入突破x萬(wàn)元,全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境維護(hù)建設(shè)投入管理力度,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實(shí)抓好省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化,建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館,引進(jìn)文旅戰(zhàn)略投資者,推動(dòng)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立“綠色通道”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。
三、聚焦今年工作重點(diǎn),全力推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
今年是黨的二十大召開之年,也是落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開局之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實(shí)際,區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程、各方面。
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理,防止新增土壤污染。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河(湖)長(zhǎng)制工作成效,推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程,推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長(zhǎng)制,不斷健全“三長(zhǎng)三員”管護(hù)體系,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度,開展國(guó)土綠化行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作,加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng),推廣使用清潔能源,推動(dòng)資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),強(qiáng)化要素保障,在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招、見實(shí)效。
建好“五好”園區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)體制機(jī)制,對(duì)其建立單獨(dú)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),做好園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,新能源裝備制造力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破,湘易康實(shí)現(xiàn)稅收x萬(wàn)元,新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目x個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目x個(gè),x萬(wàn)以上項(xiàng)目x個(gè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問題,力爭(zhēng)完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能,提高園區(qū)承接能力和審批效率,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),以企業(yè)為主體,申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站,實(shí)現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚,打造小微企業(yè)孵化基地,注重做好對(duì)中小微企業(yè)主的培訓(xùn),推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。
加強(qiáng)爭(zhēng)資引資。加大項(xiàng)目包裝,緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)和申報(bào)的債券項(xiàng)目,確保完成項(xiàng)目包裝x個(gè),實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),爭(zhēng)取更多國(guó)家和省各類專項(xiàng)建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)x強(qiáng)、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究,采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊(duì)招商等方式走出去,主動(dòng)上門對(duì)接,力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上,引進(jìn)x強(qiáng)企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)論英雄,按照“儲(chǔ)備一批、落地一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的原則,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項(xiàng)目的建設(shè),確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成洞庭湖北部補(bǔ)水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場(chǎng)、金盆派出所等項(xiàng)目建設(shè),完成朝天口至沅江陽(yáng)羅公路改建公路的立項(xiàng)與初設(shè)批復(fù),力爭(zhēng)完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動(dòng)已入庫(kù)的項(xiàng)目落地落實(shí),加快x五門閘至煤炭灣四級(jí)航道、航空飛行學(xué)院、通用機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)完成前期工程,形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)新格局。
優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持力度;
做活以地生財(cái)文章,完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標(biāo)交易收入x億元以上;
強(qiáng)化施工環(huán)境保障,依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程等行為;
持續(xù)推進(jìn)“工改”攻堅(jiān),確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
促推消費(fèi)升級(jí)。立足本區(qū),輻射周邊,吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)向我區(qū)匯集。推廣“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”及“七日無理由退貨”試點(diǎn)等活動(dòng),提升消費(fèi)品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購(gòu)物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷培育市場(chǎng)主體,培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個(gè)體x家以上。促推金融支持,繼續(xù)開展“兩進(jìn)兩促”活動(dòng),創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體,鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建,促推旅游消費(fèi)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造,將x生態(tài)旅游區(qū)升級(jí)為xa級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源,全力推動(dòng)大湖旅游開發(fā)。
(三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè),走出鄉(xiāng)村振興新路子。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。
注重品牌培育,確保新增綠色食品認(rèn)證x個(gè)以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入,引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激活“僵尸”主體,制定出臺(tái)相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道,籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,提升治理水平。深化殯葬制度改革,積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)舊墳整治工作,在國(guó)省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式,其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)J?。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
促推農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)核查和跟進(jìn)幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費(fèi)幫扶渠道,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進(jìn)農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國(guó)有農(nóng)用地集中清理整頓成果,消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營(yíng)性收入均突破x萬(wàn)元,x萬(wàn)元至x萬(wàn)元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍,讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。
(四)聚焦品質(zhì)提升,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài),滿足人民群眾對(duì)美好生活需要,提升群眾幸福感。
精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,精心完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,重點(diǎn)做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo),推進(jìn)多規(guī)合一,建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的城區(qū)規(guī)劃體系,加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項(xiàng)領(lǐng)域空間需求,加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的有效銜接。
精致建設(shè)。重點(diǎn)抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造,確保完成金圓市場(chǎng)、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理,完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、x區(qū)垃圾綜合治理項(xiàng)目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè),爭(zhēng)取更多上級(jí)資金加大電網(wǎng)升級(jí)改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項(xiàng)目剩余工程,使老三運(yùn)河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂好去處。
精細(xì)管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,依托網(wǎng)格化管理,抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動(dòng)。加大對(duì)馬路市場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治,完善好市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,推動(dòng)城管柔性執(zhí)法,重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用,規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè),進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車酒駕、醉駕等交通違法行為整治,構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
(五)聚焦民生改善,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動(dòng)發(fā)展成果人民共享。
完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)省市重點(diǎn)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,做好基金風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)基金運(yùn)行安全,按時(shí)足額發(fā)放和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,依法保障關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益,營(yíng)造尊崇尊重軍人的氛圍。
提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,充分挖掘改革過程中特色亮點(diǎn),確保我區(qū)每年有x—x項(xiàng)改革典型案例。一體化推進(jìn)勞動(dòng)教育、美育、體育發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建立x區(qū)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策,提高課后服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園,保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心,實(shí)施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程,讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革,在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件,完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴(kuò)建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育,補(bǔ)齊中小學(xué)心理健康教育師資短板,確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師,建設(shè)好x個(gè)心理咨詢室和x個(gè)“心理名師”工作室。進(jìn)一步完善區(qū)教育扶持辦法,加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度,同時(shí)在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建,抓好校車安全、防溺水等重點(diǎn)工作。
完善分級(jí)診療制度,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)疾病診療目錄;
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,采取實(shí)質(zhì)性措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為統(tǒng)攬,全域、全員、全面、全程推進(jìn),著力提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),完善區(qū)文體中心功能,推動(dòng)圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用,講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化,積極推進(jìn)農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展,不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
(六)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范,構(gòu)建社會(huì)治理新格局。
安全穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,要按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、底線工作嚴(yán)防死守”要求,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。壓實(shí)“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí),進(jìn)一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案,不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控,提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等能力,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線,加快完成疫苗接種任務(wù),構(gòu)建免疫屏障,堅(jiān)決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革,全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持去存量和控增量并重,在加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控的同時(shí),加大財(cái)源建設(shè)工程力度,逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和審計(jì),規(guī)范招投標(biāo)行為,杜絕超概算、超預(yù)算。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩?、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,努力防范各類安全事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng),集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案,確保成功創(chuàng)建省級(jí)信訪工作“三無區(qū)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè),堅(jiān)持依法行政、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法,把法治建設(shè)貫穿各方面和全過程,扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作,健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,完善司法援助和司法救助機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。
四、全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。
重要講話精神,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,扛緊扛牢抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,站在講政治的高度謀發(fā)展,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與做好今年經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,融會(huì)貫通學(xué)、腳踏實(shí)地干、鉚足干勁沖,奮力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落地落實(shí)落細(xì)。
苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從中找方向、找定力、找思路、找對(duì)策,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,切實(shí)提高對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的理解運(yùn)用水平,以敢干、實(shí)干、快干、會(huì)干來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì),既要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域理論、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),成為行家里手,又要廣泛學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識(shí),開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層,多看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),多聽基層干部群眾和市場(chǎng)主體意見,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)。
持之以恒強(qiáng)。
黨建。
以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力認(rèn)真落實(shí)省委“x+x”文件精神,持續(xù)推動(dòng)資金、資源、政策下沉到基層,真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè),在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和后備力量?jī)?chǔ)備,大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。
教育。
管理質(zhì)量,引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各類陣地的建設(shè)和管理,確保主旋律高昂、正能量充沛。
機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對(duì)勇挑重?fù)?dān)、實(shí)績(jī)突出的干部高看一眼、厚愛一分,做到讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場(chǎng)。
班子的監(jiān)督,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往,暢通拓展政商溝通渠道,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于善于同。
企業(yè)。
家交往,正確把握公私界限,處理好親清政商關(guān)系。正本清源,以清廉x建設(shè)為抓手,將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會(huì)發(fā)展各方面全過程,為推動(dòng)x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
同志們,一個(gè)人奔跑,只能跑得快;
一群人奔跑,才能跑得更遠(yuǎn)。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,共同奔跑、并肩奔跑,匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力,不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,加速奔跑、奮勇爭(zhēng)先,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
第一,肯定成績(jī),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
第二,聚焦主題,同向發(fā)力,為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓作風(fēng),堅(jiān)定不移把黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,區(qū)第xx屆***勝利閉幕,這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì),一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì),一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才,區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記,通過了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此,我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子,對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡等原因,上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間,勤勉敬業(yè),扎實(shí)工作,為xx發(fā)展傾注了大量心血,做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同志們,在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期,新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒,肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破,建設(shè)首善之區(qū),奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻,我和大家一樣,深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望,全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待,我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行,倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托,倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ),奮力走好新的趕考之路,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
下面,我提幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉。
黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心,才能經(jīng)得住各種考驗(yàn),才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”,要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求,始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”,始終牢記政令之中有政治,業(yè)務(wù)之中有政治,落實(shí)之中有政治,時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局,時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)看齊,把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上,一如既往地做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做,一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心,恪盡職守、攻堅(jiān)克難,勤勉工作、奮勇向前,堅(jiān)決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求,確保一貫到底,落地見效。
當(dāng)前,xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程,黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,就是要求我們事不避難、義不逃責(zé),創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在,必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)xx追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求,緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo),大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動(dòng),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周,落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求,抓緊抓實(shí)抓到位,力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計(jì)劃,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),做實(shí)“一區(qū)多園”,提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力,打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極,緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,加快產(chǎn)城融合,拓展增長(zhǎng)空間,打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手,著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎,加快主城xx、金xx崛起,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志,要有“敢爭(zhēng)第一,勇闖唯一”的激情和志氣,保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣,“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁,放開膽子想、邁開步子爭(zhēng)、甩開膀子干,力爭(zhēng)把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋薄言絹碓蕉嗟摹稗k不到”變?yōu)椤稗k得到”,使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成,一步一個(gè)腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治,時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,想問題、做決策、辦事情,都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措,讓發(fā)展更有“溫度”,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子,持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng),經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位,問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制,帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度,真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題,贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”,扭住“老小舊遠(yuǎn)”,積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼,下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題,以“小切口突破”服務(wù)“大民生”,以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。
打鐵必須自身硬,其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者,必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前,為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求,深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”,大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng),提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)***及省委、市委作出的決策部署,要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成,推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己,牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線,自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人,隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,敢于喊響“從我做起”,清白做人、干凈做事,以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們,以上五個(gè)方面,是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期,是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái),更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到,當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”,我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以黨的事業(yè)和人民利益為重,以xx的發(fā)展為重,恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我,共同把xx的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),只爭(zhēng)朝夕不懈怠,創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干,全面完成區(qū)第xx次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九
2019年,我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神,緊緊依靠區(qū)委一班人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔(dān)使命,積極作為、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績(jī)。根據(jù)要求,現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績(jī)、廉等履職盡責(zé)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是為黨工作,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是認(rèn)真組織開展主題教育。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進(jìn)會(huì),帶頭深學(xué)深研、實(shí)查實(shí)改,帶頭指導(dǎo)督辦基層黨組織持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,辦成了一批民生實(shí)事,推進(jìn)了一批難點(diǎn)工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例,執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則,制定《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)議事決策實(shí)施辦法(試行)》,全年召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議35次、區(qū)委全會(huì)2次,研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題,推動(dòng)黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實(shí)落地。三是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報(bào),支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)了區(qū)委對(duì)深化改革、依法治區(qū)、國(guó)家安全、財(cái)經(jīng)審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行黨管意識(shí)形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團(tuán)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作5次,防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個(gè)納入”、“三個(gè)帶頭”和民族宗教三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,狠抓中央宗教督查整改“回頭看”,抓實(shí)抓牢主體責(zé)任,把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。
二、突出發(fā)展要?jiǎng)?wù),狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、干事為先,扎實(shí)開展“雙年”行動(dòng),努力以高質(zhì)量項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機(jī)制,壓實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任。成立區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)總指揮部和分指揮部,明確項(xiàng)目包保責(zé)任,形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項(xiàng)目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項(xiàng)目指揮部會(huì)議12次,研究解決全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)重大問題。主動(dòng)擔(dān)任新冶鋼406畝項(xiàng)目指揮長(zhǎng),親力親為解難題,咬牙釘釘不放松,保證了項(xiàng)目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路,加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策,指導(dǎo)出臺(tái)推進(jìn)招商引資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式,堅(jiān)持專班招商、駐點(diǎn)招商,積極開展雇員招商、會(huì)展招商,成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)。帶頭外出招商,全年外出招商16天,考察重點(diǎn)企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力,攻堅(jiān)項(xiàng)目落地建設(shè)。全年舉行重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)、項(xiàng)目拉練等活動(dòng)6次,推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)、總投資達(dá)238億元,材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工,河口中心排洪港實(shí)現(xiàn)完工驗(yàn)收,飛云公園建成開放,全市第四季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)確定在我區(qū),體現(xiàn)了市委市政府對(duì)我區(qū)一年來項(xiàng)目建設(shè)成效的充分肯定。
三、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于破難攻堅(jiān)。志不求易、事不避難,面對(duì)困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在前,努力當(dāng)好主心骨、主攻手。一是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持鐵腕治污,全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長(zhǎng)江岸線復(fù)綠和開山塘口治理修復(fù),眾成砂站、上窯碼頭拆除清場(chǎng)工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅(jiān)持憂患意識(shí),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無一降”目標(biāo),圓滿完成“迎大慶、保軍運(yùn)”維穩(wěn)任務(wù),鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,對(duì)口幫扶責(zé)任持續(xù)壓實(shí)、機(jī)制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機(jī)制障礙。黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)如期完成,“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸,組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團(tuán)。聚焦辦好民生實(shí)事,推行“吹哨報(bào)到”機(jī)制。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建成運(yùn)營(yíng)黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院,成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點(diǎn)工作。堅(jiān)決推進(jìn)模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治,53家企業(yè)115臺(tái)中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進(jìn)棚改攻堅(jiān)行動(dòng),全年完成胡家灣等7個(gè)項(xiàng)目1076畝騰退凈地。“寧可脫掉三層皮、正名雪恥爭(zhēng)第一”,創(chuàng)文迎檢成績(jī)實(shí)現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。
四、踐行為民宗旨,著力改善民生。堅(jiān)持以人民為中心,著力解決群眾的操心事、煩心事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進(jìn)城市更新,全年投入1.13億元,實(shí)施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項(xiàng)目40多個(gè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深入實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個(gè)三”重大生態(tài)工程,完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評(píng)審,啟動(dòng)了17萬(wàn)方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,失地農(nóng)民保險(xiǎn)政策并軌有序落實(shí)。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),6所學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼實(shí)施,5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善,6個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級(jí)試點(diǎn),新建30個(gè)村(社區(qū))健身路徑、2個(gè)村級(jí)文體廣場(chǎng)投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核,推動(dòng)依法治區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團(tuán)伙犯罪案公開審理,有力震懾了黑惡犯罪。推進(jìn)基層依法治理,基層司法所和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),法律服務(wù)和法律援助體系更加完善,區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進(jìn)單位。個(gè)人沒有干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的行為,沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。
五、堅(jiān)守主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)管黨治黨。把抓好黨建作為最大責(zé)任、最大政績(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。一是堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨建工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),農(nóng)村黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新,著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建,評(píng)選表彰區(qū)級(jí)紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),全年提拔重用干部60人(次),其中提拔實(shí)績(jī)突出的干部擔(dān)任“一把手”7人,大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認(rèn)可的干部8人,對(duì)不實(shí)信訪舉報(bào)實(shí)名反饋澄清33人,樹立了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實(shí),加強(qiáng)區(qū)委巡察工作,區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅(jiān)決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各種隱形變異的不正之風(fēng)。四是全力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)督,健全四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)決查處報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部案件,得到市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。
一年來,我抓班子、帶隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性,形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行、做表率,保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點(diǎn)工作,但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比,還有較大差距,如打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨,全面建成小康社會(huì)仍有許多短板,形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生,等等,在今后工作中,我將迎難而上、排難而進(jìn),采取更加有力的措施,認(rèn)真予以解決。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作,后面×縣長(zhǎng)還要作安排,我就全縣工作的發(fā)力重點(diǎn)講一些意見。
第一,全面推進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
經(jīng)過近×年努力,我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù),但僅僅實(shí)現(xiàn)了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長(zhǎng)的路要走。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)勝利后,要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新定位,以全面小康為新起點(diǎn),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。中央已經(jīng)明確設(shè)立未來×年為過渡期,各級(jí)各部門要把握政策導(dǎo)向,堅(jiān)守戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶。要強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),多渠道促進(jìn)就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策,做大做強(qiáng)扶貧車間,調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)低收入人口的跟進(jìn)幫扶和無勞動(dòng)能力的兜底保障,分類推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅(jiān)過程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合,摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。對(duì)×年第一批財(cái)專資金項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準(zhǔn)備,爭(zhēng)取年后盡快開工建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好村戶檔案資料規(guī)整,按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求,詳細(xì)梳理、規(guī)范歸檔,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案庫(kù),確保全面真實(shí)體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果。
二要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、推進(jìn)“三農(nóng)”的核心任務(wù),深入思考、科學(xué)謀劃,因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,更加突出質(zhì)量和效益,杜絕一味搞大規(guī)模大體量,逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產(chǎn)加銷”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題,選準(zhǔn)突破口、打好優(yōu)勢(shì)仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面,要鼓勵(lì)引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進(jìn)農(nóng)村急需的專業(yè)人才,加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)勤勞致富。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面,要常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,健全生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設(shè)方面,注重抓好“三鏈”建設(shè)(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈),運(yùn)營(yíng)好×個(gè)黨費(fèi)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。要全面梳理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板弱項(xiàng),分步制定提升改造計(jì)劃,先從最迫切的問題入手,重點(diǎn)圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面下功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,確保一年一個(gè)樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,健全社會(huì)養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設(shè)施,讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務(wù)。
四要夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,對(duì)違法違規(guī)占地問題實(shí)行零容忍,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責(zé)任,穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)范圍,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn),對(duì)唐人神×萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障,確保盡快落地實(shí)施。
第二,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前全國(guó)疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長(zhǎng)時(shí)間,盡管去年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)使勁用力,全力補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、提速度,持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要著眼“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條”,做好“壯大、培育、引進(jìn)”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級(jí)改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤(rùn)改擴(kuò)建等為重點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面,立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè),多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息等紓困惠企政策,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)干部包抓企業(yè)制度,常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,“一企一策”解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設(shè)施配套和招商引企,認(rèn)真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)解決困難問題,確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對(duì)大唐電廠的復(fù)產(chǎn)問題,要下決心研究推動(dòng),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要全力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續(xù)落實(shí)好促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需×方案,提升傳統(tǒng)消費(fèi),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的基礎(chǔ)作用。要常態(tài)化整治便民市場(chǎng)環(huán)境秩序,推動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動(dòng)×物流園提速發(fā)展,配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心二期、五金機(jī)電城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實(shí)施國(guó)家新一輪電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級(jí)版項(xiàng)目,提升改造鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),搭建線上物流平臺(tái),不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)力度,加強(qiáng)×綜合開發(fā)保護(hù),盡快完成×景區(qū)搶險(xiǎn)加固、農(nóng)村文化大院項(xiàng)目掃尾,視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié),持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇回暖,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
三要以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力。縣委改革辦要牽頭×個(gè)專項(xiàng)小組,及早謀劃今年的重點(diǎn)改革任務(wù),積極爭(zhēng)取更多國(guó)家和省部級(jí)改革試點(diǎn)落地實(shí)施,著力抓好財(cái)稅金融、社會(huì)治理、市場(chǎng)體系建設(shè)等領(lǐng)域改革,下決心破除一批制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能加力。要堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革,落實(shí)涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù),全面清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,持續(xù)鞏固“三變”改革成果,按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。
第三,千方百計(jì)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。
項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,全縣上下要把項(xiàng)目作為頭等大事,像過去抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓項(xiàng)目工作,真正以項(xiàng)目促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,堅(jiān)持抓在經(jīng)常、超前謀劃,緊盯國(guó)家政策投資導(dǎo)向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障需要,提前謀劃儲(chǔ)備,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家和省市大盤子中占有更多份額,以接續(xù)不斷的大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐未來發(fā)展。對(duì)縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開發(fā)保護(hù)等項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要持續(xù)跟進(jìn)、緊抓不放,爭(zhēng)取盡快下達(dá)資金計(jì)劃。博物館一直是我縣的短板缺項(xiàng),這與歷史文化大縣的定位極不相稱,今年要作為發(fā)力重點(diǎn),按照博物館、長(zhǎng)征紀(jì)念館、檔案館三館合一的建設(shè)思路,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,確保盡快破題動(dòng)工。二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),縣發(fā)改局要圍繞全年重點(diǎn)項(xiàng)目盡快制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓清單,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要扛牢包抓責(zé)任,經(jīng)常研究調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,全力督抓落實(shí)。對(duì)縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學(xué)校、五金機(jī)電城等續(xù)建項(xiàng)目,要加大督抓力度,年后盡快開工建設(shè),其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學(xué)校等×個(gè)項(xiàng)目務(wù)必年內(nèi)建成投用。對(duì)×等新建項(xiàng)目,要及早做好項(xiàng)目前期工作,確保早啟動(dòng)、早竣工、早受益,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”打好基礎(chǔ)。對(duì)長(zhǎng)期停滯不前、推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要綜合研判、分類施策,該加快推進(jìn)的加快推進(jìn),該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務(wù)保障項(xiàng)目,各責(zé)任單位要樹牢“一盤棋”思想,配合做好征地拆遷、財(cái)力保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)等工作,形成凝心聚力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。
城建項(xiàng)目對(duì)完善城市功能、提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有舉足輕重的作用,近兩年推進(jìn)力度大、實(shí)施效果好、群眾贊譽(yù)高,今年要繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行,民生優(yōu)先、保障公益,補(bǔ)齊短板、配套提升”的思路,加快建設(shè)西城區(qū),更新改造老城區(qū),規(guī)劃開發(fā)北城區(qū),有序發(fā)展東城區(qū),拓展城市空間,擴(kuò)大城市規(guī)模,做優(yōu)城市功能,著力提高城市精細(xì)化管理水平。要及早準(zhǔn)備像山路提升改造工作,正月十五過后馬上開工建設(shè)。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動(dòng)實(shí)施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設(shè)健身步道,為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計(jì)劃,選擇幾處最緊迫的先干起來,有條件了再擴(kuò)大范圍、逐步推進(jìn)。特別對(duì)×xx岸兩橋之間的開發(fā)建設(shè),有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進(jìn),務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,盡心竭力保障和改善民生。
始終堅(jiān)持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問題,多行利民之舉、多辦為民實(shí)事,努力讓群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感更足。
一要慎終如始抓實(shí)疫情防控。歲末年初,在外務(wù)工人員和大學(xué)生集中返鄉(xiāng),春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全縣上下要堅(jiān)定決心、堅(jiān)守底線,鼓足精神、嚴(yán)陣以待,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后國(guó)外入境、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、走親訪友三類流動(dòng)人員的閉環(huán)管理,落實(shí)好高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的防護(hù)措施,嚴(yán)防死守、把牢關(guān)口,堅(jiān)決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和引導(dǎo)管控,督促大型商超和水產(chǎn)市場(chǎng)落實(shí)好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動(dòng),切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍,有序推進(jìn)疫苗接種,做好應(yīng)對(duì)疫情的萬(wàn)全準(zhǔn)備。
二要持續(xù)抓好生態(tài)治理?!?xí)浽谑∥珪?huì)上強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務(wù),必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”方針,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要鞏固好污染防治三年行動(dòng)成果,深入實(shí)施“十大工程”,加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,全力推進(jìn)全域無垃圾治理和河長(zhǎng)制落實(shí),集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問題,加大對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭(zhēng)取生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,促進(jìn)流域環(huán)境顯著改善。要扎實(shí)整改中央第二輪環(huán)保督察問題,實(shí)行掛牌管理、整改銷號(hào)制度,確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實(shí)事。把就業(yè)作為第一民生工程,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè),推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務(wù)教育抓均衡、學(xué)前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路,著力改善辦學(xué)條件、建強(qiáng)師資隊(duì)伍、深化教育改革、促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進(jìn)縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項(xiàng)目建成,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加快補(bǔ)齊應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的短板弱項(xiàng),全面建設(shè)健康×。要認(rèn)真辦好省市確定的民生實(shí)事,進(jìn)一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、受災(zāi)群眾的基本生活,兜住基本民生底線。
四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安×建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,積極排查化解各類矛盾糾紛,高度關(guān)注長(zhǎng)期遺留的重點(diǎn)信訪積案,主動(dòng)做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,建立常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制,提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級(jí)文明縣”創(chuàng)建工作,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),全面查漏補(bǔ)缺,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領(lǐng)域突出問題,不斷鞏固擴(kuò)大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
第五,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全縣各級(jí)黨組織要扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力提升黨建科學(xué)化水平。
一要加強(qiáng)政治能力建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx全會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,確保全會(huì)精神入心入腦、活學(xué)活用。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,積極倡導(dǎo)主流思想文化,依法處置網(wǎng)絡(luò)輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,縣財(cái)政黨建專項(xiàng)投入提高到×萬(wàn)元,持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展社區(qū)賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)改革,抓實(shí)抓細(xì)“兩新”組織和企業(yè)黨建,下大氣力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題,促進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個(gè)×平方米以下的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,縣委組織部要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務(wù)必建成投用。要堅(jiān)決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象,嚴(yán)防宗教勢(shì)力和黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。當(dāng)前,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點(diǎn)抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務(wù),及早謀劃新任村干部培訓(xùn)工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導(dǎo)村干部熟悉政策形勢(shì),明確重點(diǎn)任務(wù),盡快進(jìn)入角色、上手工作。
三要打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),選派一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的表現(xiàn)突出干部,切實(shí)激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合×年度綜合考核,逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,不斷增強(qiáng)班子整體功能。
四要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固深化“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”行動(dòng)和基層減負(fù)年成果,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義官僚主義,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯項(xiàng)目建設(shè)、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面,強(qiáng)化政治巡察,用好“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義特殊、責(zé)任重大。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在黨中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全辦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)全辦2020年工作,安排部署2021年工作任務(wù),動(dòng)員全辦各級(jí)黨組織和黨員干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心、全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才x同志已經(jīng)代表黨工委、辦事處全面總結(jié)了去年的工作,并對(duì)2021各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排,講得很好,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)識(shí)不足,把握機(jī)遇。
城市管理整治措施得力,在2020年x個(gè)季度的全區(qū)城市管理工作考核中,我辦獲得了x個(gè)第一,x個(gè)第二,走在了全區(qū)的前列。
以上這些成績(jī)的取得,是在座的各位同志發(fā)揚(yáng)“不講困難比實(shí)干,不計(jì)報(bào)酬比奉獻(xiàn)”的精神努力奮斗而來,在此我代表黨工委對(duì)大家一年來的鼎力支持和辛勤付出,致以最衷心的感謝!
三是機(jī)遇更加難得。2021年,全區(qū)深化改革的力度將進(jìn)一步加大,城市建設(shè)力度將進(jìn)一步加大、民生改善的力度將進(jìn)一步加大,這就為我辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,與全區(qū)其他兄弟辦事處相比,我辦具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):例如一批如720管線等重點(diǎn)項(xiàng)目將會(huì)在我辦轄區(qū)陸續(xù)上馬,例如x的城市化建設(shè)正在向南前線的3個(gè)村逐步延伸,發(fā)展的空間是巨大的。只要我們團(tuán)結(jié)一心,抓住這些機(jī)遇,完全有能力在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有一席之地。同志們,機(jī)遇是留給有準(zhǔn)備且珍惜的人,稍縱即逝,耽誤不得,希望大家牢固樹立憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神做好各項(xiàng)工作。
二、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干。
一是要充分認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”。要想做好今年的工作,省委、市委、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都對(duì)“新常態(tài)”的深刻內(nèi)涵進(jìn)行了全面的闡述,提出了具體的要求。那么結(jié)合辦事處的實(shí)際情況,大家要充分認(rèn)識(shí)到全區(qū)32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都在你追我趕,競(jìng)爭(zhēng)可以說是異常激烈。四平八穩(wěn),按部就班的工作模式已很難適應(yīng)發(fā)展的需要。此外,大家還要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政治建設(shè)也進(jìn)入新常態(tài),大家應(yīng)該都有所觸動(dòng),希望同志們要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的工作思路、方法,在一些原則問題和大是大非面前要經(jīng)得起考驗(yàn)。
二是思想要統(tǒng)一。我認(rèn)為這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先體現(xiàn)在班子團(tuán)結(jié)上。我來x辦工作后一直在強(qiáng)調(diào)各級(jí)班子的團(tuán)結(jié),也在帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)。因?yàn)橹挥袌F(tuán)結(jié),才能出戰(zhàn)斗力,出凝聚力,出成績(jī),現(xiàn)在我們辦事處絕大多數(shù)的班子是團(tuán)結(jié)的,這是好現(xiàn)象。但個(gè)別村居班子也存在思想不完全統(tǒng)一的現(xiàn)象,這就要求我們大家要大事講原則,小事講風(fēng)格,遇到問題多商量,引起矛盾多溝通,不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做,不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說。其次是體現(xiàn)在執(zhí)行街道黨工委的決議上,各村、社區(qū)黨組織要不折不扣、堅(jiān)決完成好街道黨工委布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要強(qiáng)化程序觀念,該報(bào)告的必須報(bào)告,該打招呼的必須打招呼,向黨工委說真話道實(shí)情,工作中絕不能做選擇、搞變通。
三是工作作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。剛才何主任在報(bào)告中提出了今年我辦要做的重點(diǎn)工作。這些工作,是街道黨工委根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)研判后確立的。下一步工作落實(shí)上,我希望全辦各級(jí)黨員干部,特別是辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,帶頭調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,傾心盡力破解工作中的各項(xiàng)難題,要擅謀事,敢干事,會(huì)干事,干成事,不要將精力花在不該花的地方。坦率的說,雖然群教活動(dòng)開展以來,我辦黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大的改進(jìn),但是我們少數(shù)黨員干部依然成天忙于應(yīng)酬,不務(wù)正業(yè),常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的,哪有時(shí)間深入基層、深入群眾去解決問題,哪有時(shí)間學(xué)習(xí)充電、領(lǐng)會(huì)政策,哪有時(shí)間思考問題、研究工作。對(duì)干部來說,除了工作需要以外少出去應(yīng)酬,多讀點(diǎn)書,多思考點(diǎn)問題,多跟蹤一下工作進(jìn)展情況,人的精力是有限的,每天把大部分精力放在吃吃喝喝、打麻將、互相奉承這上面,工作肯定搞不上去,這是必然的。
三、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排。
一是要明確2021年的工作目標(biāo)。今年是街道黨工委全面完成“十四五”規(guī)劃的沖刺之年,十分關(guān)鍵,x書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作上明確了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和指導(dǎo)思想,這就為我們的工作打開了思路。因此,街道黨工委2021年工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和省委x屆x次全會(huì)、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓從嚴(yán)治黨、依法治理和民生保障。
二是工作要突出重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年我們的工作怎么干?我認(rèn)為要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌做好以下三個(gè)方面:
第一、從嚴(yán)治黨管黨,打牢全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都必須要有一支朝氣蓬勃、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍,市委x書記“三個(gè)帶頭”的重要指示精神,就是在全市黨建工作述職會(huì)議上提出來的,這就充分說明現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重視程度。因此,我認(rèn)為全辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展首先取決于街道黨工委從嚴(yán)治黨管黨的決心,取決于基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,取決于我們基層黨員干部忠于黨、忠于人民的宗旨意識(shí),這是政治前提,大家一定要充分認(rèn)識(shí)。去年,全辦通過開展群教活動(dòng)、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織等工作,在基層黨組織建設(shè)方面取得了一些成績(jī),但是離區(qū)委的要求還有一定的距離,和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相比還有很多不足,這就需要我們?cè)诮衲甑狞h建工作中加以改進(jìn),具體的工作安排,我已經(jīng)在我的黨建述職報(bào)告中和《街道黨工委、辦事處工作要點(diǎn)》中有明確的要求,在這里就不再重復(fù)。請(qǐng)大家,特別是我們村居黨組織書記下來后,認(rèn)認(rèn)真真的去研究。在此,我還想提醒各位村居書記,當(dāng)然也是提醒我自己,街道黨工委從嚴(yán)治黨管黨首先就是從各位書記履職盡責(zé)抓起,各位書記在黨建述職會(huì)上都對(duì)本村居的黨建工作制定了計(jì)劃,簽訂了責(zé)任書。既然做出了承諾,按照我們老百姓的話“先說斷,后不亂”,那么今年對(duì)于開展黨建工作不力、完不成黨建工作目標(biāo)任務(wù)的村居書記,無論其他工作做得再好,街道黨工委都將堅(jiān)決“一票否決”。
第二、建設(shè)“平安x”,打牢全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
首先是狠抓信訪維穩(wěn)。近年來,我辦在實(shí)施征地拆遷、還房安置、重點(diǎn)工程建設(shè)中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛,上訪問題尤為突出,維穩(wěn)壓力很大,例如x社區(qū)鶴鳴樓小區(qū)、東都美景園“兩證”長(zhǎng)期得不到辦理的問題,興安路社區(qū)還房門面的分配、航空家園社區(qū)還房質(zhì)量的問題、龍頭寺賀家父子長(zhǎng)期上訪的問題。這些矛盾和問題如果不能及時(shí)妥善得到解決,就會(huì)導(dǎo)致矛盾激化,影響社會(huì)穩(wěn)定,就會(huì)讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村居干部時(shí)間和精力都花在接待上訪群眾、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛上,那么我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是“空中樓閣”,完成既定的工作目標(biāo)就是一句空話。因此大家要清醒認(rèn)識(shí)我辦信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真分析研判形勢(shì),進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,找準(zhǔn)癥結(jié)、劃清責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,帶著感情和責(zé)任做好群眾工作,面對(duì)面傾聽群眾訴求,主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到“小事不出村居,大事不出辦事處”。說到這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,有少數(shù)同志工作中遇到矛盾就繞著走,遇到群眾訴求就躲著行,面對(duì)矛盾和糾紛,首先想到的不是想方設(shè)法解決,而是如何推脫,馬上想到的是讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)去處理,這種思想在今年的工作中要堅(jiān)決杜絕。
其次是全力做好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“發(fā)展經(jīng)濟(jì),不能以人民群眾的生命為代價(jià)”,無數(shù)血淋淋的事實(shí)也告訴我們,凡是無視安全的行為必將付出慘痛的代價(jià),責(zé)任人將受到應(yīng)有的懲罰。因此安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,來不得半點(diǎn)馬虎和松懈,不能擺架勢(shì)、走過場(chǎng),虛張聲勢(shì)。從目前看,我辦的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各類安全隱患依然存在,特別是我們南前線沿途的三個(gè)村的一些生產(chǎn)企業(yè)安全問題尤為突出,安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全設(shè)施不齊全甚至是沒有,可以說是讓人心驚膽戰(zhàn)。這就要求我們,特別是安辦的同志在實(shí)際工作中,對(duì)于那些視安全為兒戲、安全意識(shí)淡薄的企業(yè),無論效益多好,背景多深,都要堅(jiān)決的依法處理。大家要把安全預(yù)防、安全檢查落實(shí)到實(shí)處,形成制度,做到人人監(jiān)督,各負(fù)其責(zé),把安全工作滲透到每個(gè)角落,為全辦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
第三、確保風(fēng)清氣正,打牢全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廉政基礎(chǔ)。
前段時(shí)間,街道黨工委組織大家學(xué)習(xí)了中省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,大家也通過新聞媒體的報(bào)道和一些發(fā)生在我們身邊的案例可以十分明顯的感到,中央反腐的力度在持續(xù)加強(qiáng),對(duì)黨員干部的作風(fēng)要求也在不斷提高,這里面的利害關(guān)系想必大家都十分清楚,所以我們?nèi)k黨員干部只有以身作則、身體力行,行得端、走得正。如果管不好自己,不僅自己會(huì)出問題,而且會(huì)帶壞一方風(fēng)氣,給全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極壞的負(fù)面影響,如果一個(gè)地方吃拿卡要、不給錢不辦事,那么哪個(gè)企業(yè)敢來投資,哪個(gè)業(yè)主敢來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。街道紀(jì)工委的同志要切實(shí)履行起職責(zé),不要怕得罪人,不要有顧慮,在此,我代表黨工委表個(gè)態(tài),堅(jiān)決支持街道紀(jì)工委的工作,不管是誰(shuí),只要違法違紀(jì)都要堅(jiān)決查處。
從今年的情況看,辦事處所涉及的重大項(xiàng)目和民生工程支出較大,財(cái)力十分緊張,保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展壓力非常大。因此,必須要嚴(yán)控支出,厲行節(jié)約,無論是黨工委、辦事處,還是各部門、各村居都要樹立過緊日子的思想,大力壓縮公務(wù)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保障重大項(xiàng)目和民生支出需要,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,上下齊心,共渡難關(guān)。希望大家嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)規(guī)定的,不越雷池,不碰紅線,不觸底線。
同志們,今年的工作責(zé)任重大,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓宰ヨF有痕、踏石留印的奮斗精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在我辦“四個(gè)全面”的發(fā)展進(jìn)程中取得新的更大成績(jī)!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
(
擴(kuò)大。
)
會(huì)議精神,各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長(zhǎng)對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體安排,是經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論決定的,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力以赴抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見,講四個(gè)方面的問題。
今年以來,區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
6
月下旬,我和孟區(qū)長(zhǎng)、閆書記帶隊(duì),赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
8
?。ㄊ小^(qū)),學(xué)習(xí)考察了發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推介了我區(qū)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。通過學(xué)習(xí)考察,親身感受了發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗(yàn),最核心的就是要學(xué)理念、學(xué)精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,是發(fā)達(dá)地區(qū)贏得發(fā)展先機(jī)的前提。改革開放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒有規(guī)定的鼓勵(lì)干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會(huì)提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了溫州迅速崛起,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,瞄準(zhǔn)國(guó)際性大都市上海,實(shí)施“依托上海、錯(cuò)位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會(huì)和諧化的“新蘇南模式”。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國(guó)第一和典型經(jīng)驗(yàn)。盡管如此,他們并沒有滿足現(xiàn)狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,仍然在千方百計(jì)抓招商、促發(fā)展。目前,世界
500。
強(qiáng)企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團(tuán)在廣州新上兩條日產(chǎn)。
5000。
噸的生產(chǎn)線,在寸土寸金的廣州,征地費(fèi)每畝只有。
6000。
元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)他們永不滿足、不斷超越自我的進(jìn)取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的魄力。
千方百計(jì)吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達(dá)地區(qū)最明顯的經(jīng)濟(jì)特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入
400。
288。
億美元,投資上億美元項(xiàng)目達(dá)到。
67。
2007。
年上半年,就吸引。
16。
家企業(yè)入駐,完成合同外資。
9915。
萬(wàn)美元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,千方百計(jì)創(chuàng)造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進(jìn)來”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝,
80。
%的耕地坡度都在。
25。
17。
萬(wàn)畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來,我們?cè)诠藰I(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢,但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來,明顯滯后于周邊縣區(qū)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情,就要一抓到底,不見成效不罷手。
發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項(xiàng)目支撐;加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能;加快發(fā)展必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務(wù)實(shí)。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克服特大旱災(zāi)帶來的不利影響,振奮精神,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績(jī),一是工作部署早、啟動(dòng)快。
3
月
6
一些重點(diǎn)工作仍處于被動(dòng)和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風(fēng)與“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。
一是工作進(jìn)展不平衡,基礎(chǔ)工作薄弱。從全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況來看,總體形勢(shì)是好的,但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目中,獸藥。
gmp。
生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
9
24。
個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展滯后,
16。
個(gè)前期項(xiàng)目多數(shù)沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展;列入市委、市政府考核的。
31。
個(gè)市級(jí)典型項(xiàng)目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴(kuò)能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國(guó)甘肅皇甫謐醫(yī)院)。
2
138。
個(gè)
50。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,投資過億元的在建項(xiàng)目?jī)H有。
4
個(gè),而且均為續(xù)建項(xiàng)目;
17。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中投資過千萬(wàn)元的只有。
7
個(gè),而且沒有一個(gè)過億元的大項(xiàng)目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項(xiàng)目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)后,有的同志思想上還是沒有引起高度重視,走不出去,引不進(jìn)來,至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分,與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的要求還不相適應(yīng)。
一是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別同志深入基層、深入一線不夠,對(duì)分管的工作、抓建的項(xiàng)目和典型不上心、不動(dòng)腦
不謀劃、不上手,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,主要領(lǐng)導(dǎo)急、副職領(lǐng)導(dǎo)疲、一般干部漠不關(guān)心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動(dòng)性不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一些單位習(xí)慣于“任務(wù)型”開展工作,不推不動(dòng),不督不辦,被動(dòng)應(yīng)付,一年到頭除了抓幾項(xiàng)常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問題能推則推,能拖則拖,不去攻堅(jiān)破難,工作推著過、一般化的問題在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達(dá)到。
2000。
美元,我區(qū)的人均。
gdp。
是全國(guó)平均數(shù)的。
60%。
和市內(nèi)的華亭縣相比,去年華亭人均。
gdp。
增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
1500。
美元,而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺(tái)縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個(gè)項(xiàng)目去年僅完成產(chǎn)值。
5400。
萬(wàn)元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
2512。
元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務(wù)渠道得到的收入為。
1160。
元,占。
46.2%。
;從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元,僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬(wàn)絕對(duì)貧困人口、
4.46。
萬(wàn)低收入貧困人口,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這種發(fā)展形勢(shì),如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會(huì)越來越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會(huì)愈拉愈大。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),全力追趕,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計(jì)劃,堅(jiān)持按照“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在抓好
17。
5
個(gè)以上。
全力組織實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,加快實(shí)施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金整合力度,抓示范、樹典型、促提高,高標(biāo)準(zhǔn)建成馬蓮、吳岳、上甲、安國(guó)等
18。
個(gè)新農(nóng)村小康示范點(diǎn)和。
24。
個(gè)“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。全面推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式,加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工者素質(zhì),擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出抓好“六大項(xiàng)目”和“四十工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照分類指導(dǎo)的原則,著力提高重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)檔次,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升建設(shè)水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)體系,發(fā)展各類服務(wù)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展畜草等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與實(shí)施生態(tài)移民工程相結(jié)合,使偏遠(yuǎn)村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份置換,完善社會(huì)保障體系,解決“城中村”問題,提高城市化水平。
建設(shè)好商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng),全力打造對(duì)外有一定影響力,對(duì)內(nèi)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設(shè)。充分利用“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和國(guó)家
5a。
10。
個(gè)優(yōu)質(zhì)水果基地、
10。
個(gè)無公害蔬菜示范點(diǎn)和。
4
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園的層次和水平。
各級(jí)各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實(shí)事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO(shè),確保三里塬小學(xué)、西大街小學(xué)教學(xué)樓秋季開學(xué)投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建及二部新建。鞏固提高全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)考核驗(yàn)收成果,創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,持續(xù)提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作水平。三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)民族宗教政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè),真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的能力。創(chuàng)新基層組織設(shè)置,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
各級(jí)各部門要按照胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求,以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)為帶動(dòng),集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),扎實(shí)做好下半年工作,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距,實(shí)際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問題。“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立不進(jìn)則退、奮力趕超的進(jìn)取意識(shí),始終以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,著眼于在全市、全省爭(zhēng)位次、創(chuàng)一流。
對(duì)全區(qū)年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、先進(jìn)典型培育等工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)照任務(wù)找差距,根據(jù)差距定措施,按照措施抓落實(shí)。
10。
月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點(diǎn)工作督查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資完成情況進(jìn)行認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
一是項(xiàng)目建設(shè)。從這次會(huì)后,立即在全區(qū)組織開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的
120。
個(gè)項(xiàng)目(含。
16。
31。
個(gè)市級(jí)和。
60。
個(gè)區(qū)級(jí)典型,抓建領(lǐng)導(dǎo)、抓建部門要高度重視,靠實(shí)責(zé)任,跟蹤問效,狠抓落實(shí),圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
樹立雙贏理念,堅(jiān)持環(huán)境先行,大力營(yíng)造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項(xiàng)目、資金、技術(shù)“洼地”,打造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建誠(chéng)信、規(guī)范的行政管理和服務(wù)體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要我們腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子抓落實(shí),全面提高工作效率,提高工作落實(shí)率,以扎實(shí)的工作作風(fēng)謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們,我們面臨的工作任務(wù)還十分艱巨,全區(qū)各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,真抓實(shí)干,確保圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天的會(huì)議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作。
20xx年,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬(wàn)元,通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動(dòng)作為,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢(shì)總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”?!耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,使得襄陽(yáng)在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢(shì),拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬(wàn)高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰(shuí)醒得早,就能先行一步;誰(shuí)動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰(shuí)動(dòng)作快,就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,在改革攻堅(jiān)上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì),我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn),市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅(jiān)定地干好明天,用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間,將襄陽(yáng)魯花、襄陽(yáng)正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場(chǎng)主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬(wàn)以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對(duì)接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估,堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策,抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報(bào),爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè),實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度,力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?!皟赊k”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實(shí)專人,并對(duì)照實(shí)事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動(dòng),做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對(duì)待,確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施,廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實(shí)、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f(wàn)事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬(wàn)苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰(shuí)違反就查誰(shuí),要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”。縣編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度。縣優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬(wàn)無一失,絕不能一失萬(wàn)無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上,誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)。現(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰(shuí)“雁過拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”,誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”,誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬(wàn)難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)。總部建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是“三會(huì)合一”,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目拉練考核情況,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。
昨天,我們利用一天時(shí)間集中參觀了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)管委會(huì)xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,大家在看中比”、在看中學(xué)”、在看中“謀”,看到了新氣象、新變化。總的感覺有四點(diǎn)感受:一是項(xiàng)目質(zhì)量越來越高。今年看的項(xiàng)目與往年相比,不管是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,不管是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是城建項(xiàng)目,不管是文旅項(xiàng)目還是民生項(xiàng)目,品質(zhì)、檔次都明顯提高。二是產(chǎn)業(yè)路子越來越寬。xx石膏、x鑄造、餐廚垃圾處理、xx生豬養(yǎng)殖、xxxxx家居、xx廣場(chǎng)等項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣的產(chǎn)業(yè)空白。xxx生態(tài)園、xx小鎮(zhèn)xx村、xx城充分彰顯xx文化底蘊(yùn),延長(zhǎng)了我縣文化旅游產(chǎn)t業(yè)鏈條。三是城鄉(xiāng)環(huán)境越來越好。無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村、無論是沿江還是沿路、無論是山區(qū)還是湖區(qū),整個(gè)面貌發(fā)生了很大變化。四是干部干勁越來越足。在今年這么艱難的條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠端出這樣的“硬菜”,足以說明我縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍很好、勁頭很足。特別是xx鎮(zhèn)勇立產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮頭,堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),昨天看的xx鑄造預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)年稅收3000萬(wàn)元,還有xxx等項(xiàng)目,可以說走出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子;xx鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,當(dāng)好店小二”,全力服務(wù)xxx生態(tài)園建設(shè),項(xiàng)目發(fā)展很好;xx鎮(zhèn)xx石膏發(fā)展?jié)摿艽螅谟衷谇⒄勔M(jìn)新投資方;x個(gè)園區(qū)都做了很多工作,xx鎮(zhèn)持續(xù)保持領(lǐng)先。通過拉練也讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了差距、拉出了壓力,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才,xx同志代表縣委、縣政府總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)安排,講得很好,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
(一)成績(jī)令人自豪。全縣上下迎難而上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。
交出了大戰(zhàn)大考的“政治答卷”。面對(duì)戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗,全縣上下做到三戰(zhàn)齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。頂住跨省人員流動(dòng)大的巨大壓力,用最短時(shí)間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護(hù),取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前,持續(xù)堅(jiān)守xxx天,為全省防汛抗災(zāi)畫上圓滿句號(hào)。全面小康路上,我們產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在省政府信息刊發(fā)并得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)肯定批示,扶貧工作在全省xx個(gè)非貧困縣考核中排名xx,工作作法在全市交流,攻下了絕對(duì)貧困堡壘。
交出了企穩(wěn)向好的“經(jīng)濟(jì)答卷”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全市前列,全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,全市三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉練考核我縣均位居前二,獲評(píng)2019年度全省縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)位顯著單位。
交出了攻堅(jiān)突破的“改革答卷”。啟動(dòng)首屆改革促進(jìn)資金評(píng)選。我縣獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,xxxx農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。xx先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。xx鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“xx旅游名鎮(zhèn)”。
交出了溫暖人心的“民生答卷”。堅(jiān)持再難也要保民生,一般公共預(yù)算支出85%以上投向民生。交通會(huì)戰(zhàn)卓有成效,xx同志帶領(lǐng)交運(yùn)部門五年磨一劍,xx線完成刷黑,xx至xx道路新建通車,xx鄉(xiāng)政府至xx十里觀光長(zhǎng)廊道路完成拓寬硬化,xx公路x座危橋完成改造,消除了安全隱患,縣城至xx公路拓寬至xx米,元月底有望通車,全縣交通大格局基本形成。城鎮(zhèn)建設(shè)又有突破,xx河黑臭水體治理進(jìn)展順利,投資x億多元建設(shè)xx污水處理廠,高鐵新區(qū)三路一廣場(chǎng)”順利推進(jìn),老舊小區(qū)改造、城區(qū)拆遷安珞投資xx億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設(shè)三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,水利補(bǔ)短板工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。污染防治力度空前,人居環(huán)境整治掀起熱潮,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生投入前所未有,謀劃了xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,人民醫(yī)院新院區(qū)暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項(xiàng)目快速推進(jìn),公共衛(wèi)生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”,保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,牢牢兜住了民生底線。
交出了質(zhì)量過硬的“黨建答卷”。創(chuàng)新開展政治生態(tài)定期評(píng)估,“兩個(gè)責(zé)任”不斷壓緊壓實(shí),全縣政治生態(tài)持續(xù)風(fēng)清氣正。統(tǒng)籌xxxx萬(wàn)元資本金推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)“消薄”深入推進(jìn)。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增效,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層。這五張“高分答卷”,每一張都蘊(yùn)含著艱辛的付出,凝結(jié)著奮斗的汗水,彰顯著智慧的力量,必將成為我縣高質(zhì)量發(fā)展的精神支撐和動(dòng)力源泉。
(二)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來不平凡的實(shí)踐,深化了我們?cè)趪?yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)。
對(duì)標(biāo)看齊是我們交出優(yōu)異答卷的根本所在。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要聽黨中央指揮、向總書記看齊。只要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實(shí),工作就有底氣,發(fā)展就有希望,事業(yè)就能順利。潛心發(fā)展是我們交出優(yōu)異答卷的不竭動(dòng)力。發(fā)展不充分是xx最大的實(shí)際,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是我縣最大的短板。必須始終堅(jiān)持既重顯績(jī)、更重潛績(jī)的政績(jī)觀,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)謀發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧是我們交出優(yōu)異答卷的科學(xué)方法。我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜,只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從實(shí)際出發(fā),牽住“牛鼻子”,統(tǒng)籌好全局與一域、重點(diǎn)與全面、發(fā)展與安全,各項(xiàng)工作才能有條不紊。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是我們交出優(yōu)異答卷的重要保障。眾志成城,沒有克服不了的困難;齊心協(xié)力,沒有跨不過的溝坎。只有團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,才能克服一個(gè)又一個(gè)困難,跨過一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)變不可能為可能.的xx奇跡。
(三)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要更加清醒認(rèn)識(shí)到,困難仍然很多,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。從外部環(huán)境看,全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國(guó)際循環(huán)不暢,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定、不平衡。從省市看,作為全國(guó)因疫情管控時(shí)間最長(zhǎng)、受沖擊最大的地區(qū),困難仍然很多,任務(wù)依然很重。從自身看,受疫情汛情影響,我縣財(cái)政本級(jí)硬支出近x億元,經(jīng)濟(jì)全面修復(fù)尚需時(shí)日,明年上級(jí)應(yīng)急性.紓困政策將逐步退坡,如果說20xx年我們是“數(shù)字難看,過緊日子”,20xx年可能就是“數(shù)字好看,過苦日子”。我們必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,集中精力做好自己的事。
逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)催促我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縱深推進(jìn),xx綠色發(fā)展持續(xù)深入,一大批機(jī)遇疊加惠顧xx,我們有政策支持。隨著xxxxx高鐵相繼建成通車,我縣從今年正式進(jìn)入雙高鐵時(shí)代,我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一產(chǎn)農(nóng)業(yè)走在全市前列,二產(chǎn)有石膏優(yōu)勢(shì)資源,三產(chǎn)有四張文化名片,產(chǎn)業(yè).發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越好,我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。xxx整險(xiǎn)加固、xxx蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目成功落地,xxx抽水蓄能項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們有項(xiàng)目支撐。這些優(yōu)勢(shì)必將助推我縣做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?!?BR> 更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)要求我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。目前全市競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,xxxx公財(cái)收入超過20億元,xx僅一家卷煙廠就納稅11億元,地方留存1個(gè)億,xx的x艾、xx的鋼構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在“不進(jìn)快退、小進(jìn)慢退”的態(tài)勢(shì)下,我們?cè)俨灰愿斓乃俣?、更高的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對(duì)手,就必會(huì)被推向邊緣化。
自身發(fā)展的問題短板倒逼我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,缺乏大項(xiàng)目支撐,城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)還有不少基礎(chǔ)短板亟待補(bǔ)齊,營(yíng)商環(huán)境與群眾期盼有差距。解決這些問題刻不容緩,這就倒逼我們必須從高設(shè)標(biāo)。因此,縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究,把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在xx%以上。這是在對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、結(jié)合xx實(shí)際、參考周邊縣市的基礎(chǔ)上所確定的。
在落實(shí)過程中,我們要堅(jiān)持“跳起來摘桃子”,實(shí)現(xiàn):進(jìn)”的目標(biāo),取得“進(jìn)”的實(shí)效,著重處理好幾個(gè)關(guān)系。
(一)處理好保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)和熨平經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系。去年特別是一季度和上半年大幅度負(fù)增長(zhǎng)是突如其來的疫情導(dǎo)致的,是非正常的,不是周期性和規(guī)律性的。今年是低基數(shù)下的較快恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年會(huì)出現(xiàn)前高后低的狀況。我們要從更長(zhǎng)周期看待全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要看數(shù)據(jù),更要看質(zhì)量;既要一季度開局漂亮,更要全年精彩。
(二)處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。去年,我們集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城建攻堅(jiān)、交通會(huì)戰(zhàn)、行業(yè)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。交通會(huì)戰(zhàn)和城建攻堅(jiān)的成績(jī)剛才我已經(jīng)講了,產(chǎn)業(yè)升級(jí)上我們引進(jìn)培育了xx鑄造、xxx二期、xx生物、xx水鉆等一批大項(xiàng)目,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)治理上重點(diǎn)表?yè)P(yáng)礦山整治專班和成品油整治專班,尤其是xx同志敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人,鏟除了一個(gè)又一個(gè)非法加油點(diǎn),有效整頓了成品油市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,集中財(cái)力辦大事,符合xx抓經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律,要一以貫之推進(jìn)。同時(shí),因時(shí)因勢(shì)調(diào)整重點(diǎn),今年聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城區(qū)更新、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局發(fā)展。
(三)處理好謀劃與落實(shí)的關(guān)系。再好的謀劃沒有載體也難以落到實(shí)處。近年來,我們推進(jìn)工作有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn),就是重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)。按照這個(gè)思路,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以謀劃自己的重點(diǎn)工作,四項(xiàng)工作牽頭部門同樣要謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,緊扣工程項(xiàng)目抓落實(shí)。
(四)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加,突發(fā)性沖擊和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,我縣處于x省交界,歷來群眾思維活躍,更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,黨中央在戰(zhàn)略上布好了局、省委市委在關(guān)鍵處落好了子,xx就要在行動(dòng)上抓好落實(shí)。
(一)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)任何時(shí)候都是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的頭版頭條,只有把產(chǎn)業(yè)培育好,才能推動(dòng)xx發(fā)展快馬加鞭。我縣產(chǎn)業(yè)到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉(zhuǎn)?我想要堅(jiān)持抓好“,三個(gè)三”。
一是培育高鐵、石膏、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大動(dòng)能。要搭上高鐵經(jīng)濟(jì)快車。目前,高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天,高鐵預(yù)計(jì)下半年就可以試通車,我縣將正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。高鐵是把雙刃劍,如果我們提前準(zhǔn)備好了,高鐵帶來.的就是磁吸效應(yīng);如果沒有準(zhǔn)備好,就是虹吸效應(yīng)。我們要迅速著手謀劃,圍繞大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)謀劃好旅游快速通道、規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路??h教育局要拿出城區(qū)高中的建設(shè)方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。商務(wù)、文旅等部門門要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃文化旅游、商貿(mào)物流、城市綜合體等產(chǎn)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上高鐵“快車”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈,積極與圣戈班、xx煤電集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)更多的上下游企業(yè),把石膏產(chǎn)業(yè)打造成我縣富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),將膏資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)勝勢(shì)。要做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)蛋糕。我們無中生有,通過引進(jìn)知名企業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,培育了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為依托,以xx鑄造、xxx等企業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)配套項(xiàng)目,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成我縣的重要稅源產(chǎn)業(yè)。
二要抓住存量、增量、質(zhì)量三大關(guān)鍵。全力推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)。目前,我縣技改投資占工業(yè)投資比重為x%省里今年提出的目標(biāo)是超過x%我們還有很大的差距。經(jīng)信部門]要認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)謀劃一批技改項(xiàng)目,在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進(jìn)招商引資。近年來,我們招商引資取得了很好的成效,但一個(gè)最大的短板就是缺乏專業(yè)隊(duì)伍。比如:與招商弓|資相關(guān)的《合同法》《土地法》、優(yōu)惠政策等政策法規(guī),很多人研究得還不深。像石膏產(chǎn)業(yè),要組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),專攻這個(gè)行業(yè)的政策、法規(guī)、企業(yè)等情況,能夠與客商‘對(duì)上話”,做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優(yōu)惠政策、讓利舉措,就好比男女初次見面,張口就談禮金、房子、財(cái)產(chǎn),十之八九談不成。所以,今年要重點(diǎn)建設(shè)一支懂企業(yè)、懂政策的專業(yè)招商隊(duì)伍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招引大項(xiàng)目,xxxxx和招商中心的xxx,每人最少要招引一個(gè)10億元以上的大項(xiàng)目。全力培育重點(diǎn)企業(yè)。要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)謀劃,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)質(zhì)量。要全力實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)“155工程”:篩選、培育10家稅收過千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)、50家稅收過百萬(wàn)元企業(yè)、50家小微企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)培育的稅收過千萬(wàn)企業(yè),要實(shí)行一企一策,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從今年來講,要加大政策支持和科技創(chuàng)新投入力度,抓好(10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新增10家進(jìn)規(guī)企業(yè)和10家高新技術(shù)企業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙優(yōu)。
三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實(shí)施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源,要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要推進(jìn)以畝產(chǎn)論英雄,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)閑珞士地和低效用地的清理,通過騰籠換鳥和二次開發(fā),提高投入產(chǎn)出率,最大限度發(fā)揮土地價(jià)值。實(shí)施金融“活血”工程。一個(gè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,往往都有較發(fā)達(dá)的金融。我縣金融業(yè)發(fā)展大有可為。要引進(jìn)多種類金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高存貸款比,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。推進(jìn)投融資體制改革,做強(qiáng)國(guó)有投融資平臺(tái),全面提升投融資、管理運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)施人才“倍增”工程。沒有人才,再好的思路:也難以落實(shí)。我到一些紡織企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到,車間的骨干技術(shù)人員都是從江浙請(qǐng)過來的,成本很高;還有的企業(yè)反映創(chuàng)新人才不足,出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉(xiāng)”計(jì)劃為抓手,創(chuàng)新人才體制機(jī)制,加大高層次人才招引力度,創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)保障政策,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的人才支撐。
(二)在城區(qū)更新上持續(xù)發(fā)力。近年來我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè).上花費(fèi)^了很多“筆墨”,比如新建xx公園、推進(jìn)城區(qū)治堵保暢拆遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點(diǎn)贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)城區(qū)更新,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)能力。
一要統(tǒng)籌好全面與重點(diǎn)。所謂全面,就是堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理系統(tǒng)推進(jìn),全方位抓好城區(qū)更新。今年重點(diǎn)是推進(jìn)xx大道示范路建設(shè)、xxx大道刷黑、高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”、南三環(huán)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾處理等十大城區(qū)更新工程。特別是xx大道和xx大道是我縣進(jìn)出城的關(guān)鍵通道,事關(guān)我縣對(duì)外城市形象,必須舉全縣之力來抓好。
二要統(tǒng)籌好天上與地下。t昨天我們看的xx小集鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)管線全部入地,既消除了安全隱患,又扮靚了“天際線”。反觀我們城區(qū)天上還是像蜘蛛網(wǎng)一樣,管線縱橫交織,毫無形象可言。我們要集中精力開展城區(qū)空中管線專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有街道要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進(jìn)行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進(jìn)行改造。地下要吸取汛期洪澇災(zāi)害教訓(xùn),推進(jìn)海綿城市建設(shè),有效解決城區(qū)排澇問題。要深入推進(jìn)黑臭水體治理,加快xx河、xx河、xx河治理進(jìn)度,加快開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè),鞏固治理成果,全面提升水質(zhì)。
三要統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,做到抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。從當(dāng)前來看,要抓好春節(jié)治堵保暢工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,要建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要迅速出臺(tái)中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,制定規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估制度,提高規(guī)劃執(zhí)行力。省里即將出臺(tái)《縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,我們要抓緊謀劃,科學(xué)有效制定我縣城區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃。同時(shí),還要認(rèn)真研究城區(qū)拆遷安珞、危房改造和私房建設(shè)管理,公園公廁管護(hù)、停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、社區(qū)大黨委建設(shè)、老舊小區(qū)改造等長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升城市管理質(zhì)效。
(三)在鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
一要以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu).性改革,以“一優(yōu)一特一新”為重點(diǎn),在北部山區(qū)大力發(fā)展藍(lán)莓、油茶、茶葉等林果特種植,在中部平原擴(kuò)大常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種植面積,綜合發(fā)展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發(fā)展蔬菜種植,推進(jìn)種植業(yè)特色化規(guī)?;l(fā)展。大力發(fā)展生豬、果特、蔬菜、水產(chǎn)等精深加工,建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。要引進(jìn)更多的市場(chǎng)主體,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),確保全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)縣創(chuàng)建成功。我縣糧油加工企業(yè)有幾.十家,但產(chǎn)值過10億元的只有xx一家;茶葉有xx茶葉、xxxxx,xx有黃茶、白茶,品牌多而雜,沒有知名度,地域特色不鮮明,有品牌的沒有產(chǎn)量、沒有規(guī)模。要實(shí)施品牌提升行動(dòng),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”“一業(yè)一品”,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公共區(qū)域品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
二要以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為著力點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)消薄是市委推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。去年,市委總結(jié)推介了x鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)消薄“五型之策”作法。xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),不是一日之功,是因?yàn)樗麄儙讓命h委政府堅(jiān)持抓“三資”管理,率先開展湖田發(fā)包公開招投標(biāo)。而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價(jià)賤賣了,而且一承包就是幾十年。集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,一個(gè)靠人,一個(gè)靠資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓能人回鄉(xiāng),一手抓“三資”管理,清理不合規(guī)合同,建好公共資源交易平臺(tái)??h委、縣政府將持續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金支持力度,持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點(diǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利補(bǔ)短板、交通會(huì)戰(zhàn)、公共衛(wèi)生體系、美麗鄉(xiāng)村五大建設(shè)行動(dòng)”,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、服務(wù)設(shè)施全面提檔升級(jí)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng)新考核評(píng)比方式,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要上學(xué)xxxx.下學(xué)xxxx,在xxx國(guó)道、xx一級(jí)公路、xx旅游路、xx觀光長(zhǎng)廊沿線,建成一批特色美麗鄉(xiāng)村。
(四)在環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。1月4日,新年上班第一天,省委就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),足見省委、省政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要以思想破冰弓|領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境提升。一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。我們一些干部對(duì)深層次的“放管服”改革,還存在畏難、應(yīng)付、推脫心理,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、群眾立場(chǎng);一些部門辦事拖拖拉拉、手續(xù)復(fù)雜,缺乏服務(wù)意識(shí)、契約精神;一些惠企政策知曉率不高,缺乏企業(yè)認(rèn)同等問題依然存在。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,做到“有呼必應(yīng)、有呼快應(yīng)、未呼先應(yīng)”,在全社會(huì)樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”理念,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)決破除*官;本位”思想、坐等上門”的懶政思想、“事不關(guān)己”的消極思想,放下架子、俯下身子、拋開面子、開動(dòng)腦子,更加自覺主.動(dòng)當(dāng)好“店小二”??h紀(jì)委監(jiān)委要狠抓紀(jì)律約束和制度建設(shè),對(duì)損害xx營(yíng)商環(huán)境的人和事,勇于亮劍、敢于說“不”。二要以流程再造推動(dòng)高效辦成一件事。這些年,我們大力推進(jìn)“放管服”改革,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)xxx%網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率達(dá)xx%實(shí)施企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗出件",免費(fèi)贈(zèng)送四枚印章的“210”標(biāo)準(zhǔn);與xx市xx區(qū)、xx區(qū)和xx.市xx縣開通了跨省通辦,極大了方便了群眾。但一些審批事項(xiàng)只在形式.上集中到了政務(wù)服務(wù)中心,審批權(quán)限還在原單位;有的窗口工作人員專業(yè)水平不高,解讀政策能力不足。要以高效辦成一件事為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施流程再造、簡(jiǎn)政放權(quán),推行“容錯(cuò)容缺”審批、并聯(lián)審批,讓群眾一門一窗一網(wǎng)辦事,一趟一站一次成事。
三要以釘釘子精神落實(shí)“辦事不求人”。我縣有一個(gè)很不好的現(xiàn)象,老百姓辦事愛找關(guān)系,上學(xué)找關(guān)系、看病找關(guān)系,不管什么事先找找關(guān)系再說,事實(shí)上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實(shí);一些企業(yè)家出了問題不是找法院院長(zhǎng),而是想著找書記縣長(zhǎng)。要以制度機(jī)制規(guī)范“辦事不求人”,圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)這個(gè)核心,以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向,采取明察暗訪、第三方測(cè)評(píng)等形式,加大考核評(píng)價(jià)力度,做到以評(píng)促建。要以工作職能落實(shí)“辦事不求人”,聚焦教育、醫(yī)療、社保、戶籍等民生領(lǐng)域高頻辦理事項(xiàng),每年解決5至10個(gè)高頻問題,切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。要以法治政府建設(shè)保障“辦事不求人”,打造依法辦事的法治環(huán)境,推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治"“講制度”講規(guī)矩”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手行為,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。
四要以信用政府建設(shè)推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)于正式簽訂的招商引資合同,我們要嚴(yán)格履行。在這里我特別強(qiáng)調(diào),只要企業(yè)按照合同約定在推進(jìn),哪怕條件再寬松,我們經(jīng)濟(jì)再困難,該給的優(yōu)惠政策一定要給,絕不能只顧眼前而丟了長(zhǎng)遠(yuǎn)。要優(yōu)化政策供給,在政策制定時(shí)堅(jiān)持大膽闖、大膽試,在向企業(yè)送政策時(shí)堅(jiān)持精細(xì)化、個(gè)性化,確保務(wù)實(shí)管用;特別是當(dāng)前要想方設(shè)法落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,活下去、留下來、強(qiáng)起來。
事業(yè)高于一切,責(zé)任重于泰山。面對(duì)xx發(fā)展新征程,我們要做到心中有“事”,一如既往地發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),把小事辦實(shí),把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。
(一)要精心謀事。“十四五”,已經(jīng)開局;新征程,已經(jīng)開啟。我們面對(duì)的是無人走過的前路,唯有逢山開路、遇水搭橋,才能開辟新天地。當(dāng)前,我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應(yīng)勇書記就明確指出,我們的干部在推進(jìn)工作時(shí),習(xí)慣發(fā)出“三問”:一問上級(jí)有沒有出臺(tái)文件、有沒有政策依據(jù),二問周邊地區(qū)有沒有開展,三問有沒有征求部門意見。大家習(xí)慣于“等”,等別人都搞了再行動(dòng),等領(lǐng)導(dǎo)安排再謀劃,等上面催了再推進(jìn)。今年縣委確定抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓什么,各部門如何落實(shí),大家回去都要召開黨委(黨組)會(huì)進(jìn)行充分討論,把問題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透,爭(zhēng)做抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,提升統(tǒng)籌抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰(zhàn),必然會(huì)遇到新問題。這就要求我們咬定青山不放松,像老黃牛一樣腳踏實(shí)地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現(xiàn)象,苦干實(shí)干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現(xiàn)、想當(dāng)官”;還有的干部私下議論xx發(fā)展環(huán)境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省,我為xx做了什么貢獻(xiàn),為組織分了什么憂。要樹立大境界、大格局,堅(jiān)守崗位,永葆進(jìn)取之心,沉下心來謀發(fā)展。在這里.明確告訴大家,越是換屆之年,越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對(duì)重點(diǎn)工作將實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考核、半年一拉練”,在換屆中以業(yè)績(jī)論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,讓有為者有位、無為者讓位。
(三)要同心共事。過去,我們依靠團(tuán)結(jié),交出了優(yōu)異的答卷;現(xiàn)在,更要依靠團(tuán)結(jié)開創(chuàng)良好的局面。xx十四五”建設(shè),更需要大家保持高度團(tuán)結(jié)、高度統(tǒng)一,不分一線二線,不管分內(nèi)分外,一切服從工作大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái),只有這樣xx發(fā)展才能好戲連臺(tái)。
(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,但也存在一些突出短板。比如:公共衛(wèi)生短板、水利建設(shè)短板。這些短板耗費(fèi)了我們太多的精力,讓我們難以集中精力搞發(fā)展。后段,要推行“1+1+n"工作法,就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一套實(shí)施方案,n次督查考核,比如說信訪維穩(wěn)工作,平時(shí)可以是一周一研判,重點(diǎn)時(shí)期要一天一研判,緊急情況下要半小時(shí)一研判,兩小時(shí)一督辦。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要高位推進(jìn),直接上手,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步,共繪xx高質(zhì)量發(fā)展的精彩畫卷,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說話。”面對(duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度。”
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績(jī)時(shí),頭一個(gè)是人民的力量,第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問題,才能深諳“我是誰(shuí),為了誰(shuí),依靠誰(shuí)”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!?。
17.1927年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937年1月30日,徐特立六十大壽時(shí),毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說:“當(dāng)革命失敗的時(shí)候,許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅(jiān)定理想信念,矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊(duì)買飯菜,無工作者總理付伙食費(fèi);看戲以家屬身份買票入場(chǎng),不準(zhǔn)用招待券;不允許請(qǐng)客送禮;不允許動(dòng)用公家汽車;凡個(gè)人生活,能自己做的事,不要?jiǎng)e人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富,令人敬仰。
19.在長(zhǎng)征時(shí)期,曾經(jīng)有過一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時(shí),將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí),大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說:“我今天幫你們請(qǐng)來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個(gè)?!碑?dāng)介紹到徐特立時(shí),他說:“他不僅是你們的老師,也是我的老師。”1937年4月至8月,毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次4學(xué)時(shí),下午參加學(xué)員討論,總共達(dá)到110多學(xué)時(shí)。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開了,市委書記會(huì)在會(huì)議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。這次會(huì)議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,回顧20xx年的艱辛歷程,部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,立足抓早、抓實(shí),抓出成效,為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面,我講四個(gè)問題。
一、科學(xué)判斷形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須前瞻后顧,審時(shí)度勢(shì),既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā),又有反彈琵琶的逆周期操作,努力趨利避害,化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。
1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初,遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中,又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難,給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來很大壓力。下半年以來,由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn),市委、市政府積極應(yīng)對(duì),科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn),奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果,全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行,民生得到繼續(xù)改善,社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是:必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策,見事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā),把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī),一年來我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái),我們認(rèn)真研究形勢(shì),專題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作,明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī),爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前,又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上,召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng),才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局,20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,總的判斷是,這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見底,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年,很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn),我市由于毗鄰廣東,相比于湖南和中部其他地區(qū),可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)工業(yè)的影響,特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明,每次世界危機(jī),最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前,有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元,煤炭從每噸650元降到310元,白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元,跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損,全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外,我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多,中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后,因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素,目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響,特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大,去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人,預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等,今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大,而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大,就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無事可做,不但危及生計(jì),影響需求,還可能無事生非,給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響,特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來,我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%,商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水,削弱了人們的消費(fèi)信心和能力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響,特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響,國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收,今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套,增支壓力加大,今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年?;谏鲜鰩讉€(gè)方面的分析,我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心?!霸诮?jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?!泵鎸?duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要切實(shí)堅(jiān)定信心??朔щy的信心來自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇,克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素,善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來自三個(gè)方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用,政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等,力度之大,前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域,是我市發(fā)展的短板所在,是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,力爭(zhēng)多干成一些大事好事,為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī),是危中有機(jī),是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!?、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場(chǎng)上有個(gè)說法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來說都是挑戰(zhàn),但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇,但這種機(jī)遇,不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇,而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機(jī)遇,而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于吸引資金、技術(shù)和人才,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車”,將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“危”,化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭,愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中,郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn),積蓄了力量,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后,我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈,加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì),把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些,把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求,創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來新中國(guó)成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,以“解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快發(fā)展”為主題,突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng),著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持改革開放增活力,立足改善民生促和諧,大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市,為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,要講究“好”與“快”的辯證法,以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作,引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求:
第一,科學(xué)跨越發(fā)展,既要“跳起來摘桃子”,又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定,長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來說,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越,必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?;谶@樣的考慮,今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%,工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來講是一個(gè)“跳起來摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn),而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求,有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了,是縮短差距、迎頭趕上,還是拉大差距、被人甩掉,就看我們?nèi)绾胃闪恕N覀円颖杜?,三步并作兩步跑,兩步并作一步跳,奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來摘桃子”的決心和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事,落實(shí)好每一項(xiàng)工作,一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展,力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng),力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。
第二,堅(jiān)持“一化三基”,既要突出項(xiàng)目建設(shè),又要抓好先行先試。“一化三基”是郴州科學(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”,既有利于解決當(dāng)前的突出問題,又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程,真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體,那么先行先試就是無形動(dòng)力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試,自己可以決定的事要抓緊干起來,堅(jiān)持不爭(zhēng)論,堅(jiān)決試,多干少說或只干不說,不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新,創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改變思想觀念,又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期,越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想,把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來??朔估勺源蟆㈦u頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念,樹立互利合作、開放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念,海納百川,開放興郴,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前,郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行,總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭,要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失,可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄,奮力推動(dòng)改革發(fā)展。
第四,強(qiáng)化組織保障,既要敢抓敢管,又要防腐懲貪。既要干事,又要干凈,這是組織對(duì)干部的要求,也是群眾的期待。不干凈的官是貪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既誤時(shí)又誤事,為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德,干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障,切實(shí)落實(shí)“四條底線”,嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限,把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來,為干部發(fā)揮聰明才智,大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間,激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力。”做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),帶動(dòng)全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的,離開解放思想談解決問題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義,離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談,必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力,以解決問題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,樹立科學(xué)的思維方式,持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施,著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作,走出一條前人沒有走過的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿?、問?jì)于民、問需于民,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng),做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng),小投入小增長(zhǎng),不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī),構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局,尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái),加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”,全力開展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),擴(kuò)大全社會(huì)投資總量,以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi),消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng),要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入,建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興,啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,守住出口陣地,開拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上,圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面,謀加大投資之局,布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴,努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路,大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;⑥D(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制,著力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型郴州,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面,必須采取有力措施,不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目,要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想,全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目,掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮,盡快形成實(shí)物工作量,為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向,較大幅度增加公共支出,保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出,繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,拉長(zhǎng)“短腿”,補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重,開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè),為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實(shí)施以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化,形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局,促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展,政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作,猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”,缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無形的手都利用起來,既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng),著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用??茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施,用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策,把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制,搭建市場(chǎng)平臺(tái),創(chuàng)新監(jiān)管手段,放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼,政府有所為;市場(chǎng)有所求,政府有所扶;市場(chǎng)不能為,政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段,推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng),探索城市經(jīng)營(yíng)新模式,放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”,加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來,推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向,鞏固和擴(kuò)大改革開放30年的偉大成果,推動(dòng)改革向縱深推進(jìn),著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局,實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送,改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷完善社會(huì)保障體系,突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則,壓縮一般性支出,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,共度時(shí)艱,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車、工作配車和工作用車的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題,積極化解矛盾糾紛,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管,遏制重特大安全和穩(wěn)定事故,最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素,為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力,強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過硬的措施來保證。
1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,注重實(shí)際運(yùn)用,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng),培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè),見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行,再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上,豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展,要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起,一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義,減少文山會(huì)海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí),堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,暢通政令,確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查,不斷抓典型、抓問責(zé),力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象,更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開始,我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,會(huì)迎來一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮,必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考,我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。沒有項(xiàng)目空埋怨,有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目,這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人,就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局,就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為,采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為,不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部,真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們,一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下,科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),講三點(diǎn)意見:
第一,認(rèn)識(shí)要到位,著重解決好思想總開關(guān)問題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位,才能有行動(dòng)的自覺和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),克服困難、闖過關(guān)口,銳意改革、大膽創(chuàng)新,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,努力做到“十個(gè)更加注重”,堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”,堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素,提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”,重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求,為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),保持清醒的認(rèn)知,以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì),對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如,中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求,提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”,全力推進(jìn)“三個(gè)突破”,本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格?!吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺,決不能三心二意,決不能猶豫彷徨,真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng),符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,總體仍處于可控范圍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒有變,必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛,這是我市結(jié)構(gòu)性問題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià),我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備,不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸,必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到,矛盾無處不在、無時(shí)不在,但任何事情都有兩面性,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,一遇到逆境就悲觀失望,一定要以堅(jiān)定的道路自信,在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。
三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上,把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心,聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化,靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚,社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛,這充分說明,事在人為,關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實(shí)施“三個(gè)一百”,找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量,一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去,不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠,不刻舟求劍,不急功近利,要鍥而不舍、久久為功,積跬步致千里,積小勝為大勝。
第二,適應(yīng)要主動(dòng),著重解決好方法路徑問題。
對(duì)新常態(tài),我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過程,但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極,適應(yīng)的越快越好,決不能坐著等、站著看,錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措,把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手,進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件,瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向,超前謀劃,科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū),也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng),將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位,搶先一步,精準(zhǔn)對(duì)接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施,不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等,努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn),這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),從目前看,各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì),以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享,推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置,搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇,啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,凸顯中心城市的首位度,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力,推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上,我們還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng),綜合交通條件較好,在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化樞紐功能,以大樞紐帶動(dòng)大物流,以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群,打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下,在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì),走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái),立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立,盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施,加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融,不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對(duì)外開放大會(huì),抓緊謀劃對(duì)外開放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制,制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開放平臺(tái),開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商,使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位,加快推進(jìn)航空口岸開放,切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái),使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),擴(kuò)大投資是關(guān)鍵,項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置,以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng),持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看,我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空,不著邊際,根本沒有經(jīng)過認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些項(xiàng)目能實(shí)施,實(shí)施到什么程度,要素能不能保障到位,這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算,做到心中有數(shù)。會(huì)后,各級(jí)各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制,一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性,真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃,做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng),提前精心準(zhǔn)備,實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商,積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“引進(jìn)來”壯大支柱產(chǎn)業(yè),做到有的放矢,出手必有得,確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核,對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù),重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真,具體工作中,商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額,同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì),督促各級(jí)各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,去年7月份落地開工,12月份正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn),充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中,我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法,市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn),剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因,匯編成冊(cè),下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門,指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,通過層層簽訂責(zé)任狀,制訂具體方案,明確時(shí)間表,倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施,確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé),做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目,及時(shí)納入項(xiàng)目盤子,項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài),我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì),加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析,對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策,力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,市里要組建專門工作班子,幫助縣(市、區(qū))分析研判,統(tǒng)籌把握各種情況,不能只見樹木,不見森林,有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè),用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”,幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策,化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗,在一些嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū),區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面,我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力,又要做好預(yù)案,妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當(dāng)前,全市信訪總量仍在高位運(yùn)行,到市非正常上訪人次占比明顯增高,信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。
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區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分總結(jié)去年全區(qū)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署和動(dòng)員抓好今年工作。下面,我講四個(gè)方面的意見:
一、客觀總結(jié)去年工作,提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。
2021年,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”;
湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造;
完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;
完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升;
新建xg通信基站x個(gè),鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。
成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強(qiáng)化)項(xiàng)目;
實(shí)現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國(guó)土空間綠化工作,x條重要生態(tài)廊道和x個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。
完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼危?BR> 金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì);
商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。
金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍;
河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%,降幅居全市第一;
縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體;
社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn),連續(xù)x年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。
對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;
x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò),多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決對(duì)腐敗問題“零容忍”,高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒有明顯改變;
少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問題仍然存在。對(duì)此,我們務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握發(fā)展新形勢(shì),明確今后五年經(jīng)濟(jì)工作新要求新目標(biāo)。
今后五年是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢(shì)來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機(jī)遇來看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了新空間。從自身基礎(chǔ)來看,我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū),建區(qū)二x年來,廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
站在新的起點(diǎn),我們要認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機(jī)遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神,加快高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題,大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo),把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):綜合實(shí)力更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進(jìn),到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場(chǎng)主體更加充滿活力,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻(xiàn)率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺(tái)階。社會(huì)保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?;竟卜?wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,社會(huì)主義民主法治更加健全,法治政府建設(shè)取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加完善,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力。
x個(gè)精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭(zhēng)走在全市前列,村村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效生活富?!钡拿利惥跋?。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均收入突破x萬(wàn)元,全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境維護(hù)建設(shè)投入管理力度,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實(shí)抓好省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化,建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館,引進(jìn)文旅戰(zhàn)略投資者,推動(dòng)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立“綠色通道”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。
三、聚焦今年工作重點(diǎn),全力推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
今年是黨的二十大召開之年,也是落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開局之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實(shí)際,區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程、各方面。
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理,防止新增土壤污染。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河(湖)長(zhǎng)制工作成效,推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程,推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長(zhǎng)制,不斷健全“三長(zhǎng)三員”管護(hù)體系,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度,開展國(guó)土綠化行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作,加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng),推廣使用清潔能源,推動(dòng)資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),強(qiáng)化要素保障,在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招、見實(shí)效。
建好“五好”園區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)體制機(jī)制,對(duì)其建立單獨(dú)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),做好園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,新能源裝備制造力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破,湘易康實(shí)現(xiàn)稅收x萬(wàn)元,新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目x個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目x個(gè),x萬(wàn)以上項(xiàng)目x個(gè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問題,力爭(zhēng)完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能,提高園區(qū)承接能力和審批效率,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),以企業(yè)為主體,申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站,實(shí)現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚,打造小微企業(yè)孵化基地,注重做好對(duì)中小微企業(yè)主的培訓(xùn),推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。
加強(qiáng)爭(zhēng)資引資。加大項(xiàng)目包裝,緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)和申報(bào)的債券項(xiàng)目,確保完成項(xiàng)目包裝x個(gè),實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),爭(zhēng)取更多國(guó)家和省各類專項(xiàng)建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)x強(qiáng)、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究,采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊(duì)招商等方式走出去,主動(dòng)上門對(duì)接,力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上,引進(jìn)x強(qiáng)企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)論英雄,按照“儲(chǔ)備一批、落地一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的原則,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項(xiàng)目的建設(shè),確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成洞庭湖北部補(bǔ)水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場(chǎng)、金盆派出所等項(xiàng)目建設(shè),完成朝天口至沅江陽(yáng)羅公路改建公路的立項(xiàng)與初設(shè)批復(fù),力爭(zhēng)完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動(dòng)已入庫(kù)的項(xiàng)目落地落實(shí),加快x五門閘至煤炭灣四級(jí)航道、航空飛行學(xué)院、通用機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)完成前期工程,形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)新格局。
優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持力度;
做活以地生財(cái)文章,完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標(biāo)交易收入x億元以上;
強(qiáng)化施工環(huán)境保障,依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程等行為;
持續(xù)推進(jìn)“工改”攻堅(jiān),確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
促推消費(fèi)升級(jí)。立足本區(qū),輻射周邊,吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)向我區(qū)匯集。推廣“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”及“七日無理由退貨”試點(diǎn)等活動(dòng),提升消費(fèi)品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購(gòu)物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷培育市場(chǎng)主體,培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個(gè)體x家以上。促推金融支持,繼續(xù)開展“兩進(jìn)兩促”活動(dòng),創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體,鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建,促推旅游消費(fèi)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造,將x生態(tài)旅游區(qū)升級(jí)為xa級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源,全力推動(dòng)大湖旅游開發(fā)。
(三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè),走出鄉(xiāng)村振興新路子。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。
注重品牌培育,確保新增綠色食品認(rèn)證x個(gè)以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入,引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激活“僵尸”主體,制定出臺(tái)相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道,籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,提升治理水平。深化殯葬制度改革,積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)舊墳整治工作,在國(guó)省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式,其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)J?。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
促推農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)核查和跟進(jìn)幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費(fèi)幫扶渠道,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進(jìn)農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國(guó)有農(nóng)用地集中清理整頓成果,消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營(yíng)性收入均突破x萬(wàn)元,x萬(wàn)元至x萬(wàn)元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍,讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。
(四)聚焦品質(zhì)提升,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài),滿足人民群眾對(duì)美好生活需要,提升群眾幸福感。
精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,精心完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,重點(diǎn)做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo),推進(jìn)多規(guī)合一,建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的城區(qū)規(guī)劃體系,加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項(xiàng)領(lǐng)域空間需求,加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的有效銜接。
精致建設(shè)。重點(diǎn)抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造,確保完成金圓市場(chǎng)、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理,完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、x區(qū)垃圾綜合治理項(xiàng)目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè),爭(zhēng)取更多上級(jí)資金加大電網(wǎng)升級(jí)改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項(xiàng)目剩余工程,使老三運(yùn)河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂好去處。
精細(xì)管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,依托網(wǎng)格化管理,抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動(dòng)。加大對(duì)馬路市場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治,完善好市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,推動(dòng)城管柔性執(zhí)法,重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用,規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè),進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車酒駕、醉駕等交通違法行為整治,構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
(五)聚焦民生改善,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動(dòng)發(fā)展成果人民共享。
完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)省市重點(diǎn)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,做好基金風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)基金運(yùn)行安全,按時(shí)足額發(fā)放和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,依法保障關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益,營(yíng)造尊崇尊重軍人的氛圍。
提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,充分挖掘改革過程中特色亮點(diǎn),確保我區(qū)每年有x—x項(xiàng)改革典型案例。一體化推進(jìn)勞動(dòng)教育、美育、體育發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建立x區(qū)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策,提高課后服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園,保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心,實(shí)施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程,讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革,在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件,完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴(kuò)建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育,補(bǔ)齊中小學(xué)心理健康教育師資短板,確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師,建設(shè)好x個(gè)心理咨詢室和x個(gè)“心理名師”工作室。進(jìn)一步完善區(qū)教育扶持辦法,加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度,同時(shí)在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建,抓好校車安全、防溺水等重點(diǎn)工作。
完善分級(jí)診療制度,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)疾病診療目錄;
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,采取實(shí)質(zhì)性措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為統(tǒng)攬,全域、全員、全面、全程推進(jìn),著力提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),完善區(qū)文體中心功能,推動(dòng)圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用,講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化,積極推進(jìn)農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展,不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
(六)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范,構(gòu)建社會(huì)治理新格局。
安全穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,要按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、底線工作嚴(yán)防死守”要求,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。壓實(shí)“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí),進(jìn)一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案,不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控,提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等能力,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線,加快完成疫苗接種任務(wù),構(gòu)建免疫屏障,堅(jiān)決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革,全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持去存量和控增量并重,在加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控的同時(shí),加大財(cái)源建設(shè)工程力度,逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和審計(jì),規(guī)范招投標(biāo)行為,杜絕超概算、超預(yù)算。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩?、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,努力防范各類安全事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng),集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案,確保成功創(chuàng)建省級(jí)信訪工作“三無區(qū)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè),堅(jiān)持依法行政、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法,把法治建設(shè)貫穿各方面和全過程,扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作,健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,完善司法援助和司法救助機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。
四、全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。
重要講話精神,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,扛緊扛牢抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,站在講政治的高度謀發(fā)展,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與做好今年經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,融會(huì)貫通學(xué)、腳踏實(shí)地干、鉚足干勁沖,奮力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落地落實(shí)落細(xì)。
苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從中找方向、找定力、找思路、找對(duì)策,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,切實(shí)提高對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的理解運(yùn)用水平,以敢干、實(shí)干、快干、會(huì)干來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì),既要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域理論、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),成為行家里手,又要廣泛學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識(shí),開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層,多看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),多聽基層干部群眾和市場(chǎng)主體意見,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)。
持之以恒強(qiáng)。
黨建。
以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力認(rèn)真落實(shí)省委“x+x”文件精神,持續(xù)推動(dòng)資金、資源、政策下沉到基層,真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè),在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和后備力量?jī)?chǔ)備,大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。
教育。
管理質(zhì)量,引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各類陣地的建設(shè)和管理,確保主旋律高昂、正能量充沛。
機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對(duì)勇挑重?fù)?dān)、實(shí)績(jī)突出的干部高看一眼、厚愛一分,做到讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場(chǎng)。
班子的監(jiān)督,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往,暢通拓展政商溝通渠道,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于善于同。
企業(yè)。
家交往,正確把握公私界限,處理好親清政商關(guān)系。正本清源,以清廉x建設(shè)為抓手,將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會(huì)發(fā)展各方面全過程,為推動(dòng)x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
同志們,一個(gè)人奔跑,只能跑得快;
一群人奔跑,才能跑得更遠(yuǎn)。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,共同奔跑、并肩奔跑,匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力,不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,加速奔跑、奮勇爭(zhēng)先,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
第一,肯定成績(jī),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
第二,聚焦主題,同向發(fā)力,為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第三,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓作風(fēng),堅(jiān)定不移把黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,區(qū)第xx屆***勝利閉幕,這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì),一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì),一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才,區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記,通過了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此,我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子,對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡等原因,上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間,勤勉敬業(yè),扎實(shí)工作,為xx發(fā)展傾注了大量心血,做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同志們,在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期,新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒,肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破,建設(shè)首善之區(qū),奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻,我和大家一樣,深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望,全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待,我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行,倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托,倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ),奮力走好新的趕考之路,努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
下面,我提幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉。
黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心,才能經(jīng)得住各種考驗(yàn),才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”,要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求,始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”,始終牢記政令之中有政治,業(yè)務(wù)之中有政治,落實(shí)之中有政治,時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局,時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)看齊,把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上,一如既往地做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做,一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心,恪盡職守、攻堅(jiān)克難,勤勉工作、奮勇向前,堅(jiān)決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求,確保一貫到底,落地見效。
當(dāng)前,xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程,黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,就是要求我們事不避難、義不逃責(zé),創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在,必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)xx追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求,緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo),大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動(dòng),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周,落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求,抓緊抓實(shí)抓到位,力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計(jì)劃,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),做實(shí)“一區(qū)多園”,提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力,打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極,緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,加快產(chǎn)城融合,拓展增長(zhǎng)空間,打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手,著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎,加快主城xx、金xx崛起,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志,要有“敢爭(zhēng)第一,勇闖唯一”的激情和志氣,保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣,“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁,放開膽子想、邁開步子爭(zhēng)、甩開膀子干,力爭(zhēng)把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋薄言絹碓蕉嗟摹稗k不到”變?yōu)椤稗k得到”,使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成,一步一個(gè)腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治,時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,想問題、做決策、辦事情,都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措,讓發(fā)展更有“溫度”,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子,持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng),經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位,問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制,帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度,真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題,贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”,扭住“老小舊遠(yuǎn)”,積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼,下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題,以“小切口突破”服務(wù)“大民生”,以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。
打鐵必須自身硬,其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者,必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前,為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求,深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”,大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng),提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)***及省委、市委作出的決策部署,要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成,推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己,牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線,自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人,隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,敢于喊響“從我做起”,清白做人、干凈做事,以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們,以上五個(gè)方面,是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期,是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái),更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到,當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”,我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以黨的事業(yè)和人民利益為重,以xx的發(fā)展為重,恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我,共同把xx的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),只爭(zhēng)朝夕不懈怠,創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干,全面完成區(qū)第xx次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九
2019年,我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神,緊緊依靠區(qū)委一班人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔(dān)使命,積極作為、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績(jī)。根據(jù)要求,現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績(jī)、廉等履職盡責(zé)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是為黨工作,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是認(rèn)真組織開展主題教育。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進(jìn)會(huì),帶頭深學(xué)深研、實(shí)查實(shí)改,帶頭指導(dǎo)督辦基層黨組織持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,辦成了一批民生實(shí)事,推進(jìn)了一批難點(diǎn)工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例,執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則,制定《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)議事決策實(shí)施辦法(試行)》,全年召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議35次、區(qū)委全會(huì)2次,研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題,推動(dòng)黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實(shí)落地。三是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報(bào),支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)了區(qū)委對(duì)深化改革、依法治區(qū)、國(guó)家安全、財(cái)經(jīng)審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行黨管意識(shí)形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團(tuán)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作5次,防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個(gè)納入”、“三個(gè)帶頭”和民族宗教三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,狠抓中央宗教督查整改“回頭看”,抓實(shí)抓牢主體責(zé)任,把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。
二、突出發(fā)展要?jiǎng)?wù),狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、干事為先,扎實(shí)開展“雙年”行動(dòng),努力以高質(zhì)量項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機(jī)制,壓實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任。成立區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)總指揮部和分指揮部,明確項(xiàng)目包保責(zé)任,形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項(xiàng)目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項(xiàng)目指揮部會(huì)議12次,研究解決全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)重大問題。主動(dòng)擔(dān)任新冶鋼406畝項(xiàng)目指揮長(zhǎng),親力親為解難題,咬牙釘釘不放松,保證了項(xiàng)目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路,加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策,指導(dǎo)出臺(tái)推進(jìn)招商引資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式,堅(jiān)持專班招商、駐點(diǎn)招商,積極開展雇員招商、會(huì)展招商,成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)。帶頭外出招商,全年外出招商16天,考察重點(diǎn)企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力,攻堅(jiān)項(xiàng)目落地建設(shè)。全年舉行重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)、項(xiàng)目拉練等活動(dòng)6次,推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)、總投資達(dá)238億元,材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工,河口中心排洪港實(shí)現(xiàn)完工驗(yàn)收,飛云公園建成開放,全市第四季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)確定在我區(qū),體現(xiàn)了市委市政府對(duì)我區(qū)一年來項(xiàng)目建設(shè)成效的充分肯定。
三、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于破難攻堅(jiān)。志不求易、事不避難,面對(duì)困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在前,努力當(dāng)好主心骨、主攻手。一是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持鐵腕治污,全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長(zhǎng)江岸線復(fù)綠和開山塘口治理修復(fù),眾成砂站、上窯碼頭拆除清場(chǎng)工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅(jiān)持憂患意識(shí),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無一降”目標(biāo),圓滿完成“迎大慶、保軍運(yùn)”維穩(wěn)任務(wù),鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,對(duì)口幫扶責(zé)任持續(xù)壓實(shí)、機(jī)制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機(jī)制障礙。黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)如期完成,“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸,組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團(tuán)。聚焦辦好民生實(shí)事,推行“吹哨報(bào)到”機(jī)制。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建成運(yùn)營(yíng)黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院,成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點(diǎn)工作。堅(jiān)決推進(jìn)模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治,53家企業(yè)115臺(tái)中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進(jìn)棚改攻堅(jiān)行動(dòng),全年完成胡家灣等7個(gè)項(xiàng)目1076畝騰退凈地。“寧可脫掉三層皮、正名雪恥爭(zhēng)第一”,創(chuàng)文迎檢成績(jī)實(shí)現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。
四、踐行為民宗旨,著力改善民生。堅(jiān)持以人民為中心,著力解決群眾的操心事、煩心事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進(jìn)城市更新,全年投入1.13億元,實(shí)施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項(xiàng)目40多個(gè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深入實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個(gè)三”重大生態(tài)工程,完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評(píng)審,啟動(dòng)了17萬(wàn)方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,失地農(nóng)民保險(xiǎn)政策并軌有序落實(shí)。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),6所學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼實(shí)施,5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善,6個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級(jí)試點(diǎn),新建30個(gè)村(社區(qū))健身路徑、2個(gè)村級(jí)文體廣場(chǎng)投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核,推動(dòng)依法治區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團(tuán)伙犯罪案公開審理,有力震懾了黑惡犯罪。推進(jìn)基層依法治理,基層司法所和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),法律服務(wù)和法律援助體系更加完善,區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進(jìn)單位。個(gè)人沒有干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的行為,沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。
五、堅(jiān)守主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)管黨治黨。把抓好黨建作為最大責(zé)任、最大政績(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。一是堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨建工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),農(nóng)村黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新,著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建,評(píng)選表彰區(qū)級(jí)紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),全年提拔重用干部60人(次),其中提拔實(shí)績(jī)突出的干部擔(dān)任“一把手”7人,大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認(rèn)可的干部8人,對(duì)不實(shí)信訪舉報(bào)實(shí)名反饋澄清33人,樹立了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實(shí),加強(qiáng)區(qū)委巡察工作,區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅(jiān)決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各種隱形變異的不正之風(fēng)。四是全力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)督,健全四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)決查處報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部案件,得到市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。
一年來,我抓班子、帶隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性,形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行、做表率,保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點(diǎn)工作,但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比,還有較大差距,如打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨,全面建成小康社會(huì)仍有許多短板,形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生,等等,在今后工作中,我將迎難而上、排難而進(jìn),采取更加有力的措施,認(rèn)真予以解決。
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作,后面×縣長(zhǎng)還要作安排,我就全縣工作的發(fā)力重點(diǎn)講一些意見。
第一,全面推進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
經(jīng)過近×年努力,我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù),但僅僅實(shí)現(xiàn)了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長(zhǎng)的路要走。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)勝利后,要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新定位,以全面小康為新起點(diǎn),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。中央已經(jīng)明確設(shè)立未來×年為過渡期,各級(jí)各部門要把握政策導(dǎo)向,堅(jiān)守戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶。要強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),多渠道促進(jìn)就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策,做大做強(qiáng)扶貧車間,調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)低收入人口的跟進(jìn)幫扶和無勞動(dòng)能力的兜底保障,分類推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅(jiān)過程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合,摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。對(duì)×年第一批財(cái)專資金項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準(zhǔn)備,爭(zhēng)取年后盡快開工建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好村戶檔案資料規(guī)整,按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求,詳細(xì)梳理、規(guī)范歸檔,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案庫(kù),確保全面真實(shí)體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果。
二要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、推進(jìn)“三農(nóng)”的核心任務(wù),深入思考、科學(xué)謀劃,因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,更加突出質(zhì)量和效益,杜絕一味搞大規(guī)模大體量,逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產(chǎn)加銷”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題,選準(zhǔn)突破口、打好優(yōu)勢(shì)仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面,要鼓勵(lì)引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進(jìn)農(nóng)村急需的專業(yè)人才,加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)勤勞致富。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面,要常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,健全生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設(shè)方面,注重抓好“三鏈”建設(shè)(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈),運(yùn)營(yíng)好×個(gè)黨費(fèi)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。要全面梳理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板弱項(xiàng),分步制定提升改造計(jì)劃,先從最迫切的問題入手,重點(diǎn)圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面下功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,確保一年一個(gè)樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,健全社會(huì)養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設(shè)施,讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務(wù)。
四要夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,對(duì)違法違規(guī)占地問題實(shí)行零容忍,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責(zé)任,穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)范圍,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn),對(duì)唐人神×萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障,確保盡快落地實(shí)施。
第二,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前全國(guó)疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長(zhǎng)時(shí)間,盡管去年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)使勁用力,全力補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、提速度,持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要著眼“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條”,做好“壯大、培育、引進(jìn)”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級(jí)改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤(rùn)改擴(kuò)建等為重點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面,立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè),多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息等紓困惠企政策,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)干部包抓企業(yè)制度,常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,“一企一策”解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設(shè)施配套和招商引企,認(rèn)真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)解決困難問題,確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對(duì)大唐電廠的復(fù)產(chǎn)問題,要下決心研究推動(dòng),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要全力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續(xù)落實(shí)好促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需×方案,提升傳統(tǒng)消費(fèi),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的基礎(chǔ)作用。要常態(tài)化整治便民市場(chǎng)環(huán)境秩序,推動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動(dòng)×物流園提速發(fā)展,配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心二期、五金機(jī)電城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實(shí)施國(guó)家新一輪電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級(jí)版項(xiàng)目,提升改造鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),搭建線上物流平臺(tái),不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)力度,加強(qiáng)×綜合開發(fā)保護(hù),盡快完成×景區(qū)搶險(xiǎn)加固、農(nóng)村文化大院項(xiàng)目掃尾,視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié),持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇回暖,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
三要以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力。縣委改革辦要牽頭×個(gè)專項(xiàng)小組,及早謀劃今年的重點(diǎn)改革任務(wù),積極爭(zhēng)取更多國(guó)家和省部級(jí)改革試點(diǎn)落地實(shí)施,著力抓好財(cái)稅金融、社會(huì)治理、市場(chǎng)體系建設(shè)等領(lǐng)域改革,下決心破除一批制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能加力。要堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革,落實(shí)涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù),全面清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,持續(xù)鞏固“三變”改革成果,按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。
第三,千方百計(jì)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。
項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,全縣上下要把項(xiàng)目作為頭等大事,像過去抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓項(xiàng)目工作,真正以項(xiàng)目促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,堅(jiān)持抓在經(jīng)常、超前謀劃,緊盯國(guó)家政策投資導(dǎo)向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障需要,提前謀劃儲(chǔ)備,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家和省市大盤子中占有更多份額,以接續(xù)不斷的大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐未來發(fā)展。對(duì)縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開發(fā)保護(hù)等項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要持續(xù)跟進(jìn)、緊抓不放,爭(zhēng)取盡快下達(dá)資金計(jì)劃。博物館一直是我縣的短板缺項(xiàng),這與歷史文化大縣的定位極不相稱,今年要作為發(fā)力重點(diǎn),按照博物館、長(zhǎng)征紀(jì)念館、檔案館三館合一的建設(shè)思路,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,確保盡快破題動(dòng)工。二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),縣發(fā)改局要圍繞全年重點(diǎn)項(xiàng)目盡快制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓清單,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要扛牢包抓責(zé)任,經(jīng)常研究調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,全力督抓落實(shí)。對(duì)縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學(xué)校、五金機(jī)電城等續(xù)建項(xiàng)目,要加大督抓力度,年后盡快開工建設(shè),其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學(xué)校等×個(gè)項(xiàng)目務(wù)必年內(nèi)建成投用。對(duì)×等新建項(xiàng)目,要及早做好項(xiàng)目前期工作,確保早啟動(dòng)、早竣工、早受益,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”打好基礎(chǔ)。對(duì)長(zhǎng)期停滯不前、推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要綜合研判、分類施策,該加快推進(jìn)的加快推進(jìn),該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務(wù)保障項(xiàng)目,各責(zé)任單位要樹牢“一盤棋”思想,配合做好征地拆遷、財(cái)力保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)等工作,形成凝心聚力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。
城建項(xiàng)目對(duì)完善城市功能、提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有舉足輕重的作用,近兩年推進(jìn)力度大、實(shí)施效果好、群眾贊譽(yù)高,今年要繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行,民生優(yōu)先、保障公益,補(bǔ)齊短板、配套提升”的思路,加快建設(shè)西城區(qū),更新改造老城區(qū),規(guī)劃開發(fā)北城區(qū),有序發(fā)展東城區(qū),拓展城市空間,擴(kuò)大城市規(guī)模,做優(yōu)城市功能,著力提高城市精細(xì)化管理水平。要及早準(zhǔn)備像山路提升改造工作,正月十五過后馬上開工建設(shè)。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動(dòng)實(shí)施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設(shè)健身步道,為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計(jì)劃,選擇幾處最緊迫的先干起來,有條件了再擴(kuò)大范圍、逐步推進(jìn)。特別對(duì)×xx岸兩橋之間的開發(fā)建設(shè),有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進(jìn),務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,盡心竭力保障和改善民生。
始終堅(jiān)持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問題,多行利民之舉、多辦為民實(shí)事,努力讓群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感更足。
一要慎終如始抓實(shí)疫情防控。歲末年初,在外務(wù)工人員和大學(xué)生集中返鄉(xiāng),春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全縣上下要堅(jiān)定決心、堅(jiān)守底線,鼓足精神、嚴(yán)陣以待,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后國(guó)外入境、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、走親訪友三類流動(dòng)人員的閉環(huán)管理,落實(shí)好高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的防護(hù)措施,嚴(yán)防死守、把牢關(guān)口,堅(jiān)決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和引導(dǎo)管控,督促大型商超和水產(chǎn)市場(chǎng)落實(shí)好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動(dòng),切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍,有序推進(jìn)疫苗接種,做好應(yīng)對(duì)疫情的萬(wàn)全準(zhǔn)備。
二要持續(xù)抓好生態(tài)治理?!?xí)浽谑∥珪?huì)上強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務(wù),必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”方針,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要鞏固好污染防治三年行動(dòng)成果,深入實(shí)施“十大工程”,加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,全力推進(jìn)全域無垃圾治理和河長(zhǎng)制落實(shí),集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問題,加大對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭(zhēng)取生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,促進(jìn)流域環(huán)境顯著改善。要扎實(shí)整改中央第二輪環(huán)保督察問題,實(shí)行掛牌管理、整改銷號(hào)制度,確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實(shí)事。把就業(yè)作為第一民生工程,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè),推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務(wù)教育抓均衡、學(xué)前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路,著力改善辦學(xué)條件、建強(qiáng)師資隊(duì)伍、深化教育改革、促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進(jìn)縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項(xiàng)目建成,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加快補(bǔ)齊應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的短板弱項(xiàng),全面建設(shè)健康×。要認(rèn)真辦好省市確定的民生實(shí)事,進(jìn)一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、受災(zāi)群眾的基本生活,兜住基本民生底線。
四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安×建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,積極排查化解各類矛盾糾紛,高度關(guān)注長(zhǎng)期遺留的重點(diǎn)信訪積案,主動(dòng)做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,建立常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制,提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級(jí)文明縣”創(chuàng)建工作,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),全面查漏補(bǔ)缺,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領(lǐng)域突出問題,不斷鞏固擴(kuò)大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
第五,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全縣各級(jí)黨組織要扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力提升黨建科學(xué)化水平。
一要加強(qiáng)政治能力建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx全會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,確保全會(huì)精神入心入腦、活學(xué)活用。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,積極倡導(dǎo)主流思想文化,依法處置網(wǎng)絡(luò)輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,縣財(cái)政黨建專項(xiàng)投入提高到×萬(wàn)元,持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展社區(qū)賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)改革,抓實(shí)抓細(xì)“兩新”組織和企業(yè)黨建,下大氣力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題,促進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個(gè)×平方米以下的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,縣委組織部要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務(wù)必建成投用。要堅(jiān)決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象,嚴(yán)防宗教勢(shì)力和黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。當(dāng)前,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點(diǎn)抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務(wù),及早謀劃新任村干部培訓(xùn)工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導(dǎo)村干部熟悉政策形勢(shì),明確重點(diǎn)任務(wù),盡快進(jìn)入角色、上手工作。
三要打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),選派一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的表現(xiàn)突出干部,切實(shí)激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合×年度綜合考核,逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,不斷增強(qiáng)班子整體功能。
四要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固深化“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”行動(dòng)和基層減負(fù)年成果,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義官僚主義,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯項(xiàng)目建設(shè)、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面,強(qiáng)化政治巡察,用好“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義特殊、責(zé)任重大。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在黨中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全辦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)全辦2020年工作,安排部署2021年工作任務(wù),動(dòng)員全辦各級(jí)黨組織和黨員干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心、全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才x同志已經(jīng)代表黨工委、辦事處全面總結(jié)了去年的工作,并對(duì)2021各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排,講得很好,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)識(shí)不足,把握機(jī)遇。
城市管理整治措施得力,在2020年x個(gè)季度的全區(qū)城市管理工作考核中,我辦獲得了x個(gè)第一,x個(gè)第二,走在了全區(qū)的前列。
以上這些成績(jī)的取得,是在座的各位同志發(fā)揚(yáng)“不講困難比實(shí)干,不計(jì)報(bào)酬比奉獻(xiàn)”的精神努力奮斗而來,在此我代表黨工委對(duì)大家一年來的鼎力支持和辛勤付出,致以最衷心的感謝!
三是機(jī)遇更加難得。2021年,全區(qū)深化改革的力度將進(jìn)一步加大,城市建設(shè)力度將進(jìn)一步加大、民生改善的力度將進(jìn)一步加大,這就為我辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,與全區(qū)其他兄弟辦事處相比,我辦具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):例如一批如720管線等重點(diǎn)項(xiàng)目將會(huì)在我辦轄區(qū)陸續(xù)上馬,例如x的城市化建設(shè)正在向南前線的3個(gè)村逐步延伸,發(fā)展的空間是巨大的。只要我們團(tuán)結(jié)一心,抓住這些機(jī)遇,完全有能力在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有一席之地。同志們,機(jī)遇是留給有準(zhǔn)備且珍惜的人,稍縱即逝,耽誤不得,希望大家牢固樹立憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神做好各項(xiàng)工作。
二、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干。
一是要充分認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”。要想做好今年的工作,省委、市委、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都對(duì)“新常態(tài)”的深刻內(nèi)涵進(jìn)行了全面的闡述,提出了具體的要求。那么結(jié)合辦事處的實(shí)際情況,大家要充分認(rèn)識(shí)到全區(qū)32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都在你追我趕,競(jìng)爭(zhēng)可以說是異常激烈。四平八穩(wěn),按部就班的工作模式已很難適應(yīng)發(fā)展的需要。此外,大家還要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政治建設(shè)也進(jìn)入新常態(tài),大家應(yīng)該都有所觸動(dòng),希望同志們要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的工作思路、方法,在一些原則問題和大是大非面前要經(jīng)得起考驗(yàn)。
二是思想要統(tǒng)一。我認(rèn)為這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先體現(xiàn)在班子團(tuán)結(jié)上。我來x辦工作后一直在強(qiáng)調(diào)各級(jí)班子的團(tuán)結(jié),也在帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)。因?yàn)橹挥袌F(tuán)結(jié),才能出戰(zhàn)斗力,出凝聚力,出成績(jī),現(xiàn)在我們辦事處絕大多數(shù)的班子是團(tuán)結(jié)的,這是好現(xiàn)象。但個(gè)別村居班子也存在思想不完全統(tǒng)一的現(xiàn)象,這就要求我們大家要大事講原則,小事講風(fēng)格,遇到問題多商量,引起矛盾多溝通,不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做,不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說。其次是體現(xiàn)在執(zhí)行街道黨工委的決議上,各村、社區(qū)黨組織要不折不扣、堅(jiān)決完成好街道黨工委布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要強(qiáng)化程序觀念,該報(bào)告的必須報(bào)告,該打招呼的必須打招呼,向黨工委說真話道實(shí)情,工作中絕不能做選擇、搞變通。
三是工作作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。剛才何主任在報(bào)告中提出了今年我辦要做的重點(diǎn)工作。這些工作,是街道黨工委根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)研判后確立的。下一步工作落實(shí)上,我希望全辦各級(jí)黨員干部,特別是辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,帶頭調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,傾心盡力破解工作中的各項(xiàng)難題,要擅謀事,敢干事,會(huì)干事,干成事,不要將精力花在不該花的地方。坦率的說,雖然群教活動(dòng)開展以來,我辦黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大的改進(jìn),但是我們少數(shù)黨員干部依然成天忙于應(yīng)酬,不務(wù)正業(yè),常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的,哪有時(shí)間深入基層、深入群眾去解決問題,哪有時(shí)間學(xué)習(xí)充電、領(lǐng)會(huì)政策,哪有時(shí)間思考問題、研究工作。對(duì)干部來說,除了工作需要以外少出去應(yīng)酬,多讀點(diǎn)書,多思考點(diǎn)問題,多跟蹤一下工作進(jìn)展情況,人的精力是有限的,每天把大部分精力放在吃吃喝喝、打麻將、互相奉承這上面,工作肯定搞不上去,這是必然的。
三、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排。
一是要明確2021年的工作目標(biāo)。今年是街道黨工委全面完成“十四五”規(guī)劃的沖刺之年,十分關(guān)鍵,x書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作上明確了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和指導(dǎo)思想,這就為我們的工作打開了思路。因此,街道黨工委2021年工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和省委x屆x次全會(huì)、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓從嚴(yán)治黨、依法治理和民生保障。
二是工作要突出重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年我們的工作怎么干?我認(rèn)為要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌做好以下三個(gè)方面:
第一、從嚴(yán)治黨管黨,打牢全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都必須要有一支朝氣蓬勃、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍,市委x書記“三個(gè)帶頭”的重要指示精神,就是在全市黨建工作述職會(huì)議上提出來的,這就充分說明現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重視程度。因此,我認(rèn)為全辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展首先取決于街道黨工委從嚴(yán)治黨管黨的決心,取決于基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,取決于我們基層黨員干部忠于黨、忠于人民的宗旨意識(shí),這是政治前提,大家一定要充分認(rèn)識(shí)。去年,全辦通過開展群教活動(dòng)、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織等工作,在基層黨組織建設(shè)方面取得了一些成績(jī),但是離區(qū)委的要求還有一定的距離,和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相比還有很多不足,這就需要我們?cè)诮衲甑狞h建工作中加以改進(jìn),具體的工作安排,我已經(jīng)在我的黨建述職報(bào)告中和《街道黨工委、辦事處工作要點(diǎn)》中有明確的要求,在這里就不再重復(fù)。請(qǐng)大家,特別是我們村居黨組織書記下來后,認(rèn)認(rèn)真真的去研究。在此,我還想提醒各位村居書記,當(dāng)然也是提醒我自己,街道黨工委從嚴(yán)治黨管黨首先就是從各位書記履職盡責(zé)抓起,各位書記在黨建述職會(huì)上都對(duì)本村居的黨建工作制定了計(jì)劃,簽訂了責(zé)任書。既然做出了承諾,按照我們老百姓的話“先說斷,后不亂”,那么今年對(duì)于開展黨建工作不力、完不成黨建工作目標(biāo)任務(wù)的村居書記,無論其他工作做得再好,街道黨工委都將堅(jiān)決“一票否決”。
第二、建設(shè)“平安x”,打牢全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
首先是狠抓信訪維穩(wěn)。近年來,我辦在實(shí)施征地拆遷、還房安置、重點(diǎn)工程建設(shè)中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛,上訪問題尤為突出,維穩(wěn)壓力很大,例如x社區(qū)鶴鳴樓小區(qū)、東都美景園“兩證”長(zhǎng)期得不到辦理的問題,興安路社區(qū)還房門面的分配、航空家園社區(qū)還房質(zhì)量的問題、龍頭寺賀家父子長(zhǎng)期上訪的問題。這些矛盾和問題如果不能及時(shí)妥善得到解決,就會(huì)導(dǎo)致矛盾激化,影響社會(huì)穩(wěn)定,就會(huì)讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村居干部時(shí)間和精力都花在接待上訪群眾、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛上,那么我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是“空中樓閣”,完成既定的工作目標(biāo)就是一句空話。因此大家要清醒認(rèn)識(shí)我辦信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真分析研判形勢(shì),進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,找準(zhǔn)癥結(jié)、劃清責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,帶著感情和責(zé)任做好群眾工作,面對(duì)面傾聽群眾訴求,主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到“小事不出村居,大事不出辦事處”。說到這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,有少數(shù)同志工作中遇到矛盾就繞著走,遇到群眾訴求就躲著行,面對(duì)矛盾和糾紛,首先想到的不是想方設(shè)法解決,而是如何推脫,馬上想到的是讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)去處理,這種思想在今年的工作中要堅(jiān)決杜絕。
其次是全力做好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“發(fā)展經(jīng)濟(jì),不能以人民群眾的生命為代價(jià)”,無數(shù)血淋淋的事實(shí)也告訴我們,凡是無視安全的行為必將付出慘痛的代價(jià),責(zé)任人將受到應(yīng)有的懲罰。因此安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,來不得半點(diǎn)馬虎和松懈,不能擺架勢(shì)、走過場(chǎng),虛張聲勢(shì)。從目前看,我辦的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各類安全隱患依然存在,特別是我們南前線沿途的三個(gè)村的一些生產(chǎn)企業(yè)安全問題尤為突出,安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全設(shè)施不齊全甚至是沒有,可以說是讓人心驚膽戰(zhàn)。這就要求我們,特別是安辦的同志在實(shí)際工作中,對(duì)于那些視安全為兒戲、安全意識(shí)淡薄的企業(yè),無論效益多好,背景多深,都要堅(jiān)決的依法處理。大家要把安全預(yù)防、安全檢查落實(shí)到實(shí)處,形成制度,做到人人監(jiān)督,各負(fù)其責(zé),把安全工作滲透到每個(gè)角落,為全辦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
第三、確保風(fēng)清氣正,打牢全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廉政基礎(chǔ)。
前段時(shí)間,街道黨工委組織大家學(xué)習(xí)了中省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,大家也通過新聞媒體的報(bào)道和一些發(fā)生在我們身邊的案例可以十分明顯的感到,中央反腐的力度在持續(xù)加強(qiáng),對(duì)黨員干部的作風(fēng)要求也在不斷提高,這里面的利害關(guān)系想必大家都十分清楚,所以我們?nèi)k黨員干部只有以身作則、身體力行,行得端、走得正。如果管不好自己,不僅自己會(huì)出問題,而且會(huì)帶壞一方風(fēng)氣,給全辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極壞的負(fù)面影響,如果一個(gè)地方吃拿卡要、不給錢不辦事,那么哪個(gè)企業(yè)敢來投資,哪個(gè)業(yè)主敢來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。街道紀(jì)工委的同志要切實(shí)履行起職責(zé),不要怕得罪人,不要有顧慮,在此,我代表黨工委表個(gè)態(tài),堅(jiān)決支持街道紀(jì)工委的工作,不管是誰(shuí),只要違法違紀(jì)都要堅(jiān)決查處。
從今年的情況看,辦事處所涉及的重大項(xiàng)目和民生工程支出較大,財(cái)力十分緊張,保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展壓力非常大。因此,必須要嚴(yán)控支出,厲行節(jié)約,無論是黨工委、辦事處,還是各部門、各村居都要樹立過緊日子的思想,大力壓縮公務(wù)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保障重大項(xiàng)目和民生支出需要,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,上下齊心,共渡難關(guān)。希望大家嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)規(guī)定的,不越雷池,不碰紅線,不觸底線。
同志們,今年的工作責(zé)任重大,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓宰ヨF有痕、踏石留印的奮斗精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在我辦“四個(gè)全面”的發(fā)展進(jìn)程中取得新的更大成績(jī)!